煙花爆竹安全風險辨識評估方案（精選24篇）
為了確保事情或工作有效開展，常常需要預先準備方案，一份好的方案一定會注重受眾的參與性及互動性。那么方案應該怎么制定才合適呢？下面是小編幫大家整理的煙花爆竹安全風險辨識評估方案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
煙花爆竹安全風險辨識評估方案 篇1
為認真做好20xx年煙花爆竹禁燃禁放工作，杜絕安全隱患，切實改善空氣質量環境，保護生態環境，全面打贏禁燃禁放攻堅戰。現結合辦事處實際，制定如下工作方案：
一、工作目標
確保街道轄區20xx年全面禁燃禁放。
二、組織領導
經辦事處研究決定，成立煙花爆竹禁燃禁放禁售工作專班，分為兩個層面，辦事處層面組成人員如下：
組長：
副組長：
成員包含城管、派出所、市場監管所、綜合行政執法辦、應急環保辦工作人員。
領導小組下設辦公室在應急環保辦，由辦事處副主任朱育良兼任主任，謝艷梅、秦明為成員，負責具體工作中的指導、協調、監督和檢查事故調查處理等日常工作。
社區層面由各社區書記擔任組長，并2-3名干部為組員。
三、整治范圍
（一）辦事處轄區內11個社區全面禁止燃放煙花爆竹。
（二）全面排查煙花爆竹經營、銷售、儲存、運輸等各個環節。
（三）依法取締違法經營、儲存、銷售煙花爆竹。
（四）春節期間街道將協同區應急局、公安局、市場監管局、商務局對違反禁止銷售、燃放煙花爆竹產品的商家進行沒收并進行相應的處罰。
四、時間安排
（一）宣傳發動階段（1月5日—1月20日）：各社區、各有關單位要結合自身實際，按照本方案要求，充分利用LED、QQ群、微信群等發送相關信息，廣泛宣傳，在社區和單位人員密集場所張貼資陽市人民政府《資陽市20xx年禁燃禁放公告》，并進行入戶宣傳，根據公告內容錄制音頻在轄區范圍進行播放，教育廣大人民群眾認識非法經營、存儲、燃放煙花爆竹的危害性，不斷提高自我保護意識。
（二）集中整治階段（1月21日—2月15日）：城北、向陽社區安排專人巡查城北市場及蓮花路周邊香蠟的門市業主，嚴厲打擊違法存儲、經營、運輸煙花爆竹等行為，其他社區安排專班，進行日常巡查，建立臺賬。辦事處將組織派出所、城管、市場監管所等部門開展聯合執法檢查，發現有違法違規經營行為的該取締的.當場取締，消除安全隱患。
（三）總結通報階段（2月16日—2月18日）：各社區、各有關單位要認真開展此次專項整治工作，整治結束后專項整治領導小組辦公室將對此次專項整治工作進行總結，并將各社區、各有關單位的工作開展情況進行通報。
五、工作要求
（一）嚴格落實屬地管理原則。各社區成立相應的工作組織，將責任明確到每名社區干部，勸導看守，確保不發生燃放現象。
（二）突出重點，加強宣傳。禁燃禁放排查整治重點包括各社區禁放區域、學校、超市、物業小區、敬老院、餐飲酒店、非法儲存銷售點、宗教場所全方位零縫隙無死角大排查；組織開展宣傳教育活動，在人員密集場所、居民小區樓院、超市、等場所張貼《公告》，同時利用微信、QQ群、LED、標語等形式進行宣傳，增強廣大群眾的遵紀守法意識，保障人民生命財產安全。
（三）部門聯動，強化執法。派出所、市場監管所所、城管大隊、應急環保辦、綜合行政執法辦要按照職責分工，嚴厲查處違規行為，對銷售、儲存的煙花爆竹一律沒收，堅決依法查處各類非法經營煙花爆竹行為。
煙花爆竹安全風險辨識評估方案 篇2
為進一步提升我街道空氣質量，打好環保攻堅戰，減少環境污染，確保煙花爆竹禁燃禁放工作落到實處，經街道辦事處研究，結合我街道實際，制定本方案。
一、工作目標
堅持打好藍天保衛戰，做好20xx年度春節、元宵節期間我街道禁放區內的煙花爆竹禁燃禁放工作，保證空氣質量達標，為人民群眾提供良好的生活環境。
二、加強組織領導
成立青衣街道煙花爆竹禁燃禁放工作領導小組（名單如下），扎實有效開展煙花爆竹禁燃禁放工作。
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，辦公室在應急管理辦公室，由孫宇同志兼任辦公室主任，鄭杰、張亮為辦公室工作人員，負責協調、調度和統籌領導小組工作。
三、主要任務及措施
（一）禁放區域
1、以G245線、樂雅高速為界，依鳳村、青衣江村、鳳山社區靠城一側為禁放區。
2、千佛社區、濱江社區、迎春社區、在古社區全域禁放。
（二）宣傳教育
全街道按村（社區）范圍分為7個工作小組，由各村（社區）包村領導和各村（社區）書記實行包村（社區）負責，對本村（社區）村（居）民實施全覆蓋宣傳教育。（具體名單見附件1）
要求：戶戶知曉禁放區域，人人遵守禁放規定。
措施：各包村領導和各村（社區）書記帶領包村干部、村（社區）干部廣泛發動網格員、志愿者對禁放區域內所有農戶、小區全覆蓋粘貼發放禁放區域公告或宣傳單。
（三）巡查檢查
春節期間每日開展巡查檢查，特別加強重點時段和重點區域巡查檢查。
要求：春節期間各村（社區）及街道需安排值班值守人員開展禁燃禁放巡查檢查。
措施：
1、春節期間各村（社區）每日對各自轄區禁放區域開展巡查檢查，落實禁燃禁放規定。
2、各村（社區）在重點時段和重點區域需安排村（社區）干部或網格員在重點區域值守，勸導燃放人員遵守禁放規定。
3、街道值班組需每日對街道重點區域開展禁燃禁放巡查檢查，同時對各村（社區）落實工作情況開展督查。
4、1月31日（除夕）18：00－－20：00，23：00－－次日1：00；2月1日（初一）6：00－－8：00；2月15日（元宵節）6：00－8：00等重要時段，街道值班組需到青衣江河堤兩岸、濱江廣場、千佛巖景區等重點區域開展巡查檢查，確保無人燃放。
四、工作要求
（一）加強組織領導。要加強對禁燃禁放工作的組織領導，落實工作責任，主要領導要親自動員、親自部署、親自落實，各包村（社區）領導和各村（社區）書記要親自帶隊開展入戶宣傳和巡查檢查，確保戶戶知曉，人人遵守。
（二）強化溝通協調。要強化與生態環境局、派出所、市場監管局、消防救援大隊等部門的`溝通協調，各帶班領導要主動對接，開展聯合巡邏、聯合勸導、聯合執法等方式，確保禁燃禁放工作人員及措施落實到位。
煙花爆竹安全風險辨識評估方案 篇3
為認真貫徹落實市政府關于《達州市城區禁止燃放煙花爆竹管理辦法》，切實保障轄區社會公共安全和人民群眾人身財產安全，防治環境污染，按照《關于調整禁止燃放煙花爆竹區域的公告》（〔20xx〕6號）文件要求，結合實際，特制定本實施方案。
一、工作目標
按照“統一領導，分工負責，條塊結合，以塊為主”的原則，成立全鎮煙花爆竹禁燃禁放工作領導小組，統籌建立鎮、村、組三級禁燃禁放工作網絡，建立鎮干部包村、村干部包組、組干部包戶工作機制，把任務層層分解到村組和每家每戶，全力抓好源頭管控，確保實現宣傳發動零死角、禁放區域零響聲、消防安全零隱患、公共安全零事故“四零目標”，全面杜絕違規燃放煙花爆竹行為的發生。
二、實施區域
磐石鎮14個村（社區）全域禁燃禁放。
三、職責分工
（一）派出所：對禁放區域開展巡邏檢查和宣傳，制止和查處非法燃放煙花爆竹行為，查處非法運輸煙花爆竹等違法行為，配合應急部門查處非法銷售煙花爆竹行為。（牽頭領導：汪良平、楊春華）
（二）應急辦：指導、督促煙花爆竹銷售企業不得向禁放區域內銷售煙花爆竹，依法查處在禁放區域內非法銷售、儲存煙花爆竹的行為，協調區應急部門將禁放區域的煙花爆竹批發、零售企業遷出禁放區域。（牽頭領導：張晏榕）
（三）綜合執法辦：對禁放區域開展巡邏檢查和宣傳，及時發布預警信息，配合環保部門做好噪聲、大氣污染等數據統計分析，督促查處違法行為。（牽頭領導：楊磊）
（四）黨政辦：組織、指導做好煙花爆竹禁放宣傳工作，充分利用微信、橫幅、LED屏等營造濃厚氛圍，統籌制作條幅、標語等宣傳材料，對禁售、禁放政策及成果進行集中宣傳，形成積極輿論導向，組織開展禁售、禁放主題宣傳活動，營造宣傳強大聲勢和濃厚氛圍。（牽頭領導：楊朔、黃一智）
（五）市場監管所：負責對申領營業執照的單位和個人做好禁燃禁放宣傳和巡查工作，對非法儲存、銷售煙花爆竹的庫（點）要堅決予以取締。（牽頭領導：黃一智）
（六）信訪辦：加強輿情引導，及時發現處置涉煙花爆竹輿情，妥善處理禁燃禁放引發的信訪矛盾。（牽頭領導：汪良平）
（七）轄區學校：通過“小手拉大手”行動，組織中小學生、學生家長的禁燃禁放宣傳教育及學校禁燃禁放工作。（牽頭領導：趙美伊）
（八）鄉村振興促進中心：做好農村地區禁燃禁放宣傳、勸阻工作，引導群眾文明過節、文明祭祀。（牽頭領導：汪良平）
（九）林業站：加大在林區重點防火區域的'巡查巡邏，協助公安機關打擊在林區違法燃放煙花爆竹的行為。（牽頭領導：張晏榕）
（十）各村（社區）：負責貫徹落實禁燃禁放工作部署，結合轄區實際，制定科學的工作方案，落實網格管理責任體系，落實網格員履行禁止燃放煙花爆竹工作職責，強化宣傳巡查力度，與群眾簽訂承諾書，成立禁止燃放煙花爆竹巡查隊伍，開展日常巡查，加強禁放煙花爆竹的教育、防范、制止工作。（牽頭領導：各包片領導）
（十一）鎮紀委：加強對禁燃禁放工作的督促，跟蹤問效，對工作敷衍塞責、推進不力的造成嚴重后果的，進行追責問責。（牽頭領導：黃因良）
四、工作措施
（一）加強宣傳教育。各村（社區）要積極做好本轄區內禁燃禁放宣傳落實工作，在主要路口、公共場所張貼禁售、禁放告知書，通過廣播、標語、橫幅和發放公告等形式加大宣傳力度，要逐家逐戶上門宣傳告知，各村（社區）要利用廣播反復宣講，確保禁放政策家喻戶曉、人人皆知。
（二）開展堵源截流。派出所、應急辦要密切配合，對零售店、門市進行清查，嚴厲打擊非法購銷煙花爆竹的行為，在執勤中注意發現排查非法運輸、攜帶煙花爆竹等行為，嚴禁煙花爆竹流入我轄區。
（三）強化值班值守。20xx年1月31日（除夕）19時至2月1日凌晨1時、2月15日（元宵節）19時至24時及門市開業為重點管控時間，各村（社區）要組織巡邏人員，分工包片，加大巡邏頻次，保證每個重點點位要有人員值守。派出所要增加巡邏力量，延長巡邏時間，及時發現、查處非法燃放煙花爆竹的行為。
（四）依法嚴厲打擊。公安、應急、環保以及市場監管等部門要對違法生產、銷售、儲存、燃放煙花爆竹開展專項整治，依據《中華人民共和國治安管理處罰法》《達州市城區煙花爆竹燃放管理辦法》等文件要求，依法處理。對鎮、村、組干部違反規定的，除依法予以處罰外，將按要求移送紀檢監察部門處理。
五、工作要求
（一）統一思想認識。各村（社區）務必高度重視，要從保護人民群眾生命財產安全的高度出發，充分認識加強煙花爆竹禁售、禁燃、禁放工作的重要性和必要性，采取積極有效措施，對禁放工作常抓不懈，確保工作實效。
（二）強化組織領導。按照屬地管理和“誰主管，誰負責”的原則落實工作責任，各村（社區）支部書記作為禁放第一責任人，要切實加強禁止燃放煙花爆竹的宣傳、教育工作，采取有效措施和手段，確保禁止燃放煙花爆竹工作責任得到層層落實。
（三）嚴格責任追究。為確保禁燃禁放工作落到實處，禁放工作領導小組將組織專人成立督導組，對各村（社區）工作開展情況進行督導檢查。對群眾舉報頻繁、違規燃放突出的村（社區）進行通報批評。對違反禁放規定造成重大安全事故的責任單位和責任人員，嚴肅追究其法律責任。
煙花爆竹安全風險辨識評估方案 篇4
為進一步減少燃放煙花爆竹對大氣環境造成的危害,保障公共安全和人民群眾人身、財產安全，根據《自治區生態環境廳關于加強20xx年春節期間煙花爆竹禁燃限放工作的函》（桂環函〔20xx〕1965號）要求，現結合我縣實際，特制定本方案。
一、指導思想
以《煙花爆竹安全管理條例》及相關法律法規為依據，按照“黨政總攬、部門聯動、基層實施、社會協同”的原則，組織發動全縣各有關職能部門，高度重視、強化措施，深入推進煙花爆竹禁燃限放工作，全面查處、嚴厲打擊違法違規銷售、燃放煙花爆竹行為，有效改善大氣環境質量，堅決防止發生因燃放煙花爆竹引發的重大火災及人員傷亡事故。
二、工作目標
通過大力宣傳教育，強化源頭治理，加大管控力度，在全縣范圍內大力推進煙花爆竹禁燃限放工作，讓廣大群眾知曉燃放煙花爆竹的危害，增強環保與安全意識，自覺遵守規定，同時建立起長效管理機制，營造寧靜、舒適、宜居的生態環境。
三、職責分工
自治縣公安局負責牽頭組織開展煙花爆竹禁燃限放工作，及時組織各職能單位開展工作協商、督導檢查等活動；開展煙花爆竹公共安全管理，明確違規燃放法律責任、舉報方式和獎勵等事項，加強日常巡查力度，發現問題或接到群眾舉報后，依法查處違法違規燃放行為；對相關投訴舉報，及時登記查處；對賓館、酒店、物業服務企業等單位未及時勸阻、舉報責任范圍內違規燃放行為的，依法予以處罰；會同宣傳部門做好宣傳工作。
自治縣應急管理局依法做好全縣范圍內的煙花爆竹經營企業安全生產監督和非禁燃區域的許可審批工作；積極參與聯合執法，嚴厲打擊禁燃區無證銷售煙花爆竹違法行為和非禁燃區域有證違規銷售煙花爆竹的違法違規行為。
自治縣住房和城鄉建設局積極配合開展禁燃禁放宣傳，指導監督建設施工單位做好禁燃禁放工作，禁止施工單位在開復工和封頂時燃放煙花爆竹；接到違法燃放相關投訴舉報，要及時移送違法線索；督促各物業公司做好服務對象的禁燃禁放宣傳和違規燃放勸阻、舉報工作。
自治縣市場監督管理局積極參與聯合執法，互通監管執法信息，及時移交非法儲存、銷售煙花爆竹案件線索。加強市場流通領域煙花爆竹的監督檢查，依法查處無證照經營行為。
自治縣城市管理執法局負責城區內街頭、路邊違規擺放售賣煙花爆竹和燃放行為的勸阻，協助公安機關查處取證，協助市場監管部門查處無證經營行為，并配合有關部門依法處理其他相關違法行為。
自治縣工業信息化和商務局負責做好賓館、酒店等在開辦婚禮等活動時煙花爆竹禁放的宣傳教育和監管，協助相關部門查處違法經營、銷售、燃放煙花爆竹的`行為。
自治縣交通運輸局負責對危險品運輸車輛的安全檢查，做好對危險品運輸單位的宣傳和監督；加強對車站、公交車輛的監管工作，嚴禁攜帶煙花爆竹進站上車；發現非法運輸煙花爆竹等行為時，及時移交公安機關；積極參與聯合執法，配合公安部門依法查處非法運輸煙花爆竹行為。
自治縣教育局負責加強全縣各學校的宣傳教育，采取多種方式和途徑，讓學生和家長自覺抵制違規燃放煙花爆竹行為。
自治縣財政局負責禁燃限放工作經費保障和舉報獎勵資金的落實。
自治縣黨委宣傳部負責開展煙花爆竹禁燃限放的宣傳工作，引導群眾自覺遵守禁燃限放規定。
河池市環江生態環境局負責煙花爆竹燃放空氣污染監控、數據統計分析等工作，為自治縣黨委、政府的決策提供依據，參與禁燃工作督促檢查。
四、任務分工
（一）強化宣傳動員。各部門要充分利用電視、廣播、報刊、公眾號等媒介和各類戶外廣告設施（大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側廣告牌、居民小區宣傳牌、沿街LED顯示屏等）在主要版面和黃金時段刊播相關禁燃禁放等內容。同時，在全縣各路公交、出租車、汽車站、候車室等公共交通工具及場所做好相關宣傳工作。（牽頭單位：自治縣黨委宣傳部；責任單位：自治縣公安局、交通運輸局、應急管理局、工信和商務局、教育局、住建局、市場監管局，河池市環江生態環境局）
