社區居家養老方案

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社區居家養老方案范文

　　為了確保事情或工作能無誤進行，常常要根據具體情況預先制定方案，方案可以對一個行動明確一個大概的方向。方案應該怎么制定才好呢？以下是小編整理的社區居家養老方案范文，歡迎閱讀與收藏。

社區居家養老方案范文

　　社區居家養老方案 1

　　一、工作目標

　　1、為社區老年人提供5項以上的居家養老服務。

　　2、擴大志愿者隊伍，與社區70歲以上的老年人結成幫扶對子，提供無償志愿服務。

　　二、建設標準

　　1、完善工作制度：

　　制定居家養老服務站工作制度，規范居家養老服務內容、方式和工作流程等。通過制定服務標準、服務流程和監督評估辦法，規范服務行為，做到有章可循，實現依規服務。有關制度及服務內容、工作流程等盡可能上墻或印制成便民手冊，方便社區老年人知曉。

　　2、壯大工作隊伍：

　　工作隊伍包括專兼職管理人員和服務隊伍。專兼職管理人員可從社區干部或工作人員中選派，也可面向社會公開招聘。

　　服務隊伍包括：

　　①專兼職助老服務隊伍，人員可由社區工作人員和助老服務員組成（助老服務員應爭取列入政府公益性崗位）。

　　②志愿者服務隊伍（包括低齡老年人志愿者服務隊伍、青年志愿者服務隊伍等）。

　　③專業服務隊伍，由社區中具備家政、水電維修、醫療等專業特長的人員組成。

　　3、制定工作人員職責：

　　制定居家養老服務站管理人員、專（兼）職助老服務員等工作人員職責。工作職責主要應包括服務理念、職業道德規范、工作內容或服務項目、業務技能標準、相關待遇、監督約束規定和相應的獎懲措施等。通過明確各個崗位的職責定位和責任，實現規范服務，不斷提高服務質量。

　　三、服務內容

　　1、聯系民政局為孤寡老人、重病老人、殘疾人安裝呼叫器。

　　2、安全保障服務。通過建立相應的.聯系制度，充分發揮助老服務員、社區工作者和志愿者的作用，通過定期打電話、走訪、探視等形式，加強對“空巢”老人等的幫扶聯系。

　　在社區老年人生病期間經常看望、關注，敲敲門、打打電話。同時建立相應的應急救助機制，在老年人遇到意外情況時，能得到及時、快捷、有效的救助和幫助。

　　3、生活照料服務。主要為老年人提供日間托老、購物、配餐、送餐、陪護等特殊照料的服務和打掃衛生、做飯菜、洗衣物、家電維修、管道疏通等一般家政服務。

　　4、醫療保健服務。主要為老年人提供疾病防治（測血壓、量體溫等）、陪同看病、康復護理、心理衛生、臨終關懷、健康教育、建立健康檔案、開設家庭病床等服務。

　　5、文化娛樂服務。主要為老年人提供學習和活動場所、體育健身設施和組織健身團隊，組織引導老年人參加學習培訓、書法繪畫、知識講座、圖書閱覽等服務；積極引導老年人參與各類文體活動。

　　6、精神慰藉服務。主要為老年人提供鄰里交流、聊天談心、心理咨詢，有苦悶矛盾時進行勸解等服務。

　　7、法律服務。主要為老年人提供法律咨詢、法律援助、司法-及維護老年人財產、贍養、婚姻等合法權益的服務。

　　8、其它方面的服務。主要是根據老年人不同年齡及不同生活狀況提供與之相適應的其它各類服務。

　　社區居家養老方案 2

　　一、指導思想

　　認真落實“以人為本”的科學發展觀，滿足我市廣大老年人日益增長的物質和精神文化需求，落實“老有所養、老有所醫、老有所教、老有所為、老有所學、老有所長”為目標，結合本社區實際，積極構建政府主導、社區互助參與;居家養老為主、機構養老為輔、社會化服務為依托的社區養老服務體系;動員社會力量，運用市場機制，完善社區為老服務功能，有計劃、有步驟地推進居家養老服務健康有序發展。

