冬季生產防凍防凝方案（精選14篇）

　　為有力保證事情或工作開展的水平質量，通常需要提前準備好一份方案，方案是闡明行動的時間，地點，目的，預期效果，預算及方法等的書面計劃。那么方案應該怎么制定才合適呢？以下是小編精心整理的冬季生產防凍防凝方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。

　　冬季生產防凍防凝方案 1

　　一、目的：

　　為克服冬季氣候嚴寒困難，保證公司的生產順利進行和人員安全，實現安全生產目標，為公司冬季生產中防寒防凍積累經驗。

　　二、組織機構：

　　領導小組：

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　主要成員：

　　各單位負責人、駐礦項目經理

　　工作成員：各單位、各項目部全體員工

　　預警小組

　　組長：

　　成員：

　　三、防凍預警系統：

　　預警小組每天兩次查看電視天氣預報和網上天氣預報，必要時，打電話給當地氣象局，并每天在交接班會上匯報，在當地氣溫降至零下14－16℃時，立即啟動防凍預警系統，各單位進入防凍措施預防實施階段。

　　四、防凍措施：

　　（一）正常檢查階段

　　1、各單位列出重點防凍部位，報領導小組審核批準。

　　2、各單位安排專人負責防凍工作，并成立防凍重點檢查和搶修小組，報工作小組備案。

　　3、當氣溫在0－零下14℃時，各單位檢查小組組織防凍重點檢查點進行檢查，做好防凍記錄，并每天向防凍領導小組匯報。

　　4、物業處檢查所有室內外供水、供暖管路，對管路達不到要求的，及時處理，防止管路凍裂、凍堵現象。

　　5、各單位要及時將防凍液注入支架內，以防將支架凍壞。

　　6、領導小組每周組織一次對重點項目部位防凍檢查。

　　7、技術部負責對出廠的支架進行逐架檢測，檢查是否按照規定注足防凍液，以防途中支架上凍、影響施工。

　　8、支架制造、支架維修以及各工程項目部，在施工措施中制定防寒防凍措施充注防凍液的工藝標準。

　　（二）預警啟動階段

　　當防凍預警系統啟動后，工作小組立即進入工作狀態：

　　1、物業處要保證6T鍋爐正常運轉，當6T鍋爐出現故障不能正常運轉時，立即投用10T鍋爐；

　　2、當出現供電故障時，物業處要在保證水暖管路不被凍住時，及時將供暖管路水放掉，以防將管路凍裂。

　　3、各單位要及時清理所轄區域的冰雪工作和各廠房的保暖工作。

　　4、辦公室要及時給車輛加防凍液和防滑鏈，保證車輛的`正常運轉。

　　5、如為雨雪天氣，各級人員作巡回檢查及操作時注意自我保護以防滑倒傷人。

　　6、經營規劃部提前準備所有防凍、防寒需要的材料、工器具。

　　7、當發現到礦支架上凍無法下井時，上井支架防凍，在井下注防凍液后再上井，施工項目部和公司技術部分管人員必須第一時間趕到現場，利用井口供暖管道接上高壓軟管立即對支架立柱、片閥、管接頭等容易上凍的部位進行供暖、化凍，把影響時間和經濟損失降到最低。

　　8、當啟動應急預案后，工作小組必須無條件服從領導小組的管理和安排。

　　五、防凍材料準備（由經營規劃部準備在倉庫內）

　　1、噴燈10個；

　　2、氧氣、乙炔各30瓶；

　　3、柴油暖風機3個；

　　4、棉絨手套300副；

　　5、鎬、鐵鍬各20把；

　　6、汽油500升；

　　7、焦炭10噸；

　　8、焦炭爐20個；

　　9、劈柴2噸；

　　10、高壓軟管100m，管接頭10個；

　　11、工業用鹽500Kg。

　　冬季生產防凍防凝方案 2

　　為做好今冬明春的掃雪防凍工作，把雪凍造成的影響降低到最小程度，根據區委、區政府要求，結合教育系統實際，特制定20xx年度掃雪防凍工作方案如下：

　　一、組織領導

　　為統一指揮、組織、協調全區教育系統掃雪工作，區教育局成立掃雪防凍工作領導小組，組長由xx擔任，副組長由xx擔任。掃雪防凍工作領導小組下設辦公室，辦公室主任由xx擔任。

　　區教育局掃雪防凍工作領導小組主要職責是：在區掃雪防凍指揮部統一領導下，負責全區教育系統所屬學校、幼兒園、直屬單位的掃雪防凍工作，確保師生人身安全，確保校園內道路及校門口道路暢通、校舍安全，確保正常的教學秩序。

　　二、工作任務

　　1.積極做好雨雪冰凍天氣的防范工作。要制定完善掃雪防凍工作預案；及時做好各種水、電管線的冰凍防范工作，避免各種管線因低溫冰凍導致的破損和斷裂；學校醫務室（衛生室）要做好各項醫療救護準備工作。

　　2.及時清除校園內外道路積雪冰凍。白天下雪，遇有積雪，根據上級部門通知及時進行清掃；夜晚下雪，各單位必須于次日7時前組織力量進行清掃。

　　3.全面排查各類建（構）筑物安全隱患。要對學校的各類建（構）筑物進行全面徹底的安全隱患排查，尤其是跨度大、輕鋼結構的建筑物，以及結構體系相對較簡易的'自行車棚、宣傳欄、圍墻等構筑物，及時消除安全隱患。對暫時無法消除安全隱患的，要采取警示、停止使用等有效措施。

　　4.切實保障學生上下學交通安全。要對學生和家長開展冬季交通安全專項教育。要加強學生上下學期間學校門口值勤、護導、組織工作。惡劣天氣情況下，可根據上級部門通知，適當推遲學生到校時間或安排學生在家學習，學校應做好補課、個別輔導工作。

　　5.加強學校自備（或租用）車輛和駕駛人員的管理。專門制定在惡劣天氣和突發情況下涉及車輛安全運行的應急預案。教育駕駛人員嚴格遵守交通法規，雨雪冰凍天氣要謹慎駕駛，暴雪、大霧等惡劣天氣下不勉強行車。及時督促對車輛進行保養工作，采取安裝“防滑鏈”、低速行駛等方法，強化必要的安全防范措施。

　　6.開展有針對性的冬季安全教育工作。要結合季節特點和學校實際，開展防凍防滑、用電等方面的安全教育，努力提高廣大師生的防寒、防凍、防滑、防火災、防煤氣和天然氣中毒等安全意識。要特別加強對學生宿舍的用電管理，堅決杜絕在學生宿舍用內使用大功率電器。

　　三、工作要求

　　（一）提高認識，高度重視掃雪防凍工作。掃雪工作關系到師生生活、人身安全、學校正常秩序。各單位要重視掃雪防凍工作，成立掃雪防凍工作領導小組，健全工作網絡，一把手領導負總責，分管安全的領導具體負責，做到組織、人員、工具的三落實。

　　（二）精心組織，切實落實掃雪防凍責任制。各單位要緊密結合自身實際，制定、完善掃雪防凍工作預案，并于本通知公布后一周內報區教育局安全科。遇有雪情，要及時啟動掃雪防凍預案。

　　（三）服從指揮，確保掃雪防凍工作落到實處。區教育局掃雪防凍工作領導小組在區掃雪防凍指揮部的統一領導下開展工作。各單位要保持通訊暢通，服從區教育局掃雪防凍工作領導小組統一指揮，做到政令暢通、組織有力，行動迅速、成效顯著，尤其是重點部位，一定要重點保障，確保萬無一失。

　　（四）做好處置大雪、節假日下雪的準備工作。各單位要密切關注天氣和雪情變化，堅持節假日、雙休日值班制度，保證一定的掃雪力量，確保節假日掃雪工作組織到位。

　　（五）建立監督、考核問責制度。掃雪期間，局掃雪防凍工作領導小組將組織檢查驗收，對行動遲緩，掃雪不力，造成師生人身安全、校舍安全責任事故的單位和個人，將在全區教育系統范圍內通報批評并依照程序追究主要領導責任。

　　冬季生產防凍防凝方案 3

　　一、領導小組：

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　領導小組下設辦公室，張舉同志任辦公室主任。

　　二、加強安全檢查和安全宣傳教育

　　1、要加強校舍安全檢查，注意宿舍內取暖安全，嚴禁使用電爐烤火取暖，對校園內電路進行全面檢測，嚴格按規定配置、更新消防滅火器械。要加強對學生接送車的安全監管，確保運載安全。

　　2、在師生中大力加強冬季防火防凍的安全宣傳，充分利用集會、主題班會課、教工政治學習時間，向師生宣傳防火防凍知識及做好防火防凍工作的重要性和必要性。除向教師、學生進行交通安全等教育外，根據學生活動特點，制定出相關的校內學生活動規范，不允許使用熱得快等違禁物品，不允許把危險火源帶進校園，不得把生把雪和雨水、冰塊等帶入室內，以免影響他人安全，規范學生雨雪天的室外活動，確保師生在校活動安全。

