冬季防疫物資保障方案（精選5篇）

　　為了確保事情或工作能無誤進行，時常需要預先制定方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進度等方面進行安排的書面計劃。那么制定方案需要注意哪些問題呢？以下是小編收集整理的冬季防疫物資保障方案（精選5篇），希望能夠幫助到大家。

　　冬季防疫物資保障方案1

　　1 總 則

　　1. 1 編制目 的

　　為有效應對突發新型冠狀病毒感染的肺炎疫情事件，使物資保障工作小組能夠按照縣政府新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯防聯控工作領導小組指令保證應急狀態下的藥品、醫療器械和防護用品、測試劑等物資的儲備、調度和保障供應，維護市場秩序，建立切實有效的宏觀調控機制，確保全縣人民醫療防疫、衛生健康儲備物資安全，維護社會穩定，特制定本預案。

　　1. 2 編制依據

　　依據《高臺縣突發公共事件總體應急預案》、《高臺縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作實施方案》等法律法規和規定。

　　1. 3 等級劃分

　　本預案所稱突發新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應急狀態，是指因突發新型冠狀病毒感染的肺炎疫情事件或者其他疫病，引起藥品、醫療器械和防護用品、測試劑等物資供求關系突變，在一定范圍內出現群眾大量集中搶購、物資脫銷斷檔、價格大幅度上漲等物資市場急劇波動的狀況。

　　按照藥品、醫療器械和防護用品、測試劑等物資應急的嚴重性、可控性和影響范圍，我縣疫情物資應急狀態劃分為特別重大（Ⅰ 級） 、 重大（Ⅱ 級） 、 較大（Ⅲ級） 、 一般（Ⅳ級） 四個級別， 預警信號分別以紅色、 橙色、 黃色和藍色表示。

　　1. 3. 1 特別重大（Ⅰ 級） ： 全縣疫情應急物資市場供應極度緊張， 群眾集中成批搶購， 物資供需極不平衡， 部分區域疫情應急物資脫銷， 主要疫情應急物資價格在一周內比照日常價格持續上漲100％以上， 疫情應急物資供應量連續兩天超過日正常供應量兩倍以上， 部分網點出現脫銷。

　　1. 3. 2 重大（Ⅱ 級） ： 疫情應急物資市場供應十分緊張，群眾搶購， 并出現恐慌， 全縣出現疫情物資供需很不平衡， 主要疫情應急物資價格在一周內比照日常價格持續上漲50%以上， 疫情應急物資供應量在監測周期內連續兩天超過日 正常供應量一倍以上， 疫情應急物資庫存低于安全庫存。

　　1. 3. 3 較大（Ⅲ級） ： 市場疫情應急物資供應趨于緊張，群眾爭購， 市場不穩定， 局部出現一般性的疫情應急物資供需不平衡， 主要疫情應 急 物資 在一周 內 比 照 日 常 價格持續上漲20%-50%， 疫情應急物資供應量在監測周期內連續兩天超過正常日供應量50%以上。

　　1. 3. 4 一般（Ⅳ級） ： 縣內兩個以上鄉 （鎮） 出現疫情物資應急狀態， 并可能引發較大區域出現疫情應急物資市場波動，需要縣政府采取應急措施處置的情況。

　　1. 4 適用范圍

　　本預案適用于我縣行政區域內發生的需要由縣級政府部門負責處置的疫情應急物資安全事件應對工作。

　　2 組織體系

　　2. 1 縣疫情物資保障小組

　　成立高臺縣疫情物資保障小組，由縣發改局局長任組長，副組長由縣財政局、縣商務局、縣衛生健康局、縣市場監管局、縣工信局、縣醫保局等部門和單位主要負責同志組成，各成員單位設聯絡員一名。縣疫情物資保障小組在縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯防聯控工作領導小組的統一領導下，具體負責組織協調應急藥品、醫療器械和防護用品、測試劑等物資的儲備、調度和保障供應，維護市場秩序。

　　2. 3 成員單位主要職責

　　2. 3. 1 縣發展和改革局： 負責組織協調應急藥品、 醫療器械和防護用品、 測試劑等物資的儲備、 調度。

　　2. 3. 2 縣財政局： 負責撥付藥品、 醫療器械和防護用品、 測試劑等物資的儲備應急經費， 并監督實施。

　　2. 3. 3 縣商務局： 負責開展市場監測分析， 對全縣各商業網點疫情物資的儲備、 交易及清潔消毒活動進行檢查、 統計分析，提高儲備能力。

　　2. 3. 4 縣衛生健康局： 負責全縣醫藥衛生企事業單位藥品、醫療器械和防護用品、 測試劑等物資的儲備需求情況分析上報工作。 負責所需應急藥品、 醫療器械、 防護用品、 測試劑等物資的儲備。

