春節期間返鄉人員管控工作方案范文（精選6篇）
如果我們學會從不同角度分析問題，能更好的完成工作方案。當計劃開展某項工作時，提前準備多種方案，可以更好的幫助領導做決策，相信寫工作方案是一個讓許多人都頭痛的問題，下面是小編收集整理的春節期間返鄉人員管控工作方案范文（精選6篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。
春節期間返鄉人員管控工作方案1
為貫徹落實中央、省、州、縣關于做好20xx年春節期間新冠肺炎疫情防控工作安排部署，扎實做好我縣農村勞動力返鄉、返崗疫情防控工作，在確保疫情防控前提下，有序組織農民工返崗就業，保障農村勞動力穩定收入，進一步鞏固脫貧成果，有效銜接鄉村振興，結合我縣實際，特制定本方案。
一、工作任務
按照安全有序、精準周密、突出重點的原則，精準摸清我縣返鄉、返崗農村勞動力底數，強化宣傳引導，積極引導務工人員留在務工地過節，引導務工人員錯峰返鄉返崗等，切實抓好春節期間返鄉農村勞動力疫情防控工作，確保全縣返鄉農民工實現安全返鄉、順利返崗。
二、工作措施
（一）壓實工作責任,建好“三個”臺賬。
一是要在縣疫情防控領導小組調查，的統一領導下，進一步壓實鄉鎮、村工作責任，以村（社區）為單位，全力發動村居兩委、網格員、結對幫扶干部等工作力量，進村入戶開展實地對春節期間務工返鄉人員情況、春節后返崗就業人員情況等利用榕江縣就業云平臺進行全面大摸底大排查，精準掌握底數。
重點在全面摸排的基礎上，建立農村勞動力就業信息臺賬，準確掌握返鄉農民工基本情況、返鄉時間、返崗計劃、就業意愿、培訓需求等。
二是健全外省籍在我縣務工人員信息臺賬。
要全面整合資源力量，在1月20日前摸清摸準在中高風險地區務工農村勞動力情況，協助相關部門建立一對一跟蹤聯系機制，及時報告在外務工農村勞動力新動向，1月25日前完成全縣勞動力就業情況的首次更新和健全外省籍在我縣務工人員信息臺賬，后期做到數據信息的動態更新。
要建立健全數據信息上報責任制，提取反饋的數據必須做到一把手審核簽字，村到鄉鎮到縣逐級上報。
要進一步加強信息比對，確保數據精準。
三是建立企業用工信息臺賬。
加強與對口幫扶城市和勞務輸入集中地對接，依托駐外勞務聯絡站、勞務公司、勞務經紀人、勞務隊長等多渠道廣泛收集省內外各行業崗位信息，建立崗位信息臺賬，結合農村勞動力返鄉臺賬有針對性地送崗位上門，加強人崗匹配。
對低風險地區已經返鄉的農民工，按照防控要求做好疫情防控工作。
（責任單位：各鄉鎮人民政府（街道、社區服務中心）、縣發改局、縣衛生和健康局、縣公安局、縣人力資源社會保障局、縣工信商務局、縣文廣局、縣住建局、縣水務局、縣交通運輸局、縣農業農村局、縣工業園區、縣壩區指揮部、縣兩高辦）
(二)強化宣傳引導，減少人員流動聚集。
一是做好中高風險地區務工人員引導宣傳。
對未返鄉中高風險地區務工人員，原則上不能返鄉。
同時落實包保責任，通過鄉鎮、村幫扶包保干部主動對接聯系、家人勸導方式，要求其留在當地過節，暫不返鄉，待疫情緩解后再返鄉。
如已返鄉，各鄉鎮（街道、社區）要按照“14天集中隔離+14天居家隔離+5次核酸檢測”的原則進行嚴格管理。
二是做好“一信一倡議”的宣傳。
各鄉鎮（街道、社區）要通過基層干部、微信、短信、微信公眾號、門戶網站等媒介平臺，向在外務工農民工發出《致榕江縣外出務工朋友的一封信》，引導廣大在外務工人員嚴格按照當地疫情防控要求，少聚集、少流動，加強個人防護，春節期間非必要盡量留在務工地過節，避免返鄉途中感染。
對確需返鄉的，優先乘坐自駕車，對乘坐火車、飛機、汽車等公共交通工具的，按要求嚴格做好防護，并引導回到家鄉后要第一時間到當地村（居）委會報到登記。
同時，向全縣干部職工發出《致全縣廣大干部職工的倡議書》，倡議廣大干部職工對在外務工的親戚朋友同學進行引導和勸導，讓他們非必要盡量留在務工地過節，全面落實好國家省州有關防疫要求。
三是加強防疫知識宣傳。
制作疫情防控就業服務指南，對返鄉農民工加大防疫知識宣傳，利用入戶核查、走訪慰問的機會，普及科學防疫知識、培訓就業政策服務等知識。
要利用“冬季充電”培訓等活動，將疫情防疫知識納入冬季充電培訓必修課程，提高返鄉農民工自我防護能力。
要在縣城、鄉鎮、村重要交通要道、客運站、高鐵站、集市等通過設置宣傳欄、懸掛橫幅、發放宣傳資料、播放音響制品等方式，加強疫情防控期間就業服務宣傳，引導廣大務工返鄉人員錯峰返鄉返崗，做好防護措施，降低感染風險。
四是做好務工集中地宣傳引導。
充分發揮勞務聯絡站作用，在桐廬縣以及我縣農村勞動力較為集中的'務工地、勞務就業基地等加大宣傳，加強對接，共同發起倡議，制定優惠政策鼓勵務工人員留在當地過節。
積極落實穩崗就業措施，強化健康教育、普及科學防疫知識，積極引導榕江籍務工人員做好自我防護，減少非必要出行，盡量留在就業地過節，錯峰返鄉返崗，減少感染風險。
五是加強對本地企業宣傳引導。
各鄉鎮（街道、社區）要加強對本地企業宣傳引導，引導本地用工主體采取錯峰休假、加大訂單、延遲放假等措施，將務工人員穩在州內，避免流動外出，增加疫情防控風險，穩住就業崗位。
（責任單位：各鄉鎮人民政府（街道、社區服務中心）、縣發改局、縣工信商務局、縣市場監管局、縣住建局、縣人力資源社會保障局、縣衛生和健康局、縣交通運輸局）
（三）多方協調聯動，保障返鄉返崗出行安全。
一是做好務工人員返鄉工作。
要以桐廬縣和我縣務工人員集中地區為重點，發揮勞務聯絡站作用，了解我縣在外務工人員工作、返鄉動態，建立務工返鄉臺賬，加強與當地人社部門對接，對有返鄉需求的，提前對接好務工地和返鄉地疫情防控要求，通過協調專車、包車、幫助購票等方式，有條件地方組織返鄉人員“點對點”集中返鄉，減少感染風險，對自行返回的，要嚴格按照防控要求，做好個人防護，積極幫助在外務工人員平安返鄉，并督促返鄉人員到達后第一時間到村（居）委會報到登記。
二是精心組織務工人員返崗。
各鄉鎮（街道、社區服務中心）要根據掌握的返鄉農民工信息臺賬，精準掌握返崗人員信息，根據返崗需求，結合本地實際，開展“點對點”返崗就業服務。
要重點圍繞廣東、浙江、福建等務工人員輸出集中地，采取集中包車、幫助購買車票、協調企業安排專車來接等方式做好輸出工作，力爭做到“從家門口到廠門口”的全程服務。
