疫情期間農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)保供方案（精選8篇）
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疫情期間農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)保供方案1
為貫徹落實(shí)省、市、區(qū)指揮部關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)疫情防控應(yīng)急演練的要求，提高農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)疫情防控應(yīng)急處置能力，確保一旦出現(xiàn)疫情能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準(zhǔn)管控、有效救治，保障市場(chǎng)從業(yè)人員、顧客健康，嚴(yán)防疫情擴(kuò)散，制定兗州區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)突發(fā)疫情應(yīng)急處置預(yù)案。
一、適用范圍
本方案適用于全區(qū)各部門(mén)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)涉疫問(wèn)題的應(yīng)急處置工作。
二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工
（一）區(qū)指揮部辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)涉疫問(wèn)題的應(yīng)急處置工作，具體工作由區(qū)市場(chǎng)交易管理組承擔(dān)。兗州區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)急處置指揮小組，由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)吳衛(wèi)新同志擔(dān)任組長(zhǎng)，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局劉旭魯、張德彬擔(dān)任副組長(zhǎng)。成員單位有區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、市公安局兗州分局食藥環(huán)偵大隊(duì)、區(qū)商務(wù)局、區(qū)疾控中心。指揮小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、技術(shù)指導(dǎo)組、人員物品管控組、輿情應(yīng)對(duì)組。
綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的上下協(xié)調(diào)指導(dǎo)和工作調(diào)度，做好與成員單位的聯(lián)絡(luò)工作，負(fù)責(zé)起草上報(bào)區(qū)委疫情指揮部和市專(zhuān)班情況報(bào)告、信息發(fā)布稿等。（區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局牽頭負(fù)責(zé)）
技術(shù)指導(dǎo)組負(fù)責(zé)指導(dǎo)處置工作，指導(dǎo)做好檢測(cè)消毒、疫點(diǎn)消殺、醫(yī)廢轉(zhuǎn)運(yùn)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、后處置等工作。（區(qū)疾控中心、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)商務(wù)局分工負(fù)責(zé)）
人員物品管控組負(fù)責(zé)涉疫貨物流向調(diào)查、封存管控，陽(yáng)性貨物涉及人員摸排管控等工作。（市公安局兗州分局食藥環(huán)偵大隊(duì)、區(qū)商務(wù)局、區(qū)疾控中心分工負(fù)責(zé)）
輿情應(yīng)對(duì)組主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣市區(qū)按規(guī)定程序發(fā)布信息通告，做好輿情引導(dǎo)。（區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)）
（二）區(qū)指揮部負(fù)責(zé)本行政區(qū)域農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)疫情防控應(yīng)急處置工作。
（三）各級(jí)各部門(mén)要充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì)和作用，加強(qiáng)協(xié)同，密切配合，切實(shí)形成工作合力，高效處置疫情風(fēng)險(xiǎn)。
三、工作流程
（一）啟動(dòng)預(yù)案。當(dāng)出現(xiàn)以下情形之一時(shí)，區(qū)指揮部報(bào)經(jīng)市指揮部同意后，啟動(dòng)應(yīng)急處置行動(dòng)。
1.在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)從業(yè)人員核酸檢測(cè)“應(yīng)檢盡檢”發(fā)現(xiàn)核酸陽(yáng)性病例或農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)陽(yáng)性標(biāo)本時(shí)，檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即電話報(bào)告區(qū)疾控中心，及時(shí)復(fù)檢確認(rèn)。區(qū)疾控中心應(yīng)當(dāng)立即電話報(bào)告區(qū)指揮部、市疾控中心。
2.外地通報(bào)我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)從業(yè)人員或市場(chǎng)內(nèi)顧客為外地核酸陽(yáng)性病例密切接觸者、次密切接觸者。
（二）先期處置。
1.市場(chǎng)封閉。區(qū)指揮部發(fā)布指令，責(zé)令涉疫市場(chǎng)立即停業(yè)。市場(chǎng)交易管理組立即通報(bào)成員部門(mén)，組織并指導(dǎo)市場(chǎng)開(kāi)辦方立即啟動(dòng)防控應(yīng)急處置預(yù)案，組織相關(guān)工作人員，做好個(gè)人防護(hù)，佩戴口罩、手套等防護(hù)用具到達(dá)市場(chǎng)，市場(chǎng)開(kāi)辦方將疑似患者送到單獨(dú)留觀室，登記疑似患者身份證信息、住址、聯(lián)系電話等信息。市公安局兗州分局食藥環(huán)偵大隊(duì)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)立即進(jìn)行封閉，設(shè)置警戒線，暫停營(yíng)業(yè)，禁止相關(guān)人員流動(dòng)，所有人員不得外出，市場(chǎng)內(nèi)所有人員佩戴口罩，原地待命；設(shè)立應(yīng)急區(qū)域。
2.市場(chǎng)秩序維護(hù)。技術(shù)指導(dǎo)組組織工作人員指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦方做好市場(chǎng)從業(yè)人員、顧客心理健康教育引導(dǎo)等工作，有針對(duì)性的開(kāi)展心理支持和危機(jī)干預(yù)工作，穩(wěn)定人員情緒，避免過(guò)度恐慌，確保有序積極配合疫情防控工作。
3.初步溯源和流向調(diào)查。人員物品管控組組織工作人員配合區(qū)疾控部門(mén)、市公安局兗州分局食藥環(huán)偵大隊(duì)流調(diào)人員即刻開(kāi)展流行性病學(xué)調(diào)查。核酸采樣檢測(cè)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)全部人員、物品、環(huán)境等進(jìn)行核酸采樣。
4.人員管控。按照區(qū)疫情指揮部指令，人員物品管控組做好臨時(shí)隔離的人員轉(zhuǎn)運(yùn)、甄別、診治等工作，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)管控措施。
（三）標(biāo)本檢測(cè)。