　　3、通過《致學生家長的一封信》等形式，提醒學生家長注意安排好子女生活，防止他們進入安全設施不健全的場所，督促家長切實履行監護人職責。

　　三、制定措施，落實到位。

　　1、安全排查組：

　　由領導小組檢查學校的`校舍、取暖設施、水、電安全，每天抽查，每周徹查，做好防火防凍的排查臺賬。

　　2、掃雪突擊組：

　　成立掃雪突擊隊，及時清掃學校道路和校門前等的積雪，隨時聽候學校安排，確保師生進校及校內活動行走的安全。突擊隊由各班班主任組成，各校后勤組牽頭并領導工作。

　　3、聯絡宣傳組：

　　遇突發事件，及時向中心校、教育局匯報和請示，及時組織和安排好師生。學生由校長組織，率全體班主任及時做好工作和安置，教師由教務處及德育處組織安排。

　　4、后勤保障組：

　　總務處做好學校各項防火防凍的準備工作，認真檢查房屋、校舍及有關設施的安全，并對不安全隱患及時整改，準備好滅火、掃雪除雪等勞動工具，以備急用。在進入冬季后，確保學生每天的早中晚時間，均有開水供應。當發現教室、寢室、食堂、餐廳等學生活動的相關區域有玻璃、門等破損情況，影響保暖時，要及時組織維修或更換。

　　5、加強安全值班。在雨雪天，學校領導進行二十四小時值班（正常門衛除外）并由學校校級領導在崗帶班，結合冬季防偷防盜工作，加強夜間巡邏，及時排除雨雪天帶來的安全隱患，保障學校財產安全。

　　學校一切工作，學生的安全為第一位。如遇到特別惡劣的天氣，學校將根據上級指示精神，安排學生的學習和教師工作，學校所有的防火防凍工作以教師為主，保護好學生的身心健康。

　　各中小學請將該項活動開展情況、活動視頻于12月16日前報中心校張舉主任處，或以新聞形式在中心校網站發布。

　　冬季生產防凍防凝方案 4

　　為保證師生冬季取暖工作的順利進行，加強冬季取暖的安全防范工作，確保師生冬季取暖，特制定如下安全方案

　　一、加強領導，明確責任

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　二、明確職責，嚴格落實冬季防寒取暖工作的各項要求

　　學校成立領導小組，對學校的`教室、辦公室等進行了實地查看并進行排查，確保用電安全、用暖安全，無安全隱患。

　　組長：王振平（主要負責組織學校領導、各班班主任、各功能室管理員對學校各個安全防范點進行檢查、排查，對檢查出的問題及時督促后勤相關人員整改）

　　副組長：劉躍忠，王金磊（負責制訂冬季取暖安全規章制度及緊急情況處理預案，細化措施，責任到人）

　　監督人員：王金磊

　　豐國順（負責在使用取暖設備之前進行必要的安全隱患排查，發現問題及時反饋學校并協同管理人員解決）

　　成員：各班班主任和值班人員（負責每天對各班教室、教師辦公室、師生活動場所開窗通風換氣、室內用電安全情況進行督促檢查，檢查情況納入學校安全考核管理的內容，確保室內用電安全）

　　三、主要工作

　　1、安全教育，常態有效。加強對師生的安全教育，充分利用校會、班會、黑板報、手抄報等多種渠道開展冬季取暖安全教育，實現安全教育經常化、制度化。

　　2、全面排查，消除隱患。學校組織專門人員對各教室空調、電暖器以及用電線路進行全面排查，對發現的安全隱患，及時請專業維修人員對其檢修，消除了安全隱患。

　　3、專人負責，取暖科學。安排專人開關各教室空調，空調運行期間必須關閉門窗及燈棍，嚴禁開窗、開門、開燈使用空調。放學或教室及辦公室無人時，管理人、責任人應及時關閉空調，放學后由豐國順老師定期和不定期檢查空調關閉情況，如發現有未關閉的，應及時關閉并通知相關責任人，追查相關責任人的責任。做到科學取暖，安全與節約并重。

　　4、為保證用電安全，學校實施錯時供暖，先供低年級（認真檢查各種消防器材，使之處于完好狀態。）

　　5、加強值班制度，加強巡視和檢查，排除事故的隱患，確保師生安全溫暖過冬。

　　6、供暖期間要加強管理，增強責任意識，發現問題和隱患及時處理，確保冬季取暖安全。

　　7、對教室及辦公室的門窗提前檢查，有損壞的門窗都作了及時修理或是更換，確保不影響學生正常取暖。對教室及寢室的取暖工具——進行檢查維修，由安全工作相關領導劉躍忠主任親自到各個教室及辦公室進行檢查，一個一個過關。看取暖設備工作狀態是否正常，看質量是否有保證，發現有毛病的及時維修，不放過任何一個疑點。

　　冬季生產防凍防凝方案 5

　　一、總則

　　（一）目的

　　為了有效預防和減輕冰雪天氣給社會經濟發展和人民生命財產造成的損失，制定本預案。

　　（二）工作原則

　　冰雪天氣發生時，單位應動員和組織各方面力量，緊急行動起來，按照“統一領導、分級負責”的原則，早部署、早落實，團結協作、密切配合，全力以赴地做好防御和減輕冰雪災害工作。

　　（三）編制依據

　　根據《中華人民共和國氣象法》和有關法律法規制定。

　　（四）適用范圍

　　轄區內出現影響交通的冰雪天氣。

　　二、組織指揮體系及職責

　　（一）應急組織機構與職責

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　1、應急指揮機構

　　設立防御氣象災害性天氣冰雪天氣指揮部。總指揮由項目經理擔任，成員由工程辦、安全辦、供應辦、機務辦等相關部門的負責人組成。

　　防御氣象災害性天氣指揮部職責：

　　（1）負責防御本項目氣象災害性天氣的統一指揮和組織協調；

　　（2）上報、收集、分析氣象災情及發展態勢，及時提出啟動或停止本預案的建議；

　　（3）組織、協調各部門落實本預案，并監督實施。

　　2、防御氣象災害性天氣指揮部辦公室

　　防御氣象災害性天氣指揮部下設辦公室，作為災害性天氣突發時指揮部的指揮平臺。辦公室主任由項目副經理姜曉巖兼任，成員由主要責任單位人員組成。

　　防御氣象災害性天氣指揮部辦公室主要職責：

　　（1）開展氣象災害性天氣防御工作；

　　（2）做好災害性天氣的監測、預報和預警信號的制作發布工作；

　　（3）開展災情調查，對災情做出全面評估；

　　（4）建立應急物資儲備庫，儲備應急監測設備、作業器材、交通及通訊工具等；

　　（5）評估災情防御及補貼所需資金，安排資金使用計劃。

　　3、防御氣象災害性天氣指揮部成員部門職責

　　（1）財務辦職責：調撥災情防御資金，確保防災儲備物資等經費足額到位，并監督資金使用。

　　（2）后勤辦職責：加強與氣象部門的聯系，及時了解災情信息，制定災害性天氣發生期間和發生后的衛生防疫措施，做好疾病防疫工作。

　　（3）安全辦職責：宣傳防災減災科學知識，實施科學防控；做好空氣質量、污染指數等方面的預報工作。

　　（4）工程辦職責：加強與氣象部門的聯系與合作，溝通災情等信息，為防災減災等提供決策服務。

　　三、預警和預防機制

　　（一）災情信息監測

　　建立氣象災害性天氣信息監測網絡。

　　（二）預警支持系統

　　建立氣象災害性天氣預警系統，利用該系統對災害性天氣進行分析預測及預警信號的制作發布。對災情上報實行網絡化傳遞，確定專人、專機，一旦發生災情，通過網絡在最短的時間內逐級上報，為指揮決策提供快捷、有效的支持。

　　（三）預警級別

　　1、雪災預警信號

　　雪災預警信號分三級，分別以黃色、橙色、紅色表示。一是雪災黃色預警信號

　　含義：12小時內可能出現對交通有影響的降雪。

　　二是雪災橙色預警信號

　　含義：6小時內可能出現對交通有較大影響的降雪，或者已經出現對交通有較大影響的降雪并可能持續。

　　三是雪災紅色預警信號

　　含義：2小時內可能出現對交通有很大影響的降雪，或者已經出現對交通有很大影響的降雪并可能持續。

　　四、應急響應

　　（一）分級響應程序

　　一般（Ⅲ級）：上報防御氣象災害性天氣指揮部，由各部門具體指揮應急工作。

　　較重（Ⅱ級）：由防御氣象災害性天氣指揮部具體指揮應急工作，相關部門全力配合。

　　嚴重（Ⅰ級）：由防御氣象災害性天氣指揮部指揮應急工作，動用社會有力力量配合。

　　（二）常規和緊急災情信息處理

　　1、常規災情信息處理

　　防御氣象災害性天氣指揮部負責本區域災情的調查收集、分析處理，并按時向突發公共事件應急辦公室報送災情信息。

　　2、緊急災情信息的處理

　　對天氣形勢進行了認真的會商分析后，預測將有冰雪、天氣影響我區域時，應立即向防御氣象災害性天氣指揮部報告。氣象災害發生后單位和個人都應迅速將掌握的災害情況向防御氣象災害性天氣指揮部報告。

