蔬菜保障供應方案（通用14篇）
為了確保工作或事情順利進行，時常需要預先制定一份周密的方案，方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。你知道什么樣的方案才能切實地幫助到我們嗎？下面是小編幫大家整理的蔬菜保障供應方案，歡迎大家分享。
蔬菜保障供應方案 1
一、總體服務方案
隨著人們收入水平的提高和安全消費意識的日益加強，對蔬菜的運輸要求提出了更高的要求，為了滿足客戶的`多樣性要求以及超市對運輸成本的控制。因此，加強對蔬菜運輸方案的研究就具有很重要的意義。針對食材配送服務項目定點采購定點采購運輸所存在的蔬菜的運輸方案作出以下幾點：
1、配送方法：
配送質量標準:配送蔬菜質量的控制主要采取如下措施：
（1）在與客戶簽訂《蔬菜配送合作協議》中，由客戶和我們共同擬訂《蔬菜配送質量標準書》；
（2）我公司接到客戶配送定單后，將組織的蔬菜由分揀人員按《蔬菜配送質量標準書》分揀包裝入筐，我公司具體負責配送各單位的配送主管檢驗合格；
（3）我們配送的蔬菜經由客戶的質量監督員驗收。
2、車輛配送服務
我公司免費提供人工服務裝卸車。
3、配送時間及地點交貨時間：交貨地點：
4、運輸安排：
我公司具有冷藏車、保溫車配送各種（蔬菜、畜禽肉、水產類、蛋類、水果類、雜糧類等）保質保險，不會蔬菜等造成嚴重的腐爛。
我公司提供江鈴廂式貨車1輛，提供金杯海獅1輛，保證在配送的時間內保質保鮮的將（蔬菜、畜禽肉、水產類、蛋類、水果類、雜糧類等）送達到現場。
5、我公司承諾在1小時內到達用戶單位臨時配送。
6、卸貨交付
1）車輛到達目的地后，及時與用戶協調員取得聯系。
2）入庫卸貨時，協調員與駕駛員同時監督清點卸貨數量；
3）發生貨損、貨差，由協調員與收貨方共同分清責任，同時提交公司；
4）卸貨完畢后，及時提供三聯單（我單位蓋章、驗收單位簽字）。
二、貨物質量保證措施
食材生產衛生規范的基本內容就是從原料到成品全部過程中各個環節的衛生條件和操作規程。其主要內容是：
1、原料采購、運輸、儲存的衛生
對原料及其采購后的運輸和儲存要求是生產任何食材都要首先把好的重要環節。否則，即使生產條件再好，也不能保證最終產品的質量。因此，本項目主要對采購人員、原料的新鮮度、包裝物及包裝容器、運輸工具和運輸作業、原料的儲存場地、倉庫條件等的衛生管理作了相應的規定。
2、工廠設計與設施的衛生
食材生產在經營進行新建、擴建和續建的工程項目時，首先將總平面布置圖等資料報經當地行政部門進行預防性衛生監督，重點對選址、內外周圍環境、布局、設備結構、上下水系統、廢物處理、衛生設施等進行審查，均符合通用衛生規范和有關食材工廠衛生規范的'規定。
3、工廠的衛生管理
食材工廠建立相應的衛生管理機構，認真宣傳和切實執行食材衛生法規，包括工廠的經常性環境衛生、除蟲滅害、原材料衛生、產品質量檢驗、設施衛生和維修保養、清洗消毒、個人衛生、有毒有害物質、污水污物、上下水系統、動物飼養等管理以及規章制度、考核評比、職工健康教育等具體工作。
4、生產過程的衛生
包括從原料到成品的全工藝過程。在食材加工過程中，按“原料→半成品→成品→包裝→儲運”的流程，嚴防交叉污染，在生產加工的場地、車間有消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、洗滌、污水排放、廢物處理等基本衛生設施并合理使用；食材包裝有嚴格衛生要求的場地和操作要求，包裝材料和標識都必須符合國家有關規定，操作人員必須講究個人衛生，符合從事食材生產經營的健康要求，成品應經有關標準檢驗合格，方可出廠。
5、衛生和質量的檢驗
食材工廠有與生產能力相適應的衛生和質量檢驗機構，負責產品衛生和檢驗工作。按國際規定的或企業品質控制標準和檢驗方法進行檢驗，簽發檢驗結果單，妥善保存原始記錄，并定期鑒定、維修檢驗用儀器、設備，保證檢驗結果的準確。
6、成品儲存和運輸的衛生食材生產有原料、半成品和成品三種符合衛生要求的倉庫，容量與生產能力相適應；各類倉庫有專人管理、負責，定期清洗、消毒、通風換氣。各種成品的儲放按相應的工藝要求進行。
食材運輸有專車、專船或專艙，嚴禁一車多用或與非食材混運，運輸中使用的容器、工具專用，有專人負責運輸工具的清洗、消毒等衛生工作。
7、個人衛生與健康的要求
食材從業人員進行健康檢查合格和培訓教育合格后才能上崗。以后每年至少要進行一次體檢和培訓，并養成良好的衛生習慣，如：上崗時，穿戴整潔的`工作衣、帽、鞋，上崗前和便后必須洗凈雙手，防止食材污染。
三、配送時間保證措施
為了快速送貨，公司成立了的相關部門，實行部門負責制，專人專事，明確職責，保證整個配送的及時性與穩定性。
一、作業時間
為了保障送貨時間的及時性，員工上班時間從早上6：00開始，早上早下。通過作業時間前提，保證配送時間在顧客要求范圍內有一定的彈性。
二、快速響應
學校下達要貨訂單后，訂單經過匯總、分析后交到采購部，由采購部負責肉品的采購。如果是自養豬，采購部與養殖負責人進行溝通，當天把生豬送到定點屠宰場進行屠宰。
第二天新鮮肉品進入庫區，質檢人員經過檢驗后直接進入加工區進行分割，分割師根據客戶要求把白條豬進行分割。分割后的豬肉產品進行稱重、開票，然后由物流車進行配送。做到整個流程連續作業，無間斷作業。
三、送貨
根據顧客需求，進行線路調整。時間緊、距離遠的客戶優先發車進行配送。做到優先分割，優先加工，優先開票，優先裝車，優先發車，優先配送，保證客戶的時間需求。
四、售后處理
當產品配送出去后，發生顧客糾紛，在第一時間內快速處理。質量問題無條件退貨，然后以最快的時間給客戶進行調貨。其它問題，在第一時間內與客戶進行溝通，解決客戶問題。
四、人員配備方案
如今的農副產品銷售配送部已是一個專業化的配送中心，并擁有一個專業化的配送團隊，擁有自己各類型專職配送汽車15多輛，包括2臺應急專用車輛，有專職的切配加工、包裝專職人員20人，有一個200平方干凈衛生配套設備完善的切配加工場所。先進的管理理念經過十幾年的摸索與錘煉、學習和成長，我們形成了一套高效規范的管理體系。
主要由六大部分組成：
第一：健全的崗位責任制：員工有章可循。
第二，強化現場主管責任制：有效地與客戶及員工溝通，建立員工相互間合作的良好關系。
第三，加強出品質量責任管理：建立出品質量管理登記制度，預防食物中毒，定期進行出品質量分析，并制定糾正措施。
一站式采購
根據市場分析及客戶的要求，公司領導人果斷轉變思路，率先撤消大型物流倉庫，由原來的批發采購→裝卸→倉儲→裝卸→現場，直接變為蔬菜基地采購→加工→現場。極力降低物流成本，充分保證食材的新鮮、多樣、靈活之需求。嚴格的衛生管理制度
近年來，常有媒體報道集體食物中毒事件，十分讓人擔憂。公司本著寧保一分險，不省三毛錢的原則，從源頭把好食材衛生關，決不購買變質、變味、不新鮮的食材。在食材加工中，嚴格按照有關食材衛生操作規范實行。在環境衛生方面嚴格按7S標準執行，并對所有現場定期與不定期的檢查，消除衛生隱患。
配送部嚴格按照食材安全管理體系運作，率先在同行業建立了一套科學規范的作業流程和服務標準。嚴把食材質量關，實施溯源制度，注重過程控制，每道環節進行食材安全檢測，已形成從種植養殖、原料采購、保鮮加工、儲藏運輸和送貨上門的一體化服務，建立了從田間到餐桌的健康保障體系。
質量第一，服務至上，不斷提高客戶滿意度，做真正的食堂配送專家，是我們堅持不懈的追求！
飲水思源，回報社會，是公司創業發展的宗旨，基業長青的根本！我們愿與社會各界有識之士一起，共同振興我國農產品配送服務事業，推動農業和食材安全的大發展！
五、服務承諾
我配送部在為您提供服務的過程中，特對質量、數量、價格、售后服務等方面鄭重作如下承諾：
一、保證配送的食材質量。所有蔬菜等等保證來自長期合作蔬菜基地，任何時候不出售假冒、偽劣、過期變質產品，各品種均經衛生、防疫、質檢等政府職能部門嚴格檢驗檢疫，杜絕質量偽劣產品，如發現假冒偽劣產品以一罰五十。若所送貨物引起食物中毒事件，屬我公司責任的，由我配送部承擔所有經濟和法律責任。
二、保證提供每日食材的質量檢驗報告，我配送部每天有一個工作人員，保證在食材送到食堂后，收去食材樣品送到廣西出入境檢驗檢疫局檢驗檢疫技術中心，保證在當天10.30分食堂開餐前提供每日食材由廣西出入境檢驗檢疫局檢驗檢疫技術中心提供的質量檢驗報告。保證送貨品種齊全、數量準確，所有送貨數量以客戶驗收為準。
三、不需要加工的食材，早上8.00送到指定地點，對于現場加工食材，保證在早上8.30分完成加工，保證有配送應急預案。每天的供貨時間（包括客戶臨時加單、補貨）由客戶指定，保證在規定的時間送貨上門，如超過規定時間30分鐘罰款當次金額5%，超過1小時罰款30%。如有意外情況，我們可以保證從配送部最近的攤位配送食材來供應。
四、保證配送的食材按要求進行粗加工并且干凈衛生。對配送的食材并進行分類包裝。對具體的食材產品用保鮮盒、保鮮袋、保鮮桶進行分類包裝。
五、本項目我配送部固定人員為10人，我方派2臺專車和專人，提供全天候的跟蹤服務，保證客戶的任何需要都得到即時的落實。
1、實行實名登記制上崗，上崗人員必須配帶本配送部的蓋章工作牌。
2、本配送部保證每日安排上崗工作人員3人為食堂服務。
六、我配送部有關負責人每月定期上門回訪跟蹤客戶，隨時了解客戶各種建議、意見和要求，并及時做出處理。
七、配送部配備專職客戶服務代表，全天候受理各類咨詢、投訴，并上門服務，第一時間解決業務往來中出現的各種問題。
八、配送部嚴格執行7S管理，注重加工過程的質量控制，確保出品的衛生符合要求。
九、嚴格按照HACCP為依據建立食材安全管理體系并貫徹執行。
十、以ISO9001:2000標準建立“質量管理保證體系”，確保產品品質。
十一、嚴格按照國家飲食衛生標準執行各項操作；
十二、嚴格履行合約條款，保證品質，份量，用心服務；
十三、100%做到管理規范化、標準化，操作流程化，形象統一化；
十四、我方所有員工身體健康并持有效健康證并接收合作客戶的相關紀律約束；
十五、對食用本配送部所有提供的的任何食材而導致食物中毒，我配送部負全部責任，并承擔所有后果；
十六、100%保證零事故的發生，若因我方工作人員過錯導致的工業安全如火災等事故，我配送部承擔全部責任和損失；
十七、隨時接受服務方的改善意見并實時妥善處理；
十八、保證不將項目業務轉讓給第三方，隨時配合貴方相關檢查及需協助之事宜。
蔬菜保障供應方案 2
由于學校食堂食材配送的特殊性，難免發生突發情況。針對突發情況，廣州天天生鮮配送公司，利用自身專業專注優勢整理了針對學校食堂食材配送突發情況應急預案。
一、缺貨處理配送
①與學校溝通協調交貨時間，交貨數量，交貨批次，盡可能在不影響學校用餐的前提下通過延遲交貨或者分批交貨達到滿足學校需求。
②如學校急需該產品，應通過緊急采購、緊急配送滿足學校需求。
③及時和上游生產基地溝通，明確供貨時間，先把已有貨物送到，再盡快把貨補齊。
二、學校食堂停電緊急配送
接到學校停電通知后，不能按時生產膳食時，利用公司的食品采購資源，準備簡易便餐并提供相當于當次餐會價的飲料、水果或面包，保質保量送達目的地，保障學校食堂按時就餐。
三、學校食堂停水緊急配送
廣州天天生鮮蔬菜配送公司與飲用水專賣店簽定供應協議。接到學校停水通知后，不能按時生產膳食時，立即運送餐飲用水或蒸餾水到學校食堂;并配合廚師修改菜單，采用不需大量水清洗之食材，修改菜單后需提供給學校商討確認。
四、學校在制作過程中突然差菜
①專門儲存用于應急的食物如：火腿、雞蛋、臘肉、臘腸、干貨等頂上。
②靈活將下一餐菜補上，下一餐再作及時補充。
五、其他突發情況，應急預案：
(1)由于交通管制、途中意外事件不能按時交貨處理：與學校溝通，雙方在尊重實事的情況下協商交貨時間或由我司配送員或學校派員購買，所產生的費用由我司承擔。
產品質量問題時，我司將在2小內將有質量問題的產品補送給學校，不收取任何費用。
(2)對于不符合要求的貨物由學校驗貨員提出清退，對數量不足或部分退貨的，我司在以不影響飯堂伙食供應為前提2小時內補送。
(3)如學校原因需臨時加單處理，公司按要求2小時送到。
服務是留住學校的重要因素，也是提升學校滿意的.關鍵，廣州天天生鮮蔬菜配送公司深層次地介入每一位學校的生產、經營過程。對于學校生產過程中提出的任何工作要求，我們會盡全力去為學校排憂解難。