　　2. 3. 5 縣市場監管局： 負責加強對疫情急需物資市場的監管， 依法打擊違法經營行為， 維護市場秩序。

　　2. 3. 6 縣工信局： 負責藥品、 醫療器械和防護用品、 測試劑的全面儲備管理工作， 組織、 協調各通信運營企業為疫情應急處置提供通信保障工作。

　　2. 3. 7 縣醫保局： 執行上級醫療保障部門藥品、 醫用耗材、醫療服務項目 和醫療服務設施等醫保目 錄、 支付標準和收費等政策， 實行動態調整機制。 建立價格信息監測和信息發布制度。

　　2. 4 應急聯動機制

　　鑒于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控事件社會影響大，情況變化快，縣疫情物資保障應急管理小組應及時向有關方面通報情況，溝通信息。通過召開緊急聯席會議、專題會議、信息快報等形式，與各方面緊密聯系，建立有效的應急聯動機制。

　　3 預警監測

　　3. 1 市場監測與報告

　　各成員單位要加強對職責范圍疫情物資市場動態的實時監測分析。特別要加強對藥品、醫療器械和防護用品、測試劑等物資的跟蹤監測，出現異常情況隨時報告。

　　3. 2 預警

　　縣疫情物資保障小組是全縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情事件引發疫情應急物資市場異常波動的接警、報警和處警機構。對監測、收集、接收到的各類監測信息，要及時組織分析、匯總，并在第一時間報告縣疫情防控領導小組。

　　當監測、收集、接到新型冠狀病毒感染的肺炎疫情事件信息并確認后，縣疫情物資保障管理小組要按照縣疫情防控領導小組的要求，依照預案做好應急準備。根據事態進展，通報成員單位，按照職責做好應急準備工作，果斷進行防控，千方百計防止事態擴展，努力將事件對可能造成的危害減少到最低程度。

　　3. 3 應急狀態確定與發布

　　當疫情防控安全事件已經發生，尚未達到Ⅳ級標準時， 由縣政府發布Ⅳ級預警信息； 超過Ⅳ級預警標準但尚未達到Ⅲ級標準時， 由縣政府發布級Ⅳ預警信息的同時， 立即報請市政府發布相應級別的`預警信息。

　　4 應急響應

　　4. 1 應急響應程序

　　4. 1. 1

　　出現疫情應急物資市場異常波動時，縣疫情物資保障應急管理小組要迅速采取措施穩定市場。確認出現疫情物資應急狀態時，立即向縣政府報告有關情況，最遲不得超過1小時，經縣政府同意后， 啟動相應級別的疫情防控應急預案， 作出應急反應， 并向市政府報告。

　　4. 1. 2 縣疫情物資保障應急管理小組在應急狀態下， 要按照規定的信息報送時間及時收集、 匯總、 報告有關情況， 并與小組成員單位保持密切聯系， 深入疫情應急物資市場調查， 及時分析、 綜合情況， 并向縣委、 縣政府和縣疫情防控領導小組報告。

　　4. 2 應急響應措施

　　當出現Ⅳ級及以上疫情物資防控安全事件應急狀態時， 縣疫情物資保障應急管理小組要立即報告縣委、 縣政府， 經縣政府同意后， 即刻啟動本預案， 并采取以下應急措施：

　　4. 2. 1 啟 動應急專報制度。 縣疫情物資保障應急管理小組實行24小時值班制度， 加強對疫情應急物資市場動態的實時監測， 分析原因， 預測其動態走勢， 及時向縣疫情防控領導小組報告。

　　4. 2. 2 加強市場管理。 依法嚴厲打擊壟斷貨源、 哄抬物價、非法加工和銷售不符合國家質量衛生標準的疫情應急物資等違法經營行為， 維護正常的物資流通秩序。

　　4. 2. 3 增加疫情應急物資投放量。 啟動定向調運計劃、 應急加工、 運輸、 供應網絡， 立即組織調配社會周轉庫存物資。

　　4. 2. 4 積極籌措疫情應急物資。 由縣發改局牽頭， 會同財政局、 工信局、 衛生健康局、 商務局負責采購和供應。

　　4. 3 指揮與協調

　　各成員單位在預案啟動后，要按照預案要求和各自職責及縣疫情物資保障應急管理小組的統一部署，落實應急措施，相互配合，共同實施。

　　4. 4 應急終止

　　疫情物資應急狀態消除后，縣疫情物資保障應急管理小組要向縣政府提出終止疫情物資應急預案的建議，經批準后，及時終止應急狀態，恢復正常秩序。

　　5 善后處理

　　5. 1 應急經費清算和能力恢復

　　5. 1. 1 縣疫情物資保障應急管理小組組織有關部門對縣疫情物資應急預案實施后的物資使用情況及各項財務支出進行審核、 審計， 對審核認定的項目 進行及時兌付和結算， 對征用的物資損失， 由縣政府按事權責任給予必要的補償。

