食品配送實(shí)施方案（通用17篇）

　　為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量，就常常需要事先準(zhǔn)備方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密，并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃。方案的格式和要求是什么樣的呢？以下是小編幫大家整理的食品配送實(shí)施方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

　　食品配送實(shí)施方案 1

　　（一）配送過程準(zhǔn)時(shí)、安全、衛(wèi)生的保證措施

　　1、補(bǔ)貨、退貨、換貨響應(yīng)時(shí)間承諾

　　我公司鄭重承諾在采購單位下達(dá)訂單后交給倉儲(chǔ)部，實(shí)行快速配貨，保證2小時(shí)內(nèi)配送到指定位置。

　　2、配送時(shí)間保證措施

　　為快速送貨，我公司將成立專門為本項(xiàng)目服務(wù)的部門，實(shí)行部門負(fù)責(zé)制，專人專事，明確職責(zé)，保證整個(gè)配送的及時(shí)性與穩(wěn)定性。

　　（1）作業(yè)時(shí)間

　　為保障送貨時(shí)間的及時(shí)性，配送員工上班時(shí)間從早上6點(diǎn)30分開始，通過作業(yè)時(shí)間的提前，保證配送時(shí)間在用戶方要求范圍內(nèi)有一定的彈性，確保每日早上9點(diǎn)前送至采購人指定地點(diǎn)。

　　（2）快速響應(yīng)

　　用戶下達(dá)訂單后，訂單經(jīng)過匯總后，交給倉儲(chǔ)部，實(shí)行快速配貨。

　　（3）送貨

　　據(jù)用戶方的需求進(jìn)行線路調(diào)整。我公司將對(duì)本項(xiàng)目做到優(yōu)先開票、優(yōu)先裝車、優(yōu)先發(fā)車、優(yōu)先配送，保證客戶的時(shí)間需求。

　　（4）售后處理

　　當(dāng)產(chǎn)品配送出去后，若發(fā)生糾紛，我公司將在第一時(shí)間內(nèi)快速處理。質(zhì)量問題無條件退換貨，其他問題，在第一時(shí)間內(nèi)與客戶進(jìn)行溝通，解決客戶問題。

　　3、配送安全保障措施

　　（1）安全保障工作實(shí)施依據(jù)

　　依據(jù)《食品安全法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《食品安全法實(shí)施條例》、《國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等規(guī)定。

　　（2）工作原則

　　①預(yù)防為主。堅(jiān)持預(yù)防為主，做好食材采購的食品安全監(jiān)督、檢測(cè)。

　　②安全第一。堅(jiān)持安全第一原則，凡來源渠道不明、感官性狀異常、未索證索票食品或原料均拒收。

　　③監(jiān)督與服務(wù)并重。

　　（3）工作職責(zé)

　　①對(duì)我公司檢測(cè)人員進(jìn)行食品安全保障專項(xiàng)培訓(xùn)；

　　②做好食品安全配送、車輛、通訊等保障工作；

　　③對(duì)公司采購員、配送員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。

　　（4）監(jiān)管方式

　　全程食品安全保障主要工作包括：

　　①審查公司采購來源、凍庫保鮮庫、分揀配送人員健康、車間環(huán)境、加工程序、食品留樣等內(nèi)容；

　　②實(shí)施食品安全方案監(jiān)測(cè)和現(xiàn)場食品安全快速檢測(cè)。

　　③據(jù)交行意見選派合適的配送員；

　　④對(duì)公司食材入庫進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督，填寫現(xiàn)場檢測(cè)記錄和檢查報(bào)告。

　　（5）工作程序

　　①召開會(huì)議，傳達(dá)部署關(guān)于食品安全保障工作任務(wù)。

　　②做好公司人員、采購、車輛、后勤等食品安全保障準(zhǔn)備工作，并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)。

　　③人員準(zhǔn)備，選派具有以下資格的人員參加交行食品安全專項(xiàng)保障工作。

　　◆業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)考核合格；

　　◆具有高度的.責(zé)任心和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度；

　　◆能夠承擔(dān)食品安全監(jiān)督管理、快速檢測(cè)等相關(guān)工作；

　　◆遵守保密紀(jì)律，嚴(yán)守工作崗位。

　　◆技術(shù)準(zhǔn)備。包括各種檢測(cè)設(shè)備、采樣器具。

　　◆配送人員持有有效健康檢查證明，健康檔案記錄完備；

　　◆食品及原料供應(yīng)渠道符合食品安全要求，相關(guān)證件資料完備。

　　4、配送過程衛(wèi)生保障措施

　　物資運(yùn)輸對(duì)保證食品的衛(wèi)生質(zhì)量有很大關(guān)系，特別對(duì)易腐食品更是如此。在運(yùn)輸過程中若不注意衛(wèi)生，就容易使食品被臟的運(yùn)輸工具、塵土、蒼蠅、手、衣物等所污染，降低食材的衛(wèi)生質(zhì)量。此外，食品運(yùn)輸時(shí)間，運(yùn)輸工具和運(yùn)輸情況等都對(duì)食品質(zhì)量有關(guān)系，所以食品運(yùn)輸過程衛(wèi)生要求具有重要意義。

　　（1）運(yùn)輸管理基本要求

　　1）車輛選擇

　　根據(jù)食品的類型、特性、運(yùn)輸季節(jié)、距離以及產(chǎn)品保質(zhì)貯藏的要求選擇不同的運(yùn)輸工具。

　　2）環(huán)境衛(wèi)生要求

　　確保車廂衛(wèi)生清潔、干燥，不得有與食品有影響的其他氣味。

　　3）裝車要求

　　不與有異味、化學(xué)品、放射性、有毒有害等貨物混裝。

　　4）堆放要求

　　堆放整齊，碼堆層數(shù)不超過要求層數(shù)，不擠壓貨物。

　　5）安全要求

　　貨物在運(yùn)輸中避免人為破壞。

　　（2）運(yùn)輸過程控制

　　1）運(yùn)輸工具應(yīng)符合衛(wèi)生要求，不應(yīng)使用裝載過化肥、農(nóng)藥及其他可能污染食品的物品而未經(jīng)清洗處理的運(yùn)輸工具運(yùn)載食品。

　　2）運(yùn)輸工具裝入食品之前應(yīng)清理干凈，在運(yùn)輸食品前，車輛必須洗刷干凈，必要時(shí)進(jìn)行滅菌消毒，防治蟲害感染。

　　3）運(yùn)輸工具的鋪墊物、遮蓋物應(yīng)清潔、無毒、無害。

　　4）運(yùn)輸過程中要采取防腐、防雨、防鼠、防塵等措施，一定要用清潔的遮蓋用具將食品覆蓋嚴(yán)密，以防污染。

　　5）根據(jù)食品特點(diǎn)，應(yīng)對(duì)車輛有特別要求。

　　（3）溫控

　　運(yùn)輸過程中采取控溫措施，定期檢查車內(nèi)溫度以滿足保持食品品質(zhì)所需的適宜溫度。

　　（4）配送人員衛(wèi)生管理

　　①食品配送公司所有工作人員必須健康檢查合格，各項(xiàng)衛(wèi)生法規(guī)培訓(xùn)合格后方能上崗。

　　②所有工作人員必須隨時(shí)保持個(gè)人清潔衛(wèi)生及儀表儀容整潔，符合標(biāo)準(zhǔn)，保持良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

　　③勤剪指甲。指甲長度不超過0.1厘米，避免指甲縫藏納污垢，影響食品衛(wèi)生和個(gè)人健康。

　　④工作操作前、便后、休息后、中途離崗后，從地上拾起污物或手接觸污物后等都必須將雙手洗凈，消毒、保持雙手清潔。

　　⑤工作中不戴戒指或手鐲，不準(zhǔn)涂抹指甲油，以免污染食物和影響到洗手消毒。

　　⑥堅(jiān)持勤洗澡、理發(fā)、洗頭，男員工頭發(fā)不蓋耳為準(zhǔn)，女員工頭發(fā)不過肩為準(zhǔn)。

　　⑦為防止個(gè)人日常穿著衣服中帶有塵土，細(xì)菌而污染食品，堅(jiān)持勤洗換衣服、被褥，保持個(gè)人服裝整潔。

　　⑧工作服應(yīng)經(jīng)常換洗，被污物污染后立即更換。以保證工作服的整齊衛(wèi)生。

　　⑨工作服應(yīng)合身、衣領(lǐng)、衣袖、衣長應(yīng)全部蓋住內(nèi)衣。佩帶好工號(hào)牌。

　　⑩工作帽應(yīng)能容納全部頭發(fā)、防止頭發(fā)、皮屑落到食品中。

　　（二）客戶溝通、客戶投訴處理保障方案

　　1、客戶溝通

　　本公司設(shè)立電話專線（13708480XXX）、專員為本項(xiàng)目工作提供7*24小時(shí)服務(wù)，全天候受理各類咨詢、投訴，并上門服務(wù)，第一時(shí)間解決業(yè)務(wù)往來中出現(xiàn)的各種問題。

　　2、客戶投訴處理

　　2.1投訴管理的目標(biāo)

　　在配送經(jīng)營過程中，如出現(xiàn)客戶投訴情況，則表明我公司在服務(wù)中還有做的不到位的地方，令客戶感動(dòng)不滿意，投訴一旦發(fā)生，我們將迅速妥善地處理，如處理得當(dāng)，不但能夠在客戶心中留下良好的企業(yè)形象，還會(huì)獲得客戶信任。

　　我公司身為服務(wù)性質(zhì)的食品配送企業(yè)，在投訴的問題上將正確對(duì)待與處理，規(guī)范客戶投訴處理和管理工作，提高市場反饋響應(yīng)速度與解決問題效率，維護(hù)公司信譽(yù)和品牌形象，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量改善。

　　2.2投訴處理的原則

　　（1）執(zhí)行首問責(zé)任制的原則。第一時(shí)間接受客戶投訴者，對(duì)投訴及時(shí)做出反應(yīng)，盡可能減少中間環(huán)節(jié)，并在規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行有效處理，不能及時(shí)處理完畢的應(yīng)按時(shí)跟進(jìn)進(jìn)展情況，并適時(shí)通知客戶。

　　（2）遵偱誰的客戶誰負(fù)責(zé)原則。與客戶投訴內(nèi)容相關(guān)的部門應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)和處理投訴，不推諉、不扯皮，以法律法規(guī)、合同、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、國家規(guī)范為依據(jù)，堅(jiān)持實(shí)事求是，公平合理，涉及賠償問題要根據(jù)管理責(zé)任承擔(dān)，必要時(shí)由公司進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。

　　（3）實(shí)行總結(jié)與改進(jìn)原則。認(rèn)真研究分析客戶投訴內(nèi)容，積極改進(jìn)產(chǎn)品、流程以及經(jīng)營管理等方面存在的問題。

　　（4）實(shí)行投訴責(zé)任與績效掛鉤原則。對(duì)客戶投訴應(yīng)認(rèn)真積極調(diào)查處理，將回復(fù)客戶及時(shí)性、處理時(shí)限和日常管理等工作與單位、員工的績效掛鉤。

　　食品配送實(shí)施方案 2

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣中小學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理，規(guī)范學(xué)校食堂食品原料采購管理，嚴(yán)防發(fā)生食物中毒或食源性疾病的發(fā)生，切實(shí)保障廣大學(xué)生和教職員工的身體健康和生命安全，XXX縣XXX農(nóng)副產(chǎn)品配送有限公司特制定本方案。工作目標(biāo)：在全縣統(tǒng)一要求框架下，以學(xué)校為單位，依照各學(xué)校實(shí)際，建立區(qū)域性的大宗食品原料統(tǒng)一配送機(jī)制并有效開展工作，以進(jìn)一步規(guī)化全縣中小學(xué)校食堂食品原料采購管理。促進(jìn)全縣中小學(xué)校食堂的規(guī)范化管理，確保學(xué)生在校就餐的安全、營養(yǎng)、價(jià)廉，促進(jìn)全縣中小學(xué)學(xué)生的健康成長。

　　一、配送產(chǎn)品介紹：

　　大米、食用油、面粉、鮮肉、蔬菜、調(diào)料、乳制品等其他品種

　　二、配送食品的內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)：

　　1、大米必須符合GBl354-20XX《大米》標(biāo)準(zhǔn)，取得食品生產(chǎn)許可證，具有產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告，在保質(zhì)期內(nèi)，有QS標(biāo)志。

　　2、食用油必須符合GBl535—20XX標(biāo)準(zhǔn)(大豆油)，取得食品生產(chǎn)許可證，具有產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告，在保質(zhì)期內(nèi)，有QS標(biāo)志。

　　3、面粉必須符合GBl355．86標(biāo)準(zhǔn)，取得食品生產(chǎn)許可證，具有產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告，在保質(zhì)期內(nèi)，有QS標(biāo)志。

　　4、學(xué)校食堂副食品、蛋、糕點(diǎn)、生粉豆制品、半成品、調(diào)味品(食鹽、味精、醬油、醋等)等必須取得《食品生產(chǎn)許可證》，具有產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告，在保質(zhì)期內(nèi)，有QS標(biāo)志。

　　5、學(xué)生飲用奶必須符合《XXX省“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”暫行管理辦法》中對(duì)學(xué)生飲用奶質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)生飲用奶的質(zhì)量及其標(biāo)識(shí)應(yīng)執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)GB一5408．2一19XX《滅菌乳》和GB7718—19XX《食品標(biāo)簽通用標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，應(yīng)采用符合GB/T6914—19XX《生鮮牛乳收購標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的原奶生產(chǎn)，不得用復(fù)原乳生產(chǎn)。每份奶的單件包裝凈含量應(yīng)采用】80毫升、200毫升、250毫升等規(guī)格，凈含量負(fù)偏差符合國家規(guī)定。

　　6、配送的鮮肉類必須在定點(diǎn)屠宰場(或宰殺店)宰殺加工，并經(jīng)動(dòng)物衛(wèi)生檢疫機(jī)構(gòu)檢疫合格，加蓋檢疫合格印章和屠宰場印章，并附有《動(dòng)物產(chǎn)品(B)檢疫合格證明》；冷凍肉類必須向經(jīng)營商索票索證，并報(bào)動(dòng)物衛(wèi)生檢疫機(jī)構(gòu)備案。

　　7、蔬菜在配送前必須采樣送檢，并注明蔬菜的產(chǎn)地、生產(chǎn)者及數(shù)量等，經(jīng)縣(或鄉(xiāng)鎮(zhèn))農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站進(jìn)行農(nóng)藥殘留檢測(cè)，檢測(cè)合格并出具農(nóng)藥殘留檢測(cè)合格報(bào)告單后，方可采收配送。

　　三、保證配送食品蔬菜質(zhì)量的措施：

　　在與學(xué)校食堂簽訂《食品蔬菜配送合作協(xié)議》中，由學(xué)校食堂和我們共同擬訂《食品蔬菜配送質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)書》；

　　我公司接到學(xué)校食堂配送定單后，由公司采購員工分類采買或向和我公司簽訂購銷協(xié)議的農(nóng)民專業(yè)合作社訂購，將組織的食品蔬菜由分揀人員按《食品蔬菜配送質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)書》分揀包裝并分類入庫貯藏。

　　由于蔬菜生產(chǎn)的季節(jié)性、地域性和多樣性，蔬菜是鮮活產(chǎn)品，組織柔嫩，含水量高，易腐爛變質(zhì)，采后極易失鮮，故鮮活蔬菜由公司員工分揀入筐后，迅速將其拉入保鮮冷藏倉庫貯藏，在由我公司具體負(fù)責(zé)配送各單位的配送主管檢驗(yàn)合格后才送往學(xué)校食堂；

　　我們配送的蔬菜經(jīng)由學(xué)校食堂的質(zhì)量監(jiān)督員驗(yàn)收。

　　配送價(jià)格構(gòu)成及報(bào)價(jià)說明書：配送價(jià)格包含蔬菜的收購價(jià)格、分揀運(yùn)輸?shù)膿p耗和搬運(yùn)運(yùn)費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、國家法律規(guī)定的稅費(fèi)和行業(yè)交易費(fèi)和我們企業(yè)的毛利等方面。在制定配送價(jià)格的過程中，根據(jù)蔬菜行業(yè)的各種特殊性，我們主要采取隨行就市的原則主要采取由供應(yīng)商定期（周報(bào)、旬報(bào)、月報(bào)）報(bào)價(jià)、采購方核價(jià)的方式進(jìn)行（當(dāng)有分歧的意見時(shí)，雙方議價(jià)協(xié)商解決）。

　　四、本次配送計(jì)劃客戶服務(wù)策略

　　1、建立服務(wù)補(bǔ)救預(yù)警系統(tǒng)。化解顧客抱怨的最佳時(shí)機(jī)是在事前，以預(yù)防為主，補(bǔ)救為輔，即在問題出現(xiàn)前預(yù)見到問題即將發(fā)生而予以避免。

　　2、鼓勵(lì)和引導(dǎo)不滿的顧客投訴。物流服務(wù)提供者要設(shè)計(jì)方便顧客投訴的程序，以鼓勵(lì)和引導(dǎo)顧客投拆。還應(yīng)鼓勵(lì)不滿意顧客中“沉默的大多數(shù)”說出他們的不滿，利用這些信息發(fā)現(xiàn)潛伏的危機(jī)和問題的根源，及時(shí)改進(jìn)。

　　3、快速解決問題。當(dāng)發(fā)生服務(wù)失誤時(shí)，企業(yè)作出反應(yīng)越快，服務(wù)補(bǔ)救效果會(huì)越好。服務(wù)人員必須在失誤發(fā)生的同時(shí)迅速解決，避免服務(wù)失誤擴(kuò)大并升級(jí)。

　　五、確定配送路線：

　　正是由于配送運(yùn)輸獨(dú)有的特點(diǎn)，合理規(guī)劃配送路線對(duì)配送成本的影響要比一般運(yùn)輸大得多，所以必須在全面計(jì)劃的'基礎(chǔ)上，制定高效的運(yùn)輸路線，選擇合理的運(yùn)輸方式和運(yùn)輸工具，通常把汽車作為主要的運(yùn)輸工具。選擇駕駛經(jīng)驗(yàn)豐富的駕駛員配送，這也是整個(gè)配送網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。合理確定配送路線就是經(jīng)最少的環(huán)節(jié)，以最快的速度把食品蔬菜運(yùn)至學(xué)校食堂，以保障學(xué)校食堂的正常運(yùn)行。

　　六、配送安排：

　　1、時(shí)間安排：準(zhǔn)時(shí)揀貨、檢測(cè)、發(fā)貨。

　　2、運(yùn)輸安排：安排保鮮貨車進(jìn)行較遠(yuǎn)距離配送，選擇最短的路徑！

　　食品配送實(shí)施方案 3

　　為深入推進(jìn)我市學(xué)生飲食放心工程建設(shè)，切實(shí)保障學(xué)校食堂食品衛(wèi)生安全，根據(jù)《浙江省食品安全委員會(huì)關(guān)于深化千萬學(xué)生飲食放心工程建設(shè)工作的通知》（浙食安委〔2016〕13號(hào)）、《臺(tái)州市百萬學(xué)生食品配送工程實(shí)施方案》（臺(tái)政辦發(fā)〔2007〕41號(hào)）等文件要求，現(xiàn)制訂本實(shí)施方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　積極打造“陽光食堂”，全面建立“源頭可溯，過程可控，食品安全，多方共贏”的學(xué)校食堂食品配送機(jī)制。

　　二、配送種類

　　學(xué)校食堂的糧面油（預(yù)包裝）、鮮豬肉、冷凍食品（預(yù)包裝）、副食品(調(diào)味品、預(yù)包裝）、豆制品等5類大宗食品實(shí)行定點(diǎn)配送。

　　三、配送時(shí)間

　　每2學(xué)年一輪。

　　四、配送模式

　　（一）抱團(tuán)配送

　　按照“就近，安全”的原則，由市教育局繼續(xù)統(tǒng)籌安排，把全市學(xué)校劃分若干片塊抱團(tuán)區(qū)域；同時(shí)，繼續(xù)推進(jìn)180人或省三級(jí)以上的民辦幼兒園食品配送，具體由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中心小學(xué)負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)，雞山、海山等偏遠(yuǎn)學(xué)校繼續(xù)實(shí)施學(xué)生食品定點(diǎn)采購。

　　（二）競爭配送

　　1.適度競爭。每一類入圍企業(yè)原則上不超過6家，申請(qǐng)企業(yè)通過資質(zhì)審核及量化評(píng)定后，按得分高低確認(rèn)。

　　2.抱團(tuán)采購。區(qū)域內(nèi)片塊抱團(tuán)組長學(xué)校牽頭所在片塊成員學(xué)校，根據(jù)入圍企業(yè)排名情況和服務(wù)承諾及質(zhì)量等，確定食品配送企業(yè)，特殊情況除外。

　　五、企業(yè)要求

　　（一）準(zhǔn)入程序

　　行業(yè)主管部門結(jié)合相關(guān)規(guī)定和本地實(shí)際，對(duì)申請(qǐng)配送的企業(yè)進(jìn)行初審。市實(shí)施學(xué)生飲食放心工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位從“服務(wù)師生”角度，集體擇優(yōu)確定配送企業(yè)（具體的量化評(píng)定辦法詳見附件）。

　　（二）企業(yè)服務(wù)和責(zé)任

　　1.企業(yè)服務(wù)。

　　①提供服務(wù)期限每2學(xué)年為一輪；

　　②企業(yè)在提供服務(wù)時(shí)，應(yīng)保證服務(wù)質(zhì)量、食品質(zhì)量；

　　③配送項(xiàng)目不得轉(zhuǎn)包或轉(zhuǎn)讓；

　　④入圍后自愿投保食品安全保險(xiǎn)。

　　2.驗(yàn)收要求。配送企業(yè)建立食品出入庫臺(tái)賬，確定專人負(fù)責(zé)送貨，嚴(yán)防非統(tǒng)一配送食品進(jìn)校園。對(duì)于不符規(guī)格、存在質(zhì)量問題等食品，配送企業(yè)必須無條件退換，并保證師生正常就餐。因食品質(zhì)量問題等原因引發(fā)學(xué)校食品安全事故的，按照有關(guān)規(guī)定追究配送企業(yè)責(zé)任。

　　3.企業(yè)責(zé)任。要誠實(shí)守信，依法經(jīng)營，服從管理，積極配合學(xué)校工作，保障學(xué)校食堂正常運(yùn)行，并提供各類票據(jù)和單據(jù)（與學(xué)校向社會(huì)公布一致），引導(dǎo)企業(yè)將視頻監(jiān)控接入監(jiān)管部門監(jiān)控平臺(tái)。不拒絕學(xué)校的供貨要求。配送人員做到熱情服務(wù)，不拖拉，不推諉。建立并嚴(yán)格執(zhí)行下列制度：