(4)對于學校要求合同外的協議產品，如非我公司常備產品，我們將會通過生產廠家或行業協會等渠道進行資源調配，在2小時內指定專人專車送到。我公司對于臨時協議產品價格遵守市場規則，保證低于市場同期批發價，在產品調配過程中產生的所有費用均由我公司承擔。
蔬菜保障供應方案 3
20xx年元旦、春節即將來臨，為落實“菜籃子”市長負責制，解決當前部分農產品滯銷，保障節日期間我市鮮活農產品供應充足、品種豐富和價格平穩，現就做好20xx年鮮活農產品儲備及供應工作制定方案如下：
一、基本原則
1、政府引導和市場運作相結合。按照政府引導，企業運作方式實施“菜籃子”產品儲備，確定品種、數量、時間，儲備企業采取動態儲備，確保儲備數量充足。
2、正常供應和應急調控相結合。建立“平戰結合”的機制，儲備企業遵循日常市場規律保障正常供應，堅決服從市政府的統一安排，做好滯銷農產品收儲幫銷工作，當市場出現異常狀況時，確保儲備品種按時按量按指定渠道有序投放。
3、自愿參與和嚴格監管相結合。儲備和供應工作由本市主要農產品生產、流通經營主體承擔實施，市農業農村局對儲備和供應過程實行全程動態管理。
二、儲備品種、計劃、補貼標準及儲備時間
（一）儲備品種、計劃及補貼標準
1、蔬菜（包菜、大白菜、白蘿卜、蓮藕、土豆、冬瓜、菜苔等耐儲存蔬菜，不局限于上述品種，優先收儲本地滯銷蔬菜）
（1）補貼金額：300萬元。
（2）儲備量：500萬公斤。
（3）補貼標準：0、6元／公斤。
2、鮮蛋
（1）補貼金額：60萬元。
（2）儲備量：60萬公斤。
（3）補貼標準：1元／公斤。
3、鮮魚
（1）補貼金額：100萬元。
（2）儲備量：100萬公斤。
（3）補貼標準：1元／公斤。
（二）儲備方式及時間
儲備時間從下達儲備任務之日起，直至20xx年3月31日結束，實行滾動儲備的方式。
三、工作程序
（一）方案公示
市農業農村局將20xx年冬儲春供實施方案在武漢市農業農村局官網上公示。
（二）企業申報
自愿參與的企業對照儲備單位申請資格，向市農業農村局提交書面申請，并提交申報材料。申報截止日期20xx年12月23日。
（三）組織遴選
市農業農村局成立冬儲春供企業遴選工作組，對申報企業開展遴選，按照信用優先、能力優先的原則，遴選33家企業（其中蔬菜20家、鮮蛋6家、鮮魚7家）承擔儲備任務，并將遴選結果在武漢市農業農村局官網公示3個工作日。
（四）任務下達
公示結束后按照企業儲備能力實際下達儲備任務量。
（五）任務實施
承擔儲備任務的企業按照要求開展儲備工作，并在儲備期間嚴格按照《冬儲蔬菜、鮮魚、鮮蛋工作完成標準》認真收集整理并編印工作臺賬。
（六）檢查驗收
儲備期間，市農業農村局將采取實地檢查、查閱資料臺賬等方式對各企業儲備任務落實情況進行巡查。冬儲春供工作結束后，各承擔企業向市農業農村局提交冬儲春供落實情況報告（包含工作臺賬一式三份編印成冊）。
（七）資金撥付
市農業農村局對按要求完成儲備工作、臺賬清晰、任務達標的'企業按照規定的標準給予補貼。加強資金監管，確保資金按計劃運用，取得預期效果。
四、組織領導和責任分工
（一）成立專班
市農業農村局成立元旦春節鮮活農產品儲備和供應工作專班，由主要領導任組長，分管市場、種植、畜牧、漁業、質監的領導任責任組長，市場處、種植業處、畜牧獸醫處、漁業漁政處、質監處主要負責人為成員。領導小組下設蔬菜、鮮蛋、鮮魚三個儲備供應工作專班，分頭開展具體組織、實施和監管工作。
（二）責任分工
1、市農業農村局市場處負責總體協調，指導各工作專班做好組織實施工作，負責蔬菜儲備任務的組織實施工作。
2、市農業農村局漁業漁政處、畜牧獸醫處負責做好鮮魚、鮮蛋儲備任務的組織實施工作，牽頭做好本行業儲備情況的巡查、監管和驗收。
蔬菜保障供應方案 4
一、市場背景
1、由于人們生活水平的發展，開始講求天然產品，這是蔬菜產品有了廣闊的市。
2、農貿批發大市場，地理位置優越，蔬菜品種較為齊全 ，蔬菜產品質量較好
3、商業企業要求最好的銷售和利潤的最大化 ，為了使利潤最大化，組建一個以蔬菜物流冷鏈批發式配送為主的農產品配送公司具有很大的市場潛力 。
二、產品分類
倉儲主要以生鮮蔬菜為主
三、蔬菜配送中心的組織結構
1.信息中心
信息中心指揮和管理著整個配送中心，它是配送中心的中樞神經。它的功能是：對外負責收集和匯總各種信息，包括便利店的'銷售、訂貨信息，以及與部分供應商聯網的信息，并根據這些信息作出相應的決策；對內負責協調、組織各種活動，指揮調度各部門的人員，共同完成配送任務
2.倉庫
①收貨區。在這個作業區內，工作人員須完成接收貨物的任務和貨物入庫之前的準備工作，如卸貨、檢驗、票據等工作
②儲存區。在這個作業區里分類儲存著驗收后的貨物
③理貨區。理貨區是配送中心人員進行揀貨和配貨作業的場所。
④配裝區。在配裝區內，工作人員要根據每個客戶的位置、貨物數量進行分放、配車，并確定單獨裝運還是混載同運。
⑤發貨區。發貨區是工作人員將組配好的貨物裝車外運的作業區域。
⑥加工區。在這個區域內對收進的蔬菜進行整理加工分揀，如對蔬菜去除老葉、清洗等
四、蔬菜配送中心的營運流程
1、蔬菜配送流程分類（1000斤為例。人員配置：收貨+送貨（2人）、加工（3人）、儲存（1人）、配貨（2人）
第一類：保質期較短或對保鮮要求較高的蔬菜 其流程如下：
訂貨→收貨→配裝→送貨
第二類：保質期較長的蔬菜，一般在備貨后安插儲存工序，有時是放在保鮮倉庫
中儲存。這類蔬菜的流程與干貨的流程差不多。 其流程如下：
訂貨→收貨→儲貨→配貨→配裝→送貨
第三類：對需要加工的食品配制成半成品，然后再進行儲存到配送的各道工序。
對需要加工的食品其操作程序如下：大量貨物集中到倉庫后，先進行初 加工，對貨物進行等級劃分，給蔬菜去根、去老葉等。 其流程如下：
訂貨→收貨→加工（分揀）→儲存→配貨→配裝→送貨
第四類：對有些產品為了提高商品周轉速度，提高商品鮮度，雖由配貨中心向供 應商訂貨，但是供應商不是將商品發給配送中心，而是將商品直接發給 各個門店，這是流程最短的一種商品配送方式。 其流程如下：
配送中心訂貨→ 門店收貨
2、蔬菜的配送流程
(1)訂貨。是配送中心運作周期的開始
(2)收貨。收貨包括收貨和驗收入庫
(3)加工。包括兩方面的內容：一是制成品加工。二是初級產品加工
(4)儲存。儲存主要是為了保證銷售需要，但要求是合理庫存，同時還要注意在 儲存業務中做到確保商品不發生數量和質量變化。
(5)配貨。根據信息中心打印出的要貨單將貨物挑選出來的一種活動
(6)送貨。送貨包括裝車和送貨兩項活動。
五、倉儲設備
設備有倉庫、電腦錄入系統、包裝機、保鮮設備、貨架
六、蔬菜倉儲管理
總體規劃：
1) 各店下訂單的內容填寫完整，并以電子檔的形式傳至PC。
2) PC生成廠商訂貨單、揀貨單。
3) 廠商到貨。
4) 驗收。依照合同處理，由采購追貨予以補足
5) 清洗蔬菜和相關產品
6) 分級。按高級和低級分類
7) 包裝。使用規定的包裝材料及型號
8) 貼標。貼上促銷標簽等，加強促銷效果。
七、運輸方式
公路運輸
八、配送管理
1、現場部負責對接收的商品進行計數、計量、質檢、貼標簽、商品上架；配送人員負責將需要退、換、殘、次商品拉回配送中心集中處理
2、財務部定期向現場部結算銷售的貨款存入公司銀行帳戶，或公司與供應商或客戶定期結算應付貨款。
3、信息處理當某一貨品庫存減少到一定數量時，電腦就會發出信號，提醒采購中心及時向供應商要求進貨，由采購中心安排貨源后送往總公司。
蔬菜保障供應方案 5
為進一步落實新形勢下“菜籃子”市長負責制，切實提高“菜籃子”市場供應能力和質量安全水平，確保蔬菜、肉、蛋、奶、果等產品市場供應和價格基本穩定，壓實相關環節責任，促進農民群眾持續增收，結合我市實際，提出如下實施方案。
一、指導思想
堅持“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念，落實高質量發展要求，貫徹國務院、省政府“菜籃子”市長負責制相關文件精神，科學規劃“菜籃子”產品生產布局，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，根據新形勢下城鄉居民消費需求變化，通過提升“菜籃子”產品生產能力、市場流通能力、質量安全監管能力和調控保障能力，統籌推進“菜籃子”工程建設，滿足人民群眾高品質、綠色“菜籃子”產品消費需求，夯實民生基礎，為全市經濟社會高質量發展提供堅實保障。
二、基本原則和工作目標
（一）基本原則。為全面落實“菜籃子”市長負責制，理順政府、市場、企業三者關系，確定以下三個建設原則：
1.政府主導原則。全市“菜籃子”建設由市長負責，各縣區政府縣區長是本縣區“菜籃子”建設第一責任人。縣區政府主導規模化、標準化“菜籃子”生產基地建設。縣區政府和市政府有關部門根據職責，制定出臺支持“菜籃子”建設的配套政策，在用地、用電、貸款、獎勵、貼息等層面給予支持，扶持“菜籃子”企業發展壯大。根據現行國家有關法律、規章和標準，建立全市統一的“菜籃子”產品質量安全標準體系。依法加強全市“菜籃子”產品質量安全及市場經營行為的監管。
2.企業帶動原則。通過招商引資或培育本地企業，由企業負責實施“菜籃子”各個環節建設任務。企業充分利用各項支持政策，承建生產基地，打造物流配送體系，建設倉儲調控體系，培育“菜籃子”產品知名品牌，推廣“宕昌模式”帶動農民合作社、農戶開展訂單生產。企業通過自主經營，做大做強，擔負起本地“菜籃子”產品保供任務，打造產、加、銷、農、工、貿一體化的生產經營體系。
3.市場運作原則。尊重市場規律，發揮市場在資源配置中的決定性作用，企業按照市場規則，參與市場競爭，搭建起“菜籃子”保供體系。同時，要突出“菜籃子”是民生工程的屬性，在維持正常生產經營的前提下，強調“公益性”，按特殊時期保證城鄉居民“菜籃子”產品消費7天的總量要求，建立起完善的貯備制度。
（二）工作目標。按照“一年起步、兩年見效、三年建成”的思路，以提高區域內蔬菜、肉、蛋、奶、果等“菜籃子”產品保障供應為重點，通過3年努力，實現全市“菜籃子”產品市場供應“自給為主，外調為輔，總量平衡，品類調劑”的建設目標；形成生產穩定發展、產銷銜接順暢、質量安全可靠、市場波動可控、農民穩定增收、市民得到實惠的局面。
每縣區要圍繞縣城或重點城鎮，建成1—2個有效生產面積在500畝以上的規模化、集約化、標準化“菜籃子”產品生產供應基地，輻射帶動2000畝以上；每縣區建設1處“菜籃子”產業物流中心，培育1—2戶重點農產品經銷企業，從事“米袋子”、“菜籃子”產品批發、調劑和配送業務；每縣區打造1—2個全省有影響的農產品交易市場，暢通農產品交易渠道；在縣城和小城鎮建成50—100個“菜籃子”產品分銷配送網點或超市，實現每個社區和居民小區全覆蓋；有條件的縣區培育“菜籃子”產品電商企業，提供接單、采購、清洗、配送“一條龍”服務。建立健全優質“菜籃子”產品銷售供應體系，發揮線上線下同步推進的優勢，進一步暢通城鄉居民生活必需品配送渠道，提升人民生活幸福感、獲得感。
三、建設重點
（一）生產能力建設。按照區域化布局、標準化生產、產業化經營、市場化帶動的要求，以武都區“青隴農業示范園”為模板，籌措資金，確定主體，優化模式，強化管理，以訂單農業為突破口，大力發展循環農業和綠色現代農業，打造一批高標準“菜籃子”產品生產供應基地，蔬菜、肉類等“菜籃子”主要產品自給率達到85%以上。（牽頭單位：市農業農村局，各縣區人民政府）
1.建設綠色高效蔬菜生產供應基地。結合全市鄉村振興戰略布局，以市場需求為導向，以科技創新為支撐，以白龍江、白水江、西漢水川壩河谷區和徽成盆地等光熱資源好、土地質量高、交通便利的區域為核心，滿足縣城或重點城鎮“菜籃子”產品需求為重點，按照保供對象總體規模和需求總量科學謀劃，建成高標準“菜籃子”產品生產供應基地，核心區以設施蔬菜生產為主，集中連片面積不低于500畝；輻射帶動區以露地生產為主，生產規模不低于2000畝。國家規定蔬菜儲備應每人每天按0.5公斤的蔬菜需求測算，各縣區要根據常住人口規模，建設相應規模蔬菜消費保供基地，蔬菜總量自給率要達到100%，結構性、季節性短缺控制在較小范圍。
（1）加大政府支持力度。各縣區政府及相關部門給予政策支持，在“七通一平”、倉貯、運輸等方面加大投入力度，高標準規劃生產基地建設，配套田間道路、供水供電等基礎設施，配套果蔬保鮮庫和冷藏運輸車輛。