1.采樣檢測(cè)。疾控部門(mén)采樣人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)核酸陽(yáng)性病例、密切接觸者、次密切接觸者進(jìn)行核酸、血清抗體采樣；對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)境進(jìn)行核酸采樣。另一組采樣人員到達(dá)涉疫人員經(jīng)營(yíng)地，對(duì)其經(jīng)營(yíng)合伙人、攤位環(huán)境進(jìn)行采樣。采樣完成，由專(zhuān)車(chē)運(yùn)送到區(qū)疾控部門(mén)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢測(cè)。
2.陽(yáng)性復(fù)核。疾控部門(mén)跟蹤陽(yáng)性病例樣本復(fù)核情況，經(jīng)復(fù)核檢測(cè)結(jié)果為陽(yáng)性的，應(yīng)立即報(bào)告區(qū)指揮部。同時(shí)將溯源調(diào)查情況等材料報(bào)市指揮部，進(jìn)一步開(kāi)展溯源調(diào)查工作。
（四）封存、溯源流向通報(bào)。
1.封存封閉措施。在先行處置的基礎(chǔ)上，疾控部門(mén)指導(dǎo)市場(chǎng)開(kāi)辦方對(duì)核酸陽(yáng)性病例、密切接觸者、次密切接觸者接觸的銷(xiāo)售場(chǎng)所或設(shè)施設(shè)備等采取封存封閉措施。疾控部門(mén)會(huì)同市公安局兗州分局食藥環(huán)偵大隊(duì)、市場(chǎng)監(jiān)管、商務(wù)等部門(mén)依據(jù)防控工作需要，結(jié)合場(chǎng)所、流調(diào)情況進(jìn)行分析，劃定重點(diǎn)場(chǎng)所和最小防控單元，必要時(shí)應(yīng)封閉可能造成疫情擴(kuò)散的場(chǎng)所。根據(jù)疫情風(fēng)險(xiǎn)研判，做出局部或全域農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)停止經(jīng)營(yíng)決定。
2.溯源和流向通報(bào)。核酸陽(yáng)性病例的密切接觸者涉及市內(nèi)的，由區(qū)指揮部辦公室向行程軌跡途徑地縣市區(qū)指揮部通報(bào)信息。行程軌跡途徑地區(qū)指揮部應(yīng)當(dāng)根據(jù)本方案要求立即啟動(dòng)應(yīng)急處置行動(dòng)。核酸陽(yáng)性病例行程軌跡途徑地涉及市外的，由市指揮部辦公室向輸入地或流向地所在地聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制通報(bào)信息。
（五）排查管理接觸者。
區(qū)疾控部門(mén)根據(jù)核酸陽(yáng)性陽(yáng)性病例接觸狀況，重點(diǎn)排查檢測(cè)下列人員：
1.核酸陽(yáng)性病例接觸的商戶(hù)、市場(chǎng)內(nèi)現(xiàn)有人員及與核酸陽(yáng)性病例有過(guò)同時(shí)空交叉的所有離場(chǎng)人員全部作為密接人員；
2.無(wú)直接接觸的外圍門(mén)店封控人員及離場(chǎng)人員所在生活小區(qū)接觸人員應(yīng)作為次密接人員；
3.其他人員為一般接觸者。
（六）全面消毒。
處置的各環(huán)節(jié)結(jié)束后，疾控部門(mén)指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦方使用含氯消毒劑（有效氯濃度1000-2000mg/L）對(duì)市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行全面消毒，防止交叉?zhèn)鞑ァＮ矬w表面可采用1000-2000mg/L含氯消毒液（噴灑擦拭）消毒，作用30分鐘后清水去除殘留。
（七）做好公眾宣傳與輿情監(jiān)測(cè)。
1.市場(chǎng)開(kāi)辦方電話通知市場(chǎng)從業(yè)人員家屬，說(shuō)明情況。對(duì)共同居住家庭成員及其他一般接觸人員，及時(shí)告知風(fēng)險(xiǎn)，提醒主動(dòng)做好個(gè)人防護(hù)，配合核酸檢測(cè)、健康監(jiān)測(cè)，如發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、咳嗽、咽痛等可疑癥狀及時(shí)報(bào)告就醫(yī)。
2.市、區(qū)指揮部及時(shí)公開(kāi)透明發(fā)布信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。引導(dǎo)公眾落實(shí)佩戴口罩、勤洗手、勤通風(fēng)等基本防護(hù)手段，自覺(jué)遵守防控規(guī)定。輿情應(yīng)對(duì)組強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并澄清網(wǎng)絡(luò)謠言，嚴(yán)厲打擊惡意發(fā)布虛假信息造謠傳謠滋事行為。
3.輿情應(yīng)對(duì)組重點(diǎn)關(guān)注因農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)疫情防控措施不到位等方面引發(fā)的輿情動(dòng)態(tài)。
（八）處置后評(píng)估。
1.農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦方按照指揮部和技術(shù)指導(dǎo)組要求，配合做好人員隔離、健康監(jiān)測(cè)追蹤、心理輔導(dǎo)等后續(xù)工作。
2.技術(shù)指導(dǎo)組對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)場(chǎng)所消毒效果等進(jìn)行綜合評(píng)估，并就能否恢復(fù)正常運(yùn)行出具評(píng)估意見(jiàn)，確定風(fēng)險(xiǎn)消除后，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)方可開(kāi)市經(jīng)營(yíng)。
隨著形勢(shì)發(fā)展和政策調(diào)整，以上要求與最新防控政策要求不相適應(yīng)的，按照省、市、區(qū)指揮部最新要求執(zhí)行。
疫情期間農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)保供方案2
為及時(shí)有效應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情等突發(fā)事件，確保商品供應(yīng)穩(wěn)定市場(chǎng)秩序，保障人民群眾基本生活需求，維護(hù)正常市場(chǎng)秩序，特制定生活必需品市場(chǎng)保供應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以市場(chǎng)調(diào)節(jié)和政府調(diào)控相結(jié)合，建立生活必需品的市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息報(bào)告制度，采取有效的應(yīng)急處理措施，確保突發(fā)事件發(fā)生時(shí)市場(chǎng)生活必需品的供應(yīng)，穩(wěn)定市場(chǎng)，穩(wěn)定物價(jià)，促進(jìn)社會(huì)的安定和經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。
二、組織機(jī)構(gòu)
由縣商務(wù)糧食局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，市場(chǎng)體系建設(shè)股、流通業(yè)發(fā)展股、市場(chǎng)運(yùn)行及消費(fèi)促進(jìn)股、辦公室等有關(guān)股室及商務(wù)綜合執(zhí)法隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人組成縣商務(wù)糧食局生活必需品供應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
主要職責(zé):在縣疫情防控應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)生活必需品供應(yīng)和應(yīng)急處理工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市場(chǎng)運(yùn)行科，負(fù)責(zé)具體日常工作。
三、建立生活必需品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)報(bào)告制度