　　①《食品配送企業(yè)管理制度》；

　　②《進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度》；

　　③《售銷記錄臺(tái)賬制度》；

　　④《從業(yè)人員健康管理制度》；

　　⑤《從業(yè)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》；

　　⑥《食品倉儲(chǔ)管理制度》；

　　⑦《食品定期檢查制度》；

　　⑧《不合格食品退市及銷毀記錄制度》；

　　⑨《食品安全事件應(yīng)急預(yù)案》。

　　同時(shí)，要定期自查代理銷售的食品廠家是否存在違反《食品安全法》行為；代理銷售的食品廠家目錄要在監(jiān)管部門備案后方配送。

　　（三）企業(yè)配送進(jìn)退機(jī)制

　　1.由片塊組長學(xué)校組織片塊成員學(xué)校對(duì)片塊內(nèi)配送企業(yè)進(jìn)行“滿意度”無記名投票測(cè)評(píng)（每學(xué)期兩次，即1月中旬、4月底、6月底、11月初），滿意率低于50%的企業(yè)取消片塊本期配送資格；滿意率50%（含）至70%（不含）的，暫停該食品配送片塊一個(gè)月配送資格。片塊“滿意度”測(cè)評(píng)結(jié)果要接受監(jiān)督并送交市教育局備案匯總，整個(gè)區(qū)域滿意率累計(jì)低于50%的企業(yè)取消本期配送資格；整個(gè)區(qū)域滿意率50%（含）至70%（不含）的，暫停該食品配送一個(gè)月配送資格。

　　2.行業(yè)主管監(jiān)管部門定期或不定期對(duì)食品企業(yè)配送的產(chǎn)品質(zhì)量等進(jìn)行過程性檢查，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在明顯質(zhì)量問題或代理銷售的.食品廠家存在違反《食品安全法》被行政部門處罰的（第一時(shí)間停售該食品代理的除外）、企業(yè)存在違反承諾出現(xiàn)不符合前置征集條件（特殊情況除外且經(jīng)報(bào)備并能夠及時(shí)整改的）以及違反有關(guān)法律、法規(guī)被行政處罰的等行為之一，將取消企業(yè)配送資格。

　　3.校企雙方需在“玉環(huán)市教育局陽光飲食信息化服務(wù)平臺(tái)”進(jìn)行登陸交易。以半學(xué)期為周期，同一周期超過一半配送企業(yè)有過相同配送的食品按均價(jià)計(jì)算，若價(jià)格指數(shù)排名最高且超過各企業(yè)配送平均價(jià)的一定比例（虛高）的企業(yè)，1個(gè)周期由相關(guān)部門進(jìn)行約談；連續(xù)2個(gè)周期出現(xiàn)，暫停1個(gè)月配送資格；連續(xù)3個(gè)周期出現(xiàn)，將取消企業(yè)配送資格。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)價(jià)格存在惡意競爭的，直接取消企業(yè)配送資格。

　　企業(yè)因自身原因或被強(qiáng)制退出配送的，由學(xué)生飲食放心工程領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況向社會(huì)公布征集相對(duì)應(yīng)的配送企業(yè)。

　　六、學(xué)校要求

　　（一）學(xué)校要按規(guī)定執(zhí)行食品配送和定點(diǎn)采購，確保食品源頭安全可控及可溯，并在“玉環(huán)市學(xué)校陽光食堂管理平臺(tái)”向社會(huì)公布配送及定點(diǎn)采購情況，接受社會(huì)各界監(jiān)督。

　　（二）學(xué)校要建立食品采購索證索票制度，每批次采購的食品必須索取檢驗(yàn)合格證或食品檢測(cè)報(bào)告；對(duì)采購索取的票據(jù)、清單、證照復(fù)印件要分門別類編號(hào)歸檔保存。

　　（三）學(xué)校要明確食品采購與驗(yàn)收管理分人負(fù)責(zé)，對(duì)不符合要求的食品應(yīng)采取退貨等措施予以處置,并及時(shí)做好記錄，報(bào)送所在片塊組長學(xué)校和市實(shí)施學(xué)生飲食放心工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，作為對(duì)配送企業(yè)進(jìn)行“滿意度”測(cè)評(píng)和相關(guān)部門對(duì)企業(yè)綜合評(píng)定等的相應(yīng)依據(jù)。同時(shí)，情節(jié)輕微，酌情扣除配送企業(yè)履約保證金；造成責(zé)任事故的，依法移送相關(guān)部門處理。

　　（四）學(xué)校要制定食品配送應(yīng)急預(yù)案。在遇到突發(fā)事件的情況下，對(duì)食品供應(yīng)有穩(wěn)妥的應(yīng)急辦法，保證學(xué)生的食品供應(yīng)不受影響。

　　七、配送價(jià)格

　　堅(jiān)持食品安全第一的原則，校方與配送企業(yè)在平等公開基礎(chǔ)上協(xié)商配送價(jià)格。協(xié)商的價(jià)格原則上同一區(qū)域?qū)嵭型瑑r(jià)同質(zhì)配送，在市場零售價(jià)和市場批發(fā)價(jià)之間，結(jié)合物價(jià)變化和企業(yè)營業(yè)場所出售價(jià)格等，再參照以往企業(yè)承諾價(jià)格下浮率，確定配送結(jié)算價(jià)格。

　　食品配送實(shí)施方案 4

　　為加強(qiáng)學(xué)校食品安全，完善學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送運(yùn)行機(jī)制，提升學(xué)校食品安全與學(xué)生營養(yǎng)健康保障水平，切實(shí)保障學(xué)校師生的身體健康，提高食品質(zhì)量，并科學(xué)、合理地貯存食品，降低伙食成本，使學(xué)校食堂的管理達(dá)到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，確保學(xué)校食堂正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)和食品安全。根據(jù)山東省教育廳、省財(cái)政廳《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理的意見》（魯教財(cái)發(fā)〔2021〕1號(hào)）及濟(jì)寧市教育局、濟(jì)寧市財(cái)政局、濟(jì)寧市市場監(jiān)督管理局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)山東省教育廳、山東省財(cái)政廳、山東省市場監(jiān)督管理局<關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送管理工作的意見>》（濟(jì)教函〔2021〕19號(hào)），結(jié)合我縣學(xué)校實(shí)際情況，特制定本方案。

　　一、適用范圍

　　全縣各級(jí)各類學(xué)校的米、面、油、水（海）產(chǎn)品、生鮮肉、蛋類、豆制品、調(diào)味品等食材，隨著學(xué)校大宗食品配送工作深入開展，運(yùn)行機(jī)制不斷完善，逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送全覆蓋。

　　二、工作原則

　　1.學(xué)校大宗食品的統(tǒng)一配送工作遵循公開、公平、公正原則，采用競爭擇優(yōu)的方式選擇依法取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可、能夠承擔(dān)食品安全責(zé)任、社會(huì)信譽(yù)良好的食品供應(yīng)商。配送單位及相關(guān)食品生產(chǎn)企業(yè)在近3年的省級(jí)以上食品安全監(jiān)督抽檢中未檢出不合格產(chǎn)品。

　　2.學(xué)校大宗食品供應(yīng)商由縣教體局通過公開招標(biāo)確定，縣教體局與公開招標(biāo)確定的供應(yīng)商（以下簡稱供應(yīng)商）簽訂統(tǒng)一配送合同，報(bào)縣市場監(jiān)督管理局備案。各學(xué)校在總合同框架內(nèi)再與供應(yīng)商簽訂具體的配送合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)、實(shí)施程序和違約責(zé)任。

　　三、配送要求

　　1.供應(yīng)商應(yīng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)規(guī)定，保證供應(yīng)的食品符合國家標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量優(yōu)良、新鮮衛(wèi)生，確保食品安全。

　　2.供應(yīng)商配送食材價(jià)格應(yīng)遵循公平、合理原則，供應(yīng)價(jià)格應(yīng)低于同期優(yōu)質(zhì)大米、面粉、食用油等食品的市場價(jià)格。

　　3.供應(yīng)商應(yīng)向采購學(xué)校提供方便快捷的原材料采購系統(tǒng)或網(wǎng)站。具有符合食材儲(chǔ)存條件的倉庫、配送專用車輛及人員，所有人員有健康查體證明。配送期間所有車輛和人員遵守學(xué)校疫情防控和校園安全管理制度。

　　4.學(xué)校食堂所使用的米、面、油、調(diào)味品等原則上每星期配送一次，但必須確保食品新鮮、優(yōu)質(zhì)和安全可靠，最大配送量不能超過正常消費(fèi)15天的食用量。其他食品原材料應(yīng)視學(xué)校實(shí)際需求，確保食品安全的情況下酌情配送。

　　5.供應(yīng)商應(yīng)對(duì)生產(chǎn)或采購的每個(gè)批次食品原料進(jìn)行自檢，每批食品原料到校時(shí)，應(yīng)隨貨提供本批次的'廠家或供應(yīng)商檢驗(yàn)合格報(bào)告及配送清單。

　　6.供應(yīng)商應(yīng)積極主動(dòng)配合學(xué)校做好食堂食品原料的采購、運(yùn)輸、驗(yàn)收、退換等各項(xiàng)工作。

　　7.供應(yīng)商應(yīng)制訂嘉祥縣學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送應(yīng)急預(yù)案。

　　四、賬目結(jié)算

　　1.縣教體局負(fù)責(zé)為學(xué)校設(shè)立食堂賬目監(jiān)管賬戶，各學(xué)校依據(jù)本校就餐費(fèi)用收取辦法，每次收取費(fèi)用應(yīng)及時(shí)全額存入本校食堂賬目監(jiān)管賬戶，任何單位和個(gè)人不得私自截留、挪用、扣除食堂就餐費(fèi)用。

　　2.各學(xué)校大宗食品采購費(fèi)用隔月結(jié)算一次，每月底由供應(yīng)商依據(jù)配送清單匯總供貨總價(jià)格，再由學(xué)校核對(duì)無誤后，供應(yīng)商出具發(fā)票經(jīng)食堂負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、校長簽字后，由縣教體局核算中心從監(jiān)管賬戶中直接支付給供應(yīng)商。

　　五、監(jiān)督管理

　　1.教育主管部門職責(zé)。縣教體局是實(shí)施學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送管理工作的主體單位，制定學(xué)校大宗食品采購辦法及食品安全管理制度，健全供應(yīng)商監(jiān)督考核辦法和供應(yīng)商退出機(jī)制，督促學(xué)校落實(shí)大宗食品安全保障措施。

　　2.財(cái)政部門職責(zé)。縣財(cái)政局根據(jù)學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送管理工作實(shí)際，協(xié)助縣教體局開展供應(yīng)商的招標(biāo)工作。指導(dǎo)學(xué)校做好食堂財(cái)務(wù)管理，規(guī)范食堂收支行為，提高食堂財(cái)務(wù)管理水平。

　　3.市場監(jiān)管部門職責(zé)。縣市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)校大宗食品供應(yīng)及學(xué)校集中用餐食品安全監(jiān)督管理，定期對(duì)學(xué)校食堂、供餐單位及學(xué)校大宗食品供應(yīng)商開展檢查，依法查處涉及學(xué)校食品安全的違法行為；每學(xué)期應(yīng)當(dāng)會(huì)同教育部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校及學(xué)校大宗食品供應(yīng)商開展食品安全專項(xiàng)檢查，督促指導(dǎo)學(xué)校及學(xué)校大宗食品供應(yīng)商落實(shí)食品安全責(zé)任，確保食品安全可追溯。

　　六、保障措施

　　1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立嘉祥縣學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送的組織領(lǐng)導(dǎo)，完善采購和質(zhì)量監(jiān)控管理的各項(xiàng)制度。各學(xué)校成立大宗食品統(tǒng)一配送工作小組，負(fù)責(zé)大宗食品的具體配送、驗(yàn)收等工作，部門之間協(xié)同配合，形成合力，確保采購食品的質(zhì)量安全。

　　2.明確責(zé)任要求。學(xué)校是實(shí)施學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送管理工作的責(zé)任主體，校長為第一責(zé)任人。要做好食堂管理人員工作分工，壓實(shí)責(zé)任，保障大宗食品配送工作順利實(shí)施。供應(yīng)商是學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送食品安全的責(zé)任主體，具有完善的食品安全配送體系，對(duì)食品安全負(fù)責(zé)。

　　3.加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。嘉祥縣學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)大宗食品統(tǒng)一配送工作廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，建立全過程廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任制度。制定具體的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施，在招標(biāo)采購、質(zhì)量檢驗(yàn)、供貨驗(yàn)收、貨款支付等方面，明確規(guī)范要求和工作流程，細(xì)化工作職責(zé)，切實(shí)做到廉政風(fēng)險(xiǎn)防控全覆蓋，嚴(yán)防違法違紀(jì)事件發(fā)生。

　　4.加強(qiáng)監(jiān)督檢查。學(xué)校要及時(shí)公示大宗食材統(tǒng)一采購流程、供應(yīng)商和原材料情況等信息，自覺接受師生、家長及社會(huì)的監(jiān)督，及時(shí)將供應(yīng)商報(bào)當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)督管理部門備案。建立健全供貨商綜合評(píng)價(jià)和退出制度，對(duì)評(píng)價(jià)不合格、嚴(yán)重違反食品安全管理要求、發(fā)生食品安全事故的要堅(jiān)決終止供貨合同，市場監(jiān)督管理部門和教育主管部門進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送單位的監(jiān)督檢查，各學(xué)校不得超范圍采購，對(duì)于違反學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送管理要求的單位，將依法依規(guī)進(jìn)行處罰；如存在弄虛作假、瞞報(bào)漏報(bào)、玩忽職守等情形的，將追究責(zé)任人和當(dāng)事人的責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重者移交公安、司法部門處理。

　　七、其他要求

　　1.學(xué)校對(duì)采購的食材遇有特殊要求，經(jīng)協(xié)商能達(dá)成一致的，供需雙方單獨(dú)簽訂供貨協(xié)議，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)及食材的價(jià)格等，月底結(jié)算時(shí)，附在發(fā)票后作為附件進(jìn)行結(jié)算。

　　2.學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送之外的原材料采購，供應(yīng)商能承擔(dān)的，提倡由供應(yīng)商統(tǒng)一配送；供應(yīng)商不能承擔(dān)的，學(xué)校也要實(shí)行定點(diǎn)采購，并嚴(yán)格按照《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》（國家市場監(jiān)督管理總局公告2018年第12號(hào)）相關(guān)采購要求執(zhí)行。

　　3.本實(shí)施方案適用于嘉祥縣所有公（民）辦中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校和各類幼兒園。本方案的解釋權(quán)由嘉祥縣學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。

　　食品配送實(shí)施方案 5

　　一、總體服務(wù)方案

　　隨著人們收入水平的提高和安全消費(fèi)意識(shí)的日益加強(qiáng)，對(duì)蔬菜的運(yùn)輸要求提出了更高的要求，為了滿足客戶的多樣性要求以及超市對(duì)運(yùn)輸成本的控制。因此，加強(qiáng)對(duì)蔬菜運(yùn)輸方案的研究就具有很重要的意義。針對(duì)食材配送服務(wù)項(xiàng)目定點(diǎn)采購定點(diǎn)采購運(yùn)輸所存在的蔬菜的運(yùn)輸方案作出以下幾點(diǎn)：

　　1、配送方法：

　　配送質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):配送蔬菜質(zhì)量的控制主要采取如下措施：

　　1）在與客戶簽訂《蔬菜配送合作協(xié)議》中，由客戶和我們共同擬訂《蔬菜配送質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)書》；

　　2）我公司接到客戶配送定單后，將組織的蔬菜由分揀人員按《蔬菜配送質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)書》分揀包裝入筐，我公司具體負(fù)責(zé)配送各單位的配送主管檢驗(yàn)合格；

　　3）我們配送的蔬菜經(jīng)由客戶的質(zhì)量監(jiān)督員驗(yàn)收。

　　2、車輛配送服務(wù)

　　我公司免費(fèi)提供人工服務(wù)裝卸車。

　　3、配送時(shí)間及地點(diǎn)

　　交貨時(shí)間：

　　交貨地點(diǎn)：

　　4、運(yùn)輸安排：

　　我公司具有冷藏車、保溫車配送各種（蔬菜、畜禽肉、水產(chǎn)類、蛋類、水果類、雜糧類等）保質(zhì)保險(xiǎn)，不會(huì)蔬菜等造成嚴(yán)重的腐爛。

　　我公司提供江鈴廂式貨車1輛，提供金杯海獅1輛，保證在配送的時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保鮮的將（蔬菜、畜禽肉、水產(chǎn)類、蛋類、水果類、雜糧類等）送達(dá)到現(xiàn)場。

　　5、我公司承諾在1小時(shí)內(nèi)到達(dá)用戶單位臨時(shí)配送。

　　6、卸貨交付

　　車輛到達(dá)目的地后，及時(shí)與用戶協(xié)調(diào)員取得聯(lián)系。

　　入庫卸貨時(shí)，協(xié)調(diào)員與駕駛員同時(shí)監(jiān)督清點(diǎn)卸貨數(shù)量；

　　發(fā)生貨損、貨差，由協(xié)調(diào)員與收貨方共同分清責(zé)任，同時(shí)提交公司；

　　卸貨完畢后，及時(shí)提供三聯(lián)單（我單位蓋章、驗(yàn)收單位簽字）。

　　二、貨物質(zhì)量保證措施

　　食材生產(chǎn)衛(wèi)生規(guī)范的基本內(nèi)容就是從原料到成品全部過程中各個(gè)環(huán)節(jié)的衛(wèi)生條件和操作規(guī)程。其主要內(nèi)容是：

　　⒈、原料采購、運(yùn)輸、儲(chǔ)存的衛(wèi)生

　　對(duì)原料及其采購后的運(yùn)輸和儲(chǔ)存要求是生產(chǎn)任何食材都要首先把好的重要環(huán)節(jié)。否則，即使生產(chǎn)條件再好，也不能保證最終產(chǎn)品的質(zhì)量。因此，本項(xiàng)目主要對(duì)采購人員、原料的新鮮度、包裝物及包裝容器、運(yùn)輸工具和運(yùn)輸作業(yè)、原料的儲(chǔ)存場地、倉庫條件等的衛(wèi)生管理作了相應(yīng)的規(guī)定。

　　⒉、工廠設(shè)計(jì)與設(shè)施的衛(wèi)生

　　食材生產(chǎn)在經(jīng)營進(jìn)行新建、擴(kuò)建和續(xù)建的工程項(xiàng)目時(shí)，首先將總平面布置圖等資料報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)匦姓�部門進(jìn)行預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督，重點(diǎn)對(duì)選址、內(nèi)外周圍環(huán)境、布局、設(shè)備結(jié)構(gòu)、上下水系統(tǒng)、廢物處理、衛(wèi)生設(shè)施等進(jìn)行審查，均符合通用衛(wèi)生規(guī)范和有關(guān)食材工廠衛(wèi)生規(guī)范的規(guī)定。

　　⒊、工廠的衛(wèi)生管理

　　食材工廠建立相應(yīng)的'衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，認(rèn)真宣傳和切實(shí)執(zhí)行食材衛(wèi)生法規(guī)，包括工廠的經(jīng)常性環(huán)境衛(wèi)生、除蟲滅害、原材料衛(wèi)生、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)、設(shè)施衛(wèi)生和維修保養(yǎng)、清洗消毒、個(gè)人衛(wèi)生、有毒有害物質(zhì)、污水污物、上下水系統(tǒng)、動(dòng)物飼養(yǎng)等管理以及規(guī)章制度、考核評(píng)比、職工健康教育等具體工作。

　　⒋、生產(chǎn)過程的衛(wèi)生

　　包括從原料到成品的全工藝過程。在食材加工過程中，按“原料→半成品→成品→包裝→儲(chǔ)運(yùn)”的流程，嚴(yán)防交叉污染，在生產(chǎn)加工的場地、車間有消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、洗滌、污水排放、廢物處理等基本衛(wèi)生設(shè)施并合理使用；食材包裝有嚴(yán)格衛(wèi)生要求的場地和操作要求，包裝材料和標(biāo)識(shí)都必須符合國家有關(guān)規(guī)定，操作人員必須講究個(gè)人衛(wèi)生，符合從事食材生產(chǎn)經(jīng)營的健康要求，成品應(yīng)經(jīng)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)合格，方可出廠。

　　⒌、衛(wèi)生和質(zhì)量的檢驗(yàn)

　　食材工廠有與生產(chǎn)能力相適應(yīng)的衛(wèi)生和質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)產(chǎn)品衛(wèi)生和檢驗(yàn)工作。按國際規(guī)定的或企業(yè)品質(zhì)控制標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)方法進(jìn)行檢驗(yàn)，簽發(fā)檢驗(yàn)結(jié)果單，妥善保存原始記錄，并定期鑒定、維修檢驗(yàn)用儀器、設(shè)備，保證檢驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確。

　　⒍、成品儲(chǔ)存和運(yùn)輸?shù)男l(wèi)生

　　食材生產(chǎn)有原料、半成品和成品三種符合衛(wèi)生要求的倉庫，容量與生產(chǎn)能力相適應(yīng)；各類倉庫有專人管理、負(fù)責(zé)，定期清洗、消毒、通風(fēng)換氣。各種成品的儲(chǔ)放按相應(yīng)的工藝要求進(jìn)行。

　　食材運(yùn)輸有專車、專船或?qū)Ｅ摚瑖?yán)禁一車多用或與非食材混運(yùn)，運(yùn)輸中使用的容器、工具專用，有專人負(fù)責(zé)運(yùn)輸工具的清洗、消毒等衛(wèi)生工作。

　　⒎、個(gè)人衛(wèi)生與健康的要求

　　食材從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查合格和培訓(xùn)教育合格后才能上崗。以后每年至少要進(jìn)行一次體檢和培訓(xùn)，并養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，如：上崗時(shí)，穿戴整潔的工作衣、帽、鞋，上崗前和便后必須洗凈雙手，防止食材污染。

　　三、配送時(shí)間保證措施

　　為了快速送貨，公司成立了的相關(guān)部門，實(shí)行部門負(fù)責(zé)制，專人專事，明確職責(zé)，保證整個(gè)配送的及時(shí)性與穩(wěn)定性。

　　食品配送實(shí)施方案 6

　　為切實(shí)加強(qiáng)后勤處食材配送中心的消防管理，防止和減少突發(fā)火災(zāi)危害，確保食材配送中心生產(chǎn)、物資、設(shè)施和人身安全，結(jié)合食材配送中心實(shí)際，落實(shí)消防安全責(zé)任制，增強(qiáng)抵制火災(zāi)事故的能力，盡力消除或減輕火災(zāi)事故的損失程度，特制定本消防應(yīng)急預(yù)案。

　　一、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職能

　　1、領(lǐng)導(dǎo)組織消防領(lǐng)導(dǎo)小組，組長：蘇東。副組長：李文艷。另成立消防指揮小組，下設(shè)六個(gè)行動(dòng)小組，分別為滅火行動(dòng)組、疏散引導(dǎo)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、保障救護(hù)組、物品管理組、現(xiàn)場協(xié)調(diào)組。各自的組成和任務(wù)如下：

　　2、滅火行動(dòng)組(負(fù)責(zé)人：李文艷)主要任務(wù)是：發(fā)生火情時(shí)能迅速組織人員趕赴現(xiàn)場，指揮滅火行動(dòng)組和廣大員工進(jìn)行救火。要求：務(wù)必做到召之即來，來則能戰(zhàn)，沖得上，救得出。力爭把火災(zāi)消滅在初級(jí)階段，盡力減少或避免人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失。

　　3、疏散引導(dǎo)組(負(fù)責(zé)人：尹秀起、許儒兮)主要任務(wù)是：迅速組織樓內(nèi)人員從安全通道有序疏散，撤離火災(zāi)現(xiàn)場。

　　4、通訊聯(lián)絡(luò)組(負(fù)責(zé)人：李昂)主要任務(wù)是：利用電話、對(duì)講機(jī)、手機(jī)等通訊設(shè)備及時(shí)溝通聯(lián)絡(luò)，當(dāng)好滅火救急領(lǐng)導(dǎo)小組的“眼睛”、“耳朵”。力爭使其把人力、物力用在最關(guān)鍵的地方，確保滅火指揮機(jī)關(guān)通訊聯(lián)絡(luò)暢通，指揮正確及時(shí)。同時(shí)為即將前來增援的消防部門人員、車輛清除道路障礙、開辟通道，引導(dǎo)其進(jìn)入有利地形，積極配合消防部門進(jìn)行撲救。