（2）夯實企業主體責任。引進或培育壯大企業、農民合作社主導開展各項生產經營活動，有效組織農民群眾參與生產基地建設，優先吸納貧困人口參與。根據市場需求開展有計劃生產，實行集中統一育苗、良種化栽培、標準化管理、分批次采收，設施栽培和露地生產相結合，優化蔬菜產業結構布局，擴大茄果類、葉菜類、瓜類等蔬菜生產規模，提高西紅柿、辣椒、茄子等精細菜產量。擴大“三品一標”產品認證比例，提升蔬菜產業的綜合生產能力與核心競爭力，實現生產和銷售有機統一。
（3）強化技術服務措施。農業科技推廣部門在技術配套上提供服務，推廣旱作農業技術和綠色高效栽培模式；推廣機械化作業，減少人力投入，降低生產成本；推廣測土配方施肥、有機肥、水溶肥和緩釋肥，開展病蟲害統防統治、綠色防控，降低農藥、化肥使用量；推廣微灌、滴灌技術，擴大節水農業生產面積。
2.提升畜禽水產品生產能力。科學優化養殖布局，加快畜禽養殖標準化示范場建設，推進規模化種養循環生態養殖建設，推動畜、禽、水產業綠色發展。各縣區政府要在種畜禽繁育、飼料加工方面投入資金，培育龍頭企業，從源頭上夯實畜牧養殖產業基礎。
（1）擴大生豬生產規模。根據城鎮居民常住人口規模，按人均日消費0.1公斤的標準測算，確定生豬養殖規模，保障豬肉市場供應，豬肉本地市場自給率要達到90%以上。按照“抓大穩小擴中間”的扶持原則，通過落實招商引資優惠政策和國家相關扶持政策，引進和培育大型生豬養殖企業在我市建設養殖基地。充分發揮市縣富民公司作用，扶持農民合作社和養殖大戶開展標準化養殖，在每個鄉鎮新（改、擴）建一個生豬標準化規模養殖場，實現產業恢復計劃，實現生豬產品的穩產保供目標任務。縣區政府出臺貧困戶生豬養殖獎補政策，鼓勵農村家庭自養自給，對因各類原因難以外出務工，有意愿養豬的貧困戶，采取代養、自養等方式，給予一定資金補助，擴大生豬養殖規模，增加貧困戶收入。
（2）發展生態雞養殖。發揮我市林草資源豐富的優勢，大力發展生態放養雞，年出欄生態雞500萬只以上，打造隴南生態雞品牌，除滿足本地市場供應外，要實現“走出去”的目標。提升雞蛋生產能力，利用宕昌縣、禮縣、西和縣德青源金雞產業扶貧項目，著力推進以宕昌、禮縣、西和、武都、成縣、徽縣等縣區為主的蛋雞養殖基地建設，蛋雞養殖規模常年穩定在260萬羽，雞蛋產品在保障市內供給的前提下及時外調。
（3）培育水產、奶牛養殖產業。利用好我市山澗溪流資源優勢，大力發展冷水魚養殖產業，全市水產品供應量確保在2000噸以上，降低水產品外調壓力。在徽縣、成縣、西和、禮縣重點糧食產區，充分利用秸稈資源，積極爭取實施糧改飼項目，建設以牛羊為主的'草食畜牧業生產基地。扶持奶牛養殖合作社及家庭農場降低鮮奶生產成本，提高鮮奶供應量，培育鮮奶消費市場，建立鮮奶、奶制品均衡消費格局。
3.加大果品生產基地建設力度。建設禮縣、西和縣西漢水上游70萬畝優勢蘋果產業基地建設，推廣矮砧密植等高效栽培模式，在品牌、倉貯、物流、銷售方面投入資金，對標國際市場，打造隴南蘋果市場核心競爭力。推廣高接換優技術，提高核桃產業生產效益。發揮隴南小雜果品類豐富的優勢，武都、成縣櫻桃，康縣、徽縣、兩當縣獼猴桃，文縣、武都草莓、桃、桔子等，列項支持時令性水果技術推廣，豐富市場果品供應。
（二）市場流通能力建設。按照城區和重點城鎮規劃容量，合理測算“菜籃子”產品不同季節需求總量，根據需求規劃流通體系建設，優化市場規劃布局、提升市場基礎設施建設。充分發揮批發市場流通和短期應急貯備的功能；進一步加強便民零售網點建設，便民超市要實現進社區、進小區全覆蓋；大力發展現代物流配送體系，完善流通渠道和配送手段，減少中間環節，將價格控制在合理范圍，確保日常供應充足、主要品種供得上、價格穩。（牽頭單位：市商務局、市供銷社，各縣區人民政府）
1.建設物流配送中心。由政府主導，通過招商引資或公共財政投資，建設“菜籃子”產品物流配送中心。每縣區重點培育1—2戶重點農產品購銷企業，入駐物流配送中心。購銷企業通過訂單農業，對接生產基地和終端消費市場，搭建農產品田間到餐桌的“橋梁”，逐步完善發展成為本區域主要農產品購銷、調運、倉貯和配送的主力軍。
2.完善流通體系建設。加強農產品市場建設，優化市場規劃布局，將“菜籃子”產品交易市場建設納入城市建設規劃并按照規劃實施，提升市場交易基礎設施水平。支持“菜籃子”購銷企業應用先進冷鏈設備，建設田間預冷、整理分級包裝車間、冷藏庫房等初加工冷鏈設施，提高冷藏運輸率，降低腐損率。強化流通企業與農產品基地開展“農超對接”、“農企對接”等多種產銷對接模式，由企業主導社區直通車等零售網點及物流配送中心建設，確保每縣區在縣城和中心鎮建成50—100個鮮活農產品直銷店或超市，推廣產地直銷、綠色對接等活動，每個行政社區有“菜籃子”產品直營店，方便居民消費，減少中間環節，確保市場供應。
3.提升供銷保供能力。發揮市縣供銷系統聯結商貿物流和生產基地的橋梁作用，組織市內供銷系統商貿流通企業加強與生產企業、種植基地、農民合作社等對接，建立穩定可行的產銷合作關系，提升市場供應能力，有效保障蔬菜、水果等市場供應。提升供銷保供能力，配套了現代化倉儲、物流設施，加大重點商品保供力度，增加糧、油、肉、禽、蛋、奶等商品供應和儲備。
4.發展現代流通方式。大力發展電子商務等新型流通業，探索“互聯網+菜籃子”產業模式，促進農產品流通線上線下融合和產銷對接。完善農產品物流體系，支持建設集信息流、商流、物流、資金流于一體的現代物流中心。
5.開啟“鮮活農產品”綠色通道。嚴格執行國家、省市有關“綠色通道”政策，對于合法運輸鮮活農產品運輸車輛，實行“綠色通道”減免政策。
（三）質量安全監管能力建設。嚴格落實農產品質量安全管理，加大質量安全監管投入，嚴格落實生豬定點屠宰制度，做好消毒滅源工作，嚴禁私屠亂宰行為，未經檢疫的肉類產品不得上市。試行食用農產品合格證制度，督促種植養殖生產者落實農產品質量安全主體責任，指導生產主體自主開具合格證，對其生產的食用農產品質量安全承諾，構建以合格證管理為標志的農產品質量安全監管新模式。推進標準化生產，落實質量安全屬地責任，強化和完善“菜籃子”產品追溯體系。（牽頭單位：市市場監督管理局、市農業農村局，各縣區人民政府）
1.推廣標準化生產技術。全市蔬菜生產示范基地和畜禽養殖標準化示范場，現代農業示范園、示范點，農業訂單生產基地，都要推進農業綠色、有機標準化生產技術，從源頭上提升農產品質量安全水平。
2.落實農產品質量安全屬地責任。加大質量安全監管投入力度，加強農產品質量安全執法監管，落實質量安全屬地管理責任和生產者主體責任，穩步提高“菜籃子”產品質量安全水平。
3.強化“菜籃子”產品追溯體系建設。按照關口前移、環環監管、信息共享的原則，強化全市“菜籃子”產品追溯體系建設并能穩定運行，推進肉類和蔬菜等食用農產品生產、流通、消費全過程追溯體系建設。
（四）調控保障能力建設。完善落實“菜籃子”市長負責制的工作機制，切實履行政府調控職責，落實“菜籃子”產品儲備制度，完善“菜籃子”產品市場信息監測制度和預警機制，建立主要“菜籃子”產品信息監測預警隊伍。（牽頭單位：市發展改革委、市糧食和儲備局、市供銷社，各縣區人民政府）
1.完善“菜籃子”政策體系。建立“菜籃子”市長基金，首期規模按1000萬元設計，后期根據全市經濟社會發展增加基金規模。“菜籃子”市長基金主要用于獎勵、激勵、補貼等方面，撬動各類資本投資“菜籃子”體系建設，支持保供企業發展，對在“菜籃子”建設方面工作突出的縣區和企業進行獎補。各縣區要按照市上做法，籌措“菜籃子”基金，用于“菜籃子”工程建設。完善配套政策扶持，引導工商資本和民間資本投入“菜籃子”工程建設；制定市場流通政策，支持流通基礎設施建設、促進產銷銜接，強化協調配合，創新流通基礎設施建設投融資機制，提高流通效率、降低流通成本；搭建生產基地設施建設、技術推廣、新型職業農民培育、政策性保險、生產者補貼等方面政策扶持框架。
2.建立“菜籃子”產品倉儲輪換制度。各縣區建設戰略性倉儲基地，按戰時、疫期等特殊時期保證城鄉居民“菜籃子”產品消費7天的總量建設倉儲基地，根據常住人口規模，科學設計倉儲總量。貯存種類以生活必需品為主，優先貯存糧、油、米、面；蔬菜選擇耐貯的馬鈴薯、大白菜、甘藍等蔬菜品類；肉類以豬肉為主，兼顧其他肉類。主要農產品貯備每60天輪換一次的標準，保證貯存產品質量。
3.加強“菜籃子”信息監測預警和信息平臺建設。加強“菜籃子”產品信息監測預警體系和發布平臺建設，健全蔬菜、水果、肉、蛋、奶、水產品等主要“菜籃子”產品信息監測預警隊伍，規范“菜籃子”產品信息采集、分析和發布。
四、建設計劃
按照一年起步、兩年見效、三年建成的目標，確定20xx年基本建成“菜籃子”產品生產基地、流通供應、質量監管和保障體系。
（一）安排啟動階段。20xx年6月前，完善“菜籃子”聯席會議機制，啟動前期工作，建立相關工作機制，啟動生產基地建設，開展布局策劃設計，研究制定配套政策及運行規則，統籌推動建立運營主體等。
（二）建設推進階段。20xx年6月至2021年12月。初步完成生產基地建設、流通體系建設，質量監管能力建設，調控保障能力建設。
（三）穩健運營階段。20xx年1月起。鞏固發展生產基地，建成便利流通體系，實現鮮活農產品點對點直供網絡，做到產品產銷信息可追溯，“菜籃子”產品工程全面進入穩健運營階段。
五、保障措施
（一）加強組織領導，靠實工作責任。市政府建立以主要領導為組長、分管領導為副組長，相關部門主要負責同志為成員的“菜籃子”工程領導小組，領導小組辦公室設在市農業農業村局，市農業農村局局長兼任辦公室主任。發展改革部門負責生產基地建設規劃、市場建設規劃、保障體系建設規劃、社區銷售門店建設規劃、“菜籃子”產品價格調控監測等；農業農村部門負責“菜籃子”產品生產任務、源頭質量安全監管；商務部門負責流通、倉貯體系建設，保障體系建設，流通環節質量安全監管；市場監管部門負責市場銷售端質量安全監管、可追溯體系建設；財政部門負責制訂資金投入保障計劃、資金扶持政策；自然資源部門負責生產基地用地規劃，市場用地規劃。其他未盡事項由各部門按照職責，各負其責。各縣區參照市上設置，明確責任分工。
（二）拓寬融資渠道，加大資金投入。“菜籃子”產品工程建設生產基地、物流中心建設環節政府投入資金建議依托地方政府專項債券項目解決，提高資金使用效益。引導工商資本、民間資本投資“菜籃子”產品工程建設。中央財政支持現代農業發展資金要重點向“菜籃子”產品供應傾斜，到戶產業發展資金、“五小”產業培育資金等扶貧整合資金要支持“菜籃子”工程。特色產業發展貸款工程、農業擔保貸款等優惠性政策貸款支持“菜籃子”產品保供，解決龍頭企業、合作社發展資金需求。
（三）完善“菜籃子”建設考核制度。根據國務院、省政府《關于印發“菜籃子”市長負責制考核辦法的通知》，細化我市“菜籃子”市長負責制考核辦法，納入政府績效考核的重要內容。各縣區要把“菜籃子”工程列入重要議事日程，切實加強領導，及時安排部署，明確落實工作責任，高質量完成“菜籃子”建設工程、確保“菜籃子”產品生產充裕、供應穩定、市場價格合理、消費安全、群眾滿意。
（四）營造全社會關注“菜籃子”氛圍。要加強政策輿論宣傳，充分利用互聯網、廣播、電視、報刊等媒體，舉辦現場會、培訓班、經驗交流會等多種形式，營造“菜籃子”工作發展的良好外部環境。廣泛征求市民對“菜籃子”工程建設的意見和建議，保證制定的各項政策措施接地氣、有實效，確保我市“菜籃子”工程建設各項工作讓市民滿意，形成全社會關注“菜籃子”保供的良好氛圍。
蔬菜保障供應方案 6
為深入貫徹落實全縣現代農業攻堅戰工作總體部署，加快推進蔬菜產業發展升級，根據《贛州市人民政府辦公廳關于做好20xx年蔬菜產業發展工作的意見》（贛市府辦發〔20xx〕74號）文件精神，結合我縣實際，制定本實施方案。
一、總體要求
（一）發展思路。以推進農業供給側結構性改革為主線，緊緊圍繞把全南打造成為贛州南部重要的山地特色蔬菜產業發展區，全市工廠化育苗基地、設施蔬菜標準化生產基地、種植新技術培訓基地和面向粵港澳大灣區市場的重要蔬菜直供基地這個目標，按照種植模式多樣化、銷售渠道多元化、群眾受益最大化的“三化”思路，發揮高標準蔬菜基地龍頭帶動作用，以品種引領、品質提升、品牌打造為主攻方向，統籌蔬菜品種、種植區域規劃布局，重點在鄉（鎮）建立一批生產規模適度、利益聯結緊密的大棚設施蔬菜基地，發揮輻射帶動和示范引領作用，努力推動蔬菜產業提檔升級。
