企業冬季安全生產工作實施方案范文（精選11篇）
有較強方向性是工作方案的特點之一。當某個項目將要開展時，我們需要為上級提供多種工作方案，一起來參考工作方案是怎么寫的吧，以下是小編幫大家整理的企業冬季安全生產工作實施方案范文，歡迎閱讀與收藏。
企業冬季安全生產工作實施方案 1
冬季特別是歲末年初，歷來是安全生產的關鍵時期，也是事故多發、高發期。受低溫、雨雪、冰凍、寒潮等災害性天氣的影響，誘發事故的因素明顯增加。一些企業為了趕工期、搶任務，容易出現超能力、超強度生產經營活動。加之，隨著年關臨近，人流、車流大量出行，各種集會、大型娛樂活動不斷增多，給安全監管帶來的不穩定因素顯著增加。為了認真貫徹落實10月31日全國安全生產工作視頻會議和省安委會第三季度全體會議精神，針對冬季安全生產工作規律性、特殊性，進一步做好安全生產工作，有效預防安全生產事故的發生，現制定冬季（20xx年11月16日至20xx年3月15日）安全生產工作方案。
一、總體要求
認真貫徹落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》，按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”、“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，進一步加強高危行業、事故多發領域的安全監管，完善“黨政齊抓共管、部門依法監管、企業全面負責、群眾積極參與、社會廣泛支持”的安全生產工作體系，保障人民群眾生命財產安全，確保全鎮安全形勢保持持續平穩態勢。
二、工作目標
嚴格控制事故總量，減少一般生產安全責任事故，防范和遏制較大以上事故發生，確保全年安全生產目標任務的順利完成。具體目標如下：
1．全鎮各類安全生產事故起數控制不超過1起；
2．全鎮各類安全生產事故死亡人數控制在1人以內；
3．不發生較大以上生產安全事故。
三、工作重點及具體工作任務
根據冬季安全生產工作的特點，結合我鎮具體工作實際，側重抓好十一個重點行業、事故多發領域的安全防范工作。
（一）非煤礦山安全。
1．具體目標。
（1）不發生非煤礦山生產安全事故；
（2）一般安全隱患整改率達到100%；
（3）重大安全隱患整改率達到80%以上，監控率達到100%。
2．工作措施。
（1）配合縣安委會開展安全生產集中執法行動的統一部署，嚴厲打擊各類非煤礦山領域違法違規行為；
（2）結合冬季安全生產特點，加強對石油天然氣開采企業的安全監管，督促企業認真執行安全操作規程和現場管理規定，規范油氣開采服務企業的安全生產行為；
（3）大力推進非煤礦山企業安全基礎建設，取締關閉不符合安全生產條件的小石場、小沙場，持續推動非煤礦山企業安全標準化建設進程，提高本質安全水平。
3．責任劃分。
各片負責，鎮土管所配合。
（二）道路交通安全
1、具體目標
（1）生產經營性道路交通事故起數控制在1起，力爭全年事故起數與去年同期相比有所下降；
（2）道路交通事故死亡人數控制在1人以內，力爭全年事故死亡人數與去年同期相比有所下降；
（3）堅決遏制較大道路交通事故，堅決杜絕重特大事故。
2、工作措施
（1）進一步鞏固道路交通安全攻堅行動，認真督促整改省、市、縣三項攻堅行動督查，特別是省政府督查“回頭看”反饋的共性問題和隱患，建立整改臺賬，明確任務和責任。
（2）扎實開展集中執法行動，強化道路交通安全監管，加大路面巡查管控力度，保持嚴管重罰的高壓態勢，依法嚴厲打擊各種交通違法行為；
（3）深刻汲取近期我省道路交通事故教訓，舉一反三，采取強有力措施，切實抓好冬季道路交通安全管理，堅決遏制較大以上道路交通事故發生。
（4）認真貫徹落實《陜西省道路交通安全工作三年行動方案（20xx—20xx年）和落實<陜西省道路交通安全工作三年行動方案（20xx—20xx年）追責問責辦法>》（陜政發〔20xx〕31號），切實履行道路交通安全領導責任、監管責任和主體責任，加快推進道路安全隱患排查治理，加強聯合執法，強化駕駛人和運輸企業管理，加快道路交通信息化建設，從源頭上預防道路交通事故發生；
（5）強化應急管理，提前做好冬季應急物資儲備工作。
3、責任劃分
各片負責，鎮交警隊牽頭，各村和中小學、幼兒園配合。
（三）油氣管輸安全
1、具體目標
（1）一般安全隱患整改率達到100%；
（2）重大安全隱患整改率達到80%以上，監控率達到100%；
（3）違法占壓案件查處率達到100%；
（4）不發生油氣輸送管道生產安全責任事故。
2、工作措施
（1）針對冬季特點，做實做細油氣輸送管道安全防范措施，對所有原油生產運輸管道和石油天然氣長輸管道進行全方位的地毯式、拉網式的`安全檢查，嚴防油氣管道凍裂、泄露等事故的發生；
（2）扎實開展集中執法行動，保持嚴管重罰的高壓態勢，嚴厲打擊影響油氣輸送管道安全的非法違法行為；
（3）集中力量開展油氣管道排查治理，全面清理違法違規占壓隱患，強化掛牌督辦重大隱患的整改，特別是抓好高后果區的安全管理。
3、責任劃分
各篇負責，鎮派出所、鎮市場所和胡家村供電所配合。
（四）危險化學品安全
1、具體目標
（1）不發生危險化學品生產安全事故；
（2）遏制液體危險貨物公路運輸事故；
（3）科學處置危險貨物公路運輸事故，不發生次生事故。
2、工作措施
（1）進一步鞏固危險化學品安全攻堅行動，認真督促整改省、市、縣三項攻堅行動督查，特別是省政府督查“回頭看”反饋的共性問題和隱患，建立整改臺賬，明確任務和責任。
（2）深化危化品綜合治理，督促企業落實“冬防”方案，做好防凝固、防凍裂、防泄漏、防靜電等工作，扎實開展集中執法行動，保持嚴管重罰的高壓態勢，嚴厲打擊非法違法生產、儲存、運輸、銷售等行為。
（3）根據冬季氣候干燥、天氣寒冷，危險化學品企業生產裝置極易發生破裂，原料及產品凝固堵塞，造成泄漏、爆炸事故的實際，強化危險化學品企業安全檢查，督促企業嚴格落實安全生產主體責任，實施差異化監管，控制安全風險；
（4）加強危險化學品企業過程安全控制，促使企業生產經營的過程、環節、崗位全程可控，特別是要加大對存在重大危險源和重點監控企業的監督管理力度，有效堵塞管理漏洞，預防生產安全事故的發生；
3、責任劃分
各片負責，鎮市場所配合。
（五）公眾聚集場所消防安全
1、具體目標
（1）一般火災隱患整改率達到100%；
（2）重大火災隱患整改率達到80%以上，監控率達到100%；
（3）不發生消防火災生產安全責任事故。
2、工作措施
（1）深入開展冬春火災防控工作，針對冬季夜間火災多發的實際，加強對勞動密集型企業的生產加工車間和員工集體宿舍，尤其是“城中村”、群租房、歌舞廳和“三合一”等高風險場所的夜間“錯時制”檢查，堅決糾治堵塞通道出口、違章用火用電、電動車違規充電等動態隱患。
（2）認真組織開展人員密集場所和電動車消防安全專項整治，重點解決消防單位主體責任不實、安全出口不暢、疏散通道封堵、警報系統失靈、消防設施失效等突出問題；嚴格大型群眾性活動的審批，嚴密落實安全防范措施，嚴防擁擠踩踏、火災等群死群傷事故發生；
（3）對消防設施設備不健全、責任不落實以及存在重大火災隱患的生產經營單位，依法依規督促整改，嚴防因火災引發群死群傷事故；
（4）扎實開展集中執法行動，保持嚴管重罰的高壓態勢，嚴厲打擊消防安全違法違規行為。
3、責任劃分
各片負責，鎮派出所牽頭，鎮消防隊配合。
（六）民爆物品安全
1、具體目標
（1）不發生民爆物品安全事故；
（2）隱患整改率達到100%。
2、工作措施
（1）對轄區民爆物品進行全面檢查，嚴厲打擊未經批準制造、運輸、存儲、藏匿、使用炸藥等民爆物品的非法違法行為；
（2）突出檢查炸藥等民爆物品生產、經營、運輸是否依法獲得審批手續，檢查是否存在非法制造、儲存民爆物品的黑窩點；
（3）全面檢查專用庫房外部安全距離、存儲量、存儲品種是否嚴格落實相關規范標準，檢查庫房內電氣設施、防雷靜電設施和消防設施是否完備；
（4）重點檢查非煤礦山企業民爆物品使用是否規范，檢查民爆企業視頻監控設施、登記記錄保存是否完整，檢查生產企業生產線安全管控是否有力，各項管理制度是否有效落實。
3、責任劃分
各片負責，鎮派出所牽頭，各村配合。
（七）鎮村燃氣安全
1、具體目標
（1）一般安全隱患整改率達到100%；
（2）重大安全隱患整改率達到80%以上，監控率達到100%；
（3）不發生燃氣方面的安全事故。
2、工作措施
（1）針對冬季燃氣安全形勢，查找薄弱環節，組織力量，做好燃氣安全大檢查工作。對排查出的事故隱患要逐項登記，對責任單位和責任人要下達整改通知書，要求立即進行治理。對可能引發重特大安全事故或嚴重危及安全的，要責令立即停產停業。對重大的安全隱患，要實行掛牌督辦，跟蹤治理，逐一整改銷號，確保全縣燃氣安全；
（2）建立突發事件的應急救援體系，強化各項應急措施，有效應對各類突發事件。健全燃氣安全評估和風險管理體系，加快對老舊（老化）腐蝕嚴重的管道進行更新改造，加大對工業用戶、居民用戶的安全檢查。加大安全生產投入，配備搶險設備和配齊應急物資，提高燃氣管理部門和燃氣企業應對突發事故的處置能力；
（3）組織燃氣企業定期開展安全知識宣傳普及活動，不斷提高工業企業用戶、商業用戶（餐飲業等公共場所）和居民用戶安全用氣意識，努力營造輿論氛圍，切實保證鎮村燃氣設施安全運行和人民生命財產安全。
3、責任劃分
各片負責，榆林中油金鴻液化天然氣有限公司黑家堡儲配站牽頭。
（八）森林防火安全
1、具體目標
（1）森林火災隱患整改率達到100%；
（2）不發生森林火災事故。
2、工作措施
（1）加強宣傳引導，提高全民防火意識。通過電視、廣播、報刊等新聞媒體和電子信箱、手機短信平臺，開展野外用火知識、撲火基本方法和安全防范措施教育，警示提醒群眾注意用火安全，嚴禁野外用火，確保萬無一失；
（2）加強火源管理，筑牢林區巡護防線。組織基層干部和護林員，深入林區巡護看守。加大巡查力度，在重點時段和重點地段，加大巡護密度，實行嚴防死守，杜絕火源上山，確保火種不上山、火源不入林，從源頭上消除火災隱患；