　　5、水電保障與人員救護(hù)組(負(fù)責(zé)人：馬瑩、田麗雅)主要任務(wù)是：接警后立即通知工程部斷電、并增大水源壓力。根據(jù)要求，應(yīng)迅速將危重傷員送往附近醫(yī)院進(jìn)行救治。確保救火用水和傷員得到及時(shí)有效的救治。

　　6、物品管理組(負(fù)責(zé)人：殷雅琴)主要任務(wù)是：對(duì)從現(xiàn)場搶救出的物品進(jìn)行妥善保管，對(duì)貴重和危險(xiǎn)物品要派專人看管并逐件登記造冊(cè)，以免重復(fù)損壞、丟失。

　　7、現(xiàn)場協(xié)調(diào)組(負(fù)責(zé)人：馮玉敏)主要任務(wù)是：對(duì)現(xiàn)場的.情況進(jìn)行認(rèn)真、科學(xué)的分析，根據(jù)滅火小組的批示，靈活調(diào)配，正確指揮救火力量和滅火器具的投入和使用。確保滅火工作忙而不亂，高效有序，以免因人為因素造成人員生命、財(cái)產(chǎn)損失。

　　二、食材配送中心防火重點(diǎn)部位

　　A、倉庫、貨架商品、機(jī)器設(shè)備；

　　B、辦公及生活區(qū)域、勞務(wù)基地；

　　米、面、油等易燃易爆堆放區(qū)域；

　　三、重大火災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)程序

　　1、每一位員工必須熟記火警電話(119)、校保衛(wèi)處值班室外線：xx內(nèi)線：xxxx。熟悉防火通道及出口位置，熟記滅火器材的使用，在滅火過程中絕對(duì)服從消防中心的指揮。

　　2、要熟悉自己工作場所的電器設(shè)備的開關(guān)、總閘位置，學(xué)會(huì)如何拉下總閘切斷電源。

　　3、上下班都要檢查各用電設(shè)備的運(yùn)行情況是否正常，如插座、插頭是否松脫，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)修。

　　4、不要將垃圾堆放在裝有總閘開關(guān)位置的地方，防止問題出現(xiàn)時(shí)不能及時(shí)到位拉總閘。

　　5、下班后(晚上)要將已不營業(yè)的場所總閘拉下，以防深夜出現(xiàn)問題無人發(fā)現(xiàn)。

　　四、消防培訓(xùn)及演練

　　1、運(yùn)有各種工具、手段，對(duì)員工進(jìn)行消防知識(shí)的宣傳教育，提高消防意識(shí)，明確防火滅火在食材配送中心的重要意義。

　　2、積極采取外培和內(nèi)培的辦法，加強(qiáng)專、兼職消防人員的培訓(xùn)教育，不斷提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平。熟練掌握、使用消防器械。

　　3、根據(jù)生產(chǎn)和季節(jié)特點(diǎn)，每年組織一次消防演練，提高實(shí)戰(zhàn)水平。

　　食品配送實(shí)施方案 7

　　一、適用范圍

　　凡自營的蔬菜、水果類商品，均適用此管理流程。

　　二、編碼使用要求

　　1、要貨單、入庫單、調(diào)撥單、報(bào)損單、除皮單、盤點(diǎn)單必須使用8位商品編碼；

　　2、嚴(yán)格要求同一商品進(jìn)、銷計(jì)量單位一致化。如空心菜以“kg”作為計(jì)量單位進(jìn)貨入庫，銷售時(shí)必須以“kg”為計(jì)量單位。

　　三、要貨流程

　　1、要貨五原則：

　　(1)參考上周同一天(節(jié)假日除外)銷售；

　　(2)參考昨日銷售；

　　(3)參考當(dāng)日菜譜原料需求及當(dāng)日庫存情況；

　　(4)嚴(yán)格依照食材認(rèn)證渠道執(zhí)行其中(1)、(2)、(3)項(xiàng)為食堂總廚在制定要貨計(jì)劃時(shí)必須參考的要素；(4)、項(xiàng)為采購負(fù)責(zé)人在決定采購時(shí)必須參考的要素。

　　2、要貨流程：

　　食堂總管在餐行健系統(tǒng)上制作電子版要貨單（準(zhǔn)確填寫商品編碼、名稱、要貨數(shù)量），負(fù)責(zé)與采供部及時(shí)緊密溝通，在基地供應(yīng)商處訂貨采買的商品在下午2點(diǎn)前填寫好第二天所需商品；本地現(xiàn)采商品在營業(yè)結(jié)束后，即晚上6點(diǎn)前將第二天所需商品的要貨單利用網(wǎng)絡(luò)傳輸方式發(fā)送給采購組貨源組織負(fù)責(zé)人，須確認(rèn)對(duì)方成功接收。未按時(shí)完成處罰賣場負(fù)責(zé)人100元/次。

　　四、采購流程

　　1、采購現(xiàn)金由采購經(jīng)理負(fù)責(zé)借出并在財(cái)務(wù)清帳。

　　2、采購組逐步分類分單品摸索總結(jié)出每天的最佳采買時(shí)機(jī)、采買地點(diǎn)，可以獲得最佳商品的品質(zhì)品相和最優(yōu)惠的價(jià)格經(jīng)驗(yàn)，最大限度降低采購成本，形成科學(xué)有效的采買制度。

　　3、采用送貨制的供應(yīng)商，采購組要與食堂一起科學(xué)安排和調(diào)度，盡可能縮短商品從收貨到食堂售賣之間的時(shí)間。

　　4、商品分級(jí)：采購人員在采買商品時(shí)，需認(rèn)定商品等級(jí)，具體分為精品貨、優(yōu)質(zhì)貨和統(tǒng)裝貨三種，務(wù)必將認(rèn)定結(jié)果填寫在送貨單上。

　　其認(rèn)定原則為：

　　1)精品貨：通過特別精選的商品。

　　2)優(yōu)質(zhì)貨：通過簡單精選的商品。

　　3)統(tǒng)裝貨：沒有經(jīng)過任何精選的商品。

　　5、采購組參照要貨單組織貨源，對(duì)基地供應(yīng)商和長期合作供應(yīng)商進(jìn)行詢價(jià)和電話預(yù)定采買，其余商品進(jìn)入現(xiàn)金采買流程。基地供應(yīng)商和長期合作供應(yīng)商送貨到指定地點(diǎn)后，必須由采購人員、現(xiàn)場質(zhì)檢負(fù)責(zé)人共同檢驗(yàn)、過稱、結(jié)算并在三聯(lián)單據(jù)上簽字確認(rèn)。在現(xiàn)金采買過程中遵照詢價(jià)、議價(jià)、最終確定成交、點(diǎn)貨裝車、運(yùn)輸、交付六個(gè)環(huán)節(jié)依次進(jìn)行。詢價(jià)由當(dāng)日所有采購員分別進(jìn)行，匯總各自意見后確認(rèn)意向采買點(diǎn)，進(jìn)入議價(jià)環(huán)節(jié)，必須2人以上，現(xiàn)場明確主購和輔購，并對(duì)議定單價(jià)負(fù)責(zé)；價(jià)格談成后通知攜帶現(xiàn)金的人員(指派專人并專款專用)開單結(jié)算，付款人員與駕駛員、搬運(yùn)工一起過秤裝車，付款人員對(duì)已買商品全部裝車無遺漏負(fù)責(zé)。裝車完畢后，由開單付款人負(fù)責(zé)填寫送貨單(一式四聯(lián))，分供貨商單獨(dú)填寫，有條件的.留下供貨商手機(jī)(電話)和聯(lián)系地址，供貨商簽字確認(rèn)；駕駛員、付款人員在送貨單上簽字確認(rèn)并付款。付款人員對(duì)采購商品的數(shù)量、金額、現(xiàn)金結(jié)算負(fù)責(zé)。

　　6、送貨單一聯(lián)由付款人員保存，以備核對(duì)現(xiàn)金，另三聯(lián)交駕駛員隨貨同行進(jìn)入運(yùn)輸、交貨環(huán)節(jié)。

　　7、裝車時(shí)采購組人員按重貨優(yōu)先原則、商品保鮮優(yōu)先原則安排裝車，商品要求輕拿輕放，嚴(yán)禁野蠻裝卸商品。運(yùn)輸過程中駕駛員必須小心駕駛以保證商品安全、完整。

　　8、對(duì)采購的商品進(jìn)價(jià)，由監(jiān)控部隨機(jī)不定期抽檢。

　　9、車輛運(yùn)輸路線：由批發(fā)市場出發(fā)，直送總店分揀，再由總店向各分店配送。

　　10、沒有按上述流程執(zhí)行的，每錯(cuò)一個(gè)環(huán)節(jié)處罰50元。

　　五、收貨流程

　　1、收貨時(shí)間：從凌晨4點(diǎn)開始，貨車到達(dá)指定收貨地點(diǎn)后，駕駛員、搬運(yùn)工、食堂質(zhì)檢員、總管等收貨人員依照配送貨單收貨。

　　2、收貨人員必須嚴(yán)格執(zhí)行收貨標(biāo)準(zhǔn)，不得降低收貨標(biāo)準(zhǔn)，不得提高收貨數(shù)量(有特殊原因除外)；對(duì)品相、質(zhì)量有問題的商品應(yīng)予以拒收，對(duì)可以降級(jí)收貨的，根據(jù)商品情況降級(jí)收貨。

　　3、收貨人員必須過秤后如實(shí)填寫商品毛重、去皮數(shù)量（含冰塊、水份、泥土、包裝物等）。過秤后在三聯(lián)送貨單上由收貨負(fù)責(zé)人、司機(jī)、質(zhì)檢員共同簽字確認(rèn)，一聯(lián)交付收貨人，另兩聯(lián)由司機(jī)帶回分別交給付款人員及生鮮部文員，以便采購組掌握交貨信息、報(bào)帳。

　　4、在貨車離開交貨區(qū)時(shí)，由質(zhì)檢員檢查送貨車輛是否有未卸完或夾帶商品，并建立日志表。

　　食品配送實(shí)施方案 8

　　根據(jù)《湖南省教育廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省中小學(xué)學(xué)生食堂管理試行辦法〉的通知》（湘教發(fā)〔20xx〕6號(hào)）等文件要求，為切實(shí)加強(qiáng)邵東縣學(xué)校食堂食品安全與質(zhì)量管理，全面規(guī)范邵東縣學(xué)校食堂大宗物資采購行為，確保廣大師生身體健康，縣人民政府決定對(duì)邵東縣學(xué)校食堂大宗物資的采購委托招標(biāo)代理公司通過公開招標(biāo)的方式集中采購，統(tǒng)一配送。為做好配送工作，特制定本方案。

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立邵東縣學(xué)校食堂大宗食品集中配送協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：

　　組長：肖新華縣人民政府副縣長

　　常務(wù)副組長：羅中安縣教育局局長

　　副組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定下列事項(xiàng)：食品配送工作開展的方式，配送企業(yè)招標(biāo)文件的審定和發(fā)布、評(píng)審委員會(huì)的組建，根據(jù)評(píng)審委員會(huì)的認(rèn)定結(jié)果決定推薦配送企業(yè)名單。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和監(jiān)督組，成員如下：

　　1、辦公室主任：李志敏（兼）

　　成員：尹巨平李劍雄

　　2、監(jiān)督組組長：申合志（兼）

　　成員：譚小群

　　辦公室設(shè)縣教育局計(jì)財(cái)股，具體職責(zé)為：執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)決定，起草工作文件；聯(lián)系招標(biāo)承辦單位，負(fù)責(zé)資質(zhì)認(rèn)定工作的具體實(shí)施；協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門，建立入圍配送企業(yè)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管體系。

　　監(jiān)督組設(shè)縣教育局紀(jì)檢監(jiān)察室，具體職責(zé)為：負(fù)責(zé)資質(zhì)認(rèn)定工作過程監(jiān)督，受理招標(biāo)過程中舉報(bào)投訴，糾正、查處公職人員違紀(jì)違規(guī)行為

　　二、工作原則

　　遵循公開、公平、公正的原則。

　　三、實(shí)施時(shí)間

　　20xx年6月底前召開學(xué)校食堂大宗食品集中配送協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，確定入圍參加招投標(biāo)配送企業(yè)的認(rèn)證工作。7月底前完成學(xué)校食品集中配送企業(yè)的招投標(biāo)工作，8月學(xué)校與認(rèn)定的配送企業(yè)簽訂合同，20xx年秋季學(xué)期開始，學(xué)校食堂大宗物品的采購由配送企業(yè)配送。

　　四、配送的范圍及品類

　　邵東縣學(xué)校食堂的米、面、油、肉、蛋等大宗食品及原輔材料。

　　五、認(rèn)定程序

　　（一）企業(yè)應(yīng)具備的基本條件

　　1、企業(yè)資質(zhì)：企業(yè)必須是市監(jiān)部門登記注冊(cè)的食品流通企業(yè)，持有稅務(wù)登記證、食品流通許可證，且證件有效，注冊(cè)資本不少于300萬元。

　　2、投保了食品安全責(zé)任險(xiǎn)。

　　3、《企業(yè)服務(wù)承諾書》。

　　（二）配送企業(yè)認(rèn)定程序

　　1、由縣學(xué)校食堂大宗食品統(tǒng)一配送企業(yè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組委托招標(biāo)代理公司發(fā)布招標(biāo)公告。

　　2、經(jīng)公開招標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審，推薦3家以上（含3家）企業(yè)作為邵東縣學(xué)校食堂大宗物資的.配送企業(yè)。

　　3、發(fā)布對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果：對(duì)擬中標(biāo)企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)上公示，公示期為5個(gè)工作日。

　　4、現(xiàn)場考察：組織有關(guān)人員對(duì)擬中標(biāo)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察，主要考察企業(yè)的資質(zhì)、倉儲(chǔ)能力、配送能力及產(chǎn)品質(zhì)量、安全管理等內(nèi)容。

　　5、認(rèn)定：根據(jù)中標(biāo)與考察結(jié)果，確定1家為中標(biāo)企業(yè)。

　　六、其它

　　1、食堂大宗物資集中配送企業(yè)的認(rèn)定有效期限為3年。

　　2、邵東縣教育局與中標(biāo)企業(yè)簽訂配送協(xié)議，學(xué)校與中標(biāo)企業(yè)簽訂供貨合同。

　　3、實(shí)行對(duì)配送企業(yè)定期評(píng)估制度。凡評(píng)估不合格的，取消其配送資質(zhì)，且不得參加下一輪次的資質(zhì)認(rèn)定。

　　4、本著堅(jiān)持就近采購的原則，支持配送企業(yè)優(yōu)先選用本縣內(nèi)企業(yè)所生產(chǎn)的合格產(chǎn)品。

　　食品配送實(shí)施方案 9

　　為加強(qiáng)學(xué)校食品安全，規(guī)范學(xué)校食堂管理，完善學(xué)校大宗食品定點(diǎn)采購統(tǒng)一配送運(yùn)行機(jī)制，提升學(xué)校食品安全與學(xué)生營養(yǎng)健康保障水平，從源頭保障學(xué)校食堂食品供應(yīng)安全，根據(jù)《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》(教育部令第45號(hào))、《關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見》（魯發(fā)〔20xx〕19號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)<山東省學(xué)生營養(yǎng)健康與學(xué)校食品安全提升實(shí)施意見>的通知》（魯教體字〔20xx〕10號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送管理工作的意見》（魯教體函〔20xx〕17號(hào)）、《關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見》（臨發(fā)〔20xx〕2號(hào)）、《關(guān)于開展保障學(xué)校（幼兒園）食堂食品安全民生實(shí)事工作的實(shí)施方案》（臨市監(jiān)餐食字〔20xx〕45號(hào)）等文件精神，特制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　按照“優(yōu)質(zhì)、安全、高效、便利”的原則，對(duì)學(xué)校食堂大宗食品進(jìn)行定點(diǎn)采購、統(tǒng)一配送，實(shí)現(xiàn)食堂管理規(guī)范化，為師生提供安全衛(wèi)生、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的食品，從源頭保障學(xué)校食堂食品供應(yīng)安全，全力打造陽光食堂、放心食堂、滿意食堂。

　　二、基本原則

　　1、在學(xué)校食堂大宗食品定點(diǎn)采購統(tǒng)一配送考察、評(píng)估工作中，堅(jiān)持公開、公平、公正原則。

　　2、在學(xué)校食堂大宗食品定點(diǎn)采購統(tǒng)一配送過程中，堅(jiān)持采購選擇權(quán)和使用評(píng)價(jià)權(quán)分離的原則。

　　3、在學(xué)校食堂大宗食品定點(diǎn)采購統(tǒng)一配送管理工作中，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理、優(yōu)勝劣汰的原則。

　　三、組織機(jī)構(gòu)

　　縣教體局成立學(xué)校食堂大宗食品定點(diǎn)采購統(tǒng)一配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，后勤服務(wù)中心、機(jī)關(guān)黨委、安全指導(dǎo)科、財(cái)務(wù)核算中心、信訪科等科室負(fù)責(zé)人為成員，全面負(fù)責(zé)學(xué)校食堂大宗食品定點(diǎn)采購統(tǒng)一配送工作，討論和決定學(xué)校食堂大宗食品定點(diǎn)采購統(tǒng)一配送工作中的相關(guān)事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在后勤管理服務(wù)中心。各采購配送學(xué)校要成立相關(guān)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分工明確，職責(zé)到人，做好食堂大宗食品定點(diǎn)采購和統(tǒng)一配送工作。

　　四、定點(diǎn)供應(yīng)商的資格條件

　　凡參加定點(diǎn)采購統(tǒng)一配送的供應(yīng)商必須符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的基本資格條件，同時(shí)符合根據(jù)該項(xiàng)目特點(diǎn)設(shè)置的特定資格條件。

　　（一）基本資格條件。

　　1、具備獨(dú)立的法人資格，有《營業(yè)執(zhí)照》、《食品生產(chǎn)許可證》或《食品經(jīng)營許可證》等相關(guān)資質(zhì)，達(dá)到一定的規(guī)模，有達(dá)標(biāo)的場所、固定的工作人員、足夠的配送車輛以及相關(guān)的設(shè)施設(shè)備，能做到配送及時(shí)，服務(wù)到位。

　　2、在“信用中國網(wǎng)”未被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單，在“中國政府采購網(wǎng)”未被列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單，在“中國裁判文書網(wǎng)”無行賄犯罪記錄（新成立公司除外）。

　　3、近兩年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有違法記錄（新成立公司除外）。

　　4、依法繳納社會(huì)保障金（新成立公司除外）。

　　5、依法繳納稅收（依法免稅或不需要稅收的供應(yīng)商，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明文件，新成立公司除外）。

　　（二）特定資格條件。

　　1、具備一定的規(guī)模，有一定面積的固定經(jīng)營場所，具備符合食品安全要求及滿足采購配送需要的倉儲(chǔ)、冷藏、運(yùn)輸、標(biāo)準(zhǔn)化檢測(cè)等設(shè)施設(shè)備。倉儲(chǔ)、配送、檢測(cè)室等配置電子監(jiān)控系統(tǒng)。

　　2、經(jīng)營場所及相關(guān)設(shè)施設(shè)備須在沂南縣境內(nèi)。

　　3、供貨價(jià)格不高于本地市場批發(fā)價(jià)。

　　4、所供食品在本縣學(xué)校食堂使用率、品牌認(rèn)知度、質(zhì)量認(rèn)可度較高。

　　5、肉類、禽類、水產(chǎn)品、蔬菜等定點(diǎn)供應(yīng)商須建有足夠容量的冷藏庫，配備符合要求的配送車輛。蔬菜供應(yīng)商還須建有農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留快速檢測(cè)室，配備農(nóng)藥殘留快速檢測(cè)儀器設(shè)備和檢測(cè)人員，有能力對(duì)大宗農(nóng)產(chǎn)品（蔬菜、鮮肉、生鮮、蛋類、禽類等）進(jìn)行檢測(cè)或提供檢疫合格證明、檢測(cè)合格報(bào)告，并將批次檢測(cè)合格結(jié)果隨食材送至學(xué)校。

　　6、各工種工作人員配備合理、人數(shù)充足，且身體健康，持有有效的健康證。

　　7、有完備的內(nèi)部管理制度和工作人員職責(zé)，并能嚴(yán)格落實(shí)。

　　8、具備應(yīng)急保障能力和食品安全突發(fā)事件的處置能力。有能力交納一定金額的食品安全事故應(yīng)急處置金，用于食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置。定點(diǎn)供應(yīng)商終止供貨合同時(shí)，根據(jù)應(yīng)急處置金使用情況，無息退還余額。

　　五、定點(diǎn)供應(yīng)商確定方式

　　1、由縣教體局發(fā)布定點(diǎn)供應(yīng)商招商公告，供應(yīng)商按公告要求報(bào)名。不接受聯(lián)合體報(bào)名。

　　2、由縣有關(guān)部門業(yè)務(wù)人員組成考察評(píng)估小組，采取實(shí)地考察、現(xiàn)場評(píng)估打分的方式，擇優(yōu)確定定點(diǎn)供應(yīng)商。

　　3、依據(jù)我縣學(xué)校食堂需求及實(shí)際情況等綜合因素，擇優(yōu)確定出綜合性定點(diǎn)供應(yīng)商和專項(xiàng)定點(diǎn)供應(yīng)商各若干家。今后可根據(jù)全縣學(xué)校食堂實(shí)際需求，適當(dāng)增減定點(diǎn)綜合性供應(yīng)商和專項(xiàng)定點(diǎn)供應(yīng)商數(shù)量。

　　4、考察評(píng)估結(jié)果經(jīng)公示無異議后，縣教體局組織定點(diǎn)供應(yīng)商進(jìn)行洽談，提出相關(guān)要求，同時(shí)與定點(diǎn)供應(yīng)商簽訂供貨合同。

　　5、定點(diǎn)供應(yīng)商資格不得轉(zhuǎn)讓。

　　六、定點(diǎn)采購統(tǒng)一配送范圍

　　全縣開設(shè)食堂的各級(jí)各類中小學(xué)、幼兒園（以下統(tǒng)稱“學(xué)校”）。

　　七、定點(diǎn)采購統(tǒng)一配送食品種類

　　米、面、食用油、雜糧、蔬菜、肉類、禽類、蛋類、水產(chǎn)品、豆制品、調(diào)味品等。

　　八、定點(diǎn)采購統(tǒng)一配送方式

　　1、縣教體局建立“沂南縣學(xué)校食堂大宗食品采購和監(jiān)管平臺(tái)”，由學(xué)校食堂采購人員、學(xué)校及監(jiān)管部門人員使用，訂貨、下單、配送、結(jié)算、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)管、聯(lián)系等全部在手機(jī)或電腦平臺(tái)上完成。