要在服務中加強疫情管控，強化防護措施，確保返崗人員的健康、安全。
同時，要督促運輸企業和汽車客運站嚴格落實主體責任，堅決執行交通運輸行業疫情防控措施，確保疫情防控有效、車輛運行安全。
要設置檢測站點，對外出入員逐一監測體溫、登記信息，確保農村勞動力安全返鄉返崗。
（責任單位：各鄉鎮人民政府（街道、社區服務中心），縣人力資源社會保障局、縣衛生和健康局、縣公安局、縣交通運輸局）
（四）抓實防控服務，實現安心在崗。
一是做好春節“送溫暖”活動。
對春節未返鄉農村勞動力，重點是家中有留守老人、留守兒童務工家庭和中高風險務工人員家庭，各鄉鎮（街道、社區服務中心）要及時開展春節“送溫暖”活動，使未返鄉人員安心留在當地過節。
二是組織工作組赴務工集中地開展對接。
人社部門要積極組建工作組赴浙江和廣東等務工人員集中地，主動溝通協調，落實當地穩崗就業相關政策，協調當地用工企業對春節期間在崗務工人員發放“留崗紅包”“過年大禮包”“特殊津貼”提高工資標準、準予帶薪休假等福利，把榕江籍務工人員穩在崗位、留在當地，促進雙方共同協作，做好20xx年春節期間疫情防控下的農民工疫情防控工作。
（責任單位：各鄉鎮人民政府（街道、社區服務中心），縣人力資源社會保障局）
（五）出臺落實政策，鼓勵就地過節。
對春節期間未返鄉的榕江籍在省外堅守崗位務工的重點人群勞動力積極出臺政策鼓勵在務工地過節。
（責任單位：各鄉鎮人民政府（街道、社區服務中心），縣人力資源社會保障局、縣財政局、縣扶貧辦）
（六）加強公共就業服務，有序開展技能培訓。
一是大力推行線上就業服務。
春節期間，各鄉鎮（街道、社區服務中心）要大力推行線上就業服務，盡量減少不必要的人員聚集，大力推廣網絡招聘等全天候就業服務新模式，及時發布招聘活動情況，公開招聘網址、微信公眾號、手機APP等相關信息及在線求職招聘路徑。
要重點通過“就業扶貧直通車”平臺，引導返鄉勞動力關注中國就業創業微信公眾號、貴州就業幫APP、榕江就業APP等在線求職，幫助返鄉農民工求職擇業。
二是有序做好線下就業服務。
各鄉鎮（街道、社區服務中心）根據疫情變化情況，有序開展就業援助月、春風行動等線下公共就業服務。
對開展線下招聘活動的，要根據縣疫情防控要求，在當地疫情防控辦公室指導下，嚴格履行報批手續，嚴格控制人員和規模，保持空氣流通，嚴格人員健康篩查，嚴格體溫監測，嚴格佩戴口罩，嚴格會場消毒等，做好疫情防控預案。
三是有序組織“冬季充電”線下培訓。
春節期間，各鄉鎮（街道、社區服務中心）要以返鄉農村勞動力、易地扶貧搬遷勞動力為重點開展“冬季充電”培訓，要在做好疫情防控前提下，每個班學員控制在45人以下，并需經縣人社部門批準后才能開展培訓。
培訓期間，要督促培訓機構按照“五有”的要求，把疫情防控落實到位，確保培訓安全。
（責任單位：各鄉鎮人民政府（街道、社區服務中心），縣人力資源社會保障局、縣衛生和健康局）
三、工作要求
（一）強化組織領導。
各鄉鎮（街道、社區服務中心）、縣直各部門要提高政治站位，把返鄉農民工的生命安全和身體健康放在第一位，把返鄉農村勞動力疫情防控作為當前疫情防控工作的重中之重，充分發揮勞務就業扶貧工作專班作用，強化組織保障，落實部門職責，按照中央和省、州、縣相關部署要求，全力做好返鄉、返崗農民工疫情防控和就業服務工作。
（二）壓緊壓實責任。
各鄉鎮（街道、社區服務中心）要主動扛起責任，切實履行好農村勞動力返鄉、返崗疫情防控主體責任，于20xx年1月25日前，按照“五定”工作表的要求，進一步細化措施、任務和責任、時限等，統籌資源力量，全力抓好落實。
縣直各責任單位要圍繞部門職責，積極履職，加強聯動，主動服務，共同抓好全縣農村勞動力疫情防控和就業服務，切實鞏固好脫貧攻堅成果。
（三）強化信息比對。
各縣直部門要加強信息篩選比對，對返鄉人員信息臺賬，要通過公安、扶貧、人社、通信等部門的大數據、移動通信數據等手段，多維度、全方位地進行信息比對核實，確保返鄉農村勞動力信息精準無誤。
（四）強化督查調度。
縣、鄉兩級要建立定期調度督促機制，全面掌握鄉鎮（街道、社區服務中心）農民工返鄉、返崗疫情防控情況，抓好動態監測預警，做好應對防范。
縣勞務就業扶貧工作專班要加大返鄉農村勞動力返鄉返崗疫情防控工作的督導檢查力度，發現問題立即整改，及時彌補可能出現的漏洞，對工作推進不力、落實不到位的鄉鎮（街道、社區）及縣直相關部門要進行通報和約談，并依據相關規定嚴肅追責問責。
春節期間返鄉人員管控工作方案2
近日，國內多地發生本土散發和局部聚集性疫情，我省疫情 呈現多點散發的嚴峻態勢，安陽出現奧密克戎感染病例，防控形 勢十分復雜。春節臨近，人口流動大量增加，給疫情傳播帶來了 諸多不確定性。按照國家、省有關要求，在嚴格落實“非必要不 流動”的同時，切實加強返鄉人員管理，根據我市 20xx 年第 1 號、第 2 號通告要求，結合當前實際情況，針對返鄉人員管理要 求如下：
一、進一步摸底登記和管理
各縣區要在原有汴籍在外人員排查的基礎上，以網格為單位， 組織力量加強對返鄉人員進行摸排登記，掌握汴籍在外人員的返 鄉意愿，并全程、動態跟蹤管理。按照“非必要不流動”要求， 中高風險地區人員原則不返汴，各縣區要通過政策講解、宣傳教 育、社區（村）幫扶等措施，勸導其就地過年，減少人員流動， 降低傳播風險。
各級各單位要進一步建立健全汴籍在外人員統計信息庫，進 行逐人登記造冊，全面摸清春節期間汴籍在外人員、無返汴計劃 人員、有返汴計劃人員、經勸阻不返汴人員等各類人員情況，做 到底數清、動態明，并按照市“三公一大”信息數據核查組要求， 按時上報相關數據。
積極推廣使用《開封市返鄉人員信息登記系統》，加大宣傳 力度，引導汴籍在外人員主動錄入個人信息，線上線下進行滾動， 提升縣區數據利用率，加強返鄉人員動態跟蹤，全面統籌好春節 期間返鄉人員管理工作。
二、分類落實返鄉人員管理
所有返鄉人員務必要提前 3 天向目的地村（社區）或單位進 行報備，返汴時須攜帶 48 小時內核酸檢測陰性證明，健康碼、 行程碼無異常。各縣區要根據返鄉人員來源地不同進行分類管控。管控結束并核酸檢測結果均為陰性時，方可恢復正常活動。
（一）境外返鄉人員 自境外返鄉人員
要盡力勸導其暫緩返回，對必須返回者， 嚴格按以下規定執行：