（3）加強應急管理，做好應急準備工作。著眼于提高撲救能力和豐富滅火手段，抓好裝備建設，配齊備足物資儲備，抓好護林員和森林消防隊伍建設，進一步提高預防和撲救森林火災的綜合能力。
3、責任劃分
各村負責，鎮防火辦牽頭，鎮派出所、消防大隊配合。
（九）煙花爆竹安全
1、具體目標
（1）不發生煙花爆竹儲存、銷售、運輸、燃放安全事故；
（2）非法生產、儲存、銷售、運輸案件查處率達到100%。
2、工作措施
（1）加大安全檢查力度，進行拉網式大排查。
（2）規范煙花爆竹儲存、銷售、運輸、燃放等環節的安全監管，強化源頭管理，嚴格落實煙花爆竹產品流向登記制度，確保不留隱患；
（3）扎實開展集中執法行動，保持嚴管重罰的高壓態勢，嚴厲打擊非法制售儲運煙花爆竹違法行為，
3、責任劃分
各片負責，鎮派出所牽頭。
（十）特種設備安全
1、具體目標
（1）不發生特種設備安全事故；
（2）特種設備操作人員持證上崗率達到100%；
2、工作措施
（1）以企業為監管對象，以廠內機動車、鍋爐壓力容器以及停車場、居民小區電梯為檢查重點的安全專項整治；
（2）認真抓好特種設備作業人員的教育培訓，確保持證人員的專業素質和專業技能適應工作環境。
（3）進一步加強特種設備安全檢查，加大巡查力度，發現問題及時督促整改到位。
3、責任劃分
各片負責，鎮市場所牽頭。
（十一）有限空間作業安全
1、具體目標。
（1）一般安全隱患整改率達到100%；
（2）重大安全隱患整改率達到80%以上，監控率達到100%；
（3）不發生有限空間作業傷亡事故。
2、工作措施。認真汲取富縣“10.30”硫化氫中毒事故教訓，全面檢查有限空間施工作業單位落實安全生產主體責任情況和《有限空間安全作業五條規定》、《工貿企業有限空間作業安全管理與監督暫行規定》執行情況，重點檢查有限空間作業單位規章制度和操作規程制定，“先通風、再檢測、后作業”規定執行，通風、檢測、照明、通訊、應急救援設備和個人防護用品配備，作業負責人、監護人員、作業人員、應急救援人員安全教育培訓等工作落實情況。
3、責任劃分。各片負責，各村按照安全監管職責，抓好具體監管工作。
同時，教育、電力等安全監管部門，也要結合當前安全生產實際，全面細致篩查隱患，抓好整改落實，堅決防止“想不到”、“管不到”的安全事故發生。
四、具體要求
（一）提高政治站位、夯實安全監管責任。各村委會、鎮屬各單位、駐鎮各企業要樹立“四個意識”和堅決做到“兩個維護”的政治高度，按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”要求，認真貫徹落實省安委會第三季度全體會議精神，加強對安全生產工作的組織領導，深入分析研判當前安全生產面臨的形勢和潛在風險隱患，層層推進落實，明確工作目標和路徑，確保各項工作有序有效推進。
（二）嚴格打非治違，抓好集中執法行動。各村委會、鎮屬各單位、駐鎮各企業要全力以赴抓好集中執法行動，突出重點行業和重點區域、重點企業，按照“四個一律”要求，通過采取部門橫向聯合、鎮村縱向聯合執法等方式，組織開展“雷霆行動”“零點行動”等執法行動，實施“蹲點執法”“解剖執法”“菜單執法”等多種舉措，嚴厲打擊違法違規行為。對典型違法違規行為綜合運用法律、行政、經濟等手段實施綜合治理，形成強大震懾力，真正收到“執法一次、觸動一片、處罰一家、警示萬家”的效果，倒逼企業落實安全生產主體責任。
（三）加大問題整改，鞏固三項攻堅行動。各村委會、鎮屬各單位、駐鎮各企業要進一步鞏固三項攻堅行動成果，對已經完成整改任務的要進行“回頭看”，開展全面復查，鞏固整改成效，防止問題反彈。同時，要舉一反三、深入查找在安全生產工作中，特別是“三項攻堅行動”過程中存在突出問題及深層次原因，切實把督查成果、專家意見轉化為改進和加強安全生產工作的實際成效。
（四）強化源頭管控，抓好雙重預防機制建設。各村委會、鎮屬各單位、駐鎮各企業要按照鎮政府關于安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設的有關要求，進一步健全安全責任、風險防控、隱患排查治理、安全監管監察四個體系，突出抓好分級分類管控，強化安全防范措施的落實，有效預防和減少一般事故，遏制較大事故，堅決杜絕各類重特大安全事故的發生。
（五）加強事故防范，抓好專項治理整頓。各村委會、鎮屬各單位、駐鎮各企業要持續深入推進重點行業、事故多發領域安全生產專項治理整頓，特別是對今年以來重點開展的電動自行車消防安全綜合治理和大型綜合商業體消防安全整治、打擊假冒特種作業證專項治理行動，要進行認真總結評估，對發現的重點問題和薄弱環節，要專門建立問題隱患臺賬，落實安全監管責任、措施和時限，確保問題隱患整治工作順利完成。
（六）突出應急管理，抓好重點行業監管。各村委會、鎮屬各單位、駐鎮各企業要結合冬季安全生產特點，在道路交通、危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹、特種設備、民用爆炸物品、公眾聚集場所等重點行業領域，認真組織開展冬季安全生產大檢查，落實各行業監管部門具體的目標任務和工作措施，并對涉及國計民生的水、電、氣、油等要害部位，公交等重點單位、重點建筑和公共設施，加強巡查和針對性檢查，自上而下查找問題，采取有力措施加大整改力度，完善人防、物防、技防措施，確保安全。同時，要強化應急管理工作，落實領導帶班和重要崗位24小時值班制度，完善事故應急預案和部門應急聯動機制，儲備應急物資，提高各類應急救援隊伍的快速反應能力，確保發生險情能第一時間響應和處置，最大限度減少損失影響。
企業冬季安全生產工作實施方案 2
隨著冬季來臨，特別是近期寒潮來襲，霧雪冰凍、大風降溫等惡劣天氣增多，給危險化學品的生產、使用、儲存、經營等環節帶來很多不利影響，極易引發各類生產安全事故。為進一步落實國家和省、市關于冬季安全生產工作的部署，切實防范生產安全事故發生，保障我鎮危險化學品安全生產形勢穩定，現就危險化學品冬季安全生產工作提出如下要求：
一、落實主體責任，加強安全管理
危險化學品（化工）企業要充分認識到做好冬季安全生產工作的重要性和緊迫性，認真落實安全生產主體責任，加強安全管理，堅決杜絕趕工期、突擊生產和超負荷運轉的現象。要落實裝置、設備、原料的防凍保溫措施，切實做好防爆、防靜電、防泄漏等工作。要充分發揮信息化平臺作用，強化異常狀況監測預警，保障生產安全。要嚴格執行檢維修及動火、裝卸、受限空間作業等標準規范，落實溫度、壓力、液位等參數控制，加強泄壓排放、防火防爆、自動化控制和緊急停車、有毒和可燃氣體泄漏檢測報警、安全連鎖等裝置的運行管理。各相關部門要加強組織領導，制定有效措施，開展抽查檢查，切實抓好行業領域內危化品安全生產工作。
二、強化風險辨識，落實防范措施
危險化學品（化工）企業要采取有效措施，保障安全管理規章制度和崗位安全操作規程徹底執行。要組織開展各種形式的冬季安全生產專題培訓和宣傳教育活動，讓所有作業人員掌握熟知崗位操作規程和防火防爆、防靜電等安全知識，增強冬季安全生產意識。要組織開展冬季“九防”安全檢查，即對防凍凝、防滑跌、防火防爆、防中毒窒息、防泄漏、防觸電、防高空墜落、防機械傷害事故和防交通事故的冬防措施進行檢查，對查找出來的問題積極落實整改，制定完善的、有效的防范控制措施。要制定實施隱患排查治理獎懲機制，開展全面的冬季安全生產自查活動。通過安全自查，加強風險的辨識管控，有效開展隱患排查治理，及時發現安全生產薄弱環節和突出問題，治理和消除安全隱患，提升企業自身的安全管理水平。
三、強化監督檢查，督促整改落實
各相關部門要結合危化品安全專項整治三年行動和危化品使用專項治理行動要求，按照執法檢查和“雙隨機”檢查計劃，對轄區內的危險化學品（化工）企業開展冬季安全生產執法檢查。督促轄區內企業根據前期國務院安委辦、省深度檢查發現的`共性問題隱患，深入開展“回頭看”工作，舉一反三，切實強化現場操作安全管理，認真落實有關安全規章制度和操作規程，杜絕“三違”現象的發生。
對檢查中發現的隱患和問題要逐一登記，建立臺賬，明確整改責任單位、責任人以及整改期限、整改措施等，實行閉環管理。對存在明顯違法違規行為的，要依法予以嚴肅查處。對重大事故隱患，實行掛牌督辦，確保各類事故隱患及時治理消除。
四、加強應急值守，提升應急能力
危險化學品（化工）企業要嚴格落實24小時值班值守制度和領導帶班值班制度，帶班領導要深入裝置、現場，加強巡檢，及時處理突發應急事件。要主動掌握惡劣天氣的動向、強度及影響范圍，密切關注雨雪冰凍等災害性天氣及其他可能引發災害的危險因素，做好應急救援必要的物質儲備，確保一旦發生事故能夠做到及時處置、救援得當。
停產企業（包括部分車間停產的企業）主要負責人要組織安全管理、電氣儀表、工藝技術、設備設施等相關技術管理人員編制切實可行的停車方案，落實各項安全防范措施，確保安全停車。停車后的生產設備和管線不得存有易燃易爆、有毒有害等生產原料和產品，并用盲板切斷與相連設備的連通。重點崗位和危險部位要安排專人值守，嚴防懈怠思想，發現情況按規定及時處理和報告。
企業冬季安全生產工作實施方案 3
為貫徹落實縣委、縣政府安全生產決策部署，切實做好冬季安全生產工作，保障人民生命財產安全，確保全辦事處安全生產形勢穩定，現結合辦事處實際，制定本方案。
一、指導思想
堅持以人民為中心的發展思想，按照市委市政府、縣委縣政府工作部署，把安全發展作為重大政治任務和政治責任，以對黨和人民高度負責的態度和高度的政治自覺，進一步壓實黨委政府領導責任、部門監管責任和企業主體責任，深刻吸取各類事故教訓，持續推進安全生產專項整治三年行動，按照“全面檢查、嚴格執法、徹底整治”的要求，進一步加強高危行業、事故多發領域的安全監管，堅決防范各類安全生產事故的發生，保障人民群眾生命財產安全，確保辦事處冬季安全生產形勢持續穩定。
二、重點內容
根據冬季安全生產工作的.特點，結合辦事處具體工作實際，重點抓好以下方面安全防范工作。
（一）道路交通安全。加大路面巡查管控力度，做好險工弱段等事故易發、多發區域警示標牌設置工作。加大雨雪天氣交通安全防范工作宣傳力度，采取道路兩側明顯部位設置警示標語、制定發放冬季交通安全常識手冊、開辟電視專欄等方式，提醒廣大駕駛員注意行車安全。
