城市停車(chē)位管理運(yùn)營(yíng)方案（精選16篇）

　　為保證事情或工作高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平開(kāi)展，通常會(huì)被要求事先制定方案，方案具有可操作性和可行性的特點(diǎn)。那么制定方案需要注意哪些問(wèn)題呢？以下是小編精心整理的城市停車(chē)位管理運(yùn)營(yíng)方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

　　城市停車(chē)位管理運(yùn)營(yíng)方案 1

　　一、《規(guī)定》適用范圍

　　本《規(guī)定》適用于遼寧省城市住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的機(jī)動(dòng)車(chē)停放管理。以下三種情況不適用該《規(guī)定》：

　　1、非住宅用途，如寫(xiě)字樓、商場(chǎng)等地下及周邊范圍內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)停放；

　　2、沒(méi)有物業(yè)公司管理服務(wù)的區(qū)域；

　　3、非機(jī)動(dòng)車(chē)輛的管理，如自行車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)等。

　　二、為小區(qū)業(yè)主提供停車(chē)位成為有關(guān)單位的義務(wù)

　　《物權(quán)法》第七十四條規(guī)定，建筑區(qū)劃內(nèi)，規(guī)劃用于停放汽車(chē)的車(chē)位、車(chē)庫(kù)應(yīng)當(dāng)首先滿(mǎn)足業(yè)主的需要。但隨著小區(qū)私家車(chē)不斷增多，規(guī)劃用于停車(chē)的車(chē)位逐漸不能滿(mǎn)足小區(qū)業(yè)主的.需要，停車(chē)難困擾著業(yè)主和物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)。為解決這一難題，《規(guī)定》第三、四明確了公安機(jī)關(guān)有協(xié)助指導(dǎo)業(yè)主大會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)在住宅區(qū)周邊為小區(qū)業(yè)主設(shè)立臨時(shí)、夜間機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)輛停車(chē)位的義務(wù)，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施管理。

　　三、《住宅區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)停放管理規(guī)約》是物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施管理的依據(jù)。

　　該《管理規(guī)約》不同于物業(yè)服務(wù)合同，是由建設(shè)單位或業(yè)主大會(huì)依據(jù)《物權(quán)法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》制定的，委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施管理，委托費(fèi)用由需要停車(chē)位的業(yè)主承擔(dān)。

　　四、受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)有如下義務(wù)：

　　1、安排一定數(shù)量的車(chē)輛管理員。車(chē)輛管理員應(yīng)盡職盡責(zé)，做好巡視記錄和交接班記錄，嚴(yán)禁擅自離崗；文明執(zhí)勤、熱情服務(wù)，及時(shí)指揮車(chē)輛停放，維持車(chē)輛停放秩序。

　　2、畫(huà)明專(zhuān)用停車(chē)位的停車(chē)線(xiàn)，保持道路通暢，場(chǎng)地清潔衛(wèi)生。指揮專(zhuān)用停車(chē)位的機(jī)動(dòng)車(chē)輛在指定的車(chē)位停放。

　　3、指揮無(wú)專(zhuān)用停車(chē)位的業(yè)主及外來(lái)人員在臨時(shí)停車(chē)位停放車(chē)輛。

　　4、指揮車(chē)輛在住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)停放，不得對(duì)其他車(chē)輛的進(jìn)出和其他車(chē)位的使用造成障礙。

　　5、嚴(yán)禁指揮將車(chē)輛停放在消防通道上。

　　6、在日常巡視過(guò)程中發(fā)現(xiàn)業(yè)主有亂停亂放行為時(shí)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)及管理員要及時(shí)勸阻。對(duì)勸阻無(wú)效的，要立即向業(yè)主委員會(huì)、社區(qū)委員會(huì)、有關(guān)行政主管部門(mén)報(bào)告。

　　五、小區(qū)車(chē)主義務(wù)

　　物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)車(chē)主有要愛(ài)護(hù)停車(chē)位內(nèi)的消防、供水、供電、通訊等一切專(zhuān)用設(shè)備和公用設(shè)施的`義務(wù)。不慎損壞時(shí)需按價(jià)賠償，若造成嚴(yán)重事故者，將追究其法律責(zé)任。成都市房產(chǎn)管理局關(guān)于印發(fā)《成都市住宅物業(yè)管理區(qū)域車(chē)輛停放管理暫行辦法》的通知。

　　城市停車(chē)位管理運(yùn)營(yíng)方案 2

　　為有效推動(dòng)我市城市停車(chē)設(shè)施發(fā)展，提高綜合管理能力和水平，有效滿(mǎn)足合理停車(chē)需求，按照《河北省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于推動(dòng)城市停車(chē)設(shè)施加快發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)的通知》（冀政辦字〔20xx〕77號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本方案。

　　一、總體要求

　　以科學(xué)規(guī)劃、分類(lèi)施策，政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，建管并重、集約發(fā)展，改革創(chuàng)新、支撐保障為基本原則，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，通過(guò)市場(chǎng)化方式推動(dòng)我市城市停車(chē)設(shè)施發(fā)展，改善城市人居環(huán)境，提升城市運(yùn)行效率和增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力。20xx年全市新增公共停車(chē)位2.3萬(wàn)個(gè)以上。到2025年，我市基本建成配建停車(chē)設(shè)施為主、路外公共停車(chē)設(shè)施為輔、路內(nèi)臨時(shí)停車(chē)為補(bǔ)充的城市停車(chē)設(shè)施系統(tǒng)，社會(huì)資本積極參與，居住社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、交通樞紐等重點(diǎn)區(qū)域停車(chē)需求基本得到滿(mǎn)足，出行停車(chē)難問(wèn)題得到有效緩解。到2035年，布局合理、供給充足、智能高效、便捷可及的城市停車(chē)系統(tǒng)全面建成。

　　二、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)城市停車(chē)設(shè)施頂層設(shè)計(jì)

　　1.研究制定專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。各縣（市、區(qū)）要積極做好城市停車(chē)普查，摸清停車(chē)資源底數(shù)，建立城市停車(chē)設(shè)施供給能力評(píng)價(jià)制度。依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃，區(qū)分城市中不同區(qū)域的功能要求，按照《城市停車(chē)設(shè)施規(guī)劃導(dǎo)則》和《城市停車(chē)規(guī)劃規(guī)范》，統(tǒng)籌地上地下空間利用，圍繞基本停車(chē)需求、出行停車(chē)需求、停車(chē)換乘需求，科學(xué)編制和完善城市停車(chē)設(shè)施規(guī)劃，明確目標(biāo)、規(guī)模和建設(shè)時(shí)序。〔各縣（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　2.保障基本停車(chē)需求。新建居住社區(qū)要嚴(yán)格按照城市停車(chē)規(guī)劃和居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)配建停車(chē)位。老舊小區(qū)、老舊街區(qū)、老舊樓宇等改造時(shí)，要考慮擴(kuò)建新建停車(chē)設(shè)施。結(jié)合片區(qū)綜合治理和停車(chē)資源共享等方式，提出居民停車(chē)綜合解決方案。兼顧業(yè)主和相關(guān)方利益，創(chuàng)新停車(chē)設(shè)施共建共管共享模式。優(yōu)化小區(qū)周邊道路交通組織，在保障道路通行的前提下，科學(xué)劃定允許居民在夜間停車(chē)的路段、時(shí)段，合理利用道路資源緩解城市小區(qū)居民夜間停車(chē)需求。加大公交場(chǎng)站配建力度，保障公交車(chē)輛停放，基本消除公交車(chē)夜間占道停車(chē)�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　3.滿(mǎn)足出行停車(chē)需求。根據(jù)《河北省城市停車(chē)設(shè)施配置及建設(shè)導(dǎo)則》，合理確定各類(lèi)建筑物停車(chē)位配建指標(biāo)，新建項(xiàng)目要配足停車(chē)設(shè)施。在學(xué)校、醫(yī)院、辦公樓、商業(yè)區(qū)、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，結(jié)合公共交通發(fā)展情況和周邊區(qū)域交通條件，區(qū)分不同時(shí)長(zhǎng)停車(chē)需要，綜合采取資源共享、價(jià)格調(diào)節(jié)、臨時(shí)停車(chē)等措施，合理確定停車(chē)設(shè)施規(guī)模。公共交通發(fā)達(dá)區(qū)域，應(yīng)合理控制停車(chē)設(shè)施建設(shè)規(guī)模，完善公共停車(chē)設(shè)施建設(shè)。在保障道路交通有序、安全、暢通的前提下，統(tǒng)籌路內(nèi)停車(chē)泊位總量，合理施劃路內(nèi)停車(chē)泊位，保證人行道、自行車(chē)道的連續(xù)性、安全性�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　4.解決停車(chē)換乘需求。加強(qiáng)出行停車(chē)與公共交通有效銜接，在城市出入口建設(shè)“停車(chē)+換乘”（P+R）停車(chē)設(shè)施，支持公路客運(yùn)站和城市公共交通樞紐建設(shè)換乘停車(chē)設(shè)施，逐步形成以公共交通為主的城市出行結(jié)構(gòu)。〔各縣（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　�。ǘ�）加快推進(jìn)城市停車(chē)設(shè)施項(xiàng)目

　　保障滄州市中心城區(qū)公共停車(chē)泊位供量穩(wěn)步增長(zhǎng)，今年內(nèi)，路內(nèi)泊位施劃在原有4000個(gè)基礎(chǔ)上再施劃不少于1500個(gè)。加快推進(jìn)滄州市名人植物園人防工程地下公共停車(chē)場(chǎng)和新華路公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)。謀劃啟動(dòng)市中心醫(yī)院（水專(zhuān)院區(qū)）、市人民醫(yī)院（本部）、市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院（高新區(qū)院區(qū)）停車(chē)場(chǎng)項(xiàng)目�！彩泄�安局、市人防辦、市城管局、市衛(wèi)健委牽頭負(fù)責(zé)，市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　�。ㄈ�）提高城市停車(chē)設(shè)施服務(wù)質(zhì)量

　　1.提升裝備技術(shù)水平。支持我市停車(chē)裝備制造企業(yè)自主創(chuàng)新，加強(qiáng)智能機(jī)械停車(chē)裝備研發(fā)。大力推廣電子不停車(chē)快捷收費(fèi)系統(tǒng)應(yīng)用。統(tǒng)籌推進(jìn)路內(nèi)停車(chē)和停車(chē)設(shè)施收費(fèi)電子化建設(shè)，改造既有停車(chē)設(shè)施，增設(shè)充電樁，推動(dòng)停車(chē)充電一體化設(shè)施建設(shè)。〔各縣（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市工信局、市住建局、市城管局、市自然資源和規(guī)劃局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　2.優(yōu)化停車(chē)信息管理。鼓勵(lì)不同投資主體和運(yùn)營(yíng)商合作，完善和更新停車(chē)數(shù)據(jù)信息，依法依規(guī)開(kāi)放停車(chē)數(shù)據(jù)，促進(jìn)停車(chē)信息共享。支持有條件的縣（市、區(qū)）推進(jìn)停車(chē)信息管理平臺(tái)與城市信息模型（CIM）基礎(chǔ)平臺(tái)深度融合，鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)等依法依規(guī)為公眾提供停車(chē)信息引導(dǎo)等服務(wù)�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市工信局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　3.推廣智能停車(chē)服務(wù)。加快應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、第五代移動(dòng)通信（5G）、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新技術(shù)新模式，完善移動(dòng)終端智能化停車(chē)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)信息查詢(xún)、車(chē)位預(yù)約、泊位誘導(dǎo)、電子支付等功能集成，推動(dòng)停車(chē)資源共享和供需快速匹配。支持停車(chē)服務(wù)企業(yè)依托“冀時(shí)辦”，上線(xiàn)移動(dòng)終端智能化停車(chē)服務(wù)應(yīng)用，改善停車(chē)體驗(yàn)，方便群眾快速停車(chē)。鼓勵(lì)停車(chē)服務(wù)企業(yè)依托信用信息提供收費(fèi)優(yōu)惠、車(chē)位預(yù)約、通行后付費(fèi)等便利服務(wù)。積極探索“全市統(tǒng)建一套智慧泊車(chē)平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)全市停車(chē)資源的統(tǒng)一調(diào)度、資源共享及大數(shù)據(jù)分析研判等工作。〔各縣（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市工信局、市行政審批局、市大數(shù)據(jù)辦、市公安局、市住建局、市城管局、人行滄州市中心支行按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　4.鼓勵(lì)停車(chē)資源共享。持續(xù)保持中心城區(qū)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部停車(chē)場(chǎng)向社會(huì)免費(fèi)開(kāi)放使用，進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放覆蓋面，并在全市復(fù)制推廣。鼓勵(lì)商業(yè)設(shè)施、寫(xiě)字樓、旅游景區(qū)、體育場(chǎng)館等停車(chē)設(shè)施在空閑時(shí)段向社會(huì)開(kāi)放。推動(dòng)居住社區(qū)、企業(yè)單位、周邊道路由專(zhuān)業(yè)停車(chē)企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，探索錯(cuò)時(shí)開(kāi)放、有償使用、收益分享經(jīng)營(yíng)模式，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)化智能化手段實(shí)現(xiàn)車(chē)位共享，提高使用效率�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市公安局、市住建局、市城管局、市文明辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　�。ㄋ模┕膭�(lì)市場(chǎng)主體參與項(xiàng)目建設(shè)

　　1.創(chuàng)新合作模式。有條件的縣（市、區(qū)）可通過(guò)項(xiàng)目打包、統(tǒng)一招標(biāo)、規(guī)范補(bǔ)貼等方式，鼓勵(lì)進(jìn)行規(guī)�；�開(kāi)發(fā)。支持規(guī)范運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作（PPP）等模式推動(dòng)共同投資運(yùn)營(yíng)停車(chē)設(shè)施。在防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和不增加政府隱性債務(wù)的前提下，允許有條件的縣（市、區(qū)）依法合規(guī)使用地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券資金支持符合條件的具有一定收益的停車(chē)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。在不減少車(chē)位的前提下，允許停車(chē)設(shè)施配建一定比例的洗車(chē)點(diǎn)、便利店等便民設(shè)施，提升項(xiàng)目綜合收益能力，推動(dòng)停車(chē)設(shè)施建設(shè)管理產(chǎn)業(yè)化。〔各縣（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市住建局、市城管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　2.放寬準(zhǔn)入條件。深化“放管服”改革，培育公平開(kāi)放的停車(chē)市場(chǎng)環(huán)境，消除市場(chǎng)壁壘和障礙，鼓勵(lì)各類(lèi)市場(chǎng)主體全面參與停車(chē)設(shè)施建設(shè)、裝備研發(fā)、產(chǎn)品供應(yīng)、設(shè)施維保、運(yùn)營(yíng)管理和信息系統(tǒng)建設(shè)。允許中小微企業(yè)和個(gè)人申請(qǐng)投資運(yùn)營(yíng)公共停車(chē)設(shè)施，原則上不對(duì)車(chē)位數(shù)量作下限要求。對(duì)小型停車(chē)設(shè)施項(xiàng)目和利用自有土地建設(shè)的停車(chē)設(shè)施項(xiàng)目實(shí)行備案制�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　3.加強(qiáng)監(jiān)督管理。加強(qiáng)停車(chē)設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量和驗(yàn)收管理，做好各類(lèi)機(jī)械式停車(chē)設(shè)施設(shè)備養(yǎng)護(hù)維護(hù)和監(jiān)測(cè)，確保安全運(yùn)行。推動(dòng)停車(chē)服務(wù)市場(chǎng)化改革，培育規(guī)�；�、規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化停車(chē)服務(wù)企業(yè)，提升管理效率和服務(wù)水平。加強(qiáng)對(duì)停車(chē)設(shè)施及服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。〔各縣（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市住建局、市城管局、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　（五）著力完善政策法規(guī)體系建設(shè)

　　1.健全管理法規(guī)體系。在立法權(quán)限范圍內(nèi)，結(jié)合城市交通管理實(shí)際，清理不符合停車(chē)設(shè)施建設(shè)管理要求的規(guī)章制度，推動(dòng)出臺(tái)停車(chē)設(shè)施建設(shè)管理地方性法規(guī)，為依法治理城市停車(chē)問(wèn)題提供法治保障。出臺(tái)停車(chē)設(shè)施不動(dòng)產(chǎn)登記細(xì)則，明確不同類(lèi)型停車(chē)設(shè)施的產(chǎn)權(quán)歸屬，做好不動(dòng)產(chǎn)登記工作�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市公安局、市司法局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市應(yīng)急管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　2.完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。建立健全停車(chē)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，構(gòu)建多層次標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。各縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)制定或修編本地區(qū)居住建筑和不同類(lèi)型公共建筑的停車(chē)設(shè)施、公交場(chǎng)站配建地方標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)不同項(xiàng)目使用性質(zhì)和停車(chē)需求，合理確定配建指標(biāo)，并根據(jù)城市交通發(fā)展變化適時(shí)評(píng)估調(diào)整�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局、市市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　3.依法規(guī)范停車(chē)秩序。建立健全執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，綜合運(yùn)用民警巡邏、執(zhí)法車(chē)攝錄、監(jiān)控設(shè)備抓拍等多種手段，及時(shí)依法查處違法停車(chē)行為，維護(hù)良好停車(chē)秩序。嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消防通道并實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理，嚴(yán)格依法查處堵塞消防通道等停車(chē)行為，確保生命通道暢通。加強(qiáng)路內(nèi)停車(chē)泊位限時(shí)管理，嚴(yán)格控制停車(chē)泊位使用時(shí)段、時(shí)長(zhǎng)，滿(mǎn)足臨時(shí)停車(chē)需求�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市公安局、市住建局、市城管局、市應(yīng)急管理局、市消防救援支隊(duì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　4.規(guī)范停車(chē)收費(fèi)政策。健全完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的.停車(chē)收費(fèi)機(jī)制，逐步縮小政府定價(jià)范圍。根據(jù)不同區(qū)域、位置、時(shí)段、車(chē)型和占用時(shí)長(zhǎng)等，科學(xué)制定差異化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市住建局、市城管局、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)推進(jìn)。各縣（市、區(qū)）人民政府和渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)作為停車(chē)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的責(zé)任主體，要建立健全工作機(jī)制，強(qiáng)化行業(yè)主管部門(mén)責(zé)任，明確相關(guān)部門(mén)職責(zé)，全力推動(dòng)城市停車(chē)設(shè)施發(fā)展。市有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督評(píng)價(jià)，指導(dǎo)和督促各縣（市、區(qū)）完善相關(guān)政策、落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)，確保目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。重大問(wèn)題及時(shí)向市政府報(bào)告�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市住建局、市城管局、市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　�。ǘ�）創(chuàng)新金融支持方式。對(duì)有規(guī)劃、有目標(biāo)、有進(jìn)度、有政策、有治理措施的城市，加大金融支持力度，在完善償債措施等前提下，支持企業(yè)以市場(chǎng)化方式發(fā)行用于城市停車(chē)設(shè)施建設(shè)的專(zhuān)項(xiàng)債券。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下，探索提供基于停車(chē)設(shè)施產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)的抵押融資、融資租賃等金融服務(wù)；鼓勵(lì)和支持符合條件的企業(yè)在銀行間債券市場(chǎng)發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)、定向融資工具等非金融企業(yè)債務(wù)融資工具，支持城市停車(chē)設(shè)施建設(shè)；鼓勵(lì)通過(guò)資產(chǎn)證券化等方式，盤(pán)活存量資產(chǎn)。鼓勵(lì)采取“債貸組合”等方式，構(gòu)建多元化、可持續(xù)的城市停車(chē)設(shè)施融資體系�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市住建局、市城管局、人行滄州市中心支行、滄州銀保監(jiān)分局、市地方金融監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　（三）保障項(xiàng)目用地供應(yīng)。充分利用城市邊角空閑土地、中心城區(qū)功能搬遷騰出土地、城市公共設(shè)施新改建預(yù)留土地以及機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位自有土地增建停車(chē)設(shè)施，鼓勵(lì)其他土地使用權(quán)人利用自有土地增建停車(chē)設(shè)施。充分利用地上地下空間建設(shè)停車(chē)設(shè)施，挖掘城市道路、廣場(chǎng)、公園綠地以及公交場(chǎng)站、垃圾站等公共設(shè)施地下空間等資源規(guī)劃建設(shè)停車(chē)設(shè)施。各縣（市、區(qū)）要結(jié)合具體實(shí)際，抓緊出臺(tái)土地分層開(kāi)發(fā)實(shí)施細(xì)則，落實(shí)土地要素市場(chǎng)化配置政策，采用長(zhǎng)期租賃、先租后讓等方式供應(yīng)停車(chē)設(shè)施用地；符合《劃撥用地目錄》的停車(chē)設(shè)施用地，采取劃撥方式供地�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　�。ㄋ模┳龊眯麄饕龑�(dǎo)工作。要以深入開(kāi)展“三重四創(chuàng)五優(yōu)化”活動(dòng)和“三基”建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī)，強(qiáng)化對(duì)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)和20項(xiàng)民生工程中城市公共停車(chē)設(shè)施建設(shè)工作的政策宣傳，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本積極參與各類(lèi)城市停車(chē)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)城市停車(chē)相關(guān)法律法規(guī)政策解讀，及時(shí)向社會(huì)公布停車(chē)普查結(jié)果、停車(chē)設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)規(guī)劃。總結(jié)推廣各地停車(chē)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的好經(jīng)驗(yàn)好做法，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織作用，加大宣傳力度，推動(dòng)城市交通條件持續(xù)改善�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　城市停車(chē)位管理運(yùn)營(yíng)方案 3

