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溫室大棚蔬菜種植方案（精選13篇）
為了確保事情或工作安全順利進行，常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密，并有很強可操作性的計劃。怎樣寫方案才更能起到其作用呢？下面是小編為大家整理的溫室大棚蔬菜種植方案，希望對大家有所幫助。
溫室大棚蔬菜種植方案 1
一、指導思想
根據天津市實施鄉村振興戰略總體部署，緊緊圍繞推進農業供給側結構性改革的總原則，以構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系為引領，以“保能力、保增收、保安全、保生態”為目標，按照確保“菜籃子”市長負責制考核有效落實，綠色生態和效益提升并重的思路，突出“綠色、精品、高效”的發展導向，全力推進設施農業建設，提升蔬菜等高效經濟作物生產能力，滿足城鄉居民個性化、多樣化、高品質化的消費需求。
二、基本原則
（一）保障供給與調優結構同步。在確保市場供應基礎上，通過調優種植結構，合理安排茬次和品種，不斷豐富市場供給。逐步調減傳統、零散的低端設施，增加優勢產品、綠色產品的規模化規范化生產能力，既滿足消費者需求，防止因生產能力不足導致市場供應短缺，又保障農民利益，防止因短期個別品種生產過剩，導致“價低傷農”，通過不斷優化結構，提高種植效益。
（二）政府引導與市場運作結合。突出政府在推動設施農業發展中的引導作用，通過財政、金融、保險等多種扶持方式，引導產業良性發展。同時，切實發揮產業龍頭企業、合作社、家庭農場的市場主體作用，有效提升其盈利能力，提高產業化發展水平。
（三）產業發展與主體增收共進。為實現小農戶與現代農業發展的有機銜接，在制定扶持政策、推動產業發展中既要注重扶持新園區，培育新型經營主體，以點帶面，不斷拓展農業功能，發揮多重效益；又要兼顧傳統農戶生產條件的改善，鼓勵小農戶升級為家庭農場，做實做強特色農產品生產主業，切實增加農戶直接種植收益，讓廣大基層農戶享受產業化發展帶來的效益。
（四）擴大面積與提高質量并重。既要著力擴大新建設施農業面積提升產能，又要做好現有設施的提升改造，進一步穩定現有各類設施農業面積，同時不斷提高產品品質和質量安全水平，提高品牌農產品銷售覆蓋率，有效緩解市場需求與供給之間的矛盾。
（五）創新發展與專業服務協同。既要注重產業科技創新，做好新品種、新技術研發和成套技術引進推廣以及人才隊伍建設，不斷提升科技水平；又要抓好病蟲害統防統治、儲藏保鮮和市場營銷等專業化社會服務體系建設。通過科技創新與專業服務的協同發展，切實提高全市整體產業水平。
（六）耕地保護與設施建設兼顧。落實最嚴格的耕地保護制度，堅決守住耕地紅線。按照防止耕地“非糧化”相關要求，明確耕地利用優先序，永久基本農田要重點用于糧食特別是口糧生產，在確保糧食安全基礎上，引導農民和新型經營主體合理使用一般耕地發展設施農業，嚴格控制耕地轉為其他類型農用地。不得違規在糧食生產功能區內建設農業設施。
三、建設目標及建設要求
根據全市蔬菜產業的區域特色、功能定位、發展方向和生態承載能力，堅持科學規劃、主體自愿、實事求是的工作基調，以轉方式、調結構、帶基地、增效益為重點，通過發展適度規模經營，改善生產條件，提升技術水平，延伸產業鏈條等措施，重點打造一批規模化設施生產基地。計劃20xx年全市新建20萬畝設施農業以設施種植為主，并創建一批特色鮮明的設施農業生產基地；打造一批市場知名度較高的設施農業品牌；培育一批市場競爭力強的設施農業經營主體，不斷提升“菜籃子”供給保障能力，助力我市鄉村產業振興。建設設施農業應在嚴守永久基本農田和生態紅線、確保耕地保有量和糧食安全的前提下合理選址，不破壞耕地耕作層的種植設施可以使用一般耕地，破壞耕地耕作層的設施農業用地應不占或少占耕地，避讓永久基本農田，嚴格管控耕地向其他農用地轉換，禁止閑置、撂荒，按照防止耕地“非糧化”的.有關要求，引導設施農業按照規劃進行布局建設，防止無序發展。設施農業建設項目應嚴格按照設施農業用地管理要求實施備案和監管，嚴禁擅自或變相將設施農業用地用于非農建設。
四、任務分解
在統籌考慮各涉農區基本保障型菜田面積、產業發展條件和資源稟賦的基礎上，20xx年全市20萬畝以種植業為主的新建設施農業任務分解如下：薊州區3萬畝，寶坻區3.5萬畝，武清區5.5萬畝，寧河區3萬畝，靜海區2萬畝，東麗區0.5萬畝；津南區0.5萬畝，西青區1萬畝，北辰區0.5萬畝，濱海新區0.5萬畝。
五、主推棚室類型
20xx年我市設施農業（種植業）的主推棚室類型主要包括以下五類：
（一）智能連棟溫室。指用于進行工廠化作物栽培，有鋼架結構的玻璃或PC板連棟溫室，配備有加溫、遮陽、通風降溫、濕簾風機降溫或噴霧降溫、微灌或滴灌等系統，以及智能自動化控制設備，適合于規模化的機械作業和生產管理。此類棚室投資大，管理要求高，主要用于展示和示范，由各涉農區結合實際，鼓勵有實力的大型企業投資建設。此類溫室建筑面積應不少于占地面積的40%。
（二）裝配式（可移動式）日光溫室。一般由鍍鋅鋼結構骨架，特質保溫材質墻體及保溫棉被等主要結構材料構成，以拼接方式安裝，具有安裝與拆卸方便快捷，可重復安裝使用、可回收再利用等特點的，可進行作物越冬生產的日光溫室，是保障冬淡市場供應的重要棚室類型，一般配建有緩沖間（看護房/耳房）。此類溫室建筑面積應不少于占地面積的40%。
（三）節能日光溫室。指三面有墻體（磚混或土墻結構），具有采光、保溫和蓄熱結構的農業生產設施，并加裝保溫被、電動卷簾機，能進行越冬生產的單屋面塑料薄膜溫室，是保障冬淡市場供應的重要棚室類型，一般配建有緩沖間（看護房/耳房）。此類溫室建筑面積應不少于占地面積的40%。
（四）保暖式鋼骨架大棚。指四面無墻體，采用加固鋼骨架結構（南北向），棚室中間建有支撐立柱，并加裝保溫被、電動卷簾機的新型棚室。一般用于春提前和秋延后季節栽培，更適合于機械化作業。此類大棚建筑面積應不少于占地面積的70%。
（五）鋼骨架大棚。指采用鋼骨架結構，四周無墻體，只有塑料薄膜覆蓋的棚室。一般用于春提前和秋延后季節栽培。此類大棚建筑面積應不少于占地面積的70%。
六、政策措施
（一）完善資金保障。按照市場化原則，設施農業建設將以經營主體投入為主，各級財政可給予適當補助。為支持我市設施農業加快發展，將采取多方發力共同籌措資金的方式推進設施農業建設任務落地落實。一是財政資金投入，市財政按照畝均5000元標準予以引導，并根據市農業農村委對區級實施方案的審核結果，按照“大專項+任務清單”管理模式下達各涉農區統籌使用。二是擔保機制介入，充分發揮我市現有涉農融資擔保機制優勢，在規定額度內向設施農業借款主體提供擔保服務。三是金融元素注入，拓寬現有農業龍頭企業財政貸款貼息政策，降低企業融資成本；鼓勵創新金融模式，撬動金融資本投向設施農業。四是社會力量引入，引導融資能力和社會責任感強的農業企業與各涉農區深度合作，并積極整合現有支農政策，促進設施農業發展。
同時，各涉農區作為建設主體，要充分發揮自主權，在精準選擇市級扶持政策，用好市級資金的基礎上，按照“盡力而為，量力而行”的原則，在確保不新增政府隱性債務的前提下，加強在設施農業建設方面的投入，因地制宜創新扶持模式、扶持措施，形成政策合力，確保完成建設任務。
（二）做好用地保障。按照《市規劃資源局市農業農村委關于進一步規范設施農業用地管理的通知》，指導各涉農區做好設施農業用地保障，明確各涉農區在確保完成糧食安全考核任務前提下，新建裝配式（可移動式）日光溫室、保暖式鋼骨架大棚和鋼骨架大棚等不破壞耕地耕作層的種植業設施，可以使用永久基本農田，不需要補劃；破壞耕地耕作層，但由于位置關系難以避讓永久基本農田的，在補劃同等數量、質量永久基本農田的前提下，按照有關規定完成永久基本農田補劃后，允許使用永久基本農田。同時，為解決控沉區水源轉換等設施用地需求，將其輔助設施比例由不超過10%調整為不超過12%，有效滿足集雨儲水、水處理及節水灌溉等輔助設施用地需求。
（三）強化用水保障。針對各涉農區不同情況和設施農業用水需求，市農業農村委與市水務局密切配合，共同督促各涉農區堅持立足當地，節水優先，總量控制，優化配置，做到四水齊抓（天上水、地表水、地下水、外調水），同時，大力發展節水農業，有效做好設施農業用水保障。一是對薊州區全境和寶坻區、武清區、寧河區北部等非超采區，合理開發利用淺層地下水、地表水等水源，保障用水需求。二是對超采區具有淺層地下水資源的武清區大堿廠、泗村店、黃花淀、汊沽港等鎮；北辰區雙街、雙口和青光等鎮；西青區辛口、張家窩等鎮；靜海區臺頭、王口、子牙、獨流、梁頭等鎮，通過合理開發利用淺層地下水資源和地表水等水源，解決用水需求。三是抓好超采區不具備淺層地下水源區域的水源轉換工程和節水工程建設。由市水務局指導各涉農區做好南水北調、水庫增容、主干河道、溝渠提升改造（斗口以上）等大型水利工程建設，做好全市范圍的水系貫通。由市農業農村委結合高標準農田建設，指導各涉農區抓好田間水利設施提升改造（斗口以下），配套建設田間水源轉換設施，切實抓好農藝節水，加大集雨水窖、儲水罐（池）推廣力度，有效保障用水需求。
七、工作機制
（一）強化組織領導。建立市級各有關部門共同參與的議事協調機制，充分整合我市土地、水利、財政、金融、稅收、科技、交通、電力、物流、教育、人才等各類扶持政策措施，共同推動20萬畝設施農業建設任務的有效落實。市農業農村委作為設施農業建設工作的牽頭部門，負責組織推動、技術規范制定、區級實施方案審核、績效管理、考核驗收以及債券利用等工作；市財政局負責籌集市本級設施農業建設引導資金，加強財政資金監督管理，以及指導債券發行工作。各涉農區統籌市財政引導資金用于扶持本區設施農業項目建設，區農業農村委負責項目組織申報、審查核實、驗收等工作，會同有關部門做好專項債券項目申報、立項、實施及監督管理等工作；區財政局重點負責審核項目安排的重復性。