（二）人員密集場所和企業消防安全。開展人員密集場所、易燃易爆單位、糧食倉儲場所、集貿市場、商場等重點場所和重點部位的自檢自查和抽查檢查，督促各單位認真貫徹落實消防安全責任制和各項防范措施。加強消防安全狀況檢查，嚴厲打擊非法擠占消防通道、私接電源線路、違規用火用電等行為。重點抓好娛樂場所、高層地下建筑、養老院、福利院、學校、幼兒園、醫院、商場、市場、賓館、飯店、車站等人員密集場所和公共聚集場所的火災隱患排查整治工作，突出對“九小”、“三合一”場所的消防安全檢查，及時發現問題、堅決整改。
（三）建筑施工安全。加強冬季建筑領域安全生產工作，結合冬季裝修、建筑施工的季節特點。
一是檢查停工期間工地安全管理情況，落實安全責任人。
二是防范停工期間建筑物高空墜物安全管理，落實責任人。
三是施工現場冬季停工期間臨時用電安全管理情況，落實責任人。
四是臨建設施冬季停工期間防火安全措施落實，倉庫易燃易爆物品儲存、使用管理情況，落實責任人。五是安全生產值班帶班制度落實情況。
（四）城市燃氣安全。以液化石油氣、天然氣儲存、充裝為重點，檢查民用加氣站安全運營情況，督促企業做好管道防凍防裂檢查和維護，加強設備氣液結合部位的安全檢查，加大重大危險源監控力度，對發現的各類隱患全面整改。對非法加氣點從嚴打擊取締。
（五）危化領域安全。
一是深入開展危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用和廢棄處置等各個環節的安全檢查，嚴防危險化學品在運輸過程中丟失、流散或泄漏。
二是檢查易燃易爆化工企業安全生產責任和防火、防中毒等措施落實情況。
（六）非煤礦山安全。檢查非煤礦山企業的領導帶班值班制度、隱患排查制度、用火用電管理等制度執行情況，企業生產系統運行情況，督促非煤礦山企業嚴格落實非煤礦山事故防范措施，落實冬季安全防范措施。
（七）工貿企業安全。
一是建立安全生產責任制和規章制度、開展安全教育培訓情況；企業成立專門安全管理機構情況；二是安全操作規程制定情況；
三是安全檢查與隱患整改、重大危險源管理情況；
四是事故應急預案制定和演練情況；
五是雙重預防體系建設情況；六是安全警示標識設置情況。
（八）養老機構安全。重點檢查養老機構消防安全、食品安全、醫藥安全、電器安全、燃氣安全、特種設備安全、健身器材安全及人身安全等安全管理情況；檢查各項安全生產規章制度制定及執行情況；檢查安全生產責任落實情況；檢查冬季用火用電情況；檢查事故應急疏散預案制定和演練情況。
三、工作要求
（一）強化組織領導。要充分認識到做好冬季安全生產工作的極端重要性，堅決克服厭戰情緒，做到思想上不松懈、精力上不放松、督導檢查力度不減弱，切實加強組織領導，迅速開展檢查督查，把各項安全生產工作措施落到實處，切實消除各類事故隱患，嚴防各類事故發生。
（二）強化督查檢查。各村（居）各單位要對此項工作認真開展督導檢查，解決專項整治工作中的重點難點問題。
（三）強化輿論宣傳。各村（居）各單位要采取多種方式，對冬季安全生產工作進行廣泛宣傳，及時總結推廣大檢查中的好經驗、好做法，強化安全教育和警示作用，擴大和增強檢查效果。
（四）強化應急值守。各村（居）各單位要嚴格執行24小時值班制度，堅決杜絕空崗、脫崗；嚴格落實信息報告制度，按規定及時、如實報告生產安全事故、自然災害等突發事件信息，堅決杜絕遲報、瞞報，一旦發生險情，迅速出動、快速反應、及時救援。加強輿情監測監控，正確引導輿論，維護社會穩定。
企業冬季安全生產工作實施方案 4
當前，正值歲末年初的重要時段，為全面梳理安全生產專項整治三年行動集中攻堅階段性工作成果，有效防范化解重大安全風險，進一步加大對各行業領域安全生產隱患問題的排查整治力度，堅決防范和遏制各類生產安全事故發生，按照市安委會的統籌部署，區安委會決定在全區組織開展安全生產“冬季百日集中攻堅戰”，特制定本方案。
一、總體要求
按照省委、省政府、市委、市政府和區委區政府的決策部署，緊緊圍繞“兩個根本”的工作目標，深刻汲取近期國內事故教訓，全面排查各行業領域安全風險隱患，深化問題研究，提前謀劃應對，堅持標本兼治，采取有效措施，集中治理一批重大安全隱患、依法嚴懲一批非法違法行為、關閉一批不符合安全生產條件的企業、聯合懲戒一批嚴重失信的市場主體、問責一批責任不落實的單位和個人。通過深入開展安全生產“冬季百日集中攻堅戰”，全面構建完善“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”“三管三必須”的責任體系，大力推動企業落實安全生產主體責任，持續提升本質安全生產水平，進一步規范生產經營秩序。
二、工作重點
本次“冬季百日集中攻堅戰”工作范圍覆蓋全區所有地區、所有行業領域、所有生產經營單位，重點排查城鎮燃氣、非煤礦山、危險化學品（煙花爆竹）、交通運輸、建筑施工、冶金有色、消防安全、民用爆炸物品等存在重大風險因素及易發多發事故的行業領域，以及存在特種設備、粉塵涉爆、涉氨制冷、涉煤氣、有限空間作業的`企業，著重對反復發生事故、安全生產專項整治三年行動中發現重大隱患和突出問題的行業領域進行集中治理。
三、工作分工
各鄉鎮（街道）政府負責組織領導本地區安全生產“冬季百日集中攻堅戰”。區直負有安全生產監督管理職責的部門負責主管行業領域“冬季百日集中攻堅戰”的組織指導工作。其中：
（一）城鎮燃氣行業：嚴格落實《全國城鎮燃氣安全排查整治工作方案》，以防范城鎮燃氣泄漏爆炸事故為目標，以全面排查整治燃氣經營、餐飲等公共場所、老舊小區、燃氣工程、燃氣具、燃氣管道等企業（設施）安全風險隱患，開展地下燃氣管線被建（構）筑物等占壓專項整治，加大鑄鐵燃氣管道改造力度，加強燃氣管道巡查和監測預警，嚴厲查處城鎮燃氣工程建設和經營、運輸、使用等環節違法違規行為為重點開展攻堅。（區住建局、區市場監管局等部門按照職責分工負責；各鎮（街）政府組織落實）
（二）非煤礦山：嚴厲打擊長期停產停建礦山擅自復工復建行為，依法打擊非法外包、轉包等行為。以防范透水、冒頂、中毒和尾礦庫垮壩等事故為目標，以地下礦山、正在運行的尾礦庫以及采掘施工、動火作業等部位和環節為重點開展攻堅。（區應急局、區自然資源局、區生態環境分局等部門按照職責分工負責）
（三）危險化學品行業：
危險化學品：嚴禁企業趕工期、搶產量、超負荷。以防范爆炸、火災、中毒窒息事故為目標，以危化品生產、儲存、運輸、使用、廢棄處置企業為重點，緊盯化工園區、罐區、特殊作業、工程施工等重點部位和環節開展攻堅。（區應急局、區發改局、區工信局、區公安分局、區住建局、區生態環境分局等部門按照職責分工負責）
煙花爆竹：以確保有效落實我區煙花爆竹禁放、限放政策措施為目標，圍繞嚴厲打擊違法生產、經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為開展攻堅。（區應急局、區公安分局、區市場監管局等部門按照職責分工負責）
（四）交通運輸行業：針對全國、省、市、區重大活動和敏感時段，開展交通運輸隱患排查治理，嚴厲打擊各類交通違法違規行為；以堅決遏制交通事故高發頻發的勢頭為目標，以長途客運、農村客運、校車、危貨運輸等為重點開展攻堅。（區公安分局等部門按照職責分工負責）
（五）建筑施工行業：強化施工現場冬季防火巡查，嚴格履行動火審批手續，重點對外保溫作業材料、工人居住板房用電、施工臨時用電等火災易發環節加強監管；以防范起重機械傾翻，建構筑物、基坑、腳手架和模板支架坍塌，高處墜落，中毒室息等事故為目標，以強化冬季施工安全管理，嚴厲打擊建筑工程“三包一掛”等違法違規行為為重點開展攻堅。（區住建局、區交通運輸局、區農業農村局等部門按照職責分工負責）
（六）消防安全領域：以防范冬春季火災事故為目標，以全面整治學校醫院、商場市場、賓館飯店、大型商業綜合體、高層建筑、旅游景點、交通樞紐、夜間營業場所、物流倉儲、老舊住宅等重點場所以及電動自行車等火災隱患為重點開展攻堅。（區消防教援大隊、區教文旅局、區公安分局、區民政局、區住建局、區商務局等部門按照職責分工負責）
（七）民用爆炸物品行業：以堅決防范爆炸、火災事故為目標，以強化購買、運輸、儲存、保管、使用、報廢等民用爆炸物品安全管理為重點開展攻堅。（區工信局、區公安分局等部門按照職責分工負責）
（八）冶金有色以及存在特種設備、粉塵涉爆、制冷涉氨、涉煤氣、有限空間作業的企業：突出金屬冶煉、制冷涉氨、涉煤氣、涉爆粉塵等重點領域以及設有污水處理的企業，嚴查“帶病”運行、不落實有限空間管控措施、違規開展高風險作業等行為。以深刻吸取同行業生產安全事故教訓，杜絕同類事故發生為目標，舉一反三針對問題開展攻堅。（區應急局、區農業農村局、區市場監管局等部門按照職責分工負責）
其他行業領域要根據本行業領域安全生產工作實際，突出安全風險高的工作場所和作業環節，同步開展安全生產“冬季百日集中攻堅戰”，具體工作責任分工可參照《全區安全生產專項整治三年行動實施方案》確定。
四、時間步驟
從20xx年12月10日開始，至20xx年3月20日結束，為期100天，分三個階段：
（一）動員部署階段（20xx年12月10日-15日）。區直各負有安全生產監管職責的部門，針對制約或影響本行業領域安全生產的突出問題，明確細化攻堅內容，研究制定印發主管行業領域安全生產“冬季百日集中攻堅戰”實施方案。各鎮街結合本地實際及區直有關部門的工作部署，制定本地區安全生產“冬季百日集中攻堅戰”實施方案，明確工作重點、責任分工和推進措施，確保上下聯動、形成合力。鄉鎮（街道）政府的有關部門要按照本級政府和區直對口部門部署要求，研究制定主管行業領域“冬季百日集中攻堅戰”具體工作任務的內部分工，明確每項工作的承辦部門和責任人。同時，加強宣傳發動，督促各有關企業立即組織開展對照自查工作。