（二）基本目標。20xx年蔬菜播面穩定在11萬畝以上，總產達到20萬噸。在鞏固提升原有大棚蔬菜基地的基礎上，新（擴）建50畝以上規模蔬菜基地3000畝，其中新增鋼架大棚面積2000畝，全縣鋼架大棚面積在1萬畝以上。蔬菜聯產聯銷區面積穩定1萬畝以上，輻射帶動區面積達到3萬畝以上。每個鄉（鎮）保持1個以上集中連片300畝以上的大棚蔬菜基地。江禾田園綜合體全面建成，示范引領作用凸顯；通過引領貧困戶參與務工、土地流轉，以及入股分紅、返租倒包、聯產聯銷等直接發展蔬菜產業聯結方式，覆蓋帶動貧困人口增收。
二、重點任務
（一）優化產業區域布局。開展適宜蔬菜種植地塊調查，規劃蔬菜種植重點區域和品種布局，有序引導各類主體投資發展蔬菜產業。要科學謀劃布局，大力發展鋼架大棚等設施，發揮技術和市場優勢，合理安排種植品種，積極搶占粵港澳市場。重點以江禾田園綜合體為支點，打造成為全縣蔬菜產業的種苗繁育區、采摘體驗區、休閑觀光區；依托金龍鎮木金村、水口村、增坊村、來龍村，城廂鎮小慕村、黃埠村等產業基地，打造縣域蔬菜供應區。同時，要以主要交通干道為軸，打造南線、中線、北線蔬菜產業帶，形成以點帶面、以線擴面的良性發展格局。
（二）鞏固提升規模基地建設。
1、強化龍頭企業帶動。加強江禾田園綜合體蔬菜良種繁育基地和集約化育苗基地建設，提高優良種苗供應能力。全面建成南逕蔬菜冷鏈物流中心，加快推進北線冷鏈物流園建設，推動蔬菜全產業鏈發展。
2、完善提升基礎設施。在鞏固原有規模基地基礎上，改善大棚蔬菜基地的水電路渠和地力條件，提升設施蔬菜基地標準化水平。同時，完善農村土地經營權流轉機制，促進農村土地向蔬菜規模基地、合作社、家庭農場和大戶集中，堅持高標準農田建設與設施蔬菜基地建設緊密結合、同步設計，原則上進行了高標準農田建設的田段都要用于發展蔬菜產業。
（三）構建新型經營方式。一是推進聯產聯銷，發揮江禾田園綜合體龍頭帶動作用，推廣企業提供種苗、技術、農資和產品回購銷售，農戶負責種植并按產量、品質獲得收益的“五統一分”聯產聯銷模式，帶動千家萬戶發展大棚蔬菜種植。二是推進產業扶貧，落實“五個一”產業扶貧機制，推廣“蔬菜企業+合作社+貧困戶”等產業扶貧模式，大力培育基本菜農，帶動貧困戶資金入股、就業務工、訂單生產。通過“一對一”結對措施，把蔬菜產業打造成脫貧致富的`平臺。
（四）落實新型經營主體。各鄉（鎮）要抓緊引進一批農業龍頭企業投資新建規模蔬菜基地。通過土地、資金、技術、品牌等入股或采取合同制、訂單制、委托制、代理制等方式，促進龍頭企業、合作社與農戶間由帶動向合作轉變，讓更多的收益留給蔬菜種植戶。大力發展村級蔬菜專業合作社，在鞏固提升已有蔬菜專業合作社的基礎上，做到蔬菜專業合作社覆蓋80%的村。
（五）引進推廣先進技術。大力推廣吊蔓栽培、長茬栽培、深淺根輪作、綠色防控、土壤改良等技術，以及水肥一體、生物調節等機械化裝備。加快推進高效種植示范基地建設，提升1個推廣新品種、新技術，輻射帶動全縣的高效種植示范基地，年內形成3個以上蔬菜品種種植技術規程，引導專業化種植、標準化生產。積極對接贛州“兩中心一基地”科研培訓平臺，全力以赴打造南部山地特色蔬菜產業發展區種植新技術培訓基地。通過課堂培訓與基地實訓相結合的方式，加強蔬菜生產技術培訓和服務指導，開展4期業務骨干、種菜主體集中培訓，加快培養本土農民蔬菜技術員和生產一線能手，破解當前產業發展面臨的人才短缺問題。同時，組織鄉（鎮）領導及技術人員、規模蔬菜基地負責人及技術骨干和部分蔬菜種植大戶到農業發達地區學習先進種植和經營管理經驗。
（六）加強質量監管。強化投入品和生產過程的監管，開展蔬菜農殘速測，建立蔬菜產品質量可追溯制度，對生產的主體、品種、數量、銷售渠道等進行登記，實現生產檔案可查詢，產品流向可追溯。強化監督檢查，將百畝以上規模蔬菜基地、批發市場、超市納入監管監測范圍，確保蔬菜產品質量安全。實施“三品一標”獎補政策，引導各類蔬菜經營主體發展適銷對路、綠色健康的高品質蔬菜、品牌蔬菜，開展基地認定、產品認證5個以上，打響高山蔬菜品牌。
（七）搞活市場流通。推動訂單農業發展，鼓勵連鎖（超市、酒店、社區）配送等經營方式，減少流通環節，積極構建集農產品生產、加工、銷售為一體的新型供應鏈。鼓勵蔬菜種植大戶、基地等參與超市生鮮蔬菜采買對接。加快農產品批發市場建設，規范市場交易行為，形成一個功能完善、開放有序的蔬菜銷售市場。依托江禾田園、中農益康、深圳和眾、廣州華行、全南天成等龍頭企業的渠道優勢，加強與珠三角以及粵港澳大灣區大市場的對接，大力發展蔬菜直銷，實現蔬菜產品利益最大化。
（八）積極引進蔬菜加工企業。積極開展蔬菜產業招商引資工作，引進蔬菜加工企業，開展蔬菜深加工，實行標準化生產、品牌化銷售，緩解集中上市壓力，增加蔬菜附加值，解決蔬菜“銷售難”問題。
三、政策扶持
（一）保持政策連續穩定。繼續執行《全南縣人民政府辦公室關于印發<全南縣20xx年蔬菜產業發展實施方案>的通知》（全府辦發〔20xx〕20號）文件制定的獎補政策。
1、標準大棚。對集中連片面積50畝及以上的蔬菜基地，新建集中連片鋼架大棚10畝以上、跨度在6米、內空高2.6米以上，棚架間距不超過1.5米，縱向各拱架間用拉桿或斜交式拉桿連接固定形成整體的鋼結構大棚，補助10000元/畝。
2、高標準大棚。對集中連片面積50畝及以上的蔬菜基地，新建集中連片連棟大棚10畝及以上，棚體高度不低于3.5米，肩高不低于2.5米，形成裝配式連棟大棚，補助16000元/畝。主要材質：所有桿件和卡具采用熱鍍鋅防銹處理，用專用卡具連接形成整體。
以上棚內面積按540平方米折算為1畝的標準進行測算，符合市級補助條件的，可同時享受市級補助。基礎設施不完善、沒有種上菜的不予驗收。
3、噴滴灌設施。露天連片50畝以上新建噴灌設施的，補助600元/畝；露天連片50畝或鋼架大棚10畝以上新建滴灌設施的，補助400（原300）元/畝；鋼架大棚10畝以上新建微噴霧噴設施的，補助500元/畝。滴灌、噴灌、霧噴補助政策不疊加享受。
4、預冷設施。基地新建并正常使用的冷庫，累計面積在10平方米及以上的，每立方米補助200元（原2萬元），并可同時享受市級補助。
5、完善基地道路。對進行人行道硬化、鋪設吸水磚的，按其建成面積給予40元（原20）/平方米補助。
對已享受過蔬菜項目獎補政策的設施易地搬遷、按“一事一議”政策享受補助的招商引資項目不再享受上述補助政策。之前有關蔬菜產業發展的扶持政策，如與本政策不符的，以本獎補政策為準。
（二）加強信貸扶持力度。全力推進“財政惠農信貸通”、“小微信貸通”和“產業扶貧信貸通”政策落實，以財政資金撬動金融資金、帶動社會資金，共同支持蔬菜產業發展。積極組織全縣成立村級合作社，配合金融工作局做好“蔬菜貸”工作。
四、保障措施
（一）切實加強組織領導。各鄉（鎮）要高度重視，把發展蔬菜產業擺上產業結構調整、現代農業發展、農民脫貧增收的重要位置，強化組織領導，落實發展舉措，細化工作方案，出臺本鄉（鎮）的扶持政策。把蔬菜基地和大棚建設任務，盡早分解落實到具體項目和地塊，持續用力抓落實、促發展，要確保有機構、有人員、有經費抓蔬菜產業發展工作。
（二）破解發展瓶頸。創新土地流轉新機制，探索推廣土地托管和“政府墊付、先流轉后招商”的模式，降低土地流轉難度。探索蔬菜大棚等設施質權認證、抵押貸款，搞活金融資本，解決大棚設施建設投入資金過大的問題。
（三）嚴格督查考核。將蔬菜產業發展作為現代農業攻堅重點考核內容之一，重點考核各鄉（鎮）落實蔬菜發展計劃、培育新型經營主體、蔬菜產品質量安全，政策資金投入落實等情況。實行督促檢查、情況通報、約談誡勉制度，對工作推進不力的進行約談；年底根據考核結果，對在蔬菜產業發展中措施實、力度大、成績突出的前三名鄉（鎮）進行表彰和獎勵，以推動蔬菜產業發展各項目標任務的完成。
蔬菜保障供應方案 7
為切實保障群眾生活需求，根據《雷山縣防疫抗旱蔬菜生產應急方案》，特制定本方案。
一、工作目標
深入貫徹省委、省政府、州委州政府及縣委、縣政府關于抗旱減災有關要求，壓實“菜籃子”行政負責制，把搶種80畝速生蔬菜作為當前的重要工作，確保完成秋冬種蔬菜5000畝的目標任務。
二、生產安排
1.種植品種。種植小白菜、菜心、紅菜藁、生菜、油麥菜、茴蒿、菠菜、范菜、芥藍、小芥菜、瓢兒白、芹菜和芫荽等速生蔬菜。
2.種植區域及時間。全鎮搶種速生蔬菜80畝，種植地點主要安排在堡子村、連城村、白碧村、龍塘村，確保在10月上旬完成。
3.及時行動爭取主動。要充分利用秋收作物收獲閑置地，選擇水源條件好、土壤埔情好的寨腳田、玉米地或大棚基地等，采取人工澆灌、機耕機種、水田漂浮種植等措施，“快、早、好”等搶種速生蔬菜。
4.抓好采收上市和生產管理。達到采收要求的蔬菜要及時采收上市。加強當前在田蔬菜管理，適當追肥，延長采收，增加夏秋蔬菜供應量。加強質量安全監管，落實病蟲害綠色防控措施，嚴格執行農藥安全間隔期，強化對基地產品質量安全監測，確保上市蔬菜質量安全。
三、保障措施
（一）壓實主體責任。村支兩委負責人是“菜籃子”負責制的村級第一責任人,要進一步提高政治站位,充分認識做好蔬菜保供工作的.重要性，加強統籌調度，結合實際制定實施方案，細化工作目標和具體措施，明確生產主體，落實生產用地，保障農資生產需求，盡快整地播種加。
（二）強化技術服務。鎮農業服務中心等農技部門要積極組成工作組主動深入田間地頭開展技術服務。各村要推廣“菜+稻+菜”和 “稻+菜”等輪作模式，也可以充分利用冬季養魚田塊，嘗試推廣漂浮盤植菜模式，選擇抗旱、抗逆性強品種，開展綠色防控和統防統治。
（三）強化生產調度。鎮農業服務中心要建立生產進度日報制，及時分析研判，為決策提供依據；確保“種得下、長得出、有產量、見效益”。各村要細化種植臺賬，明確到村、到戶、到地塊。
（四）強化督促考核。鎮紀委組成督導組，采取“四不兩直”的方式對工作推進情況進行督促檢查，對工作進展慢的要進行通報、約談，對工作任務完成較好的要進行宣傳報道、正向激勵。將防疫抗旱蔬菜生產情況 納入“菜籃子”行政負責制考核內容，強化目標管理。
蔬菜保障供應方案 8
為認真貫徹落實省政府《關于進一步促進蔬菜生產保障市場供應和價格基本穩定的通知》（陜政發[20xx]46號）精神，不斷完善蔬菜生產、銷售體系建設，切實保障民生和社會穩定，促進我市經濟社會平穩健康發展，制定工作方案如下：
一、指導思想
以科學發展觀為指導，高度重視“菜籃子”工程，強化“菜籃子”市（縣、區）長負責制，狠抓蔬菜生產基地建設，不斷改善蔬菜流通設施條件，強化蔬菜銷售市場體系建設，進一步促進蔬菜生產，保障市場供應和價格基本穩定。
二、工作目標
落實“菜籃子”市（縣區）長負責制，做好“菜籃子”工作的各項措施，并逐步探索促進生產、增加供應、加強管理的新路子新辦法，建立起穩定、有序的長效工作機制，確保蔬菜供應和價格穩定，維護正常社會秩序。
三、工作重點和措施
（一）切實強化“菜籃子”縣區長負責制
穩定和提高城市蔬菜自給能力。各縣、區人民政府要切實采取有效措施，加大投入力度，穩定和增加蔬菜種植面積，擴大速生蔬菜生產規模，切實提高本地應季蔬菜的自給能力。要根據城區常住人口、暫住人口和流動人口總量，科學制定“菜籃子”建設發展規劃，在城市周邊地區合理規劃建設新菜地，并實行最低保有量制度，按照城市人口增加一人新建一分菜地的標準，穩定增加蔬菜種植面積。實行更為嚴格的占補平衡和補償機制，進一步加強對老菜地的保護。征占菜地堅持“先補后占、占補平衡”原則，補償標準按當地征地統一年產值標準和區片綜合地價執行。逐步提高城市新菜地開發建設基金收取標準，收繳資金全部用于建設新菜地和發展蔬菜生產。統籌使用土地出讓收入，加大對蔬菜生產的支持力度。
