健康村鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施方案（通用12篇）
為了確保我們的努力取得實(shí)效，通常需要預(yù)先制定一份完整的方案，方案具有可操作性和可行性的特點(diǎn)。我們應(yīng)該怎么制定方案呢？下面是小編為大家整理的健康村鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施方案（通用12篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。
健康村鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施方案1
為不斷鞏固抗擊新冠肺炎成果，充分發(fā)揮村級(jí)在全民健康工作中的基礎(chǔ)和帶動(dòng)作用，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全民參與創(chuàng)建健康促進(jìn)示范村的積極性，根據(jù)《潞城鎮(zhèn)建設(shè)全國(guó)健康促進(jìn)區(qū)工作方案》的目標(biāo)要求，我鎮(zhèn)在3月-6月間開(kāi)展健康促進(jìn)示范村創(chuàng)建工作。
一、指導(dǎo)思想
全面落實(shí)《“健康北京2030”規(guī)劃綱要》，以群眾健康需求為出發(fā)點(diǎn)，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，整合各類(lèi)資源，傳播健康理念，不斷提高群眾健康意識(shí)和健康能力，滿(mǎn)足群眾日益增長(zhǎng)的健康需求。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
鞏固完善“政府主導(dǎo)、部門(mén)合作、專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)、社會(huì)參與”的工作機(jī)制，按照健康促進(jìn)示范村標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，加大健康促進(jìn)示范村創(chuàng)建力度，在健康促進(jìn)村完善以健康為核心的工作機(jī)制、環(huán)境建設(shè)和群眾生活方式，提高群眾健康素養(yǎng)和健康行為，倡導(dǎo)和諧健康文明的生活方式，不斷提升健康村創(chuàng)建水平。
三、組織機(jī)構(gòu)
成立潞城鎮(zhèn)健康促進(jìn)示范村創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管衛(wèi)生副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，教科文體辦、黨政辦、宣傳部、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)人和各村支部書(shū)記擔(dān)任組員，教科文體辦牽頭主抓，負(fù)責(zé)日常組織、協(xié)調(diào)等工作。
四、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
按照《北京市健康促進(jìn)示范村標(biāo)準(zhǔn)》（附件3）和《健康社區(qū)/健康村評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》（附件4）開(kāi)展創(chuàng)建工作。
五、創(chuàng)建步驟
（一）動(dòng)員部署（20xx年3月）
召開(kāi)全鎮(zhèn)的動(dòng)員會(huì)，對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行全面安排。開(kāi)展創(chuàng)建培訓(xùn)，解讀評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。做好前期宣傳動(dòng)員工作，營(yíng)造爭(zhēng)創(chuàng)健康示范促進(jìn)村的良好氛圍。
（二）主動(dòng)申報(bào)(20xx年4月)
各村對(duì)照示范村標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展自查，結(jié)合自身情況積極進(jìn)行申報(bào)，形成《村關(guān)于創(chuàng)建健康促進(jìn)示范村的申報(bào)說(shuō)明》（附件1）和《村創(chuàng)建健康促進(jìn)示范村承諾書(shū)》（附件2），申報(bào)說(shuō)明和承諾書(shū)的紙質(zhì)版加蓋公章后于4月16日前交到計(jì)生辦109室，逾期視為不申報(bào)。
（三）現(xiàn)場(chǎng)查看(20xx年5月-6月上旬)
鎮(zhèn)計(jì)生辦將聯(lián)合相關(guān)部門(mén)對(duì)各村的申報(bào)情況進(jìn)行實(shí)地查看，包括村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、健康宣傳欄、健身場(chǎng)地等，并查看健康管理、健康活動(dòng)和健康教育的檔案材料，隨機(jī)對(duì)部分村民進(jìn)行健康衛(wèi)生方面知識(shí)測(cè)評(píng)后進(jìn)行綜合評(píng)分。
（四）授予標(biāo)牌(20xx年6月底前)
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)查看的綜合得分，分值在70分以上的村達(dá)到健康促進(jìn)示范村標(biāo)準(zhǔn)，鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組將授予健康促進(jìn)村標(biāo)牌，以發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用。
六、工作要求
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織安排
健康促進(jìn)示范村創(chuàng)建工作是推動(dòng)全民健康理念的重要抓手，請(qǐng)各村高度重視，成立由支部書(shū)記或村主任擔(dān)任組長(zhǎng)的創(chuàng)建小組，精心組織，按照指標(biāo)要求開(kāi)展自查，查漏補(bǔ)缺，及時(shí)整改，確保對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)。
（二）全民參與，營(yíng)造良好氛圍
以健康促進(jìn)示范村創(chuàng)建為契機(jī)，開(kāi)展形式多樣的健康知識(shí)普及行動(dòng)，使健康成為群眾生活中的重要元素，動(dòng)員群眾積極參與，激發(fā)廣大群眾參與本村創(chuàng)建的熱情，進(jìn)一步提升群眾的健康素養(yǎng)水平，營(yíng)造健康、和諧、團(tuán)結(jié)的氛圍。
（三）鞏固強(qiáng)化，發(fā)揮標(biāo)桿作用
全鎮(zhèn)每個(gè)村都要積極參與創(chuàng)建工作，將健康作為為民服務(wù)的重要抓手，使群眾養(yǎng)成健康的生活方式，凝聚人心、凝聚力量，并不斷鞏固提升，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
健康村鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施方案2
為進(jìn)一步提高紫城鎮(zhèn)家庭成員的健康意識(shí)，倡導(dǎo)健康的生活習(xí)慣，提升村居民健康意識(shí)和健康水平，決定在通惠、新安社區(qū)，城西、林田、中埔、龍?zhí)丁堷Q村委會(huì)全村（居）范圍內(nèi)開(kāi)展“健康家庭”評(píng)選活動(dòng)，有關(guān)活動(dòng)如下：
一、活動(dòng)宗旨
本次評(píng)選活動(dòng)以提高居民健康為目標(biāo)，通過(guò)“健康家庭”的評(píng)選活動(dòng)，在全村樹(shù)立村（居）民信任、有先進(jìn)性和代表性的典型，大力宣傳普及健康知識(shí)，用身邊先進(jìn)典型教育、示范、影響和帶動(dòng)廣大村（居）民養(yǎng)成健康生活習(xí)慣，形成全民崇尚健康、追求健康、享受健康的濃厚氛圍。
二、評(píng)選類(lèi)型及條件
（一）評(píng)選類(lèi)型：健康家庭
（二）評(píng)選基本條件
主要指在家庭生活中，倡導(dǎo)健康科學(xué)的生活理念，自覺(jué)建立科學(xué)、文明、健康生活方式的優(yōu)秀健康家庭，以家庭的健康文明促進(jìn)社會(huì)的和諧進(jìn)步。
1、具有健康的生活環(huán)境。
（1）室內(nèi)家居環(huán)境整潔，光線充足，通風(fēng)良好。
（2）樓道內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔。
（3）廁所衛(wèi)生，垃圾定點(diǎn)投放，不亂堆雜物，不亂扔垃圾，文明飼養(yǎng)禽畜寵物。
2、具有健康的氛圍家庭。
（1）堅(jiān)持以德治家，家庭成員身心健康、和睦相處。
（2）優(yōu)生優(yōu)育，尊老愛(ài)幼、積極進(jìn)取，以健康良好的心態(tài)面對(duì)生活、工作和學(xué)習(xí)。
3、具有健康的生活行為。
（1）家庭成員主動(dòng)學(xué)習(xí)健康知識(shí)，樹(shù)立健康理念。有健康書(shū)籍。
（2）養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，講究個(gè)人衛(wèi)生，不吸煙，少飲酒。
（3）飲食合理營(yíng)養(yǎng)，控鹽控油，平衡膳食。
（4）堅(jiān)持參加體育鍛煉，適量動(dòng)動(dòng)，心理平衡。
（5）關(guān)注身體健康，定期健康體檢，科學(xué)就醫(yī)。
（6）倡導(dǎo)低碳生活，優(yōu)先使用節(jié)能環(huán)保用品。
4、具有健康的公眾形象。
（1）樂(lè)于助人、熱心公益，積極參與公益及健康志愿者活動(dòng)。
（2）關(guān)心村（社區(qū)）建設(shè)，積極參加村（社區(qū)）健康文體活動(dòng)。
（3）鄰里之間關(guān)系融洽，互幫互動(dòng)。
（三）評(píng)選數(shù)量
“健康家庭”11000戶(hù)。
三、產(chǎn)生辦法
在村（社區(qū)）進(jìn)行宣傳告示，由村民自薦和村民小組長(zhǎng)推薦兩種方式推選出，要求書(shū)寫(xiě)申報(bào)推薦材料，事跡材料真實(shí)、內(nèi)容充實(shí)，經(jīng)村民和評(píng)選代表進(jìn)行評(píng)選，結(jié)合其在村（社區(qū)）的日常表現(xiàn)做出綜合評(píng)價(jià)。
四、命名表彰
評(píng)選工作結(jié)束之后，由村（社區(qū)）組織舉辦“健康家庭”表獎(jiǎng)儀式予以命名和表彰。
五、工作要求
（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真組織，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，嚴(yán)格篩選，做好宣傳、評(píng)選、表彰工作，確保評(píng)選質(zhì)量和活動(dòng)效果。
（二）廣泛發(fā)動(dòng)，周密組織。村民的參與是評(píng)選活動(dòng)取得實(shí)效的決定性條件，要注重實(shí)效，廣泛發(fā)動(dòng)村民參與，及時(shí)推薦，確保評(píng)選活動(dòng)順利進(jìn)行。加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。以“健康家庭”評(píng)選活動(dòng)為契機(jī)，廣泛開(kāi)展宣傳動(dòng)員，充分利用各種宣傳陣地，廣泛宣傳“健康之家”先進(jìn)事跡，學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，提升全民健康水平。
健康村鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施方案3
為加強(qiáng)新時(shí)代服務(wù)型黨組織建設(shè)，促進(jìn)全鎮(zhèn)公民身心健康，結(jié)合近年新冠肺炎疫情防控的實(shí)際情況，提高全鎮(zhèn)公民整體健康水平，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的意見(jiàn)》，（國(guó)發(fā)〔20xx〕15號(hào)）、《全國(guó)愛(ài)衛(wèi)辦、健康中國(guó)行動(dòng)推進(jìn)辦關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于印發(fā)健康村等健康細(xì)胞和健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、健康縣區(qū)建設(shè)規(guī)范（試行）的通知》（全愛(ài)衛(wèi)辦發(fā)〔20xx〕4號(hào)）要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以《國(guó)務(wù)院關(guān)于深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔20xx〕15號(hào)）、《全國(guó)愛(ài)衛(wèi)辦、健康中國(guó)行動(dòng)推進(jìn)辦關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于印發(fā)健康村等健康細(xì)胞和健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、健康縣區(qū)建設(shè)規(guī)范（試行）的通知》（全愛(ài)衛(wèi)辦發(fā)〔20xx〕4號(hào)）等文件為依據(jù)，引導(dǎo)全鎮(zhèn)公民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為習(xí)慣和健康的生活方式，增強(qiáng)公民的健康意識(shí)和自我保健能力，全面提高全鎮(zhèn)公民的健康素養(yǎng)水平，努力達(dá)到健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，優(yōu)化我鎮(zhèn)健康環(huán)境，提升我鎮(zhèn)公民健康促進(jìn)意識(shí)，提高我鎮(zhèn)公民健康水平。
（一）實(shí)施“將健康融入所有政策”策略，各工作部門(mén)在實(shí)際工作中將有利于干部職工健康的公共政策放在首位，部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展健康行動(dòng)。
（二）我鎮(zhèn)居民健康素養(yǎng)水平有所提高；組織全鎮(zhèn)居民積極參加日常各類(lèi)健身運(yùn)動(dòng)。
（三）建設(shè)無(wú)煙環(huán)境。鎮(zhèn)所有辦公場(chǎng)所、公共場(chǎng)所有全面禁止吸煙標(biāo)識(shí)，開(kāi)展全面禁煙行動(dòng)。
（四）有完善健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)，我單位有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作專(zhuān)（兼）職人員和相應(yīng)設(shè)備、工作制度。
三、時(shí)間安排
創(chuàng)建“健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)”工作分為三個(gè)階段進(jìn)行：
第一階段：公開(kāi)承諾，部署啟動(dòng)（20xx年5月－6月上旬）。根據(jù)《關(guān)于鳳岡縣“健康縣”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》，制定我鎮(zhèn)《健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施方案》，成立工作機(jī)構(gòu)，召開(kāi)干部職工動(dòng)員部署大會(huì)，安排部署健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作。
第二階段：全面推進(jìn)（20xx年6月－8月下旬）。按照我鎮(zhèn)健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施方案分解工作任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化督查，推進(jìn)工作。
第三階段：充實(shí)完善，達(dá)標(biāo)迎檢（20xx年9月上旬）。對(duì)照方案和標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真自查，完善整理有關(guān)制度、資料，接受檢查驗(yàn)收。
四、工作任務(wù)
（一）宣傳健康促進(jìn)理念，提高全鎮(zhèn)公民對(duì)創(chuàng)建健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)的知曉率；動(dòng)員全體公民積極參與創(chuàng)建活動(dòng)。
（二）有專(zhuān)（兼）職人員，有系列文件、方案；各項(xiàng)活動(dòng)有記錄，檔案資料管理規(guī)范。
（三）積極開(kāi)展無(wú)煙創(chuàng)建，有控?zé)熜麄鳎凰泄矆?chǎng)所、工作場(chǎng)所禁止吸煙。
（四）開(kāi)展衛(wèi)生清潔活動(dòng)。每日一小掃，每周一大掃，全鎮(zhèn)所有村寨整潔衛(wèi)生，環(huán)境舒適。
五、組織實(shí)施
（一）成立組織機(jī)構(gòu)，抓好建設(shè)工作。為加強(qiáng)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立以書(shū)記鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副書(shū)記副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各村（社區(qū)）書(shū)記主任、各股室負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)擬定我鎮(zhèn)健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作的政策措施，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、解決建設(shè)工作的重大問(wèn)題，推進(jìn)建設(shè)工作的落實(shí)落細(xì)，發(fā)布工作動(dòng)態(tài)信息和推廣典型經(jīng)驗(yàn)；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于整治辦，負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的日常組織實(shí)施。建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)對(duì)工作情況進(jìn)行督促檢查。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)作配合。鎮(zhèn)黨政辦、建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要充分發(fā)揮紐帶、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，組織開(kāi)展各項(xiàng)綜合干預(yù)活動(dòng)；要根據(jù)職責(zé)分工，確保全面完成建設(shè)任務(wù)（二）明確落實(shí)專(zhuān)門(mén)人員，具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，落實(shí)工作責(zé)任，工作資料的收集和整理，確保全面完成創(chuàng)建工作任務(wù)。