（二）自查檢查階段（20xx年12月16日-20xx年3月15日）。各鎮街、各有關部門指導企業對照所在行業領域“冬季百日集中攻堅戰”重點內容，扎實推進安全風險自辨自控和事故隱患自查自糾。各企業要對上述工作開展情況登記造冊備查。各行業領域主管部門對重點地區、重點企業進行督查檢查。區安委會適時組織督查組，對各鎮街、區直有關部門“冬季百日集中攻堅戰”開展情況實施督導檢查，重點檢查各鎮街、區直有關部門的動員部署情況、企業（單位）自查自糾情況、督查檢查情況及問題隱患整改情況。其他行業領域的監管部門可以結合實際情況安排督查檢查工作。
（三）總結評估階段（20xx年3月16日-20日）。各鎮街、各行業領域主管部門全面總結“冬季百日集中攻堅戰”工作情況，總結經驗，評估成效，分析問題，并及時報送區安委會辦公室，區安委會辦公室整理匯總后向區委、區政府和市安委辦報告。
五、相關要求
（一）加強組織領導。本次安全生產“冬季百日集中攻堅戰”是貫徹落實省委、省政府、市委、市政府和區委、區政府關于安全生產工作的決策部署，深化全區安全生產專項整治三年行動集中攻堅，保障重點時段全區安全穩定的重要舉措，各鎮街、各部門務必予以高度重視，要切實加強組織領導，主要負責同志要親自研究部署，精心制定本部門、本行業領域具體實施方案，針對薄弱環節，突出主要矛盾，立足解決重大問題，細化明確各項任務的責任分工和工作要求等事項，研究制定跟蹤監督、獎懲激勵等工作措施，扎實開展好“冬季百日集中攻堅戰”。
（二）壓實工作責任。各鎮街、各級負有安全生產監管職責的部門要強化責任擔當，統籌抓好安全和發展兩件大事，按照新《安全生產法》等相關法律法規和文件要求，以“冬季百日集中攻堅戰”為契機，全面壓實黨政領導責任、行業監管責任和屬地管理責任。各級黨政領導和監管部門主要負責人要認真研究解決本部門、本行業領域安全生產的重大問題，督促有關部門切實落實安全監管責任，為推動企業安全生產主體責任落實提供強有力的支持和保障。
（三）嚴格執法問責。各鎮街、各有關部門要切實加大執法工作力度，發揚斗爭精神，敢于較真碰硬，對各類非法違法生產經營建設行為，要依法依規按照“四個一律”的要求進行處罰和打擊，必要時移交司法機關處理；對存在重大隱患、不能確保安全生產的企業，要實施聯合執法整治，從嚴從快處理，必要時采取停工撤人等緊急措施；對拒不整改隱患問題的，要依法采取停止供電、供水、供火工品等強制措施，該停產的停產，該關閉的關閉，絕不姑息；對工作部署開展不力的地區和部門要敢于問責，扎實推動“冬季百日集中攻堅戰”向縱深開展。
（四）加強宣傳引導。各鎮街、各有關部門要充分利用廣播、電視、報紙、互聯網、微信公眾號等媒體，加大對“冬季百日集中攻堅戰”的宣傳力度，教育引導各生產經營單位和廣大職工增強做好安全生產工作的主動性和自覺性，營造良好氛圍。要充分發揮群眾和輿論監督作用，鼓勵通過“12350”舉報電話舉報違法違規行為和事故隱患，及時兌現舉報獎勵。對典型安全生產違法違規行為要堅決予以曝光。對存在拒不執行安全生產執法指令等行為的生產經營單位，要納入黑名單管理，切實起到警示和威懾作用。
（五）加強信息報送。請各鎮街、區直負有安全生產監管職責的部門分別于20xx年12月16日之前、20xx年3月15日之前將本部門、本行業領域安全生產“冬季百日集中攻堅戰”實施方案和工作總結報送區安委會辦公室。期間，每半個月報送一次工作信息（包括工作進展情況、檢查企業數量、發現問題隱患數量、存在的重大隱患和突出問題、處罰處置情況、采取的有效做法等），此項工作將納入年度目標管理考核和績效考核。
企業冬季安全生產工作實施方案 5
為做好冬季安全生產工作，按照11月2日全省、全市冬季安全生產電視會議部署及區委、區政府領導要求，制定工作方案如下。
一、指導思想
認真貫徹全省全市冬季安全生產電視會議精神，突出問題導向，強化薄弱環節，抓好重點行業領域專項整治，抓好安全風險管控和隱患排查治理，抓好安全生產責任制和各項防范措施落實，為全區經濟社會平穩健康發展和機構改革順利進行，營造穩定的安全生產環境。
二、工作目標
全面落實安全生產各項防范措施，確保全區冬季生產安全事故起數、死亡人數“雙下降”，不發生較大生產安全事故，確保安全生產形勢持續穩定。
三、工作措施
圍繞冬季安全生產工作特點，緊盯重點任務，切實做好以下工作：
（一）強化安全風險管控。高度重視企業安全風險管控，督促有關企業嚴格落實安全風險辨識、管控主體責任，對確定的各類風險點，從組織、制度、技術、應急等方面，制定有針對性的管控措施，逐項落實全員崗位安全責任制，逐級明確崗位風險管控責任，組織開展隱患排查，消除因管控措施不到位而形成的事故隱患。要將重大安全風險納入執法檢查重點，凡是沒有建立安全生產風險管控制度的企業，嚴格依法查處，該罰款的罰款，該停產整頓的堅決停產整頓，倒逼企業落實風險管控主體責任，確保各類風險點始終處于有效的安全管控狀態。
（二）強化危險化學品安全監管。結合冬季化工行業安全生產特點，組織執法骨干力量，聘請行業專家參與，對轄區內化工企業開展專項整治行動。突出新一輪評級評價中安全生產評級為“中”“差”，涉及“兩重點一重大”，反復開停車，安全管理水平不高、近兩年內發生過事故或險情的化工和危險化學品生產、儲存企業。重點排查關鍵裝置和重點部位安全措施落實情況、高危工藝生產裝置和危險性較大的儲存裝置自動控制系統運行維護情況、危險化學品重大危險源實時監測和管控情況、檢維修和特殊作業環節安全管理情況、工藝運行和工藝紀律執行管理情況、外來施工隊伍安全管控情況和化工裝置開停車制度落實情況等。督促企業落實主體責任，制定冬季安全生產工作方案，落實各項防范措施，確保自控系統、監控監測系統、安全聯鎖裝置良好運行，落實防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防中毒、防建筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸措施，加強倉儲安全管理，嚴格落實安全風險分析研判與承諾公告制度。
（三）強化工商貿及煙花爆竹行業領域安全監管。工商貿行業安全監管方面：深入推進工貿行業重點領域專項治理，進一步加強安全監管、執法檢查、教育培訓。加大工商貿行業安全生產標準化建設工作，加快推進工貿行業領域雙重預防體系建設并確保有效運行，特別是加大力度抓好小微標桿企業雙重預防體系工作的培育和評估檢查工作。努力推動安全生產標準化與雙重預防體系同步建設、有效運行。煙花爆竹行業安全監管方面：強化煙花爆竹旺季安全監管，按照《應急管理部公安部交通運輸部市場監管總局關于做好煙花爆竹旺季安全監管工作的通知》（應急〔20xx〕110號）的要求，結合工作實際，重點加強煙花爆竹經營企業的安全管理，深化煙花爆竹經營安全專項整治的要求，嚴把經營安全準入關，嚴格零售經營許可，嚴肅查處未經許可經營煙花爆竹，堅決關閉取締不具備安全條件的煙花爆竹零售店（點），嚴厲打擊煙花爆竹非法違規經營行為，確保煙花爆竹批發企業嚴格落實“六嚴禁”，煙花爆竹零售企業嚴格落實“兩關閉”、“六嚴禁”，進一步規范煙花爆竹經營行為。
（四）強化執法檢查，繼續開展“診斷式”聯合執法檢查。區安監局將聘請專家組成執法組，對危險化學品、工商貿、煙花爆竹等高危行業和規模以上企業開展檢查。重點檢查危險程度高、問題隱患多、工作不配合的企業。著重檢查企業主體責任落實情況（包括全員安全生產責任制、全員安全培訓、素質固安等）、雙重預防體系建設與運行情況等內容。對檢查發現的所有問題實行清單式管理，建立“一企一冊”整改檔案，逐項整改銷號，確保每一處隱患都整改到位、每一項違法行為都處罰到位。
四、工作要求
（一）提高政治站位。要提高政治站位，把思想認識統一到省、市和區委區政府的部署要求上來，堅定踐行以人民為中心的.發展思想，始終繃緊安全生產這根弦，切實加強組織領導，強化工作措施，扎實做好冬季安全生產各項工作，嚴防各類安全生產事故發生。
（二）全面深入排查。要全部沉入生產一線，全面排查安全生產隱患，做到不留盲區、不走過場。尤其是對轄區內危險化學品、建筑施工、公共聚集場所等重點企業、不放心部位，進行重點監管，確保不出問題。同時督促各生產經營單位切實加強安全管理，徹底整改安全隱患和問題，嚴格執行節日期間應急值守和領導帶班值班制度，落實好各項安全防范措施。對檢查發現的隱患和問題，督促有關企業全面徹底整改到位，屬于安全生產行政處罰項的，嚴格依法依規實施嚴厲處罰，絕不姑息遷就。檢查和隱患整治情況要建立臺賬，活動結束后形成書面總結材料，確保取得扎實成效。
（三）強化輿論引導。要充分利用廣播、電視、報紙、網絡等各種煤體，廣泛宣傳冬季安全生產知識和應急速險常識，進一步增強社會公眾安全意識，提高安全素質，營造群防群治的良好氛圍。要加強安全生產輿情監測，及時了解輿情動態，密切關注各類媒體發布的生產安全事故信息，積極配合宣傳、網信、公安、通信等部門做好輿情引導和處置工作，及時準確發布信息，積極回應社會關切，把握正確輿論導向。
企業冬季安全生產工作實施方案 6
目前已進入冬季，氣候寒冷干燥，霧雪、冰凍、大風、強降溫等惡劣天氣增多，各類安全風險和危化品固有風險交織疊加，安全生產面臨嚴峻挑戰。為深刻吸取近期多起事故教訓，切實做好危化品安全風險防控工作，現就做好化工（危化品）企業冬季安全生產工作通知如下：
一、嚴格落實各項安全防范措施。
各企業要強化紅線意識和底線思維，充分認識做好冬季安全生產工作的極端重要性和緊迫性，加強冬季安全生產管理。
一要加強防凍保溫，認真排查涉及易凝凍液體儲罐、管道、設備，落實保溫措施，防止因設備設施及管道閥門凍裂等情形導致發生事故；
二要加強巡檢，突出重點設備、重點部位的巡查檢查，確保溫度、壓力、液位等重要參數監測儀表、有毒和可燃氣體報警、安全附件等完好投用，嚴禁設備設施帶“病”運行；
三要加強防火管理，針對冬季氣候干燥的特點，重點對消防設施、鍋爐、用電設施、取暖設備等進行檢查，杜絕火災事故發生；
四要加強教育培訓，讓全員熟知并了解冬季崗位安全操作要素和防火防爆、防靜電等安全知識，提高員工安全意識、操作技能和應急救援能力；
五要加強承包商管理，各企業在委外作業時要充分考慮人員冬季反應能力、惡劣天氣等因素，嚴防承包商搶工期、趕進度造成安全管理松懈；
六要加強特殊作業安全管理，認真落實風險辨識評估、安全審批制度和作業場所監護措施，遇雨雪大風天氣應停止室外高處作業、受限空間作業、檢維修作業等非常規作業。
