燃氣保供工作方案

時間：2024-04-22 12:09:58 煒玲方案我要投稿

相關推薦

燃氣保供工作方案范文（精選16篇）

　　工作方案是有較強導向性的粗線條的工作籌劃。在公司將要做一個項目的時候，領導通常需要多份工作方案以便參考，那么我們該怎么去寫工作方案呢？以下是小編為大家整理的燃氣保供工作方案范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

燃氣保供工作方案范文（精選16篇）

　　燃氣保供工作方案 1

　　為確保全市城鎮燃氣安全運行，防止安全事故的發生，決定在全市范圍內開展城鎮燃氣安全生產專項整治，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　以黨的'十八大與十八屆三中全會精神為指導，堅持“安全第一、預防為主、齊抓共管、綜合治理”的方針，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求，加強安全監管，強化安全責任，落實防范措施，全面排查隱患，標本兼治、重在治本，構建安全生產長效機制，堅決防范較大以上事故的發生，促進全市城鎮燃氣安全、健康發展。

　　二、整治范圍

　　全市燃氣輸送管道、儲備站、門站、氣化站、調壓站、加氣站、燃氣氣瓶充裝站、供應站（點）、燃氣用戶用氣設施等燃氣設施以及在建燃氣工程、燃氣燃燒器具安裝維修市場。

　　三、整治內容

　　（一）燃氣場站的布局和選址是否符合規劃要求；在建燃氣項目建設手續是否齊全，是否符合安全設施“三同時”規定，是否存在未批先建或不按規劃實施的情況。

　　（二）是否明確專門機構負責燃氣安全管理，是否建立燃氣安全管理制度，從事燃氣作業的人員是否進行專門培訓并取得作業資格。

　　（三）燃氣管道、儲備站、門站、氣化站、混氣站、調壓站、加氣站、灌裝站、供應站（點）等燃氣設施是否符合國家有關法律法規和標準要求。

　　（四）燃氣管道與其他管線是否存有相互交叉重疊或被壓占情況，交叉重疊部位是否采取重點安全保護措施，管線違章占壓現象是否得到清理，對于無法協調處置的違章占壓管線重大問題是否向當地政府和相關部門報告，相關部門協調解決情況。

　　（五）是否設置燃氣設施及管線的防腐、絕緣、防雷、防靜電、降壓、隔離等保護裝置和安全警示標志。

　　燃氣保供工作方案 2

　　一、提高思想認識，切實落實安全生產責任制

　　各燃氣經營企業要充分認識做好特殊時期燃氣安全生產工作的重要性和緊迫性，加強組織領導，采取有力措施，落實好燃氣經營企業的安全生產主體責任，真正把安全生產措施落實到位，切實做到超前預防有力、嚴密防控到位，防范和杜絕燃氣安全事故的發生。

　　二、突出重點環節，確保各項安全措施落實到位

　　1、燃氣公司在建工程要認真落實防滑坡、防水淹、防塌方、防觸電等各種安全防護措施，精心組織，科學施工，防止燃氣工程施工安全事故的發生。要認真落實職工高溫勞動保護措施，防止中暑事件的發生。

　　2、各燃氣經營企業應加強所屬門站、調壓站、儲罐站、加氣站等燃氣場站的管理，認真做好設備設施的維護保養，確保設備容器、安全附件、防雷防靜電設施、消防（噴淋）設施、可燃氣體濃度報警設施等處于完好狀況，要特別留意防雷防靜電設施檢測情況和安全放散閥根部閥門的開啟狀態；制定切實可行的防水淹措施，確保場站排水通暢。

　　3、各瓶裝燃氣企業要加強對所屬供氣門點的.安全檢查監督指導，加強對所屬送氣服務人員的安全教育、安全檢查。要嚴格遵守氣瓶充裝管理規定，不得使用不合格和過期氣瓶充裝燃氣，從源頭嚴把氣瓶充裝安全關，徹底杜絕不安全氣瓶流入社會。不得給不符合安全條件的瓶裝燃氣經營門點提供氣源，要做好夏季氣瓶防曬措施，不得將氣瓶置于烈日下暴曬，防止氣瓶安全事故的發生。

　　4、各燃氣經營企業要結合夏季燃氣安全使用特點，加強居民、商業用戶的安全用氣管理工作，開展多種形式的燃氣安全使用宣傳和入戶檢查，幫助用戶消除安全隱患，提高用戶安全用氣意識。對存在隱患不整改或整改不到位又不采取安全措施的，應按照合同約定停止供氣，避免用氣事故發生。

　　三、深入開展檢查，有效消除燃氣安全事故隱患

　　燃氣公司應根據汛期、夏季燃氣安全工作特點，結合本單位實際，認真開展自查活動。對燃氣管道（特別是過橋、穿河、沿河管道）、設備容器、安全附件、防雷防靜電、消防（噴淋）、可燃氣體濃度報警等設施的完好狀況和防暑降溫、排水措施，以及重點部位、重點環節、重點崗位開展全面排查。對排查出的安全隱患，要立即采取措施進行整改，防止隱患演變為事故。

　　四、嚴格制度落實，全面做好應急防范工作

　　各燃氣經營企業要做好汛前準備工作，提前組織防汛物資儲備，開展針對性的應急預案演練，提早落實防汛措施。要及時了解掌握氣象信息，汛期要嚴格執行值班制度和事故報告制度。遇有突發事件，燃氣企業必須立即啟動預案，組織搶險搶修，并及時報告屬地政府和相關管理部門，不得瞞報和延報。各燃氣企業務必在6月15日前，將自查情況書面上報縣燃氣辦備查。

　　燃氣保供工作方案 3

　　為認真貫徹落實黨的十八大精神，深刻吸取近年來餐飲場所燃氣泄露爆炸事故教訓，切實加強餐飲企業安全生產基礎建設，進一步加強餐飲場所燃氣安全監管工作，有效遏制燃氣安全事故發生。根據xx號文件精神，結合我場實際，制定本方案：

　　一、專項治理的意義

　　近年，一些餐飲場所燃氣泄漏爆炸事故頻發，給人民生命財產造成嚴重損失，造成這些事故的主要原因：一是部分餐飲場所對燃氣泄漏爆炸危險性認識不足；二是安全投入不到位，作業現場防火防爆等安全設備設施不完善，隱患排查治理不及時；三是安全教育培訓工作不力，從業人員缺乏燃氣防爆安全知識和安全操作技能，違章指揮、違章作業現象嚴重；四是部分地區對餐飲場所燃氣防爆安全工作重視不夠，安全監管職責不清、存在薄弱環節和漏洞，打擊和取締非法違法生產經營行為措施不力等。

　　我場餐飲場所雖然不多，但多位于人員密集場所，一旦發生事故，后果不堪設想。因此，有必要對餐飲場所集中組織，燃氣安全專項治理，從而建立長效機制，防范和遏制餐飲場所燃氣事故的發生。

　　二、目標任務

　　本次治理的'范圍是使用液化石油氣的餐飲場所，主要目標任務是對存在燃氣安全隱患的餐飲場所責令整改，要求必須使用有充裝資質的氣瓶，從而消除隱患，提高餐飲企業的安全。

　　(一)有以下情形的餐飲場所，一律依法取締：

　　1、在地下、半地下使用燃氣的；

　　2、相關證照不全的。

　　(二)使用液化石油氣的場所，應符合下列規定：

　　1、庫存液化氣總量超過100千克時，應當設置專用氣瓶間。

　　2、正使用的液化氣鋼瓶和備用鋼瓶應分開放置或用防火墻隔開。

　　3、放置鋼瓶的房間不得堆放易燃易爆物品和使用明火。

　　4、鋼瓶減壓器正常使用年限為5年，密封圈使用年限為3年，到了期限應立即更換并記錄。

　　5、鋼瓶供應多臺灶具的，應當采用硬管連接、固定。鋼瓶與單臺灶具連接使用軟管的，應當用卡箍緊固，軟管的長度控制在1.2米至2.0米之間，且沒有接口，橡膠軟管應當每2年更換一次，若軟管出現老化、腐蝕等問題，應當立即更換；軟管不得穿越墻壁、窗戶和門。

　　6、應當使用取得燃氣經營許可證的供應企業提供的燃氣鋼瓶和液化氣。

　　三、時間及工作安排

　　1、調查摸底階段(4月12日至4月17日)

　　場安監站摸清全場使用液化氣的餐飲場所并建立基礎臺帳。

　　2、自查自改的階段(4月18日至5月底)

　　各餐飲場所應對照本實施方案進行認真自查自改。

　　3、督查和總結階段(6月至7月)

　　場安監站加強檢查，同時配合縣專項治理領導小組的檢查工作。

　　燃氣保供工作方案 4

　　為進步推進五臺街道燃氣安全工作，防范和堅決遏制重特大燃氣事故發生，根據區政府有關安全生產的各項指導精神，結合我們街道燃氣行業實際，現擬定五臺街道燃氣安全生產檢查工作方案。

　　一、組織領導

　　成立五臺街辦燃氣安全生產大檢查領導小組。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在街辦市容辦，負責燃氣安全生產大檢查的各項具體事宜。

　　二、檢查范圍

　　街道范圍內的液化氣供應點、瓶裝燃氣流動供應點站，燃氣燃燒器具安裝維修點和各類燃氣用戶，審查企業的證照資質、安全管理檔案資料、證件手續，對企業場站、管網、工程和各村村民燃氣用戶等。

　　三、燃氣安全宣傳和檢查重點、內容

　　（一）燃氣安全宣傳

　　1、街辦組織宣傳車2輛，活動期間每日到各村循環宣傳；

　　2、制作宣傳卡片每戶一冊；

　　3、各村必須有3條以上橫幅；

　　4、各村至少辦二至三期黑板報。

　　（二）液化氣充供氣點、流動供應點（瓶裝燃氣運輸車輛）。

　　檢查清理燃氣市場違法違規經營和供應行為（重點是液化氣供應站點的庫存量、鋼瓶儲量、銷售和使用情況以及清理整頓非法充裝、倒灌倒氣行為），按照行政執法程序進行。每周安排一天對燃氣市場進行執法檢查。

　　1、資料審查：

　　⑴供氣點生產經營證照是否齊全、有效；

　　⑵供氣點安全生產各項規章制度的建立和執行情況；

　　⑶安全負責人和特種作業人員的持證上崗情況；

　　⑷燃氣設施設備檢測檢修和保養記錄；

　　⑸隱患排查整改落實情況；

　　⑹履行24小時值班記錄、應急演練、及時處置緊急事故、搶修服務職責的情況等。

　　2、現場檢查：

　　經營場所、場站設施等現場安全管理情況（重點是各類燃氣儲存、輸配設施以及強檢的壓力容器、安全閥、壓力表、溫度計、報警系統、消防器材、避雷設施等設備完好和定期檢驗、運行情況以及燃氣設施重點部位的防凍措施執行情況）。

　　（三）燃氣燃燒器具安裝維修點

　　1、企業生產經營證照是否齊全、有效；

　　2、企業安全生產各項規章制度的建立和執行情況；

　　3、用戶維修登記記錄；

　　4、從業人員持證上崗情況；

　　5、燃氣燃燒器具檢測和備案情況。

　　（四）消防安全檢查

　　1、防火制度是否完善，防火安全責任制度是否得以落實；

　　2、企業員工是否經過消防知識教育培訓；

　　3、消防通道是否通暢；

　　4、消防水源是否充足；

　　5、安全疏散出口、消防通道、疏散指示標志、應急照明能否達到緊急疏散要求：

　　6、消防器材是否完整有效；

　　7、用火、用電有無違章情況；

　　8、消防控制室值班人員、特殊工種人員是否持證上崗；

　　9、易燃易爆場所防火、防爆等防范措施的落實情況。

　　（五）各用氣單位（酒店，餐館，駐地單位等）和各村檢查檢測

　　1、液化氣瓶老化程度；

　　2、審驗狀況

　　3、連接軟管老化程度；

　　4、有無一室有瓶情況；

　　5、報警器情況。

　　四、任務分工

　　市容辦：全面負責做好燃氣安全檢查工作及配合相關部門開展工作。

　　各辦公室：負責所包村居民用氣用戶檢查。

　　社會事務辦：負責餐飲企業燃氣用戶的安全檢查。

　　工商所：負責燃氣市場執法檢查。

　　各村委會：具體負責本轄區燃氣、液化石油氣的安全檢查及隱患排查工作，督促各用戶對存在的隱患及時采取相關措施進行整改。

　　五、檢查時間安排

　　1、動員部署階段。8月1日至8月7日，組織小組成員、各駐地單位、各村、企業負責人召開全街道動員大會，對開展街道燃氣安全專項整治工作進行安排部署，落實人員、資金，并廣泛開展燃氣安全專項整治的'宣傳教育活動，確保此次專項整治工作的目的、要求能全面及時傳達到各個用氣單位。

　　2、自查自改階段。8月8日至8月15日，各包村辦公室和村負責人要對本村用氣單位和居民進行全面檢查，重點梳理無證經營液化氣的站點和村民瓶裝液化氣存在的安全問題，并逐一登記，進行整改。

　　3、集中整改階段。8月xx日至8月25日，對瓶裝液化氣供應點、無證和違規經營、酒店餐館內的液化氣鋼瓶，違規存放進行集中整治，由工商、公安、市容辦聯合開展。

　　4、總結評估階段。8月26日至8月31日，在集中整治工作的基礎上，組織回頭看工作，全面回顧全街道燃氣安全專項整治情況，召開燃氣安全專項整治總結會議，總結和推廣燃氣安全專項整治工作經驗和成果，分析整治中存在的問題和不足，制訂相應措施和對策，逐步建立長效的安全監管機制。

　　六、工作要求

　　1、燃氣安全是事關人民生命財產的大事，務必把這項工作作為當前的一項重要工作切實抓緊抓好，加強組織領導，確保今年城鎮燃氣安全專項整治目標如期完成。

　　2、此次專項整治工作要在區安委會的統一領導下，各村要與街道燃氣安全領導小組緊密配合，協同作戰，形成合力，加大檢查、整頓和查處力度。專項整治工作在開始階段就要嚴格按照有關要求，針對隱患和問題，邊查邊改，對每個環節、每個過程認真把關，確保整治工作不走過場。

　　3、突出重點，依法整治。結合本街道燃氣行業的實際，抓住燃氣安全管理中存在的薄弱環節，突出重點，開展整治。同時我們要堅持原則，嚴格條件，對不符合安全生產標準的單位，必須責令停產停業整頓，整改后仍不合格的堅決予以關閉。

　　4、標本兼治，綜合治理。整治工作要堅持立足治本，搞好標本兼治和綜合治理，要將整治與建立健全安全管理制度，促進依法經營、依法監管結合起來；與推進科技進步，提高安全技術水平結合起來；與整頓和規范市場經營秩序結合起來；與產業結構調整，推動產業升級結合起來；將集中整治與建立長效管理結合起來，達到燃氣安全管理長治久安的目的。

