健康小屋建設實施方案

時間：2023-06-23 04:27:22 方案我要投稿

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健康小屋建設實施方案（通用5篇）

　　為了確保我們的努力取得實效，我們需要事先制定方案，方案具有可操作性和可行性的特點。寫方案需要注意哪些格式呢？下面是小編整理的健康小屋建設實施方案（通用5篇），希望能夠幫助到大家。

健康小屋建設實施方案（通用5篇）

　　健康小屋建設實施方案1

　　根據《“健康徐匯2030”規劃綱要》、《上海市人民政府辦公廳轉發市衛生健康委等十四部門<關于加強本市社區健康服務促進健康城市發展的意見>的意見》和《關于推進本市智慧健康小屋建設的通知》（滬衛計基層〔2019〕2號）等文件精神，為推動本區社區健康服務體系建設，加強各類社區健康服務資源融合共享，豐富居民獲得社區健康服務渠道，提升居民自我健康管理能力與效果，現制訂本區智慧健康小屋建設實施方案。

　　一、建設目標

　　以政府實事項目為依托，充分整合社區衛生服務中心健康自檢設備、體質檢測站、學校健康檢測、鄰里匯等各方資源，以街鎮為單位，建設智慧健康小屋，暢通居民健康自檢、自我健康管理與獲得健康教育與早期干預渠道。

　　全區按照“1+1+x”的模式建設智慧健康小屋（站），即每個街鎮的鄰里匯和社區衛生服務中心各建設1家智慧健康小屋（站），鼓勵各街鎮根據需要在鄰里小匯、功能區等建設多種形態的智慧健康小屋（站），不斷健全服務網絡。具體如下：

　　標準化智慧健康小屋：2019年至少完成5家標準化智慧健康小屋建設，到2020年實現每個街鎮至少有一家標準化智慧健康小屋。

　　多樣化智慧健康小屋（站）：結合居民實際需求與健康服務供給，合理布局，到2021年實現每個社區衛生服務中心、每個街鎮級鄰里匯有一家智慧健康小屋（站），逐步將智慧健康小屋（站）延伸到功能社區，逐步將相關功能和應用延伸至居民家中。

　　二、功能定位

　　智慧健康小屋是社區健康服務體系的重要組成，是居民獲得整合型社區健康服務的重要載體，其功能定位主要包括：

　　健康自檢的載體。以自助檢測為主要形式，以居民常見疾病為重點，通過智能化設備開展健康自檢服務，推進重點疾病的風險提示，實現社區健康管理關口前移。

　　健康指導的渠道。基于居民健康自檢結果，根據不同健康狀況與疾病風險，為居民提供有針對性的健康宣傳教育，引導有需求的居民及時對接家庭醫生、專科醫生、體育指導員等專業資源，提升重點疾病的識別率、建檔率、管理率和控制率。

　　自我管理的平臺。通過健康自檢與健康宣傳教育，促進居民獲悉自我健康狀況，強化社區居民主動開展自我健康管理的理念，豐富社區居民開展自我健康管理的途徑，逐步提升社區居民的健康素養。

　　信息匯集的環節。居民健康自檢數據由智能健康小屋檢測設備實時采集，強化對健康自檢數據的管理應用，納入面向居民的健康賬戶，逐步將智慧健康小屋打造為居民健康信息匯集的重要環節。

　　三、建設內容

　　（一）科學規劃布局

　　以街鎮為單位，充分整合資源，合理規劃布局智慧健康小屋設置，原則上每個街鎮均需設立一家標準化智慧健康小屋。鼓勵結合社區基本單元建設，充分利用現有鄰里匯、社區衛生服務中心、體育指導站等社區健康服務機構與居民集中活動場所進行設置，或相鄰設置，優先考慮在街鎮級鄰里匯設置。

　　結合居民實際需求與社區健康服務供給，科學規劃，能級管理，合理布局多樣化的智慧健康小屋（站）網絡。社區衛生服務中心是為居民提供健康管理的專業機構，鄰里匯是徐匯區為社區居民提供公共服務的重要平臺，原則上每個街鎮級鄰里匯和每個社區衛生服務中心都要設置一家智慧健康小屋（站），并逐步將智慧健康小屋功能延伸鄰里小匯、社區衛生服務站，延伸至學校、樓宇、商圈、園區等功能社區，并通過可穿戴健康檢測設備進行推廣，將相關功能和應用延伸至居民家中。

　　（二）明確服務內容

　　標準化智慧健康小屋應提供三大類服務，包括：健康自助檢測（利用自助檢測設備，對主要體征、體質進行自檢自測）、健康自我評估（利用自助評估量表等工具，對主要健康風險進行評估與提示）與健康指導干預（出具健康風險評估報告、提供健康賬戶查詢、健康宣教、家庭醫生簽約、引導有需求的居民至專業機構進行疾病篩查或就診、提供社區健康服務信息等）。區衛生健康委、區民政局、區體育局會同相關部門制訂標準化智慧健康小屋基本服務項目。

　　多樣化智慧健康小屋（站）的服務內容應與所服務對象的主要健康需求緊密對接。其中設在社區衛生服務中心的智慧健康小屋（站）應提供高血壓精準測壓。

　　在提供基本服務項目的.基礎上，鼓勵各街鎮圍繞社區健康服務清單，整合各類資源，探索開展延伸性、拓展性服務項目，滿足居民多樣化健康服務需求。在服務提供中，逐步將各種檢測功能、評估量表、評估工具等進行整合，充分利用信息化技術，提供整合型智慧健康服務。

