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蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案（精選15篇）
為了確保事情或工作安全順利進(jìn)行，時(shí)常需要預(yù)先制定方案，方案的內(nèi)容和形式都要圍繞著主題來(lái)展開，最終達(dá)到預(yù)期的效果和意義。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢？下面是小編為大家收集的蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案，希望能夠幫助到大家。
蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案 1
一、指導(dǎo)思想和總體要求
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹縣委、縣政府關(guān)于“一切工作具體化”的總體要求，按照區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)模化發(fā)展的原則，緊緊抓住亞行開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)機(jī)遇和地處城郊的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大搞農(nóng)業(yè)招商，積極培植高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地。繼續(xù)擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)種植規(guī)模，在早春辣椒、拱棚西紅柿、食用菌、拱棚芹菜、山藥等主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品上推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，進(jìn)一步提高無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率。加速膨脹以生豬、蛋雞為主的畜禽養(yǎng)殖業(yè)飼養(yǎng)規(guī)模，加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)(養(yǎng)殖)基地建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，逐步把我鎮(zhèn)建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)。
二、任務(wù)目標(biāo)和工作重點(diǎn)
(一)切實(shí)搞好崗子方亞行開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)
以路林、辛店、梁橋、崗子、王莊、李街、廉街等村為重點(diǎn)，搞好亞行開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃實(shí)施，把崗子方建設(shè)成田成方、林成網(wǎng)、渠相通、路相連、機(jī)井房、橋涵閘相配套的高標(biāo)準(zhǔn)方田，為投資者創(chuàng)造一個(gè)功能齊全、設(shè)施完善、配套服務(wù)的優(yōu)良生產(chǎn)環(huán)境，制定扶持發(fā)展的有關(guān)政策，千方百計(jì)地引進(jìn)一批名、優(yōu)、稀、特作物新品種，逐步把崗子方建成集生態(tài)、高效、旅游、觀光于一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園。
(二)努力做好三周方生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)
前周、中周、后周、陳閘已列入縣生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)。上述四村要按照?qǐng)@區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃和部署要求，緊緊圍繞平源水庫(kù)和濱河大道建設(shè)，搞好綠化美化，充分利用園區(qū)內(nèi)扶持政策，開展農(nóng)業(yè)招商活動(dòng)，積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾發(fā)展濱湖農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)。
(三)著力抓好柳杭方無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)
以閆村、姬溝、林莊、柳杭為中心區(qū)，以山藥、西紅柿、芹菜為主導(dǎo)品種，積極申報(bào)無(wú)公害產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證，搞好區(qū)域規(guī)劃布局，積極膨脹中小拱棚和單一連片經(jīng)濟(jì)作物種植規(guī)模，建成柳杭方2000畝無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地，輻射帶動(dòng)周邊村居，做大做強(qiáng)拱棚西紅柿、拱棚芹菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
(四)繼續(xù)膨脹王全方拱棚辣椒基地規(guī)模
田莊、李海、凡村、前集、張杭等村居要利用秋季騰茬的有利時(shí)機(jī)，早規(guī)劃、早部署、早落實(shí)，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，采取多種承包形式，在鎮(zhèn)確定的規(guī)劃區(qū)域內(nèi)把大棚建設(shè)任務(wù)落實(shí)到村、到戶、到地塊。到年把王全方拱棚辣椒基地做成品牌產(chǎn)品。
(五)大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)
以杭興、科育、富源三個(gè)良種豬繁育場(chǎng)為依托，大力推行畜禽標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化飼養(yǎng)，繼續(xù)壯大柳杭、路街、疃里、前周、小樓等村的生豬養(yǎng)殖規(guī)模，加快建設(shè)以柳杭管區(qū)為中心的標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖示范基地，力爭(zhēng)3年內(nèi)達(dá)到生豬年出欄5萬(wàn)頭以上，建成全縣標(biāo)準(zhǔn)化程度最高、規(guī)模最大的生豬養(yǎng)殖基地。年內(nèi)新建劉鋪、崗子、孫莊、梁橋、田莊等村規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，擴(kuò)大蛋雞、肉雞為主導(dǎo)品種的飼養(yǎng)規(guī)模，加快建設(shè) 以辛店管區(qū)為中心的禽類養(yǎng)殖示范基地。
三、方法步驟
第一階段( 月中下旬)準(zhǔn)備動(dòng)員階段：
月中旬，由鎮(zhèn)蔬菜基地辦公室牽頭，組織召開重點(diǎn)區(qū)域的村干部、村民代表和種棚戶參加的座談會(huì)，在此基礎(chǔ)上制定實(shí)施方案。8月下旬召開全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整動(dòng)員會(huì)議，明確目標(biāo)，確定重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)村居。各村居也要迅速召開兩委會(huì)、群眾代表會(huì)，層層動(dòng)員，同時(shí)積極組織群眾走出去，到先進(jìn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)一些好的'經(jīng)驗(yàn)、做法，引導(dǎo)群眾進(jìn)一步解放思想，更新觀念，增強(qiáng)農(nóng)民群眾大搞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的`自覺性。
第二階段(9月上旬―10月下旬)任務(wù)落實(shí)階段：
根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府制定的實(shí)施方案和本村的任務(wù)，各村居要集中人力、物力、財(cái)力搞調(diào)整，基地、管區(qū)和包村人員要明確任務(wù)、明確責(zé)任、一包到底。農(nóng)辦要搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)、物料供應(yīng)和技術(shù)指導(dǎo)，對(duì)于需要調(diào)整土地的村居要確保土地調(diào)整一次成功。本階段要完成王全方溫室育苗棚建設(shè)任務(wù)，完成大拱棚料物的籌備，完成5處規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的建設(shè)。元旦前完成崗子方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
第三階段(12月中旬)檢查驗(yàn)收階段：
鎮(zhèn)政府將組織專門人員對(duì)村居進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果作為年終千分制考核的重要依據(jù)。同時(shí)根據(jù)考核結(jié)果，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)和兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作是全鎮(zhèn)當(dāng)前一個(gè)時(shí)期的中心工作，時(shí)間緊，任務(wù)重。為確保今年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的完成，鎮(zhèn)里成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、各管區(qū)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的領(lǐng)導(dǎo)與組織協(xié)調(diào)。繼續(xù)實(shí)施鎮(zhèn)村干部包保責(zé)任制，各村居支部書記為第一責(zé)任人，層層簽訂責(zé)任狀，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的良好局面。各部門都要全力配合這項(xiàng)工作，確保完成今年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)。對(duì)今年結(jié)構(gòu)調(diào)整力度大、成果明顯、任務(wù)完成好的管區(qū)和村居，鎮(zhèn)政府將嚴(yán)格按照汶鎮(zhèn)發(fā)40號(hào)文件兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案 2
一、目標(biāo)任務(wù)
深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任，牢牢守住糧食安全底線，切實(shí)做好糧食生產(chǎn)各項(xiàng)工作，確保全面完成今年我省大豆播種面積347.6萬(wàn)畝的目標(biāo)任務(wù)。
二、補(bǔ)貼對(duì)象
補(bǔ)貼對(duì)象原則上為大豆種植農(nóng)民（含大豆玉米帶狀復(fù)合種植任務(wù)），包括流轉(zhuǎn)土地種植的大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，由各地結(jié)合實(shí)際確定補(bǔ)貼發(fā)放對(duì)象。
三、補(bǔ)貼方式
補(bǔ)貼資金全部采取物化補(bǔ)助的方式進(jìn)行，原則上集中優(yōu)先用于大豆種子補(bǔ)貼（含農(nóng)民自留種），對(duì)具備供種能力的縣，可采取“統(tǒng)采統(tǒng)發(fā)”方式使用補(bǔ)貼資金，其他肥料、農(nóng)藥等物資補(bǔ)助各地結(jié)合實(shí)際按要求使用。
四、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
（一）大豆玉米帶狀復(fù)合種植補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部工作安排，我省大豆玉米帶狀復(fù)合種植任務(wù)110萬(wàn)畝，按200元/畝標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助，共計(jì)22000萬(wàn)元。其中中央財(cái)政補(bǔ)助150元/畝、資金16500萬(wàn)元，省級(jí)配套補(bǔ)助50元/畝、資金5500萬(wàn)元（見附件1）。
（二）大豆凈作種植補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于下達(dá)20xx年糧食大豆生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的通知》（黔府辦發(fā)〔2022〕7號(hào)）要求，大豆種植任務(wù)347.6萬(wàn)畝中，結(jié)合前期已下達(dá)國(guó)家級(jí)大豆玉米帶狀復(fù)合種植任務(wù)110萬(wàn)畝（折算大豆種植面積為55萬(wàn)畝），剩余292.6萬(wàn)畝大豆種植任務(wù)按100元/畝標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助（除凈作外、其他間套作方式按折凈作后的面積進(jìn)行補(bǔ)貼），共計(jì)29260萬(wàn)元（見附件2）。
五、工作要求
（一）提高政治站位。按照糧食安全黨政同責(zé)要求，各地要切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的補(bǔ)貼工作全面負(fù)責(zé)，細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任分工，提升服務(wù)保障水平，形成工作合力，制定可操作性強(qiáng)的.實(shí)施方案，規(guī)范化開展大豆種植補(bǔ)貼資金發(fā)放工作，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任主體，具體要求、發(fā)放程序和保障措施等，做好補(bǔ)貼發(fā)放工作。各地結(jié)合實(shí)際資金要嚴(yán)格按照備耕和生產(chǎn)需求進(jìn)度及時(shí)撥付，不得影響生產(chǎn)工作推進(jìn)。一旦發(fā)現(xiàn)騙取、套取、擠占、挪用或違規(guī)發(fā)放等行為，一律依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
（二）強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要結(jié)合制定的大豆種植補(bǔ)貼實(shí)施方案，建立健全種植臺(tái)賬、核實(shí)種植面積，確保數(shù)據(jù)信息完整真實(shí)，將相關(guān)資料及時(shí)提交同級(jí)財(cái)政部門。財(cái)政部門按照備耕和生產(chǎn)需求進(jìn)度及時(shí)撥付資金，不得影響生產(chǎn)工作推進(jìn)。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政補(bǔ)貼資金專賬管理、專款專用制度，掌握補(bǔ)貼資金發(fā)放情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正補(bǔ)貼資金發(fā)放過(guò)程中存在的問(wèn)題。
（三）加強(qiáng)政策宣傳。各地要加大補(bǔ)貼政策的宣傳力度和輿論引導(dǎo)，通過(guò)廣播、電視以及新媒體等多種形式做好政策宣傳，各村、組要采取組織召開村民大會(huì)、群眾會(huì)、院壩會(huì)等多種方式做好政策宣傳和解讀，重點(diǎn)明確此次補(bǔ)貼對(duì)象為種植大豆的生產(chǎn)者。要引導(dǎo)基層干部特別是鄉(xiāng)村一級(jí)干部準(zhǔn)確把握補(bǔ)貼的政策目標(biāo)和管理要求，提高政策知曉率。
（四）嚴(yán)格工作要求。各地要加強(qiáng)補(bǔ)貼政策落實(shí)，做好補(bǔ)貼資金撥付使用、補(bǔ)貼工作臺(tái)賬的監(jiān)督管理，制定補(bǔ)貼審核、發(fā)放、公開公示等環(huán)節(jié)的操作規(guī)范，屬于政府采購(gòu)或政府購(gòu)買服務(wù)范圍的，按政府采購(gòu)管理和政府購(gòu)買服務(wù)的規(guī)定和程序辦理。要通過(guò)事前現(xiàn)場(chǎng)抽查審核、事中隨機(jī)抽查、事后專項(xiàng)核查、大數(shù)據(jù)輔助核對(duì)等措施，強(qiáng)化補(bǔ)貼資金的審核和監(jiān)管。補(bǔ)貼資金發(fā)放情況應(yīng)在本村、組及鄉(xiāng)級(jí)進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于7天，并自覺接受社會(huì)和群眾監(jiān)督，提高補(bǔ)貼資金發(fā)放的透明度。
（五）做好資料報(bào)送。各地要切實(shí)提高資金使用效益，確保6月中旬將補(bǔ)貼資金發(fā)放完畢，各縣實(shí)施方案于4月10日前報(bào)市（州）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案。發(fā)放情況及工作開展情況總結(jié)由各市（州）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總后于6月25日前報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。
蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案 3
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹縣委縣政府關(guān)于大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，突出鞏固糧食生產(chǎn)的精神，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，抓好農(nóng)業(yè)科技推廣和普及，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新突破，幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收。
二、工作任務(wù)
1、科學(xué)規(guī)劃調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照宜糧則糧，宜棉則棉的原則，調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)效益。糧食生產(chǎn)擴(kuò)種雙季稻，攻單產(chǎn)增總產(chǎn)，控制直播消減一季，提升糧食生產(chǎn)水平。棉花生產(chǎn)穩(wěn)面積攻單產(chǎn)，推廣棉田套種。蔬菜生產(chǎn)推廣大棚時(shí)令蔬菜，大力發(fā)展無(wú)公害蔬菜。
2、突出糧食生產(chǎn)。以紅星、潘家、星光、下高四大板塊以及華錢路沿線為重點(diǎn)，實(shí)行集中育秧，嚴(yán)格壓?jiǎn)螖U(kuò)雙控直播，不能出現(xiàn)一丘一季，一塊直播，一處拋荒。其余區(qū)域鼓勵(lì)實(shí)行集中育秧、壓?jiǎn)螖U(kuò)雙控直播，提高種糧效益。
3、穩(wěn)定棉花生產(chǎn)。推廣棉田套種技術(shù)，努力提高棉花單產(chǎn)，增加種棉效益。
一是做到因地制宜，合理規(guī)劃，連片成塊區(qū)域化種棉，杜絕旱水田雜花種植。
二是大力推廣棉田套種技術(shù)，提倡棉田套種豆角、辣椒、西瓜等增加覆種提高效益。
三是推廣棉田測(cè)土配方施肥，提高肥料利用率，降低生產(chǎn)成本。
四是開展綜合防治病蟲，逐步推廣統(tǒng)防統(tǒng)治。
4、鞏固蔬菜產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮城郊優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)種蔬菜，大力發(fā)展大棚時(shí)令蔬菜，確保無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)。重點(diǎn)提升治河居委會(huì)、紅光居委會(huì)500畝大棚反季節(jié)時(shí)令蔬菜的品質(zhì)和產(chǎn)量。
三、工作措施
1、搞好農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)。堅(jiān)持開展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，印發(fā)科技資料和病蟲情報(bào)到村、組、農(nóng)戶。
2、搞好廣播技術(shù)指導(dǎo)。根據(jù)農(nóng)事季節(jié)堅(jiān)持每周三開好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廣播會(huì)，抓住各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)及時(shí)指導(dǎo)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