加強城市蔬菜批發和零售市場建設、服務與管理。各縣區人民政府各有關部門要高度重視蔬菜批發和零售市場在保障居民消費中的重要作用，合理規劃布局蔬菜批發市場、農貿市場和社區菜店，保證批發市場和菜市場建設用地。按照20～30萬常住人口城區建設一個不小于10000平方米的大型蔬菜批發市場、5～10萬常住人口城區建設一個不小于5000平方米的蔬菜批發市場、2～3萬常住人口社區建設一個不小于2000平方米的蔬菜交易市場的標準，改造建設一批城市蔬菜批發和零售市場。漢濱區要主動與蔬菜產區加強協作，建立長期穩定的產銷合作關系。鼓勵、支持“農超對接”、“農企對接”、“場地對接”、“場企對接”，強化產銷銜接。要增加零售網點，積極推進規范型菜市場發展，在特定時段為蔬菜早市開辟專門銷售區域，探索和推行蔬菜晚市的有效方法，方便于民。要加大對蔬菜農貿市場和社區菜店建設的扶持力度，規范和降低農貿市場攤位費和超市進場費，整治亂收攤位費以及其他各種名目收費等不規范行為。要加大監管執法力度，對經銷商銷售冒充“無公害”、“綠色”、“有機”蔬菜及哄抬菜價的行為依法嚴肅查處。
強化城市蔬菜供給應急能力建設。各縣區、各有關部門要抓緊制定和完善本地區蔬菜市場供應的應急預案，保障居民的基本生活和社會穩定。要根據消費需求和季節變化，建立蔬菜儲備制度，確保重要的耐貯存蔬菜品種5-7天消費量的動態庫存，結合當地蔬菜需求，重點做好越冬春蔬菜儲備。漢濱區及市級有關部門要統籌省內外市場，建立蔬菜生產和供應平衡調節機制，及時安排主要蔬菜品種的臨時儲備和應急調運計劃，避免總量供求失衡和價格大幅波動。各級財政設立一定的財政專項儲備基金，用于發生自然災害或市場異常波動時，組織貨源，平抑菜價，保障供應。要制定異常情況下保障城市低收入居民蔬菜基本消費需求的救濟辦法，對優撫對象、城鄉低保對象、農村五保供養對象、大中專院校家庭困難學生等發放價格臨時補貼，保證其基本生活水平在蔬菜價格大幅上漲時不降低。
為確保上述措施落到實處，建立健全“菜籃子”縣區長負責制考核評價體系，加強對生產、流通各環節的綜合考核，將菜地和種植保有數量、重要蔬菜產品自給率、蔬菜價格異常波動、蔬菜產品質量安全合格率等重要指標進行量化，作為縣區長負責制的.內容，納入年度目標考核。市政府將設施蔬菜重點縣區蔬菜生產納入市對縣區年度目標責任考核體系。
（二）進一步加強蔬菜生產基地建設
推進基地建設。抓好三大重點區域布局。一是以月河川道沿線為主的蔬菜生產優勢帶，保證中心城市城鎮居民蔬菜供應量占80%以上。二是發展縣城周邊平壩地區蔬菜區，保證自給和穩定市場供應。三是高山反季蔬菜生產區，重點發展夏秋鮮銷蔬菜，并積極開發利用野生蔬菜資源。優化蔬菜生產的品種結構。一是實行錯時播種，適當延長播種期，合理搭配早中晚熟品種，拉長上市時間。二是要按照不同的季節突出不同的重點，冬春季主抓大宗蔬菜，夏秋季主抓高山反季節蔬菜，早春季主抓設施蔬菜，冬季主抓冬閑地間套輪作蔬菜，同時積極開發野生蔬菜資源拓展外地市場。把設施蔬菜發展作為主攻方向，擴大設施生產規模，提高蔬菜綜合生產能力。以“一體兩翼”為重點，認真抓好漢濱、漢陰、石泉、旬陽、平利、白河等六個省級設施蔬菜項目縣區建設，通過制定發展規劃、落實扶持政策、嚴格目標考核，使其成為帶動全市蔬菜產業又好又快發展的高標準生產基地。各項目縣區政府要進一步加大基礎設施建設力度，改善生產條件。到2012年，六個項目縣區設施蔬菜建設要達到10萬畝以上，1000畝以上設施蔬菜標準化示范園達到6個，實現通路、通電和通水，蔬菜產后全部經過預冷處理。非項目縣人民政府要結合本地實際，積極籌措資金，搞好蔬菜生產基地建設。
加大投入力度。市級財政每年拿出200萬元預算資金，整合1000萬元項目資金支持發展設施蔬菜生產。發展改革部門要協調有關部門整合現有各類資金和扶持政策，按照全市蔬菜產業發展規劃，進一步加大對重點蔬菜生產基地建設的支持力度，改善菜田基礎設施條件，配套建設蔬菜產后預冷處理設施等，提高蔬菜生產水平和重要時節的應急供應能力。財政部門要設立“菜籃子”建設專項資金，加大對設施蔬菜生產投入，支持蔬菜生產基地建設。水利、電力、交通部門要加強對蔬菜生產基地水、電、路的建設，改善生產條件。農業部門要按照設施蔬菜與露地蔬菜相結合的原則，研究制定蔬菜發展規劃與基地建設方案。要大力發展精細菜，注重發展適銷對路的大路菜，穩步增加蔬菜生產基地面積，保證蔬菜周年供應。金融機構要加大對蔬菜生產的信貸支持力度，改進金融服務。保險機構要完善蔬菜保險品種，盡快設立蔬菜生產設施和大田蔬菜保險品種，積極引導菜農投保，擴大蔬菜保險覆蓋面，有條件的縣區對保費給予財政補貼。
加強科技推廣。農業、科技等部門要加強蔬菜種質資源創新和良種培育，加大先進適用技術推廣應用力度，整合有關項目，支持蔬菜品種改良中心和良種繁育基地建設，推進工廠化育苗中心和專業化育苗點建設，建立和完善蔬菜種苗繁育體系，提高優良種苗供應能力和良種覆蓋率。完善農技推廣服務體系，各縣區蔬菜優勢產區要健全機構，配備人員，強化培訓，提高從業人員技術和服務水平。
強化質量監管。要進一步加強蔬菜質量安全工作，加快建立高產、高效、優質、安全的蔬菜產業約束機制，建立健全蔬菜產地、銷地質量檢測及追溯機制，嚴格蔬菜市場準入準出制度，保證產品質量安全。加強對蔬菜病蟲害統防統治、菜地質量修復與平衡施肥等技術指導，嚴禁使用高毒高殘留農藥，推廣使用蔬菜良種和高效低殘留農藥，建立健全蔬菜質量檢測體系，推行蔬菜“產地準出”和“市場準入”制度，構建從“田地”到“餐桌”全過程的質量監控機制和質量追溯體系，保障蔬菜質量安全。
（三）加強市場流通體系建設
加快蔬菜冷鏈物流建設。加強蔬菜預冷設施、批發市場冷藏設施、城市蔬菜低溫配送中心建設。漢濱區要率先在20xx年底前建設1個大型產地蔬菜預冷設施，配套建設1座冷藏設施。市、縣區財政要加大投入力度，扶持和引導大型蔬菜批發市場、生產基地、流通企業，完善對貯存、加工、運輸、銷售實施全過程溫度控制的冷鏈物流設施，加快構建布局合理、設施先進、功能完善、無縫銜接、運行規范的全市蔬菜冷鏈物流體系框架，最大程度地保證蔬菜產品品質和質量安全、減少損耗。
加強蔬菜批發市場建設。立足于改善消費環境，提升城市品位和管理水平，繼續實施農產品批發市場升級改造工程和“雙百市場”工程，從今年起，力爭用兩到三年的時間，有計劃、有步驟地完成改造提升我市中心城區南門菜市場、興安蔬菜市場，擴大金奎農產品批發市場倉貯能力，完善寶業農貿市場功能，提升基礎設施和配套功能，增強帶動和輻射能力。著力推進城市標準化菜市場建設，在全市建設20家標準化城市菜市場，使全市菜市場面貌發生明顯改觀，建立以城市標準化菜市場、便民菜店以及超市生鮮部為載體的菜市場網絡體系，逐步取消露天市場和馬路市場，實現退路進廳，規范市場經營管理，優化居民消費環境。
完善蔬菜“綠色通道”政策。進一步落實鮮活農產品運輸“綠色通道”政策，在全市范圍內對整車合法裝載運輸鮮活農產品的車輛免收車輛通行費；少量混裝其他農產品以及超載幅度在合理計量誤差范圍內的鮮活農產品運輸車輛，比照整車合法裝載車輛執行；對符合標準的配送蔬菜等鮮活農產品的廂式貨車，通過發放特別通行證等措施，允許其24小時進城通行和便利停靠。
（四）提高蔬菜產銷的組織化程度
市農業局要進一步加強工作指導，加大支持力度，扶持蔬菜生產專業合作組織發展，不斷提高蔬菜生產的組織化程度。市商務局要大力發展連鎖經營、超市、便利店等新型零售業態，鼓勵和引導專業合作組織、農產品流通企業和加工企業直接進入超市、社區蔬菜零售市場、便利店，減少流通環節，降低營銷費用。積極引導大型零售流通企業及學校、酒店、大企業等最終用戶與產地蔬菜生產合作社、批發市場和龍頭企業等直接對接，提高零售環節產銷對接的蔬菜流通比重。積極扶持各類蔬菜產銷對接活動，引導產區和銷區建立穩定的產銷關系，促進蔬菜合理有序流動。
（五）強化蔬菜產銷信息體系建設
發展改革、農業、商務、物價等部門要各司其職，協調配合，抓緊研究建立主要蔬菜品種的生產、流通、消費各個環節的信息監測、預警和發布制度，完善產地、銷地、批發、零售網絡平臺建設，建立和完善覆蓋全省的蔬菜產品產銷信息公共服務平臺，搜集、整理、發布蔬菜產量、質量、價格等信息，注重信息引導，促進蔬菜生產和產品流通。財政部門要把蔬菜信息網絡建設納入城市公共服務體系，給予資金扶持。工商部門要加強市場監督管理，規范市場行為，加大對捏造、散布虛假價格信息者的監督查處力度，防止不實信息誤導市場。物價部門要做好蔬菜市場價格監測和預警工作，加大價格監管力度，規范和穩定蔬菜市場價格。建立由物價、商務、工商、公安、農業等部門組成的蔬菜市場監管聯席會議制度，協調保證市場供應，穩定市場價格。
（六）統籌抓好當前“菜籃子”產品生產供應
各縣區各有關部門要認真貫徹落實中省有關“菜籃子”工程建設文件精神，采取有效措施，抓好蔬菜、肉蛋奶和水產品等“菜籃子”產品的生產與市場供應，繼續落實好中、省、市關于支持畜牧、魚業產業發展政策措施，確保價格基本穩定。要加強生產和市場監測預警，及時發布信息，積極組織貨源，做好區域調劑，及時動用儲備，嚴厲惡意囤積、哄抬價格、變相漲價以及合謀漲價、串通漲價等違法行為，嚴厲查處惡性炒作事件，維護市場和價格秩序。
蔬菜保障供應方案 9
為進一步規范全縣蔬菜批發市場建設及經營秩序，維護廣大菜農和經銷商利益，保障蔬菜質量安全，提升蔬菜供給能力，改善人居環境，助力鄉村振興，特制定本方案。
一、目的意義
目前，全縣蔬菜種植面積120萬畝，年產450萬噸，蔬菜批發市場126家，其中年交易1000萬斤以上的約50家，主要分布在向城、尚巖、蘭陵、車輞、下村、磨山、莊塢、南橋、蘆柞等鄉鎮，產品主銷長三角、珠三角等地大中城市，形成了大生產、大市場、大流通格局。但由于我縣蔬菜批發市場建設起步早，建設初期缺乏相關標準約束，造成市場建設起點低、硬件設施落后，市場分散、布局不合理，冷鏈倉儲、加工配送、信息發布等功能不完善。在銷地市場入市門檻越來越高的情況下，亟需倒逼我縣蔬菜批發市場改造升級、規范管理。
二、監管標準
（一）已建市場
1.辦理工商登記手續。做到證照齊全，合法經營。
2.配備檢驗檢測設備。配備與交易規模相適應的檢測設備，對市場內蔬菜質量進行抽檢。或與有資質的檢驗中心簽訂送檢協議進行抽檢，或將檢驗機構引入市場。
3.符合安全生產要求。交易廳棚、結算中心、預冷庫、商品化處理間、貯藏庫、行政管理區等各功能區，加強安全用電和防火管理，滿足雪災、風災、洪災等防御要求，落實第一責任人職責。
4.配備垃圾處理設備。嚴格環保要求，與環衛公司簽訂合同，對市場內固體廢棄物、有機廢棄物進行分類收集和統一處理，尾菜還田利用，做到市散場凈。
5.達到污水排放標準。應配置污水收集和過濾設施，對生產污水進行處理，宜采用暗管排入污水處理設施或市政排水管網。對市場內餐飲等服務性行業進行規范化管理，對產生的污水集中收集處理。
6.建立信息發布平臺。建設信息中心，實時發布市場內各類蔬菜價格信息，實現公平交易。有條件的市場可以發布銷地市場產品及價格信息，引導菜農種植中高端市場適銷品種。
7.推行電商平臺銷售。在做好傳統銷售的基礎上，以“蒼山蔬菜”為統一價值品牌，加大在電商環節營銷力度。
8.產品商品化處理。配置分級包裝車間或區域，以銷地市場為導向對蔬菜進行分級包裝，標明產品品名、品牌、產地、生產者、采收期、保質期等，采用條形碼或二維碼實現可追溯，提高品牌效益。
9.符合用地要求。市場用地應為非違占用地。
（二）新建市場
市場選址應符合城鄉建設規劃和土地利用規劃，遵循因地制宜、經濟合理、安全適用、節約土地、節能減排的原則，避免近距離同類市場重復建設。在辦理規劃、土地等項手續后方可開工建設，建成后經相關部門驗收合格方可運營。
三、實施步驟
（一）動員部署階段（7月22日前）
縣政府組織召開會議，對全縣蔬菜批發市場整改提升工作進行動員部署。
（二）調查摸底階段（7月23日—7月25日）
各蔬菜主產鄉鎮（含街道，下同）對轄區內蔬菜批發市場進行調查摸底，調查內容包括：市場業主姓名及聯系方式、詳細地址、占地面積、用地性質、設立時間、是否工商注冊、是否配備檢測設備、主營蔬菜品種、主銷市場名稱、整改時限等。調查摸底表經鄉鎮政府主要負責人審閱后，連同電子版報縣商務局。
（三）上報整改方案階段。（7月26日—7月28日）
各蔬菜主產鄉鎮根據本實施方案要求，制定符合各自實際的整改方案，經鄉鎮政府主要負責人審閱后，連同電子版報縣商務局。整改方案內容包括：符合標準條件的市場名稱、擬整改保留市場名稱及整改時限、擬取締市場名稱、整改措施等。具體整改標準為：
1.對于符合前述第1—9項監管標準的，經驗收合格，發放《經營許可證》，準予經營。
2.對于不符合前述第1—5項監管標準的，發放《臨時經營許可證》，準予臨時經營，限期3個月內整改完畢；逾期未完成整改的，取締經營資格。