嚴格落實“21 天集中隔離+7 天健康監測+2 次核酸檢測（健 康監測結束后每 7 天 1 次）”管控措施。如在第一口岸城市入境 且完成 21 天集中隔離人員，入汴后落實“7 天健康監測+2 次核 酸檢測”，在第一口岸城市入境且完成 14 天集中隔離人員，入汴 后落實“7 天集中隔離+7 天健康監測+2 次核酸檢測”。
（二）中高風險地區返鄉人員
自中高風險地區返鄉人員，要盡力予以勸返，對必須返回者， 嚴格按以下規定執行：
1. 14 天內有國內中高風險地區所在省轄市旅居史的入（返）汴人員，落實“14 天集中隔離+7 天健康監測”，期間進行 7 次核 酸檢測。
2. 中高風險地區公布前 14 天內所在地市的入（返）汴人員， 落實“14 天集中隔離+7 天健康監測”（自入汴之日起算）。
（三）暫未劃定風險地區返鄉人員
對已發生疫情，公布本土新增陽性病例，但暫未劃定風險等 級地市的入（返）汴人員，由屬地疫情防控機構根據該城市公布 的'封控管控防范等管控情況，參照中高風險地區政策落實相關管 控措施。
（四）無本土病例的低風險地區返鄉人員
自低風險地區返鄉人員，要盡力勸導就地過年，減少流動。對必須返回者，嚴格按以下規定執行：
1. 省外低風險地區人員入汴后第一時間再進行一次核酸檢 測，結果陰性者居家健康監測 14 天（第 7、14 天進行核酸檢測）。
2. 省內低風險地區人員入汴后第一時間再進行一次核酸檢 測，結果陰性者居家健康監測 7 天（第 7 天進行核酸檢測）。
（五）重點行業高風險崗位返鄉人員
重點行業高風險崗位人員應非必要不出行，對確需出行的， 必須滿足脫離工作崗位 14 天以上，提前 3 天向所在單位進行報 備后方可出行。在入汴后再進行一次核酸檢測（與上次核酸間隔 24 小時），結果陰性者居家健康監測 14 天（第 7、14 天進行核 酸檢測）。
重點行業高風險崗位人員指：定點醫療機構、發熱門診、隔 離場所工作人員、進口冷鏈食品從業人員、口岸直接接觸入境人 員和進口貨物的從業人員、交通運輸工具從業人員等。
三、認真做好返鄉人員核酸檢測和健康監測工作
核酸檢測是早期發現感染者并及時采取管控措施的有效途 徑，各縣區要嚴格各類返鄉人員核酸檢測管理，督促和指導返鄉 人員按要求進行核酸檢測。
處于管控的返鄉人員，一律不得擅自離開居所外出辦事或前 往醫療機構進行核酸檢測。所在地社區要建立在管人員臺賬，統 籌做好醫務人員上門核酸檢測服務，核酸檢測結果向管控人員推 送，同時在檢測機構、屬地社區備案管理，隨時備查。在管控期 問，特別是居家健康監測期間，如返鄉人員出現發熱、咳嗽、乏 力、咽痛、腹瀉、味（嗅）覺減退等可疑癥狀時，應及時向屬地 社區進行報告，安排專車閉環轉運至指定醫療機構就診。
四、做好防控知識宣傳和生活照顧工作
各縣區、各單位要通過微信、短信、公眾號等多種方式，向 返鄉人員宣傳個人防控知識和相關政策。回家途中要全程正確佩 戴醫用外科口罩，盡量減少因就餐而摘口罩的次數和時間，定期 更換口罩。盡量少觸碰公共物品，不確定手是否清潔時，避免用 手接觸口、眼、鼻。與人交談時，要保持一定的社交距離。如在旅途中出現可疑癥狀，及時聯系工作人員。進入公共場所時，做 好戴口罩、驗碼測溫、一米線等防控措施。返鄉后要配合做好相 關管控措施。各縣區還要及時了解返鄉人員生活中存在的實際問 題，并給予幫助解決，共同做好防控工作。
五、查驗新冠病毒疫苗接種情況
各縣區要對返鄉人員新冠病毒疫苗接種情況進行查驗，未按 要求完成免疫接種的人員，應勸導、督促其完成疫苗全程接種和 加強免疫。
六、嚴格疫情防控責任
嚴格落實屬地管理責任，按照屬地管理原則，做到“不漏一 戶、不漏一人”，切實做好轄區內返鄉人員摸底排查工作，特別 是做好中高風險地區返鄉人員，尤其是天津、安陽等地返鄉人員 的排查管控工作。各行業各單位要對本行業本單位返鄉人員加強 管理，督促其落實管理措施。對排查出的返鄉人員嚴格一對一全 程、動態跟蹤管理不斷線，避免發生本地疫情。返鄉人員要積極 配合健康排查、健康碼查驗等疫情防控措施，對刻意隱瞞行程、 拒絕接受核酸檢測或不配合防控措施的，將依法追究責任。
春節期間返鄉人員管控工作方案3
為落實《關于進一步優化落實新冠肺炎疫情防控措施的通知》(聯防聯控機制綜發〔20xx〕xx號)相關要求，指導農村地區在當前形勢下做好新冠肺炎疫情防控和衛生健康服務工作，確保2023年元旦、春節期間的返鄉人員和農村常住居民及時獲得基本醫療衛生健康服務，保障群眾身體健康和生命安全，制定本方案。
一、總體要求
各地要高度重視農村地區疫情防控和衛生健康服務工作，根據新冠病毒流行株變異和當前新冠肺炎疫情形勢，針對農村地區衛生健康服務資源相對不足，元旦、春節期間人口流動加大，在城市務工返鄉人員增多等情況，切實落實屬地主體責任，統籌整合各方面資源和力量，在農村地區形成科學有效應對疫情和全方位全鏈條做好健康服務工作的強大合力。要根據疫情狀況、病情輕重、緩急程度等匹配相適應的醫藥保障和健康服務資源，突出重點人群管理，有序疏導診療需求，開展分類分層分級醫療衛生健康服務，最大程度保護農村居民身體健康和生命安全。
二、突出重點做好農村地區疫情防控和健康服務工作
(一)加強對“兩節”期間返鄉人員的健康提示和醫療保障服務。地方各級疫情防控機制要加強統籌協調，指導縣級防控機制切實落實責任，加強對“兩節”期間返鄉人員的疫情防控宣傳引導。鄉鎮政府和村民委員會及時關注掌握返鄉人員信息，提示做好健康監測，在返鄉初期規范佩戴口罩，減少與家中老年人尤其是合并基礎性疾病者的接觸，并告知居住地鄉村醫療衛生機構聯系方式。返鄉人員出現發熱、干咳、乏力、咽痛等新冠病毒感染相關癥狀時，可聯系鄉鎮衛生院或村衛生室，鄉村醫務人員對其提供必要的健康咨詢、健康監測、抗原檢測、用藥指導等服務。對于無癥狀感染者、輕型病例采取居家治療，提示其不外出，居家期間盡可能減少與家人接觸。村民委員會和村衛生室要為返鄉人員及時獲得對癥治療藥物和抗原檢測試劑盒提供便利。對癥狀明顯的可指導其到發熱診室就診，對出現多日持續高熱、呼吸困難等情況的，及時指導和協助向上級醫院轉診。