　　隨著小區(qū)管理的新時(shí)代要求，智能社區(qū)、平安小區(qū)逐漸成為時(shí)代居民的迫切的呼聲，智能停車(chē)場(chǎng)系統(tǒng)及其他系列的安防設(shè)備結(jié)合起來(lái)，為建設(shè)智能社區(qū)、平安小區(qū)提供有效的途徑，通過(guò)科學(xué)的管理辦法，實(shí)現(xiàn)小區(qū)的智能化管理成為主流。

　　下面是小區(qū)停車(chē)場(chǎng)系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)方案。

　　一、工程施工主要材料、工具要求

　　1、出入口控制機(jī)、自動(dòng)道閘等包裝應(yīng)完好，材料外觀(guān)不應(yīng)有破損，附件、備件、工具應(yīng)齊全；

　　2、工程施工布線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)、線(xiàn)材規(guī)格型號(hào)、應(yīng)符合停車(chē)場(chǎng)工程設(shè)計(jì)要求及標(biāo)準(zhǔn)停車(chē)場(chǎng)的有關(guān)規(guī)定；

　　3、攜帶好齊全的相關(guān)單據(jù)，及資料。

　　二、工程施工

　　布線(xiàn)技術(shù)要求停車(chē)場(chǎng)系統(tǒng)布線(xiàn)不僅要求安全可靠，而且要使線(xiàn)路布置合理、整齊，安裝牢固。線(xiàn)纜在建筑物內(nèi)安裝要保持水平或垂直，并應(yīng)加套管保護(hù)和使線(xiàn)纜固定穩(wěn)妥美觀(guān)；220V強(qiáng)電與信號(hào)線(xiàn)要分開(kāi)鋪設(shè)，更不能穿在同一管內(nèi)，距離大于50CM。

　　并且所有走線(xiàn)都必須套管，PVC管和鍍鋅管都可以，避免老鼠咬斷線(xiàn)路引起故障。

　　若線(xiàn)路中間有斷點(diǎn)，需將斷點(diǎn)用烙鐵焊上并做好絕緣處理；布線(xiàn)時(shí)一定要對(duì)線(xiàn)纜做好標(biāo)記，方便以后的安裝、調(diào)試和維護(hù)。

　　電源線(xiàn)出入口道閘、出入口控制機(jī)需要220V電源，采用三芯屏蔽線(xiàn)（RVVP3x1.5），一般接到專(zhuān)線(xiàn)UPS專(zhuān)線(xiàn)供電，在某些情況下AC220V電源也可就近接取，但應(yīng)符合相關(guān)規(guī)范，要確保系統(tǒng)中AC220V插座中的地線(xiàn)真實(shí)接地。

　　聯(lián)網(wǎng)線(xiàn)

　　停車(chē)場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)方式可以分為：485通訊、TCP/IP通訊、RS422通訊等485聯(lián)網(wǎng)線(xiàn)必須采用屏蔽雙絞線(xiàn)RVVSP2x0.5，485總線(xiàn)長(zhǎng)度，理論上是可以達(dá)到1200米，建議不要超過(guò)1000米。

　　如果超過(guò)請(qǐng)選用485HUB或者中繼器來(lái)改善通訊環(huán)境。為了保證通信的穩(wěn)定，在通訊線(xiàn)末端接電阻，或者把所有的屏蔽層都連接起來(lái)，末端可以懸空或者根據(jù)情況接到大地上。485網(wǎng)絡(luò)必須是總線(xiàn)型結(jié)構(gòu)，不允許全部或局部星型結(jié)構(gòu)。TCP/IP聯(lián)網(wǎng)線(xiàn)可以選擇超五類(lèi)非屏蔽雙絞線(xiàn)，控制機(jī)到交換機(jī)或HUB的距離要小于100米。

　　設(shè)備要求：

　　遠(yuǎn)距離讀卡器信號(hào)線(xiàn)（讀卡器—控制機(jī)）：讀卡器信號(hào)線(xiàn)使用四芯屏蔽線(xiàn)（RVVP4x0.5）；

　　按鈕線(xiàn)（管理室按鈕—道閘）：按鈕線(xiàn)使用四芯屏蔽線(xiàn)（RVVP4x0.5）；

　　對(duì)講線(xiàn)（對(duì)講主機(jī)—對(duì)講分機(jī)）：對(duì)講線(xiàn)使用兩芯屏蔽線(xiàn)（RVVP2x0.5），對(duì)講線(xiàn)應(yīng)遠(yuǎn)離強(qiáng)電，電磁干擾環(huán)境；

　　顯示屏信號(hào)線(xiàn)（顯示屏—控制機(jī)）：信號(hào)線(xiàn)采用兩芯屏蔽線(xiàn)：RVVP2x0.5，為了使信號(hào)線(xiàn)不受到干擾，在鋪設(shè)時(shí)要與電源線(xiàn)分開(kāi)鋪設(shè)；

　　控制線(xiàn)（道閘—控制機(jī)）：標(biāo)準(zhǔn)停車(chē)場(chǎng)控制線(xiàn)采用四芯屏蔽線(xiàn)（RVVP4x0.5），簡(jiǎn)易停車(chē)場(chǎng)（MAC板子）采用兩芯屏蔽線(xiàn)（RVVP2x0.5），具體情況根據(jù)停車(chē)場(chǎng)類(lèi)型來(lái)定；

　　視頻線(xiàn)（攝象機(jī)—控制室電腦）：視頻線(xiàn)采用SYV75-5視頻線(xiàn)，不要與其它強(qiáng)電系統(tǒng)在一起，應(yīng)保留500mm距離。

　　三、工程施工布管（布槽）技術(shù)要求

　　線(xiàn)管（線(xiàn)槽）布線(xiàn)有明線(xiàn)和暗線(xiàn)兩種，明線(xiàn)管要求橫平豎直、整齊美觀(guān)。暗線(xiàn)管要求管路短、暢通、彎頭少。線(xiàn)管（線(xiàn)槽）的固定、線(xiàn)管（線(xiàn)槽）在轉(zhuǎn)彎處或直線(xiàn)距離每超過(guò)1.5米應(yīng)加以固定。

　　在不進(jìn)入盒（箱）內(nèi)的垂直管口，穿入導(dǎo)線(xiàn)后，應(yīng)將管口作密封處理。在門(mén)禁布線(xiàn)時(shí)直線(xiàn)管的管徑利用率應(yīng)為50%~60%，彎管的管徑利用率應(yīng)為40%~50%。在施工過(guò)程中如出現(xiàn)特殊情況需要調(diào)整修改的話(huà)，必須經(jīng)過(guò)公司領(lǐng)導(dǎo)和客戶(hù)認(rèn)可后方可施工。

　　在施工布線(xiàn)線(xiàn)管（線(xiàn)槽）時(shí)有時(shí)需要確定開(kāi)槽：開(kāi)槽應(yīng)根據(jù)以下原則：

　　①路線(xiàn)最短原則；

　�、诓黄茐脑�有強(qiáng)電原則；

　�、鄄黄茐姆浪�原則；

　�、艽_定開(kāi)槽寬度：根據(jù)信號(hào)線(xiàn)的多少確定PVC管的多少，進(jìn)而確定槽的寬度；

　�、荽_定開(kāi)槽深度：若選用16mm的PVC管，則開(kāi)槽深度為20-25mm；若選用20mm的PVC管，則開(kāi)槽深度為25-30mm；

　�、蘧�(xiàn)槽外觀(guān)要求：橫平豎直，大小均勻；

　�、呔�(xiàn)槽的測(cè)量：暗盒和配線(xiàn)箱槽獨(dú)立計(jì)算，所有線(xiàn)槽按開(kāi)槽起點(diǎn)到線(xiàn)槽終點(diǎn)測(cè)量，若線(xiàn)槽寬度超過(guò)80mm按雙線(xiàn)槽長(zhǎng)度計(jì)算；

　�、喾獠郏悍獠酆蟮膲γ�、地面不得高于所在平面，應(yīng)與原平面相平。

　　四、設(shè)備安裝技術(shù)要求

　　1、出入口控制機(jī)、自動(dòng)道閘

　　控制機(jī)距相對(duì)應(yīng)道閘之間的距離不得小于三米（出入口雷同）；

　　設(shè)備應(yīng)垂直于水平地面，傾斜角度不大于1°；

　　箱底與地面接觸緊密，間隙出用水泥抹平密封；

　　箱體不應(yīng)超出車(chē)道線(xiàn)，最小距車(chē)道邊緣5厘米；

　　設(shè)備固定要牢固，不存在搖晃的情況，并應(yīng)該在抵受100kg/s沖力時(shí)設(shè)備不移位不松動(dòng)；

　　入口控制機(jī)應(yīng)安裝于車(chē)輛前進(jìn)方向的左側(cè)，便司機(jī)從車(chē)輛左側(cè)窗口讀卡。

　　2、顯示屏

　　顯示屏應(yīng)垂直于水平地面，傾斜角度不大于1°；固定于司機(jī)容易看到并易于倒車(chē)的位置。

　　3、道閘控制按鈕

　　道閘控制按鈕安裝在人員方便操作的`地方，具體情況根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)來(lái)操作。

　　五、地感線(xiàn)圈技術(shù)要求

　　1、線(xiàn)圈材料：標(biāo)準(zhǔn)Φ0.75mm耐高溫鍍錫線(xiàn)；

　　2、周?chē)?0公分范圍內(nèi)不能有大量的金屬，如井蓋、雨水溝蓋板等；

　　3、周?chē)?米范圍內(nèi)不能有超過(guò)220V的供電線(xiàn)路；

　　4、作多個(gè)線(xiàn)圈時(shí)，線(xiàn)圈與線(xiàn)圈之間的距離要大于2米，否則會(huì)互相干擾；

　　5、標(biāo)準(zhǔn)3米寬?cǎi)R路，地感線(xiàn)圈的尺寸為2米長(zhǎng)1米寬，角上做45°、20厘米長(zhǎng)的切角；

　　6、線(xiàn)圈與馬路邊的距離在50厘米左右，線(xiàn)圈為垂直疊加繞3—8圈，總長(zhǎng)度在30-40m；

　　7、埋設(shè)線(xiàn)槽切割參數(shù)：寬度3-5mm、深度40-50mm，深度和寬度要均勻一致，應(yīng)盡量避免忽深忽淺、忽寬忽窄的情況；

　　8、線(xiàn)圈應(yīng)與道閘或控制機(jī)處于同一平衡位置；

　　9、線(xiàn)圈引出的兩根線(xiàn)應(yīng)該雙絞，密度為每米不少于50結(jié)，未雙絞的輸出引線(xiàn)將會(huì)引起干擾。輸出引線(xiàn)長(zhǎng)度一般不應(yīng)超過(guò)5米。由于探測(cè)線(xiàn)圈的靈敏度隨引線(xiàn)長(zhǎng)度的增加而降低，所以引線(xiàn)電纜的長(zhǎng)度要盡可能短。

　　六、安全島技術(shù)要求

　　安全島主要是起擺放設(shè)備以及防止車(chē)輛撞擊設(shè)備的作用。如因馬路寬度限制設(shè)備安裝于路邊時(shí)，應(yīng)在路邊做設(shè)備安裝地基。安全島施工注意事項(xiàng)：

　　1、如設(shè)備安裝地基尺寸應(yīng)比設(shè)備實(shí)際尺寸大10厘米以上，防止固定設(shè)備時(shí)膨脹螺絲將地基脹破；

　　2、安全島應(yīng)高出地面約10cm-15cm；

　　3、如設(shè)備安裝的地面為水泥基礎(chǔ)時(shí)，地基可直接在地面上鋪設(shè)，但鋪設(shè)的地方應(yīng)該以星型每間隔25厘米打一根鋼筋（Φ20以上），鋼筋應(yīng)深入地面不低于5厘米、外露不低于5厘米；

　　4、如設(shè)備安裝的地面為瀝青基礎(chǔ)時(shí)，地基可直接在地面上鋪設(shè)，但鋪設(shè)的地方應(yīng)該以星型每間隔25厘米打一根鋼筋（Φ20以上），鋼筋應(yīng)深入地面不低于20厘米、外露不低于5厘米。

　　七、系統(tǒng)檢查測(cè)試

　　安裝前檢查：在安裝設(shè)備前需提前將設(shè)備品種、數(shù)量核對(duì)安裝合同，確定無(wú)誤后從庫(kù)房領(lǐng)出設(shè)備。當(dāng)設(shè)備從庫(kù)房中領(lǐng)出后，需對(duì)全部設(shè)備逐一測(cè)試，以檢測(cè)設(shè)備是否正常，避免在安裝時(shí)帶來(lái)麻煩。

　　城市停車(chē)位管理運(yùn)營(yíng)方案 4

　　隨著汽車(chē)的普及，私家車(chē)數(shù)量劇增，小區(qū)停車(chē)場(chǎng)配套設(shè)施不足，尤其是對(duì)于一些老舊小區(qū)，由于建設(shè)之初缺乏必要的停車(chē)位規(guī)劃，導(dǎo)致居住小區(qū)停車(chē)難現(xiàn)象突出。

　　小區(qū)停車(chē)現(xiàn)狀：

　　1、車(chē)多位少導(dǎo)致停車(chē)難，出現(xiàn)亂停亂放現(xiàn)象。

　　2、業(yè)主上下班時(shí)間集中，進(jìn)出車(chē)效率低下，出入口通行緩慢。

　　3、小區(qū)物業(yè)管理跟不上，出現(xiàn)停車(chē)糾紛。

　　影響

　　1、小區(qū)車(chē)輛亂停亂放，影響小區(qū)形象和環(huán)境，有些還會(huì)損害小區(qū)綠化。

　　2、小區(qū)出入口通行緩慢，影響門(mén)口道路通行，從而易引發(fā)交通擁堵。

　　3、小區(qū)物業(yè)對(duì)于停車(chē)位大多是只收費(fèi)不管理，停車(chē)場(chǎng)車(chē)輛出現(xiàn)事故問(wèn)題無(wú)人問(wèn)責(zé)。

　　解決方案

　　1、建設(shè)立體車(chē)庫(kù)，增加停車(chē)位

　　立體車(chē)庫(kù)具有占地少、車(chē)輛排列緊湊的.優(yōu)點(diǎn)，可利用小區(qū)的空地，進(jìn)行建設(shè)。在對(duì)綠化影響最小的前提下，滿(mǎn)足更多的停車(chē)需求。

　　2、安裝智能管理系統(tǒng)，提高出入口車(chē)輛進(jìn)出效率

　　目前最先進(jìn)的車(chē)牌識(shí)別系統(tǒng)，進(jìn)出場(chǎng)不需要停車(chē)刷卡，而是通過(guò)出入口的車(chē)輛識(shí)別來(lái)判斷車(chē)輛進(jìn)出場(chǎng)的權(quán)限，實(shí)現(xiàn)不停車(chē)進(jìn)出，快速通行的目的。

　　3、引入專(zhuān)業(yè)管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行停車(chē)場(chǎng)管理

　　專(zhuān)業(yè)的事情交由專(zhuān)業(yè)的團(tuán)隊(duì)做，停車(chē)場(chǎng)管理直接影響到小區(qū)的環(huán)境和業(yè)主的關(guān)系，聘用外部管理人員可以嚴(yán)格執(zhí)行管理制度，保障停車(chē)場(chǎng)及業(yè)主車(chē)輛安全。

　　城市停車(chē)位管理運(yùn)營(yíng)方案 5

　　為進(jìn)一步緩解我市中心城區(qū)停車(chē)矛盾，切實(shí)改善交通出行環(huán)境，促進(jìn)城市全面協(xié)調(diào)發(fā)展，現(xiàn)就20xx年緩解中心城區(qū)停車(chē)難問(wèn)題制定以下工作方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以黨的十九大，十九屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，以解決我市中心城區(qū)停車(chē)設(shè)施供需矛盾為突破口，按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)引領(lǐng)、社會(huì)共治、公眾參與”的總要求，鞏固成果、擴(kuò)大增量、盤(pán)活存量，合理配置停車(chē)資源，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，科學(xué)引導(dǎo)交通需求，創(chuàng)新信息化應(yīng)用，構(gòu)建有序停車(chē)環(huán)境，打造共建共治共享的城市停車(chē)管理新格局，全面提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。