3、搞好作物病蟲測(cè)報(bào)。在全鎮(zhèn)范圍建好6個(gè)固定觀察點(diǎn)，搞好病蟲測(cè)報(bào)，并及時(shí)發(fā)布病蟲情報(bào)指導(dǎo)全鎮(zhèn)搞好病蟲防治，把病蟲危害損失降到最低限度。
4、推廣十項(xiàng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)。
四、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，農(nóng)技推廣中心人員、各村村主任為成員。由農(nóng)技推廣中心具體負(fù)責(zé)組織全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和推廣服務(wù)工作。
2、加強(qiáng)服務(wù)。農(nóng)技人員、各村主任要經(jīng)常深入田間地頭，搞好技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。要主動(dòng)服務(wù)、耐心細(xì)致，針對(duì)出現(xiàn)的'問(wèn)題，要及時(shí)對(duì)癥下藥，為群眾排憂解難。
3、加強(qiáng)考核。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組按照工作職責(zé)要求，根據(jù)各村場(chǎng)農(nóng)技服務(wù)指導(dǎo)情況進(jìn)行工作考核，對(duì)工作成績(jī)出色、群眾滿意度高的人員，納入年度表彰。
蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案 4
一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)抓好冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任感
冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是防災(zāi)減災(zāi)的重要舉措，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。把冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)納入我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，并以高度的責(zé)任感、緊迫感抓好我鎮(zhèn)的冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保我鎮(zhèn)冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)全面完成
1、成立冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專抓專管，任務(wù)到村組，責(zé)任到人，鎮(zhèn)、村、組層層落實(shí)，確保任務(wù)順利完成。果園鎮(zhèn)冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下：
2、辦好示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)大面積均衡增產(chǎn)。
（1）目標(biāo)任務(wù)：今年全鎮(zhèn)冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)涉及9個(gè)村（社區(qū)），播種面積為20000畝，其中油菜面積4000畝，馬鈴薯面積500畝，蠶豌豆面積1500畝，蔬菜（含常年蔬菜）面積10000畝，綠肥面積4000畝。
（2）打造冬季油菜種植示范點(diǎn)。為提高廣大農(nóng)戶種植積極性，確保種植效果，我鎮(zhèn)重點(diǎn)打造面積約500畝的示范點(diǎn)，主要為潯龍河、瞿楊線、宋水線等主干道沿線，示范點(diǎn)以油菜種植為主，由轄區(qū)村（社區(qū)）負(fù)責(zé)組織翻耕，農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)供種及提供技術(shù)支持，農(nóng)戶自行播種管理，以此促進(jìn)和帶動(dòng)冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性，實(shí)現(xiàn)大面積均衡增產(chǎn)。
（3）強(qiáng)化考核。冬季油菜種植示范點(diǎn)的建設(shè)將納入鎮(zhèn)對(duì)村農(nóng)業(yè)考核指標(biāo)，由鎮(zhèn)冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組組織農(nóng)辦、財(cái)政所、紀(jì)委進(jìn)行專項(xiàng)考核驗(yàn)收，對(duì)種植效果好的村（社區(qū)）給予一定資金補(bǔ)助。
三、技術(shù)到位，切實(shí)提高秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和產(chǎn)量
（一）早作準(zhǔn)備，明確任務(wù)。要求各村（社區(qū)）做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，抓住時(shí)機(jī)發(fā)動(dòng)群眾搞好冬種，按照因地制宜的'原則，不讓田土閑置，及早做好冬季種子、肥料、農(nóng)膜等農(nóng)用物資的準(zhǔn)備，適時(shí)播種，育苗和移栽。
（二）推廣糧、油、菜、肥作物優(yōu)良品種，提高良種覆蓋率。油菜圍繞全省油菜主導(dǎo)品種，重點(diǎn)推廣高含油率雜交油菜良種；糧食蔬菜重點(diǎn)推廣馬鈴薯、蠶豌豆等品種，蔬菜以今冬明春高產(chǎn)時(shí)令菜品為主。
（三）推廣高效種植模式和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，實(shí)現(xiàn)單位面積產(chǎn)量和效益同步提高。我鎮(zhèn)采取稻田以稻-油結(jié)合為主種植模式，油菜推廣播種育苗移栽技術(shù)，科學(xué)施用生態(tài)有機(jī)肥技術(shù)，化學(xué)除草與調(diào)控技術(shù)；綠肥推廣以紫云英種植為主，同時(shí)混播滿園花（肥田蘿卜）、臘菜籽（油菜）的“三花”混播種植模式；蔬菜生產(chǎn)廣泛宣傳規(guī)模化栽培，推廣使用生物有機(jī)肥藥，并全面推廣生態(tài)綠色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)。
蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案 5
一、總體思路與目標(biāo)任務(wù)
（一）總體思路
圍繞我縣田園綜合體創(chuàng)建總體規(guī)劃，充分利用我縣農(nóng)村特色農(nóng)業(yè)、山水資源、田園景觀、地域文化和人文傳統(tǒng)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)觀光休閑旅游業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，通過(guò)實(shí)施冬閑田油菜花種植，努力實(shí)現(xiàn)糧油增產(chǎn)、地力提高、鄉(xiāng)村美化、農(nóng)民增收的目標(biāo)，助力農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
（二）目標(biāo)任務(wù)
20xx年，我縣田園綜合體冬閑田油菜花種植任務(wù)5000畝。
二、項(xiàng)目分區(qū)及種植模式
1.核心區(qū)
白圩鎮(zhèn)萬(wàn)畝垌縛龍亭周邊區(qū)域的冬閑稻田約1000畝為核心區(qū)。
2.輻射區(qū)（面上）
田園綜合體總體規(guī)劃范圍內(nèi)，澄泰鄉(xiāng)下金莊起至白圩鎮(zhèn)趙坐村沿清水河兩岸區(qū)域冬閑稻田以及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)周邊區(qū)域、公路沿線冬閑稻田共約4000畝，要求交通便利，宜耕能排能灌（詳見附件1）。
（二）種植模式
1.社會(huì)一體化服務(wù)種植
核心區(qū)采取購(gòu)買社會(huì)化服務(wù)種植模式，即通過(guò)招投標(biāo)方式購(gòu)買包括機(jī)耕、播種、施肥、開溝等一體化服務(wù)（包括建設(shè)觀景臺(tái)、步道等），由中標(biāo)單位包干實(shí)施。
2.“先建后補(bǔ)”方式種植
輻射區(qū)（面上）采取“先建后補(bǔ)”方式進(jìn)行，政府統(tǒng)一采購(gòu)供應(yīng)種子，以村委會(huì)或經(jīng)聯(lián)社為實(shí)施主體分片實(shí)施，即村委會(huì)或經(jīng)聯(lián)社自行組織機(jī)耕、播種、施肥和田間管理。
三、項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間及進(jìn)度安排
（一）實(shí)施時(shí)間
20xx年9月至20xx年3月底。
（二）進(jìn)度安排
1.實(shí)施方案制定階段
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負(fù)責(zé)《實(shí)施方案》制定，要求20xx年10月10日前完成。
2.種子及服務(wù)采購(gòu)階段
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負(fù)責(zé)油菜花種子采購(gòu)工作及核心區(qū)種植一體化服務(wù)采購(gòu)，要求20xx年10月底前完成。
3.項(xiàng)目實(shí)施階段
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織實(shí)施油菜花種植項(xiàng)目，要求20xx年11月20日前完成種植任務(wù)，撥付項(xiàng)目進(jìn)度款。
4.項(xiàng)目驗(yàn)收階段
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織開展項(xiàng)目竣工驗(yàn)收（分部驗(yàn)收、總體驗(yàn)收），要求于20xx年2月底前完成項(xiàng)目驗(yàn)收工作，撥付項(xiàng)目尾款。
5.項(xiàng)目總結(jié)階段
項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目實(shí)施工作總結(jié)，并以文件形式報(bào)告縣政府。
四、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算、資金籌措及資金撥付
（一）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算（詳見附件2）
1.核心區(qū)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)
參照20xx年政府采購(gòu)價(jià)格，按450元/畝計(jì)，1000畝需45萬(wàn)元。
2.輻射區(qū)（面上）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)
參照20xx年種植管理補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)200元/畝，4000畝需80萬(wàn)元；種子采購(gòu)需27萬(wàn)元；共計(jì)107萬(wàn)元。
3.工作經(jīng)費(fèi)
全縣安排油菜花種植工作經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元。
（二）資金籌措及資金撥付
資金籌措：油菜花種植項(xiàng)目所需資金共計(jì)154萬(wàn)元，由縣財(cái)政局統(tǒng)籌安排。
資金撥付：核心區(qū)種植服務(wù)及面上種子采購(gòu)由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度向縣財(cái)政局申請(qǐng)資金撥付；面上種植由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度向縣財(cái)政局申請(qǐng)資金撥付，資金申請(qǐng)材料需經(jīng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核后才能提交至縣財(cái)政局。
五、組織保障及職責(zé)分工
（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組
（二）職責(zé)分工
1.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌謀劃組織實(shí)施上林縣壯族老家田園綜合體冬閑田油菜花項(xiàng)目。
（1）農(nóng)業(yè)股：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施油菜花種植項(xiàng)目，指導(dǎo)農(nóng)推站、農(nóng)機(jī)股開展工作，參與核心區(qū)項(xiàng)目驗(yàn)收；
（2）縣農(nóng)推站：負(fù)責(zé)全縣油菜花種子及核心區(qū)種植一體化服務(wù)采購(gòu)，開展油菜花種植技術(shù)指導(dǎo)，制定油菜花項(xiàng)目驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展項(xiàng)目驗(yàn)收工作，參與核心區(qū)項(xiàng)目驗(yàn)收；
（3）農(nóng)機(jī)股：負(fù)責(zé)油菜花種植機(jī)耕組織服務(wù)協(xié)調(diào)工作，協(xié)助農(nóng)推站制定項(xiàng)目驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，參與核心區(qū)項(xiàng)目過(guò)程監(jiān)督及分部驗(yàn)收工作。
2.縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)籌集項(xiàng)目實(shí)施所需資金，按進(jìn)度撥付項(xiàng)目款項(xiàng)，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)林水服務(wù)中心
組織實(shí)施本鄉(xiāng)鎮(zhèn)面上區(qū)域油菜花種植項(xiàng)目，負(fù)責(zé)做好種植技術(shù)指導(dǎo)、田間管理指導(dǎo)，項(xiàng)目竣工后及時(shí)組織項(xiàng)目驗(yàn)收，并將項(xiàng)目實(shí)施相關(guān)材料歸檔送縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局備案。白圩鎮(zhèn)政府及農(nóng)林水服務(wù)中心還需協(xié)助縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局實(shí)施核心區(qū)油菜花種植項(xiàng)目，參與核心區(qū)項(xiàng)目日常監(jiān)管和驗(yàn)收工作。
4.村委會(huì)或經(jīng)聯(lián)社：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府指導(dǎo)下，具體實(shí)施面上油菜花種植項(xiàng)目，組織本村機(jī)耕隊(duì)、貧困勞動(dòng)力參與種植、田間管理工作。
5.中標(biāo)企業(yè)：在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指導(dǎo)下，實(shí)施核心區(qū)油菜花種植一體化服務(wù)，種植管理用工優(yōu)先使用當(dāng)?shù)刎毨趧?dòng)力。
六、主要措施和工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，共同推進(jìn)油菜花種植
各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，高度重視油菜花種植工作。農(nóng)業(yè)部門要早謀劃、早準(zhǔn)備、早行動(dòng)，嚴(yán)格按程序做好服務(wù)購(gòu)買及農(nóng)資采購(gòu)工作，確保種子及時(shí)供應(yīng)到位；各相關(guān)部門要通力合作，積極交流溝通，整合相關(guān)資源，齊心協(xié)力做好冬閑田多功能油菜花種植。
（二）做好宣傳和規(guī)劃，重點(diǎn)打造核心區(qū)域
當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府要廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，做好選點(diǎn)規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)油菜花種植工作的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化資金監(jiān)管。村委會(huì)（經(jīng)聯(lián)社）作為實(shí)施主體，要主動(dòng)作為，加強(qiáng)合作，積極引進(jìn)公司、企業(yè)、合作社、種植大戶等新型經(jīng)營(yíng)主體參與經(jīng)營(yíng)，共同推進(jìn)油菜生產(chǎn)規(guī)模化發(fā)展。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要重點(diǎn)做好核心區(qū)的`油菜花種植，打造鄉(xiāng)村旅游引爆點(diǎn)。
（三）嚴(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收，確保種植效果。農(nóng)業(yè)技術(shù)部門要全程加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)和田間跟蹤管理，嚴(yán)格種植技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，特別是機(jī)耕環(huán)節(jié)，要切實(shí)監(jiān)督指導(dǎo)到位，做到打碎、耙平、起壟和挖溝排水等，確保田間排水良好，保證種植效果。同時(shí)強(qiáng)化監(jiān)管和考評(píng)驗(yàn)收，切實(shí)做好補(bǔ)助資金撥付工作，確保項(xiàng)目資金發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案 6
按照《xx市關(guān)于落實(shí)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快“三精”農(nóng)業(yè)發(fā)展扶持政策的通知》文件精神，為進(jìn)一步擴(kuò)大培育蔬菜產(chǎn)業(yè)，提升蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力，結(jié)合我市實(shí)際情況，特制定蔬菜產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
圍繞“1+2+4”優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以深化蔬菜產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為動(dòng)力，以高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜基地建設(shè)為重點(diǎn)，以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為突破口，以優(yōu)化布局和科技創(chuàng)新為手段，以提升效益為核心，以提高蔬菜園區(qū)“科技轉(zhuǎn)化與應(yīng)用能力、專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)能力、瓜菜綜合生產(chǎn)能力、農(nóng)民抗風(fēng)險(xiǎn)能力、園區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能力、園區(qū)的輻射帶動(dòng)能力”六大能力為抓手。通過(guò)提高設(shè)施裝備水平，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，加強(qiáng)冷鏈物流體系建設(shè)，構(gòu)建全程產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平，建立市場(chǎng)倒逼品牌、品牌倒逼品質(zhì)、品質(zhì)倒逼品種的產(chǎn)業(yè)推動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈、形成利益鏈、建立服務(wù)鏈，打造名優(yōu)品牌，走出一條具有地方特色的現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過(guò)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)面積、調(diào)結(jié)構(gòu)、增內(nèi)供、促增收”的目標(biāo)。
一是穩(wěn)面積。全市蔬菜種植面積穩(wěn)定在60萬(wàn)畝左右，產(chǎn)量保持在165萬(wàn)噸以上。
二是調(diào)結(jié)構(gòu)。統(tǒng)籌安排日光溫室、拱棚及露地茬口布局，豐富蔬菜種植品種，特別是增加冬季葉類蔬菜種植面積，豐富生產(chǎn)供應(yīng)品種和數(shù)量。
