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違規占用林地開墾耕地的整改方案范文（通用7篇）
為了確保事情或工作扎實開展，時常需要預先制定方案，方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。那么優秀的方案是什么樣的呢？下面是小編收集整理的違規占用林地開墾耕地的整改方案范文（通用7篇），僅供參考，歡迎大家閱讀。
違規占用林地開墾耕地的整改方案1
根據《廣西壯族自治區自然資源廳辦公室關于加快完成20xx年第三季度跟蹤審計發現違規占用耕地方面問題整改工作的通知》（桂自然資辦〔20xx〕97號）文件精神，為按要求和時間完成我市的20xx年第三季度跟蹤審計發現違規占用耕地方面問題整改工作，特制定方案如下：
一、目標任務
xxx
二、整改措施
(一)依法拆除復耕。對需拆除復耕的項目,依法拆除在非法占用土地上的建筑物和其他設施,恢復土地原狀。
(二)完善用地手續。對符合完善用地手續的項目,在依法查處到位后,按照審批權限,依法完善有關用地手續,取得有關用地手續批復文件。
三、任務分工
（一）花博園項目違規占用耕地造景、綠化問題。
整改方式：拆除復耕與完善用地手續相結合的方式進行整改。
具體分工：執法監察 大隊負責督促業主自行進行拆除復耕，對尚未消除違法狀態的9.46畝違法用地依法進行立案查處；國土空間規劃股負責將項目用地納入《東興市過渡期城鎮開發邊界劃定方案》；自然資源開發利用和耕地保護股負責完成用地報批工作。
完成時限：20xx年6月30日前。
（二）東興市界河帶狀公園違規占用耕地造景問題。
整改方式：完善用地手續。
具體分工：執法監察 大隊負責對違法用地依法進行立案查處；國土空間規劃股負責將項目用地納入《東興市過渡期城鎮開發邊界劃定方案》；自然資源開發利用和耕地保護股負責完成用地報批工作。
完成時限：20xx年6月30日前。
（三）東興市312省道違規占用基本農田問題。
整改方式：開展基本農田調整及補劃。
具體分工：由自然資源開發利用和耕地保護股負責。
完成時限：20xx年6月30日前。
（四）東興市江平思勒瑞龍空心磚廠違規占用基本農田問題。
整改方式：拆除復耕。
具體分工：由法規和執法監察股、生態修復和礦產管理股、執法監察 大隊負責。
完成時限：20xx年5月31日前。
四、工作要求
(一)進一步提高政治站位抓整改。要進一步強化使命意識和政治擔當,將20xx年第三季度跟蹤審計發現違規占用耕地方面問題整改工作作為當前的一項重大政治任務來抓好落實。要主動參與,形成工作合力,共同推進問題整改。
(二)層層壓實責任抓整改。要強化整改主體責任,層層壓實責任,級級傳導壓力,針對審計發現問題建立問題臺賬,明確問題整改措施、責任人及時間節點,加快推進問題整改,建立銷號備案制度,完成整改一個銷號一個,及時收集歸檔整改材料,逐個問題建立整改卷宗,如期完成整改工作。
違規占用林地開墾耕地的整改方案2
為深入貫徹國家和河南省耕地“非農化”“非糧化”工作要求，根據河南省違法違規占用耕地植樹造林問題清查整治工作領導小組印發的《全省生態廊道造林綠化違規占用耕地問題整改工作方案》，推動20xx年以來生態廊道造林綠化違規占用耕地問題整改，結合淮陽實際，制定本方案。
一、總體要求
xxx
二、基本原則
（一）堅持嚴格保護耕地。實行最嚴格的耕地保護制度，嚴格落實制止耕地“非農化”，防止耕地“非糧化”要求，對生態廊道造林綠化違規占用耕地和永久基本農田的進行整治整改。
（二）堅持維護合法權益。嚴禁拖欠農村土地流轉租金和損害農民利益，依法依規妥善處理經濟糾紛，維護群眾和企業合法權益。
（三）堅持依法分類處置。嚴格執行國家有關法律法規及相關政策規定，區別不同情況，分類整改處置存量問題，從嚴查處新增問題。
（四）堅持合理把控節奏。先急后緩，先易后難，積極穩定有序推進整改，不搞大規模“運動式”恢復，堅決防止簡單化“一刀切”，確保社會大局穩定。
三、整改任務
（一）全面加強學習培訓
1.整改措施。加強理論政策學習，學習新時代“三農”工作的理論、政策、法規，提高“三農”干部能力水平，扛穩扛牢耕地保護和糧食安全重任。
2.整改時限：學習教育培訓活動，2022年9月底前開展并長期堅持。
3.責任單位：區農業農村局、區自然資源局、各鄉（鎮、場、辦）
（二）分類化解存量問題
1.整改措施：各鄉鎮對20xx年至2022年期間生態廊道超標準造林綠化違規占用耕地問題要建立整改臺賬，明確整改措施。20xx年至20xx年期間，全區涉及生態廊道造林綠化違規占用耕地問題圖斑565個，占用耕地面積6182.66畝，其中占用一般耕地3250.48畝，永久性基本農田面積2932.18畝；超標準占用耕地面積4851.91畝，其中占用一般耕地2408.24畝，永久性基本農田面積2443.67畝。