　　二、基本原則

　　（一）鞏固成果，規(guī)范管理。鞏固中心城區(qū)緩解停車(chē)難工作成果，不斷拓展停車(chē)資源，強(qiáng)力整治停車(chē)亂象，提升停車(chē)資源利用率、周轉(zhuǎn)率。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定符合我市實(shí)際的停車(chē)管理法規(guī)制度，加快行業(yè)信用體系建設(shè)，推動(dòng)停車(chē)管理工作常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。

　�。ǘ�）規(guī)劃引領(lǐng)，保障供給。依據(jù)漢中市中心城區(qū)整體規(guī)劃，充分利用地上地下空間資源，科學(xué)修改完善出臺(tái)停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，優(yōu)化停車(chē)設(shè)施布局，切實(shí)保障用地供給，加大停車(chē)設(shè)施建設(shè)力度，解決停車(chē)亂、停車(chē)難等靜態(tài)交通問(wèn)題。

　　（三）突出重點(diǎn)，挖掘潛力。聚焦醫(yī)院、學(xué)校、商場(chǎng)、黨政機(jī)關(guān)、體育場(chǎng)館等停車(chē)矛盾突出的區(qū)域，強(qiáng)化周邊停車(chē)秩序管理，充分挖掘資源潛力，著力增加停車(chē)設(shè)施供給，分區(qū)域、分路段穩(wěn)步實(shí)施，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)，擴(kuò)大增量。

　�。ㄋ模┖�(jiǎn)政放權(quán)，共建共享。按照轉(zhuǎn)變職能、主動(dòng)服務(wù)的工作思路，堅(jiān)持政府投資和社會(huì)資本參與雙輪驅(qū)動(dòng)，創(chuàng)新停車(chē)設(shè)施投融資機(jī)制。進(jìn)一步簡(jiǎn)化投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理手續(xù)，廣泛吸引社會(huì)資本投資城市停車(chē)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)停車(chē)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

　�。ㄎ澹┬畔Ⅱ�(qū)動(dòng)，提升效能。加快智慧停車(chē)管理平臺(tái)推廣運(yùn)用，逐步將現(xiàn)有和新建停車(chē)設(shè)施納入平臺(tái)統(tǒng)一管理，促進(jìn)停車(chē)管理科學(xué)化和信息資源共享化。加快推進(jìn)立體化、智能化停車(chē)設(shè)施建設(shè)，從單一化的“地面”式停車(chē)轉(zhuǎn)向多元化的“空間”式停車(chē)。

　　三、工作任務(wù)

　�。ㄒ唬╈柟叹徑馔＼�(chē)難工作成果，擴(kuò)大停車(chē)設(shè)施供給

　　1、鞏固緩解停車(chē)難工作成果。

　　一是持續(xù)強(qiáng)化停車(chē)執(zhí)法管理，健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)格查處機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂放、隨意侵占道路等違法行為，對(duì)私設(shè)錐桶、私劃車(chē)位、“僵尸車(chē)”等占用公共資源的現(xiàn)象進(jìn)行強(qiáng)力整治；

　　二是20xx年新增的臨時(shí)工（空）地停車(chē)泊位、人防車(chē)位等，無(wú)建設(shè)要求或其它特殊情況繼續(xù)保持對(duì)外開(kāi)放；

　　三是20xx年新增的租售并舉車(chē)位，要定期督查“回頭望”，嚴(yán)防“只售不租”現(xiàn)象反彈；

　　四是加大對(duì)違規(guī)收取停車(chē)費(fèi)的整治力度，規(guī)范停車(chē)經(jīng)營(yíng)管理秩序。（責(zé)任單位：市城管局、市公安局、市自然資源局、市人防辦、市住建局、市發(fā)改委、市市場(chǎng)監(jiān)管局，漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府）

　　2、利用閑置資源增設(shè)停車(chē)泊位。在閑置土地、拆遷征收未開(kāi)發(fā)空地、邊角地帶新增停車(chē)泊位，面向社會(huì)停放車(chē)輛。充分發(fā)揮人防工程的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益，在不影響國(guó)土防空及戰(zhàn)時(shí)保障情況下，利用部分地下人防工程新增停車(chē)泊位。（責(zé)任單位：市自然資源局、市住建局、市人防辦、市城管局，漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府，興漢新區(qū)、濱江新區(qū)管委會(huì)）

　　3、推進(jìn)立體停車(chē)設(shè)施建設(shè)。充分利用地上地下空間，引導(dǎo)醫(yī)院、商場(chǎng)、酒店等單位利用現(xiàn)有資源新建、改建、擴(kuò)建停車(chē)設(shè)施，積極推進(jìn)立體停車(chē)設(shè)施建設(shè)。（責(zé)任單位：市城管局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、市發(fā)改委、市自然資源局，漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府）

　�。ǘ�）有序推進(jìn)停車(chē)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化停車(chē)供給結(jié)構(gòu)

　　4、修改完善停車(chē)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。依據(jù)城市總體規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮中心城區(qū)停車(chē)現(xiàn)狀及長(zhǎng)遠(yuǎn)供需關(guān)系，結(jié)合城市區(qū)位特征、停車(chē)矛盾等因素，按照差別化供給和需求調(diào)控的基本原則，明確停車(chē)設(shè)施布局、規(guī)模和建設(shè)時(shí)序，編制完善具有前瞻性和長(zhǎng)期性的停車(chē)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。（責(zé)任單位：市自然資源局）

　　5、科學(xué)配建建筑物停車(chē)設(shè)施。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管控力度，嚴(yán)把建設(shè)用地規(guī)劃、工程規(guī)劃等關(guān)口，根據(jù)各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目停車(chē)需求，合理確定停車(chē)設(shè)施配建指標(biāo)，保證新建、擴(kuò)建、改建建筑按照標(biāo)準(zhǔn)配建相應(yīng)的停車(chē)設(shè)施。對(duì)不按要求配建停車(chē)設(shè)施的不予辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)和核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，確保新建停車(chē)設(shè)施不欠“新賬”。（責(zé)任單位：市自然資源局、市住建局，漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府，興漢新區(qū)、濱江新區(qū)管委會(huì)）

　　6、規(guī)范施劃道路停車(chē)泊位。科學(xué)分析道路停車(chē)泊位的位置、數(shù)量等對(duì)交通的影響，在不侵占非機(jī)動(dòng)車(chē)通行空間的路段單側(cè)或雙側(cè)設(shè)置停車(chē)泊位。對(duì)已施劃車(chē)位的路段進(jìn)行優(yōu)化提升，對(duì)新開(kāi)通的非城市主干道路段按照不影響行人、車(chē)輛通行的原則，可視具體情況增加停車(chē)泊位；對(duì)較為寬敞、路面條件允許的.廣場(chǎng)、人行道，在兼顧行人出行暢通的前提下增設(shè)停車(chē)泊位。（責(zé)任單位：市公安局、市城管局，漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府，興漢新區(qū)、濱江新區(qū)管委會(huì)）

　�。ㄈ�）盤(pán)活現(xiàn)有停車(chē)資源，科學(xué)調(diào)控停車(chē)需求

　　7、推動(dòng)內(nèi)部停車(chē)設(shè)施對(duì)外開(kāi)放。有序引導(dǎo)現(xiàn)有停車(chē)資源對(duì)外開(kāi)放，鼓勵(lì)具備安全管理?xiàng)l件的政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等內(nèi)部停車(chē)場(chǎng)在節(jié)假日、雙休日對(duì)外開(kāi)放。（責(zé)任單位：漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府，市政府各工作部門(mén)、直屬事業(yè)單位）

　　8、整治改變規(guī)劃停車(chē)位使用性質(zhì)現(xiàn)象。進(jìn)一步強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)商家事中事后監(jiān)管，嚴(yán)格排查整治改變建筑物配建停車(chē)位使用性質(zhì)現(xiàn)象，對(duì)規(guī)劃停車(chē)場(chǎng)、地下人防工程改作商場(chǎng)、超市等行為要求限期整改，恢復(fù)原規(guī)劃用途，增加停車(chē)泊位。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市自然資源局、市公安局、市人防辦、市城管局）

　　9、著力緩解住宅小區(qū)停車(chē)矛盾。對(duì)中心城區(qū)部分小區(qū)配套車(chē)位只售不租、租價(jià)過(guò)高等問(wèn)題開(kāi)展集中整治，對(duì)拒不落實(shí)政府緩解停車(chē)難工作的開(kāi)發(fā)企業(yè)由行業(yè)行政主管部門(mén)納入誠(chéng)信考核，給予扣分處理。推動(dòng)小區(qū)車(chē)位實(shí)行租售并舉，滿(mǎn)足小區(qū)業(yè)主停車(chē)需求。推動(dòng)具備條件的小區(qū)按停車(chē)位的一定比例面向社會(huì)錯(cuò)時(shí)開(kāi)放、有償使用。結(jié)合老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，通過(guò)改造空閑場(chǎng)地、拆除違章建筑等措施增設(shè)車(chē)位，改善老舊小區(qū)停車(chē)現(xiàn)狀。優(yōu)化小區(qū)內(nèi)部及周邊道路交通組織，在符合安全管理和基本通行條件下，利用周邊路段設(shè)置夜間限時(shí)停車(chē)泊位，滿(mǎn)足居民夜間停放需求。（責(zé)任單位：市住建局、市自然資源局、市發(fā)改委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市城管局，漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府）

　　10、實(shí)施差異化停車(chē)收費(fèi)政策。完善中心城區(qū)停車(chē)價(jià)格機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范停車(chē)經(jīng)營(yíng)秩序，提升停車(chē)收費(fèi)服務(wù)水平。經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)遵循市場(chǎng)規(guī)律和合理盈利原則制定停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，利用政府公共資源設(shè)置的停車(chē)場(chǎng)實(shí)行政府定價(jià)。充分發(fā)揮價(jià)格杠桿作用，按照“路內(nèi)高于路外、地上高于地下、繁忙區(qū)域高于外圍區(qū)域、擁堵時(shí)段高于空閑時(shí)段”的基本原則，推動(dòng)制定分路段、分時(shí)段的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，合理調(diào)控停車(chē)需求，有效提高停車(chē)泊位周轉(zhuǎn)率、利用率。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市城管局，漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府）

　　11、提高公共交通出行分擔(dān)率。堅(jiān)持公共交通組織“精耕細(xì)作”，向管理要效益、要空間，通過(guò)增設(shè)公交線(xiàn)路、增加公交運(yùn)營(yíng)時(shí)間、提高發(fā)班頻次和優(yōu)化線(xiàn)路、站點(diǎn)布局等措施，有效擴(kuò)大公共出行供給。統(tǒng)籌考慮道路條件、日常騎行率等因素，科學(xué)確定共享單車(chē)（助力車(chē)）投放規(guī)模和停放點(diǎn)位，加強(qiáng)電子圍欄技術(shù)應(yīng)用，提高共享單車(chē)管理水平，引導(dǎo)市民綠色出行。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市城管局、市公安局，漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府）

　　12、提升停車(chē)信息化服務(wù)水平。加快智慧停車(chē)管理平臺(tái)推廣運(yùn)用，融通停車(chē)資源數(shù)據(jù)信息，推動(dòng)停車(chē)管理和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用融合發(fā)展，利用手機(jī)APP、微信小程序等現(xiàn)代信息手段，科學(xué)引導(dǎo)停車(chē)，減少尋位繞行時(shí)間，促進(jìn)靜態(tài)交通高效運(yùn)轉(zhuǎn)。（責(zé)任單位：市智慧城市建設(shè)局、市城管局、市公安局、市住建局，漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府）

　�。ㄋ模﹦�(chuàng)新停車(chē)共治模式，破解重點(diǎn)區(qū)域停車(chē)難題

　　13、優(yōu)化醫(yī)院內(nèi)部停車(chē)供給結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)醫(yī)院職工停車(chē)需求向周邊空余停車(chē)設(shè)施疏解，將醫(yī)院車(chē)位提供給就診車(chē)輛。優(yōu)化醫(yī)院內(nèi)部交通組織，推行進(jìn)出口獨(dú)立設(shè)置、車(chē)流單向同行、增設(shè)臨時(shí)落客通道等措施，打通內(nèi)外部交通循環(huán)。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委，市自然資源局）

　　14、科學(xué)治理學(xué)校周邊停車(chē)問(wèn)題。針對(duì)接送學(xué)生車(chē)輛潮汐化特點(diǎn)，鼓勵(lì)有條件的學(xué)校利用校園周邊停車(chē)資源設(shè)置臨時(shí)�？客ǖ溃�合理設(shè)置臨停泊位、即停即走泊位，減少對(duì)周邊道路交通干擾。在中心城區(qū)車(chē)流量大、道路狹窄路段的學(xué)校，探索實(shí)施錯(cuò)時(shí)上學(xué)和彈性放學(xué)，有效分散接送學(xué)生車(chē)輛。（責(zé)任單位：市教育局）

　�。ㄎ澹�強(qiáng)化政策支持力度，加大停車(chē)財(cái)政資金保障

　　15、積極推進(jìn)停車(chē)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。在國(guó)家政策允許范圍內(nèi)制定規(guī)范減免、減稅降費(fèi)等優(yōu)惠政策，創(chuàng)新停車(chē)設(shè)施投融資機(jī)制，簡(jiǎn)化停車(chē)設(shè)施立項(xiàng)審批、投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理等手續(xù)，鼓勵(lì)吸引社會(huì)資本參與停車(chē)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌做好停車(chē)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)財(cái)政資金安排和管理工作，對(duì)公共停車(chē)設(shè)施及老舊小區(qū)改造中新增的停車(chē)設(shè)施給予一定的資金補(bǔ)助，對(duì)單獨(dú)建設(shè)、超配建及結(jié)合建設(shè)的公共停車(chē)設(shè)施項(xiàng)目可依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)減免城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。對(duì)建設(shè)機(jī)械式停車(chē)設(shè)施的，可參照相關(guān)特種設(shè)備安裝標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，結(jié)合實(shí)際制定設(shè)備年檢費(fèi)用減免政策。停車(chē)設(shè)施可依法設(shè)置廣告。探索推廣政府和社會(huì)資本合作模式建設(shè)公共停車(chē)設(shè)施，加快制定停車(chē)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展配套政策，充分利用市場(chǎng)機(jī)制破解停車(chē)難問(wèn)題。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市發(fā)改委、市自然資源局、市住建局、市城管局、市市場(chǎng)監(jiān)管局，漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府）

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)、市城管局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府，市發(fā)改委、市教育局、市公安局、市財(cái)政局、市自然資源局、市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市人防辦、市智慧城市建設(shè)局，興漢新區(qū)、濱江新區(qū)管委會(huì)為成員單位的緩解中心城區(qū)停車(chē)難工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市城市管理局。工作小組適時(shí)召開(kāi)會(huì)議，研究和解決工作推進(jìn)中的困難和問(wèn)題，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)細(xì)化落實(shí)，及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，不斷健全長(zhǎng)效化停車(chē)管理機(jī)制。

　�。ǘ�）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各成員單位要進(jìn)一步提升使命感和緊迫感，嚴(yán)格按照實(shí)施方案的任務(wù)分工，結(jié)合自身實(shí)際制定相應(yīng)工作方案（計(jì)劃），緊盯任務(wù)目標(biāo)，采取靈活有效措施確保20xx年12月10日前完成工作任務(wù)。請(qǐng)各成員單位將本單位的工作方案（計(jì)劃）及分管負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員信息（姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式）報(bào)送至市委督查辦（市政府督查室），同時(shí)抄送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。每月28日前將截至目前工作開(kāi)展情況及相關(guān)印證資料（含整治前、整治中、整治后的影像印證資料）加蓋公章報(bào)送至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后向市委、市政府報(bào)送工作進(jìn)展情況。

　　（三）堅(jiān)持跟蹤問(wèn)效。由市考核辦將緩解中心城區(qū)停車(chē)難問(wèn)題工作列入年度任務(wù)考核目標(biāo)，市委督查辦（市政府督查室）對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行定期督查，對(duì)工作開(kāi)展過(guò)程中動(dòng)作遲緩、推諉敷衍、未按計(jì)劃完成任務(wù)的予以跟蹤督辦，推動(dòng)工作有序開(kāi)展。年底由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，聯(lián)合市委督查辦（市政府督查室），對(duì)各成員單位任務(wù)完成情況進(jìn)行驗(yàn)收，并向社會(huì)進(jìn)行公開(kāi)，確保年度任務(wù)圓滿(mǎn)完成。

　�。ㄋ模┘哟笮麄饕龑�(dǎo)。由市城管局、市廣播電視臺(tái)、漢中日?qǐng)?bào)社負(fù)責(zé)，其他成員單位參與，充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)站、微博、微信等平臺(tái)，積極宣傳城市停車(chē)管理工作中的典型經(jīng)驗(yàn)及相關(guān)優(yōu)惠政策，發(fā)動(dòng)社會(huì)資本參與停車(chē)設(shè)施建設(shè)，共同補(bǔ)齊停車(chē)設(shè)施短板。大力開(kāi)展交通文明宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步提倡綠色出行，培養(yǎng)市民文明停車(chē)意識(shí)，引導(dǎo)廣大群眾對(duì)停車(chē)管理工作的支持和配合，最終形成全社會(huì)共同參與，齊抓共管的良好氛圍。

　　城市停車(chē)位管理運(yùn)營(yíng)方案 6

　　為提高渝中區(qū)停車(chē)管理水平，不斷完善停車(chē)管理體系，有效規(guī)范停車(chē)秩序，綜合治理老舊小區(qū)周邊違法停車(chē)問(wèn)題，加快緩解“停車(chē)難”矛盾，切實(shí)提升城市交通出行品質(zhì)，依據(jù)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中心城區(qū)停車(chē)管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》（渝府辦〔20xx〕10號(hào)），結(jié)合渝中區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)渝中區(qū)停車(chē)管理工作制定如下實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，立足城市交通發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，著力解決“停車(chē)難”、“停車(chē)亂”等突出問(wèn)題，促進(jìn)城市交通與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。按照遠(yuǎn)近結(jié)合、建管結(jié)合、動(dòng)靜結(jié)合的原則，持續(xù)推進(jìn)停車(chē)設(shè)施建設(shè)，綜合調(diào)控停車(chē)需求，盤(pán)活存量停車(chē)資源，加強(qiáng)停車(chē)智能化管理，嚴(yán)格規(guī)范停車(chē)秩序，強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域管理�！笆�四五”期間，渝中區(qū)停車(chē)泊位總量持續(xù)增長(zhǎng)；路內(nèi)停車(chē)泊位數(shù)量控制在泊位供給總量的5%以?xún)?nèi)；對(duì)經(jīng)過(guò)充分論證并有條件的路內(nèi)停車(chē)實(shí)現(xiàn)智能化管理全覆蓋，基本形成政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門(mén)密切配合、社會(huì)協(xié)作共管、公眾深度參與的停車(chē)管理新格局。