　　燃氣保供工作方案 5

　　為深刻汲取近期燃氣事故教訓，全面排查整治城鎮燃氣安全隱患問題，有效防范化解重大安全風險，堅決遏制燃氣事故多發勢頭，按照《廣東省城鎮燃氣安全排查整治工作實施方案》的部署要求和市委市政府工作安排，結合我市實際制定本方案。

　　一、總體要求

　　（一）指導思想。全面貫徹新發展理念，統籌發展和安全，堅持人民至上、生命至上，強化憂患意識和底線思維，按照系統謀劃、整體推進、長短結合、標本兼治的思路，深刻吸取近年來國內外燃氣事故教訓，全面排查整治城鎮燃氣各領域安全風險隱患，深入落實安全生產“一線三排”，進一步鞏固全市城鎮燃氣安全隱患大排查大整治行動成效，堅決防范遏制燃氣較大及以上事故和重大涉險事故；圍繞制約燃氣安全的突出問題，緊盯燃氣安全運行重點部位和關鍵環節，開展綜合性、精準化治理，加快完善安全設施，加強預警能力建設，加快推進燃氣管網等基礎設施更新改造和數字化、智能化安全運行監控能力建設，提升燃氣安全保障水平，切實維護人民生命財產安全和社會穩定。

　　（二）工作目標。到20xx年12月底前，全市城鎮燃氣安全排查整治工作任務全面完成，徹底消除重大安全隱患、依法嚴懲一批非法違法行為、聯合懲戒一批嚴重失信市場主體、問責曝光一批責任措施不落實的單位和個人；瓶裝液化石油氣跨區經營、黑氣黑點、充裝過期氣瓶等燃氣安全的突出問題、涉及燃氣安全運行的重點部位和關鍵環節綜合治理取得明顯成效，燃氣管網等基礎設施更新改造和數字化、智能化安全運行監控能力建設加快推進，行業整體安全水平顯著提升。

　　二、工作任務

　　（一）全面排查整治燃氣企業安全管理風險和重大隱患。我市城鎮燃氣經營企業共23家，個別企業規模偏小、實力較弱，一些企業主體責任不落實，在安全管理、安全培訓、安全投入等方面問題突出。各縣（市、區）要對轄區燃氣企業安全隱患進行全面排查，重點排查整治從業人員素質、安全制度落實、應急能力建設、市場經營秩序等方面的突出問題。一是強化企業責任落實。嚴格建立安全生產責任制并落實。企業工作人員要百分百持證上崗，主要負責人在重要時間節點要在崗在位。要建立本企業信息監控平臺，實現實時監測。二是強化專業培訓考核。重點整治燃氣企業安全生產管理人員、運行維護和搶修人員配備不符合要求，不按規定組織參加專業培訓、考核并取得相關資質，從業人員存在無證作業等問題。三是強化安全制度落實。重點整治安全管理制度照抄照搬、針對性操作性不強，安全操作規定不健全不完善，企業內部安全生產責任傳導不力，責任書簽訂走形式，“三違”行為突出；重大危險源管理缺失，管線檢查維護不到位，隱患排查治理不閉合，入戶安檢制度不落實等問題。四是強化應急能力建設。重點整治安全檢測和管網監測設備不足或失效，未按規定配備應急救援隊伍、未制定事故應急預案，應急救援演練不落實、走過場等問題。五是強化經營秩序監管。嚴厲打擊使用無危險貨物道路運輸許可車輛運輸，以及儲存、充裝、銷售燃氣等環節的非法違法行為；嚴格燃氣市場準入，全面開展燃氣經營許可、充裝許可清理核查，對不符合條件的燃氣企業，嚴格依法取締或吊銷燃氣經營許可、充裝許可等資質證照。（市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市市場監管局、市城管綜合執法局等部門按職責分工負責；各縣（市、區）政府組織落實。以下均需地方政府負責，不再列出）

　　（二）全面排查餐飲等公共場所燃氣安全風險和重大隱患。對使用燃氣的餐飲經營場所、學校、醫院、農貿市場、商住混合體等人員密集場所及城鄉結合部進行全面摸排，建立燃氣使用用戶名錄，重點排查整治用氣環境、設施設備、防范措施等方面的問題。一是開展用氣環境安全整治。重點整治燃氣管道被占壓、穿越密閉空間，在地下、半地下空間設置氣瓶間或違規使用燃氣，擅自將氣瓶放置于室內用餐場所，超量存儲氣瓶，在有鋼瓶、燃具和管道的房間內堆放易燃易爆物品、居住人員等安全隱患。二是組織設施設備安全整治。重點整治使用不符合國家標準的氣瓶、灶具以及連接管、調壓閥等配件，私接“三通”；未按照《安全生產法》第三十六條等有關規定安裝可燃氣體報警裝置，或安裝位置不正確、適用氣種不符或功能過期失效等隱患。20xx年12月底前，各縣（市、區）餐飲行業主管部門督促所有餐飲用戶完成燃氣泄漏報警裝置安裝，對未安裝燃氣泄漏報警裝置的餐飲場所，燃氣企業不得供氣，有關部門依法嚴處。三是推動用戶落實防范措施整治。重點整治未與燃氣企業簽訂供用氣合同，不按規定張貼燃氣安全使用信息公示牌、接受公眾監督，場所安全投入不足，防火、防爆設備設施不完善，安全用氣常識缺乏，用氣操作不符合要求等。（市住房城鄉建設局、市商務局、市應急管理局、市市場監管局、市城管綜合執法局、消防救援支隊等部門按職責分工負責）

　　（三）全面排查整治老舊小區燃氣安全風險和重大隱患。各縣（市、區）要對老舊小區用氣安全隱患進行全面排查，結合老舊小區改造整治燃氣設施、用氣環境等安全隱患。一是組織戶內用氣環境安全整治。通過燃氣企業入戶安檢，重點排查整治用戶使用不合格氣瓶、燃氣具、連接軟管和減壓閥，燃氣具安裝場所不符合安裝要求，用戶擅自安裝、改裝、拆除戶內燃氣設施和燃氣計量裝置，在“開放式”廚房、通風條件不良場所使用燃氣，室內管道嚴重銹蝕等安全隱患。按照“政府支持、企業讓利、用戶負擔”相結合的思路，推動居民用戶更換燃氣專用金屬軟管，其他居民小區同步推進更換。二是組織小區燃氣設施安全整治。全面排查小區燃氣管道、調壓站、燃氣引入管、立管及管道穿越樓板部位，重點整治燃氣管道埋深不足，燃氣調壓站最小保護范圍內建設建構筑物、放置易燃易爆危險物品，燃氣盤管、立管銹蝕嚴重，燃氣管道未設套管穿板、穿越部位未作防泄漏處理、穿越電力和污水管溝或同溝敷設等安全隱患。對在老舊小區內違規設置的非法儲存充裝點、不符合安全間距及消防要求的供應站，以及“黑氣點”要堅決取締，依法依規處罰。三是組織“不常居住房”燃氣使用安全整治。建立不常居住房燃氣安全檢查專項制度。全面摸清“不常居住房”底數，建檔立冊，準確掌握燃氣具情況，強制改裝終端智能氣表和燃氣安全保護裝置等安全設備。（市住房城鄉建設局、市公安局、市市場監管局、市城管綜合執法局、消防救援支隊等部門按職責分工負責）

　　（四）全面排查整治燃氣工程安全風險和重大隱患。各縣（市、區）要對在建燃氣工程和燃氣管道周邊建設項目進行全面排查，重點排查整治違法施工、野蠻施工以及安全責任不落實、安全監管不嚴格等問題。一是組織燃氣工程安全整治。重點整治限額以上的燃氣工程不辦理施工許可證，未按規定將燃氣管道工程納入工程質量安全監管，進行特種設備施工前未依法告知和安裝監督檢驗等問題。對在建市政燃氣管道工程項目，要嚴格對主要管材規范檢驗，按方案施工驗收合格后方可通氣。嚴厲打擊燃氣新建、擴建、改造等工程轉包、違法分包、掛靠，不按施工方案施工，未驗收合格即投入使用等違法違規行為，對無資質或超越資質等級承攬燃氣工程施工的，要堅決予以處罰和清退。二是組織第三方施工破壞燃氣管道安全整治。制定燃氣管線保護范圍及控制范圍工程活動管理辦法，加大對第三方施工破壞燃氣管道事故懲戒力度，重點整治不落實燃氣設施保護方案，未經安全交底開展作業，未按照專項施工方案進行施工，未落實重要部位、關鍵節點實施前安全條件驗收，未落實燃氣管線精準探測工作，不落實第三方施工期間專人監護規定等違法違規行為。（市住房城鄉建設局、市公安局、市市場監管局、市城管綜合執法局等部門按職責分工負責）

　　（五）全面排查整治燃氣具等燃氣源頭安全風險和重大隱患。各縣（市、區）要加大對不合格燃氣具等排查整治力度，堅持源頭治理，全面查處生產、銷售、認證等環節違法違規行為。一是組織違法生產銷售燃氣具安全整治。要對現有燃氣具、燃氣泄漏報警器等產品生產企業和流通銷售渠道點進行全面排查，加大對產業集中區域、校園周邊、城鄉結合部及農村等地區生產銷售企業的監督檢查力度，嚴禁生產和銷售不符合安全標準的燃氣具、燃氣泄漏報警器及配件和不符合強制性產品認證要求的燃氣具。對電商平臺、小商品市場等開展全面排查，重點整治不落實對經營者管理責任、未采取措施制止銷售不符合要求燃氣具、燃氣泄漏報警器等產品等行為。嚴格依法查處生產和銷售不符合安全標準的燃氣具等產品的生產經營單位，堵住不合格燃氣具等產品進入使用環節。二是組織開展燃氣具認證專項整治。開展燃氣具認證專項檢查工作，對發現xxx認證的'產品質量不合格的生產企業，要求對其認證情況進行溯源，重點核查獲證組織持續符合認證一致性要求、認證機構規范實施認證及對獲證組織開展證后跟蹤監管等情況，依法嚴厲查處虛假認證、減少遺漏認證程序、未有效實施證后跟蹤監管等情況。同時加強xxx認證標識排查，重點對未標示中文廠名、廠址、產品執行標準等“三無”燃氣具產品，以及應標示但未標示xxx認證標志的燃氣具產品進行核查。（市市場監管局牽頭，相關部門按職責分工負責）

　　（六）全面排查整治燃氣管道、場站等燃氣設施安全風險和重大隱患。各縣（市、區）要組織對燃氣管道、場站等燃氣設施進行普查建檔，準確掌握建設年代、產權歸屬、管道材質、安全狀況等資料，積極推進更新改造，全面消除安全風險。一是推進老舊燃氣管道更新改造。對已排查出陽東區需要改造3.5千米老舊燃氣管道以及江城區1千米、陽東區3.1千米和陽春市1.6千米共5.7千米需要改造立管進行全方位安全評估，重點推進改造，同時深入對現有燃氣管道開展全面排查，發現問題及時更新改造。二是組織燃氣場站安全整治。對燃氣場站進行安全評估，重點整治周邊環境新增違法違章建構筑物、場站內燃氣設施設備老化損壞、安全管理制度落實不嚴格、管理人員和運維操作人員專業素質不強等安全隱患。三是組織占壓燃氣管道清理行動。全面組織占壓燃氣管道排查，按照占壓物是否有地下基礎、占壓物是否為正方位占壓管道、占壓物是否形成密閉空間、占壓物內是否有人居住、壓占物是否會阻礙管道巡檢維護等進行排序，采取拆除占壓物、管道改線、重點監控等方式排除安全風險隱患。四是落實壓力管道、壓力容器法定檢驗。加強公用管道檢驗機構監管，嚴肅查處未依法開展壓力管道、壓力容器檢驗檢測，以及未經監督檢驗投入使用和使用超期未檢特種設備違法行為。（市住房城鄉建設局、市應急管理局、市市場監管局、市城管綜合執法局、消防救援支隊等部門按職責分工負責）

　　（七）全面排查整治瓶裝液化石油氣安全風險和重大隱患。各縣（市、區）要全面摸排本地區瓶裝液化石油氣企業經營狀況、在用液化石油氣鋼瓶情況、氣瓶流通使用情況并建立臺賬，重點排查整治充裝、運輸、儲存、銷售等違法違規行為。一是構建全流程智能監管平臺。加快推進建設瓶裝液化氣智能監管平臺，按照省統一的功能規范、數據共享交換技術規范，與省瓶裝液化石油氣“互聯網+監管”數據匯聚平臺對接。同步推進與智能監管平臺相配套的鋼瓶加裝“二維碼”以及鋼瓶與充裝秤聯鎖改造工作。二是推行統一配送入戶模式。于20xx年6月前，研究制定瓶裝液化石油氣配送服務安全管理制度，積極推動取消用戶“自提氣”，由燃氣企業統一配送入戶。三是積極推進“瓶改管”工程。按照應改盡改、能改都改的原則，推動供氣管網已經覆蓋的城中村、老舊小區等，以及公福機構和商業單位開通使用天然氣，在主城區內具備條件的強制推行公福機構、商業單位“瓶改管”。四是打擊違法違規經營燃氣行為。加大聯合執法力度，嚴厲打擊瓶裝液化石油氣企業充裝非自有鋼瓶、翻新鋼瓶、超期未檢鋼瓶、檢驗不合格或已判廢未去功能化鋼瓶等行為。在20xx年6月前，研究制定本地區瓶裝液化石油氣集約化發展實施方案，加大力度淘汰一批基礎差、安全管理水平低的企業。（市住房城鄉建設局、市公安局、市交通運輸局、市市場監管局、市城管綜合執法局等部門按職責分工負責）

　　三、進度安排

　　從即日起至20xx年12月底，分四個階段進行。

　　（一）動員部署。市安委會召開全市安全生產視頻會議，部署啟動城鎮燃氣安全排查整治工作。

　　（二）排查摸底。各縣（市、區）組織對本地區燃氣相關企業、燃氣基礎設施、燃氣安全運行、用戶終端用氣安全情況等開展全面摸底排查，摸清本地區燃氣總體情況、存在突出問題和薄弱環節并建立臺賬清單。

　　（三）重點攻堅。各縣（市、區）有關部門組織全面攻堅，嚴查違法行為和事故隱患，及時通報工作進展。對排查發現的重大風險隱患要立行立改，并落實資金保障。對于不能整改到位的，要落實好管控措施，并制定整改時間表和線路圖，明確整改責任單位和整改要求。要動態更新問題隱患清單，多措并舉持續加大整治攻堅力度，確保重大安全風險管控到位、重大問題隱患整改到位。

　　（四）總結提升。對城鎮燃氣安全排查整治工作進行全面梳理，系統總結經驗做法，建立健全長效機制。

　　四、保障措施

　　（一）高度重視，完善機制。各縣（市、區）政府、各有關部門要高度重視，主要負責同志要親自部署推動，層層壓實責任。市住房城鄉建設局負責牽頭組織實施本方案，各級燃氣行業主管部門要嚴格履行行業監管責任，市燃氣主管部門要牽頭建立燃氣安全會商研判、信息共享、聯合執法等工作機制，督促燃氣企業切實加強燃氣安全風險管控，市場監管、公安、交通運輸、商務、消防等部門按照職責分工，強化燃氣充裝、運輸、使用等環節安全監管，形成齊抓共管的良好局面。