（1）對符合以下情況的生態廊道予以保留：位于城鎮規劃區的；位于生態紅線內的；納入國家退耕還林計劃的；位于高標準農田建設項目區內且符合農田防護林建設相關標準的；落實《黃河流域生態保護與高質量發展規劃綱要》；按規定建設的沿黃生態廊道，南水北調干渠，大運河等重要水源地；功能區按規定標準建設的生態保護帶；其他符合國家規定標準建設的。全區涉及生態廊道造林綠化違規占用耕地問題圖斑565個，超標準占用耕地面積4851.91畝，其中占用一般耕地2408.24畝，永久性基本農田面積2443.67畝。按照廊道類型劃分：高鐵兩側涉及生態廊道造林綠化違規占用耕地問題圖斑35個，占用耕地面積333.07畝，其中占用一般耕地47畝，永久性基本農田面積286.07畝；高速公路兩側涉及生態廊道造林綠化違規占用耕地問題圖斑73個，占用耕地面積467.21畝，其中占用一般耕地300.4畝，永久性基本農田面積175.81畝；國道兩側涉及生態廊道造林綠化違規占用耕地問題圖斑36個，占用耕地面積238.63畝，其中占用一般耕地218.63畝，永久性基本農田面積20畝；省道兩側涉及生態廊道造林綠化違規占用耕地問題圖斑286個，占用耕地面積2884.21畝，其中占用一般耕地695.93畝，永久性基本農田面積2188.28畝；縣鄉道兩側涉及生態廊道造林綠化違規占用耕地問題圖斑135個，占用耕地面積919.79畝，其中占用一般耕地81.85畝，永久性基本農田面積837.94畝。
（2）對生態廊道造林綠化超標準占用耕地存量問題分類處置，已經移除林木的或流轉合同到期的盡快復耕。對流轉合同未到期的，各方協商解決，爭取5年內復耕。對于林苗一體的，按照政府幫助促銷或優先購買的方式，待苗木移出處置后有序復耕。對存在經濟糾紛的，依法依規妥善處置，保護農民和企業合法權益，在此基礎上，視林情、苗情分類處置。對已經成林的林木，在協商一致基礎上有序采伐，出售，采伐后有序復耕。其他政策規定允許的方式，通過細化存量對比分析，淮陽區生態廊道造林綠化違規占用耕地存量問題分3類：一是合同（五年期限）已經到期的洛寧高速、周商高速、大廣高速、G106、淮周路李集段（S207）、淮西路（S329)、淮柘路（S207）和新淮鄲路（s329）；二是2018年實施的S324和鄭合高鐵的土地流轉合同將于2022年底到期。三是2019年縣鄉道合同期限10年（2019-2028年）。
2.整改時限：全區于2022年10月底前，要根據排查成果，逐塊制定具體整改方案，在協商一致的基礎上簽訂整改協議，分類明確流轉合同、整改措施，具體實施設立5年過渡期，逐步整改到位。對確有特殊情況，如流轉合同未到期，且存在爭議的，存在經濟糾紛的，無法視林情酌情分類處理的，納入國家戰略儲備林，公益林等項目的，按照國家相關政策執行。結合淮陽區實際，2022年底實施整改的圖斑位置為洛寧高速、周商高速、S329、大廣高速和G106兩側，整改面積886.6畝；2023年底實施整改的圖斑位置為S329、S207、S324（王店段）等兩側，整改面積800.17畝；2024年底實施整改的圖斑位置為S324（劉振屯鄉段、馮塘鄉段）、鄭合高鐵兩側，整改面積1584.21畝，2025年底實施整改的圖斑位置為鄭合高鐵和S324兩側，整改面積1400.07畝；2026年底實施整改的圖斑位置為縣鄉道兩側，整改面積919.79畝。
3.責任單位：各鄉（鎮、場、辦）、區自然資源局、區農業農村局
（三）從嚴從緊遏制新增問題
1.整改措施：對20xx年1月1日后新增生態廊道造林綠化違規占用耕地問題，實行“零容忍”，發現一起、掛牌一起、查處一起、復耕一起，并依紀依法嚴肅追責問責。
2.整改時限：長期堅持。
3.責任單位：區自然資源局，各鄉（鎮、場、辦）
（四）調整完善政策規劃
1.整改措施：區直有關部門全面清理20xx年以來印發的與國家造林綠化，耕地保護等相關法律法規，政策要求不一致的文件、規劃，按照有關程序予以廢除、終止或修訂，科學精準制定年度造林計劃，實行造林任務帶位置，帶圖斑下達，對違規占用耕地造林的，不得享受各類財政支持政策。
2.整改時限：2022年10月底前完成有關文件，規劃修訂。
3.責任單位：區自然資源局、區農業農村局、各鄉（鎮、場、辦）
（五）保障農民合法權益
1.整改措施：對生態廊道造林綠化拖欠農民流轉租金的，區政府要采取有效措施，積極籌措資金，全部額按時發放。
2.整改時限：按照上級要求，原有拖欠款2022年8月15日前完成清欠兌付，以后要按合同約定時間足額兌付，不允許發生新的拖欠，否則按侵害群眾利益案件查處。
3.責任單位：區自然資源局、區農業農村局、各鄉（鎮、場、辦）
（六）分類規范流轉合同
1.整改措施：對涉及的耕地流轉合同不規范的，要分類規范，對予以保留的生態廊道，按照林地流轉合同進行規范，對于退林還耕的，按照土地流轉合同進行規范由承包農戶耕種。對于逐步退林還耕的，在協商一致的基礎上，采取簽訂補充協議等方式，對退出時間，土地租金等進行約定。
2.整改時限：2022年11月底前完成