　　二、重點(diǎn)工作

　　加強(qiáng)停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)供給

　　1.落實(shí)停車(chē)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。依據(jù)中心城區(qū)停車(chē)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃及差別供給分區(qū)方案，按照“建筑配建停車(chē)為主，路外公共停車(chē)為輔，道路路內(nèi)停車(chē)為補(bǔ)充”的原則，制定規(guī)劃實(shí)施計(jì)劃，明確停車(chē)設(shè)施布局、規(guī)模、建設(shè)時(shí)序等，經(jīng)住建部門(mén)研究后納入建設(shè)計(jì)劃。

　　2.落實(shí)停車(chē)設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)。停車(chē)配建指標(biāo)參照《重慶市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》執(zhí)行，優(yōu)先滿(mǎn)足居住區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等基本停車(chē)需求，統(tǒng)籌兼顧商業(yè)、辦公等出行停車(chē)需求。

　　3.推動(dòng)停車(chē)設(shè)施建設(shè)。嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和我市停車(chē)設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)新建、改建、擴(kuò)建的.公共建筑、居住小區(qū)的停車(chē)設(shè)施配建數(shù)量及出入口設(shè)計(jì)進(jìn)行審查。加大公共停車(chē)設(shè)施用地、資金、政策支持保障力度，積極推動(dòng)停車(chē)樓、地下停車(chē)庫(kù)、機(jī)械式立體停車(chē)庫(kù)等集約化停車(chē)設(shè)施建設(shè)。研究利用城市綠地地下空間、橋下空間、“坡坎崖”地形高差建設(shè)公共停車(chē)設(shè)施，鼓勵(lì)在待建土地、空閑廠(chǎng)區(qū)、邊角空地等閑置場(chǎng)所設(shè)置臨時(shí)停車(chē)設(shè)施。創(chuàng)新停車(chē)產(chǎn)業(yè)投融資機(jī)制，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)企業(yè)提供融資支持，支持通過(guò)發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)債券、企業(yè)債券等多種渠道籌集建設(shè)資金，探索推廣政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式建設(shè)公共停車(chē)設(shè)施，廣泛吸引社會(huì)資本投資停車(chē)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)停車(chē)設(shè)施與城市地塊的開(kāi)發(fā)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用。（責(zé)任單位：區(qū)規(guī)資局、區(qū)住建委、區(qū)城管局、區(qū)財(cái)政局）

　　4.實(shí)施停車(chē)差別供給。對(duì)重點(diǎn)管理區(qū)實(shí)行停車(chē)設(shè)施有限供給，對(duì)一般管理區(qū)實(shí)行停車(chē)設(shè)施擴(kuò)大供給，引導(dǎo)鼓勵(lì)公眾優(yōu)先選擇公共交通等綠色出行方式，改善停車(chē)供需矛盾。

　　城市停車(chē)位管理運(yùn)營(yíng)方案 7

　　為進(jìn)一步推進(jìn)智慧城市建設(shè)，規(guī)范城區(qū)停車(chē)管理秩序，提高停車(chē)泊位運(yùn)行效率，加快推進(jìn)城區(qū)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理，探索建立適應(yīng)市場(chǎng)化智慧化發(fā)展要求的停車(chē)管理機(jī)制，滿(mǎn)足市民、游客日益增長(zhǎng)的停車(chē)需求。按照“政府主導(dǎo)、統(tǒng)一管理、企業(yè)運(yùn)營(yíng)”模式，將城區(qū)公共區(qū)域臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)停車(chē)泊位移交區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)區(qū)城市環(huán)境管理公司統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理，實(shí)現(xiàn)資源配置合理化、管理效率最大化，切實(shí)解決中心城區(qū)停車(chē)難、停車(chē)亂等問(wèn)題�，F(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。堅(jiān)持城市管理精細(xì)化市場(chǎng)化智慧化導(dǎo)向，發(fā)揮市場(chǎng)作用，創(chuàng)新治理方式，實(shí)行停車(chē)管理工作由政府管理向企業(yè)管理、政府監(jiān)管轉(zhuǎn)變，全面提升市民、游客的獲得感和滿(mǎn)意度。

　　二、基本原則

　　1.堅(jiān)持依法依規(guī)，維護(hù)穩(wěn)定的原則。按照市場(chǎng)法則合理配置資源，運(yùn)用價(jià)格杠桿原理，調(diào)控解決城區(qū)停車(chē)難問(wèn)題，倡導(dǎo)推動(dòng)市民公共出行、綠色出行、低碳出行。

　　2.堅(jiān)持統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)，規(guī)范管理的原則。立足城區(qū)停車(chē)場(chǎng)管理現(xiàn)狀，對(duì)城區(qū)所有拍賣(mài)管理停車(chē)場(chǎng)采取一次性收回運(yùn)營(yíng)管理權(quán)的辦法，推進(jìn)城區(qū)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理。

　　3.堅(jiān)持因地制宜，合理公平的原則。積極穩(wěn)妥解決城區(qū)議價(jià)管理停車(chē)場(chǎng)主體分散的問(wèn)題，采取統(tǒng)一磋商、移交的辦法，由國(guó)有企業(yè)統(tǒng)一管理公共停車(chē)資源，實(shí)現(xiàn)同城同標(biāo)、同類(lèi)同價(jià)目標(biāo)。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為加快推進(jìn)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理，成立寶塔區(qū)城區(qū)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)城管執(zhí)法局，辦公室主任由陳德鑫兼任，副主任由李瑞雄擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)城區(qū)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理實(shí)施及日常工作。

　　四、主要內(nèi)容

　　一是建設(shè)一個(gè)平臺(tái)。由區(qū)城管執(zhí)法局牽頭，區(qū)城市環(huán)境管理公司具體負(fù)責(zé)，建設(shè)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理信息系統(tǒng)，采取手持終端錄入車(chē)輛號(hào)牌、精準(zhǔn)計(jì)算停車(chē)費(fèi)用，掃碼支付與現(xiàn)金支付相結(jié)合的停車(chē)管理模式。

　　二是制定一套制度。由區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)，制定臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)財(cái)務(wù)管理、人員管理、績(jī)效考核、收費(fèi)稽查、文明服務(wù)等一系列監(jiān)管制度，實(shí)現(xiàn)用制度管人管事。

　　三是建立一個(gè)機(jī)制。實(shí)行收支兩條線(xiàn)財(cái)務(wù)制度，停車(chē)場(chǎng)收入全部繳入?yún)^(qū)財(cái)政局陜西省非稅收入待解繳科目專(zhuān)戶(hù)，區(qū)財(cái)政局按照停車(chē)收費(fèi)總收入15%的比例，每月向區(qū)城管執(zhí)法局進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)；區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)采購(gòu)設(shè)備、人員工資、平臺(tái)運(yùn)營(yíng)、地面維護(hù)、設(shè)備更新等支出費(fèi)用，向區(qū)財(cái)政局申請(qǐng)核撥。交警、經(jīng)發(fā)、價(jià)格監(jiān)督等各部門(mén)按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)、各司其職，建立相互配合的運(yùn)行機(jī)制。

　　五、職責(zé)分工

　　1.區(qū)城管執(zhí)法局：負(fù)責(zé)城區(qū)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)設(shè)置申報(bào)，停車(chē)場(chǎng)數(shù)量核實(shí)、交接，及業(yè)務(wù)管理、檢查指導(dǎo)、信息推送、督查考核等工作；負(fù)責(zé)召集相關(guān)成員單位對(duì)到期的議價(jià)管理停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行磋商，收回運(yùn)營(yíng)管理權(quán)，交區(qū)城市環(huán)境管理公司統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理。

　　2.區(qū)城市環(huán)境管理公司：負(fù)責(zé)城區(qū)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)的設(shè)備采購(gòu)、平臺(tái)建設(shè)、服裝采購(gòu)、管理員選聘培訓(xùn)、泊位補(bǔ)劃編碼、公示牌制作、平臺(tái)運(yùn)營(yíng)維護(hù)、停車(chē)收費(fèi)管理工作及破損毀壞市政設(shè)施的維修維護(hù)保養(yǎng)工作。

　　3.區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)核撥城區(qū)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理產(chǎn)生的平臺(tái)建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)，設(shè)備購(gòu)置、公示牌制作、破損毀壞市政設(shè)施的維修維護(hù)保養(yǎng)，人員工資、崗位培訓(xùn)、社會(huì)保險(xiǎn)等相關(guān)費(fèi)用和停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)票據(jù)管理。

　　4.市自然資源局寶塔分局：負(fù)責(zé)擬設(shè)置人行道臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)產(chǎn)權(quán)的勘界和議價(jià)管理停車(chē)場(chǎng)產(chǎn)權(quán)的勘界工作。

　　5.市城管執(zhí)法局：負(fù)責(zé)城市道路（含人行道）設(shè)置臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)的備案登記，對(duì)市政設(shè)施維修保養(yǎng)實(shí)施監(jiān)督檢查。

　　6.市交警支隊(duì)：負(fù)責(zé)設(shè)置臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)的審批工作。

　　7.區(qū)經(jīng)發(fā)局：負(fù)責(zé)停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)價(jià)格的制定工作。

　　8.區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)價(jià)格的'執(zhí)法工作。

　　9.區(qū)大數(shù)據(jù)管理局：負(fù)責(zé)對(duì)城管執(zhí)法部門(mén)報(bào)送的停車(chē)管理違規(guī)收費(fèi)及惡意逃費(fèi)的相關(guān)人員納入個(gè)人信用記錄。

　　10.區(qū)審計(jì)局：負(fù)責(zé)城區(qū)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)財(cái)務(wù)審計(jì)工作。

　　11.區(qū)城指中心：負(fù)責(zé)停車(chē)信息系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)工作。

　　六、實(shí)施步驟

　　1.建設(shè)平臺(tái)。由區(qū)城市環(huán)境管理公司負(fù)責(zé)，于20xx年7月10日前，建立城區(qū)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)停車(chē)系統(tǒng)管理平臺(tái)，對(duì)停車(chē)泊位進(jìn)行編號(hào)，對(duì)停車(chē)場(chǎng)、泊位、管理員、收費(fèi)碼、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一公開(kāi)。

　　2.采購(gòu)設(shè)備。由區(qū)城市環(huán)境管理公司負(fù)責(zé)，于20xx年7月10日前，完成采購(gòu)手持收費(fèi)終端機(jī)、收費(fèi)員服裝工作。

　　3.招聘人員。由區(qū)城市環(huán)境管理公司負(fù)責(zé)，按照停車(chē)場(chǎng)數(shù)量和工作需要適量招聘停車(chē)收費(fèi)員和管理人員，于20xx年7月10日前完成，并完成收費(fèi)管理人員崗前培訓(xùn)工作。

　　4.移交管理。由區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)，對(duì)城區(qū)未到期的24個(gè)拍賣(mài)管理停車(chē)場(chǎng)采取一次性收回運(yùn)營(yíng)管理權(quán)，于20xx年7月10日前統(tǒng)一移交區(qū)城市環(huán)境管理公司進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理，配合區(qū)財(cái)政在一個(gè)月內(nèi)完成退費(fèi)工作，總計(jì)退費(fèi)182.25萬(wàn)元；對(duì)城區(qū)議價(jià)管理停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行磋商，于20xx年12月底全部收回運(yùn)營(yíng)管理權(quán)，交區(qū)城市環(huán)境管理公司統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理。

　　5.建章立制。由區(qū)城市環(huán)境管理公司負(fù)責(zé)，對(duì)已移交的停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行為期一個(gè)月的統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理試運(yùn)行，之后進(jìn)入常態(tài)管理。同時(shí)，健全臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)停車(chē)收費(fèi)的財(cái)務(wù)管理、人員管理、績(jī)效考核、收費(fèi)稽查、文明服務(wù)等制度規(guī)范，實(shí)現(xiàn)常態(tài)監(jiān)管。

　　七、工作要求

　　1.高度重視。各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于推動(dòng)城市停車(chē)設(shè)施發(fā)展意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦函〔20xx〕46號(hào)）精神，不斷推動(dòng)城市停車(chē)設(shè)施發(fā)展，提高綜合管理能力，有效滿(mǎn)足人民群眾合理出行停車(chē)需求，著力解決停車(chē)難、亂停車(chē)問(wèn)題。

　　2.密切配合。各部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，按照工作職責(zé)和實(shí)施步驟，積極主動(dòng)推進(jìn)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理工作；區(qū)城管執(zhí)法局要切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能職責(zé)，細(xì)化、量化工作任務(wù)，明確完成時(shí)限，夯實(shí)工作責(zé)任，確保城區(qū)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理順利落地實(shí)施。

　　3.宣傳引導(dǎo)。各部門(mén)要及時(shí)總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)做法，做好城區(qū)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理的信息宣傳工作，擴(kuò)大公眾知曉率和參與度，引導(dǎo)市民樹(shù)立停車(chē)付費(fèi)、有序停車(chē)意識(shí)，全力營(yíng)造良好的靜態(tài)交通秩序。

　　城市停車(chē)位管理運(yùn)營(yíng)方案 8

　　為加強(qiáng)我市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理，規(guī)范車(chē)輛停放秩序，充分利用城市公共停車(chē)資源，促進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)智能化建設(shè)，創(chuàng)造良好城市環(huán)境，根據(jù)《亳州市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理辦法》《安徽省城市停車(chē)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理指導(dǎo)手冊(cè)》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本方案。

　　一、總體目標(biāo)

　　以滿(mǎn)足市民合理停車(chē)需求、提升城市管理水平、規(guī)范停車(chē)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)秩序、引導(dǎo)市民綠色出行為目標(biāo)，立足城市規(guī)劃和交通發(fā)展，為改善我市人居環(huán)境、提升城市運(yùn)行效率提供有力支撐。

　　二、適用范圍

　　本方案適用于市區(qū)范圍內(nèi)除客運(yùn)、貨運(yùn)站場(chǎng)外的公共停車(chē)場(chǎng)、路內(nèi)停車(chē)位和面向社會(huì)開(kāi)放的配建停車(chē)場(chǎng)。

　　三、平臺(tái)搭建

　　由亳州交通投資控股集團(tuán)有限公司按照有關(guān)規(guī)定和規(guī)范，建設(shè)本市統(tǒng)一的停車(chē)信息管理和服務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)。

　�。ㄒ唬┢脚_(tái)功能

　　統(tǒng)一的停車(chē)信息管理和服務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)集停車(chē)場(chǎng)智能管理、市民出行服務(wù)、輔助城市管理等功能為一體，通過(guò)停車(chē)場(chǎng)信息的動(dòng)態(tài)管理和數(shù)據(jù)分析，向市民提供智能化停車(chē)服務(wù)，為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和精細(xì)化管理提供科學(xué)依據(jù)。

　　（二）架構(gòu)設(shè)計(jì)

　　1.停車(chē)管理系統(tǒng)：具備車(chē)輛進(jìn)出場(chǎng)管理、用戶(hù)管理、通行數(shù)據(jù)采集等日常管理功能；

　　2.新能源充電系統(tǒng)：具備充電樁管理、導(dǎo)航查詢(xún)、實(shí)時(shí)情況展示等功能；

　　3.停車(chē)誘導(dǎo)系統(tǒng)：向有關(guān)單位共享城市停車(chē)資源實(shí)時(shí)使用情況，為搭建城市停車(chē)誘導(dǎo)顯示屏提供數(shù)據(jù)支持；

　　4.停車(chē)備案系統(tǒng)：協(xié)助主管部門(mén)開(kāi)展新建公共停車(chē)場(chǎng)和停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)的備案申請(qǐng)、預(yù)審、結(jié)果發(fā)布等功能；

　　5.信息展示系統(tǒng)：對(duì)外展示停車(chē)資源分布、泊位使用情況、停車(chē)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)等實(shí)時(shí)信息；

　　6.數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)：具備停車(chē)時(shí)段分布、易擁堵時(shí)段路段、泊位使用率、停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)情況等數(shù)據(jù)分析功能，為城市停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃、交通環(huán)境治理、停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理提供決策依據(jù)。

　�。ㄈ�）智慧出行服務(wù)

　　基于平臺(tái)的數(shù)據(jù)整合和信息發(fā)布功能，定制開(kāi)發(fā)手機(jī)App、公眾號(hào)和小程序，為市民提供停車(chē)泊位引導(dǎo)、新能源充電樁查詢(xún)、訂單查詢(xún)、線(xiàn)上支付、便民信息發(fā)布等服務(wù)功能。

　　四、運(yùn)營(yíng)管理

　�。ㄒ唬┢脚_(tái)運(yùn)營(yíng)管理

　　平臺(tái)運(yùn)營(yíng)管理主要包括綜合協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)管理、平臺(tái)接入、平臺(tái)維護(hù)、制度規(guī)范和功能拓展等工作。

　　1.綜合協(xié)調(diào)工作：實(shí)現(xiàn)“平臺(tái)、車(chē)場(chǎng)、人員”之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，做好日常工作調(diào)度、停車(chē)場(chǎng)管理、數(shù)據(jù)信息展示等管理工作；

　　2.數(shù)據(jù)管理工作：做好用戶(hù)個(gè)人信息、車(chē)輛出行軌跡、停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)情況、視頻監(jiān)控等數(shù)據(jù)的采集、存儲(chǔ)、管理和保密工作，系統(tǒng)運(yùn)行產(chǎn)生的`全量業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)對(duì)接到市數(shù)據(jù)中心；

　　3.平臺(tái)接入工作：預(yù)留平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)接入端口，實(shí)現(xiàn)與我市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)和政務(wù)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)的接入；

　　4.平臺(tái)維護(hù)工作：配備專(zhuān)業(yè)技術(shù)保障人員，保障系統(tǒng)優(yōu)化、功能完善、漏洞修補(bǔ)等工作，提升平臺(tái)的信息安全等級(jí)和抗風(fēng)險(xiǎn)能力；

　　5.服務(wù)功能拓展：做好市民智慧出行、違章信息采集、城市精細(xì)化管理等拓展服務(wù)功能。

　�。ǘ�）停車(chē)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理

　　堅(jiān)持“誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益”的原則，遵循相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，綜合考慮區(qū)域停車(chē)需求，規(guī)范開(kāi)展運(yùn)營(yíng)管理工作，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。

　　1.運(yùn)營(yíng)管理方式：

　　（1）路內(nèi)停車(chē)位通過(guò)人工引導(dǎo)與智能設(shè)備相結(jié)合的方式，實(shí)現(xiàn)停放車(chē)輛的信息采集、有償服務(wù)和運(yùn)營(yíng)管理；

　�。�2）公共停車(chē)場(chǎng)配套安裝出入口自動(dòng)道閘、車(chē)位監(jiān)測(cè)、停車(chē)引導(dǎo)等智能化設(shè)備，并按國(guó)家有關(guān)規(guī)范配建安全管理、消防應(yīng)急、安防監(jiān)控等設(shè)施；