三是增內(nèi)供。確定主導(dǎo)品種，主攻冬春淡季市場(chǎng)供應(yīng)，努力提高冬春淡季蔬菜自給率，確保冬春季城鎮(zhèn)居民主要蔬菜自給率保持在50%以上、夏秋季節(jié)主要蔬菜自給率保持70%以上。并通過(guò)增加內(nèi)供數(shù)量和比重平抑菜價(jià)。
四是促增收。提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平，蔬菜畝效益提高5%以上，節(jié)本提質(zhì)增效10%以上。產(chǎn)業(yè)發(fā)展由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。
三、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容
1、開展“三園”創(chuàng)建升級(jí)
科學(xué)制定“三園”創(chuàng)建提升規(guī)劃，鼓勵(lì)統(tǒng)籌使用各類項(xiàng)目資金，集成技術(shù)、集約項(xiàng)目、集中力量，創(chuàng)建升級(jí)蔬菜園區(qū)的規(guī)模化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、商品化處理、品牌化銷售、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)基地，示范帶動(dòng)蔬菜質(zhì)量提升和效益提高。培育具備“五有六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)（有生產(chǎn)規(guī)模、有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織、有生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、有標(biāo)準(zhǔn)裝備配置、有蔬菜分揀或冷鏈設(shè)施，統(tǒng)一種植品種、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一機(jī)械化作業(yè)、統(tǒng)一病蟲害防治、統(tǒng)一商品化處理、統(tǒng)一產(chǎn)品營(yíng)銷）的'蔬菜、花卉產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。
2、加快推進(jìn)“五優(yōu)”蔬菜基地建設(shè)
以蔬菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體及龍頭企業(yè)為引領(lǐng)的示范區(qū)，通過(guò)創(chuàng)建“五優(yōu)”（品種優(yōu)、管理優(yōu)、品質(zhì)優(yōu)、價(jià)格優(yōu)）蔬菜基地，連接產(chǎn)業(yè)鏈、構(gòu)建利益鏈、完善服務(wù)鏈，推行訂單生產(chǎn)、分期種植、錯(cuò)峰上市，對(duì)接銷售。在“五優(yōu)”蔬菜基地全面推廣設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建造、集約化育苗、水肥一體化、秸稈生物反應(yīng)堆、椰糠無(wú)土栽培、測(cè)土配方施肥、病蟲害綠色防控、物聯(lián)網(wǎng)+、設(shè)施環(huán)境調(diào)控、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合等提質(zhì)增效技術(shù)，全面提升xx蔬菜產(chǎn)業(yè)品牌知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
3、加快推進(jìn)老舊農(nóng)業(yè)園區(qū)（基地）改造
按照土墻修復(fù)、道路硬化、園區(qū)美化、秸稈回收、棚體加固、鋼架維護(hù)、新材料新機(jī)械應(yīng)用等內(nèi)容，對(duì)老舊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行改造提升。改建溫室參照自治區(qū)農(nóng)業(yè)推廣總站設(shè)計(jì)印發(fā)的NXW-4、NXW-5型第二代高效節(jié)能日光溫室結(jié)構(gòu)圖建設(shè)要求，修復(fù)溫室墻面，墻面背磚。增加鋼物架，更換銹壞、塌踏鋼物架。提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)，提升溫室裝備水平,溫室安裝卷簾機(jī)、保溫被等。
4、新型溫室示范試驗(yàn)
開展新型溫室、第三代日光溫室、索膜型新型大棚建設(shè)示范，實(shí)現(xiàn)示范溫室高跨比、堅(jiān)固性等結(jié)構(gòu)更加合理，更利用越冬生產(chǎn)，為新建設(shè)施園區(qū)及舊棚改造設(shè)施園區(qū)建立示范標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)桿。
四、扶持措施
（一）扶持標(biāo)準(zhǔn)
“五優(yōu)”蔬菜示范區(qū)建設(shè)、老舊農(nóng)業(yè)園區(qū)（基地）改造提升工程扶持政策全部通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審的方式實(shí)行，“三園”創(chuàng)建項(xiàng)目經(jīng)審核后，獎(jiǎng)補(bǔ)資金直接下達(dá)給申報(bào)主體單位。
1、“三園”創(chuàng)建升級(jí)。對(duì)當(dāng)年被評(píng)定為國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)和市級(jí)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、20萬(wàn)元的獎(jiǎng)補(bǔ)；對(duì)當(dāng)年被評(píng)定為國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)和市級(jí)科技園、創(chuàng)業(yè)園的分別給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元的獎(jiǎng)補(bǔ)。
2、“五優(yōu)”蔬菜示范區(qū)建設(shè)。達(dá)到創(chuàng)建“五優(yōu)”蔬菜基地標(biāo)準(zhǔn)的示范區(qū)，在連接產(chǎn)業(yè)鏈、構(gòu)建利益鏈、完善服務(wù)鏈，推行訂單生產(chǎn)、分期種植、錯(cuò)峰上市，全面推廣設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建造、水肥一體化、病蟲害綠色防控、設(shè)施環(huán)境調(diào)控、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合等提質(zhì)增效技術(shù)，建立全程產(chǎn)業(yè)化鏈條方面給予以獎(jiǎng)代補(bǔ)支持。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審評(píng)選出10名，每家給予以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金10萬(wàn)元。
3、老舊農(nóng)業(yè)園區(qū)（基地）改造提升。對(duì)集中改造面積300畝以上的園區(qū)（基地）進(jìn)行綜合評(píng)審，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)選評(píng)選出5家，分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元（2個(gè)）、20萬(wàn)元（2個(gè)）的獎(jiǎng)補(bǔ)扶持。
4、新型溫室建設(shè)示范。在占地面積200畝以上的設(shè)施園區(qū)開展新型溫室選型示范，對(duì)園區(qū)(基地）內(nèi)新建配套設(shè)施完善、自動(dòng)化程度高、土地利用率大幅提升、使用新材料新技術(shù)、達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的新型保溫膜可移動(dòng)日光溫棚、全鋼架水循環(huán)蓄放熱日光溫棚、第三代日光溫室高跨比雙層組裝式鋼架日光溫室，每個(gè)園區(qū)新建2棟以上新型溫室的，通過(guò)驗(yàn)收，給予每棟5萬(wàn)元的補(bǔ)貼，每個(gè)園區(qū)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金不超過(guò)10萬(wàn)元。
（二）申報(bào)程序
1、申報(bào)：按照《xx市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性申請(qǐng)項(xiàng)目資金實(shí)施細(xì)則》要求，由各縣市區(qū)組織開展項(xiàng)目的宣傳和申報(bào)工作，8月份各縣市區(qū)通過(guò)實(shí)地考察，綜合評(píng)定并確定項(xiàng)目申報(bào)，指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施單位通過(guò)xx市農(nóng)牧局農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行項(xiàng)目的申報(bào)；
2、初審：9月初由各縣市區(qū)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審。各縣區(qū)農(nóng)牧局通過(guò)xx市農(nóng)牧局農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行項(xiàng)目的初審；
3、評(píng)審：申報(bào)完成后，由市農(nóng)牧局隨機(jī)抽取專家進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)審，按照評(píng)審分?jǐn)?shù)，擇優(yōu)進(jìn)入項(xiàng)目庫(kù)；9月底前由市財(cái)政、市農(nóng)牧局及相關(guān)部門組成驗(yàn)收組，進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收。對(duì)驗(yàn)收合格的園區(qū)給予相應(yīng)的獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
（三）項(xiàng)目實(shí)施
達(dá)到扶持要求的蔬菜園區(qū)（基地）、企業(yè)等創(chuàng)建單位向縣區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門提交項(xiàng)目實(shí)施報(bào)告，由縣區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門進(jìn)行評(píng)價(jià)，并將項(xiàng)目實(shí)施報(bào)告上報(bào)市農(nóng)牧局。由市農(nóng)牧局會(huì)同財(cái)政相關(guān)處室和農(nóng)業(yè)專家組成驗(yàn)收組對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行考核，依據(jù)考核結(jié)果參加項(xiàng)目的申報(bào)。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市)區(qū)農(nóng)牧部門要成立項(xiàng)目工作組，深入基層，調(diào)查摸底，確定各自的項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)、規(guī)模和項(xiàng)目實(shí)施的具體內(nèi)容、數(shù)量。
（二）制定實(shí)施方案。各縣(市)區(qū)農(nóng)牧部門在作好調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，對(duì)已建、再建、擬建項(xiàng)目的基本情況如實(shí)上報(bào)，具體內(nèi)容包括：實(shí)施地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、占地面積（現(xiàn)有面積和新增面積），建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容，制定好實(shí)施方案并上報(bào)市農(nóng)牧局。
（三）加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。深化農(nóng)業(yè)科技推廣改革工作，合理配置科技資源，組建一支技術(shù)服務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良的科技服務(wù)小組，負(fù)責(zé)制定技術(shù)方案，實(shí)行科技承包，搞好技術(shù)培訓(xùn)和關(guān)鍵技術(shù)措施的組織落實(shí)工作。科技承包實(shí)行目標(biāo)管理，對(duì)技術(shù)人員實(shí)行責(zé)、權(quán)、利掛鉤，強(qiáng)化其服務(wù)意識(shí)。
（四）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。市農(nóng)牧局會(huì)同市財(cái)政局有關(guān)處室組成督查小組，將對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行定期、不定期的督查、指導(dǎo)。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中存在問(wèn)題和不足及時(shí)向項(xiàng)目實(shí)施單位提出，并責(zé)令限期改進(jìn)，以保證項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和進(jìn)度。
蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案 7
為貫徹落實(shí)市委、市政府發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)決策部署，加快構(gòu)建現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)體系，綜合提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，全面助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，結(jié)合我市實(shí)際，制定20xx年工作方案如下。
一、發(fā)展目標(biāo)
按照政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體、綠色發(fā)展、提質(zhì)增效的思路，突出品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造，開展蔬菜基地“30萬(wàn)畝回頭看”，全面實(shí)施蔬菜產(chǎn)業(yè)提升戰(zhàn)略，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈、鞏固利益鏈、完善服務(wù)鏈，著力構(gòu)建現(xiàn)代高效的蔬菜產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)更高水平、更高質(zhì)量發(fā)展。力爭(zhēng)20xx年，全面推動(dòng)老舊基地基礎(chǔ)設(shè)施改造和破舊棚膜更新，新建規(guī)模大棚設(shè)施蔬菜基地5萬(wàn)畝、露地設(shè)施蔬菜基地2萬(wàn)畝，新培育職業(yè)菜農(nóng)5000戶；新增粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”蔬菜生產(chǎn)基地23家，認(rèn)證富硒蔬菜產(chǎn)品20個(gè)。通過(guò)引導(dǎo)農(nóng)戶務(wù)工就業(yè)、土地流轉(zhuǎn)等方式，累計(jì)聯(lián)結(jié)帶動(dòng)15萬(wàn)戶農(nóng)戶增收。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）提升鞏固現(xiàn)有基地
1.建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。全面摸排存量蔬菜基地運(yùn)營(yíng)情況，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)跟蹤，建立管理臺(tái)賬。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不善的基地，分類制定整改措施，實(shí)行銷號(hào)管理。堅(jiān)決杜絕空棚撂荒現(xiàn)象。
2.推動(dòng)基地標(biāo)準(zhǔn)改造。區(qū)分類型、因棚施策，全面推動(dòng)存量大棚設(shè)施基地標(biāo)準(zhǔn)化改造，完善排灌設(shè)施和道路溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施。鼓勵(lì)有條件的單膜連棟大棚加裝二膜，提升保溫和設(shè)施功能。
3.實(shí)施大棚煥新行動(dòng)。全面清理修復(fù)老舊破損大棚，嚴(yán)格把控棚膜質(zhì)量，推動(dòng)三年以上老舊基地棚膜更新?lián)Q代，做好廢舊棚膜回收利用工作。
4.科學(xué)指導(dǎo)生產(chǎn)管理。指導(dǎo)蔬菜基地合理安排品種、茬口和農(nóng)事，全面建立和落實(shí)年度生產(chǎn)種植計(jì)劃，推進(jìn)精耕細(xì)作，確保每個(gè)大棚有人種、種得好、有效益。
（二）持續(xù)擴(kuò)大設(shè)施規(guī)模
1.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。接續(xù)培育6個(gè)蔬菜產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣（市），集中精力打造1—2個(gè)主導(dǎo)品種，加快形成單一產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、優(yōu)勢(shì)區(qū)；其他縣（市、區(qū)）重點(diǎn)發(fā)展茄果類、瓜果類等外向型設(shè)施基地，兼顧發(fā)展應(yīng)季露地菜，逐步形成錯(cuò)位協(xié)同、特色突出的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶。
2.嚴(yán)把基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格規(guī)范基地建設(shè)程序，按照《贛州市設(shè)施蔬菜基地建設(shè)規(guī)范》，推動(dòng)科學(xué)選址、標(biāo)準(zhǔn)建園，全面推廣頂部豎式通風(fēng)雙膜連棟鋼架大棚，提升基地建設(shè)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。
3.積極創(chuàng)新投資渠道。以財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金激勵(lì)，撬動(dòng)社會(huì)資本、工商資本、金融資本投資發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)職業(yè)菜農(nóng)抱團(tuán)、合作社、國(guó)有企業(yè)等投資建設(shè)大棚。
4.推廣高效組織模式。積極推廣“龍頭企業(yè)+合作社+職業(yè)菜農(nóng)”生產(chǎn)組織模式，培育龍頭企業(yè)，發(fā)展專業(yè)合作社，通過(guò)細(xì)化產(chǎn)業(yè)分工，切實(shí)提高蔬菜產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率。
（三）大力培育職業(yè)菜農(nóng)
1.選樹種菜致富典型。每個(gè)縣（市、區(qū)）遴選一批職業(yè)菜農(nóng)致富典型，通過(guò)微信公眾號(hào)、抖音等新媒體平臺(tái)宣傳創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，邀請(qǐng)職業(yè)菜農(nóng)深入鎮(zhèn)村一線巡回宣講、現(xiàn)身說(shuō)法，動(dòng)員更多農(nóng)民參與發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。
2.提前落實(shí)本土菜農(nóng)。根據(jù)年度蔬菜基地建設(shè)布局，壓實(shí)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組責(zé)任，通過(guò)召開戶主會(huì)、上門入戶宣傳、組織外出觀摩等，動(dòng)員、比選和落實(shí)一批本土菜農(nóng)。組建專業(yè)合作社，引導(dǎo)新菜農(nóng)入社抱團(tuán)發(fā)展。
3.幫帶發(fā)展職業(yè)菜農(nóng)。強(qiáng)化政策激勵(lì)，動(dòng)員常年在蔬菜基地就業(yè)的農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、承包大棚，逐步培育發(fā)展成職業(yè)菜農(nóng)。落實(shí)引進(jìn)培育職業(yè)菜農(nóng)的若干政策措施，招引一批家庭型職業(yè)菜農(nóng)。構(gòu)建老帶新、熟帶生傳幫帶機(jī)制，鼓勵(lì)職業(yè)菜農(nóng)對(duì)周邊農(nóng)戶開展產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、技術(shù)幫帶。