3.責任單位：區自然資源局、區農業農村局、各鄉（鎮、場、辦）
（七）妥善處置經濟糾紛
1.整改措施：依法依規妥善處理政府，企業，農戶之間的經濟糾紛，履行合同約定，保障群眾和企業合法權益。
2.整改時限：2022年11月底前完成
3.責任單位：區自然資源局、區農業農村局、各鄉（鎮、場、辦）
四、保障措施
（一）切實加強組織領導。成立淮陽區生態廊道造林綠化違規占用耕地問題整改工作領導小組，負責專項整治整改工作的組織領導，領導小組成員單位要按照各自工作職責，密切配合，形成合力，督促指導各地認真開展整改工作，區自然資源，農村農業等部門抽調人員組成專班，扎實開展整改工作，確保按時完成整改任務。
（二）制定具體整改方案。淮陽區生態廊道造林綠化違規占用耕地問題整改工作領導小組辦公室負責制定整改方案。各成員單位要在協商一致的基礎上，制定每一宗土地的具體整改方案，逐塊落實整改方式、整改時限、整改責任，并與企業和農戶簽訂整改協議。要分類建立工作臺賬，有序恢復耕地。
（三）逐年消化存量問題。按照整改方案明確的時限對存量問題設立5年過渡期，并落實到每一個具體年度，做到成熟一塊，整改一塊，5年內基本完成整改。區專項整治工作領導小組適時對各鄉鎮年度計劃落實情況進行抽查，對發現的問題限期整改，確保整改工作扎實有序。
（四）統籌好耕地保護和生態建設。既要嚴格執行耕地保護政策，堅決制止耕地“非農化”，防止“非糧化”，又要鞏固保護符合規定的生態廊道林，防風固沙林，水源涵養林和農田林網建設林，保護農民利用荒山，荒坡，四旁開展造林綠化的積極性，堅決避免從一個極端走向另一個極端，絕不能出現大規模拔苗毀林事件。
（五）注意工作方式方法。各地要對涉及的干部群眾做好政策解釋工作，講清現行政策，傾聽群眾呼聲，及時回應群眾關切，爭取干部群眾理解和支持，要把工作做細做實，與群眾多商量，兼顧各方利益，決不能強迫命令，嚴防因工作方法不當激化干群矛盾，嚴防因整改工作引發群體 性事件，嚴防形成負面輿情，確保社會大局穩定。
違規占用林地開墾耕地的整改方案3
一、重要意義
隨著經濟社會的快速發展，各類違法違規破壞、占用耕地的情況日趨嚴重，一些地方違法違規占用耕地特別是永久基本農田挖塘養魚養蝦、發展林果業、種植苗木、草皮等問題仍屢禁不止，沒有得到根本遏制。為堅決遏制耕地“非農化”、嚴控良田“非糧化”，必須將違法違規占用耕地問題整治工作作為當前重要政治工作，主動作為，敢于擔當，采取切實有效措施，把違法違規占用耕地整治工作抓好、抓實、抓細。確保我縣耕地數量不減少、質量不降低，保障糧食安全。
二、組織機構
成立茶陵縣違法違規亂占耕地重點問題整改工作領導小組，負責全縣違法違規亂占耕地整改工作的統籌、協調。
組長：劉軍勇
副組長：劉喜春
成員：縣政府督查室、縣自然資源局、縣農業農村局、縣林業局、縣水利局、縣交通局、各鄉鎮（街道）、辦事處。
領導小組下設辦公室在縣自然資源局，辦公室主任由彭友同志兼任，具體負責全縣違法違規亂占耕地問題整改工作的統籌協調、任務分解、督查考核等日常工作。
三、整改工作任務
(一）衛星監測耕地數量變化扣減指標整改任務（詳見附表1）
20xx年10月以來，省自然資源廳通過衛星監測發現我縣存在村民亂占耕地建房、亂占耕地修建農村道路等違法違規占用耕地地塊數共323個，違法占用耕地275.33畝，其中基本農田112.87畝。暫扣減我縣耕地指標388.2畝、水田規模294.74畝、糧食產能277292公斤。
（二）衛星監測耕地數量變化凍結指標整改任務（詳見附表2）
20xx年10月以來，省自然資源廳通過衛星監測發現我縣存在違法違規占用耕地挖塘養魚、建設施農用地、農業結構調整等違法違規亂占耕地地塊數共352個，違法占用耕地626.62畝，其中基本農田317.18畝，暫凍結我縣耕地指標943.4畝、水田規模752畝、糧食產能676501公斤。
（三）違法違規占用耕地綠化造林或將耕地轉為園地等其他類型農用地重點問題整改任務（詳見附表3）
1.20xx年10月，自然資源部通過衛星監測發現我縣腰潞鎮馬加莊村存在違法違規占耕地挖塘養魚情況。并下發了1個耕地衛片圖斑，占耕地面積7.89畝，其中永久基本農田面積6.10畝。
2.20xx年1-10月，省自然資源廳通過衛星監測發現我縣存在農業結構調整、挖塘養魚養蝦等違法違規亂占耕地情況共55個。其中：屬于挖塘養魚養蝦的32個，占耕地面積70.81畝、永久基本農田面積51.25畝；屬于林果業的21個，占耕地面積53.76畝、永久基本農田面積36.15畝；屬于草皮的1個，占耕地面積4.2畝、永久基本農田面積2.55畝；屬于苗木的1個，占耕地面積1.57畝、永久基本農田面積1.57畝。
四、整改措施及時限
（一）自查自糾和核實舉證階段（2022年4月15日之前完成）