　�。�3）配建停車(chē)場(chǎng)首先滿(mǎn)足業(yè)主停車(chē)需求，具備對(duì)外開(kāi)放條件的可參照公共停車(chē)場(chǎng)自主開(kāi)展運(yùn)營(yíng)管理。

　　2.停車(chē)場(chǎng)接入：平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)提供標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議端口，國(guó)有投資建設(shè)的公共停車(chē)場(chǎng)、路內(nèi)停車(chē)位應(yīng)接入統(tǒng)一的停車(chē)信息管理和服務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)，由平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理單位與機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位協(xié)商明確運(yùn)營(yíng)管理主體。

　　各社會(huì)資本投資建設(shè)的停車(chē)場(chǎng)管理運(yùn)營(yíng)單位（個(gè)人）按照協(xié)議端口，通過(guò)軟件升級(jí)、硬件改造等技術(shù)手段打通平臺(tái)與停車(chē)場(chǎng)之間的數(shù)據(jù)傳輸通道，保障停車(chē)場(chǎng)的信息接入。

　　3.拓展服務(wù)功能：運(yùn)營(yíng)管理單位結(jié)合停車(chē)場(chǎng)實(shí)際，合理配置現(xiàn)場(chǎng)管理人員，按照規(guī)定規(guī)劃建設(shè)新能源車(chē)輛充電樁等便民配套設(shè)施。

　　4.規(guī)范管理秩序：各停車(chē)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)單位依法辦理注冊(cè)、稅務(wù)登記和收費(fèi)備案等手續(xù)，在出入口的顯著位置設(shè)置統(tǒng)一的停車(chē)場(chǎng)標(biāo)志，公示經(jīng)營(yíng)管理者名稱(chēng)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、停車(chē)服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督電話(huà)。

　　5.規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)管理：停車(chē)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)管理工作人員應(yīng)佩戴統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，規(guī)范文明用語(yǔ)，熟練掌握和操作智能管理設(shè)備，定期開(kāi)展法律法規(guī)、管理制度、設(shè)備操作、事故應(yīng)急處理等技能培訓(xùn)，提升停車(chē)服務(wù)保障能力。

　　6.收費(fèi)服務(wù)管理：市區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)的收費(fèi)管理根據(jù)泊位分布、停車(chē)需求、交通擁堵等實(shí)際情況，按照市發(fā)展改革部門(mén)制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行差異化收費(fèi)。

　　7.電子化支付：通過(guò)公眾號(hào)、小程序、App等多種支付方式，提供即掃即走、無(wú)感支付、通行后付費(fèi)等電子支付手段。

　　8.經(jīng)營(yíng)秩序維護(hù)：停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)和城市管理部門(mén)做好違規(guī)停車(chē)和損壞公共停車(chē)設(shè)施等行為的教育引導(dǎo)和追責(zé)工作。針對(duì)違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重且依法認(rèn)定為失信行為的，按照規(guī)定納入信用信息系統(tǒng)實(shí)施信用管理。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┏鞘泄芾聿块T(mén)負(fù)責(zé)停車(chē)場(chǎng)管理中涉及市容的監(jiān)督管理，協(xié)助做好停車(chē)秩序治理工作。

　�。ǘ�）公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車(chē)道、非機(jī)動(dòng)車(chē)道停車(chē)位的設(shè)置管理和相關(guān)違法行為查處工作。

　　（三）住房發(fā)展部門(mén)負(fù)責(zé)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)配建停車(chē)場(chǎng)的日常管理，研究制定居民小區(qū)內(nèi)停車(chē)管理機(jī)制。

　　（四）發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)管理，制定政府指導(dǎo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

　�。ㄎ澹�數(shù)據(jù)資源管理部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)及接入“皖事通”App等政務(wù)服務(wù)平臺(tái)有關(guān)工作。

　　（六）譙城區(qū)人民政府、亳州高新區(qū)管委會(huì)、亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)組織街道辦事處、社區(qū)管理中心宣傳停車(chē)政策法規(guī)，協(xié)調(diào)處理停車(chē)過(guò)程中出現(xiàn)的矛盾糾紛，積極引導(dǎo)社會(huì)資本建設(shè)運(yùn)營(yíng)的機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)接入信息服務(wù)平臺(tái)。

　　城市停車(chē)位管理運(yùn)營(yíng)方案 9

　　為全面貫徹全省城市功能與品質(zhì)提升精神，落實(shí)市委提出的“彰顯省會(huì)擔(dān)當(dāng)，唱響南昌品牌”城市建管十大提升行動(dòng)和進(jìn)一步鞏固提高我縣“全國(guó)文明縣城”、“國(guó)家衛(wèi)生縣城”城市形象，實(shí)現(xiàn)“雙城”提質(zhì)，推進(jìn)城市功能不斷提升，達(dá)到城區(qū)“好停車(chē)、不堵車(chē)”機(jī)動(dòng)車(chē)輛有序停放，更好地服務(wù)市民出行，結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定本方案如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　以市委提出的“彰顯省會(huì)擔(dān)當(dāng)，唱響南昌品牌”精神為指導(dǎo)，破解城市管理中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，以“停車(chē)便利化”為目標(biāo),探索適應(yīng)城市發(fā)展和市場(chǎng)規(guī)律的停車(chē)管理新模式，解決廣大市民停車(chē)難的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)城市管理智慧化，進(jìn)一步提升我縣城市品位，創(chuàng)優(yōu)城市環(huán)境，提高市民的幸福感、獲得感。

　　二、工作目標(biāo)

　　進(jìn)一步整合城市資源采用市場(chǎng)化運(yùn)作，授權(quán)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的方式創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)城市理念，實(shí)現(xiàn)停車(chē)泊位智慧化管理，規(guī)范化有序停放。停車(chē)管理體系不斷完善。城市停車(chē)管理制度不斷健全，停車(chē)設(shè)施建設(shè)配套完備，基本實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車(chē)增長(zhǎng)與停車(chē)設(shè)施增加協(xié)調(diào)發(fā)展，形成布局合理、比例適當(dāng)、靈活方便的城市停車(chē)供應(yīng)服務(wù)管理體系；打造立體的智慧化停車(chē)泊位運(yùn)營(yíng)管理監(jiān)管體系。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)讓市民通過(guò)APP、微信等就近查找停車(chē)泊位，實(shí)現(xiàn)我縣停車(chē)泊位管理“一張藍(lán)圖一目了然，一個(gè)網(wǎng)絡(luò)便于查找，一支隊(duì)伍科學(xué)管理”的目標(biāo)。

　　三、基本原則

　　1.堅(jiān)持利民便民。破解“停車(chē)難”問(wèn)題，事關(guān)全體市民的切身利益。以群眾呼聲為第一信號(hào)、群眾利益為第一追求、群眾滿(mǎn)意為第一標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、負(fù)重拼搏、和衷共濟(jì)、決戰(zhàn)決勝的精神，以最大決心、最強(qiáng)合力、最硬舉措、最優(yōu)服務(wù)，拓展停車(chē)資源，規(guī)范停車(chē)管理，降低停車(chē)收費(fèi)，努力滿(mǎn)足市民的停車(chē)需求。牢固樹(shù)立停車(chē)場(chǎng)和停車(chē)設(shè)施是公共產(chǎn)品和基礎(chǔ)設(shè)施的理念，不與民爭(zhēng)利，不以停車(chē)收費(fèi)謀利。

　　2.堅(jiān)持“四管齊下”。破解“停車(chē)難”問(wèn)題，必須堅(jiān)持完善規(guī)劃、加快建設(shè)、加強(qiáng)管理、提高素質(zhì)“四管齊下”。把靜態(tài)交通規(guī)劃和動(dòng)態(tài)交通規(guī)劃擺到同等重要的位置，進(jìn)一步制定完善城市靜態(tài)交通發(fā)展規(guī)劃；像重視道路建設(shè)一樣重視停車(chē)場(chǎng)建設(shè)，加大停車(chē)場(chǎng)的建設(shè)力度，做到不欠新帳，逐步償還老帳；完善管理機(jī)制，規(guī)范收費(fèi)辦法，釋放停車(chē)資源，推進(jìn)停車(chē)管理的規(guī)范化、科學(xué)化、人性化，實(shí)現(xiàn)有限停車(chē)資源的利用最大化；不斷提高市民的文明素質(zhì)，做到依法停車(chē)、文明停車(chē)。

　　3.堅(jiān)持疏堵結(jié)合。破解“停車(chē)難”問(wèn)題，既要“開(kāi)前門(mén)”，疏導(dǎo)停車(chē)壓力，又要“堵后門(mén)”，管住“亂停車(chē)”，努力做到該劃的停車(chē)泊位“一個(gè)不能少”、違法占道停車(chē)“一個(gè)不能多”。堅(jiān)持新建和挖潛并舉，在不影響動(dòng)態(tài)交通的前提下，通過(guò)在部分時(shí)段、部分地段劃定停車(chē)泊位等辦法，以最小的成本增加停車(chē)泊位，讓有車(chē)族停得方便、放心；同時(shí)，加大依法管理、嚴(yán)格管理力度，堅(jiān)決管住“亂收費(fèi)、亂停車(chē)”。

　　4.堅(jiān)持路權(quán)兼顧。破解“停車(chē)難”問(wèn)題，不僅要解決機(jī)動(dòng)車(chē)的停車(chē)問(wèn)題，而且要切實(shí)保障行人和非機(jī)動(dòng)車(chē)的路權(quán)優(yōu)先，妥善處理無(wú)車(chē)族與有車(chē)族之間的利益關(guān)系。在確保行人和非機(jī)動(dòng)車(chē)路權(quán)優(yōu)先的前提下，在部分道路等公共空間施劃?rùn)C(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)泊位，通過(guò)統(tǒng)籌兼顧，使不同群體相互理解、和諧共處。

　　5.堅(jiān)持投資多元。破解“停車(chē)難”問(wèn)題，充分發(fā)揮政府“有形之手”和市場(chǎng)“無(wú)形之手”的作用。把機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)設(shè)施作為城市基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)對(duì)待，每年安排足夠的資金用于停車(chē)設(shè)施建設(shè)；同時(shí)要以科學(xué)的規(guī)劃、優(yōu)惠的政策鼓勵(lì)和吸引民資、外資共同參與停車(chē)場(chǎng)的開(kāi)發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)，扶持停車(chē)場(chǎng)建設(shè)走產(chǎn)業(yè)化道路，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制破解“停車(chē)難”問(wèn)題。

　　6.堅(jiān)持民主民生。破解“停車(chē)難”問(wèn)題，必須發(fā)揮民主的作用，通過(guò)發(fā)揚(yáng)民主來(lái)改善民生。積極探索建立黨政、媒體、市民“三位一體”的以民主促民生工作機(jī)制，堅(jiān)持服從多數(shù)、關(guān)注少數(shù)，真正做到破解“停車(chē)難”為人民、靠人民、成果由人民共享、成效讓人民檢驗(yàn)。

　　四、管理范圍

　　縣城控規(guī)區(qū)蓮塘、八一（蓮塘片區(qū)）、東新、銀三角、金湖、銀湖、八月湖等區(qū)域內(nèi)主次干道、背街小巷、商貿(mào)市場(chǎng)等公共區(qū)域（不含居民區(qū)）。

　　五、責(zé)任分工

　　1.縣行政審批局負(fù)責(zé)審批縣城控規(guī)區(qū)停車(chē)泊位特許經(jīng)營(yíng)權(quán)公開(kāi)招標(biāo)。

　　2.縣發(fā)改委審批停車(chē)泊位特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的立項(xiàng)，機(jī)動(dòng)車(chē)臨時(shí)停放收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并核發(fā)泊位停車(chē)收費(fèi)許可證。

　　3.縣住建局（房管局）負(fù)責(zé)督促社區(qū)、物業(yè)小區(qū)啟用地下停車(chē)庫(kù)、規(guī)范封閉式小區(qū)地面停車(chē)泊位管理。

　　4.縣城控規(guī)區(qū)的.停車(chē)泊位實(shí)行“縣城管局、縣公安交管大隊(duì)按各自職責(zé)進(jìn)行監(jiān)管，中標(biāo)企業(yè)依法依規(guī)運(yùn)營(yíng)”的運(yùn)作模式。商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)前的停車(chē)泊位不得交商家承包，道路上的停車(chē)泊位不得從事其它經(jīng)營(yíng)性商業(yè)活動(dòng)或轉(zhuǎn)包。

　　5.縣城管局牽頭，縣公安交管大隊(duì)配合，全面梳理現(xiàn)有規(guī)劃?rùn)C(jī)動(dòng)車(chē)泊位并取締控規(guī)區(qū)內(nèi)的私劃侵占公共場(chǎng)地停車(chē)泊位。

　　6.縣公安交管大隊(duì)牽頭，縣城管局配合，根據(jù)南昌市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理辦法，制訂《南昌縣機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理規(guī)定》。

　　7.縣自然資源局、縣公安交管大隊(duì)、縣城管局科學(xué)合理制定縣城控規(guī)區(qū)公共區(qū)域內(nèi)臨時(shí)占道停車(chē)泊位規(guī)劃。商業(yè)街、集貿(mào)市場(chǎng)等公共區(qū)域在不影響交通市容的情況下，劃定非機(jī)動(dòng)車(chē)臨時(shí)停放點(diǎn)，道路倆旁根據(jù)實(shí)際情況劃定機(jī)動(dòng)車(chē)臨時(shí)停車(chē)泊位。

　　8.縣自然資源局、縣公安交管大隊(duì)、縣城管局、縣商務(wù)局合理制定縣城控規(guī)區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)前臨時(shí)占道停車(chē)泊位規(guī)劃。

　　9.縣城管局、縣公安交管大隊(duì)聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)非機(jī)動(dòng)車(chē)占用機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)泊位、機(jī)動(dòng)車(chē)違規(guī)占用公交車(chē)停車(chē)區(qū)、機(jī)動(dòng)車(chē)亂停放、占用多個(gè)停車(chē)泊位、惡意侵占公共資源、占用人行道路等違規(guī)停放圈占，對(duì)惡意逃費(fèi)的機(jī)動(dòng)車(chē)主由公安交管大隊(duì)進(jìn)行依法處罰。

　　10.縣“五車(chē)辦”負(fù)責(zé)對(duì)亂停亂放的摩的、拐的等進(jìn)行整治。

　　11.縣城管局、縣公安交管大隊(duì)聯(lián)合負(fù)責(zé)對(duì)泊位設(shè)置進(jìn)行認(rèn)定，對(duì)在泊位外停放的機(jī)動(dòng)車(chē)輛依法處理。

　　12.縣大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局牽頭，縣公安交管大隊(duì)、縣商務(wù)局、縣住建局、縣城管局配合對(duì)全縣交通狀況，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)停車(chē)場(chǎng)、各小區(qū)停車(chē)場(chǎng)，臨時(shí)占道停車(chē)泊位等相關(guān)數(shù)據(jù)和信息對(duì)接資源共享，以便市民通過(guò)網(wǎng)絡(luò)查找停車(chē)泊位信息，合理規(guī)劃行車(chē)線(xiàn)路減少車(chē)輛因?qū)ふ臆?chē)位造成道路擁堵緩解交通壓力。

　　13.由中標(biāo)企業(yè)負(fù)責(zé)對(duì)確定的泊位統(tǒng)一施劃標(biāo)線(xiàn)編號(hào)，設(shè)置相關(guān)停放標(biāo)志、標(biāo)識(shí)牌等，費(fèi)用由中標(biāo)企業(yè)承擔(dān)。

　　14.縣大數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)對(duì)平臺(tái)技術(shù)的審核及數(shù)據(jù)接口的對(duì)接。

　　15.縣城管局負(fù)責(zé)對(duì)亂停亂放的電動(dòng)車(chē)、共享單車(chē)依法進(jìn)行整治。

　　16.縣電視臺(tái)負(fù)責(zé)對(duì)我縣智慧便民停車(chē)泊位運(yùn)營(yíng)、收費(fèi)、服務(wù)、監(jiān)督進(jìn)行宣傳報(bào)道，引導(dǎo)廣大市民規(guī)范停車(chē)。

　　17.縣供電公司負(fù)責(zé)解決停車(chē)泊位設(shè)備等相關(guān)用電問(wèn)題。

　　18.屬地政府（管委會(huì)、管理處、街道辦）牽頭，縣城管局、縣住建局（房管局）、縣自然資源局、縣應(yīng)急管理局、縣行政審批局、縣公安交管大隊(duì)等職能部門(mén)配合，對(duì)小區(qū)現(xiàn)有的建筑，協(xié)同物業(yè)充分利用內(nèi)外空間，合理劃定停車(chē)泊位，房管、消防、物業(yè)等部門(mén)共同做好小區(qū)內(nèi)車(chē)輛管理，堅(jiān)決杜絕占用消防通道、人行道路等現(xiàn)象。

　　19.相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會(huì)、管理處、街道辦對(duì)停車(chē)泊位市場(chǎng)化管理工作要大力宣傳、配合、支持。

　　六、完成時(shí)間

　　20xx年12月31日之前完成，縣城控規(guī)區(qū)內(nèi)停車(chē)泊位市場(chǎng)化特許經(jīng)營(yíng)。

　　七、工作要求

　�。ㄒ唬└叨戎匾�，合力推進(jìn)。各相關(guān)單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會(huì)、管理處、街辦）在思想上高度重視，認(rèn)識(shí)上形成共識(shí)，行動(dòng)上形成合力，實(shí)行全縣一盤(pán)棋，共同發(fā)力，各負(fù)其職，切實(shí)把我縣智慧化停車(chē)泊位市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)管理作為我縣城市功能與品質(zhì)提升的一件大事來(lái)抓，使城市管理更加有序化。

　�。ǘ�）貫徹落實(shí)，形成亮點(diǎn)。縣城控規(guī)區(qū)的停車(chē)泊位市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)管理是一項(xiàng)便民工程，各相關(guān)單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會(huì)、管理處、街辦）要按照分工抓落實(shí)，緊密協(xié)調(diào)出成效，在規(guī)定的時(shí)間完成，力爭(zhēng)把好事辦好辦實(shí)，打造昌南城市管理特色亮點(diǎn)，讓路更通暢，市民更方便。

　�。ㄈ�）常態(tài)管理，持續(xù)推進(jìn)。各管理部門(mén)要加大協(xié)同力度，經(jīng)常性的開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，鞏固智慧化停車(chē)泊位運(yùn)營(yíng)監(jiān)管，不斷深入推進(jìn)，不斷鞏固提升，持之以恒抓好管好智慧化停車(chē)泊位的運(yùn)營(yíng)管理工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由縣城管局長(zhǎng)涂艷彬任辦公室主任，辦公地點(diǎn)設(shè)在縣城管局，具體負(fù)責(zé)全縣控規(guī)區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)泊位規(guī)范管理、統(tǒng)一收歸移交、清理整治等工作。