　　（二）嚴格執法，落實責任。嚴格規范開展燃氣安全執法，對企業主要負責人不落實安全生產責任的要重點執法。要嚴格依照《刑法修正案（十一）》有關規定，將相關違法行為線索及時移送司法機關，依法追究刑事責任。要定期向社會公布典型執法案例，強化執法震懾。要健全完善聯合懲戒機制，依法依規對有關違法違規的燃氣企業實施懲戒。對多次違法和事故頻發的生產經營單位及相關負責人、從業人員，依法嚴肅責任追究，依法實行行業或者職業禁入；對無證經營、非法儲存氣瓶等高度危險的生產作業活動的單位及個人，加強刑事責任追究。

　　（三）強化督導，考核問責。積極開展明查暗訪、專項督查、聯合檢查，對整治工作情況進行督導檢查。檢查情況納入對各級政府有關部門年度安全生產工作考核。對因工作不力導致整治進展滯后、整治責任不落實、重大問題懸而未決的，堅決依紀依法嚴肅問責。市安委辦適時組織有關部門對各地區開展情況進行督導檢查。

　　（四）加強宣傳，廣泛引導。制定宣傳教育方案，廣泛動員基層組織和社會媒體，加強面向社會公眾的常態化安全宣傳和警示教育，普及燃氣安全檢查、應急處置等基本知識，引導廣大群眾自覺保護燃氣設施，自覺抵制不合格的連接軟管、燃氣灶具、減壓閥等，營造人人重視燃氣安全的良好氛圍。

　　各縣（市、區）分別于20xx年2月18日、5月18日、8月18日、11月18日之前將本地區、本部門工作進展情況、典型執法案例和《陽江市城鎮燃氣安全排查整治信息統計表》《陽江市城鎮燃氣安全排查整治問題隱患清單》《陽江市城鎮燃氣安全排查整治工作情況表》（見附件）報市住房城鄉建設局，抄送市安委會辦公室。市住房城鄉建設局于上述時間節點后3日內將全市工作進展情況報市安委會。

　　燃氣保供工作方案 6

　　按照《內蒙古自治區天然氣安全保供工作實施方案》要求，切實做好我市今冬明春天然氣安全保供工作，確保供氣安全，結合我市實際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　認真貫徹落實黨中央、國務院、自治區、盟關于能源保供和安全生產工作重要部署，加強組織領導，完善工作機制，強化工作措施，防范化解安全風險，提升應急搶險能力，切實防止因事故導致減產、停產，確保今冬明春天然氣安全穩定供應。

　　二、主要任務

　　(一)開展保供企業安全生產專項檢查。要壓實天然氣保供企業安全生產部門監管責任和企業主體責任，所有保供企業都要制定安全保供工作方案，在企業自查自改的基礎上，應急、住建等相關責任部門對保供企業進行核查，推動企業加快問題隱患整改，確保天然氣保供企業核查實現全覆蓋，切實提升天然氣保供安全保障能力。

　　(二)建立保供企業安全生產專家指導服務機制。根據問題隱患排查治理情況和工作需要，要建立專家指導服務機制，應急、住建等相關責任部門要根據各自職能職責，組織專家指導服務組，對照《天然氣保供企業安全風險防控檢查重點內容》(以下簡稱檢查重點內容，見附件)對所有保供企業進行全覆蓋檢查。對保供任務重、問題隱患整改任務重的保供企業問題隱患整改情況進行復核，對新發現的問題隱患指導幫助企業整改，有效化解安全風險，閉環整改問題隱患，指導督促企業應急保障隊伍和物資準備到位。

　　(三)建立保供企業安全生產督導檢查機制。市安委辦將對所有保供企業的'保供方案落實、問題隱患整改和專家指導服務情況進行督導核查，提高針對性監管防控水平，保證各項安全風險防控措施落實落地，確保天然氣保供安全。

　　三、時間安排

　　(一)制定保供方案。11月15日前所有保供企業都要制定安全保供工作方案，并將方案報送至市住建局，市住建局統一匯總后報市安委會辦公室，并督促企業按照方案執行落實。

　　(二)企業自查自改。11月30日前保供企業要根據企業類型，認真組織內部各部門、各崗位對照檢查重點內容，深入開展自查自改，形成問題隱患清單，全面落實整改措施。并將問題隱患清單和整改情況及時報送市住建局。

　　(三)全覆蓋檢查。12月31日前，市安委辦將成立專家指導服務組，對所有保供企業進行專項檢查，對照檢查重點內容對企業發現的隱患及整改情況逐一核查，進行全覆蓋指導服務，督促保供企業加快問題整改。

　　四、工作要求

　　(一)加強組織領導。市住建、應急等部門要加強天然氣安全保供工作統籌，按照安全保供重點內容，結合本地區、本企業實際，細化措施要求，作出專門部署，加強組織督導。

　　(二)強化責任落實。各保供企業是供氣安全的責任主體，必須強化風險監測預警、日常巡檢維護和安全隱患排查治理，切實防范生產安全事故發生。

　　(三)做好信息報送。所有保供企業于11月16日前將安全保供方案報送至市住建局，市住建局統一匯總后報市安委辦，從11月18日起，市住建局、市應急管理局每周四上午下班前將本周天然氣安全保供工作開展情況、問題隱患整改及應急保障等情況報送市安委會辦公室郵箱，11月28日前，將問題隱患清單和整改情況總結報至市安委會辦公室郵箱。

　　燃氣保供工作方案 7

　　1、總則

　　1.1　編制目的

　　為建立健全我市城市天然氣供應保障應急管理體系，提高城市天然氣供應綜合管理能力和抗風險能力，確保準確、及時、有效地處置全市城市天然氣供應突發事件，最大限度避免和減少不良影響和財產損失，維護社會安全和穩定，特制定本預案。

　　1.2　編制依據

　　依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《城鎮燃氣管理條例》、《浙江省城市供水、燃氣突發事故應急預案》、《金華市城市燃氣突發事故應急預案》、《義烏市突發公共事件總體應急預案》、《義烏市城市燃氣突發事故應急預案》等法律法規及有關規定，制定本預案。

　　1.3　適用范圍

　　本預案適用于發生在本市行政區域內城市天然氣供應突發事件的防范和應對工作。

　　1.4　工作原則

　　按照“先民用后工業、先重點后一般、局部利益服從整體利益”的原則，形成統一指揮、規范有序、科學高效的城市天然氣供應應急處置體系，最大程度地降低緊急狀態下城市天然氣供應短缺對人民生活和經濟發展的影響。

　　2、城市天然氣供應突發事件分級

　　依據城市天然氣供應突發事件的危害程度、影響范圍，由低至高分為一般（Ⅳ）、較大（Ⅲ）、重大（Ⅱ）和特別重大（Ⅰ）四個級別。

　　2.1一般城市天然氣供應突發事件（Ⅳ級）

　　一般城市天然氣供應突發事件，是指出現下列情形之一：

　　1.上游天然氣供應減量，日供應量已低于城市基本供應量，在啟動城市應急氣源后仍不能恢復正常，并持續3天以上。

　　2.城市天然氣突發事故造成1000戶以上、5000戶以下居民連續停止供氣24小時以上。

　　2.2較大城市天然氣供應突發事件（Ⅲ級）

　　較大城市天然氣供應突發事件，是指出現下列情形之一：

　　1.上游天然氣供應減量，日供應量已低于城市基本供應量的80%，在啟動城市應急氣源后仍不能恢復正常，并持續3天以上。

　　2.城市天然氣突發事故造成5000戶以上、1萬戶以下居民連續停止供氣24小時以上。

　　2.3重大城市天然氣供應突發事件（Ⅱ級）

　　重大城市天然氣供應突發事件，是指出現下列情形之一：

　　1.上游天然氣供應減量，日供應量已低于城市基本供應量的60%或缺口氣量超過全市工業用戶，在啟動城市應急氣源后仍不能恢復正常，并持續2天以上。

　　2.城市天然氣突發事故造成1萬戶以上、3萬戶以下居民連續停止供氣24小時以上。

　　2.4特別重大城市天然氣供應突發事件（Ⅰ級）

　　特別重大城市天然氣供應突發事件，是指出現下列情形之一：

　　1.上游天然氣供應減量，日供應量已低于城市基本供應量的30%或缺口氣量超過全市工業用戶和公建用戶的總用氣量，在啟動城市應急氣源后仍不能恢復正常，并持續2天以上。

　　2.城市天然氣突發事故造成3萬戶以上居民連續停止供氣24小時以上。

　　3.國家長輸管線、省主干管網、氣源接收站、城市門站等高壓天然氣供氣系統發生事故，嚴重影響城市天然氣供應。

　　3、組織機構與職責

　　3.1　組織機構

　　市政府成立市城市天然氣供應保障應急領導小組（以下簡稱市應急領導小組），由分管副市長任組長，市政府分管副主任、市城管委主任任副組長，成員由市發改委、市經信委、市旅展委、市商務局、市公安局、市安監局、市應急辦、市委宣傳部、市交通運輸局、各鎮街、市城投集團、市天然氣公司等單位負責人組成。領導小組下設辦公室（設在市城管委，以下簡稱市應急領導小組辦公室）。

　　3.2　組織機構職責

　　1.市應急領導小組。負責審定緊急狀態下的城市天然氣保障供應方案，決定啟動或終止應急預案；研究城市天然氣供應重大應急決策和部署；協調全市天然氣供應的平衡工作；協調應急預案實施過程中的重大問題；協調各級各有關部門開展應急救援工作。

　　2.市應急領導小組辦公室。組織制定相應應急預案并監督執行；組織協調落實各項城市天然氣供應應急措施；掌握城市天然氣供應突發事件和應急處置的全面情況，及時向市應急領導小組匯報；執行市應急領導小組下達的應急指令，協調解決應急處置過程中的具體問題；引導新聞媒體做好輿論宣傳報道，確保社會秩序和經濟運行平穩。

　　3.3　成員單位職責

　　1.城管委：負責做好市應急領導小組辦公室的日常工作，牽頭協調解決城市天然氣供應應急中出現的問題。

　　2.發改委：協助與上級能源主管部門協調爭取天然氣資源應急供應。

　　3.經信委：負責做好工業用戶生產用能協調工作，會同供氣單位制定工業用戶有序供氣方案。

　　4.旅展委：負責做好星級飯店天然氣用戶用能協調工作，會同供氣單位制定星級飯店有序供氣方案。

　　5.市商務局：負責做好大型商貿天然氣用戶用能協調工作，會同供氣單位制定大型商貿用戶有序供氣方案。

　　6.公安局：負責城市天然氣供應突發事件導致的安全保衛、治安秩序和交通疏導、交通管制等工作。

　　7.安監局：負責督促指導相關生產經營單位做好安全生產工作。

　　8.應急辦：協助相關應急資源參與突發事件處置工作，傳達并督促有關部門（單位）落實市委、市政府有關決定事項和市領導批示和指示。

　　9.市委宣傳部：負責組織指導相關單位對有序供氣的新聞發布和宣傳報道工作，組織市屬新聞單位進行節約用氣宣傳工作。

　　10.交通運輸局：負責在城市天然氣供應突發事件應急處置工作中交通運輸保障工作。

　　11.各鎮街：協助做好有序供氣方案各項措施的落實工作以及和相關部門溝通協調工作。

　　12.城投集團：負責組織市天然氣公司在緊急狀態下啟動城市天然氣供應應急預案，協助解決城市天然氣有序供應實施過程中出現的問題。

　　13.天然氣公司：負責具體落實城市天然氣供應應急事件處置過程中的各項任務和工作措施，及時報告城市天然氣供應應急事件發生的過程、等級、初步原因、發展趨勢以及應急供氣范圍等情況；嚴格執行市應急領導小組的應急指令，服從上級供氣部門的調度，根據供氣量的安排，及時調整供氣計劃，會同有關部門制定全市有序供氣方案，努力保證全市天然氣管網安全和重點地區、重點用戶的天然氣供應，確保居民用氣穩定；協助新聞媒體做好宣傳解釋工作。

　　4、預防監測與預警

　　4.1　預防與監測

　　各部門、各單位應堅持“預防為主、預防與應急相結合”的原則，將城市天然氣供應突發事件的預防工作貫穿于城市規劃、建設、運行、發展等各個環節，統籌規劃應急設施，合理配置應急物資，統籌兼顧和綜合運用各方面的資源和力量，提升城市天然氣供應保障能力。要建立健全全市城市天然氣供應監測預警系統，加強對城市天然氣供應的動態監測。市天然氣公司應及時、準確地向市應急領導小組辦公室和相關部門報送有關數據和情況。

　　1.由天然氣公司具體實施對全市居民、公建、工業、公交等用戶日用氣量的監控，實時監測全市供氣動態，預測天然氣資源的供需平衡情況。

　　2.建立城市天然氣供應突發事件信息庫，對已發生的各類事件進行記錄，將分析和總結的結果存入信息庫，并以此為基礎不斷完善應急預案。

　　3.加強重大節假日、重要社會活動、災害性氣候和冬季保高峰供應期間的預測預警工作，建立和健全各類信息報告制度，不斷提高應急保障管理水平。

　　4.2　預警

　　根據城市天然氣供應突發事件可能造成的危害程度、緊急程度和發展態勢，建立城市天然氣供應突發事件四級預警指標體系，預警級別分為一級、二級、三級和四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示，一級為最高級別，并分別采用不同預防對策。

　　藍色預警（四級）：預計將要發生一般城市天然氣供應突發事件，事件即將臨近，事態可能會擴大。

　　黃色預警（三級）：預計將要發生較大城市天然氣供應突發事件，事件即將臨近，事態有擴大的趨勢。

　　橙色預警（二級）：預計將要發生重大城市天然氣供應突發事件，事件即將臨近，事態正在逐步擴大。

　　紅色預警（一級）：預計將要發生特別重大城市天然氣供應突發事件，事件即將臨近，事態正在蔓延。

　　4.3　預警信息發布

　　預警信息發布的內容應包括：發布機構、發布時間、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、事態發展、相關措施和咨詢電話等。

　　預警信息發布的范圍包括：可能受影響的單位（企業）與個人，以及其他相關的單位（企業）與個人。

　　4.4　預警響應

　　預警信息發布后，按照不同預警等級采取響應的應急措施。

　　1.藍色預警響應：進入藍色預警期后，各相關成員單位應做好應急響應，加強信息監控與收集；市天然氣公司要立即與上游燃氣企業溝通協商，確保信息的真實性，同時更深入了解事件情況，做好可中斷供氣用戶的減供或停供的解釋和通知。