以鄉鎮街道為單位建立問題圖斑整改臺賬，縣自然資源局統一下發問題清單。問題清單下發各鎮、街道后，各鄉鎮街道要組織開展自查自糾，并對清單中的問題進行核實舉證，特別是要摸清違法違規實施占用耕地的具體時間以及責任主體，提出具體整改措施，明確責任單位、責任人。各鄉鎮、街道自查自糾發現的問題要一并納入問題清單上報整改領導小組辦公室。
（二）集中整治階段（2022年6月10日之前完成）
各鄉鎮（街道）按照整治任務清單及整改措施組織開展集中整治，無任何審批手續且不能納入耕地“進出平衡”的必須整改恢復耕地，有審批手續的提供相關資料至整改領導小組辦公室。
（三）整改驗收階段（2022年6月20日完成）
各鄉鎮、街道完成整改任務后，及時向整改領導小組申請銷號，領導小組對鄉鎮上報的整改情況進行復核，并開展實地抽查核實，實行一圖斑一審，逐個銷號。
（四）整改總結階段（2022年6月30日完成）
縣自然資源局根據各鄉鎮街道上報整改銷號情況以及實地抽查核實情況，形成《茶陵縣違法違規亂占耕地重點問題整改工作總結》提交給茶陵縣違法違規亂占耕地重點問題整改工作領導小組審核后，上報省自然資源廳、市自然資源和規劃局。
五、工作要求
（一）加強組織領導，壓實工作責任。各鄉鎮、街道要切實提高政治站位，充分認識本次違法違規亂占耕地重點問題整治任務的重大政治意義，將違法占用耕地問題圖斑整改工作作為“一把手工程”大力推進，切實履行職責。主要負責人靠前指揮、親自調度，分管領導要具體抓，制定詳細方案，層層壓實工作責任，層層分解抓好落實。采取強有力措施，認真開展問題圖斑整改工作，確保按期完成整改任務。
（二）強化協同配合，統籌推動落實。各鄉鎮、街道要積極與自然資源局、農業農村局、林業局、水利局、住建局等有關部門加強溝通，確保銜接。要充分發揮鄉鎮、村組力量，加強“橫向協同”和“縱向聯動”，形成整治合力。各有關負責人要切實強化“統籌”思想，將此項工作與農村亂占耕地建房專項整治行動、20xx年耕地保護督察發現問題等相關工作一并推進。縣自然資源局要做好技術支撐，縣農業農村局、縣水利局、縣交通局、縣林業局要各司其職，積極配合鄉鎮、街道進行核實整改。
（三）精準把握政策，分類穩妥處置。各鄉鎮、街道要準確把握整改政策，堅決防止搞“簡單化”“一刀切”。要注意工作方法，做好風險評估，對問題圖斑整改態度要堅決、操作要穩妥。既要把政治擺在首位，又要依法依規；既要落實整改任務，又要注重民生民意；既要突出整改實效，又要靈活穩妥。堅決按照問題明細表和整改方案分類施策，逐宗穩妥處置到位。
（四）強化考核監督，嚴肅問責追責。此次違法違規亂占耕地重點問題整治工作，將納入2022年度縣政府對各鄉鎮、街道耕地保護考核的一項重要內容。縣政府督查室要做好此次整改工作的督查，發現違法違規違紀、瞞報漏報、弄虛作假、整改不到位等問題的，堅決移送縣紀檢監察或司法部門，追究相關人員責任。縣自然資源局要做好此次整改工作的技術指導和監督工作。凡當地黨委政府未部署研究的，或在整改過程中出現極端性、群體性 事件的，實行“一票否決”。
違規占用林地開墾耕地的整改方案4
為徹底摸清全省違法違規占用耕地問題，推動相關問題整改落實到位，根據自然資源部辦公廳《關于進一步核實整改20xx年違法違規占用耕地重點問題的通知》（自然資辦函〔2022〕900號）要求，制定本方案。
一、工作目標
按照《自然資源部辦公廳關于開展20xx年開展違法違規占用耕地重點問題整治的通知》開展自查自糾的基礎上，通過與20xx年度國土變更調查初報數據比對分析，全面核實、整改違法違規占用耕地，特別是違法違規占用耕地綠化造林或將耕地轉為園地等其他農用地問題，堅決遏制違法違規占用耕地勢頭，實現違法違規占用耕地數據成果與國土變更調查成果相統一，確保最嚴格的耕地保護制度落實到位。
二、基礎工作
各級自然資源部門根據20xx年度國土變更調查初報成果，梳理耕地（含永久基本農田，下同）流出圖斑，分析本區域內耕地流向其他農用地情況等重點問題圖斑、非重點問題耕地流出圖斑，為違法違規占用耕地核實整改工作提供基礎數據。責任處室：廳自然資源調查監測處、省自然資源規劃研究院責任主體：各市州、蘭州新區自然資源局。
三、深入全面排查違法違規占用重點問題
（一）新增農村亂占耕地建房問題。全面摸清20xx年7月3日以后違法占用耕地及永久基本農田新建、擴建、續建、翻建或非法出售的房屋，包括住宅類、產業類和公共管理服務類房屋，以“零容忍”態度依法依規處置，消除違法狀態。
責任處室：廳國土空間規劃監督處
責任主體：各市州、蘭州新區自然資源局。
（二）違法違規占用耕地挖湖造景問題。全面摸清20xx年以河流、濕地、湖泊治理為名，新增違法違規占用耕地及永久基本農田挖湖造景，以及在城市建設中占用耕地建設人造濕地公園、人造水利景觀的情況，依法依規處置，最大限度恢復為耕地，消除違法狀態。
責任處室：廳耕地保護監督處
責任主體：各市州、蘭州新區自然資源局。
（三）違法違規占用耕地超標準建設綠化帶、綠色通道問題。全面摸清20xx年以來違規在鐵路、公路兩側用地范圍外以及在河渠兩側、水庫周邊占用耕地及永久基本農田超標準（縣鄉道路不得超過3米，鐵路、國道省道不得超過5米）建設綠化帶、綠色通道的情況，穩妥處置并整改恢復為耕地。