（三）加強(qiáng)營(yíng)造宣傳氛圍。充分利用新聞媒體、微信號(hào)、美篇、釘釘群、組長(zhǎng)群，群眾會(huì)、壩壩會(huì)、開(kāi)設(shè)宣傳欄、衛(wèi)生專(zhuān)題講座等開(kāi)展多種形式的宣傳和健康教育，宣傳公民普遍關(guān)心的健康熱點(diǎn)問(wèn)題。并對(duì)健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作進(jìn)行正確的輿論引導(dǎo)，努力形成全鎮(zhèn)關(guān)心創(chuàng)建、支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建的良好氛圍。
健康村鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施方案4
為扎實(shí)推進(jìn)健康促進(jìn)工作，更好地在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面深入地開(kāi)展健康永寧及健康村建設(shè)工作，進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)廣大群眾的健康素養(yǎng)水平，確保廣大人民群眾的身體健康，促進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面進(jìn)步和健康發(fā)展，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，結(jié)合楊和鎮(zhèn)實(shí)際，制定楊和鎮(zhèn)20xx年健康永寧建設(shè)工作實(shí)施方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，以開(kāi)展健康永寧建設(shè)工作為載體，著力強(qiáng)化干部群眾的健康意識(shí)，普及健康知識(shí)，提高健康水平，規(guī)范健康行為，全面提高干部群眾的健康素質(zhì)，形成良好的建設(shè)健康永寧工作機(jī)制，形成有利于健康的生活方式、生態(tài)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，全方位、全周期保障人民健康，促進(jìn)健康永寧建設(shè)工作的全面開(kāi)展。
（二）基本原則。堅(jiān)持普及健康知識(shí)、提升健康素養(yǎng)，自主自律、健康生活，早期干預(yù)、完善服務(wù)，全民參與、共建共享的原則，推動(dòng)健康永寧行動(dòng)有序?qū)嵤?/p>
（三）總體目標(biāo)。樹(shù)立健康理念，培養(yǎng)健康行為，倡導(dǎo)健康生活，創(chuàng)建健康環(huán)境，打造健康文化，使干部群眾的健康水平有較大的提高，形成溫馨的辦公環(huán)境、有序的規(guī)范管理、和諧的健康氛圍，群眾健康指數(shù)有顯著提高，健康永寧建設(shè)工作步入規(guī)范化軌道。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
楊和鎮(zhèn)加強(qiáng)健康永寧建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步發(fā)揮以領(lǐng)導(dǎo)干部、將全民健康生活方式行動(dòng)為主體的健康教育網(wǎng)絡(luò)的作用，成立健康永寧建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在社會(huì)事務(wù)管理辦公室，辦公室主任由路飛同志擔(dān)任，馬少春具體負(fù)責(zé)健康永寧建設(shè)日常工作。各村成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，密切配合，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保健康永寧建設(shè)工作取得實(shí)效。
三、工作任務(wù)
(一)創(chuàng)建“健康村”
目前楊和鎮(zhèn)已創(chuàng)建健康村9個(gè)，健康家庭805戶(hù)2420人。20xx年依據(jù)縣衛(wèi)健局工作要求，楊和鎮(zhèn)將申請(qǐng)創(chuàng)建健康村1個(gè)（東全村），各村以楊和鎮(zhèn)創(chuàng)建健康單位建設(shè)為工作平臺(tái)，以創(chuàng)建“健康村”為目標(biāo)，將健康促進(jìn)的理念應(yīng)用于涉及市民交通安全、工作場(chǎng)所安全(職業(yè)安全)、公共場(chǎng)所安全、涉水安全、學(xué)校安全、老年人安全、兒童安全、居家安全、體育運(yùn)動(dòng)安全等9方面的傷害防制。倡導(dǎo)居民樹(shù)立“安全、健康、文化”理念，改變不健康的生活環(huán)境和行為方式，提高村居群眾的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，減少事故發(fā)生，確保社會(huì)穩(wěn)定，市民生活健康、安全。
（二）建立健全社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)
楊和鎮(zhèn)依托綜治中心在各村建立心理咨詢(xún)室6個(gè)（楊和康城、楊和四期、惠豐村、納家戶(hù)村、南北全村、東全村），充分發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐站（所）、農(nóng)家書(shū)屋、兒童之家、婦女之家、老飯桌等引導(dǎo)作用，有針對(duì)性的開(kāi)展全年心理健康知識(shí)講座不少于4期，多渠道加大對(duì)心理服務(wù)工作的宣傳，普及心理健康方面的知識(shí)，提高群眾對(duì)心理健康重要性的認(rèn)識(shí)，預(yù)防和消除歧視，積極營(yíng)造崇尚心理健康的社會(huì)氛圍，推進(jìn)基層社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)。
（三）改善村居環(huán)境
楊和鎮(zhèn)利用“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生日”和“人居環(huán)境衛(wèi)生整治”，開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推行垃圾分類(lèi)收集處理和資源回收利用，改善村居環(huán)境衛(wèi)生面貌，結(jié)合衛(wèi)生重大節(jié)日，重點(diǎn)對(duì)村居主干道的亂堆亂放、積存垃圾、墻體廣告進(jìn)行清理整治。同時(shí)，結(jié)合春季綠化工作，對(duì)居民區(qū)草坪進(jìn)行綠化、美化、靚化，為居民創(chuàng)造文明、健康有序的生活環(huán)境。
（四）提高居民健康意識(shí)
以健康知識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)寺院、進(jìn)家庭“六進(jìn)”巡回講座活動(dòng)為抓手，開(kāi)展轄區(qū)居民健康知識(shí)大課堂，利用村居健康教育培訓(xùn)活動(dòng)室，開(kāi)展以防治慢性病、各種流行性疾病、合理膳食、增加體育鍛煉、引導(dǎo)居民自覺(jué)抵制煙草、倡導(dǎo)健康生活方式為主要內(nèi)容的健康教育知識(shí)培訓(xùn)大講堂活動(dòng)，通過(guò)防病和健康保健知識(shí)的教育培訓(xùn)，增強(qiáng)居民健康行為能力和防治各種疾病的措施，各村舉辦健康教育培訓(xùn)活動(dòng)不少于四場(chǎng)次。
（五）促進(jìn)健康行為
一是開(kāi)展控?zé)熛蘧啤Ｈ嫱七M(jìn)控?zé)熉募s，加大控?zé)熈Χ取Ｉ钊腴_(kāi)展控?zé)熜麄鹘逃七M(jìn)公共場(chǎng)所禁煙工作，實(shí)現(xiàn)室內(nèi)公共場(chǎng)所全面禁煙。各辦公室（中心）及各村在會(huì)議室、辦公場(chǎng)所，樓道間設(shè)有明顯的禁煙標(biāo)志，提醒辦事人員做到在公共場(chǎng)所不吸煙。并結(jié)合“5.31世界無(wú)煙日”在轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展宣傳活動(dòng)，宣傳吸煙對(duì)人體的危害性并清理各種煙草廣告。二是利用三八婦女節(jié)、五四青年節(jié)等各類(lèi)重大節(jié)日，開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)，利用農(nóng)閑時(shí)節(jié)開(kāi)展趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、廣場(chǎng)舞、廣播體操比賽等活動(dòng)。三是大力倡導(dǎo)健康行為活動(dòng)。楊和鎮(zhèn)提倡和引導(dǎo)廣大居民樹(shù)立公共責(zé)任意識(shí)，形成公共健康行為。全面組織開(kāi)展五個(gè)“人人”行動(dòng)，即人人參加健身運(yùn)動(dòng)、人人掌握救護(hù)技能、人人知道自己血壓、人人參與無(wú)償獻(xiàn)血活動(dòng)、人人養(yǎng)成健康行為。
(六)抓好重點(diǎn)場(chǎng)所防病知識(shí)的宣傳教育
聯(lián)合鎮(zhèn)民政、婦聯(lián)、團(tuán)委、綜治、民生服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心等，開(kāi)展以艾滋病和結(jié)核病防治，慢性病，心理健康知識(shí)為重點(diǎn)內(nèi)容的知識(shí)宣傳和行為干預(yù)工作，要做到各類(lèi)重點(diǎn)場(chǎng)所的知識(shí)宣傳全覆蓋，提高從業(yè)人員和外來(lái)務(wù)工人員對(duì)健康知識(shí)的知曉率。
四、工作要求
(一)建管并舉，重在管理。根據(jù)楊和鎮(zhèn)人民政府工作部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立高效的健康村工作管理機(jī)制：落實(shí)相應(yīng)的目標(biāo)、任務(wù)、措施；做好各項(xiàng)重點(diǎn)工作實(shí)施中的政策保障、培訓(xùn)指導(dǎo)、質(zhì)量管理和效果考評(píng)，確保楊和鎮(zhèn)健康村工作能夠保質(zhì)保量的完成。各村結(jié)合實(shí)際工作情況，樹(shù)立大局觀念，強(qiáng)化協(xié)作意識(shí)，建立聯(lián)系合作機(jī)制，形成工作資源的有效整合。
(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)，以有效方式引導(dǎo)群眾了解和掌握健康知識(shí)，推動(dòng)個(gè)人踐行健康生活方式。加強(qiáng)正面宣傳、科學(xué)引導(dǎo)和典型報(bào)道，增強(qiáng)社會(huì)的普遍認(rèn)知，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，鼓勵(lì)引導(dǎo)居民共同踐行“大衛(wèi)生、大健康”理念。
(三）注重加強(qiáng)資料的收集整理工作。健康村檔案按照永寧縣衛(wèi)健局下發(fā)的健康村評(píng)分表內(nèi)容整理檔案。工作中注重各類(lèi)資料的收集整理工作，做到有完善的健康單位建設(shè)工作資料，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)有效實(shí)施。
健康村鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施方案5
為推進(jìn)我鎮(zhèn)健康村創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全社會(huì)全民參與創(chuàng)建健康村工作的積極性，加快我鎮(zhèn)健康村創(chuàng)建工作的進(jìn)程，夯實(shí)健康村工作基礎(chǔ)，全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作，增強(qiáng)農(nóng)民防病意識(shí)，提高農(nóng)民健康素養(yǎng)，促進(jìn)農(nóng)村居民身體健康和社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，結(jié)合我鎮(zhèn)創(chuàng)建健康村工作，特制定20xx年度工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“以人為本”、以農(nóng)村群眾健康需求為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持“以預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點(diǎn)”的衛(wèi)生工作方針，堅(jiān)持“政府組織、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)調(diào)、全民參與、社會(huì)監(jiān)督、科學(xué)治理、分類(lèi)指導(dǎo)”的原則，通過(guò)鞏固去年創(chuàng)建的健康村工作成果，建立健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)和健康保障體系，全面改善生產(chǎn)、生活環(huán)境，提高農(nóng)村群眾的健康水平和生活質(zhì)量。
二、工作目標(biāo)
按照“健康村”考核評(píng)價(jià)體系，加大健康村創(chuàng)建力度，在健康村完善以健康為核心的多級(jí)多部門(mén)協(xié)調(diào)配合的村域健康環(huán)境創(chuàng)建機(jī)制，完善工作網(wǎng)絡(luò)和建設(shè)健康環(huán)境機(jī)制，完善居民健康生活教育引導(dǎo)工作機(jī)制，完善健康村“示范戶(hù)”評(píng)比機(jī)制，培養(yǎng)村民樹(shù)立健康觀念和健康意識(shí)，提高健康素養(yǎng)，養(yǎng)成健康行為，倡導(dǎo)和諧、健康、文明的生活方式，提高健康村創(chuàng)建水平。
三、工作要求
（一）全面開(kāi)展“環(huán)境綜合整治活動(dòng)”
為扎實(shí)推進(jìn)“環(huán)境綜合整治活動(dòng)”，對(duì)歷年創(chuàng)建的健康村進(jìn)行考評(píng)。對(duì)考評(píng)不合格的健康村，責(zé)令限期整改，對(duì)整改不力的，將取消健康村榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。各健康村一定要高度重視、全力以赴、加強(qiáng)管理、迎接考評(píng)，確保順利通過(guò)。
各健康村要以村容整潔達(dá)標(biāo)建設(shè)和“清潔家園”活動(dòng)為載體，開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)、組織衛(wèi)生督查巡查活動(dòng)，實(shí)行“日查、周評(píng)、月考”制度，開(kāi)展“衛(wèi)生清潔戶(hù)”評(píng)比，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。根據(jù)我縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，著重注意做好以下工作：
1、保持農(nóng)村環(huán)境常態(tài)衛(wèi)生整潔。重點(diǎn)是保持道路兩側(cè)、河道兩岸、宅前屋后的環(huán)境整潔。
2、注重環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的改造管理。重點(diǎn)是公廁、垃圾房（箱、桶）、倒糞點(diǎn)等建設(shè)和管理，要求達(dá)到無(wú)害化的管理標(biāo)準(zhǔn)。
3、敢于解決突出的環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題。要以農(nóng)村禽畜養(yǎng)殖場(chǎng)、菜市場(chǎng)、廢品堆場(chǎng)等為難點(diǎn)區(qū)域；以農(nóng)村公共場(chǎng)所和村民家庭宅前屋后為突出問(wèn)題；以整治亂堆物、亂排污水為重要內(nèi)容，嚴(yán)格管理，攻克難點(diǎn)、解決難題，保持常態(tài)衛(wèi)生整潔。
4、加強(qiáng)農(nóng)村病媒生物綜合防制。組織季節(jié)性的病媒生物突擊消殺活動(dòng)，抓好鼠、蟑、蚊、蠅防制設(shè)施的建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)境清理，及時(shí)清除“四害”孳生環(huán)境，降低病媒生物密度。
（二）積極開(kāi)展健康教育和健康促進(jìn)活動(dòng)
1、完善健康教育宣傳欄（宣傳櫥窗）。各行政村、人口較密集的自然村均需建立固定的“健康教育專(zhuān)用宣傳欄”，由村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)定期更換和日常管理。
2、完善健康教育活動(dòng)室。“健康教育活動(dòng)室”是村舉辦健康教育知識(shí)集中宣傳、觀看健康知識(shí)影視片的主要場(chǎng)所。“健康教育活動(dòng)室”可以利用村活動(dòng)室、衛(wèi)生室等場(chǎng)所，有條件的村可單獨(dú)安排場(chǎng)所。使用面積一般不少于25平方米，具有課桌椅、黑板、電視機(jī)、功放機(jī)、DVD播放機(jī)、照相機(jī)（攝象機(jī)）等基本設(shè)施。組織村民閱讀健康報(bào)刊、觀看健康知識(shí)音像制品。健康教育活動(dòng)室”由村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)日常管理。
3、舉辦健康知識(shí)講座和咨詢(xún)。根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、疾病譜和熱點(diǎn)健康問(wèn)題，組織健康知識(shí)講座，年內(nèi)不少于6次。
4、發(fā)放健康宣傳資料和宣傳物品。定期把健康教育資料、健康宣傳物品發(fā)放到每家每戶(hù)。全年至少4次，做到不漏發(fā)、不少發(fā)，并教育村民妥善保管。
（三）深入開(kāi)展“健康自我管理活動(dòng)”
圍繞四項(xiàng)管理任務(wù)、七項(xiàng)重點(diǎn)工作，把“健康自我管理活動(dòng)”落到實(shí)處。
1、四項(xiàng)管理任務(wù)
第一項(xiàng)管理任務(wù)：掌握基本健康知識(shí)。管理要求：學(xué)習(xí)基本知識(shí)；掌握基本技能；關(guān)注健康信息；參加健康活動(dòng)。學(xué)習(xí)內(nèi)容：以《中國(guó)公民健康素養(yǎng)66條》為基本教材。“四控一動(dòng)”、合理使用抗生素、預(yù)防傳染病、掌握應(yīng)急自救技能。
第二項(xiàng)管理任務(wù)：了解自身健康狀況。管理要求：掌握健康標(biāo)準(zhǔn)；學(xué)會(huì)健康自測(cè)；定期健康體檢；有病及時(shí)診治。
第三項(xiàng)管理任務(wù)：養(yǎng)成健康生活方式。管理要求：合理膳食；適量運(yùn)動(dòng)；戒煙限酒；心理平衡.