(一)認(rèn)真做好生活必需品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作。對(duì)生活必需品的購(gòu)進(jìn)、銷(xiāo)售、庫(kù)存、價(jià)格等情況實(shí)行定期監(jiān)測(cè)報(bào)告制度，制定科學(xué)的市場(chǎng)運(yùn)行綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)監(jiān)測(cè)信息和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，對(duì)整個(gè)市場(chǎng)運(yùn)行做出準(zhǔn)確判斷和評(píng)價(jià)，達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時(shí)及時(shí)發(fā)出預(yù)警信號(hào)，作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行決策、采取措施的科學(xué)依據(jù)。
(二)對(duì)生活必需品實(shí)施監(jiān)控，及時(shí)了解重點(diǎn)企業(yè)的商品購(gòu)進(jìn)、銷(xiāo)售、庫(kù)存等信息。研究制定應(yīng)對(duì)市場(chǎng)異常波動(dòng)的有效調(diào)控措施，并組織實(shí)施。
四、應(yīng)急狀態(tài)
(一)一級(jí)狀態(tài)(特急狀態(tài)):指緊急狀態(tài)持續(xù)10天以上，生活必需品價(jià)格持續(xù)上漲100%以上，全縣生活必需品供應(yīng)極度緊張，市民恐慌，搶購(gòu)現(xiàn)象嚴(yán)重，大部分地區(qū)出現(xiàn)生活必需品脫銷(xiāo)。
(二)二級(jí)狀態(tài)(緊急狀態(tài)):指緊張狀態(tài)持續(xù)10天，生活必需品價(jià)格上漲50%，全縣生活必需品供應(yīng)緊張，市民搶購(gòu)生活必需品并出現(xiàn)恐慌，部分區(qū)域出現(xiàn)生活必需品供應(yīng)脫銷(xiāo)。
（三）三級(jí)狀態(tài)(緊張狀態(tài)):指生活必需品的供應(yīng)較為緊張，市場(chǎng)價(jià)格在一個(gè)月內(nèi)持續(xù)上漲30%，市民爭(zhēng)購(gòu)生活必需品，個(gè)別地區(qū)出現(xiàn)生活必需品搶購(gòu)現(xiàn)象。
五、建立完善生活必需品應(yīng)急保供聯(lián)系和儲(chǔ)備制度
為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件引起的市場(chǎng)波動(dòng)，建立縣生活必需品應(yīng)急保供建立聯(lián)系和儲(chǔ)備制度。
（一）確定華聯(lián)悅鮮恵、新百華譽(yù)集團(tuán)、亞坤實(shí)業(yè)、聯(lián)華超市等數(shù)家縣級(jí)生活必需品應(yīng)急保供骨干企業(yè)。應(yīng)急保供骨干企業(yè)要密切關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài)變化，認(rèn)真做好儲(chǔ)備商品的收購(gòu)管理、調(diào)撥運(yùn)輸和市場(chǎng)供應(yīng)，確保生活必需品儲(chǔ)得進(jìn)、調(diào)得動(dòng)、用得上，發(fā)揮保供主渠道作用。
（二）各骨干保供企業(yè)要積極拓寬供貨渠道，增加儲(chǔ)備居民生活必需品庫(kù)存，建立應(yīng)急預(yù)案，確保一旦出現(xiàn)緊急突發(fā)情況，能有效保障居民生活必需品供應(yīng)，避免出現(xiàn)商品短缺造成搶購(gòu)等現(xiàn)象。
六、應(yīng)急準(zhǔn)備
(一)建立市場(chǎng)監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)。在重點(diǎn)流通企業(yè)、大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)立生活必需品供應(yīng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，進(jìn)行日常監(jiān)控。供應(yīng)平穩(wěn)時(shí)期，實(shí)行月報(bào)制度。在應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，啟動(dòng)專(zhuān)報(bào)制度。
(二)定期進(jìn)行生活必需品的供求動(dòng)態(tài)分析，并及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告有關(guān)情況。
(三)結(jié)合應(yīng)急要求，落實(shí)應(yīng)急條件下生活必需品運(yùn)輸銷(xiāo)售，并編制供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)分布圖，設(shè)立應(yīng)急生活必需品投放點(diǎn)，確保市場(chǎng)供應(yīng)。
七、應(yīng)急響應(yīng)
(一)在應(yīng)急狀態(tài)下，按照規(guī)定的信息報(bào)送時(shí)間，及時(shí)收集、匯總、報(bào)告有關(guān)情況，并與縣級(jí)相關(guān)部門(mén)保持密切聯(lián)系，深入市場(chǎng)調(diào)查，及時(shí)分析、綜合情況，并向縣政府報(bào)告。
(二)根據(jù)市場(chǎng)應(yīng)急狀態(tài)，及時(shí)向縣政府報(bào)告和提出應(yīng)急措施。
八、應(yīng)急措施
(一)當(dāng)出現(xiàn)三級(jí)狀態(tài)時(shí)，應(yīng)采取以下措施:
1、啟動(dòng)應(yīng)急專(zhuān)報(bào)制度。加強(qiáng)對(duì)生活必需品市場(chǎng)供求狀態(tài)的監(jiān)測(cè)，預(yù)測(cè)市場(chǎng)趨勢(shì)，并及時(shí)向縣政府報(bào)告。
2、增加供應(yīng)量。啟動(dòng)定點(diǎn)應(yīng)急加工和運(yùn)輸供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)組織調(diào)配商品貨源，維護(hù)正常的'市場(chǎng)秩序。
(二)當(dāng)出現(xiàn)二級(jí)狀態(tài)時(shí)，除采取三級(jí)狀態(tài)所述措施外，還應(yīng)采取以下措施:
1、調(diào)動(dòng)生活必需品應(yīng)急保供重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)。按照二級(jí)動(dòng)用的原則，動(dòng)用縣級(jí)生活必需品儲(chǔ)備。同時(shí)做好向市商務(wù)局申請(qǐng)動(dòng)用市級(jí)和國(guó)家儲(chǔ)備商品的準(zhǔn)備。
2、建議實(shí)施價(jià)格干預(yù)。會(huì)同縣有關(guān)部門(mén)共同研究，提出價(jià)格干預(yù)措施，報(bào)請(qǐng)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
(三)當(dāng)出現(xiàn)一級(jí)狀態(tài)時(shí)，除采取二、三級(jí)狀態(tài)所述措施外，還應(yīng)采取以下措施:
1、動(dòng)用國(guó)家儲(chǔ)備商品。向縣政府緊急報(bào)告，提請(qǐng)市商務(wù)局批準(zhǔn)動(dòng)用國(guó)家儲(chǔ)備商品。
2、實(shí)行市場(chǎng)干預(yù)。報(bào)請(qǐng)縣政府批準(zhǔn)，實(shí)行市場(chǎng)臨時(shí)管制。報(bào)經(jīng)縣政府批準(zhǔn)停止生活必需品的市場(chǎng)交易，并征購(gòu)社會(huì)商品貨源，統(tǒng)一分配供應(yīng)。
九、相關(guān)保證工作
(一)確保生活必需品的運(yùn)輸暢通。生活必需品供應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)交通、公安、城管等部門(mén)，對(duì)運(yùn)輸生活必需品的車(chē)輛開(kāi)辟綠色通道，確保通行及停靠方便開(kāi)辟綠色通道，確保通行及停靠方便。
(二)依法保障生活必需品市場(chǎng)和質(zhì)量衛(wèi)生安全。縣商務(wù)糧食局會(huì)同縣市場(chǎng)監(jiān)管、縣發(fā)改委等部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管，對(duì)囤積居奇、哄抬物價(jià)、制假售假等不法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，確保正常的市場(chǎng)秩序。