　　二、基本原則

　　按照實事求是、以人為本、立足長效的發展思路推進本社區居家養老服務工作。

　　工作中遵循以下基本原則：

　　(一)堅持政府主導與扶持、社會參與，市場化運作相結合的原則;

　　(二)堅持家庭養老為主、社會養老為輔的原則;

　　(三)堅持為老服務與推動再就業相結合的原則;

　　(四)堅持先對特殊群體后逐步擴大的原則;

　　(五)堅持專業化居家養老服務與社區義務服務、鄰里互助相結合原則;

　　(六)堅持根據不同需求，提供相應養老服務原則;

　　(七)堅持無償、低償和有償相結合原則。

　　三、服務對象

　　xx聯合支部60歲以上的老年人，要求戶籍與居住地均在xx社區和xx社區轄區內。

　　四、服務方式

　　主要依托社區養老服務機構或社區組織，對服務對象提供如下服務：

　　1、全托服務：為社區老年人提供全天候起居、生活照料、專業護理、康復理療、精神文化服務。分為全護理、半護理、一般護理。

　　2、日托服務：為社區老年人提供不住宿的日間護理照顧服務。

　　3、上門服務：由經過專業培訓的服務人員上門為老年人提供生活照料護理為主。

　　結合本社區的實際情況，首先在上級部門的指導下，啟動上門服務，待下一步各方面條件成熟，再逐步開展日托和全托服務工作。

　　五、服務內容

　　從本社區的實際出發，調動社會力量，構建以家庭為核心，以社區養老服務網絡為支撐的居家養老服務體系，倡導以上門照料服務為主、社區照料服務為輔的居家養老服務模式。

　　1、開展以政府購買服務為導向的居家養老服務。

　　依托社區居家養老服務機構，組建服務隊伍，對特殊并需要生活照料的救濟對象老人、獨居老人、特困家庭老人、對社會有重大貢獻的老人等，依照特定評估程序提供數額不等的'政府購買服務，對其他老人提供自費購買服務。

　　2、提供多層次、多種形式的社區生活照料服務。

　　一是對高齡和不能自理生活的老人，以上門照料服務為主，提供醫療、康復、護理、家務等全方位服務;二是對生活能基本自理的中高齡老人，運用日托中心、康復站等形式開展服務;三是對救濟對象、特困、獨居、高齡和對社會有重大貢獻等特殊老人，提供低保救助、政府購買服務、義務服務、互助服務等多種形式相結合的服務;四是為低齡、健康老人，特別是“空巢”家庭老人提供文體娛樂、醫療保健、家務料理等社區服務，并鼓勵支持他們參與社區公益活動。

　　3、為老年人家庭成員提供輔助性服務，積極協助和鼓勵家庭成員承擔對老年人的照料責任。

　　2、相關職能部門要積極為老年人家庭成員進行護理等方面的相關培訓和指導，提供方便家庭照料使用的設施。通過幫助家庭成員來滿足老年人在家庭的照料需求，鞏固和加強家庭養老功能。

　　4、有效利用、整合現有社區服務資源，限度地發揮養老服務作用。

　　本社區服務中心必須設置為養老服務窗口;有條件的社區“星光老年之家”要為老年人開設日托、上門照料、送餐、陪護等服務項目，強化文娛、保健等服務功能，并搭建為開展居家養老服務的義務工作基地。

　　六、實施步驟

　　居家養老服務工作要堅持從實際出發，因地制宜，有重點地穩步推進，要著眼于長遠發展，著力于建立長效機制。

　　(一)調查確定服務對象。

　　組織專門調查人員開展對居家養老對象的摸查、歸類、審核、統計工作，及時掌握老年人的基本情況和需求動態，建立健全老年人信息庫。

　　(二)服務內容評估。

　　由評估隊伍確定服務對象居家養老服務項目、服務時間。

　　(三)組建服務隊伍。

　　1、組織服務評估隊伍。評估隊伍由社區居家養老服務站與醫院醫生共同組成，負責上門對服務對象身體狀況、居家環境進行評估，確定老人需要護理的等級并確定需要服務的項目，建立老人個人居家檔案。