第四項(xiàng)管理任務(wù)：針對(duì)疾病加強(qiáng)管理。管理要求：遵醫(yī)規(guī)范用藥；尋找危險(xiǎn)因素；制定實(shí)施方案；定期檢查隨訪。
2、七項(xiàng)重點(diǎn)工作
（1）開(kāi)展“健康大講堂”活動(dòng)。可采用內(nèi)聘、外請(qǐng)等方法，聘請(qǐng)村衛(wèi)生室醫(yī)生、村干部、本地區(qū)熱心于健康教育的干部、老師和各界健康志愿者來(lái)村講課，有條件的也可聘請(qǐng)有關(guān)健康教育專(zhuān)家。全年每個(gè)村至少舉辦有一定規(guī)模的健康講座6次以上。
（2）開(kāi)展《中國(guó)公民健康素養(yǎng)66條》學(xué)習(xí)和知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。可組織《問(wèn)卷》測(cè)試和《問(wèn)卷》抽獎(jiǎng)活動(dòng)，組織以《中國(guó)公民健康素養(yǎng)66條》為主要內(nèi)容的健康知識(shí)競(jìng)賽。
（3）組織農(nóng)民健康體檢。做好各年齡組農(nóng)民的免費(fèi)健康體檢工作。對(duì)慢性病人，組織參加健康自我管理活動(dòng)；對(duì)普遍性問(wèn)題，開(kāi)展有針對(duì)的健康教育。
（4）、關(guān)愛(ài)老年人的健康生活。根據(jù)本村實(shí)際情況，力所能及、因地制宜推出關(guān)愛(ài)老年人的健康生活的措施。
（5）廣泛開(kāi)展“四控一動(dòng)”活動(dòng)（控油、控鹽、控?zé)煛⒖伢w重、適量運(yùn)動(dòng)）。通過(guò)建設(shè)健康家庭，培育示范戶(hù)、標(biāo)兵戶(hù)，組織介紹交流、家庭互動(dòng)，把“四控一動(dòng)”落實(shí)到每戶(hù)家庭。一是控油、控鹽：介紹控鹽勺、控油壺的使用方法；推廣健康飲食譜；二是控?zé)煟盒麄鳌犊責(zé)煑l例》和吸煙危害，落實(shí)農(nóng)村控?zé)煷胧４逍l(wèi)生所、辦公室實(shí)施禁煙，活動(dòng)室實(shí)施控?zé)煟贫ǹ責(zé)熤贫龋瑥堎N禁煙標(biāo)志；在規(guī)定禁煙的公共場(chǎng)所不吸煙、勸阻室內(nèi)吸煙；設(shè)立室外吸煙點(diǎn)，以后逐步減少吸煙點(diǎn)。組織控?zé)熜麄骰顒?dòng)，主要活動(dòng)有5月31日“世界無(wú)煙日”活動(dòng)等。三是開(kāi)展文體健身活動(dòng)：
（6）開(kāi)展全民健身、愉悅身心等有益健康的宣傳教育;普及各類(lèi)文體健身活動(dòng)，推廣日行萬(wàn)步，因地制宜建設(shè)“健康路”。組建體育文娛團(tuán)隊(duì)，開(kāi)展活動(dòng)，參加比賽。組織群眾性文體活動(dòng)，形成“一村一品”健身項(xiàng)目。
（7）建立健康自我管理小組。推進(jìn)健康自我管理小組建設(shè)。可以吸收健康人群參加，注意吸收文體活動(dòng)積極分子參加。
（四）扎實(shí)推進(jìn)“全民健康生活方式行動(dòng)”
在全面推進(jìn)“全民健康生活方式行動(dòng)”的同時(shí)，積極開(kāi)展健康生活方式調(diào)查、“健康一二一”運(yùn)動(dòng)操競(jìng)賽活動(dòng)，以及發(fā)送“健康大禮包”進(jìn)農(nóng)戶(hù)等一系列舉措，引導(dǎo)農(nóng)民加強(qiáng)自我教育，實(shí)現(xiàn)自我提高，進(jìn)一步提高農(nóng)民的健康素質(zhì)。
四、工作措施
各村要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建健康村工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門(mén)配合、村委實(shí)施、群眾參與，形成合力，為全面扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建健康村的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而努力。
健康村鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施方案6
為有序推進(jìn)健康西秀健康促進(jìn)區(qū)項(xiàng)目工作，按照省、市、區(qū)衛(wèi)健主管部門(mén)《關(guān)于20xx年國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目健康促進(jìn)與教育項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，建立健康促進(jìn)村居及家庭工作機(jī)制，不斷提高全鎮(zhèn)所有居民健康素養(yǎng)和健康水平，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際出發(fā)，深化健康促進(jìn)體制改革，優(yōu)化健康促進(jìn)資源配置，結(jié)合規(guī)劃建設(shè)，加大投入，加大鎮(zhèn)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化健康教育，強(qiáng)化衛(wèi)生管理，提高居民健康水平，改善工作環(huán)境、生活環(huán)境，確保我鎮(zhèn)健康促進(jìn)建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。
二、組織保障
為進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，特成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體如下：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在衛(wèi)計(jì)辦，朱慶國(guó)同志兼任辦公室主任，周壽芬、侯彬同志兼任辦公室副主任，成員由鎮(zhèn)屬各部門(mén)及各村(居)抽調(diào)組成，負(fù)責(zé)按照領(lǐng)導(dǎo)小組安排部署，開(kāi)展健康促進(jìn)建設(shè)工作。
三、工作目標(biāo)
創(chuàng)建舊州鎮(zhèn)健康促進(jìn)建設(shè)發(fā)展，按照上級(jí)文件要求在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)創(chuàng)建轄區(qū)所有村居20%的健康村居，即舊州鎮(zhèn)創(chuàng)建三個(gè)示范村(茶嶺、新寨、浪塘)，示范村創(chuàng)建示范戶(hù)各5戶(hù);按照上級(jí)文件要求在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)各村居創(chuàng)建不低于20%的健康家庭。通過(guò)創(chuàng)建健康促進(jìn)建設(shè)工作，發(fā)揮健康村居、健康家庭及示范戶(hù)帶頭作用，以點(diǎn)帶面，持續(xù)鞏固，人人知曉創(chuàng)建健康村居及健康家庭，確保創(chuàng)建健康促進(jìn)建設(shè)工作按照目標(biāo)要求完成任務(wù)，順利通過(guò)國(guó)家檢查驗(yàn)收。
四、創(chuàng)建工作內(nèi)容
(一)組織管理
健康促進(jìn)村居、家庭公開(kāi)承諾開(kāi)展建設(shè)工作，成立健康促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開(kāi)例會(huì)，討論各村居、家庭主要健康問(wèn)題并提出相應(yīng)措施，倡導(dǎo)干部職工、村干部、轄區(qū)居民踐行健康生活方式;將健康促進(jìn)建設(shè)工作納入工作計(jì)劃，制定健康促進(jìn)村居及健康家庭的村規(guī)民約;明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)健康促進(jìn)建設(shè)工作，并按要求接受專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，制定健康促進(jìn)建設(shè)工作計(jì)劃，定期總結(jié)提煉工作經(jīng)驗(yàn)。
(二)健康環(huán)境
打造無(wú)煙環(huán)境，室內(nèi)區(qū)域全面禁止吸煙;營(yíng)造干凈整潔的自然環(huán)境，為廣大居民提供鍛煉、閱讀等人文活動(dòng)的場(chǎng)所，對(duì)弱勢(shì)群體有健康幫扶措施。加大禁煙工作、吸引危害等宣傳，發(fā)放宣傳折頁(yè)等方式，減少群眾吸煙群體，倡導(dǎo)健康新生活。
(三)健康活動(dòng)
提供健康服務(wù)，安排鎮(zhèn)村干部、知識(shí)青年、農(nóng)民黨員同志接受急救和疾病預(yù)防知識(shí)培訓(xùn)，結(jié)合衛(wèi)生院定期開(kāi)展免費(fèi)健康體檢，倡導(dǎo)居民健康生活。每年鎮(zhèn)級(jí)組織鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部職工開(kāi)展跑步、爬山、球類(lèi)、廣播體操等文體活動(dòng)，村級(jí)組織，鎮(zhèn)級(jí)支持文藝宣傳隊(duì)到村開(kāi)展文藝表演，鎮(zhèn)、村兩級(jí)至少開(kāi)展健康生活方式相關(guān)知識(shí)講座4次，至少開(kāi)展健康知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽等集體活動(dòng)2次。
(四)建設(shè)效果
根據(jù)目標(biāo)人群測(cè)評(píng)方案，開(kāi)展目標(biāo)人群對(duì)健康促進(jìn)工作支持、理解、滿(mǎn)意度評(píng)估。
五、人員、經(jīng)費(fèi)保障
(一)保障人員落實(shí)。鎮(zhèn)、村兩級(jí)為有效開(kāi)展好健康促進(jìn)創(chuàng)建工作，確保專(zhuān)人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，對(duì)上級(jí)工作要求能不折不扣落實(shí)到位。
(二)保障經(jīng)費(fèi)落實(shí)。各健康促進(jìn)建設(shè)工作，要保證健康促進(jìn)與健康教育專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位，提高資金使用效益，加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)管，杜絕浪費(fèi)，確保公開(kāi)廉潔。
六、工作要求和資料上報(bào)
(一)各健康促進(jìn)責(zé)任部門(mén)、村、責(zé)任人，要按照上級(jí)要求完成創(chuàng)建工作，并開(kāi)展自評(píng)，整理相關(guān)工作資料備查，并將健康促進(jìn)資料按要求上報(bào)衛(wèi)健辦。
(二)各健康促進(jìn)村居及家庭，根據(jù)附件1、附件2即《健康促進(jìn)村居、家庭現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分表》的要求，結(jié)合實(shí)際開(kāi)展健康促進(jìn)各項(xiàng)工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署，以確保健康促進(jìn)建設(shè)工作順利完成。
健康村鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施方案7
為持續(xù)推進(jìn)我縣健康城市建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)健康城市示范縣，根據(jù)《健康瀘州“2030規(guī)劃綱要”》、《瀘州市人民政府關(guān)于印發(fā)瀘州市健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作方案（20xx—20xx年）的通知（瀘市府辦發(fā)〔20xx〕42號(hào)）要求，制定本工作方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大、省第十一次黨代會(huì)、縣第八次黨代會(huì)精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新時(shí)代發(fā)展理念，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持“以基層為重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，預(yù)防為主，中西醫(yī)并重，將健康融入所有政策，人民共建共享”的衛(wèi)生與健康工作方針，以普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，推進(jìn)健康敘永建設(shè)，為人民群眾提供全方位、全生命周期健康服務(wù)。
（二）基本原則。
——堅(jiān)持健康優(yōu)先，萬(wàn)策并舉。把人民的健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，將促進(jìn)健康的理念融入改革發(fā)展的.全領(lǐng)域、全過(guò)程，做到健康發(fā)展優(yōu)先規(guī)劃，健康政策優(yōu)先保障，健康投入優(yōu)先安排，健康問(wèn)題優(yōu)先解決。
——堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，全域創(chuàng)建。繼續(xù)全域推進(jìn)健康城市和健康村鎮(zhèn)建設(shè)，以健康村鎮(zhèn)促進(jìn)健康城市，以健康城市帶動(dòng)健康村鎮(zhèn)，推進(jìn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生與健康福祉均等化。
——堅(jiān)持政府主導(dǎo)，人人參與。建立縱向到村，橫向到邊的黨政、部門(mén)責(zé)任清單制，構(gòu)建政府主導(dǎo)，部門(mén)負(fù)責(zé)，社會(huì)協(xié)同，公眾參與的工作格局，著力將健康生活、健康服務(wù)、健康保障、健康環(huán)境覆蓋到每一個(gè)家庭、每一個(gè)人。
——堅(jiān)持需求導(dǎo)向，改革創(chuàng)新。以群眾的健康需求為導(dǎo)向，找準(zhǔn)影響健康的主要問(wèn)題，有的放矢，因地制宜，加強(qiáng)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐，通過(guò)理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，構(gòu)建全民衛(wèi)生與健康服務(wù)新模式。
（三）主要目標(biāo)。
到20xx年，基本實(shí)現(xiàn)人人享有清新空氣、人人享有潔凈飲水、人人享有安全食品、人人享有健康保障，人人享有預(yù)防保健、人人享有15分鐘基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)圈、人人享有15分鐘休閑健身圈，城鄉(xiāng)居民主要健康指標(biāo)處于領(lǐng)先水平，建成國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城。
——健康水平全面提升。人均期望壽命達(dá)77.38歲以上，嬰兒死亡率下降到3.55‰以下，5歲以下兒童死亡率下降到6.2‰以下，孕產(chǎn)婦死亡率下降到17/10萬(wàn)以下。
——健康生活方式基本養(yǎng)成。居民健康素養(yǎng)水平達(dá)20%以上，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)達(dá)29萬(wàn)人以上。
——健康服務(wù)與保障水平大幅提升。每千人擁有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師和注冊(cè)護(hù)士分別達(dá)2.55人以上和3.2人以上，每萬(wàn)人擁有家庭醫(yī)生數(shù)達(dá)5人以上。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率穩(wěn)定在98%以上。重大慢性疾病過(guò)早死亡率較20xx年下降10%以上。
——健康環(huán)境持續(xù)改善。城縣空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)80%以上，“兩河”（赤水河、永寧河）納入考核的水質(zhì)斷面水質(zhì)優(yōu)良（達(dá)到或者優(yōu)于Ⅲ類(lèi)）比例總體達(dá)85.7%以上”。
——健康產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。結(jié)構(gòu)合理，業(yè)態(tài)多樣、功能完善的健康產(chǎn)業(yè)體系初步建立，形成一批有競(jìng)爭(zhēng)力的.公司和產(chǎn)業(yè)集群。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、健康管理與促進(jìn)服務(wù)、健康保險(xiǎn)和保障服務(wù)、健康相關(guān)產(chǎn)品批發(fā)、健康相關(guān)產(chǎn)品零售、健康設(shè)備和用品租賃服務(wù)等健康服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)性收入達(dá)到健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求。
二、主要任務(wù)
（一）全民預(yù)防保健工程。（總牽頭單位：縣衛(wèi)生健康局）
緊緊圍繞“服務(wù)群眾最后一公里，維護(hù)人民健康”的工作目標(biāo)，著力精準(zhǔn)篩查、精準(zhǔn)預(yù)防，以整合群眾健康需求、政策資金、服務(wù)資源、信息系統(tǒng)為抓手，深化全民預(yù)防保健服務(wù)。
1.優(yōu)化全民預(yù)防保健體系。以基層為重點(diǎn)，加快基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)功能重塑和流程再造，優(yōu)化激勵(lì)和保障機(jī)制，實(shí)現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位從“以疾病治療為中心向以健康管理為中心”的轉(zhuǎn)變，構(gòu)建新型主動(dòng)健康服務(wù)體系。
2、深化全民預(yù)防保健服務(wù)。緊緊圍繞體檢、建檔、健康管理三項(xiàng)任務(wù)，根據(jù)我縣居民的主要健康問(wèn)題，調(diào)整、補(bǔ)充、完善全民預(yù)防保健服務(wù)項(xiàng)目、流程，做實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，優(yōu)化人群分級(jí)分類(lèi)健康管理措施，實(shí)現(xiàn)人群精準(zhǔn)篩查、精準(zhǔn)預(yù)防。
3、加強(qiáng)城鎮(zhèn)居民健康管理。針對(duì)城鎮(zhèn)社區(qū)居民、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位職工、學(xué)校學(xué)生，探索建立并完善健康管理機(jī)制。
