煙花爆竹安全風(fēng)險管控方案范文（精選12篇）
為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量，常常需要預(yù)先制定方案，方案的內(nèi)容多是上級對下級或涉及面比較大的工作，一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢？下面是小編收集整理的煙花爆竹安全風(fēng)險管控方案范文，歡迎閱讀與收藏。
煙花爆竹安全風(fēng)險管控方案 1
為進(jìn)一步建設(shè)美麗“大花園”，加強社會治理，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，切實保障公共安全和市民人身、財產(chǎn)安全，減少因燃放煙花爆竹帶來的噪聲干擾和環(huán)境污染，創(chuàng)建和諧、有序、文明的工作生活環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理條例》《浙江省煙花爆竹安全管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，并在學(xué)習(xí)借鑒周邊松陽、景寧、遂昌、縉云等縣做法的基礎(chǔ)上，結(jié)合龍泉實際，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
通過集中整治，提高市民遵守禁止燃放煙花爆竹通告的自覺性，因燃放煙花爆竹引起的噪音、環(huán)境污染得到有效治理，依法查處違規(guī)、違法燃放、銷售煙花爆竹行為，建立禁止燃放煙花爆竹長效管理機制，提高市民文明素質(zhì)，確保空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
二、禁止燃放區(qū)域、時間和種類
（一）禁止燃放區(qū)域：東至：武潭村（含武潭村），53省道石達(dá)石隧道西出口。南至：衢寧鐵路（寨背山山腳）。西至：54省道與劍池西路交接處，53省道鳳凰山隧道南出口，53省道鳳凰山隧道北出口（含龍泉市廢舊物資臨時周轉(zhuǎn)中心區(qū)塊）。北至：53省道鳳凰山隧道北出口與環(huán)城西路北段交接處，環(huán)城西路北段與西獨線東端交接處，西獨線東端與白云路北端交接處，蒼松路新村，殯儀館，51省道公墓山入口。
包括龍淵街道的金樂社區(qū)、大洋社區(qū)、東升社區(qū)、賢良社區(qū)、城東社區(qū)、一村、二村、三村、四村、五村、菜村，西街街道的清風(fēng)社區(qū)、西新社區(qū)、白云社區(qū)、七村、八村、九村、宮頭村，劍池街道的水南社區(qū)、南秦社區(qū)、南大洋社區(qū)、大沙社區(qū)，六村、南秦村、水南村、周際村、松溪弄村、曾家村、吳處村、東嶺村、芳野村、翁仁村、張家村、立新村、武潭村、衢寧鐵路龍泉站站場區(qū)塊。
（二）禁止燃放時間：從20xx年1月1日0時起，禁止在龍泉市城區(qū)上述劃定范圍內(nèi)燃放煙花爆竹。舉辦重大慶典活動，須經(jīng)公安部門批準(zhǔn)，方可在規(guī)定的時間和地點燃放煙花爆竹。
（三）煙花爆竹制品：指以煙火藥為主要原料制成，引燃后通過燃燒或爆炸，產(chǎn)生光、聲、色、型、煙霧等效果，用于觀賞，具有易燃易爆危險的物品。
三、組織機構(gòu)和職責(zé)分工
成立龍泉市城區(qū)禁止燃放煙花爆竹專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（具體名單見附件），各成員單位職責(zé)如下：
市考核辦（督辦）：負(fù)責(zé)全程跟蹤督辦本實施方案。
市紀(jì)委監(jiān)委：督促各部門單位工作人員帶頭執(zhí)行禁止燃放煙花爆竹通告。落實黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪喜事報告制度，查處違反禁止燃放煙花爆竹相關(guān)規(guī)定的黨員干部。監(jiān)督各職能部門履行禁止燃放煙花爆竹職責(zé)，追究失職行為。
市委宣傳部（文明辦）：負(fù)責(zé)制定宣傳教育方案，協(xié)調(diào)市廣播電視臺、新聞傳媒中心等單位開展在龍泉城區(qū)禁止燃放煙花爆竹專題宣傳教育，營造氛圍，切實增強市民遵紀(jì)守法的自覺性。
市財政局：負(fù)責(zé)禁止燃放煙花爆竹專項工作經(jīng)費保障。
市公安局：負(fù)責(zé)受理查處非法運輸煙花爆竹的案件；負(fù)責(zé)查處違規(guī)燃放煙花爆竹的違法行為，嚴(yán)厲打擊以危害公共安全和公民人身、財產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹的違法犯罪行為；取消禁放區(qū)煙花爆竹運輸許可審批；負(fù)責(zé)重大慶典活動和大型焰火燃放活動行政許可審批。牽頭做好集中整治工作。
市安監(jiān)局：負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，監(jiān)督煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況，取消城區(qū)范圍內(nèi)煙花爆竹零售經(jīng)營門店，組織查處無證無照經(jīng)營煙花爆竹批發(fā)和零售的行為、煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。
市民政局：配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道做好對喪戶在喪事活動中自覺遵守《通告》的規(guī)定，不燃放煙花爆竹以及使用殯葬禮儀電子炮；督促殯儀館對殯儀館區(qū)域內(nèi)出殯過程中出現(xiàn)的違反《通告》規(guī)定的行為及時進(jìn)行勸告、制止，對制止無效的，在向110報警的同時，做好現(xiàn)場保護，主動配合公安機關(guān)調(diào)查取證。
市住建局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)物業(yè)管理單位做好居民小區(qū)禁止燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。
市綜合行政執(zhí)法局：負(fù)責(zé)綜合巡查執(zhí)法工作，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)燃放煙花爆竹行為，及時勸告制止，保護現(xiàn)場，調(diào)查取證后移交公安機關(guān)處理。
市環(huán)保局：負(fù)責(zé)對違規(guī)燃放煙花爆竹、電子禮炮噪音可能造成環(huán)境污染的檢測工作。將相關(guān)單位禁止燃放煙花爆竹工作落實情況列入年度綜合考核。
市市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)受理煙花爆竹零售經(jīng)營者的營業(yè)執(zhí)照注銷登記，停止受理煙花爆竹零散經(jīng)營者的工商設(shè)立、變更登記。配合查處無照經(jīng)營煙花爆竹批發(fā)和零售的行為。配合公安部門做好商戶開業(yè)、慶典等活動中燃放煙花爆竹的管理。負(fù)責(zé)做好各煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營單位的煙花爆竹質(zhì)量檢測工作。
市文旅委：負(fù)責(zé)對龍泉市范圍內(nèi)星級飯店禁止燃放煙花爆竹的宣傳指導(dǎo)和管理工作；落實星級飯店在接受宴席預(yù)訂時的告知、勸告。
市新聞傳媒中心、市廣播電視臺：做好禁止燃放煙花爆竹的宣傳，營造氛圍；曝光違反禁止燃放煙花爆竹相關(guān)規(guī)定的行為。
市教育局：負(fù)責(zé)落實龍泉市城區(qū)劃定范圍內(nèi)學(xué)校禁止燃放煙花爆竹的安全教育和法制教育。督促中小學(xué)校開展禁止燃放專題教育活動，向?qū)W生及家長印發(fā)宣傳單（冊），教育廣大學(xué)生及家長積極參與禁放禁售工作。
市交通局：負(fù)責(zé)全市公共交通工具禁止燃放煙花爆竹的宣傳，對非法攜帶煙花爆竹行為乘坐公共交通工具的予以勸阻。查處危險物品運輸車輛違法違規(guī)運輸煙花爆竹的行為。
市民宗局：負(fù)責(zé)寺廟等宗教活動場所內(nèi)禁止燃放的宣傳和督促工作。
浙江龍泉經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會：負(fù)責(zé)做好對開發(fā)區(qū)企業(yè)禁止燃放煙花爆竹相關(guān)規(guī)定的宣傳和企業(yè)開業(yè)、慶典等活動的管理工作。
市消防大隊：負(fù)責(zé)消防安全，制定消防安全預(yù)案，及時、快速處置因燃放煙花爆竹引發(fā)的火災(zāi)消防事故。
各街道：落實屬地管理工作責(zé)任制，做好禁止燃放煙花爆竹宣傳工作，勸導(dǎo)社區(qū)居民、村民自覺遵守禁止燃放煙花爆竹相關(guān)規(guī)定；主動協(xié)助公安機關(guān)對違法違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查處理。
四、獎勵措施
根據(jù)龍泉市人民政府《關(guān)于在城區(qū)禁止燃放煙花爆竹的通告》的規(guī)定，對違規(guī)燃放、銷售煙花爆竹的行為，任何單位和個人均可勸阻并向綜合行政執(zhí)法部門和公安部門、安監(jiān)部門舉報（舉報電話：xx）。凡舉報經(jīng)查證屬實的，對第一舉報人給予獎勵人民幣500元，對勸阻者、舉報者進(jìn)行打擊報復(fù)的，由公安機關(guān)依法查處。
五、實施步驟
（一）制定方案階段（20xx年8月31日前）：做好禁止燃放工作的調(diào)查摸底，并制定實施方案。
（二）征求意見階段（20xx年9月1日至11月10日）：通過網(wǎng)絡(luò)、報紙、廣播電視、座談會等形式，征求社會各界意見，并由市委、市政府研究通過實施方案。
（三）宣傳教育階段（20xx年11月15日至12月31日）：各相關(guān)部門要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，多形式、多渠道開展宣傳活動，積極營造良好的禁放氛圍，使城區(qū)禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定家喻戶曉，人人皆知，切實增強市民遵紀(jì)守法的自覺性。