　　2、組織服務員隊伍。服務員隊伍由社區提供，社區居家養老服務站進行篩選、錄用。結合社區再就業工作，重點吸納社區下崗職工，尤其是40—50歲的下崗職工到社區居家養老服務崗位上，落實再就業優惠政策。有組織進行專業技能培訓，使之具有職業責任感和組織歸屬感，形成專業化隊伍，持證上崗。

　　七、所需資金及來源

　　著力開展以政府購買為導向的居家養老服務，隨著社會經濟的發展，社區老齡人口的比例不斷增長，為使社區居家養老服務工作持續健康運作，需要啟動經費。主要來源有：

　　1、社區居家養老服務啟動和運作經費主要由市、區政府資助。

　　2、低償收取有一定經濟能力的老年人除補貼外(政府購買部分養老服務)自負部分費用。

　　3、少部分由社會募集方式籌集的資金。

　　八、資金管理

　　社區居家養老服務各項經費開支應按照專款專用原則，嚴格按照區的有關規定使用。資金支出需依照開展社區居家養老服務工作的模式和服務成效，根據市統一制定的社區居家養老服務評估標準，由區財政局、民政局核準該項經費，確保資金規范管理，專款專用。

　　社區居家養老方案 3

　　為有效預防和打擊整治養老詐騙犯罪，切實提高廣大老年群體的防騙意識和能力，減少人民群眾財產損失，提升社會各界廣泛參與的積極性，最大限度壓縮犯罪空間，營造濃厚的輿論氛圍，經黨工委、辦事處研究，決定在街道范圍內組織開展打擊整治養老詐騙宣傳活動。

　　具體方案如下：

　　一、工作目標

　　以“打擊整治養老詐騙，人人參與家家受益”為主題，通過廣泛持續的宣傳活動，有力震懾養老詐騙違法犯罪活動，使廣大老年群體有效識別和自覺抵制虛假詐騙信息，進一步增強防騙意識，提高防騙能力，動員社會各界和廣大人民群眾積極檢舉揭發養老詐騙犯罪案件線索，營造濃厚輿論氛圍，最大限度減少養老詐騙犯罪案件發生，切實維護人民群眾利益，人民群眾的安全感、幸福感、滿意度進一步得到提升。

　　二、宣傳內容

　　（一）揭露當前養老詐騙犯罪分子的“套路”手法；

　　（二）群眾識別常見養老詐騙的意識和能力，防范措施等；

　　（三）群眾一旦被騙，應該采取的'補救措施，報案渠道等；

　　（四）群眾舉報養老詐騙犯罪線索的方式等；

　　（五）街道依法治理辦隨時推送的動態發案案例；

　　三、工作要求

　　（一）高度重視，精心組織實施。

　　各成員單位迅速按照本方案責任分工開展宣傳，迅速在轄區內掀起打擊整治養老詐騙的宣傳熱潮。

　　（二）履職盡責，確保后續跟進。

　　各社區利用音、視頻播放、寫真、橫幅、展板、微信短信、LED等形式，積極宣傳養老詐騙的危害和預防措施，形成鋪天蓋地的宣傳氛圍。

　　（三）各社區及街道各部門固定專人，做好資料報送。

　　建立聯系人制度，負責本級的養老詐騙防范宣傳工作，同時將宣傳工作落實情況、文字資料、照片、視頻、工作總結及時報送街道依法治理辦。

　　（四）嚴格考核，確保工作實效。

　　街道將嚴格逗硬考核，對工作落實積極、成效較好的予以通報表揚，對工作失職，造成嚴重后果的將嚴肅追責問責。

　　社區居家養老方案 4

　　根據《省民政廳、住建廳、質監局、衛計委、老齡辦關于印發省城鄉養老服務三級中心建設指導規范（試行）的通知》（皖民福字〔2018〕63號），《省城鄉養老服務三級中心運行方案》等要求，結合我縣實際，制定如下實施方案。