　　災情報告形式：在報告、傳送緊急災情時，應當以網絡傳輸形式，并同時將書面材料以最快方式逐級上報。

　　災情報告內容：冰雪天氣發生的時間、地點、強度及發展趨勢；預警信號發布情況；災害性天氣發生后造成的氣象災害情況；已采取的控制措施；災情報告的單位和個人及其聯系方式。

　　災情報告程序：發現氣象災情時，必須立即向上級報告。單位接到報告后，2小時內趕赴現場，并應在2小時內向防御氣象災害性天氣指揮部報告。

　　（三）緊急處置

　　1、Ⅲ級、Ⅱ級災情的應急處置

　　冰雪、冰雹天氣發生并造成氣象災害后，所在區域應立即召集會議，啟動災情控制應急措施，同時將災情按規定迅速上報。有關部門要做好災區生產、生活安排，保證氣象災害防控工作順利進行。

　　2、Ⅰ級災情的應急處置

　　防御氣象災害性天氣指揮部接到災情報告后，應迅速派員趕赴現場了解災情發生的時間、地點、受災程度，分析災情發展趨勢，啟動相應級別災情控制應急措施，同時將災情按規定上報。防御氣象災害性天氣指揮部立即召集會議，通報情況，決定啟動預案，對工作進行安排部署，及時調集人員、物資、資金，督促各村各有關部門落實各項措施。

　　（四）及時預報

　　按規定程序及時發布預報及相關信息。

　　（五）應急結束

　　冰雪、冰雹災害性天氣形勢過境，突發氣象災害處置工作基本完成，次生災害已基本消除，災情主要信息已經采集，善后工作已有序展開，單位經研究報情指揮部門同意后，宣布應急結束。應急結束后，重新調整到應急準備狀態。

　　五、后期處置

　　（一）善后處置

　　在防御氣象災害性天氣指揮部的統一領導下，單位按照各自職責，做好救援物資的保管發放、污染物的'收集、清理與處理等善后工作。

　　（二）調查和總結

　　防御氣象災害性天氣指揮部及時做好突發氣象災害的技術調查和評估工作，總結經驗和教訓。內容包括突發災情的事件概況、現場調查處理情況、所采取的措施、效果和社會心理評估等。

　　六、保障措施

　　（一）信息保障

　　各有關部門依據各自職責，根據災情處理的實際需要，積極做好相應的信息保障工作。

　　（二）物資保障

　　搞好防御冰雪、冰雹氣象災害所需經費、物資、設備等儲備。

　　（三）宣傳、培訓和演習

　　1、公眾宣傳教育

　　利用廣播、電視、報紙、互聯網等新聞媒體，向廣大職工宣傳防御氣象災害的基本常識，增強公民防范意識，提高應急反應能力。

　　2、培訓

　　防御氣象災害性天氣指揮部要加強對專業技術人員、應急處置人員、救援人員的崗位培訓，并建立定期培訓制度。

　　3、演習

　　有計劃地開展突發災情應急演練，并及時進行評估和總結，不斷完善和修訂預案。

　　七、附則

　　（一）預案發布

　　經應急管理工作領導小組審查通過后發布。

　　（二）預案修訂

　　隨著相關法律、法規、規章的制定、修改和完善，適時修訂。修訂需上報應急管理工作領導小組辦公室備案。

　　應急預案原則上每兩年修訂1次。

　　（三）獎懲

　　防御氣象災害性天氣指揮部對在應急處置過程中做出突出貢獻的集體和個人，按照有關規定給予表彰和獎勵。

　　建立健全突發氣象災害責任追究制度，對災情處理工作組織不力，措施不落實，造成嚴重后果和惡劣影響的，追究有關領導和人員的責任。

　　（四）解釋

　　本預案由防御氣象災害性天氣指揮部辦公室負責解釋。

　　（五）預案實施時間

　　本預案自發布之日起實施。

　　冬季生產防凍防凝方案 6

　　一、加強組織領導，由主要負責人具體負責做好防寒防凍防雨雪及安全教育工作，嚴格落實安全工作責任制。

　　組長：

　　職責：在最短時間內了解事件情況，指揮搶救，制止事態擴大，盡力把事件損失降到最低程度、及時向上級報告事件初步情況，協助有關部門調查，采取有效措施，做好事件善后處置工作。

　　副組長：

　　職責：

　　協調聯絡組

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　職責：在應急領導小組組長的指揮下，協調各應急工作小組工作、及時報警，請求當地政府、公安（消防、交警）、醫療衛生及社會力量的`支援、協調調查事件原因及受傷師生、財產受損情況、協助善后處置工作，并作好接待媒體、家長的解釋安撫工作。

　　秩序維護組

　　組長：

　　組員：

　　職責：在應急領導小組組長的指揮下，維護現場秩序，保護事件現場，保護貴重物品，負責現場安撫，控制事態發展，維護學校教育教學秩序的正常進行。

　　后勤保障組

　　組長：

　　組員：

　　職責：在應急領導小組組長的指揮下，負責搶救車輛、搶救物資的調配等等。

　　搶救搶險組

　　組長：

　　組員：

　　職責：在應急領導小組組長的指揮下，組織師生撤離，組織學校力量搶救，配合校外力量的搶險工作。

　　二、安全工作措施

　　1、當日行政值日人員全部到崗，應在放學之前半小時到達學校大門口和教學樓梯門口，引導組織學生安全有序離開教學樓和學校大門口。

　　2、安全領導小組有關人員到崗，遇到雨雪天氣時應提前通知各年級學生提前放學，并在大門口組織引導學生安全離開校園，引導家長站在大門兩側接送學生、各年級具體提前放學時間是：一年級、二年級提前20分鐘，三、四、五年級依次提前10分鐘、各班接到通知后應嚴格執行該規定，否則追究其當事人的責任。

　　3、班主任及值班人員全部到崗，教學樓和大門口應分工明確，各司其責，組織引導本年級學生安全有序離開校園。

　　4、當日上學前如果遇暴風雪、暴雨等天氣，等老師電話通知是否到校。

　　5、后勤人員、保安人員、值班人員及時巡視學校各設施設備檢查物資，發現情況及時上報，并及時進行處理。

　　6、未盡事宜，以當天緊急通知為準、

　　三、通訊聯絡：

　　學校意外傷害事件應急處理指揮部及成員電話：xx。

　　冬季生產防凍防凝方案 7

　　為全面做好冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣條件下的應急救援工作，最大限度的減少國家和人民群眾的生命財產損失，確保交通運輸安全和社會穩定，根據《中華人民共和國安全生產法》、即墨市人民政府和青島市交通委員會的有關文件要求，結合我市冬季天氣情況和交通系統實際，制定本預案。

　　一、應急救援組織機構

　　根據冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣條件下的運輸特點和安全管理要求，成立冬季安全生產突發事件應急救援領導小組（附件1）。局長擔任組長，分管副局長擔任副組長，下設通訊聯絡組、現場救援組、后勤保障組、善后穩定組，領導小組辦公室設在局安監辦，安監辦主任任辦公室主任。局應急領導小組配備10臺應急車輛和10名駕駛員（附件2）。

　　二、應急救援領導小組職責

　　指揮監督應急救援工作，協調解決應急處置工作中的重大問題；掌握應急處置動態，及時調整應急工作措施；科學合理地處置險情車輛，維護群眾利益；根據天氣狀況和旅客、貨物運輸規律，提前做好運量預測、部署，確保安全運輸；完成政府、交通主管部門交辦的`相關任務。

　　三、應急準備及保障

　　為防止冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣對交通運輸造成災害，交通系統各有關單位應全面做到下列準備事項：