　　城市停車(chē)位管理運(yùn)營(yíng)方案 10

　　為進(jìn)一步提升停車(chē)場(chǎng)管理質(zhì)量，建立良好的車(chē)輛停放秩序，保障車(chē)輛停放安全，交通暢順，出入有序，結(jié)合實(shí)際情況，現(xiàn)制訂萬(wàn)達(dá)停車(chē)場(chǎng)外包經(jīng)營(yíng)管理方案。

　　一、車(chē)場(chǎng)車(chē)位情況

　　總共有車(chē)位453個(gè)，其中地下停車(chē)場(chǎng)145個(gè)。生活區(qū)固定停車(chē)位98個(gè)，員工區(qū)固定停車(chē)位180個(gè)，露天臨時(shí)停車(chē)位30個(gè)。生活區(qū)業(yè)主、職工車(chē)輛大約330輛。

　　二、車(chē)場(chǎng)存在的問(wèn)題

　　1、隨著娛樂(lè)業(yè)的快速發(fā)展，游客逐步增加，加上生活區(qū)業(yè)主、就職人員的車(chē)輛也急劇增多，而停車(chē)位有限，導(dǎo)致供需矛盾。

　　2、由于停車(chē)位有限，道路狹窄，車(chē)輛進(jìn)出不暢通，影響交通，加上場(chǎng)地分散管理難度大，不少車(chē)主見(jiàn)縫插針，造成車(chē)輛停放不規(guī)范，嚴(yán)重影響了環(huán)境和交通秩序。

　　3、社會(huì)車(chē)輛、就職人員車(chē)輛、游客人員車(chē)輛未實(shí)施差別化停車(chē)收費(fèi)。導(dǎo)致少數(shù)社會(huì)車(chē)輛長(zhǎng)時(shí)間停放，嚴(yán)重影響車(chē)位的周轉(zhuǎn)。

　　三、停車(chē)場(chǎng)管理解決辦法

　　1、對(duì)主干道、車(chē)場(chǎng)車(chē)位、道路交通標(biāo)志重新規(guī)劃。

　　將東面主干道改為雙向線(xiàn)(改雙向車(chē)輛行駛和1.5米寬人行道)，西側(cè)主干線(xiàn)改為單向線(xiàn)(只出不進(jìn))。

　　2、因周邊無(wú)大型停放場(chǎng)，為了緩解萬(wàn)達(dá)停車(chē)難的問(wèn)題，建議在現(xiàn)有停車(chē)位的基礎(chǔ)上適當(dāng)增加機(jī)械車(chē)庫(kù)，解決車(chē)位少的問(wèn)題。

　　3、為了提高車(chē)位周轉(zhuǎn)率，實(shí)施差別化停車(chē)收費(fèi)，按二類(lèi)停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以物價(jià)部門(mén)批復(fù)為準(zhǔn)。對(duì)游客游玩的車(chē)輛，憑公司當(dāng)天有關(guān)憑證(當(dāng)天證明等)，按現(xiàn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

　　4、參照兄弟單位做法，能否調(diào)整員工、生活區(qū)住戶(hù)車(chē)輛停放月保費(fèi)。

　　5、為了進(jìn)一步完善車(chē)場(chǎng)停車(chē)場(chǎng)安全管理，對(duì)重點(diǎn)路口、路段和高峰時(shí)段實(shí)行定崗、定人管理(正門(mén)道閘、北門(mén)道閘、地下停車(chē)場(chǎng)、單車(chē)停放點(diǎn)、路面等崗位，安排人員24小時(shí)值班。7：00-21：30西出口道閘收費(fèi)員2人。7：00-18：30主要路段車(chē)輛指引和停放管理人員7人，大門(mén)進(jìn)出入口處非法擺賣(mài)、車(chē)輛亂停亂放管理2人，停車(chē)場(chǎng)東路段車(chē)輛行駛指引、3號(hào)樓停車(chē)場(chǎng)、南樓路段、生活區(qū)停車(chē)場(chǎng)等部位)。

　　6、為確保車(chē)場(chǎng)及周邊道路車(chē)輛停放、通行安全，按相關(guān)部門(mén)要求車(chē)場(chǎng)及周邊道路安裝視頻系統(tǒng)。

　　四、停車(chē)場(chǎng)管理方式

　　方案一：維持目前停車(chē)場(chǎng)管理現(xiàn)狀，承包費(fèi)在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上上浮,要求營(yíng)運(yùn)期間，停車(chē)場(chǎng)使用的`水電費(fèi)、地下室機(jī)械車(chē)位年維保費(fèi)、停車(chē)場(chǎng)管理系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施的維護(hù)費(fèi)、稅費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、相關(guān)證照的辦理和年審、公共設(shè)施因人為損壞的維修費(fèi)以及其他不可預(yù)見(jiàn)的行政事業(yè)性收費(fèi)等，由承包方負(fù)責(zé)。停車(chē)場(chǎng)管理人員的住宿承包方負(fù)責(zé)安排。

　　案二：承包方年上交停車(chē)場(chǎng)承包管理費(fèi)萬(wàn)元。承包方在方案一負(fù)責(zé)日常相關(guān)費(fèi)用要求基礎(chǔ)上，按有關(guān)部門(mén)要求，在車(chē)場(chǎng)內(nèi)安裝視頻監(jiān)控，負(fù)責(zé)停車(chē)場(chǎng)管理系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施改造、重新對(duì)內(nèi)停車(chē)位和道路交通標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)設(shè)計(jì)制作(將放療中心至水電科前路段改雙向車(chē)輛行駛和1.5米寬人行道)等，所需費(fèi)用由承包方負(fù)責(zé)。

　　方案三：承包方年上交停車(chē)場(chǎng)承包管理費(fèi)萬(wàn)元承包方在案一和方案二的要求基礎(chǔ)上，負(fù)責(zé)道路改造將車(chē)場(chǎng)周邊主干路段改造瀝青路面，具體改造方案廣州市科馬電子有限公司負(fù)責(zé)制定，費(fèi)用由承包方負(fù)責(zé)。承包方可根據(jù)現(xiàn)有的停車(chē)場(chǎng)地，在不影響整體規(guī)劃基礎(chǔ)上，適當(dāng)增加機(jī)械車(chē)庫(kù)，解決車(chē)位少停車(chē)難的問(wèn)題。

　　五、車(chē)場(chǎng)管理要求

　　1、承租方必須遵守國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)，依法經(jīng)營(yíng)，遵守有關(guān)規(guī)章制度，接受監(jiān)督、檢查和管理。

　　2、承租方未經(jīng)允許，不得對(duì)停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行任何改造。不得轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借他人，擅自改變用途或者不服從管理，有權(quán)提前收回場(chǎng)地并終止合同。

　　3、承包方在車(chē)輛管理中，不得扣押車(chē)輛停放者的證件和財(cái)物(若有爭(zhēng)議糾紛應(yīng)由相關(guān)部門(mén)解決)。

　　4、在停車(chē)場(chǎng)所發(fā)生的汽車(chē)車(chē)損、事故，由承包方報(bào)相關(guān)人員處置，不承擔(dān)責(zé)任。

　　5、承包方應(yīng)按要求，疏導(dǎo)引導(dǎo)的汽車(chē)到位，按畫(huà)線(xiàn)車(chē)位到車(chē)場(chǎng)�？浚�不允許出現(xiàn)車(chē)輛亂停、亂放、擁擠、堵車(chē)，主干道、轉(zhuǎn)彎路段、出入路口必須通暢、不得堵塞通道，要求車(chē)輛進(jìn)出有序;防止車(chē)輛�？縼G失和損壞，車(chē)場(chǎng)的車(chē)輛�？堪踩�由承包方負(fù)全部責(zé)任，如在管理中存在車(chē)輛糾紛、丟失，賠償問(wèn)題由承包方處理解決。

　　6、如發(fā)生突發(fā)事件，糾份，急救搶救和現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)等臨時(shí)需占用停車(chē)場(chǎng)所，承包方無(wú)條件服從安排和調(diào)度，不得拒絕。

　　7、員工、生活區(qū)住戶(hù)按規(guī)定收費(fèi)。政府機(jī)關(guān)和相關(guān)部門(mén)的公務(wù)的車(chē)輛不得收費(fèi)(包括：政府機(jī)關(guān)和相關(guān)部門(mén)如公檢法110、119，120急救車(chē)、救護(hù)車(chē)、水電氣、消防監(jiān)控設(shè)施、運(yùn)送藥品，送血及運(yùn)輸?shù)脑O(shè)備材料等的車(chē)輛)。不允許社會(huì)救護(hù)車(chē)在停放和轉(zhuǎn)運(yùn)病人現(xiàn)象違者將按相關(guān)規(guī)定處罰。

　　8、來(lái)訪(fǎng)的車(chē)輛(包括營(yíng)運(yùn)出租車(chē))卸客即離開(kāi)的，30分鐘以?xún)?nèi)承包方不得收費(fèi)。停車(chē)場(chǎng)如停車(chē)位已滿(mǎn)，應(yīng)立即出告示，告知車(chē)主本車(chē)場(chǎng)車(chē)位已滿(mǎn)，并安排人員到入口處路面進(jìn)行車(chē)輛疏散。

　　9、承包方的所有從業(yè)人員應(yīng)在簽約時(shí)向提供相關(guān)證件復(fù)印件，并按規(guī)定簽訂履行合同責(zé)任書(shū)。承包期間，如發(fā)現(xiàn)承包方從業(yè)人員有違紀(jì)違章或違反有關(guān)規(guī)定不服從管理的，有權(quán)責(zé)成承包方換人，承包方應(yīng)及時(shí)更換。

　　10、要求從業(yè)人員應(yīng)統(tǒng)一服裝并佩戴上崗證，儀容整潔，著裝整齊，文明禮貌用語(yǔ)規(guī)范，文明服務(wù)，禮貌待人。未佩上崗證及行為不當(dāng)，有損形象的每次罰款200元。停車(chē)場(chǎng)招聘員工需經(jīng)保衛(wèi)科備案并考核。

　　11、承包方自行到工商稅務(wù)部門(mén)辦理車(chē)輛停靠許可證，稅務(wù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并在停車(chē)場(chǎng)顯目位置懸掛管理部門(mén)核發(fā)的車(chē)輛價(jià)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，收費(fèi)許可證，必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納稅金、工商管理費(fèi)，如未交納，則由承包人承擔(dān)相應(yīng)處罰。

　　12、承包方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行政府規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按稅收管理制度使用發(fā)票。不得使用假票和涂改及與單位不相符的票證，不得偽造有關(guān)證照和票據(jù)，如因違法違規(guī)給造成損失或不良影響的或在承包期內(nèi)發(fā)生的投訴，由承包人負(fù)責(zé)解釋、答復(fù)，情節(jié)嚴(yán)重的有權(quán)單方終止合同。

　　13、承包方應(yīng)依據(jù)國(guó)家法律和地方有關(guān)部門(mén)規(guī)定，自覺(jué)履行防火安全、門(mén)前三包、綜合治理及安全、保衛(wèi)等義務(wù)，并接受甲方的監(jiān)督檢查。認(rèn)真做好各項(xiàng)消防安全工作，不得在停車(chē)內(nèi)非法存放易燃、易爆等危險(xiǎn)物品和其他化學(xué)品。如有違反上述各項(xiàng)約定，將須承擔(dān)包括甲方直接和間接損失在內(nèi)的一切經(jīng)濟(jì)后果和法律責(zé)任。

　　14、承包方在承包期內(nèi)應(yīng)保護(hù)、維護(hù)停車(chē)場(chǎng)內(nèi)的設(shè)備設(shè)施、綠化，停車(chē)場(chǎng)的衛(wèi)生管理由承包方負(fù)責(zé)且必須符合衛(wèi)生管理要求，如有重要檢查及大型活動(dòng)，承包方應(yīng)無(wú)條件配合。承包方如有違約或違規(guī)，將追究承包方責(zé)任。

　　城市停車(chē)位管理運(yùn)營(yíng)方案 11

　　一、目的

　　1、規(guī)范物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)停車(chē)場(chǎng)管理制度，維護(hù)停車(chē)場(chǎng)車(chē)輛進(jìn)出、行駛與停放秩序，確保車(chē)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常，防止各類(lèi)安全事故的發(fā)生。

　　2、規(guī)范公司停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)管理行為，規(guī)范IC卡制卡、發(fā)放管理制度，確保停車(chē)費(fèi)規(guī)范、及時(shí)、全額收取。

　　二、適用范圍

　　適用于本公司目物業(yè)服務(wù)中心管理區(qū)域內(nèi)的停車(chē)場(chǎng)。

　　三、停車(chē)位服務(wù)與租用辦理手續(xù)

　　1、停車(chē)位使用權(quán)限

　　小區(qū)地下停車(chē)位僅限擁有地下停車(chē)位使用權(quán)的業(yè)主使用，非業(yè)主車(chē)輛及未購(gòu)買(mǎi)地下停車(chē)位或未獲得地下停車(chē)位使用權(quán)的`車(chē)輛不得進(jìn)入地下停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行車(chē)輛停放；地面停車(chē)位僅限租用停車(chē)位的業(yè)主及臨時(shí)停放小區(qū)的訪(fǎng)客使用，其他業(yè)主不得占用。

　　2、停車(chē)位服務(wù)辦理手續(xù)

　　2.1購(gòu)買(mǎi)地下車(chē)位的業(yè)主需憑身份證、車(chē)位購(gòu)置發(fā)票、地產(chǎn)地庫(kù)車(chē)位購(gòu)置協(xié)議（機(jī)械車(chē)位、非機(jī)械車(chē)位）等有效資料到物業(yè)服務(wù)中心客戶(hù)服務(wù)部申請(qǐng)辦理，客服專(zhuān)員為前來(lái)辦理的業(yè)主填寫(xiě)《停車(chē)卡辦理流轉(zhuǎn)單》（附件1）；

　　2.2客服專(zhuān)員審核業(yè)主資料無(wú)誤后，與業(yè)主簽訂《車(chē)位使用服務(wù)協(xié)議書(shū)》（附件2）、停車(chē)位使用管理規(guī)定及承諾書(shū)（附件4），并按規(guī)定收取停車(chē)位管理服務(wù)費(fèi)、IC卡制卡手續(xù)費(fèi)（押金）；

　　2.3客服專(zhuān)員將《停車(chē)卡辦理流轉(zhuǎn)單》及IC提供給秩序管理部授權(quán)，再由經(jīng)辦的'客服專(zhuān)員將IC卡發(fā)放給業(yè)主；

　　2.4工程管理部收到《停車(chē)卡辦理流轉(zhuǎn)單》后負(fù)責(zé)帶領(lǐng)業(yè)主到現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收車(chē)位，對(duì)購(gòu)買(mǎi)機(jī)械車(chē)位的業(yè)主進(jìn)行機(jī)械車(chē)位的操作培訓(xùn)，并填寫(xiě)《停車(chē)位交接驗(yàn)收單》（附件5）；

　　2.5車(chē)位驗(yàn)收結(jié)束后，《停車(chē)卡辦理流轉(zhuǎn)單》、《停車(chē)位交接驗(yàn)收單》移交給客服專(zhuān)員。客服專(zhuān)員及時(shí)將車(chē)位服務(wù)辦理手續(xù)的相關(guān)資料存檔。

　　3、車(chē)位租用辦理手續(xù)

　　3.1車(chē)位出租方案須經(jīng)房地產(chǎn)公司和物業(yè)公司批準(zhǔn)后實(shí)施；

　　城市停車(chē)位管理運(yùn)營(yíng)方案 12

　　為切實(shí)解決群眾停車(chē)難，停車(chē)設(shè)施管理亂、收費(fèi)亂問(wèn)題，根據(jù)《武威市停車(chē)設(shè)施建設(shè)管理“一難兩亂”專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案》（武辦發(fā)〔20xx〕29號(hào)）《xx縣停車(chē)設(shè)施建設(shè)管理“一難兩亂”專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案》等文件精神，結(jié)合城區(qū)實(shí)際，依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《甘肅省道路交通安全條例》等法律法規(guī)，決定在xx縣城區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展人行道車(chē)輛停放秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范人行道機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)停放秩序，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通告如下：

　　一、整治時(shí)間

　　20xx年5月20日-10月31日

　　二、整治范圍

　�。ㄒ唬┤诵械纴y停亂放的機(jī)動(dòng)車(chē)和非機(jī)動(dòng)車(chē)；

　　（二）機(jī)動(dòng)車(chē)道、非機(jī)動(dòng)車(chē)道亂停亂放的機(jī)動(dòng)車(chē)和非機(jī)動(dòng)車(chē)；

　　（三）背街小巷停車(chē)位外亂停亂放車(chē)輛。

　　三、整治措施

　�。ㄒ唬┰诓糠謼l件允許的次干道、背街小巷單向施劃?rùn)C(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)泊位、非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)位，人行道施劃非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)位，規(guī)范車(chē)輛有序停放。

　�。ǘ�）沿街單位、商戶(hù)按照門(mén)前“五包”責(zé)任制的要求，主動(dòng)勸導(dǎo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)�、非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)税匆?guī)定停放車(chē)輛。

　�。ㄈ�）任何單位或個(gè)人不得擅自施劃停車(chē)泊位或拆除阻車(chē)樁（石）。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施劃停車(chē)泊位或拆除阻車(chē)樁（石）的單位或個(gè)人，由縣城管執(zhí)法局依法嚴(yán)肅處理并責(zé)令限期恢復(fù)原狀。

　�。ㄋ模﹪�(yán)格規(guī)范城區(qū)人行道停車(chē)秩序。

　　一是入位停：機(jī)動(dòng)車(chē)必須在劃定的.停車(chē)泊位內(nèi)停放，禁止越線(xiàn)、壓線(xiàn)停放；非機(jī)動(dòng)車(chē)必須在劃定的`非機(jī)動(dòng)車(chē)位停放，不得在人行道亂停亂放。

　　二是順向停：機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)頭必須按道路行進(jìn)方向停放，非機(jī)動(dòng)車(chē)按車(chē)位停放箭頭有序停放。

　　三是齊頭停：車(chē)體與停車(chē)泊位前端標(biāo)線(xiàn)基本垂直，機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員應(yīng)自覺(jué)按照上述規(guī)定停放車(chē)輛。

　　四、法律責(zé)任

　　對(duì)亂停亂放機(jī)動(dòng)車(chē)的違法違規(guī)行為由縣公安局交警大隊(duì)依法告知后進(jìn)行處罰，對(duì)亂停亂放非機(jī)動(dòng)車(chē)的違法違規(guī)行為由縣城管執(zhí)法局依法進(jìn)行處罰。對(duì)影響通行、拒不駛離的非機(jī)動(dòng)車(chē)依法拖移至縣城管執(zhí)法局規(guī)定地點(diǎn)后接受處罰。對(duì)煽動(dòng)鬧事、謾罵、或以暴力拒絕、對(duì)抗和阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，將依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重且構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　城市停車(chē)位管理運(yùn)營(yíng)方案 13