　　2、每天上午9:00前，定點(diǎn)供應(yīng)商在平臺(tái)上公布各類食品圖片、質(zhì)量等級(jí)、價(jià)格及相關(guān)資料信息等，各學(xué)校每天14:00前登錄平臺(tái)進(jìn)行采購比選，在平臺(tái)上完成填寫訂單，對(duì)本校食品采購需求量進(jìn)行確認(rèn)。定點(diǎn)供應(yīng)商接受配送任務(wù)后，應(yīng)按訂單要求，向?qū)W校提供優(yōu)質(zhì)、新鮮的食品。對(duì)于有質(zhì)量問題的食品要保證無條件退貨，并及時(shí)更換符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的食品，對(duì)出現(xiàn)質(zhì)量問題的按合同相關(guān)規(guī)定處理。定點(diǎn)供應(yīng)商要保證按時(shí)供貨。

　　九、定點(diǎn)采購統(tǒng)一配送要求

　　定點(diǎn)供應(yīng)商在采購和配送中，必須達(dá)到以下要求：

　　1、在購進(jìn)有關(guān)食品時(shí)須索要上一級(jí)供貨商的《營業(yè)執(zhí)照》、《食品經(jīng)營許可證》復(fù)印件（加蓋企業(yè)印章），若直接從生產(chǎn)廠家購進(jìn)則須索要《營業(yè)執(zhí)照》、《食品生產(chǎn)許可證》復(fù)印件（加蓋企業(yè)印章），上述內(nèi)容每學(xué)期索要一次，歸檔保存并在送貨時(shí)交一份給學(xué)校保存。

　　2、在購進(jìn)有關(guān)食品時(shí)須向上一級(jí)供貨商或生產(chǎn)廠家索要該批次食品的檢驗(yàn)報(bào)告或合格證明文件歸檔保存，在送貨時(shí)另交一份給學(xué)校保存。相關(guān)食品須符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)。

　　3、配送的米、面、雜糧、食用油、調(diào)味品等產(chǎn)品應(yīng)取得食品生產(chǎn)許可證的必須有“SC”標(biāo)志，未列入生產(chǎn)許可目錄的應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　4、配送的預(yù)包裝食品須是正規(guī)廠家生產(chǎn)的，且必須有“三名”（廠名、品名、產(chǎn)地名），“二期”（生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或保存期），“三證”（食品生產(chǎn)許可證、質(zhì)量檢驗(yàn)合格證、出廠合格證）)，并提供食品生產(chǎn)廠家營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

　　5、配送的散裝食品和當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶加工售賣的食品須在當(dāng)?shù)劓?zhèn)街（街道）政府備案。

　　6、配送的肉類、禽類等農(nóng)產(chǎn)品必須具有動(dòng)物檢疫合格證明。

　　7、配送的蔬菜須經(jīng)過農(nóng)藥殘留檢測(cè)，提供檢測(cè)合格報(bào)告，且符合食用安全標(biāo)準(zhǔn)。

　　8、嚴(yán)禁配送劣質(zhì)變質(zhì)、霉變生蟲、摻假摻雜、污穢不潔、有毒、有害、超過保質(zhì)期等不符合食品安全要求的食品；嚴(yán)禁配送四季豆、發(fā)芽土豆、鮮黃花菜、野生菌等容易發(fā)生中毒的蔬菜。

　　9、禁止配送肉食雞、鴨等含激素超標(biāo)的'食品原料以及成品、半成品。

　　10、禁止配送轉(zhuǎn)基因食品原料。

　　11、禁止配送冷凍肉類、速凍食品、速凍蔬菜等食品原料。

　　12、要配置“配送專用車”，憑專用通行證（由供應(yīng)商提供車輛、駕駛員信息，縣教體局統(tǒng)一定制蓋章）進(jìn)出學(xué)校。蔬菜、肉類等生鮮食品必須當(dāng)日配送，其余食品原料可視學(xué)校實(shí)際需求酌情配送，確保食品新鮮、優(yōu)質(zhì)、安全可靠。

　　13、嚴(yán)禁供應(yīng)商之間搞串通定價(jià)、弄虛作假、惡意競爭、相互詆毀等不正當(dāng)行為。

　　14、縣監(jiān)管部門和學(xué)校發(fā)現(xiàn)定點(diǎn)供應(yīng)商不認(rèn)真執(zhí)行以上要求的，將根據(jù)《食品安全法》第四十五條、第一百二十六條的規(guī)定及監(jiān)管部門有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處理。

　　十、定點(diǎn)采購統(tǒng)一配送管理

　　嚴(yán)格遵守供貨合同條款，按照“執(zhí)行制度不放松、互相溝通不對(duì)立、負(fù)起責(zé)任不推脫”的要求，有力、有序、有效地做好學(xué)校食堂大宗食品定點(diǎn)采購統(tǒng)一配送管理工作。

　　1、學(xué)校要認(rèn)真做好食品驗(yàn)收工作。學(xué)校要堅(jiān)守購驗(yàn)分離、購用分離原則，對(duì)定點(diǎn)供應(yīng)商配送的食品嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)貨、入出庫和索證索票制度。配強(qiáng)、配齊食品驗(yàn)收工作人員，接收貨物時(shí)應(yīng)由學(xué)校食堂管理人員和驗(yàn)收人員共同驗(yàn)收，仔細(xì)核對(duì)《送貨單》，確認(rèn)無誤后簽收，并做好登記存檔工作。一旦發(fā)現(xiàn)問題，第一時(shí)間報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)取證，并與定點(diǎn)供應(yīng)商取得聯(lián)系，查明原因，并及時(shí)做好換貨或補(bǔ)貨工作。

　　2、及時(shí)做好食品價(jià)格公開工作。在學(xué)校食堂顯眼位置設(shè)立公示欄，每日及時(shí)更新《送貨單》等購貨清單，向全校師生及家長、社會(huì)人士公示，及時(shí)聽取反饋意見。學(xué)校應(yīng)通過師生、家長監(jiān)督等多渠道了解食品市場價(jià)。學(xué)校安排人員每個(gè)月至少組織一次市場價(jià)調(diào)查工作，并做好相關(guān)記錄，及時(shí)對(duì)報(bào)價(jià)異常的定點(diǎn)供應(yīng)商提出警示。

　　3、加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)供應(yīng)商日常管理考核。學(xué)校要切實(shí)發(fā)揮主體作用，平時(shí)要加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)供應(yīng)商的監(jiān)督管理，在學(xué)年度考核中對(duì)定點(diǎn)供應(yīng)商做出客觀的評(píng)價(jià)。定點(diǎn)供應(yīng)商違反供貨合同條款給學(xué)校食堂造成經(jīng)濟(jì)、聲譽(yù)上損害的，學(xué)校應(yīng)要求其承擔(dān)賠償責(zé)任，并向縣教體局和縣市場監(jiān)管局等有關(guān)部門反映，直至追究其刑事責(zé)任。

　　十一、定點(diǎn)供應(yīng)商考核和退出機(jī)制

　　1、縣監(jiān)管部門和學(xué)校對(duì)定點(diǎn)供應(yīng)商進(jìn)行考核，考核期限為1學(xué)年，實(shí)行配送月考核（百分制），學(xué)年度考核（百分制）為配送月考核累積平均值。

　　考核的內(nèi)容包含：食品質(zhì)量、數(shù)量對(duì)應(yīng)、食品衛(wèi)生及檢驗(yàn)保障、配送時(shí)效性、價(jià)格執(zhí)行、應(yīng)急處置情況、配送服務(wù)滿意度。考核等級(jí)：優(yōu)秀（85分以上）、合格（70-85分）、不合格（70分以下）。

　　學(xué)校考核（60%）：學(xué)校要對(duì)定點(diǎn)供應(yīng)商進(jìn)行月考核，考核結(jié)果于下一個(gè)月的5日?qǐng)?bào)送沂南縣學(xué)校食堂大宗食品定點(diǎn)采購統(tǒng)一配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（后勤管理服務(wù)中心）。

　　監(jiān)管部門考核（40%）:主要包括監(jiān)管部門不定期的“飛檢”、督查組的督查、采購和監(jiān)管平臺(tái)的監(jiān)督評(píng)估等方面。

　　縣教體局負(fù)責(zé)各學(xué)校和監(jiān)管部門考核的結(jié)果匯總并公示。

　　學(xué)年度考核得分85分以上的定點(diǎn)供貨商可直接參加下一學(xué)年度的食品定點(diǎn)采購配送項(xiàng)目；學(xué)年度考核得分70分-85分的定點(diǎn)供應(yīng)商，采購配送期間無因質(zhì)量問題退貨行為，可參加下一學(xué)年度的食品定點(diǎn)采購配送項(xiàng)目；學(xué)年度考核得分70分以下的，取消參加下一學(xué)年度的食品定點(diǎn)采購配送項(xiàng)目資格。

　　2、存在下列情況之一的，取消該定點(diǎn)供應(yīng)商資格：

　　（1）配送的食品引發(fā)重大食品安全事故的；

　　（2）月考核連續(xù)兩次評(píng)議結(jié)果低于70分的；

　　（3）學(xué)年度考核結(jié)果低于70分的；

　　（4）存在嚴(yán)重安全隱患拒絕整改或整改不到位的；

　　（5）其他嚴(yán)重違反規(guī)定的情形。

　　3、定點(diǎn)供應(yīng)商可以自主退出平臺(tái)供應(yīng)，但須提前30天告知縣教體局辦理相關(guān)手續(xù)。

　　十二、工作要求

　　（一）明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。沂南縣學(xué)校食堂大宗食品定點(diǎn)采購統(tǒng)一配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（后勤管理服務(wù)中心）職責(zé)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校與采購配送定點(diǎn)供應(yīng)商簽定合同；不定時(shí)組織各相關(guān)科室對(duì)學(xué)校食堂食品定點(diǎn)采購統(tǒng)一配送工作進(jìn)行檢查并及時(shí)反饋；組織全縣和各學(xué)校學(xué)年度定點(diǎn)采購統(tǒng)一配送工作的考核總結(jié)工作，做好下一年度全縣學(xué)校食堂食品定點(diǎn)采購統(tǒng)一配送工作的相關(guān)準(zhǔn)備工作。

　　機(jī)關(guān)黨委職責(zé)：參與定點(diǎn)采購統(tǒng)一配送考察評(píng)估過程、配送食品價(jià)格和廉潔自律的監(jiān)督。

　　安全指導(dǎo)科職責(zé)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)食堂安全管理，健全與完善各項(xiàng)安全規(guī)章制度、衛(wèi)生制度；與相關(guān)科室協(xié)作，定期或不定期對(duì)學(xué)校食堂的食品安全和衛(wèi)生等進(jìn)行檢查；協(xié)同相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)全縣學(xué)校相關(guān)工作人員進(jìn)行食品安全教育和培訓(xùn)，提高師生的食品安全意識(shí)和法制意識(shí)。

　　財(cái)務(wù)核算中心職責(zé)：負(fù)責(zé)建立健全學(xué)校食堂的財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范食堂收入和成本支出的核算，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂財(cái)務(wù)的監(jiān)督與管理。

　　信訪科職責(zé)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校做好食堂大宗食品定點(diǎn)采購統(tǒng)一配送工作中群眾的訴求工作。

　　學(xué)校職責(zé)：學(xué)校要成立食堂管理機(jī)構(gòu)，確定一名分管校長、一名中層教干負(fù)責(zé)食堂管理工作，配備至少一名食品驗(yàn)收人員；建立并完善學(xué)校食堂進(jìn)、出貨臺(tái)賬；嚴(yán)格遵守學(xué)校食堂大宗食品定點(diǎn)采購統(tǒng)一配送工作要求，嚴(yán)禁私自采購；建立健全學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理制度，學(xué)校食堂由學(xué)校自主經(jīng)營管理的，食堂財(cái)務(wù)要納入學(xué)校財(cái)務(wù)管理，要設(shè)立收、支臺(tái)帳，凡學(xué)校食堂入賬的食品原料采購票據(jù)，必須有學(xué)校食堂收貨驗(yàn)收人、食堂管理中層教干、分管校長及校長共同簽字的正規(guī)發(fā)票，學(xué)校財(cái)務(wù)才能予以下賬；學(xué)校食堂委托餐飲公司經(jīng)營管理的，食堂財(cái)務(wù)也要設(shè)立收、支臺(tái)帳，凡學(xué)校食堂入賬的食品原料采購票據(jù)，必須有餐飲公司負(fù)責(zé)人、學(xué)校食堂收貨驗(yàn)收人、食堂管理中層教干、分管校長及校長共同簽字的正規(guī)發(fā)票，餐飲公司財(cái)務(wù)才能予以下賬；加強(qiáng)學(xué)校門衛(wèi)管理，嚴(yán)禁無專用通行證和非“學(xué)校食品配送專用車輛”送食品原料進(jìn)入校園，要教育師生注意校園內(nèi)配送車輛的交通安全；加強(qiáng)食品市場價(jià)格調(diào)查，對(duì)定點(diǎn)供應(yīng)商的食品報(bào)價(jià)進(jìn)行監(jiān)督，確保配送的食品價(jià)格符合合同要求；加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)采購統(tǒng)一配送食品的質(zhì)量驗(yàn)收，對(duì)于不符合質(zhì)量要求的食品要拒絕簽收，對(duì)配送工作中出現(xiàn)的問題要及時(shí)向定點(diǎn)供應(yīng)商反映，及時(shí)溝通解決，確有困難的問題要及時(shí)向縣教體局匯報(bào)；每批次食品都要向定點(diǎn)供應(yīng)商索證索票，并妥善保管，建好臺(tái)賬；學(xué)校其他相關(guān)科室依據(jù)各自工作職責(zé)，對(duì)學(xué)校食堂大宗食品定點(diǎn)采購統(tǒng)一配送工作進(jìn)行相應(yīng)的指導(dǎo)與監(jiān)管。

　　（二）健全制度，強(qiáng)化監(jiān)管。建立定點(diǎn)采購統(tǒng)一配送服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)制度。各學(xué)校要及時(shí)對(duì)定點(diǎn)供應(yīng)商進(jìn)行學(xué)年度考核。評(píng)議結(jié)果及時(shí)報(bào)送縣教體局學(xué)校食堂大宗食品定點(diǎn)采購統(tǒng)一配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。建立責(zé)任追究制度。沂南縣學(xué)校食堂大宗食品定點(diǎn)采購統(tǒng)一配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期地對(duì)食堂大宗食品采購配送工作進(jìn)行督查。對(duì)學(xué)校食堂違規(guī)進(jìn)貨、食堂管理不嚴(yán)，造成責(zé)任事故的，將嚴(yán)格追究學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任；對(duì)定點(diǎn)供應(yīng)商提供不合格產(chǎn)品或不按要求配送，影響學(xué)生正常就餐的，將按合同約定酌情扣除食品安全應(yīng)急處置金；情節(jié)嚴(yán)重的取消配送資格；造成責(zé)任事故的將依法追究其法律責(zé)任，并由其承擔(dān)一切經(jīng)濟(jì)損失。

　　（三）建立督查制度。縣教體局成立學(xué)校食堂大宗食品定點(diǎn)采購統(tǒng)一配送工作督查組，督查組由縣教體局機(jī)關(guān)黨委、信訪科、核算中心、安全指導(dǎo)科、后勤服務(wù)中心等科室人員組成，不定期對(duì)各學(xué)校食堂大宗食品定點(diǎn)采購統(tǒng)一配送工作進(jìn)行督查，督查成績納入對(duì)定點(diǎn)供應(yīng)商的學(xué)年度考核。

　　食品配送實(shí)施方案 10

　　為加強(qiáng)工廠食品衛(wèi)生安全管理，嚴(yán)防食源性公共衛(wèi)生事故發(fā)生，結(jié)合工廠實(shí)際情況，特制定本方案。

　　一、配送與自購的對(duì)比

　　1、配送：質(zhì)量及衛(wèi)生有保障，可追究責(zé)任；配送種類齊全；大批量采購價(jià)格便宜，降低采購人力成本及油費(fèi)；月結(jié)30天，可保證工廠資金周轉(zhuǎn)順暢。

　　2、自購：菜單價(jià)較高；零散采購菜單價(jià)較高、質(zhì)量沒保障，無法追究責(zé)任；每天派出三個(gè)人采購，增加人力成本。

　　二、配送范圍

　　列入統(tǒng)一配送的食品原料為工廠食堂所需的所有食品原料（含主副食、葷素菜、調(diào)味品等）。

　　三、實(shí)施方式

　　將配送的食品原料分為定型包裝類（米、面、油、調(diào)味品等）和生鮮食品類（蔬菜、肉、禽、蛋、水產(chǎn)及豆制品等）兩大類，通過集中招投標(biāo)形式分別進(jìn)行公開招標(biāo)，時(shí)限為20xx年7月20日至20xx年7月31日。凡符合配送準(zhǔn)入條件的公司均可報(bào)名參與競標(biāo)，參與競標(biāo)公司憑綜合實(shí)力、服務(wù)承諾和競價(jià)情況，獲得配送資格。

　　四、招標(biāo)程序

　　（一）信息發(fā)布。按招標(biāo)程序?qū)⑹称方y(tǒng)一配送的信息、企業(yè)準(zhǔn)入條件、招標(biāo)內(nèi)容和競標(biāo)時(shí)間。

　　（二）開展招標(biāo)。報(bào)名參加招投標(biāo)的公司必須在3家以上，不足3家的可采取競爭性談判方式確定中標(biāo)企業(yè)。評(píng)標(biāo)小組由工廠領(lǐng)導(dǎo)和后勤部門的專業(yè)人員組成，對(duì)參加競標(biāo)企業(yè)的規(guī)模、信譽(yù)、產(chǎn)品質(zhì)量、配送能力和價(jià)格進(jìn)行評(píng)審。本著公平、公正、公開和競價(jià)的原則，決定配送中標(biāo)公司。

　　（三）簽訂合同。中標(biāo)企業(yè)必須按照東莞食品安全文件要求，與工廠簽訂安全承諾書和合同。

　　五、配送要求

　　配送公司按合同要求對(duì)食品價(jià)格、每日采購需求量進(jìn)行確認(rèn)，配送企業(yè)接受配送任務(wù)后，應(yīng)按合同要求，向工廠提供優(yōu)質(zhì)、新鮮的貨物。配送產(chǎn)品應(yīng)取得食品生產(chǎn)許可證的必須有“QS”標(biāo)志，并要求索取質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告，未列入生產(chǎn)許可目錄的.應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　配送時(shí)間一般在每天早上7：30分前到達(dá)食堂。配送公司要配置“配送專用車”，憑專用通行證進(jìn)出工廠。蔬菜、肉類等鮮活食品必須當(dāng)日配送，其余食品原料可視工廠實(shí)際需求酌情配送，確保工廠食品新鮮、優(yōu)質(zhì)、安全可靠。企業(yè)配送食品原料價(jià)格應(yīng)低于當(dāng)月物價(jià)部門提供的市場價(jià)格。對(duì)于質(zhì)量有問題的食品要保證退貨，并及時(shí)更換符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的食品。要努力提高有關(guān)工作人員的服務(wù)水平，不得強(qiáng)制向工廠配送不符質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的食品，對(duì)出現(xiàn)有關(guān)質(zhì)量問題按合同相關(guān)事宜處理。

　　六、保障措施

　　1、建立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

　　為了做好工廠食堂食品原料統(tǒng)一配送工作，特成立由吳景朋任組長，彭峰、熊業(yè)英、韓前兵、童永輝、馮沛強(qiáng)、蔡佳林為成員的工廠食堂食品原料配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　2、明確職責(zé)，嚴(yán)格管理。

　　吳景朋負(fù)責(zé)對(duì)工廠食堂用餐人數(shù)等情況進(jìn)行調(diào)查摸底，通過公開招標(biāo)信息的發(fā)布與聯(lián)系，與配送企業(yè)簽訂合同；及時(shí)掌握工廠食堂食品統(tǒng)一配送工作的開展情況。

　　彭峰負(fù)責(zé)參與配送公司招標(biāo)過程和配送食品價(jià)格的監(jiān)督。負(fù)責(zé)建立健全工廠食堂的財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范食堂收入和成本支出的核算，加強(qiáng)對(duì)工廠食堂財(cái)務(wù)的監(jiān)督與管理。

　　熊業(yè)英負(fù)責(zé)建立并完善工廠食堂進(jìn)貨臺(tái)賬，并妥善保管配送企業(yè)提交的產(chǎn)品合格證和檢驗(yàn)檢疫報(bào)告等材料，建立好臺(tái)賬。

　　XXX負(fù)責(zé)根據(jù)物價(jià)部門的市場價(jià)格，對(duì)配送企業(yè)報(bào)送的食品價(jià)格進(jìn)行核定，確保配送價(jià)格符合合同要求（低于市場價(jià)格），防止利益鏈產(chǎn)生。

　　保安隊(duì)長前兵、廚師童永輝、馮沛強(qiáng)、蔡佳林負(fù)責(zé)對(duì)配送食品原料的質(zhì)量審核，對(duì)于不符合質(zhì)量要求的食品原料要拒絕簽收；對(duì)配送工作中出現(xiàn)的問題要及時(shí)向配送公司反映，及時(shí)溝通解決。公司每天派出一名員工監(jiān)督食品配送驗(yàn)收工作。

　　3、健全制度，加大監(jiān)管。

　　（一）配送服務(wù)質(zhì)量評(píng)議制度。工廠食堂食品原料配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組將個(gè)月對(duì)配送公司在配送過程中的食品質(zhì)量、食品價(jià)格、服務(wù)質(zhì)量、合同執(zhí)行情況、承諾兌現(xiàn)等方面進(jìn)行綜合評(píng)議。

　　（二）責(zé)任追究制度。工廠食堂食品原料配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期或不定期地深入工廠食堂和配送企業(yè)，對(duì)食堂食品配送工作進(jìn)行督查。對(duì)配送公司提供不合格產(chǎn)品或不按要求配送，影響員工正常就餐的，將按合同約定酌情扣除履約保證金；情節(jié)嚴(yán)重的取消配送資格，沒收履約保證金；造成責(zé)任事故的將追究其法律責(zé)任。

　　（三）建立退出機(jī)制。如發(fā)生配送食品質(zhì)量引發(fā)食品安全事故、工廠連續(xù)兩次評(píng)議結(jié)果滿意率低于50%，按合同約定取消該公司食堂食品配送資格。

　　食品配送實(shí)施方案 11

　　為確保學(xué)校（含幼兒園）食堂（以下簡稱“學(xué)校食堂”）食品安全，規(guī)范食堂食品原料（以下簡稱“食材”）配送行為，強(qiáng)化學(xué)校食品安全管理，嚴(yán)防食品安全事故，保障師生飲食安全和合法權(quán)益，根據(jù)《食品安全法》《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》市場監(jiān)管總局等四部門《關(guān)于印發(fā)校園食品安全守護(hù)行動(dòng)方案（20xx-2022年）的通知》等法律法規(guī)及相關(guān)文件精神，特制定學(xué)校食堂食材“陽光配送”工作實(shí)施方案。

　　一、工作思路

　　學(xué)校食堂食材“陽光配送”工作在縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)食品安全工作“四個(gè)最嚴(yán)”要求，依托“灌云縣學(xué)校食堂食材網(wǎng)上商城”平臺(tái)，實(shí)行“統(tǒng)一審核、線上采購、陽光配送、全程管控、信用管理”的食堂食材安全管理模式，接受人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察以及社會(huì)等多方監(jiān)督。通過嚴(yán)把企業(yè)入圍、嚴(yán)格審核過程、嚴(yán)控源頭質(zhì)量、合理測(cè)算價(jià)格、全程監(jiān)控配送、科學(xué)制訂食譜、強(qiáng)化監(jiān)督考評(píng)、推進(jìn)社會(huì)共治等措施，不斷提升學(xué)校食堂食品安全保障水平。