　　2.黃色預警響應：在藍色預警響應的基礎上，市應急領導小組辦公室隨時掌握情況，及時進行信息報送；市應急領導小組及時組織研判，并部署相關預警響應工作。

　　3.橙色預警響應：在黃色預警響應的基礎上，由金華市相關應急機構統一部署，市相關應急機構積極配合。

　　4.紅色預警響應：在橙色預警響應的基礎上，由省、金華市相關應急機構統一部署，市相關應急機構積極配合。

　　5、應急處置

　　5.1　信息報告

　　發生城市天然氣供應短缺的情況后，天然氣公司要立即向市應急領導小組辦公室報告，市應急領導小組辦公室接到城市天然氣供應突發事件報告后，應迅速確認事件的性質和等級，根據情況啟動相應的`預案，并在規定時間內向上級應急指揮機構報告。

　　1.信息報告的時間和程序。發生一般城市天然氣供應突發事件發生后，天然氣公司要在1小時內將上游天然氣供應情況及本市天然氣供應情況通過電話、傳真方式報告市應急領導小組辦公室。較大及以上城市天然氣供應突發事件發生后，天然氣公司要在30分鐘內將上游天然氣供應情況及本市天然氣供應情況通過電話、傳真方式報告市應急領導小組辦公室；市應急領導小組辦公室要在事發后1小時內向市委市政府值班室電話報告或通過緊急信息報送渠道報送初步情況，力爭1小時內書面報送相關情況。在事發2小時內將突發事件有關情況書面報告市委市政府；因特殊情況難以在2小時內書面報送情況的，須提前口頭報告并簡要說明原因。

　　2.信息報告內容。信息報告的主要內容包括突發城市天然氣供應事件的時間、氣源短缺量，并初步判定原因、危害程度、影響范圍以及發展趨勢等。根據事態進展，及時做好后續處置情況的續報工作；情況有變化的，應在進一步核實后，將情況續報和核報。

　　5.2　先期處置

　　發生城市天然氣供應短缺的情況后，天然氣公司要立即啟動本單位天然氣供應保障應急預案，采取有效措施，與上游氣源供應單位保持密切聯系，爭取增加氣源供應，同時要啟動城市應急氣源，必要時在局部區域增加臨時保供設施，最大程度上增加供氣量，保障城市天然氣的基本供應需求。

　　5.3　應急響應

　　根據城市天然氣供應突發事件的嚴重程度，市應急領導小組按照分級響應的原則，采取或啟動相應級別的應急響應。應急響應分為Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較大）、Ⅱ級（重大）、Ｉ級（特大）。

　　1.Ⅳ級應急響應。當發生一般（Ⅳ級）城市天然氣供應突發事件時，市應急領導小組辦公室啟動Ⅳ級應急響應，并組織相關成員單位開展應急處置工作。天然氣公司要采取一切可能措施，增加氣源供應量，確保滿足居民用戶、商業用戶以及醫院、學校等公共服務機構用戶的用氣需求，盡量滿足工業用戶的用氣需求，根據天然氣供應缺口量，相應減少或停止可中斷用戶的天然氣供應。

　　2.Ⅲ級應急響應。當發生較大（Ⅲ級）城市天然氣供應突發事件時，市應急領導小組辦公室啟動Ⅲ級應急響應，并組織相關成員單位開展應急處置工作。天然氣公司要采取一切可能措施，增加氣源供應量，確保滿足居民用戶、商業用戶（洗浴中心等商業性娛樂場所除外）以及醫院、學校等公共服務機構用戶的用氣需求，根據天然氣供應缺口量，會同經信委、商務局、旅展委等部門制定工商業用戶天然氣有序供應方案，報市應急領導小組同意后，相應減少或停止部分工業企業、商業性娛樂場所等用戶的天然氣供應。

　　3.Ⅱ級應急響應。當發生重大（Ⅱ級）城市天然氣供應突發事件時，市應急領導小組辦公室啟動Ⅱ級應急響應，組織相關成員單位開展應急處置工作，并上報金華市相關應急機構，建議啟動Ⅱ級應急響應。天然氣公司要采取一切可能措施，增加氣源供應量，確保滿足居民用戶和醫院、學校等公共服務機構用戶的用氣需求，根據天然氣供應缺口量，會同經信委、商務局、旅展委等部門制定工商業用戶天然氣有序供應方案，報市應急領導小組同意后，停止工業用戶的天然氣供應，相應減少或停止部分商業用戶的天然氣供應。

　　4.Ｉ級應急響應。當發生特大（Ｉ級）城市天然氣供應突發事件時，市應急領導小組辦公室啟動Ｉ級應急響應，組織相關成員單位開展應急處置工作，并上報金華市相關應急機構，建議上報省級相關應急機構啟動Ｉ級應急響應。天然氣公司要采取一切可能措施，增加氣源供應量，力爭滿足居民用戶和醫院、學校等公共服務機構用戶的用氣需求，根據天然氣供應缺口量，會同相關部門制定全市天然氣有序供應方案，報市應急領導小組同意后，停止工商業用戶的天然氣供應，力爭保證居民生活天然氣的基本供應。

　　5.4　應急信息發布

　　發生一般城市天然氣供應突發事件，由市應急領導小組辦公室發布；發生較大以上城市天然氣供應突發事件，由市應急領導小組按照國家規定的權限在2小時內發布事件簡要信息，并在24小時內發布事件處置情況信息。信息發布的內容包括事件發生的原因、性質、財產損失、事件進展、提示公眾注意事項、天然氣減供或停供信息、臨時解決措施以及依法應當予以公開的其他信息等。

　　5.5　應急結束

　　突發事件得到有效控制，影響基本消除，按照“誰啟動、誰結束”的原則，由市應急領導小組決定應急結束，并通知相關單位和社會公眾。

　　6、后期處置

　　6.1　善后處置

　　應急結束后立即開展善后處置工作，具體包括全面恢復供氣、恢復生產等后續事項，盡快消除城市天然氣供應突發事件產生的影響，妥善處理受影響的天然氣用戶，保障社會安定。

　　6.2　調查評估

　　發生城市天然氣供應突發事件后，應當開展調查評估，查明突發事件的發生經過和原因，總結突發事件應急處置工作中的經驗教訓，制定改進措施，評估事件損失，并制作調查評估報告

　　6.3　恢復

　　城市天然氣供應突發事件處置工作結束后，相關部門和單位應結合調查評估情況，組織制定恢復生產計劃，及時恢復社會秩序，積極配合市天然氣公司對減供或停供用戶的恢復供氣工作。

　　7、應急保障

　　7.1　指揮保障

　　市應急領導小組辦公室應協調有關成員單位緊密配合，積極開展各項應急工作。必要時可召集領導小組成員單位人員集中辦公，加強協調處置力量，及時組建專家組，籌措應急指揮需要的場地、器材、經費等。

　　應急預案實施期間，市應急領導小組辦公室和各成員單位實行24小時值班制度；天然氣公司對全市天然氣供應情況實行每日兩報；市應急領導小組辦公室每日召開例會，研究全市天然氣的供需平衡和計劃安排，監督天然氣有序供應方案的執行，協調解決執行過程中遇到的困難和問題。

　　7.2　隊伍保障

　　1.專業應急處置隊伍。天然氣公司的應急搶修隊是全市城市天然氣供應突發事件應急處置的專業隊伍，承擔突發事件應急處置的任務。

　　2.應急專家庫。市應急領導小組辦公室負責組建城市天然氣供應應急專家庫，為處置城市天然氣供應突發事件決策提供技術支持。

　　7.3　經費保障

　　與城市天然氣供應突發事件應急處置有關的各項費用，按規定程序納入年度財政預算，財政預備費用應當優先保障應對突發事件的需要；市應急領導小組各成員單位應落實城市天然氣供應突發事件處置的有關應急資金保障。

　　7.4　通信、交通保障

　　建立完善以市應急領導小組辦公室為中心的通信網絡系統，建立相應的通信網絡保障制度，在突發事件發生后做到及時、穩定地接收、上報和傳遞各類信息，保障應急管理部門領導、工作人員24小時通訊暢通；公安、交通運輸等單位應采取有效措施，建立健全應急通行機制，保障緊急情況下應急交通工具的優先安排、優先調度、優先放行，確保運輸安全暢通。

　　8、監督管理

　　8.1　應急演練

　　1.由市應急領導小組辦公室負責，市政府相關部門根據實際工作需要，建立演練制度，定期和不定期地組織城市天然氣供應保障應急演練，做好各部門之間的協調配合及通信聯絡，確保天然氣供應緊急狀態下的有效溝通和統一指揮，通過應急演練，培訓應急隊伍，改進和完善應急預案。

　　2.天然氣公司應根據國家和本市有關應急預案規定，每年至少組織一次演練，不斷提高運行管理能力和應急處置能力。

　　8.2　宣傳教育

　　由市應急領導小組辦公室牽頭，引導各有關單位做好城市天然氣供應突發事件的宣傳教育工作，不斷提高公眾的安全意識和自救、互救能力；充分利用廣播、電視、互聯網、報紙、手機等傳播方式，加大對城市天然氣供應應急管理工作的宣傳、培訓力度。

　　8.3　責任與獎懲

　　對在城市天然氣供應突發事件應急處置工作中作出突出貢獻的先進集體和個人給予表彰和獎勵。對玩忽職守、失職、瀆職的有關責任人，要依據有關規定嚴肅追究責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　9、附則

　　9.1　名詞術語

　　1.城市天然氣供應突發事件是指城市天然氣設施發生安全事故（火災、爆炸、泄漏等）或上游天然氣供應減量等因素導致的城市天然氣供應短缺的事件。

　　2.城市基本供應量是指居民用戶、公建及商業用戶、不可中斷工業用戶的天然氣供應量。

　　3.本預案有關數量的表述中“以上”含本數，“以下”不含本數。

　　9.2　更新和解釋

　　本預案由義烏市城市管理委員會負責更新和解釋。市政府有關部門、天然氣公司等單位要按照本預案的規定履行職責，并制訂、完善相應的應急預案。

　　9.3　本預案自發布之日起施行。

　　燃氣保供工作方案 8

　　為貫徹落實國家保供和省、市天然氣（煤層氣）迎峰度冬保供相關要求，進一步做好我縣今冬明春天然氣保障供應工作，特制定本方案。

　　一、總體目標

　　天然氣穩定供應事關人民群眾生產生活，各鄉鎮、城區、經濟開發區和縣直各有關部門、有關企業要切實增強政治意識、大局意識，把保障民生用氣供應作為一項重要政治任務，強化組織領導、完善工作機制、保障氣源供給、制定應急預案，切實做好天然氣迎峰度冬各項工作，確保人民群眾安全溫暖過冬，促進全縣經濟社會平穩運行。

　　二、任務分工

　　（一）明確責任主體

　　保障天然氣供應是全縣各鄉鎮、各相關部門和企業的共同責任。各鄉鎮、城區、經濟開發區和各相關單位是保障民生用氣的第一責任主體，要全面查找民生用氣保障方面可能存在的問題和遺漏，對民生用氣要摸清底數，對居民生活采暖等民生用氣必須予以保障，誰出問題誰擔責。

　　（二）確保合同履行

　　xxx天然氣有限公司要認真履行社會責任，配合縣政府做好保障供氣工作，足額按合同供氣。在用氣緊張時段，要嚴格執行“壓非保民”應急預案，及時調整用氣結構和資源供應方向，確保民生用氣不出問題。

　　工作任務：住建局負責督導燃氣供應企業（xx源天然氣公司）做好設備運營、燃氣管線維護等工作；財政局要積極落實保供補貼資金，化解氣價倒掛矛盾。

　　（三）全力保障供應

　　要根據已落實的合同和缺口情況，制定氣源動態平衡計劃，一方面通過競拍資源、采購LNG等措施增加資源供應；另一方面要因地制宜發揮優勢，按照“宜熱則熱、宜電則電、宜氣則氣、宜醇則醇、宜煤則煤”的原則，統籌做好各種清潔能源互補。一旦出現天然氣短供、斷供等特殊情況，要采取用以上其他清潔能源替代天然氣等應急措施，最大限度降低對人民群眾生活造成的不良影響。各保供成員單位依據各自職能協同配合認真做好相關工作。

　　工作任務：發改局積極通過省、市保供辦協調氣源；能源局負責組織全縣煤炭經營企業做好保供應急資源儲備，做好天然氣供需失衡情況下清潔煤調配工作。

　　（四）落實儲氣責任

　　履行應急儲氣責任、加強氣源儲備是緩解冬季天然氣需求峰谷差和應對意外短供斷供的有效措施。根據山西省煤電油氣運協調保障領導小組綜合辦公室下發的《關于加快推進儲氣責任落實的'通知》要求，地方政府及城鎮燃氣企業（不可中斷大用戶）可采取“購買儲氣能力，租賃、代儲”等方式，分攤成本或者購買能力，通過與承擔保供任務的儲氣設施企業簽訂儲氣服務合同落實儲氣責任。晉中國新液化天然氣有限公司要切實履行調峰責任和義務，與市政府簽訂《應急調峰儲氣服務合同》，明確調峰保障內容并嚴格按照合同約定執行，在整個冬供期間發揮最大的保供作用。

　　工作任務：發改局督促晉中國新液化天然氣有限公司按照保供需求完成液化天然氣儲備任務。

　　（五）完善應急預案

　　各相關部門和xx源天然氣有限公司要針對可能出現的極寒天氣和外供氣源中斷等特殊情況，做實做細應急保供預案，細化“壓非保民”方案；要按照“確保安全、提前告知、充分溝通、穩妥推進”的原則，適時啟動“壓非保民”應急預案；做實做細、科學確定非居民用氣減、停、供次序名單，有序實施“壓非保民”。

　　工作任務：工信局聯合住建局共同制定“壓非保民”預案，落實工業企業“壓非保民”措施；住建局負責收集匯總城鎮燃氣供需信息，配合工信局共同制定“壓非保民”預案，做好城鎮燃氣的安全監管、保障工作；公安局負責突發情況的安全警戒、治安管理，協調交警大隊做好保供交通保障工作，保障保供車輛和物資及時抵達所需地點；交通局負責協調保供應急物資運輸車輛，及時開通保供應急通道，確保車輛快速通行。xx源天然氣有限公司負責轄區內迎峰度冬期間天然氣供應及資源協調工作，及時將我縣天然氣氣源供應總體情況報送縣保供辦，遇特殊情況和氣源緊張時緊急調撥補充氣源。

　　（六）加強責任落實

　　涉及企業要嚴格落實主體責任，加強供用氣各環節巡查，排除隱患；各鄉鎮、城區、經濟開發區要落實安全生產屬地責任，把安全底線意識貫穿到保供工作全過程各環節，責任明確到崗到人；相關部門要落實監管責任，對天然氣生產、運輸、銷售各環節加強檢查，確保今冬明春安全平穩供氣。同時要關注輿論，尤其是對不良炒作要高度重視并做好管控。要做好輿論引導和輿情監測，主動回應社會關切，妥善處理苗頭性、傾向性問題，消除社會不穩定因素。