（二）優(yōu)生優(yōu)育工程。（總牽頭單位：縣衛(wèi)生健康局）
以?xún)和＝ D女保健、孕產(chǎn)期保健為重點(diǎn)，為婦女、兒童提供主動(dòng)、連續(xù)的醫(yī)療保健服務(wù)與健康管理。到20xx年，孕產(chǎn)婦死亡率、5歲以下兒童死亡率、嬰兒死亡率分別降至17/10萬(wàn)、6.2‰、3.55‰，兒童健康管理率和孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率分別達(dá)93%和97%。
1、完善服務(wù)體系建設(shè)。以實(shí)施婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范工程創(chuàng)建和婦幼保健機(jī)構(gòu)等級(jí)創(chuàng)建為抓手，加快推進(jìn)我縣婦幼醫(yī)療服務(wù)體系提升工程建設(shè)，到20xx年，縣婦幼保健院達(dá)二級(jí)甲等標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)婦產(chǎn)科、兒科醫(yī)師等緊缺人才培養(yǎng)，到20xx年，每千名兒童兒科執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)達(dá)到0.69名。做好愛(ài)嬰醫(yī)院創(chuàng)建工作，到20xx年，綜合醫(yī)院和婦幼保健院達(dá)95%以上設(shè)產(chǎn)科、兒科并達(dá)到愛(ài)嬰醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。積極開(kāi)展母嬰設(shè)施建設(shè)，汽車(chē)客運(yùn)站、二級(jí)以上綜合醫(yī)院、3A級(jí)景區(qū)、公園廣場(chǎng)要按要求配置母嬰設(shè)施。積極提升我縣新生兒疾病篩查能力建設(shè)。
2、加強(qiáng)出生缺陷綜合防治。規(guī)范提供免費(fèi)婚檢和孕優(yōu)檢查服務(wù)，鞏固提升婚前醫(yī)學(xué)檢查“一站式”綜合服務(wù)，融合各項(xiàng)婦幼重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，控制和降低影響優(yōu)生的風(fēng)險(xiǎn)因素，到20xx年，全縣婚前醫(yī)學(xué)檢查率保持在90%以上，孕前優(yōu)生檢查目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)80%以上。推進(jìn)產(chǎn)前診斷、產(chǎn)前篩查技術(shù)服務(wù)依法合規(guī)開(kāi)展，提高產(chǎn)前咨詢(xún)和篩查覆蓋率、孕期出生缺陷發(fā)現(xiàn)率，為有生育要求的婦女提供全程咨詢(xún)、檢查、評(píng)估及指導(dǎo)等一條龍婦幼健康服務(wù)，到20xx年，全縣縣級(jí)以上醫(yī)療和婦幼保健機(jī)構(gòu)全部開(kāi)設(shè)“兩孩生育”綜合門(mén)診和“優(yōu)生咨詢(xún)”門(mén)診。持續(xù)推進(jìn)新生兒遺傳代謝性疾病篩查和聽(tīng)力篩查工作，遺傳代謝性疾病篩查率達(dá)到85%以上，新生兒聽(tīng)力篩查率達(dá)到60%以上，提高確診病例治療率，降低致殘率，改善兒童生命質(zhì)量。
3、促進(jìn)兒童早期發(fā)展。加快推進(jìn)縣婦幼保健機(jī)構(gòu)、綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展兒童早期發(fā)展示范基地創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)0-3歲兒童營(yíng)養(yǎng)、體能、智能、心理、社會(huì)適應(yīng)能力全面發(fā)展。
（三）醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系完善工程。（總牽頭單位：縣衛(wèi)生健康局）
1、建立覆蓋全域的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。突出加強(qiáng)縣級(jí)人民醫(yī)院和貧困、民族鄉(xiāng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)建設(shè)，提高衛(wèi)生資源配置水平，滿(mǎn)足人民群眾健康需求。
2、加強(qiáng)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)。加快推進(jìn)疾控機(jī)構(gòu)等專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)上等達(dá)標(biāo)建設(shè)。到20xx年，縣疾控中心達(dá)到二級(jí)甲等標(biāo)準(zhǔn)；在一所符合條件的綜合性二級(jí)以上醫(yī)院設(shè)立精神科（精神科門(mén)診或心理治療門(mén)診）。完善衛(wèi)生應(yīng)急體系，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)急救站，形成以市急救中心為龍頭，縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)急救站為基礎(chǔ)的急救網(wǎng)絡(luò)體系，縮短急救半徑和等待時(shí)間。
3、推進(jìn)重大疾病防控工作。完善“政府主導(dǎo)、部門(mén)合作、社會(huì)參與”的重大疾病防控機(jī)制，遏制慢性病和艾滋病快速增長(zhǎng)勢(shì)頭。加強(qiáng)慢性病綜合防控力度，倡導(dǎo)健康生活方式，提升個(gè)人健康意識(shí)和行為能力，控制人群慢性病危險(xiǎn)因素，降低可預(yù)防的慢性病發(fā)病、死亡和殘疾水平，促進(jìn)居民全生命周期健康，控制由慢性病造成的社會(huì)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。到20xx年，力爭(zhēng)30—70歲人群因心腦血管疾病、癌癥、慢性呼吸系統(tǒng)疾病和糖尿病的過(guò)早死亡率較20xx年降低10%，人均期望壽命達(dá)到77.38歲以上。加強(qiáng)艾滋病綜合防控力度，完善檢測(cè)體系，強(qiáng)化檢測(cè)服務(wù)，全縣常住人口艾滋病篩檢率達(dá)27%以上。建立覆蓋縣、鄉(xiāng)兩級(jí)的一體化抗病毒治療服務(wù)體系，抗病毒治療覆蓋率達(dá)85%以上，抗病毒治療成功率達(dá)85%以上。全面加強(qiáng)母嬰阻斷，基本消除母嬰傳播。
（四）健康細(xì)胞建設(shè)工程。（總牽頭單位：縣健康城市建設(shè)指揮部辦公室）
完善健康城鎮(zhèn)、健康村、健康細(xì)胞、健康支持性環(huán)境建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)健康細(xì)胞建設(shè)，筑牢健康城市建設(shè)微觀基礎(chǔ)，促進(jìn)健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作戶(hù)戶(hù)參與，人人受益。
1、開(kāi)展健康城鎮(zhèn)、健康村建設(shè)。
充分利用衛(wèi)生創(chuàng)建和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的契機(jī)，堅(jiān)持以人的健康為中心，將健康村鎮(zhèn)建設(shè)納入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)，推進(jìn)健康縣城、健康村鎮(zhèn)、健康社區(qū)建設(shè)，著力實(shí)現(xiàn)人人享有清新空氣、人人享有潔凈飲水、人人享有安全食品、人人享有健康保障，人人享有預(yù)防保健、人人享有15分鐘基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)圈、人人享有15分鐘休閑健身圈。到20xx年，分別建成健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個(gè)、健康村60個(gè)、健康社區(qū)5個(gè)。
2、推進(jìn)健康單位建設(shè)。堅(jiān)持業(yè)主責(zé)任制，以促進(jìn)員工健康、向群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用為核心，以機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院為重點(diǎn)，積極創(chuàng)造有益于健康的環(huán)境，保障食品安全，做實(shí)健康體檢、健康教育、健康促進(jìn)、健康管理，提高人群健康水平。到20xx年，分別建成健康機(jī)關(guān)6個(gè)、健康醫(yī)院8個(gè)，健康企業(yè)6個(gè)，健康學(xué)校15個(gè)。
3、組織健康個(gè)人、健康家庭評(píng)選。緊緊圍繞“戶(hù)戶(hù)參與、人人受益”的指導(dǎo)思想逐級(jí)開(kāi)展健康個(gè)人、健康家庭評(píng)選活動(dòng)，通過(guò)形式多樣的評(píng)選活動(dòng)，廣泛普及健康理念、健康知識(shí)、健康技能，促進(jìn)群眾形成自己是個(gè)人健康第一責(zé)任人的理念，養(yǎng)成健康生活方式，提升健康水平。
（五）全民健身工程。（總牽頭單位：縣教育和體育局）
豐富和滿(mǎn)足群眾身邊多元化的健身需求，重點(diǎn)在全地域覆蓋、全周期服務(wù)、全社會(huì)參與、全人群共享上實(shí)現(xiàn)突破，形成體育公共服務(wù)與市場(chǎng)服務(wù)相結(jié)合、群眾體育與競(jìng)技體育全面發(fā)展，促進(jìn)全民健身。到20xx年，城鄉(xiāng)居民體質(zhì)合格率達(dá)90%以上，學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測(cè)優(yōu)良率逐年提升。
1、完善群眾身邊的健身設(shè)施。落實(shí)《瀘州市全民健身實(shí)施計(jì)劃（20xx－20xx）》，形成“兩核、兩帶、八心、多點(diǎn)”的公共體育服務(wù)均等化的空間布局結(jié)構(gòu)。落實(shí)公共體育設(shè)施向社會(huì)免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)有條件的學(xué)校向社會(huì)免費(fèi)開(kāi)放。到20xx年，城市人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到1.8m2，15分鐘休閑健身圈基本形成。
2、豐富群眾身邊的健身活動(dòng)。建立健全“縣－鄉(xiāng)鎮(zhèn)－村（社區(qū)）”三級(jí)全民健身運(yùn)動(dòng)體系，扎實(shí)推進(jìn)中小學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)、老年人運(yùn)動(dòng)會(huì)、全民健身月等活動(dòng)，每年開(kāi)展各類(lèi)群眾體育活動(dòng)5場(chǎng)次以上，實(shí)現(xiàn)“月月有賽事、周周有活動(dòng)”，全面提升群眾身體素質(zhì)。
3、健全群眾身邊的健身組織。創(chuàng)新推行“1+x+Y”（體育總會(huì)+運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)+人群和行業(yè)協(xié)會(huì)）體育組織建設(shè)模式，形成三級(jí)體育組織網(wǎng)絡(luò)體系，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)達(dá)到29萬(wàn)人。加強(qiáng)社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)和管理。到20xx年，每千人擁有社會(huì)體育指員人數(shù)達(dá)1.85人。
（六）食品安全保障工程。（總牽頭單位：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局）
以“創(chuàng)中華人民共和國(guó)成立家食品安全城市，打造食品藥品安全敘永”為契機(jī)，以落實(shí)“四有兩責(zé)”為抓手，堅(jiān)持黨政同責(zé)、標(biāo)本兼治，堅(jiān)持源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控，全面提升食品藥品安全保障水平，著力構(gòu)建“從田間到餐桌，從實(shí)驗(yàn)室到醫(yī)院”全食品鏈安全監(jiān)管體系。
1、提升日常監(jiān)管水平。嚴(yán)格按照食品藥品日常監(jiān)管有關(guān)規(guī)定，建立和完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)監(jiān)管責(zé)任機(jī)制，嚴(yán)格推行網(wǎng)格化監(jiān)管。以食品藥品風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)管為基礎(chǔ)，根據(jù)品種類(lèi)別、企業(yè)規(guī)模、管理水平、安全狀況、信用檔案記錄等，進(jìn)一步明確日常監(jiān)管重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)產(chǎn)品，做實(shí)日常監(jiān)管工作。進(jìn)一步加大抽檢力度，確保抽檢力度達(dá)5批次/千人，食品、農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)到食品安全城市創(chuàng)建指標(biāo)要求。
2、提升餐飲業(yè)服務(wù)質(zhì)量。大力實(shí)施“明廚亮灶”工程，到20xx年，實(shí)現(xiàn)建成區(qū)、縣城餐飲服務(wù)單位“明廚亮灶”全覆蓋，學(xué)校食堂“明廚亮灶”全覆蓋。深入開(kāi)展餐飲服務(wù)業(yè)量化分級(jí)管理，開(kāi)展量化分級(jí)評(píng)定等級(jí)公示，到20xx年，應(yīng)實(shí)行量化分級(jí)管理的餐飲服務(wù)單位量化分級(jí)管理率達(dá)100%。
3、提升業(yè)主履責(zé)能力。建立健全食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者法人負(fù)首要責(zé)任、主管人員負(fù)直接責(zé)任、從業(yè)人員負(fù)崗位責(zé)任的食品藥品安全責(zé)任制度。督促指導(dǎo)企業(yè)建立完善食品藥品安全追溯機(jī)制，實(shí)現(xiàn)食品藥品安全質(zhì)量有效追溯。
（七）健康文化推進(jìn)工程。（總牽頭單位：縣衛(wèi)生健康局、縣委宣傳部）
將健康文化推進(jìn)工程與文明城市創(chuàng)建工作相融合，實(shí)施健康素養(yǎng)行動(dòng)，普及全民健康教育，倡導(dǎo)自己是個(gè)人健康第一責(zé)任人的理念，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，推行以良好的健康生活方式、精神風(fēng)貌、生活環(huán)境和社會(huì)氛圍為主要特征的健康文化建設(shè)。到20xx年全縣居民健康素養(yǎng)水平提高到20%。
1、積極傳播健康知識(shí)。宣傳部門(mén)要統(tǒng)籌組織各級(jí)各類(lèi)網(wǎng)站/網(wǎng)頁(yè)、電視臺(tái)、廣播電臺(tái)和報(bào)紙期刊等相關(guān)媒體開(kāi)展健康教育和科普宣傳活動(dòng)。要求衛(wèi)生健康部門(mén)健康教育專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)要主辦或參與面向公眾的網(wǎng)站或者主頁(yè)，電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、各類(lèi)報(bào)刊要開(kāi)設(shè)固定專(zhuān)欄，每年開(kāi)展科普宣傳和健康教育活動(dòng)不少于6個(gè)月。
2、實(shí)施健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃。衛(wèi)生健康部門(mén)要結(jié)合基本公共衛(wèi)生服務(wù)和全民預(yù)防保健服務(wù)，積極推進(jìn)把健康融入所有政策行動(dòng)、貧困地區(qū)健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)、學(xué)校健康教育行動(dòng)、全民健身行動(dòng)、健康促進(jìn)區(qū)縣建設(shè)行動(dòng)、流動(dòng)人口健康素養(yǎng)提升行動(dòng)、健康科普信息管理行動(dòng)、健康促進(jìn)體系建設(shè)行動(dòng)、健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)行動(dòng)，普及健康知識(shí)，提升居民健康素養(yǎng)。
3、全面推進(jìn)控?zé)熉募s。嚴(yán)格按照《四川省公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理辦法》規(guī)定，落實(shí)公共場(chǎng)所控?zé)熉氊?zé)，加強(qiáng)控?zé)焾?zhí)法，全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、學(xué)校等場(chǎng)所至少開(kāi)展一輪控?zé)焾?zhí)法全覆蓋。結(jié)合健康細(xì)胞建設(shè)同步開(kāi)展無(wú)煙機(jī)關(guān)、無(wú)煙醫(yī)院、無(wú)煙學(xué)校、無(wú)煙企業(yè)等創(chuàng)建活動(dòng)，將無(wú)煙單位創(chuàng)建作為健康單位建設(shè)的前置條件。每年開(kāi)展一輪煙草危害宣傳教育，覆蓋所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、每一個(gè)學(xué)校，提高公眾對(duì)煙草危害的正確認(rèn)識(shí)，促進(jìn)形成不吸煙、不敬煙、不送煙的社會(huì)風(fēng)氣。到20xx年，居民吸煙率每年下降0.6個(gè)百分點(diǎn)。
4、加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍建設(shè)。民政部門(mén)要牽頭建立健全志愿者隊(duì)伍長(zhǎng)效管理機(jī)制，積極招募志愿者，同時(shí)完善志愿者“登記注冊(cè)、服務(wù)記錄、培訓(xùn)提升”等制度，積極推進(jìn)“全國(guó)志愿服務(wù)信息系統(tǒng)”志愿者注冊(cè)工作。以各部門(mén)（單位）志愿者服務(wù)為龍頭，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮志愿者在健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)中的積極作用。到20xx年，志愿者注冊(cè)比例達(dá)12%。