　　（三）規范服務流程

　　居民可在開放時間前往就近的智慧健康小屋，憑身份證、社保卡（醫保卡）進行智能身份識別，自動新建或調用居民健康賬戶，居民可根據自身需要選擇健康自檢、自評或指導服務，根據居民健康自檢或自評結果，智慧健康小屋將依托線上與線下結合的形式，為居民出具健康自檢、自評報告，開具健康處方、運動處方等，提供針對性的健康、健身指導與宣教，并根據健康自檢、自評結果，引導居民至社區衛生服務中心、醫院、社會健康服務機構等獲得進一步疾病篩查、診療、健康管理等服務。

　　（四）規范設備功能

　　根據智慧健康小屋所提供服務內容，應配置相應功能的設備設施。標準化智慧健康小屋所配備設備應達到基本功能與標準要求（詳見建設標準），在此基礎上，鼓勵配備功能整合型、智能便捷型設備。對提供基本以外服務內容的智慧健康小屋增加的設備，應確保功能健全、操作簡便、安全實用，并可實現信息數據的自動采集與整合。

　　多樣化智慧健康小屋（站）根據居民需求和場地條件合理配置智能設備，提供自檢和自評服務。其中，設在社區衛生服務中心和街鎮級鄰里匯的多樣化智慧健康小屋（站）原則上參照標準化智慧健康小屋建設。

　　（五）加強信息應用

　　居民健康自檢、自評數據與結果應通過信息化自動采集，上傳至區域健康信息網，作為居民電子健康檔案數據的補充，定位于居民自我健康管理的數據，納入居民健康賬戶，作為反映居民健康狀況的重要參考，促進智慧健康小屋與居民的聯動。

　　加強智慧健康小屋與社區衛生服務中心、體質監測站、學校、社會健康管理機構等信息共享與應用。促進居民健康檢測數據在各類機構間的利用，提升服務效率。

　　（六）規范運行管理

　　各街鎮政府作為智慧健康小屋的責任主體，開展智慧健康小屋的日常運行，其中設在社區衛生服務中心的多樣化智慧健康小屋（站）由各社區衛生服務中心負責日常運行。標準化智慧健康小屋原則上應一周七天對外開放，并向居民公示服務時間、服務內容與服務流程。智慧健康小屋應合理配備具有健康服務技能的醫務人員、社會體育指導員、社會工作者、志愿者等人員，參與智慧健康小屋的日常服務與維護。將老年人健康體檢、居民健康評估、居民體質檢測等服務融入智慧健康小屋，不斷提高居民對智慧健康小屋知曉度與利用率。多樣化智慧健康小屋（站）參照管理。

　　四、實施要求

　　（一）制訂智慧健康小屋方案

　　各街鎮應根據智慧健康小屋建設要求，結合落實社區健康服務需求，對轄區內智慧健康小屋建設進行科學規劃，合理布局，制訂建設方案。各社區衛生服務中心結合本社區實際情況，制定本中心內的多樣化智慧健康小屋（站）建設方案。各街鎮形成標準化和多樣化智慧健康小屋建設計劃表，形成面向居民、基于需求、形態多樣、便捷可及的智慧健康小屋網絡。

　　（二）有序推進落實建設任務

　　1、落實市政府實事項目

　　根據市政府實事項目要求，成立由區衛生健康委、區民政局、區體育局、區財政局領導組成的智慧健康小屋建設工作組，各街鎮政府成立相應的工作小組，負責項目的總體方案設計與實施督導。

　　在各街鎮已有基礎上，遴選確定了市政府實事項目首批5家智慧健康小屋建設名單，各街鎮政府需高度重視，制訂建設計劃，確保2019年二季度啟動規劃布局，二、三季度全面開展建設，11月底前完成建設。

　　2、落實多樣化智慧小屋（站）建設

　　根據建設整體安排，按照各街鎮智慧健康小屋建設方案和計劃表，有序推進建設，確保2021年完成建設任務。

　　（三）落實建設與運行管理保障

　　各街鎮應按《智慧健康小屋建設基本標準》（附件1）開展標準化智慧健康小屋建設，多樣化智慧健康小屋（站）建設參照執行。各街鎮合理分布設置智慧健康小屋，對智慧健康小屋所需房屋場地予以統籌安排。對規劃在新建、改建居民區的智慧健康小屋設置，要與居民住宅同步規劃、同步建設、同步投入使用。智慧健康小屋房屋租賃、硬件建設、設備配置與更新、信息化建設與運維、日常運行維護等所需相關經費應納入財政預算，由各街鎮政府予以保障，其中設置在社區衛生服務中心的智慧健康小屋（站）由區衛生健康委予以保障。

　　（四）探索整合第三方資源

　　在智慧健康小屋建設中，可探索引入社會資源，委托第三方社會健康管理機構負責智慧健康小屋運行管理，或整合社會健康管理機構資源，充分發揮社會資源對智慧健康小屋的協同作用。根據建設標準與服務要求，加強對參與服務的社會資源管理與考核，確保智慧健康小屋服務規范，質量可靠。