　　為進(jìn)一步提升城市管理水平，全面推進(jìn)創(chuàng)建第七屆全國(guó)文明城市活動(dòng)深入開(kāi)展，根據(jù)市、區(qū)政府的有關(guān)部署，9月15日，區(qū)創(chuàng)城工作指揮部辦公室印發(fā)《xx中心城區(qū)車(chē)輛亂停放整治工作方案》，在中心城區(qū)范圍內(nèi)全面開(kāi)展主次干道、主要路口、社區(qū)小區(qū)、背街小巷等重要區(qū)域的車(chē)輛亂停亂放整治工作，全力打造安全、整潔、有序的`人居環(huán)境。具體工作措施如下：

　　一、宣傳勸導(dǎo)

　　1、營(yíng)造宣傳氛圍

　　要充分利用宣傳欄、廣告、電子屏幕、報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等傳統(tǒng)宣傳輿論陣地和網(wǎng)絡(luò)、微信、抖音等新媒體平臺(tái)，靈活運(yùn)用各種活動(dòng)、載體、手段，開(kāi)展形式多樣的宣傳，進(jìn)一步提高廣大車(chē)主規(guī)范停車(chē)意識(shí)。如街道、社區(qū)采取入戶(hù)宣傳、發(fā)放傳單、標(biāo)語(yǔ)、廣播等方式，不斷擴(kuò)大宣傳面，使之家喻戶(hù)曉；交警、城管等部門(mén)充分發(fā)揮部門(mén)職能優(yōu)勢(shì)，在執(zhí)法、勸導(dǎo)工作中，加大宣傳力度，提高市民對(duì)交通安全知識(shí)的了解，認(rèn)識(shí)到違反禁止標(biāo)線(xiàn)指示、逆向停車(chē)、占用人行道違章停放等違停行為的不良后果。

　　2、加大勸導(dǎo)力度

　　街道、社區(qū)要組織廣大黨員干部、志愿者深入街、巷、小區(qū)積極開(kāi)展文明勸導(dǎo)工作，引導(dǎo)市民養(yǎng)成文明停車(chē)的良好行為習(xí)慣；交警、城管等部門(mén)要在開(kāi)展執(zhí)法工作的同時(shí)，堅(jiān)持剛?cè)嵯酀?jì)執(zhí)法理念，做好文明停車(chē)勸導(dǎo)工作。

　　3、創(chuàng)新管理模式

　　采取“群眾監(jiān)督+志愿者勸導(dǎo)+交警執(zhí)法”的管理模式，多舉措綜合整治中心城區(qū)車(chē)輛亂停放現(xiàn)象。如對(duì)一些情節(jié)比較輕微的違停車(chē)輛以警示教育為主，采取柔性執(zhí)法，張貼溫馨提示單；實(shí)施城市交通智慧管理，利用xx交警微發(fā)布平臺(tái)，呼吁群眾對(duì)車(chē)輛亂停放現(xiàn)象拍照上傳、監(jiān)督舉報(bào)等。

　　二、科學(xué)規(guī)劃

　　1、由街道牽頭，交警、城管、消防等部門(mén)配合，結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，科學(xué)合理規(guī)劃停車(chē)位，做到疏堵結(jié)合，規(guī)范停車(chē)；

　　2、由街道牽頭，盡快摸排本轄區(qū)需要新增車(chē)位數(shù)量，抓緊做好新增車(chē)位的施劃和不合理停車(chē)位的撤銷(xiāo)工作，做到能劃盡劃，方便停車(chē)；

　　3、由街道牽頭，交警部門(mén)配合，組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍施工，務(wù)必在9月20日前完成停車(chē)位施劃工作。

　　三、明確職責(zé)

　　1、由區(qū)城管局負(fù)責(zé)，街道配合，開(kāi)展背街小巷車(chē)輛亂停亂放、治理車(chē)輛占道經(jīng)營(yíng)及堆放雜物專(zhuān)項(xiàng)督查整治工作；

　　2、由xx交警大隊(duì)負(fù)責(zé)，增派警力加強(qiáng)中心城區(qū)交通狀況巡查管控，加大違停車(chē)輛處罰力度，及時(shí)拖移長(zhǎng)期違停車(chē)輛，完善交通標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)；

　　3、由街道負(fù)責(zé)，xx交警大隊(duì)、區(qū)城管局協(xié)助，清理小區(qū)內(nèi)僵尸車(chē)，治理消防通道車(chē)輛亂停現(xiàn)象。

　　城市停車(chē)位管理運(yùn)營(yíng)方案 14

　　根據(jù)上級(jí)城管執(zhí)法部門(mén)的工作要求，為進(jìn)一步改善我縣城區(qū)人行道通行環(huán)境，規(guī)范人行道秩序，提升城市管理水平，方便人民群眾日常出行，推進(jìn)我縣創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)工作深入開(kāi)展，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以黨的十九屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以“政府主導(dǎo)、多方聯(lián)動(dòng)、落實(shí)責(zé)任、齊抓共管”為原則，以整合我縣城市管理資源開(kāi)展人行道專(zhuān)項(xiàng)整治為目標(biāo)，切實(shí)調(diào)動(dòng)各方共同參與城市管理工作積極性，按照標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合的思路，加大違法占道問(wèn)題治理力度，將人行道還給人民群眾，恢復(fù)人行道通行功能，不斷提升城市管理水平。

　　二、總體目標(biāo)

　　通過(guò)開(kāi)展人行道專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，完善人行道安全設(shè)施，加強(qiáng)管養(yǎng)維護(hù)，規(guī)范路面設(shè)施，有效控制人行道擺攤設(shè)點(diǎn)、出店經(jīng)營(yíng)、亂設(shè)移動(dòng)廣告牌、堆放雜物、亂搭建等各類(lèi)占用人行道的違章行為，規(guī)范人行道機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)及共享單車(chē)停放管理，確保人行道通行環(huán)境整潔有序。

　　三、整治范圍

　　揭西縣城主、次干道人行道。

　　四、整治內(nèi)容

　　一是整治人行道“亂擺賣(mài)”現(xiàn)象：針對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、亂擺賣(mài)等現(xiàn)象，堅(jiān)決清理取締占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)、店外修理、店外加工、店外洗車(chē)、堆放雜物等違法違章行為，重點(diǎn)加強(qiáng)人行道占道經(jīng)營(yíng)集中區(qū)域和高發(fā)時(shí)段的巡查、整治與管理。

　　二是整治人行道“亂懸掛”現(xiàn)象：清理拆除人行道影響市容市貌的遮陽(yáng)物、布條、彩旗等；清理在街道兩側(cè)設(shè)置移動(dòng)廣告牌，拆除人行道以及樹(shù)木、路燈設(shè)施上影響市容的廣告牌（燈箱）或其他掛浮物；糾正在人行道建筑物、公用設(shè)施和樹(shù)木上亂拉繩索掛曬物品等不文明行為。

　　三是整治人行道“亂停放”現(xiàn)象：根據(jù)實(shí)際在縣城內(nèi)比較寬闊的主次干道人行道合理規(guī)劃汽車(chē)、摩托車(chē)、自行車(chē)臨時(shí)停車(chē)位，提高停車(chē)資源配置效率，規(guī)范車(chē)輛停放管理；查處人行道上亂停亂放的機(jī)動(dòng)車(chē)（電動(dòng)車(chē)、摩托車(chē)、僵尸車(chē)）及二手車(chē)占用人行道銷(xiāo)售等行為。指導(dǎo)共享單車(chē)經(jīng)營(yíng)企業(yè)合理利用人行道施劃共享單車(chē)停車(chē)點(diǎn)，設(shè)立標(biāo)識(shí)，加強(qiáng)停放點(diǎn)車(chē)輛擺放管理，嚴(yán)肅查處共享單車(chē)亂停亂放行為。

　　四是整治人行道“亂搭設(shè)”現(xiàn)象：全面清理拆除各類(lèi)違法占用人行道搭建、搭設(shè)的構(gòu)筑物、建筑物，取締私設(shè)地樁地鎖等道路障礙物，清理拆除人行道邊緣私設(shè)的水泥斜坡道。

　　五是整治人行道市政設(shè)施損壞現(xiàn)象：加大人行道市政設(shè)施管養(yǎng)力度，養(yǎng)護(hù)單位要規(guī)范巡查、定期檢查，及時(shí)修復(fù)人行道綠化島側(cè)石、路緣石、止車(chē)石、隔離欄、步行磚及排水管道等市政設(shè)施，嚴(yán)肅查處破壞損壞市政設(shè)施的違法行為。

　　六是持續(xù)推進(jìn)“門(mén)前三包”責(zé)任制落實(shí)：嚴(yán)格實(shí)施網(wǎng)格化管理，加強(qiáng)巡查和管控，落實(shí)臨街商戶(hù)、門(mén)店等責(zé)任單位承擔(dān)責(zé)任區(qū)域內(nèi)人行道的環(huán)境衛(wèi)生、綠化保護(hù)、市容秩序的管理責(zé)任，及時(shí)督促落實(shí)違反“門(mén)前三包”行為的整改，切實(shí)推動(dòng)“門(mén)前三包”工作落到實(shí)處。

　　五、實(shí)施步驟

　�。ㄒ唬┘�中整治階段（時(shí)間：20xx年4月—10月）

　　1、精心組織。按照市局統(tǒng)一部署，結(jié)合我縣實(shí)際制定具體的整治行動(dòng)方案，建立整治臺(tái)賬，明確整治任務(wù)，有的放矢開(kāi)展人行道專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。對(duì)涉及多部門(mén)職能的行動(dòng)內(nèi)容，積極協(xié)調(diào)各相關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合整治，形成強(qiáng)大整治合力。

　　2、集中整治。整治行動(dòng)中把一些問(wèn)題較突出的熱點(diǎn)、重點(diǎn)區(qū)域作為整治重點(diǎn)，集中人力、集中時(shí)間、實(shí)現(xiàn)整治效果，打造一批示范點(diǎn)，形成亮點(diǎn)。

　�。ǘ�）鞏固提升階段（時(shí)間：20xx年11月—12月）

　　全面總結(jié)集中整治行動(dòng)的成效和經(jīng)驗(yàn)，探索建立市容環(huán)境管理長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)行定點(diǎn)定崗定員定責(zé)，著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)管理，經(jīng)常抓、反復(fù)抓，使綜合整治成果得到鞏固和完善。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各部門(mén)要切實(shí)提高站位，提升開(kāi)展人行道專(zhuān)項(xiàng)整治工作重要性的認(rèn)識(shí)，根據(jù)本方案要求，結(jié)合各自工作實(shí)際，制定具體行動(dòng)方案，進(jìn)行任務(wù)細(xì)化和分解，明確責(zé)任和時(shí)限，形成強(qiáng)有力的工作推進(jìn)措施，形成合力、扎實(shí)推進(jìn)，切實(shí)抓好人行道違法問(wèn)題整治工作，各司其職、各盡其責(zé)，確保人行道專(zhuān)項(xiàng)治理任務(wù)落到實(shí)處，堅(jiān)決杜絕推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生，全力推進(jìn)本次整治工作順利開(kāi)展。

　　（二）聯(lián)合出擊，注重實(shí)效。將人行道專(zhuān)項(xiàng)整治工作作為推進(jìn)市容市貌整治的“牛鼻子”和提升人居出行環(huán)境的“主抓手”，堅(jiān)持“高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求”的工作思路，聯(lián)合各相關(guān)職能部門(mén)和單位，通過(guò)聯(lián)合專(zhuān)項(xiàng)綜合整治行動(dòng)的形式，對(duì)城區(qū)人行道進(jìn)行集中重點(diǎn)整治，并探索建立長(zhǎng)效機(jī)制，形成相互協(xié)作、齊抓共管的`良好局面。

　�。ㄈ�）創(chuàng)新宣傳，營(yíng)造氛圍。加強(qiáng)與新聞媒體的互動(dòng)，充分發(fā)揮電視、電臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞陣地作用，不斷提高城鄉(xiāng)居民的思想自覺(jué)性，積極調(diào)動(dòng)群眾參與城市管理工作的積極性，彌補(bǔ)城市管理漏洞。大力宣傳文明執(zhí)法的新舉措、執(zhí)法為民的新方法、城管隊(duì)伍的新面貌，努力形成正面輿論導(dǎo)向。同時(shí)，要加大對(duì)違法違章行為的曝光頻率，在整治中加強(qiáng)“門(mén)前三包”宣傳引導(dǎo)，努力營(yíng)造人人參與、多元互動(dòng)、齊抓共管的良好氛圍。

　　城市停車(chē)位管理運(yùn)營(yíng)方案 15

　　為改善城市停車(chē)環(huán)境，解決停車(chē)難問(wèn)題，促進(jìn)全省城市高質(zhì)量發(fā)展，制定本方案。

　　一、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想。深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)省第十次黨代會(huì)和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展，按照規(guī)劃引領(lǐng)、分類(lèi)施策、政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、建管并重、創(chuàng)新發(fā)展的原則，深入挖掘可利用土地、地下空間等資源，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)城市停車(chē)設(shè)施，面向社會(huì)有序開(kāi)放機(jī)關(guān)單位內(nèi)部停車(chē)場(chǎng)，原則上不在機(jī)動(dòng)車(chē)道、非機(jī)動(dòng)車(chē)道規(guī)劃停車(chē)位，切實(shí)解決停車(chē)難、收費(fèi)亂問(wèn)題，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　（二）工作目標(biāo)。城市新開(kāi)發(fā)建設(shè)區(qū)域嚴(yán)格執(zhí)行配建停車(chē)位標(biāo)準(zhǔn)，新城區(qū)、新建筑不欠新賬。老城區(qū)、老建筑盡力補(bǔ)配補(bǔ)建停車(chē)位。推動(dòng)城市公共停車(chē)設(shè)施建設(shè)，到2022年底，新增城市公共停車(chē)位不少于20萬(wàn)個(gè)，補(bǔ)齊歷史欠賬。通過(guò)持續(xù)推進(jìn)公共停車(chē)設(shè)施建設(shè)和實(shí)施棚戶(hù)區(qū)、城中村改造補(bǔ)建配建停車(chē)位，逐步降低路內(nèi)停車(chē)位比例。力爭(zhēng)到2023年底，路內(nèi)停車(chē)位比例降到5%以下。到2025年，基本建成以配建停車(chē)設(shè)施為主、路外公共停車(chē)設(shè)施為輔、路內(nèi)停車(chē)為補(bǔ)充的城市停車(chē)格局。推進(jìn)智慧停車(chē)管理和資源共享，中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、交通樞紐等重點(diǎn)區(qū)域停車(chē)需求得到顯著改善，社會(huì)資本廣泛參與，停車(chē)資源高效利用，城市停車(chē)規(guī)范有序。

　　二、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，保障土地供應(yīng)。

　　1.科學(xué)規(guī)劃布局停車(chē)設(shè)施。依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃，科學(xué)編制和完善城市停車(chē)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。城市停車(chē)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃要依據(jù)城市及交通發(fā)展的目標(biāo)和戰(zhàn)略，統(tǒng)籌考慮現(xiàn)狀及未來(lái)停車(chē)供需關(guān)系，制定城市停車(chē)設(shè)施發(fā)展總體目標(biāo)，明確停車(chē)設(shè)施布局、規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)時(shí)序。以社區(qū)、街道、商圈為單位，測(cè)算城市中心區(qū)結(jié)構(gòu)性停車(chē)位供需數(shù)量，合理布局停車(chē)設(shè)施，解決結(jié)構(gòu)性供需矛盾。按照差別化供給策略和集約緊湊發(fā)展模式，綜合考慮城市功能、人口、土地、交通等因素，合理劃定停車(chē)分區(qū)，科學(xué)確定不同分區(qū)差別化的停車(chē)設(shè)施發(fā)展政策、供給和管理策略。

　　城市停車(chē)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃主要內(nèi)容和建設(shè)用地應(yīng)納入控制性詳細(xì)規(guī)劃，作為城市停車(chē)場(chǎng)建設(shè)和管理的依據(jù)，嚴(yán)格執(zhí)行。建立專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施情況評(píng)估機(jī)制，以年度為時(shí)間節(jié)點(diǎn)，評(píng)估規(guī)劃落實(shí)情況，根據(jù)評(píng)估情況，及時(shí)調(diào)整工作措施，保證規(guī)劃項(xiàng)目落實(shí)落地。（責(zé)任單位：各市（含定州、辛集市，下同）政府、雄安新區(qū)管委會(huì)。以下責(zé)任單位均為各市政府、雄安新區(qū)管委會(huì)，不再列出。指導(dǎo)部門(mén)：省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　2.保障停車(chē)設(shè)施用地供應(yīng)。各地要結(jié)合實(shí)際，抓緊研究出臺(tái)土地分層開(kāi)發(fā)實(shí)施細(xì)則，細(xì)化停車(chē)設(shè)施供地政策。停車(chē)設(shè)施用地符合《劃撥用地目錄》的，可采取劃撥方式供地；不符合的，應(yīng)采取有償使用方式公開(kāi)出讓?zhuān)�鼓�?lì)采取長(zhǎng)期租賃、先租后讓等方式供地。統(tǒng)籌考慮現(xiàn)狀及未來(lái)停車(chē)供需關(guān)系，在規(guī)劃階段為中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、交通樞紐等重點(diǎn)停車(chē)難區(qū)域，預(yù)留公共停車(chē)用地條件和建設(shè)空間。鼓勵(lì)盤(pán)活存量用地建設(shè)停車(chē)場(chǎng)，對(duì)利用存量建設(shè)用地從事停車(chē)場(chǎng)建設(shè)，各地要制定相關(guān)鼓勵(lì)政策。（指導(dǎo)部門(mén)：省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（二）分類(lèi)推動(dòng)建設(shè)，加大設(shè)施供給。

　　1.加快補(bǔ)齊公共停車(chē)設(shè)施缺口。持續(xù)開(kāi)展公共停車(chē)設(shè)施補(bǔ)短板行動(dòng)，2022年全省新增停車(chē)位20萬(wàn)個(gè)，補(bǔ)齊公共停車(chē)歷史缺口。注重在城市中心區(qū)的大型商業(yè)、醫(yī)院、車(chē)站、學(xué)校等各類(lèi)公共服務(wù)中心、大型公建設(shè)施附近，挖掘可利用土地、地下空間等資源，統(tǒng)籌安排公共停車(chē)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，城市中心區(qū)建設(shè)比例不得低于年度任務(wù)的40%。公共停車(chē)場(chǎng)用地選址要納入年度用地計(jì)劃，滿(mǎn)足公共停車(chē)設(shè)施建設(shè)用地需求。建立公共停車(chē)設(shè)施建設(shè)月通報(bào)、季督查工作制度，確保建設(shè)任務(wù)保質(zhì)保量完成。（指導(dǎo)部門(mén)：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　2.配足新建建筑物配建停車(chē)位。城市新開(kāi)發(fā)建設(shè)區(qū)域嚴(yán)格執(zhí)行城市停車(chē)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和建筑物停車(chē)位配建標(biāo)準(zhǔn)，配建指標(biāo)應(yīng)符合《河北省城市停車(chē)設(shè)施配置及建設(shè)導(dǎo)則》規(guī)定，一律不欠新賬、不留缺口。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理，嚴(yán)把建設(shè)用地規(guī)劃、建設(shè)工程規(guī)劃等行政許可關(guān)口，保證新建、擴(kuò)建、改建建筑配建停車(chē)設(shè)施符合相應(yīng)配建標(biāo)準(zhǔn)，配足停車(chē)設(shè)施。配建停車(chē)設(shè)施應(yīng)與建筑物主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。加強(qiáng)竣工驗(yàn)收管理，杜絕停車(chē)設(shè)施緩建、少配。