（四）集中整治階段（20xx年1月1至20xx年2月28日）：各有關(guān)單位各司其責(zé)，齊抓共管，采取發(fā)動群眾舉報獎勵、查處考核和依法嚴(yán)管等措施，堅決制止全市非法銷售、燃放煙花爆竹違法行為。加大對重要節(jié)日以及高峰時段的'巡查和宣傳力度，對舉報或報警的違規(guī)燃放、銷售煙花爆竹案(事)件,由110、12345（市應(yīng)急聯(lián)動）指揮中心指令轄區(qū)綜合行政執(zhí)法部門、派出所、相關(guān)部門單位和街道聯(lián)動處警，依法調(diào)查處理。
（五）長期整治階段（自20xx年3月1起）：各單位要按照職責(zé)分工，深入持續(xù)的開展整治工作。綜合行政執(zhí)法、公安、安監(jiān)部門要始終保持及時處置違反通告規(guī)定燃放、銷售煙花爆竹行為的態(tài)勢。市紀(jì)委監(jiān)委要督促各單位切實履行好禁止燃放煙花爆竹工作職責(zé)，嚴(yán)肅查處違反禁止燃放規(guī)定的黨員干部。市環(huán)保局要把禁止燃放煙花爆竹工作作為重點工作列入年度考核。
六、工作要求
（一）加大宣傳力度。各相關(guān)單位要充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳煙花爆竹禁放禁售的區(qū)域、時間以及注意事項等相關(guān)規(guī)定，通過宣傳教育，做到家喻戶曉、人人皆知，提高市民的安全意識和遵章守法的自覺性。
（二）認(rèn)真履行職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各職能部門要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格對照《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》、《浙江省煙花爆竹安全管理辦法》，層層落實工作責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行禁放規(guī)定。對相關(guān)單位在執(zhí)法過程中出現(xiàn)的推諉、扯皮等現(xiàn)象，紀(jì)檢、監(jiān)察部門要予以責(zé)任追究。
（三）建立長效機制。建立健全對全市城區(qū)劃定范圍內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的日常管理機制，通過日常巡查、發(fā)動群眾舉報等途徑早發(fā)現(xiàn)、早制止違規(guī)燃放煙花爆竹的行為；要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（居）的管理監(jiān)督職能，加強對村（居）內(nèi)燃放煙花爆竹的日常監(jiān)管。
煙花爆竹安全風(fēng)險管控方案 2
一、強化措施，確保整治工作取得實效
為了確保檢查不走過場，以規(guī)范市場經(jīng)營秩序為重點，加強煙花爆竹零售單位安全監(jiān)管和全民安全常識的宣傳教育，提高煙花爆竹經(jīng)營單位的安全防護意識，保證守法經(jīng)營者的利益和廣大消費者的人身財產(chǎn)安全，為規(guī)范煙花爆竹市場打下堅實的基礎(chǔ)。
一是成立“打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各級職責(zé)。區(qū)主管負(fù)責(zé)人為組長，安監(jiān)局長為副組長，抽調(diào)公安、工商、質(zhì)檢、安監(jiān)等部門，組成工作領(lǐng)導(dǎo)組，全面開展煙花爆竹專項治理和打非工作。召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議專門研究部署專項治理工作，明確各責(zé)任單位具體責(zé)任和任務(wù)。安監(jiān)局：組織有關(guān)部門和人員對工作開展情況進(jìn)行督查，對收繳的非法煙花爆竹進(jìn)行清點、登記和移交公安部門進(jìn)行集中銷毀，調(diào)度、總結(jié)和匯報專項治理工作情況；公安部門：積極配合安監(jiān)局開展工作，按要求開展宣傳教育工作，抽調(diào)人員參與定點和巡查執(zhí)法，摸底排查，掌握轄區(qū)內(nèi)私儲和重點私售人員情況，集中公開銷毀非法煙花爆竹；工商、質(zhì)檢部門：抽調(diào)主要力量配合安監(jiān)，重點清理無證經(jīng)營攤點并收繳非法煙花爆竹，做好登記、統(tǒng)計后交安監(jiān)局處理。
二是先期摸排，打“窩點”。采取劃片包干的辦法，由鎮(zhèn)辦會會同公安派出所對轄區(qū)內(nèi)的非法存儲點和重點私售人員，進(jìn)行明查暗訪、定點監(jiān)控，重點對涉農(nóng)社區(qū)的民房、空閑房進(jìn)行不間斷的監(jiān)控，掌握情況后報區(qū)安委辦，領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)集力量打掉非法存儲點。對重點無證經(jīng)營人員進(jìn)行警告教育，防止出現(xiàn)反復(fù)。春節(jié)前我局聯(lián)合公安秦都分局共查處非法花炮55箱、鞭炮95箱、禮花彈27箱、禮花75箱，并進(jìn)行了銷毀。
三是定點執(zhí)法，嚴(yán)打無證經(jīng)營。對全區(qū)經(jīng)營重點區(qū)域進(jìn)行清查，嚴(yán)厲打擊私售行為，出現(xiàn)一個打掉一個。對有證的經(jīng)營戶，加強教育和管理，防止售私、售假，對不守法的有證經(jīng)營戶嚴(yán)肅處理。
四是強化責(zé)任追究。嚴(yán)格落實責(zé)任制，簽定責(zé)任狀，強化第一責(zé)任人的責(zé)任。在煙花爆竹專項治理和“打非”工作中不力的單位，對單位主要領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人進(jìn)行談話，力促責(zé)任落實和責(zé)任追究的.嚴(yán)肅性。
二、建立健全檔案，全程規(guī)范化管理
對全區(qū)范圍進(jìn)行全面排查，下發(fā)排查登記表，有過非法生產(chǎn)史的重點戶和可疑經(jīng)營戶登門進(jìn)行復(fù)查，詳細(xì)排查，確保不留死角。建立健全煙花爆竹各項臺帳和管理制度，建立煙花爆竹經(jīng)營“一店一檔”，與每個店簽定了煙花爆竹安全承諾書。嚴(yán)格按照管理辦法，對經(jīng)營淡季的常態(tài)管理，特別是對專營店進(jìn)行定期監(jiān)督檢查，防止出現(xiàn)超量存儲和售私的情況。
三、加強全面的監(jiān)督管理
一是把煙花爆竹的監(jiān)管作為隱患排查治理的重要內(nèi)容，進(jìn)行全面的檢查。
二是與公安、工商聯(lián)合制定方案，對進(jìn)貨安全；對經(jīng)營中的進(jìn)貨，與批發(fā)公司進(jìn)行協(xié)調(diào)，采取控制量的辦法，適時供貨，防止出現(xiàn)過多存貨的問題。
三是早入手，查處非法存儲，進(jìn)行全時監(jiān)控，防止出現(xiàn)非法存儲的違法行為發(fā)生在轄區(qū)內(nèi)，為專項治理打基礎(chǔ)。
四是對有非法生產(chǎn)史的重點戶進(jìn)行重點監(jiān)控，確保不發(fā)生一起非法生產(chǎn)現(xiàn)象。
五是設(shè)立舉報電話，對舉報人舉報的事情，一經(jīng)查實，進(jìn)行獎勵，并對舉報人保密。
煙花爆竹安全風(fēng)險管控方案 3
為加強煙花爆竹安全管理，有效遏制煙花爆竹安全事故發(fā)生，保證廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全，按照市安全生產(chǎn)會議精神，從即日起至20xx年2月，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展煙花爆竹市場安全專項整治，根據(jù)我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，進(jìn)一步貫徹落實《煙花爆竹安全管理條例》的精神，堅決打擊非法運輸、儲存、經(jīng)營、燃放煙花爆竹的行為，確保我鎮(zhèn)煙花爆竹安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、總體目標(biāo)
通過集中開展煙花爆竹市場專項整治工作，規(guī)范煙花爆竹市場經(jīng)營秩序，打擊煙花爆竹市場違法行為，建立“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部分依法監(jiān)管，群眾積極參與，社會公開監(jiān)督”的安全工作格局和長期穩(wěn)定的聯(lián)合執(zhí)法機制，遏制煙花爆竹安全事故發(fā)生，營造和諧安全的社會環(huán)境。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)政府成立由徐威鎮(zhèn)長任組長，鎮(zhèn)安監(jiān)站、派出所、交管站、工商、行政執(zhí)法中隊為成員組成的專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、情況調(diào)度和指導(dǎo)監(jiān)督工作。
四、責(zé)任分工
安監(jiān)站：負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，規(guī)范煙花爆竹零售網(wǎng)點的經(jīng)營行為，組織查處非法經(jīng)營的違法行為，取締不具備法定安全條件的煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點。
派出所：負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理，查處非法運輸、貯存、燃放煙花爆竹的違法行為，對違反治安管理處罰行為的，要依照《治安管理處罰法》依法處罰，對構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，同時組織銷毀處置廢舊和罰設(shè)的非法煙花爆竹。
交管站：負(fù)責(zé)煙花爆竹的道路運輸車輛管理，協(xié)助派出所查處非法運輸煙花爆竹車輛及乘客非法攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具的違法行為。