　　1、局屬各部門、各運輸企業要充分考慮到冬季雨雪冰凍等惡劣天氣情況下的各種不利因素，根據此案制定相應的應急預案，并適時進行相應的應急演練。

　　2、加強與氣象部門的聯系，掌握冬季雨雪冰凍等惡劣天氣的變化情況，做好經常性的安全防范和檢查工作。

　　3、局屬各部門、各運輸企業要根據此案做好人員、車輛、物資、器材、值班、通訊和生活保障等方面的準備，隨時準備執行任務。

　　4、嚴禁在辦公場所、客貨運輸車輛站場、候車室、職工宿舍等場所用明火取暖和堆放雜物。

　　5、辦公場所、客貨運輸車輛站場、候車室、職工宿舍等場所要張貼逃生標識，懸掛滅火器。

　　6、客貨運輸車輛應配齊配好防滑鏈、逃生錘、滅火器等器具，并放于指定位置。

　　四、應急救援

　　1、進入應急狀態后，根據領導小組組長的指示啟動本預案，各救小組及各部門、各運輸企業要迅速組織有關人員投入搶險救援工作，并隨時上報有關情況。

　　2、通訊聯絡組在收到求救電話或者報告后，應立即向領導小組組長報告，并按照組長的指示通知各小組啟動應急預案，調度安排應急救援人員、車輛、物資，督促各小組及時展開救援。

　　3、現場救援組要立即趕赴事故現場，利用技術設備積極救治受傷人員，施救事故車輛；指導受災人員進行自救互救，減少損失；適時增補救援人員，增強救援力量；必要時，對災害現場周圍的居民、學校、廠礦人員進行疏散，防止災害蔓延。

　　4、善后穩定組要從快處理善后事項，盡快轉移受傷人員，及時將重傷員送往附件醫院，制定事故處理措施，按照有關規定，做好死傷家屬的撫慰工作和思想工作，維護正常的交通和生產生活秩序，嚴格新聞采訪程序，客觀公正地宣傳報道，克服不良影響。

　　5、后勤保障組要根據應急工作需要，調劑有關物資、器材、設備，保證應急救援急需，并為各組應急救援人員提供生活保障。

　　五、相關事項

　　1、各有關部門、各運輸企業要熟悉救援預案，熟悉救援方法，熟悉救援程序，熟悉通訊聯絡辦法，隨時準備執行救援任務。

　　2、加強值班，保持晝夜通訊暢通。

　　3、加強安全教育培訓，提高從業人員的安全意識和自救互救技能。

　　六、執行時間

　　本預案自公布之日執行。

　　冬季生產防凍防凝方案 8

　　根據縣委、縣政府防雨雪冰凍災害應急預案，為加強我縣教育系統應對雨雪冰凍天氣災害工作的管理，及時有效地處理意外事故，最大限度地減少因雨雪冰凍天氣災害造成的師生傷亡和財產損失，結合我縣教育系統實際，特制定本預案。

　　一、工作原則

　　堅持以人為本、科學應對，最大限度的減少人員傷亡和財產損失；堅持統一領導，分工負責，屬地管理；堅持預防為主、防救結合，積極穩妥地組織全縣中小學校（幼兒園）（以下統稱為中小學校）應對雨雪冰凍等極端惡劣天氣，做好校園安全管理工作。

　　二、工作機構與職責

　　教育局成立防雨雪冰凍天氣災害應急領導小組，小組名單如下：

　　組長：

　　成員：

　　領導小組下設5個工作組：災害協調、信息發布組、應急救災組、后勤保障組、災害復課指導組和善后工作督查組。各工作組的組成人員及職責如下：

　　1、災害協調聯絡、信息發布組：

　　組長：徐靜定

　　組員：孔成斌韓仕宏翁偉

　　職責：根據天氣預報或遭遇災害情況，遵照上級和局主要領導指令，宣布進入應急期；果斷決定是否停課避災，災害復課等指令；負責局機關值班值宿工作安排，督促各中小學校做好值班值宿工作；預警信息發布，及時向縣雨雪冰凍災害應急指揮部和舟山市教育局報告有關雨雪冰凍惡劣天氣災害情況等事宜；隨時掌握雨雪冰凍天氣發展趨勢，并作出相應決策；按時匯總和如實發布相關信息，并做好相關宣傳報道；接待來訪記者；對宣傳報道進行嚴格把關。

　　2、應急救災組：

　　組長：鄭國宏

　　組員：錢睿芬陳開澤張志岳金劍波

　　職責：根據防雨雪冰凍惡劣天氣應急預案，研究部署并組織指揮教育系統開展應急搶險、救災等工作；及時處理突發公共安全事件，開展重大安全事故現場的應急處置工作，組織召開處理突發事故工作會議，確定救援方案，協調相關部門對校舍、學生接送車進行檢查，指導中小學校做好食堂、宿舍樓、實驗室等重點部位和學校用電、取暖設施設備的檢查。

　　3、后勤保障組：

　　組長：費天國

　　組員：毛紅專高義明王偉燁

　　職責：做好車輛、掃雪除冰物資、取暖設備、人員、食品的調度安排工作；協調相關應急部門共同做好防雨雪冰凍災害工作。

　　4、停課復課指導組：

　　組長：戴善水

　　組員：徐敏兒陳棟邱宜峰

　　職責：根據縣應急指揮部預報災害等級、制定停課和復課方案，雨雪冰凍災害解除后，根據各校災后情況，在確保安全的前提下，指導中小學校恢復教學、工作和生活秩序。

　　5、善后工作督查組：

　　組長：魯懿堯

　　組員：宓亞玖

　　職責：負責對學校雨雪冰凍抗災救災有關善后和災后復課等工作的檢查督查和災后善后工作處理，對抗災救災工作中出現的因工作落實不到位造成的不良后果進行調查核實取證，依據相關規定提出處理意見。

　　三、預防預警

　　1、預防預警信息

　　根據岱山縣氣象部門發布的雨雪冰凍氣象預報和預警，結合縣教育局災害協調聯絡、信息發布組發出的通知，積極做好應急準備。

　　2、預防預警行動

　　（1）縣教育局根據縣氣象部門監測預警信息，結合單位實際，做好雨雪冰凍災害可能對本系統影響及危害的分析預測，認真做好防范工作。

　　（2）縣教育局后勤保障組根據雨雪冰凍災害等級情況做好相關物資的準備工作。

　　（3）各學校及時關注天氣預報情況，加強與縣教育局及相關鄉鎮的聯系，提前做好防雨雪冰凍災害等應急物資的準備，并保持各種信息的暢通。

　　四、應急響應

　　1、預警級別。按雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發展態勢，預警級別劃分為四個等級：I級（特大雨雪冰凍災害）、II級（重大雨雪冰凍災害）、III級（較大雨雪冰凍災害）、IV級（一般雨雪冰凍災害）。

　　2、根據岱山縣雨雪冰凍災害應急指揮部啟動Ⅳ級至Ⅰ級應急響應程序，各中小學校立即啟動防雨雪冰凍天氣災害應急預案，做到早準備、早預防。

　　3、在縣雨雪冰凍災害指揮部啟動Ⅳ級應急響應前，學校應及時關注天氣預報，依據學校可能受災情況，因地制宜，制定相應可行應急方案。中小學校是否提前放學、停課由教育局決定。縣氣象臺預報Ⅲ級及以上應急響應時，由教育局通知全縣中小學校停課和復課。

　　4、在雨雪冰凍天氣期間，縣教育局根據當天天氣情況是否采取停課措施，每天早晨6點15分通知學校，學校需在6點30分前通過電話或家校通通知到每個學生。

　　五、應急處置措施

　　雨雪冰凍天氣發生后，縣教育局、各學校積極協調、組織、指揮相應的單位和隊伍開展應急處置工作。各崗位應急人員到位，實行校領導帶班制度，做到24小時有領導在崗，學校有值班人員，學校主要領導和分管領導要保持24小時信息聯絡暢通。

　　1、各級組織職責到位。教育局防雨雪冰凍天氣災害應急領導小組根據天氣情況負責抓好學校各項安全工作的'落實，各中小學校一把手負總責。

　　2、精心組織，科學安排。各中小學校在遇天氣突變、雨雪冰凍等災害天氣時，務必在第一時間內做出正確判斷，將在校學生撤到安全地帶，學校可自行調整作息時間，提前放學、延時放學，必要時校長有權決定停課放假，并及時將有關情況上報教育局。

　　3、加強溝通，家校合作。各中小學校（幼兒園）要根據實際情況針對雨雪冰凍等惡劣天氣制訂、完善應急預案，及時掌握雨雪冰凍等惡劣天氣預警信息，并將預案內容，預警信息通過家校通，告家長書等形式告知家長。通知家長親自接走學生，沒有及時接走的學生，班主任老師要做好看護工作，避免學生走失、溺水、凍傷等事故發生。