責任處室：廳耕地保護監督處
責任主體：各市州、蘭州新區自然資源局。
（四）違法違規占用耕地綠化造林或將耕地轉為園地等其他類型農用地問題。全面排查20xx年以來違規占用耕地及永久基本農田造林，在國家批準的生態退耕規模和范圍外擅自退耕還林還草的；違法占用永久基本農田種植苗木、草皮等用于綠化裝飾以及其他破壞耕作層植物等情況，穩妥處置并整改恢復為耕地。
責任處室：廳耕地保護監督處
責任主體：各市州、蘭州新區自然資源局。
四、分類統計非重點問題耕地流出情況
市縣自然資源部門對判定屬于非重點問題的耕地流出圖斑，要根據實際情況，按照“非農化”占用耕地（新增非農建設違法占用耕地、臨時用地違法違規占用耕地等情況）；符合相關政策占用耕地（已經辦理農用地轉用審批的用地等情況）；其他情況（對上述兩類之外的，歸入其他情形單獨統計并予以說明）三大類進行統計，建立工作臺賬。分析梳理非重點問題耕地流出的原因，提出防止耕地流失的舉措，確保耕地流出指向明確、原由明晰、整改措施明確。
責任處室：廳自然資源調查監測處、耕地保護監督處、國土空間用途管制處、自然資源開發利用處。
責任主體：各市州、蘭州新區自然資源局。
五、工作要求
（一）按照《自然資源部辦公廳關于開展20xx年違法違規占用耕地重點問題的通知》要求，省廳對違法違規占用耕地從事非農業建設的，先凍結違法用地所在地區儲備庫內的補充耕地指標，拆除復耕后解除凍結；對未能達到耕地“進出平衡”的地區，或者耕地流失數量較大的地區，將暫停新增建設用地審批。各地要高度重視違法違規占用耕地重點問題核實整改工作，加強組織領導，采取有力措施，確保按時保質完成工作任務。
（二）要結合20xx年度國土變更調查工作，統籌安排違法違規占用耕地重點問題排查和非重點問題耕地流出情況統計工作，如實反映地類變化情況，確保相關數據成果銜接一致。對20xx年1月底之前已排查報部但未整治到位的重點問題，確保消除違法違規狀態，堅決防止出現弄虛作假、瞞報、漏報、整治不實等問題，尤其是耕地轉為林地、園地等其他農用地的情況。自然資源部將依據上報的20xx年度國土變更調查成果開展抽查，并對抽查結果公開通報。
（三）各地要于6月20日前上報重點問題整治工作成果明細清單（整治明細表格式詳見自然資辦函〔20xx〕2206號附表），附表1報廳國土空間規劃監督處，附表2、3報廳耕地保護監督處。6月25日前，上報核實整改工作報告。
違規占用林地開墾耕地的整改方案5
為認真做好20xx年違法違規占用耕地重點問題整治工作，堅決遏制違法違規占用耕地勢頭，落實最嚴格的耕地保護制度，根據《自然資源部辦公廳關于開展20xx年違法違規占用耕地重點問題整治的通知》（自然資辦函〔20xx〕2206號），貴州省自然資源廳《關于開展20xx年違法違規占用耕地重點問題整治的工作方案》（黔自然資發〔 20xx〕23號），銅仁市自然資源 局《關于開展20xx年違法違規占用耕地重點問題整治的工作方案》及思南縣《關于開展20xx年違法違規占用耕地重點問題整治的工作方案》文件精神，結合我鄉實際制定本方案。
一、 總體要求
xxx
二、加強組織領導
為扎實做好20xx年違法違規占用耕地重點問題整治工作，堅決遏制違法違規占用耕地勢頭，落實最嚴格的耕地保護制度。經鄉人民政府研究，特成立2022年我鄉農村廁所革命工作領導小組，其組成人員如下：
組 長：廖澤龍（鄉黨委副書記、鄉長）
常務副組長：周仁橋（鄉黨委委員、人大主席）
張濘（鄉黨委委員、政法委員、副鄉長）
副組長：雷朝永（鄉政協聯絡組負責人）
喻光富（鄉黨委副書記）
肖睿澤（鄉黨委委員、紀委書記）
詹志芳（鄉黨委委員、組織委員、宣傳委員、統戰委員）
袁浙隴（鄉黨委委員、武裝部部長、副鄉長）
成 員： 王紅（鄉黨建辦主任、綜合辦負責人）
肖仕雄（鄉財政分局局長）
劉道軍（鄉農業服務中心主任）
何明強（鄉綜治辦專職副主任）
余輝（鄉計生協會專職副會長）
葉文（鄉司法所負責人）
黃軍（大壩場水務服務中心副主任）
陳正飛（鄉自然資源所負責人）
李勇（鄉衛生院院長）
沈茂良（鄉交管站負責人）
張白禹（鄉村管所負責人）
周光軍（鄉林業站站長）
代永軍（鄉市場監管站負責人）
伍應江（鄉文化服務中心副主任）
楊宇（鄉派出所所長）
彭曉軍（鄉畜牧站站長）
黃勇（鄉水安辦負責人）
黃成（鄉供電服務站負責人）
各村（社區）鄉村振興隊長、支書、主任。
領導小組下設辦公室在鄉農業服務中心，由劉道軍同志任辦公室主任、陳正飛任辦公室副主任，張明同志負責具體辦公。
三、重點整治
（一）新增農村亂占耕地建房問題。該類問題是指20xx年1月以來違法占用耕地及永久基本農田新建、擴建、續建、翻建或非法出售房屋的問題。房屋包括住宅類、產業類和公共管理服務類房屋。