（八）健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。（牽頭單位：縣級(jí)相關(guān)部門(mén)）
創(chuàng)新發(fā)展模式，促進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)等要以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機(jī)，加快發(fā)展現(xiàn)代健康農(nóng)業(yè)，促進(jìn)我縣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)積極轉(zhuǎn)型，全面建設(shè)集“休閑”“養(yǎng)生”“健康”等于一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)健康化。衛(wèi)生健康部門(mén)要積極支持社會(huì)力量深入專(zhuān)科醫(yī)療等細(xì)分服務(wù)領(lǐng)域，促進(jìn)醫(yī)療健康服務(wù)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。民政部門(mén)加快打造具有敘永特色的健康養(yǎng)老服務(wù)模式。體育部門(mén)和旅游部門(mén)要以“舒緩亞健康”為主要功能，大力推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)與旅游、文化、商貿(mào)、房地產(chǎn)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)本土化。
（九）健康環(huán)境營(yíng)造工程。（總牽頭單位：敘永生態(tài)環(huán)境局、縣綜合行政執(zhí)法局）
1、持續(xù)開(kāi)展大氣、水、土壤污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，以強(qiáng)化污染源治理和減排為重點(diǎn)，加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)末端治理為抓手，堅(jiān)持源頭治理，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，協(xié)同推進(jìn)“五氣治理”（工業(yè)廢氣、揚(yáng)塵灰氣、車(chē)船尾氣、燃煤煙氣、餐飲排氣），到20xx年，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)78.9%。以保護(hù)和改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，堅(jiān)持系統(tǒng)推進(jìn)，以完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為抓手，統(tǒng)籌實(shí)施“五水治理”（保供水、制好水、治污水、抓節(jié)水、控制地下水污染），到20xx年，集中式供水水源地安全保障達(dá)標(biāo)率達(dá)到省級(jí)要求。以改善土壤環(huán)境質(zhì)量為核心，堅(jiān)持預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、風(fēng)險(xiǎn)管控，統(tǒng)籌實(shí)施“五廢治理”（生活固廢、工業(yè)固廢、再生固廢、醫(yī)療固廢和危險(xiǎn)固廢）。
2、實(shí)施整潔家園行動(dòng)。持續(xù)鞏固深化衛(wèi)生創(chuàng)建成果，加快推進(jìn)衛(wèi)生創(chuàng)建步伐，確保創(chuàng)建質(zhì)量和提高創(chuàng)建管理水平的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大衛(wèi)生創(chuàng)建覆蓋面，促進(jìn)衛(wèi)生創(chuàng)建成果共享，到20xx年建成國(guó)家衛(wèi)生縣城，國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到2個(gè)。著力構(gòu)建分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理的生活垃圾處理體系。到20xx年，建成區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100%，農(nóng)村生活垃圾有效治理率達(dá)到省、市級(jí)要求。
3、優(yōu)化人居環(huán)境。加強(qiáng)濕地公園、魚(yú)鳧公園等各類(lèi)城市綠地建設(shè)，到20xx年，建成區(qū)人均公園綠地面積達(dá)到14m2/人。按照“一管二改三建四滿(mǎn)意”的總體思路，加快推進(jìn)“廁所革命”，通過(guò)完善廁所規(guī)劃，實(shí)施廁所新改建提升工程，保障新建廁所用地需求，加大第三衛(wèi)生間的改造，著力解決廁所數(shù)量不足、衛(wèi)生較差、布局不合理、管理缺失等問(wèn)題，到20xx年建成區(qū)公共廁所設(shè)置密度達(dá)4.5座/平方公里。加快農(nóng)村改廁步伐，形成政策支持、財(cái)政資金引導(dǎo)、涉農(nóng)項(xiàng)目整合、社會(huì)參與的多方籌資模式，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率逐年提高。
（十）創(chuàng)新發(fā)展工程。（總牽頭單位：縣健康城市建設(shè)指揮部辦公室）
為確保成功創(chuàng)建健康城市示范縣目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，各級(jí)、各部門(mén)要積極探索創(chuàng)新，總結(jié)健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，形成健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)可推廣、可復(fù)制的有效模式。
1、繼續(xù)示范試點(diǎn)工作。按照《瀘州市健康村鎮(zhèn)和健康細(xì)胞建設(shè)考核評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》要求，每年至少新增1個(gè)社區(qū)、1個(gè)生活小區(qū)、1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個(gè)村示范點(diǎn)。
2、實(shí)施主動(dòng)健康工程。積極開(kāi)展主動(dòng)健康試點(diǎn)建設(shè)。
3、推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。穩(wěn)妥推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，20xx年我縣至少建立二個(gè)醫(yī)聯(lián)體，到20xx年，全面推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，形成較為完善的醫(yī)聯(lián)體政策體系。
三、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要高度重視健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作，將健康融于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)，樹(shù)立以人的健康為中心的執(zhí)政理念，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，充實(shí)人員，完善責(zé)任機(jī)制，制定實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)、措施，確保工作落實(shí)到位。
（二）做好資金保障，實(shí)施項(xiàng)目管理。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)有關(guān)部門(mén)要做好健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的經(jīng)費(fèi)保障工作，充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)，拓寬資金渠道，形成多元化、可持續(xù)的資金保障機(jī)制。健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)行單獨(dú)的項(xiàng)目化管理，確保財(cái)政資金專(zhuān)款專(zhuān)用，保障項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。
（三）強(qiáng)化輿論宣傳，深入社會(huì)動(dòng)員。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要強(qiáng)化建設(shè)健康城市健康村鎮(zhèn)的輿論導(dǎo)向，宣傳建設(shè)健康城市健康村鎮(zhèn)理念，弘揚(yáng)新風(fēng)，樹(shù)立典范，開(kāi)展各項(xiàng)公益宣傳、知識(shí)普及、新聞報(bào)道和專(zhuān)題討論，營(yíng)造濃厚的建設(shè)健康城市氛圍，讓廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)建設(shè)健康城市健康村鎮(zhèn)工作的重要性和必要性。將健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)與重大環(huán)境紀(jì)念日、衛(wèi)生日、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月等活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，組織市民群眾參與各項(xiàng)公益活動(dòng)，營(yíng)造從我做起的社會(huì)氛圍。充分利用和積極扶持志愿者隊(duì)伍，以群眾教育群眾的方式，促進(jìn)更多的群眾關(guān)心、參與健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)，并從自身做起，努力改變影響健康的不利因素。
（四）狠抓督促檢查，建立問(wèn)責(zé)機(jī)制。
將健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作作為重點(diǎn)督查內(nèi)容，對(duì)措施不力、行動(dòng)遲緩、問(wèn)題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和個(gè)人，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，各級(jí)、各部門(mén)要加大工作力度，建立“一把手”定期視察檢查、新聞媒體參與監(jiān)督等機(jī)制，向社會(huì)公布監(jiān)督、舉報(bào)電話(huà)，及時(shí)受理群眾投訴，切實(shí)解決工作過(guò)程中的突出問(wèn)題。
（五）開(kāi)展監(jiān)測(cè)評(píng)估，合理調(diào)整公共政策。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要把保障人民的健康作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要目標(biāo)，在制定公共政策時(shí)，要充分考慮和評(píng)估對(duì)健康的影響。健康城市監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)辦公室要充分發(fā)揮技術(shù)支撐作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各級(jí)各部門(mén)，建立和實(shí)施健康影響評(píng)估制度，全面、科學(xué)、公正地評(píng)估各項(xiàng)工作的進(jìn)展和效果，應(yīng)對(duì)和解決威脅群眾健康的主要問(wèn)題。
健康村鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施方案8
根據(jù)《自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于全面開(kāi)展廣西健康促進(jìn)縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作的通知》（桂衛(wèi)愛(ài)衛(wèi)發(fā)〔20xx〕1號(hào)）、《柳州市柳江區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<柳江區(qū)創(chuàng)建自治區(qū)健康促進(jìn)區(qū)工作實(shí)施方案>的通知》（江政辦發(fā)〔20xx〕57號(hào)）的文件要求，為推進(jìn)建設(shè)健康村（社區(qū)）工作，更好地在拉堡鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面深入地開(kāi)展健康村（社區(qū)）建設(shè)工作，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以十九大精神為指導(dǎo)，以人民群眾的健康為著眼點(diǎn)，以改善市民工作、生活環(huán)境，提高市民健康水平和綜合素質(zhì)為宗旨，強(qiáng)化健康促進(jìn)，積極干預(yù)和控制影響人群健康的危險(xiǎn)因素，堅(jiān)持推進(jìn)城鎮(zhèn)綜合管理，持續(xù)推進(jìn)人與環(huán)境和社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、工作時(shí)間及目標(biāo)
創(chuàng)建時(shí)間為20xx年6月—20xx年10月。以居委會(huì)（社區(qū)）為單位建設(shè)健康社區(qū)；以行政村為單位建設(shè)健康村。通過(guò)在轄區(qū)開(kāi)展健康促進(jìn)社區(qū)（村）建設(shè)活動(dòng)，確保到20xx年10月，轄區(qū)20%的村（社區(qū)）達(dá)到健康促進(jìn)社區(qū)、健康村標(biāo)準(zhǔn)。
三、健康社區(qū)、健康村標(biāo)準(zhǔn)
（一）居委會(huì)、行政村公開(kāi)承諾并倡導(dǎo)全體居民參與健康社區(qū)、健康村建設(shè)。
（二）成立居委會(huì)、村委主要負(fù)責(zé)同志參加的健康社區(qū)、健康村領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，定期召開(kāi)例會(huì)。
（三）將健康社區(qū)、健康村建設(shè)納入我鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，制定促進(jìn)居民健康的規(guī)章制度和相關(guān)措施。
（四）有專(zhuān)人負(fù)責(zé)健康社區(qū)、健康村工作，有工作計(jì)劃和總結(jié)，健康活動(dòng)有記錄。
（五）建設(shè)無(wú)煙環(huán)境。
（六）保持自然環(huán)境整潔，營(yíng)造促進(jìn)健康的社會(huì)人文環(huán)境。
（七）基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)深入社區(qū)提供基本健康教育服務(wù)。
（八）村（社區(qū)）自發(fā)組織健康講座和多種形式的健康主題活動(dòng)，轄區(qū)居民積極參與。
（九）提高居民健康素養(yǎng)。
（十）居民體育鍛煉率有所提高，吸煙率和肥胖率有所下降。
四、創(chuàng)建評(píng)估范圍
20xx年完成以下社區(qū)、村健康促進(jìn)創(chuàng)建評(píng)估工作：
拉堡村、黃嶺村、木羅村、思賢村、塘頭村、基隆村、城中社區(qū)、農(nóng)貿(mào)社區(qū)、柳東社區(qū)、柳西社區(qū)、建都社區(qū)、宏發(fā)社區(qū)、祥和社區(qū)、鵬飛社區(qū)、荷塘社區(qū)、居寧社區(qū)、翠林社區(qū)、華韻社區(qū)、金盛社區(qū)、富鑫社區(qū)、柳堡社區(qū)、興柳社區(qū)
五、建立健康促進(jìn)村（社區(qū)）創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織擬定本鎮(zhèn)健康促進(jìn)社區(qū)（村）創(chuàng)建工作的政策措施，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、解決創(chuàng)建工作的重大問(wèn)題，發(fā)布工作動(dòng)態(tài)信息和推廣創(chuàng)建典型經(jīng)驗(yàn)，督促檢查各村（社區(qū)）的文件方案落實(shí)和任務(wù)完成情況。
六、工作任務(wù)及步驟
（一）工作任務(wù)
1.抓好村（社區(qū)）環(huán)境的不斷改善。結(jié)合柳江區(qū)創(chuàng)建全國(guó)健康促進(jìn)區(qū)項(xiàng)目和村（社區(qū)）實(shí)際，積極開(kāi)展“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生”活動(dòng)，組織村（居）委、社區(qū)單位和專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，開(kāi)展居民區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治保潔活動(dòng)，發(fā)動(dòng)廣大市民從身邊的事做起，參加村（社區(qū)）公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生公益勞動(dòng)，倡導(dǎo)村（社區(qū)）居民樹(shù)立關(guān)心和愛(ài)護(hù)公共環(huán)境的意識(shí)，提高群眾對(duì)村（社區(qū)）環(huán)境的認(rèn)同度和滿(mǎn)意率，逐步形成良好的社會(huì)風(fēng)尚。
2.抓好居民健康意識(shí)的逐步增強(qiáng)。以倡導(dǎo)35歲以上居民每年至少測(cè)量1次血壓活動(dòng)為突破口，培養(yǎng)居民對(duì)慢性病自我控制管理的意識(shí)，逐步引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的健康生活方式。要借助村（社區(qū)）衛(wèi)生服務(wù)現(xiàn)有的組織網(wǎng)絡(luò)，全面做好血壓測(cè)量活動(dòng)的組織發(fā)動(dòng)工作;要利用村（社區(qū)）衛(wèi)生服務(wù)點(diǎn)、健康小屋、村（居）委及小區(qū)的活動(dòng)室等場(chǎng)所，定期設(shè)置血壓測(cè)量點(diǎn)，以提供足夠的條件保證社區(qū)內(nèi)35歲以上的居民能夠參加村（社區(qū)）組織的免費(fèi)血壓測(cè)量活動(dòng)，居民對(duì)定期測(cè)量血壓知識(shí)的掌握率基本達(dá)到全覆蓋。