二、全面排查整治隱患。
各縣區局要全面落實各項安全監管措施，確保冬季安全生產。一是加強在線巡查，每日調度轄區內危化品企業高危作業、領導帶班、隱患排查治理等情況，并依托危化品安全生產監測預警系統，對重大危險源企業值班值守、工藝參數、危化品倉儲、報警處置等情況進行抽查，對存在的安全隱患跟蹤整改閉環；二是持續強化督導檢查，按照《化工（危化品）行業深化提升安全防范工作專項行動實施方案》要求，綜合采用夜間抽查、明查暗訪等方式對轄區企業開展監督檢查，檢查發現問題隱患嚴重、不具備安全生產條件的`，責令企業停產整改；三是加強信息調度，結合《淮安市化工（危化品）企業每日安全生產運行情況統計》要求，每日上報轄區內化工（危化品）企業生產運行情況，并督促企業對自查出的隱患做到措施、資金、時限、責任、預案“五落實”，實施閉環管理。
三、加強冬季應急值守。
各縣區局要加強應急調度指揮，及時發布寒潮、雨雪、大霧等天氣預警信息，督促企業提早做好防范應對工作，做到早預警、早準備、早防范。各企業要完善冬季安全生產事故應急預案，落實應急救援組織機構、隊伍、裝備、物資等應急資源，完善應急救援工作機制，有針對性地組織開展應急演練；要認真做好應急值守工作，嚴格執行領導帶班和24小時值班制度，一旦發生事故和險情要快速響應、妥善應對、高效處置。
各縣區局要迅速將上述通知精神傳達到各化工（危化品）企業，督促和指導企業落實冬季安全生產各項措施。
企業冬季安全生產工作實施方案 7
為做好危險化學品領域安全生產工作，確保2018年“春節”、“兩會”期間全市危險化學品領域安全生產形勢穩定，現就有關要求通知如下，請結合本地、本企業實際情況認真抓好貫徹落實。
一、落實主體責任，排查整治隱患
各化工企業立即開展全面深入的安全風險管控和隱患排查活動。通過自查自糾，摸清安全風險隱患和薄弱環節，落實責任、健全制度，確保危險化學品企業安全生產形勢持續穩定。
（一）加強冬季、節假日和夜間等特殊時段安全措施落實情況檢查。全面排查冬季防凍、防滑、防火、防中毒、防凝、防爆、防泄漏、防靜電、防冰墜等方面的安全措施，特別是雨雪、嚴寒、冰凍等惡劣氣候下安全風險和事故防范措施，落實企業領導干部現場帶班、關鍵崗位24小時值班、生產現場巡查、重點部位監控措施和開展突發事故應急處置演練情況。
（二）突出抓好涉及“兩重點一重大”裝置安全檢查。重點檢查涉及重點監管危險化工工藝裝置的自動控制、緊急停車、安全聯鎖系統投用運行情況；涉及重點監管危險化學品的裝置落實相關安全技術措施情況；構成重大危險源裝置執行《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》和有關法規標準規定，落實安全管理、安全技術和監測監控、應急管理等措施。
（三）加強特殊作業環節的安全檢查。全面檢查落實《化學品生產單位特殊作業安全規范》（GB30871—2014）情況，重點是修訂相關管理制度、作業規程和作業票證情況；檢查重大檢維修作業報告、特殊作業風險辨識及管控措施落實情況；倉儲經營企業構成重大危險源的危險化學品罐區動火作業按特級動火升級管理情況。
（四）加強化工裝置工藝紀律和工藝設備變更管理檢查。重點檢查操作規程制定是否嚴格、細致、科學，審批是否符合程序規定；是否逐一明確操作步驟以及時間、流量、液位、溫度、壓力等控制指標；是否落實工藝紀律檢查，及時發現并嚴肅處理違犯操作規程的行為；操作人員是否掌握異常情況處置措施；工藝設備變更管理制度、變更程序是否規范，變更前后各項安全措施是否落實。
（五）加強對危險化學品裝卸環節及輸送管道的'安全檢查。全面排查危險化學品裝卸環節、輸送管道及其附屬設施在運行和安全管理等方面存在的安全問題和隱患，重點整治標志設置不齊全，日常巡護、定期檢測與維護不到位，監測與監控、自動控制和安全聯鎖等安全設施和措施不完善，事故應急管理缺失等安全隱患，完善管道運行各項保障措施。
二、加強監督檢查，防范事故發生
各地要加強對化工企業落實自查自糾情況的監督檢查，督促化工企業完成隱患的排查整治，摸清企業安全管理現狀。重點要加強化工裝置開、停車和試生產環節安全檢查。逐一排查本地區停產、復產，準備和正在進行試生產的化工裝置，掌握化工裝置開、停車和試生產的時限、內容和安全管理狀況，督促企業完善試車、開停車方案，落實各項安全措施，嚴格履行報告制度。
三、強化應急管理，提升處置能力
化工企業要完善冬季安全生產事故應急預案，落實應急救援組織機構、隊伍、裝備、物資等應急資源，有針對性地組織開展應急演練。各地、各相關企業要加強與氣象部門的溝通和聯系，及時掌握惡劣天氣的動向、強度及影響范圍，做好預報和監測預警，及時向相關的生產經營單位通報預測預警信息，指導和督查企業做好防范應急工作。各地、各企業要加強應急值守工作，要對領導帶班、安全調度和值班、事故救援等工作做好充分安排，主要負責人要在“春節兩會”期間堅守工作崗位，一旦發生險情或事故，要及時組織力量進行搶險和妥善處置，并按程序及時、如實上報。
企業冬季安全生產工作實施方案 8
冬季受低溫、雨雪、冰凍、寒潮等災害性天氣的影響，誘發事故的因素明顯增加；一些企業為了趕工期、搶任務，容易出現超能力、超強度生產經營活動；加之年關臨近，人員、車輛大量出行，各種集會、大型娛樂活動會不斷增多，安全監管任務十分繁重，維護安全穩定責任重大、任務艱巨，容不得任何疏漏和閃失。為貫徹落實市委、市政府安全生產決策部署，切實做好冬季安全生產工作，確保全市安全生產形勢穩定，結合我市實際，制定本方案。
一、指導思想
堅持以人民為中心的發展思想，按照省委省政府要求和市委“33458”工作部署，把安全發展作為重大政治任務和政治責任，以對黨和人民高度負責的態度和高度的政治自覺，進一步壓實黨委政府領導責任、部門監管責任和企業主體責任，持續推進安全生產專項整治三年行動，“雙控”機制建設，按照“全面檢查、嚴格執法、徹底整治”的要求，進一步加強高危行業、事故多發領域的安全監管，堅決防范各類安全生產事故的發生，保障人民群眾生命財產安全，確保全市安全生產形勢持續穩定。
二、重點內容
根據冬季安全生產工作的特點，結合我市具體工作實際，重點抓好以下方面安全防范工作。
（一）狠抓公共場所安全。公共場所人員密集、流動性大，發生的安全事故具有連鎖反應，極易造成群死群傷。要吸取近期事故教訓，進一步加大公共安全場所整治力度，嚴防各類事故發生。涉疫場所，要深刻汲取福建泉州事故教訓，對用作疫情隔離觀察場所、企業返廠職工隔離點的快捷酒店、賓館、臨時建筑等進行建筑安全、消防安全風險隱患排查，發現有臨時改建、拆改主體結構，達不到建筑安全標準、存在重大安全風險隱患的建筑，立即組織人員撤離、更換場所。旅游，要深刻吸取山西太原迎澤區臺駘山景區“10.1”重大火災事故教訓，舉一反三，以旅游景區為重點，深入排查村鎮飯店、農家樂、民宿客棧等場所的安全隱患。對重點景區和熱門景點，特別是文旅場館違規使用聚氨酯彩鋼板、密閉場館人流疏導等情況進行逐一排查，對達不到安全要求的堅決停止運營和使用。要加強對玻璃棧橋類高風險旅游項目的安全風險管理，嚴厲打擊違規私自運營復建行為。市政公用設施，要督促城市燃氣、供水、供熱等單位加強設施設備運行安全的巡查與維護，落實冬季安全防護措施，確保各個系統每個環節安全運行。要針對涉及有限空間作業的市政工程建設、燃氣、熱力、通訊、排水、環衛等重點單位、重點區域、重點場所進行重點檢查，持續督促相關企事業單位做好安全防范工作。農村“氣代煤”安全，加強安裝及使用運營安全管理，組織燃氣企業就管網設施運行狀況、戶內燃具壽命、用戶年齡結構等情況逐戶建立檔案，對農村氣代煤強制安裝自閉閥或報警器及與其聯鎖的自動切斷閥、使用不銹鋼波紋管或鎧裝管、使用帶熄火保護裝置灶具，進行針對性地入戶安檢。入冬前對燃氣儲備站、管網和末端進行一次全面排查，及時排查整治安全隱患，確保群眾生命財產安全。特種設備方面，突出抓好大型游樂設施、壓力容器、壓力管道、氣（液）體充裝站、電梯、起重機械、鍋爐等特種設備專項整治，及時消除安全隱患。森林防火方面，重點加強對森林防火責任制落實，森林防火宣傳教育，森林防火設施設備的管理及使用情況，森林防火期內領導帶班、工作人員應急值守，瞭望員、護林員在崗履職等情況的檢查。全面加強預防管理、火災撲救、基礎保障工作，重點抓好野外火源管理和處置森林火災突發事件能力，全面提升森林防火綜合防控能力。
（二）狠抓重點行業領域安全。危險化學品、礦山、建筑施工、交通運輸等重點行業領域一旦發生事故，極易造成重大人員傷亡和財產損失，始終是安全生產工作重中之重。各級各部門要牢牢抓在手上、放在心上，嚴防事故發生。危險化學品和煙花爆竹，加強對危險化學品生產、包裝、儲存、運輸、經營、使用和廢棄處置等環節的安全監管工作，督促危險化學品從業單位認真排查和整治各類安全隱患，督促企業切實做好冬季設備和人員的防凍防寒工作。切實加強對儲存有毒有害危險化學品設備的檢查和維護，嚴防凍裂泄漏引發爆炸、火災和中毒事故。加大查禁非法生產、運輸、儲存、銷售煙花爆竹行為的工作力度，組織村（居）委會逐村逐戶進行排查，一經發現要迅速查處，嚴厲打擊，從源頭上杜絕非法生產、銷售行為。礦山，要督促煤礦、非煤礦山企業嚴格執行礦領導下井帶班作業制度，嚴格落實煤與瓦斯突出、大班次、沖擊地壓等高風險煤礦風險管控措施，嚴格落實非煤礦山的中毒窒息、跑車墜罐等典型事故防范措施，有針對性地做好冬季井口采暖、防凍和防火工作，落實冬季安全防范措施。道路交通，深刻吸取吉林松原“10.4”重大交通事故教訓，針對冬季冰雪、團霧等極端天氣，及時發布預警，落實限行、限流管控措施，加大路面巡查力度，嚴厲查處“三超一疲勞”、酒后駕駛等嚴重非法違法行為。要深入排查城市橋梁結構安全情況、防撞護欄等安全設施和橋梁限重限高標識情況，對不符合標準規范要求的要徹底整改。建筑施工，深刻吸取山西臨汾“8·29”重大坍塌事故教訓，重點排查城鄉在建住房廠房、市政工程、農村建房、高速公路、隧道、橋梁、水利、鐵路等建設項目，深基坑、高大支模等危大工程，塔吊等起重機械設備的安裝、運行、拆卸等關鍵施工環節的風險，嚴厲打擊工程違法分包、施工轉包和資質掛靠等行為。冶金工貿，要督促冶金、建材等工貿企業嚴格管控動火、有限空間作業等高風險作業安全管理，嚴防“三違”、盲目施救等引發事故；要加強小微企業監管，督促小微企業切實落實好燃爆火災、中毒窒息、機械傷害、高處墜落（物體打擊）、觸電事故等五大類風險防范措施。漁業船舶，要針對冬季漁業生產船舶集中、易發生事故的特點，繼續深入做好漁業安全生產隱患排查治理工作，深入漁區、漁港碼頭和漁船集中停泊點，重點加強對生產作業危險較大、船員人數較多漁船以及老舊漁船的監督檢查，及時治理、整改存在隱患，確保漁業船舶安全航行作業設備齊全、完好，運轉正常，各項安全措施落實到位。此外，要強化民爆物品、教育、衛生等重點行業領域排查整治，堅決杜絕安全生產事故的發生。