（二）違法違規占用耕地超標準建設綠化帶，綠色通道問題。該類問題是指20xx年1月以來違規在鐵路、公路兩側用地范圍外以及在河渠兩側、水庫周邊占用耕地及永久基本農田超標準（縣鄉道路不得超過3米，鐵路、國道省道不得超過5米）建設綠化帶、綠色通道，未經批準占用永久基本農田建設綠色通道的問題。
（三）違法違規占用耕地綠化造林或將耕地轉為園地等其他類型農用地問題。該類問題是指20xx年1月以來違規占用耕地及永久基本農田造林，在國家批準的生態退耕規模和范圍外擅自退耕還林還草；未經批準改變一般耕地地類，將耕地轉為園地等其他類型農用地；未經批準違法違規占本農田發展林果業或挖塘養魚的問題。
（四）違法違規占用耕地實施推填土。該類問題是指20xx 年1月以來未經批準占用耕地實施推填土擬進行非農業建設的問題。
四、整治措施
（一）關于新增農村亂占耕地建房問題。結合我鄉農村亂占耕地建房專項整治行動堅決遏制新增的任務一并推進，以“零容忍”的態度依法依規嚴肅處理，消除違法狀態。重點整治產業類、公共管理服務類項目實質性違法違規占用耕地，尤其是占用永久基本農田問題；對住宅類房屋，要統籌考慮農村村民住房用地保障情況，依法穩妥處置，重點整治強占多占、非法出售等惡意占地建房行為。
（二）關于違法違規占用耕地超標準建設綠化帶，特別是公路兩側用地范圍外以及在河渠兩側、水庫周邊占用耕地及永久基本農田超標準（縣鄉道路不得超過3米，鐵路、國道省道不得超過5米）建設綠化帶與綠色通道問題。結合我鄉耕地衛片監督發現問題圖斑的整改一并推進，對超標準占用耕地及永久基本農田的，穩妥處置并整改恢復為耕地。對未經批準占用永久基本農田建設綠色通道的，穩妥處置并整改恢復為耕地。
（三）關于違法違規占用耕地綠化造林或將耕地轉為園地等其他類型農用地問題。結合我鄉耕地衛片監督發現問題圖斑的整改一并推進，對20xx年違規占用耕地及永久基本農田造林，在國家批準的生態退耕規模和范圍外擅自退耕還林還草的，結合實際穩妥處置整改恢復為耕地；對違法占用永久基本農田種植苗木等用于綠化裝飾以及其他破壞耕作層植物的.，結合實際穩妥處置并整改恢復為耕地。毀壞種植條件的，處以罰款，涉嫌犯罪的移送司法機關追究刑事責任；對20xx年將耕地轉為園地等其他類型農用地的，結合實際督促引導恢復為耕地。未經批準改變一般耕地地類的，原則上整改恢復為耕地，確實難以恢復的，報請縣級人民政府統一組織落實耕地“進出平衡”；對于未經批準違法違規占用永久基本農田發展林果業或挖塘養魚的，結合實際穩妥處置并整改恢復為耕地。其中屬于20xx年9月1日以后的，要依照《土地管理法實施條例》責令限期改正，嚴肅整改查處。
（四）關于違法違規占用耕地實施推填土問題，結合實際督促恢復為耕地。
五、工作要求
（一）提高政治站位，加強組織領導。為抓好該項工作，成立興隆鄉違法違規占用耕地重點問題整治工作領導小組，負責統籌調度違法違規占用耕地重點問題整治工作。
（二）明確職責，認真組織自查。鄉級相關部門、各村（社區）要協調聯動、相互支持配合，確保工作順利推進。鄉自然資源所負責違法違規占用耕地挖湖造景問題和違法違規占用耕地 實施推填土問題摸排整治指導工作，并結合農村亂占耕地建房工 作、國土變更調查、土地衛片執法，耕地衛片監督、耕地保護督察等資料梳理問題，將梳理出的涉及各類重點整治的問題下發到各村（社區）進行整治。鄉自然資源所、鄉農業服務中心負責新增亂占耕地建房問題的摸排整治指導工作，并結合農村亂占耕地建房工作、國土變更調查、土地衛片執法、耕地衛片監督、耕地保護督察等。鄉自然資源所、鄉林業環保站、鄉交管站負責違法違規占用耕地超標準建設綠化帶、綠色通道問題和違法違規占用耕地綠化造林或將耕地轉為園地等其他類型農用地問題的摸排整治指導工作，各村（社區）負責轄區內各類重點整治問題的摸排和整治工作。
（三）統籌有序推進，按時報送成果。本次整治工作時間緊、 任務重、要求高。立即全面啟動整治工作，各村（社區）開展自查自糾。對于自查發現問題，要按照問題清單，聚焦重點問題，結合實際，按照整治要求逐宗明確整治措施和整治時限，消除違法狀態。堅決防止搞“簡單化”“一刀切”。
（四）強化整改查處，嚴肅追責問責。對違法違規占用永久基本農田、改變耕地地類的，要最大限度恢復為耕地，確實無法恢復的，必須按照有關規定落實耕地占補平衡，補劃永久基本農田。對實質性違法建設行為，要從重嚴處對違法違規占用耕地，對從事非農業建設的，應拆除復耕，恢復土地原種植條件。對項目批準責任人和違法當事人涉及黨紀政務處分的，要移送紀檢監察機關追究責任；對涉嫌犯罪的，移送司法機關追究刑事責任。
違規占用林地開墾耕地的整改方案6
各鄉（鎮、街道）林業站： 林地是最重要的森林資源，是加快林業發展，加強生態建設的基礎，直接關系到我們的生態安全、生態質量、經濟發展與穩定。根據上級有關文件精神，結合我市實際，現在全開展清理整頓非法征占用林地工作，具體要求如下：
一、清理整頓目的：
通過開展征占用林地清理整頓工作，遏制當前非法征占用林地的勢頭，依據查處非法征占用林地的行為，進一步強化林地保護意識，規范林地管理完善林地保護制度。