（二）強化源頭管控。
1.切實加強煙花爆竹的源頭管控工作。采取“嚴許可、強打非、重整治”等措施，全方位抓好煙花爆竹源頭管控工作，加強煙花爆竹零售點的審批和整治，積極協調做好禁放區域內（詳見附件1）煙花爆竹的回收處理，持續深入開展煙花爆竹領域“打非治違”和專項整治。（牽頭單位：自治縣應急管理局；責任單位：自治縣市場監督管理局、工業信息化和商務局、公安局、交通運輸局、城市管理執法局）
2.加大對賓館、酒店的宣傳力度。督促提供婚喪喜慶服務的酒店、賓館等經營者在承辦婚喪喜慶等活動前，要事先向接受服務的單位和個人書面告知禁燃限放煙花爆竹的相關規定，及時勸阻違規燃放行為，對不聽勸阻的，及時向公安部門報告；酒店、賓館等經營者未履行勸阻、告知義務，造成違規燃放事實的，要依法對相關經營單位進行處理；同時，酒店、賓館等經營者對其市容環境衛生責任區域內違規燃放煙花爆竹的行為，也要予以勸阻，對不聽勸阻的，及時向公安部門報告。（牽頭單位：自治縣工業信息化和商務局；責任單位：自治縣公安局、城市管理執法局、市場監督管理局、應急管理局）
（三）加大整治力度。全面加強社會面清查行動的組織部署，組織人員認真排查酒店、賓館、飯店、居民小區、沿街商鋪、婚慶禮儀等區域單位，及時掌握婚喪嫁娶、宴席預訂、裝修開業等相關信息，扎實做好敏感區域宣傳告知工作，突出重點時段、重點地區、重點場所，落實巡查執法力量，加強巡查盯防，積極對違規燃放煙花爆竹行為進行制止，對不聽勸阻、無理取鬧的及時報告公安部門處理。（牽頭單位：自治縣工業信息化和商務局；責任單位：自治縣公安局、應急管理局、城市管理執法局、市場監督管理局）
五、時間安排
（一）宣傳整治階段（20xx年1月23日至2月15日）
各單位根據職責、任務分工要求，全面落實各項宣傳整治工作任務。
（二）總結工作階段（20xx年2月16至2月17日）
各單位按職責分工開展煙花爆竹禁燃限放工作，并于2月17日前總結工作開展情況形成工作匯報材料（含工作總結、開展圖片等）報河池市環江生態環境局。
（三）建立長效管理機制階段（20xx年2月18日起）
建立長效工作機制，強化督查指導，鞏固整治成果。一是成立自治縣督查工作領導小組并定期開展督查檢查工作，通報工作開展情況；二是對因工作不力、措施落實不到位而造成空氣嚴重污染的單位和責任人將嚴肅追責。確保禁燃限放工作管控到位、落實到位。
六、保障措施
（一）提高認識，加強領導。各有關部門要充分認識煙花爆竹禁燃限放工作對改善大氣環境、減少安全事故、倡導文明新風的重要意義。單位主要領導要親自抓，分管領導具體抓，切實落實主體責任，要精心安排部署，明確工作任務，采取強有力措施，狠抓工作落實，務求取得實效。
（二）認真履職，強化管控。根據本實施方案，各有關部門要對煙花爆竹禁燃限放工作進行專題安排部署，明確工作職責和整治重點，做好組織管理、協調聯動、宣傳發動等各項工作，確保組織領導、工作措施、工作人員、工作經費落實到位。
（三）暢通信息，強化協調。各部門要加強禁燃限放工作的情況收集，對重要輿情、重點信息、重大事件要及時報送，需要協調處置的，要及時上報反饋，積極穩妥推進本轄區、本部門此項工作任務的有序開展。
（四）嚴格責任，加強督查。單位主要領導是第一責任人，分管領導是直接責任人，要加強教育動員，明確任務分工，責任落實到人。對監管責任履職不到位，導致煙花爆竹違規燃放、造成負面影響的單位和個人進行責任追究。
煙花爆竹安全風險辨識評估方案 篇5
《榮成市禁止燃放煙花爆竹管理規定》（以下簡稱《禁放規定》）將于20xx年1月1日起施行。為認真貫徹落實《禁放規定》，確保禁止燃放煙花爆竹工作落到實處，特制定本實施方案。
一、總體要求
按照區鎮（街道）屬地管理、部門分工負責、社會齊抓共管的原則，建立聯動工作機制，推動宣傳到位、領導到位、責任到位、措施到位“四個到位”，做到銷售網點有人盯、線索舉報有人查、重點環節有人管、禁放區域有人巡的“四有標準”，實現宣傳發動零死角、禁放區域零響聲、消防安全零隱患、公共安全零事故的“四零目標”。
二、重點任務
（一）加強宣傳引導。
1.強化社會面宣傳。通過電視報刊、手機短信、微博微信、網站等多種媒介，采用懸掛橫幅、設置宣傳點、電子屏播放、發放明白紙等多種形式，加大宣傳力度，切實提高《禁放規定》的社會知曉度、群眾支持度。廣播電視臺、新聞中心要持續加大專欄和公益廣告宣傳力度，聯通、移動、電信公司要向手機用戶發布煙花爆竹禁放短信，擴大社會知悉面。各級要動員干部職工、物業服務人員、禁放志愿者等參與禁放宣傳工作，各行業主管部門要結合行業特點，突出婚慶典禮、企業開辦、建筑封頂等重點環節，突出工商業主、建筑施工負責人、煙花爆竹零售業主等重點群體，開展針對性宣傳引導。機關事業單位干部職工要發揮表率作用，帶頭宣傳《禁放規定》，帶頭落實各項禁放措施。
2.開展集中統一宣傳。在做好平時常態化宣傳的基礎上，分別于元旦、農歷小年、元宵節、財神節等重要節日前一周，各部門、各鎮街要組織啟動“煙花爆竹禁放宣傳周”活動，深入社區、廣場、商貿區、集市等人員密集場所，采取搭臺設點、看板展示、現場解答、發放宣傳資料等形式，廣泛宣傳《禁放規定》各項要求。期間，新聞媒體要積極跟進、現場報道，深入宣傳禁止燃放煙花爆竹的重要意義，營造全民關心、重視、支持煙花爆竹禁放工作的濃厚氛圍。
（二）強化源頭管控。
1.開展清理整治。公安、安監等部門要協作聯動，突出關鍵節點、重點區域，組織開展專項清理整治行動，及時查處各類違法違規行為。對集貿市場、小商品批發市場、婚慶公司、鮮花店、相關個體工商戶開展拉網式檢查，依法查處違規儲存、銷售煙花爆竹行為；對貨車、面包車、三輪車占道流動兜售，路邊出攤設點違規銷售煙花爆竹等行為，依法進行清理整治；加大對門市房、出租房、閑置房以及城郊結合偏僻區域的排查力度，依法搗毀私自存儲窩點，收繳非法煙花爆竹，嚴防非法煙花爆竹流入市場。
2.加強運輸管控。公安部門要依托公安檢查站、治安卡點，結合日常巡查，加大對進入禁放區域可疑車輛的盤查力度。交通運輸部門要加大出入我市收費站點運輸車輛的巡查管控力度，配合公安部門嚴查非法運輸煙花爆竹行為。
3.加強經營監管。安監部門要按照保障安全、統一規劃、合理布局、總量控制、適度競爭的原則，科學布點非禁放區域煙花爆竹經營單位，并根據國家標準或者行業標準的規定，結合零售點及其周圍安全條件確定零售場所的儲存限量。
（三）加強區域管控。
1.強化屬地管理。各區鎮（街道）、村（居）委會要全面抓好本轄區禁放管控任務的部署實施，制定周密工作方案，實行網格化管控，將任務分解到人，將管控范圍延伸至每條街巷、每個社區、每戶商家店面、每家企業單位，確保實現全覆蓋、無死角。
2.加強社會參與。積極動員物業服務人員、網格長（員）、工商業主、干部職工參與禁放管控工作，參加“禁放志愿者”活動。建立完善舉報獎勵制度，公安、安監、綜合執法等部門要向社會公布舉報電話，并及時受理，對經查證屬實的舉報線索，按照有關規定對舉報人給予獎勵，切實調動群眾參與禁放工作的積極性。
3.落實三級管控措施。農歷小年、除夕、正月初一、正月初五、元宵節、財神節全天實行一級禁放管控措施，各區鎮（街道）、村居（社區）全體動員，公安部門安排充足警力參與管控行動，實行定人、定崗、定時巡查。農歷小年至元宵節期間，除實施一級禁放管控措施的日期外，其他日期實行二級禁放管控措施，各區鎮（街道）、村居（社區）和公安部門在每個社區、廣場、商業區部署管控人員，及時規勸阻止違規燃放行為。元旦、二月二、國慶等其他節日期間實行三級禁放管控措施，各區鎮（街道）、村居（社區）和公安部門加大社區、街巷、廣場公園的巡查力度，發現違規燃放行為主動進行勸阻。公安機關要充分發揮視頻監控中心作用，開展視頻巡查，及時通過視頻監控發現非法燃放煙花爆竹的行為并予以制止查處。管控工作要堅持疏堵結合，既要及時制止查處違規燃放行為，又要積極鼓勵群眾主動上交煙花爆竹，自覺放棄違規燃放行為。
（四）加大執法力度。
1.明確執法責任。公安部門依法查處非法燃放、運輸煙花爆竹行為。安監部門依法查處未經許可的非法生產、銷售煙花爆竹行為。綜合執法部門依法查處違規燃放造成的破壞環境衛生行為。
2.嚴格執法。對查獲的違規銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹以及燃放煙花爆竹破壞環境衛生等行為，各執法部門要根據違法情節和危害程度，依照《治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理條例》《禁放規定》嚴格依法作出處理。對違規燃放且不聽勸阻的，依法查證并給予行政處罰。違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。對影響惡劣的典型案件予以曝光。
3.加強指導培訓。各執法部門要開展專題執法培訓，組織執法人員學習相關法律法規和政策規定，使執法人員迅速掌握執法流程，減少執法糾紛，確保執法行為規范嚴謹、公正文明。
三、保障措施
（一）加強組織領導。成立市煙花爆竹禁放管理工作領導小組，市政府分管負責同志任組長，市文明辦、團委、婦聯、工商聯、社區辦、公安、安監、教育、民政、財政、城建、綜合執法、交通、文廣新、商務、市場監管、衛計、環保、旅游、法制、氣象等部門為成員單位，統籌負責全市煙花爆竹禁放工作的組織領導、督促檢查等工作。領導小組辦公室設在市公安局，負責建立溝通、聯絡與協調機制，統籌做好全市煙花爆竹禁放等日常工作。各成員單位及各區鎮（街道）均要按照整體方案要求，制定本部門或本區域具體工作方案。
（二）加強協作配合。公安部門要加大警力投入，加強街面巡查。安監部門要抓好禁放區內煙花爆竹銷售網點的清理整治，加強煙花爆竹安全生產監管工作。綜合執法部門要在日常城市管理中積極配合有關部門嚴查違法違規行為；要協調商戶利用電子屏加大禁放宣傳力度。交通部門要積極協調相關單位在公共交通工具、交通站點投放禁放公益廣告，加大運輸車輛巡查管控力度，配合查處非法運輸煙花爆竹行為。環保、氣象部門要及時發布重污染天氣預警。法制部門要對相關部門的執法工作給予指導。財政部門要做好資金保障工作。文明辦要將禁放工作納入文明建設內容，指導協調文明委成員單位廣泛開展煙花爆竹禁放宣傳工作。團委、婦聯要積極組織發動志愿者做好禁放宣傳、違規勸導等工作。社區辦要迅速發協各社區做好入戶宣傳工作。教育部門要抓好對學生的宣傳教育，并通過致家長一封信的'形式加大宣傳力度。民政部門要及時告知辦理結婚證的新婚夫婦自覺遵守禁放規定。城建、文廣新、商務、市場監管、衛計、旅游、婦聯、工商聯等部門和各區鎮（街道）要分別做好各自領域和轄區的宣傳發動工作，形成工作合力。
（三）加強督導檢查。建立長效檢查督導機制，圍繞春節等重要節點開展督導檢查，積極推動各項禁放措施有效落實。11月下旬，市里將組成專門的督導組，對各區鎮（街道）和各有關部門的禁放宣傳工作進行實地督導、檢查通報。要加大責任追究力度，對推進工作不力、落實措施不到位的單位，依法依規追究相關人員的責任。
（四）加強跟蹤調度。領導小組各成員單位及有關區鎮（街道）要于每月25日前和重要節點向領導小組辦公室上報相關工作開展情況（郵箱：xx)，并及時總結、報送違規燃放煙花爆竹典型案例。領導小組辦公室要注意總結工作中的好經驗、好做法，做好宣傳推廣，有關情況及時向市政府報告。
煙花爆竹安全風險辨識評估方案 篇6
為切實做好供銷社系統禁止燃放煙花爆竹工作，保障公共安全，改善大氣環境，提升城市文明水平，根據《蕪湖市煙花爆竹燃放管理條例》相關規定和《2023年蕪湖市禁止燃放煙花爆竹工作實施方案》要求，制訂本實施方案。
一、工作目標
在市委、市政府的統一領導和市“禁放辦”協調指導下，全面落實《蕪湖市煙花爆竹燃放管理條例》相關規定，堅持“黨政領導、部門聯動、屬地管理，全民參與”的原則，實現禁放區域內供銷社系統單位、企業和干部職工無銷售、儲存、燃放煙花爆竹的目標。
二、組織領導
調整市供銷社禁放工作領導小組成員，由市供銷社分管領導任組長，負責抓系統內的禁放工作；機關各科室負責人和社屬各單位主要負責人為組員，具體做好本單位（部門）的禁放工作。小組下設辦公室，負責系統禁放的日常工作。小組辦公室設在合作指導科，聯絡員張晨曦。同時社屬各單位也要有專人負責禁放工作，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
三、工作措施
1、宣傳發動，確保人人皆知。一是召開全體干部職工會議，學習《蕪湖市煙花爆竹燃放管理條例》和《2023年蕪湖市禁止燃放煙花爆竹工作實施方案》，做到人人皆知。二是號召本單位干部職工勸導家庭成員和親戚朋友禁止銷售、運輸、儲存、燃放煙花爆竹。三是通過微博、微信、手機客戶端、QQ群、電子顯示屏、宣傳欄等宣傳禁放工作。
2、制定任務，細化工作措施。一是向單位全體干部職工發放《春節期間不燃放煙花爆竹倡議書》（見附件1）和《蕪湖市禁止燃放、經營煙花爆竹告知書》，簽收《禁止燃放、經營煙花爆竹告知書》回執單（見附件2）；二是市供銷社機關、蕪湖市棉麻有限責任公司、供銷社企業管理中心、蕪湖大地農批市場管理有限公司、蕪湖供銷優選農產品供應鏈管理公司等簽訂《蕪湖市煙花爆竹禁售禁放承諾書》（見附件3）；三是市供銷社機關全體干部職工簽訂《平安建設（綜治工作）個人承諾書》（見附件4），承諾嚴格遵守《蕪湖市煙花爆竹燃放管理條例》，不違法經營、運輸、儲存、銷售、燃放煙花爆竹，禁止任何人員在單位內部燃放煙花爆竹、冷煙花；四是市供銷社上報《蕪湖市煙花爆竹禁售禁放承諾書》。
3、加大檢查，消除安全隱患。蕪湖大地農批市場管理有限公司要對市場內的.經營戶進行全面安全檢查，嚴禁經營、運輸、儲存、銷售、燃放煙花爆竹行為，發現有違法經營、運輸、儲存、銷售、燃放煙花爆竹行為，應立即向執法部門舉報處理。市棉麻有限責任公司要加強對庫區周邊居民區巡查，發現有燃放煙花爆竹行為、危及倉庫安全，應及時報告有關部門消除安全隱患。蕪湖供銷優選農產品供應鏈管理公司要加強周邊巡查，發現有燃放煙花爆竹行為，應及時報告有關部門消除安全隱患。各單位要高度重視禁放工作，特別是春節期間要保持高度警惕，要確保值班人員24小時在崗和領導帶班24小時在崗“雙在崗”，定時巡查巡庫，確保安全。
4、強化監管，壓實主體責任。按照《蕪湖市禁止燃放煙花爆竹工作領導小組成員單位工作職責》要求，市供銷社積極配合市應急管理局、市公安局等部門依法取締禁放區域內非法銷售、儲存煙花爆竹經營戶。
四、工作步驟
1、宣傳動員階段（即日起至2023年1月16日）
各單位張貼、懸掛和播放禁放宣傳標語等，進行禁放動員部署。發放《蕪湖市禁止燃放、經營煙花爆竹告知書》，簽收《禁止燃放、經營煙花爆竹告知書》（回執單）；發放《春節期間不燃放煙花爆竹倡議書》；簽訂《平安建設（綜治工作）個人承諾書》等。
2、排查整治階段（2023年1月17日至1月20日）
各單位對本單位轄區內各個場所進行全面排查，核查有無非法生產、銷售、儲存、運輸煙花爆竹行為。
3、重點攻堅階段（2023年1月21日至4月30日）