（二）強化項目統籌。各涉農區要根據年度建設任務，在確保不新增政府隱性債務的前提下，制定本區設施農業建設項目實施方案，明確設施農業建設內容和資金使用管理規定，并于本方案印發之日起一個月內，將經區人民政府同意后的區級項目實施方案報市農業農村委審核。各涉農區應安排必要的工作經費，以保證設施農業相關政策宣傳、檢查驗收、資金審計等工作的順利開展。
（三）強化指導服務。各級農業農村部門要加強技術指導服務。在關鍵農時季節，及時開展現場觀摩、集中培訓、巡回指導等，提高蔬菜栽培管理水平，幫助解決實際問題。同時，積極做好市場價格、供需形勢、銷售渠道等相關信息服務，引導農民合理安排生產，促進產銷銜接。
（四）強化監督考核。市農業農村委將制定考核方案，定期對各涉農區建設進展和資金使用情況進行調度，及時掌握全市設施建設進展情況，并會同市級各有關部門不定期對建設單位進行指導、監督和檢查；組織各涉農區開展互查互看，發現問題及時督促整改。各級農業農村、財政部門要本著“花錢要問效、無效要問責”的原則，按照全面實施預算績效管理政策，對設施農業建設項目實行全過程預算績效管理，并提請審計部門將其作為審計年度預算執行情況的重點內容之一，確保資金花在刀刃上，花出效益來。
溫室大棚蔬菜種植方案 2
一、指導思想
以科學發展觀為指導，以經濟效益為中心，以高科技為先導，堅持科學規劃、區域布局、規模經營、集中管理的原則，用工業化理念新視角，推動蔬菜種植技術的大改進和蔬菜種植模式的大普及，促進生產方式轉變，打造具有較強競爭力的現代農業標準化品牌，形成市場帶動基地、基地聯農戶的產業發展格局，把農業發展園區建成海拉爾最大的蔬菜種植基地，帶動農業產業結構調整，使農民和企業從中受益，促進縣域經濟持續快速發展。
二、目標任務
通過實施該項目，進一步提高海拉爾區蔬菜產量和品質，培育一批農業產業化經營基地，打造一批綠色無公害蔬菜品牌，促進蔬菜規范化、標準化、設施化、集約化發展，促進項目區群眾增收致富。
（一）經濟效益
蔬菜基地種植標準化示范200畝，畝增產8%，可有效地促進農民節本增收。
（二）社會效益
通過蔬菜基地種植標準化生產建設項目的實施，可培訓農民技術骨干，普遍提高農戶的科技素質，可以加快海拉爾區蔬菜產業化進程，實現蔬菜種植標準化、脫毒化、自給化、專用化，進一步搶占蔬菜市場，把奮斗鎮建成全市最大的蔬菜種植基地。
（三）生態效益蔬菜基地種植標準化的大面積推廣運用，使得農戶化肥和農藥施用量減少，生態系統化學污染減輕，毒害性物質積累和殘留減少。極大地減少了農藥、化肥對土壤、空氣、水源的污染，同時也增加了植被覆蓋，有利于海拉爾地區生態環境的改善和保護。
三、工作重點
1、組織專業技術人員，在廣泛收集資料、綜合考察分析、科學進行論證的基礎上，結合縣情實際，從綜合規范、良種推廣、種植管理、害蟲防治等方面入手，抓好組織實施工作，加強標準推廣，實現科技成果轉化，推動蔬菜種植產業的可持續發展。
2、全面做好宣傳發動工作。相關鎮和部門要抓住有利時機，采用各種方法，大力宣傳蔬菜種植標準化示范區項目建設的重要意義，發動群眾，大力發展蔬菜種植產業，盡快將政府的決策變成群眾的實際行動，為發展縣域特色經濟奠定良好基礎。加大對蔬菜種植標準化示范區項目建設工作的宣傳和報道，擴大海拉爾區蔬菜種植標準化的'知名度，促進特色產業發展壯大。
4、認真開展檢查驗收工作。在總結示范經驗的基礎上，進一步強化蔬菜種植技術規范和操作技術規程，不斷提升標準化水平。嚴格按照《國家質監總局農業標準化示范區考核驗收辦法》，逐項進行自查完善和鞏固提高，保證示范任務全面完成，并按時上報項目驗收申請報告，迎接上級對海拉爾區蔬菜種植標準化示范區項目的全面考核驗收。
四、保障措施
1、強化組織領導。區政府成立海拉爾區蔬菜種植標準化示范區項目建設領導小組，由分管區長任組長，發改、科技、財政、水務、農業、質監等部門和奮斗鎮及海拉爾農業發展園區負責人為成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在奮斗鎮，具體負責項目立項、規劃審核、組織實施、檢查督促和驗收等工作。各相關單位要成立相應的組織機構，全面做好蔬菜種植標準化種植示范區項目建設的組織實施工作。
2、明確責任分工。蔬菜種植標準化示范區項目是一項以標準為技術支撐的科技示范項目，各有關單位要積極參與、密切配合，嚴格落實分工負責制，認真抓好工作落實，形成職責分明、運轉協調、反應迅速的組織保障體系。
3、強化技術保障，廣泛組織推廣先進適用新技術，加大示范區內農戶的科技培訓工作，組織開展技術培訓，培養一批種菜示范戶和種菜大戶。積極開展現場觀摩交流活動，調動農戶科學種菜的積極性，使所有種植戶掌握蔬菜種植標準化及綜合配套技術。
4、嚴格督促檢查。蔬菜種植示范區項目建設領導小組辦公室要匯同相關部門，嚴格項目建設考核，并定期對項目的工作進展情況進行督促檢查，對按時完成階段和年度任務的單位和有貢獻突出的個人，給予表彰和獎勵；對不能按時完成任務的責任單位給予通報批評。
溫室大棚蔬菜種植方案 3
一、指導思想
以發展熱帶特色現代農業為目標，以“設施農業+產業化”為抓手，政府扶持以“集中連片、示范帶動”為原則，立足發展“名、特、優、新”品種設施大棚栽培，通過發揮龍頭企業、農民專業合作社示范帶動，逐步形成規模化、區域化的特色產業，推動傳統農業向現代農業轉變，提高熱帶高效農業的科技生產水平和整體效益，促進農民持續增收，農業穩定發展，為社會主義新農村建設提供堅強的.經濟基礎。
二、設施農業資金安排及實施單位
市政府投入設施農業發展資金7000萬元，其中瓜菜設施農業和果蔬儲存項目資金1900萬元，花卉設施農業資金5052萬元。
(一) 750萬元用于在崖城鎮朗芒田洋建設瓜果菜設施大棚150畝(三亞海源實業有限公司負責實施)。崖城是我省重要的瓜果菜基地之一，為了更好地發揮設施農業的示范帶動作用，在郎芒田洋建設150畝鋼架大棚發展無公害瓜菜生產。
(二) 880萬元用于在崖城鎮建設果蔬儲存銷售運輸中心項目(三亞海源實業有限公司負責實施)。果蔬儲存銷售運輸中心項目是我市在建第一家農產品批發市場，集農產品批發、集散、冷藏、加工、包裝、檢測、信息一體的大型農產品物流中心。建成使用后將有助于解決崖城地區及周邊地區果蔬“爛市”情況，解決農民果蔬銷售、運銷難題，提高果蔬的利用價值，帶動農民發展高效農業，促進增收，經濟效益和社會效益顯著。該項目是政府投資建設項目，預計總投資8000萬元，建設規模200多畝，目前企業已投入建設資金6000萬，缺口資金2000萬，政府扶持資金880萬。項目資金由市農業局負責管理，實行報帳制。
(三) 270萬元用于設施大棚地方標準化建設(三亞南繁科學研究院負責實施)。我市設施農業規模不斷擴大，建設設施大棚標準每畝1萬、3萬、5萬、8萬不等。在全省還沒有設施大棚地方標準和大棚栽培技術地方標準的情況下，我市投入270萬元用于建設樣板工程，制定適應不同作物和栽培環境的6個大棚標準和生產技術規程。由省、市質量技術監督局負責驗收通過。業主為三亞南繁科學研究院負責，項目實行報帳制。
(四) 420萬元用于支持市公安局戒毒康復農場建設蘭花基地。建設蘭花大棚30畝，其中溫室大棚10畝，扶持發展戒毒康復農場生產項目，解決1000多名戒毒人員和留場就業人員工作。項目資金由市林業局負責管理，實行報帳制。
(五) 499萬元用于扶持三亞叢耕花卉專業合作社建設蘭花基地。高峰地區老百姓脫貧難度較大，毀林開荒現象嚴重，為了推動該地區經濟發展，建議扶持該地區發展蘭花產業。三亞叢耕花卉專業合作社建設蘭花基地100多畝畝，計劃投入1475萬元，目前已投入300萬。基礎設施已完成、建好大棚20畝。
(六) 4133萬元用于扶持三亞蘭德種業有限公司在亞龍灣建設都市農業示范園。該項目用地位于亞龍灣二期開發區內，規劃為基本農田。項目總投資1.3億元，公司自籌資金8700元，建設規模2755畝，建設成集玫瑰種植、旅游休閑度假于一體的現代農業園。該項目可以填補我市玫瑰花發展的空白，做大做強花卉產業，美化亞龍灣環境，帶動亞龍灣周邊村莊群眾致富。政府扶持資金主要用于建設基礎設施和排灌系統。土地租金每畝1400元，每十年遞增10%，政府扶持4133萬元以固定收益回報金1100元/年，分14.2年全部回報給農民。業主為三亞蘭德種業有限公司。項目資金由田獨鎮負責管理，實行報帳制。
三、相關要求
(一)成立機構，加強管理。由市監察、財政、發改、審計、農業、林業、科信等部門組成三亞市2017年設施農業項目建設工作領導小組，負責全市設施農業項目的指導、服務、監督、檢查及驗收工作。
(二)項目資金實行報賬制度。各項目實施單位資金撥付由實施單位提出申請，報項目主管單位審核，由設施農業項目建設工作領導小組驗收、審計，再由項目資金管理單位按進度撥付各實施單位。
(三)各項目實施單位要盡快制訂項目實施方案，報市委、市政府審批后實施。
溫室大棚蔬菜種植方案 4
一、指導思想和總體要求
堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹縣委、縣政府關于“一切工作具體化”的總體要求，按照區域化布局、標準化生產、規模化發展的原則，緊緊抓住亞行開發項目建設機遇和地處城郊的區位優勢，大力改善農業基礎設施建設，大搞農業招商，積極培植高產、優質、高效農產品生產基地、生態農業示范基地。繼續擴大優勢產業種植規模，在早春辣椒、拱棚西紅柿、食用菌、拱棚芹菜、山藥等主導農產品上推行標準化生產，進一步提高無公害農產品的市場占有率。加速膨脹以生豬、蛋雞為主的畜禽養殖業飼養規模，加快推進標準化生產(養殖)基地建設和農產品質量安全示范區建設，全面提高農產品質量安全水平和市場競爭力，逐步把我鎮建成現代農業生產區。
