春節(jié)期間保供穩(wěn)價方案（精選5篇）
為保障事情或工作順利開展，時常需要預(yù)先開展方案準(zhǔn)備工作，一份好的方案一定會注重受眾的參與性及互動性。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點呢？以下是小編為大家整理的春節(jié)期間保供穩(wěn)價方案（精選5篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
春節(jié)期間保供穩(wěn)價方案1
為有效預(yù)防和及時調(diào)控、消除因新冠疫情等突發(fā)事件帶來的生活必需品供應(yīng)緊張狀況，確保有效供應(yīng)，滿足居民日常基本生活需求，根據(jù)錢塘區(qū)市場供求實際，制定本方案。
一、適用范圍
（一）適用地域：錢塘區(qū)范圍。
（二）適用背景：局部或大部分地區(qū)突發(fā)疫情造成的菜、肉、糧等主要生活必需品供不應(yīng)求、價格異常波動、給社會穩(wěn)定帶來危害等緊急情況下的應(yīng)急保障供應(yīng)。
（三）生活必需品種類：分糧、油、肉、菜、蛋等基本食材，餅干、方便面等即食食品，水餃等冷凍食品及生活用紙等四大類15個品種（豬肉、蔬菜、禽蛋、糧、食用油、奶制品、冷凍食品、方便面、火腿腸、礦泉水、生活用紙、食鹽、水果、餅干、大豆）。
二、工作原則
（一）服從指揮，統(tǒng)一調(diào)度。當(dāng)突發(fā)疫情導(dǎo)致生活必需品市場供應(yīng)出現(xiàn)異常波動時，各部門和相關(guān)企業(yè)必須服從區(qū)政府和區(qū)保供專班的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
（二）各司其職，密切配合。專班成員充分發(fā)揮指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、調(diào)配作用，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成整體合力。
（三）預(yù)防為主，常備不懈。加強(qiáng)生活必需品監(jiān)測預(yù)警工作，建立必要的政府儲備，整合應(yīng)急處置資源，綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)、輿論等調(diào)控手段，穩(wěn)定市場供應(yīng)。
（四）分級反應(yīng)，科學(xué)處置。建立健全四級快速反應(yīng)機(jī)制，及時了解、掌握生活必需品的市場供應(yīng)情況，正確判斷事件發(fā)展趨勢，采取果斷措施，積極高效地開展工作。
（五）政府主導(dǎo)，市區(qū)聯(lián)動。堅持政府主導(dǎo)與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合，堅持政府調(diào)撥與市場化運(yùn)作相結(jié)合，堅持市級統(tǒng)籌與屬地負(fù)責(zé)相結(jié)合的方式。
（六）數(shù)字賦能，實效運(yùn)作。整合線上訂購、線下配送零售保供企業(yè)平臺，發(fā)揮數(shù)字資源優(yōu)勢，探索應(yīng)急保供綜合網(wǎng)絡(luò)平臺，確保線上、線下應(yīng)急保供鏈路暢通。
三、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工
（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
以錢塘區(qū)保供專班為主要領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)（以下簡稱專班），由區(qū)政府業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，區(qū)政府辦公室分管副主任、區(qū)發(fā)展改革局局長、區(qū)商務(wù)局局長任副組長。區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)委宣傳部、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)公安分局、區(qū)政法委（司法局）、區(qū)社會發(fā)展局、區(qū)財政局、區(qū)住建局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)政府辦公室等部門，各街道辦事處為成員單位。專班下設(shè)辦公室（設(shè)在區(qū)商務(wù)局），區(qū)商務(wù)局分管副局長任辦公室主任。
錢塘區(qū)保供專班，接受市保供專班指揮，組織實施本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急保供工作，與上級應(yīng)急組織體系建立工作聯(lián)系與信息共享機(jī)制。
1、保供專班職責(zé)
（1）確定各成員單位的責(zé)任分工，制定具體工作方案，重點完成應(yīng)急保供隊伍體系、生產(chǎn)體系、儲存體系、交通體系、監(jiān)管體系、白名單體系等六大體系建設(shè)。
（2）在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，決定啟動或終止本預(yù)案，指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)行動，下達(dá)應(yīng)急處置任務(wù)。
（3）判斷事件形勢和事態(tài)發(fā)展走向，對突發(fā)事件的處置和應(yīng)對措施進(jìn)行決策，指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織實施，并監(jiān)督檢查落實情況。
（4）決定生活必需品應(yīng)急供應(yīng)新聞發(fā)布的有關(guān)事宜。
（5）指導(dǎo)有關(guān)部門做好應(yīng)急響應(yīng)工作。
（6）研究落實上級有關(guān)部門交辦的其他有關(guān)生活必需品應(yīng)急處置工作的重大事項。
2、辦公室職責(zé)
（1）接到應(yīng)急響應(yīng)指令后，負(fù)責(zé)向?qū)０鄥R報生活必需品市場波動和商品的貨源組織、庫存及供應(yīng)情況。
（2）對生活必需品重點生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的貨源、銷售、庫存、價格情況進(jìn)行監(jiān)測。
（3）加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系，協(xié)調(diào)解決生活必需品市場供應(yīng)中出現(xiàn)的問題。
（4）督查有關(guān)部門和單位的應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況。
（5）應(yīng)急預(yù)案啟動后，辦公室應(yīng)堅持24小時不間斷值班，并設(shè)立熱線電話，確保信息及時、準(zhǔn)確、暢通傳遞。
3、成員職責(zé)
（1）區(qū)商務(wù)局：牽頭做好保供專班的統(tǒng)籌工作；協(xié)助抓好專班會議決定事項的督辦工作；負(fù)責(zé)生活必需品市場運(yùn)行監(jiān)測，建立健全生活必需品應(yīng)急監(jiān)測網(wǎng)點，保證應(yīng)急期間商品庫存、供應(yīng)情況的信息采集上報；做好糧油等生活必需品品的儲備管理及市場調(diào)控工作。負(fù)責(zé)生活必需品市場供應(yīng)監(jiān)測；指導(dǎo)有關(guān)生活必需品電商平臺采購；指導(dǎo)重點生活必需品的補(bǔ)貨補(bǔ)柜；牽頭組織生活必需品應(yīng)急保障供應(yīng)具體商品的采購、銷售、運(yùn)輸、儲存等經(jīng)營活動；適時啟動并組織聯(lián)保聯(lián)供機(jī)制。
（2）區(qū)委辦公室（數(shù)字化改革專班）：對接市級層面，做好全區(qū)云網(wǎng)等基礎(chǔ)資源及一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺數(shù)據(jù)、組件等能力支撐。配合建設(shè)生活必需品數(shù)字保供平臺；配合市級研發(fā)、推行封閉區(qū)域線上供求信息通聯(lián)渠道；
（3）區(qū)發(fā)展改革局：負(fù)責(zé)保障生活必需品應(yīng)急供應(yīng)部門間綜合協(xié)調(diào)工作，開展價格監(jiān)測預(yù)警，必要時建議采取價格臨時干預(yù)措施或者緊急措施并組織實施，保持市場價格穩(wěn)定。
（4）區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)新聞媒體，根據(jù)主管部門提供的口徑，按照有利于市場穩(wěn)定的原則組織好新聞發(fā)布、宣傳報道、輿情監(jiān)測和輿論引導(dǎo)工作。
（5）區(qū)經(jīng)信局：聯(lián)系方便食品及飲用水生產(chǎn)企業(yè)，確保生產(chǎn)不中斷，本地供應(yīng)不受影響。