重點做好春節至清明節期間禁放區域內的禁放工作，著重落實除夕夜（1月21日）、正月初八（1月29日）、元宵節（2月5日）、清明節（4月5日）四個重要時間節點的禁放攻堅工作。
4、鞏固深化階段（2023年5月1日至12月31日）
對本系統單位禁放工作進行全面總結，評估成效、查找問題，完善禁放措施，建立長效機制，確保《蕪湖市煙花爆竹燃放管理條例》得到持續有效貫徹落實。
五、工作要求
1、加強領導、落實責任。按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理、分級負責”的原則，各單位主要領導為本單位禁放工作第一責任人。各單位要落實具體部門抓禁放工作，并責任到人，形成一級抓一級、一環扣一環，各司其職、各負其責的禁放工作體系，確保禁放工作順利實施。
2、密切配合、協同工作。各單位在禁放工作中要密切配合市應急管理局、市公安局、市場監管局等部門工作，積極協助他們做好依法取締禁放區域內非法銷售、儲存煙花爆竹經營戶工作。單位領導班子成員、共產黨員和共青團員要積極帶頭參與禁放工作，起到示范帶動作用。
3、強化監督、從嚴問責。市文明辦等相關部門將組織開展監督檢查，督促各級黨政部門、各企事業單位開展禁放工作。市供銷社對禁放區域內煙花爆竹禁放部署落實不到位，敷衍塞責，導致違規燃放行為禁而不止或造成嚴重后果的單位，要依法依規嚴格追究相關單位責任人的責任。
煙花爆竹安全風險辨識評估方案 篇7
為切實做好20xx年全市禁止燃放煙花爆竹工作（以下簡稱“禁放工作”，根據國務院《煙花爆竹安全管理條例》、《蕪湖市煙花爆竹燃放管理條例》、《繁昌區人民政府關于禁止燃放煙花爆竹的通告》有關文件規定，結合全區教育系統的實際，制定本實施方案。
一、工作目標
全面落實《蕪湖市煙花爆竹燃放管理條例》的規定，支持“統一領導、部門聯動、屬地管理，全民參與”的原則，面向廣大師生、家長，全面開展禁止燃放煙花爆竹宣傳教育，切實保障我區公共安全，預防火災事故，改善大氣環境，提升城市文明水平，全面推進依法治理進程。
二、工作范圍
全區各中小學、幼兒園、蕪湖機械工程學校及二級機構。
三、組織領導
全區教育系統20xx年度“禁放”工作在市教育局的統一領導下，成立由主要領導任組長，分管領導及副局長任副組長，機關各科室負責人、二級機構負責人及各中小學校長、幼兒園園長為成員的“禁放”工作領導小組共同負責實施本方案。
四、工作內容
1.逐級簽訂《蕪湖市繁昌區煙花爆竹禁售禁放承諾書》，區教育局與各中小學、幼兒園、蕪湖機械工程學校負責人簽訂《蕪湖市繁昌區煙花爆竹禁售禁放承諾書》。各中小學、幼兒園必須在放假前向全體師生發出《春節期間不燃放煙花爆竹的倡議書》，加強對全市中小幼學生禁放宣傳教育，使廣大中小幼學生遵守《蕪湖市煙花爆竹燃放管理條例》，不購買、不燃放煙花爆竹，并向家長宣傳禁放規定、舉報違反《蕪湖市煙花爆竹燃放管理條例》等禁放政策的行為。
2.組織學生開展以禁放為主題的班會活動，所有在校學生一個都不能少，都要簽訂禁放煙花爆竹承諾書，不僅要教育學生不亂放煙花爆竹，更要充分發揮“小手拉大手”的作用，督促家長摒棄陋習。每個學校都要安排一堂課來講述禁放的必要性和燃放煙花爆竹的危害性，讓禁放的要求在學生群體中蔚然成風。
3.各中小學幼兒園要將《蕪湖市煙花爆竹燃放管理條例》和《蕪湖市禁止燃放經營煙花爆竹告知書》打印張貼到學校門口和各班級（班級群），向學生及家長開展禁放煙花爆竹的`宣傳，組織開展“小手拉大手”活動，推動禁放工作。
4.加強宣傳教育濃厚氛圍：一是從即日起，利用LED或宣傳欄等宣傳《蕪湖市煙花爆竹燃放管理條例》《蕪湖市禁止燃放經營煙花爆竹告知書》；二是把“禁放”宣傳教育做為“安全最后一課”和《寒假致家長的一封信》的重要內容，全面開展對廣大中小幼學生宣傳教育。
五、工作要求
1.加強領導，落實責任。按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理、分級負責”的原則，各單位要高度重視，成立禁放工作領導小組，單位主要負責人是落實禁放工作的第一責任人，要采取有效的措施和手段，落實禁放工作。各單位要切實做好工作保障，根據工作需要，確保禁放工作人員落實到位、經費落實到位。
2.加強宣傳，注重效果。各單位要根據本方案，結合各自工作職責，結合實際，制定工作方案報區教育局法規股備案，主動作為，快速行動，抓落實，見實效。啟動問責機制，各單位要將禁放相關責任落實到具體人員，強化宣傳教育，凡教育宣傳不到位的，將追究相關人員責任。各單位在實施本方案過程中，要加強痕跡管理，原始資料必須全部存檔備查。
煙花爆竹安全風險辨識評估方案 篇8
為落實20xx年我區煙花爆竹禁止燃放工作要求，根據《20xx年繁昌區禁止燃放煙花爆竹工作實施方案》文件精神，制訂本實施方案。
一、工作目標
強化領導責任，強化輿論引導，強化巡查防守，強化檢查監督，打擊非法生產，非法經營，非法儲存等違法行為，實現禁放區域內無經營、無儲存煙花爆竹；非禁放區內無非法經營、非法儲存煙花爆竹、無非法不合格產品流動的目標，切實保障我區人民身體健康、公共財產安全，改善大氣環境，提升城市文明水平。
二、工作措施
（一）加強領導、落實責任。區應急局成立由局長何元明任組長，副局長吳宗武、執法大隊大隊長為副組長，各股隊負責人為成員的禁放工作領導小組。禁放工作領導小組下設辦公室，辦公室設在局執法二中隊。
（二）屬地摸排，精準攻堅。各安監站要開展全面排查，摸清禁放區內煙花爆竹經營零售店底數；同時利用市場監管網格員的力量，對網格區域內超市、花圈店、鮮花禮品店、副食日雜店、集貿市場等場所進行重點排查，發現非法銷售煙花爆竹（含電子禮炮）的及時報告查處。
（三）強化輿論引導，廣泛宣傳發動。各安監站要圍繞禁放工作，采取多種形式開展禁放工作宣傳。加強對身邊干部職工和服務對象宣傳教育，發放、張貼禁放通告；通過網站、微信群、QQ群等多種形式宣傳禁放規定，營造全員遵守禁放規定良好氛圍。對舉報非法生產、經營、儲存煙花爆竹的情報線索，要立即上報、查處。
（四）撤銷許可、打擊違法。區應急局組成專項工作組帶隊開展禁放區內煙花爆竹許可證撤銷工作，并通過電視臺進行公告。同時根據摸排上報情況，打擊違法銷售煙花爆竹行為。
三、工作步驟
（一）宣傳動員階段（即日起至20xx年1月20日）
向禁放區內煙花爆竹店宣傳發放《繁昌區人民政府關于禁止燃放煙花爆竹的通告》，通過網站、微信群、QQ群等多種形式宣傳禁放工作。
（二）排查摸底階段（20xx年1月21日至20xx年1月25日）
按照禁放區范圍進行實地摸排，摸清禁放區煙花爆竹經營戶的底數和庫存數量，逐戶登記造冊。并清理不符合安全要求的煙花爆竹零售點，發現非法銷售煙花爆竹（含電子禮炮）的'及時報告查處。督促煙花爆竹批發企業嚴格執行產品流向登記管理，完善煙花爆竹產品購買、銷售登記制度。
（三）重點攻堅階段（20xx年1月26日至20xx年2月25日）
重點做好禁放區內煙花爆竹許可證撤銷工作，區應急局組成三個工作組，帶隊住戶收回禁放區內煙花爆竹許可證，并督促清理剩余煙花爆竹。做好春節至元宵節期間的城區禁放巡查工作。加強重點部位、重點時段的排查整治，防止死灰復燃。著重落實除夕夜（2月11日）、初一（2月12日）、初八（2月19日）、元宵節（2月26日）四個時間節點的禁放攻堅行動。
（四）總結鞏固階段（20xx年2月26日至20xx年12月31日）
總結煙花爆竹禁放工作經驗，評估工作成效，查找存在問題，完善工作措施，建立長效機制，進一步鞏固成果，推進我區禁放各項措施得到持續貫徹落實。
煙花爆竹安全風險辨識評估方案 篇9
為切實服務民生，保障社會公共安全和人民群眾人身財產安全，實現2021年春節、元宵節期間我鎮禁燃禁放工作進一步取得實效，結合我鎮實際，特制定本項工作實施方案。
一、工作目標
（一）通過政府主導、部門聯動、全社會參與，全面提升我鎮煙花爆竹禁燃禁放管理水平；
（二）減少環境污染，營造潔美有序、文明安定的社會環境；
（三）積極查處非法經營、儲存、燃放煙花爆竹行為；杜絕違規燃放煙花爆竹行為的發生。
二、組織領導
為確保禁止燃放煙花爆竹工作取得實效，現成立野崗鎮煙花爆竹禁燃禁放工作領導小組，鎮黨委副書記、鎮長卓潔任組長，人大主任王炎、黨委副書記姜俊杰、黨委副書記陳燦、派出所所長柳東江任副組長。綜合辦、綜治辦、鎮紀委、市場監管所、綜合執法大隊、衛生院、中心校、民政所、小城鎮辦、環保辦、財政所和各村委會為成員單位。領導小組下設辦公室，辦公室設在派出所，柳東江同志兼任辦公室主任。各村委會也要制定詳細的禁燃禁放工作方案，負責組織、協調禁燃禁放工作的開展。
三、職責分工
（一）派出所：負責對煙花爆竹的運輸、儲存、銷售各環節進行監督檢查；做好堵源截流工作；對“違禁”案件進行查處；參與春節期間的禁燃禁放值勤巡邏。
（二）中心校：負責組織中、小學生的禁燃禁放宣傳教育工作，寒假期間將《致廣大居民的一封信》發放到學生手中。開展“小手牽大手”活動，向學生家長印發禁燃禁放宣傳單（冊），倡議學生家長自覺抵制違禁燃放煙花爆竹的行為。
（三）民政所：做好公墓、殯儀館和喪葬人員家屬的禁燃禁放宣傳工作。
（四）市場監管所：負責對申領營業執照的單位和個人做好禁燃禁放宣傳工作；對非法儲存、銷售煙花爆竹的庫（點）要堅決予以取締。
（五）衛生院：負責收集并詳細登記因非法燃放煙花爆竹致傷人員的基本情況和燃放地點。
（六）綜合執法大隊：負責做好禁燃禁放的宣傳工作，在城區主要道路懸掛禁放標語；參與春節、元宵節期間禁放值勤，做好沿街門店違規燃放煙花爆竹的查處工作；協助派出所做好禁燃禁放工作。
（七）綜治辦：負責組織各村治安積極分子做好禁燃禁放巡防宣傳工作。
（八）環保辦：負責監測因違規燃放煙花爆竹造成的空氣污染情況，加強煙花爆竹禁燃禁放的宣傳工作。
（九）小城鎮辦：負責督促建筑工地做好服務對象區域內的禁燃禁放宣傳工作，及時制止、舉報、報告違規燃放煙花爆竹行為并先期收集證據，協助派出所對違規行為進行查處。
（十）紀委：負責對禁燃禁放工作不落實或者落實不到位的成員單位和工作人員進行問責。
（十一）財政所：負責為禁燃禁放工作提供經費保障。
（十二）各村委會：負責組織領導、具體落實本村的禁燃禁放工作；貫徹落實鎮禁燃禁放工作領導小組的工作部署；建立并落實本村網格員履行禁止燃放煙花爆竹工作職責的`責任制及考核問責機制。
四、工作措施
（一）強化宣傳教育。一是各村委會要積極做好本區域內禁燃禁放宣傳工作，通過廣播、板報、標語、橫幅、微信平臺和發放《致廣大居民的一封信》等形式切實加大禁放宣傳力度；二是各村要全天定時進行禁燃禁放宣傳廣播，營造濃厚的禁燃禁放宣傳氛圍；三是各村要教育廣大村民自覺遵守禁止燃放煙花爆竹的規定，做到不購買、不攜帶、不儲存、不燃放。
（二）開展堵源截流。派出所、市場監管所要密切配合，對商業門面進行不間斷清查，嚴厲打擊非法購銷煙花爆竹的行為。在執勤中把注意發現非法運輸、攜帶煙花爆竹作為一項重要工作內容，避免和減少煙花爆竹流入我鎮。
（三）重點時段加強執勤。一是2021年2月11日（除夕）19時至1月25日凌晨1時、2月12日（初一）早上6時至9時、2月26日（元宵節）19時至20日凌晨1時以及農歷臘月二十三（小年）、正月初六（開業）為重點控制時間，各村要組織巡邏人員，分工包片，加大巡邏頻次。二是春節期間派出所要在鎮區主要干道增加巡邏力量，延長巡邏時間，加強對社會面的巡邏控制，及時發現、查處非法燃放煙花爆竹的行為。
（四）依法嚴厲打擊。一是派出所對違規燃放煙花爆竹者，要依據《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理條例》和《民權縣禁止燃放煙花爆竹規定》進行頂格處罰，起到震懾作用。二是綜合執法大隊要加強對煙花爆竹流動攤販的查處。三是市場監管所要從嚴查處非法生產、運輸、儲存、銷售煙花爆竹行為，依法吊銷違法違規單位的營業執照。
五、工作要求
（一）統一思想認識。各成員單位務必高度重視，要從保護人民群眾生命財產安全的高度出發，充分認識加強煙花爆竹禁放工作的重要性和必要性，采取積極有效措施，對禁放工作常抓不懈，確保工作實效。
（二）強化組織領導。各成員單位要強化組織領導，采取有效措施，重點加強春節期間禁放煙花爆竹的監督管理。各職能部門明確責任，齊抓共管，切實將各項工作落到實處。要注意禁放工作宣傳、監督、整改、查處各環節的銜接，加強信息溝通、情況反饋，形成層層負責、部門協作聯動、社會廣泛參與的工作機制。
（三）嚴格責任追究。為確保禁燃禁放工作落到實處，鎮禁放工作領導小組將組織專人成立督導組，對各單位工作開展情況進行督導檢查。對群眾舉報頻繁、違規燃放突出的單位部門進行通報批評。對違反禁放規定造成重大安全事故的責任單位和責任人員，嚴肅追究其法律責任。
煙花爆竹安全風險辨識評估方案 篇10
為加強煙花爆竹的安全管理，減少環境污染，消除火災隱患，保障公共安全和公民人身、財產安全，根據《中華人民共和國大氣污染防治法》《煙花爆竹安全管理條例》和《鄭州市禁止燃放煙花爆竹規定》等有關規定，結合我鎮實際，決定在全鎮范圍內全面禁止燃放煙花爆竹。現制定實施方案如下：
一、總體要求
通過政府主導、部門聯動、社會參與，全面提升我鎮煙花爆竹安全管理水平，減少環境污染，營造美麗文明、安定有序的社會環境，全面查處非法生產、經營、運輸、儲存和違規燃放煙花爆竹行為，杜絕和減少違規燃放煙花爆竹行為的發生。
二、禁放區域和時間
禁放區域：全鎮范圍內。
禁放時間：20xx年1月17日零時起。
三、組織領導
為確保我鎮全域禁放工作的順利實施，成立回郭鎮禁止燃放煙花爆竹工作領導小組，由鎮長楊少華任組長，副書記、人大主席曹延輝任常務副組長，班子成員及回郭鎮公安分局副局長張曉嘎任副組長，綜治辦、文化中心、安監辦、城管辦、公安分局、安監中隊、環保所、工商所、教研中心、供銷社、衛生院、移動公司、聯通公司、電信公司負責人和各村支部書記、村委主任為成員。領導小組下設辦公室，負責組織、協調落實禁止燃放煙花爆竹工作的開展和推進，副鎮長張煜煬兼任辦公室主任，公安分局副局長張曉嘎任辦公室副主任，與禁燃禁放工作相關部門負責人為辦公室成員。成立21個禁燃禁放督導組，組長由各包村領導擔任，組員由各村包村干部擔任，深入村組加強對禁燃禁放工作的督查和指導。各村委會安排專人負責，配備值守力量和分片包格的責任人。
四、職責分工
文化服務中心：負責組織、指導全鎮新聞單位做好禁放宣傳工作，充分利用電視臺、微信等營造濃厚氛圍，宣傳全鎮全域禁止燃放煙花爆竹要求和《致廣大群眾的一封信》;組織、協調鎮電視臺對禁放工作部署及各單位、各村禁放工作開展情況等跟蹤報道，對查處的違禁案例進行曝光。
公安分局：負責對煙花爆竹各個環節進行監督檢查;做好堵源截流工作;對“違禁”案件進行查處;參與春節期間的禁放值勤工作。
安監辦：負責組織查處未經許可生產、經營煙花爆竹行為;負責做好加油站、加氣站及批發市場的禁放宣傳工作;組織人員在加油站、加氣站周邊加強巡邏，嚴防加油站、加氣站周邊發生違規燃放煙花爆竹行為。