二、任務目標和工作重點
(一)切實搞好崗子方亞行開發項目建設
以路林、辛店、梁橋、崗子、王莊、李街、廉街等村為重點，搞好亞行開發項目建設的規劃實施，把崗子方建設成田成方、林成網、渠相通、路相連、機井房、橋涵閘相配套的高標準方田，為投資者創造一個功能齊全、設施完善、配套服務的優良生產環境，制定扶持發展的有關政策，千方百計地引進一批名、優、稀、特作物新品種，逐步把崗子方建成集生態、高效、旅游、觀光于一體的生態農業觀光園。
(二)努力做好三周方生態循環經濟園區建設
前周、中周、后周、陳閘已列入縣生態循環經濟園區規劃區域內。上述四村要按照園區的統一規劃和部署要求，緊緊圍繞平源水庫和濱河大道建設，搞好綠化美化，充分利用園區內扶持政策，開展農業招商活動，積極引導農民群眾發展濱湖農業、觀光農業。
(三)著力抓好柳杭方無公害蔬菜生產基地建設
以閆村、姬溝、林莊、柳杭為中心區，以山藥、西紅柿、芹菜為主導品種，積極申報無公害產地認定和產品認證，搞好區域規劃布局，積極膨脹中小拱棚和單一連片經濟作物種植規模，建成柳杭方2000畝無公害蔬菜生產基地，輻射帶動周邊村居，做大做強拱棚西紅柿、拱棚芹菜等主導產業。
(四)繼續膨脹王全方拱棚辣椒基地規模
田莊、李海、凡村、前集、張杭等村居要利用秋季騰茬的有利時機，早規劃、早部署、早落實，制定切實可行的實施方案，采取多種承包形式，在鎮確定的規劃區域內把大棚建設任務落實到村、到戶、到地塊。到年把王全方拱棚辣椒基地做成品牌產品。
(五)大力發展畜牧養殖業
以杭興、科育、富源三個良種豬繁育場為依托，大力推行畜禽標準化、規模化飼養，繼續壯大柳杭、路街、疃里、前周、小樓等村的生豬養殖規模，加快建設以柳杭管區為中心的標準化生豬養殖示范基地，力爭3年內達到生豬年出欄5萬頭以上，建成全縣標準化程度最高、規模最大的生豬養殖基地。年內新建劉鋪、崗子、孫莊、梁橋、田莊等村規模養殖場，擴大蛋雞、肉雞為主導品種的飼養規模，加快建設 以辛店管區為中心的禽類養殖示范基地。
三、方法步驟
第一階段( 月中下旬)準備動員階段：
月中旬，由鎮蔬菜基地辦公室牽頭，組織召開重點區域的村干部、村民代表和種棚戶參加的座談會，在此基礎上制定實施方案。8月下旬召開全鎮農業結構調整動員會議，明確目標，確定重點區域、重點村居。各村居也要迅速召開兩委會、群眾代表會，層層動員，同時積極組織群眾走出去，到先進地區參觀學習，學習一些好的經驗、做法，引導群眾進一步解放思想，更新觀念，增強農民群眾大搞農業結構調整的自覺性。
第二階段(9月上旬―10月下旬)任務落實階段：
根據鎮黨委、政府制定的實施方案和本村的任務，各村居要集中人力、物力、財力搞調整，基地、管區和包村人員要明確任務、明確責任、一包到底。農辦要搞好規劃設計、物料供應和技術指導，對于需要調整土地的`村居要確保土地調整一次成功。本階段要完成王全方溫室育苗棚建設任務，完成大拱棚料物的籌備，完成5處規模養殖場的建設。元旦前完成崗子方基礎設施建設。
第三階段(12月中旬)檢查驗收階段：
鎮政府將組織專門人員對村居進行驗收，驗收結果作為年終千分制考核的重要依據。同時根據考核結果，嚴格兌現獎懲。
四、組織領導和兌現獎懲
農業結構調整工作是全鎮當前一個時期的中心工作，時間緊，任務重。為確保今年農業結構調整工作各項任務目標的完成，鎮里成立了由鎮長任組長，分管鎮長任副組長、各管區和有關部門負責人為成員的農業結構調整工作領導小組，具體負責全鎮農全鎮農業結構調整工作的領導與組織協調。繼續實施鎮村干部包保責任制，各村居支部書記為第一責任人，層層簽訂責任狀，形成一級抓一級，層層抓落實的良好局面。各部門都要全力配合這項工作，確保完成今年農業產業結構調整任務。對今年結構調整力度大、成果明顯、任務完成好的管區和村居，鎮政府將嚴格按照汶鎮發40號文件兌現獎懲。
溫室大棚蔬菜種植方案 5
一、為了加強大棚蔬菜生產管理，明確工作內容和責任，規范操作要求，保證經濟效益，調動生產積極性，特制訂本方案。
二、大棚蔬菜生產實行公司統一管理下的員工個人或員工小組承包負責制。公司負責制訂承包方案。員工或小組愿意按照方案承包進行生產的，可向公司報名，經公司同意后，分配給大棚，開始實施承包。
三、蔬菜生產必須嚴格按照國家標準《有機產品》GB/T19630.1—2011和本公司制訂的《有機生產管理手冊》、《有機蔬菜生產管理匯編》的要求進行。嚴禁使用化學農藥、化肥、轉基因、激素。
四、每個承包人或小組承包一定面積進行種植管理。根據土地和大棚狀況，一個男工承包種植3畝，女工承包種植2畝，瓜果類蔬菜面積減少三分之一。2至5個員工可組成1個小組進行承包。
五、公司負責大棚建設、棚外道路水溝建設、噴灌設施、運送基肥、拖拉機耕地、生產計劃、種植品種、技術指導等工作。
六、大棚生產承包人負責大棚設施日常維護、調整薄膜遮陽網、施撒肥料、起壟做畦、播種栽苗、噴水灌溉、清除棚內外雜草、防治病蟲害、引蔓打枝授粉、清理內外水溝排水防澇、采摘蔬菜、清理采摘后土地等工作。具體工作要求按照《大棚蔬菜生產承包操作規程》的規定執行。
七、承包工資實行基本工資加效益工資方式。男工基本工資2000元，績效工資0至2000元，女工基本工資1334元，績效工資0至1334元。
八、每月出勤29天以上，超出天數每天獎滿勤獎基本工資除以30天數；出勤19至24天的，扣未出勤天數每天15元伙食費；出勤18天以下的為自行退出承包，改按臨時工計算付給工資。
九、績效工資按照公司每月評定的業績評級計算付給。葉類菜長勢良好、符合要求、畝產1500斤以上，為優秀級，績效工資全額付給；葉類菜長勢一般、有輕微病蟲害、符合要求的蔬菜產量畝產800至1499斤，為一般級，績效工資按一半付給；葉類菜長勢不好、病蟲害嚴重，符合要求的蔬菜產量799斤以下，為較差級，不付給績效工資。員工的.績效工資，待30天后（期間經蔬菜檢測合格和未發生投訴應負責任問題）付給。
十、承包員工家庭住處距離公司比較遠的（指4公里以外），公司提供住宿和早中晚餐。距離較近的，公司提供中餐。
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一、 項目建設背景
隨著人民生活水平的不斷提高，各地對農產品供應的豐富性需求日益漸盛，這給我鄉的農業產業發展帶來了較大的發展空間，但因歷史因素的制約我鄉的農業產業存在一些亟待解決的新矛盾和新問題。主要是農業資源的配置不合理，優勢農產品缺乏集約化經營，農產品科技含量低，市場競爭力不強，農民收入增長緩慢，城鄉收入差距拉大。為此，圍繞市場需求，突出特色產業,大力調整農業產業結構。就是擺在鄉委、政府面前的一大課題。紅河縣浪堤鄉大棚蔬菜種植業，就是利用我鄉蔬菜種植歷史悠久、群眾積極性高、種植技術嫻熟、市場反映好的優勢，發展大棚蔬菜種植，用于彌補某一季節對一些蔬菜的消費要求，從而獲得產品緊缺性收益，提高農業生產效益和增加農民收入。
二、項目建設的指導思想、原則、可行性及必要性
（一）指導思想：以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，以省、州、縣關于建設綠色經濟強省、強州、強縣的指示精神和州農業優勢產業發展規劃工作會議精神為指針，堅持以市場為導向，以資源為依托、以效益為中心，依靠科技創新、機制創新，立足重點，突出特色。圍繞“建基地、成特色、興產業、拓市場”的發展思路，積極調整產業結構，經過改造提升傳統產業，培育特色產業，著力創新開發生物資源，按照市場多樣化的需求，發展人無我有、人有我優、人優我特的新產業。
（二）項目實施原則：示范與推廣相結合原則；政府扶持與農戶參與相結合原則；經濟建設與生態環境保護相結合原則；重點突破、綜合開發、全面發展相結合原則；專款專用與實行報帳制管理原則。
（三）項目建設可行性：
1、項目區于2009年建設5個蔬菜生產大棚進行試驗，通過一年來的種植，其畝產值在1萬元以上，冬季不能生產的茄果類蔬菜也能生產了。通過大棚蔬菜試驗生產示范，周邊的菜農看在眼里，急在心里，積極向鄉委、政府要求，給予補助大棚建蓋資金，形成了良好的群眾基礎
2、實現蔬菜供求平衡，解決菜籃子問題。隨著人民生活水平的不斷提高，人們的消費結構發生了根本性的變化，生活水平從溫飽型向小康型轉軌，食物消費結構中的無公害蔬菜顯得越來越重要，作為蔬菜不能自足的浪堤鄉，建蓋大棚生產蔬菜是解決菜籃子問題的途徑之一。
3、開辟商品市場，發展地區經濟。蔬菜是人民生活中不可缺少，不可替代的食品，如果浪堤鄉大棚蔬菜種植項目能夠順利實施，生產的蔬菜不僅能滿足浪堤鄉消費者的需求，而且還將有一部份蔬菜投放到迤薩、羊街、車古、垤瑪、三村、架車等市場，不僅繁榮了市場，而且還增加了菜農的經濟收入。
4、從養殖方面來看，蔬菜老葉是豬、雞最好的青飼料，因此，發展大棚蔬菜生產，對農村發展畜牧業也很有意義。另一方面，豬、雞糞便，是優質的農家肥，是生產無公害蔬菜不可缺少的優質肥料。
（四）項目建設必要性：
（1）大棚蔬菜的發展，拓寬了農業結構調整的路子。大棚蔬菜的發展加快了露天農業向設施農業調整的步伐，可改善本地農業生產條件，提高農業經濟效益，增加農民的收入，有力地推動農村經濟的健康發展和農民收入的穩定增長。并為推動傳統農業向現代高效農業的轉變奠定了基礎。
（2）大棚蔬菜的發展，帶動了生產方式的轉變和人們思想觀念的更新，打破了傳統的生產模式，實現了一季生產向多季生產，一季增收向四季創收的跨越，同時帶動了農業生產方式由傳統、粗放型向精細、集約型轉變，并且隨著市場意識、競爭意識明顯增強，可以加快規模化經營的步伐，提升我鄉蔬菜的市場競爭力。
（3）大棚蔬菜的發展，加快了農業科技的推廣。大棚蔬菜對品種、栽植、管理的技術要求高，通過種植大棚蔬菜，能有效促進勞動力自身素質的不斷提高，對周邊村組的'示范輻射作用也會增強，加快了農業科技的普及和推廣，提升了農業生產的科技含量。