　　5. 1. 2 根據應急狀態下對物資的需要和動用等情況， 及時采取促進采購或適當調進等措施， 充實疫情物資庫存。 對已動用的縣級儲備物資庫存， 在半年時間內， 按原計劃規模及時充實，恢復應對疫情物資的應急狀態的能力。

　　冬季防疫物資保障方案2

　　為指導各地進一步做好應急狀態下重點人群醫療服務保障工作，根據省應急指揮部醫療救治組印發的《xx省應對大規模奧密克戎疫情醫療服務保障方案》（x疫指醫療組函〔2022〕162號）文件要求，結合我市實際，特制定本方案。

　　一、主要目的

　　認真汲取大規模奧密克戎疫情應急處置期間重點人群醫療服務難以得到有效保障等深刻教訓，結合前期我市5.09疫情應急處置經驗，充分預估全市可能發生的大規模奧密克戎疫情暴發導致大面積區域封控管控乃至全域靜態管理等極端情況，統籌防控力量，規范處置流程，指導各地做好急危重癥、血液透析、腫瘤放化療、需定期輸血治療、孕產婦、新生兒等重點人群醫療服務保障工作，維護正常就醫秩序，盡最大努力保障群眾健康權益，堅決打贏疫情防控殲滅戰。

　　二、政策依據

　　《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國傳染病防治法》《國家衛生健康委辦公廳關于加強疫情期間醫療服務管理滿足群眾基本就醫需求的通知》《國務院聯防聯控機制綜合組關于印發新冠肺炎疫情社區防控方案的通知》《國務院聯防聯控機制醫療救治組關于進一步加強疫情防控期間醫療服務保障工作的通知》《國務院聯防聯控機制綜合組關于精準做好醫療機構疫情處置有關工作的通知》等有關法律法規和政策文件。

　　三、處置原則

　　堅持人民至上、生命至上，按照“市級統籌、屬地負責、分區分級、高效規范、強化感控”的原則，根據疫情防控實際情況，完善應急狀態下醫療服務管理運行機制，落實差異化醫療服務管理措施，根據不同患者醫療需求進行分類救治，統籌做好疫情防控和正常醫療服務保障工作，嚴禁以疫情防控為由推諉、拒收、延誤患者合理的醫療救治，切實保障人民群眾生命安全。

　　四、組織構架

　　（一）成立工作專班。

　　在常態化疫情防控狀態下，各地要組織對轄區內血液透析、腫瘤放化療、孕產婦、新生兒、需定期輸血治療、嚴重精神疾病患者等重點人群進行全面摸底統計并登記造冊，于每月5日前對重點人群信息（見附件1）進行動態更新，并將重點人群數據匯總表（見附件2）報送市應急指揮部醫療救治組。

　　發生大規模疫情后，各地要迅速組織衛生健康、公安、街道辦（鄉鎮）、社區（村組）、醫療機構等單位成立封管控區域重點人群醫療服務保障工作專班，在前期已建臺賬的基礎上，進一步做好重點人群的深入摸排，精準掌握相關情況包括所患疾病、就醫需求、常用藥品、日常接診的醫療機構等信息，暢通救治渠道，統籌做好患者轉運、車輛調度、秩序維護、物資保障等重點工作，做到責任到人，確保各項醫療服務保障措施得到有效落實。

　　（二）組建兩級醫療救治網絡。

　　根據疫情防控形勢等實際情況，緊急建立“臨時醫療點-非新冠定點醫院”兩級醫療救治網絡。

　　1.臨時醫療點。

　　統籌轄區醫院、社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院全科醫生等專業技術人員，根據封控管控區域面積、人口規模、疾病類型、交通條件等情況，依托街道黨政辦公室、社區（村）黨群服務中心、便民服務中心等建立臨時醫療點，原則上每5000-10000人設置1個臨時醫療點（見附件3）。

　　每個臨時醫療點安排1名有經驗的全科或內外科醫生、1名護士、1輛救護車或專用車輛進行24小時駐點保障。

　　及時與封控區、管控區內居民建立聯系，告知其就診流程（見附件4、5），為封控區有需求的居民提供上門醫療服務，為管控區居民提供駐點醫療服務，重點開展健康咨詢、健康監測、常見病慢性病診療和健康保健服務。

　　經評估確需外出就醫的，按有關規定規范轉運到非新冠定點醫院就診。

　　2.非新冠定點醫院。

　　根據地理位置、人口分布、交通條件、專科特點、技術能力等情況，原則上指定1家救治實力強的二級以上醫療機構作為封控管控區域重點人群非新冠疾病救治定點醫院（見附件6），并指定1家后備定點醫院，在定點醫院因特殊原因無法承擔職責時，履行定點醫院職責，定點醫院（含后備）要安排具有5年及以上臨床經驗的主治以上醫師成立救治專班，重點保障心梗、腦卒中、創傷、中毒等急危重癥以及血液透析、腫瘤放化療、需定期輸血治療、孕產婦、新生兒、嚴重精神疾病患者等重點人群醫療救治，必要時統籌協調市級醫院相關專家團隊成建制接管病區。