　　（五）加強項目督導和工作報告

　　區衛生健康委、區體育局、區民政局、區財政局將加強對各街鎮智慧健康小屋建設與運行的指導，將建立督導機制，確保按時、高質量地完成實事項目建設，服務廣大社區居民。

　　根據全市統一安排，自2019年5月起實施智慧健康小屋建設月度進度報表制，各街鎮和社區衛生服務中心每月20日前將工作進度報表（見附件2）報區衛健委，區衛健委匯總后將報區體育局、區財政局備案。

　　健康小屋建設實施方案2

　　為推進健康西秀建設，貫徹落實《“健康中國2030”規劃綱要》《“十三五”衛生與健康規劃》和國家10部門《關于加強健康促進與教育的指導意見》《“十三五”全國健康促進與教育工作規劃》以及省11部門《關于加強貴州省健康促進與教育的實施意見》等文件精神，按照省衛健委《關于印發〈貴州省20xx年國家基本公共衛生服務項目健康促進與教育項目實施方案〉的通知》要求，推進西秀區健康促進區項目建設，建立健康促進區工作模式和長效機制，提高全區居民健康水平，鞏固新冠肺炎疫情防控成果，結合我辦實際工作，制定本方案如下。

　　一、工作目標

　　(一)總體目標

　　推動落實“將健康融入所有政策”方針，倡導健康優先、健康教育先行理念，探索建立健康促進區工作模式和長效機制，建設健康支持性環境，營造健康氛圍，提高居民健康素養和健康水平。

　　(二)關鍵指標

　　1.建立健康融入所有政策的工作機制，多部門聯合開展健康行動。

　　2.健康社區、健康家庭、比例分別不低于20%、20%。

　　3.居民健康素養在20xx年初基礎上提高20%，或高于當年全省平均水平。

　　4.成人吸煙率在20xx年初基礎上降低20%，或低于當年全省平均水平。

　　二、建設保障

　　(一)基本條件

　　重視健康促進工作，專人熟悉健康促進與健康教育的.理論、掌握基本實踐技能。

　　(二)建設周期

　　20xx年7月至20xx年12月。

　　(三)經費安排

　　將健康促進區建設經費納入財政預算，保障專項經費。

　　三、重點工作

　　(一)建立工作機制

　　1.強化組織保障。開展健康促進區創建，納入重點工作。建立健康促進建設工作領導小組，提供人財物保障，加強領導和協調，明確部門職責，召開調度會議，研究解決問題，推進創建工作開展。

　　2.健全工作網絡。建立健康促進工作網絡，明確專(兼)職人員承擔健康促進與健康教育工作。

　　3.開展調查。開展基線調查和需求評估，了解轄區人口、資源、環境、經濟和社會發展基本情況，人群健康素養、健康狀況、疾病負擔和健康需求上報相關部門。

　　4.積極開展培訓、加強宣傳力度。通過工作會議、專題講座、等多種形式，提高健康人群對健康促進區理念及政策方針的認識，使之更好地掌握健康教育理論，熟悉健康素養、煙草控制、優生優育等基本內容。針對慢性病防控、傳染病防控、健康生活方式、婦幼健康、健康老齡、環境與健康等重點健康問題，加強宣傳力度，推進健康管理和健康促進。

　　(二)建設健康促進場所

　　1.開展健康促進場所建設。全面開展健康社區、健康家庭建設提高轄區居民群眾健康素養。

　　2.建設促進健康的公共環境。所有室內公共場所、工作場所全面禁止吸煙粘貼禁煙標志，營造促進健康的公共環境。

　　(三)加強健康文化

　　加強開展衛生日主題活動，在世界衛生日、無煙日、高血壓日、糖尿病日、結核病日、艾滋病日等衛生日時段內，多普及健康知識，提高群眾參與程度，增強宣傳教育效果。

　　(四)建設健康環境

　　倡導轄區廣大居民群眾積極配合相關部門推進污水處理、垃圾處理、公共廁所建設等，建設整潔有序、無煙環境、健康宜居的工作、生活和社會環境。從而提高人民群眾生活水平。

　　(五)培育健康人群

　　根據居民健康素養水平和薄弱環節，積極配合相關部門開展有針對性的綜合干預，提高居民健康素養水平。定期開展居民健康素養調查。通過建設，居民的健康素養水平、吸煙情況、參加體育鍛煉情況等影響居民健康狀況的指標有所改善，學生體質達到教育部《國家學生體質健康標準》標準。

　　(六)健康社區(塔東社區)

　　工作內容：制定建設工作計劃。成立主要負責同志為組長的.工作領導小組，明確責任分工，專人負責創建工作，將創建工作納入發展規劃，簽署承諾書。定期召開工作例會，定期總結。打造和諧美麗的健康環境，轄區室內全面禁煙，環境整潔，有固定的健身場所及設施，有健康文化場所，提供健康教育資料，對弱勢群體、困難群體有幫扶措施。結合國家基本公共衛生服務項目開展健康服務，制定健康教育工作計劃，每年開展至少4次健康教育講座，至少2次健康咨詢活動，建設健康教育宣傳欄并每兩月更新1次，發放健康教育宣傳資料不少于12種，居民健康素養66條宣傳手冊確保每戶至少1本，定期總結健康教育工作開展情況；制定健康家庭評選計劃，組織轄區居民評選出20%健康家庭，并推薦3至5戶示范健康家庭；每年至少舉辦2次健康知識競賽、健康演講比賽等集體活動，結合實際開展有特色的健康教育活動。