　　二、實(shí)施范圍

　　從今年秋季開學(xué)起，全縣各級(jí)各類學(xué)校食堂應(yīng)全部實(shí)行食材“陽光配送”工作，并對(duì)所有進(jìn)入平臺(tái)參與學(xué)校食堂食材配送的食品生產(chǎn)經(jīng)營等單位進(jìn)行考核評(píng)價(jià)和信用管理。

　　三、方法步驟

　　在完成平臺(tái)相關(guān)功能模塊建設(shè)的基礎(chǔ)上，按照平臺(tái)測(cè)試、試點(diǎn)運(yùn)行、遴選單位、宣傳培訓(xùn)、聯(lián)調(diào)聯(lián)試、推廣應(yīng)用等步驟，在全縣學(xué)校食堂組織實(shí)施。

　　（一） 宣傳啟動(dòng)階段（20xx年6月30日前）。教育部門通過廣泛宣傳、深入發(fā)動(dòng)，督促學(xué)校食堂積極參與食材“陽光配送”工作。教育局與合作單位簽訂協(xié)議快速推進(jìn)，縣市場監(jiān)管局會(huì)同縣教育局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局宣傳發(fā)動(dòng)企業(yè)報(bào)名參加陽光配送，三部門和合作單位（農(nóng)商銀行和軟件公司）對(duì)學(xué)校和監(jiān)管部門分層次，開展軟件安裝、平臺(tái)操作和食品安全培訓(xùn)等。

　　（二）遴選審核階段（20xx年7月15日前）。縣市場監(jiān)管局牽頭，根據(jù)配送單位報(bào)名情況，縣市場監(jiān)管局聯(lián)合教育局對(duì)平臺(tái)運(yùn)營公司開展復(fù)核，建立第一批“陽光配送”單位名錄庫，與平臺(tái)運(yùn)營公司簽訂契約后正式上線運(yùn)行。縣教育局根據(jù)學(xué)校需求，會(huì)同衛(wèi)生健康部門逐月確定學(xué)校食堂常用菜譜，供配送單位集中采供。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，在全縣范圍內(nèi)遴選推薦一批蔬菜、水果、水產(chǎn)、禽蛋等種植養(yǎng)殖基地和屠宰企業(yè)進(jìn)行基地直供。

　　（三）聯(lián)調(diào)聯(lián)試階段（20xx年7月31日前）。從7月初開始組織部分學(xué)校食堂使用平臺(tái)采購食材，進(jìn)行平臺(tái)穩(wěn)定性測(cè)試。7月20日前，所有進(jìn)入平臺(tái)的'食材配送單位完成相關(guān)產(chǎn)品信息維護(hù)，8月底前，平臺(tái)組織采購、驗(yàn)貨、收貨、資金支付和問題處置等全環(huán)節(jié)實(shí)操演練，集中進(jìn)行壓力測(cè)試，檢驗(yàn)平臺(tái)穩(wěn)定性和安全性。

　　（四）試點(diǎn)論證階段（20xx年8月25日前）。選取高中段學(xué)校食堂、部分配送單位、部分食品生產(chǎn)單位及食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖基地開展平臺(tái)測(cè)試及試點(diǎn)運(yùn)行工作，進(jìn)一步完善優(yōu)化平臺(tái)。

　　（五）推廣應(yīng)用階段（20xx年9月1日起）。根據(jù)縣教育局統(tǒng)一安排，組織學(xué)校正式實(shí)施“陽光配送”工作。9月30前，縣市場監(jiān)管局、教育局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門會(huì)同平臺(tái)制定出臺(tái)學(xué)校食堂“陽光配送”工作管理辦法、配送單位信用管理辦法和學(xué)校食堂食材應(yīng)急保障預(yù)案等，每年年底前對(duì)配送單位開展考核評(píng)價(jià)，實(shí)施信用管理、建立淘汰機(jī)制，對(duì)配送單位名錄庫進(jìn)行更新。

　　四、職責(zé)分工

　　縣市場監(jiān)管局、教育局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)健委、發(fā)改委、公安局、農(nóng)商銀行等部門配合，負(fù)責(zé)平臺(tái)建設(shè)及推廣運(yùn)用、食材品種確定、“陽光配送”單位遴選及評(píng)價(jià)考核、宣傳培訓(xùn)、信用管理、責(zé)任追究，以及準(zhǔn)入和退出制度建立等工作。具體分工如下:

　　市場監(jiān)管局：對(duì)申請(qǐng)進(jìn)入平臺(tái)企業(yè)的資質(zhì)審核，并通過平臺(tái)對(duì)交易雙方的經(jīng)營資質(zhì)、產(chǎn)品品質(zhì)、供貨渠道、檢驗(yàn)檢測(cè)、貯存配送、加工制作、主體責(zé)任落實(shí)等進(jìn)行全程監(jiān)管，指導(dǎo)學(xué)校食材驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及“陽光采購”單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、考核驗(yàn)收等，規(guī)范進(jìn)入平臺(tái)企業(yè)食品安全管理。協(xié)助對(duì)進(jìn)入平臺(tái)企業(yè)考核評(píng)價(jià)。

　　教育局：負(fù)責(zé)平臺(tái)建設(shè)、測(cè)試、試點(diǎn)運(yùn)行及培訓(xùn)，引導(dǎo)學(xué)校食堂積極參與“陽光采購”工作，規(guī)范學(xué)生伙食費(fèi)的使用管理，確定學(xué)校食堂食材品種庫，督促指導(dǎo)學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行線上食材采購及人員健康管理、食品留樣、校長家長陪餐、信息公示、食材采購及驗(yàn)收管理等制度。指導(dǎo)學(xué)校動(dòng)員學(xué)生家長通過家委會(huì)、意見箱和微信公眾號(hào)等及時(shí)反饋意見建議;引導(dǎo)學(xué)生家長通過手機(jī)公眾號(hào)實(shí)時(shí)、全面、動(dòng)態(tài)了解學(xué)校食堂從業(yè)人員健康管理、食材采購、加工制作過程、每日食譜、食品安全自檢自查。協(xié)助市場局等部門對(duì)申請(qǐng)進(jìn)入平臺(tái)的企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)審核。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：加強(qiáng)對(duì)本地蔬菜、水果、水產(chǎn)、禽蛋等種植養(yǎng)殖基地產(chǎn)品質(zhì)量源頭管控，嚴(yán)格執(zhí)行食用農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度。組織有參加學(xué)校食堂食材配送意向、已納入江蘇省農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管平臺(tái)并開具食用農(nóng)產(chǎn)品合格證的種植養(yǎng)殖基地和屠宰企業(yè)進(jìn)行“陽光配送”遴選推薦，以保證優(yōu)質(zhì)供貨渠道。

　　衛(wèi)健委：組織營養(yǎng)學(xué)專家定期對(duì)學(xué)校食堂食譜制訂進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo),配合教育局做好食材品種的確定,保證學(xué)生餐營養(yǎng)健康。

　　發(fā)改委：加強(qiáng)市場價(jià)格監(jiān)測(cè)，定期發(fā)布主副食品價(jià)格行情，根據(jù)市場價(jià)格的實(shí)際情況，對(duì)配送單位的食品價(jià)格進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警，同時(shí)做好副食品價(jià)格與配送平臺(tái)數(shù)據(jù)對(duì)接。

　　公安局：負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)平臺(tái)落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度和加強(qiáng)學(xué)生的信息安全工作。

　　農(nóng)商行：負(fù)責(zé)學(xué)校食堂賬戶開戶，資金的收繳與劃撥，與商家對(duì)賬，平臺(tái)軟件開發(fā)、維護(hù)，確保系統(tǒng)運(yùn)營正常、安全。

　　五、有關(guān)要求

　　（一）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)上報(bào)。加強(qiáng)對(duì)報(bào)名參與食材配送的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖基地等的幫扶指導(dǎo)，加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。在滿足學(xué)校食材供應(yīng)需求的前提下，按照“優(yōu)中選優(yōu)”原則，由縣市場監(jiān)管部門會(huì)同教育局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門嚴(yán)格遴選。

　　（二）強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各部門按照縣統(tǒng)一計(jì)劃，提前做好相關(guān)培訓(xùn)的準(zhǔn)備工作。縣市場局做好單位食品安全管理系統(tǒng)安裝培訓(xùn)、通知進(jìn)入平臺(tái)企業(yè)參與培訓(xùn)、學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”系統(tǒng)安裝對(duì)接等工作。教育行政部門做好轄區(qū)學(xué)校的通知、會(huì)務(wù)準(zhǔn)備等工作，督促校園食堂“陽光采購”系統(tǒng)軟件安裝和培訓(xùn)。

　　（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。縣級(jí)層面建立定期聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決實(shí)施過程中的矛盾問題。各成員單位要加強(qiáng)協(xié)作配合、注重溝通交流，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，確保秋季開學(xué)后，學(xué)校食堂食材采購更加便捷高效，廣大師生吃得更加安全、健康、實(shí)惠，讓家長放心、社會(huì)滿意。

　　食品配送實(shí)施方案 12

　　為進(jìn)一步規(guī)范我縣學(xué)校、幼兒園食堂食品原料采購和配送工作，確保資金安全和食品安全，嚴(yán)防校園食物中毒和食源性疾病事件的發(fā)生，切實(shí)保障師生身體健康和生命安全，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃招標(biāo)采購工作的通知》（全國學(xué)生營養(yǎng)辦函〔20xx〕2號(hào)）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持“以學(xué)生為本，確保學(xué)生飲食安全和身體健康,保證資金安全”為指導(dǎo)思想，通過公開招標(biāo)確定具備資質(zhì)的企業(yè)實(shí)行集中采購和統(tǒng)一配送學(xué)校食堂食品原料，進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，規(guī)范資金使用，提高學(xué)校食品安全管理水平。

　　二、實(shí)施范圍及時(shí)間

　　（一）實(shí)施范圍：全縣所有具備食堂供餐的公辦學(xué)校和公立幼兒園。鼓勵(lì)和支持私立學(xué)校、私立幼兒園及其它教育機(jī)構(gòu)參加食品原料集中采購和統(tǒng)一配送工作。

　　（二）實(shí)施時(shí)間：3年為一個(gè)實(shí)施周期，自20xx年3月1日開始實(shí)施，至2023年2月28日止為第一個(gè)周期，期滿后繼續(xù)通過政府公開招標(biāo)的形式確定配送企業(yè)。

　　三、實(shí)施辦法

　　食品原料包括學(xué)校食堂早、中、晚餐所使用的米糧類、蔬菜類、食用油類、鮮肉類、水產(chǎn)類、凍品類、奶制品類、豆制品類、禽蛋類、水果類、調(diào)味品等。通過政府采購程序?qū)嵭泄�開招標(biāo)，確定2家有資質(zhì)、有實(shí)力、信譽(yù)好的企業(yè)為我縣學(xué)校食堂集中采購和統(tǒng)一配送食品原料。凡符合配送準(zhǔn)入條件的企業(yè)均可報(bào)名參與競標(biāo)，參與競標(biāo)企業(yè)憑綜合實(shí)力、服務(wù)承諾和競價(jià)情況，獲得配送資格。如報(bào)名參加招投標(biāo)的企業(yè)不足3家，無法實(shí)施政府采購公開招標(biāo)的，可采取競爭性談判方式確定中標(biāo)企業(yè)。

　　（一）配送企業(yè)資質(zhì)等條件要求

　　1.供貨商最近2年內(nèi)的生產(chǎn)、經(jīng)營中無違法違紀(jì)行為，無不良記錄，不存在食品安全和質(zhì)量問題。

　　2.供貨商須有相應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證等證照，具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，依法繳納稅收和社會(huì)保障資金記錄良好。

　　3.供貨商所有的倉儲(chǔ)和配送中心須在武宣縣范圍內(nèi)或距武宣縣城150公里內(nèi)，具備健全的配送網(wǎng)絡(luò),有供貨倉儲(chǔ)、冰庫、恒溫運(yùn)輸車輛及其它履行合同的能力，能確保將食品原料按時(shí)、保質(zhì)的配送到招標(biāo)單位指定地點(diǎn)。為便于市場監(jiān)督管理，如中標(biāo)企業(yè)不在武宣范圍內(nèi)，要求企業(yè)中標(biāo)后五個(gè)月內(nèi)必須在武宣縣注冊(cè)分公司和建設(shè)具備配送食堂食品原料所需的倉儲(chǔ)和配送中心。

　　4.供貨商須在縣稅務(wù)部門繳納稅金。

　　（二）政府采購招標(biāo)程序

　　1.由縣教育體育局根據(jù)相關(guān)文件要求委托具有政府采購代理資質(zhì)的社會(huì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行代理招標(biāo)。

　　2.采購代理機(jī)構(gòu)與采購當(dāng)事人簽訂委托代理協(xié)議書，采購代理機(jī)構(gòu)根據(jù)采購人需求制定公開招標(biāo)采購文件，并按照《中華人民共和國政府采購法》規(guī)定程序組織采購。

　　3.簽訂合同。中標(biāo)企業(yè)必須按照有關(guān)法律法規(guī)，與我縣學(xué)校簽訂配送合同、安全承諾書、質(zhì)量保證書等，同時(shí)交履約保證金。

　　（三）配送要求

　　1.配送企業(yè)接受配送任務(wù)后，應(yīng)按合同要求，向?qū)W校提供優(yōu)質(zhì)、新鮮的食品原料。配送產(chǎn)品應(yīng)取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證，并要求索取質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告，未列入生產(chǎn)許可目錄的應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　2.配送企業(yè)必須加強(qiáng)配送車輛交通安全管理和配送車輛在配送過程中各個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)時(shí)監(jiān)控，確保配送原料質(zhì)量安全。

　　3.配送時(shí)間必須根據(jù)學(xué)校食堂的需要提前到位。配送企業(yè)要配置“配送專用恒溫車”，憑專用通行證進(jìn)出學(xué)校。蔬菜、肉類等鮮活產(chǎn)品必須當(dāng)日配送，其余食品原料可視學(xué)校實(shí)際需求酌情配送，確保學(xué)校食品新鮮、優(yōu)質(zhì)、安全可靠，對(duì)出現(xiàn)有關(guān)質(zhì)量問題的按合同相關(guān)事宜處理。

　　4.企業(yè)配送食品原料價(jià)格必須按照“隨行就市、保本微利”為原則。以各統(tǒng)一配送學(xué)校所在轄區(qū)的食品信息價(jià)格作參照，作一定比例的下浮優(yōu)惠，并保持相對(duì)穩(wěn)定。如市場價(jià)格有波動(dòng)，配送企業(yè)要及時(shí)告知，原則上每周確定一次。

　　四、保障措施

　　（一）建立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

　　成立武宣縣學(xué)校食堂食品原料集中采購統(tǒng)一配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組（簡稱配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組），成員名單如下：

　　組 長：廖劍華 縣人民政府副縣長

　　副組長：鐘業(yè)周 縣政府辦副主任

　　張杏媛 縣教育體育局局長

　　成 員：黃志芳 縣財(cái)政局局長

　　韋志軍 縣市場監(jiān)督管理局局長

　　覃興飛 縣發(fā)展和改革局局長

　　熊 楊 縣衛(wèi)生健康局局長

　　覃澤養(yǎng) 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長

　　林富源 縣審計(jì)局局長

　　領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)日常工作的組織、協(xié)調(diào)和管理。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣教育體育局，辦公室主任由張杏媛同志兼任，副主任由覃宗賢同志兼任，成員由各相關(guān)部門抽調(diào)。

　　食堂食品原料集中采購統(tǒng)一配送學(xué)校也要相應(yīng)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到分工明確，職責(zé)到人。

　　（二）明確職責(zé)，嚴(yán)格管理

　　領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按各自部門職能，做好集中采購統(tǒng)一配送工作的監(jiān)管、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。

　　1.縣教育體育局：要聯(lián)合相關(guān)職能部門，經(jīng)常性深入配送企業(yè)和學(xué)校檢查指導(dǎo)食品原料配送工作，做好配送企業(yè)和學(xué)校的工作銜接和溝通，及時(shí)協(xié)調(diào)理順和解決問題，及時(shí)查處違規(guī)違紀(jì)行為，對(duì)配送企業(yè)建立配送服務(wù)質(zhì)量評(píng)議制度、責(zé)任追究制度和退出制度。

　　2.縣市場監(jiān)督管理局：要加強(qiáng)對(duì)配送企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)、經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍的'審核管理，經(jīng)常性聯(lián)合縣衛(wèi)生健康局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局加強(qiáng)對(duì)學(xué)生食堂食品原料質(zhì)量管理，定期或不定期到配送企業(yè)、學(xué)校檢查，檢測(cè)所配送的食品原料情況，確保食品安全。要做好學(xué)校食品價(jià)格監(jiān)測(cè)工作，與配送企業(yè)協(xié)商，確定食材配送價(jià)格，并做好價(jià)格的備案工作。

　　3.縣衛(wèi)生健康局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：加強(qiáng)對(duì)學(xué)生食堂食品原料質(zhì)量管理，定期或不定期到配送企業(yè)、學(xué)校檢查，檢測(cè)所配送的食品原料的安全衛(wèi)生情況。

　　4.縣財(cái)政局、審計(jì)局：要加強(qiáng)學(xué)生伙食費(fèi)票據(jù)開具、資金使用情況的監(jiān)督，防止貪污、挪用、擠占、截留學(xué)生食堂專項(xiàng)資金違紀(jì)違法行為。

　　5.各實(shí)行統(tǒng)一配送學(xué)校:要成立食堂管理機(jī)構(gòu)，確定一名專職人員負(fù)責(zé)食堂管理工作。建立并完善學(xué)校食堂驗(yàn)收、入出庫臺(tái)賬；嚴(yán)格遵守學(xué)校食堂食品原料統(tǒng)一配送規(guī)定，嚴(yán)禁私自采購；建立健全學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理制度，要求設(shè)立收支臺(tái)賬，凡學(xué)校食堂報(bào)銷的食品原料進(jìn)購票據(jù)，必須為配送企業(yè)送貨人、學(xué)校食堂收貨人及校長共同簽字的正規(guī)票據(jù)，學(xué)校財(cái)務(wù)方能予以報(bào)銷；學(xué)校將學(xué)生伙食費(fèi)存入指定賬戶，按月結(jié)算并以轉(zhuǎn)賬的形式支付貨款。加強(qiáng)學(xué)校門禁管理，嚴(yán)禁無專用通行證和非“學(xué)校食品配送專用車輛”運(yùn)送食品原料進(jìn)入校園，注意校園內(nèi)配送車輛的行駛安全。各學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)配送食品原料的質(zhì)量審核，對(duì)不符合質(zhì)量要求的食品原料要拒絕簽收；在配送工作中出現(xiàn)問題的要及時(shí)向配送企業(yè)反映，及時(shí)溝通解決，對(duì)不能解決的問題要及時(shí)向縣配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)；每天要向配送企業(yè)索證索票，并妥善保管配送企業(yè)提交的產(chǎn)品合格證、檢驗(yàn)檢疫報(bào)告、產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告、蔬菜殘留農(nóng)藥檢驗(yàn)合格證等材料，建立好工作臺(tái)賬，按年度保存歸檔；積極配合相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，建立食品安全檔案，杜絕食品安全事故發(fā)生。

　　（三）建立制度，加強(qiáng)監(jiān)管

　　1.建立配送服務(wù)質(zhì)量評(píng)議制度。學(xué)校食堂食品原料集中采購統(tǒng)一配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組將每學(xué)期組織配送學(xué)校對(duì)配送過程中的食品質(zhì)量、食品價(jià)格、服務(wù)質(zhì)量、合同執(zhí)行情況、承諾兌現(xiàn)等方面進(jìn)行綜合評(píng)議，評(píng)議結(jié)果報(bào)送縣配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　2.建立責(zé)任追究制度。縣配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期或不定期深入學(xué)校食堂和配送企業(yè)，對(duì)食堂食品配送工作進(jìn)行督查。對(duì)學(xué)校違規(guī)進(jìn)貨、食堂管理不嚴(yán)，造成責(zé)任事故或違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問題的，將嚴(yán)格追究學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對(duì)配送企業(yè)提供不合格產(chǎn)品或不按要求配送，影響學(xué)生正常就餐的，按合同約定酌情扣除履約保證金；情節(jié)嚴(yán)重的，將取消配送資格，沒收履約保證金，五年內(nèi)不能參與我縣學(xué)校食品類經(jīng)營活動(dòng)；造成責(zé)任事故的將追究其法律責(zé)任。

　　3.建立退出機(jī)制。如發(fā)生配送食品質(zhì)量引發(fā)較大食品安全事故、學(xué)校連續(xù)兩次評(píng)議結(jié)果滿意率低于50%、企業(yè)存在嚴(yán)重安全隱患整改不到位等情況之一的，報(bào)經(jīng)縣配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定取消該企業(yè)的配送資格，五年內(nèi)不能在武宣縣內(nèi)從事食品原料配送工作。

　　4.評(píng)估工作。配送企業(yè)必須接受并積極配合縣食安委相關(guān)職能部門對(duì)所經(jīng)營配送的食品原料進(jìn)行監(jiān)督、檢查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作。

　　五、本方案由武宣縣學(xué)校食堂食品原料集中采購統(tǒng)一配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在縣教育體育局）負(fù)責(zé)解釋。

　　食品配送實(shí)施方案 13

　　為進(jìn)一步強(qiáng)化生豬肉品質(zhì)量安全監(jiān)管，保障人民群眾食肉質(zhì)量安全，根據(jù)《生豬屠宰管理?xiàng)l例》、《生豬屠宰管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》、《廣東省生豬屠宰管理規(guī)定》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)的意見》、《關(guān)于印發(fā)東莞市生豬肉品統(tǒng)一冷鏈配送實(shí)施方案的通知》（東府辦〔2015〕128號(hào)）等文件的有關(guān)要求，我街道決定實(shí)行生豬肉品統(tǒng)一冷鏈配送。為保障實(shí)施工作順利開展，結(jié)合我街道實(shí)際，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保障我街道上市肉品質(zhì)量安全為目標(biāo)，按照“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門互相配合、企業(yè)市場化運(yùn)作”原則，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃與分步實(shí)施相結(jié)合，促進(jìn)街道定點(diǎn)屠宰企業(yè)穩(wěn)步實(shí)施生豬肉品統(tǒng)一冷鏈配送，實(shí)現(xiàn)肉品從屠宰場所到流通領(lǐng)域的無縫對(duì)接，防止不合格肉品流入市場，建立規(guī)范有序的肉品監(jiān)管長效機(jī)制，切實(shí)提高肉品安全保障水平。

　　二、工作目標(biāo)

　　按照上級(jí)部門布置要求，分步穩(wěn)妥推進(jìn)定點(diǎn)屠宰企業(yè)實(shí)施生豬肉品統(tǒng)一冷鏈配送。從20xx年5月15日起，食品公司城區(qū)分公司在本轄區(qū)范圍內(nèi)，對(duì)其屠宰進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場和超市的生豬肉品實(shí)行統(tǒng)一冷鏈配送。轄區(qū)內(nèi)上市銷售的生豬肉品由食品公司城區(qū)分公司自行組織配送。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為加強(qiáng)對(duì)全街道生豬肉品統(tǒng)一冷鏈配送工作的'領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，成立莞城街道生豬肉品統(tǒng)一冷鏈配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：

　　組長：（辦事處副主任）

　　副組長：（動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督分所）

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在動(dòng)監(jiān)分所，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促等日常工作，辦公室主任由動(dòng)監(jiān)分所所長黎建雄兼任。