三、項目建設條件、內容及規模
（一）項目建設條件
1、土壤條件：項目區土地資源豐富，土壤為水稻土、黃壤土，土層深厚、肥沃濕潤，地形完整，地勢平坦，有蔬菜種植地500畝，PH值在4.5―5.5之間，屬正在開發的土地資源。
2、氣候條件：項目區屬亞熱帶氣候，氣候溫和，光熱條件好，雨量充沛，農業條件優越，海拔1827米，年平均氣溫14.2℃，1月最冷只有7.8 ℃；7月最熱達到23.5℃。年平均降雨量為1164毫米，5―10月為雨季，占全年降雨量的80%，森林覆蓋率43%，相對濕度65%以上，項目實施區域有利于農作物一年多熟。
3、水利條件：項目區水利資源豐富，可充分保障項目的用水。
4、交通條件：浪堤村委會位于集鎮中心，地處紅河縣境中北部，屬于迤北路交通要道中心地段，到達縣城只需1小時，距離車古、羊街40分鐘路程，距離樂育、架曲1.5小時路程，交通條件便利，為大棚蔬菜生產、經營、運輸提供了有利的條件。
5、有富余的勞動力作保證：在項目建設區（浪堤村委會）有1166戶4885人，其中：勞動力2620人，項目建設既解決部分剩余勞動力的就業問題，又保證了大棚蔬菜示范基地的順利建設。
6、有豐富種植管理經驗和積極性：我鄉農民栽種蔬菜歷史較長，產品頗受市場歡迎，并于2009年進行了大棚蔬菜種植實驗，獲得了成功。近幾年，隨著科普知識的傳播及農民親眼看到大棚蔬菜的高產，因此當地農民對發展大棚蔬菜的愿望和要求十分迫切，積極性高，易調動其開發投資的主體作用。
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為認真貫徹落實20xx年首批產業扶貧資金，精準實施到村產業項目，加快村級特色產業發展和實施鄉村振興戰略，提高村集體經濟收入，根據我鎮實際，經多方考察論證，我鎮20xx年首批中央財政扶貧資金日光溫室大棚項目432萬元由鎮政府統一實施，建設無公害蔬菜大棚基地，結合靈璧縣扶貧資金使用管理的要求，特制定本實施方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十八大和十九大會議及關于扶貧開發系列重要講話精神，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享五大理念，以精準扶貧、精準脫貧為主攻方向，以實現貧困群眾可持續發展為目標，堅持扶貧開發與經濟發展、生態保護相結合，產業扶持與政府兜底相結合，政府主導與社會參與相結合，外部扶持與自力更生相結合，深入落實精準扶貧重要思想，圍繞脫貧目標創新扶貧機制，轉變扶貧方式，突出精準發力，推進精準扶貧、脫貧，加快貧困戶的脫困步伐。
二、發展現狀
我鎮蔬菜種植歷史悠久，品種繁多，以青菜、白菜、辣椒、蘿卜和瓜類為主，近年來隨著冬季農業的開發，茄類、豆類等蔬菜也有了一定的發展，常年種植蔬菜面積在5000多畝，季節性蔬菜種植面積有所增加，據調查，20xx年全鎮蔬菜種植面積6000多畝，其中大棚蔬菜種植340畝，現有的大棚蔬菜主要集中在孟邵村黃莊自然莊、韓家村大趙自然莊、趙莊村三個村。但由于大棚的建設標準、種植技術和管理水平不高，且種植品種比較單一，淡季和旺季供求不平衡。從目前情況看，我鎮地處黃準經濟區中心，距空港開發區僅幾公里，交通十分便利，銷售前景廣闊，因此，在我鎮發展大棚蔬菜市場潛力巨大。
三、項目建設的資金規模和實施方式
我鎮根據各村申報，從20xx年項目庫中提取到村項目，16個村共建16個標準溫室蔬菜大棚，總投資432萬元，全部由我鎮統一實施。
四、項目建設地點及內容
根據我鎮實際，本著有利于管理，最大地提高經濟效益，項目建設地點在交通便利和有一定技術基礎的趙莊村實施，20xx年已在趙莊建設了33個標準溫室蔬菜大棚，此批資金繼續在趙莊統一實施，每個棚實際占地面積2.3畝左右，每個大棚計劃投資27萬元，長100米，寬15米，高5米。
五、項目產權及收益分配
根據朝陽鎮20xx年扶貧項目庫到村產業項目謀劃，戚樓、大湖、李寨、崔巷、嶂渠、朝陽、崔樓、裴集、趙莊、周莊、韓家、京渠、旗桿等13個非貧困村、楊橋、孟邵、陸圩等3個貧困村，擴建16個溫室蔬菜大棚，共需資金432萬元。這16個溫室大棚的產權全部歸這16個村所有，大棚蔬菜產生的效益，按照利益分成給16個村，非貧困村所得到的收益要全部分給貧困戶，貧困村所得的收益一部分用于村內公益事業，一部分用于貧困戶。可以通過村內開發公益崗位等形式補貼給貧困戶。
六、實施期限及進度
按照縣扶貧開發領導小組的統一部署，項目方案審批后，我鎮將在1個月內按照法規要求，通過招標的方式，擇優選擇項目實施單位，由項目單位在合同簽訂后1周內開始開工建設，并在2個月內完成項目的建設和驗收。
七、保障措施
（一）加強基地管理。項目完成后，所有權歸16個村所有，由鎮政府統一對外承包給山東壽光市華耕農業科技有限公司。在經營期間，對于有勞動能力且有參加大棚蔬菜管理意愿的扶貧對象要優先雇傭。
（二）加強領導。成立朝陽鎮黨政主要負責人擔任組長，扶貧分管責任人任副組長，其他黨政班子和鎮直有關單位為成員的.項目工作領導小組，做到明確分工，密切配合，爭取該項目的如期完成。
（三）加強資金管理，提高扶貧資金利用率。建立完善的資金監管機制，嚴格按照資金使用的審批程序，實行“報帳制”，與項目單位簽訂項目合同書，項目施工單位在規定的時間完成項目建設后，在村級初查的基礎上，由村級提出竣工驗收申請，鎮扶貧辦收到驗收申請后組織專家組完成項目驗收，經鎮驗收小組驗收合格后，由鎮財政部門按照相關要求撥付，堅決杜絕虛報、挪用、套取項目資金等違規違紀的現象。
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一、發展目標
緊緊圍繞縣委、縣政府打造“灣區海西優質農產品加工供應基地”的發展思路和目標，完善蔬菜全產業鏈體系，全方位抓好蔬菜產業發展。20xx年，全縣新建大棚設施蔬菜基地4500畝，新培育本地職業菜農450戶，認定粵港澳大灣區“菜籃子”蔬菜生產基地5家，認證綠色、富硒、“圳品”等蔬菜產品5個。通過新建大棚設施蔬菜基地的示范帶動，推進全縣設施蔬菜產業提質增效。
二、重點任務
采取示范基地帶動、國企籌資建設、鄉（鎮）監督管理、村級經營、分戶種植、政府服務的模式，明確各方權責，形成合力，確保我縣蔬菜產業可持續發展。
（一）新建大棚設施蔬菜基地
1.科學選址、高標準設計（4月30前完成）。成立大棚選址工作專班，由縣蔬菜辦、振興集團、自然資源局、水利局、林業局等單位業務人員組成。選址應優先選擇一般耕地、未利用地、荒山荒坡等地塊，重點布局在交通便利、農戶積極性高、產業發展勢頭足的鄉（鎮）。選址完成后由縣振興集團聘請設計單位進行勘測設計，設計需根據地形及風向，按照土地集約利用、節約成本、生產方便、適度超前的原則，充分征求縣蔬菜辦、水利局、桿線涉及部門和鄉（鎮）的意見。
2.快速推進土地平整，水、電、路等配套設施建設（5月31日前完成）。各鄉（鎮）必須在4月30日前完成土地流轉，桿線涉及部門必須在5月20日前完成桿線搬遷，施工班組必須在5月31日前完成土地平整，水、電、路等配套設施建設。縣振興集團、縣蔬菜辦、縣水利局、鄉（鎮）及監理單位要加強工程質量的監督和管理，共同參與工程竣工驗收，在耕作層剝離、管材接口、路基壓實、設備安裝等重點環節嚴格把關。
3.高質量抓好大棚搭建（7月31日前完成）。新建大棚采用頂部豎式通風雙膜連棟鋼架大棚的.設計方案，大棚建設工程由縣振興集團組織實施。建設過程中，成立由縣振興集團、縣蔬菜辦、縣住建局、縣市場監管局、鄉（鎮）及監理單位組成的質量管理小組，全過程監督大棚建設質量并參與項目驗收，對大棚材料質量嚴格把關，做到材料批批過檢，督促施工方嚴格按照施工工藝要求及合同期限按時保質完成建設，在大棚基樁、水槽、棚膜等重點安裝環節加強監管。
（二）種植主體落實及大棚管理
1.堅決落實分戶種植模式。20xx年新建大棚種植主體必須是本地菜農，承包面積一戶在10畝左右。鄉村兩級負責新建大棚種植主體落實。鄉村要廣泛宣傳發動，通過召開動員大會、戶長會，組織外出參觀學習等方式，把蔬菜產業的優惠政策、發展前景宣傳到位，動員一批接受能力強、肯吃苦、抗風險能力強的本地農戶、返鄉農民工、創業青年發展成為職業菜農。種植主體分戶落實不到位的，由鄉村干部兜底領種。
2.規范大棚建后管護。新建大棚產權歸縣振興集團，鄉（鎮）負責管理，村集體負責經營，大棚承租方是日常管護的主體。在簽訂大棚承租合同時，縣振興集團要明確村委會、承租方的權責。承租方先預繳1000元/畝的大棚換膜押金，到戶的棚內設施（包含大棚、水、電等）由承租方自行維護，承租期滿大棚如因管理不善造成破損，拒不修繕、更換的，按市場價賠償。基地內的公共基礎設施由村委會或者基地合作社牽頭負責日常的維護。
（三）技術服務
1.種植品種選擇。新建大棚設施蔬菜基地以辣椒為主，推廣大螺絲椒瑞克斯旺37-94、紅椒紅福8號等高產高效品種；現有大棚設施蔬菜基地根據種植效益及農戶意愿分片區引導種植，集中2-3個品種，南片種植紅椒為主，北片種植貝貝小南瓜、西葫蘆為主，中部種植貝貝小南瓜、油豆為主。
2.技術攻關與培訓。縣蔬菜辦組建一個技術攻堅專班，與贛南科學院、江西農大、西北農林大學等科研院所合作，建立技術服務專家團隊，制定一套辣椒、貝貝小南瓜、西葫蘆、油豆等品種的種植技術規范；管好一批菜技員隊伍，對現有菜技員重新考核，擇優選聘，建立縣鄉雙向考核、指導基地成效與日常出勤相結合的考核管理機制；完善一套培訓機制，建立縣蔬菜辦每月集中培訓一次菜技員、菜技員每周集中培訓一次菜農的培訓機制，根據作物生長期，提前培訓，提前預防，切實提升農戶種植水平。
（四）銷售推廣