　　工作任務：縣委宣傳部、網信辦做好保供應急期間輿情監測和輿論引導；應急管理局按照工作職責，負責做好保供期間天然氣生產企業的安全生產監督管理；住建局負責做好城鎮燃氣安全生產的監督管理；市監局負責做好燃氣壓力容器及壓力管道檢驗檢測的協調工作；能源局負責做好天然氣長輸管線的安全監管保護工作；城鎮燃氣企業（xx源天然氣有限公司）負責配合縣政府有效化解可能出現的各類矛盾和問題。

　　（七）完善監測機制

　　各鄉鎮、城區、經濟開發區和xx源天然氣有限公司要完善天然氣保供監測工作機制，發改局負責整理匯總我縣保供綜合情況。xx源天然氣有限公司負責監測、分析、報告我縣供氣情況，發改局負責匯總、分析、協調全縣冬供期間天然氣供需情況上報市保供辦和縣政府。

　　工作任務：從供暖季開始，保供辦（發改局）每日上報天然氣供需用氣結構、儲備氣源、個案及輿情處置等保供信息。

　　三、工作要求

　　發改局、工信局、住建局要及時將應急保供實施方案、“壓非保民”實施方案報縣保供辦匯總后，上報市發改委審核備案。

　　根據省、市保供辦（發改委）建立的供暖季日報制度，xx源天然氣有限公司確定一名具體聯系人，每日向縣保供辦（發改局）報送前一日相關統計數據及信息。縣保供辦（發改局）匯總統計數據及信息按時上報市保供辦（市發改委），遇重大、緊急情況立即向縣政府報告。

　　燃氣保供工作方案 9

　　自今年9月以來，隨著“煤改氣”環保工作的加速推進，全國天然氣需求快速增加，同時受上游中石油、中石化、中海油集團公司氣源緊張，液化天然氣價格猛增等影響，全國多地因氣源緊張，陸續發生限氣、停氣現象，天然氣保供形勢較以往更加復雜，供需矛盾更為嚴峻。

　　我市供氣形勢同樣不容樂觀，由于今年我市已完成集中“煤改氣”鍋爐360蒸噸，新增居民用戶9.8萬戶，供氣量同比大幅攀升，預計全年增長近20%。今冬明春采暖期預計日均用氣量為80萬方，其中新增氣量37萬方，極端天氣單日用氣量預計將突破95萬方。按此計算，整個采暖期(20xx年11月-20xx年4月)新增氣量超過6000萬方，雖經多渠道采購和協商，每日仍有15萬方供氣缺口。為了最大限度的降低對人民生活和經濟發展的影響，保障公共秩序及社會和諧穩定，進一步做好我市今冬明春采暖期天然氣保障供應工作，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　天然氣穩定供應事關人民群眾生產生活，各縣(區)人民政府及市直各有關部門、有關企業要切實增強政治意識、大局意識，把保障民生用氣供應作為一項重要政治任務，強化組織領導、完善工作機制、保障氣源供給、制定應急預案，切實做好天然氣迎峰度冬各項工作，確保人民群眾安全溫暖過冬，促進全市經濟社會平穩運行。

　　二、任務分工

　　(一)落實主體責任。各縣(區)人民政府是本行政區域保供的責任主體，城區、礦區、南郊區、開發區要在大同華潤燃氣公司和大同煤氣化總公司指導下制定保供方案，既要分工負責轄區保供的相關工作，又要相互配合、相互支持，服從燃氣公司的統一調度，保證建城區燃氣管網整體平穩運行；其他縣(區)要在大同華潤燃氣公司各縣(區)分公司指導下，依據本轄區供氣量制定保供方案。各縣(區)要負責本行政轄區內的日常監控，進一步摸清市場需求及用氣結構，認真梳理保供問題，盯緊問題督辦解決，每日匯總工作進展；制定天然氣迎峰度冬保供專項應急預案，建立快速反應機制；做好能源綜合保障和運行調節，加強煤、電、氣資源的統籌利用，提高本地區能源供應整體保障能力，要對天然氣鍋爐供暖小區重點監測，發現問題立即解決，確保居民溫暖過冬。同時，針對可能出現的供應緊張情況，進一步加強輿情監測，主動回應社會關切問題，組織引導新聞媒體客觀報道，營造良好的輿論氛圍。

　　(二)履行社會責任。各有關工商業企業和燃氣企業要切實履行社會責任，給民生問題讓路，把民生作為優先保障重點。各管輸企業要嚴格落實供氣合同，不得隨意減供。各燃氣企業要引導公眾提高節約用氣意識，配合當地縣(區)政府有效化解可能出現的各類矛盾和問題。

　　(三)做好能源綜合調配。市發改委和各燃氣公司負責對接省天然氣公司，要積極采取參與資源競拍以及加大購買液化天然氣(LNG)資源等措施，多渠道籌措氣源，增加儲備氣量，努力擴大氣源供應量。市煤炭局負責組織全市煤炭生產經營企業，做好清潔煤炭的生產和供應。

　　(四)制定應急預案措施。市經信委負責煤、電、油、運應急綜合協調；負責統籌制定全市工業企業“壓非保民”預案，指導各企業科學確定非居民用氣減停供次序；負責督促有關企業做好保供應急期間LNG的儲備調運。市政管委會負責指導各縣(區)制定供氣“壓非保民”預案，并督促落實。市公安局負責突出情況的安全警戒、治安管理；市交警隊做好保供交通保障工作，保障保供車輛和物資能及時抵達所需地點。市交通局負責根據應急保供工作需要，加強對公交車、出租車有序用氣的管理，及時開通應急保供通道，確保車輛快速通行。大同華潤公司、大同市煤氣化總公司、大同普華燃氣公司負責天然氣氣源的應急調度，要按照各自的供氣范圍制定冬季供氣保障應急預案，做好突發事件的預想和應急準備工作，采取針對性預防措施，防止各類突發事件的`發生及擴大。市熱力公司負責做好本公司燃氣鍋爐采暖小區的供熱工作。

　　(五)做好社會穩定管理。市宣傳部門負責社會輿情監測，做好輿論引導工作。市安監局負責做好冬供期間天然氣長輸管道及天然氣生產企業的安全生產監督管理。市政管委會負責做好城鎮燃氣安全生產的監督管理。市質監局負責做好燃氣壓力容器及壓力管道的檢驗、檢測等工作。各城鎮燃氣企業負責配合當地政府有效化解可能出現的各類矛盾和問題。

　　(六)建立保供監測機制。市發改委負責匯總、分析、傳遞、協調全市冬供期間天然氣供需情況。市政管委會負責指導、協調全市城鎮燃氣、集中供熱工作，并建立應對機制，收集匯總全市城鎮燃氣和集中供熱運行情況，及時上報有關信息。各縣(區)人民政府負責整理報告本行政區域內迎峰度冬保供綜合情況。各有關企業負責監測、分析和報告本供氣區域內情況。

　　(七)落實保供服務保障。市、縣(區)兩級財政要按照《大同市20xx年清潔能源替代工作實施方案》(同政辦發【20xx】137號)文件精神中對市區范圍內采用天然氣鍋爐、水(地)源熱泵進行集中供熱的居民小區，可參照“煤改氣”“煤改電”補貼標準或集中供熱補貼標準對集中供熱單位予以氣價或電價運行補貼，所要求的補貼資金以及其他保供專項資金落實撥付到位，并監督使用。市國資委負責指導市屬國有企業做好天然氣迎峰度冬保障工作。市民政局負責保障極端天氣下困難群眾生活問題。市商務局負責指導協調重點電器大賣場(超市)在極端天氣下有關供熱電器的市場供應工作。

　　(八)加強安全生產管理。各燃氣企業要嚴格落實安全生產責任，深入排查、及時消除天然氣設施安全隱患。加強主干管網和配套設施維護，加大要害部位、薄弱環節的巡查、巡檢、巡護力度，確保各類設施始終處于良好運行狀態。要加強液化天然氣(LNG)運輸的安全管理。要完善落實安全制度、管理措施、事故處置和突發事件應急預案，消除各類安全隱患，杜絕安全問題發生。

　　三、組織領導

　　決定成立大同市天然氣迎峰度冬應急保供領導組，對天然氣迎峰度冬應急保供工作進行總體指導和督辦。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導組辦公室設在市政管理委員會，負責日常工作，辦公室主任由劉向東同志兼任。

　　四、工作要求

　　(一)各縣(區)根據本轄區的保供方案，當啟動天然氣Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級預警方案時，報大同市天然氣應急保供領導組同意后實施。

　　(二)建立工作機制。各縣(區)人民政府要立即成立政府主要領導任組長的保供領導小組，加強統籌協調。市直各部門要進一步細化責任，制定工作方案，確保各項工作落實到位。

　　(三)加強信息報送。12月14日起，市發改委建立日報制度，各縣(區)、各有關部門及企業于12月18日前確定一名分管領導和一名具體聯系人，并自即日起每日下午3：00前報送相關工作信息。市發改委匯總有關信息，重大、緊急情況于每日下午4：00前報省發改委和市保供領導組辦公室。

　　(四)落實責任追究。天然氣迎峰度冬應急保供措施實施期間，各縣(區)人民政府和各有關部門工作人員要忠于職守、履行職責。由于推諉扯皮、行動不力、工作失誤，或隱瞞、遲報、謊報事實真相，造成重大損失的，要依法嚴肅追究責任。市政府督查室適時對工作不到位、問題突出的部門和地方政府進行督辦問責。

　　燃氣保供工作方案 10

　　為加強天然氣供氣安全管理和運行保障，快速、高效、有序處置天然氣供氣緊急事件，維護社會穩定，依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國安全生產法》等法律法規，以及《浙江省突發公共事件物資能源應急保障行動方案》《浙江省省級管網天然氣供氣應急預案》《武義縣突發公共事件總體應急預案》等文件規定，結合我縣實際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　天然氣穩定供應事關人民群眾生產生活，開發區、各鄉鎮（街道），縣直各有關部門、用氣企業要切實增強政治意識、大局意識，把保障天然氣供應作為一項重要政治任務，強化組織領導、完善工作機制、保障氣源供給、制定應急預案，切實做好天然氣供應各項工作，在發生管輸天然氣供應不足等突發事件情況下，通過行政措施、經濟手段和技術方法，統籌兼顧，合理有序控制部分用氣需求，有保有供優化天然氣資源配置，維護供用氣安全運行，將天然氣供需矛盾給社會、經濟帶來的不利影響降至最低程度。

　　二、工作原則

　　按照“先民用后工業、先重點后一般、局部利益服從整體利益”的原則，優化應急狀態下的.天然氣資源配置，最大限度保障供氣。

　　三、組織體系及職責

　　按照《武義縣突發公共事件總體應急預案》組織體系的要求，設立武義縣天然氣保供應急工作領導小組（以下簡稱領導小組），由縣政府分管領導任組長，各相關單位負責人為成員，負責天然氣保供重大事項的決策、部署、組織實施。領導小組下設辦公室，設在縣發改局，具體負責天然氣保供應急處置及資源協調工作。

　　四、應急預警及保障順序

　　（一）預警及響應分級

　　Ⅲ級預警（一般，藍色）：因上游管線限氣，無法滿足下游用戶需求，連續3天及以上日供氣缺口占當期最大用氣需求10%~30%，按以下順序保障供氣：

　　1、居民生活用氣；

　　2、醫院、學校、公交車、福利院、養老院、政府機關等公共服務設施用戶用氣；

　　3、賓館、酒店等商業用戶用氣；

　　4、普通天然氣汽車用氣；

　　5、重點工業企業用戶用氣；

　　6、煤改氣工業企業用戶用氣；

　　7、一般工業企業用戶用氣（具體限供或停氣企業名單由縣經濟商務局會同開發區、鄉鎮街道確定，報領導小組辦公室備案）。

　　Ⅱ級預警（嚴重，黃色）：因上游管線限氣，無法滿足下游用戶需求，連續3天及以上日供氣缺口占當期最大用氣需求30%~50%，按以下順序保障供氣：

　　1、居民生活用氣；

　　2、醫院、學校、公交車、福利院、養老院、政府機關等公共服務設施用戶用氣；

　　3、賓館、酒店等商業用戶用氣；

　　4、普通天然氣汽車用氣；

　　5、重點工業企業用戶用氣；

　　6、煤改氣工業企業用戶用氣。

　　Ⅰ級預警（特別嚴重，紅色）：因上游管線限氣無法滿足下游用戶需求，連續3天及以上日供氣缺口占當期最大用氣需求50%以上，按以下順序保障供氣：

　　1、居民生活用氣；

　　2、醫院、學校、公交車、福利院、養老院、政府機關等公共服務設施用戶用氣；

　　3、賓館、酒店等商業用戶用氣。

　　（二）響應程序

　　發生天然氣供氣應急事件，武義華潤燃氣有限公司應立即采取初步應對措施，同時立即向領導小組辦公室報告事件發生的具體情況、發展趨勢及已采取的應急措施。

　　領導小組辦公室在接到供氣應急事件報告后，應根據事件和影響范圍、嚴重程度等，立即向領導小組報告；領導小組接到報告后，根據事件性質，按照本方案采取應對措施。

　　五、執行機構

　　武義華潤燃氣有限公司是武義縣的主要供氣企業，作為本實施方案的具體執行機構，在領導小組領導下，按照職責負責實施各項應急措施，制定與本實施方案相應的企業具體操作應急預案和響應方案，報領導小組辦公室同意后實施。

　　管輸天然氣日供氣缺口占當期最大用氣需求10％以內的，由華潤公司組織采購氣源確保正常供氣；管輸氣完全停止供氣，華潤公司也要確保三類以上用氣用戶需求。

　　六、應急結束

　　當突發事件提到控制，天然氣恢復正常供氣，武義華潤燃氣有限公司應及時報告領導小組辦公室，領導小組審定后宣布結束應急狀態。

　　燃氣保供工作方案 11

　　20xx年冬季即將來臨，受上游天然氣供應不足和需求量大幅增加等因素影響，我區冬季將迎來嚴峻的保供形勢，為進一步做好今冬燃氣的穩定供應工作，切實保證各類用戶冬季安全平穩用氣，保障用戶生產生活用氣需求，杜絕停斷氣事故的發生，現將有關事項安排如下：

　　一、高度重視今年冬季燃氣供應工作

　　目前全國天然氣供應整體平穩，但液化天然氣市場價格持續高漲，冬季燃氣需求會增長急劇，保供形勢面臨很大挑戰。各燃氣公司應從講政治、講穩定的高度認識保供工作的重要性，要把保障天然氣供應當做頭等大事來抓，主要負責人應予以高度重視，成立公司一把手為組長的“天然氣保供應急領導小組”，把安全、運營、供應、服務責任分解到人，制定切實可行的保供和應急方案。

　　二、多方施策，落實保供措施

　　1.積極籌措保供資金。各管道燃氣企業要依據去年冬季的用氣實際，充分考慮全年各類天然氣用戶的增加情況，對本單位供氣范圍內冬季的用氣量需求進行科學、全面的'測算，加強對下游各燃氣用戶用氣高峰時段的了解。做好今冬購氣資金數額的預算，制定資金籌措方案，多方提早籌集保供資金，確保資金充裕足額到位，當氣源緊張時要不計成本組織氣源保證區內天然氣供應。