(二)強化農村地區重點人群服務。充分發揮縣、鄉鎮政府、村民委員會及其公共衛生委員會、鄉鎮衛生院和村衛生室作用，摸清村組內合并基礎性疾病的老年人、孕產婦、孤寡老人和留守兒童等人員健康情況。依托基本公共衛生服務老年人健康管理項目完善居民電子健康檔案，并建立鄉村重點人群健康狀況信息庫，落實《新冠重點人群健康服務工作方案》，加強分類分級健康服務。鄉村醫務人員結合實際通過電話、視頻、微信或線下隨訪等方式加強對居家治療觀察人員的健康指導、監測和指導用藥、抗原檢測等服務。落實村民委員會對居家治療觀察人員的服務責任，尤其是對于缺乏自我健康管理能力的獨居老人、殘疾人等，要協助其進行健康監測并及時向鄉村醫療機構反饋。
(三)加快推進農村人群尤其是老年人新冠病毒疫苗接種。落實《加強老年人新冠病毒疫苗接種工作方案》，堅持“應接盡接”原則，堅持政府牽頭、部門聯動、村組動員，落實屬地管理責任，加快提升農村地區80歲及以上人群接種率，繼續提高60—79歲人群和其他年齡段人口接種率。承擔接種任務的鄉村醫療衛生機構要通過設立老年人綠色通道或安排流動接種車下鄉進村等措施，最大程度為農村居民特別是老年人接種提供便利。
(四)加強宣傳教育。各地要深入推進農村地區愛國衛生運動，結合健康鄉村建設開展形式多樣、農村居民喜聞樂見的科普宣傳活動。可通過鄉村廣播、小喇叭等用村民聽得懂、能理解的地方語言和方式，也可通過新媒體廣泛宣傳的方式，深入宣傳人人都是自己健康第一責任人的理念，推動科學理性認識新冠病毒和疫苗接種，可動員返鄉的健康人員參加村組志愿服務。引導在走親訪友時，規范佩戴口罩、勤洗手，盡量少聚集、少聚餐，注意咳嗽禮儀。倡導健康生活方式，規律作息、健康飲食、多喝水、保持良好心態。根據區域疫情形勢和居民愿望，適當控制農村集市、廟會、文藝演出等聚集性活動規模和調整頻次。
三、充分發揮農村三級醫療衛生機構醫防協同分級服務的作用
(一)各級醫療衛生機構協同聯動。各地要按照《依托縣域醫共體提升農村地區新冠肺炎醫療保障能力工作方案》要求，推進落實農村新冠病毒感染者的分級分類救治和健康管理服務。以省內城鄉醫院對口幫扶關系為基礎，遴選省內城市綜合實力較強的二級及以上綜合性醫院，按照分區包片原則，與各縣(市)建立對口幫扶機制，依托醫共體做好分級診療銜接，完善基層首診、接診、轉診流程。對于出現新冠病毒感染相關癥狀的高風險人群，鄉村醫療衛生機構及時指導抗原檢測和居家治療觀察，密切監測健康狀況，必要時指導協助轉診。加強老年人等重點人群健康監測，確保高齡合并基礎性疾病等重癥風險較高的`感染者得到及時發現、及時救治，明確和暢通轉診“綠色通道”，提高轉診效率。落實有轉診需求村民的交通保障機制，原則上通過自駕車或120急救車等進行點對點轉運，鄉鎮和村要統籌調度，動員社會組織、社會工作者、志愿者、社會慈善資源等協助就醫轉診。
(二)鄉鎮衛生院加快提升新冠肺炎患者接診能力。鄉鎮衛生院發熱診室設置原則上應實現全覆蓋，要“應設盡設”“應開盡開”，暫未設置的可通過配置發熱哨點、指定發熱診區等形式提供發熱患者接診和開藥服務，發熱診區要清晰劃定就診流程，盡量避開與正常就診患者交叉，醫務人員做到規范防護。加強鄉鎮衛生院醫務人員培訓，提高對高風險重點人群的識別、處置和分類分級健康服務能力。加強發熱、止咳、解痛類藥品儲備，適應農村居民用藥需求。鄉鎮衛生院要設立和公布接診電話，通過村民委員會或村衛生室告知轄區村民，并落實24小時值班制度，由專人或輪班接聽就診咨詢電話，對新冠肺炎相關常見問題應明確統一清晰的回答口徑。
(三)村衛生室就近做好農村居民健康服務。通過上級醫療衛生機構協同支持，鄉村醫生對居家觀察和治療的重點人群做好健康教育、健康監測、中醫辯證、指導抗原檢測和對癥用藥治療等服務。鄉村醫生要將電話告知村組群眾，方便及時聯系，可通過視頻、電話等非接觸方式了解出現新冠病毒感染相關癥狀人員的健康狀況，根據抗原檢測和健康監測情況，為有需要的村民提供開藥和隨診服務。
(四)完善家庭醫生簽約服務。發揮農村地區家庭醫生貼近村民的作用，通過家庭醫生簽約服務加強對簽約村民的健康宣傳和教育，并通過微信、短信、電話等多種形式及時回應簽約村民的健康咨詢和問題。加快提升農村地區65歲以上老年人簽約服務覆蓋面，對重點人群實現簽約全覆蓋。
四、強化工作保障
(一)持續發揮好聯防聯控機制作用。各級應對新冠肺炎疫情防控機制要切實發揮統籌協調、組織調度、宣傳引導等作用，落實政府責任，健全工作機制，加強部門協調配合，突出新形勢、新階段的工作重點，在資金、人力、資源、技術、設施設備等方面，加大對農村地區應對新冠肺炎疫情的醫療衛生和健康服務支持保障力度，疏通瓶頸，破除障礙，解決問題。
(二)積極發揮鄉鎮政府和村民委員會作用。鄉鎮政府、村民委員會及其公共衛生委員會要在當地防控機制的統一領導指導下，落實在疫情防控中的組織、動員、協調、宣傳、引導等責任，協同做好政策宣傳、健康教育、疫苗接種、重點人群健康調查、感染者居家治療管理、購藥送藥和服務保障等工作。要建立完善村民委員會公共衛生委員會與鄉鎮衛生院、村衛生室的協調聯動機制，加強協作和信息共享。
(三)保障鄉村醫療衛生機構人力配備。統籌縣域內醫務人員調配，結合鄉鎮衛生院服務人口和服務量，加大對鄉鎮衛生院醫務人員的配備力度，可通過上級醫院派駐醫師、招募近5年內退休醫務人員及增加臨聘人員等方式，快速擴充鄉鎮衛生院醫務人員隊伍。縣級醫院、鄉鎮衛生院逐級建立醫療衛生人員梯隊，在鄉鎮衛生院、村衛生室醫務人員發生短缺時，梯隊人員立即通過駐點、巡回醫療等方式填補空缺，確保鄉鎮衛生院、村衛生室正常開診，衛生健康服務不斷檔。原則上，鄉村醫療衛生機構醫務人員不參加社會面核酸采樣服務，由當地政府統籌組織第三方機構或志愿者服務。
(四)加強縣域內必需藥品和抗原檢測試劑盒儲備。各地要加大對農村地區新冠肺炎治療藥品和抗原檢測試劑盒的供應力度，鄉村醫療衛生機構、藥店要加強中藥、解熱和止咳等對癥治療藥品、抗原檢測試劑盒儲備，鄉鎮衛生院、村衛生室要按服務人口的15-20%人份動態儲備，人口稠密地區酌情增加。各省(區、市)要結合區域實際，制訂發布鄉鎮衛生院和村衛生室新冠對癥治療藥品配置清單，市級加強統籌，縣域及時調度，藥品供應企業保證物流配送，確保鄉村醫療衛生機構清單藥品不斷供。加大中藥應用，有條件地區可將相應藥品、抗原試劑盒配置儲備為治療康復健康套餐包，向農村重癥高風險人員和重點人群發放。