交警六中隊：負責做好公交、出租車的禁放宣傳工作;加強對客運車輛的安全檢查，嚴禁攜帶煙花爆竹上車。
工商所：負責做好對申領營業執照的單位和個人禁放宣傳工作;對違反規定的，依據相關法律法規進行查處。
城建辦：負責建筑企業煙花爆竹禁燃禁放宣傳教育和建筑工地禁放的監督工作;負責督促物業公司做好居民小區的禁放宣傳工作，及時制止、舉報、報告違規燃放煙花爆竹行為，協助公安機關對違規行為進行查處。
衛生院：負責收集并詳細登記因非法燃放煙花爆竹致傷人員的基本情況和燃放地點;負責各村診所的禁燃禁放宣傳管理工作。
城管辦：負責運用鎮區主干道兩側廣告欄、燈箱和電子屏幕等開展不間斷禁燃禁放宣傳工作;參與春節期間禁放值勤，協助公安機關對沿街門店違規燃放煙花爆竹的查處工作;負責做好綠地、游園廣場、公園的.禁燃禁放及宣傳工作。
教研中心：負責組織中、小學生、幼兒園的禁燃禁放宣傳教育及全鎮學校禁燃禁放工作。
民政所：負責做好喪葬人員家屬的禁燃禁放宣傳工作。
環保所：負責監測因違規燃放煙花爆竹造成的空氣污染情況，每天要及時對數據進行收集、分析、上報。
綜治辦：負責收集、統計因違規燃放煙花爆竹造成的火災事故及財產損失情況;堅決遏制火災事故發生，維護人民生命財產安全、維護社會穩定。
移動公司、聯通公司、電信公司：通過群發短信、微信公眾號等形式，向廣大群眾發送禁燃禁放宣傳內容。
各村：按照“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”的要求，建立網格化監管機制，層層明確禁放工作要求，逐級簽訂責任狀，做到分工細致、責任明確;督促指導本村開展禁放煙花爆竹的教育、防范、制止工作。
五、實施步驟
(一)宣傳動員階段(20xx年1月15日-20xx年1月17日)
各責任單位要結合實際，制定禁放工作宣傳計劃，確保分管領域和轄區內不留死角;組織開展宣傳活動，簽訂責任書，營造濃厚的宣傳氛圍，使全域煙花爆竹禁放工作家喻戶曉，人人皆知。
(二)集中整治查處階段(20xx年1月17日-20xx年2月15日)
各責任單位嚴格履行職責，各司其職，各負其責，加大檢查力度，強化巡邏值勤，開展堵源截流，嚴防煙花爆竹流入我鎮，依法嚴厲打擊非法銷售、儲存、運輸、違規燃放煙花爆竹行為;重點時段加強執勤巡邏，確保禁放效果。
(三)日常管理階段(20xx年2月15日以后)
各村、相關單位要做好日常監管、打擊和處理工作，及時受理群眾舉報案件，將煙花爆竹禁售禁放工作落到實處。
六、工作措施
(一)強化宣傳教育。
各村要積極做好本轄區內禁放宣傳工作，組織群眾通過板報、標語、橫幅、電子屏、報紙、廣播、微信公眾號和發放《致廣大群眾的一封信》等形式切實加大禁放宣傳力度;在企事業單位、重點要害部位、沿街門店、居民樓院及物業小區門口要廣泛張貼《致廣大群眾的一封信》。各成員單位要積極做好本單位和主管行業內禁放宣傳工作，大力開展禁放宣傳活動。鎮電視臺要通過播放法規、流動字幕等做好禁放的宣傳報導。從20xx年1月17日至2月15日，每晚黃金時段播放禁放宣傳內容。利用聯通、電信、移動信息平臺，通過群發短信、微信公眾號等形式，向群眾宣傳我鎮全域禁放要求等主要內容。要在沿街門店、銀行的LED電子顯示屏上連續不斷播放禁放宣傳口號字幕。公安分局要及時受理群眾舉報的違規燃放煙花爆竹線索，依法從嚴查處。
(二)層層落實責任。
各村要與轄區內企事業單位、重點要害部位、沿街門店、賓館、酒店、超市、社區物業簽訂禁放責任書，層層落實責任，確保禁放工作落到實處。
(三)開展堵源截流。
公安分局、安監辦要密切配合，對超市、沿街商戶進行清查，打擊非法生產、經營、儲存煙花爆竹行為。公安分局要加強我鎮主要出入口的執勤和巡查力量，杜絕煙花爆竹流入我鎮。公安分局在日常工作中，要注意發現并依法查處非法運輸、攜帶、違規燃放煙花爆竹違法行為。
(四)重點時段加強執勒。
20xx年1月24日19時至1月25日凌晨1時、1月25日早上6時至8時、2月8日19時至2月9日凌晨1時為重點控制時間，各村要組織工作人員，分工包片，定人、定崗、定責，對轄區內居民點、大街小巷進行巡查，保證執勤人員履職盡責。春節期間公安分局在主要干道、次干道要增加巡邏力量，延長巡邏時間，加強對社會面的巡邏控制，及時發現、查處非法燃放煙花爆竹者。其他責任單位要加強對主管行業單位和區域的巡查，協助公安機關查處違規燃放煙花爆竹行為。
(五)依法嚴厲打擊。
公安分局對違規燃放煙花爆竹人員，要依據《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理條例》從嚴處罰，起到震懾作用。安監辦要強化對無證經營煙花爆竹行為的查處。
七、工作要求
(一)統一思想認識。
各村、各責任單位務必高度重視，要從保護人民生命財產安全、維護我鎮形象的高度出發，充分認識加強煙花爆竹禁放工作的重要性和必要性，嚴格按照全域禁止燃放煙花爆竹工作要求，采取積極有效措施，對禁放工作常抓不懈，確保工作實效。
(二)強化部門聯動。
各村、各責任單位要成立組織，明確專人負責煙花爆竹禁放工作。要注意禁放工作宣傳、監督、整改、查處各環節的銜接，加強信息溝通、情況反饋，形成層級負責、部門協作聯動、社會廣泛參與的工作機制。
(三)嚴格督導問責。
為確保禁放工作落到實處，鎮禁止燃放煙花爆竹工作領導小組將組織專人成立督導組，對各村、各責任單位工作開展情況進行督導檢查，對工作落實不到位、群眾舉報頻繁、媒體曝光集中、違規燃放突出的村、單位或個人，依照相關規定予以追責。
(四)加強信息報送。
為及時掌握我鎮煙花爆竹禁放工作進展情況，請各村、各單位在工作開展過程中及時收集匯總相關資料、圖片以及好的經驗、做法，并上報領導小組辦公室。
煙花爆竹安全風險辨識評估方案 篇11
為有效防止環境污染和噪音污染，切實保障人民群眾生命財產安全，根據《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理條例》等相關法律法規規定和《南安市人民政府關于市區禁止燃放煙花爆竹的通告》（南政〔20xx〕38號）、《南安市人民政府辦公室關于印發南安市市區煙花爆竹禁燃工作實施方案的通知》（南政辦〔20xx〕117號）的文件要求，經研究決定，自即日起至4月30日開展禁止燃放煙花爆竹專項整治行動。為確保工作落實到位，制定本實施方案。
一、指導思想
以《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理條例》及相關法律法規為依據，按照“統一部署、部門聯動、社會參與”的原則，組織發動各村委會和相關職能部門，高度重視、強化措施，深入推進煙花爆竹禁放工作，全面查處、嚴厲打擊違法銷售、燃放煙花爆竹行為，有效改善大氣環境質量，堅決防止發生因燃放煙花爆竹引發的火災及人員傷亡事故。
二、禁止燃放煙花爆竹區域
文物保護單位；車站和鐵路線路安全保護區內；易燃易爆物品生產、儲存單位；輸變電設施安全保護區內；醫療機構、幼兒園、中小學校、敬老院、山林等重點防火區；
三、實施步驟
專項整治行動分三個階段組織實施。
（一）組織發動階段（即日起至1月21日）。各村委會、鎮直各單位、“一城三園”組織制定本轄區、本部門禁止燃放煙花爆竹專項整治行動方案，推動各職能部門和基層組織部署開展整治行動。
（二）集中整治階段（1月22日至2月23日）。各村委會、鎮直各單位、“一城三園”各司其職、齊抓共管，特別是在除夕、正月初一、元宵節等重點時段，進一步加大整治力度，嚴控非法燃放行為。
（三）鞏固管理階段（2月24日至4月30日）。定期通報煙花爆竹禁放工作情況，開展打擊非法燃放煙花爆竹專項活動，根據煙花爆竹禁放工作存在的問題逐項制定完善措施，形成長效機制。
四、職責劃分
（一）各村委會、鎮直各單位、“一城三園”：結合各轄區實際制定禁止燃放煙花爆竹專項整治行動方案，加強宣傳；各相關職能部門和基層組織，要深入推進煙花爆竹禁售、禁放工作；定期總結通報煙花爆竹禁放工作情況。
（二）派出所：受理違法燃放舉報，依法查處違規燃放、運輸（攜帶）煙花爆竹行為，一經發現，立即予以制止，依法處罰；配合相關部門嚴打取締非法經營煙花爆竹行為，維護社會秩序，牽頭落實煙花爆竹收繳銷毀事宜，依法辦理涉及煙花爆竹的治安案件和刑事案件。
（三）安監辦：負責煙花爆竹的安全生產監督管理，配合上級有關部門嚴格煙花爆竹經營許可，依法查處違法違規銷售煙花爆竹行為；組織查處煙花爆竹安全生產事故，開展應急救援工作。
（四）市場監督管理所：負責協助相關部門告知、督促禁止燃放區域內沿街門店、市場、餐飲酒店等單位嚴格執行禁止燃放規定，在檢查中發現有非法銷售煙花爆竹的單位及門店依法告知煙花爆竹監管部門。
（五）道安辦：加強對路面運輸車輛的檢查，及時發現非法運輸煙花爆竹行為并向公安部門通報。
（六）環保站：配合上級部門做好環境空氣質量監測工作，及時通報污染數據變化情況，為禁止燃放工作提供技術參考；根據煙花爆竹燃放特點，在相應區域設置噪聲和大氣污染監測點，收集監測數據，配合有關部門依法查處非法燃放行為；根據《中華人民共和國大氣污染防治法》規定，對造成大氣污染事故的，依法進行立案查處。
（七）供銷社：負責本系統經營企業煙花爆竹經營活動的安全管理，防止流向禁燃區域。協助相關部門做好本系統煙花爆竹經營企業善后工作。
五、工作要求
（一）統一思想，提高認識。各村委會、鎮直各單位、“一城三園”要充分認識開展煙花爆竹禁放工作的重要意義，把此項工作納入治理大氣污染、美化環境、安全管理、創建文明鄉鎮的重點工作，進一步統一思想，提高認識，增強工作的.責任感和緊迫感。要層層動員部署，研究制定具體的工作措施，全力推進煙花爆竹禁止燃放專項整治行動。
（二）各負其責，協調配合。各村委會、鎮直各單位、“一城三園”要牢固樹立大局意識和全局觀念，依法履行職責，堅決杜絕不作為、亂作為現象的發生。同時，各相關職能部門要按照職責分工，加強部門協調配合，適時組織聯合行動，形成整體合力，推動禁放工作扎實深入開展。
（三）嚴格執法，依法查處。鎮政府將加強重要節日期間社會面巡邏防控，及時發現制止違法違規燃放行為，對違反禁放規定的單位和個人依法查處；對公職人員、黨員干部違法燃放煙花爆竹的，同時通報給具有管轄權的紀檢監察部門。
（四）加強督查，嚴肅問責。鎮政府將加強對禁燃工作開展情況的督導檢查，對措施不力、查處不到位導致火災事故和環境污染的要嚴肅問責；對發生重大安全事故，或造成惡劣影響的，要嚴肅追究其法律責任。
（五）營造氛圍，完善機制。禁止燃放煙花爆竹舉報電話為110，要加大新聞媒體宣傳力度，鼓勵舉報，加大違法案件的曝光力度，營造濃厚的“禁燃”輿論氛圍。根據禁止燃放煙花爆竹專項整治行動開展過程中存在的問題逐項制定完善措施，形成長效機制。
請各村委會、鎮直各單位、“一城三園”于2020年1月21日前報送專項整治行動方案，于2020年4月27日前將專項整治行動工作開展情況報送至鎮安委辦。
煙花爆竹安全風險辨識評估方案 篇12
為進一步加強煙花爆竹安全管理,保障公共安全和減少環境污染,持續改善全旗環境空氣質量,堅決打贏藍天保衛戰,依據《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國噪聲污染防治法》《煙花爆竹安全管理條例》《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規,結合我旗實際,制定本工作方案。
一、工作目標
緊緊圍繞生態文明建設總要求，以環境空氣質量達標為目標，以治理顆粒物（PM2.5、PM10）和臭氧污染為重點，推動環境空氣質量持續改善，促進全旗經濟社會和生態環境健康發展。深入開展宣傳教育，使煙花爆竹禁燃規定家喻戶曉、深入人心；建立健全煙花爆竹禁燃工作長效機制，相關職能部門各負其責，齊抓共管，確保禁燃工作落到實處，取得實效。
二、禁燃、禁售范圍
（一）禁止燃放煙花爆竹區域：S212(西環線)以東、石哈河街以南、東環路以西、S311線以北，在此區域內，未經批準，禁止任何單位和個人燃放煙花爆竹。
（二）禁止銷售煙花爆竹區域：烏拉特中旗海流圖鎮建成區（東至東環路、南至南緯二街、西至烏拉特路、北至石哈河街）。在此區域內，禁止任何單位和個人銷售煙花爆竹。
（三）上述區域內，各類機關企事業單位，醫療、教育、養老機構，易燃易爆物品生產、儲存單位，公園、廣場、文物單位、博物館、商場、農貿市場、殯儀館及其他消防安全重點
單位全面禁止銷售和燃放煙花爆竹。
三、禁燃、禁售時間
(一)自本方案發布之日起，本方案劃定范圍禁售禁燃煙花爆竹。在發布重污染天氣預警期間，全旗范圍禁止燃放煙花爆竹。
（二）自本方案發布之日起，全旗不再審批煙花爆竹經營證照，對于證照到期的銷售網點一律不予補辦證照；禁止銷售的區域內各銷售網點庫存的煙花爆竹要在10月10日前自行處理。
四、嚴格煙花爆竹禁燃管理審批
在禁燃區域內,任何單位和個人未經審批不得燃放各類煙花爆竹,違反規定的由公安機關依法依規處罰。逢重大慶典或節日活動,確需舉辦焰火燃放活動的,由公安局進行審批。
對未經許可舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的，由公安部門責令停止燃放，對責任單位處1萬元以上5萬元以下的罰款。
五、工作職責
公安局負責煙花爆竹運輸、焰火燃放活動的審批和監管,要切實發揮禁放主力軍作用,精心組織,合理安排警力,確保巡禁管控不缺位,加強對《煙花爆竹安全管理條例》的宣傳,對各部門報送的涉及煙花爆竹的違法犯罪案件必須進行查處,對阻礙煙花爆竹禁限放執法工作的'相關人員進行查處；
城管執法局要利用多種形式做好煙花爆竹禁售禁放宣傳工作；加強對沿街商戶燃放煙花爆竹的監管力度，對禁售區內占
用城市道路銷售煙花爆竹的行為依法進行管理、處罰；配合公安部門做好煙花爆竹的違法犯罪案件查處工作。
應急管理局要做好禁售區內煙花爆竹銷售網點的安全監管工作，依法查處禁售區內違法違規儲存煙花爆竹的行為。
市場監督管理局要依法查處無照經營煙花爆竹的行為，加強對銷售煙花爆竹經營者的監管力度。加大對大型餐飲、商場等場所燃放煙花爆竹的監管力度，積極引導各類市場主體使用電子的煙花爆竹。
生態環境局要聯合氣象局負責監測烏拉特中旗海流圖鎮建成區因燃放煙花爆竹造成的空氣質量狀況變化趨勢分析和預報預測工作，如遇不利氣象條件，根據污染程度及時啟動重污染天氣應急預案。
住建局要做好煙花爆竹禁放區域內建筑工地的宣傳、監管工作，發現違法燃放行為要及時通報公安部門。
教育局要組織學校（幼兒園）開展禁放煙花爆竹的宣傳教育，節假日期間組織學校各班主任在家長群中發送節假日期間禁止燃放煙花爆竹的提示語，做好學校（幼兒園）禁限放工作。
民政局要督促殯儀館等祭祀場所禁止銷售和燃放煙花爆竹，加強對禁燃區內殯葬活動的管理；做好婚喪嫁娶等相關從業單位煙花爆竹禁限放宣傳工作。
房產中心要組織各物業服務公司加強對小區居民煙花爆竹禁限放宣傳工作，發現違法燃放行為要及時通報公安部門。
海流圖鎮政府及社區要按照屬地管理原則，參照旗級層面