3.抓好“健康柳江”行動(dòng)的持續(xù)開(kāi)展。繼續(xù)全面普及科學(xué)健身知識(shí)，廣泛開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)村（社區(qū)）內(nèi)各類(lèi)體育健身團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，保持體育設(shè)施完好，利用社區(qū)體育設(shè)施，發(fā)揮體育指導(dǎo)員和居民體育鍛煉積極分子的作用，組織各種項(xiàng)目的體育鍛煉活動(dòng)，吸引和鼓勵(lì)更多的居民參加一項(xiàng)固定的體育運(yùn)動(dòng)，使居民的健身活動(dòng)具有更強(qiáng)的目的性和針對(duì)性。
4.抓好健康場(chǎng)所建設(shè)活動(dòng)。深入開(kāi)展健康單位、健康家庭建設(shè)活動(dòng)，按照有關(guān)工作要求，發(fā)動(dòng)社區(qū)單位、居民和村民參加健康單位、健康家庭建設(shè)活動(dòng)。
（二）創(chuàng)建工作步驟
1.宣傳動(dòng)員階段（20xx年6月）。各村（村）要在轄區(qū)全面開(kāi)展健康村（社區(qū)）建設(shè)工作，緊密結(jié)合柳江區(qū)創(chuàng)建全國(guó)健康促進(jìn)區(qū)項(xiàng)目工作，廣泛宣傳動(dòng)員。
2.組織申報(bào)階段（20xx年7月）。各村（社區(qū)）要全面開(kāi)展健康村（社區(qū)）創(chuàng)建工作，進(jìn)行健康村（社區(qū)）申報(bào)。鎮(zhèn)健康促進(jìn)區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在各村（社區(qū)）自評(píng)的基礎(chǔ)上對(duì)申報(bào)單位進(jìn)行考核，并根據(jù)實(shí)際情況選擇基礎(chǔ)較好的村、社區(qū)優(yōu)先確定為創(chuàng)建單位，確保轄區(qū)內(nèi)20%的村、社區(qū)達(dá)到健康促進(jìn)社區(qū)、健康村標(biāo)準(zhǔn)，并推薦一個(gè)健康村（社區(qū)）建設(shè)典型案例。各村（社區(qū)）于20xx年7月21日前將附件1、附件2一式兩份并加蓋公章后上報(bào)至拉堡鎮(zhèn)健康促進(jìn)區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，聯(lián)系人：韋瑋。
3.考核驗(yàn)收階段（20xx年10月）。柳江區(qū)拉堡鎮(zhèn)健康促進(jìn)區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織相關(guān)人員及專(zhuān)家對(duì)健康社區(qū)、健康村創(chuàng)建工作進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收，實(shí)地評(píng)估并依據(jù)《健康促進(jìn)社區(qū)、健康村現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分表》（附件2）進(jìn)行考核打分，得分70分以上的符合健康促進(jìn)社區(qū)、健康村標(biāo)準(zhǔn)。
4.公示命名階段（20xx年11月）。柳江區(qū)拉堡鎮(zhèn)健康促進(jìn)區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)審定情況，對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的健康社區(qū)、健康村按相關(guān)規(guī)定予以公示、命名。
七、工作要求
（一）開(kāi)展健康村（社區(qū)）建設(shè)是改善居民文化生活的惠民工程，對(duì)于進(jìn)一步完善公共文化服務(wù)體系，打造優(yōu)美和諧的宜居社區(qū)，提高城市的整體文明水平，將發(fā)揮積極的推動(dòng)作用。各村（社區(qū)）要高度重視，超前謀劃，扎實(shí)推進(jìn)，力爭(zhēng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
（二）要強(qiáng)化宣傳力度，提高宣傳工作的針對(duì)性、有效性，讓轄區(qū)居民進(jìn)一步了解建設(shè)健康村（社區(qū)）的目的、意義，營(yíng)造濃厚的社會(huì)參與氛圍，形成政府、社會(huì)、市民互動(dòng)的良好局面。要注重資料的收集整理工作，認(rèn)真組織總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)。
健康村鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施方案9
為貫徹落實(shí)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西全民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃（20xx－20xx年）的通知》（桂政辦發(fā)〔20xx〕59號(hào)）和《東興市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)東興市創(chuàng)建健康促進(jìn)縣（市、區(qū)）工作方案的通知》（東政辦函〔20xx〕13號(hào)）,全面推進(jìn)健康促進(jìn)縣（市）項(xiàng)目工作，提高農(nóng)村居民健康水平，努力實(shí)現(xiàn)健康村建設(shè)制度化、常態(tài)化，制定江平鎮(zhèn)創(chuàng)建健康村實(shí)施方案（20xx-20xx年）如下：
一、指導(dǎo)思想
以十九大精神為指導(dǎo)，《廣西全民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃（20xx－20xx年）》為依據(jù)，以切實(shí)改善農(nóng)村（社區(qū)）居民的生活質(zhì)量，開(kāi)展各項(xiàng)健康促進(jìn)活動(dòng)為載體，以干預(yù)和控制農(nóng)村居民健康的危害因素，規(guī)范農(nóng)村（社區(qū)）公共衛(wèi)生工作，引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為習(xí)慣和生活方式，樹(shù)立“人人為健康、健康為人人”的核心健康觀，全面提高農(nóng)村居民健康素養(yǎng)，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)創(chuàng)建健康村，提高農(nóng)村健康環(huán)境、健康人群、健康社會(huì)水平。狠抓工作落實(shí)，力爭(zhēng)通過(guò)三年的建設(shè)，全鎮(zhèn)30%的村初步達(dá)到健康村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的基本要求。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立江平鎮(zhèn)創(chuàng)建健康村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)健康村建設(shè)的統(tǒng)籌謀劃、調(diào)度協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促、考核評(píng)估工作。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
下設(shè)健康村建設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨政辦，徐瑞振同志任辦公室主任。
四、創(chuàng)建內(nèi)容及主要任務(wù)
（一）營(yíng)造社會(huì)氛圍
1、制定政策。各村至少制定一項(xiàng)與健康促進(jìn)建設(shè)有關(guān)的政策。把健康村建設(shè)納入村發(fā)展規(guī)劃，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，定期召開(kāi)例會(huì)。
2、制定方案。各村根據(jù)健康村建設(shè)的要求，實(shí)事求是地制定本村的工作方案，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)本村健康教育及健康促進(jìn)工作，全面提高本村居民健康素養(yǎng)綜合水平。
3、明確分工。各村要根據(jù)《健康村評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》、《健康村評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》要求，制定本村目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化分解責(zé)任到人。
4、宣傳造勢(shì)。各村利用動(dòng)員大會(huì)、宣傳長(zhǎng)廊、宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳卡發(fā)放等廣泛宣傳造勢(shì)，營(yíng)造健康村建設(shè)的良好氛圍。
（二）創(chuàng)建健康環(huán)境
1、開(kāi)展無(wú)煙環(huán)境建設(shè)。各村在村委會(huì)、活動(dòng)中心、活動(dòng)廣場(chǎng)、學(xué)校、衛(wèi)生所等公共場(chǎng)所全面禁止吸煙。主要建筑物入口處、樓梯、公共廁所、會(huì)議室、活動(dòng)室等區(qū)域有明顯禁煙標(biāo)識(shí)，無(wú)煙草廣告和促銷(xiāo)，黨員干部帶頭戒煙。至少舉辦一期以控?zé)煘橹黝}的宣傳活動(dòng)。20xx年，吸煙率下降3%。
2、開(kāi)展健康促進(jìn)場(chǎng)所建設(shè)。各村打造一個(gè)健身廣場(chǎng)，購(gòu)置一批健身器材，建設(shè)一個(gè)“農(nóng)家書(shū)屋”，設(shè)置一個(gè)閱覽室，提供一批健康教育資料，為村民提供足夠的鍛煉場(chǎng)地及閱讀環(huán)境。
3、開(kāi)展公共衛(wèi)生建設(shè)。一是環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)。建立一個(gè)衛(wèi)生治理長(zhǎng)效機(jī)制，購(gòu)置一批垃圾箱，聘請(qǐng)一批保潔員，做到垃圾日產(chǎn)日清。使用衛(wèi)生廁所家庭比例達(dá)到80%以上，糞便無(wú)害化處理。二是公共衛(wèi)生建設(shè)。以創(chuàng)建食品藥品安全示范區(qū)建設(shè)為載體，強(qiáng)化公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理和食品、藥品安全整治。健康村公共場(chǎng)所和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)持證亮證經(jīng)營(yíng)，公共場(chǎng)所“五病”人員調(diào)離率達(dá)100%，公共場(chǎng)所衛(wèi)生合格率達(dá)95%。
4、開(kāi)展人文環(huán)境建設(shè)。建立健全健身設(shè)備、閱讀場(chǎng)所規(guī)范管理制度，指定專(zhuān)人管理。提高農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率，強(qiáng)化法律援助、人民調(diào)解、困難群眾救助。
（三）開(kāi)展健康活動(dòng)
1、開(kāi)展豐富多彩的健康教育活動(dòng)。各村按照健康村建設(shè)要求，有計(jì)劃地開(kāi)展健康知識(shí)講座、健康知識(shí)競(jìng)賽、健康主題演講、戒煙競(jìng)賽、健康小屋、健康咨詢(xún)等健康活動(dòng)。20xx年，村民健康素養(yǎng)水平在原基礎(chǔ)上提高20%。
2、開(kāi)展形式多樣的健身活動(dòng)。各村結(jié)合自身實(shí)際，有組織、有計(jì)劃開(kāi)展各種健身活動(dòng)。如開(kāi)展籃球賽、羽毛球賽、健身舞等體育運(yùn)動(dòng)增強(qiáng)村民體魄；開(kāi)展卡拉OK比賽、文藝晚會(huì)等文藝活動(dòng)提高村民藝術(shù)修養(yǎng)；開(kāi)展舞龍、舞獅、傳統(tǒng)器樂(lè)演奏等傳統(tǒng)活動(dòng)傳承文化。20xx年，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到32%，成人肥胖率控制在12%以?xún)?nèi)。
3、開(kāi)展健康家庭評(píng)選活動(dòng)。各村采取自愿申報(bào)、小組推薦、村級(jí)評(píng)選等方式，結(jié)合健康家庭評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展健康家庭評(píng)選活動(dòng)。
4、定期組織健康體檢。鎮(zhèn)衛(wèi)生院定期組織醫(yī)生到各村為村民進(jìn)行免費(fèi)健康體檢，并統(tǒng)計(jì)各村的肥胖和吸煙人數(shù)。
5、組建宣傳陣地。設(shè)立固定的宣傳欄，每年更換不少于6次。
五、相關(guān)要求
（一）要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)屬各單位、各村要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，做到定人、定責(zé)、定任務(wù)、定目標(biāo)、定時(shí)限、定獎(jiǎng)懲，保證健康村建設(shè)順利實(shí)施。
（二）要周密制定方案。各村要認(rèn)真開(kāi)展基線調(diào)查。通過(guò)基線調(diào)查，掌握村的基本情況，了解轄區(qū)居民的健康需求。在此基礎(chǔ)上，周密制定本村的健康村建設(shè)工作方案和工作進(jìn)度推進(jìn)表，確保工作落到實(shí)處。
（三）要強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。群眾是建設(shè)健康村的主體，要充分發(fā)動(dòng)群眾、充分依靠群眾，充分利用板報(bào)、宣傳欄、小喇叭等形式大力宣傳建設(shè)健康村的目的和意義，使健康村建設(shè)深入人心、家喻戶(hù)曉，使學(xué)習(xí)健康知識(shí)、實(shí)踐健康理念、倡導(dǎo)健康生活方式成為群眾的自覺(jué)行動(dòng)，努力掀起人人參與、全民共建的熱潮。
（四）要逐年穩(wěn)步推進(jìn)。建設(shè)健康村是一項(xiàng)關(guān)系群眾民生的系統(tǒng)工程，鎮(zhèn)屬各單位、各村要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，逐年穩(wěn)步推進(jìn)工作進(jìn)程；20xx年，各村至少要完成一個(gè)健康村小組的建設(shè)；20xx年8月底，各村完成健康促進(jìn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建設(shè)的50%，至20xx年12月底完成所有指標(biāo)體系建設(shè)。
健康村鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施方案10
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔20xx〕66號(hào)）和自治區(qū)人民政府《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的實(shí)施意見(jiàn)》（寧政發(fā)〔20xx〕95號(hào)）精神，根據(jù)自治區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)《關(guān)于印發(fā)寧夏回族自治區(qū)健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施方案（20xx-20xx年）》（寧愛(ài)衛(wèi)發(fā)〔20xx〕7號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。
深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和自治區(qū)黨委十一屆七次、八次全會(huì)精神，牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，以保障和促進(jìn)人的健康為宗旨，將健康融入所有政策，通過(guò)建設(shè)健康城市、健康村鎮(zhèn)，營(yíng)造健康環(huán)境、構(gòu)建健康社會(huì)、優(yōu)化健康服務(wù)、發(fā)展健康文化，提高人群健康水平，推進(jìn)健康吳忠、美麗吳忠建設(shè)，為全面建成小康社會(huì)做出貢獻(xiàn)。
（二）基本原則。
堅(jiān)持以人為本，健康優(yōu)先。堅(jiān)持以人的健康為中心，針對(duì)城鄉(xiāng)居民的主要健康問(wèn)題和健康需求，制定有利于健康的公共政策，將健康相關(guān)內(nèi)容納入城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理的各項(xiàng)政策之中，促進(jìn)健康服務(wù)的公平、可及。
堅(jiān)持政府主導(dǎo)，共建共享。發(fā)揮政府的組織優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)部門(mén)協(xié)作，鼓勵(lì)、組織和引導(dǎo)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)、家庭和居民參與健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)活動(dòng)，提高全社會(huì)的參與度，使健康福祉惠及廣大群眾。
堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，典型示范。推進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村地區(qū)、薄弱環(huán)節(jié)傾斜，縮小城鄉(xiāng)差距，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)健康服務(wù)均等化。通過(guò)培育和推廣典型經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化示范引領(lǐng)，擴(kuò)大健康城市、健康村鎮(zhèn)覆蓋面，提升建設(shè)水平。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，創(chuàng)新發(fā)展。找準(zhǔn)城鄉(xiāng)發(fā)展中影響健康的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，科學(xué)施策，綜合治理。因地制宜，積極探索，不斷創(chuàng)新建設(shè)的策略、方法、模式，循序漸進(jìn)推動(dòng)健康城市、健康村鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)展。