　　各地應在應急響應啟動后6小時內將重點人群非新冠定點醫院信息通過多種渠道向社會公開，對外公布的熱線電話要確保24小時暢通，引導群眾合理就醫。

　　五、應對措施

　　（一）及時釋放醫療救治資源

　　1.測算必備要素。

　　科學測算維持本醫院最低限度運轉所需的要素配置，包括必須開設的科室、必須提供的基本醫療服務項目、必須的醫護人員配置、必須的后勤保障等，縮減科室和業務規模，騰出床位等醫療資源用于保障重點人群救治。

　　2.釋放床位資源。

　　嚴把新入院患者住院指征，迅速對各病區在院患者病情進行全面評估，盡快為符合出院標準的在院患者辦理出院，積極將常見病、多發病患者以及恢復期的住院患者向下轉診，由基層醫療衛生機構負責妥善做好患者后續康復服務。

　　3.保證人力資源。

　　開展大規模核酸采樣等疫情防控工作，盡量減少從非新冠定點醫院抽調人員，優先從中醫醫院、婦幼保健機構、民營醫院以及基層醫療衛生機構中抽調，集中力量保障重點人群醫療服務。

　　4.做好物資儲備。

　　醫療機構要做好應對極端情況下物資儲備工作，至少常備維持院內工作人員和患者1周所需的生活物資儲備，做好醫院滿負荷運轉1個月的醫療物資和疫情防控物資儲備。

　　（二）加強轉運調度服務

　　1.加強車輛配置。

　　各地要在救護車的基礎上，加大轉運車輛配置力度，充分發動黨員干部，在封控管控區外實行交通管制的區域以村/社區為單位組織志愿服務車隊，保障群眾就醫往返。

　　組織志愿送藥隊，為網上問診、網上購藥群眾提供送藥上門服務。

　　2.加強院前轉運。

　　堅持統一調度，強化120救護車24小時應急值守，3分鐘出車率達到95%。

　　120救護車不足時可緊急征調公交車、出租車、網約車等。

　　冬季防疫物資保障方案3

　　為做好新冠肺炎應急處置工作，最大限度減少單位內部疫情的傳播擴散，現制定武義縣醫療保障局新冠肺炎疫情應急處置方案如下：

　　一、應急指揮機構及職責

　　縣醫保局成立新冠肺炎疫情防控工作領導小組，高濟敖任組長，陳朱亮、吳冉冉、陳國強任副組長，徐建軍、葉廣德、藍青云為成員。疫情防控工作領導小組職責：全面負責本單位疫情防控工作，對突發疫情事件應急處置進行決策,調動各應急處置力量和物資，及時掌握突發事件的發展態勢，全面指揮應急處置工作。