　　4、積極開展雨雪冰凍惡劣天氣災害隱患排查工作。雨雪冰凍惡劣天氣災害發生時，各中小學校要開展雨雪冰凍天氣的安全檢查。加強對學生接送車的安全管理。及時提醒接送車駕駛員在冰雪天氣嚴格遵守交通規則，務必小心慢行，根據雨雪冰凍情況可隨時停止接送。同時配合公安、交通等部門堅決打擊取締無牌、無證、拼裝車、報廢車、黑車接送學生，杜絕群死群傷事故的發生。加強校舍、危險道路等建筑設施安全檢查。學校的教學樓、食堂、學生宿舍、教工宿舍、實驗樓、體育館、車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、鍋爐房、廁所、圍墻、陽臺花盆、山體等進行排查，對排查出的隱患，及時處理；對隱患嚴重的校舍，設立警示標識，立即轉移師生，堅決停止使用，防止意外事故發生。加強消防安全隱患排查。加強對學生公寓、實驗室、配電房等重點場所的安全檢查，嚴禁師生違規使用大功率電器，特別是寄宿制學校要注意取暖安全，嚴禁使用電爐烤火取暖。同時對校園內電路進行全面檢測，對老化線路進行更新維修，對裸露的線頭、開關進行全面檢修。嚴格按規定配置、更新消防滅火器材，確保疏散通道、安全出口暢通。

　　5、加強設施維修，做好善后工作。雨雪冰凍惡劣天氣災害發生時，各校要迅速和有關部門聯系，做好人員救助、傷員救治、損壞設施的搶修工作。

　　6、雨雪冰凍天氣過后，各校要以雪為令，及時清掃校園積雪，做好復課前的準備工作。教育局要組織人員對學校的災后情況進行檢查，把握開學復課時間。保持信息暢通，對外公布學校值班電話，方便學生和家長在災害發生時咨詢相關情況。

　　六、工作要求

　　1、各中小學校在每年12月之前要開展一次防雨雪冰凍天氣的安全主題教育活動。要充分利用“放學前1分鐘安全教育”、“主題班會”和講座、板報、宣傳欄等各種渠道，開展形式多樣的安全教育活動，教育師生掌握雨雪冰凍天氣的防凍、防滑、防意外傷害等各類安全知識以及自救自護技能。開展以雨雪冰凍天氣期間上下學道路交通安全和防范一氧化碳中毒為主要內容的專題教育活動，確保安全教育落實到每一所學校、每一個班級、每一個學生，尤其教育學生在上、放學途中，遭遇氣象災害事故時，應按照避險要求，自行避險、科學避險，不可強行涉險到校或回家，要積極與家長、老師聯系尋求脫險辦法。

　　2、各中小學校，在雨雪冰凍天氣來臨前，要做好相應的避災物資，如煤氣、生活用水、應急燈、掃雪除冰工具等；寄宿制學校需準備好足夠的食物，IV級應急需準備2天以上食物。

　　3、各中小學校要認真做好災中、災后安全隱患排查，及時整改，預防次生或其他安全事故的發生。

　　4、落實責任追究制，對因工作落實不到位造成不良后果的，教育局及有關部門將根據相關規定嚴肅追究相關人員的責任。

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　　冬季生產防凍防凝方案 10

　　一、防工傷

　　為防止工傷事故的發生，必須做到以下幾點：

　　1、要加強班組長安全生產法規、規章制度、標準的學習，努力提高科學管理水平，杜絕違章指揮，在發現重大險情和事故苗頭的情況下，班長要采取可靠的安全技術措施，在確保人身安全的前提下，指揮排除險情;

　　2、加強新工人的技術培訓工作，搞好三級安全教育，對達不到操作標準的人員一律不許上崗操作，特殊工種必須持證上崗;

　　3、堅持標準化作業，嚴格執行操作程序作業步驟，達到標準化操作，人人上標準崗、干標準活、交標準班;

　　4、車間要堅持每周一次安全生產檢查，生產班組要堅持班前、班中、班后安全檢查制度，及時發現并消除事故隱患，使生產現場符合標準化現場條件;

　　5、對施工作業中的特殊情況處理，要制定切實可行的安全防范措施，確保施工中人員不受傷害，不損壞設備;

　　6、設備設施的.安全保護、防護裝置必須靈敏可靠;

　　7、在施工作業過程中，如果缺員或班長不在，車間主任必須到現場指揮施工，嚴禁臨時指派當班工人帶隊施工作業。

　　二、防火災、防爆炸

　　防止火災事故是安全生產中的重點，為確保要害部位等萬無一失，須做好以下幾項工作：

　　1、加強防火安全教育，尤其是易燃易爆區域禁止煙火教育，各班要加強動火管理，建立各級防火責任制制度。

　　2、認真執行防火制度，易燃易爆區域必須嚴禁煙火，如有違章應嚴肅處理。加強監護，嚴禁用汽油清洗衣物和擦洗配件。

　　3、消防設施及器材管理制度應健全完善，并做到齊全好用。在入冬前要全面檢查，排除消防栓井內及地面消防管線內積水，嚴防凍裂，崗位工人要對消防器材做到會檢查、會維護、會使用。

　　4、要加強易燃易爆區域的安全防火監控管理。氨儲罐等易燃易爆區域要按要求配齊可燃氣體泄漏報警裝置，并加強維護保養，確保靈敏可靠。

　　5、嚴防電器火災發生。冬季照明線路必須符合標準要求，嚴禁設備及線路超負荷使用。

　　6、加強對各個場所的防火檢查，對用氣、用電不符合安全要求的要限期整改，杜絕火災和觸電事故發生。

　　7、加強節假日，特別是元旦、春節期間的防火安全工作，要加強燃放爆竹的安全教育，嚴禁在要害部位周圍燃放煙花爆竹，要害部位要設專人值班值宿，并保持通訊暢通。

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　　為降低冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣對危險貨物運輸安全生產的不利影響，全面做好各項防范工作，最大限度減少和避免各類危險貨物運輸事故發生，保證危險貨物運輸行業安全形勢穩定。根據興義市道路運輸局文件精神，結合我單位實際，特制定本應急方案：

　　一、指導思想

　　以科學發展觀為統領，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，克服麻痹思想和僥幸心理，以對人民群眾高度負責的精神，加大工作力度，密切配合，進一步加強我廠危貨運輸的安全管理，切實加大冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣下車輛安全的排查力度，及時消除安全隱患，最大限度減少和避免各類危險貨物運輸事故發生，確保我廠危險貨物運輸安全形勢穩定。

　　二、應急指揮組

　　為切實做好特殊路況及雨、雪、霧、冰等惡劣天氣等條件下安全生產工作，預防各類事故的發生，抓好源頭管理，特成立特殊條件下安全生產應急領導小組：

　　總指揮：

　　組員：

　　一切聽從總指揮的工作安排，明確責任，分工清楚，責任到人，各部門要相互配合，做好應急工作。要從落實科學發展觀、促進社會和諧穩定的高度出發，以對人民生命財產安全高度負責的精神，高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣給道路運輸帶來的影響，一旦遇有惡劣天氣，立即啟動方案，落實各項防范措施，確保工作到位、人員到位、措施到位，切實做好防災、救災工作，確保社會的和諧穩定。

　　三、應急處置措施

　　在惡劣天氣和特殊路況條件下要抓好各部門的安全生產工作，克服麻痹思想和僥幸心理，落實好車輛例檢、安全教育、安全例會和安全管理制度及各項安全措施，加大安全隱患排查力度，從制度、車輛、人員等方面進行自查自糾，搞好安全囑咐，增強從業人員的安全素質。要加強與氣象、公路、交警部門的聯系，及時了解氣象和路況等信息。要根據惡劣天氣及特殊路況情況及時公布各項信息，責任要明確，措施要到位，特別是做好惡劣天特殊路況下的安全排查工作，組織人力對各部門進行安全檢查，確保萬無一失，做好安全宣傳工作，按照公司各項規章制度執行，確保公司的安全工作穩步向前發展。

　　四、工作要求

　　（一）各部門要充分認識冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣對危險貨物運輸安全的'影響，牢固樹立“安全第一，預防為主”的觀念，全面落實安全生產責任制，扎實做好冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣條件下安全生產工作。主要領導要親自抓好工作的落實，要經常深入一線，切實做到安全工作心中有數，并要及時組織開展安全隱患排查，切實做好冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣條件下安全生產的各項工作，并采取防范措施，最大限度的減少和避免極端天氣帶來的危害和影響。

　　（二）各部門要按照各自職責，充分考慮到冬季雨雪霧冰凍惡劣天氣情況下的各種不利因素，根據此案制定相應的應急方案，并適時進行相應的應急演練。

　　（三）要加強與氣象部門的聯系，及時掌握冬季雨雪霧冰凍惡劣天氣的變化情況，做好經常性的安全防范和檢查工作。

　　（四）各部門要建立健全冬季雨雪霧冰凍天氣信息收集、傳遞、報送、處理等各環節運行機制，完善信息傳輸渠道，保持信息傳輸設施和通訊設備完好，保持通訊方便快捷，確保信息報送渠道的安全暢通。各單位要實行領導帶班和24小時值班制度，同時設立24小時值班電話，以便出現冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣時做到信息暢通。