(三)做好輿論宣傳工作，穩(wěn)定人心。對(duì)造謠、蠱惑人心者，配合公安機(jī)關(guān)調(diào)查，依法打擊。
疫情期間農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)保供方案3
為進(jìn)一步加強(qiáng)新華西路辦事處轄區(qū)新冠肺炎疫情防控物資保障工作應(yīng)急能力，做好疫情防控和重要生產(chǎn)生活物資保障工作，落實(shí)好居民基本生活物資、一般醫(yī)療防護(hù)物資、應(yīng)急防寒(防暑)物資采購(gòu)、儲(chǔ)備工作，根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)新冠肺炎疫情防控工作實(shí)戰(zhàn)手冊(cè)》要求，結(jié)合我辦實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)《新型冠狀病毒肺炎防控方案》、《呼和浩特市應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染防控工作指揮部118號(hào)文件》等有關(guān)法律法規(guī)，按照“高度重視、依法防控、積極應(yīng)對(duì)、科學(xué)處置”的原則，結(jié)合《內(nèi)蒙古自治區(qū)新冠肺炎疫情防控工作實(shí)戰(zhàn)手冊(cè)》，進(jìn)一步提高專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置能力，全力降低和控制疫情的傳播及蔓延，科學(xué)、規(guī)范、有序的做好轄區(qū)疫情應(yīng)對(duì)及防控工作。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組
成立新華西路辦事處今冬明春季新冠肺炎疫情應(yīng)對(duì)防控物資保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導(dǎo)小組”)。
組長(zhǎng):張利俊(黨工委書(shū)記)
吳志華(黨工委副書(shū)記、辦事處主任)
副組長(zhǎng):蔡建勛(黨工委委員、武裝部部長(zhǎng))
成員:
(二)工作職責(zé)
新華西路辦事處疫情防控物資保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)從區(qū)物資保障組領(lǐng)取、發(fā)放物資，購(gòu)置、保管疫情防控物資。為被管控小區(qū)居民提供消殺用品、必要的生活物資(蔬菜、糧油、水果、肉類(lèi)、蛋、奶等)，為慢性病患者代買(mǎi)常用藥品。
三、物資調(diào)配
領(lǐng)取大件物品由辦事處130卡車(chē)去區(qū)應(yīng)急庫(kù)房領(lǐng)取，領(lǐng)取后直接發(fā)給各核酸檢測(cè)點(diǎn)，小件物資由公車(chē)領(lǐng)取放回辦事處一樓玻璃房，領(lǐng)取人馬郝強(qiáng)，各監(jiān)測(cè)點(diǎn)分別派人來(lái)辦事處領(lǐng)取，臺(tái)帳記錄:丁娟，物資發(fā)放:斯琴、張豐。
四、物資庫(kù)存情況:工區(qū)庫(kù)房和四樓庫(kù)房清單附后。
社區(qū)常備物資喇叭、額溫槍、消毒液、噴壺。
五、疫情防控緊急情況下物資保供方案。
疫情緊急狀態(tài)下，居民通過(guò)撥打電話或微信群填報(bào)的方式提出購(gòu)買(mǎi)需求，社區(qū)工作人員記錄居民的需求，填寫(xiě)采購(gòu)單，統(tǒng)一報(bào)送至社區(qū)統(tǒng)計(jì)組長(zhǎng)，再由社區(qū)統(tǒng)計(jì)組長(zhǎng)將物資采購(gòu)單通過(guò)微信發(fā)送給保供超市，超市為社區(qū)安排一名收銀員，隨同車(chē)輛將貨物配送至小區(qū)門(mén)口，統(tǒng)一完成收復(fù)款，再由社區(qū)工作人員將物資送到居民家中。
疫情期間農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)保供方案4
疫情防控實(shí)行常態(tài)化管理，為規(guī)范生活物資應(yīng)急保供流程，提高應(yīng)急保供能力，特制定街道應(yīng)急保供預(yù)案。
一、成立街道物資應(yīng)急保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組
發(fā)現(xiàn)疑似新冠肺炎病例后，街道成立應(yīng)急保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由街道帶領(lǐng)相關(guān)社區(qū)工作人員成立街道層面的指揮聯(lián)絡(luò)組、社區(qū)管控組和生活保障組等工作小組，迅速對(duì)小區(qū)實(shí)施有效的封控管理，暫時(shí)封閉疑似病例所在居民樓，所在小區(qū)實(shí)施7日封控管理，并對(duì)小區(qū)周邊道路增設(shè)卡口，實(shí)施交通管控。
二、預(yù)案實(shí)施步驟
朐陽(yáng)街道生活保障組組織召開(kāi)保供工作會(huì)議，立即啟動(dòng)“局部封控區(qū)域保供應(yīng)急預(yù)案”，明確以下幾項(xiàng)工作任務(wù)：
（一）明確任務(wù)分工
1.指揮聯(lián)絡(luò)組。迅速摸清封控小區(qū)人口和住戶(hù)底數(shù)，指導(dǎo)社區(qū)建立隔離小區(qū)居民保供微信群，在居民保供微信群開(kāi)展安撫和供應(yīng)宣傳；安排專(zhuān)人對(duì)接具體保供應(yīng)超市，做好超市提供配送套餐選擇和線上下單流程的宣傳，依托微信群搭建隔離小區(qū)的“微市場(chǎng)”；提前做好保供應(yīng)生活必需品對(duì)接，落實(shí)好保供物資防疫安全。
2.生活保障組。進(jìn)一步做好市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)掌握重要生活必需品價(jià)格和儲(chǔ)備量，做好監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析，對(duì)異常情況進(jìn)行研判，提前預(yù)警。要與重點(diǎn)保供應(yīng)超市做好對(duì)接，明確任務(wù)和具體聯(lián)絡(luò)員。掌握超市員工居家管控具體情況，協(xié)助非必要居家管控人員到崗到班。通知轄區(qū)其他重點(diǎn)保供應(yīng)單位，要求進(jìn)一步做好生活必需品儲(chǔ)備和調(diào)運(yùn)工作，確保市場(chǎng)物資供應(yīng)充足，協(xié)助宣傳部門(mén)向社會(huì)發(fā)布充足、穩(wěn)定的保供應(yīng)信息，消除市民恐慌心理。
3.社區(qū)管控組，要指導(dǎo)各小區(qū)社控卡點(diǎn)，落實(shí)好對(duì)保供應(yīng)單位非必需隔離人員予以通行保障，保證保供單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要為重點(diǎn)保供應(yīng)單位運(yùn)輸車(chē)輛發(fā)放“綠色通行證”，指導(dǎo)各交通卡點(diǎn)，尤其是高速公路卡點(diǎn)，要保障運(yùn)輸蔬菜等生活必需品運(yùn)輸暢通。
各組按具體保供應(yīng)工作任務(wù)迅速抓好工作落實(shí)，及時(shí)向指揮聯(lián)絡(luò)組報(bào)告工作進(jìn)展情況。
（二）與保供單位對(duì)接
通知保供超市立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織保供超市對(duì)封控小區(qū)實(shí)施生活物資保供工作。重點(diǎn)保供應(yīng)超市與需要保供應(yīng)的社區(qū)直接對(duì)接，超市因需備貨。
保供超市收到保供應(yīng)任務(wù)指令后，立即啟動(dòng)超市保供應(yīng)預(yù)案，組織所屬連鎖超市有針對(duì)性的向保供超市門(mén)店調(diào)運(yùn)糧油肉蛋奶等生活必需品物資；主動(dòng)對(duì)接封控小區(qū)生活保障小組，提供保供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)套餐和微信線上下單流程。
封控小區(qū)生活保障小組將超市提供的保供套餐和微信線上下單流程上傳小區(qū)微信群，并做成展板，在小區(qū)宣傳展示。