工商：負(fù)責(zé)核發(fā)煙花爆竹營業(yè)執(zhí)照，依法查處超范圍無證經(jīng)營煙花爆竹。
行政執(zhí)法中隊：負(fù)責(zé)加強臨時零售經(jīng)營場所布點工作，網(wǎng)點距離不少于30米，與重點場所距離不少于50米，杜絕煙花爆竹銷售集市和煙花爆竹銷售一條街。
五、時間步驟
整治排查（—）
各有關(guān)部門要對各自監(jiān)管范圍內(nèi)的'非法運輸、非法儲存、非法經(jīng)營、非法燃放等行為進(jìn)行全面排查，集中行動，堅決打擊。
零售網(wǎng)點：一是現(xiàn)場安全條件是否符合規(guī)定要求，是否嚴(yán)格按照許可范圍經(jīng)營，庫房是否符合安全要求，距離、布局是否超量存放，有無產(chǎn)品流向登記，是否采購和銷售非法經(jīng)營和不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹。
打擊重點：嚴(yán)厲打擊非法運輸煙花爆竹行為，加強煙花爆竹運輸管理，對非法販運煙花爆竹行為予以打擊，重點查處未經(jīng)公安部門許可、不辦理《煙花爆竹道路運輸許可證》私運、違反許可事項、超量運輸、利用公共交通車輛販運煙花爆竹等違法行為。
嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營煙花爆竹行為，對全鎮(zhèn)經(jīng)營網(wǎng)點開展巡回檢查，對繁華地段、集貿(mào)市場進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，凡存在無證經(jīng)營，超范圍經(jīng)營，從異地進(jìn)貨違法違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)肅查處一起。
總結(jié)階段（—月中旬）各相關(guān)部門要對專項整治工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。
六、工作要求
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。相關(guān)部門要認(rèn)清當(dāng)前煙花爆竹市場安全形勢，充分認(rèn)識這項工作的艱巨性和長期性，切實增強責(zé)任感和緊迫感，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，確保專項整治工作取得實效。
2、落實責(zé)任，聯(lián)合執(zhí)法。安監(jiān)站、派出所、交通、工商、行政執(zhí)法中隊，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)運，按照鎮(zhèn)政府統(tǒng)一安排、布署，扎實開展集中整治聯(lián)合行動，對工作責(zé)任不落實、不到位造成事故，要追究單位責(zé)任人的責(zé)任。
3、突出重點，認(rèn)真排查，廣泛宣傳，群防群治。各有關(guān)部門要明確專項整治工作重點，把非法運輸、儲存、經(jīng)營作為專項整治工作的重點，采取多種有效方式，加大宣傳力度，營造專項整治行動的良好氛圍。
4、長效監(jiān)管，持之以恒。通過開展專項整治工作，全面提升煙花爆竹安全管理水平，實現(xiàn)煙花爆竹市場的安全穩(wěn)定發(fā)展。
煙花爆竹安全風(fēng)險管控方案 4
根據(jù)《XX市煙花爆竹安全監(jiān)管領(lǐng)域損害群眾身邊利益問題專項整治工作方案》安排部署，自20XX年X月至X月，在全省xx市xx縣范圍內(nèi)開展煙花爆竹安全監(jiān)管領(lǐng)域損害群眾身邊利益問題專項整治工作，現(xiàn)制定工作方案如下。
一、整治目標(biāo)
聚焦群眾感受最直接、反映最強烈的突出問題，強力整治煙花爆竹安全監(jiān)管領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)，進(jìn)一步推動“我為群眾辦實事”實踐活動走深走實，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立專項整治工作專班，省/市/縣應(yīng)急管理局黨委書記、局長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)股和審批股全體人員為成員，負(fù)責(zé)組織落實專項整治行動計劃和方案，收集匯總、總結(jié)上報、通報工作進(jìn)展情況等。
三、整治重點
本次專項整治的對象是省/市/縣應(yīng)急管理局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及縣吉慶煙花爆竹銷售有限責(zé)任公司、第三方服務(wù)機構(gòu)、全縣所有煙花爆竹零售店（點）。
整治的重點內(nèi)容包括：
1.對經(jīng)營企業(yè)違規(guī)使用非專用車輛配送煙花爆竹監(jiān)管執(zhí)法不力的問題。
2.違規(guī)收取煙花爆竹零售許可證代辦費的問題。
3.煙花爆竹零售店（點）“下店上宅”、“前店后宅”查處不到位的問題。
4.達(dá)到處罰條件未進(jìn)行處罰，達(dá)到停業(yè)整頓條件未停業(yè)整頓的問題。
5.根據(jù)實際情況應(yīng)當(dāng)整治的其他損害群眾身邊利益問題或違法違規(guī)行為。
四、工作安排
（一）自查自糾（X月X日前完成）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市縣應(yīng)急管理局圍繞整治重點內(nèi)容開展自查自糾，檢查本轄區(qū)批發(fā)經(jīng)營企業(yè)配送煙花爆竹的車輛是否符合要求，是否有齊全的安全警示標(biāo)志，是否存在使用非專用車輛配送煙花爆竹現(xiàn)象；批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和第三方服務(wù)機構(gòu)等有關(guān)單位是否違規(guī)收取煙花爆竹零售店（點）許可證代辦費；對轄區(qū)煙花爆竹開展監(jiān)督執(zhí)法過程中，是否做到嚴(yán)格公正規(guī)范文明執(zhí)法，是否存在違法行為達(dá)到處罰條件未進(jìn)行處罰，達(dá)到停業(yè)整頓條件未停業(yè)整頓的問題。
除此之外，要根據(jù)實際情況，自我剖析是否還存在其他損害群眾身邊利益問題或違法違規(guī)行為。
針對上述問題的檢查情況或發(fā)現(xiàn)的安全隱患，制定《XX省/市/縣煙花爆竹安全監(jiān)管領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項整治自查自糾問題整改清單》，逐條逐項整改，形成常態(tài)化管理。
（二）監(jiān)督檢查（XX月底前完成）
在自查自糾的基礎(chǔ)上，省/市/縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)對省/市/縣級煙花爆竹銷售有限責(zé)任公司和N家煙花爆竹零售專店進(jìn)行全面排查，依法嚴(yán)厲查處非法違規(guī)行為。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)對本轄區(qū)其他煙花爆竹零售店（點）進(jìn)行全面排查，對發(fā)現(xiàn)的零售店（點）存放的非法、“三無”、套牌和未貼流向標(biāo)識碼的煙花爆竹產(chǎn)品以及無證經(jīng)營零售店（點）存放的煙花爆竹產(chǎn)品一律現(xiàn)場沒收，并及時移交縣應(yīng)急管理局集中銷毀；對發(fā)現(xiàn)的零售店屢教不改超量存放，特別是存在“下店上宅、前店后宅”等違法違規(guī)問題及時移交市縣應(yīng)急管理局依法處理。
（三）整改提升（12月）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市縣應(yīng)急管理局根據(jù)自查自糾和監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題，建立問題整改清單，逐一整改銷號。
同時系統(tǒng)梳理專項整治發(fā)現(xiàn)的問題，注重舉一反三，精細(xì)精準(zhǔn)完善各項制度措施，努力構(gòu)建長效管理機制，鞏固專項整治工作成果。
五、工作要求
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市縣要成立專項整治工作專班，明確工作負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員，及時制定工作方案，進(jìn)一步細(xì)化措施，落實責(zé)任，確保各項工作落實到位。
（二）抓好自查自糾。
要堅持問題導(dǎo)向，集中時間、集中力量強力推進(jìn)自查自糾，對自查發(fā)現(xiàn)的.問題，迅速制定整改清單，落實整治責(zé)任，逐條逐項整改落實。
（三）加強社會監(jiān)督。
充分發(fā)揮“12350”舉報投訴熱線、網(wǎng)絡(luò)、信件等舉報渠道的作用，公開接受群眾信訪舉報，充分調(diào)動群眾參與打擊煙花爆竹安全監(jiān)管領(lǐng)域的腐敗問題的積極性，同時加強宣傳引導(dǎo)，營造良好的工作輿論氛圍。
（四）嚴(yán)格依法履職。
對檢查中發(fā)現(xiàn)或群眾舉報的線索，經(jīng)調(diào)查屬實的，要及時移交市縣應(yīng)急管理局依法處理，并與紀(jì)委監(jiān)察部門溝通，做到嚴(yán)查快辦，嚴(yán)肅問責(zé)，確保有案必查，查有結(jié)果。
（五）及時報送信息。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強信息報送，X月份起要及時報送《XX市縣煙花爆竹安全監(jiān)管領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項整治自查自糾問題整改清單》，同時及時整理匯總整治工作情況，作為月工作動態(tài)信息（條目式）于每月25日前報送至縣應(yīng)急管理局。
煙花爆竹安全風(fēng)險管控方案 5