　　五、應急反應

　　（一）遇霧天、大雪等能見度低于50米、路面積雪較深、路面積冰或遇強臺風、特大暴雨、沙塵、冰雹不能保證安全行車時，由惡劣天氣應急處理領導小組組長宣布啟動啟動本方案，所有人員立即到崗，所有車輛暫停使用。遇有重大問題及時向上級報告。

　　（二）遇霧天能見度低于100米、中雪、大雨等天氣，對安全行車有較大影響時，由應急處理領導小組組長宣布啟動本方案，組長以下人員立即到崗，延遲出車或按確定的線路范圍組織出車。

　　六、方案終止

　　根據天氣變化情況，經應急領導處理小組組長同意，終止本方案的執行。

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　　為了確保冬季尤其是冰凍時期的安全優質供水，確保我市正常的生產和生活用水需求，防止或減少因氣溫下降和冰凍時期對供水服務的影響，特制定本預案。

　　一、組織機構

　　為加強防凍工作的領導，成立防凍供水領導指揮部，領導小組由公司總經理、黨委書記、分管生產、經營和后勤的分管領導組成，并由經理任指揮長。下設生產調度小組、供水搶修小組、后勤保障小組、綜合協調小組和社會力量募集組等5個應急小組。

　　㈠領導小組

　　指揮長：

　　副指揮長：

　　㈡應急小組

　　⑴生產調度小組：由分管生產的公司領導任組長，由生產技術部、各水廠負責人為成員。

　　組長：

　　成員：

　　⑵供水搶修小組：由分管經營的公司領導任組長，由經營管理部、客戶服務中心、營業所、二次供水公司、管道維修中心、沃特公司、供水調度中心負責人，走訪活動原有建制片區小組負責人及人員為成員。

　　組長：

　　成員：

　　⑶后勤保障小組：由分管工會的公司領導任組長，由公司財務部、行政事務中心、物業公司、沃特公司、水表檢定站等負責人和管道維修中心分管物資的負責人為成員。

　　組長：

　　成員：

　　⑷綜合協調小組：由分管企業管理的分管領導任組長，由公司辦公室、企業管理部、黨群工作部、新聞宣傳中心等負責人為成員。

　　組長：

　　成員：

　　⑸社會力量募集組：由公司黨委書記任組長，由黨群工作部負責人為成員。

　　組長：

　　成員：

　　二、具體職責

　　㈠領導小組：對防凍供水工作負總責，實施統一指揮和協調。

　　㈡生產調度小組：負責防凍供水時期的生產調度工作，科學安排水廠的制水量，合理調節供水壓力，確保正常供水；負責機電設備搶修工作。

　　㈢供水搶修小組：負責指導與督查搶修實施及在防凍供水時期對供水管道的巡查、突發性管道事故的搶修，凍損水表、配水管網及附屬設施的維修工作。

　　供水搶修小組下設故障受理組和處理組。

　　故障受理組：做好特殊情況下防凍保暖工作的宣傳工作，做好故障報修登記工作，并做好有關供水情況的解釋工作。負責人：曹菁協助負責人：田進

　　故障處理組：負責做好維修工作的綜合協調、調度工作。

　　負責人：沈忠民協助負責人：劉子健

　　㈣后勤保障小組：負責各種生產物資、搶修物資、配件的采購和配送工作，負責應急預案所需的車輛，保證各單位通信暢通，保證公司職工的勞保、防護用品，負責搶修期間所有茶、水、餐的補給供應。

　　㈤綜合協調小組：負責指揮部日常性工作，負責各類抗災救災精神的上傳和下達，數據的匯總和上報，防凍維修工作的'宣傳。

　　㈥社會力量募集組：募集并組織社會力量進行管網及水表搶修。

　　三、應急預案啟動及具體辦法

　　㈠防凍預警等級

　　1、常規性防凍工作：每年11月為準備工作階段，12月為設施防護實施階段，防護工作12月1日正式啟動。

　　2、三級預警：氣象預報氣溫在0℃以下，連續24小時以內，有零星設施損壞。

　　3、二級預警：氣象預報氣溫在0℃以下，連續48小時以內；有部分設施損壞或發生dn600及以上的區域間供水管道凍損事故但無大面積停水現象。

　　4、一級預警：氣象預報氣溫在0℃以下，連續48小時以上，并將出現嚴重冰凍時；或發生dn800及以上主干管凍損事故；或出現大面積停水現象時。

　　常規性防凍工作由分管經營的副總龍成負責。預警等級由公司領導小組確定，由供水管理部在公司內網發布預警等級通知，通知公司中層以上負責人，并上報上級主管部門。預警發布后，各部門必須嚴格按照各自的職責認真開展工作。

　　㈡常規性防凍工作程序

　　按照“預防為主”的方針，落實防凍保供工作。

　　1、在各項供水設施建設過程中，必須按照公司的要求做好相關的防凍保暖措施。

　　2、每年11月份，生產調度小組和供水搶修小組對公司本年度的防凍保暖工作進行調研提出整改方案；各水廠和管道維修中心、營業所對各自的供水設施進行檢查，對存在的問題提出整改措施上報公司辦公室匯總整理。水廠的方案由生產技術部審定上報和組織實施，管道維修中心和營業所的方案由供水管理部審定上報和組織實施。

　　3、每年12月份，根據匯總方案對防凍保暖工作進行落實并組織專項檢查。

　　⑴水廠設施及調度在線儀表維護：生產調度小組負責，生產技術部為牽頭部門，水廠負責廠內生產設施和輸配管道的防凍維護，計算機中心負責調度測壓點儀表的防凍維護，生產技術部負責調度在線儀表防凍維護，并配合安委負責整項工作的檢查落實；

　　⑵供水配套設施及附屬設施維護：供水搶修小組負責，供水管理部為牽頭部門，管道維修中心主要做好供水主管道、管網附屬設施（重要閘門）的防凍維護，配合營業所做好水表的防凍包扎，做好包扎人員的配備工作；兩個營業所、二次供水公司負責各自的抄表范圍的水表及井蓋、表箱進行全面檢查和維護，重點組織對易損區域的設施進行防凍包扎。供水管理部負責整項工作的組織和監督。

　　⑶考核：考核監督小組由企業管理部、監察中隊、安全生產委員會共同組成，按照方案相關要求嚴格稽查，確保防凍保暖措施到位；各部門對各自檢查和稽查中發現的問題及時提出整改措施，并限于1月20日前按防凍保暖的標準整改完畢。

　　4、每年11月份前，后勤保障小組應將防凍保暖物資及各種搶修物資采購到位，確保足夠的備品備件。供水管理部負責制定采購計劃和組織落實，管道維修中心負責防凍保暖材料的采購和短管、閘門的儲備，水表檢定站負責水表的儲備，沃特公司負責分水器、立管的儲備。

　　5、每年12月份，綜合協調小組由客戶服務中心牽頭通過公司網站、網點進行宣傳。新聞中心牽頭做好新聞媒體的相關報道，辦公室負責起草相關方案、報告和上報工作。

　　6、沃特公司和管道維修中心要抓好防凍期間的施工安全，防止意外情況發生。安委要做好施工現場安全防凍工作的檢查。

　　7、兩廠、物業公司、各營業網點要做好重點地段的防滑措施，防止人員發生意外。安委要對防滑工作落實情況進行檢查。

　　㈢三級預警工作程序

　　1、公司領導小組及下設的小組加強檢查、指導和服務。

　　2、管道維修中心24小時搶修值班制度，值班人員不少于3人，搶修車待命。

　　3、各關聯部門每周對各自負責的供水設施進行巡查一次，并將巡查結果報告領導小組辦公室。

　　4、對出現的水表凍損、管道凍損等情況，要按照承諾服務的要求，及時修復，并做好相關的記錄。

　　5、在進入二級預警時或當年未發生二級預警情況，在三級預警結束后，維修部門將各類凍損情況匯報公司領導小組辦公室。

　　㈣二級預警工作程序

　　在二級預警情況下，除做到三級預警的各項工作外，工作程序如下：

　　1、強冷空氣來臨前，通過新聞媒體告知廣大用戶做好供水設施的防凍工作。

　　2、管道維修中心每天對供水主干管和主要閘門進行巡查一次，并將巡查結果報告領導小組。

　　3、維修工作：

　　⑴故障受理組對故障報修進行統一整理，派單。

　　⑵分五片區組，按走訪活動原有建制開展防寒、維修工作：

　　①東區負責人：周成元

　　②南區負責人：戴智

　　③西區負責人：湯忠

　　④北區負責人：葛立

　　⑤德山區負責人：陳軍

　　⑶水表更換工作由5個片區組負責實施。

　　分東、南、西、北、德山五個區同時開始更換水表或短管。以抄表員單位為一分隊，每個分隊內一名抄表員、兩名志愿者共三人組成，人員配備方案由營業所落實。

　　⑷立管維修由沃特公司負責組織實施。分東、南、西、北、德山五個片區開始維修表后立管。每個維修分隊由3名操作員組成。

　　⑸城區地下管網的搶修及供水設施堵漏止水工作由維修中心負責組織實施。維修中心帶領搶修突擊隊，24小時值班，確保管網正常供水。

　　⑹營業所負責水表、上墻立管的災情摸底和配合搶修的工作。

　　⑺經營部根據熱線反映的情況集中合理調度，并負責抗災救災的統計工作。

　　4、實行24小時值班制度，公司每天有1名公司領導和1名中層干部值班。

　　5、受理小組負責好熱線和前臺的受理工作，調度好工作力量。信息中心要保證好熱線電話7276110、2663110、7275570的線路暢通。確保白天有4人值班，晚上有2人值班。受理的水表維修業務統一由熱線系統流轉至管道維修中心創建處理。