　　(七)健康家庭(塔東社區轄區)

　　工作內容：推薦3至5戶示范健康家庭，定期組織開展健康活動，發放宣傳資料、張貼健康家庭標識，做好控煙，督促健康家庭定期打掃衛生，確保家庭環境清潔。

　　緊緊圍繞重點任務，全方位開展宣傳，使創建家喻戶曉、深入人心。

　　健康小屋建設實施方案3

　　為認真貫徹落實健康中國，夯實國家衛生城市創建工作基礎，根據《“健康中國2030”規劃綱要》《國家衛生城市標準(20xx版）》《射洪市人民政府辦公室關于印發<健康射洪行動實施方案>的通知》（射府辦發〔20xx〕15號）《射洪市人民政府辦公室關于印發<射洪市創建國家衛生城市實施方案>的通知》，為發揮健康促進場所的.示范和輻射作用，決定開展20xx年全市健康促進場所建設活動，在市城區范圍內推進健康促進社區、健康促進醫院、健康促進企業、健康家庭等“健康細胞”工程建設，為全市人民提供全方位健康服務，倡導文明健康、綠色環保生活方式，進一步推動創建國家衛生城市。結合工作實際，制定方案如下：

　　一、建設目標

　　全面推進我市健康教育和健康促進工作，鞏固健康促進示范縣建設成果，夯實創建國家衛生城市工作基礎，在已建成的健康促進場所基礎上，新建設4個健康促進醫院、2個健康社區，1個健康促進企業，50戶健康家庭。

　　二、工作任務

　　（一）健康促進醫院。市太和街道城西社區衛生服務中心、城東社區衛生服務中心、城南社區衛生服務中心、平安街道社區衛生服務中心4家機構要完成健康促進醫院示范點建設工作。認真參照《健康促進醫院標準》（附件1）開展健康促進醫院建設工作，進一步細化基本工作任務，成立由院主要領導牽頭負責的健康促進醫院工作領導小組，建立健康促進醫院建設辦公室，確定健康促進工作專（兼）職人員，切實履行職責，制訂工作計劃，明確工作目標與實施方案，常態化開展健康教育與健康促進活動，定期討論解決工作中的重大問題，不斷提升醫療服務質量，向患者和家屬、員工、社區群眾倡導健康生活方式。

　　（二）健康社區。在太和街道辦和平安街道辦各建成1個健康社區。認真參照《健康社區標準》（附件2）開展健康促進醫院建設工作，建立社區健康促進領導小組，環境整潔，定期組織開展健康教育和促進活動，加強社區健康促進陣地建設，辦好健康小屋，健康教育宣傳專欄，定期更換更新，鼓勵轄區內單位、家庭訂閱健康書刊，積極傳播健康信息知識，提高社區群眾健康意識和自我保健能力。

　　（三）健康促進企業。動員組織天齊鋰業開展健康促進企業建設，預防、控制和消除職業危害因素、環境危險因素以及勞動者自身行為等因素對健康的影響，努力為勞動者創造安全、衛生、健康、和諧的工作場所，維護勞動者的健康權益，提高職工健康素養水平。

　　（四）健康家庭。在新建的健康社區開展健康家庭評選活動，按照《健康家庭標準》（附件3）在社區樹立居民信任、有先進性和代表性的典型，大力宣傳普及健康知識，用身邊先進典型教育、示范、影響和帶動廣大居民養成健康生活習慣，形成全民崇尚健康、追求健康、享受健康的濃厚氛圍。

　　三、有關要求

　　（一）嚴格督查考核。市衛健局將按照工作任務和目標責任，對各健康促進醫院及無煙醫院建設工作進行定期和不定期督導檢查，對發現的問題及時通報，實施重點督查、跟蹤督辦，直至全部達標，切實把目標落到實處。

　　（二）經費保障。市衛健局按健康教育和健康促進及省衛復審項目有關規定管理和使用，對太和街道城西社區衛生服務中心、城東社區衛生服務中心、城南社區衛生服務中心、平安街道社區衛生服務中心各給予經費補助2萬元，對太和街道保和社區、平安街道清家堰社區各給予經費補助3萬元用于開展健康促進示范點建設。

　　健康小屋建設實施方案4

　　為推進健康烏當建設，貫徹落實《“健康中國2030”規劃綱要》、國家10部門《關于加強健康促進與教育的指導意見》和省11部門《關于加強貴州省健康促進與教育的實施意見》，按照貴陽市衛生健康局《關于認真開展好20xx—20xx年貴陽市健康促進縣（區）創建工作的通知》要求，開展烏當區健康促進區建設，并建立健康促進區工作長效機制，提高全區居民健康水平，鞏固新冠肺炎疫情防控成果，特制定本工作方案。

　　一、建設背景

　　(一)重要意義

　　健康促進區建設是落實健康中國的重要舉措，是將健康放在優先發展位置、“將健康融入所有政策”的具體實踐。健康促進區建設以健康促進理論為指導，旨在發揮黨委和政府的主導作用，充分調動政府部門、社會及個人承擔各自的健康責任，改善各類健康影響因素，提高人群健康水平，最終實現健康與經濟社會協調可持續發展。