為進(jìn)一步加強全鎮(zhèn)煙花爆竹領(lǐng)域安全監(jiān)管工作，根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》《惠州市煙花爆竹安全管理規(guī)定》等法規(guī)和《博羅縣安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)博羅縣20xx年春節(jié)期間煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法專項行動方案的通知》（博安辦〔20xx〕2號）精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
按照中央、省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，以更高的政治自覺、更強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、更扎實的工作作風(fēng)、更有效的工作措施，開展煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法專項行動，切實規(guī)范我鎮(zhèn)煙花爆竹經(jīng)營市場秩序,做好我鎮(zhèn)春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營、運輸、燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作。行動期間，堅持標(biāo)本兼治、堅持依法從嚴(yán)，及時、有效、嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放、郵寄煙花爆竹等違法行為，促進(jìn)煙花爆竹經(jīng)營、運輸、燃放企業(yè)（單位）落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任、提高煙花爆竹從業(yè)人員的安全意識和安全素質(zhì)；促進(jìn)各煙花爆竹安全監(jiān)管部門落實煙花爆竹安全監(jiān)管主體責(zé)任，進(jìn)一步健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法打擊、企業(yè)自查自糾、社會積極參與的煙花爆竹領(lǐng)域執(zhí)法聯(lián)合行動長效工作機制，有效防范涉及煙花爆竹的各類安全事故事件發(fā)生，確保全鎮(zhèn)春節(jié)期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
二、工作職責(zé)
（一）鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊負(fù)責(zé)查處市場范圍內(nèi)占道經(jīng)營、亂擺亂賣煙花爆竹的無照經(jīng)營行為。
（二）鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦（應(yīng)急管理組）負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，加強與其他負(fù)有煙花爆竹安全監(jiān)管職責(zé)部門的協(xié)調(diào)和溝通，強化對煙花爆竹零售經(jīng)營許可單位的安全監(jiān)管，嚴(yán)格按照《煙花爆竹零售店（點）安全技術(shù)規(guī)范》（AQ4128-20xx，20xx年2月1日施行）規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查煙花爆竹經(jīng)營單位的安全條件，根據(jù)需要配合公安部門銷毀處置廢舊煙花爆竹和罰沒的非法煙花爆竹，嚴(yán)厲查處違規(guī)經(jīng)營含氯酸鉀、產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及未張貼流向標(biāo)識碼等煙花爆竹產(chǎn)品的行為；依法查處《煙花爆竹安全管理條例》和《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)查處的煙花爆竹安全違法違規(guī)行為，對查出的無證非法生產(chǎn)經(jīng)營單位，要及時報請鎮(zhèn)人民政府予以關(guān)閉取締；依法查處煙花爆竹生產(chǎn)安全事故，對涉嫌犯罪的，移交公安機關(guān)處理。
（三）楊村交警中隊負(fù)責(zé)對煙花爆竹運輸行業(yè)安全監(jiān)管，依法查處非法運輸煙花爆竹的違法行為，并協(xié)助公安機關(guān)打擊非法攜帶煙花爆竹進(jìn)入車站客車等的違法行為。
（四）楊村派出所負(fù)責(zé)煙花爆竹公共安全管理，以打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放、郵寄煙花爆竹為重點，發(fā)動“一村一警”包村民警進(jìn)村入戶，摸底排查；嚴(yán)格做好煙花爆竹道路運輸、焰火晚會燃放的許可和管理工作；組織查處構(gòu)成違反治安管理的違法運輸、郵寄、燃放和非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹的行為；主動協(xié)調(diào)和組織銷毀處置廢舊煙花爆竹和罰沒的非法煙花爆竹；積極配合其他負(fù)有煙花爆竹安全監(jiān)管職責(zé)的部門查處非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹場所，對轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放、郵寄煙花爆竹的窩點，做到發(fā)現(xiàn)一處、摧毀一處。對非法生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人要依法嚴(yán)懲，情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
（五）楊村市場監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)煙花爆竹市場監(jiān)管，依法查處已經(jīng)取得煙花爆竹經(jīng)營許可證但未依法領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，或已被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照或營業(yè)執(zhí)照有效期屆滿后未按規(guī)定重新辦理登記手續(xù)，擅自從事煙花爆竹經(jīng)營活動的行為；依法查處銷售假冒和“三無”煙花爆竹的行為。
（六）楊村郵政支局負(fù)責(zé)對郵政和快遞企業(yè)的監(jiān)管，指導(dǎo)郵政和快遞企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行郵件、快件驗視制度，加強對煙花爆竹流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作，及時將郵寄煙花爆竹和在郵件、快件中夾帶煙花爆竹的行為移送公安機關(guān)依法查處；積極配合公安機關(guān)查處郵寄（快遞）煙花爆竹違法行為。
（七）楊村供銷社對本單位煙花爆竹經(jīng)營活動的管理，加強本單位煙花爆竹經(jīng)營行為管理，積極配合各部門依法開展煙花爆竹安全監(jiān)管工作，確保我鎮(zhèn)市場平穩(wěn)。
（八）各村（社區(qū)、林場）按照屬地管理原則，組織開展本轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹專項行動，加強宣傳，充分發(fā)揮村小組長、村民代表、黨員的作用，引導(dǎo)村民正確購買、燃放煙花爆竹，加強對本轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹非法存儲、銷售排查，特別是在民宅、山林、廢舊廠房倉庫臨時設(shè)立存儲點，或通過走家串戶先登記后送貨的非法銷售煙花爆竹的行為。這些存儲點安全措施簡陋，煙花爆竹來源不明，人員未經(jīng)培訓(xùn)，存在很大安全隱患。如發(fā)現(xiàn)問題及時向鎮(zhèn)政府或派出所反饋排查信息。
三、工作時間和主要內(nèi)容
（一）時間安排
20xx年1月10日至20xx年4月15日。
（二）主要內(nèi)容
1.打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放、郵寄、快遞煙花爆竹等違法行為；
2.其他違反煙花爆竹安全有關(guān)法律法規(guī)的行為。
四、工作要求
（一）精心組織、注重實效。各村（社區(qū)、林場）和各有關(guān)部門要提高政治站位，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，緊密結(jié)合屬地、本系統(tǒng)實際，制定切實可行的行動方案，認(rèn)真開展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法專項行動，不斷完善“屬地監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法、各負(fù)其責(zé)、加強巡查、防打結(jié)合、齊抓共管”的煙花爆竹安全監(jiān)管體制機制，確保行動取得實效。
（二）落實責(zé)任，加強督導(dǎo)。各有關(guān)部門要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)分工，密切配合，開展聯(lián)合執(zhí)法行動，采取“四不兩直”的.方式，有力打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放、郵寄煙花爆竹行為。要把檢查、清理、收繳和打擊、偵破等工作結(jié)合起來，堅持堵源與截流并舉，管理與打擊并重，追根溯源，一查到底，堅決打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放、郵寄煙花爆竹等違法行為。