(三)狠抓薄弱環節安全監管。各級各部門要結合時令特點，堅持問題導向，突出抓好檢維修作業、外委施工、停限產等薄弱環節安全管理。一是加強檢維修作業安全監管。督促企業建立完善點檢定修制度，做好各類安全設施設備的日常維護保養，大幅度減少臨時性搶修。加強現場安全監督，檢維修現場要設立現場安全監督員，負責各區域、工序之間的協調及隱患排查，檢維修作業區域負責人要深入現場巡查，及時糾正各類違章。二是加強外委施工安全監管。全面掌握全市各類外委施工情況，開展拉網式排查，徹底治理事故隱患，著力解決發包單位資質審查把關不嚴、監督檢查不認真、從業人員培訓考核不嚴格、現場作業安全管理不到位等突出問題，嚴防外委施工生產安全事故。三是加強停限產安全監管。督促企業科學制定停限產方案和應急處置預案，按規定嚴密組織實施。嚴格落實企業負責人和技術人員跟班帶班制度，對停限產情況進行全過程監督，及時掌握并處置異常情況。停產時間較長的危化企業，要清空置換設備管道內的危險物料，將生產場所余留的危化品集中到庫房統一管理，做好庫（罐）區與生產裝置的安全隔斷，盡量降低儲量，定期維護保養和檢驗檢測。
(四)狠抓安全生產領域非法生產經營建設行為管控。非法生產經營建設行為，是影響安全生產的頑癥痼疾。各級各部門要壓實責任，重拳出擊，嚴厲打擊安全生產領域非法生產經營建設行為。一要突出責任主體。以縣、鄉兩級人民政府為責任主體，以打擊非法違法生產經營建設行為為重點，通過嚴密組織、重點打擊、聯合執法等措施，深入開展打非專項行動，切實解決當前安全生產領域比較突出的非法違法問題，推動企業安全生產主體責任和政府安全屬地責任的`落實。二要突出工作重點。以煤礦、非煤礦山和尾礦庫、危險化學品和煙花爆竹、冶金、道路交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品、水利、特種設備等行業領域為重點，并對歷年來發生的各類事故進行深入分析，結合本地本部門實際，將其他可能導致事故多發的非法違法行為也列為重點打擊內容，著重打擊治理那些性質惡劣、影響惡劣、屢禁不止的違法違規行為。三要嚴格執法檢查。要嚴格工作標準和執法程序，對非法生產經營建設行為進行集中打擊，并確保打擊到位，防止死灰復燃、遺留后患；對違法違規違章行為，要抓住關鍵環節，嚴肅進行整治，絕不能放過任何一個問題，留下任何安全隱患。對問題突出的重點地區、重點行業、重點領域，集中力量聯合開展宣傳教育、監督檢查、現場執法、跟蹤督查。
三、時間步驟
自20xx年11月初至20xx年3月底，分3個階段進行：
（一）動員部署、自查自改階段（11月10日前）。
各級各部門和各單位結合各自實際，召開會議、制定本地、本行業領域和本單位冬季安全生產工作方案。
（二）全面實施階段（11月11日至20xx年3月15日）。
1.各級各部門深入貫徹近期國家、省、市安全生工作部署，對照重點工作內容逐項進行自查，形成自查報告，制定工作目標、內容和標準，推進各項重點工作落實。
2.各級各部門突出冬季時令特點和“元旦、春節”“兩會”等重要時期制定安全防范措施，采取全面檢查和重點檢查相結合、明查和暗訪相結合、工作督導和執法檢查相結合的方式，通過聽取工作匯報、抽查企業、查驗資料、談話問詢和座談交流等方法，對重要時期安全生產工作進行全方位的督導檢查，確保各項工作措施落實到位。
3.各級負有安全監管職責的部門制定執法檢查計劃，確定執法檢查重點企業名單。
4.各級各部門對已發現的突出問題和重大隱患進行梳理，列出清單，掛牌督辦。
5.生產經營單位進行自查，做到“六查六看”：即查安全隱患，看整改是否到位；查責任制度，看是否層層落實責任和簽訂安全責任書；查操作規程和規章制度，看是否嚴格執行和落實；查設施設備，看是否安全運行；查主體資格和生產經營行為，看是否合法、有效、規范；查安全預案，看是否落實到人、財、物和工作保障措施。
6.各級各行業領域主管部門進行督導檢查、執法檢查，嚴厲查處各類非法違法行為，堅決杜絕“零立案”“零處罰”。
（三）總結提高階段（20xx年3月15日-25日）。各級各部門要對冬季安全生產工作進行認真總結，重在建立和完善安全生產長效機制，鞏固和擴大工作成果，確保安全生產隱患和問題及時整改到位，從而推動企業加強安全生產基礎建設，提高本質安全水平。
四、工作要求
（一）強化組織領導。各級各部門一定要充分認識到做好冬季安全生產工作的極端重要性，高度重視并組織好冬季安全生產工作，與我市安全生產專項整治三年行動、“雙控”機制建設有機結合起合，堅決克服厭戰情緒，做到思想上不松懈、精力上不放松、督導檢查力度不減弱，切實加強組織領導，認真制定工作方案，迅速開展檢查督查，把各項安全生產工作措施落到實處，切實消除各類事故隱患，嚴防各類事故發生。
（二）強化督查檢查。市安委辦將把此項工作開展情況列入年度考核重要內容之一，組織開展不間斷的督導檢查，匯總有關情況，協調解決專項整治工作中的重點難點問題。對工作進展慢、力度小、效果不明顯的單位，予以全市通報批評。對因整治不力導致事故發生的縣（市）區和安委會成員單位，加重年度考核得分的扣減力度。
（三）強化輿論宣傳。各級各部門要組織協調新聞媒體采取多種方式，對冬季安全生產工作進行廣泛宣傳，開辟專欄專刊和專版，及時采編和宣傳報道大檢查活動，定時刊播大檢查活動有關內容和安全生產公益廣告。利用各種媒體及時總結推廣大檢查中的好經驗、好做法，善于運用事故和案例向企業和職工宣講危害和教訓，強化安全教育和警示作用，擴大和增強檢查效果。充分發揮輿論監督和群眾監督的作用，鼓勵廣大職工和人民群眾積極舉報重大隱患，對檢查不認真、走過場，有隱患不排查、不整改，或者督查不力的單位和部門，要予以曝光。
（四）強化應急值守。各級各部門要嚴格執行24小時值班制度和領導干部在崗帶班制度，堅決杜絕空崗、脫崗；嚴格落實信息報告制度，按規定及時、如實報告生產安全事故、自然災害等突發事件信息，堅決杜絕遲報、瞞報。加強應急準備各項工作，強化對轄區內各類生產經營單位、應急救援隊伍管理，安全生產等專業救援隊伍時刻保持應急臨戰狀態，加強值班備勤、實戰演練和應急物資配備，一旦發生險情，迅速出動、快速反應、及時救援。加強輿情監測監控，發現相關輿論熱點要立即核實，及時主動回應社會關切，正確引導輿論，防止負面炒作，維護社會穩定。
各縣（市）區和市有關部門工作方案于11月15日前，階段性小結每月8日，工作總結20xx年3月25日前報送市安委辦。
企業冬季安全生產工作實施方案 9
一、排查治理范圍
（一）危險化學品生產企業和使用危險化學品的化工和醫藥生產企業：涉氯、合成氨、涉及其他劇毒、有毒氣體和易燃易爆化學 品的企業；使用危險工藝的企業；小化工（100人以下）企業；近3年發生較大以上事故和20xx年發生死亡事故的企業。
（二）其他使用危險化學品的生產經營企業：使用氯、氨、其他劇毒和易燃易爆等危險化學品的企業。
（三）專門儲存危險化學品的企業和單位：儲存的危險化學品構成重大危險源的企業和單位。
（四）危險化學品道路運輸企業和單位：承運液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣、劇毒溶劑和強腐蝕性化學 品等重點品種的運輸企業和單位。
（五）經營危險化學品的企業和單位：經營劇毒化學品的企業和單位，交通運輸工具用的加油（氣）站，經營乙種危險化學品的企業和單位。
（六）處置廢棄危險化學品的企業和單位：處置易燃易爆、有毒廢棄化學品的企業和單位。
二、排查治理的主要內容
（一）危化品生產企業和使用危化品的化工和醫藥生產企業
1.重要生產車間、原料和產品庫區、公用工程（供電、供水、供汽、供風）等單元和重點部位的安全生產狀況。
2.工藝技術管理制度、儀表聯鎖管理制度、設備維護保養管理制度、“變更管理”制度的建立和執行情況；重要機組、反應器、分餾塔、專用設備、壓力容器、壓力管道等重要設備管理制度的建立和執行情況；工藝技術是否合規，操作條件是否合理，主要聯鎖自動保護裝置是否正常。
3.生產裝置正常開、停車和緊急停車安全規程的制定與執行情況；開車前和停車后確認制度的建立與執行情況。
4.檢修、維修作業時，動火作業、進入受限空間作業、破土作業、起重作業、高處作業、臨時用電等特種作業安全管理制度的建立和執行情況；生產和施工作業中，“四防”（防火、防爆、防中毒、防跑料串料）安全管理制度的建立和執行情況，特別是進入受限空間作業和防中毒、窒息制度的建立和執行情況。
5.防雷電、防汛、防臺風、防構筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸等管理制度和措施落實情況。
6.企業是否建立了應急救援隊伍，是否儲備了必要的應急器材，或與當地大型企業、與地方建立了應急救援合作關系；化工企業事故狀態下防止“清凈下水”污染的措施落實情況，是否設立了污水儲存池及具備污水處理的能力。
7.崗位操作人員熟練掌握本崗位職責、工藝流程、危險及有害因素、工藝技術指標、操作規程、設備儀表的使用、應急處置方法的情況；嚴格執行企業巡回檢查制度的情況。
8.新建危險化學品生產、儲存建設項目和使用危險化學品生產的化工和醫藥生產建設項目的立項審批、安全設施設計審查情況；設計和施工單位的資質情況；安全設施竣工驗收情況；正在試車投料和試生產項目試車方案備案、安全措施制訂和落實情況；試車和投料過程是否嚴格按照設備管道試壓、吹掃、氣密、單機試車、儀表調校、聯動試車、化工投料試生產的程序進行；化工園區安全生產管理責任制和安全基礎設施建設的落實情況，特別是要排查新建項目使用的工藝是否安全，自動化控制水平是否能滿足安全生產的需要。