　　2.加強協調落實保供指標。管道燃氣企業應積極與上游供氣單位加強協調，做好聯系和溝通工作，落實指標氣增量和代輸工作，保證上游氣源持續穩定供應。

　　3.組織落實LNG、xNG備用氣源。結合今年可能出現極端天氣，造成氣源緊張、價格上漲的情況，應盡早與LNG、xNG氣源企業聯系，簽訂供氣協議，落實調度好運輸車輛，做到有用有備、有備無患，確保備用氣源能夠及時補充應急，切實保障冬季高峰用氣不出現停斷供事故。同時要進一步增大燃氣應急調峰儲備，將上游可能停供氣帶來的影響降到最低。

　　4.加快管網改造和管網互聯互通建設。各管道燃氣企業要加快完善和優化干線管網布局，進一步做好區域內燃氣管道設施改造升級和建設工作，消除管輸能力不足的制約，提升供氣壓力和輸配能力。區域內燃氣公司要進一步加強協作，做好各燃氣公司間管網互聯互通建設工作，今年制定的互聯互通計劃各管道企業應在冬季高峰來臨前，完成竣工運行。

　　三、加強設備設施的維護檢修、巡線和安全檢查工作

　　1.設備設施檢修維護到位。近日，各企業要及時做好燃氣生產運行設備、設施的維護保養工作，特別是長期不用和重要的應急設備設施的保養維護，確保各類設施始終處于良好運行狀態。如xNG、LNG設備及附件；xx燃氣、xx燃氣公司同港華燃氣中壓管線對接設施；以及xx燃氣公司同恒信燃氣公司管道對接處；區域調壓設施、水浴氣化設施等，應及時進行保養調試，確保運行設備設施完好，隨時準備應急啟用，保證安全穩定供氣。馬坡金捷公司還要充分考慮冬季供氣量增大，設施設備運轉是否能滿足供應要求，尤其對氣化能力要進行科學驗算，建議增設水浴式氣化設施，保證冬季氣化能力和供應水平。

　　2.做好巡線、設備設施搶修工作。燃氣設施的安全同樣會影響燃氣穩定供應，應按照《城鎮燃氣設施運行、維護和搶修安全技術規程》和《關于印發銅山區城鎮燃氣管線第三方破壞防控方案的通知》（銅安辦〔20xx〕112號）文件，要繼續加強燃氣設施運行、維護和搶修管理工作，增加巡線密度，提高巡線質量，發現有可能危及燃氣設施安全的必須專人監控，有效防止第三方施工挖斷或破壞而影響供氣。

　　3.做好用戶投訴處理工作。冬季燃氣用戶投訴量會有所增加，各燃氣公司要妥善做好用戶投訴處理工作，應有專人負責及時協調各部門處理好用戶反映的問題，努力達到用戶滿意。

　　4.加強安全宣傳，繼續做好入戶安檢工作。各企業要積極組織落實各種形式安全宣傳活動，增強用戶燃氣使用安全意識，全面開展冬季用戶入戶安全檢查工作，對本企業所屬的居民用戶、商業用戶、工業用戶及鍋爐用戶等各類用戶，及時發現并指導協助用戶解決各類問題、消除各類隱患，確保冬季各類用戶的安全用氣。恒信燃氣公司尤其要對到訪不遇的用戶加強管理，最大限度履行應盡的安全責任，還要繼續聯合公安部門嚴厲打擊偷盜和私改燃氣設施的違法行為。

　　四、完善保供應急預案

　　1.做好天然氣預測和監控。密切關注天然氣購銷、用氣量變化等情況，做到早預防、早準備。對氣源、用量、極端天氣的預測要制定切實可行的應對措施，特別是寒冷天氣、雨雪天氣，用氣量會大幅增加，氣源緊張也會加劇，容易增加運輸困難，對此燃氣企業要予以重視，有針對性地做好專項預案。

　　2.做好搶修預案，加強維搶修隊伍建設。各單位要配備足夠的維搶修人員，加強對搶修人員培訓教育和實戰演練，備齊、備足搶修工具和各類配件，確保24小時有人值班，接到搶修任務立即趕赴現場投入搶修。當事故原因未查清或隱患未消除時，不得撤離事故現場，應采取安全措施，直至查清原因并消除安全隱患為止。

　　3.做好LNG、xNG備用氣源供應演練工作。各單位在LNG、xNG設施維護保養的基礎上，要做好供氣設施切換演練工作，一旦上游斷供或降壓時，能夠及時正確地進行安全操作，做好備用氣源轉換工作。

　　五、工作要求

　　1.各管道燃氣企業要有大局意識，充分體現燃氣行業的公用性特點，以保障冬季居民用氣為重點，各燃氣公司間應通力合作，共同做好今冬燃氣保供工作。如城區或高新區一旦出現供氣不足或短缺現象，燃氣公司應提前報告，并啟動燃氣保供應急預案，有關燃氣公司按政府要求首先無條件滿足居民天然氣供應。除不可抗力外，如冬季因燃氣企業原因發生大面積燃氣停斷氣事故，我局將進行嚴肅追責，依法處理。

　　2.各單位要按照“先安全，后生產；先生活，后生產；先居民，后工業；先急后緩；扶優扶強，保證重點”的原則，積極做好氣源的合理調峰和調運工作，如出現天然氣供應緊張或短缺時，首先要保證居民、公福、商業等不可中斷用戶用氣，限制部分工業等可中斷非居民用氣，可實行定量、定點定時保供，努力將天然氣供需矛盾所造成的影響降到最低。

　　3.天然氣汽車加氣站、瓶裝液化氣氣企業可參照本通知精神，制定本企業保供措施和預案，保證冬季用氣高峰時汽車加氣、瓶裝氣用戶的安全穩定供應，不得借機隨意加價。參照管道燃氣企業保供工作的要求，根據本企業的實際情況制定保供計劃，做好設備設施冬季防凍保溫工作，確保出現極端天氣時，設備正常運轉，穩定供應。

　　4.新匯熱電“煤改氣”作為區重點工作，直接關乎今冬全區供暖，徐州中石油xx燃氣有限公司要切實落實充足氣源，保障全區供暖用氣需求，同時要做好對新匯公司用氣安全指導和宣傳工作；銅山港華燃氣有限公司要加強新匯供氣專項的管線設施的巡檢工作，加大巡檢力度，提前做好設備設施的檢修工作，保障設施、設備正常穩定運行。

　　5.燃氣管理處要加強督查和組織協調工作，全力支持燃氣企業共同做好我區今冬燃氣保供工作。

　　請各管道氣企業于10月25日前將保供預案上報我局燃氣管理處，加氣站和液化氣站保供預案備查。預案內容包括：領導小組、資金準備、氣源準備、應急氣源和管道對接、事故救援和演練、設施安全和維護等，我局將于11月上旬對各公司保供工作落實情況進行專項檢查。

　　燃氣保供工作方案 12

　　為切實加強民生保障工作，進一步做好我市城區冬季燃氣應急保供工作，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　堅持以人民為中心的發展理念，把保障民生用氣作為重要政治任務，切實做好城區天然氣供應工作，最大限度地保障人民群眾生活用氣需求，維護社會穩定。

　　二、目標原則

　　當天然氣管道輸氣中斷、上游供氣氣源限供、冬季用氣量巨增等導致天然氣供應缺口較大時，按照“保民生、保公用、保重點”的原則，采取分級響應措施，優先保障居民基本生活用氣，其次保障重要工商企業和服務業的最低用氣，限制一般工商業用戶用氣，必要時停止工商業用戶供氣。

　　三、組織機構

　　為切實加強冬季燃氣應急保供工作的組織領導，市政府成立以分管副市長為組長的城區冬季燃氣應急保供工作領導小組(以下簡稱“領導小組”，詳見附件)，負責組織實施冬季燃氣應急保供工作，及時處理冬季燃氣供應中出現的重大問題等。

　　四、監控預警

　　根據城區燃氣企業對天然氣用氣形勢分析及缺口量測算，經領導小組同意后發布預警信息。預警分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級，其中：

　　Ⅰ級：天然氣供用缺口達3-5萬立方米/天；

　　Ⅱ級：天然氣供用缺口達5-15萬立方米/天；

　　Ⅲ級：天然氣供用缺口超過15萬立方米/天。

　　五、應急措施

　　1、Ⅰ級預警應急響應措施

　　發布Ⅰ級預警信息后，供氣企業依次對有替代能源采取停供措施。

　　2、Ⅱ級應急響應措施

　　發布Ⅱ級預警信息后，供氣企業除繼續實施Ⅰ級應急響應措施外，依次對可中斷或調整生產的工業用戶、有替代能源的商業用戶采取停供措施、xNG標準站（公汽、出租車加氣除外）采取限供措施。

　　3、Ⅲ級應急響應措施：

　　發布Ⅲ級預警信息后，供氣企業除繼續實施Ⅰ、Ⅱ級應急響應措施外，依次對一般工商業用氣大戶采取限（停）供措施、對有替代能源的燃氣采暖用戶采取限供措施，必要時啟用城區應急儲備燃氣。

　　六、應急終止

　　當氣源持續正常穩定供應3天后，由領導小組決定是否解除預警信息、終止應急措施，并確定信息發布途徑。

　　七、工作要求

　　1、各燃氣經營企業必須嚴格按照應急預案確定的限（停）供計劃組織實施，各區及相關部門要全力配合。燃氣用戶應當積極響應應急要求，配備替代能源的天然氣用戶應自覺服從應急調度。

　　2、各燃氣企業要嚴格落實安全生產責任，深入排查、及時消除天然氣設施安全隱患。加強主干管網和配套設施維護，加大要害部位、薄弱環節的.巡查、巡檢、巡護力度，確保各類設施始終處于良好運行狀態。要加強液化天然氣(LNG)運輸的安全管理。要落實安全制度、管理措施、事故處置和突發事件應急預案，消除各類安全隱患，杜絕安全問題發生。

　　3、天然氣迎峰度冬應急保供措施實施期間，各區人民政府和各有關部門工作人員要忠于職守、履行職責。若因推諉扯皮、行動不力、工作失誤，或隱瞞、遲報、謊報事實真相，造成重大損失的，要依法嚴肅追究責任。限（停）供期間，各燃氣經營企業對每天情況進行監督核實，每3天以簡報形式公布一次限（停）供氣情況。對擅自開啟閥門及破壞燃氣設施的行為一經查實，依法嚴懲。

　　燃氣保供工作方案 13

　　一、依據和目的

　　根據《中華人民共和國安全生產法》、《安徽省燃氣管理條例》、《安徽省人民政府突發公共事件總體應急預案》、《安徽省突發事件預警信息發布管理辦法的通知》及阜陽市天然氣供應實際情況，為確保天然氣運營安全，保障城區居民生活和公共服務設施用氣冬季不中斷供應，防止因上游氣源緊張、突發極寒天氣、自然災害、突發公共事件等造成較大范圍天然氣供應中斷對生產生活帶來不利影響，切實維護社會穩定，特制定本預案。

　　二、基本原則

　　由委統一領導，委屬有關單位、委機關各科室和阜城各天然氣企業分工負責、協調配合，遵循統籌兼顧、突出重點、先急后緩和“保民生、保重點、保發展”的工作原則。

　　三、組織指揮體系及職責

　　成立阜城天然氣冬季保供應急工作領導小組（以下簡稱領導小組），統一領導迎峰度冬期間天然氣突發事件應急處置工作，研究解決天然氣迎峰度冬期間供應保障問題；決定啟動和終止應急預案，宣布進入Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級應急預警緊急狀態。

　　保供應急領導小組由海闊任組長，姜潁任副組長，委公用事業科、安質科、燃氣管理處以及阜陽國禎燃氣有限公司、阜陽華潤燃氣公司等主要負責同志為成員。

　　各縣（市）燃氣行業管理部門應結合本地具體情況，制定各自天然氣冬季保供應急預案。

　　四、預警級別發布

　　（一）適用范圍

　　“西氣東輸”上游氣源單位對阜陽市實施天然氣減供，日天然氣供應量減至應急預案下述規定氣量時，即啟動本預案。

　　（二）實施辦法

　　在迎峰度冬期間天然氣供需矛盾突出或發生突發事故，引發局部或區域性天然氣供應緊張，并對周邊環境產生嚴重影響或由于其它特殊原因必須限供、停供天然氣時，領導小組可根據突發事故緊急程度實行Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級預警，分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示，Ⅰ級為最高級別。

　　Ⅳ級預警狀態（藍色）：一般緊張狀態預警，全市供需缺口3～5%。燃氣公司運用應急氣源自行調節。

　　Ⅲ級預警狀態（黃色）：較為嚴重緊張狀態預警，應急氣源的補充仍不能夠滿足正常供氣需要，全市供需缺口達5～10%，對經濟社會正常運行產生一定影響。燃氣公司按照保供順序對工業、商業用戶采取壓減限氣措施。

　　Ⅱ級預警狀態（橙色）：嚴重緊張狀態預警，應急氣源的補充仍不能夠滿足正常供氣需要，全市供需缺口達10～20%，并對經濟社會正常運行產生較大影響。燃氣公司應保障居民基本生活用氣；對于工商業用戶根據用氣情況、用氣規律進行分組，按一定時間輪流限、停供氣的原則，實施對車用氣進行壓減；限制采暖用戶（含家庭采暖）用氣的應急供氣方案；橙色預警狀態下，由領導小組組長下達啟動橙色應急供氣方案，同時，由燃氣公司對限、停供氣的用戶提前24小時通知，被限、停氣的用戶應采取相應措施，避免出現次生事故。

　　Ⅰ級預警狀態（紅色）：特別嚴重的緊張狀態預警，全市供需缺口超過20%，受極端惡劣天氣等因素影響，應急補充LNG氣源無法及時到位，氣源大幅短缺對全市經濟社會正常運行造成嚴重威脅。燃氣公司應保障居民基本生活用氣（含醫院、學校、公共交通等）；按照工業、車用、商業、采暖（含家庭采暖）、公共服務設施的順序限（停）氣，并采取其他綜合緊急措施，緩解或消除Ⅰ級預警狀態產生的特別嚴重影響；紅色預警狀態下，應根據用戶用氣性質、類別按區域和管網情況，通過管網控制閥門劃分停氣區域，制定區域停供氣方案，并報領導小組審核批準，由領導小組決定啟動紅色應急供氣方案，并將停氣區域信息及時通過媒體發布通告。

　　五、啟動和實施應急預案的程序

　　1.當出現需啟動應急預案的緊急情況時，由委領導小組決定啟動應急預案；

　　2.公布應急預案預警等級和停（減）供氣的.具體實施方案；

　　3.實施限（停）供方案。燃氣企業負責落實停（減）氣方案，并做好相關停（減）供各類用戶的宣傳和協調工作，確保城區有序用氣及安全用氣；

　　4.恢復供氣。領導小組決定解除預警，燃氣企業應提前通知用氣單位，并與用氣單位在恢復供氣前做好相關安全檢查工作，消除供氣安全隱患后恢復供氣。

　　六、保障措施

　　（一）加強組織領導。天然氣應急保供工作關乎民生，關乎經濟社會穩定，委領導小組各成員單位要高度重視，及時溝通情況，研究應對措施，根據各自職責，保障預案實施。同時，建立重大、緊急情況信息報告制度，整理匯總有關信息，及時通報相關信息。