（6）區(qū)公安分局：牽頭生活必需品交通通行保障，負(fù)責(zé)保障市內(nèi)外運(yùn)輸通暢；依法打擊查處散布謠言、哄搶物資等違法行為，協(xié)調(diào)處置有關(guān)群體性的事件。根據(jù)保供專班名單，儲備電子通行證，并對照響應(yīng)等級激活。
（7）區(qū)政法委（司法局）：提供紅黃碼申訴操作手冊，協(xié)調(diào)解決保供人員健康碼問題。
（8）區(qū)社會發(fā)展局：收集封閉區(qū)域社會救助家庭基本生活需求信息。協(xié)助做好封控社區(qū)生活必需品保供工作。指導(dǎo)相關(guān)生活必需品保供企業(yè)衛(wèi)生防疫工作；聯(lián)系協(xié)調(diào)跨地區(qū)保供的疫情防控事宜。
（9）區(qū)應(yīng)急管理局：管理、分配上級應(yīng)急管理部門下?lián)艿膽?yīng)急生活必需品并監(jiān)督使用。
（10）區(qū)財政局：按規(guī)定做好應(yīng)由區(qū)本級承擔(dān)的生活必需品應(yīng)急保供所需資金的保障。
（11）區(qū)住建局：牽頭指導(dǎo)小區(qū)物業(yè)做好封控小區(qū)生活必需品與小區(qū)居民之間最后一站的運(yùn)送，做好封控小區(qū)臨時無接觸生活物資自提點的建設(shè)、管理與維護(hù)。
（12）區(qū)交通運(yùn)輸局：牽頭負(fù)責(zé)生活必需品區(qū)內(nèi)外交通運(yùn)輸保障。建立生活必需品運(yùn)輸藍(lán)色通道，確保突發(fā)事件情形下應(yīng)急商品運(yùn)輸時的道路暢通。
（13）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：組織葉菜類等蔬菜、生豬等主要農(nóng)產(chǎn)品的應(yīng)急生產(chǎn)，動員基地農(nóng)產(chǎn)品及時應(yīng)急投放市場；參與協(xié)調(diào)上述生活必需品的市場供應(yīng)。
（14）區(qū)市場監(jiān)管局：牽頭對商場、超市、農(nóng)批市場、農(nóng)貿(mào)市場冷鏈?zhǔn)称贰⑦M(jìn)口水果的物防工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場食用農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入查驗工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)；嚴(yán)厲打擊生活物資囤積居奇、哄抬物價、以次充好、以假充真等違法行為。
（15）各街道辦事處：承擔(dān)屬地管理責(zé)任，開展生活必需品供應(yīng)相關(guān)工作，重點解決生活物資供應(yīng)送進(jìn)小區(qū)事宜。
4.體系建設(shè)目標(biāo)及責(zé)任單位
（1）應(yīng)急保供隊伍體系：建立健全兩支隊伍，一支涵蓋批發(fā)、零售、配送的基本保供隊伍，另一支覆蓋區(qū)級骨干銷售網(wǎng)點的聯(lián)保聯(lián)供隊伍。由區(qū)商務(wù)局牽頭負(fù)責(zé)。
（2）應(yīng)急保供生產(chǎn)體系：能夠滿足極端特殊情況下，杭州本地種植、養(yǎng)殖基地正常生產(chǎn)、采收、裝載任務(wù)。由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負(fù)責(zé)。
（3）應(yīng)急保供儲存體系：著眼疫情防控、雨雪冰凍、臺風(fēng)等各類緊急情況多種極端狀態(tài)疊加下，按七天以上供應(yīng)量，建設(shè)相應(yīng)的生活必需品儲存體系。由區(qū)商務(wù)局牽頭負(fù)責(zé)。
（4）應(yīng)急保供交通體系：確定應(yīng)急保供指揮車輛、生產(chǎn)及物流車輛，儲備急保供電子通行證，根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)指令，啟動/中止應(yīng)急通行制度。由區(qū)公安分局牽頭負(fù)責(zé)。
（5）應(yīng)急保供監(jiān)管體系：全方位監(jiān)管應(yīng)急保供物防及食品安全；維護(hù)應(yīng)急物資供應(yīng)市場秩序。由市場監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé)。
（6）應(yīng)急保供白名單體系：確定應(yīng)急指揮、生產(chǎn)、銷售、配送人員名單，確保應(yīng)急保供行業(yè)企業(yè)各崗位正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保跨區(qū)供應(yīng)司乘人員、配送騎手健康碼正常。由社會發(fā)展局牽頭負(fù)責(zé)。
四、事件分級及處置
根據(jù)《杭州市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》，對照相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)級別，按疫情發(fā)性的不同程度、商品特性和市場供應(yīng)波動程度,生活必需品應(yīng)急保供分4個級別響應(yīng),依次對應(yīng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級），分別用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。根據(jù)區(qū)政府或疫情防控辦指令，分別觸發(fā)不同應(yīng)對級別。
（一）一般情況（Ⅳ級）響應(yīng)：區(qū)政府或區(qū)疫情防控辦認(rèn)定的應(yīng)當(dāng)采取緊急應(yīng)對疫情況。啟動藍(lán)色預(yù)警。保供專班成員待崗待命，保持聯(lián)系暢通。保供企業(yè)調(diào)整儲備，加大庫存。其他生活物資視情增加庫存。
（二）較大情況（Ⅲ級）響應(yīng)：一周內(nèi)在1個街道發(fā)生疫情，啟動黃色預(yù)警。保供企業(yè)按原有保供區(qū)域進(jìn)行點對點物資配送。啟動區(qū)域白名單及應(yīng)急車輛通行機(jī)制，確保保供車輛及人員在規(guī)定區(qū)域和路線正常行動不受影響。
（三）重大情況（Ⅱ級）響應(yīng)：疫情波及2個街道，1周內(nèi)發(fā)病水平超過前期平均發(fā)病水平2倍以上，啟動橙色預(yù)警。在Ⅲ級響應(yīng)基礎(chǔ)上，實行專班化運(yùn)作。啟動保供聯(lián)盟機(jī)制，市內(nèi)跨區(qū)聯(lián)動，聯(lián)華、永輝、華潤、物美等大型保供企業(yè)根據(jù)指令，按生活必需品種類表內(nèi)容，以每戶3天1份或7天1份進(jìn)行配送供應(yīng)。
（四）特別重大情況（Ⅰ級）響應(yīng)：疫情發(fā)生并有擴(kuò)散趨勢，嚴(yán)重危及我區(qū)公共衛(wèi)生安全，啟動紅色預(yù)警。在Ⅱ級響應(yīng)基礎(chǔ)上，專班成員集中辦公。申請杭州市聯(lián)保聯(lián)供機(jī)制支援。
五、預(yù)警研判
（一）信息監(jiān)測
成員單位根據(jù)職責(zé)分工，監(jiān)測市場供應(yīng)，分析保供形勢，匯總供求、生產(chǎn)、調(diào)動、配送等信息。各成員單位接到發(fā)生生活必需品突發(fā)事件信息后，應(yīng)及時核實、了解情況，并向?qū)０噢k公室通報。通報應(yīng)急保供信息應(yīng)包括報送信息單位名稱、人員姓名和聯(lián)系方式，時間、地點、范圍和需求，已采取的措施、下一步的預(yù)判及建議等內(nèi)容。
（二）信息研判和報告
專班辦公室負(fù)責(zé)召集有關(guān)部門，對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)分析、綜合評價監(jiān)測數(shù)據(jù)，及時指揮生產(chǎn)、加工、配送，必要時向區(qū)防控辦和市商務(wù)局報告。
（三）監(jiān)測對象
監(jiān)測企業(yè)包括綜合超市和其他商品銷售場所。監(jiān)測區(qū)域包括突發(fā)疫情發(fā)生街道、社區(qū)及周邊輻射地區(qū)。
（四）監(jiān)測指標(biāo)
監(jiān)測生活必需品的庫存量、進(jìn)貨量、配送量，批發(fā)和零售平均價格、價格上漲指數(shù)、供求變化指數(shù)等監(jiān)測指標(biāo)。
（五）信息發(fā)布
生活必需品保供新聞發(fā)布工作按新聞發(fā)布的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
六、指揮協(xié)調(diào)
（一）應(yīng)急響應(yīng)啟動，專班領(lǐng)導(dǎo)小組組長應(yīng)根據(jù)應(yīng)急工作的需要，及時召開成員單位會議，研究部署應(yīng)急處置工作，檢查任務(wù)落實情況。成員單位的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門人員應(yīng)出席會議，研究工作，受領(lǐng)任務(wù)。