　　根據(jù)城市綜合交通發(fā)展水平，定期對(duì)停車(chē)位配建指標(biāo)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，適度提高建筑物停車(chē)位配建標(biāo)準(zhǔn)。各地要制定相關(guān)政策，鼓勵(lì)新建建筑充分利用地下空間建設(shè)停車(chē)位并作為公共停車(chē)場(chǎng)向社會(huì)開(kāi)放。新建建筑超過(guò)停車(chē)配建指標(biāo)建設(shè)停車(chē)場(chǎng)（配建的附屬商業(yè)面積除外），在規(guī)劃審批時(shí)可根據(jù)總建筑面積、超配建的停車(chē)位建筑面積等情況，給予適當(dāng)容積率獎(jiǎng)勵(lì)，具體規(guī)定由城市政府自然資源和規(guī)劃部門(mén)根據(jù)實(shí)際研究制定。（指導(dǎo)部門(mén)：省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　3.逐步補(bǔ)配補(bǔ)建既有建筑停車(chē)位。結(jié)合城市更新行動(dòng)，在棚戶(hù)區(qū)、城中村改造的規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，留足配建停車(chē)位。在老舊小區(qū)改造時(shí)，因地制宜，結(jié)合小區(qū)實(shí)際補(bǔ)齊配建停車(chē)位。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與老舊小區(qū)、老舊廠(chǎng)區(qū)、老舊街區(qū)、老舊樓宇更新改造，結(jié)合片區(qū)綜合治理和停車(chē)資源共享等方式，提出居民停車(chē)綜合解決方案。兼顧業(yè)主和相關(guān)方利益，創(chuàng)新停車(chē)設(shè)施共建共享共管模式，各地可因地制宜制定具體辦法。（指導(dǎo)部門(mén)：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　4.加快清退超配路內(nèi)停車(chē)位。通過(guò)持續(xù)推進(jìn)公共停車(chē)設(shè)施建設(shè)和實(shí)施棚戶(hù)區(qū)、城中村改造補(bǔ)建配建停車(chē)位，盡快置換清退超配的路內(nèi)停車(chē)位，還路于民。定期分析路內(nèi)停車(chē)位對(duì)交通的影響，一路一策、一位一研，對(duì)使用率低、嚴(yán)重影響交通的路內(nèi)停車(chē)位，逐年縮減、合理清退，保證人行道、自行車(chē)道的連續(xù)性、安全性。除公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)外，任何單位和個(gè)人不得在城市道路范圍內(nèi)設(shè)置停車(chē)位。（指導(dǎo)部門(mén)：省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　5.充分利用城市地下空間。充分挖掘利用城市公共綠地、公共廣場(chǎng)、學(xué)校操場(chǎng)、公交場(chǎng)站等用地的地下空間，規(guī)劃建設(shè)公共停車(chē)設(shè)施，保證地下與地上設(shè)施統(tǒng)籌兼顧。做好人防工程建設(shè)規(guī)劃與城市停車(chē)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、地下空間開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃的有效銜接，在滿(mǎn)足戰(zhàn)時(shí)功能布局前提下，充分考慮城市停車(chē)服務(wù)功能，加大改造和利用力度，用于補(bǔ)充建筑物配建停車(chē)位或城市公共停車(chē)位。鼓勵(lì)和引導(dǎo)各地結(jié)合城市新建民用建筑修建防空地下室用作停車(chē)設(shè)施。2022年，利用人防工程新增停車(chē)位2萬(wàn)個(gè)以上。2023年以后，按照“平戰(zhàn)結(jié)合”的原則，持續(xù)將適合停車(chē)的人防工程改造為停車(chē)位。（指導(dǎo)部門(mén)：省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省人防辦按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　6.推進(jìn)立體停車(chē)設(shè)施建設(shè)。各地要研究制定立體停車(chē)場(chǎng)、停車(chē)樓項(xiàng)目建設(shè)管理和用地支持政策，制定激勵(lì)措施，在符合規(guī)劃要求前提下，充分利用城市各類(lèi)邊角空地和地下空間，大力推進(jìn)機(jī)械式立體停車(chē)場(chǎng)、停車(chē)樓建設(shè)，并做好臨街停車(chē)設(shè)施立面美化，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。及時(shí)總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大立體停車(chē)設(shè)施服務(wù)范圍，推動(dòng)城市立體停車(chē)設(shè)施發(fā)展。每年新建城市公共停車(chē)設(shè)施中，立體停車(chē)設(shè)施占比不少于20%。（指導(dǎo)部門(mén)：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。ㄈ�）規(guī)范停車(chē)管理，提高使用效率。

　　1.推動(dòng)停車(chē)設(shè)施資源共享。充分發(fā)揮既有停車(chē)位效能，在加強(qiáng)安全管理的前提下，在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位推行停車(chē)共享示范，工作日鼓勵(lì)內(nèi)部人員公交出行，將內(nèi)部停車(chē)位面向行政服務(wù)對(duì)象開(kāi)放，夜間錯(cuò)時(shí)向社會(huì)有序開(kāi)放，和附近居民小區(qū)共享停車(chē)資源。推動(dòng)企業(yè)單位、商業(yè)設(shè)施、寫(xiě)字樓、體育場(chǎng)館等停車(chē)設(shè)施在夜間空閑時(shí)段向社會(huì)開(kāi)放，可由專(zhuān)業(yè)停車(chē)企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，實(shí)行有償使用、收益分享經(jīng)營(yíng)模式。新建小區(qū)富余的配建停車(chē)位以租賃方式供社會(huì)使用，降低配建停車(chē)位空置率。（指導(dǎo)部門(mén)：省發(fā)展改革委、省機(jī)關(guān)事務(wù)局、省國(guó)資委、省公安廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　2.加強(qiáng)停車(chē)秩序管理。各地要健全停車(chē)管理工作機(jī)制，制定統(tǒng)一規(guī)范的收費(fèi)、經(jīng)營(yíng)、管理政策。規(guī)范公共停車(chē)設(shè)施備案標(biāo)準(zhǔn)和流程，強(qiáng)化停車(chē)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)采集、更新，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，及時(shí)受理處置群眾對(duì)停車(chē)管理方面的投訴、舉報(bào)。嚴(yán)厲打擊占用公共資源私設(shè)停車(chē)位行為，加強(qiáng)對(duì)違法占用道路停車(chē)、僵尸車(chē)等查處力度，維護(hù)良好停車(chē)秩序。依法查處違法停車(chē)行為，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┫迺r(shí)停車(chē)、即停即走等管理措施，提升停車(chē)位周轉(zhuǎn)率。（指導(dǎo)部門(mén)：省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　3.推行城市智慧停車(chē)服務(wù)。應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，加快建設(shè)城市智慧停車(chē)管理平臺(tái)，統(tǒng)籌路內(nèi)、路外停車(chē)資源，完善智能停車(chē)誘導(dǎo)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息查詢(xún)、車(chē)位預(yù)約、泊位誘導(dǎo)、電子支付等功能集成，推動(dòng)停車(chē)資源共享和供需快速匹配，減少尋位繞行時(shí)間，方便群眾就近停車(chē)。鼓勵(lì)各市探索實(shí)行統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)模式。2023年底前，各設(shè)區(qū)的市全部建成城市智慧停車(chē)管理平臺(tái)。督促智慧停車(chē)經(jīng)營(yíng)單位定期更新車(chē)位布局、泊位使用、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等數(shù)據(jù)，并及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。全面推行電子計(jì)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)無(wú)人值守、自動(dòng)計(jì)費(fèi)繳費(fèi)，推廣使用“ETC”“先離場(chǎng)后付費(fèi)”等快捷收費(fèi)方式。（指導(dǎo)部門(mén)：省發(fā)展改革委、省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　4.提高公共交通保障能力。落實(shí)公交優(yōu)先戰(zhàn)略，大力發(fā)展公共交通，優(yōu)化城市公交線(xiàn)網(wǎng)和站點(diǎn)布局，實(shí)現(xiàn)城市道路公交服務(wù)全覆蓋。加大公交專(zhuān)用道建設(shè)和使用監(jiān)管力度，增加城市中心區(qū)及交通密集區(qū)公交客運(yùn)能力，大城市公共交通分擔(dān)率達(dá)到30%以上，中小城市達(dá)到20%以上。加強(qiáng)出行停車(chē)與公交換乘無(wú)縫銜接，在公路客運(yùn)站和城市公共交通樞紐建設(shè)換乘停車(chē)設(shè)施，逐步形成以公共交通為主的城市出行結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)公眾綠色出行。（指導(dǎo)部門(mén)：省交通運(yùn)輸廳、省公安廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　三、政策措施

　�。ㄒ唬┖�(jiǎn)化行政審批程序。深化行政審批制度改革，簡(jiǎn)化城市停車(chē)設(shè)施投資、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)手續(xù)辦理程序，提高工作效率。對(duì)小型停車(chē)設(shè)施項(xiàng)目和利用自有土地建設(shè)的停車(chē)設(shè)施項(xiàng)目，實(shí)行備案制。既有停車(chē)庫(kù)（樓）內(nèi)部改造為機(jī)械式立體停車(chē)的，可按照特種設(shè)備管理要求辦理安裝告知、監(jiān)督檢驗(yàn)、使用登記等手續(xù)，不再辦理用地規(guī)劃、工程規(guī)劃、施工許可等手續(xù)，具體辦法由各市根據(jù)本地實(shí)際制定。（指導(dǎo)部門(mén)：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳、省政務(wù)服務(wù)管理辦公室、省市場(chǎng)監(jiān)管局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。ǘ�）建立差別化收費(fèi)機(jī)制。指導(dǎo)各地結(jié)合實(shí)際，制定具體的差別化收費(fèi)政策，推行不同區(qū)域、不同位置、不同車(chē)型、不同時(shí)段停車(chē)服務(wù)差別收費(fèi)。綜合考慮交通擁堵?tīng)顩r、公共交通發(fā)展水平等因素，在中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、交通樞紐等重點(diǎn)停車(chē)難區(qū)域?qū)嵭懈呤召M(fèi)，城市外圍實(shí)行低收費(fèi)，一般區(qū)域正常收費(fèi)。同一區(qū)域內(nèi)，按照“路內(nèi)高于路外、繁忙時(shí)段高于空閑時(shí)段”的原則，進(jìn)一步細(xì)化差別化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。（指導(dǎo)部門(mén)：省發(fā)展改革委）

　�。ㄈ�）完善投資經(jīng)營(yíng)激勵(lì)政策。對(duì)停車(chē)需求大、收益較好的城市中心區(qū)、交通樞紐等區(qū)域的停車(chē)設(shè)施，鼓勵(lì)社會(huì)資本以市場(chǎng)化投資為主開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，重點(diǎn)建設(shè)立體停車(chē)場(chǎng)或既有停車(chē)場(chǎng)實(shí)施“平改立”改造。對(duì)停車(chē)需求較小區(qū)域的停車(chē)設(shè)施，可通過(guò)合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、政府適當(dāng)讓渡項(xiàng)目收益權(quán)等方式，吸引社會(huì)資本參與。推動(dòng)停車(chē)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，在符合相關(guān)規(guī)劃、不改變用地性質(zhì)、不減少停車(chē)泊位的.前提下，允許配建一定比例的附屬商業(yè)面積，具體比例由屬地城市政府確定。（指導(dǎo)部門(mén)：省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。ㄋ模┩晟仆＼�(chē)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。健全停車(chē)管理法規(guī)體系，修訂《河北省停車(chē)場(chǎng)管理辦法》，指導(dǎo)各地在立法權(quán)限范圍內(nèi)，結(jié)合城市交通實(shí)際，編制或修訂地方性停車(chē)設(shè)施管理法規(guī)，為依法治理城市停車(chē)提供法治保障。健全停車(chē)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系，各地結(jié)合本地實(shí)際編制或修訂停車(chē)設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)，制定完善智慧停車(chē)管理標(biāo)準(zhǔn)、停車(chē)設(shè)施運(yùn)營(yíng)規(guī)范、停車(chē)管理服務(wù)規(guī)范等，為全面提升城市停車(chē)管理水平提供支撐。（指導(dǎo)部門(mén)：省公安廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　四、組織保障

　　（一）落實(shí)主體責(zé)任。各市、縣政府是停車(chē)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的責(zé)任主體，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機(jī)制，強(qiáng)化主管部門(mén)責(zé)任，明確相關(guān)部門(mén)職責(zé)和時(shí)間表、路線(xiàn)圖。各地要結(jié)合實(shí)際，加大工作力度，按照“一城一策”的原則，抓緊制定本地城市停車(chē)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作方案，加快解決停車(chē)難問(wèn)題。

　　（二）強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立停車(chē)管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省公安廳、省自然資源廳、省人防辦等部門(mén)按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)全省城市停車(chē)設(shè)施治理工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，共同研究政策，解決重大問(wèn)題。各市政府、雄安新區(qū)管委會(huì)建立相應(yīng)工作機(jī)制，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)本地停車(chē)管理工作，形成政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同的城市停車(chē)治理格局。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度。各市政府、雄安新區(qū)管委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)所轄縣（市、區(qū)）及有關(guān)部門(mén)的工作檢查和評(píng)價(jià)，加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度，層層壓實(shí)責(zé)任。對(duì)工作開(kāi)展不力、弄虛作假的予以通報(bào)。省有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，對(duì)各地工作推進(jìn)情況定期開(kāi)展督導(dǎo)檢查和評(píng)價(jià)，督促各地落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，推動(dòng)城市停車(chē)治理能力提升。

　�。ㄋ模┘哟筝浾撔麄�。充分利用各類(lèi)媒體對(duì)停車(chē)設(shè)施治理工作進(jìn)行全方位宣傳報(bào)道，宣傳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法，營(yíng)造政府關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)切的良好環(huán)境。開(kāi)展群眾參與體驗(yàn)活動(dòng)，充分吸收廣大群眾意見(jiàn)建議，不斷優(yōu)化改善城市停車(chē)環(huán)境，有效提高群眾的獲得感、滿(mǎn)意度。

　　城市停車(chē)位管理運(yùn)營(yíng)方案 16

　　自我集團(tuán)的文化城和大學(xué)城項(xiàng)目陸續(xù)完工以來(lái)，截至目前，所開(kāi)發(fā)的住宅已基本售罄，商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目的對(duì)外租賃也已完成相當(dāng)部分。 期間通過(guò)集團(tuán)全體員工的不懈努力，小區(qū)內(nèi)的其他各項(xiàng)設(shè)施以及服務(wù)都得到了不斷得完善，但是作為地產(chǎn)項(xiàng)目最重要的基礎(chǔ)配套設(shè)施的停車(chē)問(wèn)題卻一直沒(méi)有得到解決。

　　一．存在的問(wèn)題

　　1. 小區(qū)內(nèi)以及商業(yè)設(shè)施北側(cè)車(chē)輛的亂停亂放現(xiàn)象非常嚴(yán)重，造成了秩序的混亂，使得業(yè)主們對(duì)小區(qū)目前的整體物業(yè)管理普遍感到不滿(mǎn)。

　　2. 外部車(chē)輛的隨意穿行、亂停亂放，產(chǎn)生了大量的噪音和粉塵，以及目前就讀于小區(qū)內(nèi)大學(xué)城幼兒園的400多名兒童的人身安全，嚴(yán)重影響到了業(yè)主們的正常生活。

　　3. 由于外來(lái)車(chē)的頻繁進(jìn)出，導(dǎo)致小區(qū)內(nèi)部路面嚴(yán)重受損而對(duì)本公司造成的不必要人力，物力，財(cái)力損失。

　　4．如何合理的利用閑置的地下停車(chē)位。

　　二．解決方案

　　1.以公告的形式，設(shè)立一個(gè)免責(zé)條款，每戶(hù)業(yè)主均應(yīng)將自家車(chē)輛停放至指定的地下停車(chē)場(chǎng)內(nèi)，地下停車(chē)場(chǎng)內(nèi)設(shè)專(zhuān)人管理車(chē)輛，以避免給車(chē)輛造成不應(yīng)有的損壞，若業(yè)主將車(chē)輛亂停亂放至商業(yè)區(qū)或小區(qū)內(nèi)，如若有刮碰現(xiàn)象，本公司概不負(fù)責(zé)。

　　2.方案一： 封閉式小區(qū)管理：設(shè)置少數(shù)出入口，緊急出入口，對(duì)必要的外來(lái)車(chē)輛（給小區(qū)內(nèi)已有的商業(yè)店鋪供給貨物，搶修車(chē)，急救車(chē)等）進(jìn)行嚴(yán)格的車(chē)輛登記管理后停放至指定的臨時(shí)停車(chē)位，并在小區(qū)內(nèi)部進(jìn)行全面監(jiān)控。

　　方案二：

　　半開(kāi)放式小區(qū)管理：對(duì)商業(yè)區(qū)店鋪鋪主以及消費(fèi)者等外來(lái)車(chē)輛設(shè)置指定的'臨時(shí)停車(chē)位（如若長(zhǎng)時(shí)間停放，按規(guī)定收費(fèi)，例：停放兩小時(shí)后按每小時(shí)按十元收取費(fèi)用）地下停車(chē)場(chǎng)同樣設(shè)置臨時(shí)停車(chē)位，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低于商業(yè)區(qū)內(nèi)的臨時(shí)停車(chē)位。

　　3.通過(guò)對(duì)外來(lái)車(chē)輛的控制可以減少對(duì)小區(qū)內(nèi)部路面造成的不必要損失。

　　4.小區(qū)內(nèi)部地下停車(chē)場(chǎng)實(shí)施對(duì)外開(kāi)放政策，對(duì)周邊小區(qū)，商業(yè)和個(gè)人無(wú)處停車(chē)的車(chē)主，進(jìn)行租售。租用可分長(zhǎng)期(按月或年收費(fèi))和臨時(shí)停放（按小時(shí)收費(fèi)） 注：地下停車(chē)場(chǎng)內(nèi)應(yīng)設(shè)置嚴(yán)格的監(jiān)控設(shè)施以及對(duì)車(chē)輛管理的工作人員，以保證地下停車(chē)場(chǎng)內(nèi)的車(chē)輛造成無(wú)故的刮碰現(xiàn)象。

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