　　6、生產調度小組根據供水量實際情況，確定合理的調度方案，組織和指導生產，確保正常的供水。

　　7、供水搶修小組要大力協助、指導搶修工作，確保在最短的時間內恢復正常的供水。

　　8、后勤保障小組要隨時確保搶修物資的配送工作。

　　9、如出現降壓或停水區域，根據實際情況，供水管理部設立臨時公用龍頭或開通消火栓，確保居民生活用水需求。

　　10、每天下午4：30，各聯動部門將各類凍損情況匯報公司領導小組。

　　㈤一級預警工作程序

　　在一級預警情況下，除做到二級預警的各項工作外，工作程序如下：

　　1、每天通過新聞媒體告知廣大用戶做好供水設施的防凍工作。

　　2、社會力量募集小組負責啟動政府行政動員，與相關職能部門聯動，啟動社區和物業公司等社會力量做好防凍預防工作，做好搶維修的社會力量募集準備工作。

　　3、募集的社會力量配備方案由領導小組確定，充實到維修力量中去。

　　4、各聯動小組建立24小時搶修值班制度，各小組負責人親自值班。如搶修任務較多應立即充實搶修人員，確保搶修速度。公司領導小組實行24小時值班制度，并配備2名中層干部同步值班。

　　5、如發生dn200以上管道凍損事故，應在第一時間內報告生產調度小組。對出現的大口徑管道事故，經領導小組批準，立即啟動公司制訂的有關預案。

　　6、對出現不明原因的水量異常情況，由供水搶修小組指揮檢漏人員，立即開展管道巡查，并及時進行搶修。

　　7、如出現大面積降壓供水或停水情況，綜合協調小組應及時發布停水降壓供水通知，供水熱線做好解釋工作；供水管理部設立臨時公用龍頭或開通消火栓，必要時聯系消防車、灑水車等做好送水工作。

　　8、生產調度小組負責兩個水廠取水、制水、送水的正常運行，并保證能隨時啟動水廠各項應急預案。

　　9、后勤保障小組要隨時確保搶修物資的配送工作。

　　10、每天下午4：30，各聯動小組將各類凍損情況匯報公司領導小組辦公室。

　　11、綜合協調組負責市委、市政府及上級主管部門各類抗災救災精神的上傳下達，每日抗災救災工作情況綜合和數據的匯總上報，以及防凍抗災工作的內外宣傳。

　　四、應急預案工作要求

　　㈠公司各部門要高度重視加強領導，確保應急預案的實施。

　　㈡各應急小組思想要高度警惕，不畏困難、堅守崗位、隨時待命，并保證電話24小時暢通，無條件執行指揮部的各項指令。

　　㈢各應急小組長在預案實施期間每日下午4：00前向指揮部匯報當天工作情況。

　　㈣公司各部門應密切關注近期天氣變化盡早做好融雪化冰后的搶修、維護恢復工作安排。

　　五、應急終止

　　應急預案的終止應根據預案實施情況和供水的影響程度，由應急搶險指揮部報市政府、市建設局批準，由應急搶險指揮部指揮長宣布終止。

　　冬季生產防凍防凝方案 13

　　為確保2022年春節、北京冬奧會和全國“兩會”期間全縣安全生產形勢穩定，按照歲末年初全國安全防范工作緊急視頻會議和省安委會《關于做好全省安全生產督導檢查工作的通知》(魯安發〔2022〕28號)要求，確定自即日起至2022年3月全國“兩會”閉幕，在全縣范圍內開展化工企業安全生產督導檢查，具體工作方案如下：

　　一、工作目標

　　堅持人民至上、生命至上，牢固樹立安全發展理念，牢牢守住安全生產底線。通過深入開展化工行業領域安全生產督導檢查，督促化工企業認真貫徹落實習中央、省委省政府和市委市政府安全生產重要工作安排、系列創新舉措，充分發揚“嚴、真、細、實、快”工作作風，牢固樹立安全發展理念，聚焦重點行業、重要時段、重點部位，深入查找安全生產薄弱環節，強化安全生產責任落實，堅決守好守牢守住安全生產底線，確保全縣化工行業安全生產形勢持續穩定。

　　二、督導內容

　　（一）省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府關于安全生產系列創新舉措落實情況。

　　主要包括:安全生產責任落實、安全生產舉報獎勵、安全總監制度落實、加強全員教育培訓、提升本質安全水平等情況;切實抓好企業“開工第一課”、特種作業審批情況;貫徹落實歲末年初全國安全防范工作緊急視頻會議情況;貫徹落實全省“四位一體”深入推進安全生產專項整治三年行動工作會議，結合省政府安委會《關于“四位一體”深入推進安全生產專項整治三年行動的意見》(魯安發〔2022〕25號)，研究制定工作方案和跟蹤落實情況;貫徹落實省政府安委會辦公室《關于深刻汲取近期事故教訓切實做好當前安全生產工作的通知》(魯安辦明電﹝2021﹞46號)情況;貫徹落實市委市政府《關于全面加強危險化學品安全生產工作的`實施意見》情況。

　　（二）化工生產企業包保和駐點工作開展情況。

　　1.企業隱患排整治情況:開展隱患問題自查自糾，建立真實檢查記錄、隱患問題清單和整改臺賬，隱患問題整改驗收情況，組織開展全員安全教育培訓、安全生產警示教育、應急演練等情況。

　　2.包保和流動駐點監管工作開展情況:包保和流動駐點監管人員督促相關化工企業對照《山東省生產經營單位全員安全生產責任清單》，結合企業自身實際情況，制定（修訂）切合企業實際的安全生產責任制，并進一步完善各崗位的安全生產職責情況，包保人員落實《企業安全生產包保督導工作手冊》等相關情況。駐點工作開展情況、規范填寫工作日志、建立完善工作臺賬等情況。督促企業建立并運行雙重預防體系情況，督促企業制定“冬季四防”方案，嚴格落實防凍、防凝、防滑、防靜電、防火、防爆、防泄漏等安全防范措施情況，危險化學品管理情況等。

　　（三）關閉淘汰化工生產企業后續監管情況。

　　各鎮街應急辦（局）要嚴格落實縣政府辦公室《關于關閉淘汰第一批化工生產企業的通知》（莒南政辦發〔2019〕2號）文件要求，加強日常督導巡查，密切關注關閉淘汰化工生產企業動態，一旦發現有私自違法違規恢復生產現象的企業，立即責令停產，在確保安全、環保的情況下，要堅決拆除化工生產設備，確保關閉退出措施落實到位，杜絕關閉化工生產企業“死灰復燃”的現象發生。

　　三、具體要求

　　(一)精心安排部署。各鎮街應急辦（局）要結合化工行業領域安全生產特點，研究制定督導檢查具體工作方案，強化組織實施，推動工作落實。在2022年春節、北京冬奧會、全國“兩會”等重要時間節點、敏感時期，要集中組織開展督導檢查，必要時聘請專家，認真排查問題隱患，切實提高安全生產監管水平。要聚焦督導檢查工作重點，進一步督促企業落實安全生產主體責任，健全完善安全管理規章制度，開展培訓教育，整改問題隱患，切實提高企業安全生產管理水平。

　　(二)狠抓問題整改。各鎮街應急辦（局）要堅持問題導向，聚焦發現問題，綜合采取明察暗訪、“四不兩直”、夜查等方式，深入查找工作中的薄弱環節和短板漏洞。要堅持邊查邊改、立查立改，督促指導企業嚴格落實安全生產責任，持續加強安全投入、安全培訓、基礎管理和應急救援等工作，嚴防各類生產安全事故的發生。對發現的安全生產違法違規行為，及時移交負有安全生產執法權的部門依法依規進行查處。