1.堅持品牌戰略。一是打造“國企+基地合作社+本地菜農”的蔬菜產銷運營模式，唱響“獨好會昌”區域公共農產品品牌。二是新建大棚蔬菜基地必須全面申報綠色有機食品、“圳品”、粵港澳大灣區“菜籃子”蔬菜基地等產品及基地的認證；三是打造富硒品牌。以小密硒谷為中心，輻射西江、文武壩、珠蘭等鄉（鎮）作為富硒種植示范點，打造富硒蔬菜特色品牌，積極創建富硒農業產業園。
2.完善銷售體系。充分利用振興集團現有營銷團隊，抽調蔬菜辦、商務局、市場監管局等單位人員組建銷售攻堅專班，同時鼓勵蔬菜協會、職業經紀人積極拓展銷售市場，重點拓展南昌、長沙、廣州、深圳、廈門等500公里內核心目標市場；建立銷售信息平臺，線上分別建立菜農、收購商微信群，實現供銷有效對接，線下設立縣級蔬菜銷售信息中心，負責提供全縣蔬菜供銷數據；建立蔬菜銷售集散點，每個鄉鎮設立2-3蔬菜集散點，鼓勵當地新型農業經營主體或菜技員提供蔬菜代收、代銷服務。
3.強化采后處理能力。一是加快補齊冷鏈物流短板，支持田頭冷庫和采后處理場地建設，提高分級、包裝、預冷等商品化處理能力。二是推進蔬菜產地初加工和精深加工。引進蔬菜產品領域深加工企業，延伸產業鏈，提高蔬菜產業效益。
三、保障措施
（一）組織保障
成立以縣長為組長，分管副縣長為副組長，農業農村局、財政局、振興集團、鄉村振興局、自然資源局、住建局、水利局、林業局、交通運輸局、商務局、市場監督管理局、縣金融服務中心、縣融媒體中心等單位負責人為成員的蔬菜產業發展工作領導小組，領導小組下設辦公室，由縣農業農村局局長任辦公室主任，辦公室組成人員由相關部門抽調組成。組建大棚建設、技術指導、市場銷售三個工作專班，完善產前、產中、產后服務體系，大棚建設專班具體負責新建大棚蔬菜基地建設及老舊大棚蔬菜基地改造提升，技術指導專班具體負責縣主導品種選擇、種植技術推廣、菜農培訓等工作，市場銷售專班具體負責供銷信息收集、銷售市場拓展、品牌推廣等工作。各工作專班要形成工作合力，確保高效、快速落實各項工作。
各鄉（鎮）長要親自落實部署，抓細抓實，安排能力強、責任心強的分管領導與干部專職抓好蔬菜產業發展各項工作，要加強村級組織管理，村支部書記承擔主要責任，重點做好基地日常管理與維護，協調做好基地建設、種植管理、市場銷售等相關事宜，保障蔬菜產業良性發展，推動村集體經濟快速壯大。
（二）資金保障
新建蔬菜鋼架大棚、基礎設施資金由縣振興集團籌集保障，蔬菜產業發展獎補資金和工作經費由縣財政統籌安排。給予縣蔬菜辦50萬元/年作蔬菜產業發展工作專班經費（包含銷售獎補資金，具體的銷售獎補方案由縣蔬菜辦另行研究制定），并納入縣財政預算。加大農戶自主發展蔬菜產業的金融支持力度，對農戶發展蔬菜產業的，在產業振興信貸通政策上給予支持。
（三）風險保障
推廣發展特色產業蔬菜保險。依托地方特色農業保險、農業巨災保險、小農戶特色農業價格（收入）保險等政策，全力擴大蔬菜種植保險、價格保險、大棚和棚膜保險等覆蓋面，降低生產和經營風險。
（四）考核獎懲
對鄉（鎮）蔬菜產業發展情況進行考核排名，并列入每月農口重點工作調度，實行“一月一調度”、“一季一通報排位”機制。各鄉（鎮）蔬菜大棚種植管理情況納入年度高質量發展考評內容在年終進行考核，對年終考核前三名的鄉（鎮）人民政府分別獎勵10萬、6萬、3萬元，評選出3名先進村集體、3個優秀蔬菜基地、3個優秀合作社、3名優秀菜技員、5戶種植能手、3名銷售能手，并分別給予先進村集體、優秀蔬菜基地、優秀合作社5000元獎勵，分別給予優秀菜技員、種植能手、銷售能手3000元獎勵。對在規定時間節點內未完成任務、出現空棚撂荒、新建大棚租金不上交等情形的，對相關單位和個人給予通報批評，對情節嚴重造成不良影響的將嚴肅追責。
溫室大棚蔬菜種植方案 9
為推進我縣優質蔬菜生產基地建設，示范帶動蔬菜產業轉型升級和高質高效，確保綠色產品供給，根據《河南省20xx年河南省優質果蔬生產基地建設項目實施方案》文件精神，結合我縣實際，制定以下實施方案。
一、總體思路
堅持蔬菜產業化發展，走科技創新之路，以優質高效為目標。充分發揮財政資金引領作用，重點扶持我縣規劃的老君廟，宿鴨湖、金鋪兩個特色基地內具有一定生產規模、技術基礎好、示范帶動作用明顯的種植基地和新型經營主體和三門閘優質番茄產業園，通過改善基地生產基礎條件、扶持應用特色優良品種、成熟的集成配套技術，建設規模化的.標準化生產基地。通過培育樣板、樹立典型，示范帶動汝南縣蔬菜產業轉型升級、增加優質綠色產品供給、提高供給質量和效率。
二、目標任務
20xx年優質蔬菜生產基地建設項目繼續依托新型農業經營主體，在創建蔬菜核心區200畝的基礎上，生產基地輻射面積達到2500畝以上。通過項目的實施，積極開展新品種、新技術、新材料、新設備的試驗示范，確保項目區形成1套綠色提質增效技術模式；新的技術配套使水、肥、藥的使用量減少30%以上，產品農殘抽檢合格率100%，產品優質率提高5%，品牌建設得到進一步推進。
三、實施內容
縣蔬菜辦公室對整個項目的實施予以指導、統籌、監督，切實發揮經營主體的能動性，確保項目資金效益最大化。根據縣有關規劃和蔬菜產業規模化、標準化要求，重點扶持兩基地一園區，即老君廟蔬菜特色產業基地、宿鴨湖桃園鋪溫室大棚基地和三門閘優質番茄產業園。其中：老君廟蔬菜特色產業基地肖屯農作物種植合作社建設改良式大棚8座，6400平米、汝南縣瑞和園農業科技有限公司建設鋼結構溫室大棚2座2400平米、汝南縣金地來農牧有限公司溫室大棚2座2400平米；宿鴨湖桃園鋪溫室大棚基地志強種植專業合作社建設日光溫室4座6240平米、改良式大棚990平米；三門閘優質番茄產業園河南鑫芳生態農業發展有限公司二期580畝溫室配套水肥一體化、機械卷簾等輔助設備應用生態栽培和綠色防控技術進行標準化生產。
四、資金投入概算
（一）項目總投資及資金來源
項目總投資400萬元，資金來源為省級和中央財政補助資金。
（二）資金用途
資金分配，根據規模和實際需要，老君廟蔬菜特色產業基地預算115萬元、宿鴨湖桃園鋪溫室大棚基地預算85萬元和三門閘優質番茄產業園預算200萬元。補助資金主要用于新建溫室大棚、改良式大棚和配套水肥一體化、機械卷簾等輔助設備應用生態栽培和綠色防控技術。
五、項目實施預期效益
1.經濟效益。通過項目的實施，必將推動汝南縣蔬菜產業規模化、標準化發展，蔬菜基地種植戶通過新技術、新品種、新設施設備的應用，進一步提質增效，達到畝增值2500元，戶增收10000元以上的目標。
2.社會效益。通過項目實施，可輻射帶動其他配套服務業協同發展，解決鄉村閑散勞動力就業，進一步推動蔬菜產業成為引領周邊地區的龍頭產業，為助力脫貧攻堅，加快鄉村振興步伐，最終實現農民增收致富，社會和諧的發展目標，為汝南蔬菜產業發展起到示范引領和支撐作用。
3.生態效益。通過示范推廣綠色高效、生態環保的配套技術，水、肥、藥使用量進一步減少，確保了更多的綠色優質蔬菜產品供應市場。
溫室大棚蔬菜種植方案 10
根據《海南省穩定“菜籃子”價格領導小組辦公室關于印發海南省常年蔬菜基地建設總體推進方案的通知》（瓊穩價辦〔20xx〕21號和《海南省農業農村廳辦公室關于印發20xx年部分農業項目資金（種植業部分）實施方案的通知》（瓊農辦〔20xx〕179號）等文件要求，為保障我市常年蔬菜穩定生產，進一步提升我市常年蔬菜基地生產能力，穩定我市蔬菜價格，結合我市當前常年蔬菜基地建設情況，制定本方案。
一、指導思想
圍繞“保基地、保規模、保產能、保供給、保淡季”的總體要求，發揮政府調控職能作用，新建和維修改造適合海南夏秋季蔬菜生產的設施大棚，提高常年蔬菜基地種植積極性，穩定常年蔬菜種植收益和市場價格。
二、目標任務
項目資金支持方向為“菜籃子”常年蔬菜基地建設，主要新建夏秋季適用型大棚100畝以上，每年可為我市供應800噸的蔬菜；維修我市常年供應本地市場的合作社蔬菜設施大棚175畝，每年可為我市供應1400噸的蔬菜，和建設100畝蔬菜基地基礎設施，完成時間：20xx年12月底。
三、項目建設內容
（一）新建2種適用型設施大棚（采取先建后補方式）。即連棟分體塑料大棚和簡易塑料大棚，面積100畝以上。
1.連棟分體塑料大棚。棚高3.85m，單跨6.0m，開間4.0m，單跨棚之間肩部設置80cm間距，肩隙間用40目綠色防蟲網連接，作為頂部通風系統；屋面采用0.15mmPEP薄膜覆蓋，四周采用40目的綠色防蟲網封閉，采用Q235-B鋼管作固定支架；棚內下弦桿處布置50%的黑色遮陽網，安裝倒噴灌系統。該棚型可防病蟲害、防雨和降溫。經測算，（每畝含稅工程造價6.95萬元）。
2.簡易塑料大棚。棚高2.17m，單跨4.55m，開間0.9m，單棟棚之間留1m～2m的通風道；屋面采用0.15mmPEP薄膜覆蓋；大棚骨架采用C20細石混凝土，骨架為預制混凝土構件，安裝倒噴灌系統。該棚型可防雨、降溫。經測算，（每畝含稅工程造價3.48萬元）。
（二）維修大棚設施（采取先修后補方式）面積175畝，主要維修更換配電箱、防蟲網、卡槽、塑料薄膜及卡簧等。
（三）基礎設施建設（采取公開招標方式）建設面積100畝，主要用于安裝蔬菜基地供水系統（包括電機房、抽水機械、管道、蓄水池等）。
四、扶持條件
（一）新建大棚
1.具有獨立法人資格并經市工商部門登記注冊且滿2年以上，確定為萬寧常年供應本地市場的蔬菜基地且掛牌的合作社或企業；
2.合作社或企業基地種植面積50畝以上；
3.有5年及以上土地使用權或土地租憑承包合同。
（二）維修大棚
1.具有獨立法人資格并經市工商部門登記注冊且滿2年以上；
2.確定為萬寧常年蔬菜基地且掛牌的合作社或企業；
3.合作社或企業供應萬寧本地市場的蔬菜供應量不少于80%；
4.常年蔬菜設施大棚損壞必須有第三方評估意見；
5.帶貧益貧的常年蔬菜合作社（企業）優先考慮；
6.合作社或企業基地蔬菜種植面積100畝以上；
7.需有5年及以上土地使用權或土地租憑承包合同。
（三）基礎設施建設