4.大力開展技術(shù)培訓(xùn)。線上線下結(jié)合，根據(jù)不同農(nóng)時(shí)和季節(jié)，分品種、分茬口開展專項(xiàng)精準(zhǔn)培訓(xùn)，普及推廣土壤改良、吊蔓栽培、逆境管理等實(shí)用技術(shù)，推進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化落地。力爭(zhēng)全年培訓(xùn)蔬菜技術(shù)員、職業(yè)菜農(nóng)5萬(wàn)人次以上。
5.支持菜農(nóng)評(píng)定職稱。鼓勵(lì)和支持生產(chǎn)一線的職業(yè)菜農(nóng)申報(bào)農(nóng)民農(nóng)藝師、農(nóng)民助理農(nóng)藝師職稱，建立專門檔案，納入鄉(xiāng)土專家?guī)旃芾恚硎芟嚓P(guān)培養(yǎng)、扶持和服務(wù)政策。
（四）提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系
1.提升技術(shù)創(chuàng)新能力。加強(qiáng)與蔬菜專業(yè)院士專家對(duì)接合作，強(qiáng)化關(guān)鍵性技術(shù)攻關(guān)和測(cè)試，提升本土種業(yè)和技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新力。依托蔬菜標(biāo)準(zhǔn)分中心、蔬菜研究所、“兩中心一基地”平臺(tái)，突出辣椒、絲瓜、蘆筍等品種，制定地方生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，推動(dòng)技術(shù)本土化和標(biāo)準(zhǔn)化。
2.完善技術(shù)服務(wù)體系。繼續(xù)推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)，聘請(qǐng)技術(shù)員常駐基地蹲點(diǎn)指導(dǎo)，以300畝左右為單元充實(shí)田間地頭服務(wù)力量。用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜定向培養(yǎng)生，專職從事蔬菜技術(shù)推廣工作。
3.提升社會(huì)服務(wù)水平。堅(jiān)持聯(lián)農(nóng)戶、帶鄉(xiāng)村，鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織參與大棚設(shè)施管護(hù)，探索開展農(nóng)機(jī)租賃、勞務(wù)派遣等專業(yè)服務(wù)，拓展大棚維修、農(nóng)資銷售、技術(shù)承包等社會(huì)化服務(wù)，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺和村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
4.做長(zhǎng)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈條。延伸發(fā)展種苗繁育、農(nóng)資生產(chǎn)、大棚鋼材和配件生產(chǎn)等配套產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)蔬菜產(chǎn)地初加工和精深加工，拓展科普和農(nóng)事體驗(yàn)等功能。
5.推廣發(fā)展蔬菜保險(xiǎn)。依托地方特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)、小農(nóng)戶特色農(nóng)業(yè)價(jià)格（收入）保險(xiǎn)等政策，全力擴(kuò)大蔬菜種植保險(xiǎn)、價(jià)格保險(xiǎn)、大棚和棚膜保險(xiǎn)等覆蓋面，降低生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
（五）創(chuàng)響綠色有機(jī)富硒品牌
1.積極開展品質(zhì)認(rèn)證。堅(jiān)持品牌興菜、品質(zhì)取勝，抓住全域創(chuàng)建綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地的契機(jī)，對(duì)規(guī)模基地實(shí)行全過(guò)程監(jiān)管，強(qiáng)化農(nóng)藥、化肥等投入品源頭管控，布局建設(shè)一批綠色有機(jī)富硒蔬菜基地，引導(dǎo)基地開展綠色、有機(jī)、富硒認(rèn)證。
2.全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)。加強(qiáng)園區(qū)環(huán)境整治，及時(shí)清理殘枝敗葉、田間雜草，疏通堵塞溝渠，回收包裝袋、塑料瓶等農(nóng)業(yè)廢棄物。
3.加快培育蔬菜品牌。大力培育“寧都辣椒”“于都富硒番茄”“興國(guó)蘆筍”“會(huì)昌貝貝南瓜”“全南高山蔬菜”等區(qū)域公用品牌，激勵(lì)和推動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體開展商標(biāo)注冊(cè)與品牌創(chuàng)建，加快構(gòu)建以贛南富硒蔬菜為引領(lǐng)，區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌協(xié)同推進(jìn)的品牌發(fā)展格局。
4.加大品牌宣傳力度。通過(guò)開展品牌推廣、直播帶貨、線上線下互動(dòng)，組織參加農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)、舉辦品牌推介會(huì)等形式，打響品牌名氣、放大品牌效應(yīng)。
（六）加強(qiáng)市場(chǎng)體系建設(shè)
1.完善蔬菜市場(chǎng)框架。依托華東城、中農(nóng)批等大型專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，完善蔬菜信息監(jiān)測(cè)、預(yù)警機(jī)制，引導(dǎo)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展、市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。結(jié)合產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局，在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村發(fā)展一批專業(yè)性產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)，提升區(qū)域調(diào)控供應(yīng)能力。
2.強(qiáng)化采后處理能力。加大田頭冷庫(kù)建設(shè)力度，積極鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)主體采購(gòu)冷鏈車輛、儲(chǔ)藏保鮮機(jī)電設(shè)備、鮮活農(nóng)產(chǎn)品清冼、分選、裝卸等設(shè)備，強(qiáng)化分級(jí)包裝等采后商品化處理，拓展凈菜、預(yù)制菜配送服務(wù)，提高蔬菜采后增值率。
3.深度融入灣區(qū)市場(chǎng)。布局申報(bào)一批直供優(yōu)質(zhì)蔬菜供應(yīng)基地，依托大灣區(qū)“菜籃子”產(chǎn)品贛州配送分中心，引導(dǎo)綠色、有機(jī)和富硒蔬菜產(chǎn)品進(jìn)入大灣區(qū)。
4.積極開拓銷售渠道。大力引進(jìn)或培育銷售企業(yè)、合作社、經(jīng)理人等流通主體，與基地建立合作關(guān)系，以銷促產(chǎn)，倒逼科學(xué)安排種植茬口和品種。以縣（市、區(qū)）為單位，組建專業(yè)銷售隊(duì)伍，重點(diǎn)拓展南昌、廣州、深圳、長(zhǎng)沙、廈門等500公里內(nèi)核心目標(biāo)市場(chǎng)，推動(dòng)蔬菜產(chǎn)品直接進(jìn)入大型商超、批發(fā)檔口。
三、政策扶持
市財(cái)政繼續(xù)預(yù)算安排蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，重點(diǎn)支持新建大棚設(shè)施、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)菜園、老舊基地棚膜更新、田頭冷庫(kù)及采后處理場(chǎng)地建設(shè)等方面，著力解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵瓶頸。
（一）支持新建大棚設(shè)施。按照先建后補(bǔ)原則，對(duì)新（擴(kuò)）建相對(duì)集中連片100畝及以上蔬菜鋼架大棚的主體進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。信豐、興國(guó)、寧都、于都、會(huì)昌、瑞金6個(gè)蔬菜產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣（市），按大棚面積7000元/畝進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)；其他縣（區(qū)），按大棚面積5000元/畝進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。鼓勵(lì)各地依法依規(guī)開發(fā)灘涂、荒山荒坡等未利用地建設(shè)蔬菜鋼架大棚，對(duì)權(quán)屬清晰、四址明確，經(jīng)土地開發(fā)立項(xiàng)并審核同意，集中連片面積達(dá)5畝及以上的，在原有獎(jiǎng)補(bǔ)的基礎(chǔ)上，再給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。大棚面積按棚內(nèi)面積540平方米折合一畝計(jì)算。
（二）支持創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)菜園。鼓勵(lì)現(xiàn)有大棚設(shè)施園區(qū)進(jìn)行現(xiàn)代化改造提升。對(duì)集中改造面積200畝以上的大棚設(shè)施園區(qū)進(jìn)行綜合評(píng)審，競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)選出20家，一次性給予30萬(wàn)元/個(gè)的獎(jiǎng)補(bǔ)扶持。
（三）支持老舊基地棚膜更新。對(duì)已通過(guò)市級(jí)復(fù)核并穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)三年以上的設(shè)施蔬菜基地進(jìn)行換膜補(bǔ)助，按換膜大棚面積500元/畝進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。
（四）支持新建田頭冷庫(kù)。對(duì)新增田頭冷庫(kù)凈容積50立方米以上的，按200元/立方米的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，每個(gè)基地的最高獎(jiǎng)補(bǔ)資金不超過(guò)30萬(wàn)元。
（五）支持新建采后處理場(chǎng)地。對(duì)新增采后處理場(chǎng)地，按5萬(wàn)元/個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。
（六）支持產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證。對(duì)獲得供粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”和出口認(rèn)證的蔬菜基地，根據(jù)認(rèn)證核定的面積，有效期內(nèi)一次性給予200元/畝的獎(jiǎng)勵(lì)。
（七）支持開展技術(shù)提升。通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式，支持全國(guó)蔬菜質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中心贛州分中心、贛南科學(xué)院、市蔬菜產(chǎn)業(yè)“兩中心一基地”等科研技術(shù)團(tuán)隊(duì)開展技術(shù)研究與培訓(xùn)等科技服務(wù)。
扶持項(xiàng)目具體驗(yàn)收方法、標(biāo)準(zhǔn)與程序，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局商市財(cái)政局另行制定下發(fā)。獎(jiǎng)補(bǔ)資金實(shí)行總額控制。各縣（市、區(qū)）要加大資金投入，優(yōu)化獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目設(shè)置，著重在良種良法、土壤改良、菜農(nóng)培育、品牌培育、市場(chǎng)流通等環(huán)節(jié)進(jìn)行扶持。
四、組織保障
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)“縣長(zhǎng)工程”，縣（市、區(qū)）長(zhǎng)直接負(fù)責(zé)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，保障工作人員和經(jīng)費(fèi)，定期研判工作進(jìn)展，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的實(shí)際困難和問(wèn)題。各地要對(duì)標(biāo)任務(wù)要求，細(xì)化工作方案，分解年度目標(biāo)，做好宣傳發(fā)動(dòng)，強(qiáng)化工作調(diào)度，適時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)會(huì)推進(jìn)趕學(xué)比超，濃厚產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。
（二）形成工作合力。壓實(shí)部門職責(zé)，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭推進(jìn)，住建部門負(fù)責(zé)基地質(zhì)量，市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)材料質(zhì)檢、協(xié)助做好品牌培育，商務(wù)部門負(fù)責(zé)市場(chǎng)開拓，贛南科學(xué)院負(fù)責(zé)技術(shù)攻關(guān)等，形成高質(zhì)量發(fā)展工作合力。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組落實(shí)屬地責(zé)任，抓好地塊落實(shí)、本土菜農(nóng)動(dòng)員、合作社組建、蔬菜基地監(jiān)管等工作。
（三）強(qiáng)化指導(dǎo)督促。采取“四不兩直”方式，不定期開展實(shí)地調(diào)研，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題實(shí)行限時(shí)督辦。每季度開展新建大棚設(shè)施面積實(shí)地抽核，對(duì)推進(jìn)不力、弄虛作假的`進(jìn)行通報(bào)。將蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入鄉(xiāng)村全面振興行動(dòng)每季度重點(diǎn)工作進(jìn)行排名，對(duì)未完成時(shí)序進(jìn)度且兩次排名后三位的，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)約談相關(guān)縣（市、區(qū)）政府分管領(lǐng)導(dǎo)；三次排名后三位的，由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)約談相關(guān)縣（市、區(qū)）政府主要領(lǐng)導(dǎo)，并取消鄉(xiāng)村全面振興行動(dòng)評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
（四）嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。將蔬菜產(chǎn)業(yè)列為鄉(xiāng)村全面振興行動(dòng)、高質(zhì)量發(fā)展考核的重要內(nèi)容。對(duì)完成年度大棚設(shè)施指導(dǎo)計(jì)劃的縣（市、區(qū)），給予一定的正向激勵(lì)；對(duì)未完成年度大棚設(shè)施指導(dǎo)計(jì)劃的縣（市、區(qū)）扣減10%市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，差額部分由縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)齊兌現(xiàn)，并取消創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)菜園項(xiàng)目申報(bào)。
蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案 8
為貫徹落實(shí)市委、市政府蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作決策部署，做優(yōu)做強(qiáng)我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)，綜合提升蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，全面助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，結(jié)合我縣實(shí)際，制定20xx年蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案。
一、發(fā)展目標(biāo)
緊緊圍繞縣委、縣政府打造“灣區(qū)海西優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工供應(yīng)基地”的發(fā)展思路和目標(biāo)，完善蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈體系，全方位抓好蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。20xx年，全縣新建大棚設(shè)施蔬菜基地4500畝，新培育本地職業(yè)菜農(nóng)450戶，認(rèn)定粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”蔬菜生產(chǎn)基地5家，認(rèn)證綠色、富硒、“圳品”等蔬菜產(chǎn)品5個(gè)。通過(guò)新建大棚設(shè)施蔬菜基地的示范帶動(dòng)，推進(jìn)全縣設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
二、重點(diǎn)任務(wù)
采取示范基地帶動(dòng)、國(guó)企籌資建設(shè)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）監(jiān)督管理、村級(jí)經(jīng)營(yíng)、分戶種植、政府服務(wù)的模式，明確各方權(quán)責(zé)，形成合力，確保我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
（一）新建大棚設(shè)施蔬菜基地
1.科學(xué)選址、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)（4月30前完成）。成立大棚選址工作專班，由縣蔬菜辦、振興集團(tuán)、自然資源局、水利局、林業(yè)局等單位業(yè)務(wù)人員組成。選址應(yīng)優(yōu)先選擇一般耕地、未利用地、荒山荒坡等地塊，重點(diǎn)布局在交通便利、農(nóng)戶積極性高、產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭足的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。選址完成后由縣振興集團(tuán)聘請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位進(jìn)行勘測(cè)設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)需根據(jù)地形及風(fēng)向，按照土地集約利用、節(jié)約成本、生產(chǎn)方便、適度超前的原則，充分征求縣蔬菜辦、水利局、桿線涉及部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的意見。
2.快速推進(jìn)土地平整，水、電、路等配套設(shè)施建設(shè)（5月31日前完成）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）必須在4月30日前完成土地流轉(zhuǎn)，桿線涉及部門必須在5月20日前完成桿線搬遷，施工班組必須在5月31日前完成土地平整，水、電、路等配套設(shè)施建設(shè)。縣振興集團(tuán)、縣蔬菜辦、縣水利局、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及監(jiān)理單位要加強(qiáng)工程質(zhì)量的監(jiān)督和管理，共同參與工程竣工驗(yàn)收，在耕作層剝離、管材接口、路基壓實(shí)、設(shè)備安裝等重點(diǎn)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)。