二、清理整頓內容
（一）林地審核審批程序落實情況
主要根據《遼寧省實施＜中華人民共和國森林法＞辦法、《中華人民共和國森林法實施條例》、《國務院關于保護森林資源制止毀林開墾和亂占林地的通知》、規定的審核審批程序是否得到貫徹落實，是否存在未經林業部門審核，沒有《林地使用審核同意書》，其他部門違規審批的林地上建設項目。
（二）強占林業用地情況
建設單位未經林業、國土資源等部門審核審批擅自在林地上施工 的建設項目。
（三）少批多占情況
在經林業部門審核，國地資源部門審批，但是少批多占，蠶食林 地，根據審批的林業用地上建設項目地理位臵圖，征占用林地現狀圖，界定的界限與實際占用林地界限是否一致，如果超出審批面積，超過多少。(四)處罰
對未經縣級以上林業主管部門審核同意，擅自改變林地用途的，由縣級以上林業主管部門責令限期恢復原狀，并處非法改變用途林地每立方米10元至30元的罰款。
三、工作要求
各鄉（鎮、街道）林業站要高度重視，抓好落實，保證清理整頓工作進度。
依據森林法等有關規定要求，要認真上報違法征占用林地的地塊、小班、面積，做到無一漏報，于2005年 月日前上報到林業局。
違規占用林地開墾耕地的整改方案7
一、目的
為進一步加強耕地、林地保護，有效遏制和查處違法占用耕地、林地行為，規范土地利用管理工作，保障全區經濟社會持續健康發展，按照區委、區政府安排部署，結合我區實際，制定本方案。
二、總體目標
按照區委區政府工作部署，深化思想認識，提高政治站位。要深刻吸取秦嶺北麓西安境內違建別墅和田園莊園，嚴重破壞生態環境問題的反面教訓，旗幟鮮明、態度堅決，上下聯動、屬地管理，全面清理、徹底整治，標本兼治、務求實效，在全區范圍內集中開展違法違規占用土地問題專項清理整治行動，堅決遏制農地非農化，推動建立健全耕地保護監管長效機制，嚴守耕地保護紅線，為促進農業健康發展、推進鄉村振興戰略實施營造良好環境。
三、組織領導
為了保障專項行動順利開展，區政府成立集中整治違法占用耕地、林地專項行動領導小組。
組 長：李 巍 （區政府副區長）
韓 釗 （區政府副區長）
副組長：李曉勇 （區自然資源和規劃局局長）
竇存慶 （區農業農村局局長）
成 員：柳鳳國 （區紅旗鄉鄉長）
慕 旭 （區柳毛鄉鄉長）
王道生 （區公安分局副局長）
徐學文 （區法院副院長）
金煒昌 （城市管理綜合執法局局長）
牟 利 （區自然資源和規劃局副局長）
領導小組的職責是統籌推進全區集中整治違法占用耕地、林地專項行動工作，研究制定專項行動推進措施，協調解決實施中的重要問題。
領導小組下設辦公室，辦公室設在區自然資源和規劃局，由李曉勇任辦公室主任，牟利任辦公室副主任。領導小組辦公室負責領導小組日常工作，根據領導安排，加強對各成員單位的銜接協調，督促如期完成各項工作任務，及時提出工作意見和建議，完成領導小組交辦的其他工作。
四、各部門職責
（一）區自然資源和規劃局。負責通過結合衛星遙感監測圖斑、年度衛片執法檢查、新開工項目用地核查、12336微信平臺、信訪舉報等渠道，逐村、逐地開展對轄區內建在農業項目和“農業大棚”周邊、附近等違法占用耕地行為進行全面清查，建立問題明細臺賬，實行掛賬銷號，做到底數清、情況明，確保全覆蓋、無遺漏、無死角。指導鄉政府對清理整頓工作提供地類認定、是否符合規劃認定等技術支撐，對清查出來的違法違規占地行為依法立案查處，構成犯罪的移交公安機關追究刑事責任，全力配合相關部門拆違行動。以專項行動為契機，強化永久基本農田用途特殊管制措施，建立違法違規占用耕地有獎舉報制度。
（二）區農業農村局，兩鄉人民政府。負責林地、草原、濕地上建設的別墅、休閑度假村、“農家樂”、莊園以及豪華公墓等違法占用林地行為進行全面清查，建立問題明細臺賬，實行掛賬銷號，做到底數清、情況明，確保全覆蓋、無遺漏、無死角。積極配合區自然資源和規劃局做好違法占用耕地林地的集中整治工作，對區自然資源和規劃局排查清理出來的違法違規建筑，就土地承包、流轉、備案等相關手續方面進行進一步核實甄別，并建立問題臺賬，并對建筑性質進行分類，明確各類違法建筑是屬于歷史遺留問題或是新建違法建筑，由兩鄉、城市綜合執法等相關部門負責并組織對轄區內的違法建筑物進行統一拆除。
（三）區人民法院。負責對區自然資源和規劃局申請行政執行案件的依法審查、執行工作。區人民法院對強制執行申請及時進行審查，對審查發現問題的，明確給出法律意見和指導，給予行政機關強有力的司法保障。對符合法律規定立案條件的應當及時立案。對歷史遺留的案件已立案的立即進行執行，對應立案而未立案的要立即立案按程序執行。
（四）區公安分局。負責與區自然資源部門建立專門的聯系渠道，確定具體負責日常工作聯系的部門和人員，切實加強執法銜接與溝通配合。在調查占用耕地、林地違法犯罪案件過程中要互相協助和支持，要對清查整頓工作中遇到的暴力抗法行為及時進行處置，確保對違法違規占用耕地、林地的打擊力度。