　　(二)建設情況

　　20xx年國家啟動健康素養促進行動工作，20xx年啟動健康促進縣(區)創建試點工作，根據省級要求，每年各地(州)至少組織創建1個健康促進縣(區)，烏當區作為貴陽市20xx年-20xx年度的創建區，將于20xx年9月底前完成創建并開展自評。

　　二、指導思想

　　以黨的十九大精神為指導，廣泛動員社會力量，整合各類資源，實施以“健康傳播、健康生活、健康管理、健康發展”為主要內容的全民健康促進行動，傳播健康理念，倡導健康文明生活方式，提高群眾自我保健意識和自我保健能力，不斷滿足人民群眾日益增長的健康需求，全面提高居民健康素養水平，達到全省健康促進縣標準。

　　三、工作目標

　　（一）總體目標

　　在全區推動落實“將健康融入所有政策”方針，倡導健康優先、健康教育先行理念，探索建立健康促進區工作模式和長效機制，建設健康支持性環境，營造健康氛圍，提高居民健康素養和健康水平。

　　（二）關鍵指標

　　1.建立健康融入所有政策的工作機制。出臺促進健康的公共政策，多部門聯合開展健康行動。

　　2.健康社區、健康家庭、健康促進醫院、健康促進學校、健康促進機關、健康促進企業的`比例分別不低于20%、20%、40%、50%、50%、20%。

　　3.居民健康素養在20xx年初基礎上提高20%，或高于當年全省平均水平。

　　4.成人吸煙率在20xx年初基礎上降低20%，或低于當年全省平均水平。

　　四、建設保障

　　（一）基本條件

　　政府重視健康促進工作，向社會公開承諾建設，給予政策和資金支持，有較好的健康促進工作基礎；有健康教育專業機構，專業人員熟悉健康促進與健康教育的理論、掌握基本實踐技能。

　　（二）建設周期

　　20xx年1月—20xx年11月。

　　（三）經費安排

　　將健康促進區建設經費納入區級財政預算，保障專項經費不低于30萬元，并根據經濟發展和財政增長情況逐年增加。

　　五、重點工作

　　（一）建立工作機制

　　1.政府重視。區政府公開承諾開展健康促進區創建，納入政府重點工作。建立區政府主要領導擔任組長，各部門主要負責人為成員的工作領導小組，提供人財物保障，加強領導和協調，明確部門職責，召開調度會議，研究解決問題，推進創建工作開展。

　　2.健全網絡。建立覆蓋政府部門、各鄉(鎮、街道)、學校、機關、企業的工作網絡，每個單位有專(兼)職人員承擔健康促進工作。區級設置健康教育專業機構，建立以健康教育專業機構為核心、覆蓋轄區內醫院、公共衛生機構、計劃生育服務機構、基層醫療衛生機構的健康促進專業網絡。

　　3.制定措施。開展基線調查和需求評估，了解全區人口、資源、環境、經濟和社會發展基本情況，人群健康素養、健康狀況、疾病負擔和健康需求，健康促進資源和意愿等基本情況，分析主要健康問題，確定重點人群和優先干預的健康問題，研究制定適合經濟社會發展的健康促進策略和措施。

　　4.開展培訓。通過工作會議、專題講座、研討會等多種形式，采取集中培訓、分級培訓的方式，提高各級政府、有關部門、專業機構和健康人群對健康促進區理念、健康融入所有政策方針的認識和工作能力，使之更好地掌握健康教育理論，熟悉健康素養、煙草控制、優生優育等基本內容。

　　5.評價評估。建立督導檢查、考核評估的工作機制，定期了解工作進展，聽取政府和居民的工作建議，定期監測健康促進區建設情況，開展技術評估，有力有序推進工作。

　　（二）制定健康政策

　　1.落實“將健康融入所有政策”方針。烏當區政府建立公共政策健康影響評價制度，成立健康專家委員會，在新政策制訂時增加健康影響評價程序，在提出、起草、修訂、發布等政策制定環節中，征求健康專家委員會的意見。衛生健康部門主動向黨政領導和部門負責人宣講“將健康融入所有政策”意義。各相關單位要梳理、修訂和完善本部門的健康公共政策。

　　2.開展跨部門健康促進行動。針對需要優先應對的健康問題，開展針對慢性病防控、傳染病防控、健康生活方式、婦幼健康、健康老齡、環境與健康等重點健康問題的跨部門健康行動。在部門協作、資源統籌、社會動員、健康管理、健康產業等方面取得創新。

　　（三）健康促進場所

　　1.開展健康促進場所建設。在全區范圍內，建設20%健康社區/健康村，建設20%健康家庭，評選出100個示范健康家庭。建設40%的健康促進醫院（包括綜合醫院、專科醫院、基層醫療衛生機構、計劃生育技術服務機構等），建設50%健康促進學校（包括高中、初中、小學）、50%的健康促進機關（包括機關和事業單位）、20%的健康促進企業，提高場所內居民和職工的健康素養。

　　2.建設促進健康公共環境。建設健康步道、健康主題園等公共設施，所有室內公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙，營造促進健康的公共環境。無煙環境是健康進醫院、學校、機關和企業建設的必要前提條件。