(五)加強設備配置和醫療健康信息技術應用。各地要加強鄉鎮衛生院氧療設備、便攜式肺功能儀和村衛生室指夾式脈搏血氧儀、紅外線體溫計或額溫槍等設備的配置。要建立完善鄉村遠程醫療服務網絡，加快提升鄉村醫療衛生機構對新冠肺炎的診療能力。推進醫學人工智能輔助診斷技術在鄉村、尤其偏遠地區應用，提升早發現、快處置能力，確保農村重癥高風險人群得到及時有效救治。鼓勵有條件的地區，在鄉村地區運用智慧家庭醫生簽約服務平臺或建立智慧健康驛站，提高服務效率。
(六)關心鄉村一線工作人員和醫務人員。加強對鄉村一線機構和醫療衛生機構防護用品、消殺物資的保障供應，確保工作人員防護到位。關注鄉村一線防控人員和醫務人員的身心健康，科學排班輪班和調休補休，盡量減少或避免連續長期工作。要做好后勤保障工作，積極改善工作環境和生活條件。要完善激勵獎勵機制，在評優評先等方面予以鼓勵支持，落實績效工資或臨時性補貼政策，調動鄉村醫務人員積極性和工作熱情。
春節期間返鄉人員管控工作方案4
為進一步做好20xx年春節暨冬春季新冠肺炎疫情防控工作，有效預防和控制新冠肺炎疫情蔓延，有效指導和規范疫情預防處置工作，按照區委、區政府工作要求和《的通知》(xx衛健發〔20xx〕xx號)精神，結合我鎮實際，特制定本應急預案。
一、指導思想
落實市、區疫情聯防聯控機制決策部署以及區衛健局20xx年“兩節”期間農村地區疫情防控工作預案要求，進一步提高思想認識，統一思想，全力抓好我鎮春節暨冬春季疫情防控工作，嚴防散發病例傳播擴散，嚴防出現聚集性疫情。
二、總體思路
春節期間疫情防控工作的總體思路是“兩個盯死看牢、三減少、三加強”，盯死看牢境外及高中風險區來xx返xx人員、盯死看牢輸入我鎮的冷鏈物流產品，減少人員流動，加強個人防護，加強鎮村管理、加強定點診治。春節人員流動處在高峰期，傳染機率高，風險隱患多，防控形勢嚴峻，各村委會、駐鎮各單位要按照區委、區政府安排部署，按照外防輸入內防擴散的原則全力做好疫情防控工作，切實保障人民群眾健康，維護正常生產生活秩序。
三、嚴防輸入性病例發生
(一)對境外和高中風險區來xx鎮人員進行嚴格管控。
各村委會要摸清人員基本信息，依法做好居家隔離工作，并督促其嚴格執行居家觀察xx天的要求，了解其身體健康狀況，對出現發熱等異常臨床表現者，及時向鎮政府報告。各村、組干部要動員本村各組群眾，認真做好本村本組在河北等外省務工、經商、就業、求學及親朋好友人員的思想勸阻工作，為了家人、家鄉群眾的身體健康，近期盡量不要返鄉回家，力爭避免“一人返鄉、眾人恐慌”，最大限度減少疫情發生的可能。
(二)做好外出及返鄉人員摸排篩查。堅持“外防輸入、內防反彈”和“人物同防”原則，實施網格化地毯式摸排篩查、登記管理工作，要求責任到人，聯系到戶，盯牢每一名返鄉人員，盯實每一項防控措施，盯緊每一個工作細節。
1.強化組織動員。建立網格化實行鎮干部包村包組、村組干部包戶的網格化管理機制。壓實村級責任，建立疫情防控專班，以村“兩委”成員、鄉村醫生、黨員及村民志愿者等為骨干，建立健全疫情防控工作機制和網格化工作體系，廣泛動員群眾、組織群眾、凝聚群眾，做到全員上陣，主動追蹤入網入格入家庭，形成“人自為防、村自為防、鎮自為防”的防控體系。
2.扎實摸清底數。各村要據實填報鎮上下發的《xx鎮疫情排查人員登記信息花名冊》，及時掌握返鄉行程。鎮衛生院和各村衛生室要根據各村上報的人員情況，第一時間做好相關人員的跟蹤、管控、協調、服務事宜，做到摸底排查“不漏一戶不漏一人”。鎮衛生院和各村衛生室一旦發現疑似病例，要第一時間上報鎮黨委、政府和上級衛生部門。
3.加強宣傳引導。針對返鄉前、返鄉途中、返鄉后三個環節加強宣傳教育和引導工作，要主動和返鄉人員及家屬聯系，通過電話、微信等方式，引導返鄉人員加強個人防護。各村要做好本村群眾的思想工作，春節期間盡量不外出、少外出，特別是嚴禁到高中風險區等病源區探親訪友、度假旅游等。
4.實行嚴格管控。做好返xx鎮人員的信息登記和日常健康監測等工作。對已進行集中隔離14天的入境人員，查驗核酸檢測證明和解除集中隔離證明，并在第一時間安排集中留觀檢測，核酸檢測陰性后繼續落實14天居家健康監測，健康監測期間不少于3次核酸檢測(第一次核酸檢測在其返鄉后第一時間進行)，對無法提供解除集中隔離證明的'人員，落實集中隔離14天管控措施，對高風險區返鎮人員立即集中隔離14天、期間不少于2次核酸檢測，集中隔離期滿后落實14天居家健康監測，健康監測期間不少于2次核酸檢測。對中風險區來xx鎮人員，如能提供48小時內核酸檢測陰性證明的，落實居家健康監測措施，期間不少于2次核酸檢測;對不能提供核酸檢測證明的，應立即臨時留觀并進行核酸檢測，核酸檢測陰性者繼續落實居家健康監測，在第7-10天進行2次核酸檢測。對低風險區返xx鎮人員，持有健康碼“綠碼”且體溫正常的，普及宣傳教育，可有序流動。對返xx鎮務工人員中從事進口冷鏈物品相關從業人員嚴格排查上報，確保不漏一人，落實居家健康監測措施，在第7-10天進行1次核酸檢測，有序安排接種新冠疫苗。
(三)嚴格落實“日報告、零報告”制度。各村每天下午14:00前據實上報當天返xx鎮人員詳細情況。有特殊情況隨時上報，不準瞞報、漏報、誤報。
三、加強疫情防控重點部位、重點環節的管控
xx鎮市場監督管理所、鎮農業農村站、鎮林草站、派出所等站所要加強從野生動物養殖到餐桌消費全流程管理，堅決禁止活禽銷售，嚴厲打擊野生動物交易，嚴控進口冷鏈食品流通，抓好疫情源頭的控制，及時消除隱患。鎮衛生院全力配合我鎮做好重點人群健康監測及核酸檢測工作，并對摸排出的返xx鎮人員中從事進口冷鏈相關工作的從業人員進行新冠疫苗接種信息登記工作。
四、強化疫情防控輿情管控
各村委會要高度重視輿情監測應對工作，強化輿情應急值班值守，嚴明宣傳紀律，對惡意炒作、夸大事實、發布不實言論的黨員群眾，加大批評教育力度，派出所要依法依規進行處置，確保輿情平穩。
五、加強組織領導