3.高質(zhì)量抓好大棚搭建（7月31日前完成）。新建大棚采用頂部豎式通風(fēng)雙膜連棟鋼架大棚的設(shè)計(jì)方案，大棚建設(shè)工程由縣振興集團(tuán)組織實(shí)施。建設(shè)過(guò)程中，成立由縣振興集團(tuán)、縣蔬菜辦、縣住建局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及監(jiān)理單位組成的.質(zhì)量管理小組，全過(guò)程監(jiān)督大棚建設(shè)質(zhì)量并參與項(xiàng)目驗(yàn)收，對(duì)大棚材料質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，做到材料批批過(guò)檢，督促施工方嚴(yán)格按照施工工藝要求及合同期限按時(shí)保質(zhì)完成建設(shè)，在大棚基樁、水槽、棚膜等重點(diǎn)安裝環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管。
（二）種植主體落實(shí)及大棚管理
1.堅(jiān)決落實(shí)分戶種植模式。20xx年新建大棚種植主體必須是本地菜農(nóng)，承包面積一戶在10畝左右。鄉(xiāng)村兩級(jí)負(fù)責(zé)新建大棚種植主體落實(shí)。鄉(xiāng)村要廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，通過(guò)召開動(dòng)員大會(huì)、戶長(zhǎng)會(huì)，組織外出參觀學(xué)習(xí)等方式，把蔬菜產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策、發(fā)展前景宣傳到位，動(dòng)員一批接受能力強(qiáng)、肯吃苦、抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)的本地農(nóng)戶、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、創(chuàng)業(yè)青年發(fā)展成為職業(yè)菜農(nóng)。種植主體分戶落實(shí)不到位的，由鄉(xiāng)村干部兜底領(lǐng)種。
2.規(guī)范大棚建后管護(hù)。新建大棚產(chǎn)權(quán)歸縣振興集團(tuán)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)管理，村集體負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)，大棚承租方是日常管護(hù)的主體。在簽訂大棚承租合同時(shí)，縣振興集團(tuán)要明確村委會(huì)、承租方的權(quán)責(zé)。承租方先預(yù)繳1000元/畝的大棚換膜押金，到戶的棚內(nèi)設(shè)施（包含大棚、水、電等）由承租方自行維護(hù)，承租期滿大棚如因管理不善造成破損，拒不修繕、更換的，按市場(chǎng)價(jià)賠償。基地內(nèi)的公共基礎(chǔ)設(shè)施由村委會(huì)或者基地合作社牽頭負(fù)責(zé)日常的維護(hù)。
（三）技術(shù)服務(wù)
1.種植品種選擇。新建大棚設(shè)施蔬菜基地以辣椒為主，推廣大螺絲椒瑞克斯旺37-94、紅椒紅福8號(hào)等高產(chǎn)高效品種；現(xiàn)有大棚設(shè)施蔬菜基地根據(jù)種植效益及農(nóng)戶意愿分片區(qū)引導(dǎo)種植，集中2-3個(gè)品種，南片種植紅椒為主，北片種植貝貝小南瓜、西葫蘆為主，中部種植貝貝小南瓜、油豆為主。
2.技術(shù)攻關(guān)與培訓(xùn)。縣蔬菜辦組建一個(gè)技術(shù)攻堅(jiān)專班，與贛南科學(xué)院、江西農(nóng)大、西北農(nóng)林大學(xué)等科研院所合作，建立技術(shù)服務(wù)專家團(tuán)隊(duì)，制定一套辣椒、貝貝小南瓜、西葫蘆、油豆等品種的種植技術(shù)規(guī)范；管好一批菜技員隊(duì)伍，對(duì)現(xiàn)有菜技員重新考核，擇優(yōu)選聘，建立縣鄉(xiāng)雙向考核、指導(dǎo)基地成效與日常出勤相結(jié)合的考核管理機(jī)制；完善一套培訓(xùn)機(jī)制，建立縣蔬菜辦每月集中培訓(xùn)一次菜技員、菜技員每周集中培訓(xùn)一次菜農(nóng)的培訓(xùn)機(jī)制，根據(jù)作物生長(zhǎng)期，提前培訓(xùn)，提前預(yù)防，切實(shí)提升農(nóng)戶種植水平。
（四）銷售推廣
1.堅(jiān)持品牌戰(zhàn)略。一是打造“國(guó)企+基地合作社+本地菜農(nóng)”的蔬菜產(chǎn)銷運(yùn)營(yíng)模式，唱響“獨(dú)好會(huì)昌”區(qū)域公共農(nóng)產(chǎn)品品牌。二是新建大棚蔬菜基地必須全面申報(bào)綠色有機(jī)食品、“圳品”、粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”蔬菜基地等產(chǎn)品及基地的認(rèn)證；三是打造富硒品牌。以小密硒谷為中心，輻射西江、文武壩、珠蘭等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）作為富硒種植示范點(diǎn)，打造富硒蔬菜特色品牌，積極創(chuàng)建富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
2.完善銷售體系。充分利用振興集團(tuán)現(xiàn)有營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)，抽調(diào)蔬菜辦、商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局等單位人員組建銷售攻堅(jiān)專班，同時(shí)鼓勵(lì)蔬菜協(xié)會(huì)、職業(yè)經(jīng)紀(jì)人積極拓展銷售市場(chǎng)，重點(diǎn)拓展南昌、長(zhǎng)沙、廣州、深圳、廈門等500公里內(nèi)核心目標(biāo)市場(chǎng)；建立銷售信息平臺(tái)，線上分別建立菜農(nóng)、收購(gòu)商微信群，實(shí)現(xiàn)供銷有效對(duì)接，線下設(shè)立縣級(jí)蔬菜銷售信息中心，負(fù)責(zé)提供全縣蔬菜供銷數(shù)據(jù)；建立蔬菜銷售集散點(diǎn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立2-3蔬菜集散點(diǎn)，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)匦滦娃r(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體或菜技員提供蔬菜代收、代銷服務(wù)。
3.強(qiáng)化采后處理能力。一是加快補(bǔ)齊冷鏈物流短板，支持田頭冷庫(kù)和采后處理場(chǎng)地建設(shè)，提高分級(jí)、包裝、預(yù)冷等商品化處理能力。二是推進(jìn)蔬菜產(chǎn)地初加工和精深加工。引進(jìn)蔬菜產(chǎn)品領(lǐng)域深加工企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高蔬菜產(chǎn)業(yè)效益。
三、保障措施
（一）組織保障
成立以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局、振興集團(tuán)、鄉(xiāng)村振興局、自然資源局、住建局、水利局、林業(yè)局、交通運(yùn)輸局、商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣金融服務(wù)中心、縣融媒體中心等單位負(fù)責(zé)人為成員的蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)任辦公室主任，辦公室組成人員由相關(guān)部門抽調(diào)組成。組建大棚建設(shè)、技術(shù)指導(dǎo)、市場(chǎng)銷售三個(gè)工作專班，完善產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)體系，大棚建設(shè)專班具體負(fù)責(zé)新建大棚蔬菜基地建設(shè)及老舊大棚蔬菜基地改造提升，技術(shù)指導(dǎo)專班具體負(fù)責(zé)縣主導(dǎo)品種選擇、種植技術(shù)推廣、菜農(nóng)培訓(xùn)等工作，市場(chǎng)銷售專班具體負(fù)責(zé)供銷信息收集、銷售市場(chǎng)拓展、品牌推廣等工作。各工作專班要形成工作合力，確保高效、快速落實(shí)各項(xiàng)工作。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)要親自落實(shí)部署，抓細(xì)抓實(shí)，安排能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的分管領(lǐng)導(dǎo)與干部專職抓好蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作，要加強(qiáng)村級(jí)組織管理，村支部書記承擔(dān)主要責(zé)任，重點(diǎn)做好基地日常管理與維護(hù)，協(xié)調(diào)做好基地建設(shè)、種植管理、市場(chǎng)銷售等相關(guān)事宜，保障蔬菜產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展，推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)快速壯大。
（二）資金保障
新建蔬菜鋼架大棚、基礎(chǔ)設(shè)施資金由縣振興集團(tuán)籌集保障，蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)資金和工作經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政統(tǒng)籌安排。給予縣蔬菜辦50萬(wàn)元/年作蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作專班經(jīng)費(fèi)（包含銷售獎(jiǎng)補(bǔ)資金，具體的銷售獎(jiǎng)補(bǔ)方案由縣蔬菜辦另行研究制定），并納入縣財(cái)政預(yù)算。加大農(nóng)戶自主發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的金融支持力度，對(duì)農(nóng)戶發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的，在產(chǎn)業(yè)振興信貸通政策上給予支持。
（三）風(fēng)險(xiǎn)保障
推廣發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)蔬菜保險(xiǎn)。依托地方特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)、小農(nóng)戶特色農(nóng)業(yè)價(jià)格（收入）保險(xiǎn)等政策，全力擴(kuò)大蔬菜種植保險(xiǎn)、價(jià)格保險(xiǎn)、大棚和棚膜保險(xiǎn)等覆蓋面，降低生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
（四）考核獎(jiǎng)懲
對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行考核排名，并列入每月農(nóng)口重點(diǎn)工作調(diào)度，實(shí)行“一月一調(diào)度”、“一季一通報(bào)排位”機(jī)制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）蔬菜大棚種植管理情況納入年度高質(zhì)量發(fā)展考評(píng)內(nèi)容在年終進(jìn)行考核，對(duì)年終考核前三名的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)、6萬(wàn)、3萬(wàn)元，評(píng)選出3名先進(jìn)村集體、3個(gè)優(yōu)秀蔬菜基地、3個(gè)優(yōu)秀合作社、3名優(yōu)秀菜技員、5戶種植能手、3名銷售能手，并分別給予先進(jìn)村集體、優(yōu)秀蔬菜基地、優(yōu)秀合作社5000元獎(jiǎng)勵(lì)，分別給予優(yōu)秀菜技員、種植能手、銷售能手3000元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)未完成任務(wù)、出現(xiàn)空棚撂荒、新建大棚租金不上交等情形的，對(duì)相關(guān)單位和個(gè)人給予通報(bào)批評(píng)，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重造成不良影響的將嚴(yán)肅追責(zé)。
蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案 9
一、指導(dǎo)思想
以提高農(nóng)民收入為目的，以發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，實(shí)行規(guī)模化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)，加快我旗蔬菜產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，豐富城鄉(xiāng)居民“菜籃子”，改善城鄉(xiāng)居民膳食結(jié)構(gòu)，全力打造北方重要的蔬菜集散地。
二、發(fā)展目標(biāo)
全旗蔬菜種植面積達(dá)到20000畝，其中保護(hù)地生產(chǎn)15000畝，裸地蔬菜5000畝。新增日光溫室4000畝，新增塑料大棚8000畝，全年蔬菜總產(chǎn)量達(dá)到2.4億斤，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.6億元，純收入達(dá)到2.4億元。同時(shí)，啟動(dòng)建設(shè)沙日浩來(lái)果菜批發(fā)市場(chǎng)，組建蔬菜經(jīng)營(yíng)公司。
三、產(chǎn)業(yè)布局
以國(guó)道111線、省道大阜線和縣道大庫(kù)線三條公路沿線兩側(cè)5公里范圍以內(nèi)為重點(diǎn)，按照區(qū)域發(fā)展、集中連片的原則，發(fā)展保護(hù)地蔬菜生產(chǎn)。
四、主要措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。旗成立由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的.蔬菜產(chǎn)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)指揮全旗蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各地要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的重要意義，切實(shí)把以設(shè)施農(nóng)業(yè)為主的蔬菜產(chǎn)業(yè)擺上重要議事日程，制定方案，精心組織，明確目標(biāo)，成立組織機(jī)構(gòu)專項(xiàng)推進(jìn)。有關(guān)部門要加大指導(dǎo)和服務(wù)力度，及時(shí)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題。
（二）科學(xué)規(guī)劃，合理設(shè)計(jì)。各地要按照20xx-20xx年全旗設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，將公路兩側(cè)5公里范圍內(nèi)適宜耕地全部納入規(guī)劃范圍。按照每個(gè)設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)不少于100畝的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)小區(qū)內(nèi)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)小區(qū)品種優(yōu)質(zhì)化、生產(chǎn)專業(yè)化、基地規(guī)模化和設(shè)施現(xiàn)代化。
（三）普及科技，強(qiáng)化服務(wù)。各地、各有關(guān)部門要圍繞提高蔬菜產(chǎn)品的質(zhì)量和效益，著力做好實(shí)用技術(shù)的推廣普及工作。要大力引進(jìn)、培育優(yōu)良種苗，加快品種更新?lián)Q代步伐，推廣節(jié)水、節(jié)能等新技術(shù)。要加強(qiáng)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)保證每個(gè)設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)有一名技術(shù)人員。要引導(dǎo)農(nóng)民采用標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式進(jìn)行生產(chǎn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，要認(rèn)真抓好農(nóng)資購(gòu)進(jìn)、產(chǎn)品銷售等服務(wù)，把服務(wù)貫穿于設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的全過(guò)程。
（四）制定政策，加大投入。以設(shè)施農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼辦法和驗(yàn)收方案，通過(guò)多種途徑予以支持，逐步建立起以農(nóng)民投入為主體、信貸支持為補(bǔ)充、政府投入和項(xiàng)目扶持為導(dǎo)向的多元化投入機(jī)制。一是項(xiàng)目扶持。整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金，集中向設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展傾斜。二是政府投入。對(duì)未列入項(xiàng)目扶持的設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)，旗政府予以適當(dāng)補(bǔ)貼。同時(shí)解決好貧水地區(qū)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的集中供水問(wèn)題。三是信貸支持。繼續(xù)協(xié)調(diào)專項(xiàng)貸款，并適當(dāng)提高貸款額度，延長(zhǎng)貸款周期，簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，保證農(nóng)民資金需求。四是吸引社會(huì)資金。要引導(dǎo)民間資本向設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)集中，通過(guò)招商引資、租賃經(jīng)營(yíng)等途徑，引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。
蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案 10
一、災(zāi)情及影響
從油菜苗情類型看，凍害最重的有四種苗：
一是前期生長(zhǎng)發(fā)育旺盛的大苗；
二是播栽偏晚的小苗弱苗；
三是部分播種、移栽較遲，長(zhǎng)勢(shì)中等但施氮水平偏高、葉片嫩綠的苗；
四是部分品種抗寒能力差的苗。
二、工作方案
1、清溝瀝水，培土壅根。化雪后利用晴好天氣徹底清理田內(nèi)三溝，及時(shí)清溝排水，降低田間濕度，同時(shí)加深田外溝渠，預(yù)防漬害發(fā)生。解凍后可利用清溝的土壤進(jìn)行培土壅根，特別是拔根掀苗現(xiàn)象比較嚴(yán)重的田塊更要注意培土壅根，以減輕凍害對(duì)根系的傷害。
2、摘除凍薹，清理凍葉。對(duì)已經(jīng)受凍的早薹油菜，融凍后應(yīng)在晴天及時(shí)摘除凍薹，以促進(jìn)基部分枝生長(zhǎng)，彌補(bǔ)凍害損失，切忌雨天進(jìn)行，以免造成傷口腐爛。要及時(shí)清除呈明顯水漬狀的.凍傷葉片，防止凍傷累及整個(gè)植株，對(duì)明顯變白或干枯的葉片要及時(shí)摘除。
3、補(bǔ)施追肥，噴施硼肥。對(duì)薹莖受凍的田塊，要視情況適當(dāng)施肥，每畝追施5~7公斤尿素，以促進(jìn)分枝生長(zhǎng)。葉片受凍的油菜，要普遍追肥，每畝追施3~5公斤尿素，長(zhǎng)勢(shì)較差的田塊可適當(dāng)增加用量，使其盡快恢復(fù)生長(zhǎng)。同時(shí)要適量補(bǔ)施鉀肥，每畝施氯化鉀3~4公斤或者根外噴施磷酸二氫鉀1~2公斤，以增加細(xì)胞質(zhì)濃度，增強(qiáng)植株的抗寒能力，促灌漿壯籽。另外，每畝葉面噴施0.1%~0.2%硼肥溶液50公斤左右，以促進(jìn)花芽分化。
4、加強(qiáng)測(cè)報(bào)，防治病害。油菜受凍后，較正常油菜更容易染病，要加強(qiáng)油菜病蟲害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，密切注意發(fā)生發(fā)展動(dòng)態(tài)。對(duì)發(fā)生菌核病的田塊，要及時(shí)噴施多菌靈、甲基硫菌靈和代森錳鋅等進(jìn)行防治；對(duì)發(fā)生蚜蟲為害的田塊，要及時(shí)用蚜虱凈、抗蚜威等噴霧防治。
三、保障措施