（三）工作目標(biāo)。
認(rèn)真落實(shí)《“健康寧夏2030”發(fā)展規(guī)劃》，實(shí)施健康寧夏行動(dòng)。在國(guó)家衛(wèi)生城市開(kāi)展試點(diǎn)，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)和諧、人群健康、服務(wù)便捷、富有活力的健康城市、健康村鎮(zhèn)；以營(yíng)造整潔宜居環(huán)境、提供便民優(yōu)質(zhì)服務(wù)、建設(shè)和諧文明文化為主要內(nèi)容，開(kāi)展健康社區(qū)、健康單位和健康家庭等健康“細(xì)胞”創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展，提高人群健康水平。力爭(zhēng)到20xx年，我市創(chuàng)建成為自治區(qū)級(jí)健康城市示范市，利通區(qū)、紅寺堡區(qū)創(chuàng)建3個(gè)示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、5個(gè)示范村，以典型示范帶動(dòng)全市健康城市和健康村鎮(zhèn)建設(shè)，為推動(dòng)健康吳忠、健康寧夏建設(shè)奠定基礎(chǔ)。具體目標(biāo)：
——城市：人均期望壽命76歲，嬰兒死亡率5.5‰，孕產(chǎn)婦死亡率20/10萬(wàn)，5歲以下兒童死亡率7.5‰，居民健康素養(yǎng)水平15%；生活垃圾無(wú)害化處理率城市95%，生活污水集中處理率城市95%；飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)完成率95%，生活飲用水水質(zhì)合格率85%；森林覆蓋率15.8%，人均公園綠地面積18平方米/人；人均體育場(chǎng)地用地面積2.2平方米，經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例34%；空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例不低于80%，基本消除重污染天氣；市區(qū)建成區(qū)黑臭水體比例控制在10%以?xún)?nèi)；每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)35張以上。
——鄉(xiāng)鎮(zhèn)：嬰兒死亡率8.5‰，孕產(chǎn)婦死亡率20/10萬(wàn)，5歲以下兒童死亡率11.5‰；鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理率100%，生活污水處理率85%；行政村垃圾處理率95%，生活污水處理率70%；自來(lái)水普及率85%，飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)完成率95%，生活飲用水水質(zhì)合格率75%；無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率85%；無(wú)秸稈焚燒現(xiàn)象，秸稈綜合利用率85%，農(nóng)膜回收及規(guī)范處理率85%，畜禽糞污資源化利用率90%；行政村體育設(shè)施覆蓋率100%。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）健康城市建設(shè)。
1.開(kāi)展健康“細(xì)胞”工程建設(shè)。一是開(kāi)展健康社區(qū)建設(shè)。推動(dòng)社區(qū)全民健身工程和文化活動(dòng)中心建設(shè)，開(kāi)辦健身會(huì)所、圖書(shū)室、老年人活動(dòng)中心等，有條件的社區(qū)要建設(shè)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，豐富社區(qū)體育健身活動(dòng)和文化活動(dòng)。綠化、硬化、美化、凈化社區(qū)環(huán)境。提供以老年人為重點(diǎn)的社區(qū)便民服務(wù)項(xiàng)目，向家庭和個(gè)人就近提供生理、心理和社會(huì)等便民服務(wù)。建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系，保障特殊困難老人的養(yǎng)老服務(wù)需求。二是開(kāi)展健康單位建設(shè)。以學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位等為重點(diǎn)，積極倡導(dǎo)全民戒煙，完善控?zé)煷胧鋵?shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭禁煙，提升控?zé)熉募s率。落實(shí)單位健康體檢、職業(yè)健康檢查、職業(yè)防護(hù)、安全管理等制度。豐富單位體育健身活動(dòng)和文化娛樂(lè)活動(dòng)，營(yíng)造相互尊重、和諧包容的單位文化氛圍，創(chuàng)造有益于健康的環(huán)境。保障中小學(xué)校健康教育課時(shí)，保證青少年學(xué)生的體育課時(shí)和課外體育活動(dòng)，每天鍛煉1小時(shí)以上。三是開(kāi)展健康家庭建設(shè)。營(yíng)造和諧的家庭氛圍，倡導(dǎo)健康文明的生活方式，引導(dǎo)居民建立合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒和心理平衡的健康生活方式，增強(qiáng)群眾維護(hù)和促進(jìn)自身健康的能力，把以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐越】禐楹诵模岣呒彝ソ】当＝∫庾R(shí)，提升居民健康素養(yǎng)水平和健康水平。四是強(qiáng)化健康教育和健康促進(jìn)。推進(jìn)“健康寧夏行動(dòng)”、“健康素養(yǎng)促進(jìn)項(xiàng)目”等健康教育活動(dòng)進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，開(kāi)展健康教育大課堂、健康咨詢(xún)干預(yù)、健康文藝節(jié)目巡演等活動(dòng)，普及健康科學(xué)知識(shí)與技能；開(kāi)展健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)調(diào)查，評(píng)價(jià)干預(yù)效果。
牽頭部門(mén)：市衛(wèi)生和計(jì)生局
配合部門(mén)：市委宣傳部、市教育局、民政局、文體新聞出版廣電局、安監(jiān)局，利通區(qū)、紅寺堡區(qū)人民政府
2.建立健康管理工作模式。一是完善社會(huì)保障制度。擴(kuò)大基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)人群覆蓋面。促進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助、商業(yè)健康保險(xiǎn)制度之間的有效銜接，構(gòu)建多層次的醫(yī)療保障體系；推進(jìn)社會(huì)保障“一卡通”工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生和醫(yī)療保障等信息數(shù)據(jù)共享，以大數(shù)據(jù)支撐群體疾病預(yù)測(cè)和個(gè)體化服務(wù)。二是加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)。實(shí)施疾病監(jiān)測(cè)和預(yù)防干預(yù)，提高出生人口素質(zhì)和婦女兒童健康水平。加強(qiáng)傳染病、寄生蟲(chóng)病、慢性病、職業(yè)病、地方病和精神疾病等重大疾病的防治。加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，提升基層衛(wèi)生服務(wù)能力，開(kāi)展“家庭醫(yī)生”簽約服務(wù)，重點(diǎn)加強(qiáng)老年人、兒童、孕產(chǎn)婦、殘疾人及高血壓、糖尿病、結(jié)核病、嚴(yán)重精神障礙等慢性病患者簽約服務(wù)。三是落實(shí)健康管理措施。開(kāi)展全人群、全生命周期健康管理，推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)從注重疾病治療轉(zhuǎn)向注重健康維護(hù)，對(duì)影響居民健康的危害因素及健康狀況進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)評(píng)估，實(shí)現(xiàn)有病早治、未病先防。發(fā)揮中醫(yī)“治未病”預(yù)防保健優(yōu)勢(shì)，在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)中醫(yī)門(mén)診，推廣推拿、按摩、針灸、理療等中醫(yī)特色服務(wù)，探索開(kāi)展中醫(yī)特色健康管理。四是開(kāi)展心理健康服務(wù)。加大心理健康問(wèn)題基礎(chǔ)性研究，在二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)心理科，做好心理健康知識(shí)和心理疾病科普知識(shí)宣傳，提供規(guī)范的心理治療、心理咨詢(xún)等健康服務(wù)。
牽頭部門(mén)：市衛(wèi)生和計(jì)生局、人社局
配合部門(mén)：市民政局，利通區(qū)、紅寺堡區(qū)人民政府
3.加強(qiáng)環(huán)境綜合治理。一是推進(jìn)環(huán)衛(wèi)精細(xì)化管理。建立健全自治區(qū)“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生日”活動(dòng)長(zhǎng)效管理機(jī)制。大力提高城市道路清掃保潔機(jī)械化作業(yè)水平,推行“以克論凈、深度保潔”管理模式，建立“機(jī)械深度洗掃+人工即時(shí)清掃”的環(huán)衛(wèi)保潔新機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境衛(wèi)生管理的精細(xì)化、制度化和長(zhǎng)效化。以建設(shè)智慧城市為目標(biāo)，加強(qiáng)城市數(shù)字化管理平臺(tái)建設(shè)，提高城市管理效能和公共服務(wù)水平。二是加強(qiáng)垃圾和污水處理。提高垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理和資源化利用水平，推行生活垃圾分類(lèi)收集、處置，統(tǒng)籌餐廚垃圾、園林垃圾、糞便等有機(jī)物處理，推動(dòng)建筑及裝修垃圾資源化利用。完善醫(yī)療廢物集中收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、安全處置體系，實(shí)現(xiàn)城市各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物安全處置全覆蓋。加快污水處理設(shè)施提標(biāo)改造，力爭(zhēng)到20xx年底所有污水處理廠完成提標(biāo)改造，確保污水達(dá)標(biāo)排放。三是強(qiáng)化黑臭水體治理。排查城市規(guī)劃區(qū)黑臭水體現(xiàn)狀，因地制宜采取控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)相結(jié)合的整治措施，系統(tǒng)整治黑臭水體。到20xx年，利通區(qū)、紅寺堡區(qū)城市水環(huán)境得到有效改善，規(guī)劃區(qū)污染嚴(yán)重水體大幅度減少；到20xx年，全市城市規(guī)劃區(qū)黑臭水體比例控制在10%以?xún)?nèi)。四是加快公共廁所建設(shè)。推進(jìn)城市公廁和旅游景點(diǎn)公廁標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，形成布局合理、數(shù)量充足、設(shè)施完善、管理規(guī)范的城市公廁和旅游公廁服務(wù)體系。到20xx年，城市獨(dú)立式公廁全部達(dá)到二類(lèi)及以上標(biāo)準(zhǔn)，A級(jí)旅游景區(qū)廁所全部達(dá)到A級(jí)及以上等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。五是完善全民健身公共服務(wù)。加強(qiáng)全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)，完善健身步道、健身路徑、多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、市區(qū)多功能健身館等基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)健身廣場(chǎng)、健康主題公園和公共休憩空間等支持性環(huán)境。發(fā)展群眾體育社會(huì)組織，開(kāi)展以全民為主體的健身活動(dòng)。
牽頭部門(mén)：市規(guī)劃和城市管理局
配合部門(mén)：市住建局、文體新聞出版廣電局、環(huán)保局、衛(wèi)生和計(jì)生局、水務(wù)局、旅游局、城投公司，利通區(qū)、紅寺堡區(qū)人民政府
4.加強(qiáng)飲用水安全管理。一是嚴(yán)格飲用水水源保護(hù)。依法清理飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口，推進(jìn)飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)。定期對(duì)飲用水源、供水單位出廠水和用戶(hù)水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況進(jìn)行檢測(cè)和評(píng)估，每季度向社會(huì)公布城市供水水質(zhì)主要指標(biāo)檢測(cè)結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督。到20xx年，單一水源供水全部完成備用水源或應(yīng)急水源建設(shè)。二是加強(qiáng)供水水質(zhì)監(jiān)管。切實(shí)落實(shí)供水水質(zhì)混凝、沉淀、過(guò)濾和消毒等處理措施，水環(huán)境質(zhì)量和水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到國(guó)家要求，且重金屬和微生物指標(biāo)不得超標(biāo)。到20xx年，公共供水普及率市級(jí)達(dá)到95%以上，區(qū)級(jí)達(dá)到90%以上。
牽頭部門(mén)：市環(huán)保局
配合部門(mén)：市住建局、水務(wù)局、農(nóng)牧局、衛(wèi)生和計(jì)生局、城投公司，利通區(qū)、紅寺堡區(qū)人民政府
5.改善環(huán)境質(zhì)量。一是加強(qiáng)空氣環(huán)境治理。嚴(yán)格控制大氣污染物排放增量，推進(jìn)煤塵、煙塵、汽塵、揚(yáng)塵“四塵”同治。加快城市燃煤鍋爐拆除整治，實(shí)施集中供熱、熱電聯(lián)產(chǎn)、清潔能源替代工程。加強(qiáng)煤質(zhì)管控，嚴(yán)控劣質(zhì)煤使用。加大工業(yè)企業(yè)減排設(shè)施改造力度，實(shí)施火電超低排放改造、重點(diǎn)行業(yè)脫硫脫硝除塵提標(biāo)改造工程，推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)污染物治理。大力發(fā)展城市公共交通，倡導(dǎo)綠色出行。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保管理，全面推行機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣檢測(cè)，尾氣不達(dá)標(biāo)車(chē)輛不得上路行駛，減少過(guò)境穿行主城區(qū)的重型載貨車(chē)輛，加大黃標(biāo)車(chē)、老舊車(chē)淘汰力度，確保20xx年全部淘汰“黃標(biāo)車(chē)”。推進(jìn)車(chē)用油品質(zhì)量升級(jí)，防止不符合標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用燃油進(jìn)入市場(chǎng)。強(qiáng)制實(shí)行城市垃圾、渣土密閉運(yùn)輸，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化綠色工地。加強(qiáng)城市噪聲、餐飲油煙、露天燒烤等污染治理。加強(qiáng)大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)，定期公開(kāi)城市環(huán)境空氣質(zhì)量情況。二是加強(qiáng)水和土壤環(huán)境治理。推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠、工業(yè)園區(qū)污水處理廠建設(shè)和提標(biāo)改造，全面取締直接入河流、湖泊、排水溝的工業(yè)企業(yè)直排口，力爭(zhēng)20xx年重點(diǎn)入黃排水溝基本達(dá)到Ⅳ類(lèi)水質(zhì)目標(biāo)。保護(hù)和改善土壤環(huán)境，建立土壤污染狀況詳查工作機(jī)制，實(shí)施土壤污染綜合整治試點(diǎn)項(xiàng)目。探索實(shí)施建設(shè)用地準(zhǔn)入管理，防范人居環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)生態(tài)園林建設(shè)，強(qiáng)化濕地等自然資源保護(hù)，營(yíng)造良好生態(tài)環(huán)境。
牽頭部門(mén)：市環(huán)保局
配合部門(mén)：市農(nóng)牧局、住建局、交通運(yùn)輸局、園林局、國(guó)土資源局，利通區(qū)、紅寺堡區(qū)人民政府