9.廢舊化工裝置拆除安全管理制度的建立和執行情況，拆除施工單位資質是否符合要求。
（二）其他使用氯、氨、劇毒和易燃易爆等危險化學品的生產經營企業
1.使用液氯、液氨、劇毒化學品的自來水廠、造紙企業、大型冷凍庫房、電鍍和電子企業、游泳場館等使用危險化學品的企業和單位，建立和執行危險化學品使用安全管理制度的情況。
2.使用易燃易爆危險化學品的企業和單位防火、防爆、防泄漏安全管理制度建立和執行的情況。
3.危險化學品氣瓶定期檢查、檢驗制度的建立和執行情況；氣瓶連接軟管定期檢查、試驗制度的建立和執行情況。
4.使用氯、氨、劇毒和易燃易爆化學 品等危險化學品的生產經營企業應急預案的編制和定期演練情況；應急器材的準備情況。
（三）危險化學品儲存企業和單位
危險化學品儲存設施的安全防護距離、安全設施、消防設施、應急預案和應急器材是否符合要求；是否建立了儲罐罐體定期檢查制度并嚴格執行；操作規程的建立和執行情況；儲罐是否裝備高、低液位和超溫超壓報警，儀表、安全附件是否齊全有效；防超壓、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落實。
（四）危險化學品道路運輸企業和單位
1.危險化學品道路運輸企業是否取得運輸資質，駕駛人員和押運人員是否取得上崗資格證；運輸車輛、罐車罐體和配載容器是否取得檢測檢驗合格證明，車輛二級維護制度和定期檢驗制度執行的情況。
2.運輸車輛配備應急處置器材和防護用品情況，安裝的安全監控車載終端、標志燈、標志牌是否符合要求，是否存在超載現象。
3.承運的劇毒化學品是否通過隨車攜帶化學品安全技術說明書或包裝物加貼安全標簽等方法載明化學品的品名、種類、施救方法等內容；是否隨車攜帶劇毒化學品公路運輸通行證，是否按照指定的路線、時間和速度行駛。
（五）經營危險化學品的企業和單位
1.銷售危險化學品的企業是否存在超許可經營范圍現象，是否嚴格執行“一書一簽”（化學品安全技術說明書、化學品安全標簽）制度。
2.銷售劇毒化學品的企業是否查驗、登記劇毒化學品購買憑證、準購證、劇毒化學品公路運輸通行證、運輸車輛安裝的安全標示牌。
3.加油（氣）站的設計、設施和周邊安全距離是否符合規范要求；人員是否經過培訓并考核合格后上崗；卸油、加油、檢修等重要環節是否建立了嚴格的安全管理制度并認真執行；是否編制了科學的應急預案并定期演練，是否配備了必要的應急器材。
4.銷售氯酸鉀的企業和單位是否建立并嚴格執行了流向登記制度。
5.危險化學品充裝單位特別是液氯、液氨、液化石油氣和液化天然氣充裝單位崗位安全操作規程的建立和執行情況；充裝車輛資質、安全狀況查驗制度的建立和執行情況；嚴禁超量裝載規定執行情況；操作人員取得上崗證的情況。
6.危險化學品充裝單位充裝設備管道靜電接地、裝卸軟管每半年進行壓力試驗情況以及充裝設備的儀表和安全附件是否齊全有效；液化氣體充裝站是否采取防超裝措施；有毒有害危險化學品充裝站配備有毒介質洗消裝置的情況；防毒面具、空氣呼吸器和防化服的配備和使用情況。
7.危險化學品充裝單位證明資料不齊全、檢驗檢查不合格、罐體內殘留介質不詳和存在其他可疑情況的罐車禁止充裝危險化學品規定的落實情況。是否向駕駛員和押運員說明充裝的危險化學品品名、數量、危害、應急措施、生產企業的聯系方式等內容，是否向押運員提供所押運的危險化學品信息聯絡卡。
（六）處置廢棄危險化學品的企業和單位
1.處置廢棄危險化學品裝置、作業場所和儲存設施安全生產狀況。
2.處置廢棄危險化學品裝置正常開、停車和緊急停車安全規程的建立與執行情況；開車前和停車后確認制度的.建立與執行情況。
3.在檢修、維修作業中，動火作業、進入受限空間作業、破土作業、起重作業、高處作業、臨時用電等特種作業安全管理制度執行情況。
4.廢棄危險化學品儲存設施的安全防護距離、安全設施、消防設施、應急預案和應急器材是否符合要求；儲罐區是否建立了罐體定期檢查制度、操作規程并嚴格執行；儲罐是否裝備高、低液位和超溫超壓報警，是否存在超儲現象；儀表、安全附件是否齊全有效；防超壓、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌、防臺風的安全管理制度和措施是否落實。
三、各重要時段排查治理重點
（一）第一時段（2月-4月）
1.深刻吸取x天潤得生物公司“2.11”中毒死亡事故教訓，積極開展化工和涉及化工生產的制藥企業安全專項整治工作，落實國家安全生產“三同時”政策，認真排查整改事故隱患，對一時難以整改的事故隱患，要做到“五落實”，落實責任、措施、資金、時間和預案，確保限期整改到位。
2.認真抓好極端天氣條件下危險化學品道路運輸安全監管工作，加大路面隱患排查治理和監督檢查力度，消除危險化學品運輸車輛疲勞駕駛、超速、超載行駛等違規行為，防范交通事故引發的危險化學品泄漏事故。
（二）第二時段（5月-9月）
1.督促危險化學品生產企業、化工企業和醫藥生產企業認真落實防超溫超壓、防暑降溫、防雷電、防汛、防臺風、防構筑物倒塌等制度和措施，制定應急預案，防范自然災害引發危險化學品事故，確保安全生產。
2.加強加油（氣）站的安全監管，6月底前，組織對加油（氣）站進行一次全面的安全檢查，特別是要對新建、新修道路周邊的加油（氣）站進行認真細致的安全檢查，監督加油（氣）站的經營單位完成隱患整改工作。
（三）第三時段（10月-12月）
1.加大危險化學品建設項目、化工建設項目投產安全監管力度，監督企業認真落實新建項目試生產安全措施，確保試車、試生產安全。
2.以防凍、防凝、防雪、防構筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸、防年底搶進度、搶產量為重點，加強化工企業安全管理，防止四季度出現“三超”和“三違”抬頭、事故“翹尾”現象。
四、工作措施及要求
（一）提高認識，加強組織領導
今年繼續深入開展危險化學品行業隱患排查治理，是貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，是深化危險化學品安全生產專項整治，提高安全生產整體水平的有力抓手，要進一步提高對做好隱患排查治理工作重要性和必要性的認識，站在貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會的高度，堅持安全發展，增強做好危險化學品安全監管工作的使命感、責任感、緊迫感。各縣區（開發區）安全監管部門要重點加強對危險化學品安全生產隱患排查治理工作的組織領導，周密部署，制定工作方案，精心組織，落實專人負責實施具體工作，確保20xx年危險化學品隱患排查治理工作取得實效。
（二）廣泛宣傳，做好輿論監督
各縣區（開發區）安全監管部門要充分利用廣播、電視、報紙等各種媒體廣泛宣傳危險化學品隱患排查治理工作，結合“安全生產月”等活動，深入宣傳隱患排查治理和安全生產工作中的先進典型與經驗，普及危險化學品安全生產知識，促進安全生產工作。同時還要加大輿論監督和群眾監督力度，對舉報的事故隱患要認真進行核查，督促落實整改，并對隱患舉報人進行獎勵，對排查治理走過場的單位予以曝光。
（三）積極推動，落實主體責任
各縣區（開發區）安全監管部門要將此次隱患排查治理工作傳達到轄區內所有危險化學品從業單位，督促和引導企業按照《安全生產法》、《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》等相關法律法規和規章的規定，廣泛發動職工群眾，組織專業技術人員認真、細致、全面地開展隱患排查治理工作，填寫《危險化學品行業安全生產隱患自查整改上報表》，做到不走過場、不留盲區、不留死角。一般隱患要立即整改，重大隱患要落實整改責任、資金和監控措施，限期整改到位，并要及時向當地政府及主管部門報告；一時難以整改又嚴重影響安全的，要采取停產整頓甚至關停等斷然措施。要進一步加大安全投入，通過隱患排查治理，加快安全技術改造，提高企業的安全生產水平。
（四）加強檢查，落實監管責任
各縣區（開發區）安全監管部門要加強對企業安全隱患排查治理工作的督促檢查力度，在企業自查整改的基礎上，抓住“兩會”、“奧運會”、第四季度三個重要時段，組織力量對企業開展全面安全檢查，對檢查中發現存在事故隱患的生產經營單位，要責令其立即整改；對存在重大隱患，仍然違規冒險生產的，要責令其停產整頓；對一時難以治理的，要責成企業限期整改，落實防范措施。要強化行政執法，嚴厲打擊“三非”（非法建設、非法生產、非法經營）。要嚴明紀律，對因隱患排查治理工作不力而引發事故的，要嚴肅追究責任。市安監局將不定期組織專家對部分地區開展危險化學品隱患排查治理工作進行督查，并抽查部分企業。
（五）及時歸納，上報統計報表
各縣區（開發區）安全監管部門要及時對隱患排查治理工作進行總結和交流，要重視危險化學品行業隱患排查治理情況統計信息的報送工作，落實專人負責填報《危險化學品行業安全生產隱患排查治理情況統計表》，并于每季度結束后10日內報送市局。
企業冬季安全生產工作實施方案 10
隨著冬季來臨，特別是近期寒潮來襲，霧雪冰凍、大風降溫等惡劣天氣增多，給危險化學品的生產、使用、儲存、經營等環節帶來很多不利影響，極易引發各類生產安全事故。為進一步落實國家和省、市關于冬季安全生產工作的部署，切實防范生產安全事故發生，保障我鎮危險化學品安全生產形勢穩定，現就危險化學品冬季安全生產工作提出如下要求：
一、落實主體責任，加強安全管理
危險化學品（化工）企業要充分認識到做好冬季安全生產工作的重要性和緊迫性，認真落實安全生產主體責任，加強安全管理，堅決杜絕趕工期、突擊生產和超負荷運轉的現象。要落實裝置、設備、原料的防凍保溫措施，切實做好防爆、防靜電、防泄漏等工作。要充分發揮信息化平臺作用，強化異常狀況監測預警，保障生產安全。要嚴格執行檢維修及動火、裝卸、受限空間作業等標準規范，落實溫度、壓力、液位等參數控制，加強泄壓排放、防火防爆、自動化控制和緊急停車、有毒和可燃氣體泄漏檢測報警、安全連鎖等裝置的運行管理。各相關部門要加強組織領導，制定有效措施，開展抽查檢查，切實抓好行業領域內危化品安全生產工作。