　　一、指導思想

　　按照省委省政府，市委、市政府和縣委縣政府統一部署要求，深入推進全縣居家和社區養老服務服務改革，積極探索符合我縣特點的居家養老服務新模式，更加方便、快捷的為城鄉老年人提供優質的養老服務，切實做到養老服務工作有人抓、老年人事情有人管、老年人困難有人幫。切實增強老年人的獲得感、公平感、安全感和幸福感。

　　二、目標任務

　　20xx年確保建成10個社區養老服務中心，其中鎮建設等8個社區養老服務中心；鎮建設陽明湖社區養老服務中心，鎮建設康寧社區養老服務中心。同時，根據3個鄉鎮社區用房情況，力爭到20xx年底鎮11個社區養老服務中心全覆蓋，、等2個鄉鎮有房源的社區同步啟動社區養老服務中心建設。

　　三、規劃建設

　　（一）選址地點。選擇交通便利，供電，給排水，通信等市政條件較好的地方，臨近醫療機構等公共服務設施。環境安靜，與高噪聲、污染源的防護距離符合有關安全衛生規定。可通過購置、置換、租賃等方式開辟養老服務用房，建設社區養老服務中心。也可利用社區養老服務配建用房單獨設置，確有困難的，可與社區綜合服務設施、衛生服務站、文化服務設施等綜合設置。

　　（二）建設規范。根據《省城鄉養老服務三級中心建設指導規范（試行）》（民福字〔2018〕63號）要求，結合實際，社區養老服務中心建筑面積一般約200平方米左右。社區養老服務中心應具備集中照護，助餐助浴。健康指導，文化娛樂等服務功能。以上每一類服務功能可以單獨設置，也可以根據用房規模綜合設置。實行統一建設、統一標識、統一規范標準，提高辨識度和服務效益。

　　（三）建設要求。社區養老服務中心宜在建筑一層，相對獨立，并有獨立出入口，二層以上可設置電梯或無障礙坡道。養老服務中心建筑室內外應做到色調溫馨、簡潔大方、自然和諧；室內裝修應符合無障礙、衛生、環保、消防等要求。中心內的設施設備應符合適老化的有關要求。同時，要根據老年人建筑設計規范的相關規定以及網絡服務或信息化管理要求，覆設線路，預留接口。

　　四、運營管理

　　（一）運營方式。堅持多措并舉，務實求效，引入競爭機制，采取市場化運作等方式，強化建后管養工作。由縣民政局牽頭組織實施，將建成的社區養老服務中心捆綁打包，按照招標程序，通過公建民營、委托經營等形式，無償交由具備為老服務能力以及具備相關運營管理經驗的公司（專業團隊）運營管理，以推動全縣居家養老服務企業專業化、品牌化發展。運營管理主體要執行法人負責制，完善法人登記。

　　（二）人員配置。社區養老服務中心運營管理主體要按照《省城鄉養老服務三級中心建設指導規范（試行）》（民福字〔2018〕63號）要求，按照實際需要完善人員配備，每個社區養老服務中心不得少于2名工作人員。

　　（三）運營內容

　　1.日托照護服務。充分利用日間照料床位，為失能失智老年人提供日托或短期托養服務，社區養老服務中心可與周邊各類養老機構簽訂轉介服務協議，對日托服務對象、短期托養服務對象中有長期集中住養需求的老年人，優先轉介至相宜的養老機構。

　　2.助餐助浴助潔服務。充分利用助餐設施，為城鄉高齡、失能、農村留守等居家老年人提供用餐和助餐服務。在養老服務中心設置的助浴點、理發室、洗衣點，重點為城鄉失能失智、高齡等老年人提供助浴、助潔服務。