做法，全面細化宣傳、巡禁管控、治理等各項工作措施，建立鎮—社區—小區三級聯動體系，動員組織機關黨員干部、網格長、網格員和志愿者積極參與禁放巡禁管控。加強轄區內禁燃禁售的宣傳工作，特別是無物業的小區和平房區，在醒目位置張貼、懸掛安全宣傳標語。
工信部門和宣傳部門負責協調電信、移動、聯通三大運營商，適時向手機用戶推送禁燃煙花爆竹短信；利用報紙、廣播、電視、網絡等媒體，廣泛開展宣傳，發動全民參與禁燃煙花爆竹工作；對違規燃放的典型案例，在新聞媒體上予以曝光。
紀委監委對工作中推諉扯皮、組織不力、推進緩慢的單位進行通報批評，各職能部門要對涉嫌違紀違法的問題線索及時移送紀委監委，追究相關負責人的責任。
六、工作要求
（一）提高認識，加強組織領導。各有關部門要充分認識開展煙花爆竹禁燃管控工作的重要意義，強化組織領導，制定工作方案，細化工作措施，壓實工作責任，確保各項工作任務落到實處，取得實效。
（二）創新形式、強化宣傳發動。 各有關部門要充分利用電視、廣播、報刊、網絡以及“兩微一端”等媒介，全方位、多角度進行宣傳，積極倡導文明健康生活方式。引導廣大群眾自覺遵守煙花爆竹禁燃規定，在全社會形成濃厚氛圍。
（三）加強監管，建立長效機制。統籌做好組織協調、宣傳發動、監督管理、查處打擊等各項工作。各有關部門要充分發揮職能作用，各司其職、各負其責、密切配合，形成工作合力。
煙花爆竹安全風險辨識評估方案 篇13
臨近年終，傳統節日較為集中，又到了煙花爆竹燃放高峰期，由此造成的大氣污染也更為嚴重。為有效預防和遏制違規燃放煙花爆竹行為，堅決落實大氣污染防治冬季決戰關于煙花爆竹禁燃的工作部署，縣局決定，從即日起至20xx年2月19日，在太和縣人民政府劃定的禁放區集中開展煙花爆竹禁燃禁放專項行動，為確保專項行動取得實效，特制定方案如下：
一、組織領導
縣公安局成立由副縣長、公安局長張廣杰任組長，局黨委委員、治安大隊長劉群任副組長，交警大隊、巡防大隊、治安大隊、政工室、城南所、城東所、城關所、城北所、水上所、開發區、火車站、舊縣、趙集、大新所負責人為成員的專項行動領導小組。領導小組辦公室設在治安大隊，治安大隊教導員夏海明任辦公室主任，具體負責指導、協調、督促專項行動。
二、行動時間
專項行動時間從即日起至20xx年2月19日。
三、工作目標
依法查處一批違規燃放煙花爆竹的案件并予以曝光，堅決遏制非法燃放行為，確保《太和縣人民政府關于禁止燃放煙花爆竹和大盤香的通告》(附件1)貫徹落實到位，禁放工作取得明顯成效， “大氣污染防治冬季決戰”取得全面勝利。
四、工作措施
（一）抓宣傳，全覆蓋。《太和縣人民政府關于禁止燃放煙花爆竹和大盤香的通告》劃定新的禁放區為城關鎮、開發區轄區全覆蓋，舊縣鎮三角元社區、舊西社區、新村集（紀莊）；大新鎮省道406（太任路）以北、新張路以東區域；趙集鄉漯阜鐵路以西區域。相比于去年，今年舊縣、開發區、火車站、大新、趙集都將承擔禁放任務，禁放區各派出所從即日起要采取多種方式，開展宣傳。公布舉報電話，及時接受群眾的舉報，對舉報查實案件，嚴格依照《太和縣違規燃放煙花爆竹舉報查處獎勵辦法》（附件2）兌現獎勵，以提高社會力量參與煙花爆竹禁放的積極性，各派出所要廣泛張貼《太和縣人民政府關于禁止燃放煙花爆竹和大盤香的通告》，物業服務企業以及提供慶典、宴席、殯儀等服務單位要全部張貼到位，并簽訂責任狀（附件3）。每戶沿街門面要發放致廣大市民一封信（附件4），每條街和小區要懸掛宣傳條幅，要動員轄區行業場所沿街電子顯示屏播放煙花爆竹禁放口號和典型案例，政工宣傳部門要通過微信、微博等網絡媒介進行開展禁放宣傳，確保宣傳工作取得實效。
（二）抓查處，強震懾。禁放區各派出所要對“禁放區”內燃放煙花爆竹的行為零容忍。要充分發動政府力量，堅持縣、鎮、村（社區）三級聯動，切實做到“生產-運輸-儲存-銷售-燃放”全過程阻斷，嚴肅查處禁燃區域內非法經營和違規燃放煙花爆竹的行為。凡在“禁放區”燃放煙花爆竹的，一律責令停止燃放；并按照《太和縣人民政府關于禁止燃放煙花爆竹和大盤香的通告》、《阜陽市燃放煙花爆竹和大盤香管理條例》（附件5）處500元罰款；對在禁止燃放時間、地點以危害公共安全的方式燃放煙花爆竹，構成違反治安管理行為的，依法給予治安處罰；構成違法犯罪的.，從嚴從快打擊，達到懲處少數、教育多數的目的；凡不聽勸阻、阻礙執法、影響惡劣的，要依法查處，懲罰到位，并由新聞單位予以光。辦理違規燃放煙花爆竹案件要錄入協同辦案系統，嚴禁弄虛作假，處罰依據是：按照《太和縣人民政府關于禁止燃放煙花爆竹和大盤香的通告》和《阜陽市燃放煙花爆竹和大盤香管理條例》第五條、第十五條第一款之規定，由公安部門責令改正，處五百元罰款。另根據《阜陽市燃放煙花爆竹和大盤香管理條例》第十七條之規定，物業服務企業以及提供慶典、宴席、殯儀等服務的經營者，對經營管理區域內違反規定燃放煙花爆竹不勸阻、不舉報的，由公安部門處一千元以上，兩千元以下罰款。此項工作納入績效考評，當月考評零戰果的單位危爆物品績效考評為零分。
（三）抓聯動，促長效。交警、巡警、情指中心、治安、宣傳、禁放區各派出所要加強協作配合，切實形成工作合力，交警、巡警在路面值勤和開展巡邏過程中切實加強煙花爆竹禁燃巡查力度，對婚慶、殯葬服務單位及大型餐飲、娛樂場所重點關注，告知煙花爆竹禁燃規定；對易違規燃放煙花爆竹的房地產項目、建筑工地等進行提前告知，對個人燃放行為嚴密巡查，及時發現、制止、查處違法違規燃放煙花爆竹行為。各單位要強化工作效率，接到110指令或群眾舉報后，要做到聞警而動，及時查處，形成長效工作機制。
五、工作要求
（一）強化領導，嚴密措施。煙花爆竹禁放工作敏感、任務艱巨。禁放區各派出所和交警、巡防大隊主要負責人要親自掛帥、親自部署、親自督辦，要逐級落實責任，嚴密工作措施，確保“禁放”工作收到實效。
（二）強化責任，嚴格紀律。禁放區各派出所要層層落實責任，層層簽訂責任狀，扎實抓好本轄區“禁放”工作。出現轄區內違規燃放煙花爆竹行為無人查處或查處不力的被舉報的，由單位負責人向局黨委書面說明情況。凡因責任不落實、宣傳不到位、查處打擊不力等造成本轄區出現大量違規燃放煙花爆竹以及因燃放煙花爆竹引發重大火災和人身傷害事故的，將視情對相關人員問責。
（三）明確專人，暢通信息。禁放區各派出所要確定專人及時收集、上報本轄區、本單位“禁放”工作情況。查處違規燃放煙花爆竹案件和物業、慶典、宴席、殯儀服務單位不勸阻、不舉報案件每周一報，每周五下午下班前上報本單位查處的違規燃放煙花爆竹案件和不勸阻、不舉報案件處罰決定書、罰款票據到治安大隊謝耀杰OA，從即日起，縣局將于每周一早會進行通報。
煙花爆竹安全風險辨識評估方案 篇14
為全面貫徹執行《揚州市人民政府關于禁止燃放煙花爆竹的通告》（以下簡稱《通告》），推進煙花爆竹禁放管理工作，防治大氣環境污染，保障公共安全和人身、財產安全，確保煙花爆竹禁放工作落到實處，根據區政府要求和職責分工，現制定如下實施方案：
一、工作目標
充分發揮監管部門的職能，通過強化宣傳教育和嚴厲執法查處，全面落實禁放各項管控措施，引導廣大市場主體自覺遵守《通告》，有效減少環境污染，消除安全隱患，確保廣陵區禁放區內重點管控時段實現煙花爆竹“零響聲”。
二、組織領導
區局成立煙花爆竹禁放工作領導小組，組長：李有楠，副組長：尤敬寧，成員：汪筠、尚軍、孫曉燕、鞠在祥、王琿、陳洋、吳勇、朱國順、蘇有來、夏禮軍、劉春、劉士順、楊兆祿、杭國志。工作領導小組下設辦公室，在市場綜合監督管理科，聯絡員：周昀。
三、實施步驟
（一）組織發動階段（即日起——20xx年1月31日）。成立工作領導小組，制定工作方案，召開部署動員會，組織開展集中宣傳。
（二）全面推進階段（20xx年2月1日——3月上旬）。按照工作職責，嚴格查處違規行為，特別是在除夕、正月初一、正月初五、元宵節等重大節日和重點時段，進一步加大管控力度。
（三）鞏固長效階段（20xx年3月起）。建立禁放工作長效管理機制，常態化開展宣傳和查處工作。在重大節日期間，按照區政府統一部署，集中開展宣傳告知和查處整治行動，逐步推動社會文明新風的形成。
四、職責分工
（一）市場綜合監督管理科：負責牽頭全局煙花爆竹禁放工作，傳達市、區兩級政府禁放工作要求，制定工作方案。負責各部門監管工作的情況匯總并上報。
（二）餐飲科：負責向辦理登記注冊的承辦及可能承辦婚慶喜宴的酒店發放告知書進行禁放宣傳。
（三）注冊科：負責在行政審批窗口發放禁放提示告知書進行禁放宣傳。
（四）農貿辦：負責向集貿市場主辦單位發放禁放提示告知書，督促其加強對場內市場主體的檢查管理。
（五）辦公室：負責對本系統開展宣傳、發動和管理工作。
（六）各分局：負責依法對轄區內市場主體實施檢查管理，發現無證無照煙花爆竹經營行為及時上報區局，以便通過市場監管信息平臺及時通報相關部門；向轄區內辦理登記注冊的煙花爆竹零售店業主發放禁放提示；在分局登記窗口發放禁放提示告知書；向辦理登記注冊的承辦及可能承辦婚慶喜宴的酒店發放告知書進行禁放宣傳。
五、工作要求
各科室、各分局要按照職責分工扎實抓好煙花爆竹禁放各項措施的'落實，組織人員加強巡查檢查，特別是重點區域和重點行業的管控。牽頭部門要及時收集掌握并上報全局禁放工作情況信息，與相關部門加強聯動監管，對重要輿情、重點信息、重大事件及時報送。對工作不力、責任不落實的，將按照區政府規定嚴肅追究有關部門和人員的責任。
煙花爆竹安全風險辨識評估方案 篇15
為加強我鎮煙花爆竹安全管理，規范煙花爆竹安全經營秩序，嚴厲打擊各類非法從事煙花爆竹生產經營活動，特制定我鎮20xx年煙花爆竹安全專項整治工作實施方案。
一、總體目標
煙花爆竹經營許可證頒（換）發率達100%；煙花爆竹從業人員復訓持證率達100%；及時取締不具備安全生產條件的煙花爆竹經營單位；煙花爆竹從業單位亡人事故為零。
二、主要任務
1、深化煙花爆竹批發企業安全標準化工作。在2008年安全標準化工作的基礎上，繼續在批發企業深化安全標準化管理。一是要完成批發企業的標準化審查和驗收工作。對因倉庫改造等原因未完成安全標準化的企業在今年上半年必須完成標準化考評驗收；二是統一制訂批發企業安全作業流程，實現批發作業流程的規范化操作；三是規范煙花爆竹企業安全生產全過程的標準化管理，全面提升煙花爆竹安全管理水平。
2、加強煙花爆竹經營許可證工作。一是嚴格按照煙花爆竹零售點安全許可條件，審查頒發煙花爆竹經營（零售）許可證。嚴格控制中心城鎮煙花爆竹零售的數量，加強農村煙花竹銷售點監管。重點審查零售場所與周邊學校、幼兒園、醫院等人員密集場所及加油站等易燃易爆生產、儲存場所的安全距離，嚴格控制零售點之間的距離，堅決防止出現集中、連片經營煙花爆竹和在居民住宅內經營煙花爆竹的現象。二是做好煙花爆竹批發單位經營（批發）許可證的換證工作。督促轄區煙花爆竹批發企業按省安監局要求，在規定的時間內完成安全評價、隱患整改、材料上報等工作，確保及時換領許可證。
3、制定煙花爆竹經營布點規劃。嚴格按照《省煙花爆竹經營許可實施細則》的規定和《20xx年全省煙花爆竹安全監管工作要點》的要求，遵循“統一規劃、保障安全、合理布局、總量控制”的原則，認真研究制訂我鎮煙花爆竹零售經營布點規劃，通過合理規劃零售經營布點，達到控制總量、規范市場管理的目的。
4、加強聯合執法，嚴厲打擊非法生產經營活動。落實煙花爆竹“打非”工作責任，嚴厲打擊非法生產經營行為。進一步落實“打非”工作責任，加強對重點地區、重點對象的排查和檢查，加強部門聯合執法，采取高壓態勢，從嚴查處和嚴厲打擊違法行為。
5、加強電子文檔管理，夯實基礎工作。將利用計算機及信息化管理手段，健全完善煙花爆竹經營企業基本信息檔案。按照《煙花爆竹經營許可實施辦法》的規定，定期向社會公告取得煙花爆竹經營許可證的企業名單，按規定時限上報煙花爆竹經營許可證頒發情況和批發經營企業的`基本基本信息。
三、進度安排
1、動員部署階段（3月中旬至4月下旬）。
認真落實省、南通市工作部署，研究制定本市煙花爆竹專項整治工作方案，利用多種渠道，大力宣傳今年煙花爆竹安全監管工作要求和煙花爆竹安全專項整治的工作任務。
根據《省煙花爆竹經營許可實施細則》的要求，組織轄區內煙花爆竹批發企業做好煙花爆竹經營（批發）許可證的換證工作。督促企業及時委托中介機構進行安全評價，整改隱患，上報材料，確保按時完成換證工作。
2、整頓規范階段（5月上旬至9月下旬）。一是要組織開展對煙花爆竹經營單位的安全生產大檢查，督促經營單位負責人做好隱患排查和治理工作；二是做好煙花爆竹從業人員安全知識培（復）訓考核工作，提高從業人員安全生產意識；三是要制訂并公布本地區煙花爆竹零售經營布點規劃，規范煙花爆竹零售經營許可；四是加強對煙花爆竹市場秩序的安全監管，嚴厲打擊“四私”等違法違法規行為。
3、檢查驗收階段（10月上旬至10月下旬）。對本地區煙花爆竹安全專項整治工作情況進行認真的總結，整理專項整治工作臺帳，迎接上級組織的檢查驗收。
四、工作要求
1、提高認識，加強領導。近年來，我鎮煙花爆竹安全生產形勢總體平穩，但煙花爆竹經營市場秩序還不夠規范，經營單位安全生產隱患排查和整改工作不夠扎實。為此要充分認識我鎮煙花爆竹專項整治和安全監管工作面臨的形勢和任務，進一步增強責任感和使命感，加強專項整治工作的組織領導，研究解決本鎮（區）在煙花爆竹安全監管中存在的突出問題，確保專項整治工作順利進行。
2、突出重點，依法整治。要把落實經營單位安全主體責任，推行國家安監總局頒布的《煙花爆竹經營企業安全標準化規范》，嚴厲打擊非法生產、經營、儲存、運輸煙花爆竹的行為，作為專項整治的重點。通過整治，推動煙花爆竹監管工作走上制度化、規范化的軌道。
3、落實責任，協調行動。積極配合市安監局、公安、工商、質監、交通等部門組織的聯合行動，重點打擊煙花爆竹“四私”行為，規范煙花爆竹市場秩序。要認真履行煙花爆竹安全生產監管職責，認真分析本鎮（區）“四私”產生的地域、時間、群體等特點，充分發揮群眾輿論的監督作用，形成打擊非法生產經營活動的社會監督氛圍。
煙花爆竹安全風險辨識評估方案 篇16
為進一步加強我區煙花爆竹安全監管工作，夯實企業安全管理基礎，提升企業安全生產條件，提高企業安全管理水平，切實落實企業安全生產主體責任，有效防范煙花爆竹領域事故發生，確保我區煙花爆竹行業領域安全生產形勢持續穩定。根據《安全生產法》（20xx年修訂）、《煙花爆竹安全管理條例》（國務院令第455號）、《煙花爆竹經營許可實施辦法》（原國家安監總局令第65號）、《煙花爆竹零售店（點）安全技術規范》（AQ4128－20xx）、《貴陽市煙花爆竹經營儲存燃放安全管理辦法》的要求，結合我區實際，特制定本工作方案。
一、指導思想
強化底線思維和紅線意識，認真落實黨中央、國務院關于安全生產各項決策部署和省、市、區有關工作要求，樹牢安全發展理念，堅持生命至上、推動安全發展，突出各級政府政府領導責任、部門監管責任、企業主體責任落實，強化安全監管執法，消除安全隱患，堅決遏制重特大事故，確保我區安全生產工作形勢平穩。
二、工作目標