　　領導小組下設疫情應急處置管理辦公室，辦公室主任由陳國強同志兼任，成員由應悅、祝芳敏、王慧琴、王曉波組成， 負責防控工作的綜合協調與日常管理。

　　二、應急準備

　　(一) 物資準備：

　　根據機關干部、窗口工作人員、駐醫院外傷調查人員的人數，準備充足的非醫用口罩、測溫儀、酒精、消毒液、洗手液等防控物資(儲備用量不少于1個月)。

　　(二) 設置臨時隔離醫學觀察點：

　　在五樓510室設置臨時隔離醫學觀察點。

　　三、應急處置

　　1.出現可疑癥狀人員的處置

　　（1）當單位發現發燒、咳嗽等可疑癥狀的員工后，立即采取防護措施轉至臨時隔離室；

　　（2）在做好可疑癥狀者和護送人員個人防護前提下，第一時間撥打120急救電話送縣第一人民醫院發熱門診診治排查；

　　（3）可疑癥狀者轉離后，立即對隔離場所做好消毒；

　　（4）可疑癥狀者所在辦公室立即封閉，人員呆在原地保持距離不流動，迅速排查與之接觸的人并落實相對隔離措施；

　　（5）就診后排除新冠肺炎的，其他人員解除相關管控措施，單位接回病人按規定落實居家醫學觀察措施，每日兩次測量其體溫，體溫連續三天恢復正常后解除隔離。

　　2.出現確診病例的處置

　　（1）發現確診病例后，立即將情況報告縣政府，同時上報縣疫情防控指揮部統一處置；

　　（2）對單位實行封閉式管理，對辦公場所實行封鎖；

　　（3）配合相關部門開展流行病學調查，按要求做好密切接觸者的管理；

　　（4）無條件配合縣疾控中心完成疫源地消毒工作，增加預防性消毒的頻次，在專業人員指導下對辦公大樓、醫保大廳及其他公共區域進行消毒；

　　（5）及時向本單位人員通報情況并做好思想穩定工作，防止產生恐慌情緒。

　　四、應急處置流程

　　發現疫情后，由辦公室主任向組長匯報后，立刻啟動應急預案。

　　1.陳國強負責在第一時間內聯系120救護車，立即通知應急處置管理辦公室成員參與應急處置；

　　2.王曉波負責對病例所在樓層進行警戒隔離，巡樓檢查有無同類情況，同時在外圍進行警戒，勸導無關人員不要進入敏感區域；

　　3.祝芳敏負責準備好備用口罩、測溫槍、擔架、防護服等應急物資；

　　4.應悅負責在2小時內將疫情信息報縣政府和縣疫情防控指揮部，在征得縣政府允許下，發布“疑似病例通知”或“確認病例通知”；

　　5.王慧琴通知員工進行體溫自測，同時通知與疑似病例密切接觸者，落實相對隔離措施；

　　6.王曉波負責引導120車輛進入，協助進行疑似病例轉移。然后再次對有污染區域進行重點消毒。

　　冬季防疫物資保障方案4

　　一、工作目標

　　有效預防、及時控制和妥善處理學校突發新型冠狀病毒肺炎事件，確保學校師生員工的健康與生命，保證正常的教育教學和生活秩序，維護學校和社會穩定。

　　二、編制依據

　　《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《教育系統公共衛生類突發事件應急預案》、《新型冠狀病毒肺炎防控方案第四版》、《公共場所新型冠狀病毒感染的肺炎衛生防護指南》、《宿遷市人民政府關于實施新型冠狀病毒感染的肺炎疫情一級響應措施的通告》等法律法規和文件。

　　三、適用范圍

　　本預案適用于全市各級各類學校應對新型冠狀病毒肺炎事件的應急處置工作。各級各類培訓機構可參照制訂。

　　四、工作原則

　　堅持統一領導、快速反應，分級負責、屬地管理，以人為本、生命至上，預防為主、及時控制，系統聯動、群防群控的工作原則，以普及新型冠狀病毒肺炎防治知識，提高廣大師生員工的自我防護意識為中心，做到“早發現、早報告、早隔離、早診斷、早治療”，確保師生生命健康安全，學校教育教學秩序穩定。

　　五、機構職責

　　學校成立由主要領導負責的突發新型冠狀病毒肺炎事件應急處置領導小組，具體負責落實學校突發新型冠狀病毒肺炎事件應急處置工作，做好與地方衛生行政部門的聯絡溝通，配合地方疾控部門做好相關工作。

　　其主要職責包括：在衛生行政部門指導下，根據當地政府和上級教育行政部門的學校突發新型冠狀病毒肺炎事件應急預案，制定本校的突發新型冠狀病毒肺炎事件應急預案；建立健全應對突發新型冠狀病毒肺炎事件的工作責任制度，建立一把手負總責與分管校長具體抓的責任制，并將責任分解到部門、落實到人；明確并落實突發新型冠狀病毒肺炎事件的信息報告人；具體實施對突發新型冠狀病毒肺炎事件的應對與處置工作，配合衛生部門對事件原因進行調查；及時向上級教育行政部門及衛生等有關部門報告學校突發新型冠狀病毒肺炎事件的進展與處置情況。

　　六、事件分級標準

　　根據《國家突發公共衛生事件應急預案》，結合學校實際，突發新型冠狀病毒肺炎事件按嚴重程度，從高至低劃分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級，其中Ⅲ級為出現發熱、咳嗽、無力等新型冠狀病毒肺炎癥狀患者；Ⅱ級為出現疑似病例；Ⅰ級為出現確診病例。

　　七、信息報送

　　學校應建立暢通的信息傳輸渠道和嚴格的信息上報機制，完善快速應急信息系統。

　　（一）信息報送原則。一是迅速。學校應在第一時間（1小時內）向當地教育行政部門和衛生行政部門報告，不得延報。二是準確。信息內容要客觀詳實，不得主觀臆斷，不得漏報、瞞報、謊報。三是直報。發生Ⅰ級（特大）事件，除了向當地教育行政部門和衛生行政部門報告外，可直接報市教育行政部門。事件情況發生變化后，應及時續報。