（二）情況緊急時，領(lǐng)導(dǎo)小組組長可按照本預(yù)案規(guī)定協(xié)調(diào)指揮各成員單位行動。各成員單位應(yīng)按照各自分工，認(rèn)真履行職責(zé)。需要時，領(lǐng)導(dǎo)小組組長可親自帶領(lǐng)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，指導(dǎo)、組織應(yīng)急處置行動。
（三）應(yīng)急響應(yīng)終止。疫情解除，市場供求平穩(wěn)、價格穩(wěn)定、秩序正常,根據(jù)區(qū)政府或區(qū)疫情防控辦指令,由保供專班發(fā)出終止應(yīng)急響應(yīng)決定，并由專班辦公室通知成員單位及保供企業(yè)。
七、后期處置
（一）總結(jié)。生活必需品供應(yīng)應(yīng)急保供完畢，由區(qū)商務(wù)局會同各職能部門及時對應(yīng)急保障行動中的處置情況進(jìn)行評估和總結(jié)匯報，報保供專班并通報有關(guān)單位。必要時，可向社會公眾進(jìn)行公布。
（二）補(bǔ)償。各單位對應(yīng)急保障過程中產(chǎn)生的經(jīng)費(fèi)予以結(jié)算，對應(yīng)急保供期間緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位、企業(yè)、個人的物資和勞務(wù)進(jìn)行評估并給予合理補(bǔ)償。對緊急情況為保障民生必須開支經(jīng)費(fèi)，納入?yún)^(qū)疫情防控專項經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌解決。
（三）獎懲。區(qū)應(yīng)急保供專班要對處置生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件先進(jìn)單位和先進(jìn)個人給予表彰獎勵，因貽誤時機(jī)造成嚴(yán)重后果的，將依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，追究單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
（四）完善。保供專班辦公室對本預(yù)案實施中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時進(jìn)行研究，提出改進(jìn)措施，并根據(jù)生活必需品市場供應(yīng)形勢的'發(fā)展進(jìn)一步修訂完善應(yīng)急預(yù)案。
區(qū)政府及疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)開展本轄區(qū)的應(yīng)急保供工作。根據(jù)需要及時調(diào)集本行政區(qū)域內(nèi)的各類人員、物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備參加應(yīng)急保供，及時組織生產(chǎn)、供應(yīng)和調(diào)度生活必需品各類物資，尤其是解決應(yīng)急保供物資最后100米問題。與市疫情防控應(yīng)急保供專班協(xié)作，滿足封控區(qū)域人民群眾基本生活需求。
春節(jié)期間保供穩(wěn)價方案2
近期，國內(nèi)新冠肺炎疫情多點散發(fā)，局部地區(qū)發(fā)生聚集性疫情，防控形勢嚴(yán)峻復(fù)雜。各地貫徹落實中央決策部署，統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價工作，健全完善制度機(jī)制，探索務(wù)實管用措施，取得了積極成效。當(dāng)前，疫情防控工作正處于“逆水行舟、不進(jìn)則退”的關(guān)鍵時期和吃勁階段，在加強(qiáng)疫情防控的同時，做好“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價工作十分重要且緊迫。為深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，進(jìn)一步壓實“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，健全完善新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下城市特別是大中城市“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價長效機(jī)制，更好保障廣大人民群眾生活需要，制定本工作指南。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，嚴(yán)格落實“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，堅持地方首責(zé)，強(qiáng)化市長主體責(zé)任，統(tǒng)籌抓好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展、產(chǎn)銷銜接、流通運(yùn)輸、市場調(diào)控、質(zhì)量安全等各項工作，及時、有效、妥善應(yīng)對產(chǎn)銷不暢、流通受阻、價格異常波動等問題，切實保障市場供應(yīng)數(shù)量充足、種類豐富、價格基本穩(wěn)定，努力保持群眾正常生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序。
（二）工作原則
統(tǒng)一指揮，屬地負(fù)責(zé)。落實“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，建立健全分工明確、條塊結(jié)合、屬地管理的工作機(jī)制，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)，市、區(qū)（縣）人民政府分級負(fù)責(zé)，各有關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動的“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價工作體系。
以人為本，快速反應(yīng)。始終把滿足人民群眾對美好生活的需要作為工作出發(fā)點和落腳點，科學(xué)精準(zhǔn)防控，迅速及時應(yīng)對，減少疫情對“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)影響，保持群眾正常生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序。
問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)施策。密切關(guān)注疫情態(tài)勢和市場運(yùn)行情況，加強(qiáng)信息監(jiān)測、預(yù)警和發(fā)布，結(jié)合“菜籃子”產(chǎn)品供需實際，科學(xué)分區(qū)分類，實施差異化措施，打通堵點卡點，抓好保供穩(wěn)價工作各環(huán)節(jié)。
廣泛動員，多方參與。建立“菜籃子”產(chǎn)品聯(lián)動保供機(jī)制，充分整合政府、企業(yè)、社會組織等各方力量，加強(qiáng)協(xié)同配合，發(fā)揮各自優(yōu)勢，共同應(yīng)對疫情，做好“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價。
（三）主要目標(biāo)。新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下，“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制有效落實，“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)能力全面加強(qiáng)，全社會協(xié)同聯(lián)動保供體系進(jìn)一步完善，保供穩(wěn)價長效機(jī)制進(jìn)一步健全，為服務(wù)全國疫情防控大局、維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)社會秩序提供有力支撐。
二、完善“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價工作體系
（一）建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。各城市要建立由市政府負(fù)責(zé)同志牽頭，有關(guān)職能部門和各區(qū)縣人民政府參與的“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署和市委市政府具體要求，密切關(guān)注疫情對“菜籃子”保供影響，研究部署重點工作，制定調(diào)整應(yīng)急保供方案，及時協(xié)調(diào)解決重大問題，統(tǒng)籌做好保供穩(wěn)價工作。
（二）明確職能部門任務(wù)。在市委市政府和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制的領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門要各司其職、密切配合，加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動，強(qiáng)化信息共享，共同抓好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、調(diào)入、分銷、配送及價格監(jiān)測管理等各項工作。