3.對于不符合前述第6—9項監管標準的，發放《臨時經營許可證》，準予臨時經營，限期半年內整改完畢；逾期未完成整改的，取締經營資格。
4.對于占道經營、露天經營的，取締經營資格。
（四）督促指導階段（7月29日—8月5日）
縣政府安排各職能部門赴各蔬菜主產鄉鎮對調查摸底情況及整改方案逐一落實，出具合格或不合格證明，對不合格的下達整改通知書，督導整改提升。建立周報告制度，各蔬菜主產鄉鎮在市場整改期間，于每周五下午5點前將整改推進情況通過協同辦公系統報縣商務局，縣商務局匯總后報縣政府，縣政府召開職能部門會議進行研判部署。對于取締經營資格的，縣政府安排協調縣公益性農產品批發市場等符合條件的市場，在同等條件下優先為其提供經營攤位；或將其作為蔬菜批發市場在合作社、種植基地的.收購點，實現功能互補、融合發展。
（五）建立長效機制階段（8月6日起）
縣政府各職能部門對全縣蔬菜批發市場登記造冊、實時監管、認真履責，對職能范圍內出現的問題及時發現整改。及時總結整改經驗，完善監管標準，改進監管措施，提升監管水平，建立長效工作機制。
四、保障措施
（一）加強組織領導。為保障工作開展，縣政府從商務、市場監管、農業農村、綜合行政執法等部門抽調人員組成蘭陵縣蔬菜批發市場規范化管理工作專班，研究確定市場的準予建設、準予運營以及依法取締等事宜，重點發揮在市場規劃布局、檢驗檢測、尾菜處理、資源整合、品牌創建等方面的規范引導作用，統籌推進全縣蔬菜批發市場整體改造升級。
（二）嚴格規劃選址。縣自然資源和規劃局、縣商務局、屬地鄉鎮負責編制蔬菜批發市場商業網點規劃并監督實施，實現市場布局、建設規模與區域內蔬菜種植面積、產量、上市時間及周圍交通狀況等相適應，推動市場良性競爭。對重點蔬菜產區，根據商業網點規劃，保留一定數量的蔬菜批發市場。
（三）提升品牌建設。縣商務局、縣農業農村局、縣蔬菜發展中心負責引導菜農、合作社、經銷商開展分選分級、統一包裝等，打造“蒼山蔬菜”品牌，提升產品附加值。縣農業農村局、縣蔬菜發展中心、屬地鄉鎮負責規劃布局“一村一品”，引導菜農、合作社按照市場導向調整蔬菜品類、品種，打造長三角中心城市蔬菜供應基地。縣市場監管局負責對市場內交易的蔬菜進行抽檢，對不合格蔬菜實施銷毀，確保產品質量。
（四）強化產品銷售。縣農業農村局、縣商務局負責對接江浙滬等銷地市場，構建緊密型產銷關系，鼓勵發展品牌化、標準化、包裝規范化、運輸冷鏈化運銷模式，直供超市和中高端市場，提升“蒼山蔬菜”附加值和影響力。縣商務局、縣農業農村局、縣發改局、縣蔬菜發展中心負責指導市場采集、分析、發布交易信息，與銷地市場開展信息共享，共建蔬菜價格指數發布平臺。縣市場監管局負責辦理市場工商注冊；組織市場監管綜合執法工作，規范和維護市場秩序，實現場內公平交易；打擊侵犯知識產權和假冒偽劣商品。縣稅務局對涉及經營的市場主體、商戶按照國家現行稅收政策開展相應的稅費征繳工作。
（五）加強安全管理。縣應急管理局、縣商務局、縣農業農村局、縣蔬菜發展中心、屬地鄉鎮負責組織開展安全生產監督檢查及問題整改，對可能出現的自然災害發出預警，組織應急救援。縣交警大隊、屬地鄉鎮負責場外交通信號燈設置、路標設置等項工作，維護場外交通秩序。
（六）注重環境保護。縣綜合行政執法局、屬地鄉鎮負責監督市場主體配置必要的設施設備，對市場內固體廢棄物、有機廢棄物進行分類收集、統一處理，尾菜還田利用，保持環境衛生良好；縣生態環境局負責市場排污口管理監督，防止地下水污染。
蔬菜保障供應方案 10
為進一步加快全街道蔬菜產業發展步伐，保障全街道蔬菜供應，有效平抑和調節蔬菜市場價格，維護城鄉居民正常生活秩序，推進“菜籃子”工程建設工作，特制定本方案。
一、工作思路
深入貫徹省、市、縣抗旱減災有關要求，推進“菜籃子”工程建設工作，以“立足保供，拓展外銷”為戰略，緊緊圍繞中心城區進行布局，按照“確保大宗菜、穩定香細菜、豐富特色菜”的工作思路:逐步形成500畝相對穩定的中心城區保供蔬菜基地，以確保全街道鮮食蔬菜供應安全、豐富、價穩。
二、資金安排
街道投入資金2萬元，其中種植蔬菜示范點200畝，涉及資金2萬元。
搶種蔬菜。優選生長期短的蔬菜良種，通過小拱棚育苗和露地直播將結合，采用深溝栽培及合理肥水，配套應用蔬菜無公害標準化效培技術等綜合增產技術，通過建設示范基地帶動種植蔬菜400畝。街道書記、主任各領辦一個至少50畝以上的高標準蔬菜示范基地，全街道共建示范點200畝，每畝補助100元，共計2萬元。補助范圍必須是種植商品蔬菜5畝以上的大戶或者專業合作社9月1日以來新建的示范基地，種植品種為大白菜、蘿卜、結球甘藍、萵苣等大宗蔬菜。
三、實施步驟
(一)明確生產主體和種植地塊。各社區根據種植任務明確生產主體和種植地塊，建立蔬菜保供生產主體花名冊，并在基地所在社區進行公示。經公示無異議后，并組織實施。
(二)項目實施。生產主體根據種植面積、時間要求種植蔬菜，并及時申請驗收。
(三)項目驗收。街道組織相關人員開展實地驗收工作，建立項目驗收臺賬，對符合種植時間、種植面積和品種要求的，視為完成實施并出具驗收意見.做到一個主產主體一份項目檔案，檔案內容主要包括種植情況照片、土地承包證或土地流轉合同照片和驗收意見等
(四)申請撥付補助資金。縣級驗收后，生產主體可向鄉鎮申請撥付資金，鄉鎮按程序將補助資金撥付到生產主體。
四、保障措施
(一)壓實主體責任。各社區主要負責人要進一步提高政治站位，充分認識蔬菜保供穩價工作的重要性，把災后恢復蔬菜生產作為最緊迫的任務來抓。加強統籌調度，明確生產主體，落實生產用地、種子種苗，保障農資供應，盡快整地播種，確保任務提前落實、人員和措施提前到位.建立完善應急調運機制和保供重點生產主體名錄，加強產銷對接，提高保供穩價能力。
(二)強化資金保障。各社區要加快保供蔬菜基地建設進度，加大資金支持力度，把救災資金用好用足，確保速生蔬菜種植任務全面落實，順利推進冬春蔬菜保供工作。
(三)強化技術服務。街道農業服務中心加強對“菜籃子”蔬菜保供的指導服務，要推廣“菜+稻+菜”和“稻+菜”等輪作模式，選擇抗旱、抗逆性強品種，推行集約化育苗，減少旱情對播期的影響，開展綠色防控和統防統治。加強質量安全監管力度，在關鍵農時季節，開展技術培訓，提高技術到位率，幫助解決基地蔬菜生產中遇到的`困難和問題。
(四)強化區域布局。各社區要增強責任感和緊迫感，明確分工，制定相應的管理措施，確保生產效果。一是低海拔，交通便捷、耕地條件好的區域，建設調劑型保供基地，負責品種、數量調劑。重點抓好冬春大白菜、蘿卜、結球甘藍、萵苣等大宗保供蔬菜，芹菜、菠菜、香蔥、芫荽、茴蒿、蒜苗等香細萊和區域特需蔬菜生產。完善周年輪作模式，加強新技術、新材料、新設施、新模式集成應用，突出品種結構優化和更新，探索構建產銷聯合體，提升生產技術水平和效益。二是在高海拔，抓好結球甘藍、花菜等反季節蔬菜生產。通過合理布局、設施輔助和栽培技術集成，探索應用夏秋反季節生產模式和技術，打造夏秋冷涼蔬菜優勢產業帶。
(五)加大督查指導。街道要加大督促指導力度，建立督促檢查機制，及時指導和幫助社區抓好農村產業革命“夏秋決戰”蔬菜產業發展。在生產過程中，實行進度跟蹤管理制度，抓好秋冬季農業產業結構調整，督促推進各項工作，將蔬菜保供生產情況納入年度考核內容，強化目標管理。
蔬菜保障供應方案 11
一、適時定植春播蔬菜
露地栽培的甘藍類蔬菜3月中、下旬至4月上旬定植，瓜類、茄果類蔬菜4月上中旬斷霜后定植，定植一般選在晴天上午進行，定植前要整好地，施足基肥，栽苗后要及時澆水，促進緩苗，緩苗后實行蹲苗，促進根系發育。耐寒性較強的速生蔬菜，如小白菜，可在3月中下旬進行大田直播。不育苗的豆類、瓜類、茄果類等喜溫性蔬菜也可于4月上旬前后進行大田直播。
二、適時采收越冬蔬菜
加強與重要城市、重點地區和疫區的溝通協調，根據市場需求，及時組織貨源、協調調運、保障供應。對有條件組織銷售的基地，結球甘藍、大白菜、蘿卜、花菜、胡蘿卜、萵苣、青花菜、菜心等達到商品成熟的在田蔬菜，及時采收，整理、分級和包裝，及時上市，增加供應。
三、做好蔬菜采后貯存
冬季大部分地區土壤和空氣的濕度較大，蔬菜存儲損腐率較高，在冷鏈條件較為完善的基地，根據貯藏能力，對達到采收期的蔬菜，應選擇晴天或陰天下午集中采收，采收時適當多留外葉，蔬菜采收后，及時進行分揀包裝，入庫貯藏，減少搬運次數，減少機械損傷，提高蔬菜商品率。
四、注意蔬菜保溫防凍
防止凝凍、陰雨、雨雪或倒春寒等災害性天氣的影響，及時剪去受凍的枯枝，提前增施磷鉀肥，或葉面噴施0.2%的`磷酸二氫鉀溶液1-2次，提高植株抗寒能力；中耕培土，疏松土壤，覆蓋稻草或秸稈，提高地溫；已定植的早春果菜還應搭建小拱棚，將要定植的蔬菜可采用深窩栽培法，結合地膜加小拱棚栽培。
五、科學進行肥水管理
在田在土的正直生長期的豌豆、蒜、蔥、芫荽、菠菜萵筍等蔬菜，及時中耕、松土、除草，追施肥水，合理增施磷鉀肥，增強植株抗逆性；對于長勢弱的植株，追腐殖酸、黃腐酸、聚天門氨酸等可溶性有機肥料，或魚蛋白、生物菌肥，沼液等，促進根系生長，恢復植株長勢。
六、著力加強病害防治
重點加強軟腐病、霜霉病、病毒病、根腫病等病害的防治，蟲害防治菜青蟲、蚜蟲、黃曲跳甲等。及時清理老葉、病葉、病株、病果；采用土壤調理、免疫誘抗，燈光誘控，性誘劑誘控；必要時選用高效低毒農藥進行防治，如軟腐病選用噻霉酮、氯溴異氰尿酸等；霜霉病選用銀法利、普力克、丙森鋅等；病毒病選用香菇多糖、寧南霉素、氯溴異氰尿酸等；根腫病發病初期用碧凈+碧護+安融樂灌根或噴淋莖基部；菜青蟲等鱗翅目害蟲選用甘藍夜蛾核型多角體病毒、短穩桿菌等；藥劑噴防宜在晴天上午進行，注意安全間隔期，避免農殘超標。
七、搶抓農時開展育苗
不誤農時，抓緊利用現代化溫室、塑料大棚為春夏季蔬菜儲備優質壯苗。做好育苗設施維護管理，檢查育苗大棚的密閉性，及時對受損的棚膜進行補修，必要時搭建小拱棚，增加棚溫，加強保溫防寒。盡量用嫁接育苗、基質育苗、精量播種等先進的育苗技術，苗床溫度保持白天20～25℃，夜間12～16℃；苗床濕度干見濕為宜，通風在中午前后氣溫較高時進行；可通過補光、控水、施用阿速勃鈣鎂600倍液+磷酸二氫鉀300倍液等方式，有效調控植株生長，抑制秧苗徒長，培育壯苗。
八、適量增種速生蔬菜
做好生產指導和技術服務，適當擴種速生蔬菜面積，包括芹菜、生菜、菠菜、菜心等種類，豐富急需蔬菜品種和類型，滿足市場需求，保障蔬菜均衡供應。
做好夏秋蔬菜管理
合理安排品種茬口，針對夏季多災的氣候特點，多安排一些市場適銷的空心菜、伏白菜、絲瓜等耐高溫、抗雨澇品種；加強田間管理，采用高畦栽培，清溝排水，及時追肥，以“少量多次”為原則，追肥可結合灌水進行，延長采收期；在加強田間管理的基礎上，利用性誘劑、殺蟲燈等誘殺成蟲、防蟲網覆蓋以減少成蟲產卵機率，利用生物農藥、高效低毒低殘留農藥進行病蟲害綜合防治。
九、嚴格控制質量安全
加大蔬菜產品檢測力度，重點將蔬菜生產企業、合作社和生產大戶全部納入監測范圍，對運往疫區和本地的蔬菜，鼓勵企業、合作社和生產大戶自檢，結合農業農村部門抽查式，對基地蔬菜進行檢測。堅持檢打聯動，發現不合格蔬菜產品的，一律通報并立案查處。實行產地準出制度，產品合格后上市。
十、其他注意事項
蔬菜生產者要增強防護意識，分時段安排務工人員，體溫檢測后，分時段、分散式進行田間作業，做好安全防護工作，全程正確佩戴口罩，生產工具專人專用，定時消毒，勤于洗手，蔬菜交易時佩戴口罩和護目鏡，轉賬收費，確保身體健康和生命安全。如有發現疑似病例，不能帶病工作。
蔬菜保障供應方案 12
根據省政府“菜十條”《海南省“菜籃子”市縣長負責制考核辦法》（瓊府辦〔20xx〕123號）《海南省農業廳關于印發20xx年熱帶特色高效農業（種植業部分）發展專項資金項目實施方案的通知》（瓊農字〔20xx〕151號）《海南省穩定“菜籃子”價格領導小組辦公室關于印發海南省常年蔬菜基地建設總體推進方案的通知》（瓊穩價辦〔20xx〕21號）等文件要求，為保障我市常年蔬菜正常生產，進一步提升我市常年蔬菜基地生產能力、應急保障能力和質量安全水平，穩定我市蔬菜價格，結合我市當前常年蔬菜基地建設情況，特制訂本方案。
一、總體思路