保供超市按照封控小區(qū)定單和線上下單情況組織備貨和裝車(chē)，根據(jù)預(yù)定時(shí)間做好保供物資運(yùn)送準(zhǔn)備工作。
（三）保供單位運(yùn)輸物資
交通卡口值班員對(duì)保供超市運(yùn)輸車(chē)輛檢查后（車(chē)輛綠色通行證、駕乘人員行程碼、48小時(shí)核酸檢測(cè)證明）予以通行。保供超市車(chē)輛抵達(dá)小區(qū)門(mén)口，小區(qū)門(mén)口防控值守人員查驗(yàn)人員車(chē)輛信息后，引導(dǎo)車(chē)輛至物資存放區(qū)后，超市工作人員卸貨。
朐陽(yáng)街道生活保供小組組織志愿者清點(diǎn)查驗(yàn)數(shù)量種類(lèi)。由志愿者將物資搬運(yùn)至物資發(fā)放區(qū)，裝卸和搬運(yùn)物資全程，雙方工作人員“零接觸”。超市工作人員在社區(qū)值守人員引導(dǎo)下，將車(chē)輛移至消殺區(qū)，由社區(qū)消殺人員對(duì)車(chē)輛消毒后，撤離現(xiàn)場(chǎng)。
（四）社區(qū)配送物資
1.非封閉管控居民，志愿者在物資發(fā)放區(qū)設(shè)置“一米線”，發(fā)放物資前，通過(guò)電話和微信群等方式，通知小區(qū)非封閉管控居民按樓號(hào)和單位號(hào)按戶(hù)依次前往物資發(fā)放區(qū)。志愿者組織小區(qū)居民有序領(lǐng)取生活必需品物資，資金結(jié)算全部采取線上支付。
2.封閉管控居民，志愿者穿戴隔離防護(hù)服，按封閉管控居民實(shí)際定購(gòu)套餐情況運(yùn)送物資，逐戶(hù)發(fā)放。社區(qū)志愿者提前給居民打電話，物資放置居民門(mén)口，運(yùn)送物資志愿者后退至安全距離，利用通訊工具通知住戶(hù)開(kāi)門(mén)自取，實(shí)現(xiàn)配送零接觸。
三、其他事項(xiàng)
在物資供應(yīng)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)需要協(xié)調(diào)溝通的問(wèn)題，及時(shí)報(bào)應(yīng)急保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)解決，確保物資供應(yīng)順利完成。
疫情期間農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)保供方案5
為認(rèn)真落實(shí)漢源縣新冠肺炎疫情防控工作專(zhuān)題調(diào)度會(huì)上關(guān)于對(duì)照封控條件下完善《生活物資保障方案》的會(huì)議精神，做好對(duì)照封控條件下的物資保障，有效保障群眾應(yīng)對(duì)疫情的生活需要，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際制定本預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)
成立清溪鎮(zhèn)疫情防控蔬菜保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)黨委書(shū)記組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)副組長(zhǎng)，其他黨政班子為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、工作職責(zé)
嚴(yán)格履職盡責(zé)。疫情防控蔬菜保供領(lǐng)導(dǎo)小組在鎮(zhèn)新型冠狀病毒肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)督促保供商超、藥店做好糧油、肉、蔬菜、藥品等生活必需品保供工作;加強(qiáng)生活必需品的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和需求預(yù)測(cè)，科學(xué)調(diào)度市場(chǎng)供給，各保供商超在管控期間每天需上報(bào)商品庫(kù)存情況，確保生活必需品庫(kù)存及供應(yīng)量在7天以上。
三、保供商超職責(zé)
根據(jù)我鎮(zhèn)現(xiàn)實(shí)情況和保障能力，確定鑫馨超市為本鎮(zhèn)疫情防控蔬菜保供經(jīng)營(yíng)主體。如疫情發(fā)生后，經(jīng)營(yíng)主體全部實(shí)行封閉式管理，嚴(yán)格落實(shí)人員進(jìn)出掃碼、環(huán)境消殺、體溫監(jiān)測(cè)等疫情防控措施，商超每2小時(shí)對(duì)商超員工進(jìn)行一次測(cè)溫，對(duì)商超區(qū)域進(jìn)行一次消毒，所有保供商超員工每天進(jìn)行一次核酸檢測(cè)或抗原檢測(cè)。
四、其他要求
1.提高思想認(rèn)識(shí)。我鎮(zhèn)處于疫情防控關(guān)鍵時(shí)期，全鎮(zhèn)上下要切實(shí)提高政治站位，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)疫情防控期間蔬菜、糧食等生活必需品保供任務(wù)的重要性和艱巨性，切實(shí)保障群眾主要生活需求。
2.加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各村要在鎮(zhèn)疫情防控指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，主動(dòng)與鎮(zhèn)黨委、政府及相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，確保5個(gè)村蔬菜、糧食等生活必需品保供工作取得實(shí)效。
疫情期間農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)保供方案6
為應(yīng)對(duì)新冠疫情發(fā)生時(shí)封控區(qū)的生活物資能順利配送到戶(hù)，有效保障我鎮(zhèn)群眾的基本生活需求，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
（一）制定配送流程。重點(diǎn)制定好疫情發(fā)生時(shí)生活物資如何從集中配送點(diǎn)分送到戶(hù)的工作路徑、聯(lián)絡(luò)機(jī)制、分配方式等流程，確保生活物資能順利配送到居民手中，有效保障當(dāng)?shù)厝罕娀旧钚枨蟆?/p>
（二）突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)。設(shè)置生活保障物資的儲(chǔ)存點(diǎn)，如超市、便利店、臨時(shí)倉(cāng)庫(kù)等，負(fù)責(zé)存儲(chǔ)和接收物資；各村根據(jù)小區(qū)、組、戶(hù)數(shù)等實(shí)際情況，每個(gè)村設(shè)置1個(gè)以上集中配送點(diǎn)，負(fù)責(zé)分裝物資；各組合理配備志愿者數(shù)量。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
指揮長(zhǎng)：熊雨春鎮(zhèn)黨委書(shū)記
副指揮長(zhǎng)：
成員：
各村駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、第一書(shū)記、村“兩委”主要負(fù)責(zé)人。
三、主要工作任務(wù)
（一）摸清人員情況。鎮(zhèn)政府組織轄區(qū)內(nèi)各村，以村為工作單元，通過(guò)網(wǎng)格摸排方式提前對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民信息進(jìn)行收集、登記，至少包括居民姓名、身份證號(hào)碼、家庭住址（具體到門(mén)牌號(hào)）和聯(lián)系電話，提前摸清人員信息。
（二）規(guī)劃集中配送點(diǎn)和組織配送力量。疫情發(fā)生時(shí)，生活保障物資由鎮(zhèn)儲(chǔ)存點(diǎn)（超市、便利店、臨時(shí)倉(cāng)庫(kù)等）迅速運(yùn)往村里的集中配送點(diǎn)，再由集中配送點(diǎn)按照合理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分裝，志愿者根據(jù)服務(wù)的區(qū)域到相應(yīng)集中配送點(diǎn)領(lǐng)取物資，進(jìn)行配送到戶(hù)。
1.合理確定集中配置點(diǎn)數(shù)量。以村為單元，充分考慮到各組的戶(hù)數(shù)，合理安排各村需要設(shè)置的集中配送點(diǎn)數(shù)量，用于臨時(shí)存放、分裝物資。