（三）強(qiáng)化屬地管理責(zé)任。城市各區(qū)縣人民政府承擔(dān)屬地責(zé)任，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價工作，組織街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村委）在從嚴(yán)從實做好疫情防控的同時，全力做好“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)，保障居民生活需求。
三、加強(qiáng)“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價應(yīng)急準(zhǔn)備
（一）做好日常監(jiān)測預(yù)警。全面摸清在田蔬菜面積、種類、產(chǎn)量和存欄畜產(chǎn)品、存塘水產(chǎn)品種類、產(chǎn)量，準(zhǔn)確掌握調(diào)入主要“菜籃子”產(chǎn)品種類、規(guī)模和運(yùn)銷渠道，分析掌握供需動態(tài)變化情況和庫存數(shù)量，制定貨源組織、運(yùn)輸安排等方案，細(xì)化采購、運(yùn)送等措施流程。每日監(jiān)測重點農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型連鎖超市和社區(qū)菜店主要“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)、銷售及價格等信息，科學(xué)研判市場形勢，及時上報預(yù)警信息。
（二）管好用好政府儲備。落實國家關(guān)于“菜籃子”產(chǎn)品儲備各項規(guī)定，不斷優(yōu)化產(chǎn)品儲備結(jié)構(gòu)，做到規(guī)模穩(wěn)定、輪換及時，確保隨時調(diào)得動、用得上。有條件的城市可以適當(dāng)增加“菜籃子”產(chǎn)品儲備品種、數(shù)量，增強(qiáng)應(yīng)對能力。結(jié)合城市實際，遴選符合條件的企業(yè)承擔(dān)政府儲備任務(wù)，按協(xié)議儲備規(guī)定品種、規(guī)模和質(zhì)量的“菜籃子”產(chǎn)品，定期監(jiān)督檢查。
（三）抓好長效對接機(jī)制。建立“菜籃子”產(chǎn)品保供聯(lián)動機(jī)制，與北方設(shè)施蔬菜、“南菜北運(yùn)”基地等“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)形成穩(wěn)定的對接關(guān)系。組織農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型加工企業(yè)、物流企業(yè)等骨干流通主體與生產(chǎn)基地對接，推廣線上交易和“點對點”專車專線配貨，提高對接效率。組織商超企業(yè)、電商平臺、社區(qū)門店等商業(yè)網(wǎng)點與生產(chǎn)經(jīng)營主體合作，實現(xiàn)直采直供，保障產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)。
（四）建好應(yīng)急保供網(wǎng)絡(luò)。選擇城市及周邊地區(qū)生產(chǎn)管理規(guī)范、防災(zāi)能力強(qiáng)、規(guī)模化程度高的“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)主體作為應(yīng)急保供生產(chǎn)基地，保障城市應(yīng)急供應(yīng)。規(guī)劃市級臨時中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)場所、區(qū)級臨時集散地、街道臨時集散點（以下簡稱為“臨時交易場所”），布局應(yīng)急商業(yè)網(wǎng)點，選擇貨源組織快、承運(yùn)能力強(qiáng)、服務(wù)網(wǎng)點多的商超物流企業(yè)作為應(yīng)急保供運(yùn)銷主體，制定應(yīng)急通行辦法、設(shè)計應(yīng)急運(yùn)輸線路等，支撐“菜籃子”產(chǎn)品應(yīng)急保供任務(wù)。
四、千方百計穩(wěn)定“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)
（一）確保生產(chǎn)人員充足。在符合防疫要求、加強(qiáng)自我防護(hù)的基礎(chǔ)上，要引導(dǎo)廣大農(nóng)民加強(qiáng)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)，嚴(yán)禁以防疫為由，擅自設(shè)卡攔截、隨意斷路封村，不讓農(nóng)民下地種田、限制農(nóng)機(jī)通行作業(yè)。防范區(qū)要采取有效措施，積極組織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體及廣大農(nóng)戶，開展“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)，合理限定同一時間、空間作業(yè)人員數(shù)量。管控區(qū)要落實閉環(huán)管理要求，采取“兩點一線”等方式作業(yè)，有序組織開展“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)。可組織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體就近開展互助合作、互換用工，滿足生產(chǎn)需求。封控區(qū)及全域封閉的城市要通過組織生產(chǎn)突擊隊、技術(shù)服務(wù)隊和開展委托服務(wù)等應(yīng)急措施，在采取核酸檢測、閉環(huán)管理的基礎(chǔ)上，保證必要的“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)人員和作業(yè)機(jī)具，確保本地生產(chǎn)穩(wěn)定、及時收獲上市；達(dá)到解封標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)盡快恢復(fù)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)。
（二）確保農(nóng)資供應(yīng)充足。要保持農(nóng)資市場、門店和農(nóng)用急需物資生產(chǎn)加工企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保農(nóng)資生產(chǎn)供應(yīng)、調(diào)運(yùn)下擺有序開展，穩(wěn)定市場秩序。防范區(qū)、管控區(qū)在落實疫情防控要求前提下，農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷網(wǎng)點、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場所、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)和飼料獸藥生產(chǎn)、屠宰加工企業(yè)正常開工生產(chǎn)，實行人員閉環(huán)管理，保障生產(chǎn)物資正常供應(yīng)。引導(dǎo)農(nóng)民采取在線下單、無接觸配送等方式，獲得所需農(nóng)資。封控區(qū)和全域封閉的城市，農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場所、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)和飼料獸藥生產(chǎn)、屠宰加工企業(yè)采取閉環(huán)管理，維持基本生產(chǎn)運(yùn)營，允許必要的人員輪換和生產(chǎn)物資調(diào)入，產(chǎn)品經(jīng)規(guī)范消殺后允許流通，仔畜雛禽、種畜禽、水產(chǎn)苗種、出欄畜禽、畜禽產(chǎn)品等檢疫合格后實施“點對點”調(diào)運(yùn)。
（三）有序組織產(chǎn)后處理。積極組織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展分選分級、冷藏保鮮、包裝儲藏等產(chǎn)后商品化處理，定期對設(shè)施設(shè)備、作業(yè)場所等進(jìn)行消殺，加強(qiáng)人員防護(hù)，嚴(yán)防發(fā)生疫情傳播，保障“菜籃子”產(chǎn)品流通“最先一公里”暢通。防范區(qū)、管控區(qū)在落實疫情防控要求前提下，可組織其他低風(fēng)險地區(qū)人員赴本地從事產(chǎn)后商品化處理；倡導(dǎo)“菜籃子”產(chǎn)品產(chǎn)后處理各類主體就近開展互助合作、互換用工。優(yōu)化務(wù)工人員管理流程，加強(qiáng)地區(qū)間勞務(wù)供需對接，解決可能出現(xiàn)的用工難、用工貴問題。封控區(qū)及全域封閉的城市在落實疫情防控要求前提下，保證必要的人員開展產(chǎn)后商品化處理工作。