1、制訂防災(zāi)方案，加強(qiáng)生產(chǎn)指導(dǎo)。及早研究制訂油菜災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作方案，組織災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作指導(dǎo)組，及時(shí)深入災(zāi)區(qū)，強(qiáng)化災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的工作指導(dǎo)。
2、落實(shí)技術(shù)措施，提高生產(chǎn)水平。及時(shí)制訂技術(shù)方案，開展技術(shù)指導(dǎo)。尤其發(fā)揮好農(nóng)業(yè)部油料專家指導(dǎo)組的作用，組織專家深入災(zāi)區(qū)，開展現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和技術(shù)示范，努力將油菜災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)措施落實(shí)到農(nóng)戶和田間。
3、關(guān)注次生災(zāi)害，準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)措施。針對(duì)受災(zāi)油菜葉片萎蔫，莖稈斷裂，植株機(jī)械損傷嚴(yán)重，抗病性明顯下降，重點(diǎn)防止菌核病和霜霉病的流行為害。
4、召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，組織技術(shù)培訓(xùn)。適時(shí)召開油菜災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，進(jìn)一步掌握油菜受災(zāi)的具體情況，交流各地災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)場(chǎng)觀摩災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)措施，研究落實(shí)災(zāi)后油菜恢復(fù)生產(chǎn)和加強(qiáng)其他油料作物生產(chǎn)等有關(guān)工作。
蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案 11
在新的形勢(shì)下，為進(jìn)一步提高我市農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力，加快發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，持續(xù)打造蔬菜品牌，強(qiáng)化市場(chǎng)營(yíng)銷，根據(jù)省、市政府有關(guān)要求，結(jié)合我市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，結(jié)合“十二五”我市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，特制定本營(yíng)銷方案如下：
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入和保障市場(chǎng)有效供給為目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)新一輪“菜籃子”工程建設(shè)，依靠科技進(jìn)步，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，努力提高蔬菜生產(chǎn)區(qū)域化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化水平，構(gòu)建現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)體系，積極與市場(chǎng)對(duì)接，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
全市蔬菜種植面積達(dá)到萬(wàn)畝，蔬菜總產(chǎn)量萬(wàn)噸，產(chǎn)值元以上；創(chuàng)建個(gè)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蔬菜示范區(qū)，良種覆蓋率達(dá)%以上，培訓(xùn)蔬菜種植和營(yíng)銷人員人次。
經(jīng)過(guò)3年努力，使我市蔬菜品牌成為知名品牌，走向市場(chǎng)，走向全省、全國(guó)。疏通渠道，搭建平臺(tái)，形成縱橫交織、四通八達(dá)的蔬菜營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。
三、工作措施
（一）強(qiáng)化基地建設(shè)，擴(kuò)大蔬菜生產(chǎn)能力
1、科學(xué)規(guī)劃布局
各縣（區(qū)）蔬菜基地要按照集中連片，規(guī)模種植的原則，優(yōu)先安排有一定種植基礎(chǔ)、交通方便、基礎(chǔ)條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個(gè)基地面積不少于畝。要通過(guò)引進(jìn)業(yè)主開發(fā)，推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)蔬菜集約化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、無(wú)公害化生產(chǎn)。特別是長(zhǎng)江大地蔬菜，江陽(yáng)區(qū)有機(jī)蔬菜基地建設(shè)，要在標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)模，面積技術(shù)
2、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
各縣（區(qū)）政府要統(tǒng)籌以工代賑、扶貧開發(fā)、農(nóng)村公路建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等項(xiàng)目和資金，向常年蔬菜生產(chǎn)基地傾斜，優(yōu)先安排用于基地溝、渠、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)菜地基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善，加強(qiáng)土地平整，調(diào)整地型，培肥地力和以坡面水系綜合治理、防止水土流失為重點(diǎn)的蔬菜基地改造提升建設(shè)。加強(qiáng)以排灌、蓄水、提灌設(shè)施等為重點(diǎn)的蔬菜基地水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)以運(yùn)輸?shù)缆贰⒉藞@耕作道路、人行便道為重點(diǎn)的路網(wǎng)建設(shè)。降低生產(chǎn)成本，提高抗御自然災(zāi)害能力，降低自然災(zāi)害的成災(zāi)率，提高農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)收入。
3、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)，強(qiáng)化質(zhì)量安全
以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)鞏固建設(shè)工作為契機(jī)，抓好全市萬(wàn)畝蔬菜示范區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)。今年將新建個(gè)全市畝蔬菜示范區(qū)，全面帶動(dòng)蔬菜基地建設(shè)向規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化方向發(fā)展。圍繞“三節(jié)一增”(節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、增效)，重點(diǎn)推廣膜下微滴灌、防蟲網(wǎng)、粘蟲板、綠色防控、低毒低殘留農(nóng)藥、高效安全肥料、測(cè)土配方施肥等關(guān)鍵技術(shù)，全市蔬菜基地?zé)o公害生產(chǎn)技術(shù)普及率達(dá)到100％，蔬菜基地產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)合格率達(dá)95%。
（二）加大營(yíng)銷力度，努力拓展市場(chǎng)空間
1、批發(fā)交易市場(chǎng)建設(shè)
創(chuàng)造條件，為蔬菜產(chǎn)品提供更多的銷售平臺(tái)。以市場(chǎng)交易為主，在全市余家批發(fā)交易市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，再擴(kuò)建家真正上規(guī)模、上檔次的常年性蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，加強(qiáng)蔬菜市場(chǎng)的改造和建設(shè)。支持生產(chǎn)基地、專業(yè)合作社等發(fā)展產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)和一體化冷鏈物流體系。加大政策扶持力度，重點(diǎn)支持蔬菜批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造，進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模，完善市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)服務(wù)功能。同時(shí)，提高和完善服務(wù)功能，規(guī)范交易行為，擴(kuò)大市場(chǎng)覆蓋面和知名度。抓好蔬菜優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)重點(diǎn)鎮(zhèn)產(chǎn)地批發(fā)交易市場(chǎng)、各縣城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、配送中心、連鎖超市建設(shè)，加快改擴(kuò)建步伐，力爭(zhēng)全市主要蔬菜生產(chǎn)鎮(zhèn)及主要批發(fā)交易市場(chǎng)全部實(shí)現(xiàn)信息聯(lián)網(wǎng)。在市場(chǎng)建設(shè)上，市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)按各自的管轄范圍，結(jié)合蔬菜發(fā)展，分別抓好典型批發(fā)交易市場(chǎng)建設(shè)。
2、快蔬菜銷售體系建設(shè)。
推進(jìn)“農(nóng)超對(duì)接”、“農(nóng)校對(duì)接”、“農(nóng)社對(duì)接”等，完善信息服務(wù)平臺(tái)，探索發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)。創(chuàng)新流通方式，完善流通體系，合理規(guī)劃布局城鄉(xiāng)社區(qū)菜市場(chǎng)。增加蔬菜直銷網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，開設(shè)蔬菜種植大戶直銷專區(qū)，減少流通環(huán)節(jié)，降低交易成本，方便居民購(gòu)買，提高菜農(nóng)收入。開通蔬菜運(yùn)輸“綠色通道”，對(duì)于出入我市的蔬菜運(yùn)輸車輛全部免征道路通行費(fèi)，減少運(yùn)輸成本，保證蔬菜運(yùn)輸暢通。
（三）以培育市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體為重點(diǎn)，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)
培育蔬菜合作經(jīng)濟(jì)組織和相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)，提高農(nóng)民的組織化程度。各類合作經(jīng)濟(jì)組織要充分發(fā)揮其聯(lián)系農(nóng)民和企業(yè)的“二傳手”作用，形成“公司+合作組織+農(nóng)戶”等多種形式的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，逐步推行訂單生產(chǎn)，使企業(yè)與農(nóng)戶結(jié)成“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)同擔(dān)”的利益共同體。加快培育蔬菜專業(yè)合作社。按照組織運(yùn)行規(guī)范化、生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)銷售品牌化、社員技能職業(yè)化、產(chǎn)品質(zhì)量安全化的要求，建設(shè)規(guī)范化蔬菜專業(yè)合作社個(gè)。
同時(shí)，培育和扶持蔬菜營(yíng)銷大戶和經(jīng)紀(jì)人。專業(yè)營(yíng)銷大戶和經(jīng)紀(jì)人仍將是“十一五”期間我市蔬菜產(chǎn)品銷售的中堅(jiān)力量，各地應(yīng)繼續(xù)加以培育和扶持，引導(dǎo)他們加強(qiáng)聯(lián)合，引入現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式，逐步做大做強(qiáng)。
第三、打造蔬菜知名品牌。突出我市蔬菜生態(tài)、安全和“一早一晚”優(yōu)勢(shì)，整合、培育、創(chuàng)立以菜為主的一批蔬菜知名品牌。抓好蔬菜產(chǎn)品無(wú)公害、綠色、有機(jī)認(rèn)證，打造個(gè)省級(jí)知名農(nóng)產(chǎn)品品牌。
（四）建立三大保障體系，加快蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展
1、建立蔬菜產(chǎn)業(yè)科技體系。積極探索科技發(fā)展新機(jī)制，促進(jìn)以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，不斷提高花卉產(chǎn)業(yè)的科技水平。引進(jìn)人才、借助“外腦”，加快關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的花卉新品種的開發(fā)力度，發(fā)揮各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門的.職能作用，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)咨詢服務(wù)，形成“研發(fā)中心+推廣機(jī)構(gòu)+龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”的花卉科技推廣體系。
2、建立靈活有效的市場(chǎng)營(yíng)銷體系。
一是鞏固和完善現(xiàn)有營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，培育專業(yè)銷售龍頭公司，建立多渠道、靈活有效的流通機(jī)制，形成適應(yīng)市場(chǎng)特點(diǎn)的流通體系。
二是加快培養(yǎng)蔬菜市場(chǎng)推廣經(jīng)紀(jì)人。廣泛吸納跨行業(yè)、跨地區(qū)的社會(huì)力量來(lái)加強(qiáng)縱橫聯(lián)系與溝通，形成產(chǎn)供銷一條龍?bào)w系，加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。全方位捕捉信息，形成完善的市場(chǎng)信息服務(wù)體系，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化和提高規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。
3、建立政策和資金扶持體系。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省扶持蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策，制定吸引調(diào)動(dòng)外資、社會(huì)閑散資金投入蔬菜產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策,擴(kuò)大信貸資金投入力度。財(cái)政應(yīng)每年安排一定專項(xiàng)資金，用于扶持蔬菜科技開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的獎(jiǎng)勵(lì)等。
（五）加強(qiáng)蔬菜技術(shù)和營(yíng)銷知識(shí)培訓(xùn)
加強(qiáng)蔬菜技術(shù)培訓(xùn)，提升種植者從業(yè)技術(shù)水平。聘請(qǐng)蔬菜創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)專家、教授，組織市、區(qū)縣蔬菜主管部門人員、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員、加工企業(yè)、種植大戶等進(jìn)行集中培訓(xùn)，各區(qū)縣舉辦期以上的技術(shù)培訓(xùn)班，更新專業(yè)知識(shí)，提高專業(yè)技能，全年培訓(xùn)蔬菜種植人員不少于人次。同時(shí)，外地聘請(qǐng)營(yíng)銷專家，來(lái)我我是傳經(jīng)送寶，給我市的營(yíng)銷管理人員、基本營(yíng)銷員授課，為全市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)提供有效支撐服務(wù)。
四、強(qiáng)化組織保障，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展
切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)“菜籃子”行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，把蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入市政府目標(biāo)考核體系，實(shí)行獎(jiǎng)懲制度。各相關(guān)部門要結(jié)合職能實(shí)際，全力為蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支持，創(chuàng)造條件，形成合力。市政府將常年蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)納入政府目標(biāo)考核范疇。常年蔬菜生產(chǎn)基地縣（區(qū)）政府與常年蔬菜生產(chǎn)基地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）簽訂目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)行硬考核獎(jiǎng)懲。
蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案 12
為貫徹落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步保障市場(chǎng)有效供給，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格，讓百姓吃上“放心菜、便宜菜”，提高我市國(guó)企主導(dǎo)平價(jià)菜銷量市場(chǎng)份額，確保我市“15+N”種基本蔬菜平均價(jià)格下降0.5元/500克，其他蔬菜品種平均價(jià)格穩(wěn)中有降,根據(jù)《東方市2021年平價(jià)蔬菜保供惠民行動(dòng)專班工作方案的通知》（東府辦函〔2021〕41號(hào)）要求，特制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
（一）年度目標(biāo)。確保國(guó)企主導(dǎo)平價(jià)菜銷量市場(chǎng)份額占比15%以上，確保“15+N”種基本蔬菜平均價(jià)格下降0.5元/500克，其他蔬菜品種平均價(jià)格穩(wěn)中有降。
（二）季度目標(biāo)。國(guó)企主導(dǎo)平價(jià)菜銷量市場(chǎng)份額比例第三季度達(dá)15%、第四季度達(dá)15%以上。我市“15+N”種基本蔬菜每個(gè)季度均價(jià)與2020年同比下降0.5元/500克，其他蔬菜品種價(jià)格穩(wěn)中有降。
二、價(jià)格調(diào)控品種
（一）“15+N”種基本蔬菜。15種基本蔬菜：芹菜（西芹）、油菜（上海青）、黃瓜、蘿卜（白蘿卜）、茄子、西紅柿、豆角（長(zhǎng)豆角）、土豆、胡蘿卜、青椒、尖椒、圓白菜、韭菜、大白菜、蒜苔。我市指定“N”種基本蔬菜：地瓜葉、生菜；共17種基本蔬菜。
（二）其他蔬菜品種。菜心、空心菜、小白菜、芥菜、苦瓜等。
三、價(jià)格調(diào)控定價(jià)原則
由市發(fā)展改革委根據(jù)上年全年蔬菜價(jià)格及當(dāng)日海口江楠批發(fā)市場(chǎng)批發(fā)價(jià)格、我市批發(fā)市場(chǎng)價(jià)格及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)價(jià)格，結(jié)合我市年度菜價(jià)目標(biāo)任務(wù)，于每日下午制定完成次日的政府倡議價(jià)，并在政府相關(guān)網(wǎng)站進(jìn)行發(fā)布，同時(shí)發(fā)送市平價(jià)蔬菜保供惠民行動(dòng)專班通過(guò)后臺(tái)推送至電子秤上。
四、補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)、條件
（一）補(bǔ)貼條件。自愿按照政府倡議價(jià)銷售蔬菜，購(gòu)買平價(jià)蔬菜零售保險(xiǎn)，鋪設(shè)電子秤且銷售蔬菜符合質(zhì)量、菜品標(biāo)準(zhǔn)要求的全市范圍內(nèi)蔬菜銷售攤位、專區(qū)。