2.科學(xué)選取集中配送點(diǎn)。以村為單元，充分考慮到各組的戶(hù)數(shù)和區(qū)位分布等，選取配送點(diǎn)位置。充分利用村里小賣(mài)部、物業(yè)用房、空曠場(chǎng)地等，搭建臨時(shí)帳篷、備桌椅、設(shè)登記處，設(shè)置一米安全線，按要求對(duì)配送點(diǎn)周?chē)h(huán)境進(jìn)行消殺，設(shè)置醒目標(biāo)識(shí)牌。
3.有效配備配送人員。以村為單位，利用網(wǎng)格，用好聯(lián)戶(hù)長(zhǎng)和志愿者，按組合理配備配送員數(shù)量。每個(gè)村要根據(jù)實(shí)際情況，提前規(guī)劃人員及工作流程，明確安排接貨人員、卸貨人員、配送人員及聯(lián)系方式等。對(duì)于交通不便、道路較遠(yuǎn)的農(nóng)戶(hù)，在實(shí)際分配配送人員時(shí)，要適當(dāng)予以?xún)A斜，確保配送力量有一定充裕度，確保封控村生活物資配送到戶(hù)。
（三）嚴(yán)格執(zhí)行封控區(qū)配送流程。封控區(qū)的生活必需品配送實(shí)行套餐制，主要品種為米、油、蔬菜、肉類(lèi)等生活必需品，并明確價(jià)格。按照足不出戶(hù)原則，物資送達(dá)配送點(diǎn)，由配送點(diǎn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行清點(diǎn)登記，并聯(lián)系戶(hù)長(zhǎng)和志愿者在做好個(gè)人防護(hù)情況下送到每家每戶(hù)門(mén)口，配送員離開(kāi)后居民方可開(kāi)門(mén)領(lǐng)取，避免與配送人員直接接觸。
（四）提前做好動(dòng)員宣傳準(zhǔn)備。要做好“前期準(zhǔn)備”宣傳工作，主要宣傳配送流程、集中配送點(diǎn)位置信息、集中配送時(shí)間段等，讓群眾了解到各種配送信息、配送方式，提高實(shí)際配送效率，減少矛盾糾紛。
四、工作要求
（一）做好值班值守。要堅(jiān)決落實(shí)好疫情防控物資保障相關(guān)工作，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，做好信息報(bào)送和突發(fā)事件處置工作。根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，按程序及時(shí)啟用生活物資配送方案，保障新冠疫情期間人民群眾的基本生活。
（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。利用各村、各網(wǎng)格微信群、村委會(huì)小喇叭等多種形式進(jìn)行宣傳，提高群眾知曉率，缺少物資不要慌，蔬菜到了不要搶?zhuān)残脑诩业扰渌停_保疫情期間能讓廣大人民群眾安心居家防疫。
疫情期間農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)保供方案7
為有效預(yù)防和及時(shí)消除因發(fā)生新型冠狀病毒感染的.肺炎疫情時(shí)引發(fā)的生活必需品異常波動(dòng)，滿足居民日常基本生活需要，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保證市場(chǎng)供應(yīng)，制定本預(yù)案。
一、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)
（一）成立生活必需品保障應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：葉炳如黨組書(shū)記、局長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：
成員：各股室及市場(chǎng)服務(wù)中心、執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
1.制定和組織實(shí)施本預(yù)案。
2.做好生活必需品及成品油市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，判斷市場(chǎng)運(yùn)行狀態(tài)。
3.及時(shí)向區(qū)委、政府和市商務(wù)局報(bào)告市場(chǎng)異常波動(dòng)態(tài)，統(tǒng)一組織、配合發(fā)改委等有關(guān)部門(mén)開(kāi)展市場(chǎng)保供應(yīng)急工作，督促、檢查應(yīng)急商品調(diào)劑、征購(gòu)及組織調(diào)運(yùn)等工作，保證市場(chǎng)供應(yīng)。
4.做好宣傳工作，引導(dǎo)理性消費(fèi)，穩(wěn)定市場(chǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)信息組、市場(chǎng)供應(yīng)保障組。商務(wù)領(lǐng)域常態(tài)化疫情防控工作按商務(wù)局（2021）3號(hào)文件執(zhí)行。
市場(chǎng)監(jiān)測(cè)信息組：組長(zhǎng)：姚勇，成員：王全、黃紫妍。負(fù)責(zé)做好生活必需品、成品油、口罩、消毒液等物資市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，適時(shí)發(fā)布市場(chǎng)監(jiān)測(cè)信息，有效指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)銜接，引導(dǎo)居民消費(fèi)，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期；負(fù)責(zé)政策措施的宣傳，市場(chǎng)運(yùn)行動(dòng)態(tài)的信息收集、整理、上報(bào)等工作，如發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告、迅速處置。
市場(chǎng)供應(yīng)保障組：組長(zhǎng)：羅東旭，成員：王全、任長(zhǎng)娟。負(fù)責(zé)了解和掌握生活必需品、成品油、口罩消毒液等應(yīng)急商品儲(chǔ)備量和市場(chǎng)需求量，聯(lián)系和組織貨源，協(xié)調(diào)重點(diǎn)流通企業(yè)將應(yīng)急物資投放市場(chǎng)，保障市場(chǎng)供應(yīng)充足，物價(jià)穩(wěn)定。
二、應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)
出現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情時(shí)，當(dāng)生活必需品供求嚴(yán)重失衡，出現(xiàn)異常波動(dòng)，在較大范圍內(nèi)引起搶購(gòu)，價(jià)格猛漲和商品脫銷(xiāo)，影響社會(huì)穩(wěn)定等現(xiàn)象，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組在接到生活必需品或成品油市場(chǎng)異常波動(dòng)的情況報(bào)告后，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向區(qū)政府報(bào)告，并同時(shí)上報(bào)市商務(wù)局。
一是啟動(dòng)應(yīng)急工作制度，安排專(zhuān)人值班，密切關(guān)注形勢(shì)變化，及時(shí)掌握各區(qū)域市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，分析市場(chǎng)形勢(shì)，準(zhǔn)確判定應(yīng)急狀態(tài)。
二是根據(jù)區(qū)疫情防控指揮部的部署，區(qū)商務(wù)局各股室及中心、大隊(duì)?wèi)?yīng)各司其職，與各部門(mén)相互協(xié)作，共同配合，抓好各項(xiàng)應(yīng)急保障措施的落實(shí)，積極對(duì)接相關(guān)應(yīng)急企業(yè)，做好市場(chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定工作。
三是做好宣傳工作，保障應(yīng)急預(yù)案落到實(shí)處。
四是按照區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)小組安排，及時(shí)組織生活必需品供應(yīng)、報(bào)告市商務(wù)局調(diào)動(dòng)市級(jí)儲(chǔ)備凍豬肉投放市場(chǎng)，確保市場(chǎng)供應(yīng)。
疫情期間農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)保供方案8