　　在街道辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮生豬肉品統(tǒng)一冷鏈配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)作用，由動(dòng)監(jiān)分所會(huì)同食藥監(jiān)、工商、公安、城管、食品公司城區(qū)分公司等部門單位，相互配合，共同推進(jìn)我街道生豬肉品冷鏈配送工作，確保轄區(qū)內(nèi)生豬肉品冷鏈配送工作有序穩(wěn)妥開展。

　　四、實(shí)施步驟

　　（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（20xx年2月上旬至20xx年2月29日）

　　加強(qiáng)肉品統(tǒng)一冷鏈配送工作的宣傳貫徹力度，積極動(dòng)員食品公司城區(qū)分公司、農(nóng)貿(mào)市場開辦者、豬肉銷售商參與生豬肉品冷鏈配送工作。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒介，廣泛宣傳實(shí)施肉品統(tǒng)一冷鏈配送對(duì)于保障肉品質(zhì)量安全的重要意義，為肉品配送推行工作營造良好的社會(huì)氛圍。

　　（二）前期籌備階段（20xx年3月1日至4月30日）

　　以街道辦事處名義與食品公司城區(qū)分公司簽訂肉品配送責(zé)任書，明確配送職責(zé)及工作要求。組織發(fā)動(dòng)食品公司城區(qū)分公司配合市食品公司統(tǒng)一購置肉品冷鏈運(yùn)輸專用車輛及設(shè)施設(shè)備。督促食品公司城區(qū)分公司制定轄區(qū)肉品統(tǒng)一配送方案，明確配送路線等有關(guān)事宜，并與轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場、商場超市及豬肉銷售商做好配送對(duì)接。督促食品公司城區(qū)分公司實(shí)行封閉式管理，禁止非管理人員、屠宰人員隨意出入屠宰生產(chǎn)車間。

　　（三）試運(yùn)行階段（20xx年5月1日起）

　　從20xx年5月1日起，我街道初步試行生豬肉品統(tǒng)一配送工作，食品公司城區(qū)分公司運(yùn)送生豬肉品進(jìn)入市場，應(yīng)當(dāng)使用符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的專用運(yùn)載工具，并符合保證產(chǎn)品運(yùn)輸需求的溫度等特殊要求。

　　（四）實(shí)施階段（20xx年5月15日起）

　　從20xx年5月15日起，我街道全面實(shí)行生豬肉品統(tǒng)一冷鏈配送，食品公司城區(qū)分公司應(yīng)使用經(jīng)核準(zhǔn)的“東莞市生豬肉品冷鏈配送專用車”運(yùn)送生豬肉品進(jìn)入市場。市外進(jìn)入我街道銷售的肉品，應(yīng)當(dāng)使用符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的專用運(yùn)載工具，并符合保證產(chǎn)品運(yùn)輸需要的溫度等特殊要求。

　　五、職責(zé)分工

　　各單位要落實(shí)職責(zé)分工，各司其職，協(xié)同配合，共同推進(jìn)我區(qū)肉品統(tǒng)一冷鏈配送工作。

　　（一）動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督分所：動(dòng)員食品公司城區(qū)分公司、農(nóng)貿(mào)市場開辦者、豬肉銷售商參與生豬肉品冷鏈配送；會(huì)同相關(guān)部門做好肉品配送相關(guān)協(xié)調(diào)工作；落實(shí)食品公司城區(qū)分公司與轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場、商場超市及豬肉銷售商的配送對(duì)接工作；依據(jù)《生豬屠宰管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》等對(duì)食品公司城區(qū)分公司肉品冷鏈配送實(shí)行監(jiān)督管理。

　　（二）食品藥品監(jiān)督管理分局：負(fù)責(zé)流通、加工、餐飲環(huán)節(jié)生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，規(guī)范市場肉品經(jīng)營行為。督促肉品經(jīng)營戶采購定點(diǎn)屠宰企業(yè)合格上市的生豬肉品，督促市場開辦方履行責(zé)任，并落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票和進(jìn)貨臺(tái)賬等制度。強(qiáng)化市場準(zhǔn)入，對(duì)違規(guī)行為予以制止，對(duì)無證照經(jīng)營生豬肉品的違法行為進(jìn)行查處。

　　（三）工商分局：負(fù)責(zé)市場開辦者和市場主體的登記管理，依照法定職責(zé)對(duì)其經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)管。

　　（四）城市綜合管理分局：負(fù)責(zé)依法查處在農(nóng)貿(mào)（肉菜）市場外無固定場所，諸如占用道路、橋梁、人行天橋、地下通道等公共場所從事生豬（牛、羊）及其產(chǎn)品占道經(jīng)營行為。

　　（五）公安分局：依法配合相關(guān)部門開展執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲查處阻撓行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的行為。

　　（六）食品公司城區(qū)分公司：負(fù)責(zé)做好生豬肉品出場質(zhì)量及生豬肉品冷鏈配送工作，確保配送質(zhì)量符合相關(guān)冷藏要求，防止不合格肉品流入市場，保障生豬肉品質(zhì)量安全。

　　六、工作要求

　　（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實(shí)。實(shí)行冷鏈配送是保障肉品質(zhì)量安全的重要舉措。各部門要充分認(rèn)識(shí)肉品統(tǒng)一冷鏈配送的重要意義，切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)我街道肉品統(tǒng)一冷鏈配送工作。

　　（二）強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。肉品統(tǒng)一冷鏈配送涉及動(dòng)監(jiān)、食藥監(jiān)、公安、城管等相關(guān)職能部門。各部門要樹立大局觀念，各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)同配合，建立部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制，形成監(jiān)管合力，確保肉品統(tǒng)一冷鏈配送工作有序穩(wěn)妥開展。

　　（三）強(qiáng)化應(yīng)急管理，保障穩(wěn)定實(shí)施。各部門要主動(dòng)作為，密切配合，及時(shí)化解和妥善解決實(shí)施過程可能產(chǎn)生的社會(huì)矛盾，保障市場經(jīng)營秩序和社會(huì)穩(wěn)定。

　　（四）強(qiáng)化執(zhí)法檢查，確保實(shí)施成效。市場監(jiān)督管理是肉品統(tǒng)一冷鏈配送工作的重要環(huán)節(jié)。相關(guān)部門要切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，建立健全監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)市場巡查監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)市場準(zhǔn)入制度，防止非統(tǒng)一冷鏈配送肉品進(jìn)入市場。加大對(duì)違法違規(guī)行為查處力度，確保配送工作取得實(shí)效。

　　七、相關(guān)事項(xiàng)

　　牛、羊肉品依照本方案規(guī)定實(shí)行統(tǒng)一冷鏈配送。

　　食品配送實(shí)施方案 14

　　為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)國家、省、市、縣關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃等文件精神，依據(jù)鎮(zhèn)賚縣營養(yǎng)餐正餐試點(diǎn)工作方案要求，結(jié)合我校實(shí)際，特制定實(shí)施方案如下：

　　一、實(shí)施目標(biāo)和任務(wù)

　　（一）目標(biāo)

　　認(rèn)真組織、精心安排、周密部署，使?fàn)I養(yǎng)餐正餐科學(xué)、規(guī)范、合理。

　　（二）任務(wù)

　　1、科學(xué)提供營養(yǎng)膳食。

　　結(jié)合學(xué)生生長發(fā)育、飲食習(xí)慣、營養(yǎng)現(xiàn)狀及需求，科學(xué)合理地制訂出每周營養(yǎng)正餐食譜，通過提供早餐的形式，為學(xué)生提供營養(yǎng)補(bǔ)充。

　　2、全面改善就餐條件。

　　本著“節(jié)儉、安全、衛(wèi)生、實(shí)用”的原則，合理使用食堂，進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)生的就餐環(huán)境，保證學(xué)生就餐“安全、衛(wèi)生、營養(yǎng)”。

　　3、積極開展?fàn)I養(yǎng)教育。

　　充分發(fā)揮“膳食委員會(huì)”的作用，積極實(shí)施營養(yǎng)配餐、科學(xué)飲食方面的指導(dǎo)服務(wù)，向?qū)W生、家長、老師和供餐人員普及營養(yǎng)科學(xué)知識(shí)，正確引導(dǎo)他們形成科學(xué)的`營養(yǎng)觀念和良好的飲食習(xí)慣。

　　二、實(shí)施原則與范圍

　　（一）原則

　　1、學(xué)校主體、協(xié)調(diào)推進(jìn)。

　　我校作為試點(diǎn)實(shí)施單位，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)縣營養(yǎng)辦的指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督，確保試點(diǎn)工作有序?qū)嵤��?/p>

　　2、因地制宜、開拓創(chuàng)新。

　　結(jié)合當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件，經(jīng)濟(jì)水平、飲食特點(diǎn)、風(fēng)俗習(xí)慣等，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，穩(wěn)定推進(jìn)，為全面推進(jìn)營養(yǎng)餐正餐工作積累經(jīng)驗(yàn)。

　　3、安全衛(wèi)生、確保質(zhì)量。

　　堅(jiān)持“安全、衛(wèi)生”作為首要條件，嚴(yán)格把好關(guān)，堅(jiān)決防止重大責(zé)任事故的發(fā)生，確保食品安全和學(xué)生健康。

　　（二）范圍

　　全體在校生，學(xué)生不花錢，國家按每天每生正餐3.80元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。

　　每周一到周五所有在校生到食堂吃早餐，雙休日和節(jié)假日上課時(shí)由食堂提供用餐。

　　1、內(nèi)容

　　學(xué)校采取食堂供餐，為學(xué)生提供早餐服務(wù)。

　　制定供餐食譜，做到合理搭配、營養(yǎng)均衡，保證營養(yǎng)和質(zhì)量。

　　2、保障措施

　　（1）落實(shí)責(zé)任，保證食品安全。

　　建立健全食品安全保障機(jī)制和食品安全事故應(yīng)急預(yù)案崗位責(zé)任制，明確突發(fā)情況下的應(yīng)急措施。

　　（2）規(guī)范程序、嚴(yán)格資金管理。

　　嚴(yán)格執(zhí)行原料采購、食品配送

　　管理程序，把好質(zhì)量和安全關(guān)。

　　嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，資金單獨(dú)設(shè)立帳戶、臺(tái)帳齊全，做到貼上清楚，確保各項(xiàng)工作規(guī)范操作。

　　（3）加強(qiáng)管理、完善資助政策。

　　要按照縣里要求，加強(qiáng)對(duì)食堂工作的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行校長負(fù)責(zé)制，并確定一名校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分管，配備兼職1名食堂管理員。

　　要建立推進(jìn)計(jì)劃實(shí)名制深知管理系統(tǒng)和學(xué)生檔案，對(duì)受助學(xué)生人數(shù)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)信息，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，確保受助學(xué)生信息真實(shí)、可靠。

　　（4）廣泛宣傳，積極開展?fàn)I養(yǎng)教育。

　　制定切實(shí)可行的教育方案，采取各種形式和辦法，向社會(huì)宣傳這項(xiàng)惠民政策。

　　同時(shí)廣泛聽取社會(huì)各方面意見和建議，及時(shí)改進(jìn)工作，認(rèn)真總結(jié)。

　　四、組織實(shí)施

　　1、食堂建設(shè)與管理。

　　具備供應(yīng)的食品品種，數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品烹飪、貯存等場所。

　　2、具備消毒、更衣、洗手、照明、通風(fēng)、冷凍冷藏、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或設(shè)施。

　　3、建立健全安全管理制度，配備兼職食品安全管理員。

　　4、加強(qiáng)從業(yè)人員的衛(wèi)生管理、工作人員必須進(jìn)行健康檢查，取得有效的健康合格證明后方可上崗。

　　同時(shí)定期參加有關(guān)部門和單位組織的食品安全培訓(xùn)，增強(qiáng)食品安全意識(shí)，提高食品安全操作技能。

　　堅(jiān)持每日晨檢制度，發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、腹瀉、皮膚傷口感染等有礙食品安全病癥的人員就立即離開工作崗位，治愈后方可重新上崗。

　　從業(yè)人員必須統(tǒng)一著裝，工作前，處理食品原料后、便后用肥皂及流動(dòng)清水洗手，接觸直接入口食品之前應(yīng)洗手消毒，穿戴清潔的工作衣、帽，并將頭發(fā)置于帽內(nèi)，不得留長指甲、涂指甲油、戴戒指加工食品。

　　5、食品采購。

　　從食品生產(chǎn)單位、批發(fā)市場等采購的，嚴(yán)格執(zhí)行《餐飲服務(wù)食品采購索證索票管理規(guī)定》應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、索取并留存相關(guān)許可證和產(chǎn)品合格證、采購清單等文件。

　　6、食品貯存。

　　專設(shè)柜貯存和保鮮設(shè)備，達(dá)到分類、分架、標(biāo)識(shí)，防止交叉污染。

　　7、食品留樣。

　　每餐次的食品成品須留樣，并按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉專用窗口內(nèi)，留樣時(shí)間為48小時(shí)，留量100克、留樣時(shí)間、留樣人員、審核人員。

　　8、餐用具清洗與消毒，并存放在專用保潔設(shè)施內(nèi)，采用熱力方法進(jìn)行消毒。

　　9、供餐過程中要準(zhǔn)確掌握就餐學(xué)生總數(shù)和每天就餐人數(shù)，執(zhí)行學(xué)校制定的作息時(shí)間按時(shí)就餐。

　　10、嚴(yán)格執(zhí)行校長陪餐制度，安排好陪餐時(shí)間表，和學(xué)生同吃一鍋飯，陪餐費(fèi)自理，不擠占學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃補(bǔ)助資金，住宿生餐費(fèi)收繳不能因執(zhí)行早餐而改變，要將早餐的資金安排到其他餐次中，提高用餐標(biāo)準(zhǔn)。

　　食品配送實(shí)施方案 15

　　為貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于加快發(fā)展冷鏈物流保障食品安全促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的實(shí)施意見》（遼政辦發(fā)〔20xx〕100號(hào)）、營口市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)加快發(fā)展冷鏈物流保障食品安全促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)實(shí)施方案的通知》（營政辦發(fā)〔20xx〕65號(hào)）精神，推動(dòng)冷鏈物流行業(yè)健康規(guī)范發(fā)展，保障生鮮農(nóng)產(chǎn)品和食品安全，促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想

　　全面貫徹黨的十九大精神，牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，緊緊抓住國家實(shí)施新一輪東北振興的重大機(jī)遇，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，以先進(jìn)技術(shù)和管理手段應(yīng)用為支撐，以規(guī)范有效監(jiān)管為保障，著力構(gòu)建符合我市市情的“全鏈條、網(wǎng)絡(luò)化、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、可追溯、新模式、高效率”的現(xiàn)代化冷鏈物流體系，滿足居民消費(fèi)升級(jí)需要，促進(jìn)農(nóng)民增收，保障食品消費(fèi)安全。

　　（二）基本原則

　　市場為主，政府引導(dǎo)。強(qiáng)化企業(yè)市場主體地位，激發(fā)市場活力和企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力。發(fā)揮政府部門在規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、政策等方面的引導(dǎo)、扶持和監(jiān)管作用，為冷鏈物流行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

　　問題導(dǎo)向，補(bǔ)齊短板。聚焦農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地“最先一公里”和城市配送“最后一公里”等突出問題，抓兩頭、帶中間，因地制宜、分類指導(dǎo)，形成貫通一、二、三產(chǎn)業(yè)的冷鏈物流產(chǎn)業(yè)體系。

　　創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，提高效率。大力推廣現(xiàn)代冷鏈物流理念，深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，鼓勵(lì)企業(yè)利用現(xiàn)代信息手段，創(chuàng)新經(jīng)營模式，發(fā)展供應(yīng)鏈等新型產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)，全面提高冷鏈物流行業(yè)運(yùn)行效率和服務(wù)水平。

　　推廣標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范發(fā)展。加快推廣和應(yīng)用國家不斷完善的冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范體系。加強(qiáng)守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒，推動(dòng)企業(yè)優(yōu)勝劣汰，促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。

　　（三）發(fā)展目標(biāo)

　　到20xx年，初步形成布局合理、覆蓋廣泛、銜接順暢的冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，基本建立“全程溫控、標(biāo)準(zhǔn)健全、綠色安全、應(yīng)用廣泛”的冷鏈物流服務(wù)體系，培育一批具有核心競爭力、綜合服務(wù)能力強(qiáng)的冷鏈物流企業(yè)，冷鏈物流信息化、標(biāo)準(zhǔn)化水平大幅提升，普遍實(shí)現(xiàn)冷鏈服務(wù)全程可視、可追溯，生鮮農(nóng)產(chǎn)品和易腐食品冷鏈流通率、冷藏運(yùn)輸率顯著提高，腐損率明顯降低，食品質(zhì)量安全得到有效保障。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　　（一）加快提升冷鏈物流體系的質(zhì)量水平

　　1、完善冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)體系。嚴(yán)格執(zhí)行國家、省關(guān)于冷鏈物流的各類標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和骨干龍頭企業(yè)作用，積極參與冷鏈物流相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。鼓勵(lì)大型商貿(mào)流通、農(nóng)產(chǎn)品加工等企業(yè)制定高于國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：發(fā)改局、經(jīng)信局、交通局、農(nóng)發(fā)局、商務(wù)局、衛(wèi)計(jì)局、市場監(jiān)督管理局、郵政局、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)）

　　2、加快推進(jìn)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)全市冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃，依托大型冷鏈?zhǔn)称飞�產(chǎn)企業(yè)、第三方冷鏈物流企業(yè)和快遞物流企業(yè)，逐步構(gòu)建覆蓋全市主要產(chǎn)銷地區(qū)的全流程冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。完善全市冷鏈物流園區(qū)和產(chǎn)地預(yù)冷集配中心布局。推動(dòng)改造升級(jí)或新建適應(yīng)市場需求的冷藏庫、產(chǎn)地冷庫、流通型冷庫，推廣應(yīng)用多溫層冷藏車等設(shè)施設(shè)備。鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地和部分田頭市場建設(shè)規(guī)模適度的預(yù)冷、貯藏保鮮等初加工冷鏈設(shè)施，加強(qiáng)先進(jìn)冷鏈設(shè)備應(yīng)用，加快補(bǔ)齊農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地“最先一公里”短板。鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)冷藏冷凍、流通加工冷鏈設(shè)施，推動(dòng)商場超市等零售終端網(wǎng)點(diǎn)配備低溫儲(chǔ)藏設(shè)施。加強(qiáng)面向城市消費(fèi)的低溫加工配送中心建設(shè)，完善低溫快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展城市“最后一公里”低溫配送。推廣冷鏈物流信息化技術(shù)和第三方冷鏈信息平臺(tái)的應(yīng)用，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)衛(wèi)星定位、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)等先進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用，收集、處理和發(fā)布冷鏈物流數(shù)據(jù)信息，加強(qiáng)對(duì)冷鏈物流大數(shù)據(jù)的分析和利用，提升冷鏈物流信息化水平。（牽頭單位：發(fā)改局，配合單位：財(cái)政局、交通局、農(nóng)發(fā)局、商務(wù)局、市場監(jiān)督管理局）

　　3、強(qiáng)化冷鏈物流產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。將食品冷鏈過程納入食品安全追溯體系，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)，推行冷鏈農(nóng)產(chǎn)品溫濕度全程監(jiān)控、全程追溯，鼓勵(lì)大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)，率先建設(shè)全程溫控和可追溯系統(tǒng)。嚴(yán)格執(zhí)行國家《食品冷鏈物流追溯管理要求》和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，嚴(yán)格實(shí)施生鮮、冷鮮、凍鮮農(nóng)產(chǎn)品全程監(jiān)控與質(zhì)量、鮮度追溯、產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入制度。建立生鮮、冷鮮、凍鮮農(nóng)產(chǎn)品收購、貯存、運(yùn)輸經(jīng)營者信息檔案，鼓勵(lì)使用安全、先進(jìn)的防腐保鮮技術(shù)和方法，指導(dǎo)和規(guī)范產(chǎn)地預(yù)冷（凍），引導(dǎo)和支持發(fā)展冷鏈物流產(chǎn)品。加強(qiáng)生鮮、冷鮮、凍鮮農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后的質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作，全面實(shí)施索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)口，加強(qiáng)銷售、采購單位冷藏冷凍設(shè)施檢查，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行溫濕度規(guī)范要求，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，提升食品安全保障水平。（責(zé)任單位：農(nóng)發(fā)局、市場監(jiān)督管理局）

　　（二）切實(shí)降低冷鏈物流企業(yè)運(yùn)營成本

　　1、實(shí)現(xiàn)價(jià)格公平。實(shí)現(xiàn)冷鏈物流企業(yè)的用水、用電、用氣價(jià)格與工業(yè)同價(jià)。支持符合準(zhǔn)入條件的冷庫用電企業(yè)參與電力直接交易，列入電力用戶準(zhǔn)入名單的冷鏈物流企業(yè)，可與發(fā)電企業(yè)協(xié)商簽訂直購電合同，降低企業(yè)用電成本。（責(zé)任單位：經(jīng)信局、發(fā)改局）

　　2、減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。落實(shí)稅收優(yōu)惠。冷鏈物流企業(yè)裝備和技術(shù)的研究開發(fā)費(fèi)用，未形成無形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，符合稅法規(guī)定的，按照研究開發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。冷鏈物流企業(yè)購入固定資產(chǎn)、支付過路過橋費(fèi)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)取得的合法有效抵扣憑證，按規(guī)定抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。（責(zé)任單位：國稅局、南樓經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)國稅局、地稅局、南樓經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)地稅局）

　　適當(dāng)減免費(fèi)用。嚴(yán)格執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策，對(duì)本市裝運(yùn)符合規(guī)定的冷鮮、冰鮮農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛，確保高速通行費(fèi)應(yīng)免盡免。新購置冷鏈設(shè)備、儀器的.驗(yàn)證費(fèi)、檢測(cè)費(fèi)、校準(zhǔn)費(fèi)減半收取。（牽頭單位：市場監(jiān)督管理局，配合單位：發(fā)改局）

　　3、加強(qiáng)融資扶持。著力拓寬和暢通冷鏈物流企業(yè)的融資渠道，降低融資成本。推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，特別是政策性銀行加大對(duì)冷鏈物流行業(yè)的信貸支持力度。鼓勵(lì)各銀行機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，在商業(yè)可持續(xù)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，進(jìn)一步加大信貸支持力度，積極發(fā)展倉單質(zhì)押、存貨質(zhì)押、應(yīng)收賬款融資等供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)融資租賃企業(yè)為冷鏈物流企業(yè)提供融資租賃服務(wù)。積極支持符合條件的冷鏈物流企業(yè)上市和發(fā)行企業(yè)債券。（牽頭單位：金融辦、發(fā)改局，配合單位：商務(wù)局、人民銀行大石橋分行、營口銀監(jiān)分局大石橋辦事處）

　　4、保障通行便利。進(jìn)一步推動(dòng)降低冷鏈物流企業(yè)的時(shí)間成本。按照通行便利、保障急需和控制總量的原則，完善和優(yōu)化冷鏈運(yùn)輸車輛的通行和停靠管理措施，為農(nóng)產(chǎn)品冷鏈運(yùn)輸配送車輛進(jìn)城提供便利的通行和停靠條件，逐步放寬對(duì)輕微型冷藏配送貨車的城市交通管制，允許其憑公安交通管理部門發(fā)放的通行標(biāo)識(shí)在規(guī)定的時(shí)間和區(qū)域行駛，在不影響通行安全和暢通的情況下，就近實(shí)行定點(diǎn)、限時(shí)停放和作業(yè)。對(duì)正在執(zhí)行冷鏈配送作業(yè)的車輛，存在輕微違法行為的，應(yīng)以教育警告為主，在其消除違法狀態(tài)后立即予以放行；存在較輕違法行為的，應(yīng)按規(guī)定執(zhí)行“三不”政策，即不當(dāng)場罰款、不扣車、不卸載。科學(xué)合理規(guī)劃和設(shè)置大型冷鏈物流園區(qū)和配送中心周邊道路的車輛通行標(biāo)志標(biāo)線。（責(zé)任單位：公安局、路政局）