1.具有獨立法人資格并經市工商部門登記注冊且滿2年以上，確定為萬寧常年供應本地市場的蔬菜基地且掛牌的合作社或企業；
2.合作社或企業基地蔬菜種植面積100畝以上的優先考慮；
3.需有5年及以上土地使用權或土地租憑承包合同。
五、實施程序
（一）申報。方案經市政府同意印發并在市政府的網站上公開，從公開之日起，截止7個工作日內受理申請，過后將不再受理，由符合申請條件的農業企業或農民合作社向市農業農村局提出書面申請，申報新建大棚附上附表1：《萬寧市20xx年常年蔬菜基地建設項目大棚建設申請審批表》，申報維修大棚附上附表2：《萬寧市20xx年常年蔬菜基地建設項目維修大棚審批表》，申報基礎設施建設附上附表3：《萬寧市20xx年常年蔬菜基地建設項目維修大棚和基礎設施建設審批表》，并附上關于扶持條件相應的證明材料（法人代表身份證、營業執照、機構代碼、稅收登記證、開戶銀行及賬戶、租地合同或用地證明等，以上材料永A4紙復印加蓋公章或簽名按手印）。
（二）審核。申報結束之日起，由市農業農村局組織有關技術人員對申報的農業企業或農民合作社的材料進行審查和進行實地核實，根據扶持條件擬定扶持建設項目。并經審核擬定扶持建設項目農業企業或農民合作社在市政府的網站上進行公示5個工作日，公示無異議后確定為扶持建設項目。
（三）組織建設
由市農業農村局委托第三方機構按照政府投資項目有關規定組織實施。
（1）方案經市政府同意印發后，在市政府的網站上進行公開7個工作日，公開期間，具有相關資質的研究機構向農業農村局提交申請。
（2）申請結束后，對申請進行審核，擇優擬定，并提交市農業農村局黨組會研究討論確定。
（3）最終確定的.第三方機構與市農業農村局簽訂委托協議，同時組織有相關資質的設計、招投標公司與市農業農村局簽訂三方協議。
（4）新建大棚和維修大棚采取先建（修）后補方式。審核通過的農業企業或農民合作社根據設計圖紙、施工圖以及概算、預算書在規定期限內自行建設（維修）或委托專業施工隊建設（維修），市農業農村局委派有資質的監理公司全程監理，竣工后，委托第三方機構進行驗收與審計結算。
（5）基礎設施建設采取公開招標方式。中標單位與市農業農村局簽訂合同，根據合同約定開展建設，竣工后，市農業農村局委托第三方機構進行驗收與審計結算。
六、資金來源及安排
（一）資金來源
海南省20xx年部分農業項目資金（種植業部分）安排400萬；萬寧市財政資金配套150萬元（用于建設面積100畝以上大棚），資金從市農業農村局20xx年市本級部門預算的冬種專項扶持資金和常年蔬菜基地建設資金600萬元列支。
（二）資金安排
1.省財政資金給予新建100畝面積以上的大棚資金300萬元，每畝3萬元（建設資金的50%）補貼，我市配套150萬元，每畝1.5萬元（建設資金的25%）補貼，合計每畝不超過4.5萬元，即最大投入450萬元資金用于新建面積100畝以上大棚。且此筆經費包含購買第三方服務費20萬元、管理費9萬元，設計及預算費20萬元（按實際驗收結果支付）以及監理費5.5萬元（按實際驗收結果支付）。
2.維修大棚175畝，每畝不超過0.3萬元，省財政資金安排52.5萬元。
3.建設基礎設施100畝，每畝不超過0.3萬元，省財政資金安排30萬元。
4.驗收及審計相關費用安排10萬元。
七、保障措施
（一）加強協調領導。市農業農村局做好項目實施督查指導工作，并做好資金安排及監管等工作。
（二）強化資金監管。項目實施單位的項目資金要專賬獨立核算管理，切實規范財務管理，確保專款專用，杜絕擠占、截留、挪用項目資金情況。資金使用要符合支出范圍，會計核算資料要規范、齊全、有效，并自覺接受審計等部門的監督檢查。
（三）加強項目監管。明確項目的監管人和監管職責。做好項目實施過程相關的合同簽訂、付款記錄、票據收集、實物交接、工作記錄、效果評價等，及時糾正項目實施過程中出現的各種問題確保項目建設面積和建設標準達到設計要求。
（四）做好驗收考評。委托具有相關資質的第三方做好項目驗收、績效考評和總結工作，重點對項目承擔單位項目實施、資金使用、項目成果和目標完成等情況進行評價。
（五）建立項目檔案。承擔單位的資金使用憑證、績效自評和工作總結等文件資料要齊全、完整，并分類歸檔。
溫室大棚蔬菜種植方案 11
根據《萬寧市“菜籃子”工作領導小組關于印發萬寧市20xx年平價蔬菜保供惠民行動專班工作方案的通知》（萬菜辦〔20xx〕2號）文件精神及市政府研究部署“菜籃子”工作專題會議精神，為切實完成市委、市政府“20xx年為民辦實事項目”事項，進一步提升我市常年蔬菜基地生產能力，穩定我市蔬菜價格，結合我市當前常年蔬菜基地建設情況，制定本方案。
一、指導思想
圍繞“保基地、保規模、保產能、保供給、保淡季”的總體要求，發揮政府調控職能作用，新建適合海南夏秋季蔬菜生產的設施大棚，提高常年蔬菜基地種植積極性，穩定常年蔬菜種植收益和市場價格。
二、目標任務
項目資金支持方向為“菜籃子”常年蔬菜基地建設，主要新建夏秋季適用型蔬菜大棚總面積485畝（含）以上，達到我市蔬菜大棚面積800畝的目標任務，每年可再為我市供應3800噸的蔬菜，多措并舉實現我市常年蔬菜基地面積穩定在8000畝，全年蔬菜自給率達到65%以上，確保蔬菜品質和質量安全。
三、建設內容
新建經濟適用型設施蔬菜大棚（采取先建后補方式）。由符合條件的合作社或企業申請，選擇新建連棟分體鋼管大棚或簡易大棚（設計和預算沿用20xx年我市新建的大棚設計和預算），總面積485畝（含）以上，新建連棟分體鋼管大棚至少種植常年蔬菜年限8年，新建簡易大棚至少種植常年蔬菜年限5年，完成時間：20xx年12月底。
（一）連棟分體鋼管大棚。棚高3.85m，單跨6.0m，開間4.0m，單跨棚之間肩部設置80cm間距，肩隙間用40目綠色防蟲網連接，作為頂部通風系統；屋面采用0.15mmPEP薄膜覆蓋，四周采用綠色防蟲網封閉，采用鋼管作固定支架；棚內下弦桿處布置50%的黑色遮陽網，安裝倒噴灌系統。該棚型可防病蟲害、防雨和降溫。
（二）簡易大棚。棚高2.17m，單跨4.55m，開間0.9m，單棟棚之間留1m～2m的通風道；屋面采用0.15mmPEP薄膜覆蓋；大棚骨架采用C20細石混凝土或鋼管作支撐，安裝倒噴灌系統。該棚型可防雨、降溫。
四、申請條件
（一）合作社或企業申請新建蔬菜大棚面積至少在20畝（含）以上；
（二）申報新建連棟分體鋼管大棚的合作社或企業需有8年及以上土地使用權或土地租憑承包合同，申報新建簡易大棚的合作社或企業需有5年及以上土地使用權或土地租憑承包合同。
五、資金來源及安排
（一）資金來源
資金從市農業農村局20xx年市本級部門預算的冬種專項扶持資金和常年蔬菜基地建設資金1100萬元支出以及省級下達的20xx年“菜籃子”常年蔬菜基地建設項目補助資金250萬元中支出，不足之處從20xx年市本級部門預算的冬種專項扶持資金和常年蔬菜基地建設資金中支出。
（二）資金安排
1.按建設資金（以最后結算審核價格為準）的.70%補貼，新建連棟鋼管大棚每畝補貼不超過4.2萬元，簡易大棚每畝補貼不超過2.5萬元；
2.第三方服務費（包含技術指導、組織專家驗收、績效考評等工作費用）安排30萬元；
3.監理費27萬元（按新建大棚實際驗收結果支付）；
4.資料印刷、基地標志牌制作、差旅費及結算審核等其他費用安排18萬元。
六、實施程序
（一）申報。方案經市政府同意印發并在市政府的網站上公開，從公開之日起，截止7個工作日內受理申請，過后將不再受理，由符合申請條件的合作社或企業向市農業農村局提出書面申請，并附上關于扶持條件相應的證明材料（法人代表身份證、營業執照、機構代碼、開戶銀行及賬戶、租地合同或用地證明等，以上材料永A4紙復印加蓋公章或簽名按手印）。
（二）審核。申報結束之日起，由市農業農村局組織有關技術人員對申報的合作社或企業的材料進行審查和進行實地核實，根據扶持條件擬定扶持建設項目。并經審核擬定扶持建設項目的合作社或企業在市政府的網站上進行公示5個工作日，公示無異議后確定為扶持建設項目。
（三）確定第三方。由市農業農村局按照省常年蔬菜基地建設項目有關要求委托第三方機構對扶持建設的合作社或企業提供技術指導和驗收考評等工作。方案經市政府同意印發后，在市政府的網站上進行公開，從公開之日起，截止7個工作日內受理申請，過后將不再受理，具有相關資質蔬菜研究機構向農業農村局提交申請（提供組織機構代碼、法人代表身份證、單位簡介等資料復印件并加蓋公章）。申請結束后，對申請進行審核，擇優擬定，并提交市農業農村局黨組會研究討論確定，最終確定的第三方機構與市農業農村局簽訂委托協議，由第三方機構負責對新建大棚提供技術指導、驗收和績效考評等工作。
（四）組織建設。最終確定扶持建設的合作社或企業根據施工圖以及預算書在規定期限內自行建設或委托專業施工團隊建設，確保在20xx年12月底前完成項目建設，市農業農村局委派有資質的監理公司全程監理，竣工后，市農業農村局組織委托的第三方機構進行驗收，委托專業機構進行結算審計，作為資金使用的依據。
七、保障措施
（一）加強協調領導。市農業農村局做好項目組織實施和督查指導工作，并合同財政、審計等部門做好資金安排及監管等工作。
（二）強化資金監管。項目實施單位的項目資金要專賬獨立核算管理，切實規范財務管理，確保專款專用，杜絕擠占、截留、挪用項目資金情況。資金使用要符合支出范圍，會計核算資料要規范、齊全、有效，并自覺接受審計等部門的監督檢查。
（三）加強項目監管。明確項目的監管人和監管職責。做好項目實施過程相關的合同簽訂、付款記錄、票據收集、實物交接、工作記錄、效果評價等，及時糾正項目實施過程中出現的各種問題確保項目建設面積和建設標準達到設計要求。
（四）做好驗收考評。委托的具有相關資質蔬菜研究的第三方機構做好項目驗收、績效考評和總結工作，重點對項目承擔單位項目實施、資金使用、項目成果和目標完成等情況進行評價。