　　(三)營造良好圍。各鎮街應急辦（局）、各化工企業要充分發揮主體作用，采取多種形式，借助多媒體平臺廣泛開展宣傳，形成濃厚氛圍，教育引導企業職工增強安全意識，提高參與安全隱患排查整治的主動性和積極性，養成安全生產的思想和行動自覺。要充分發揮安全生產技術服務機構、安全專家作用，協助開展隱患排查整治，形成全社會關注安全、關心安全、齊抓共管的良好格局。

　　各鎮街應急辦（局）要盡快研究制定具體實施方案。督導檢查期間，遇有重要情況和重大問題，要按照相關規定第一時間報告，并于3月7日前要形成督導檢查工作總結，報送至縣應急局危化科郵箱。

　　冬季生產防凍防凝方案 14

　　為全面加強當前安全生產工作，嚴防生產安全事故的發生，確保人民生命財產安全，確保經濟社會穩定發展，按照滕州市安委會《關于認真做好冬季安全生產工作的通知》(滕安發36號)、滕州市安委會辦公室《關于印發全市開展安全生產大檢查大排查活動方案的通知》(滕安辦發117號)的要求，鎮安委會決定，從即日起至12月10日，在全鎮范圍內全面開展一次安全生產大檢查、大排查活動。

　　一、任務目標

　　通過全面深入的檢查、排查活動，進一步落實企業的安全生產主體責任，推動生產安全事故隱患排查治理和重點行業(領域)專項整治，進一步深化“打非治違”專項行動，認真解決安全管理上存在的突出問題和薄弱環節，促進企業健全并落實安全管理各項規章制度，嚴格執行安全生產技術規程和標準，有效防范各類生產安全事故發生，確保全鎮安全生產形勢持續穩定。

　　二、檢查排查范圍

　　此次安全生產大檢查、大排查的范圍是全鎮所有行業(領域)的生產經營單位和人員密集場所，對所有生產經營環節，過一遍篩子，徹查隱患，給主管單位、企業交一份安全隱患清單，限期完成整改。

　　鎮安監中隊、民經辦、規劃所、交管所、派出所、林果站、教委辦、衛生院、文化站、供電站、工商所等有關部門要在全面檢查的基礎上，重點加強對危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、水利、電力、燃氣、農業機械、特種設備、民爆器材等行業(領域)和學校、醫院、賓館飯店、歌舞廳、旅游景區、車站、商場、市場、網吧等人員密集場所的檢查，及時發現并消除生產安全隱患。

　　三、主要內容

　　(一)各有關部門貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于加強安全生產工作一系列指示精神及各項工作部署和棗莊市政府x安全生產緊急會議精神的情況;健全完善安全生產責任制，落實政府安全生產監管責任的情況;今冬明春和元旦、春節期間安全生產工作安排部署情況。

　　(二)各類生產經營單位落實安全生產主體責任，貫徹執行安全生產法律法規、標準，開展隱患排查治理和自查自糾情況;深化“打非治違”專項行動，集中開展“回頭看”活動情況;健全完善安全管理機構、安全規章制度，加大安全投入，強化現場安全管理情況;開展應急管理、安全教育培訓、安全標準化、信息化和安全文化示范企業創建等安全生產基礎工作的情況。

　　(三)重點行業(領域)專項整治、隱患排查治理和打擊非法違法行為的情況。

　　1.建筑施工。以預防坍塌、高處墜落事故為重點，在建工程的深基坑、高邊坡、高大模板、腳手架、建筑起重機械設備等重點部位和環節進行隱患排查治理的情況，大風、低溫、大霧、暴雪等惡劣天氣安全防護措施制定和落實情況，特種作業人員持證上崗的情況。新建、改建、擴建項目執行安全設施“三同時”制度落實情況。對現場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地停工整頓的情況。

　　2.危險化學品。冬季“四防”工作措施落實情況;危險化學品生產、儲存、運輸、經營、使用等環節隱患排查治理情況;交通、交警等部門加強危險化學品運輸車輛安全監管，認真開展專項整治，清理車輛違規停放和非法掛靠情況。加強液氯、液氨、石油天然氣、劇毒溶劑等重點危化品安全管理情況;防火災、防爆炸、防泄漏、防中毒的情況;依法取締各類非法經營的企業和銷售網點的情況。

　　3.煙花爆竹。加強對煙花爆竹生產、儲存、運輸、銷售等環節的`安全管理，打擊取締非法生產、銷售、運輸煙花爆竹行為等情況。完善煙花爆竹事故應急預案，規范焰火晚會煙花爆竹燃放，引導教育群眾安全文明燃放煙花爆竹措施的落實情況。

　　4.道路交通。落實道路交通安全“五整頓”、“三加強”工作措施，強化道路安全隱患排查，治理公路危險路段，依法查處交通違法違規行為情況;交通運輸企業、客運站點落實安全責任制以及對客運車輛和駕駛員的管理，嚴禁“病車”上路的情況;查處車輛亂停亂放、無證駕駛、駕駛無牌無證車輛、闖紅燈、超載、不按車道行駛等違法違規行為;嚴格查處超員、超速、違法超車、農用運輸車和拖拉機載人、無證駕駛、駕駛報廢和非法拼(組)裝車上路行駛等嚴重交通違法行為;加強對摩托車交通違法行為的整治，防范道路交通死亡事故等方面的`情況。

　　5.消防安全。不具備安全生產條件的各類人員密集場所停產停業整改的情況;特別是對易燃易爆單位、耐火等級低的密集建筑區、“三合一”、“多合一”場所的隱患排查整治的情況;采用易燃可燃材料裝修裝飾、封堵疏散通道和安全出口、作業人員未經培訓、違章操作等違法行為的打擊情況;車站、商場、市場、影劇院、賓館飯店、網吧等人員密集場所的鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為的查處情況。

　　6.特種設備。鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重設備、廠(場)內機動車輛等特種設備的使用許可管理、檢測檢驗的情況;設備安全運行狀況;操作人員持證上崗的情況。

　　7.旅游安全。景區游客運載工具，以及容易發生火災和可能造成群死群傷事故的公共娛樂場所、餐館、攤點等設施和場所安全管理情況;查處非法從事旅游客運和車輛“帶病”運營、超載運營、超時運營等危及游客安全行為的情況。

　　8.民用爆炸物品。民用爆炸物品庫存、庫區設施、運輸、銷售、使用等環節安全監管制度的落實情況和安全狀況;打擊和取締非法經營、倒賣、轉借民用爆炸物品等違法違規行為的情況。

　　9.學校、公共交通、郵政、電信等行業和領域加強安全生產工作，排查治理隱患，防范事故和安全培訓教育等情況。

　　10.供電、供水、供暖、供氣等各項基礎設施安全檢查和故障搶修等安全措施的落實情況。

　　四、時間安排和方式

　　即日開始到12月10日，各有關部門要按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責，誰發證、誰負責，誰審批、誰負責”的原則，組織本轄區或本行業(領域)內的所有生產經營單位開展全面自查并加強檢查。鎮安委會將對各有關部門和重點企業開展安全生產大檢查、大排查工作開展情況進行督查。

　　五、工作要求

　　(一)加強領導，迅速行動。各有關部門和各單位要把此次安全生產大檢查作為認真貫徹落實黨的十八大精神、有效防范和堅決遏制生產安全事故的重要舉措，切實抓緊、抓實、抓好，層層落實安全生產責任制，制定檢查方案，細化任務目標。各單位、部門主要負責人一定要親自帶隊進行督促和檢查，立即行動起來，迅速檢查到每個企業。

　　(二)注重源頭，深入檢查。各重點行業(領域)以及重點在建項目、大型企業，要立即行動起來，對所有企業、車間、班組、崗位進行全面排查，不留死角和盲區。要通過本次大檢查、大排查活動，切實從源頭上排查治理各類生產安全隱患，把建設、生產、經營中的安全管理、安全操作提高到一個新水平。

　　(三)即查即改，落實責任。要堅持邊檢查、邊整改，以檢查促整改。對檢查發現有問題的企業，能現場整改的，要立即進行整改，徹底消除安全隱患;對暫時不能整改的隱患和問題，要制定并落實防范措施，指定專人盯守，限期整改、跟蹤落實;對不具備安全生產條件且難以整改到位的企業，要依法堅決予以關閉取締。

　　(四)強化督導，確保實效。各有關部門和各單位要加強監督檢查，在組織企業認真開展自查自糾的同時，還要組織專門檢查組，采取專家查、自查、互查、抽查、暗查等方式，深入企業生產經營一線進行督促指導，確保查出實情、查出效果。對檢查工作搞形式、走過場的，要嚴厲查處，嚴肅追究有關人員的領導責任。

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