（三）突出重點，嚴(yán)厲打擊。各村（社區(qū)、林場）、各有關(guān)部門要緊密結(jié)合屬地、本系統(tǒng)實際，按照國務(wù)院、省、市、縣對煙花爆竹安全監(jiān)管提出的具體要求，突出督促煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)落實主體責(zé)任、規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營行為、加強煙花爆竹運輸安全管理、嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)、切實加強煙花爆竹燃放安全管理、認(rèn)真開展煙花爆竹流通環(huán)節(jié)檢查、嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為等重點環(huán)節(jié)，對煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、燃放各環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的違法行為及相關(guān)問題線索，一律嚴(yán)格追根溯源，堅決搗毀非法生產(chǎn)經(jīng)營行為利益鏈條。要盯住重點地區(qū)，管住重點人員，落實網(wǎng)格化管控，抓好旅游景點、廣場和度假區(qū)等容易出現(xiàn)煙花爆竹違法行為的重點區(qū)域的安全監(jiān)管，緊盯民宅、山林、廢舊廠房倉庫、商鋪和鄰近民居倉庫等容易被不法分子利用非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的場所（設(shè)施），嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸以及網(wǎng)絡(luò)銷售、郵寄快遞煙花爆竹行為，切實做好春節(jié)期間旺季煙花爆竹安全監(jiān)管工作，嚴(yán)防事故發(fā)生。
（四）加強溝通，形成合力。各有關(guān)部門在行動中要加強溝通協(xié)調(diào)，及時通報行動中發(fā)現(xiàn)的關(guān)于煙花爆竹安全監(jiān)管的重要線索、查處的煙花爆竹非法違法行為和涉嫌犯罪等相關(guān)重要信息，形成打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的強大合力，對在行動中查處的重要案件或發(fā)現(xiàn)的重大問題要及時報告鎮(zhèn)政府。
（五）廣泛宣傳，營造氛圍。各村（社區(qū)、林場）、各有關(guān)部門要充分利用各種媒體，廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放、郵寄煙花爆竹的危害程度和危害后果，利用煙花爆竹安全事故警示教育大家，提高群眾自我保護意識，自覺抵制非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放、郵寄煙花爆竹行為。
煙花爆竹安全風(fēng)險管控方案 6
為進(jìn)一步加強煙花爆竹監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品質(zhì)量不合格的煙花爆竹違法犯罪活動，凈化煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，嚴(yán)防事故發(fā)生，最大限度地保護人民群眾的生命、財產(chǎn)安全，依據(jù)中共株洲市紀(jì)委《印發(fā)（關(guān)于對全市安全突出問題背后的責(zé)任作風(fēng)腐敗問題開展專項監(jiān)督的工作方案）的通知》的要求，決定即日起在全區(qū)范圍內(nèi)開展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹專項行動，為確保行動實效，特制定本實施方案。
一、工作目標(biāo)
根據(jù)中共株洲市紀(jì)委《印發(fā)（關(guān)于對全市安全突出問題背后的責(zé)任作風(fēng)腐敗問題開展專項監(jiān)督的工作方案）的通知》的要求，結(jié)合我局實際情況全面排查煙花爆竹在經(jīng)營領(lǐng)域的安全隱患,嚴(yán)厲打擊超許可范圍等非法經(jīng)營、無照非法銷售等問題，堅決予以取締無照無證的.經(jīng)營行為,嚴(yán)格防范產(chǎn)品安全質(zhì)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品流入市場,切實規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營秩序,有效防范事故發(fā)生。
二、整治時間
20xx年11月1日至20xx年12月31日。
三、整治重點：
爆竹生產(chǎn)企業(yè)、煙花爆竹銷售門店
（一）檢查主體資格，嚴(yán)把登記準(zhǔn)入關(guān)。對從事煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)和零售經(jīng)營者，必須在其取得安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核發(fā)的許可證后，才能核發(fā)有相應(yīng)經(jīng)營范圍的營業(yè)執(zhí)照。對已被取消許可證的企業(yè)和零售經(jīng)營者，應(yīng)根據(jù)有關(guān)部門的信息通報，責(zé)令其辦理變更登記或注銷登記，逾期不辦理的，要依法吊銷營業(yè)執(zhí)照，取締無照無證經(jīng)營行為。（責(zé)任部門：各市場監(jiān)督管理所）
（二）檢查煙花爆竹經(jīng)銷商違規(guī)經(jīng)營禮花彈等A級禁售產(chǎn)品。禁售非法購入不符合保障人體健康和人身財產(chǎn)安全、國家明令禁止、淘汰并停止銷售的煙花爆竹產(chǎn)品。（責(zé)任部門：各市場監(jiān)督管理所）
（三）配合開展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為，重點檢查未依法辦理營業(yè)執(zhí)照的黑作坊、黑窩點以及在居民區(qū)非法存放煙花爆竹的行為。（責(zé)任部門：各市場監(jiān)督管理所）
（四）嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，安排對轄區(qū)內(nèi)所有經(jīng)營銷售煙花鞭炮的企業(yè)和網(wǎng)點開展產(chǎn)品監(jiān)督抽樣，嚴(yán)厲查處不合格產(chǎn)品。（責(zé)任部門：各市場監(jiān)督管理所所）
四、具體措施
（一）成立機構(gòu)，精心組織。為抓好此項工作落實，成立株洲市石峰區(qū)監(jiān)督管理局煙花爆竹專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由朱副局長擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組成員由計量認(rèn)證質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和特種設(shè)備安全監(jiān)察股牽頭和市場監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在產(chǎn)品計量認(rèn)證質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和特種設(shè)備安全監(jiān)察股，由李廣擔(dān)任辦公室主任。具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作。各相關(guān)股室和市場監(jiān)督管理所要抽調(diào)精干力量，成立專項工作小組，制定具體方案，明確工作措施和責(zé)任，分管局長、所長親自抓，切實形成整治合力。
（二）突出重點，集中整治。各單位要結(jié)合本轄區(qū)實際，集中時間，集中力量加強對重點區(qū)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)的清理整治，對轄區(qū)煙花爆竹經(jīng)營單位進(jìn)行摸底調(diào)查,掌握基本數(shù)據(jù),建立臺帳。重點監(jiān)督檢查流通領(lǐng)域無營業(yè)執(zhí)照和超范圍經(jīng)營煙花爆竹行為、批發(fā)銷售假冒偽劣煙花爆竹產(chǎn)品行為,按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《商標(biāo)法》、《無照經(jīng)營查處取締辦法》、《商標(biāo)法實施條例》等法律法規(guī)查處。
（三）強化巡查，加大監(jiān)管力度。各單位要堅決執(zhí)行對煙花爆竹生產(chǎn)批發(fā)企業(yè)、零售網(wǎng)點進(jìn)行重點檢查，排查整治安全隱患。
（四）加強督導(dǎo)，強化責(zé)任。各市場監(jiān)督管理所、股室要加強對煙花爆竹專項整治工作的指導(dǎo)與檢查，做到一級抓一級，層層抓落實。要強化屬地管理、責(zé)任到人制度。要嚴(yán)肅紀(jì)律，對工作不力，失職瀆職，造成嚴(yán)重后果的，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。
（五）健全制度，嚴(yán)肅紀(jì)律。各成員單位要加強節(jié)日值班制度，認(rèn)真落實值班責(zé)任制，確保信息暢通，及時處置煙花爆竹在銷售領(lǐng)域突出的問題。嚴(yán)格報告制度，遇有重大情況和突發(fā)事件及時上報。
整治情況、圖片及查處案件數(shù)字分別于每月15日以書面形式上報局計量認(rèn)證質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和特種設(shè)備安全監(jiān)察股。
煙花爆竹安全風(fēng)險管控方案 7
為進(jìn)一步提升我街道空氣質(zhì)量，打好環(huán)保攻堅戰(zhàn)，減少環(huán)境污染，確保煙花爆竹禁燃禁放工作落到實處，經(jīng)街道辦事處研究，結(jié)合我街道實際，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
堅持打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，做好20xx年度春節(jié)、元宵節(jié)期間我街道禁放區(qū)內(nèi)的煙花爆竹禁燃禁放工作，保證空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)，為人民群眾提供良好的生活環(huán)境。