為認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府和市委、市政府及縣委、縣政府關(guān)于今冬明春新冠肺炎疫情防控工作的指示精神，切實(shí)做好緊急狀態(tài)下的全街道生活物資應(yīng)急保障工作，有效防范化解生活物資保障風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要生活商品穩(wěn)定生產(chǎn)供應(yīng)，糧食和物資儲(chǔ)備滿足市場(chǎng)應(yīng)急需求，重點(diǎn)生活物資價(jià)格總體保持穩(wěn)定，切實(shí)滿足街道人民群眾基本生活需要，特制訂本預(yù)案。
一、總則
（一）基本原則
堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，精準(zhǔn)施策。堅(jiān)持屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)。堅(jiān)持強(qiáng)化協(xié)作，部門(mén)聯(lián)動(dòng)。堅(jiān)持突出重點(diǎn)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。堅(jiān)持督防結(jié)合，壓實(shí)責(zé)任。
（二）適用范圍
本街道區(qū)域內(nèi)因新冠肺炎疫情導(dǎo)致生活物資供求關(guān)系發(fā)生重大變化，出現(xiàn)生活物資供應(yīng)短缺脫銷(xiāo)、群眾大量集中搶賄、價(jià)格大幅上漲等應(yīng)急狀態(tài)的防范應(yīng)對(duì)和應(yīng)急處置。
二、應(yīng)急組織指揮體系
按照“隊(duì)伍不變、強(qiáng)化監(jiān)測(cè)、隨時(shí)應(yīng)戰(zhàn)”的原則，由街道疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制定實(shí)施街道生活物資保障應(yīng)急預(yù)案，組織跨區(qū)域生活物資調(diào)運(yùn)，銜接爭(zhēng)取縣級(jí)糧油和物資儲(chǔ)備支持工作。
三、預(yù)警狀態(tài)
生活物資供求關(guān)系發(fā)生重大變化，出現(xiàn)生活物資供應(yīng)短缺脫銷(xiāo)、群眾搶購(gòu)、價(jià)格快速上漲、市場(chǎng)秩序紊亂等應(yīng)急狀態(tài)的防范應(yīng)對(duì)和應(yīng)急處置。
四、應(yīng)急狀態(tài)
本預(yù)案適用于以下四種情況的應(yīng)急處置，按照就近就地組織和分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)組織本村（社區(qū)）的生活物資保障供應(yīng)，辦事處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)縣級(jí)的生活物資保障供應(yīng)。
（一）一般狀態(tài)（IV級(jí)）。轄區(qū)內(nèi)較大范圍出現(xiàn)群眾搶胸；糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽供應(yīng)出現(xiàn)偏緊狀態(tài)；糧油價(jià)格一周內(nèi)上漲20％；其他需要按照一般狀態(tài)進(jìn)行應(yīng)急處置的狀況。
（二）緊張狀態(tài)（III級(jí)）。轄區(qū)出現(xiàn)群眾大量搶購(gòu)；糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽供應(yīng)連續(xù)10天處于緊張狀態(tài)；糧油價(jià)格一周內(nèi)上漲30％，或精瘦豬肉價(jià)格一周內(nèi)上漲20％以上；其他需要按照緊張狀態(tài)進(jìn)行應(yīng)急處置的狀況。
（三）緊急狀態(tài)（II級(jí)）。轄區(qū)出現(xiàn)群眾大量集中搶購(gòu)，糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽供應(yīng)處于常緊張狀態(tài)；糧油價(jià)格一周內(nèi)上漲50％以上，或精瘦豬肉價(jià)格一周內(nèi)上漲30％以上；其他需要按照緊急狀態(tài)進(jìn)行應(yīng)急處置的狀況。
（四）特急狀態(tài)（I級(jí)）。轄區(qū)出現(xiàn)群眾大量集中搶購(gòu)，并出現(xiàn)糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽斷檔脫銷(xiāo)；糧油價(jià)格一周內(nèi)上漲80％，或精瘦豬肉價(jià)格一周內(nèi)上漲40％以上；其他需要按照特急狀態(tài)進(jìn)行應(yīng)急處置的狀況。
五、應(yīng)急響應(yīng)
（一）一般狀態(tài)（N級(jí)）響應(yīng)程序和措施
1．發(fā)生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應(yīng)急一般狀態(tài)，由辦事處啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急預(yù)案，并組織做好應(yīng)急處置工作。
2．按照街道應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組要求和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，就地就近組織本轄區(qū)內(nèi)成品糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽進(jìn)行市場(chǎng)供應(yīng)。
3．組織轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)加工企業(yè)對(duì)糧食儲(chǔ)備進(jìn)行加工，投放市場(chǎng)。積極尋找轄區(qū)外糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障供應(yīng)。
4．向市、縣應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告申請(qǐng)動(dòng)用市級(jí)、縣級(jí)儲(chǔ)備保障供應(yīng)。
5．加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警，建立輿情快速處置機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，及時(shí)澄清不實(shí)信息、處置負(fù)面輿情，穩(wěn)定預(yù)期，增強(qiáng)信心。
（二）緊張狀態(tài)（皿級(jí)）響應(yīng)程序和措施
1．發(fā)生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應(yīng)急緊張狀態(tài)，由辦事處同意后啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急預(yù)案，并組織做好應(yīng)急處置工作。
2．按照街道應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組要求和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，辦事處就地就近組織本轄區(qū)內(nèi)成品糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障市場(chǎng)供應(yīng)。
3．組織轄區(qū)生產(chǎn)加工企業(yè)對(duì)糧食儲(chǔ)備進(jìn)行加工，投放市場(chǎng)。積極尋找轄區(qū)外糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障供應(yīng)。
4．向市、縣應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告申請(qǐng)動(dòng)用市級(jí)、縣級(jí)儲(chǔ)備保障供應(yīng)。
5．加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警，建立輿情快速處置機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，及時(shí)澄清不實(shí)信息、處置負(fù)面輿情，穩(wěn)定預(yù)期，增強(qiáng)信心。
（三）緊急狀態(tài)（II級(jí)）響應(yīng)程序和措施