(一)建立聯防聯控機制。按照依法依規、屬地管理原則，鎮上成立由鎮黨政主要領導任組長，鎮黨委副書記、分管領導任副組長，各包村領導和黨支部書記為成員的xx鎮春節暨冬春季新型肺炎疫情防控工作領導小組，負責全鎮疫情防控的組織協調和統籌調度。各村黨支部書記為所在村的第一責任人，負責xx鎮轄區內各村的疫情管控工作。各村委會要高度重視，積極行動，堅持村黨支部書記帶班制度，即日起各村每天須確保一名村干部在崗值班，落實24小時值班值守、疫情日報告、零報告等工作制度。堅持做到“四早”，即早發現、早診斷、早隔離、早治療，最大限度確保人民群眾身體健康。
(二)靠實工作責任。鎮防控工作領導小組要制定工作方案和應急預案，明確職責分工，細化任務措施，靠實責任落實。領導小組辦公室要切實發揮好統籌協調、溝通銜接、督導調度等職責。各站辦所要按照工作職責，各負其責、協同聯動，形成聯防聯控、群防群治工作合力。
(三)加強群眾引導。各村委會要按照“非必須、不舉辦”原則，最大限度減少大型公共活動，盡量避免人員大規模聚集性活動，各村減少廟會、文藝演出等活動，并全面做好群眾的思想工作，引導群眾近期盡量減少與重點區域的人員往來。發動群眾開展愛國衛生運動，整治環境衛生，引導群眾講衛生、除陋習，摒棄亂扔亂吐等不文明行為，營造“每個人是自己健康第一責任人”的良好氛圍。
(四)嚴明工作紀律。鎮、村兩級值班人員必須要以高度的政治責任感，做好疫情期間值班工作，對離崗脫崗和在疫情防控中存在的瀆職、失職等違法違紀行為，要及時查處、嚴肅問責。
春節期間返鄉人員管控工作方案5
為進一步強化新冠肺炎疫情防控措施落實，不斷鞏固現有防控成果，科學應對春節和春運期間可能發生的疫情流行，快速有效處置散發或聚集性疫情，根據國家和省、市、縣疫情防控相關工作要求，結合我鎮工作實際，制定本方案。
一、總體要求
堅持“外防輸入、內防反彈”不動搖，持續強化疫情防控措施落實，嚴防聚集性疫情發生。結合冬春季氣候特點，嚴格落實“四早”工作要求，進一步補短板、強弱項、堵漏洞，全面推進新冠肺炎疫情應急處置各項準備工作，及時發現、快速有效處置可能的輸入病例、散發病例或聚集性疫情，嚴防疫情擴散和蔓延，切實維護人民群眾生命安全和身體健康。
二、主要任務
(一)加強黨政機關疫情防控。
1.嚴格控制會議活動數量和規模。堅持“少開會、少聚集、嚴控參會人員”原則，嚴格控制大型會議活動的頻次和規模，縮短會議時間。對確需召開舉辦的會議活動，要嚴格控制人數和規模，對參會人員達到50人以上(含50人)時，要提前向鎮疫情防控指揮部書面報備。按照“誰組織、誰負責，誰舉辦、誰負責”原則，嚴格落實會議活動疫情防控措施。
2.嚴格管理單位工作人員出行。各村干部、各單位負責人、工作人員應減少不必要的出行，避免前往中、高風險地區。
(二)加強重點場所、重點人群防控。
3.從嚴落實重點場所防控措施。加強群眾生活消費公共場所管理。農貿市場、超市、賓館、飯店、KTV、浴室等入口處設置體溫檢測設備，安排專人開展體溫檢測，嚴格健康碼核驗。進入人員和工作人員需嚴格、規范佩戴口罩。場所入口處必須提供口罩購買或贈送服務。營業期間，發揮“志愿者”全程監督作用，主管部門每天2次督查，堅決做到未佩戴口罩者不得進入場所的要求。場所需有效控制瞬間人流量，設置“一米線”，提醒人員保持安全距離，防止人員密集。場所建立工作人員健康檢測制度，上、下午各測體溫一次，并做好記錄。加強公共衛生間、門把手等公用設施或高頻接觸物體表面的清潔消毒，確保每天3次以上。公共衛生間必須張貼7步洗手法。公共衛生間內必須配備一次性紙巾和免洗消毒液。加強特殊場所防控，敬老院等重點場所原則上實行封閉管理，對確需進出的，要嚴格開展體溫檢測和“健康碼”“行程碼”核驗，并提供7天內核酸檢測陰性證明，妥善處理好群眾接老人回家過節等情況。要指定專人負責疫情防控工作，嚴格落實人員健康監測、定期通風換氣和清潔消毒等措施，督促從業人員、出入人員佩戴口罩。
4.做好重點人群摸排管理。各村要組織人員開展全面摸排，充分發揮“大數據+網格化+鐵腳板”作用，做好農貿市場工作人員、衛生院醫護人員和村醫、春節返鄉人員(特別是從事進口冷鏈食品相關工作和邊境地區返鄉人員)、外來人員、來自疫情中高風險地區人員、入境人員、大學生等重點人群的信息登記和日常健康監測工作，要建立明細表。各村要建立疫情防控聯系網格圖，要有具體的聯系人和聯系電話，并張貼公布;各村設有疫情防控咨詢專線(接線人員掌握疫情防控政策及要求)，實行24小時值班制。各村負責對外出務工人員進行返鄉勸阻，經勸阻仍要求返鄉的人員，要求其主動聯系，并進行信息登記，嚴格落實好個人防護措施，明確告知其出現發熱等癥狀后及時自我隔離和主動報告。對入境人員要實施14天隔離醫學觀察、14天居家觀察管理和核酸檢測，落實“五包一”(鎮村醫療衛生機構醫務人員、鎮村干部、村網格員、民警和志愿者)責任制。各村應告知相關群眾自覺不與解除隔離未滿14天的入境人員接觸。入境人員解除隔離后第3天、14天核酸檢測應由鎮、村或相關單位安排專人陪同至集中隔離點進行采樣，檢測結果出來之前應在隔離點等待，不得自行離開，結果出來后由鎮、村或相關單位安排專人接回家。
(三)嚴格冷鏈食品全環節管控。
5.強化人物同查。冷鏈食品主管部門要進一步落實進口冷鏈食品全鏈條監管等措施，加強進口貨物“人物同防”措施，做到進口物品“采樣全覆蓋、樣本全檢測、包裝全消殺、商品全追溯”，加強進口貨物行業從業人員健康檢測和個人防護，確保食品和從業人員健康安全，消除疫情風險隱患。
6.注重個人防護。引導廣大村民盡可能不網購冷鏈食品，不購買來源不明冷鏈食品，不購買無法提供《海關進口貨物報關單》《消毒證明》《入境貨物檢驗檢疫合格證明》《新冠病毒核酸檢測合格證明》等的進口冷鏈食品，不購買、不攜帶來自疫情風險地區沒有核酸檢測合格報告的.食品。對進口冷鏈食品和來自疫情風險地區的食品包裝物，要做好消毒處理。處理食材前要洗手，在接觸進口冷鏈食品和來自疫情風險地區的食品時應佩戴一次性手套，避免用手觸摸口鼻眼等處。烹飪進口冷鏈食品和來自疫情風險地區的食品，要做好餐具和臺面的清潔，食物煮熟煮透，確保食品安全。食用后一旦出現發熱等癥狀，要及時到發熱門診就診，并主動告知食材種類、來源和食用時間等信息。
(四)加強人員轉運、隔離管理。