　　（二）科學安排實施。應急預案確定的限（停）供天然氣預警一經公布，必須實施到位，委屬有關單位、委機關各科室及燃氣企業要密切協調，全力執行。天然氣用戶應當根據應急預案要求，自覺服從應急調度。

　　（三）嚴格監督管理。限（停）供天然氣期間，領導小組要對燃氣企業供氣情況進行監督核實，對于違規供氣或者延長停供時間的，一經查實，將嚴厲處罰；同時，對擅自開啟閥門以及破壞天然氣設施的用戶行為，將按照相關法規，依法嚴肅處理。

　　（四）加強宣傳工作。要加強應急預案實施的宣傳工作，最大限度爭取社會理解，明確實施應急預案的必要性和重要性，自覺配合應急調度。同時，大力提倡應急保供期間天然氣用戶錯峰使用、節約用氣。

　　燃氣保供工作方案 14

　　為貫徹落實20xx年全國能源保供電視電話會議和全省能源保供電視電話會議精神，進一步做好我縣今冬明春天然氣（煤層氣）保障供應工作，根據《晉中市天然氣（煤層氣）迎峰度冬應急保供實施方案（20xx—20xx年）》（市政辦發電〔20xx〕40號）文件精神，特制定本方案。

　　一、總體目標

　　天然氣穩定供應事關人民群眾生產生活，是一項重大的民生工程、民心工程，要進一步提高政治站位，明確保供責任、完善工作機制、保障氣源供給，采取扎實有效措施，切實做好天然氣迎峰度冬各項工作，確保群眾溫暖過冬，促進全縣經濟社會平穩運行。

　　二、任務分工

　　（一）明確責任主體。保障天然氣供應是各級黨政部門和相關企業的共同責任。縣直各有關單位、鄉鎮、平遙潔源天然氣有限公司（以下簡稱潔源公司）要全面查找民生用氣保障方面可能存在的問題和遺漏，切實摸清底數，對居民生活采暖、公共服務機構、醫院、學校、公交、出租車等民生用氣必須予以保障，誰出問題誰負責。新增“煤改氣”用戶沒有經過運行檢驗的，不得拆除原有取暖設施。

　　（二）確保合同履行。潔源公司要認真履行社會責任，積極與上游供氣公司簽訂氣源保供、增供合同，做好保障供氣工作。在用氣緊張時段，要嚴格執行“壓非保民”應急預案，及時調整用氣結構和資源供應方向，確保民生用氣不出問題。

　　xx縣住建局負責督導采暖季供氣合同執行情況的督促落實工作，確保合同執行到位；縣財政局負責積極落實保供補貼資金。

　　（三）落實儲氣責任。履行應急儲氣責任、加強氣源儲備是緩解冬季天然氣需求峰谷差和應對意外短供、斷供的.有效措施。為進一步落實地方政府3天、城市燃氣企業5%儲氣能力的要求，要加快平遙潔源天然氣有限公司天然氣調峰裝置項目，倒排工期，爭取盡早完工，投入使用。

　　xx縣發改局負責督促落實3天儲氣能力要求；縣住建局負責督促城鎮燃氣企業落實5%儲氣能力要求，并督促平遙液化企業按時完成液化天然氣儲備任務。

　　（四）綜合調配供應。要進一步健全完善用氣制度，嚴格實施有序用氣，明確保供、限供序列，始終將居民生活、公共交通用氣放在首位，鼓勵發展可中斷用戶、可替代用戶，拓展需求側調節空間。要根據已落實的合同情況，制定氣源動態平衡計劃，一方面通過采購LNG等措施增加資源供應；另一方面要因地制宜發揮優勢，按照“宜熱則熱、宜電則電、宜氣則氣、宜醇則醇、宜煤則煤”的原則，統籌做好各種清潔能源互補。一旦出現天然氣短供、斷供等特殊情況，要采取發放清潔燃煤等應急措施，最大限度降低對人民群眾生活造成的不良影響。縣天然氣迎峰度冬保供領導小組成員單位依據各自職能協同配合，認真做好相關工作。

　　xx縣發改局積極通過省、市保供辦協調氣源；縣能源局負責組織全縣煤炭經營企業做好保供應急資源儲備，做好天然氣供需失衡情況下清潔煤調配工作。

　　（五）完善應急預案。各相關部門和潔源公司要針對可能出現的極寒天氣和外供氣源中斷等特殊情況，做實做細應急保供預案，細化“壓非保民”方案，明確終端用氣企業及不同層級預案啟動條件和程序；要按照“確保安全、提前告知、充分溝通、穩妥推進”的原則，適時啟動“壓非保民”應急預案；做實做細、科學確定非居民用氣減、停、供次序名單，有序實施“壓非保民”，把有限的氣源優先用于民生需求，確保民生用氣不出問題。

　　xx縣工信局配合縣住建局共同制定“壓非保民”預案，指導我縣落實工業企業“壓非保民”措施；縣住建局負責收集匯總城鎮燃氣供需信息，配合縣工信局共同制定“壓非保民”預案，具體指導我縣落實非工業用戶“壓非保民”措施，做好城鎮燃氣的安全監管、保障工作；縣公安局負責突發情況的安全警戒、治安管理，協調縣交警大隊做好保供交通保障工作，保障保供車輛和物資及時抵達所需地點；縣交運局負責協調保供應急物資運輸車輛，及時開通保供應急通道，確保車輛快速通行；潔源公司負責轄區內迎峰度冬期間天然氣供應及資源協調工作，及時告知我縣天然氣氣源供應總體情況，按照資源分配量供氣，當遇特殊情況和氣源緊張時緊急調撥補充氣源。

　　（六）嚴格落實責任。潔源公司要嚴格落實主體責任，加強共用氣各環節巡查，排除隱患；各有關鄉鎮要落實安全生產屬地責任，把安全底線意識貫穿到保供工作全過程、各環節，責任明確到崗、到人；各有關單位要落實監管責任，對天然氣生產、運輸、銷售各環節加強檢查，確保今冬明春安全平穩供氣。要關注輿論，尤其是對不良炒作要高度重視并做好管控。做好輿論引導和輿情監測，主動回應社會關切，妥善處理苗頭性、傾向性問題，消除社會不穩定因素。

　　xx縣委宣傳部、縣委網信辦做好應急保供期間輿情監測和輿論引導；縣應急管理局按照工作職責，負責做好冬季保供期間天然氣生產企業的安全生產監督管理；縣能源局按照工作職責，負責做好天然氣長輸管道保護工作；縣住建局負責做好城鎮燃氣氣源的安全運營監管；縣市場監管局負責做好燃氣壓力容器及壓力管道的檢驗檢測工作；潔源公司負責配合相關部門有效化解可能出現的各類矛盾和問題。

　　（七）完善保供監測。要完善天然氣保供監測工作機制，潔源公司負責監測、分析、報告供氣區域內情況；縣發改局負責整理報告我縣保供綜合情況，匯總、分析、協調全縣冬供期間天然氣供需情況后，上報市保供辦和縣政府。

　　從供暖季開始，縣保供辦每日上報天然氣供需用氣結構、儲備氣源、個案及輿情處置等保供信息。

　　三、工作要求

　　（一）平遙縣天然氣迎峰度冬保供領導小組具體負責全縣天然氣保障供應工作的組織實施、推進落實。

　　（二）縣工信局、縣住建局于11月10日前將“壓非保民”實施方案報發改局審核備案。

　　（三）根據省、市發展改革委建立的日報制度，各相關部門、企業于11月10日前確定一名分管領導和一名具體聯系人，每日上午9：00前報送前一日相關統計數據及信息。縣發改局匯總統計數據及信息按時上報市保供辦，遇重大、緊急情況立即向縣政府報告。

　　燃氣保供工作方案 15

　　為做好采暖季天然氣供應工作，最大限度保障民生用氣需求，建立應對天然氣供應短缺的應急工作機制，確保全市天然氣安全、平穩供應，特制定如下應急預案。

　　一、總則

　　（一）指導思想

　　深入貫徹落實黨的十九大精神，堅持“以人民為中心”的發展思想，最大限度減少天然氣供應短缺對市民正常生活和社會穩定造成的不利影響，為建設國家中心城市提供切實有效的用氣保障。

　　（二）保障目標

　　保障城市天然氣輸配系統安全運行，保障城市民生用氣所需，維護社會和諧、穩定，確保人民群眾溫暖過冬。

　　（三）基本原則

　　堅持安全第一、壓非保民的保障原則，統一指揮、協調運作、有序高效。

　　（四）適用范圍

　　本預案適用于采暖季全市行政區域范圍內因天然氣氣源供應不足或其它突發情況，出現緊急狀態的應急保障協調工作。

　　（五）實施機構

　　西安市天然氣保供指揮工作組（以下簡稱保供工作組）。

　　（六）壓非保民次序

　　按照《陜西省民生用氣保障責任書》的保供次序，將已配置氣量分層配置給城燃企業和終端用戶，無條件優先保障民生用氣需求。保供次序如下：

　　1．居民炊事、生活熱水、居民采暖、城市公交車、出租車、醫院、幼兒園、養老院、福利院、學校、政府機關、職工食堂、機場、火車站、汽車客運站、酒店、工商業等公共服務設施用氣；

　　2．帶有公共服務設施和采暖用熱的'熱電聯產、分布式能源用戶的安全負荷和載客汽車、環衛車等以天然氣為燃料的運輸車輛用氣；

　　3．重點工業企業等斷氣可能導致重大人身傷害或設備嚴重損壞企業的安全負荷用氣；

　　4．國家重點工程、軍工企業用氣。

　　二、應急響應

　　（一）常態化措施

　　1．鼓勵多能源供熱。為最大限度保障民生用氣，確保人民群眾溫暖過冬，按照中、省“宜氣則氣、宜電則電、宜煤則煤”“以氣定改”“先立后破”的供暖工作要求，結合采暖季天然氣供需狀況，暫停集中供熱燃煤鍋爐拆除工作，符合環保排放標準的集中供熱燃煤鍋爐可視情況繼續使用，現有不符合環保排放標準的燃煤鍋爐可做為備用熱源。鼓勵使用電、地熱能、太陽能等多種能源供熱，緩解天然氣保障壓力。

　　2．加強節約用氣宣傳。加強對全社會采暖季節約使用天然氣的宣傳工作，倡導全市天然氣用戶節約用氣、錯峰用氣。對工業用戶及商業用戶積極宣傳采暖季中、省、市“壓非保民”天然氣保供政策，爭取理解支持，確保減限措施執行到位。

　　（二）應急響應分級

　　根據天然氣供需缺口的大小和發展態勢，將應急響應從低到高設定為Ⅴ級、Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級共五個等級。

　　1．Ⅴ級響應

　　預警特征：全市出現供需缺口且日供需缺口小于5%時，啟動Ⅴ級響應。

　　處置措施：除保爐用氣外，對工業用戶全部停供。對商業鍋爐根據供需狀況輪換停氣或全部停氣。具體停氣名單由各燃氣企業提出建議后，報保供工作組辦公室批準后實施。

　　2．Ⅳ級響應

　　預警特征：日供需缺口大于5%但小于10%時，啟動Ⅳ級響應。

　　處置措施：除保爐用氣外，對工業用戶全部停供。對商業鍋爐根據供需狀況輪換停氣或全部停氣。對公服鍋爐（指醫院、部隊、機關單位和一般辦公樓供熱鍋爐）根據供需狀況停氣，對大型集中供暖鍋爐根據供需狀況限量供氣。對小區采暖鍋爐根據供需狀況限量供氣或輪換供氣。對10噸以上小區集中供暖鍋爐采取錯峰使用機制（17∶00—20∶00停用）。具體停氣名單和減限量由各燃氣企業提出建議后，報保供工作組辦公室確定。

　　3．Ⅲ級響應

　　預警特征：日供需缺口大于10%但小于15%時，啟動Ⅲ級響應。

　　處置措施：除保爐用氣外，對工業用戶全部停供。對商業鍋爐全部停氣，對公服鍋爐（指醫院、部隊、機關單位和一般辦公樓供熱鍋爐）全部停氣。對大型集中供暖鍋爐根據供需狀況限量供氣（最大達30%）。對小區采暖鍋爐根據供需狀況限量供氣或輪換供氣。對5噸以上小區集中供暖鍋爐采取錯峰使用機制（17∶00—20∶00停用）。具體停氣名單和減限量由各燃氣企業提出建議后，報保供工作組批準后實施，同時保供工作組辦公室及時向市委、市政府、省發改委報告情況。

　　4．Ⅱ級響應

　　預警特征：日供需缺口大于15%但小于20%時，啟動Ⅱ級響應。

　　處置措施：除保爐用氣外，對工業用戶全部停供。對商業鍋爐全部停氣，對公服鍋爐（指醫院、部隊、機關單位和一般辦公樓供熱鍋爐）全部停氣。對大型集中供暖鍋爐根據供需狀況限量用氣（最大達50%）。對小區采暖鍋爐根據供需狀況限量供氣或輪換停氣。對5噸以上小區集中供暖鍋爐采取錯峰使用機制（17∶00—20∶00停用）。具體停氣名單和減限量由各燃氣企業提出建議后，報保供工作組批準后實施，同時保供工作組辦公室及時向市委、市政府、省發改委報告情況，市委、市政府酌情向省委、省政府報告。

　　5．Ⅰ級響應

　　預警特征：極端情況下，日供需缺口超過20%時，啟動Ⅰ級響應。

　　處置措施：根據用戶分布情況，結合管網現狀，盡可能平均分配用氣需求，將全市主城區范圍劃分為9個區塊，當缺口超過20%時，9個區塊進行輪換停氣減限（分片區停氣時，盡力保障對醫院、養老院、幼兒園的供氣）。缺口每增加5%，即增加一個區塊輪換減限，直至達到供需相對平衡。輪換減限措施報保供工作組批準后實施，同時，保供工作組辦公室及時向市委、市政府、省發改委報告情況，市委、市政府及時向省委、省政府報告。

　　主城區以外區域由各燃氣公司執行各自保供限供應急方案，極端情況下，由保供工作組統一指揮調度。

　　（三）響應啟動與實施

　　1．指令批準。保供工作組辦公室根據各城燃企業報送的供需信息及啟動應急預案建議，召集成員單位研究，確定啟動應急預案并明確相應預案級別后上報保供工作組批準實施。應急響應指令經保供工作組組長審核簽發后，由保供工作組辦公室第一時間向市委總值班室、市政府總值班室報備。