二、強化風險辨識，落實防范措施
危險化學品（化工）企業要采取有效措施，保障安全管理規章制度和崗位安全操作規程徹底執行。要組織開展各種形式的冬季安全生產專題培訓和宣傳教育活動，讓所有作業人員掌握熟知崗位操作規程和防火防爆、防靜電等安全知識，增強冬季安全生產意識。要組織開展冬季“九防”安全檢查，即對防凍凝、防滑跌、防火防爆、防中毒窒息、防泄漏、防觸電、防高空墜落、防機械傷害事故和防交通事故的冬防措施進行檢查，對查找出來的問題積極落實整改，制定完善的、有效的防范控制措施。要制定實施隱患排查治理獎懲機制，開展全面的冬季安全生產自查活動。通過安全自查，加強風險的辨識管控，有效開展隱患排查治理，及時發現安全生產薄弱環節和突出問題，治理和消除安全隱患，提升企業自身的安全管理水平。
三、強化監督檢查，督促整改落實
各相關部門要結合危化品安全專項整治三年行動和危化品使用專項治理行動要求，按照執法檢查和“雙隨機”檢查計劃，對轄區內的危險化學品（化工）企業開展冬季安全生產執法檢查。督促轄區內企業根據前期國務院安委辦、省深度檢查發現的共性問題隱患，深入開展“回頭看”工作，舉一反三，切實強化現場操作安全管理，認真落實有關安全規章制度和操作規程，杜絕“三違”現象的`發生。
對檢查中發現的隱患和問題要逐一登記，建立臺賬，明確整改責任單位、責任人以及整改期限、整改措施等，實行閉環管理。對存在明顯違法違規行為的，要依法予以嚴肅查處。對重大事故隱患，實行掛牌督辦，確保各類事故隱患及時治理消除。
四、加強應急值守，提升應急能力
危險化學品（化工）企業要嚴格落實24小時值班值守制度和領導帶班值班制度，帶班領導要深入裝置、現場，加強巡檢，及時處理突發應急事件。要主動掌握惡劣天氣的動向、強度及影響范圍，密切關注雨雪冰凍等災害性天氣及其他可能引發災害的危險因素，做好應急救援必要的物質儲備，確保一旦發生事故能夠做到及時處置、救援得當。
停產企業（包括部分車間停產的企業）主要負責人要組織安全管理、電氣儀表、工藝技術、設備設施等相關技術管理人員編制切實可行的停車方案，落實各項安全防范措施，確保安全停車。停車后的生產設備和管線不得存有易燃易爆、有毒有害等生產原料和產品，并用盲板切斷與相連設備的連通。重點崗位和危險部位要安排專人值守，嚴防懈怠思想，發現情況按規定及時處理和報告。
企業冬季安全生產工作實施方案 11
為做好冬春火災防控工作，切實維護全省消防安全形勢穩定，特制定本方案。
一、工作目標
動員全社會力量開展冬春火災防控工作，努力預防和減少亡人火災發生，為20xx年全國、全省“兩會”順利召開和全省經濟社會持續平穩健康發展創造良好的消防安全環境。
二、工作時間
即日起至20xx年3月底。
（一）動員部署（20xx年11月15日前）。各地、省政府有關部門召開會議動員部署，制定實施方案，宣傳發動到位。
（二）組織實施。各地、省政府有關部門按照工作目標，明確責任、細化措施，全力抓好工作落實，定期通報進展情況。
（三）總結提升（20xx年3月底前）。各地、省政府有關部門對本地、本部門冬春火災防控工作進行自查自評，總結做法、提煉經驗，健全完善長效機制。
三、工作內容
（一）緊盯重點，竭力“防大火”。
1．全面摸排火災風險隱患。各地要認真分析研判冬春季節消防安全形勢，針對人員密集、易燃易爆、合用場所、群租房、老舊住宅等易發大火的場所單位，組織公安、安全監管、住房城鄉建設等部門，利用信息化手段全面排查易發大火的場所單位，準確掌握上述場所單位的數量、生產經營規模、建筑消防設施狀況、消防安全管理情況，督促場所單位強化消防安全主體責任，開展火災隱患自查自改，有效防范火災事故發生。
2．逐級壓實監管責任。根據規模、行業、區域等特點，逐一明確和落實監管責任。對符合消防安全重點管理單位標準的，及時公布；對有行業主管部門的，按照“管行業必須管安全”的要求，落實行業部門的'監管責任；對合用場所、群租房、老舊住宅，落實鄉鎮、街道的屬地網格化管理責任。
3．落實人防物防技防措施。對“一高一低、一大一化工”等火災高危單位，督促落實更加嚴格的人防、物防、技防措施，接入物聯網消防遠程監控系統，提升火災預警和應急處置能力；指導大型易燃易爆單位建立專職消防隊和工藝處置技術小組，嚴格落實“一廠一策”要求，提高專業處置能力。推廣應用熱成像、電弧檢測、智慧用電等技術手段，加強早期火災的可視監測和電氣火災的智能化處置。推動合用場所、群租房、老舊住宅設置應急廣播、獨立式火災探測報警器、簡易噴淋設施，組織社區居民、單位員工開展逃生自救演練。
4．深入推進消防專項治理。組織電力、公安、工商、質監、安全監管、住房城鄉建設等部門開展電氣火災綜合治理，在元旦前、春節前開展聯合檢查，集中查處違法生產、銷售假冒偽劣電氣產品行為。按照“時間服從質量”的原則，深入推進高層建筑消防安全綜合治理，春節前全面完成排查摸底和消防安全戶籍化管理系統信息錄入工作。探索建立高層建筑“互聯網+N”消防管理機制，提高自我管理能力，引導沒有物業管理單位的高層住宅居民成立自主物業管理機構，有條件的可以通過政府購買服務方式由專業機構實施消防管理。
5．開展冬季大練兵活動。針對大風、雨雪、冰凍等氣候特點，強化消防部隊官兵體能訓練，增強低溫、嚴寒等惡劣條件下的持續作戰能力。強化車輛裝備操作應用訓練，落實防凍、防滑等保障措施。強化隨機拉動、接警出動、著裝登車等快速反應訓練。結合實際打造高層、地下、石化等滅火救援“拳頭、尖刀”隊伍，確保關鍵時刻攻得上、拿得下。
6．做好重要節點消防安保。圍繞全國、全省“兩會”等重大活動和元旦、春節、元宵節等重要節日，周密制定消防安保方案，嚴格落實流動巡防、駐點值守、突查夜查、消防部隊執勤戰備等級等要求，組織網格力量加強群防群治，強化社會面火災防控。
（二）夯實基礎，著力“控小火”。
1．嚴格落實網格化管理。繼續將消防安全網格化管理納入當地社會管理綜合治理工作，推廣網格化管理手機應用軟件，加強網格內消防信息采集、情況反饋、問題督辦。推動鄉鎮、街道完善消防安全組織，明確責任人和專職管理人員。20xx年2月底前，各地90%的鄉鎮、街道消防安全網格實現規范化管理。公安派出所要加強轄區小場所、小單位監督檢查，督促村（居）委會、物業管理單位落實消防管理職責。
2．開展消防安全社區創建達標驗收。組織綜治、民政、住房城鄉建設等部門開展“消防安全社區”創建達標驗收，20xx年2月底前，各地90%的社區“消防安全社區”創建達標。推動社區居民住宅樓院確定消防樓院長，并加強消防知識業務培訓。冬春火災防控工作期間，組織社區居民集中開展1次火災警示教育和疏散逃生演練，提高自防自救能力。元旦前、春節前，組織社區居民清理樓道、陽臺及住宅周邊，提醒社區居民出門關火、關電、關氣。
3．織密做實最小滅火單元。大力推進“微型消防站”建設提檔升級，20xx年2月底前，各地所有消防重點單位和90%的社區按照標準建立“微型消防站”，強化聯勤聯訓和演練拉動，完善調度指揮和區域聯防機制，逐步實現聯防區域內“一點著火、多點出動、鄰里互助、協同作戰”。春節前，各地結合實際開展“微型消防站”業務練兵活動，提高實戰能力。在老舊城區、商業密集區以及現有消防力量難以及時到達的區域，建成投用消防部隊“小型消防站”，實現“救早、救小、救初起”。
4．全力推動消防規劃實施。20xx年2月底前，各市、縣和全國重點鎮全部完成消防規劃（消防專篇）修編工作。各地按照年度任務和有關規劃，全面完成城市消防站、市政消火栓建設任務，確保市政消火栓完好率達到98%以上。以城鎮消防站點建設為牽引，同步推進政府專職消防隊伍發展，及時配齊新建消防站點執勤力量。各地符合建隊條件的鄉鎮和大型企業全部建成專職消防隊，全面完成政府專職消防隊員、消防文員發展任務。
（三）強化宣傳，全力“抓預防”。
1．加強社會化宣傳培訓。開展“消防宣傳進社區”活動，督促指導網格員、樓院長、社區消防宣傳大使開展消防宣傳活動。推動通過政府購買服務方式，強化社區消防教育培訓。持續開展消防宣傳進學校，推動教材、師資、課時、場所“四到位”。深化消防安全“三提示”和“一懂三會”教育，加強對各級黨政機關、行業部門和派出所消防民警、鄉鎮街道社區負責人、重點單位負責人及管理人的消防培訓。
2．推進媒體宣傳報道。在報紙、電視臺、電臺、網站開設消防專欄，組織新聞記者開展專題報道，經常開展公益宣傳提示。在省市縣媒體曝光火災隱患和消防安全不良行為。利用微博、微信等媒體，廣泛開展警示宣傳教育和消防知識普及。
3．抓好重要節點宣傳。集中組織開展“119”消防宣傳月活動和“全民消防我代言”公益行動。積極參與“百城交通廣播聯動”活動，通過公益報時、有獎問答等形式普及消防知識。在元旦、春節、元宵節等重要節日，利用手機短信平臺發送有針對性的消防提示信息。
四、工作要求
（一）加強組織領導。各地、省政府有關部門要高度重視冬春火災防控工作，按照屬地管理和“誰主管誰負責”“誰審批誰負責”“誰發證誰負責”的原則，切實履行消防安全監管責任，嚴格落實消防安全措施。
（二）完善工作機制。各地、省政府有關部門要總結固化黨的十九大期間消防安保工作經驗，堅持問題導向，深入分析評估，跟蹤解決問題；堅持群防群治，發動各方參與，織牢防控網絡；堅持單位主責，及時約談提醒，嚴密防控措施。
（三）強化督查檢查。各地要嚴格落實領導干部帶隊檢查消防工作制度；省政府有關部門要落實行業標準化消防安全管理，在本行業、本系統組織開展消防安全工作專項督查，做好行業、系統消防安全工作。對因工作措施不力、排查整改不到位，導致發生較大以上亡人火災事故的，將依法依規追責問責。
各市、省政府有關部門冬春火災防控工作實施方案，于11月0551—20xx年20xx年25日前報當月工作情況；5日內報冬春火災防控工作總結。
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