　　（二）信息報告時限及程序。責任報告人為各級各類學校指定的信息報送人員。

　　1、初次報告。各級各類學校發生突發新型冠狀病毒肺炎事件后，應在第一時間（1小時內），向主管教育行政部門、當地（縣級以上）衛生部門進行初次報告。

　　特別重大（Ⅰ級）突發新型冠狀病毒肺炎事件，學校可以直接報告市教育行政部門。

　　2、進程報告。Ⅰ級和Ⅱ級突發新型冠狀病毒肺炎事件處置過程中，學校每天應將事件發展變化情況報告地方教育行政部門，由地方教育行政部門每日報告市教育行政部門。

　　Ⅲ級突發新型冠狀病毒肺炎事件處置過程中，學校應及時將事件發展變化情況報告上級教育行政部門，由地方教育行政部門報告市教育行政部門。

　　3、結案報告。事件結束后，學校應將事件處理結果報告地方教育行政部門。

　　（三）信息報告內容。

　　1、初次報告內容：事件發生時間、發生地點、患病人員癥狀、患病人數、事件經過、可能的原因等。

　　2、進程報告內容：患病人員治療與病情變化情況、事件控制情況、造成事件的原因、已經或準備采取的整改措施。

　　3、結案報告內容：事件處理結果（包括事件性質與發生原因）、整改情況、責任追究情況等。

　　八、預防措施

　　（一）堅持校內所有人員每日體溫“晨午兩檢制度”。填寫體溫登記表。學生或教職工一旦出現發燒、咳嗽、腹瀉等癥狀，應及時就醫，不得帶病上學、上班。

　　（二）堅持“因病缺勤登記追蹤制度”。班主任填寫因病缺勤登記追蹤表。追蹤學生體溫、病情變化情況，發現可疑病例及時報告，

　　（三）落實“消殺記錄制度”。加強校園各類場所（如教室、宿舍、餐廳、辦公區、音樂室、舞蹈室、閱覽室、保育室、）的消毒與通風，保持空氣流通，保持室內外環境衛生整潔。公共上課場所（如音樂室、舞蹈室、電腦室）要求一批學生進去消毒一次，并填寫消殺記錄表。

　　（四）掌握校內所有人員動態情況，嚴格落實去向追蹤制度。

　　（五）疫情防控期間，各部門不組織師生參加各類大型集體活動，不安排師生外出活動。

　　（六）加強師生健康知識教育，打噴嚏時要主動掩住口鼻，及時洗手，落實手部衛生，配備洗手液或肥皂，推行七步洗手法，佩戴口罩、加強體育鍛煉等提高防病能力。

　　（七）開展心理疏導、心理咨詢工作。

　　九、應急處置

　　（一）發熱處理流程

　　在晨午兩檢中，對體溫高于37.3℃，或有疑似新型冠狀病毒感染的肺炎癥狀（如咳嗽、咽痛、胸悶、呼吸困難、乏力、惡心嘔吐、腹瀉、結膜炎、肌肉酸痛等）的患者，由班主任帶至隔離點，并第一時間逐級上報，學生交由校醫進行管理。校醫應佩戴N95口罩、無菌手套，穿上防護服，注意個人保護，把患者置于單間，避免交叉感染。具體管理內容包括：

　　①復測體溫。

　　②詢問健康狀況，主要詢問有無不明原因發熱或咳嗽、氣促、腹瀉、結膜炎、乏力等癥狀；發病前14天內有無本地病例持續傳播地區的旅行史、居住史；是否曾接觸過以上地區的發熱或有呼吸道癥狀的、患者；有無聚集性發病或與確診病例、感染者的接觸史。

　　③做好病人的詳細信息登記（包括姓名、性別、專業、班級、家庭住址、學生及家長的聯系電話、體溫、接觸史等），通知應急辦公室。校長在半小時之內掌握此情況。

　　學生帶至隔離點后，班主任立即通知其家長，由家長陪同去醫院就診；家長不能到校的，有專人專車護送至醫院診治，同時做好個人防護教職工如出現發熱，值班領導立即通知其家屬護送去醫院。

　　（二）疫情報告流程

　　啟動日報告和零報告制度，學校實行24小時值班制度，加強校內的疫情通報。發現新型冠狀病毒感染的肺炎病例，應在第一時間報告學校新型冠狀病毒感染的肺炎應急處置領導小組辦公室，由學校辦公室向上級部門報告相關情況。