　　（三）有效擴(kuò)大冷鏈產(chǎn)品供給能力

　　1、創(chuàng)新經(jīng)營模式。大力推廣先進(jìn)的冷鏈物流發(fā)展理念和經(jīng)營模式，鼓勵(lì)冷鏈物流企業(yè)與大型食品生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)實(shí)現(xiàn)資源整合，促進(jìn)社會(huì)化、專業(yè)化第三方冷鏈物流發(fā)展，支持冷鏈物流企業(yè)品牌化發(fā)展，通過規(guī)模化經(jīng)營提高冷鏈物流服務(wù)的一體化、網(wǎng)絡(luò)化水平，擴(kuò)大冷鏈物流食品的市場供給份額。鼓勵(lì)連鎖經(jīng)營企業(yè)、大型批發(fā)企業(yè)和冷鏈物流企業(yè)利用自有設(shè)施提供社會(huì)化的冷鏈物流服務(wù)，開展冷鏈共同配送、冷鏈社區(qū)終端、“生鮮電商+冷鏈宅配”、“中央廚房+食材冷鏈配送”、“生鮮生產(chǎn)基地+冷鏈物流”等經(jīng)營模式創(chuàng)新，提高城市冷鏈配送集約化、現(xiàn)代化水平。（牽頭單位：商務(wù)局、發(fā)改局，配合單位：農(nóng)發(fā)局、供銷聯(lián)社、郵政局）

　　2、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。通過報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、自媒體等媒體，加大對(duì)冷鏈?zhǔn)称烦ＷR(shí)和優(yōu)點(diǎn)的推廣宣傳力度，擴(kuò)大和提高公眾對(duì)選擇冷鏈?zhǔn)称房梢杂行ПＵ鲜称钒踩�和提升消費(fèi)體驗(yàn)的認(rèn)知度。引導(dǎo)公眾消費(fèi)理念轉(zhuǎn)變，營造冷鏈?zhǔn)称返南�費(fèi)習(xí)慣環(huán)境氛圍，擴(kuò)大消費(fèi)需求，帶動(dòng)提升冷鏈?zhǔn)称饭┙o能力。（責(zé)任單位：市委宣傳部、市場監(jiān)督管理局）

　　3、強(qiáng)化要素保障。強(qiáng)化用地規(guī)劃。各開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)街、有關(guān)部門要將冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施作為公共服務(wù)設(shè)施的重要內(nèi)容，納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，在規(guī)劃布局方面予以支持。（責(zé)任單位：國土資源局、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局，各開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)街）

　　確保土地供應(yīng)。加大對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃的低溫物流園區(qū)、專區(qū)、預(yù)冷和集配中心、冷藏運(yùn)輸、配送中心等項(xiàng)目的用地保障力度。對(duì)已納入省重點(diǎn)項(xiàng)目的冷鏈物流項(xiàng)目，用地指標(biāo)應(yīng)保盡保。對(duì)用于為生產(chǎn)配套的冷鏈物流項(xiàng)目土地，執(zhí)行工業(yè)用地政策。對(duì)一次性繳納土地出讓金確有困難的冷鏈物流企業(yè)，允許其在合同簽訂之日起1個(gè)月內(nèi)首付50%，剩余款項(xiàng)1年內(nèi)付清。利用舊工業(yè)廠房、倉儲(chǔ)用房等存量房產(chǎn)改造建設(shè)冷鏈設(shè)施，可按規(guī)定暫不變更土地用途和使用權(quán)人。物流倉儲(chǔ)設(shè)施屬于生產(chǎn)性建筑，不列入結(jié)合民用建筑修建防空地下室范疇。（責(zé)任單位：國土資源局、人防辦）

　　加強(qiáng)人才培養(yǎng)。鼓勵(lì)有條件的普通高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校根據(jù)市場需求，設(shè)置冷鏈物流相關(guān)專業(yè)和課程，培養(yǎng)冷鏈物流人才。鼓勵(lì)校企合作，共同推進(jìn)建設(shè)冷鏈物流職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地。開展冷藏加工企業(yè)的機(jī)房和設(shè)備管理、操作等從業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)，提高技能水平。（責(zé)任單位：教育局、人力資源和社會(huì)保障局）

　　各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)冷鏈物流對(duì)保障食品質(zhì)量安全、促進(jìn)農(nóng)民增收、推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)居民消費(fèi)升級(jí)的重要作用，加強(qiáng)對(duì)冷鏈物流行業(yè)的指導(dǎo)、管理和服務(wù)，把推動(dòng)冷鏈物流行業(yè)發(fā)展作為穩(wěn)增長、促消費(fèi)、惠民生的一項(xiàng)重要工作抓緊抓好。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門要及時(shí)制定工作方案，按照職責(zé)分工，抓好工作落實(shí)。市發(fā)改局要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。

　　食品配送實(shí)施方案 16

　　為推動(dòng)我省冷鏈物流行業(yè)健康規(guī)范發(fā)展，保障鮮活農(nóng)產(chǎn)品和食品流通安全，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和居民消費(fèi)升級(jí)，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展冷鏈物流保障食品安全促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的意見》（國辦發(fā)〔20xx〕29號(hào)）有關(guān)要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換，以提升冷鏈物流水平、保障食品安全、促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)為導(dǎo)向，以新一代信息技術(shù)和先進(jìn)管理手段為支撐，以創(chuàng)新體制機(jī)制為動(dòng)力，以規(guī)范強(qiáng)化監(jiān)管為保障，著力構(gòu)建“布局合理、設(shè)施先進(jìn)、管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、模式多樣、鏈條完整、追溯方便”符合我省省情的現(xiàn)代化冷鏈物流體系。

　　（二）基本原則。

　　1、市場為主，政府指導(dǎo)。發(fā)揮政府在規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、政策等方面作用，充分激發(fā)市場主體活力，提升企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力。

　　2、問題導(dǎo)向，重點(diǎn)突破。補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施、車輛裝備、信息平臺(tái)等主要短板，加快培育一批冷鏈物流龍頭企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)上下游集聚、要素保障充分的區(qū)域性冷鏈物流園區(qū)。

　　3、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，提質(zhì)增效。實(shí)現(xiàn)技術(shù)、服務(wù)、管理、體制機(jī)制和經(jīng)營模式創(chuàng)新，推動(dòng)供應(yīng)鏈一體化等新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)。

　　4、完善標(biāo)準(zhǔn)，信息推動(dòng)。支持重點(diǎn)冷鏈物流企業(yè)參與制定相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)，建立完善覆蓋全省的信息服務(wù)平臺(tái)。

　　（三）發(fā)展目標(biāo)。到20xx年，初步形成布局合理、設(shè)施先進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)健全、綠色低碳的冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，培育100家以上冷鏈物流龍頭企業(yè)，培育10個(gè)以上特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出、輻射帶動(dòng)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，冷鏈物流社會(huì)化、專業(yè)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)水平大幅提升，基本實(shí)現(xiàn)冷鏈物流全過程監(jiān)控，全鏈條可追溯，食品安全保障能力顯著增強(qiáng)。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　　（一）加快推進(jìn)區(qū)域冷鏈物流中心建設(shè)。

　　1、加快推進(jìn)肉類產(chǎn)品冷鏈物流中心建設(shè)。圍繞濟(jì)南、淄博、菏澤市等肉類主產(chǎn)區(qū)，打造覆蓋全省、服務(wù)全國、全程“無斷鏈”的肉類冷鏈物流中心，建設(shè)一批肉類冷鏈物流基地。加快冷庫節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)的拓展和優(yōu)化布局，完善溫度監(jiān)控和質(zhì)量追溯系統(tǒng)。（省畜牧獸醫(yī)局、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳，有關(guān)市政府）

　　2、加快推進(jìn)水產(chǎn)品冷鏈物流中心建設(shè)。圍繞青島、威海等市打造4個(gè)遠(yuǎn)洋漁業(yè)產(chǎn)品精深加工和冷鏈物流集群，培育10處遠(yuǎn)洋漁業(yè)產(chǎn)品精深加工和冷鏈物流基地。建設(shè)中國北方（青島）國際水產(chǎn)品冷鏈物流基地，打造東北亞地區(qū)重要的國際水產(chǎn)品冷鏈物流中心。（省海洋與漁業(yè)廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省商務(wù)廳、省金融辦，有關(guān)市政府）

　　3、加快推進(jìn)果蔬產(chǎn)品冷鏈物流中心建設(shè)。圍繞濰坊、聊城等市的瓜菜菌類農(nóng)產(chǎn)品種植和集散功能優(yōu)勢(shì)，建設(shè)一批果蔬冷鏈物流基地。選擇部分高附加值的特色蔬菜、水果推廣產(chǎn)地預(yù)冷、初加工、儲(chǔ)存保鮮和低溫運(yùn)輸技術(shù)，推廣應(yīng)季儲(chǔ)存和反季銷售，促進(jìn)均衡上市。（省農(nóng)業(yè)廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省林業(yè)廳、省商務(wù)廳，有關(guān)市政府）

　　（二）加強(qiáng)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。依托我省農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、肉類產(chǎn)品等資源優(yōu)勢(shì)和重點(diǎn)區(qū)域布局，構(gòu)建覆蓋全省主要產(chǎn)地和消費(fèi)地的冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。依托產(chǎn)地和源頭市場，建設(shè)低溫儲(chǔ)藏保鮮設(shè)施，實(shí)現(xiàn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品采收后及時(shí)預(yù)冷，提倡移動(dòng)式快速預(yù)冷設(shè)備的循環(huán)共用，提高設(shè)備利用率，加快補(bǔ)齊產(chǎn)地“最先一公里”短板。依托重要物流節(jié)點(diǎn)和大中型城市，改造升級(jí)或適度新建一批冷鏈物流園區(qū)，推進(jìn)冷鏈加工基地與區(qū)域集散分銷中心建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)一批生鮮食品冷鏈物流配送中心，推動(dòng)冷鏈物流行業(yè)集聚發(fā)展。鼓勵(lì)相關(guān)大型食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和連鎖經(jīng)營企業(yè)建設(shè)完善停靠接卸冷鏈設(shè)施，鼓勵(lì)商場超市零售終端網(wǎng)點(diǎn)配置冷柜、冷藏箱等冷藏運(yùn)輸單元，建立冷鏈終端服務(wù)系統(tǒng)，發(fā)展城市“最后一公里”低溫配送。（有關(guān)市政府，省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省發(fā)展改革委、省國土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)廳、省海洋與漁業(yè)廳、省商務(wù)廳、省質(zhì)監(jiān)局、省食品藥品監(jiān)管局、省畜牧獸醫(yī)局）

　　（三）建立健全冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范體系。

　　1、在國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，加快推動(dòng)地方標(biāo)準(zhǔn)的制定，建立覆蓋全鏈條的冷鏈物流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和溫度控制標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。選取重點(diǎn)市、重點(diǎn)企業(yè)開展冷鏈物流企業(yè)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)。組織開展星級(jí)冷鏈物流企業(yè)評(píng)估。（省衛(wèi)生計(jì)生委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省商務(wù)廳、省海洋與漁業(yè)廳、省質(zhì)監(jiān)局、省食品藥品監(jiān)管局）

　　2、成立冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)專業(yè)委員會(huì)，研究制定符合市場需求的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，有推廣價(jià)值的可上升為地方標(biāo)準(zhǔn)，并積極推薦為國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)企業(yè)制定高于國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公示公開。推進(jìn)冷藏運(yùn)輸車輛溫度控制、監(jiān)測(cè)裝置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)方法的研究發(fā)布，為冷藏運(yùn)輸車輛的溫度監(jiān)測(cè)性能評(píng)測(cè)和檢驗(yàn)提供依據(jù)。加強(qiáng)冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)宣傳和推廣實(shí)施。（省質(zhì)監(jiān)局、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省科技廳、省交通運(yùn)輸廳、省海洋與漁業(yè)廳、省商務(wù)廳）

　　3、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化周轉(zhuǎn)箱、托盤的推廣和循環(huán)共用。鼓勵(lì)生產(chǎn)流通企業(yè)使用標(biāo)準(zhǔn)周轉(zhuǎn)箱和托盤，建立健全標(biāo)準(zhǔn)托盤循環(huán)共用配套標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵(lì)探索標(biāo)準(zhǔn)周轉(zhuǎn)箱與托盤組成集裝單元，與集裝箱、標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)輸車輛、多式聯(lián)運(yùn)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)作業(yè)一體化，進(jìn)一步提高運(yùn)輸效率。（省質(zhì)監(jiān)局、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、濟(jì)南鐵路局集團(tuán)公司）

　　（四）提升冷鏈物流信息化水平。

　　1、推進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用與信息系統(tǒng)建設(shè)。推廣衛(wèi)星定位、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)等先進(jìn)信息技術(shù)在冷鏈運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、配送等環(huán)節(jié)的應(yīng)用，按照要求配備車輛定位跟蹤及全程溫度自動(dòng)監(jiān)測(cè)、記錄和控制系統(tǒng)。鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)原有倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、訂單等管理系統(tǒng)進(jìn)行模塊化改造，推廣使用企業(yè)資源計(jì)劃（ERP）物流管理系統(tǒng)，促進(jìn)物流信息互聯(lián)互通。開展冷鏈物流企業(yè)智能化升級(jí)改造，推廣產(chǎn)品全程監(jiān)控與質(zhì)量追溯信息技術(shù)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)冷鏈物流全過程的智能化、信息化、數(shù)據(jù)化、可視化、一體化。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省科技廳、省商務(wù)廳、省畜牧獸醫(yī)局）

　　2、加快構(gòu)建全省冷鏈物流信息化平臺(tái)。推動(dòng)冷鏈物流企業(yè)上云，著力整合冷庫、冷藏車輛等冷鏈物流資源，建設(shè)集信息發(fā)布、在線交易、全程溫控、車輛跟蹤、貨物查詢等功能于一體的“產(chǎn)品+冷鏈設(shè)施+服務(wù)”的冷鏈物流服務(wù)信息平臺(tái)。整合供應(yīng)鏈上下游信息資源，加快構(gòu)建區(qū)域性的冷鏈物流信息平臺(tái)和質(zhì)量安全追溯平臺(tái)，并逐步與國家有關(guān)平臺(tái)對(duì)接，提高冷鏈資源綜合利用率。（省商務(wù)廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)廳、省畜牧獸醫(yī)局、省郵政管理局）

　　（五）促進(jìn)冷鏈物流技術(shù)裝備水平提升。

　　1、加快開發(fā)應(yīng)用冷鏈物流先進(jìn)技術(shù)。促進(jìn)綠色環(huán)保、安全節(jié)能技術(shù)在低溫倉儲(chǔ)及運(yùn)輸中的應(yīng)用。鼓勵(lì)企業(yè)使用安全環(huán)保節(jié)能的制冷劑和制冷工藝，發(fā)展新型蓄冷材料，采用先進(jìn)的節(jié)能和蓄能設(shè)備。加強(qiáng)對(duì)移動(dòng)式等新型分級(jí)預(yù)冷裝置、多溫區(qū)陳列銷售設(shè)備、大容量冷卻冷凍機(jī)械、節(jié)能環(huán)保多溫層冷鏈運(yùn)輸工具等的研發(fā)。按照危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）、良好生產(chǎn)規(guī)范（GMP）等管理認(rèn)證要求，在食品加工生產(chǎn)企業(yè)中推廣全程低溫控制技術(shù)，提高食品安全保障水平。（省科技廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省交通運(yùn)輸廳、省食品藥品監(jiān)管局）

　　2、提升冷鏈物流裝備專業(yè)化水平。加強(qiáng)高性能冷卻冷凍設(shè)備、自動(dòng)化分揀設(shè)備、倉儲(chǔ)智能貨架、全程監(jiān)控追溯系統(tǒng)等冷鏈物流裝備的推廣應(yīng)用。鼓勵(lì)多溫層冷藏車、冷藏集裝箱、冷藏廂式半掛車、低溫保溫容器等標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)載單元以及輕量化、新能源等節(jié)能環(huán)保冷藏保溫車型在冷鏈物流中推廣使用。將冷藏保溫車輛的溫度監(jiān)控設(shè)備性能要求作為投入運(yùn)營的基本條件，加速淘汰不規(guī)范、高能耗的冷庫和冷藏運(yùn)輸車輛，嚴(yán)禁非法改裝的冷藏運(yùn)輸車輛上路運(yùn)行。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)研究“小型甩掛式恒溫箱”等新型設(shè)備在運(yùn)輸中的運(yùn)用。建立跨運(yùn)輸方式的冷藏集裝箱循環(huán)共享共用系統(tǒng)，提高冷藏集裝箱的利用效率。提高鐵路冷鏈裝備技術(shù)水平，為“一帶一路”建設(shè)提供冷鏈技術(shù)支持。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省科技廳、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、濟(jì)南鐵路局集團(tuán)公司）

　　（六）加快培育冷鏈物流市場主體。

　　1、加快培育龍頭品牌企業(yè)。重點(diǎn)培育一批以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，連接重要產(chǎn)銷地的跨區(qū)域冷鏈物流龍頭企業(yè)，推動(dòng)“生產(chǎn)+流通+銷售”三大環(huán)節(jié)相關(guān)企業(yè)實(shí)施品牌共建。支持現(xiàn)有冷鏈物流企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)重組、業(yè)務(wù)融合，壯大企業(yè)規(guī)模和實(shí)力。鼓勵(lì)大型食品加工流通企業(yè)實(shí)施流程再造，盤活冷鏈物流資源，提供社會(huì)化冷鏈物流服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值鏈延伸。鼓勵(lì)大型連鎖商業(yè)企業(yè)對(duì)現(xiàn)有配送網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行改造提升，提升社會(huì)化冷鏈服務(wù)能力。鼓勵(lì)冷鏈物流企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營模式，加快發(fā)展生鮮溫控供應(yīng)鏈，推廣“連鎖直銷+冷鏈配送”、“網(wǎng)絡(luò)化冷庫+生鮮加工配送”、“生鮮電商+冷鏈宅配”、“中央廚房+食材冷鏈配送”等新型冷鏈物流運(yùn)作模式。（省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)廳、省海洋與漁業(yè)廳、省畜牧獸醫(yī)局、省郵政管理局）

　　2、加快培育跨境冷鏈物流企業(yè)。推進(jìn)開展冷鏈物流多式聯(lián)運(yùn)，推動(dòng)鐵路與公路冷鏈物流協(xié)同發(fā)展，在骨干鐵路物流園區(qū)建設(shè)冷庫等設(shè)施，鼓勵(lì)鐵路物流企業(yè)參與長距離、大體量冷鏈運(yùn)輸。規(guī)劃建設(shè)“一帶一路”沿線冷鏈貨物儲(chǔ)存、集散和分銷中心。推動(dòng)青島經(jīng)廣西憑祥口岸至越南，濰坊至昆明直至東南亞、南亞，淄博至霍爾姆斯口岸出境至哈薩克斯坦的國際冷鏈物流班列加快發(fā)展。依托進(jìn)口生鮮及冷凍商品口岸，建設(shè)完善生鮮商品儲(chǔ)存冷庫和相應(yīng)查驗(yàn)場所。（有關(guān)市政府，省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省交通運(yùn)輸廳、省口岸辦、青島海關(guān)、濟(jì)南海關(guān)、山東出入境檢疫檢驗(yàn)局、濟(jì)南鐵路局集團(tuán)公司）

　　（七）強(qiáng)化冷鏈物流行業(yè)監(jiān)督管理。

　　1、推進(jìn)冷鏈物流管理體制創(chuàng)新。按照“放管服”的要求，進(jìn)一步簡化冷鏈物流企業(yè)設(shè)立和開展業(yè)務(wù)的行政審批事項(xiàng)辦理程序。結(jié)合冷鏈產(chǎn)品特點(diǎn)，積極推進(jìn)國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，提高通關(guān)效率。利用信息化手段完善現(xiàn)有監(jiān)管方式，通過數(shù)據(jù)收集、分析和管理完善事中事后監(jiān)管。（有關(guān)市政府，省工商局、省食品藥品監(jiān)管局、省口岸辦、青島海關(guān)、濟(jì)南海關(guān)）

　　2、推動(dòng)冷鏈物流領(lǐng)域食品安全水平提升。建立從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭到消費(fèi)全過程的高效、便捷的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯鏈條。落實(shí)食品安全主體責(zé)任，不定期抽查冷鏈各環(huán)節(jié)溫控記錄和產(chǎn)品品質(zhì)，健全冷鏈物流控制管理體系。強(qiáng)化對(duì)從業(yè)人員的'專業(yè)培訓(xùn)和設(shè)施設(shè)備的定期檢查評(píng)估。（省食品藥品監(jiān)管局、省農(nóng)業(yè)廳、省海洋與漁業(yè)廳、省商務(wù)廳、省質(zhì)監(jiān)局、省畜牧獸醫(yī)局）

　　3、完善冷鏈物流企業(yè)服務(wù)評(píng)價(jià)和信用評(píng)價(jià)體系。充分發(fā)揮現(xiàn)有信息平臺(tái)的作用，完善冷鏈物流企業(yè)服務(wù)評(píng)價(jià)和信用評(píng)價(jià)體系，研究將全程溫控情況等技術(shù)性指標(biāo)納入信用評(píng)價(jià)體系。各有關(guān)部門要根據(jù)監(jiān)管職責(zé)建立冷鏈物流企業(yè)信用記錄，將企業(yè)信用信息歸集至省級(jí)公共信用信息平臺(tái)，通過“信用山東”網(wǎng)站和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（山東）依法向社會(huì)公開。完善冷鏈物流責(zé)任主體守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，將相關(guān)冷鏈物流企業(yè)失信行為納入山東省域征信服務(wù)平臺(tái)，對(duì)失信行為聯(lián)合懲戒。（省發(fā)展改革委、省工商局、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省民政廳、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、省食品藥品監(jiān)管局、省郵政管理局、人行濟(jì)南分行）

　　4、規(guī)范冷藏運(yùn)輸車輛市場準(zhǔn)入和退出機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行國家冷藏保溫車輛投入運(yùn)營的相關(guān)要求，在車輛準(zhǔn)入、年度審驗(yàn)、強(qiáng)制報(bào)廢等環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督管理。（省交通運(yùn)輸廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省公安廳）

　　（八）加強(qiáng)冷鏈物流人才培養(yǎng)。推動(dòng)省內(nèi)高等院校和中等職業(yè)院校設(shè)置冷鏈物流相關(guān)專業(yè)或開設(shè)相關(guān)課程，提升農(nóng)業(yè)類院校的冷鏈物流和農(nóng)產(chǎn)品保鮮技術(shù)的研發(fā)能力。大力發(fā)展冷鏈物流職業(yè)教育，推動(dòng)冷鏈物流企業(yè)與高等院校、科研單位等合作，開展訂單式、冠名式培養(yǎng)和定制化培訓(xùn)，推動(dòng)建立冷鏈物流培訓(xùn)和實(shí)踐基地。建立多層次的人才教育、技能培訓(xùn)和技術(shù)示范體系。強(qiáng)化人才交流，引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)秀管理人才，推動(dòng)高素質(zhì)人才隊(duì)伍建設(shè)。（省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省農(nóng)業(yè)廳、省海洋與漁業(yè)廳、省商務(wù)廳）