按照國家和省、市、區的決策部署，深刻吸取煙花爆竹相關事故教訓，筑牢安全生產“紅線”思維和“底線”意識，加強煙花爆竹經營（批發、零售）、運輸、燃放、銷毀處置和產品質量各環節的監管，排查整治各類事故隱患，堅持標本兼治、綜合治理、源頭管控，進一步強化風險隱患排查治理，嚴格過程控制，夯實企業安全生產基礎，嚴厲打擊各類非法違法行為，堅決防范煙花爆竹事故發生。
三、工作任務
（一）區應急局
一是按照“統一規劃、保障安全、合理布局、總量控制、嚴格準入”的原則規劃煙花爆竹零售店（點）；二是嚴格按照法律法規及相關規范的要求審批《煙花爆竹經營（零售）許可證》；三是加大對煙花爆竹批發企業、取得許可零售店（點）安全監管，嚴厲查處超量存儲、超范圍經營、銷售非法產品等違法違規行為；四是配合區公安分局打擊煙花爆竹領域“打非”工作。
（二）區公安分局
一是做好權限內《焰火燃放許可證》《煙花爆竹道路運輸許可證》審批工作；二是要嚴肅查處非法運輸煙花爆竹以及運輸車輛、警示標識和產品裝載不符合國家標準等違法行為；三是查處在禁止燃放煙花爆竹的時間、地點和區域燃放煙花爆竹或者以危險方式燃放煙花爆竹的行為；四是牽頭開展煙花爆竹領域“打非”工作；五是按照法律法規要求組織煙花爆竹銷毀工作。
（三）區交通局
一是要強化對承運煙花爆竹單位的車輛、駕駛員、押運員監管；二是加強客運場站和客運企業的管理，督促企業落實危險品查堵責任。
（四）區市監局
要加大對煙花爆竹批發企業、煙花爆竹零售店（點）產品質量抽查，依法查處生產經營單位銷售不符合國家標準、假冒偽劣產品的行為。
（五）區綜合執法局
巡查煙花爆竹零售店（點）占道經營行為，對違反相關規定的按照法律法規相關要求進行處罰。
（六）區氣象局
加強煙花爆竹批發企業存儲倉庫防雷設施檢查，對違反相關規定的行為給予查處。
（七）區教育局
一是督促學校加強對中小學生燃放煙花爆竹安全知識宣傳，教育廣大學生不能在禁止燃放的時間、地點和區域或者危險方式燃放煙花爆竹；二是通過對教育學生引導家長在正規零售店（點）購買正規產品燃放。
（八）鄉（鎮）、街道辦事處
一是合理規劃轄區內煙花爆竹零售店（點）布點；二是嚴格按照法律法規要求對《煙花爆竹經營（零售）許可證》選址進行初審；三是對煙花爆竹零售店（點）開展檢查，對違法違規行為及時通報相關部門；四是配合有關部門進行煙花爆竹領域“打非”工作。
四、燃放時間及禁放區域
（一）燃放時間
1．當年農歷除夕至次年正月初一；
2．農歷正月初二至正月十五每日的8時至24時。
（二）禁止放區域
1．文物保護單位及其保護范圍；
2．易燃易爆危險物品儲存場所及其他重點消防單位；
3．醫療機構、幼兒園、學校、養老院、療養院；
4．各級國家機關辦公場所；
5．車站、軌道交通、機場等交通樞紐以及鐵路安全保護區域；
6．山林、苗圃等重點防火區；
7．輸變電設施安全保護區域；
8．文化體育場所、集貿市場、商場、超市、影（劇）院、商業步行街等人員密集的公共場所及停車場；
9．城市路網的橋梁（含立交橋、過街天橋）、隧道、涵洞、地下通道；
10．城市地下管網、人防設施等地下空間；
11．居民住宅走廊、樓道、屋頂、陽臺、窗口；
12．各類公園、南明河畔兩側及野生動物聚集覓食、棲息地；
13．飲用水源地一、二級保護區范圍；
14．當年除夕和正月十五以外的其他時間，大氣監測國控點一公里范圍內；大氣監測國控點：花溪區（花溪水廠）、桐木嶺（花溪區高坡鄉民族中學）
15．法律、法規規定的區域。
五、工作要求
（一）高度重視，加強領導。
各鄉（鎮）、街道辦、各有關部門和企業要高度重視、統一思想，加強領導，強化擔當，充分認識到煙花爆竹安全生產工作的重要性、長期性和復雜性，切實履職履責，確保我區煙花爆竹安全監管工作取得實效。
（二）落實責任，細化措施。
要進一步壓緊壓實屬地黨委政府的領導責任、部門的監管責任和企業的`主體責任，抓住“關鍵少數”，將責任落實到具體的部門和具體的人，各司其職、各負其責，密切配合，有序推進全年煙花爆竹安全監管工作。
（三）加強監管，嚴厲查處。
各鄉（鎮）、街道辦、各有關部門要認真履行煙花爆竹安全監管職責，嚴格執法，進一步加強對煙花爆竹經營、儲存、運輸、燃放等各環節的安全監管，加大執法檢查力度，嚴厲查處各類違法違規行為，切實維護我區煙花爆竹各環節安全生產秩序。對履職不到位、排查不認真、執法不嚴格等，導致事故發生的，要依法依規依紀，嚴肅追究相關責任人員責任。
（四）認真總結，提出措施
各鄉（鎮）、街道辦、各有關部門要及時總結煙花爆竹安全監管工作中好的經驗和做法，分析存在的突出問題，研究提出改進的措施，確保我區煙花爆竹行業領域安全生產形勢持續穩定。
請各單位于20xx年2月17日報送春節期間工作小結，20xx年12月15日報送全年工作總結。
煙花爆竹安全風險辨識評估方案 篇17
20xx年，我縣將以黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導，強化紅線意識，認真貫徹落實國家、省、市煙花爆竹安全監管各項要求，以落實企業安全管理和部門安全監管主體責任為抓手，加強“打非治違”和事故隱患排查治理工作力度，全面推進煙花爆竹批發單位安全生產標準化提升，進一步規范煙花爆竹經營市場秩序，著力促進全縣煙花爆竹經營行業安全發展。
一、狠抓隱患治理，嚴厲打擊非法生產經營行為
1、按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求，推進各經營單位加大對煙花爆竹隱患排查治理的力度，組織開展夏季高溫時段和煙花爆竹銷售旺季專項檢查，督促煙花爆竹批發企業加強對儲存庫房重點安全設施和部位的安全管理和監控。
2、發揮好鄉鎮安監所的監管作用。指導鄉鎮安監所按照市局制定《煙花爆竹零售點安全檢查表》，有針對性的開展安全檢查，建立安全檢查臺賬，實現零售經營單位監督檢查全覆蓋。
3、批發企業啟用安全生產事故隱患排查治理信息系統，實現聯網管理，對排查出的隱患做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”，進一步提高隱患排查治理工作質量。
4、強化合作意識。加強與公安、交通、工商等部門的信息溝通和協調配合，建立聯席會議制度，健全聯合執法機制，組織開展聯合執法檢查，加大打擊違法生產經營煙花爆竹行為的力度。
5、認真貫徹執行《最高人民法院最高人民檢察院公安部國家安全監管總局關于依法加強對涉嫌犯罪的非法生產經營煙花爆竹行為刑事責任追究的通知》（安監總管三〔20xx〕116號），加大宣傳力度，加強與公檢法機關及相關職能部門的協作配合，力爭查處一批煙花爆竹違法典型案件，有效打擊違法違規行為，增強安全監管的震懾作用。
二、強化經營者安全基礎建設，落實經營者安全主體責任
6、督促煙花爆竹批發企業加強對安全生產有關法律法規、標準、文件及告知書的學習，進一步提升企業主要負責人、分管負責人和安全管理人員安全意識，嚴格執行安全生產法律法規、規章制度、技術標準，依法依規加強安全生產，把安全第一的理念落實到生產、經營、管理的全過程。
7、繼續大力推進煙花爆竹企業改造提升。督促煙花爆竹批發企業認真落實《煙花爆竹工程設計安全規范》（GB50161）和《煙花爆竹作業安全技術規程》(GB11652)等標準規范，繼續進行安全設施改造提升，進一步提高企業本質安全水平。加強安全設施、設備、器材的日常維護管理，保持處于良好狀態。
8、督促并指導批發企業按照有關法律法規編制、評審和應急預案，并定期開展應急宣傳、教育、培訓和演練，提高企業應對突發事件的能力。
9、進一步強化煙花爆竹流向信息化管理工作。指導和督促批發企業規范使用煙花爆竹流向管理信息系統，將流向信息化管理作為對企業日常監督檢查的重要內容，對未按照規定進行產品標識和流向登記的企業和產品，采取“封存、退回”等措施，確保流向登記工作落實到位。
10、推進企業安全標準化穩步運行，在現有2家批發企業安全標準化3級到標的基礎上，要求企業不自我降低要求，嚴格按照標準規范運行，實現安全生產持續改進。
11、進一步規范零售經營單位安全管理。督促煙花爆竹零售經營單位嚴格按照《關于進一步規范煙花爆竹零售經營安全管理工作的通知》（連安監〔20xx〕30號），建立完善安全管理制度和安全管理臺賬，規范進貨渠道和產品儲存。
三、進一步規范市場經營行為，促進行業安全有序發展
12、嚴格煙花爆竹產品市場準入。配合市局做好對擬進入我市煙花爆竹銷售市場的生產企業資質組織審查認定，督促批發企業嚴格按照市局公布的20xx年入連銷售的煙花爆竹定點生產企業名單實施采購，不得私自購買公示名單以外的煙花爆竹產品。
13、嚴格執行煙花爆竹安全買賣合同。加強煙花爆竹經營企業安全買賣合同的檢查，督促煙花爆竹經營企業嚴格執行國家安監總局、工商總局、公安部制定的買賣合同式樣（GF-20xx-0115），如實全面詳細規范填寫合同中各項內容，明確各自的.責任和義務。各煙花爆竹批發企業簽訂的煙花爆竹安全買賣合同，供貨單位必須是市安監局確定的本年度定點煙花爆竹生產企業，禁止假冒企業產品進入我縣市場。
14、進一步優化煙花爆竹經營（零售）布點規劃，按照“保障安全、方便群眾、合理布局、誠信設店、總量控制”的原則，科學構建我縣煙花爆竹零售經營網絡。
15、嚴把煙花爆竹零售網點經營許可關。一是嚴格按照核準的零售網點布點規劃做好煙花爆竹零售許可證的換證工作，不符合布點規劃的，一律不予審核發證；二是嚴格執行煙花爆竹有關法律、法規和《煙花爆竹作業安全技術規程》（GB11652-20xx）和《關于進一步規范煙花爆竹零售經營安全管理工作的通知》的要求，嚴格零售經營安全條件；三是嚴格許可證審批程序，嚴把培訓關、時效關、安全條件關、審查關,加大對不再具備安全生產條件零售單位的取締、淘汰力度。
煙花爆竹安全風險辨識評估方案 篇18
一、煙花爆竹經營方式
采取大棚超市化管理模式(無備貨庫房)，只允許在煙花爆竹經營(零售)店面內放臵煙花爆竹產品進行銷售。
二、煙花爆竹危險特性及事故類型
煙花爆竹為易燃易爆危險物品，主要危險有害因素為火災、爆炸，以下為煙花爆竹危險有害性分析：
1、原材料的危險性
制藥所用的原材料和輔助材料，如硝酸胺、復合蠟(含乳化劑)等都有易燃易爆危險性。
2、儲存與運輸的危險性
成品粉狀乳化炸藥具有較高的爆轟和殉爆特性。
硝酸胺貯存過程中發生自燃分解并放出熱量，當環境具備一定的條件且溫度達到爆發點時，弓I起硝酸胺燃燒或爆炸。
油狀材料都是易燃危險品，貯存時遇到高溫、氧化劑等，易發生燃燒而引起燃燒事故。
包裝后的乳化炸藥仍具有較高的溫度，炸藥中的氧化劑和可燃劑會緩慢反應，當熱量得不到及時散發時易發生燃燒而引起爆炸。危險品運輸時可能發生的翻車、撞車、墜落、碰撞及摩擦等險情，可能導致的后果是引起危險品的燃燒或者爆炸。
三、應急救援職責
1、一旦發生事故時，負責人負責現場統一指揮，及時控制危險源蔓延，搶救傷員，清除危害后果。
2、報警
負責及時向周圍人員發出警報信號，并立即報告經理和銷售負責人，根據事故大小及時處理或報警。
3、搶險
組織滅火，控制火勢蔓延。在確定安全的情況下，負責轉移物質遠離火源，解除爆炸危險。
4、救護
負責對重傷員聯系120急救中心救治，對輕傷員選擇安全地帶，就地進行醫療救護。
四、事故防范措施
1、安全管理制度；安全管理責任制度；安全保管制度；安全防火制度；事故應急救援預案。
2、對供貨單位，要求煙花爆竹產品有安全防偽標簽，對對方的.資質進行確認，不得采購無許可證單位的煙花爆竹產品；運輸必須由供貨單位選取具有相應資質的運輸單位運輸。
3、對購進的煙花爆竹產品的包裝進行檢查驗收，不符合包裝安全要求的則不能上柜銷售。
4、確保消防器材處于完好狀態，確保操作人員勞動防護用品的正確使用佩戴。
5、經營場所嚴格禁火，禁止在煙花爆竹銷售區吸煙，動火作業。
五、事故報警和報告
當發生煙花爆竹火災、爆炸事故時，銷售人員應立即上報經理或銷售負責人，根據事故大小采取相應措施，能及時解決的可組織銷售人員現場處臵，不能解決的則馬上報警，并按規定及時向區安監局及上級有關部門報告。
六、事故應急處理原則和程序
1、貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理"的方針。實行“統一指揮，分級負責，單位自救與社會救援”相結合的原則。
2、事故應急處理程序：
①控制事故危險源；
②搶救受傷人員；
③指揮人員防護，組織相關人員撤離；
④保護好現場，清除危害后果；
⑤分析事故原因，寫出事故報告，接受事故教訓。
七、煙花爆竹事故現場處置措施
火災事故處臵措施
(1)立即報警，同時切斷電源，疏散無關人員至安全區域，搶救傷員并送醫院救治。
(2)少量火源應用干粉滅火器滅火，或用濕棉被、濕布等覆蓋燃燒區，使其窒熄或減少火勢。
(3)在確保安全的前提下，將起火點附近的可燃物和其他物品搬移至安全地帶。
(4)要防止火勢向周邊蔓延，防止火星濺向其他易燃物品。
(5)正確選擇最合適的滅火劑和滅火方法，火勢較大時應先堵截火勢蔓延，控制燃燒范圍，然后逐步撲滅火勢。
(6)現場指揮者要注意火災現場動態，對有可能發生爆炸等特別危險的情況，需緊急撤退時，應立即停止滅火，疏散滅火人員，按照統一的撤退信號和撤退方法及時全部撤退，以免因爆炸而引發人員和財產損失的擴大。
(7)火災撲滅后，仍要派人監護現場，消滅余火，保護好火災場，接受事故調查，協助公安、消防和安監部門調查火災原因，核定火災損失，查明火災責任。
爆炸事故處臵措施
(1)爆炸發生后，救護組成員馬上組織現場人員撤離至安全處。
(2)如有受傷人員，立即將傷者帶離現場，送到安全和空氣新鮮處用醋沖洗臉部，并讓傷者大量飲水，情況嚴重者立即送醫院治療搶救。
(3)如傷者身上有著火處，立即用干粉滅火器噴射，撲滅火焰。
(4)如傷者有出現破傷出血，特備是動脈出血，應迅速采取臨時急救措施，止血后再送醫院治療。
八、應急救援演練規則
1、根據不同的事故類型，制定不同的演練方案，做好預防演練紀錄，增強煙花爆竹事故預防和防范措施能力。
2、銷售人員必須服從統一指揮，工作時穿戴好個人防護用品，對應急救援器材和設備定時檢驗，保持其有效性。
九、附件
1、單位應急救援機構名單及聯系電話：
綜合報警電話：110
火災：119
傷員急救：120
煙花爆竹安全風險辨識評估方案 篇19
為深刻汲取河北省唐山市豐潤區“12.24”、“12.26”和山東省德州市德城區“12.24”煙花爆竹事故教訓，全面排查整治煙花爆竹領域事故隱患，嚴厲打擊非法制售、經營、儲存、運輸、郵寄等行為，根據《國務院安委會辦公室關于加強煙花爆竹“打非”等安全監管工作的緊急通知》精神，劉營鎮安委辦制定本工作方案。
一、總體目標
通過排查整治，進一步落實煙花爆竹經營單位安全生產主體責任，不斷規范企業的安全生產經營行為，改善經營條件，提升企業的本質安全度。進一步落實屬地管理，嚴厲打擊非法制售、經營、儲存、運輸、郵寄等行為，確保煙花爆竹領域安全無事故。
二、排查整治重點
重點排查整治城鄉結合部、廢舊廠房、廢棄養殖場以及人員密集場所等可能出現非法生產、儲存煙花爆竹行為的場所。將所有非法生產經營煙花爆竹前科的人員和家庭作坊作為重點排查對象，登門檢查、逐人過篩，嚴格落實措施。