　　（四）建設健康文化

　　1.加大宣傳力度。在區級電視臺和網絡平臺開設健康教育類節目或欄目，定期組織媒體培訓會或媒體交流會，充分利用電視、網絡等媒體平臺，積極宣傳健康促進區理念、創建工作以及活動成效，營造良好的輿論氛圍，提高社會影響力。設立健康類微博、微信等新媒體平臺，開展健康科普。開展衛生日主題活動，在世界衛生日、無煙日、高血壓日、糖尿病日、結核病日、艾滋病日等衛生日時段，多部門聯合、深入城鄉開展健康主題活動，普及健康知識，提高群眾參與程度，增強宣傳教育效果。

　　2.充分整合資源。以國家基本公共衛生服務項目、健康素養促進行動、國民營養計劃等為抓手，充分整合健康促進與教育資源，利用好健康中國行、全民健康生活方式、婚育新風進萬家、衛生應急“五進”活動等平臺，普及健康素養基本知識和技能，促進健康生活方式形成。

　　（五）建設健康環境

　　城鄉布局合理，推進污水處理、垃圾分類無害化處理、公共廁所建設，建設整潔衛生的生活環境，空氣、飲用水、食品安全、環境衛生等影響因素有所改善或達到一定水平，保障居民在教育、住房、就業、安全等方面的基本需求，不斷提高人民群眾生活水平。建立公平可持續的社會保障制度，積極應對老齡化。健全社會救助體系。建設整潔有序、健康宜居的工作、生活和社會環境。建設無煙環境，所有室內公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁煙。

　　（六）培育健康人群

　　根據居民健康素養水平和薄弱環節，制定健康素養促進工作規劃或計劃，開展有針對性的綜合干預，提高居民健康素養水平，提高重點人群、重點問題的健康素養。定期開展居民健康素養調查。經過建設，居民的健康素養水平、吸煙情況、參加體育鍛煉情況等影響居民健康狀況的指標有所改善，學生體質達到教育部《國家學生體質健康標準》有關標準。

　　六、組織管理

　　成立烏當區健康促進區建設工作領導小組，由區政府區長任組長，區政府分管副區長任副組長，區直各有關部門、各鄉(鎮、街道)主要負責人為成員，統籌推進健康促進區建設工作。領導小組下設創建辦公室在區衛生健康局，統籌做好領導小組日常工作。各單位參照區級做法，及時成立相應的組織領導機構，統籌推進建設工作，有建設方案、專(兼)職人員、經費保障、協調調度機制。

　　七、工作流程

　　(一)申請確認。由區專班向市提出申請、審核和確認。

　　(二)開展建設。區級開展基線調查，確定重點人群和優先干預的健康問題。研究制定適合全區經濟社會發展和衛生健康工作能力的健康促進區工作計劃，制定切實可行的工作方案，明確責任部門和完成時限，按照省、市要求，有計劃推進各項建設任務，保存過程記錄及工作痕跡資料(電子檔)，及時進行總結。

　　(三)區級自評。各單位、各部門、企業20xx年9月10前完成建設情況的自評工作，，并針對存在問題有序整改。區創建辦20xx年9月20日前完成對各單位、各部門、企業建設情況的自評工作，完成評估報告報市及相關部門。

　　（四）市級評估。市級專家將在20xx年10月上旬組織評估驗收，20xx年10月中旬完成建設情況總結。

　　(五)省級評估。市級評估驗收合格后，授予“市級健康促進區”稱號，并可以申請省級驗收評估。

　　(六)授級掛牌。省級驗收評估合格后，授予“省級健康促進區”稱號。

　　八、時間進度

　　略

　　九、工作要求

　　（一）強化組織領導，加強協作配合

　　區級層面成立工作領導小組及辦公室，組建工作專班，統籌推進全區健康促進區建設工作。部門及各鄉(鎮、街道)層面，結合工作需要，明確2-3人負責建設工作。出臺健康促進相關政策，進一步細化分解和抓好落實，做好本系統、本單位創建工作。區財政局要統籌解決創建工作經費，保障經費投入，規范管理中央項目補助資金，專款專用。各牽頭單位和責任單位按照《烏當區創建健康促進區工作任務分解表附件2》工作內容，在規定時間節點前完成任務指標，責任單位負責提交相關資料由牽頭單位匯總上報到創建辦公室，接受上級的監督指導和考核評估。

　　（二）細化目標責任，嚴格目標考核

　　建立日常調度制度，定期召開領導小組會議和專班調度會議及時研究工作中存在的問題，確保創建工作有序推進。各單位要把健康促進區建設擺上重要議事日程，“一把手”負總責親自抓，分管負責人具體抓，按照任務分解表，制定本單位工作建設方案，細化責任，責任到人，確保每項任務有人干、能落實，并建立工作周報制度，區創建工作專班每周收集各單位工作情況，擬寫《每周專報)》，及時報區政府主要領導。區創建辦要加強指導，嚴把創建質量關；區督辦督查局要對工作不力、嚴重影響全區創建工作的單位進行通報批評，并納入年終綜合目標考核，嚴肅追究責任。

　　（三）加大宣傳力度，營造良好氛圍

　　緊緊圍繞健康促區建創建任務，在全社會營造宣傳聲勢。全區各單位要把宣傳動員作為有力抓手，各單位所轄主要公共場所、人口密集地帶要設立戶外廣告宣傳牌或利用戶外電子屏幕開展健康知識宣傳，各鄉（鎮）、街道要充分發揮已有的健康教育宣傳欄的主陣地作用，全方位開展宣傳，使創建家喻戶曉、深入人心。區委宣傳部要在政府的網站、電視臺、微信公眾號等主流媒體上突出創建內容，在數量、時間上予以保證。