五、多措并舉暢通“菜籃子”產(chǎn)品運(yùn)輸通道
（一）著力提升運(yùn)輸效率。嚴(yán)格落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策，對整車合法裝載運(yùn)輸全國統(tǒng)一《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》規(guī)定產(chǎn)品的車輛，免收車輛通行費(fèi)。嚴(yán)禁違法斷路封路等阻斷交通的行為，確保通往蔬菜基地、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)、屠宰加工企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等關(guān)鍵場所道路暢通。高速公路收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)應(yīng)開盡開。鼓勵有條件的地區(qū)為司乘人員提供免費(fèi)核酸檢測服務(wù)。要科學(xué)合理設(shè)置防疫檢查點并及時通報。充分發(fā)揮鐵路、水路運(yùn)輸優(yōu)勢，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和“菜籃子”產(chǎn)品運(yùn)輸。
（二）優(yōu)化防疫通行措施。按照蔬菜、水果、肉蛋奶、水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品及飼料、仔畜雛禽、種畜禽、獸藥、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料納入常態(tài)化疫情防控重點保障物資范圍的要求，優(yōu)先核發(fā)《重點物資運(yùn)輸車輛通行證》，實現(xiàn)快申快辦、全國互認(rèn)，做到優(yōu)先承運(yùn)、優(yōu)先裝卸、優(yōu)先查驗、優(yōu)先放行，不得層層加碼限制運(yùn)輸。精準(zhǔn)實施“菜籃子”產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運(yùn)輸車輛司乘人員管理，嚴(yán)格落實“即采即走即追”+“人員閉環(huán)管理”要求，核酸檢測結(jié)果全國互認(rèn)通用，有效期內(nèi)不需重復(fù)檢測，對到達(dá)目的地時核酸檢測結(jié)果超過48小時的，可采用“核酸檢測+抗原檢測”方式，抗原檢測結(jié)果為陰性的，要立即放行，不得以等待核酸檢測結(jié)果為由限制車輛通行。通信行程卡綠色帶*號的司乘人員主動報備車輛、行程以及“兩證兩碼”等信息，符合防疫要求的，高速公路出入口等防疫檢測點要及時放行。及時更新發(fā)布“菜籃子”產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運(yùn)輸車輛管控措施，便利司乘人員查詢和了解。全域封閉的城市要及時足量發(fā)放《重點物資運(yùn)輸車輛通行證》，按照“一車一證一線路”方式管理，保證有效期內(nèi)車輛可多次往返。
（三）做好應(yīng)急中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)。疫情嚴(yán)重地區(qū)要依托城市周邊物流園（樞紐場站、快遞園區(qū)）、高速公路服務(wù)區(qū)等設(shè)立的物資中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)站、接駁站或分撥場站，做好“菜籃子”產(chǎn)品應(yīng)急中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)工作。全域封閉的城市要盡快啟用中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)場所并公布啟用信息，嚴(yán)格按照“一車一消殺、作業(yè)不交叉、人員不接觸”的原則，解決“菜籃子”產(chǎn)品跨區(qū)域運(yùn)輸問題。對司乘人員實行閉環(huán)管理，對進(jìn)出全域封閉的城市中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)場所的“菜籃子”產(chǎn)品運(yùn)輸車輛和司乘人員，在符合疫情防控要求的情況下，實行通信大數(shù)據(jù)行程卡“白名單”管理模式，不賦黃碼、不貼封條、不就地隔離，返回后能嚴(yán)格落實健康監(jiān)測和核酸檢測等疫情防控措施的，原則上不需隔離。
六、切實用足用好“菜籃子”產(chǎn)品對接機(jī)制
（一）發(fā)揮保供機(jī)制作用。各城市要及時啟用已建立的聯(lián)動保供機(jī)制，保障“菜籃子”產(chǎn)品充足供應(yīng)。加強(qiáng)地產(chǎn)直供，組織“菜籃子”產(chǎn)品應(yīng)急保供運(yùn)銷主體直接采購本地“菜籃子”產(chǎn)品，保障市場需求。加大外埠調(diào)運(yùn)，迅速與“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)對接，按照“產(chǎn)地直達(dá)、全程閉環(huán)和無接觸接駁”等方式，采購“菜籃子”產(chǎn)品，防止脫銷斷檔。
（二）創(chuàng)新應(yīng)急對接模式。充分發(fā)揮線上應(yīng)急保供優(yōu)勢，組織電商平臺、超市配送等網(wǎng)絡(luò)銷售主體，用好產(chǎn)地倉、中轉(zhuǎn)倉、前置倉、銷地倉等倉儲物流設(shè)施，實現(xiàn)線上高效對接、線下快速流通。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等社會組織專業(yè)優(yōu)勢，搭建應(yīng)急對接平臺，實現(xiàn)供需精準(zhǔn)對接，促進(jìn)“菜籃子”產(chǎn)品快速流通。
（三）主動尋求外部支持。已有渠道不能滿足“菜籃子”產(chǎn)品市場需要的，各城市要主動聯(lián)系其他主產(chǎn)區(qū)或通過聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制、國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部等，組織協(xié)調(diào)“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)，進(jìn)一步拓寬貨源渠道，增強(qiáng)市場供給。
七、全力以赴順暢“菜籃子”產(chǎn)品市內(nèi)分銷
（一）保障分銷渠道暢通。各城市要充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超企業(yè)、生鮮電商等渠道作用，有序組織市場投放，保證居民日常生活所需“大路菜”供應(yīng)穩(wěn)定。實時監(jiān)測商超企業(yè)、社區(qū)菜市場等主體銷售情況，市、區(qū)（縣）、街道及時分級補(bǔ)充貨源，確保供應(yīng)充足。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超等關(guān)停的，要及時啟用臨時交易場所，滿足“菜籃子”產(chǎn)品交易需要。全域封閉的城市要分區(qū)分級分片管理，按照就地就近原則建立集采集配、街道領(lǐng)運(yùn)分撥、居委社區(qū)直送到點等多種方式的保供體系，確保任務(wù)到崗、責(zé)任到人。盡快恢復(fù)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超等流通節(jié)點功能，讓“菜籃子”產(chǎn)品流通體系運(yùn)行起來。
（二）放寬市內(nèi)通行限制。根據(jù)“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)形勢，放寬運(yùn)輸“菜籃子”產(chǎn)品的貨運(yùn)車輛限行政策，及時足量發(fā)放市內(nèi)臨時通行證，除特殊區(qū)域外，原則上應(yīng)不受時間和地域限制。防范區(qū)、管控區(qū)、封控區(qū)和全域封閉的城市，在落實疫情防控要求前提下，允許保供名錄內(nèi)或持有市內(nèi)臨時通行證的運(yùn)輸車輛正常入?yún)^(qū)、入市開展運(yùn)輸工作。
（三）保持必要工作人員。嚴(yán)禁以防疫為由，限制農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超以及臨時交易場所的工作人員返崗工作，就近就地設(shè)置核酸檢測、休息用餐等服務(wù)場所，做好有關(guān)人員服務(wù)保障。
八、綜合施策保障“菜籃子”產(chǎn)品終端配送
（一）科學(xué)設(shè)置配送站點。防范區(qū)、管控區(qū)要組織社區(qū)設(shè)置常態(tài)化自提點、無接觸配送點等便民設(shè)施，允許快遞、外賣等在小區(qū)周邊設(shè)立站點，采取居民自提、社區(qū)配送等方式，保證終端暢通。封控區(qū)及全域封閉的城市要鼓勵以社區(qū)為單位，按需設(shè)置臨時供應(yīng)點、自提點，通過標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜生鮮包、無接觸配送等方式，滿足居民生活需求。