三、時間安排
（一）部署階段（20xx年12月31日前）。對煙花爆竹安全隱患排查整治工作進行動員部署，并制定具體工作方案。
（二）整治階段（20xx年12月31日至20xx年3月20日）。對當前煙花爆竹安全管理中存在的突出問題，對重點區域、重點環節和重點部位加強監管。
（三）總結階段（20xx年3月20日至20xx年3月31日）。對煙花爆竹安全隱患排查整治工作進行認真梳理，全面總結，查找問題。
四、工作要求
細致排查。迅速開展拉網式大排查，對重點村、重點戶、重點人安排專人實施重點管控，落實包村包戶包人責任人，切實把安全隱患消除在萌芽狀態，確保排查整治工作取得實效。
強化宣傳。充分利用好廣播、公開欄等方式，積極宣傳非法違法生產、經營、運輸、儲存煙花爆竹典型案例，教育引導廣大群眾自覺抵制非法違法生產經營煙花爆竹行為。同時，落實舉報獎勵制度，激發和調動廣大人民群眾舉報非法違法行為的.積極性，形成打擊非法違法行為的合力。
煙花爆竹安全風險辨識評估方案 篇20
一、總體要求
按照黨中央、國務院決策部署和市應急管理局、縣委縣政府的要求，根據《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經營許可實施辦法》、《煙花爆竹生產經營安全規定》、《煙花爆竹零售店（點）安全技術規范》等法律法規和規章要求，結合我縣煙花爆竹經營實際，進一步細化全縣煙花爆竹布點規劃，規范提升批發企業、零售店（點）安全條件，堅決打擊非法違法行為，杜絕安全事故發生，確保我縣煙花爆竹行業安全形勢持續穩定。
二、整治范圍
全縣煙花爆竹批發企業和零售店（點）。
三、整治重點
（一）煙花爆竹批發企業
1、是否建立從業人員安全生產教育和培訓檔案并如實記錄教育和培訓時間、內容、參加人員及考核結果。
2、是否建立和實施從業人員、外來人員、車輛出入庫區登記制度。
3、視頻監控是否正常運行。
4、是否組織并如實記錄應急預案演練。
5、是否設置消防設施，配備相應的消防器材，并處于可用狀態；水源是否充足可靠。員工是否掌握配備應急器材的使用方法。
6、倉庫是否按GB50161-2009第12.7和《建筑物防雷設計規范》的規定安裝避雷針且良好接地，是否有本年度的“防雷檢測報告”且結論為合格。
7、是否建立隱患排查和風險辨識管控機制。
8、主要負責人是否正常開展定期安全檢查活動，是否及時整改檢查中發現的生產安全事故隱患。
9、是否按規定使用流向信息系統；是否嚴格執行煙花爆竹安全買賣合同。
10、是否通過安全標準化或者標準化證書未在有效期內。
11、庫房是否設置準確、清晰、醒目的定員、定量、定級標識。
12、庫房內是否超量超標儲存、是否規范堆碼、通道是否暢通；是否將執法收繳的產品與正常經營的產品混存；是否存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品。
（二）煙花爆竹零售店（點）
1、是否存在“下店上宅”、“前店后宅”等與居民居住場所設置在同一建筑物內。
2、與人員密集場所、易燃易爆場所和重點建筑物是否有100米以上的安全距離。
3、兩個零售店（點）間距離是否超過50米；零售店（點）之間門、窗等洞口直接相對時，距離是否超過80米。
4、是否在超市內銷售。
5、煙花爆竹有無專用封簽、防偽碼標簽、批發企業標簽。
6、銷售人員對煙花爆竹危險性是否了解。
7、銷售人員是否會使用安全器材。
8、店內是否有明火設施(吸煙、使用煤氣灶、煤爐等)。
9、是否超許可證注明限量存放煙花爆竹。
10、是否銷售超標、違禁、專業燃放類和來源不明的產品。
11、是否在許可證注明的經營場所外存放煙花爆竹。
12、是否存在其他不符合《煙花爆竹零售店（點）安全技術規范》（AQ4128-2019）中強制性條款的情形。
四、時間安排
（一）學習動員階段（2019年12月底前）。各鎮（區）要全面總結今年《如東縣煙花爆竹經營安全專項整治實施方案》（東安委辦〔2019〕37號）開展和落實情況，查找短板弱項和工作差距，分析研判轄區煙花爆竹領域存在的安全風險和突出問題，認真制定專項整治實施方案，并立即召開動員部署會，層層發動、廣泛動員，精心部署專項整治工作，確保轄區內煙花爆竹批發企業、零售店（點）全面掌握本次全縣煙花爆竹專項整治的重點和工作要求。
（二）排查整治階段（2020年1月至9月）。具體分四個階段實施：第一階段為自查自改階段，各鎮（區）督促煙花爆竹批發企業、零售店（點）在2019年12月底前，根據檢查表（附件1、2）自查自改。同時，完成今年煙花爆竹經營安全專項整治以來鎮（區）發現隱患問題的整改閉環，沒有完成整改的，各鎮（區）書面說明理由報送縣應急管理局危化科，為開展集中整治提供問題隱患清單。第二階段為邊查邊改階段，2020年1月至3月底，各鎮（區）結合銷售旺季、重要敏感時期特點，依據檢查表開展普查，全覆蓋排查隱患，形成隱患清單，逐家逐條研究制定整改措施。同時，深入開展煙花爆竹“打非”行動，全方位打擊煙花爆竹非法違法生產經營行為，依法查處不符合強制性標準、假冒偽劣煙花爆竹產品行為。縣應急管理局聯合縣公安局、市場監督管理局、行政審批局、城管局開展聯合檢查。第三階段為全面整治階段，2020年4月至5月底，各鎮（區）在前期檢查基礎上，再次對轄區內所有煙花爆竹零售店（點）進行普查，全面摸清零售店（點）現狀，申請注銷不符合安全條件零售店（點）煙花爆竹經營（零售）許可證。同時，根據《縣政府關于印發如東縣煙花爆竹零售經營布點規劃的通知》（東政發〔2016〕22號）要求，結合鎮（區）實際情況，進一步細化轄區內零售店（點）布點規劃，并報縣應急管理局危化科。縣應急管理局在鎮（區）普查基礎上，對普查和整治情況進行復查，復查比例不低于30%。第四階段為規范提升階段,2020年6月至9月底，縣應急管理局結合全縣布點規劃、禁（限）放要求及各鎮（區）上報的布點規劃，細化全縣煙花爆竹零售店（點）布點。各鎮（區）申請注銷不在布點規劃范圍內的煙花爆竹經營（零售）許可證，并全面規范零售店（點）店面設置、安全條件和經營行為。同時，各鎮（區）開展煙花爆竹“打非”專項行動，縣應急管理局聯合縣公安局、市場監督管理局、行政審批局、城管局開展聯合檢查。
（三）督查落實“回頭看”階段（2020年10月至11月）。各鎮（區）對專項整治工作開展“回頭看”，充分研判排查整治階段暴露出來的問題，認真分析深層次原因，制定解決問題的根本性措施和煙花爆竹“打非”的長效機制。縣應急管理局對各鎮（區）專項整治情況進行督查，對突出問題和重大隱患實施掛牌督辦，推動隱患問題整改落實落地。
五、工作要求
（一）強化組織領導。各鎮（區）要提高政治站位，充分認清煙花爆竹危害性和風險程度，增強開展煙花爆竹安全生產專項整治工作的緊迫感、責任感，切實轉變工作不認真、不扎實，走形式、走過場的.工作作風，全面加強對專項整治工作的組織領導和協調推進工作。縣安委會成立由安委辦主任為組長，縣公安局、應急管理局、市場監管局、行政審批局、城管局分管負責人為組員的煙花爆竹安全生產專項整治工作組，工作組下設辦公室，辦公室設在縣應急管理局危化科。各鎮（區）要成立煙花爆竹安全生產專項整治工作組，精心統籌謀劃，組織開展好本鎮（區）煙花爆竹安全生產專項整治工作，務求實效。
（二）強化責任落地。各鎮（區）要以隱患無處不在的危機感，以成績每天歸零的責任感，以壯士斷腕的決心，以更嚴的責任擔當，以更實的工作舉措做好專項整治工作。要嚴格落實屬地黨委政府、安全監管責任，壓緊壓實專項整治任務，落實到具體責任人。專項整治期間，凡因安全責任不到位、整治措施不落實，導致生產安全事故發生的，將嚴肅追究相關單位和人員責任。
（三）強化問題整改。各鎮（區）要牢固樹立紅線意識，把專項整治作為一項重要政治任務來落實，進一步強化責任意識、憂患意識，堅持邊整邊改、整改結合，標本兼治、重在治本，壓緊壓實煙花爆竹批發企業、零售店（點）安全生產主體責任和部門監管責任。對能整改的問題隱患必須限期整改，對無法徹底整改的，一律責令暫時停止經營，并申請注銷其經營（零售）許可證。
（四）強化監管執法。各鎮（區）要加大對煙花爆竹監管執法力度，嚴厲打擊非法違法行為。充分利用安全生產行政執法與刑事司法銜接工作機制，對涉嫌犯罪的案件，及時移送司法機關處理，發揮震懾作用，讓違法者付出沉重代價。對零售經營店（點）隱患和問題較多，違法違規行為屢禁不止，舉報信訪呈上升趨勢，專項整治開展不力的鎮（區），縣應急管理局將組織警示約談，確保全縣煙花爆竹專項整治工作進展平衡、開展有序、高質量完成。
（五）強化信息報送。請各鎮（區）于2019年12月30日前，將煙花爆竹專項整治行動動員部署情況，今年以來檢查中已發現問題隱患的整改情況；2020年3月20日前將普查情況（含專項整治檢查表復印件、下發的執法文書復印件）；5月30日前，將第二次普查情況（含下發的執法文書復印件、不符合安全條件許可證注銷情況）和鎮（區）煙花爆竹布點規劃；9月20日前，將零售店（點）規范提升情況、不符合布點規劃許可證注銷情況；11月20日前，將專項整治工作總結（含煙花爆竹安全監管和“打非”長效機制建立情況）報縣應急管理局危化科。
縣應急管理局建立信息報送制度，自2020年1月份開始，請各鎮（區）每周三下班前將《煙花爆竹安全生產專項整治檢查情況匯總表》（附件3），每月28日上午11:00前將形成的隱患清單報送縣應急管理局危化科。
煙花爆竹安全風險辨識評估方案 篇21
一、總則
（一）編制目的
為提高煙花爆竹事故應對能力，最大程度預防和減少煙花爆竹事故及其造成的危害，保障公眾生命和國家財產安全，最大限度地減少事故損失和人員傷亡，維護社會穩定，特制定本預案。
（二）編制依據
《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國安全生產法》《生產安全事故報告和調查處理條例》《煙花爆竹安全管理條例》《生產安全事故應急預案管理辦法》《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》《靈山縣煙花爆竹生產安全事故應急預案》等。
（三）工作原則
堅持“人民至上，生產至上”和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，貫徹統一指揮、分級負責、屬地為主、單位自救與社會救援相結合的原則，建立職責明確、規范有序、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉高效的應急救援機制，最大限度減少人員傷亡和財產損失，把事故危害程度降低到最低點，維護城區經濟建設和社會穩定。
（四）適用范圍
本預案適用于在太平鎮轄區域內煙花爆竹生產、儲存、運輸和銷售過程中發生的燃燒、爆炸等事故的應急救援。
（五）應急預案體系
本預案是太平鎮人民政府突發事件應急預案體系的組成部分，是太平鎮人民政府專項應急救援預案之一，其明確規范政府層面的應急行動，同時體現指導性;本預案與《靈山縣煙花爆竹生產安全事故應急預案》相銜接。
二、風險分析及應急資源狀況
（一）風險分析
1.概況
太平鎮位于靈山縣西北部，距縣城70公里，東與靈山縣的舊州鎮相鄰，南與欽北區板城鎮相連，西與邕寧區百濟鄉毗鄰，北與邕寧區那樓鎮接壤。行政區域面積282平方公里，城鎮面積1.5平方公里，轄27個村委會和3個居委會，有347個村民小組，2020年人口總計13.46萬人。
本鎮轄區范圍內有15個煙花爆竹生產、儲存、經營企業，但不排除太平鎮轄區人員、商戶違法經營、存儲煙花爆竹和煙花爆竹運輸車輛經過轄區道路發生道路交通事故導致引發煙花爆竹燃燒、爆炸等事故的可能。
煙花爆竹屬于易燃易爆物品，可能發生的事故類型為燃燒、爆炸等，可能導致的次生衍生事故為坍塌、物體打擊等。煙花爆竹事故沒有季節性，但在雨雪季或炎熱的夏季更容易發生。發生煙花爆竹事故后可能造成人員傷亡或財產損失，對事故發生地點周邊道路及小區構成一定影響。
2.重點防范目標
經營、存儲環節：事故風險在于非法違法經營、存儲煙花爆竹，存在導致引發煙花爆竹燃燒、爆炸事故。
運輸環節：事故風險在于煙花爆竹運輸車輛經過社區范圍內道路時，存在發生道路交通事故造成煙花爆竹燃燒、爆炸事故的可能。
三、應急組織機構及職責
（一）應急組織機構
總指揮：
副總指揮：
成員：
指揮部下設綜合協調組、安全保衛組、新聞報道組、災害救援組、醫療救護組、后勤保障組、事故調查組、技術組、善后處理組9個專業處置組，具體承擔事故救援和處置工作。
（二）職責
1.醫療組職責:負責組織、協助開展現場傷員的醫療救護工作，根據傷員受傷程度做好轉運工作。
2.警戒組職責:負責維護現場秩序，將獲救人員轉至安全地帶；對危險區域進行有效的隔離。
3.疏散組職責：負責事故影響區域的人員疏散及安置工作。
四、應急響應
（一）預案啟動
煙花爆竹生產安全事故發生后，立即啟動本預案，領導小組各有關成員立即趕赴事故現場，按照職責分工開展前期應急處置工作，依據職責參與、協助事故的應急處置。參與響應的應急處置工作組組成由副組長提出，報組長批準后執行。上級指揮部主要領導到達現場后，在上級應急指揮機構統一領導下開展應急救援工作。
（二）響應程序
1.通知響應。接事故信息報告后，立即通知各應急工作組趕赴現場了解掌握事故基本情況、事態發展和救援的進展情況，并向上級指揮部和城區相關行業主管部門報告。通知響應時，先采取電話通知，然后以短信或其他方式發送具體的應急響應信息；向上級指揮部和城區相關行業主管部門報告的主要內容包括：事故發生的時間、地點、經過和煙花爆竹種類、數量以及造成的損失（包括人員傷亡情況、造成的直接經濟損失等）、已采取的處置措施和需要救助的內容。
2.應急指揮。太平鎮人民政府對本行政區域內的煙花爆竹生產安全事故負有先期處置責任，具有先期處置權、指揮權。上級指揮機構負責人到達現場后，應急處置領導小組應迅速移交應急指揮權，確認配合事項，做好相關應急處置工作。
3.應急救援。領導小組成員到達事故現場后，應首先確認事故現場警戒范圍，確保參加救援人員人身安全，救援人員安全無保障，可能引發二次傷害或次生災害的，不得盲目開展應急救援工作。
（三）處置措施
1.確定現場風向，在上風向、警戒區域外確定應急人員現場集結地點，明確各應急工作組的具體任務分工。
2.迅速掌握事故現場、事態發展、人員傷亡和受困、危險物質名稱和性質、事故規模、影響范圍和趨勢等情況，明確事故現場是否存在火災、爆炸、中毒危險性，初步劃定現場區域、危險區域、安全區域、警戒范圍和個體防護要求，并立即報告上級指揮部和城區相關行業主管部門，在城區相關行業主管部門的指導下組織開展事故前期應急處置工作。
3.組織危險區域人員撤離，并妥善安置。安置場所根據安置人群數量、安置時間長短和氣候等情況，可選擇交通便利和有安全保障的公園、學校、賓館、體育場等公共場所。對啟用的臨時安置場所，應指定負責人，并提供相應的人力和資源保障，保障安置場所的生活（水、電、食品、衣被）、衛生、通訊和治安等基本需求。對疏散人群中有需特殊援助的群體（例如老人、殘疾人、學校、幼兒園、醫院、療養院、監管所等）應重點作出安排。