二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
成立青衣街道煙花爆竹禁燃禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單如下），扎實有效開展煙花爆竹禁燃禁放工作。
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室在應(yīng)急管理辦公室，由孫宇同志兼任辦公室主任，鄭杰、張亮為辦公室工作人員，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、調(diào)度和統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)小組工作。
三、主要任務(wù)及措施
（一）禁放區(qū)域
1、以G245線、樂雅高速為界，依鳳村、青衣江村、鳳山社區(qū)靠城一側(cè)為禁放區(qū)。
2、千佛社區(qū)、濱江社區(qū)、迎春社區(qū)、在古社區(qū)全域禁放。
（二）宣傳教育
全街道按村（社區(qū)）范圍分為7個工作小組，由各村（社區(qū)）包村領(lǐng)導(dǎo)和各村（社區(qū)）書記實行包村（社區(qū)）負(fù)責(zé)，對本村（社區(qū)）村（居）民實施全覆蓋宣傳教育。（具體名單見附件1）
要求：戶戶知曉禁放區(qū)域，人人遵守禁放規(guī)定。
措施：各包村領(lǐng)導(dǎo)和各村（社區(qū)）書記帶領(lǐng)包村干部、村（社區(qū)）干部廣泛發(fā)動網(wǎng)格員、志愿者對禁放區(qū)域內(nèi)所有農(nóng)戶、小區(qū)全覆蓋粘貼發(fā)放禁放區(qū)域公告或宣傳單。
（三）巡查檢查
春節(jié)期間每日開展巡查檢查，特別加強重點時段和重點區(qū)域巡查檢查。
要求：春節(jié)期間各村（社區(qū)）及街道需安排值班值守人員開展禁燃禁放巡查檢查。
措施：
1、春節(jié)期間各村（社區(qū)）每日對各自轄區(qū)禁放區(qū)域開展巡查檢查，落實禁燃禁放規(guī)定。
2、各村（社區(qū)）在重點時段和重點區(qū)域需安排村（社區(qū)）干部或網(wǎng)格員在重點區(qū)域值守，勸導(dǎo)燃放人員遵守禁放規(guī)定。
3、街道值班組需每日對街道重點區(qū)域開展禁燃禁放巡查檢查，同時對各村（社區(qū)）落實工作情況開展督查。
4、1月31日（除夕）18：00－－20：00，23：00－－次日1：00；2月1日（初一）6：00－－8：00；2月15日（元宵節(jié)）6：00－8：00等重要時段，街道值班組需到青衣江河堤兩岸、濱江廣場、千佛巖景區(qū)等重點區(qū)域開展巡查檢查，確保無人燃放。
四、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強對禁燃禁放工作的`組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自動員、親自部署、親自落實，各包村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)和各村（社區(qū)）書記要親自帶隊開展入戶宣傳和巡查檢查，確保戶戶知曉，人人遵守。
（二）強化溝通協(xié)調(diào)。要強化與生態(tài)環(huán)境局、派出所、市場監(jiān)管局、消防救援大隊等部門的溝通協(xié)調(diào)，各帶班領(lǐng)導(dǎo)要主動對接，開展聯(lián)合巡邏、聯(lián)合勸導(dǎo)、聯(lián)合執(zhí)法等方式，確保禁燃禁放工作人員及措施落實到位。
煙花爆竹安全風(fēng)險管控方案 8
為認(rèn)真做好20xx年煙花爆竹禁燃禁放工作，杜絕安全隱患，切實改善空氣質(zhì)量環(huán)境，保護生態(tài)環(huán)境，全面打贏禁燃禁放攻堅戰(zhàn)。現(xiàn)結(jié)合辦事處實際，制定如下工作方案：
一、工作目標(biāo)
確保街道轄區(qū)20xx年全面禁燃禁放。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
經(jīng)辦事處研究決定，成立煙花爆竹禁燃禁放禁售工作專班，分為兩個層面，辦事處層面組成人員如下：
組長：
副組長：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在應(yīng)急環(huán)保辦，由辦事處副主任朱育良兼任主任，謝艷梅、秦明為成員，負(fù)責(zé)具體工作中的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查事故調(diào)查處理等日常工作。
社區(qū)層面由各社區(qū)書記擔(dān)任組長，并2-3名干部為組員。
三、整治范圍
（一）辦事處轄區(qū)內(nèi)11個社區(qū)全面禁止燃放煙花爆竹。
（二）全面排查煙花爆竹經(jīng)營、銷售、儲存、運輸?shù)雀鱾�環(huán)節(jié)。
（三）依法取締違法經(jīng)營、儲存、銷售煙花爆竹。
（四）春節(jié)期間街道將協(xié)同區(qū)應(yīng)急局、公安局、市場監(jiān)管局、商務(wù)局對違反禁止銷售、燃放煙花爆竹產(chǎn)品的商家進(jìn)行沒收并進(jìn)行相應(yīng)的處罰。
四、時間安排
（一）宣傳發(fā)動階段（1月5日—1月20日）：各社區(qū)、各有關(guān)單位要結(jié)合自身實際，按照本方案要求，充分利用LED、QQ群、微信群等發(fā)送相關(guān)信息，廣泛宣傳，在社區(qū)和單位人員密集場所張貼資陽市人民政府《資陽市20xx年禁燃禁放公告》，并進(jìn)行入戶宣傳，根據(jù)公告內(nèi)容錄制音頻在轄區(qū)范圍進(jìn)行播放，教育廣大人民群眾認(rèn)識非法經(jīng)營、存儲、燃放煙花爆竹的危害性，不斷提高自我保護意識。
（二）集中整治階段（1月21日—2月15日）：城北、向陽社區(qū)安排專人巡查城北市場及蓮花路周邊香蠟的門市業(yè)主，嚴(yán)厲打擊違法存儲、經(jīng)營、運輸煙花爆竹等行為，其他社區(qū)安排專班，進(jìn)行日常巡查，建立臺賬。辦事處將組織派出所、城管、市場監(jiān)管所等部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)經(jīng)營行為的該取締的當(dāng)場取締，消除安全隱患。
（三）總結(jié)通報階段（2月16日—2月18日）：各社區(qū)、各有關(guān)單位要認(rèn)真開展此次專項整治工作，整治結(jié)束后專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對此次專項整治工作進(jìn)行總結(jié)，并將各社區(qū)、各有關(guān)單位的工作開展情況進(jìn)行通報。
五、工作要求
（一）嚴(yán)格落實屬地管理原則。各社區(qū)成立相應(yīng)的.工作組織，將責(zé)任明確到每名社區(qū)干部，勸導(dǎo)看守，確保不發(fā)生燃放現(xiàn)象。
（二）突出重點，加強宣傳。禁燃禁放排查整治重點包括各社區(qū)禁放區(qū)域、學(xué)校、超市、物業(yè)小區(qū)、敬老院、餐飲酒店、非法儲存銷售點、宗教場所全方位零縫隙無死角大排查；組織開展宣傳教育活動，在人員密集場所、居民小區(qū)樓院、超市、等場所張貼《公告》，同時利用微信、QQ群、LED、標(biāo)語等形式進(jìn)行宣傳，增強廣大群眾的遵紀(jì)守法意識，保障人民生命財產(chǎn)安全。
（三）部門聯(lián)動，強化執(zhí)法。派出所、市場監(jiān)管所所、城管大隊、應(yīng)急環(huán)保辦、綜合行政執(zhí)法辦要按照職責(zé)分工，嚴(yán)厲查處違規(guī)行為，對銷售、儲存的煙花爆竹一律沒收，堅決依法查處各類非法經(jīng)營煙花爆竹行為。
煙花爆竹安全風(fēng)險管控方案 9
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行射洪市政府下發(fā)的《關(guān)于射洪市市城區(qū)及周邊區(qū)域禁止燃放煙花爆竹的通告》（射府通〔20xx〕1號），切實做好我處禁止燃放煙花爆竹工作，防治環(huán)境污染，消除火災(zāi)隱患，確保人民群眾生命財產(chǎn)和社會穩(wěn)定，特制定如下工作方案：
一、禁燃范圍
禁止在平安街道辦事處全域范圍內(nèi)燃放煙花爆竹。
二、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
組長：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在城市管理辦，謝語秋兼任辦公室主任，楊飛具體負(fù)責(zé)禁燃禁放工作的督促和調(diào)度工作。
三、工作任務(wù)
（一）深入宣傳發(fā)動。各社區(qū)要采取各種形式，廣泛宣傳動員，迅速掀起禁燃禁放宣傳熱潮。
一是通過懸掛標(biāo)語、LED橫幅，手機短信、宣傳窗、發(fā)放宣傳材料等形式開展宣傳，將違規(guī)燃放煙花爆竹的危害性告知群眾。
二是通過開展有針對性的入戶宣傳，提高宣傳引導(dǎo)的針對性和有效性，做到禁燃禁放宣傳不漏戶，禁止燃放煙花爆竹家喻戶曉，努力營造人人參與禁止燃放煙花爆竹的`良好氛圍。
三是提倡文明祭祀、安全祭祀，春節(jié)期間上墳祭祖活動在各社區(qū)規(guī)定地點進(jìn)行，進(jìn)一步深化移風(fēng)易俗工作。
（二）嚴(yán)厲打擊整治。禁燃禁放工作按照屬地管理的原則，由辦事處為主負(fù)責(zé)，派出所協(xié)同配合。各社區(qū)要對轄區(qū)進(jìn)行巡查，采取有力措施，嚴(yán)查非法銷售、儲存、燃放煙花爆竹行為，并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。特別是在春節(jié)期間等重點燃放時段及婚喪喜慶活動期間，要集中力量做好宣傳教育和查處工作。派出所負(fù)責(zé)配合市綜合執(zhí)法局、市場監(jiān)管局查處非法制售煙花爆竹行為，對妨礙公務(wù)或勸阻不聽的人員進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。