（二）保障足夠配送力量。嚴(yán)禁以防疫為由，限制快遞騎手等配送人員開展配送工作。防范區(qū)、管控區(qū)要允許區(qū)內(nèi)符合防疫要求的快遞騎手返崗、盡快恢復(fù)社區(qū)菜店等主體保供功能，保供名錄內(nèi)或持有市內(nèi)臨時通行證的運(yùn)輸車輛、配送人員按照指定線路入?yún)^(qū)開展運(yùn)輸和配送工作。組織社區(qū)生活服務(wù)中心、生鮮超市、社區(qū)菜店等零售網(wǎng)點，為社區(qū)居民提供配送服務(wù)。封控區(qū)及全域封閉的城市要加強(qiáng)社區(qū)配送保障，結(jié)合實際組織快遞騎手、志愿者等配送“菜籃子”產(chǎn)品，提供必要的核酸檢測、洗漱休息、用餐服務(wù)等場所，打通供應(yīng)“最后一百米”。特別要加強(qiáng)對孤寡老人、殘障人士、兒童福利院、養(yǎng)老院等特殊群體、場所的物資配送。特殊情況下，允許無貨車通行證的市內(nèi)配送車輛憑臨時通行證開展配送工作。
（三）創(chuàng)新社區(qū)配送方式。在落實疫情防控要求前提下，鼓勵“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)創(chuàng)新銷售方式，采取“便民菜攤”“社區(qū)驛站”“移動售賣車”等形式，方便居民購買。管控區(qū)、封控區(qū)及全域封閉的城市，可通過增加“菜籃子”直通車頻次等方式向有需求的社區(qū)供應(yīng)產(chǎn)品；鼓勵社區(qū)靈活采取集中配送、統(tǒng)一配送等方式，積極推廣線上購買、社區(qū)自提模式。支持配送企業(yè)推廣使用無人車、機(jī)器人等新型投遞設(shè)備，保障終端配送服務(wù)質(zhì)量和效率。
九、強(qiáng)化工作保障
（一）加強(qiáng)基礎(chǔ)保障。各城市要嚴(yán)格落實“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，把統(tǒng)籌疫情防控和“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價的人力物資備足備齊，做好應(yīng)對準(zhǔn)備。對信用等級高、承擔(dān)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸任務(wù)較多的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、運(yùn)輸企業(yè)、個體工商戶等,各地要在現(xiàn)行政策下結(jié)合實際給予融資支持或適當(dāng)補(bǔ)助。
（二）加強(qiáng)監(jiān)督管理。強(qiáng)化“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，確保不發(fā)生重大質(zhì)量安全事件。堅決打擊不實或過度炒作、串通漲價、囤積居奇等行為，確保“菜籃子”產(chǎn)品市場平穩(wěn)有序。
（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。保障“菜籃子”產(chǎn)品供求信息收集、傳遞和發(fā)布渠道暢通，適時通報有關(guān)信息，回應(yīng)社會關(guān)切，合理引導(dǎo)市場預(yù)期。各直轄市、計劃單列市、省會城市應(yīng)將“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價受突發(fā)疫情等影響情況及時報送“菜籃子”食品管理部際聯(lián)席會議有關(guān)成員單位，每年12月20日前將年度工作總結(jié)報送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。
春節(jié)期間保供穩(wěn)價方案3
為全面貫徹落實省委、省政府，州委、州政府關(guān)于做好應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情期間民生商品市場保供穩(wěn)價相關(guān)工作部署，切實強(qiáng)化縣域民生商品市場保供穩(wěn)價工作能力，維護(hù)市場秩序，壓實各部門的責(zé)任，增強(qiáng)各部門間的協(xié)同和工作統(tǒng)籌，全力保障疫情期間xx縣民生商品市場保供穩(wěn)價的相關(guān)工作。結(jié)合我縣實際，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
按照生活物資保障屬地責(zé)任制，進(jìn)一步強(qiáng)化生活物資市場供應(yīng)預(yù)警和價格穩(wěn)定機(jī)制，確保新冠疫情期間民生商品市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定，滿足居民日常生活需要，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定市。
組織機(jī)構(gòu)和工作任務(wù)
成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，縣級相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的xx縣應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情期間民生商品市場保供穩(wěn)價工作領(lǐng)導(dǎo)小組（詳見：附件）。
領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一研究部署和組織協(xié)調(diào)全縣疫情防控期間民生商品市場保供穩(wěn)價工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)縣發(fā)展和改革局，負(fù)責(zé)處理日常工作。
（一）應(yīng)對措施方面
1、糧油茶鹽等基本生活物資保供方面。
準(zhǔn)確掌握糧油加工、運(yùn)輸、供應(yīng)、庫存情況及價格變化情況，科學(xué)分析研判糧油茶鹽供求形勢，做好監(jiān)測預(yù)警。
及時精準(zhǔn)投放地方儲備，確保市場供應(yīng)不斷檔、不脫銷；加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，全力做好糧油儲運(yùn)、配送、供應(yīng)等環(huán)節(jié)的有效街接，確保運(yùn)行暢通，保障高效。
統(tǒng)籌做好軍糧供應(yīng)。
牽頭單位:縣發(fā)展和改革局
責(zé)任單位:縣市場監(jiān)管局、縣糧油公司、縣民貿(mào)公司
2、肉類物資的保供方面。
目前我縣市場售賣的基本為冷凍肉，要積極引導(dǎo)肉類加工、流通企業(yè)及時投放商業(yè)儲備、商業(yè)庫存，積極引導(dǎo)本地豬肉、牦牛肉的上市銷售，加大肉制品替代商品的采購和供應(yīng)，不斷拓寬肉類市場的供應(yīng)渠道。
要進(jìn)一步強(qiáng)化檢疫監(jiān)測力度，全力保障市場的安全，嚴(yán)禁出現(xiàn)售賣和交易野生動物、違規(guī)運(yùn)輸問題肉等違法情況發(fā)生。
牽頭單位:縣經(jīng)信和商務(wù)局
責(zé)任單位:縣農(nóng)牧農(nóng)村局、縣市場監(jiān)管局、縣林草局、縣公安局
3、蔬菜類物資的保供方面。
強(qiáng)化對縣域菜市場的管控力度，準(zhǔn)確掌握蔬菜加工、運(yùn)輸、供應(yīng)、庫存情況及價格變化情況，科學(xué)分析研判供求形勢，做好監(jiān)測預(yù)警。
動員農(nóng)貿(mào)市場、商超做好市場供應(yīng)、儲備和對接調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備工作。
建立縣農(nóng)貿(mào)市場、經(jīng)銷大戶的應(yīng)急調(diào)運(yùn)工作措施。
多渠道增加供應(yīng)，引導(dǎo)蔬商販加大在蔬菜產(chǎn)地進(jìn)行產(chǎn)銷對接。
加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，保障蔬菜質(zhì)量安全。
合理安排早春蔬菜種植，備好農(nóng)用物資，做好春耕工作。
牽頭單位:縣農(nóng)牧農(nóng)村局
責(zé)任單位:縣市場監(jiān)管局、縣經(jīng)信和商務(wù)局
4、城市供水方面。
城市供水企業(yè)要做好水廠生產(chǎn)區(qū)域防
疫，必要時應(yīng)采取封閉管理措施。
加強(qiáng)水源地巡查、原水檢測，加強(qiáng)制水工藝流程管理和過程水、出廠水的檢測，加強(qiáng)管網(wǎng)的維修管理，保證居民生產(chǎn)生活用水。
牽頭單位:縣水利局
責(zé)任單位：縣供水公司
5、電力保障方面。
做好電力供應(yīng)組織，確保系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行和電力可靠供應(yīng)。
加強(qiáng)對全縣防疫指揮中心、疾控中心、各卡點和村（社區(qū)）監(jiān)測點等重要場所的電力保障。