　　2．指揮協調。預案啟動建議獲得批準后，由保供工作組辦公室根據應急等級發出相應指令，組織實施預案相應處置措施，并做好應急預案執行信息發布工作。

　　3．指令傳導。各成員單位接收到預警信息后，第一時間提出具體應急組織實施意見，待保供工作組作出決定后，各成員單位具體組織實施。在應急響應指令下達后，各成員單位按照職責分工啟動本單位相應的應急預案，加強值班，保持聯絡暢通，做好各項應急處置準備工作。

　　4．工作開展。各成員單位按照響應級別對應的預案，組織做好本單位本系統相應措施的執行工作，全力以赴做好天然氣應急供應保障工作，并及時向保供工作組匯報工作進展情況，防止輿論對天然氣保供問題進行炒作。

　　5．信息報送。應急響應啟動后，各成員單位應于每日17時前將前一日16時至當日16時期間的應急工作日報（電子版、蓋章紙質版）報送保供工作組辦公室（周末和節假日仍需報送）。各燃氣企業每日按要求報送供氣情況及采取的應急保供措施，情況緊急時第一時間報送。

　　6．響應終止。當天然氣短缺或其他緊急情況得到緩解后，保供工作組經研判做出停止應急響應或降低應急響應級別決定，保供工作組辦公室立即向各成員單位發出相應指令，明確結束響應或執行降低響應級別。

　　7．總結評估。各成員單位在每次應急響應工作結束后的3個工作日內，完成本單位應急工作評估（內容包括領導檢查情況、工作開展情況、應急措施落實情況、存在問題和下一步改進措施等），并以書面形式報送保供工作組辦公室。

　　8. 監督檢查。保供工作組辦公室通過專項督查、明察暗訪、實地調研等方式加強督促檢查，確保各項保供應急措施落實到位。

　　三、工作要求

　　（一）本預案在保供工作組的統一領導下實施，各成員單位要以高度的政治責任感積極支持、參與應急處置工作；凡無故不支持、拖延應急處置工作或不服從統一指揮者，將追究其行政責任，情節嚴重的，依法追究法律責任。

　　（二）各城燃企業、燃氣供熱企業應按照本預案組織和調控原則，擬定本企業的響應處置預案，報保供工作組辦公室備案。

　　（三）各有關單位要組織相關人員認真學習掌握本預案和各級預案內容，明確各自任務要求和處置措施。

　　（四）應急預案終止后，保供工作組辦公室要及時總結工作情況，分析存在問題，改進工作措施，不斷提高應急處置能力。

　　燃氣保供工作方案 16

　　一、指導思想

　　燃氣的安全保供關系到社會穩定、經濟發展和公共安全，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”安全生產方針，早計劃、早準備，制訂方案，加強領導，責任到人，逐級落實。

　　二、成立指揮領導小組組織機構：

　　總指揮：總經理

　　副總指揮：其他經管層人員

　　總指揮負責整個方案的落實，副總指揮協助總指揮工作，做好分管的具體工作監督落實；各組員聽從工作安排，負責各自小組的具體工作組織和實施，及時向副總指揮或總指揮匯報進展情況和遇到的問題，研究解決措施，完成各項工作，重要工作可請副總指揮或總指揮參與或到現場指導。

　　三、冬季安全保障供氣動員

　　1、召開安委會會議，討論《20xx年南寧中燃冬季供氣安全保障方案》，并進行冬季安全保障供氣工作動員，確保各項工作落實到位。

　　2、分級組織召開冬季安全供氣動員會，各部門負責人和安委會成員要組織本部門和班組進行冬季安全保供工作宣傳動員會，使全體員工思想認識到位、責任落實到位、安全措施到位。

　　四、確保氣源穩定供應

　　(一)成立氣源采購小組

　　組長：

　　組員：組長負責氣源采購的組織統籌工作，組員負責配合組長進行氣源采購的各項相關工作。主管生產運營領導副總經理負責安排日常氣源采購工作任務，生產運營部經理負責氣源接收、生產、調度工作，氣源管理專員（黃美花）負責與氣源供應商、廠家的業務聯絡、采購合同管理、采購計劃方案的制訂初審、各供應商執行合同情況監督。具體工作措施：

　　1、當氣源廠LNG儲量下降至380噸，啟動三級應急預案，即調度通知氣源管理專員、生產運營部經理、公司生產分管領導、總經理；調度員電話聯系槽車運輸公司，確定各供應單位車輛到達位置；氣源管理專員聯系LNG備用氣源和運輸公司，確認臨時采購LNG報價函，執行槽車到車情況計劃表跟蹤。

　　2、當氣源廠LNG儲量下降至320噸，調度通知全體氣源采購組成員，并啟動二級預案，即：啟動執行采購LNG備用氣源；保證安吉氣源廠的庫存在36小時用量以上；生產運營部經理通過調度下達指令：由安吉氣源廠運行班進行LPG混氣裝置試車，生產待命；緊急采購LPG，保證LPG庫容80噸以上。

　　3、當氣源廠LNG儲量下降至280噸，調度通知全體氣源采購組成員，并啟動一級預案，即由生產運營主管領導副總通過調度下達指令：通知安吉氣源廠啟動LPG混氣裝置生產供氣，并下達LPG的日供應量計劃；調度通知客服部已經啟動LPG混氣；LPG庫容提高到100噸。由公司領導（總經理、副總經理）向政府主管部門匯報，同時制定限供用戶方案，通過媒體發出限供通知。

　　4、當氣源廠LNG到庫量無法維持三塘氣源廠每日四車供出量（80噸）時，調度通知各采購組成員，由總經理通過調度下達指令，啟動限供方案，即由客戶服務部執行停止部分商業、工業用戶的供氣，全力保障居民用戶的供氣，同時由調度通知氣源廠全力生產LPG混氣。

　　5、當LNG入庫量及LNG儲量逐步恢復正常并超過達到上一級預案時，由總經理通過調度下達停止執行該級預案的指令，執行相應級別的預案，直至第三級預案的停止執行。

　　(二)成立氣源供應小組

　　組長：

　　組員：

　　具體工作措施：

　　1、LNG生產安排

　　（1）氣源到站后按熱值高低分罐存放，高熱值氣源適當調整，保證熱值穩定。

　　（2）三塘作為主供站，安吉作為調峰站。場站內管網壓力按要求做好監控和登記，壓力發生較大波動時，及時向上級領導匯報。

　　（3）安吉儲量不能低于94噸，低于94噸及時向調度匯報。三塘儲量不能低于280噸，低于280噸及時向調度匯報。

　　2、LPG保供安排

　　公司現有100立方液化氣儲罐3個，最大儲存量135噸，冬季每日正常庫存量不低于40噸，并隨時根據管道氣混氣需求安排槽車到庫，保證最低庫存量。

　　3、設備檢查

　　（1）按規范足量加臭，并認真做好加臭記錄存檔，隨時備查。

　　（2）每月安排一次空混設備試機，做好試運行記錄，保證隨時能用。

　　（3）11月底到12月上旬，完成對兩個氣源廠所有閥門的啟閉檢查；完成儀器、儀表、設備附件、附屬設施、機具的檢查。

　　（4）運行班要加強巡檢，對巡檢過程中發現的異常情況及時匯報。廠部要根據運行班匯報的情況，對影響安全生產的異常情況要優先安排處理。廠部每周要按要求對廠內所有設備、消防設施進行安全檢查。對檢查過程中發現影響安全生產的異常情況要優先安排處理。

　　（5）組織學習新修訂發布的《事故應急處理預案》，應對突發事件處理，遵循應急預案操作，一旦發生突發事件，當班運行人員應做出第一判斷及處理。如果處理突發事件后，出現設備無法及時修復，要及時向上級領導匯報，由上級領導協調優先修復設備。

　　(三)成立高壓管線接駁供氣小組

　　組長：

　　組員：

　　高壓組和工程部要加快高壓輸配門站、調壓站、管線的建設，在有限的時間內完成計劃工程建設，盡快完成與南寧市城市管網的接駁與供氣。

　　2、運行管理準備

　　生產運營部做好門站、調壓站運行管理人員的招聘、培訓、考核，確保上崗人員達到上崗要求，在門站、調壓站投運后立即上崗。

　　3、管網升壓

　　生產運營部組織市政管網的升壓和管線設施的監控維護工作，升壓過程中做好相關記錄以及燃氣管線、設施的評估和建檔。客戶服務部組織中壓入戶的樓棟改造、增加中中壓調壓器，以及供氣后中壓、低壓調壓器的巡檢、評估工作。

　　五、越冬安全檢查督導

　　(一)成立越冬安全檢查督導工作組

　　組長：副組長：

　　組員：

　　(二)具體工作措施

　　結合年度安全工作計劃，根據冬季的實際情況，安監部組織，公司領導帶隊，開展安全檢查工作，查找隱患，及時整改，保證冬季安全穩定供氣。

　　1、安檢工作整體安排

　　12月初開展專項安全檢查，如倉庫物資、檢測設備、勞保用品、巡線管理的檢查，根據安全管理制度，編制安檢記錄表格，逐項進行檢查。元旦前后安排綜合性的全面安全檢查，迎接春節長假。

　　2、安檢工作冬季安排

　　（1）工作組安檢工作安排

　　3、隱患整改督導及要求

　　（1）各級檢查組織發出的隱患整改通知單內容應包括：隱患項目、整改意見、整改期限、整改負責人；受檢部門簽收并存檔備查。

　　（2）檢查發現的安全隱患要求責任部門按緊急程度進行整改，責任部門要制定整改措施或編制整改方案，定負責人、定完成期限，按質落實整改工作。

　　（3）整改完成后，責任部門按時報安監部備案，安監部組織人員對整改項目進行抽檢復查，并定期向責任部門通報復查結果。

　　六、管網巡查管理

　　(一)成立管網巡查管理工作組

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　(二)具體工作措施

　　1、完全按照巡線管理制度對管線進行日常巡查，加強對燃氣管網巡線的抽查和GPS監控，確保巡線到位。巡線記錄真實、詳細、規范，生產運營部要對巡線記錄定期、不定期抽檢，對巡線不到位的員工，及時進行批評教育，情節嚴重的，給予紀律處分。

　　2、嚴格按照危險源分級管理，對燃氣管網的危險源（鋼制閥門井、凝水缸、與暖氣溝、排水溝、電纜溝交叉及相鄰的管段、管線老化漏氣嚴重的管段及穿越鐵路、公路的管段）建立管理臺賬，巡線員對危險源認真檢漏。重點對運行的市政設施閥井、凝水缸等管網危險源及周邊閥井進行檢查檢測，對重點路段的鋼閥井、PE閥井、凝水缸等危險源進行一次全面的檢查檢測，對存在隱患的路段立即安排限期整改，部門主管和副經理復查整改結果。

　　3、對曾經發生過爆管事件、使用國通管的市政道路，用手推車式PPM檢測儀做一次全面檢測，對發生過鋼管腐蝕穿孔的小區進行一次防腐層檢測和泄漏檢測。及時發現隱患，解決問題。

　　4、調度室加強對管網壓力監控點壓力的監控：場站內管網壓力按要求做好監控和登記，壓力發生較大波動時，及時向上級領導匯報。另外，培力藥業因管配問題，壓力曲線波動大，調度室需盡快從中分析其波動規律，發生異常情況，及時上報。

　　5、組織搶險隊員學習《事故應急處理預案》，應對突發事件處理，遵循應急預案操作，一旦發生突發事故，隨時調度搶修隊員，在最短的時間內趕到事發現場，及時控制現場處理險情，避免二次事故的發生。所有的搶險隊員通信工具必須保持24小時暢通，隨時調度人員，處置各種突發事故。

　　6、生產運營部管網所加強對燃氣管道周邊相鄰、交叉施工的技術交底和跟蹤監護，同時加強和燃氣主管部門的`溝通，通過燃氣主管部門，協調好相鄰施工的業主和施工單位關系，爭取得到業主和施工單位的配合和支持，同時做好旁站監護，確保燃氣管道安全運行。

　　7、對北區兩臺搶險車（桂ANxxx，桂Axx）和南區兩臺搶險車（桂AZRxxx，桂AFxx）進行一次檢查，對隨車工具和搶險備用材料進行清理補充。確保南北區四臺搶險車完好可用，隨車工具齊全，搶險備用材料齊備，能滿足日常搶險控制和維修需要。

　　七、用戶安全管理

　　(一)成立用戶安全管理宣傳服務組

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　(二)具體工作措施

　　1、加強“冬季”安全用氣宣傳力度。要求上門開通、維修、安檢時，向用戶講解安全教育并發放冬季安全宣傳資料；利用燃氣站、社區的力量發放、張貼安全宣傳資料，以及傳導安全用氣知識；通過各個營業廳發放《冬季安全用氣溫馨提示》，營業廳門頭設置LED顯示器播放安全宣傳信息；到小區和工商業用戶張貼工作。

　　2、根據冬季特點，客服部組織綜合部、市場部、話務中心制定方案，通過電視、報刊、手機短信等方式進行節假日前、氣溫變化大之前、天氣回南期間向用戶發送針對性的冬季安全用氣宣傳。

　　3、客服部牽頭組織一次公司全員入戶安全檢查，擴大影響，引起社會對全員安檢的關注，加深用戶對安全用氣的認識。客戶服務部根據以往全員安檢存在的安檢不認真、隱患跟蹤整改難、安檢表格填寫不規范等弊端，研究相應對策，既能起到宣傳作用，同時提高入戶安檢率和落實隱患整改率的實際效果。可將該項工作與法制宣傳日結合，安排在12月8日或9日進行。

　　4、加強安全檢查及隱患整改力度。對小區戶外立管及調壓箱巡查監控，消除安全隱患；對工商業用戶，加強戶內管檢查，建立與工商用戶的溝通機制，一旦發生問題，能及時處置；對小區住戶提高安檢率及安檢質量，每安檢一戶用戶確認一戶；特別對檢查發現隱患的問題，以及近兩年發生較多的戶內中毒問題，部門安全員每周要重點督促檢查隱患整改進度，要加強跟蹤，限期整改，對不能按時整改的嚴重隱患用戶，報市燃氣管理處申請對用戶限購用氣，整理拒絕整改用戶申請停氣，并邀請媒體配合報道。

　　5、組織小區物業、工商業用戶燃氣知識培訓，加強其對供氣設施的自查自糾，自身懂得排除可能存在的一般安全隱患，保持與用氣單位聯系，及時派人幫助用氣單位解決安全用氣存在的問題。

　　6、檢查備品備件，準備常用的調壓器、燃氣表及其他常用管件、材料物資，以備急用。

　　八、完善預案及安排演習

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　工作措施：

　　1、安監部完成《應急救援預案》修改、完善，各部門組織搶險隊員進行學習，制定演練，熟悉新調整的程序。安監部根據預案內容，編制考試題目，組織各部門搶險隊進行考試。

　　2、安監部組織一次臨時通知的管網搶險應急演練，檢驗搶險隊伍應急速度和現場組織、處置能力。

　　3、客服部組織一次戶內燃氣泄漏應急演習，提高戶內搶險應急處置能力。

　　4、運營部組織一次氣源廠泄漏應急演習，提高場站應急處置能力。

　　九、搶險、搶修應急處理