根據市委、市政府有關“菜籃子”工作的決策部署，深入推進我市農業供給側結構性改革，以生產供應充足、物價穩定為目標，以完善常年蔬菜基地基礎設施、有效供給、質量安全、應急保障四大體系為主線，統籌推進常年蔬菜產銷體系建設，確保我市常年蔬菜基地1.5萬畝最低保有量和70%的自給率，以充分滿足常住人口、“候鳥”和游客等人民群眾的生活需要。
二、主要目標與布局
（一）穩定常年蔬菜基地面積。穩定我市常年蔬菜基地面積1.5萬畝。綜合考慮我市各區土地氣候條件、蔬菜品種資源、市場需求、人口發展、消費特點、交通條件等因素，重點保障供應吉陽區、天涯區的主城區區域，一般保障各區政府（管委會）的中心區域。具體布局為：海棠區1800畝、吉陽區4200畝、天涯區5200畝、崖州區2500畝、育才生態區1300畝。
（二）種植品種。夏秋季大棚設施主要種植菜心、黑葉白、上海青、小芥菜及結球白菜等耐濕熱的葉菜品種；露地種植苦瓜、絲瓜、冬瓜、黃瓜、茄子、豇豆、四棱豆等比較耐熱的瓜果豆類、蔬菜品種和種植比較耐濕熱的空心菜、莧菜、四季蔥、地瓜葉及各種野菜等葉菜品種。在育才生態區、天涯區高峰片區可適度發展一些特色蔬菜品種。
三、項目建設內容及資金分配
（一）升級改造常年蔬菜基地基礎設施
1.建設內容：
①露地種植基地基礎設施改造升級。對露地種植基地的噴灌、水肥一體化設施、水利設施、用電設施等進行改造升級，提高生產能力。
②改造提升原有設施大棚。修復或完善原有設施大棚，確保能夠達到正常生產。
③在適合的區域新增建設一批經濟實用大棚，設施化、標準化、信息化水平較高的常年蔬菜生產基地，新建的大棚應能抵御10級以內臺風，做到防風防雨防蟲降溫。
④智能化監控系統建設等。
⑤防蟲網、誘蟲色板等生產設施建設。
⑥大棚設施補貼、倉庫、冷庫、加工車間、道路工程等基礎設施建設。
計劃建設720畝，其中，在育才生態區新建核心高標準常年蔬菜基地120畝；其他基地改造600畝，具體為：吉陽區200畝、天涯區200畝、海棠區100畝、崖州區100畝。
2.資金安排：1536萬元。育才生態區1100萬元、吉陽區100萬元、天涯區100萬元、海棠區50萬元、崖州區186萬元。
3.責任單位：各區政府、育才生態區管委會，配合單位：市農業農村局、市發展改革委。
（二）打造高標準常年蔬菜應急保障基地
1.建設內容：根據實際情況對大棚進行改造，安裝水肥一體化設施、智能化監控系統和誘色板等、提供地力提升服務、對基地土地進行租金補貼等，全市常年蔬菜應急保障基地面積達1500畝。按照新建基地8000元/畝，老基地4000元/畝的標準進行分配，天涯區面積670畝（包含新基地305畝，老基地365畝）、吉陽區300畝（新基地）、崖州區330畝（新基地）、育才生態區100畝（新基地）、海棠區100畝（新基地）。
2.資金安排：1054萬元。其中吉陽區200萬元、天涯區390萬元、崖州區304萬元、育才生態區80萬元、海棠區80萬元。（由各實施單位根據實際情況制定具體方案，并組織實施）
3.責任單位：各區政府、育才生態區管委會，配合單位：市農業農村局、市發展改革委。
（三）改良培肥常年蔬菜基地地力
1.建設內容包括：①地力提升。常年蔬菜基地按照800元/畝的標準，通過增施有機肥、添加土壤調理劑等方式進行地力提升。全市計劃改良5000畝常年蔬菜基地，其中，天涯區1800畝、吉陽區1400畝、崖州區800畝、海棠區600畝、育才生態區400畝。可通過購買服務方式由專業化服務機構統一實施，對生產環節實施補貼。市農業技術推廣服務中心負責組織實施指導。②耕地質量等級劃分與土壤檢測、監控。開展土壤檢測和監控等工作，對全市適合種植常年蔬菜基地的耕地質量等級進行劃分。
2.資金安排：420萬元。天涯區144萬元、吉陽區112萬元、崖州區64萬元、海棠區48萬元、育才生態區32萬元、市農技中心20萬元。
3.①地力提升。責任單位：各區政府、育才生態區管委會，配合單位：市農技中心；②耕地質量等級劃分與土壤檢測、監控。責任單位：市農技中心，配合單位：各區政府、育才生態區管委會。
（四）建設智慧化常年蔬菜生產（試點）工程
1.建設內容：將蔬菜生產基地和市場流通信息化建設納入我市農業大數據建設內容，通過勘查測繪，建立我市常年蔬菜基地信息庫。在天涯區文門200畝常年蔬菜應急保障基地試點建立智慧化常年蔬菜生產點，利用物聯網、互聯網技術，安裝智能化監控系統，強化常年蔬菜基地的生產、流通、消費等各個環節的信息監測、預警和發布制度，引導蔬菜種植戶、經營者合理安排生產經營活動，逐步實現全市常年蔬菜生產管理信息化。
2.資金安排：90萬元。
3.責任單位：市農業農村局，配合單位：天涯區政府、市發展改革委。
（五）20xx年蔬菜基地改造項目收尾工作
1.建設內容：用于20xx年常年蔬菜基地改造項目（海棠區北山田洋基地改造、天涯區扎業應急保障基地改造、育才生態區馬腳常年蔬菜基地改造）。
2.資金安排：150萬元。
3.責任單位：市農業農村局，配合單位：海棠區政府、天涯區政府、育才生態區管委會。
（六）完善災害保障補貼機制
1.建設內容：發生洪澇、臺風等自然災害且對常年蔬菜基地生產造成嚴重影響時，對常年蔬菜種植戶給予一定的扶持，幫助其盡快恢復生產。
2.資金安排：100萬元。
3.責任單位：市農業農村局，配合單位：各區政府、育才生態區管委會。
（七）常年蔬菜新品種新技術選育工程
1.建設內容：三亞因其獨特地理氣候稟賦，葉菜種植成本偏高，因此本地蔬菜自給率向來偏低。依托三亞南繁科研、科技推廣平臺，開展適合夏秋季節種植的蔬菜適宜品種調研、篩選、研究和示范推廣等工作，大力培育、引進和推廣適應性廣、抗性強、品質優良的耐熱耐濕蔬菜品種。用三年時間對我市夏秋季生產的蔬菜品種進行篩選、培育，第一年計劃初篩出30個耐熱新品種并配套10個生產技術，第二年第三年資金由后續年度進行安排。
2.資金安排：50萬元。
3.責任單位：市南繁科學技術研究院，配合單位：市農業農村局、各區政府、育才生態區管委會。
（八）常年蔬菜基地日常管理
1.建設內容：市常年蔬菜基地建設領導小組辦公室及各區常年蔬菜基地建設辦公室聘用人員、宣傳培訓、日常監管（監理）、審計、考核、調研和考察等工作。
2.資金安排：100萬元。其中市農業農村局46萬，吉陽區16萬元、天涯區16萬元、崖州區7萬元、海棠區6.5萬元、育才生態區6.5萬元，市農技中心2萬。
四、補助方式和標準
1.基建類補助。由政府投資的農田公共基礎設施類項目除外。大棚、排灌系統、防蟲網、水肥一體化設施等建設，按要求完成創建任務且驗收合格的項目可進行補助，原則上補助標準為不超過最終審計結果的70%；瓜果菜預冷庫按照6立方米折算1噸,補貼標準為1000元/噸。（從20xx年起算，創建單位需具備至少8年的土地租賃期）
2.物化類補助。按照政府采購規定的方式采購相應物資，包括有機肥、生物菌劑、生物農藥、高效低毒農藥和誘色板等，對各區正在種植常年蔬菜的企業、合作社和農戶進行補助。物資發放標準折合人民幣800元/每畝以內。
五、項目績效目標
（一）基地設施改造與提升項目績效目標
1.經過改造后的基地，年畝產量要達到6噸以上（約束性指標）。
2.經過水肥一體化、地力提升及病蟲害綠色防控等措施，達到生產基地化肥施用量減少5%；農藥使用量減少15%以上，土壤地力提升0.2-0.5等級（指導性指標）。
3.夏秋季各類蔬菜種植率在70%以上（指導性指標）。
4.設施大棚夏秋季葉菜種植比占50%以上（指導性指標）。
5.積極引導或組織貧困戶參與項目實施（約束性指標）。
（二）應急保障基地建設績效目標
1.常年蔬菜應急保障基地夏秋季各類蔬菜種植率在70%以上（約束性指標）。
2.設施大棚夏秋季葉菜種植比占50%以上（約束性指標）。
3.年畝產量要達到6噸以上（約束性指標）。
4.積極引導或組織貧困戶參與項目實施（約束性指標）。
5.經過水肥一體化、地力提升及病蟲害綠色防控等措施，達到生產基地化肥施用量減少5%以上；農藥使用量減少15%以上，土壤地力提升0.2-0.5等級（指導性指標）。
6.基地的蔬菜農殘檢測合格率達100%。
（三）建立常年蔬菜基地信息庫（約束性指標）
六、資金來源及分配
常年蔬菜基地建設項目總資金3500萬元。其中，海南省20xx年熱帶特色高效農業發展專項資金2000萬元，三亞市20xx年常年蔬菜點對點配送體系建設和瓜菜基地建設項目1500萬元。
各區歷年結余的常年蔬菜基地建設（補貼）資金可用于本區的常年蔬菜基地改造。
七、保障措施
（一）加強組織領導，落實“菜籃子”責任制
各區（管委會）要落實“菜籃子”工程區長、管委會主任負責制，把常年蔬菜基地建設工作作為“菜籃子”工程的'重要內容來抓。各責任單位要成立常年蔬菜基地建設領導小組，由單位主要負責人擔任組長，分管負責人任副組長。
（二）加強項目管理，做好項目驗收和考評
各區（管委會）、各相關單位要制定細化的實施方案，項目相關準備和管理費（含勘查、設計、監理、評審驗收等費用，可從計劃資金中列支），并按照相關項目管理辦法組織實施。項目完成后，項目業主單位申請驗收，并提供項目績效自評報告和項目總結。項目業主單位要建立項目檔案，相關資金使用憑證、績效自評和工作總結等文件。項目主管部門要做好項目資料匯總和總結工作，并將相關材料報市農業農村局備案。
各區（管委會）、各相關單位應重視應急保障基地建設，應急保障程度要高，倡導以合作社、企業、聯營種植大戶、家庭農場等方式進行生產經營并做好對接。基地生產的蔬菜必須優先供應我市平價市場、公益性蔬菜攤位、社區平價專營店等平價網點。
（三）加強生產指導服務，提高標準化生產水平
市農業農村局、市農技中心要靠前指導，進一步加強對項目執行的督導，加快項目建設進度，確保完成目標任務。各級農業部門要抓好菜農技術培訓，提高標準化生產水平。引進示范新品種，完善農業投入品管理、生產檔案、產品檢測、基地準出、質量追溯等制度。
（四）加強質量監管，確保蔬菜質量安全
各常年蔬菜基地要建立農藥進貨和使用臺賬，生產的蔬菜要先自行檢測，合格后方可上市。各區政府、育才生態區管委會要對本轄區內常年蔬菜質量安全負責，定期抽檢轄區內生產基地。市農業農村局要充分發揮農產品質量安全檢測體系作用，對各常年蔬菜基地不定期進行定量抽檢，并作為年終各區政府、育才生態區管委會農產品質量安全考核指標之一。按照從優就近的原則，常年蔬菜基地產出要盡量供應本地市場。
（五）加強檢查指導，建立長效管理機制
加強督查考核，建立獎懲機制，每年分別在淡季（5月—10月）、旺季（11月—次年4月）抽查基地建設和生產情況至少1次，抽查數量不少于基地總面積的10%，并對各區掛牌常年蔬菜基地生產情況進行督查，每半年進行總結，年終進行考核，確保工作落到實處。
（六）建立生產安全保障機制
各區要建立安全保障機制，做好常年蔬菜生產、冷鏈、流通和銷售等環節的安全保障工作，嚴厲打擊各種欺農、霸市行為，營造良好的生產、經營氛圍。
蔬菜保障供應方案 13
一、發展目標
緊緊圍繞縣委、縣政府打造“灣區海西優質農產品加工供應基地”的發展思路和目標，完善蔬菜全產業鏈體系，全方位抓好蔬菜產業發展。20xx年，全縣新建大棚設施蔬菜基地4500畝，新培育本地職業菜農450戶，認定粵港澳大灣區“菜籃子”蔬菜生產基地5家，認證綠色、富硒、“圳品”等蔬菜產品5個。通過新建大棚設施蔬菜基地的示范帶動，推進全縣設施蔬菜產業提質增效。
二、重點任務
采取示范基地帶動、國企籌資建設、鄉（鎮）監督管理、村級經營、分戶種植、政府服務的模式，明確各方權責，形成合力，確保我縣蔬菜產業可持續發展。
（一）新建大棚設施蔬菜基地
1.科學選址、高標準設計（4月30前完成）。成立大棚選址工作專班，由縣蔬菜辦、振興集團、自然資源局、水利局、林業局等單位業務人員組成。選址應優先選擇一般耕地、未利用地、荒山荒坡等地塊，重點布局在交通便利、農戶積極性高、產業發展勢頭足的鄉（鎮）。選址完成后由縣振興集團聘請設計單位進行勘測設計，設計需根據地形及風向，按照土地集約利用、節約成本、生產方便、適度超前的原則，充分征求縣蔬菜辦、水利局、桿線涉及部門和鄉（鎮）的意見。
2.快速推進土地平整，水、電、路等配套設施建設（5月31日前完成）。各鄉（鎮）必須在4月30日前完成土地流轉，桿線涉及部門必須在5月20日前完成桿線搬遷，施工班組必須在5月31日前完成土地平整，水、電、路等配套設施建設。縣振興集團、縣蔬菜辦、縣水利局、鄉（鎮）及監理單位要加強工程質量的監督和管理，共同參與工程竣工驗收，在耕作層剝離、管材接口、路基壓實、設備安裝等重點環節嚴格把關。