（三）建立長效機制。
一是形成聯(lián)動機制。在辦事處禁燃禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各社區(qū)在接到查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為的通知后，必須在第一時間及時趕到現(xiàn)場進(jìn)行處置，形成齊抓共管、綜合治理違規(guī)燃放煙花爆竹行為的工作合力。
二是實行責(zé)任追究制度。各社區(qū)要分解責(zé)任，確保各片區(qū)禁燃禁放工作有人抓、有人管、有人落實。對各社區(qū)出現(xiàn)的大范圍或長時間燃放無人制止等失職行為，將按照安全生產(chǎn)分片管理分工實行追責(zé)。同時，各社區(qū)要制定和實施關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的居民公約，動員社會力量開展日常巡查，建立和完善社區(qū)自我管理、自我約束的長效管理機制。
煙花爆竹安全風(fēng)險管控方案 10
一、工作目標(biāo)
根據(jù)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、屬地管理、上下聯(lián)動”的原則，嚴(yán)格落實禁燃禁放措施，堅決確保轄區(qū)范圍內(nèi)不發(fā)生違規(guī)燃放煙花爆竹現(xiàn)象。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立謝塘社區(qū)禁燃禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)中心組成員唐波、分工領(lǐng)導(dǎo)夏春雨指導(dǎo)，社區(qū)兩委成員為主體，社區(qū)居民參與的聯(lián)動體系。全面提升我社區(qū)禁燃禁放管理水平。社區(qū)居委會具體負(fù)責(zé)禁燃禁放工作的組織指揮、督查指導(dǎo)、宣傳發(fā)動等工作。
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
三、工作措施
1.20xx年1月18日召開禁燃禁放動員會，向黨員、及社區(qū)居民組長簽定承諾書及（1+5）包保責(zé)任制，同時發(fā)放了由社區(qū)印制的禁燃禁放宣傳信500封，會上張書記要求每名黨員及社區(qū)居民組長，以身作則，做好20xx年全面禁燃禁放工作。
2.20xx年1月1日各社區(qū)民組及主干道拉禁燃禁放橫幅20副，張貼禁放標(biāo)牌150個，向社區(qū)民宣傳禁燃禁放政策法規(guī)；
社區(qū)廣播滾動播出《致廣大居民朋友的一封信》；
車輛每天在各自然郢道路用車載廣播宣傳，每天來回巡查；
自然郢醒目位置張貼禁燃禁放公告；
利用社區(qū)委會的電子顯示屏播放禁燃禁放標(biāo)語。
3.落實禁燃禁放工作責(zé)任。明確一名禁燃禁放工作直接負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)禁燃禁放工作。
4.健全巡查監(jiān)管體系。社區(qū)兩委工作人員全員上陣，黨員、各社區(qū)居民組長，按照網(wǎng)格化管理的要求實行包片守點和全天候巡查，巡查隊伍實行24小時全天候工作制，合理安排力量，每個班不少于29名，分工負(fù)責(zé)，不留空檔，確保及時有效。
5.把握重要時間節(jié)點。
一是臘月23小年夜，重點巡查自然郢，巡查時間為下午17:00到凌晨24點；
二是大年三十年全天至新年全天，做到無縫對接巡查。
三是正月初八，重點巡查自然郢，巡查時間為早上5:00到晚上20:00；
四是正月十五元宵節(jié)，重點巡查自然郢，巡查時間為早上5:00到凌晨24：00。
五是春節(jié)期間紅白喜事排查，做到早摸排、早發(fā)現(xiàn)、早溝通、早制止。
四、工作要求
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。社區(qū)居委會要切實提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，迅速制定好春節(jié)期間禁燃禁放工作方案和值班表，主要負(fù)責(zé)人要親自部署，靠前指揮，帶隊開展禁燃禁放巡查，分片包組，層層明確，責(zé)任到人。
2、暢通信息，整體聯(lián)動。禁燃禁放工作涉及面廣，情況復(fù)雜，工作難度大。為此，社區(qū)兩委禁燃禁放工作人員要嚴(yán)守禁燃禁放紀(jì)律，嚴(yán)格建立完善信息反饋機制和情況報告制度；
及時將禁燃禁放工作的'實施情況上報鎮(zhèn)禁燃禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
五、落實獎懲措施
對全年和重要節(jié)點沒有違規(guī)燃放煙花炮竹的網(wǎng)格責(zé)任人給予表彰獎勵。發(fā)現(xiàn)有違規(guī)現(xiàn)象，對違法居民按社區(qū)村規(guī)民約進(jìn)行罰款處理并同時上報派出所予以處罰。
煙花爆竹安全風(fēng)險管控方案 11
煙花爆竹作為易燃易爆物品，其生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售和燃放等環(huán)節(jié)都存在較高的安全風(fēng)險。為有效管控這些風(fēng)險，保障人民生命財產(chǎn)安全，特制定本方案。
一、目標(biāo)
通過建立健全煙花爆竹安全風(fēng)險管控體系，實現(xiàn)對煙花爆竹全生命周期的安全管理，降低事故發(fā)生概率，確保煙花爆竹行業(yè)安全穩(wěn)定運行，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
二、適用范圍
本方案適用于本地區(qū)范圍內(nèi)煙花爆竹的生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)、零售網(wǎng)點以及涉及煙花爆竹運輸、儲存、燃放等相關(guān)活動的單位和個人。
三、風(fēng)險識別與評估
1.生產(chǎn)環(huán)節(jié)風(fēng)險
藥物混合、造粒、篩選等工序易產(chǎn)生靜電火花、摩擦生熱引發(fā)爆炸。
生產(chǎn)設(shè)備故障、老化可能導(dǎo)致物料泄漏、混合比例失調(diào)等問題。
人員操作不當(dāng)，如違規(guī)超量投料、擅自更改工藝參數(shù)等。
2.儲存環(huán)節(jié)風(fēng)險
倉庫選址不符合安全要求，如靠近居民區(qū)、重要設(shè)施等。
倉庫防火、防爆、防潮、通風(fēng)等設(shè)施不完善。
儲存超量、混存不同危險等級的煙花爆竹。
3.運輸環(huán)節(jié)風(fēng)險
運輸車輛未取得相關(guān)資質(zhì)，車況不良，如制動、防火裝置失效。
駕駛員、押運員未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，違規(guī)駕駛、違規(guī)操作。
運輸路線規(guī)劃不合理，途經(jīng)人員密集區(qū)、火源高發(fā)區(qū)等。
4.銷售環(huán)節(jié)風(fēng)險
零售網(wǎng)點設(shè)置在禁止銷售區(qū)域，如學(xué)校、醫(yī)院附近。
銷售人員缺乏安全知識，不能正確指導(dǎo)消費者購買和存放煙花爆竹。
網(wǎng)點超量儲存、私自從非法渠道進(jìn)貨。
5.燃放環(huán)節(jié)風(fēng)險
消費者在禁放區(qū)、限放區(qū)違規(guī)燃放。
燃放方法不正確，如手持燃放升空類煙花、將煙花放置在易燃物附近。
兒童在無成人監(jiān)護下燃放煙花爆竹。
對上述風(fēng)險進(jìn)行評估，確定高、中、低風(fēng)險等級，以便采取針對性管控措施。
四、管控措施
1.生產(chǎn)環(huán)節(jié)
企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)許可范圍和工藝進(jìn)行生產(chǎn)，定期對生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行維護保養(yǎng)和檢測，確保設(shè)備正常運行。
加強對員工的安全培訓(xùn)，提高員工安全意識和操作技能，嚴(yán)禁違規(guī)操作行為。
安裝靜電消除裝置、防火防爆設(shè)施等安全設(shè)備，并定期進(jìn)行檢查和維護。
2.儲存環(huán)節(jié)
倉庫選址應(yīng)符合安全距離要求，遠(yuǎn)離人口密集區(qū)、火源和熱源。
完善倉庫的防火、防爆、防潮、通風(fēng)等設(shè)施建設(shè)，配備必要的消防器材和監(jiān)控設(shè)備。
嚴(yán)格按照規(guī)定的儲存限量和品種進(jìn)行儲存，嚴(yán)禁混存不同危險等級的煙花爆竹。
3.運輸環(huán)節(jié)
運輸車輛必須取得危險貨物運輸資質(zhì)，定期進(jìn)行安全檢測，確保車輛狀況良好。
駕駛員和押運員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格證書，嚴(yán)格遵守運輸操作規(guī)程。
合理規(guī)劃運輸路線，避開人員密集區(qū)、火源高發(fā)區(qū)和交通擁堵路段，運輸過程中要保持車輛的安全距離。
4.銷售環(huán)節(jié)
零售網(wǎng)點應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)劃布局設(shè)置，遠(yuǎn)離學(xué)校、醫(yī)院、加油站等危險場所。
銷售人員應(yīng)經(jīng)過安全培訓(xùn)，熟悉煙花爆竹的性能和安全知識，能夠正確指導(dǎo)消費者購買和存放。
零售網(wǎng)點要嚴(yán)格控制儲存量，嚴(yán)禁超量儲存和私自從非法渠道進(jìn)貨，建立進(jìn)貨和銷售臺賬。
5.燃放環(huán)節(jié)
加強對禁放區(qū)、限放區(qū)的宣傳和監(jiān)管，通過張貼通告、媒體宣傳等方式，提高公眾對禁放政策的知曉率。
組織開展安全燃放知識宣傳活動，向公眾普及正確的燃放方法和注意事項，引導(dǎo)消費者在安全區(qū)域、按照規(guī)定方式燃放煙花爆竹。
加強對兒童的安全教育，防止兒童在無成人監(jiān)護下燃放煙花爆竹。