1．發(fā)生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應(yīng)急緊急狀態(tài)，由辦事處向縣人民政府提出啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急預(yù)案建議，經(jīng)縣人民政府同意后，由縣人民政府發(fā)布啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急預(yù)案，并組織做好應(yīng)急處置工作。
2．按照街道應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組要求和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，對(duì)全街道糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源進(jìn)行監(jiān)管，按人定量供應(yīng)。
3．組織轄區(qū)生產(chǎn)力口工企業(yè)對(duì)儲(chǔ)備進(jìn)行加工，投放市場(chǎng)。積極尋找市外糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障供應(yīng)。
4．向市、縣應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告申請(qǐng)動(dòng)用市、縣級(jí)儲(chǔ)備保障供應(yīng)。
5．加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警，建立輿情快速處置機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，及時(shí)澄清不實(shí)信息、處置負(fù)面輿情，穩(wěn)定預(yù)期，增強(qiáng)信心。
6．街道派出所維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，以防出現(xiàn)哄搶糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要生活物資。
（四）特急狀態(tài)（I級(jí)）響應(yīng)程序和措施
1．發(fā)生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應(yīng)急特急狀態(tài)，根據(jù)市人民政府發(fā)布啟動(dòng)的I級(jí)應(yīng)急預(yù)案，并組織做好應(yīng)急處置工作。
2．按照市縣應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組要求和相關(guān)應(yīng)急預(yù)測(cè)和市、縣人民政府要求，對(duì)全街道成品糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源進(jìn)行管控，按人定量供應(yīng)。
3．組織轄區(qū)生產(chǎn)加工企業(yè)對(duì)儲(chǔ)備進(jìn)行加工，投放市場(chǎng)。積極尋找市外糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障供應(yīng)。
4．向省、市應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告申請(qǐng)動(dòng)用省、市級(jí)儲(chǔ)備保障供應(yīng)。
5．加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警，建立輿情快速處置機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，及時(shí)澄清不實(shí)信息、處置負(fù)面輿情，穩(wěn)定預(yù)期增強(qiáng)信心。
6．派出所維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，以防出現(xiàn)哄搶糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要生活物資。
六、應(yīng)急保障
按照生活物資保障的相關(guān)要求，各部門(mén)各單位分領(lǐng)域分環(huán)節(jié)落實(shí)保障責(zé)任措施。
（一）綜合協(xié)調(diào)。由街道綜合辦公室牽頭，負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)縣疫情防控生活物資保障組的要求部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)各項(xiàng)保障工作，協(xié)同做好指揮調(diào)度、信息匯總報(bào)送等工作。
（二）生產(chǎn)保障。由街道農(nóng)村服務(wù)部、市監(jiān)站、辦公室等部門(mén)，負(fù)責(zé)組織糧油、肉蛋奶、蔬菜等重要生活商品生產(chǎn)力口工，確保市場(chǎng)供應(yīng)需要。
（三）儲(chǔ)備保障。由街道綜合辦公室牽頭，會(huì)同農(nóng)村服務(wù)部、財(cái)政分局、市監(jiān)站等部門(mén)和單位，負(fù)責(zé)糧油、食鹽等生活物資儲(chǔ)備保障工作，對(duì)接爭(zhēng)取縣級(jí)糧油和物資儲(chǔ)備支持等相關(guān)工作。
（四）流通供應(yīng)保障。由街道市監(jiān)站牽頭，會(huì)同農(nóng)村服務(wù)部、市監(jiān)站、交管站、派出所等部門(mén)和單位，負(fù)責(zé)糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等商品的組織調(diào)運(yùn)，確保“綠色通道”暢通，做好超市、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、惠民網(wǎng)點(diǎn)等的物資配送，確保供應(yīng)充足、配送及時(shí)通暢、正常營(yíng)業(yè)。扎實(shí)做好定點(diǎn)醫(yī)院生活物資保障工作。推動(dòng)電商、快遞物流企業(yè)加大配送力度，確保網(wǎng)購(gòu)?fù)〞场?/p>
（五）檢驗(yàn)檢疫保障。由街道市監(jiān)站牽頭，會(huì)同農(nóng)村服務(wù)部對(duì)轄區(qū)內(nèi)入境入街道食品和重點(diǎn)超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)等區(qū)域重點(diǎn)商品的檢驗(yàn)檢疫工作。實(shí)施嚴(yán)格的檢驗(yàn)檢疫排查，防止被污染生活物資物品流入市場(chǎng)。
（六）水煤電油氣保障。由市監(jiān)站牽頭，會(huì)同相關(guān)部門(mén)和單位，負(fù)責(zé)做好水煤電油氣的保障工作。
（七）經(jīng)費(fèi)保障。由街道財(cái)政分局牽頭，對(duì)啟動(dòng)實(shí)施應(yīng)急預(yù)案產(chǎn)生的糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽價(jià)差和調(diào)運(yùn)費(fèi)、裝卸搬運(yùn)費(fèi)、包裝費(fèi)、加工費(fèi)、銷(xiāo)售費(fèi)用等列入財(cái)政預(yù)算予以保障。
（八）市場(chǎng)監(jiān)管。由街道市監(jiān)站牽頭，會(huì)同街道農(nóng)村服務(wù)部負(fù)責(zé)全街道糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要商品市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)和市場(chǎng)秩序的監(jiān)管各項(xiàng)工作。
（九）獎(jiǎng)懲措施。各部門(mén)各單位按照預(yù)案明確的職責(zé)，壓緊壓實(shí)責(zé)任，確保預(yù)案確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位，對(duì)出色完成應(yīng)急處置任務(wù)表現(xiàn)突出的，給予通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)推諉扯皮、落實(shí)不力、給生活物資保障工作造成重大影響的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
（十）本預(yù)案自正式印發(fā)之日起生效。
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