7.規范重點人員轉運。交管所、二中隊、派出所、衛生院等要組建接駁轉運工作專班，對有中高風險地區來的人員實行閉環轉運，嚴格實施集中隔離醫學觀察和核酸檢測。對有中高風險地區所在設區市低風險地區的來的人員須持有7日內核酸檢測陰性證明，或能夠出示包括7日內核酸檢測陰性證明的健康碼，經體溫測量正常的，在做好個人防護的前提下，方可進入，并第一時間向所在村和相關單位報告;對不能提供7日內核酸檢測陰性證明的人員，由交管所、二中隊、派出所、衛生院安排專人、專車轉運至集中采樣服務點(國誠假日賓館)進行采樣，并在國誠假日賓館集中采樣服務點等待結果，待核酸檢測結果正常后，方可有序流動。
(五)加強交通運輸管理。
8.加強交通站點管控。車站等重點場所要嚴格落實消毒、衛生清潔等防控措施，做好人員體溫檢測、“健康碼”查驗。提示旅客乘坐公共交通工具時佩戴口罩。
9.加強交通工具防護。組織做好公共交通工具通風換氣，每次出行載客前做好清潔消毒，為乘客提供安全衛生的出行環境。
10.加強人員服務管理。嚴格落實工作人員和司機每日健康監測制度，上崗前和下班后分別開展體溫檢測，身體不適的應及時就診，上崗期間規范防護。
(六)加強醫療機構防控。
11.有效分流進入醫院人員。加強預約診療、分時段就醫、有效分流患者，避免人員大量聚集。進入醫院人員要掃碼測溫。
12.加強發熱患者管理。嚴格規范發熱門診診療流程，落實發熱患者預檢分診和首診負責制，準確篩查區分新冠肺炎和其他傳染疾病。未設置發熱門診的村衛生室，一律不得收治發熱患者，發現發熱患者后要立即向鎮防控辦報告。
13.強化醫療服務管理。合理調整醫療資源，有序安排節日值班，正常開展臨床科室門診和住院服務，優先保障急危重癥患者和特殊群體的就醫需求。加強住院陪護和探視管理，住院患者和陪護必須有核酸檢測陰性證明，做好患者、陪護人員和醫務人員健康監測。要嚴格執行院感管理制度，有效防范院內交叉感染。
(七)加強學校疫情防控。
14.強化校園科學防控。幼兒園、中小學要堅持每日對教室、圖書館、閱覽室、食堂、宿舍等重點場所進行通風、保潔及消毒。要加大疫情防控宣傳教育力度，引導師生養成良好個人衛生習慣，減少到人群聚集和通風不良的場所。
15.加強師生假期管理。幼兒園、中小學要精準有序安排學生離校，確保離校學生底數清、返家行程可追蹤、家校協同有反饋。寒假放假前，要組織開展一次宣傳教育，提醒學生在返校途中全程佩戴口罩，做好個人防護。寒假期間，提醒師生家長盡量避免到境外或中、高風險地區探親旅游，如確需前往的須做好個人防護和健康監測。加強跟蹤隨訪，及時掌握師生居家情況。同時做好寒假期間留校值班的師生管理與服務，落實校園疫情常態化防控措施。
(八)強化個人防護。
16.合理安排出行。各村要引導廣大群眾減少不必要的出行，避免前往中、高風險地區。如確有特殊原因前往中、高風險地區的人員，要在出行前向所在村登記、向所在單位報備，返回后第一時間主動報告，并及時到縣集中隔離點落實核酸檢測，遵守并落實疫情防控管控措施。
17.合理安排返鄉。強化離鎮返鄉人員引導，引導群眾在條件允許情況下盡量省內就地過節，原則上非必要不出省;確需出省的要提前了解目的地疫情狀況，不得前往中高風險地區及其所在的設區市，不得赴境外(不含澳門地區)旅游探親。對能乘坐私家車回家的人員，盡量選擇私家車回家。對需乘坐公共交通工具的返鄉人員，引導其盡量選擇網上購票，并且在進、出站前，務必戴好口罩，接受工作人員檢查等。對需要返鎮的人員，指導其根據各地實際，合理安排時間(包括調休倒休)，盡量錯峰返鎮，回鎮后第一時間向村進行報備，村要做好登記，并做好人員健康管理。
18.養成良好衛生習慣。加強疫情防控知識宣傳，通過多種方式發布疫情防控提示，引導廣大群眾理解和支持防控工作，服從配合各項防控要求，做好食住行各環節個人防護，養成“戴口罩、勤洗手、勤通風、少聚集、一米線、用公筷”等良好個人衛生習慣。要提醒廣大群眾減少走親訪友，盡量不聚餐、不聚會、不扎堆，提倡家庭私人聚會聚餐嚴格控制在10人以下。倡導辦理婚喪嫁娶等紅白事中減少人員規模(一般控制在50人以內，并向所在村報備)，引導廣大群眾樹立健康的生活方式。
19.大力開展愛國衛生運動。引導廣大群眾積極開展環境“大清掃、大消毒”活動。每日進行清潔和消毒。環衛垃圾做到“日產日清”，清運過程中要采用密閉化運輸。
(九)做好重點人群疫苗接種。
20.規范有序開展新冠疫苗接種工作。按照全縣統一部署，壓茬推進11類重點人群新冠肺炎疫苗接種工作，按照知情同意、確保安全的原則，根據既定接種計劃，分批有序開展接種。引導老人、兒童等重點人群，接種流感、水痘、肺炎等疫苗提高免疫力，積極預防相關傳染病發生。
(十)加強來鎮返鎮“人防”管理。
21.筑牢信息摸排網底。各村、各有關單位根據各自職責范圍，做好中高風險地區來鎮返鎮人員摸排、防控宣傳、信息報告等工作，及時向所在村報告摸排管理情況，發現重點人員第一時間配合落實管控措施。
22.壓緊壓實“四方責任”。要全力落實好屬地責任，要特別加強“三無”小區管理，抽調專人負責，實行責任包干，確保“全方位、無死角”。各有關單位要全力落實好行業監管責任，督促各有關單位人員服從屬地管理，做好重點人員精準摸排。各單位要全力落實好單位主體責任，加強工作保障，確保完成防控任務。督促中高風險地區來鎮返鎮人員強化自我健康管理責任，主動報備相關信息。對故意隱瞞不報造成嚴重后果的，依法依規從嚴懲處，并納入征信體系進行聯合懲戒。
23.落實防控終端管理。各村要對疫情中高風險地區來鎮返鎮人員、入境14天后解除集中隔離人員等做好主動發現，并落實管控措施;對上級推送的重點人員信息，第一時間開展排查，及時落實管理要求并做好信息報告;加強與居家醫學觀察等重點人員的溝通聯系，每天開展電話或視頻回訪，進行健康監測等;要對疫情中高風險地區來鎮返鎮報備人員建立健康管理臺賬，詳細記錄外出地址及工作單位等信息，落實精準對接服務;對來鎮返鎮的務工人員全部進行摸排上報，并與鎮衛生院做好對接，及時落實核酸檢測并做好健康監測。
三、保障措施
(一)強化組織領導。建立鎮三套班子領導包片、分工干部包村、村干部包戶的三網格分包體系，落實疫情防控責任制，強化冬春季、節假日等重點時段防控。實行屬地責任、主管責任、各村主體責任、個人和家庭自我管理責任，完善疫情防控指揮部各專項組，各村、各有關單位聯防聯控機制，扎實開展疫情常態化防控工作，做好應急處置應對準備。發揮村干部、網格員、黨員和志愿者的積極作用，強化鎮村衛生健康治理，組織村民開展衛生防疫工作。