五、監(jiān)督管理
1.建立健全煙花爆竹安全監(jiān)管機制，明確各部門職責(zé)，加強部門之間的協(xié)作配合。應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)、儲存環(huán)節(jié)的`安全監(jiān)管；公安部門負(fù)責(zé)運輸、燃放環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和打擊非法行為；市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)銷售環(huán)節(jié)的質(zhì)量和市場秩序監(jiān)管。
2.加強對煙花爆竹企業(yè)和零售網(wǎng)點的日常監(jiān)督檢查，定期開展安全檢查和隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要責(zé)令限期整改，對整改不到位或拒不整改的企業(yè)要依法進(jìn)行處罰。
3.建立舉報獎勵制度，鼓勵公眾舉報非法生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售和燃放煙花爆竹的行為，對舉報屬實的給予獎勵。
六、應(yīng)急處置
1.制定煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急指揮機構(gòu)、應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急處置流程和應(yīng)急保障措施等內(nèi)容。
2.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援隊伍的實戰(zhàn)能力和協(xié)同配合能力，確保在事故發(fā)生時能夠迅速、有效地開展救援工作。
3.建立應(yīng)急物資儲備庫，儲備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如消防器材、防護用品、急救藥品等，并定期進(jìn)行檢查和維護，確保應(yīng)急物資的完好性和可用性。
通過實施本方案，對煙花爆竹安全風(fēng)險進(jìn)行全面、系統(tǒng)的管控，可有效預(yù)防和減少煙花爆竹事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
煙花爆竹安全風(fēng)險管控方案 12
煙花爆竹在帶來節(jié)日歡樂氛圍的同時，也因其易燃易爆特性給社會安全帶來諸多挑戰(zhàn)。為切實加強煙花爆竹安全風(fēng)險管控，特制定本方案。
一、管控原則
1.安全第一原則：始終將保障人民生命財產(chǎn)安全放在首位，所有管控措施圍繞安全目標(biāo)制定和實施。
2.源頭治理原則：從煙花爆竹的生產(chǎn)源頭抓起，嚴(yán)格規(guī)范生產(chǎn)工藝、原材料使用等環(huán)節(jié)，杜絕安全隱患的產(chǎn)生。
3.全程管控原則：對煙花爆竹的生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售和燃放等全流程進(jìn)行無縫隙監(jiān)管，確保每個環(huán)節(jié)都處于安全可控狀態(tài)。
4.依法管理原則：依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，明確各參與方的安全責(zé)任和義務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)法，確保管控工作的合法性和有效性。
二、風(fēng)險管控具體措施
1.生產(chǎn)環(huán)節(jié)
強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實，要求企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全檢查制度等，并確保制度有效執(zhí)行。
推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范生產(chǎn)現(xiàn)場管理、設(shè)備設(shè)施維護、人員操作等行為，提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。
對生產(chǎn)企業(yè)的原材料采購、儲存和使用進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，嚴(yán)禁使用不合格原材料，防止因原材料問題引發(fā)安全事故。
要求企業(yè)安裝先進(jìn)的安全監(jiān)測設(shè)備，如溫度、濕度、壓力傳感器等，實時監(jiān)測生產(chǎn)環(huán)境和設(shè)備運行狀態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)異常并采取措施。
2.儲存環(huán)節(jié)
嚴(yán)格倉庫建設(shè)審批程序，倉庫建設(shè)必須符合國家相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)，包括防火、防爆、防雷、防靜電等設(shè)計要求，經(jīng)相關(guān)部門驗收合格后方可投入使用。
建立倉庫安全管理制度，明確倉庫管理人員職責(zé)，規(guī)范倉庫貨物出入庫登記、盤點、保管等操作流程，確保倉庫管理有序。
采用先進(jìn)的倉儲技術(shù)，如智能化貨架、防火分隔設(shè)施等，提高倉庫的安全性和存儲效率。
定期對倉庫進(jìn)行安全檢查和評估，重點檢查倉庫設(shè)施設(shè)備的完好性、貨物儲存的合規(guī)性等，及時消除安全隱患。
3.運輸環(huán)節(jié)
加強運輸企業(yè)資質(zhì)管理，只有具備相應(yīng)危險貨物運輸資質(zhì)的企業(yè)才能從事煙花爆竹運輸業(yè)務(wù)，嚴(yán)禁無資質(zhì)企業(yè)和個人參與運輸。
對運輸車輛進(jìn)行嚴(yán)格檢查和監(jiān)管，要求車輛安裝衛(wèi)星定位裝置、防火滅火裝置、泄漏報警裝置等，確保車輛運行安全和貨物狀態(tài)可監(jiān)控。
規(guī)范運輸包裝，煙花爆竹必須采用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的包裝材料和包裝方式，確保在運輸過程中不發(fā)生泄漏、碰撞等安全問題。
加強對駕駛員和押運員的培訓(xùn)和管理，定期組織安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高其安全意識和應(yīng)急處置能力。
4.銷售環(huán)節(jié)
合理規(guī)劃零售網(wǎng)點布局，根據(jù)人口密度、區(qū)域安全狀況等因素確定零售網(wǎng)點數(shù)量和位置，避免網(wǎng)點過于密集或設(shè)置在危險區(qū)域。
加強對零售網(wǎng)點的'安全檢查，重點檢查網(wǎng)點的消防設(shè)施配備、貨物儲存條件、銷售人員資質(zhì)等，對不符合要求的網(wǎng)點責(zé)令限期整改或取締。
建立煙花爆竹銷售追溯體系，通過信息化手段對煙花爆竹的進(jìn)貨渠道、銷售去向等進(jìn)行全程記錄，以便在發(fā)生問題時能夠快速溯源和處理。
5.燃放環(huán)節(jié)
加強宣傳教育，通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳煙花爆竹安全燃放知識，包括禁放區(qū)域、燃放方法、注意事項等，提高公眾安全意識。
組織社區(qū)、志愿者等力量在節(jié)日期間加強對燃放行為的現(xiàn)場監(jiān)管，及時制止違規(guī)燃放行為，引導(dǎo)公眾安全文明燃放。
研發(fā)和推廣安全環(huán)保型煙花爆竹產(chǎn)品，降低煙花爆竹燃放對環(huán)境和人體健康的影響。
三、監(jiān)督與考核
1.建立多部門聯(lián)合監(jiān)督機制，應(yīng)急管理、公安、市場監(jiān)管等部門定期開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，形成監(jiān)管合力，提高監(jiān)管效率。
2.制定詳細(xì)的監(jiān)督檢查清單和標(biāo)準(zhǔn)，對煙花爆竹企業(yè)和相關(guān)單位進(jìn)行量化考核，考核結(jié)果向社會公布，并與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)、信用評級等掛鉤。
3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，建立臺賬，跟蹤整改情況，對整改不力或?qū)医滩桓牡钠髽I(yè)和單位依法進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，包括罰款、停業(yè)整頓、吊銷許可證等。
四、應(yīng)急響應(yīng)與處置
1.完善煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案，細(xì)化應(yīng)急響應(yīng)級別、處置流程、救援力量調(diào)配等內(nèi)容，確保預(yù)案的科學(xué)性和實用性。
2.建立應(yīng)急救援專家?guī)欤谑鹿拾l(fā)生時能夠迅速召集相關(guān)專家為應(yīng)急處置提供技術(shù)支持和決策建議。
3.加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，定期組織應(yīng)急救援演練，提高隊伍的應(yīng)急救援能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力，確保在事故發(fā)生時能夠迅速、有效地開展救援工作，減少事故損失。
通過本方案的實施，構(gòu)建起全方位、多層次的煙花爆竹安全風(fēng)險管控體系，將有效防范煙花爆竹安全事故的發(fā)生，為社會營造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
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