（五）建立項目檔案。承擔單位的資金使用憑證、績效自評和工作總結等文件資料要齊全、完整，并分類歸檔。
溫室大棚蔬菜種植方案 12
一、發展目標
按照政府引導、農民主體、綠色發展、提質增效的思路，突出品種培優、品質提升、品牌打造，開展蔬菜基地“30萬畝回頭看”，全面實施蔬菜產業提升戰略，進一步延伸產業鏈、鞏固利益鏈、完善服務鏈，著力構建現代高效的蔬菜產業體系，推動蔬菜產業更高水平、更高質量發展。力爭20xx年，全面推動老舊基地基礎設施改造和破舊棚膜更新，新建規模大棚設施蔬菜基地5萬畝、露地設施蔬菜基地2萬畝，新培育職業菜農5000戶；新增粵港澳大灣區“菜籃子”蔬菜生產基地23家，認證富硒蔬菜產品20個。通過引導農戶務工就業、土地流轉等方式，累計聯結帶動15萬戶農戶增收。
二、重點任務
（一）提升鞏固現有基地
1.建立動態管理機制。全面摸排存量蔬菜基地運營情況，堅持動態跟蹤，建立管理臺賬。對生產經營不善的基地，分類制定整改措施，實行銷號管理。堅決杜絕空棚撂荒現象。
2.推動基地標準改造。區分類型、因棚施策，全面推動存量大棚設施基地標準化改造，完善排灌設施和道路溝渠等基礎設施。鼓勵有條件的單膜連棟大棚加裝二膜，提升保溫和設施功能。
3.實施大棚煥新行動。全面清理修復老舊破損大棚，嚴格把控棚膜質量，推動三年以上老舊基地棚膜更新換代，做好廢舊棚膜回收利用工作。
4.科學指導生產管理。指導蔬菜基地合理安排品種、茬口和農事，全面建立和落實年度生產種植計劃，推進精耕細作，確保每個大棚有人種、種得好、有效益。
（二）持續擴大設施規模
1.優化產業發展布局。接續培育6個蔬菜產業重點縣（市），集中精力打造1—2個主導品種，加快形成單一產品主產區、優勢區；其他縣（市、區）重點發展茄果類、瓜果類等外向型設施基地，兼顧發展應季露地菜，逐步形成錯位協同、特色突出的優勢產業帶。
2.嚴把基地建設標準。嚴格規范基地建設程序，按照《贛州市設施蔬菜基地建設規范》，推動科學選址、標準建園，全面推廣頂部豎式通風雙膜連棟鋼架大棚，提升基地建設質量和標準。
3.積極創新投資渠道。以財政獎補資金激勵，撬動社會資本、工商資本、金融資本投資發展蔬菜產業，引導職業菜農抱團、合作社、國有企業等投資建設大棚。
4.推廣高效組織模式。積極推廣“龍頭企業+合作社+職業菜農”生產組織模式，培育龍頭企業，發展專業合作社，通過細化產業分工，切實提高蔬菜產業生產效率。
（三）大力培育職業菜農
1.選樹種菜致富典型。每個縣（市、區）遴選一批職業菜農致富典型，通過微信公眾號、抖音等新媒體平臺宣傳創業經歷，邀請職業菜農深入鎮村一線巡回宣講、現身說法，動員更多農民參與發展蔬菜產業。
2.提前落實本土菜農。根據年度蔬菜基地建設布局，壓實所在鄉鎮、村組責任，通過召開戶主會、上門入戶宣傳、組織外出觀摩等，動員、比選和落實一批本土菜農。組建專業合作社，引導新菜農入社抱團發展。
3.幫帶發展職業菜農。強化政策激勵，動員常年在蔬菜基地就業的農民自主創業、承包大棚，逐步培育發展成職業菜農。落實引進培育職業菜農的`若干政策措施，招引一批家庭型職業菜農。構建老帶新、熟帶生傳幫帶機制，鼓勵職業菜農對周邊農戶開展產業引導、技術幫帶。
4.大力開展技術培訓。線上線下結合，根據不同農時和季節，分品種、分茬口開展專項精準培訓，普及推廣土壤改良、吊蔓栽培、逆境管理等實用技術，推進技術轉化落地。力爭全年培訓蔬菜技術員、職業菜農5萬人次以上。
5.支持菜農評定職稱。鼓勵和支持生產一線的職業菜農申報農民農藝師、農民助理農藝師職稱，建立專門檔案，納入鄉土專家庫管理，享受相關培養、扶持和服務政策。
（四）提升產業發展體系
1.提升技術創新能力。加強與蔬菜專業院士專家對接合作，強化關鍵性技術攻關和測試，提升本土種業和技術研發創新力。依托蔬菜標準分中心、蔬菜研究所、“兩中心一基地”平臺，突出辣椒、絲瓜、蘆筍等品種，制定地方生產技術規范，推動技術本土化和標準化。
2.完善技術服務體系。繼續推進政府購買服務，聘請技術員常駐基地蹲點指導，以300畝左右為單元充實田間地頭服務力量。用好鄉鎮蔬菜定向培養生，專職從事蔬菜技術推廣工作。
3.提升社會服務水平。堅持聯農戶、帶鄉村，鼓勵村集體經濟組織參與大棚設施管護，探索開展農機租賃、勞務派遣等專業服務，拓展大棚維修、農資銷售、技術承包等社會化服務，助力鄉村產業興旺和村集體經濟發展。
4.做長做強產業鏈條。延伸發展種苗繁育、農資生產、大棚鋼材和配件生產等配套產業，推進蔬菜產地初加工和精深加工，拓展科普和農事體驗等功能。
5.推廣發展蔬菜保險。依托地方特色農業保險、農業巨災保險、小農戶特色農業價格（收入）保險等政策，全力擴大蔬菜種植保險、價格保險、大棚和棚膜保險等覆蓋面，降低生產和經營風險。
（五）創響綠色有機富硒品牌
1.積極開展品質認證。堅持品牌興菜、品質取勝，抓住全域創建綠色有機農產品基地的契機，對規模基地實行全過程監管，強化農藥、化肥等投入品源頭管控，布局建設一批綠色有機富硒蔬菜基地，引導基地開展綠色、有機、富硒認證。
2.全面推進清潔生產。加強園區環境整治，及時清理殘枝敗葉、田間雜草，疏通堵塞溝渠，回收包裝袋、塑料瓶等農業廢棄物。
3.加快培育蔬菜品牌。大力培育“寧都辣椒”“于都富硒番茄”“興國蘆筍”“會昌貝貝南瓜”“全南高山蔬菜”等區域公用品牌，激勵和推動經營主體開展商標注冊與品牌創建，加快構建以贛南富硒蔬菜為引領，區域公用品牌、企業品牌和產品品牌協同推進的品牌發展格局。
4.加大品牌宣傳力度。通過開展品牌推廣、直播帶貨、線上線下互動，組織參加農產品博覽會、舉辦品牌推介會等形式，打響品牌名氣、放大品牌效應。
（六）加強市場體系建設
1.完善蔬菜市場框架。依托華東城、中農批等大型專業批發市場，完善蔬菜信息監測、預警機制，引導生產穩定發展、市場平穩運行。結合產業區域布局，在重點鄉鎮、專業村發展一批專業性產地批發市場，提升區域調控供應能力。
2.強化采后處理能力。加大田頭冷庫建設力度，積極鼓勵經營主體采購冷鏈車輛、儲藏保鮮機電設備、鮮活農產品清冼、分選、裝卸等設備，強化分級包裝等采后商品化處理，拓展凈菜、預制菜配送服務，提高蔬菜采后增值率。
3.深度融入灣區市場。布局申報一批直供優質蔬菜供應基地，依托大灣區“菜籃子”產品贛州配送分中心，引導綠色、有機和富硒蔬菜產品進入大灣區。
4.積極開拓銷售渠道。大力引進或培育銷售企業、合作社、經理人等流通主體，與基地建立合作關系，以銷促產，倒逼科學安排種植茬口和品種。以縣（市、區）為單位，組建專業銷售隊伍，重點拓展南昌、廣州、深圳、長沙、廈門等500公里內核心目標市場，推動蔬菜產品直接進入大型商超、批發檔口。
三、政策扶持
市財政繼續預算安排蔬菜產業發展資金，重點支持新建大棚設施、創建標準菜園、老舊基地棚膜更新、田頭冷庫及采后處理場地建設等方面，著力解決產業發展關鍵瓶頸。
（一）支持新建大棚設施。按照先建后補原則，對新（擴）建相對集中連片100畝及以上蔬菜鋼架大棚的主體進行獎補。信豐、興國、寧都、于都、會昌、瑞金6個蔬菜產業重點縣（市），按大棚面積7000元/畝進行獎補；其他縣（區），按大棚面積5000元/畝進行獎補。鼓勵各地依法依規開發灘涂、荒山荒坡等未利用地建設蔬菜鋼架大棚，對權屬清晰、四址明確，經土地開發立項并審核同意，集中連片面積達5畝及以上的，在原有獎補的基礎上，再給予一定的獎勵。大棚面積按棚內面積540平方米折合一畝計算。
（二）支持創建標準菜園。鼓勵現有大棚設施園區進行現代化改造提升。對集中改造面積200畝以上的大棚設施園區進行綜合評審，競爭性評選出20家，一次性給予30萬元/個的獎補扶持。
（三）支持老舊基地棚膜更新。對已通過市級復核并穩定經營三年以上的設施蔬菜基地進行換膜補助，按換膜大棚面積500元/畝進行獎補。
（四）支持新建田頭冷庫。對新增田頭冷庫凈容積50立方米以上的，按200元/立方米的標準進行獎補，每個基地的最高獎補資金不超過30萬元。
（五）支持新建采后處理場地。對新增采后處理場地，按5萬元/個的標準進行獎補。
（六）支持產品質量認證。對獲得供粵港澳大灣區“菜籃子”和出口認證的蔬菜基地，根據認證核定的面積，有效期內一次性給予200元/畝的獎勵。
（七）支持開展技術提升。通過政府購買服務等方式，支持全國蔬菜質量標準中心贛州分中心、贛南科學院、市蔬菜產業“兩中心一基地”等科研技術團隊開展技術研究與培訓等科技服務。
扶持項目具體驗收方法、標準與程序，由市農業農村局商市財政局另行制定下發。獎補資金實行總額控制。各縣（市、區）要加大資金投入，優化獎補項目設置，著重在良種良法、土壤改良、菜農培育、品牌培育、市場流通等環節進行扶持。
四、組織保障
（一）加強組織領導。嚴格落實“縣長工程”，縣（市、區）長直接負責蔬菜產業發展工作，保障工作人員和經費，定期研判工作進展，解決產業發展中的實際困難和問題。各地要對標任務要求，細化工作方案，分解年度目標，做好宣傳發動，強化工作調度，適時組織現場會推進趕學比超，濃厚產業發展氛圍。
（二）形成工作合力。壓實部門職責，由農業農村部門牽頭推進，住建部門負責基地質量，市場監管部門負責材料質檢、協助做好品牌培育，商務部門負責市場開拓，贛南科學院負責技術攻關等，形成高質量發展工作合力。督促鄉鎮、村組落實屬地責任，抓好地塊落實、本土菜農動員、合作社組建、蔬菜基地監管等工作。
（三）強化指導督促。采取“四不兩直”方式，不定期開展實地調研，對發現的問題實行限時督辦。每季度開展新建大棚設施面積實地抽核，對推進不力、弄虛作假的進行通報。將蔬菜產業發展列入鄉村全面振興行動每季度重點工作進行排名，對未完成時序進度且兩次排名后三位的，由市政府分管領導約談相關縣（市、區）政府分管領導；三次排名后三位的，由市政府主要領導約談相關縣（市、區）政府主要領導，并取消鄉村全面振興行動評先評優資格。