4.組織開展對傷員的先期醫療救護工作，記錄和匯總傷亡情況，配合做好轉運工作。
5.組織或者配合公安部門對事故現場周圍實施交通管制和警戒，保障救援隊伍、物資運輸和人群疏散等通道的交通暢通，防止無關人員進入事故現場。警戒和交通管制人員要注意自身安全防護，到達事故現場后應立即了解事故情況、警戒范圍，避免進入危險區域，參加警戒和交通管制人員在事故情況不明時應先待命。現場警戒和交通管制的主要任務包括：對危害區外圍的交通路口實施定向、定時封鎖，劃分救援車輛停車區域，保障救援通道暢通；嚴禁無危險化學品防護裝備的車輛進入事故現場。指揮危害區域內的人員撤離、保障車輛的順利通行；引導不熟悉地形和道路情況的.應急車輛進入現場，及時清除交通障礙物；嚴禁與救援無關的人員進入事故區域（廠區）,維護撤離區域和人員安置區場所的社會治安工作，保護撤離區內和各封鎖路口附近重要目標及財產安全，打擊各種犯罪分子。
（四）注意事項
1.煙花爆竹經營存放過程中，引起燃爆事故的常見原因有用火用電不慎、吸煙、近距離燃放、電氣火災等，太陽光能聚焦、雷擊、摩擦、撞擊、受潮、小動物啃咬等可能引發煙花爆竹燃爆事故。因此在先期處置過程中，應首先切斷電源隔絕火源，禁止近距離觀察撲救。
2.如不具備現場救援能力，切勿盲目施救。應立即疏散周邊無關人員，設立警戒區，及時將現場情況向上級指揮部報告，等待專業隊伍到達現場。
3.偏遠地區或醫療救護力量無法迅速到達，必要時可在專業醫療人員的遠程指導下，組織開展對傷者的緊急救護。首先應觀察傷者的受傷情況，如遇呼吸、心跳停止者，應立即進行人工呼吸，心肺復蘇。對休克者，應先處理休克。處于休克狀態的傷員要保持安靜、保暖、平臥、少動，并將下肢抬高約20度左右，盡快送醫院進行搶救治療。出現顱腦損傷，必須維持呼吸道通暢。昏迷者應平臥，面部轉向一側，以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入，發生喉阻塞。有骨折者，應初步固定后再搬運。遇有凹陷骨折、嚴重的顱底骨折及嚴重的腦損傷癥狀出現，創傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎后，及時送就近有條件的醫院治療。
4.險情發生至現場恢復期間，應封鎖現場，防止無關人員進入現場發生意外。當事故現場有發生二次更大事故征兆時，應立即組織人員撤離，擴大警戒范圍。
5.救助人員要服從指揮，統一行動，及時將救援進展情況報告應急小組長。
（五）應急結束
經上級指揮部確認應急救援工作基本結束，事故現場得以控制、環境符合有關標準、導致次生事故隱患消除后，由上級指揮部宣布應急結束，應急救援隊伍撤離現場。
（六）應急評估與總結
應急救援工作結束后，領導小組要對應急救援工作進行總結和評估，查找存在問題，總結經驗教訓，不斷改進提升，并將應急救援情況形成報告報上級指揮部辦公室。
五、應急預案管理
（一）宣傳
鎮鄉村建設綜合服務中心要結合實際，組織開展應急法律法規和事故預防、避險、避災、自救、互救常識的宣傳工作，提高轄區群眾的安全生產和應急避險意識，要建立健全與相關單位的快速聯動反應機制。
（二）培訓
鎮鄉村建設綜合服務中心要針對轄區煙花爆竹生產安全事故的特點，對領導小組指揮人員和應急人員開展專項應急培訓和訓練，包括現場決策、信息獲取、處置程序、處置措施和個體防護等，對人員培訓進行考核和記錄。
（三）演練
鎮鄉村建設綜合服務中心負責編制轄區年度為煙花爆竹生產安全事故應急演練計劃，組織實施應急演練，演練結束后對預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，提出修訂意見，針對演練評估報告指出的問題或在應急演練中發現的問題，采取解決措施。
（四）預案管理與更新
鎮鄉村建設綜合服務中心應當建立應急預案定期評估制度，一般3-5年對本預案內容的針對性和實用性進行分析，對應急預案是否需要修訂作出結論，并及時修訂完善本預案，做好與上級預案的各項銜接工作。如遇特殊情況或《生產安全事故應急預案管理辦法》第三十六條規定的情形，應當及時修訂本預案并歸檔。
六、預案解釋
本預案由太平鎮人民政府負責解釋。
七、預案實施
本預案自發布之日起施行。
煙花爆竹安全風險辨識評估方案 篇22
按照市應急管理局文件關于《煙花爆竹旺季安全檢查工作方案》的通知，為扎實做好20xx年10月至20xx年春節煙花爆竹銷售旺季期間安全檢查工作，全面排查安全隱患，有效管控安全風險，嚴防安全事故發生，特制定《煙花爆竹旺季安全檢查工作方案》。
一、檢查范圍
全區煙花爆竹零售店（點）。
二、檢查內容
零售店（點）安全生產主體責任落實情況，零售場所安全條件達標情況，現場安全管理落實情況等。
三、檢查形式和時間安排
（一）門店自查
督促各煙花爆竹零售店（點）要持續開展安全隱患排查治理，健全安全隱患排查治理臺賬。庫存達到飽和時，零售店應停止進貨。
（二）執法檢查
各鎮、街道一方面要在煙花爆竹銷售旺季做好對煙花爆竹零售店（點）的全覆蓋安全檢查，要增加檢查頻次，及時排查和整治各類安全隱患，對突出問題的信息要及時向區應急管理局報送。另一方面，要積極配合區應急局目前正在開展的煙花爆竹經營許可現場核查。要根據現場核查情況，各鎮、街道做好復查，督促不符合許可要求的煙花爆竹零售店（點）及時開展問題整改，落實閉環管理。對短期內無法完成整改或者對煙花爆竹經營許可要求不強烈無整改意愿的，提出不予許可的主張，并及時向區應急局推送核查整改信息，便于匯總后向行政審批局對接。在年終歲尾煙花爆竹銷售旺季，要主動協調區應急局做好對所屬區域煙花爆竹零售店（點）的聯合檢查，協調做好違法違規行為的查處工作。根據省市通知，20xx年1月31日前，省應急管理廳將在全省范圍內抽查不少于50家煙花爆竹零售店（點）、市應急管理局抽查全市零售店（點）不少于總數的`20%、區應急管理局也要完成轄區內零售店（點）全覆蓋安全檢查，各鎮、街道要督促所屬煙花爆竹零售店（點）做好迎查工作。
四、工作要求
（一）制定工作計劃。各鎮、街道要把煙花爆竹旺季安全監管工作作為當前的一項重要工作，認真抓好落實。分管負責同志要精心組織，結合本地區實際，制定具體監督檢查工作計劃，加強對旺季煙花爆竹安全監管的督促和指導，確保工作取得實效。
（二）嚴格落實責任。對檢查中發現的隱患問題，要責令整改，構成重大隱患的，立即責令停產停業整改。檢查發現零售店（點）存在違法違規行為的，要嚴格依法予以處罰直至吊銷相關許可證。對確實不具備經營條件的，要及時報送吊銷、撤銷相關許可。
（三）按時上報數據。淳溪街道于12月11日前向區安委辦報送《煙花爆竹禁限放情況數據統計表》和《煙花爆竹禁限放情況清單表》；20xx年12月1日至20xx年2月23日期間，每周二上午12時前要向區安委辦報送《煙花爆竹經營企業（單位）旺季安全檢查情況周調度表》，便于匯總后向市應急管理局報送。
（四）及時總結工作。各鎮、街道要及時認真總結檢查情況，梳理解決共性問題，歸納推廣有效經驗做法，完成檢查總結報告，并于20xx年1月22日前書面上報安委辦。
煙花爆竹安全風險辨識評估方案 篇23
為全面落實全市安全生產工作電視電話會議精神，促進安全生產隱患排查整治工作深入開展，有效防范安全生產事故的發生，根據《永興縣煙花爆竹安全生產隱患大排查大整治活動實施方案》（永安辦發[20xx]8號）文件精神，結合我鎮煙花爆竹安全生產工作實際，制定本方案。
一、工作目標
對煙花爆竹生產、運輸、儲存、經營等過程中的安全隱患進行徹底排查分析，全面掌握隱患存在的節點、部位，剖析存在隱患的原因及危險性，科學制定消除、治理隱患的措施，及時將各項整治措施落實到位。通過對安全隱患排查治理，進一步推動企業安全生產主體責任和政府監管責任的落實，健全防范措施，消除事故隱患，規范監督管理；進一步強化煙花爆竹從業人員的安全意識，提高從業人員安全素質，完善企業安全生產條件，提高事故預防和應急救援能力，最大限度地預防和減少煙花爆竹事故的發生。
二、組織領導機構
成立金龜鎮煙花爆竹安全生產隱患大排查大整治活動領導小組，由鎮長卿君甫任組長，工會主席劉方塾任副組長，何善文、曹全斌、曹志剛、王軍善、曹朝雄、許彰龍、廖繁榮為成員。領導小組下設辦公室，由曹朝雄同志兼任辦公室主任，負責資料整理，辦公室設在鎮安監站辦公室。
三、整治方式
組織、指導和監督轄區內生產經營單位開展自查自糾，并組織全面的排查整治，建立臺賬，對發現的問題要明確整治責任人、職責和整治時間。
四、整治內容
（一）煙花爆竹生產企業
1、是否落實了領導帶班制度；生產工區是否建有值班室，是否安排專人進行值班。
2、工廠圍墻、危險工（庫）房安全防護屏障是否符合國家標準要求，在企業外部安全距離內有無新（增）建影響安全的其它構（建）筑物。
3、藥物粉塵大的制（混）藥、裝藥、插引等工房及中轉房，其工作臺、地面、內墻面是否平整、光滑易沖洗，供水系統是否完好，排水溝和沉淀池是否符合國家標準要求。散落在操作臺和地面的藥物粉塵是否及時沖洗清理，工房的內墻、頂棚或屋頂是否積附藥物粉塵，沉淀池廢料是否及時清理并做好安全處理。
4、防雷、防靜電、消防設施是否符合標準要求并按照規定進行定期檢測。
5、廠區內是否雜草叢生，亂堆亂放。企業圍墻內、外和工（庫）房周圍是否設置防火隔離帶或防火溝。
6、是否建有引火線庫或引線中轉庫，引火線購買、運輸是否經過了審批，是否入庫存放。
7、特種設備作業人員和危險工序的特種作業人員是否經培訓、考核合格并持證上崗；生產作業人員是否按規定并正確穿戴勞動保護用品。
8、生產線的機械設備的安全性能是否有專業技術人員進行專門定期檢測和維護。
9、是否按照《煙花爆竹工廠設計安全規范》和《煙花爆竹作業安全技術規程》等有關標準的要求；是否存在超定員、超藥量、超范圍和改變工房用途（“三超一改”）和違章指揮、違章作業、違反勞動紀律（“三違”）的`現象。
10、是否違規使用氯酸鉀等禁用、限用藥物生產煙花爆竹產品。
11、高感度溫度工房超過34℃、一般工房室溫超過36℃、大雷暴雨天氣時，是否按規定落實了停產制度。
12、是否建立了煙花爆竹產品及藥料流向登記制度和原材料購買、使用登記制度并認真執行。
13、是否存在“一證多廠”或“多股東分線”生產的問題。
14、企業是否建立隱患排查制度、隱患治理制度、治理驗收制度。
（二）煙花爆竹經營單位
1、是否售賣含氯酸鉀等違禁藥物或非法生產的煙花爆竹產品。
2、安全管理人員、銷售人員是否持證上崗。
3、是否存在超許可品種范圍經營現象。
4、是否存在超核定藥量存放現象。
5、是否存在擅自移動零售點位置，不按照規定地點擺賣。
6、安全通道、零售場所面積、消防設施是否符合要求。
（三）煙花爆竹運輸
煙花爆竹運輸單位是否具有相應的危險品運輸資質；是否按規定向運達地縣級公安部門申辦了《煙花爆竹道路運輸許可證》并隨車攜帶；是否嚴格執行煙花爆竹運輸安全相關規定。
五、工作步驟
（一）自查自糾階段，時間：4月17日-4月25日
組織轄區內生產經營單位召開會議，安排布置隱患大排查大整治工作，并督促、指導各生產經營單位進行安全隱患自查自糾。
（二）集中整治階段，時間：4月26日-5月10日
對各生產經營單位安全隱患進行集中排查整治。
（三）檢查驗收階段，時間：5月11日-5月16日
鎮煙花爆竹整治辦公室將煙花爆竹安全生產大排查大整治活動開展情況形成書面材料，并于5月11日前報縣煙花爆竹整治工作領導小組辦公室（xxx）。
六、工作要求
(一)提高認識，加強領導。各有關部門要充分認識到煙花爆竹安全生產形勢的嚴峻性和艱巨性，切實加強對煙花爆竹安全生產隱患排查整治工作的組織領導。要高度重視這次專項整治工作，進一步落實政府安全生產監管主體責任。
(二)廣泛發動，認真實施。各有關部門要按照此方案的總體部署，認真結合煙花爆竹排查治理工作要求，全面指導企業落實安全生產主體責任，廣泛發動生產經營單位開展隱患排查治理活動。各生產經營單位要結合企業實際，制定隱患排查檢查表，有效推進煙花爆竹安全生產隱患排查治理工作。
(三)落實企業主體責任。各煙花爆竹生產經營單位是此次隱患排查的責任主體，企業法定代表人或主要負責人對本企業隱患排查治理負有直接責任。各煙花爆竹企業一定要對照本方案的要求進行認真、細致、全面的排查治理，做到不走過場、不留盲區、不留死角。一般隱患要立即整改，重大隱患要落實整改責任、資金和監控措施，限期整改到位，并及時向當地人民政府和有關部門報告。
(四)突出重點，講求實效。鎮安全生產監督管理站要結合實際，狠抓煙花爆竹安全監管工作存在的薄弱環節和突出問題，有針對性督促企業開展隱患治理，確保工作措施堅決有力。對整治中發現的安全隱患，要下達整改通知書，責令企業立即整改。對一時難以消除的重大事故隱患，要責令隱患單位制定整治方案，做到整改措施、責任、資金、時限、安全保障措施、應急預案“六落實”。對在隱患整改期間無法保證安全的，要采取堅決措施，實行停產停業整頓。
(五)加強聯合執法，繼續嚴厲打擊非法生產經營煙花爆竹行為。安監站、派出所、工商所、金龜交警支隊等部門要聯合執法，對非法生產經營煙花爆竹行為保持高壓態勢。從生產、銷售、儲存、運輸、產品質量等各環節，加大對非法生產經營煙花爆竹行為的打擊力度。
煙花爆竹安全風險辨識評估方案 篇24
一、危險源分析
1、攤點的地理位置及周邊情況簡介本煙花爆竹零售攤點周邊無加油站及其他易燃易爆生產、儲存設施，沒有學校、醫院、幼兒園等人員密集場所。
2、物料情況及危險分析本攤點經營煙花類、爆竹類等易燃易爆物品，如遇明火（點火吸煙、外來人員帶來火種、違章動火及其他火源）和火花（穿帶釘子皮鞋、用鋼制工具敲打物品、車輛未戴防火罩、雷擊），存在火災爆炸的可能事故，造成人員傷亡、經營設施毀壞等財產損失。
二、指揮機構的設置
應急救援指揮為主要負責人：電話：
直接責任人：電話：
職責分工
1、直接責任人：全面負責煙花爆竹零售網點的各項工作。
2、主要負責人：協助責任人做好本煙花爆竹零售網點的消防工作，負責發生緊急事件時實施應急救援。
三、防范措施及事故處理
1、防范措施：
①嚴禁吸煙，禁止攜帶火種；
②禁止使用鋼制工具，使用青銅或鍍銅工具；
③加強日常監督管理與安全宣傳。
2、事故應急處理程序。事故一旦發生，負責人立即報警并用滅火器滅火，積極地投入搶險，并根據險情的不同狀況，采取有效措施，（包括與來現場人員配合，本攤點其他支援的`協調，崗位人員的留守和安全撤離等）。
3、具體應急對策：消防部門電話119，公安部門電話110，安監局電話xxxxxxx。一般在攤點周邊出現小火星未引燃煙花爆竹時，發現人員應立即使用消防器材或水進行滅火；出現明火或較大火焰時，直接向消防部門報警，進行搶險救災。
四、現場醫療救護及時進行有效的救護是減少傷亡的有效途徑：
1、建立搶救小組
2、發生事故時及時將傷員送往附近醫院
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