（二）攤位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。每月給予500元/攤位（專區(qū)）的攤位補(bǔ)貼（含攤位費(fèi)、水電費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)等）。
（三）獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)符合補(bǔ)貼條件的攤位（專區(qū)），日均蔬菜銷量達(dá)200斤（含200斤）以上的，每月給予300元的銷售獎(jiǎng)勵(lì)；日均蔬菜銷量達(dá)100斤（含100斤）以上200斤以下的，每月給予200元的銷售獎(jiǎng)勵(lì)。
五、退出機(jī)制
有下列情形之一的，啟動(dòng)退出機(jī)制，取消攤位、專區(qū)的獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼資格，列入黑名單，并追回已領(lǐng)取的補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)。
(一)因不符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，銷售農(nóng)產(chǎn)品發(fā)生食品質(zhì)量安全事故被查處的；
(二)沒有履行攤位、專區(qū)義務(wù)與責(zé)任的；
(三)將政府提供的資源轉(zhuǎn)租或變相轉(zhuǎn)租的；
(四)不配合或服從市場(chǎng)管理和監(jiān)督管理部門按規(guī)定進(jìn)行管理時(shí)被處罰的；
（五）虛假報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)信息的；
（六）存在違規(guī)經(jīng)營(yíng)，不誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、哄抬物價(jià)，造成“菜籃子”工程建設(shè)不良影響的。
六、原有平價(jià)網(wǎng)點(diǎn)處置辦法
本方案發(fā)布之日起，我市原有的.6家（佳佳福超市、海潤(rùn)超市、海潤(rùn)超市龍珠店、山海灣超市、寶真農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、第三農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)）等平價(jià)菜專區(qū)、商店，仍按原來(lái)的補(bǔ)貼辦法進(jìn)行補(bǔ)貼，不再額外享受本方案所規(guī)定的的相關(guān)補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)。
七、資金保障和撥付流程
市財(cái)政部門負(fù)責(zé)調(diào)劑、設(shè)立專項(xiàng)資金，用于保障保供惠民平價(jià)蔬菜獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼；市商務(wù)局每月10日前將通過(guò)電子秤后臺(tái)數(shù)據(jù)，將上月符合補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)條件的攤位租金、獎(jiǎng)勵(lì)、進(jìn)行梳理匯總，并審核后將《東方市保供惠民平價(jià)蔬菜攤位補(bǔ)貼申請(qǐng)表》（詳見附件1）、《東方市保供惠民平價(jià)蔬菜攤位獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表》（詳見附件2）報(bào)市發(fā)展改革委審核；市發(fā)展改革委審核后報(bào)市財(cái)政申請(qǐng)資金，于每月30日前完成上月補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)的審核發(fā)放。
八、責(zé)任分工
市平價(jià)菜保供惠民行動(dòng)專班為牽頭單位，市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等行政主管部門按照各自職責(zé)共同做好平價(jià)菜保供惠民專區(qū)的監(jiān)管工作。
（一）市發(fā)展改革委
1.負(fù)責(zé)制定相關(guān)政府倡議價(jià)制度及政府倡議價(jià)匡算、發(fā)布。
2.負(fù)責(zé)做好價(jià)格監(jiān)測(cè)，參與平價(jià)蔬菜保供惠民專區(qū)零售價(jià)格的標(biāo)價(jià)、管理工作。
3.負(fù)責(zé)做好補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)資金的審核、撥付。
（二）市商務(wù)局
1.負(fù)責(zé)做好平價(jià)蔬菜零售保險(xiǎn)推廣和電子秤鋪設(shè)。
2.負(fù)責(zé)暢通市場(chǎng)流通渠道，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?qū)嵤┕芾恚凑照D市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序要求實(shí)行管理、整頓。
3.負(fù)責(zé)對(duì)符合補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)條件的攤位租金、獎(jiǎng)勵(lì)、差價(jià)補(bǔ)貼進(jìn)行梳理匯總。
4.負(fù)責(zé)聯(lián)合有關(guān)部門以合同的形式與平價(jià)攤位明確各方主體的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。如承接方不履行義務(wù)和責(zé)任，將取消其經(jīng)營(yíng)資格。
（三）市財(cái)政局
負(fù)責(zé)專區(qū)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)的安排和撥付，制定我市平價(jià)蔬菜零售保險(xiǎn)實(shí)施方案。
（四）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
負(fù)責(zé)基地與平價(jià)蔬菜專區(qū)蔬菜購(gòu)、銷對(duì)接管理，蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè)。
（五）市市場(chǎng)監(jiān)管局
負(fù)責(zé)平價(jià)蔬菜專區(qū)銷售的食品安全管理和日常市場(chǎng)監(jiān)管，督促經(jīng)營(yíng)主體誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，明碼標(biāo)價(jià)進(jìn)行銷售，維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序。
九、附則
本方案自印發(fā)之日起實(shí)施至20xx年3月30日止，在本方案印發(fā)前，對(duì)符合補(bǔ)貼條件和獎(jiǎng)勵(lì)的攤位（專區(qū)）可參照?qǐng)?zhí)行，并可根據(jù)市場(chǎng)變化作出相應(yīng)調(diào)整和補(bǔ)充完善。本方案由市平價(jià)菜保供惠民行動(dòng)專班負(fù)責(zé)解釋。
蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案 13
根據(jù)中共彭陽(yáng)縣委辦公室彭陽(yáng)縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈20xx年彭陽(yáng)縣綠色食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案>的通知》精神，為促進(jìn)彭陽(yáng)蔬菜銷售，推進(jìn)品牌建設(shè)，采取必要的促銷措施，推動(dòng)我縣辣椒等蔬菜穩(wěn)定對(duì)外銷售，切實(shí)保障蔬菜種植戶收益，結(jié)合實(shí)際，制定本工作方案。
一、促銷措施
彭陽(yáng)蔬菜促銷工作由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，縣供銷合作社配合，縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、縣農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)實(shí)施。由彭陽(yáng)縣農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)統(tǒng)一設(shè)計(jì)印制包裝箱宣傳圖案，采購(gòu)“彭陽(yáng)辣椒”和“耕耘彭陽(yáng)清涼蔬菜”包裝箱11萬(wàn)個(gè)（其中“彭陽(yáng)辣椒”紙箱7萬(wàn)個(gè)、“耕耘彭陽(yáng)清涼蔬菜”保溫泡沫箱4萬(wàn)個(gè)），建立蔬菜分揀平臺(tái)，采取分級(jí)分揀裝箱，聯(lián)系對(duì)接外銷客商，發(fā)放包裝箱，組織開展外銷，協(xié)調(diào)帶動(dòng)縣內(nèi)各種植基地蔬菜銷售，大力宣傳“彭陽(yáng)辣椒”為主的蔬菜品牌，進(jìn)一步提升彭陽(yáng)蔬菜品牌的知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
二、包裝箱質(zhì)量要求
（一）包裝紙箱。規(guī)格為±40斤/箱，材質(zhì)表面為木漿掛面，內(nèi)層為高強(qiáng)度普強(qiáng)強(qiáng)混合材料，具有抗壓、防震、保溫、防潮性能。箱體前后兩面印制辣椒主體圖案，靠上居中印有“彭陽(yáng)辣椒”字樣，右上角標(biāo)注“彭陽(yáng)辣椒”商標(biāo)圖案。左右兩側(cè)面注明“彭陽(yáng)辣椒”特性：青果深綠色，成熟果鮮紅色，肉厚、皮光、挺直、無(wú)皺，辣味適中，辣而不烈，富含維生素C、胡蘿卜素等營(yíng)養(yǎng)元素，靠下居中印有“怕濕、輕放、向上”標(biāo)識(shí)。
(二)保溫泡沫箱。規(guī)格為±30斤/箱，外徑為60x45x36cm，每箱重量400g，箱體印制“耕耘彭陽(yáng)清涼蔬菜”字樣的宣傳圖案。
三、資金預(yù)算及來(lái)源
20xx年全縣計(jì)劃蔬菜促銷采購(gòu)及使用包裝箱11萬(wàn)個(gè)，每個(gè)包裝箱補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為4元，共需縣統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金補(bǔ)貼44萬(wàn)元，剩余資金由銷售企業(yè)、經(jīng)紀(jì)人自籌。具體采購(gòu)數(shù)量依據(jù)蔬菜銷售情況確定。
四、采購(gòu)方式
由縣供銷合作社、縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、縣農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)采取零星詢價(jià)采購(gòu)的方式，擇優(yōu)選定符合條件的包裝箱供應(yīng)企業(yè)，簽訂意向供應(yīng)合同。由在我縣設(shè)立收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)組織外銷蔬菜的企業(yè)和經(jīng)紀(jì)人申請(qǐng)，經(jīng)縣農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)同意后，在符合條件的`包裝箱供應(yīng)企業(yè)分批采購(gòu)，邊用邊購(gòu)、邊銷邊用，確保全部用于本縣蔬菜遠(yuǎn)用外銷。
六、實(shí)施及驗(yàn)收辦法
由彭陽(yáng)縣農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)具體負(fù)責(zé)實(shí)施，加強(qiáng)蔬菜包裝箱使用管理。蔬菜包裝箱主要針對(duì)成都、鄭州、廣州、長(zhǎng)沙、西安、蘭州、寶雞等外省銷售，使用統(tǒng)一設(shè)計(jì)印制的宣傳圖案，切實(shí)做好對(duì)外宣傳推介。企業(yè)或經(jīng)紀(jì)人必須據(jù)實(shí)填寫發(fā)運(yùn)單，注明收購(gòu)地點(diǎn)、發(fā)往市場(chǎng)、承運(yùn)車號(hào)等信息，健全包裝箱使用手續(xù)。農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)要認(rèn)真做好跟蹤監(jiān)督服務(wù)工作，包裝箱購(gòu)進(jìn)后要對(duì)蔬菜包裝箱數(shù)量與質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，并健全完善接收手續(xù)；強(qiáng)化使用過(guò)程監(jiān)管，按照外銷量的比例進(jìn)行合理分配，對(duì)“凈菜入超”的企業(yè)給予傾斜，確保發(fā)放的包裝箱全部用于全縣分級(jí)分揀后的商品蔬菜銷售，促進(jìn)帶動(dòng)各種植基地及種植農(nóng)戶蔬菜銷售順暢。蔬菜包裝箱使用和促銷工作完成后，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織縣級(jí)驗(yàn)收組，采取查看相關(guān)資料、核實(shí)蔬菜包裝箱使用數(shù)量、銷售清單及外銷數(shù)量的辦法進(jìn)行全面驗(yàn)收，經(jīng)縣級(jí)驗(yàn)收合格后出具縣級(jí)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。依據(jù)具體驗(yàn)收的包裝箱數(shù)量?jī)陡堆a(bǔ)貼資金，縣農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)提供開具的包裝箱發(fā)票，縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心將補(bǔ)貼資金撥付縣農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)，縣農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)按照使用包裝箱具體數(shù)量?jī)冬F(xiàn)給各企業(yè)、經(jīng)紀(jì)人。
七、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分管局長(zhǎng)陳宏璋任組長(zhǎng)，縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心主任陳德明、縣供銷社副主任楊化軍任副組長(zhǎng)，李雪峰、鮮碧林、劉彩鳳、安秀玲為成員的項(xiàng)目實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施工作。
（二）明確責(zé)任分工。彭陽(yáng)縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心負(fù)責(zé)項(xiàng)目具體方案制定、對(duì)包裝箱的使用及蔬菜外銷等進(jìn)行監(jiān)督管理和項(xiàng)目資金報(bào)賬。縣農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)包裝箱統(tǒng)一設(shè)計(jì)、選定生產(chǎn)廠家制作、聯(lián)系采購(gòu)、接收發(fā)放、組織外銷、資料收集歸檔和補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)。
（三）強(qiáng)化資金監(jiān)管。嚴(yán)格按照相關(guān)財(cái)務(wù)制度要求，做到資金使用規(guī)范、合理，不截支、不挪用，突出實(shí)效。本著“節(jié)儉、實(shí)用、有效”的原則，切實(shí)把項(xiàng)目實(shí)施效益和資金使用績(jī)效放在優(yōu)先地位，堅(jiān)決杜絕虛報(bào)冒領(lǐng)、弄虛作假、偏親厚友和騙取套取資金的行為發(fā)生。
蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案 14
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《省人民政府貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)保障市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定的意見》（府發(fā)號(hào)）文件精神，全面落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，改變本地蔬菜供應(yīng)量小、菜新鮮度不高、安全保障率低等問(wèn)題，加快我市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保障城鎮(zhèn)居民蔬菜供應(yīng)，特制定如下工作方案：
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“四大一新”發(fā)展戰(zhàn)略和“品種特色化、基地規(guī)模化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、投入科學(xué)化”農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為主題，以建立優(yōu)質(zhì)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化商品蔬菜基地、滿足城鎮(zhèn)居民蔬菜供應(yīng)、促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，通過(guò)市場(chǎng)調(diào)節(jié)和政府調(diào)控，充分發(fā)揮群眾和企業(yè)發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的積極性，使蔬菜生產(chǎn)基地發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)、安全的商品菜供應(yīng)基地，菜市場(chǎng)發(fā)展為品種豐富、數(shù)量充裕、質(zhì)量安全、價(jià)格穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)菜供應(yīng)市場(chǎng)，全面滿足我市人民群眾日益增長(zhǎng)的需要。
二、主要任務(wù)
（一）基地建設(shè)：20xx年，全市在城郊再建2萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)化商品菜生產(chǎn)基地。
（二）市場(chǎng)建設(shè)：完善現(xiàn)有的市蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，強(qiáng)化市場(chǎng)內(nèi)的場(chǎng)地、道路、電力、供水、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施，建立結(jié)算便捷的交易系統(tǒng)和方便快捷的物流系統(tǒng)。同時(shí)，強(qiáng)化“農(nóng)超”、“農(nóng)貿(mào)”對(duì)接，鼓勵(lì)公司、合作社和農(nóng)戶的時(shí)令蔬菜直接進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和超市。
（三）安全生產(chǎn)：建立長(zhǎng)效的蔬菜生產(chǎn)安全管理機(jī)制，設(shè)立市蔬菜生產(chǎn)安全檢測(cè)系統(tǒng)，產(chǎn)品檢測(cè)和生產(chǎn)監(jiān)測(cè)由市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)部門和企業(yè)共同建立。
（四）良種及農(nóng)資供應(yīng)：在縣（市、區(qū)）建立綜合性的蔬菜良種和農(nóng)資供應(yīng)體系，使各地供應(yīng)的蔬菜種植良種合格率和優(yōu)質(zhì)品率達(dá)到90%以上，農(nóng)資合格率達(dá)到100%。
三、工作措施
（一）建立最低菜地保障制度。的城郊劃定1萬(wàn)畝的商品菜地作為全市最低菜地保障面積，其中貴溪市不低于0.5萬(wàn)畝、月湖區(qū)不低于0.25萬(wàn)畝（含信江新區(qū)0.1萬(wàn)畝）、余江縣不低于0.25萬(wàn)畝。當(dāng)縣（市、區(qū)）的商品蔬菜生產(chǎn)面積低于本地最低菜地保障面積時(shí)，必須無(wú)條件補(bǔ)足。市政府將最低菜地保障制度納入“民生工程”，對(duì)縣（市、區(qū)）進(jìn)行目標(biāo)考核。同時(shí)，建立獎(jiǎng)懲制度，對(duì)達(dá)到最低保障面積的，每1000畝獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元；對(duì)未達(dá)到最低保障面積的，每減少500畝，處罰2萬(wàn)元（罰金用于獎(jiǎng)勵(lì)超額完成的.），并責(zé)令限期整改，直至合格為止。
（二）建立商品菜地征收補(bǔ)償制度。各縣（市、區(qū)）人民政府要抓緊制定“菜籃子”建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)老菜地的保護(hù)，在市區(qū)周邊地區(qū)合理規(guī)劃建設(shè)新菜地。依法實(shí)行嚴(yán)格的菜地占補(bǔ)平衡和征地補(bǔ)償機(jī)制，征占菜地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格按當(dāng)?shù)卣鞯亟y(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