對醫(yī)院、機(jī)場等重點公用客戶加強(qiáng)供電監(jiān)測，全力保障疫情防控期間城鄉(xiāng)居民電力供應(yīng)穩(wěn)定。
牽頭單位:縣經(jīng)信和商務(wù)局
責(zé)任單位:國網(wǎng)xx縣電力公司
6、成品油的管控方面。
嚴(yán)格落實實名制登記制度，并做好運(yùn)輸車輛的消殺工作。
指導(dǎo)成品油供應(yīng)銷售企業(yè)緊貼市場需求，提前做好市場研判，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，努力拓寬供油渠道，積極落實成品油資源，優(yōu)先確保藥品、醫(yī)療器械、衛(wèi)生防護(hù)用品、生活必需品等應(yīng)急物資運(yùn)輸?shù)某善酚凸⿷?yīng)。
牽頭單位:縣經(jīng)信和商務(wù)局
責(zé)任單位:縣發(fā)展和改革局、縣交通運(yùn)輸局
（二）應(yīng)對保障方面
1、加強(qiáng)市場監(jiān)督管理。
做好生活物資市場監(jiān)管和執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊野生動物交易、以次充好、囤積居奇、哄抬價格、
虛假宣傳等違法違規(guī)行為，切實維護(hù)正常生活物資流通秩序。
依法依規(guī)及時公開社會關(guān)切的主要生活物資供應(yīng)和價格信息，防止社會謠言引發(fā)群眾恐慌。
牽頭單位:縣市場監(jiān)管局
責(zé)任單位:縣發(fā)展和改革局、縣林草局
2、加強(qiáng)物流運(yùn)力保障。
強(qiáng)化對縣內(nèi)機(jī)場國省干線公路、農(nóng)村公路的運(yùn)行監(jiān)測。
鞏固生活物資物流重點線路，確保三不斷(即:保障公路交通網(wǎng)絡(luò)不斷、應(yīng)急運(yùn)輸綠色通道不斷、群眾生產(chǎn)生活物資運(yùn)輸通道不斷)，保障生活物資運(yùn)輸車輛優(yōu)先便捷通行。
嚴(yán)禁擅自設(shè)卡、攔截、斷路、封鎖等阻斷交通的違法行為，確保正常的交通秩序，切實做好生活物資運(yùn)輸司乘人員的自我安全防護(hù)。
牽頭單位:縣交通運(yùn)輸局
責(zé)任單位:縣發(fā)展和改革局、縣經(jīng)信和商務(wù)局、縣公安局
3、加強(qiáng)價格監(jiān)測與預(yù)警。
開展全縣主副食品價格監(jiān)測日報，重點監(jiān)測糧油肉蛋菜等主要生活物資價格情況，做好價格監(jiān)測形勢分祈預(yù)測及預(yù)警，加強(qiáng)市場價格調(diào)查巡視，如有價格異常波動，及時向生活物資保障組報告。
牽頭單位:縣發(fā)展和改革局
責(zé)任單位:縣市場監(jiān)管局
加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。
各部門要多渠道做好宣傳工作，及時發(fā)布準(zhǔn)確權(quán)威信息，回應(yīng)社會關(guān)切，穩(wěn)定預(yù)期，增強(qiáng)信心，引導(dǎo)居民理性采購，避免出現(xiàn)哄搶現(xiàn)象。
牽頭單位:縣委宣傳部
責(zé)任單位：縣發(fā)展和改革、縣農(nóng)牧農(nóng)村局、縣市場監(jiān)管局、縣林草局、縣公安局、縣交通運(yùn)輸局、縣水利局、
三、工作要求
（一）履職盡責(zé)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
各成員單位要高度重視，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實單位一把手責(zé)任制，切實負(fù)起責(zé)任，采取更有效的措施，精心組織安排，深入實地開展民生商品市場保供穩(wěn)價的各項工作，全力保障人民群眾基本生活物資供應(yīng)。
（二）嚴(yán)格落實，全力推進(jìn)工作。
要進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律，加強(qiáng)部門協(xié)作，形成監(jiān)管合力，確保工作落實落地。
各單位要按照職責(zé)分工，有力有序推進(jìn)各項工作的開展，嚴(yán)禁出現(xiàn)囤貨居奇、哄抬物價、擾亂市場、偷獵盜獵非法交易、基本生活物資脫銷等違法行為的發(fā)生。
（三）強(qiáng)化引導(dǎo)，規(guī)范信息報送。
進(jìn)一步強(qiáng)化部門間的協(xié)調(diào)配合，規(guī)范物資儲備相關(guān)信息的發(fā)布工作。
充分利用微信、抖音、短信等方式積極引導(dǎo)群眾理性消費(fèi)，嚴(yán)防哄搶物資等情況的發(fā)生。
提倡使用微信群、xxx等APP，引導(dǎo)村（社區(qū)）居民進(jìn)行分散購物、代表購物，引導(dǎo)商超、農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行送貨上門，切實有效的減少出行量。
春節(jié)期間保供穩(wěn)價方案4
為進(jìn)一步做好全市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間市場供應(yīng)工作，確保生活必需品市場供應(yīng)工作落到實處、取得實效，特制定本工作方案。
一、總體要求
深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求，按照市委、市政府疫情防控期間市場供應(yīng)工作安排，堅持生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是責(zé)任，把生活必需品市場供應(yīng)作為疫情防控工作的重要組成部分，堅持底線思維，做最壞打算、最好準(zhǔn)備，圍繞重點任務(wù)，強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)，制定工作方案，細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，明確職責(zé)分工，采取更堅決果斷、更有力有序、更科學(xué)周密的舉措，主動作為、特事特辦，全面保障生活必需品市場供應(yīng)。
二、主要任務(wù)
（一）加強(qiáng)市場監(jiān)測。
市商務(wù)局確定全市4家大型商超、7家農(nóng)批市場作為重點聯(lián)系企業(yè)。
各縣（市、區(qū)）挑選一批有實力、有影響力的重點商貿(mào)流通企業(yè)，建立直通渠道，加強(qiáng)糧、油、肉、蛋、奶、菜、果等生活必需品市場監(jiān)測。
通過深入調(diào)查摸排，全面及時準(zhǔn)確掌握生活必需品和非醫(yī)藥防護(hù)用品市場供求情況，做到底數(shù)清、情況明。
嚴(yán)格執(zhí)行市場供應(yīng)情況報告制度，加強(qiáng)趨勢預(yù)測。
對肉、菜承儲企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管，確保儲備物資數(shù)量充足、質(zhì)量完好。
做好突發(fā)事件應(yīng)對準(zhǔn)備，一旦出現(xiàn)市場異常波動，應(yīng)急組織生活必需品投放市場，保障市場供應(yīng)。
〔責(zé)任單位：市商務(wù)局，各縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門〕
（二）及時備貨補(bǔ)貨。
引導(dǎo)、組織大型批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超、社區(qū)超市、便利店等營業(yè)場所盡早開業(yè)，及時與種植、養(yǎng)殖和生產(chǎn)基地（企業(yè)）對接，采購、調(diào)運(yùn)、儲備足量的菜、果、肉、蛋、奶、糖、鹽等生活必需品和方便面、火腿腸、瓶裝水等方便食品，特別要備足大白菜、土豆、白蘿卜、胡蘿卜、大蔥、洋蔥等耐儲蔬菜，滿足居民長時間居家生活的基礎(chǔ)需求。
指導(dǎo)商家提高補(bǔ)貨、補(bǔ)架頻次，做到存貨在店、存貨在架，避免出現(xiàn)空柜、空架，引發(fā)居民心理恐慌，確保生活必需品供應(yīng)充足。
〔責(zé)任單位：市商務(wù)局〕
（三）做好銷售預(yù)警。
在疫情持續(xù)期間，各縣（市、區(qū)）要組織足夠人手，每天到商場超市特別是大型商超查銷售、查庫存、查缺貨。
提醒商超通過在入口處張貼告示、進(jìn)行內(nèi)部廣播等方式，明示庫存情況和補(bǔ)貨時間。
如遇集中搶購、脫銷斷檔等異常情況，要快速發(fā)現(xiàn)、快速上報、快速反應(yīng)、快速處置。
〔責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府，市商務(wù)局〕
（四）提供充足貨源。
鼓勵農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和大型超市赴省市域外采購蔬菜、水果等生活必需品。
〔責(zé)任單位：市商務(wù)局，各縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門〕抓緊組織本地菜采摘、上市，引導(dǎo)動員規(guī)模養(yǎng)殖場育肥豬適時出欄，積極有序向市場投放，妥善解決疫情防控措施對畜禽養(yǎng)殖的影響。