　　三、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立冷鏈物流發(fā)展溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制，及時(shí)研究解決冷鏈物流發(fā)展中的突出矛盾和重大問題，推動(dòng)全省冷鏈物流健康有序發(fā)展。各有關(guān)部門要高度重視加快發(fā)展冷鏈物流工作，確保責(zé)任分工落到實(shí)處。加快開展省級(jí)冷鏈物流示范工程和省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)。

　　（二）加大政策扶持。

　　1、鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本投資冷鏈物流。發(fā)揮相關(guān)政策資金的引導(dǎo)示范作用，帶動(dòng)民間資本進(jìn)入冷鏈物流行業(yè)，探索鼓勵(lì)社會(huì)資本通過設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等方式參與冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，用好用活增值稅抵扣政策。鼓勵(lì)符合條件的冷鏈物流企業(yè)通過發(fā)行公司債、私募債、中期票據(jù)、短期融資券等融資工具拓寬融資渠道。

　　2、引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加大對(duì)冷鏈物流企業(yè)的信貸支持。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)降低冷鏈物流企業(yè)融資門檻。發(fā)揮政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)增信作用，加大對(duì)冷鏈物流企業(yè)融資擔(dān)保力度。鼓勵(lì)符合條件的冷鏈物流企業(yè)在境內(nèi)外上市、掛牌交易。

　　3、各市要加快對(duì)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌規(guī)劃，并與城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃搞好銜接。對(duì)符合規(guī)劃的重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流項(xiàng)目，加大土地供應(yīng)力度。冷鏈物流企業(yè)用電、用氣價(jià)格與工業(yè)同價(jià)。

　　4、加強(qiáng)城市配送冷藏運(yùn)輸車輛的標(biāo)識(shí)管理，在核定載重、車輛年檢、交通管制等方面給予政策支持。完善和優(yōu)化城市配送冷藏運(yùn)輸車輛的通行和停靠管理措施。用好鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策。

　　5、大力宣傳推廣現(xiàn)代冷鏈物流理念。加強(qiáng)冷鏈物流行業(yè)調(diào)研，結(jié)合食品安全宣傳周活動(dòng)，強(qiáng)化冷鏈物流、食品安全宣傳工作，提高公眾對(duì)全程冷鏈生鮮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的認(rèn)知度。

　　食品配送實(shí)施方案 17

　　加快推動(dòng)冷鏈物流發(fā)展，對(duì)促進(jìn)我省熱帶特色高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展，提高人民群眾生活品質(zhì)，保障食品流通安全具有重要意義。為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展冷鏈物流保障食品安全促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的意見》（國辦發(fā)〔20xx〕29號(hào)）精神，適應(yīng)食品消費(fèi)升級(jí)的市場需求，加快推進(jìn)我省冷鏈物流健康有序發(fā)展，保障鮮活農(nóng)產(chǎn)品和食品流通安全，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想。

　　全面貫徹黨的十九大精神，落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，貫徹新發(fā)展理念、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，以提升冷鏈物流運(yùn)行水平、保障食品安全為導(dǎo)向，以物聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)為支撐，以規(guī)范有效監(jiān)管為保障，重點(diǎn)加強(qiáng)冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、著力完善冷鏈物流運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、構(gòu)建現(xiàn)代化冷鏈服務(wù)體系，為建設(shè)美好新海南作出更大貢獻(xiàn)。

　　（二）發(fā)展目標(biāo)。

　　力爭到20xx年，基本建成以全省物流核心樞紐和重要樞紐為主要節(jié)點(diǎn)，覆蓋全省、銜接大型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、中心漁港以及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系，基本形成“標(biāo)準(zhǔn)齊全、全程溫控、綠色安全、應(yīng)用廣泛”的冷鏈物流服務(wù)體系，培育2—3家冷鏈物流設(shè)備技術(shù)先進(jìn)、綜合運(yùn)輸服務(wù)能力較強(qiáng)、具有海南特色品牌和市場競爭力的冷鏈物流企業(yè)。全省農(nóng)產(chǎn)品和食品冷鏈運(yùn)輸率明顯提高，腐損率明顯降低，冷鏈物流效率明顯提升，有效保障食品質(zhì)量安全。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　　（一）加強(qiáng)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　1、統(tǒng)籌規(guī)劃冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施布局。根據(jù)全省農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、中心漁港和魚、肉、水果以及農(nóng)產(chǎn)品出入境口岸等主要產(chǎn)地和消費(fèi)地布局，統(tǒng)籌規(guī)劃全省冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)點(diǎn)空間布局，創(chuàng)建進(jìn)口肉類、水果等特殊產(chǎn)品指定口岸，拓寬口岸功能，完善冷鏈物流設(shè)施體系。根據(jù)市場需求，研究確定市場規(guī)模和發(fā)展目標(biāo)，切實(shí)推進(jìn)冷鏈物流發(fā)展。（責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)廳、省商務(wù)廳、海南出入境檢驗(yàn)檢疫局）

　　2、加快冷鏈物流重點(diǎn)項(xiàng)目和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。依托全省熱帶農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和三級(jí)批發(fā)市場，以預(yù)冷、低溫儲(chǔ)藏、保鮮、初加工設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，打造一批熱帶農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基地。依托全省中心漁港、生鮮農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接區(qū)，推進(jìn)冷鏈物流集散中心建設(shè)。依托馬村港、洋浦港和海口美蘭機(jī)場、三亞鳳凰機(jī)場等國際貿(mào)易樞紐節(jié)點(diǎn)，建設(shè)進(jìn)口肉類、海鮮以及水果、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流分撥中心。依托海口、三亞、儋州和瓊海等城市消費(fèi)地，在城市物流聚集或功能區(qū)，規(guī)劃建設(shè)一批長短途冷鏈運(yùn)輸有效銜接、查驗(yàn)與監(jiān)控設(shè)施配套完善的生鮮農(nóng)產(chǎn)品低溫配送和處理中心，發(fā)展城市“最后一公里”低溫配送。加快農(nóng)村冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，完善“最先一公里”產(chǎn)地預(yù)冷設(shè)施。（責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)廳、省商務(wù)廳、省海洋與漁業(yè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省食品藥品監(jiān)管局、海口海關(guān)、海南出入境檢驗(yàn)檢疫局，各市縣政府）

　　3、抓好冷鏈物流配套設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)大型食品生產(chǎn)流通企業(yè)建設(shè)冷鏈車輛停靠接卸設(shè)施。鼓勵(lì)商場、超市和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易市場提供冷鏈終端存儲(chǔ)服務(wù)。加強(qiáng)面向城市消費(fèi)、大型住宅區(qū)的冷鏈配送設(shè)施和冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。大力推進(jìn)集采購分銷、冷鏈運(yùn)輸、溫控倉儲(chǔ)、檢驗(yàn)檢測(cè)、加工配送、展示交易、電子商務(wù)、終端連鎖等功能于一體的全程溫控供應(yīng)鏈管理模式。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)廳、省食品藥品監(jiān)管局，各市縣政府）

　　（二）推廣應(yīng)用先進(jìn)冷鏈裝備技術(shù)。

　　4、加強(qiáng)冷鏈物流先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用。鼓勵(lì)企業(yè)按照國際低能耗、零ODP（消耗臭氧潛能）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推廣安全環(huán)保節(jié)能的制冷劑和制冷工藝，采用先進(jìn)的節(jié)能和蓄能設(shè)備。大力推廣新型蓄冷材料，積極引進(jìn)和推廣新型保鮮減震包裝材料、綠色防腐技術(shù)與產(chǎn)品。積極開展油氣產(chǎn)業(yè)冷能可再生資源的應(yīng)用研究，創(chuàng)新制冷模式和工藝。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳）

　　5、積極發(fā)展新型冷鏈物流裝備。推廣應(yīng)用高性能冷卻冷凍設(shè)備、倉儲(chǔ)智能貨架、人工智能分揀和電動(dòng)滑升式冷藏門以及防撞柔性密封口等新型冷鏈裝備。鼓勵(lì)發(fā)展全封閉式冷鏈裝卸作業(yè)，支持大型冷庫封閉式站臺(tái)改造升級(jí)。鼓勵(lì)采用大型多溫層冷藏車、冷藏集裝箱、冷藏廂式半掛車、低溫保溫容器等標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)載單元和輕量化、新能源等冷藏保溫車型，重點(diǎn)提高電動(dòng)冷鏈運(yùn)輸車在城市配送的'應(yīng)用比例。完善冷藏集裝箱供需體系，建立多式聯(lián)運(yùn)冷藏集裝箱循環(huán)共享共用系統(tǒng)，提高冷藏集裝箱的利用效率。加速淘汰不合規(guī)、高能耗的冷庫和冷藏運(yùn)輸車輛，取締非法改裝的冷藏運(yùn)輸車輛。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省交通運(yùn)輸廳、省公安廳）

　　（三）逐步完善冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)體系。

　　6、積極推進(jìn)冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)制定與應(yīng)用。在國際物流領(lǐng)域，特別是高端酒店食品供應(yīng)與配送服務(wù)領(lǐng)域，鼓勵(lì)適用國際或者歐盟冷鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，加速冷鏈物流服務(wù)與國際接軌。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)和龍頭骨干企業(yè)，積極參與國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定和研究。鼓勵(lì)大型商貿(mào)流通、農(nóng)產(chǎn)品、食品加工等企業(yè)，對(duì)標(biāo)國際標(biāo)準(zhǔn)體系，制定高于國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)本省生產(chǎn)和物流企業(yè)，積極參與并配合國家研究制定對(duì)鮮肉、水產(chǎn)品、乳及乳制品、禽蛋類、冷凍食品等易腐食品溫度控制的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，并加強(qiáng)推廣應(yīng)用。積極開展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)宣傳和推廣實(shí)施，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范工作。（責(zé)任單位：省食品藥品監(jiān)管局、省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省質(zhì)監(jiān)局）

　　7、提高冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)能力。積極推動(dòng)冷鏈運(yùn)輸設(shè)

　　施和技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)化，加快1200mm×1000mm標(biāo)準(zhǔn)托盤和600mm×400mm包裝基礎(chǔ)模數(shù)裝載單元在冷鏈物流運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和配送流程中的應(yīng)用。按照國家冷鏈物流服務(wù)管理規(guī)范要求，制定適合我省冷鏈物流發(fā)展需要的地方服務(wù)管理規(guī)范。積極落實(shí)生鮮農(nóng)產(chǎn)品全程監(jiān)控與質(zhì)量追溯制度，加快形成覆蓋全鏈條的冷鏈物流溫度控制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)廳、省質(zhì)監(jiān)局、省食品藥品監(jiān)管局）

　　（四）不斷提高冷鏈物流信息化水平。

　　8、建設(shè)冷鏈物流信息共享平臺(tái)。利用互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)和區(qū)塊鏈技術(shù)，探索建立全省冷鏈物流信息共享平臺(tái)，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”冷鏈物流信息化體系，整合冷鏈倉儲(chǔ)、車輛、貨源信息等物流資源，逐步完善全程溫控、貨物查詢、信息發(fā)布、在線交易等一體化服務(wù)功能。依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)龍頭企業(yè)、大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等，整合供應(yīng)鏈上下游信息資源，推進(jìn)冷鏈物流供應(yīng)鏈管理信息共享，促進(jìn)產(chǎn)、銷、運(yùn)輸線上自動(dòng)匹配，提高冷鏈物流服務(wù)效率。（責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳）

　　9、積極發(fā)展智慧冷鏈物流。大力推廣衛(wèi)星定位、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)、地理信息系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)在冷鏈運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、配送等環(huán)節(jié)的應(yīng)用，建立生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流全程監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)冷鏈物流服務(wù)過程的智能化、可視化。按照國家冷鏈物流服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求，配備車輛定位跟蹤以及全程溫度自動(dòng)監(jiān)測(cè)、記錄和自動(dòng)控制系統(tǒng)。推進(jìn)冷鏈物流大數(shù)據(jù)在行業(yè)監(jiān)管、企業(yè)經(jīng)營中的應(yīng)用。（責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省工業(yè)和信息化廳）

　　（五）推進(jìn)冷鏈物流創(chuàng)新發(fā)展。

　　10、培育冷鏈物流市場主體。培育2—3家裝備技術(shù)先進(jìn)、運(yùn)作規(guī)范、組織化程度高、核心競爭力強(qiáng)的專業(yè)化、規(guī)模化冷鏈物流龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)傳統(tǒng)冷鏈物流企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，引導(dǎo)傳統(tǒng)冷鏈物流企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模和服務(wù)范圍，拓展運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品，提供現(xiàn)代化的冷鏈物流服務(wù)。引導(dǎo)單一運(yùn)輸服務(wù)向定制化、個(gè)性化增值服務(wù)轉(zhuǎn)型，提升冷鏈物流服務(wù)品質(zhì)。（責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)廳）

　　11、創(chuàng)新發(fā)展冷鏈物流服務(wù)模式。鼓勵(lì)發(fā)展第三方冷鏈物流服務(wù)提供商，推進(jìn)冷鏈設(shè)施資源共享，降低冷鏈物流邊際成本。鼓勵(lì)冷鏈物流企業(yè)延伸服務(wù)鏈條，加強(qiáng)與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、生鮮食品加工、商貿(mào)流通企業(yè)在訂單管理、倉儲(chǔ)管理、物流配送、溫度監(jiān)控等方面的協(xié)同對(duì)接，推動(dòng)冷鏈物流企業(yè)向綜合物流服務(wù)商轉(zhuǎn)型發(fā)展。鼓勵(lì)冷鏈物流平臺(tái)企業(yè)與農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體深度合作，大力發(fā)展全省冷鏈物流同城配送，完善城鄉(xiāng)物流配送體系，激活農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品市場。支持快遞物流企業(yè)提供高品質(zhì)的冷鏈物流綜合服務(wù)。積極推進(jìn)大型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通、連鎖商超、餐飲企業(yè)開放冷鏈物流體系，提供社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化的冷鏈物流服務(wù)，開展冷鏈共同配送、“生鮮電商+冷鏈宅配”、“中央廚房+食材冷鏈配送”等經(jīng)營模式創(chuàng)新，提高城市冷鏈配送集約化水平。（責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省郵政管理局）

　　加強(qiáng)多式聯(lián)運(yùn)冷鏈設(shè)施設(shè)備在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、信息資源、服務(wù)規(guī)范、數(shù)據(jù)交換、作業(yè)流程等方面的有效對(duì)接，引導(dǎo)冷鏈物流企業(yè)提供全程一站式服務(wù)、一次性收費(fèi)。鼓勵(lì)冷鏈物流企業(yè)依托移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，從事無車、無船承運(yùn)業(yè)務(wù)，發(fā)展甩掛運(yùn)輸、共同配送等先進(jìn)運(yùn)輸組織方式，提高冷鏈物流運(yùn)作效率。（責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳）

　　12、鼓勵(lì)發(fā)展跨境冷鏈物流。支持大型冷鏈物流企業(yè)構(gòu)建跨區(qū)域、跨境冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)，積極開展國際冷鏈物流合作，提升國際競爭力。依托多式聯(lián)運(yùn)樞紐園區(qū)，鼓勵(lì)冷鏈物流企業(yè)發(fā)展“海運(yùn)+冷藏班列”海鐵聯(lián)運(yùn)、公鐵聯(lián)運(yùn)、空陸聯(lián)運(yùn)。探索開行國內(nèi)冷鏈貨運(yùn)班列和點(diǎn)對(duì)點(diǎn)鐵路冷鏈運(yùn)輸。探索開辟東南亞冷鏈運(yùn)輸航線，適應(yīng)日益增長的冷鏈運(yùn)輸需求。（責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、海口海關(guān)、海南出入境檢驗(yàn)檢疫局）

　　（六）營造冷鏈物流發(fā)展良好環(huán)境。

　　13、深化“放管服”改革，改善營商環(huán)境。按照國家簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的部署要求，進(jìn)一步完善“多證合一、一照一碼”“先照后證”和網(wǎng)上名稱核準(zhǔn)等登記制度，精簡程序，優(yōu)化流程，為開辦冷鏈物流企業(yè)提供更加高效便捷的登記服務(wù)。（責(zé)任單位：省工商局）

　　結(jié)合冷鏈物流特點(diǎn)，將冷鏈運(yùn)輸納入瓊州海峽輪渡運(yùn)輸綠色通道管理，優(yōu)惠收費(fèi)、優(yōu)先過磅、優(yōu)先辦理通行費(fèi)征收手續(xù)、優(yōu)先輪渡過海。（責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳、海南港航控股有限公司、海南鐵路有限公司）

　　加快完善國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，優(yōu)化查驗(yàn)流程，實(shí)現(xiàn)全省“一站式”通關(guān)制，進(jìn)一步提高通關(guān)效率。（責(zé)任單位：省海防與口岸辦、海口海關(guān)、海南出入境檢驗(yàn)檢疫局）

　　（七）強(qiáng)化安全質(zhì)量監(jiān)督管理。

　　14、建立健全冷鏈物流安全監(jiān)督體系。建立從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭到消費(fèi)全過程的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯鏈條，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)監(jiān)管體系。落實(shí)食品安全企業(yè)主體責(zé)任，建立對(duì)冷鏈物流企業(yè)溫度監(jiān)控記錄的抽檢抽查制度，對(duì)溫控記錄、運(yùn)單數(shù)據(jù)進(jìn)行核查比對(duì)，作為政府行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)信用評(píng)價(jià)的依據(jù)。做好冷藏保溫車輛的年度審驗(yàn)，明確對(duì)冷藏保溫車輛及其溫控、制冷設(shè)備等的性能要求和檢驗(yàn)方法，并納入營運(yùn)車輛綜合性能檢驗(yàn)，確保溫控、制冷設(shè)備性能合格。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省食品藥品監(jiān)管局、省交通運(yùn)輸廳）

　　15、完善冷鏈物流服務(wù)和信用評(píng)價(jià)機(jī)制。健全完善部門協(xié)同機(jī)制，充分利用信息技術(shù)手段建立行業(yè)監(jiān)管的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，規(guī)范冷鏈物流企業(yè)經(jīng)營行為。發(fā)揮冷鏈物流大數(shù)據(jù)在監(jiān)管體系建設(shè)運(yùn)行中的作用，建立以信息歸集為基礎(chǔ)、信息共享為手段、信用監(jiān)管為核心的新型事中事后監(jiān)管制度。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、第三方征信機(jī)構(gòu)和各類物流信息平臺(tái)的作用，將全程溫控情況等技術(shù)指標(biāo)納入信用評(píng)價(jià)體系。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，建立運(yùn)輸企業(yè)和收發(fā)貨人在貨物交付、裝卸、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的溫度記錄查驗(yàn)機(jī)制。（責(zé)任單位：省工商局、省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳）

　　16、建立冷鏈物流市場信用體系。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工建立冷鏈物流企業(yè)信用記錄，加強(qiáng)信用信息共享和應(yīng)用，將企業(yè)信用信息歸集至全國信用信息共享平臺(tái)，通過“信用中國”網(wǎng)站和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)依法向社會(huì)及時(shí)公開，建立對(duì)嚴(yán)重違法失信企業(yè)的聯(lián)合懲戒機(jī)制。（責(zé)任單位：省工商局、省食品藥品監(jiān)管局、省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省質(zhì)監(jiān)局）

　　三、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。

　　1、完善協(xié)同工作機(jī)制。依托省推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策研究，積極協(xié)調(diào)重點(diǎn)工作任務(wù)，及時(shí)研究解決冷鏈物流發(fā)展中突出矛盾和重大問題，共同推動(dòng)全省冷鏈物流健康有序發(fā)展。積極推進(jìn)省級(jí)冷鏈物流示范工程建設(shè)，培育冷鏈物流示范企業(yè)，加快推進(jìn)先進(jìn)技術(shù)裝備應(yīng)用、運(yùn)營模式創(chuàng)新、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù)。（責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)廳，各市縣政府）

　　（二）制定扶持政策。

　　2、加大財(cái)政扶持力度。將冷鏈物流重點(diǎn)項(xiàng)目納入省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金給予扶持。各市縣政府要統(tǒng)籌安排財(cái)政資金，重點(diǎn)扶持冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施、冷藏運(yùn)輸工具、物流共享平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和追溯、冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)制定及標(biāo)準(zhǔn)化示范推廣等工作。探索通過政府投資入股等方式，改造和新建一批公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，加大對(duì)農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的扶持力度。落實(shí)冷鏈物流企業(yè)用水、用電、用氣價(jià)格與工業(yè)同價(jià)優(yōu)惠政策。（責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳、省財(cái)政廳、省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省物價(jià)局，各市縣政府）

　　3、鼓勵(lì)社會(huì)資本投資。發(fā)揮財(cái)政資金導(dǎo)向作用，推進(jìn)民間資本進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域。鼓勵(lì)社會(huì)資本通過設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等多種方式參與投資冷鏈物流項(xiàng)目建設(shè)。（責(zé)任單位：省財(cái)政廳、省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省政府金融辦）

　　4、保障冷鏈物流用地。對(duì)符合所在市縣總體規(guī)劃的冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，合理安排用地需求。永久性農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地預(yù)冷設(shè)施用地按建設(shè)用地管理，在用地安排上給予積極支持。（責(zé)任單位：省規(guī)劃委、省國土資源廳，各市縣政府）

　　5、加強(qiáng)物流配送車輛管理。開展海口、三亞城市冷鏈配送需求量調(diào)查預(yù)測(cè)，科學(xué)配置冷鏈物流資源。加強(qiáng)冷藏保溫車輛標(biāo)識(shí)化管理，完善和優(yōu)化城市配送冷藏運(yùn)輸車輛的通行和停靠管理措施。繼續(xù)執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策，引導(dǎo)冷鏈物流企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品。（責(zé)任單位：省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳，海口市、三亞市政府）

　　（三）加快推進(jìn)項(xiàng)目落地。

　　6、抓好重點(diǎn)冷鏈物流項(xiàng)目管理。各市縣政府要加強(qiáng)重點(diǎn)冷鏈物流項(xiàng)目建設(shè)管理，篩選一批輻射能力強(qiáng)、技術(shù)水平先進(jìn)、示范帶動(dòng)作用突出的冷鏈物流項(xiàng)目列入重大項(xiàng)目庫，健全項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，確保項(xiàng)目扎實(shí)落地。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委，各市縣政府）

　　（四）注重人才保障。

　　7、加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍培養(yǎng)。充分發(fā)揮我省高等院校冷鏈物流專業(yè)人才優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)冷鏈物流企業(yè)與高等院校、科研單位合作，促進(jìn)校企合作培訓(xùn)和專業(yè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。加強(qiáng)冷鏈物流職業(yè)教育和培訓(xùn)，提升高中層管理人員的冷鏈物流管理能力。（責(zé)任單位：省教育廳、省交通運(yùn)輸廳）

　　各市縣政府、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)冷鏈物流對(duì)保障食品安全、促進(jìn)農(nóng)民增收、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要作用，不斷加強(qiáng)對(duì)冷鏈物流產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)、管理和服務(wù)，把推動(dòng)冷鏈物流發(fā)展作為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、構(gòu)建海南現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的一項(xiàng)重要工作抓緊抓好，確保各項(xiàng)政策措施取得成效。

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