(二)強化應急管理。立足本鎮實際，建立鎮域內援助工作機制，保證在發生疫情時，援助力量及時到位。
(三)強化經費保障。各村、各有關單位要切實加大疫情防控工作投入力度，安排專門防控工作經費，確保所需經費、物資、設備及時足額到位，保障常態化疫情防控工作科學有序開展，全力做好疫情防控工作。
(四)強化督導檢查。各村、各有關單位要按照“誰主管誰負責”和屬地管理要求，加強疫情防控工作督導檢查，推動“五有三嚴”(單位有防護指南、有防控管理制度和責任人、有防護物資設備、有醫護力量支持、有隔離轉運安排等措施;醫療衛生機構嚴格發熱門診設置管理、嚴肅流行病學調查、嚴防醫院內感染)等各項防控措施落地生根、取得實效。鎮防控辦會同鎮紀委做好疫情防控督查整改及跟蹤落實工作，對貫徹防控措施部署不力的，嚴肅追究問責。
(五)強化防控宣傳。各村要充分利用廣播、喇叭宣傳，強化健康教育，普及科學防疫知識，積極引導廣大群眾做好自我防護。要及時向廣大群眾發布國內外疫情風險等級等情況，讓群眾及時掌握疫情最新動態。各村每天播放(播出)“戴口罩、常通風、勤洗手、一米線、不握手、用公筷”等內容。各村通過喇叭廣播、宣傳標語、電子屏等方式廣泛宣傳疫情防控相關知識。醫院、賓館、飯店、車站、商場、超市、農貿市場等重點場所要充分利用小喇叭、電子屏等途徑，每天開展疫情防控知識宣傳。
春節期間返鄉人員管控工作方案6
為加強春節期間疫情防控工作，有效防止新冠肺炎傳播，保障人民群眾的身體健康和生命安全，根據《中華人民共和國傳染病防治法》等有關法律法規的規定，特制定本預案。
一、嚴格實行屬地管理制度
各村、鎮直各單位成立疫情防控工作專班，負責本行政區域內的疫情防控工作。各部門要各司其責，確保政令暢通，共同做好疫情防控工作。春節值班期間，由帶班人員負責匯總上報每天的摸排情況。
二、加強社會面防控
加強流動人員管理，對返鄉人員實行網格化管理，做好登記造冊、健康監測和異常狀況處置等工作，確保防控措施落實到位。
嚴格控制舉辦大型活動，切實做好公共場所、集貿市場、餐飲食品生產經營單位的衛生管理和消毒工作。
加強傳染病防治法律法規及防治知識的宣傳普及，提高群眾健康素養。衛生院、商場、餐飲、理發店等密切接觸服務對象的工作人員，必須嚴格執行戴口罩上崗和其他必要的防護制度。倡議公眾在疫情防范時期，保持個人衛生，加強體育鍛煉，自覺維護公共衛生，自覺落實防控措施。
三、嚴格疫情報告制度
疫情報告實行屬地化管理，各村如發現問題，必須按照要求報告衛生院，由衛生院派專人進行核實。
各零售藥店、村衛生室工作人員，對前來購買治療發熱、咳嗽藥品的人員，要詳細詢問、了解有關情況，力勸患者及時到醫院就診。如發現疫情病例或疑似病例，必須立即以最快方式向衛生院報告。
四、做好物資保障工作
衛生院要做好藥品的儲備和供應工作，確保各種物資供應充分、市場平穩。市場監管所對趁機制售偽劣產品、哄抬物價、行騙牟利等擾亂市場秩序的行為，依法從嚴從快查處。派出所對違法制造恐慌的行為進行嚴厲打擊。財政所做好經費保障工作。
五、局部疫情應對處置
嚴格落實早發現、早診斷、早隔離、早治療，控制疫情規模，嚴防擴散蔓延。
（一）醫療救治
1.衛生院要成立一個流調小組，確保新冠肺炎患者救治有力、有序、有效。
2.發現病例及時轉到定點醫療機構，并向鎮疫情指揮部進行報告。
（二）中高風險人群管理
1.對疑似病例、確診病例和無癥狀感染者的密切接觸者、次密切接觸者均要實施14天集中隔離醫學觀察和7天居家醫學觀察，前7天每天做1次核酸檢測。
2.對可疑環境暴露的人員要全部實施集中隔離和3次核酸檢測，對可疑環境暴露人員的密切接觸者和次密切接觸者均要實施居家或集中隔離醫學觀察，并開展核酸檢測。
3.對與病例生活軌跡可能有交叉、存在接觸機會的社會人員，采取向社會公開病例生活軌跡的`方式，尋找可能與病例有過接融的人員，并對其實施居家隔離觀察和核酸檢測。
4.對已經流出疫情發生地的密切接觸者或可疑暴露者，及時了解去向，并向目的地有關部門通報信息，鎮、村開展協查和人員管控。
（三）人群篩查檢測
在對重點人群“應檢盡檢"、其他人群“愿檢盡檢"的基礎上，適當擴大檢測范圍，合理設置采樣點。
1.患者或無癥狀感染者近14天經常性居住地所在村、工作單位、經常性活動場所（農貿市場、超市）等相關人員做到“應檢盡檢"；患者或無癥狀感染者近14天經常活動地所在鎮村人員，應根據自愿原則，做到“愿檢盡檢"。
2.與患者或無癥狀感染者近14天有過近距離接觸的所有無防護人員，經常性居住地所在村、工作單位、經常性活動場所（農貿市場、超市）等相關人員做到“應檢盡檢"；經常活動地所在本鎮、村人員，應根據自愿原則，做到“愿檢盡檢"。
3.對于擴大篩查核酸檢測為陽性者，及時開展流行病學調查，按照新的患者或無癥狀感染者對待，仍然要依據1和2開展新的擴大篩查范圍劃定。
（四）社區管控
1.牢牢抓住社區管控這個關鍵，進一步充實社區管控力量，繼續堅定不移貫徹落實“四早"原則，視疫情形勢將人員管控范圍劃至自然村等最小單元。
2.完善對返回社區的新冠肺炎治愈出院患者和解除隔離的密切接能者管理，會同專業機構落實隔離管理和健康狀況。
（五）公共場所管理
加強學校、敬老院、企業等重點機構封閉式管理；全面強化經營性公共場所疫情防控工作，采取限制客流和營業時間措施，嚴格體溫檢測和安康碼查驗，加強室內通風消毒。中高風險地區可根據防控需要，采取公共場所暫停營業、學校停課等措施。
（六）風險溝通與信息發布
鎮疫情指揮部要按規定嚴格落實國家、省、市、縣疫情信息發布程序和工作要求，及時公布上級疫情防控指揮部發布的疫情防控信息，不遮不蓋，發實聲、報實情，以主動發聲積極回應社會關切，澄清各類傳言，爭取全社會支持，切實把握工作主動權。加強疫情發生地的抗疫宣傳和健康教育，增強自我防護意識，保持安全社交距離，關注食品安全，引導廣大群眾私極防控疫情。
六、維護社會穩定
各村、鎮直各單位要切實維護社會治安，加強值班值守，積極回應群眾關切，確保社會穩定。實行24小時值班制度，所有班子成員和衛生院一線人員，春節期間，不允許請假，不得離開臨泉。如遇特殊情況必須離開臨泉，須經縣領導同意后，方可離開。
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