3.高質量抓好大棚搭建（7月31日前完成）。新建大棚采用頂部豎式通風雙膜連棟鋼架大棚的設計方案，大棚建設工程由縣振興集團組織實施。建設過程中，成立由縣振興集團、縣蔬菜辦、縣住建局、縣市場監管局、鄉（鎮）及監理單位組成的質量管理小組，全過程監督大棚建設質量并參與項目驗收，對大棚材料質量嚴格把關，做到材料批批過檢，督促施工方嚴格按照施工工藝要求及合同期限按時保質完成建設，在大棚基樁、水槽、棚膜等重點安裝環節加強監管。
（二）種植主體落實及大棚管理
1.堅決落實分戶種植模式。20xx年新建大棚種植主體必須是本地菜農，承包面積一戶在10畝左右。鄉村兩級負責新建大棚種植主體落實。鄉村要廣泛宣傳發動，通過召開動員大會、戶長會，組織外出參觀學習等方式，把蔬菜產業的優惠政策、發展前景宣傳到位，動員一批接受能力強、肯吃苦、抗風險能力強的本地農戶、返鄉農民工、創業青年發展成為職業菜農。種植主體分戶落實不到位的.，由鄉村干部兜底領種。
2.規范大棚建后管護。新建大棚產權歸縣振興集團，鄉（鎮）負責管理，村集體負責經營，大棚承租方是日常管護的主體。在簽訂大棚承租合同時，縣振興集團要明確村委會、承租方的權責。承租方先預繳1000元/畝的大棚換膜押金，到戶的棚內設施（包含大棚、水、電等）由承租方自行維護，承租期滿大棚如因管理不善造成破損，拒不修繕、更換的，按市場價賠償。基地內的公共基礎設施由村委會或者基地合作社牽頭負責日常的維護。
（三）技術服務
1.種植品種選擇。新建大棚設施蔬菜基地以辣椒為主，推廣大螺絲椒瑞克斯旺37-94、紅椒紅福8號等高產高效品種；現有大棚設施蔬菜基地根據種植效益及農戶意愿分片區引導種植，集中2-3個品種，南片種植紅椒為主，北片種植貝貝小南瓜、西葫蘆為主，中部種植貝貝小南瓜、油豆為主。
2.技術攻關與培訓。縣蔬菜辦組建一個技術攻堅專班，與贛南科學院、江西農大、西北農林大學等科研院所合作，建立技術服務專家團隊，制定一套辣椒、貝貝小南瓜、西葫蘆、油豆等品種的種植技術規范；管好一批菜技員隊伍，對現有菜技員重新考核，擇優選聘，建立縣鄉雙向考核、指導基地成效與日常出勤相結合的考核管理機制；完善一套培訓機制，建立縣蔬菜辦每月集中培訓一次菜技員、菜技員每周集中培訓一次菜農的培訓機制，根據作物生長期，提前培訓，提前預防，切實提升農戶種植水平。
（四）銷售推廣
1.堅持品牌戰略。一是打造“國企+基地合作社+本地菜農”的蔬菜產銷運營模式，唱響“獨好會昌”區域公共農產品品牌。二是新建大棚蔬菜基地必須全面申報綠色有機食品、“圳品”、粵港澳大灣區“菜籃子”蔬菜基地等產品及基地的認證；三是打造富硒品牌。以小密硒谷為中心，輻射西江、文武壩、珠蘭等鄉（鎮）作為富硒種植示范點，打造富硒蔬菜特色品牌，積極創建富硒農業產業園。
2.完善銷售體系。充分利用振興集團現有營銷團隊，抽調蔬菜辦、商務局、市場監管局等單位人員組建銷售攻堅專班，同時鼓勵蔬菜協會、職業經紀人積極拓展銷售市場，重點拓展南昌、長沙、廣州、深圳、廈門等500公里內核心目標市場；建立銷售信息平臺，線上分別建立菜農、收購商微信群，實現供銷有效對接，線下設立縣級蔬菜銷售信息中心，負責提供全縣蔬菜供銷數據；建立蔬菜銷售集散點，每個鄉鎮設立2-3蔬菜集散點，鼓勵當地新型農業經營主體或菜技員提供蔬菜代收、代銷服務。
3.強化采后處理能力。一是加快補齊冷鏈物流短板，支持田頭冷庫和采后處理場地建設，提高分級、包裝、預冷等商品化處理能力。二是推進蔬菜產地初加工和精深加工。引進蔬菜產品領域深加工企業，延伸產業鏈，提高蔬菜產業效益。
三、保障措施
（一）組織保障
成立以縣長為組長，分管副縣長為副組長，農業農村局、財政局、振興集團、鄉村振興局、自然資源局、住建局、水利局、林業局、交通運輸局、商務局、市場監督管理局、縣金融服務中心、縣融媒體中心等單位負責人為成員的蔬菜產業發展工作領導小組，領導小組下設辦公室，由縣農業農村局局長任辦公室主任，辦公室組成人員由相關部門抽調組成。組建大棚建設、技術指導、市場銷售三個工作專班，完善產前、產中、產后服務體系，大棚建設專班具體負責新建大棚蔬菜基地建設及老舊大棚蔬菜基地改造提升，技術指導專班具體負責縣主導品種選擇、種植技術推廣、菜農培訓等工作，市場銷售專班具體負責供銷信息收集、銷售市場拓展、品牌推廣等工作。各工作專班要形成工作合力，確保高效、快速落實各項工作。
各鄉（鎮）長要親自落實部署，抓細抓實，安排能力強、責任心強的分管領導與干部專職抓好蔬菜產業發展各項工作，要加強村級組織管理，村支部書記承擔主要責任，重點做好基地日常管理與維護，協調做好基地建設、種植管理、市場銷售等相關事宜，保障蔬菜產業良性發展，推動村集體經濟快速壯大。
（二）資金保障
新建蔬菜鋼架大棚、基礎設施資金由縣振興集團籌集保障，蔬菜產業發展獎補資金和工作經費由縣財政統籌安排。給予縣蔬菜辦50萬元/年作蔬菜產業發展工作專班經費（包含銷售獎補資金，具體的銷售獎補方案由縣蔬菜辦另行研究制定），并納入縣財政預算。加大農戶自主發展蔬菜產業的金融支持力度，對農戶發展蔬菜產業的，在產業振興信貸通政策上給予支持。
（三）風險保障
推廣發展特色產業蔬菜保險。依托地方特色農業保險、農業巨災保險、小農戶特色農業價格（收入）保險等政策，全力擴大蔬菜種植保險、價格保險、大棚和棚膜保險等覆蓋面，降低生產和經營風險。
（四）考核獎懲
對鄉（鎮）蔬菜產業發展情況進行考核排名，并列入每月農口重點工作調度，實行“一月一調度”、“一季一通報排位”機制。各鄉（鎮）蔬菜大棚種植管理情況納入年度高質量發展考評內容在年終進行考核，對年終考核前三名的鄉（鎮）人民政府分別獎勵10萬、6萬、3萬元，評選出3名先進村集體、3個優秀蔬菜基地、3個優秀合作社、3名優秀菜技員、5戶種植能手、3名銷售能手，并分別給予先進村集體、優秀蔬菜基地、優秀合作社5000元獎勵，分別給予優秀菜技員、種植能手、銷售能手3000元獎勵。對在規定時間節點內未完成任務、出現空棚撂荒、新建大棚租金不上交等情形的，對相關單位和個人給予通報批評，對情節嚴重造成不良影響的將嚴肅追責。
蔬菜保障供應方案 14
為貫徹實施鄉村振興戰略，全面提升蔬菜綠色標準化生產，進一步提升蔬菜產業綠色高質量發展水平，根據《關于印發20xx年上海市鄉村振興重點任務清單的通知》(滬鄉村振興辦〔20xx〕3號)和《關于加強20xx年市對區“三農”和“基本農田生態補償”財政均衡性轉移支付資金使用管理的通知》（滬農委〔20xx〕59號）的要求，結合本區蔬菜生產實際，現制定20xx年蔬菜綠色高質量發展暨綠色標準生產實施方案。
一、實施目標
在本區主要蔬菜核心基地推廣綠色防控，推廣水肥一體化，推廣生物炭土壤改良與修復等項目，實現“兩減兩提”目標，“兩減”：20xx年，化學農藥較上年減少5%、化學肥料較上年減少5%。“兩提”：一是產品質量水平不斷提升，蔬菜綠色食品認證率不斷提高；二是土壤質量不斷提升，保護地設施菜田土壤退化問題地到有效改善。
二、任務內容
蔬菜綠色標準化生產的主要任務是推廣綠色防控技術、水肥一體化技術和生物炭土壤改良與修復技術，不斷提高菜田土壤質量和生態安全，不斷提高蔬菜質量，不斷提高菜田的綜合生產能力。
（一）推廣蔬菜“三誘一網+地膜地布”等綠色防控技術9000畝
根據本區蔬菜生產實際，重點推廣應用太陽能殺蟲燈、誘蟲色板、性誘劑、防蟲網、降解地膜、園藝地布等理化誘殺技術，減少蔬菜病蟲害發生的基數，減少化學農藥使用數量，為蔬菜綠色生產提供源頭保障，完成蔬菜綠色防控技術推廣9000畝。
（二）推廣水肥一體化技術800畝次
選擇有水肥一體化專用設備的基地，通過選用適合不同蔬菜品種及其生育期的`水溶肥料等高效緩釋肥，實現精準施肥，提高肥料養分利用率，減少化肥使用量，達到節水減工降本,完成水肥一體化應用面積800畝次。
（三）推廣生物炭土壤改良與修復技術1800畝次
根據本區蔬菜生產實際，重點推廣生物炭土壤改良與修復技術。通過增施生物炭不斷改善土壤理化性狀，減少單位面積化肥投入量，提高土壤地力和可持續生產能力，保護生態安全，促進蔬菜正常生長和改善蔬菜品質。實施推廣生物炭土壤修復改良與修復技術1800畝次。
（四）打造綠葉菜規模化生產基地9000畝
按照產地環境良好、經營主體誠信、品種面積保證、栽培模式生態、檔案記錄齊全、產品質量安全、長效對接順暢的要求，推進綠葉菜種植基地全面實施標準化生產，全面應用綠色高效生態栽培技術，確保地產綠葉菜自給率穩定在85%左右，完成綠葉菜規模化生產基地9000畝建設。緊密結合蔬菜標準園長效管理、蔬菜綠色防控推廣應用，將任務分解至各相關街鎮，并納入年終“三農”考核。
（五）啟動1個蔬菜保護鎮建設
由練塘鎮人民政府編制蔬菜保護鎮農業專項規劃，以練塘鎮農業綜合服務中心為建設主體，對全鎮茭白、蔬菜實施規模化種植、標準化生產、商品化處理、品牌化銷售、產業化經營。
三、資金使用方向和補貼標準
蔬菜綠色標準化生產實行財政補貼方式，主要支持綠色防控技術、生物炭和水溶性肥料等推廣補貼和綠葉菜規模化生產建設及蔬菜保護鎮建設補助。
（一）推廣“三誘一網+地膜地布”綠色防控技術。建設蔬菜綠色防控基地9000畝，平均每畝補貼300元，安排補貼資金270萬元，實行物化補貼方式。重點推廣誘蟲板、殺蟲燈燈誘、誘劑引誘、防蟲網技術、降解地膜、地布覆蓋技術等。
（二）推廣文丘里施肥器+滴灌模式裝置或水溶肥800畝次。平均每畝補貼240元，安排補貼資金19.2萬元，實行物化補貼方式，主要用于購買水溶肥料，具體肥料種類及使用方法按市級農業技術部門推薦使用。
（三）推廣生物炭土壤改良與修復技術1800畝次。按全年每畝重復使用2次，平均每畝次補貼500元，安排補貼資金90萬元，實行物化補貼方式。參照《20xx年上海市設施菜田土壤保育和改良關鍵技術》（滬農技〔20xx〕17號）執行。
（四）綠葉菜規模化生產基地建設不少于9000畝。推廣應用生態栽培技術、綠色防控技術、機械化生產技術，開展標準園長效管理考核,確保實現綠葉菜規模化生產基地產品質量100%符合食品安全國家標準。按照考核結果給予250-350元/畝的補助，擬安排補貼資金270萬元。
（五）蔬菜保護鎮建設是指根據《關于推進本市蔬菜生產保護區建設的實施意見》，推進保護鎮編制農業專項規劃，優化產業布局和品種結構，加大農業設施裝備建設，推進信息化智能化管理，強化蔬菜產銷順暢對接，安排補助資金為300萬元。
以上項目共計安排財政補貼資金949.20萬元，按照實際采購金額和考核補貼情況按實結算,補貼資金在20xx年市對區“三農”和“基本農田生態補償”財政均衡性轉移支付資金中統籌安排。
四、實施期限和進度安排
實施期限：20xx年3月—20xx年12月。
進度安排：20xx年3月：按照專項清單制定本區的工作方案，確定實施應用基地及實施面積。
20xx年4—10月：落實任務，并組織開展實施和安排技術人員進行現場指導。組織實施，確保各項技術落實到位。同時做好監督核查工作，確保技術使用準確到位。
20xx年11—12月：做好材料收集準備和項目總結，迎接項目驗收。
五、保障措施
（一）加強領導，明確職責分工。依據工作方案要求，由青浦區農業農村委牽頭，種養業科和區蔬菜站成立項目實施領導小組和項目實施技術指導小組，明確專人負責，落實好示范推廣基地，確保工作措施落實到位。
（二）加強指導，擴大推廣應用范圍。建立基地聯絡員制度，定期進行技術指導及服務。成立4個技術指導小組，每個小組對接4個實施基地開展針對性的技術指導與服務，落實好各項關鍵技術，幫助解決相關技術問題，確保技術措施到位。各實施主體嚴格按照技術規范開展工作。
（三）嚴格項目管理，強化監督考核。項目實施中涉及貨物和材料的采購由區蔬菜站統一按照政府采購有關規定實施，并分發至實施單位；涉及資金補貼的，根據考核結果,通過財政集中支付方式撥付至實施單位。各實施單位要將相關工作信息及時上傳上海市蔬菜生產管理信息系統。
（四）做好宣傳引導，營造工作氛圍。依托技術培訓、現場示范展示等手段，開展宣傳。通過總結典型經驗，樹立一批示范樣板，引導各蔬菜生產基地積極主動實施蔬菜綠色生產，促進全區蔬菜水平高質量發展。
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