（四）嚴格考核獎懲。將蔬菜產業列為鄉村全面振興行動、高質量發展考核的重要內容。對完成年度大棚設施指導計劃的縣（市、區），給予一定的正向激勵；對未完成年度大棚設施指導計劃的縣（市、區）扣減10%市級獎補資金，差額部分由縣級財政補齊兌現，并取消創建標準菜園項目申報。
溫室大棚蔬菜種植方案 13
一、指導思想
圍繞產業提檔升級、農民增收致富、保障市場供給、助力鄉村振興的總體目標，按照擴規模、提品質、強龍頭、創品牌、延鏈條、拓市場、增效益的總體思路，構建基地規模化、生產標準化、裝備設施化、產品品牌化、經營產業化、市場信息化的現代蔬菜產業體系，打造特色鮮明、綠色生態、產業高效的蔬菜全產業鏈，切實提高南縣蔬菜產業市場影響力和綜合競爭力，實現蔬菜產業持續健康發展。
二、發展目標
大力推廣蔬菜種植，到20xx年，全縣蔬菜播種（含復種）面積發展到40萬畝（其中標準化蔬菜示范基地5萬畝），蔬菜總產量達到100萬噸，蔬菜總產值達到40億元。推廣一批新品種、新技術、新模式。培植一批帶動能力強的現代農業園區、農業新型經營主體，推進蔬菜全產業鏈發展，到20xx年，全縣蔬菜加工市級以上龍頭企業發展到3家以上，蔬菜產品質量檢測合格率達到99％以上，蔬菜“二品一標”認證產品達到20個以上，綠色食品認證產量2萬噸以上。打造“南縣蔬菜”“南縣菜苔”區域公用品牌，創建全國知名的“菜苔之鄉”。
三、重點任務
（一）優化產業發展布局。依托湖區水鄉自然資源稟賦，結合產業發展基礎，以菜苔等秋冬蔬菜為主，以四季蔬菜和水生蔬菜為輔，加快產業結構調整，逐步形成“一中心兩帶兩區”的蔬菜產業發展格局。“一中心”：以縣經濟開發區為主體的蔬菜加工引領中心。“兩帶”：以河西片區廠窖鎮、武圣宮鎮、麻河口鎮、浪拔湖鎮4個鄉鎮為重點，建設10萬畝以菜苔為主的百里秋冬蔬菜長廊；以南茅運河百里水系周邊鄉鎮和烏嘴鄉為重點，建設10萬畝以冬瓜、南瓜為主的百里四季蔬菜長廊。“兩區”：以南洲鎮為中心輻射全縣的1萬畝粵港澳大灣區精細蔬菜外銷區；以華閣鎮為中心輻射全縣的3萬畝蓮藕、藕尖等水生蔬菜供應區。充分發揮設施功能作用，搞好蔬菜提前、延后上市，切實解決蔬菜品種季節性短缺問題。按照“一鎮（鄉）一業”“一村一品”產業發展模式，充分挖掘區域優質種質資源與特色優質產品，優化蔬菜產業結構。
（二）壯大產業發展平臺。扶持蔬菜協會發展壯大，建立和完善“協會+企業+基地+農戶”的產業化經營模式，鼓勵蔬菜協會在技術服務、市場信息服務、區域公用品牌打造等環節提供統一服務，實現全縣各類蔬菜生產經營主體“一條龍”聯手、“一盤棋”聯合、“一體化”聯動。鼓勵蔬菜合作社成立合作聯社或公司集約化發展，通過合作聯社和公司的組織形式把優質經營主體整合到一起，統一規劃生產、統一市場銷售，到20xx年，至少建立5家蔬菜生產合作聯社。扶持引導蔬菜合作社、家庭農場與小農戶建立利益聯結機制，帶動小農戶與現代農業有機銜接，到20xx年，全縣蔬菜生產縣級以上示范合作社至少達到30家、示范家庭農場至少達到50家。積極培育社會化服務組織，支持服務組織開展育苗、病蟲草害統防統治、綠色防控等精準化服務，到20xx年，全縣蔬菜產業社會化服務組織至少達到10家，基本實現蔬菜生產全覆蓋。引進和培育一批粵港澳大灣區蔬菜外銷企業和大型加工企業，在20xx年前，力爭引進1家蔬菜加工上市公司在南縣建設基地，培育引進一批達到一定規模的蔬菜加工企業。
（三）推廣標準化生產。支持縣級以上示范主體建設蔬菜標準化育苗基地，到20xx年，標準化育苗鋼架大棚至少達到50畝、鋼管簡易育苗拱棚至少達到200畝，蔬菜種苗供應能力至少達到5000萬株。支持蔬菜標準化生產，高標準農田建設項目重點支持500畝以上露天蔬菜連片基地的田間道路、灌排等基礎設施建設和20畝以上的設施鋼架大棚智慧蔬菜生產；組織專家制定菜苔、冬南瓜等萬畝以上作物的'生產技術規程；對100畝以上蔬菜主體大力推廣“四統一”標準化生產模式，集成推廣“三減三增”、水肥藥一體化、綠色防控、測土配方施肥等技術。到20xx年，力爭實現綠色蔬菜標準化覆蓋率達90%以上。持續規范種植戶農業投入品使用，加大蔬菜抽樣檢測力度，完善質量安全監測檢測制度，建立產地準出和市場準入機制，不斷健全蔬菜產品質量追溯體系，力爭蔬菜產品質量安全檢測合格率達99%以上。
（四）打造區域特色品牌。瞄準粵港澳等中高端市場，采取整體打包、捆綁式運作和全方位推進，形成市場整體合力，創建南縣蔬菜產業品牌，重點打造“南縣蔬菜”“南縣菜苔”區域公用品牌。開展蔬菜產品“兩品一標”認證，對獲得綠色食品、有機食品、國家地理標志的相關單位給予財政資金獎勵。鼓勵蔬菜經營主體創建企業品牌，到20xx年，全縣至少打造蔬菜企業品牌30個。加強蔬菜產品宣傳推介和產銷銜接，積極組織蔬菜協會和縣級以上示范主體參加粵港澳大灣區農產品產銷對接活動，主動同粵港澳加強協作，穩定粵港澳大灣區蔬菜供應保障。引導新型經營主體創新產銷對接形式，積極推進“互聯網+”訂單模式，提高產銷對接精準度，推進“農超對接”“農貿對接”“農社對接”“農校對接”“農企對接”，重點加強與興盛優選、盒馬鮮生等知名生鮮企業的對接。
（五）加強技術研發推廣。加強蔬菜新品種、新技術、新裝備的引進篩選與推廣應用，建設現代蔬菜科技支撐體系。支持湖南省蔬菜研究所、武漢市蔬菜科學研究所、湖南農大等科研院所在南縣設立工作站，重點與協會、新型經營主體就新品種篩選、集約化育苗、標準化生產等開展多種形式的合作。加強人才培養和技術培訓，提升基層農技隊伍服務水平，堅持“請進來，派出去”，通過課堂培訓與基地實踐相結合的方式，培育一批懂技術善經營的“菜農”，每年培訓人員不少于500人次。
（六）推進產業融合發展。支持蔬菜冷藏保鮮設施和加工體系建設。扶持田頭預冷等商品化處理設施建設，到20xx年，力爭蔬菜預冷庫達40個以上、庫容6000m3以上，冷藏氣調庫達40個以上、庫容10000 m3以上。支持新型經營主體開展冷凍脫水、凈菜包裝、干制腌制、粉汁飲料等深加工。支持龍頭企業建立創新中心，研發新產品，延伸產業鏈條，使特色蔬菜向深加工高附加值方向轉移，促進產業集聚和轉型升級。支持打造蔬菜現代農業產業園，在南洲鎮或浪拔湖鎮打造1個“智慧蔬菜現代農業產業園”，引進新、特、優資源，展示、推廣蔬菜新品種、新技術、新成果，引入觀光休閑旅游農業理念，建設集生產、展示、培訓、推廣、觀光、休閑等多種功能于一體的高標準智慧蔬菜現代農業產業園。
（七）健全銷售流通網絡。加快蔬菜批發市場體系建設，在蔬菜生產基地建設產地蔬菜收購批發網點，重點建設信息公共服務平臺（供求、價格等）、電子結算、交易廳棚、物流服務等基礎設施；在主銷地長沙、廣州、深圳等地建立一批與產地相銜接的銷售專店和網點。加強蔬菜冷鏈物流體系建設，扶持培育一批專業化物流服務企業和蔬菜流通大戶，發展蔬菜冷鏈物流，到20xx年，力爭實現蔬菜冷調運輸車達20臺以上。
四、保障措施
（一）強化組織領導。成立南縣蔬菜產業高質量發展領導小組，由縣長任組長，分管農業農村工作的副縣長任副組長，縣政府辦、縣農業農村局、縣財政局、縣發展和改革局、縣自然資源局、縣商務局、縣市場監督管理局、縣科學技術和工業信息化局、縣檢驗檢測中心、縣氣象局、人民銀行南縣支行等單位和各鄉鎮人民政府為成員單位。領導小組負責高標準統籌推進全縣蔬菜產業發展工作。領導小組下設辦公室，由縣農業農村局局長任辦公室主任，辦公地點設縣農業農村局。領導小組辦公室負責蔬菜產業高質量發展日常工作安排、組織協調和統籌推進。
（二）強化工作合力。各部門要進一步落實職責，支持和服務蔬菜產業發展。縣農業農村局負責制定蔬菜產業高質量發展實施方案；做好蔬菜品牌打造、技術規程制訂、產業技術培訓服務、組織開展“二品一標”認證、蔬菜產業項目立項、農業執法、基礎設施建設等工作。縣財政局要做好經費保障工作，加大對蔬菜高質量發展專項資金的整合投入。縣發展和改革局要爭取蔬菜產業項目立項、及時收集發布蔬菜市場價格信息與生產資料市場信息。縣自然資源局要積極支持蔬菜基地建設工作，保障蔬菜生產設施以及附屬設施建設用地。縣商務局負責完善線上線下蔬菜市場流通體系，搞好蔬菜生產基地與銷售市場的銜接，做好“農超對接”，積極推動電商平臺建設和蔬菜零批市場建設工作。縣市場監督管理局負責蔬菜產品質量安全監督、蔬菜市場秩序管理以及蔬菜區域公用品牌打造和管理。縣科學技術和工業信息化局要加強對蔬菜產業發展的科技支撐，對關鍵環節、重要領域的科技攻關給予重點扶持。縣檢驗檢測中心要做好經營主體監督指導，開展市場蔬菜產品質量檢驗檢測工作。人民銀行南縣支行、縣金融辦負責協調金融保險機構提供信貸支持，給予蔬菜種植企業、合作社、家庭農場等放寬抵貸條件，簡化程序。縣氣象局要及時提供農業氣象信息，加強災害性天氣預警。各鄉鎮要安排專人負責，細化任務措施，明確責任分工和進度安排，制定時間表、路線圖，要把蔬菜高質量發展納入鄉村振興戰略，形成實施一個產業布局、建立一個專班、制定一個行動方案、一抓到底的工作機制。
（三）強化資金保障。縣財政每年設立蔬菜生產專項資金100萬元，同時縣農業農村局、縣財政局每年整合涉農資金500萬元用于蔬菜產業高質量發展，重點支持新品種、新技術、新裝備的引進與推廣，標準化生產，蔬菜加工與市場發展，集約化育苗設施和冷藏保鮮設施建設，品牌打造等。逐步將蔬菜規模種植、價格指數納入政策性“三農”保險范圍，提高蔬菜生產抗風險能力。各相關部門要積極向上爭取項目資金，支持高標準農田建設、冷鏈物流建設、鄉村振興等項目向蔬菜產業傾斜。積極鼓勵工商資本、社會資本參與蔬菜產業發展，形成多元化投入機制。
（四）強化督導考核。將蔬菜生產工作成效納入鄉鎮績效考核范圍，同時加大對考核結果運用，考核結果將與農業項目安排及獎補措施掛鉤。縣蔬菜產業高質量發展領導小組辦公室將對各項工作推進情況開展督促檢查，確保蔬菜產業高質量發展工作取得實效。
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