（五）區城市管理綜合執法局。負責開展城市規劃區內違建摸底排查，建立臺賬，準確掌握違建真實情況，對涉及非法占用耕地、林地違章建筑，積極與自然資源部門和農業農村局溝通，建立有效、快速處理違章建筑聯動機制，做到早發現、早制止、早拆除，對已經發現的違建行為，立即控制，防止因違建工程擴大而增加拆除難度。
五、清理整治范圍
（一）清理大棚房問題遙感監測疑似圖斑確定為大棚房以外的違法違規占地行為。
（二）清理中心城區周邊違法違規占用耕地、林地行為。
（三）清理2018年度衛片發現的違法違規占用耕地，特別是基本農田行為。
（四）清理各類工商資本和城區居民非法占用耕地、林地搞非農建設行為。
（五）清理各類城鄉建設、園區開發、工礦企業、旅游開發、土地開發等項目是否依法辦理征占用林地手續，是否按審批的內容依法使用林地，嚴肅查處不批就占、未批先占、批少占多、批甲建乙等違法使用林地行為。
（六）清理違法占用林地、草原、濕地建設別墅、私家莊園、豪華公墓等行為，堅決禁止違法占用林地、草原、濕地問題的長期存在，此類設施必須拆除，對直接責任人依法追究責任，該追究刑事責任的追究刑事責任，對于典型案例公開曝光，形成震懾。
六、工作步驟
（一）排查清理及匯總階段 （4月1日至5月12日）
按照專項行動要求，完成轄區內全面清查，登記造冊，建立問題臺賬。5月12日14：00前，完成專項排查工作。兩鄉、林業部門每周四梳理工作進展情況，形成清理排查情況報告上報區集中整治違法占用耕地、林地專項行動領導小組辦公室，由區自然資源和規劃部門匯總上報。聯系人：林世君，聯系電話：2463511。
（二）查處整改階段（5月12日至7月12日）
專項行動采取邊清查邊整改和與例行督察發現問題整改、“大棚房”問題專項整治等工作相結合工作原則。相關部門要確定整改時限、整改措施，明確整改主體及責任，組織相關部門對違法占用耕地、林地違章建筑進行拆除，7月10前完成違法問題的整改工作。7月12日14：00前，全區要完成專項行動查處整改情況匯總和工作報告，并上報區集中整治違法占用耕地、林地專項行動領導小組辦公室。
（三）工作驗收階段（7月12日至7月30日）
各相關部門要總結專項行動成果，提出完善農用地監管以及構建違法違規行為早發現、早制止、早報告、早查處的長效監管機制的對策、意見。區集中整治違法占用耕地、林地專項行動領導小組將對部分重點地區清理排查及查處整改情況開展實地抽查核查，根據整治整改情況，集中通報、公開處理一批典型案例，對發現弄虛作假、整改工作推進不力的地區進行約談、問責。
七、具體工作要求
集中整治違法占用耕地是當前一項重要工作，各部門要加強統籌調度，要認真履職盡責，形成各司其職、密切協作、上下聯動、齊抓共管的工作格局，要嚴格落實屬地管理責任，明確責任主體，逐級壓實責任，切實把清理整治措施落到實處，確保取得實效。
（一）加強組織領導。充分認識整治違法占用耕地問題的重要性、復雜性、艱巨性，嚴格屬地管理，壓實屬地責任，特別是兩鄉人民政府責任。各單位主要負責同志要親自掛帥，深入一線，靠前指揮，及時解決清理整治過程中出現的問題，切實把各項任務落到實處。要結合土地衛片執法檢查、沈陽督察局例行督察發現問題整改以及“大棚房”問題專項清理整治等工作，通過拉網式排查，對本級轄區未經批準違法占用土地、林地、草原、濕地問題，進行全面清查。對清理排查發現的違法違規占用土地、林地建設的以及違法占用土地、林地已處罰未執行的案件，逐一建立問題臺賬，為清理整治提供依據。
（二）強化部門協作。各相關部門要各司其職、各負其責，及時建立工作臺賬，嚴格嚴肅整治整改標準，建立健全信息共享、情況通報、聯合查處、案件移送等機制，形成工作合力，多角度大力度抓好宣傳，預防化解各類矛盾。要嚴格落實屬地責任，由兩鄉、林業等相關部門組織對轄區內違法違規占用耕地、林地行為全面深入開展拉網式排查，不留死角，對確定為違法違規占用耕地、林地建筑的，由兩鄉政府、城市管理綜合執法等有關部門進行拆除或沒收違法占用土地上的建筑物、構筑物，退還非法占用的土地，同時采取綜合措施，盡快恢復土地原貌。
（三）嚴肅督導問責。抓住一批典型案例，剖析問題根源，及時向社會通報。將專項行動納入耕地保護目標責任制考核內容。健全問責機制，對違法違規問題，要發現一起、查處一起，各部門要嚴格遵守公職人員紀律、道德、工作標準，按照時間節點強力推進。對發現存在不作為、亂作為、失職瀆職以及涉嫌有內外勾結、搞利益交換和謀取私利等腐敗行為的公職人員，移交紀委監委，依法依紀嚴肅處理。
（四）完善監管，接受社會監督。以專項行動為契機，以清理排查出的問題為導向，強化耕地及永久基本農田用途特殊管制措施，完善土地監管相關機制，糾正整改設施農業用地管理等方面不規范問題，推動建立健全用地監管長效機制。
在集中開展專項行動期間，兩鄉、城市管理綜合執法部門要設立舉報電話，建立舉報制度，接受群眾舉報和輿論監督
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