　　（四）嚴格督查制度，強化追責問責

　　區督辦督查局將創建工作納入各單位年終目標考核，嚴格對各單位的創建工作進行督查，第一次發現問題的，下達《整改通知單》，限期整改銷號；第二次發現問題的，下達《督辦通知單》，納入區政府督辦事項管理，責令整改；第三次發現問題的，下達《問責通知單)》，納入年終目標績效管理，并倒查責任，嚴格追責問責。

　　健康小屋建設實施方案5

　　為進一步提升我區全民健康素養，扎實推進“健康鶴崗”建設，根據市衛健委要求，并結合我區實際，制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　以黨的十九大為指導，廣泛動員社會力量，整合各類資源，以“健康傳播、健康生活、健康管理、健康發展”為主要內容，以優化健康服務、完善健康保障、建設健康環境為重點，樹立“人人為健康、健康為人人”的核心健康觀，全面提高廣大群眾的健康素養水平。

　　二、工作目標

　　到20xx年底，向陽區健康促進活動要達到省級標準。

　　（一）建立把健康融入所有政策的工作機制。出臺促進健康的公共政策，多部門聯合開展健康行動。

　　（二）健康家庭、健康促進機關、健康促進企業的比例不低于20%、50%、20%。健康社區、健康促進醫院、健康促進學校達到100%。

　　（三）居民健康素養在20xx年初基礎上提高20%，或高于當年全省平均水平。

　　（四）成人吸煙率在20xx年初基礎上降低20%，或低于當年全省平均水平。

　　三、建設范圍、時間和經費安排

　　（一）建設范圍

　　向陽區按照全市20xx年健康促進縣（區）工作方案和附件標準去推進落實。

　　（二）時間安排

　　分為四個階段：

　　第一階段：政府（單位）承諾、工作啟動（20xx年12月—20xx年1月）。要制定《健康促進區實施方案》、《健康促進區承諾書》，成立創建工作領導小組辦公室，召開向陽區創建健康促進區動員大會。

　　第二階段：落實推進、細化目標（20xx年2月—20xx年7月）。各部門按照創建區考核指標，細化分解目標任務、落實責任，全面推進健康促進區建設。

　　第三階段：考評督導、效果評價（20xx年8月—20xx年12月）。對照標準自查提高，完善創建工作的相關資料并整理歸檔，確保各項工作指標達到省級健康促進區標準；按照分類標準進行創建效果評估，并提交評估資料，迎接驗收。

　　第四階段：鞏固提升、扎實推進（20xx年12月-20xx年12月）。各單位在原有創建的基礎上，繼續補充創新，提升整體工作水平。

　　（三）經費安排

　　根據《黑衛宣傳函[20xx]138號》文件，項目經費可在基本公共衛生服務項目的健康素養促進行動項目列支，工作經費不低于35萬標準。項目區本級財政應同時立項支持。結合實際參照執行。

　　四、重點建設內容

　　（一）健康促進工作機制

　　向陽區政府公開承諾開展健康促進區工作，將健康促進區建設納入政府重點工作。建立區政府主要負責人牽頭、多部門參與的健康促進領導協調機制，部門職責明確。定期召開協調會議，通報工作進展。將健康促進區工作納入政府預算給予支持，并根據經濟發展和財政增長情況逐年增加。

　　建立覆蓋政府有關組成部門、鄉鎮、街道、學校、機關、企業的健康促進工作網絡。每單位專（兼）職人員承擔健康促進與健康教育工作。設置健康教育專業機構，健康教育專業機構人員配置率達到1.75人/10萬人口。建立以健康教育專業機構為核心、覆蓋轄區內所有醫院、公共衛生機構、計劃生育服務機構、基層醫療衛生機構的健康促進專業網絡。每單位有專職人員承擔健康促進與健康教育工作。通過系統培訓，提高政府、有關部門、專業機構對健康促進區的認識和工作能力。

　　制定工作方案。開展基線調查和需求評估，了解項目區人口、資源、環境、經濟和社會發展基本情況，人群健康素養、健康狀況、疾病負擔和健康需求，健康促進資源和意愿等基本情況，分析主要健康問題，確定重點人群和優先干預的健康問題。結合健康促進區評價標準，研究制定適合當地經濟社會發展和衛生健康工作能力的健康促進策略和措施，制定具體的工作計劃，明確責任部門和完成時限。

　　開展培訓。采取多種形式，提高政府、有關部門、專業機構對健康促進試點區的認識，提高健康促進工作能力。通過工作會議、專題講座、研討會等形式，提高對健康促進區理念、把健康融入所有政策方針的認識，提高其發揮部門優勢促進居民健康的能力。針對衛生健康部門和健康促進與教育專業人員，采取逐級培訓、案例分析、模擬演練等方式，提高各級健康促進主管部門和專業機構對健康促進區理念、方法和建設內容的理解，掌握健康教育理論和方法，熟悉健康素養、煙草控制、優生優育等基本內容，掌握健康教育計劃制定和實施、健康傳播材料設計制作、健康講座和健康咨詢、社區診斷和現場調查等基本專業技能。