　　3.健康指導服務。結合老年人健康管理和家庭醫生簽約工作推進，為開展基本公共衛生服務提供免費場地，為老年人提供健康指導服務。

　　4.文化娛樂服務。為老年人提供活動場所，搭建活動平臺，為老年人提供文化娛樂、集中教育學習等服務。

　　5.精神關愛服務。利用心理咨詢室等設施，開展精神慰藉服務。免費提供活動場地為老年人交流交友、開展自助互助服務提供支持。

　　運營管理主體要按照在上述運營內容基礎上，根據設施條件和周邊資源供給情況，積極拓展開展短期康復護理、心理咨詢、法律咨詢等延伸性功能。要大力提倡、組織社會慈善組織、社工、社區志愿者和低齡健康老年人到社區養老服務中心提供志愿服務、老年人互助服務。

　　（四）管養經費。符合《省城鄉養老服務三級中心建設規范（試行）》中設置配置要求的并正常開展日常運營的社區養老服務中心，縣財政給予運營補貼，補貼標準為每個社區養老服務中心每年補貼資金10萬元，納入財政預算，按年度撥付。

　　五、實施步驟

　　（一）項目選址（20xx年1月—2月）。鎮、鎮、鎮等3個鄉鎮人民政府牽頭，縣民政局、縣自然資源和規劃局、縣住建局等單位配合，對鎮、鎮、鎮的.社區服務用房進行摸排，實地勘察，確定建設地點報縣政府批準后實施。

　　（二）規劃設計（20xx年3月—4月）。縣民政局牽頭，鎮、鎮、鎮等3個鄉鎮人民政府配合，對社區養老服務中心建設項目確定設計單位，開展規劃設計工作和建設項目招投標工作。

　　（三）開工建設（20xx年5月—10月）。項目建設單位進場施工。同時，縣民政局可適時組織開展運營管理單位選取工作。

　　（四）竣工驗收（20xx年11月）。縣民政局鎮、鎮、鎮等3個鄉鎮人民政府及有關縣直單位，開展對社區養老服務中心項目竣工驗收，撥付項目建設資金。

　　（五）交付運營（20xx年12月）。由縣民政局與運營管理主體簽訂運營管理協議，交付運營。

　　六、工作要求

　　（一）加強領導，合力推進。社區養老服務中心建設工作已經納入到20xx年“為民辦十件實事”中，縣民政局作為社區養老服務中心建設的牽頭責任部門，要將社區養老服務中心建設作為20xx年度重點工作，委派專人負責項目推進，加強統籌和協作。鎮、鎮、鎮、縣財政局、縣自然資源和規劃局、縣住建局等相關部門要按照各自業務管理權限，積極配合，形成工作合力整體推進。

　　（二）合理規劃，需求優先。要結合3個鄉鎮的老年人實際需求和經濟發展水平，合理確定社區養老服務中心建設地點。堅持需求導向，優先發展老年人急需的服務項目，逐步拓展和完善服務功能，避免設備設施閑置和居家服務項目流于形式等現象。

　　（三）統籌資金，綜合保障。縣財政局要按照“第一優先、流程從速”原則，及時、足額核撥項目建設和運營管理資金，研究使用本級財力支持中心建設事宜。縣民政局要積極向縣發改委和省、市業務主管部門申報項目，爭取資金支持。等3個鄉鎮要整合有關項目資金，全力支持社區養老服務中心建設，并做好協調保障工作。

　　（四）強化監管，確保實效。縣民政局要會同有關部門指導運營管理單位完善安全、財務、檔案、運管、服務等規章制度，并通過檢查巡查等方式對運營機構提供的服務質量加強監管。在項目建設工程中，要嚴格按照項目實施程序，規范工作流程，有序開展工作。縣政府督查室要加強對項目建設的督導，縣財政局要加強對項目建設和運營補貼資金的監管，提高財政資金的使用效益。

　　“十四五”期間，全縣社區養老服務中心建設運營均按此方案執行。村養老服務站建設運營參照此方案執行。

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