　　（三）應急處置措施

　　中小學校、幼兒園：

　　①如發現1例疑似病例，可對疑似病人所涉班級暫停集中上課。

　　②相關師生在家進行醫學觀察2周后，如無新發病人或疑似病人，可再行復課。

　　③做出上述決定的學校、幼兒園應報告所在縣區教育行政部門備案。

　　④發現1例臨床診斷病例或2例以上疑似病例，學校報請上級教育行政部門批準后，對該班級及相關班級實行停課。

　　⑤學校、幼兒園有多名師生感染并臨床診斷病例（2例及以上），教育行政部門經當地（縣級以上）人民政府批準后，實行全校（或整個校區）停課，并及時報告上級教育行政部門。

　　大中專院校：

　　①在校師生中發現1例疑似病例，暫時避免集中上課。

　　②發現1例及以上臨床診斷病例，且控制流行有困難的，市屬高校報市政府批準、省屬高校由省教育廳報省政府批準實行全校（或整個校區）停課。

　　（四）采取停課措施的班級或學校，應合理調整教學計劃、課程安排和教學形式，做到教師輔導不停、學生自學不停、師生不離校園。

　　（五）對新型冠狀病毒病人到過的場所及用過的物品，迅速、嚴密、徹底地做好全面消毒工作。

　　（六）配合上級有關部門作好流行病調查及善后處理工作。

　　（七）積極做好學生心理健康工作。

　　十、善后與恢復

　　突發事件應急處置完成后，工作重點應馬上轉向善后與恢復行動，爭取在最短時間內恢復學校正常秩序。

　　一是盡快恢復學校正常教學秩序。對因傳染病流行而致暫時集體停課的，必須對教室、閱覽室、食堂、廁所等場所進行徹底清掃消毒后，方能復課；因傳染病暫時停工停學的教職工和學生，必須在恢復健康，并經有關衛生部門確定沒有傳染性并出具有效的病愈證明后方可返校。

　　二是根據調查結果，對導致事件發生的有關責任人或責任單位，依法追究責任。對于玩忽職守，疏于管理，造成學校衛生安全事故者，學校將視情節輕重，給有關責任人以相應處分，觸犯刑律的要依法追究刑事責任。

　　三是認真做好或積極協調有關部門做好受到突發新型冠狀病毒肺炎事件損害的相關人員的善后工作。

　　四是對突發新型冠狀病毒肺炎事件反映出的相關問題、存在的衛生隱患問題及有關部門提出的整改意見進行整改。

　　十一、應急保障

　　一是信息保障。學校要建立健全并落實突發新型冠狀病毒肺炎事件信息收集、傳遞、報送、處理等各環節運行機制，完善信息傳輸渠道，保持信息傳輸設施和通訊設備完好，保持通訊方便快捷，確保信息報送渠道的、安全暢通。

　　二是物資保障。各地教育行政部門和學校，特別是高校和寄宿制中小學校應建立處置突發新型冠狀病毒肺炎事件的設施設備（如隔離場所等）、防護用品（口罩、防護服等）、消毒藥品儲備，為妥善處置突發新型冠狀病毒肺炎事件提供物資保障。

　　三是資金保障。各學校應急資金納入統一財政預算，保證突發新型冠狀病毒肺炎事件應急處置所需。

　　四是人員保障。各學校應加強衛生隊伍建設，定期開展突發新型冠狀病毒肺炎事件防控的專業知識培訓，為應急預案的啟動提供人員保障。

　　五是培訓演練保障。各學校應配合衛生行政部門，組織開展應急演練。

　　十二、附則

　　本預案自印發之日起實施。未盡事宜，由市教育局、市衛生健康委負責解釋。

　　冬季防疫物資保障方案5

　　為做好疫情期間的醫療救治管理工作，維持正常的診療秩序，合 理安排有需求的患者有序就醫，保障人民群眾生命安全和身體健康， 根據《關于進一步加強疫情防控期間醫療服務保障工作的通知》（聯 防聯控機制醫療發〔2022〕6 號）、《廣西壯族自治區新型冠狀病毒 感染的肺炎疫情防控工作領導小組指揮部辦公室關于進一步加強疫 情期間正常醫療秩序管理的通知》（桂新冠防指辦〔2022〕8 號）、 《自治區衛生健康委辦公室關于貫徹落實進一步加強疫情期間正常 醫療秩序管理的通知》《桂林市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工 作領導小組指揮部關于開展疫情防控期間醫療服務保障工作專項巡 查的緊急通知》等文件要求，制定本工作預案。

　　一、目標

　　貫徹落實《桂林市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組指揮部關于開展疫情防控期間醫療服務保障工作專項巡查的緊急通知》有關工作要求，強化責任擔當， 把加強醫療服務作為與疫情防控同等重要的工作統籌落實，有序促進日常醫療服務開展，滿足正常就醫需求，保障人民群眾生命安全和身體健康。做好新冠疫情常態化防控下正常有序開展醫療服務，保障患者特別是急危重癥患者、特殊患者得到及時的醫療救治服務。