　　建立督導檢查、考核評估的工作機制，定期了解各項工作進展，聽取政府各部門和居民的工作建議。定期監測項目組織實施情況，開展項目技術評估。

　　（二）制定健康政策

　　落實“把健康融入所有政策”方針。各有關部門主動向各級黨政領導和部門負責人宣講“把健康融入所有政策”的概念和意義。建立公共政策健康影響評價制度，成立健康專家委員會，在新政策制訂時增加健康影響評價程序，在提出、起草、修訂、發布等政策制定環節中，征求健康專家委員會的.意見。

　　制定促進健康的公共政策。相關部門和鄉鎮（街道）梳理本部門與健康相關的公共政策，補充、修訂或新制定促進健康的公共政策。針對當地需要優先應對的健康問題，開展針對慢性病防控、傳染病防控、健康生活方式、婦幼健康、健康老齡、環境與健康等重點健康問題的跨部門健康行動。在多部門協作、資源統籌、社會動員、健康管理、健康產業等方面取得創新。

　　（三）建設健康促進場所

　　建立健康促進場所建設工作機制，在向陽區域范圍內全面開展健康促進社區、健康家庭、健康促進醫院、健康促進學校、健康促進機關和健康促進企業建設。建設100%健康社區，建設20%健康家庭，評選出5個示范健康家庭。建設100%的健康促進醫院（包括綜合醫院、基層醫療衛生機構、計劃生育技術服務機構等），建設100%健康促進學校（包括高中、初中、小學）、50%的健康促進機關（包括機關和事業單位）、20%的健康促進企業，提高場所內居民和職工的健康素養，發揮健康促進場所的示范和輻射作用。

　　建設促進健康的公共環境。建設健康步道、健康主題公園等公共設施，所有室內公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙，營造促進健康的公共環境。無煙環境是健康促進醫院、學校、機關和企業建設的必要前提條件。

　　（四）建設健康文化

　　加強媒體合作。在電視臺、廣播電臺和報紙開設健康教育類專題節目或欄目并加強監管，定期組織媒體培訓會或媒體交流會，充分利用電視、報紙、廣播等媒體平臺，積極宣傳健康促進區理念以及活動成效，營造良好的輿論氛圍，提高社會影響力。設立健康類微博、微信等新媒體平臺，開展健康科普。開展衛生日主題活動，在世界衛生日、無煙日、高血壓日、糖尿病日、結核病日、艾滋病日等衛生日時段內，多部門聯合，深入社區開展健康主題活動，普及健康知識，提高群眾參與程度，增強宣傳教育效果。

　　以國家基本公共衛生服務健康教育項目、健康素養促進行動、國民營養計劃等為重要抓手，充分整合衛生健康促進與教育資源，利用好健康中國行、全民健康生活方式、婚育新風進萬家活動等平臺，加強健康傳播，普及健康素養基本知識和技能，促進健康生活方式形成。

　　（五）建設健康環境

　　布局合理，推進污水處理、垃圾無害化處理、公共廁所建設，建設整潔衛生的生活環境，空氣、飲用水、食品安全、環境衛生等影響因素有所改善或達到一定水平，保障居民在教育、住房、就業、安全等方面的基本需求，不斷提高人民群眾生活水平。建立公平可持續的社會保障制度，積極應對老齡化。健全社會救助體系。建設整潔有序、健康宜居的工作、生活和社會環境。建設無煙環境，所有室內公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁煙。

　　（六）培育健康人群

　　根據轄區居民健康素養水平和薄弱環節，制定健康素養促進工作規劃或計劃，開展有針對性的綜合干預，提高居民健康素養水平，提高重點人群、重點問題的健康素養。定期開展居民健康素養調查。

　　經過建設，居民的健康素養水平、吸煙情況、參加體育鍛煉情況等影響居民健康狀況的指標有所改善，學生體質達到教育部《國家學生體質健康標準》有關標準。

　　五、組織管理

　　（一）區衛生健康局負責統籌和監督落實。區疾控中心負責日常管理和推進，負責培訓和指導各單位健康促進工作開展、評估、技術支持、工作情況和經驗材料上報。

　　（二）各有關部門要按要求落實好各項措施。要成立以主管領導牽頭的、相關人員參與的綜合協調辦公室，辦公室下設在區衛健局，主任由董靜擔任，工作網絡由相關單位專人負責。要制定向陽區健康促進區建設方案，要明確職責分工，落實項目實施主體，建立工作網絡和具體負責人。疾控中心要在區政府的領導下，在區衛健局指導下，具體組織實施建設工作，要及時為省、市級提交相關資料，接受省、市級的監督指導和考核評估。

　　六、工作流程

　　省級健康促進縣區建設

　　（一）申報和確認。向所在市級衛生健康委健康促進主管部門提出省級健康促進縣區申報。

　　（二）開展省級健康促進縣區建設。開展基線調查，確定重點人群和優先干預的健康問題。研究制定適合本轄區經濟社會發展和衛生健康工作能力的健康促進縣區工作計劃，明確責任部門和完成時限。開展培訓，提高政府、有關部門、專業機構對健康促進工作能力。按照本區健康促進縣區建設實施方案，有計劃推進各項建設任務，要保存過程記錄。

　　（三）本區督導與考核。向陽區于20xx年2月正式啟動，于20xx年7月份前完成區級督導與評估，于20xx年11月前接受省、市級督導及考核。

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