（三）建立應(yīng)急蔬菜儲(chǔ)備制度。為應(yīng)對(duì)災(zāi)害性天氣等不利因素可能對(duì)蔬菜供應(yīng)造成的影響，原則上每年建立100萬(wàn)元市蔬菜儲(chǔ)備金，用于市應(yīng)急蔬菜儲(chǔ)備。充分利用冷鏈環(huán)節(jié)的冷庫(kù)、人防設(shè)施進(jìn)行蔬菜儲(chǔ)備，在重大節(jié)假日或?yàn)?zāi)害性天氣出現(xiàn)時(shí)，將儲(chǔ)備菜投放市場(chǎng)，進(jìn)行市場(chǎng)干預(yù)，調(diào)控市場(chǎng)。選擇生產(chǎn)能力強(qiáng)、科技水平高、基礎(chǔ)設(shè)施好的蔬菜生產(chǎn)基地，作為鮮菜儲(chǔ)備基地，有計(jì)劃組織生產(chǎn)，按預(yù)期進(jìn)行鮮菜供應(yīng)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)調(diào)控。
（四）建立生產(chǎn)安全控制制度。建立市、縣農(nóng)業(yè)部門和定點(diǎn)生產(chǎn)基地三級(jí)蔬菜生產(chǎn)安全監(jiān)控體系。在市農(nóng)業(yè)局蔬菜辦設(shè)立市蔬菜生產(chǎn)安全監(jiān)測(cè)（流動(dòng)）站，對(duì)全市蔬菜生產(chǎn)基地安全監(jiān)管進(jìn)行指導(dǎo)和產(chǎn)品抽檢；在縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)局蔬菜辦（經(jīng)作站）設(shè)立蔬菜生產(chǎn)安全監(jiān)測(cè)點(diǎn)，負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)產(chǎn)地蔬菜進(jìn)行生產(chǎn)監(jiān)管和產(chǎn)品抽檢；各蔬菜生產(chǎn)企業(yè)按照蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)要求，設(shè)立產(chǎn)品生產(chǎn)檢測(cè)點(diǎn)，負(fù)責(zé)對(duì)本企業(yè)產(chǎn)品的檢測(cè)。
為強(qiáng)化蔬菜生產(chǎn)安全檢測(cè)，保障工作持續(xù)開展，市財(cái)政將安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，為市級(jí)配備蔬菜生產(chǎn)安全監(jiān)測(cè)車輛、設(shè)備、儀器等。
四、監(jiān)督保障
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整充實(shí)市“菜籃子”工程領(lǐng)導(dǎo)小組，增加市交通、質(zhì)監(jiān)、食品安全、城管、氣象、水利等為成員單位。細(xì)化成員單位的職責(zé)分工，落實(shí)責(zé)任，確保“菜籃子”工程整體有序全面推進(jìn)。
（二）資金整合。多渠道、多形式籌集蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)工商資本、社會(huì)資本、金融資本投入蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐漸形成業(yè)主投入為主，社會(huì)資本積極參與，政府適當(dāng)扶持的多元化投入機(jī)制。各有關(guān)部門要按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，相對(duì)集中、用途不變、渠道不亂、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則，整合現(xiàn)有各類可用資金的基礎(chǔ)上，按照有關(guān)規(guī)劃，進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)的扶持力度。各縣（市、區(qū)）要安排蔬菜生產(chǎn)專項(xiàng)資金，以縣（市、區(qū)）為單位整合資金集中發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。市級(jí)財(cái)政每年從副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金、支農(nóng)資金和土地出讓金中提取300萬(wàn)元，對(duì)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展好，并直接為中心城區(qū)市場(chǎng)常年供應(yīng)蔬菜的生產(chǎn)基地（企業(yè)）進(jìn)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。獎(jiǎng)補(bǔ)辦法由市蔬菜生產(chǎn)辦公室提出具體方案報(bào)市“菜籃子”工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后執(zhí)行。
（三）市場(chǎng)整合。鼓勵(lì)有實(shí)力、講信譽(yù)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)，參與我市“菜籃子”工程建設(shè)中蔬菜基地生產(chǎn)的農(nóng)資供應(yīng)，對(duì)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外蔬菜優(yōu)良品種、高科技農(nóng)藥和肥料等生產(chǎn)資料，做出重要貢獻(xiàn)的將給予一定的補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)。利用“數(shù)字”信息平臺(tái)，建立市蔬菜供求系統(tǒng)，及時(shí)蔬菜生產(chǎn)、流通和消費(fèi)等信息，積極引導(dǎo)蔬菜種植戶和經(jīng)營(yíng)者合理安排生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。
（四）生產(chǎn)整合。按照5年新建2萬(wàn)畝商品菜基地的目標(biāo)，在現(xiàn)有土地規(guī)劃基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌規(guī)劃好貴溪市、月湖區(qū)、余江縣的城郊商品菜基地建設(shè)。按照因地制宜、合理布局、突出重點(diǎn)、相對(duì)集中的原則進(jìn)行品種規(guī)劃，加快商品菜基地建設(shè)步伐，促進(jìn)蔬菜種植企業(yè)（戶）生產(chǎn)品種豐富、數(shù)量充裕、價(jià)格合理、新鮮度高的優(yōu)質(zhì)蔬菜。
蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案 15
一、目的意義
區(qū)蔬菜栽培歷史悠久，面積1.6萬(wàn)畝，自改革開放以來(lái)，國(guó)家對(duì)蔬菜生產(chǎn)的扶持力度逐年加大，設(shè)施栽培技術(shù)也在不斷推廣應(yīng)用，蔬菜設(shè)施栽培面積達(dá)到1萬(wàn)畝，已成為區(qū)農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)民的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源之一。
人民生活離不開蔬菜，它是人體攝取維生素、礦物質(zhì)、纖維素、碳水化合物和蛋白質(zhì)的主要來(lái)源，也是有機(jī)酸和色素的來(lái)源。它能維持人體內(nèi)的酸堿平衡。
蔬菜生產(chǎn)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要組成部分，利用日光溫室栽培可以周年供應(yīng)新鮮的蔬菜產(chǎn)品，提供更多的蔬菜品種，使人們有更多的選擇，豐富人們的餐桌。特別是在無(wú)霜期短、冬春季漫長(zhǎng)的季節(jié)，日光溫室栽培更為重要。不僅滿足了人們對(duì)蔬菜的生活需求，而且給菜農(nóng)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益，甚至成為農(nóng)村一項(xiàng)支柱產(chǎn)業(yè)，特別是日光溫室蔬菜的生產(chǎn)，已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí)可提高土地的利用率和產(chǎn)出率，這在我區(qū)耕地日益減少的情況下尤其重要。
日光溫室蔬菜產(chǎn)區(qū)由于常年連作，管理技術(shù)參差不齊，化肥、農(nóng)藥過(guò)量使用等問(wèn)題，造成土壤條件嚴(yán)重惡化，病蟲害發(fā)生嚴(yán)重，設(shè)施蔬菜的產(chǎn)量、質(zhì)量和效益不穩(wěn)定，近幾年呈下降趨勢(shì)，已經(jīng)影響到日光溫室蔬菜的可持續(xù)發(fā)展。另外老式日光溫室，抗風(fēng)抗雪能力太弱，每年都因風(fēng)雪和大風(fēng)天氣，造成嚴(yán)重?fù)p失。日光溫室蔬菜安全高效生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)的大面積示范與推廣，對(duì)于解決目前日光溫室蔬菜生產(chǎn)上的突出難題，提升我省日光溫室栽培現(xiàn)代化水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，保障生態(tài)環(huán)境友好和食品安全等方面，都具有非常重要的意義。
二、主要推廣技術(shù)
（一）主推技術(shù)內(nèi)容
1、推廣建造Ⅳ型、Ⅴ型等結(jié)構(gòu)性能優(yōu)良，抗風(fēng)雪能力強(qiáng)的日光溫室；選擇透光性好、長(zhǎng)壽、消霧、無(wú)滴EVA膜或PO膜；選用保溫效果好、防雨雪的.保溫被，提高保溫效果；采用自動(dòng)卷簾機(jī)及微滴灌設(shè)施，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，控制棚內(nèi)溫濕度，減少病害的發(fā)生。
2、推廣選用日光溫室栽培專用、優(yōu)良蔬菜品種。重點(diǎn)推廣栽培面積較大的十字花科蔬菜：包括西蘭花、花椰菜、甘藍(lán)。瓜果類蔬菜：包括黃瓜、番茄、辣椒、茄子、西葫蘆和西瓜等蔬菜的保護(hù)地專用品種。
3、推廣采取穴盤集約化育苗技術(shù)，培育適齡壯苗。根據(jù)蔬菜種類不同，選用合適穴盤，配制專用基質(zhì)；選用優(yōu)質(zhì)適宜的嫁接砧木；加強(qiáng)苗床的溫度、濕度、光照等管理，培育適齡壯苗。
4、推廣測(cè)土配方，減量施肥，使用生物菌肥。首先劃定施肥分區(qū)，進(jìn)行取土化驗(yàn)，制定底肥方案。根據(jù)養(yǎng)分平衡原理，對(duì)土壤供肥能力進(jìn)行診斷，在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選取至少15個(gè)不同土壤肥力的地塊，做到播前10-15天采取土樣，及時(shí)分析，及時(shí)提出施肥建議，矯正施肥。同時(shí)開展植株?duì)I養(yǎng)診斷，調(diào)控追肥用量，增施生物菌肥，改善土壤結(jié)構(gòu)。
5、推廣利用黃藍(lán)板、防蟲網(wǎng)等，對(duì)蟲害進(jìn)行物理防治。在田間懸掛黃板或藍(lán)板，高度略高于植株頂部，每畝放20-30塊，分別誘殺蚜蟲和薊馬，當(dāng)色板粘滿蟲子時(shí)，可涂機(jī)油繼續(xù)使用。在日光溫室出入口或者在設(shè)施四周通風(fēng)口，鋪設(shè)防蟲網(wǎng)，有效防止害蟲進(jìn)入危害。
6、推廣采用棉隆（壟鑫）或氰化鈣（石灰氮）等進(jìn)行土壤處理，改善土壤理化性狀、防治土傳病害，能夠減輕連作障礙。
7、推廣使用高效安全的藥劑，防治設(shè)施蔬菜病蟲害。推廣使用符合無(wú)公害、綠色食品生產(chǎn)要求，高效安全的藥劑，如銀發(fā)利、撲海因、施家樂、阿米西達(dá)、世高、阿克泰等，防治設(shè)施蔬菜發(fā)生普遍、危害嚴(yán)重的霜霉病、白粉病、晚疫病等危害，以及白粉虱、蚜蟲、薊馬、斑潛蠅等蟲害。
（二）集成技術(shù)內(nèi)容
1、引進(jìn)篩選品種。引進(jìn)黃瓜、番茄、茄子、辣椒、西葫蘆、西瓜、甜瓜等蔬菜新品種，通過(guò)試驗(yàn)和示范，篩選抗病性能強(qiáng)、品質(zhì)優(yōu)、產(chǎn)量高、適合日光溫室栽培的優(yōu)良品種。
2、引進(jìn)篩選藥劑。引進(jìn)3～5種符合無(wú)公害、綠色食品生產(chǎn)要求的藥劑，在日光溫室蔬菜上進(jìn)行試驗(yàn)，篩選出防治效果突出，使用安全的藥劑，在項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行推廣應(yīng)用，減少農(nóng)藥用量。
3、開展減量施肥實(shí)驗(yàn)。針對(duì)不同蔬菜作物，開展減量施肥實(shí)驗(yàn)，篩選并推廣投入少、效益高的施肥量。
4、配套集成技術(shù)。通過(guò)試驗(yàn)示范，集成完善日光溫室蔬菜安全高效生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，并在項(xiàng)目區(qū)大面積示范推廣。
三、實(shí)施地點(diǎn)、區(qū)域與規(guī)模
項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于市區(qū)黃務(wù)辦事處。計(jì)劃在區(qū)黃務(wù)辦事處的套口、張家建設(shè)日光溫室蔬菜安全高效生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)示范樣板棚10個(gè)，核心示范區(qū)100畝，輻射帶動(dòng)周邊地區(qū)推廣面積達(dá)到5000畝，培訓(xùn)區(qū)、街技術(shù)人員和種植戶120人以上，發(fā)放技術(shù)資料3000份以上，日光溫室蔬菜平均畝增產(chǎn)800公斤以上，農(nóng)藥、化肥減少用量15%以上，畝增收1200元以上。
四、任務(wù)分工
項(xiàng)目參加單位：區(qū)黃務(wù)街道辦事處農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)站；市區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心；市農(nóng)技中心蔬菜科。
市區(qū)黃務(wù)街道辦事處農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)站，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施、資金籌措和技術(shù)推廣等；區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心與市農(nóng)技中心蔬菜科，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的技術(shù)研究、試驗(yàn)調(diào)查。
五、資金用途
項(xiàng)目資金嚴(yán)格按照《省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項(xiàng)資金管理暫行辦法》（魯財(cái)農(nóng)〔20xx〕41號(hào)）的要求進(jìn)行管理，合理使用資金，做到專款專用。
本項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總計(jì)20萬(wàn)元。具體用途如下：
1、日光溫室改造補(bǔ)助費(fèi)3萬(wàn)元。主要用于核心示范區(qū)試驗(yàn)、示范日光溫室的建設(shè)改造。
2、新品種引進(jìn)篩選補(bǔ)助費(fèi)2萬(wàn)元。主要用于引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)抗病的黃瓜、番茄、茄子、甜辣椒等新品種，安排實(shí)驗(yàn)篩選等。
3、技術(shù)培訓(xùn)、部署會(huì)議費(fèi)6萬(wàn)元。主要用于召開部署會(huì)議，組織專家編寫培訓(xùn)教材，舉辦技術(shù)培訓(xùn)班，召開現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)等。
4、技術(shù)指導(dǎo)費(fèi)2.5萬(wàn)元。主要用于印發(fā)技術(shù)資料和明白紙，開展技術(shù)咨詢，對(duì)種植戶進(jìn)行田間指導(dǎo)等。
5、示范基地補(bǔ)助費(fèi)2萬(wàn)元。主要用于種苗補(bǔ)貼、生產(chǎn)資料購(gòu)置、勞務(wù)費(fèi)、示范地租賃等物化補(bǔ)助。
6、測(cè)產(chǎn)驗(yàn)收和總結(jié)費(fèi)2.5萬(wàn)元。主要用于組織專家對(duì)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行測(cè)產(chǎn)驗(yàn)收，對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)等。
六、進(jìn)度安排
日光溫室蔬菜安全高效生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)實(shí)施推廣，時(shí)間為20xx年11月至20xx年8月完成。
1、20xx年11月：制定項(xiàng)目實(shí)施方案，進(jìn)行部署。
2、20xx年11月：落實(shí)實(shí)驗(yàn)、示范區(qū)域；分解示范推廣任務(wù)。
3、20xx年12月—20xx年4月：舉辦技術(shù)培訓(xùn)班；安排相關(guān)實(shí)驗(yàn)；開展技術(shù)指導(dǎo)；召開現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)議。
4、20xx年2月－4月：分階段、分作物組織進(jìn)行測(cè)產(chǎn)；研究制定技術(shù)規(guī)程；開展檢查、調(diào)度、督導(dǎo)。
5、20xx年5—8月：開展典型調(diào)查；搞好相關(guān)宣傳報(bào)道；做好驗(yàn)收和總結(jié)工作。
七、保障措施
（一）成立組織機(jī)構(gòu)
為了保證項(xiàng)目的正常運(yùn)行，成立由辦事處分管主任任組長(zhǎng)，農(nóng)技中心、居委會(huì)主任、村技術(shù)員等人員組成領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的管理等，并對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督。制定具體規(guī)章制度，實(shí)行年度考核獎(jiǎng)勵(lì)制度。
（二）分工明確，責(zé)任到人
在項(xiàng)目實(shí)施中采取“分工明確、責(zé)任到人”的工作機(jī)制。明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和聯(lián)系人，強(qiáng)化責(zé)任，確保按時(shí)完成項(xiàng)目的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。
（三）加大培訓(xùn)力度
通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、技術(shù)講座等多種形式，加大日光溫室蔬菜安全高效生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)示范推廣項(xiàng)目的宣傳培訓(xùn)力度，提升技術(shù)人員和農(nóng)民科技素質(zhì)，提高項(xiàng)目區(qū)蔬菜安全生產(chǎn)水平。
（四）建立健全項(xiàng)目實(shí)施檔案
為保證項(xiàng)目實(shí)施工作具體化和制度化，要對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施活動(dòng)和環(huán)節(jié)進(jìn)行全程記錄，收集保存好圖片、文字、影像等資料，歸檔整理，建立全程的工作、技術(shù)文字和電子檔案。
（五）加強(qiáng)資金管理
項(xiàng)目資金實(shí)行統(tǒng)一管理，設(shè)立專門賬戶專款專用，轉(zhuǎn)賬管理，嚴(yán)禁擠占挪用。區(qū)財(cái)政和項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，建設(shè)過(guò)程中進(jìn)行年度審計(jì)。
項(xiàng)目建成后，領(lǐng)導(dǎo)小組繼續(xù)負(fù)責(zé)后期的管理，做到常抓不懈，按照“政府引導(dǎo)、科技支撐、企業(yè)投資、農(nóng)民參與、市場(chǎng)化運(yùn)作”的方式運(yùn)作，以利益為紐帶，以效益為目標(biāo)，以國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力為核心，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，主攻質(zhì)量，把科研單位先進(jìn)的科技成果迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，使已建成的日光溫室蔬菜安全高效生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)示范園，真正成為農(nóng)民致富的搖籃。
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