　　二、組織管理

　　（一）成立疫情期間醫療服務保障應急領導小組

　　組 長：秦善春

　　副組長：陳文潮

　　組 員：白桂明、李長祥、鄔姜楓、段鈺玲及各臨床、醫技科主任和護士長

　　（二）領導小組及各部門工作職責

　　1、疫情期間醫療服務保障領導小組職責：

　　（1）疫情期間醫療服務保障工作的領導和決策工作。

　　（2）建立醫院應急聯動機制，統一協調管理各種救治、防控資源。

　　（3）第一時間趕赴現場。

　　（4）第一時間向上級相關部門報告。

　　（5）落實上級主管部門各項救治、防控工作要求。

　　2、醫務科職責：

　　（1）負責組織事件的醫療救治工作，調配、管理各專業醫療人員。

　　（2）組織對報告的新冠肺炎相關信息進行核實、確認。

　　（3）對小組成員開展相關知識、技能的培訓，提高隊伍整體應急處 置能力。

　　3、醫院感染管理科職責：

　　（1）負責新冠肺炎防控消毒隔離技術指導及監督執行。

　　（2）負責指導現場控制、消毒隔離、個人防護、醫療垃圾和污物處 理工作，防止院內交叉感染和污染。

　　（3）定期對消毒和隔離工作進行檢查，嚴格落實各項消毒隔離措施。

　　4.護理部職責：

　　（1）負責執行有關疫情期間醫療服務保障應急救治護理工作。

　　（2）負責工作所需的人員臨時調配。

　　5.藥劑科：負責保障各類消毒劑及應急救治藥品的供應。

　　6.檢驗科：負責相關檢測工作的開展與聯系。

　　7.總務科職責：

　　（1）保障新冠防控、救治所需物資的供給儲備。

　　（2）維持現場秩序。

　　（3）做好現場安保，阻止無關人員進入隔離區域，患者及可疑人員 未經批準不得離開隔離區域。

　　8.臨床科室職責：上報突發應急救治事件給醫務科，并及時做好科內、院內、院前 應急救治工作，做好相關消毒隔離工作，協助調查和執行監測、控制 措施。

　　三、應急處置措施

　　（一）規范診療流程。

　　醫療機構要落實預檢分診、首診負責制，做好“六嚴格”、“三 詳細兩告知”，不得以疫情防控為由停診、拒診或延誤治療。對來院 就診的門急診患者，應全部進行預檢分診，詳細問明病情與流行病學 史，對非高風險人群按正常的診療程序就診，對于需門診或住院處置 的高風險人群，應落實各項防護措施、開展必要的檢驗檢查，對于需 轉運處置的患者，做好信息登記，報告上級，轉運前就地隔離，嚴禁 疑似或確診等需要管控人員自行轉診。

　　（二）應急報告。

　　1.臨床科室一旦發現高危患者需要應急手術時，立即上報醫務科科 長和醫院感染管理科科長。

　　2.醫院感染管理科和醫務科接到報告后應第一時間到現場進行調 查，將初步調查情況立即向領導小組組長或副組長報告。

　　3.應急領導小組組長或副組長在第一時間到達現場指揮工作。

　　4.由醫務科向桂林市七星區衛健局和市疾控中心報告現場情況。

　　（三）應急處置。

　　應急領導小組應各司其職，遵循“邊救治、邊調查、邊控制、妥 善處置”的基本原則，在進行流行病學調查的同時采取醫院感染控制 措施，防止感染源傳播和感染范圍的擴大，同時根據調查情況，及時34調整控制措施。嚴格落實院感防控要求，按照《醫療機構內新冠狀病 毒感染預防與控制技術指南（第三版）》要求，規范相應做好個人防 護，落實“三防”融合理念，確保患者和醫務人員安全，做到院內新 冠零感染。醫務人員根據暴露風險和開展的診療操作，正確合理使用 醫用外科和醫用防護口罩、護目鏡或防護面屏、手套、隔離衣或防護 服，做好醫用防護口罩適用性測試和密合性測試，做好個人防護。

　　1、保障急危重患者的救治 在門診、住院區、手術室等區域設 置相對獨立的緩沖區或過度病房，用于流行病學史不明確并制定相關 應急預案，確保做好防護的基礎上給予及時的治療。

　　2、保障重點患者住院治療 設立病房緩沖區和過渡病房對孕產 婦、惡性腫瘤、急診手術等重癥或特殊患者，按患者病情緊急程度妥 善安排住院

　　3、保障高危患者手術服務 根據本院實際情況進行手術風險評 估建立高危患者手術應急機制，對急需手術治療的患者，盡快評估手 術感染風險，通過設置負壓或感染手術間、緩沖病房、提升醫護人員 防護等級措施，及妥善做好應急救治工作。對超出本院實際醫療技術 水平的高危重患者，積極進行科內、院內及院前救治，及時轉診上級 醫療機構救治，

　　4、醫療救治活動后，對相關工作區域內診療用品、醫療設備、 環境 物表等進行終末消毒；若收治的患者新冠病毒核酸檢測為陽性， 應立即上報七星區衛健委，并根據實際情況和調情防控要求封閉相關 病區、區域以至全院，做好相關人員的管控工作，積極配合做好后續 流行病學調查和核酸檢測工作。

　　四、預案終止

　　事件的隱患或相關危險因素被消除，根據評估結果決定預案終止 響應。

　　五、責任與獎懲

　　應急處置工作實行責任追究制，對應急管理工作中有失職、瀆職 行為的有關責任人給予處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。對應 急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人給予表彰和獎勵。

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