（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）保持生豬活體、凍肉、蔬菜省市兩級儲備規(guī)模，確保應(yīng)急時可投放。
〔責(zé)任單位：市商務(wù)局，各縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門〕禁止活禽交易、現(xiàn)場宰殺。
〔責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局〕
（五）暢通綠色通道。
建立蔬菜運(yùn)送“綠色通道”，為蔬菜車輛在高速公路、普通公路上通行提供便利，解決好物流配送車輛進(jìn)城問題。
（責(zé)任單位：市公安局、市交通運(yùn)輸局）加強(qiáng)對鄉(xiāng)村疫情防控工作的指導(dǎo)，為蔬菜直采企業(yè)和車輛出入農(nóng)村運(yùn)菜提供方便，保證蔬菜等生活必需品順利調(diào)出，嚴(yán)禁封道堵路和斷運(yùn)。
加強(qiáng)對社區(qū)、農(nóng)村防控工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保證居民正常出入小區(qū)購物。
〔責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府〕
（六）確保消費(fèi)安全。
指導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)加強(qiáng)疫情監(jiān)測，制定縝密方案，做好農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型商場超市的消毒通風(fēng)、測溫工作，通過廣播和大屏等宣傳防控知識，確保購物場所安全。
及時關(guān)注跟蹤輿情，充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體，客觀準(zhǔn)確報道市場供求情況和保供穩(wěn)價成效，穩(wěn)定社會預(yù)期，增強(qiáng)民眾信心，為疫情防控營造良好輿論氛圍。
〔責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局、商務(wù)主管部門〕
（七）完善監(jiān)管措施。
加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場監(jiān)管力度，確保上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
維護(hù)好生活必需品市場秩序，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價等行為。
要求企業(yè)切實負(fù)起社會責(zé)任，加強(qiáng)價格自律，穩(wěn)定商品價格，在經(jīng)營過程中維持以往正常加價率和利潤，嚴(yán)格按規(guī)定明碼標(biāo)價，不得跟風(fēng)漲價、借機(jī)牟取暴利，不得利用虛假方式和不正當(dāng)價格手段進(jìn)行價格欺詐。
出現(xiàn)違法違規(guī)問題的，一經(jīng)查實嚴(yán)厲處罰并公開曝光。
〔責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局〕
（八）聯(lián)系重點企業(yè)。
從全市選出代表性強(qiáng)、覆蓋面廣、銷售額大的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和大型商場、超市作為重點聯(lián)系單位。
聚焦上述企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、市場供應(yīng)、疫情防控中難點熱點問題，及時掌握其經(jīng)營狀況，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，幫助其解決困難、擴(kuò)大銷售、提高效益，為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)商品服務(wù)，確保生活必需品供應(yīng)充足、市場穩(wěn)定。
〔責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門〕
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各縣（市、區(qū)）、市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要親自抓生活必需品市場供應(yīng)工作，深入一線、靠前指揮。
分管負(fù)責(zé)同志和有關(guān)處（科）室密切關(guān)注疫情發(fā)展情況，制定切實可行的市場保供和防控工作方案，做到人員、準(zhǔn)備、協(xié)調(diào)配合“三到位”。
（二）加強(qiáng)輿論宣傳。
及時關(guān)注市場供應(yīng)輿情，充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體，主動發(fā)聲、及時發(fā)聲、準(zhǔn)確發(fā)聲，回應(yīng)社會關(guān)切，做好正面宣傳，穩(wěn)定社會預(yù)期，引導(dǎo)合理消費(fèi)，營造保障生活必需品市場供應(yīng)的良好氛圍。
（三）加強(qiáng)情況報告。
建立疫情防控期間監(jiān)測報告制度，對4家重點大型商場超市和7家農(nóng)貿(mào)市場肉菜等生活必需品進(jìn)銷存情況進(jìn)行日監(jiān)測報告，于次日上午09：00前報送上日有關(guān)情況。
要認(rèn)真完成市場情況日報、供求情況周報等信息報送任務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行市場供應(yīng)異常情況每日報告制度。
春節(jié)期間保供穩(wěn)價方案5
為扎實做好“六穩(wěn)”“六保”工作，切實做好20xx年“春節(jié)“兩會期間生活物資保供穩(wěn)價、糧食、能源保供穩(wěn)價工作，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就進(jìn)一步做好“春節(jié)”兩會期間糧食、能源保供穩(wěn)價工作，特制定方案如下：
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實做好“春節(jié)”兩會期間糧食、能源保供穩(wěn)價工作，確保全縣人民生活物資充足，成立豐都縣發(fā)改委糧食、能源保供穩(wěn)價工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
（一）糧食（能源）保供應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組
主任：
副主任：
成員：
職能：全面統(tǒng)籌部署糧食、能源保供穩(wěn)價工作。下設(shè)保供指導(dǎo)組、市場調(diào)查組和綜合辦公室，各組嚴(yán)格執(zhí)行“日報告”制度，提高糧食、能源保供穩(wěn)價能力。
（二）綜合辦公室
組長：
成員：
職 能：負(fù)責(zé)上傳下達(dá)、溝通協(xié)調(diào)，每天收集匯總各專項工作組日報告情況，報告糧食（能源）保供應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并及時傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)各項工作部署。
（三）保供指導(dǎo)組
組長：
成員：
職能：密切關(guān)注糧油（能源）市場變化，加強(qiáng)市場生活必需品價格監(jiān)測和形勢分析，認(rèn)真研判糧油（能源）市場供需形勢，抓好全縣糧油（能源）組織調(diào)度，實現(xiàn)糧油保供穩(wěn)市目標(biāo)。
（四）市場調(diào)查組
組長：
成員：
職能：認(rèn)真做好糧油（能源）市場的供應(yīng)、需求、價格等調(diào)查，做到數(shù)據(jù)及時準(zhǔn)確，無漏報、錯報等現(xiàn)象，為糧油（能源）的保供應(yīng)急提供可靠的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)。
二、保供應(yīng)急工作要求
一是認(rèn)真落實糧食（能源）供求調(diào)查預(yù)警。市場情況調(diào)查組同志，每天下午16:00前將調(diào)查了解的糧油和能源市場情況、價格情況發(fā)到“豐都縣應(yīng)急糧油保供群”微信群。市場情況調(diào)查組聯(lián)絡(luò)人每天17:00前匯總調(diào)查情況，上報市場情況調(diào)查組組長，市場情況調(diào)查組組長逐級上報糧食、能源保供穩(wěn)價工作領(lǐng)導(dǎo)小組主任。
二是落實應(yīng)急值班值守工作。“春節(jié)”兩會期間，縣發(fā)改委和縣儲備糧有限公司要落實應(yīng)急值班人員，各小組成員要保障手機(jī)24小時暢通，隨時查看綜合辦公室通知。同時各專項工作組人員24小時待命，確保及時到崗履職。
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