6.完善公共安全保障體系。一是強(qiáng)化公共安全風(fēng)險(xiǎn)防范。深入開(kāi)展公共場(chǎng)所、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，減少生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病的發(fā)生。加快推進(jìn)隱患排查治理、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控雙重預(yù)防機(jī)制，建立完善企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移、精準(zhǔn)監(jiān)管、源頭治理和科學(xué)預(yù)防。二是加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)。建立健全行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)對(duì)突發(fā)事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急演練，完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。加強(qiáng)消防水源、裝備、隊(duì)站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，綜合治理重大消防安全隱患，推行社會(huì)單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。推進(jìn)緊急醫(yī)學(xué)救援網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)急救聯(lián)網(wǎng)、信息共享和統(tǒng)一指揮調(diào)度，提高突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)學(xué)救援能力。三是保障公共交通安全。實(shí)施“平安公路”建設(shè)，推進(jìn)影響道路交通安全的重點(diǎn)路段、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)車(chē)輛隱患治理，完善道路監(jiān)控、安全防護(hù)、警示標(biāo)識(shí)等設(shè)施。開(kāi)展道路交通安全整治等專(zhuān)項(xiàng)治理工作，推動(dòng)道路交通安全形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。加強(qiáng)公共交通場(chǎng)所傳染病防控，強(qiáng)化城市出入口、交通樞紐、重要交通線等人員集散地的衛(wèi)生防疫，采取有效措施加大公共交通工具、人員的衛(wèi)生防疫檢測(cè)、檢查，防止傳染疾病傳播流行。四是強(qiáng)化食品藥品管理。加大食品安全抽檢力度，嚴(yán)格食品小作坊、小攤販、小餐飲管理，推進(jìn)食品安全先進(jìn)創(chuàng)建，強(qiáng)化食品安全社會(huì)共治，提升區(qū)域治理水平。推進(jìn)民營(yíng)醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥械儲(chǔ)存與使用規(guī)范化建設(shè)。加大普及家庭用藥常識(shí)，加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)，提升人民群眾安全用藥水平。五是提升公眾安全防范能力。加強(qiáng)公眾安全宣傳教育，提高公眾安全防范意識(shí)、安全責(zé)任意識(shí)和應(yīng)急處置能力，減少公共安全事件對(duì)人民生命健康的威脅，特別是對(duì)青少年的傷害發(fā)生。
牽頭部門(mén)：市安監(jiān)局
配合部門(mén)：市公安局、交通運(yùn)輸局、衛(wèi)生和計(jì)生局、市場(chǎng)監(jiān)管局、團(tuán)市委，利通區(qū)、紅寺堡區(qū)人民政府
（二）健康村鎮(zhèn)建設(shè)
1.改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。一是加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。完善農(nóng)村住房、道路、電力、通信、環(huán)衛(wèi)、消防等基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，全面實(shí)施“硬化、綠化、亮化、美化、凈化”，加快農(nóng)村危房危窖改造。到20xx年，全面完成農(nóng)村危窖危房改造，進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境。二是推進(jìn)農(nóng)村路網(wǎng)和電網(wǎng)建設(shè)。打通環(huán)村路與主要巷道的連接，大力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)。到20xx年，實(shí)現(xiàn)村村通客車(chē)的目標(biāo)。改造升級(jí)農(nóng)村電網(wǎng)，提高農(nóng)村電網(wǎng)供電能力和電能質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民用電同網(wǎng)同價(jià)。實(shí)施農(nóng)村“光明工程”，在村莊主干道和公共活動(dòng)區(qū)域安裝新型節(jié)能路燈，解決農(nóng)民夜間出行不便問(wèn)題。提升農(nóng)村信息化水平，提高行政村互聯(lián)網(wǎng)寬帶入戶(hù)率。三是推廣垃圾處理新模式。推行不同經(jīng)濟(jì)條件、不同地理特點(diǎn)的垃圾處理模式，推廣利通區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境一體化治理模式，建立戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理垃圾處理機(jī)制。因地制宜推進(jìn)生活垃圾簡(jiǎn)單分類(lèi)和資源化利用，普及密閉運(yùn)輸車(chē)輛，改造或停用露天垃圾池等敞開(kāi)式垃圾收集場(chǎng)所、設(shè)施。四是加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理。因地制宜推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理回用，對(duì)有條件的村莊采用集中處理方式，對(duì)城郊村莊就近納入城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)統(tǒng)一處理，對(duì)偏遠(yuǎn)分散村莊采用以戶(hù)為主的分散式污水處理。五是發(fā)展農(nóng)村公共服務(wù)。加快發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、文體、商業(yè)、金融等各項(xiàng)公共服務(wù)事業(yè)，推動(dòng)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，滿(mǎn)足農(nóng)民購(gòu)物、休閑、娛樂(lè)等日常需求。
牽頭部門(mén)：市住建局，利通區(qū)、紅寺堡區(qū)人民政府
配合部門(mén)：市公安局、環(huán)保局、交通運(yùn)輸局、規(guī)劃和城市管理局
2.加強(qiáng)農(nóng)村改水改廁。一是實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水,將城市供水管網(wǎng)和服務(wù)向農(nóng)村延伸。采取改造、配套、升級(jí)、聯(lián)網(wǎng)等綜合措施，完善農(nóng)村供水工程水源、供水水質(zhì)保障、輸配水和運(yùn)行管理等體系，進(jìn)一步提高農(nóng)村集中供水率、自來(lái)水普及率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和供水保證率，完善“從源頭到水龍頭”的農(nóng)村飲水安全保障體系。到20xx年，集中供水普及率鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）達(dá)到85%以上。二是實(shí)施“廁所革命”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。加快農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、集貿(mào)市場(chǎng)、公路沿線等區(qū)域要建設(shè)無(wú)害化衛(wèi)生公廁。農(nóng)村新建住房配套建設(shè)無(wú)害化衛(wèi)生廁所；居住分散、污水不易集中收集的村莊，安裝三格式化糞池、雙甕漏斗式衛(wèi)生廁所等設(shè)施，鼓勵(lì)建設(shè)凈化槽等一體化分散式污水處理設(shè)施，提高糞便無(wú)害化處理和資源化利用水平。
牽頭部門(mén)：市住建局、規(guī)劃和城市管理局
配合部門(mén)：市水務(wù)局、環(huán)保局、衛(wèi)生和計(jì)生局、教育局、交通運(yùn)輸局，利通區(qū)、紅寺堡區(qū)人民政府
3.深入開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)。一是推進(jìn)“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生日”活動(dòng)。開(kāi)展清垃圾、清雜物、清污泥、清路障、清溝渠、清違建、清草堆、清土堆、清煤堆、清糞堆“十清”治理，推行城鄉(xiāng)一體化環(huán)境衛(wèi)生管理模式，提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理水平，整治環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象。二是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染治理。加大耕地保護(hù)力度，加強(qiáng)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染防治，科學(xué)規(guī)劃布局畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。改進(jìn)設(shè)施養(yǎng)殖工藝，完善技術(shù)裝備條件，鼓勵(lì)和支持散養(yǎng)密集區(qū)實(shí)行畜禽糞污分戶(hù)收集、集中處理。建立健全農(nóng)用殘膜回收利用機(jī)制，加快推廣畜禽糞便資源化利用、農(nóng)作物秸稈綜合利用。實(shí)施化肥和農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)，推行測(cè)土配方、水肥一體化施肥技術(shù)，加快推廣使用有機(jī)肥。推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控技術(shù)示范。擴(kuò)大低毒生物農(nóng)藥、高效低毒低殘留農(nóng)藥推廣應(yīng)用，淘汰高毒農(nóng)藥。到20xx年，全市主要農(nóng)作物化肥和農(nóng)藥使用量實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)。三是加快工業(yè)固廢和重金屬污染治理。推行固體廢物減量化、資源化、無(wú)害化處理，支持利用電廠粉煤灰、爐渣、脫硫石膏生產(chǎn)水泥和新型墻體材料，減少固體廢物污染源。嚴(yán)格執(zhí)行重金屬污染物排放標(biāo)準(zhǔn)并落實(shí)相關(guān)總量控制指標(biāo)，依法停業(yè)或關(guān)閉不達(dá)標(biāo)企業(yè)。四是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。實(shí)行規(guī)范種植和綠色養(yǎng)殖，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)識(shí)制度，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)施、過(guò)程和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。五是建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。開(kāi)展村域范圍山體綠化、庭院綠化和“三邊”（村邊、路邊、水邊）綠化，形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周?chē)o(hù)村林的村莊綠化格局。到20xx年，實(shí)現(xiàn)“田路分家”、“宅路分家”、村莊綠化達(dá)標(biāo)全覆蓋。
牽頭部門(mén)：市農(nóng)牧局、住建局
配合部門(mén)：市環(huán)保局、園林局、衛(wèi)生和計(jì)生局，利通區(qū)、紅寺堡區(qū)人民政府
4.加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。一是加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)。強(qiáng)化農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健等公共衛(wèi)生工作，全面落實(shí)重大和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，重點(diǎn)防控嚴(yán)重危害農(nóng)村居民的傳染病、寄生蟲(chóng)病、地方病和精神疾病等重大疾病，有效控制包蟲(chóng)病、飲水型地方性氟、砷中毒，落實(shí)結(jié)核病、布病綜合防治模式，提高患者診療保障水平。二是完善基層衛(wèi)生服務(wù)功能。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能力建設(shè)，提升急診搶救、二級(jí)以下常規(guī)手術(shù)、正常分娩、高危孕產(chǎn)婦篩查、兒科等醫(yī)療服務(wù)能力，加強(qiáng)全科醫(yī)學(xué)建設(shè)，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)能力。開(kāi)展“家庭醫(yī)生”簽約服務(wù)，重點(diǎn)加強(qiáng)慢性病患者簽約服務(wù)，建立健全健康檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立中醫(yī)科（中醫(yī)館），在90%村衛(wèi)生室全面推廣中醫(yī)藥服務(wù)。
牽頭部門(mén)：市衛(wèi)生和計(jì)生局
配合部門(mén)：市人社局、民政局，利通區(qū)、紅寺堡區(qū)人民政府
5.提高群眾文明衛(wèi)生素質(zhì)。一是推進(jìn)農(nóng)村健康文化發(fā)展。開(kāi)展多種形式的健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng)，普及疾病防治和衛(wèi)生保健知識(shí)，增強(qiáng)健康理念，提高健康技能，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康生活方式，引導(dǎo)和幫助農(nóng)村居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。規(guī)范農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)健康教育咨詢(xún)點(diǎn)，設(shè)立健康教育學(xué)校，以社區(qū)健康教育為主，組織居民群眾積極參與健康教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)、座談，提高農(nóng)村居民健康素養(yǎng)水平。健全完善鄉(xiāng)村文化活動(dòng)室、圖書(shū)室、文化廣場(chǎng)等場(chǎng)所，組織開(kāi)展豐富多彩、健康向上的群眾文化生活，積極發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化。二是實(shí)施全民健身計(jì)劃。加強(qiáng)健身設(shè)施建設(shè)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、休閑廣場(chǎng)等處設(shè)置公共健身設(shè)施。壯大和規(guī)范社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍，提升社會(huì)體育指導(dǎo)員綜合素質(zhì)和指導(dǎo)能力，為居民提供健身指導(dǎo)，倡導(dǎo)“管住嘴，邁開(kāi)腿”全民健身運(yùn)動(dòng)。三是提升青少年健康素質(zhì)。加強(qiáng)幼兒園、中小學(xué)健康知識(shí)宣傳力度，落實(shí)在校學(xué)生“1+2”健身計(jì)劃，大力開(kāi)展體育健身活動(dòng)，提高學(xué)生主動(dòng)防病意識(shí)，有針對(duì)性地實(shí)施貧困地區(qū)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，保障生長(zhǎng)發(fā)育。
牽頭部門(mén)：市衛(wèi)生和計(jì)生局、文體新聞出版廣電局
配合部門(mén)：市教育局、住建局，利通區(qū)、紅寺堡區(qū)人民政府
三、實(shí)施步驟
（一）試點(diǎn)啟動(dòng)階段（20xx年年初）
1.完成自治區(qū)健康城市評(píng)估工作。20xx年初按照全國(guó)健康城市建設(shè)評(píng)價(jià)方法，組織開(kāi)展市級(jí)健康城市評(píng)價(jià)工作。
2.啟動(dòng)健康城市和健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作。在我市開(kāi)展調(diào)查研究，查找影響健康的主要原因，因地制宜制定健康城市、健康村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，確定健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)的施工圖和進(jìn)度表，明確分年度健康“細(xì)胞”建設(shè)目標(biāo)，5月初啟動(dòng)自治區(qū)健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作。
3.加強(qiáng)技術(shù)支持。組建專(zhuān)家組，開(kāi)展健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)培訓(xùn)，指導(dǎo)試點(diǎn)地區(qū)制定發(fā)展規(guī)劃、開(kāi)展建設(shè)工作。
（二）建設(shè)試點(diǎn)階段（20xx年）
1.全面推進(jìn)健康城市、健康村鎮(zhèn)試點(diǎn)建設(shè)，確定部分社區(qū)、單位、學(xué)校、家庭開(kāi)展健康“細(xì)胞”創(chuàng)建試點(diǎn)活動(dòng)，年底進(jìn)行試點(diǎn)評(píng)價(jià)。
2.建立健全健康城市和健康村鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)制，形成一套科學(xué)、有效、可行的指標(biāo)和評(píng)價(jià)體系。
（三）深入推進(jìn)階段（20xx年-20xx年）
1.深入推進(jìn)健康城市、健康村鎮(zhèn)試點(diǎn)建設(shè)。在試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，建成一批健康城市示范市、示范縣城、示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、示范村，示范社區(qū)、示范單位、示范學(xué)校、示范家庭，逐步形成特色鮮明的建設(shè)模式。
2.強(qiáng)化示范引領(lǐng)作用。以典型示范帶動(dòng)全市健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)，擴(kuò)大健康城市、健康村鎮(zhèn)覆蓋面，提升建設(shè)水平。
3.動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作效果。指導(dǎo)相關(guān)城市不斷完善和調(diào)整健康城市、健康村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和工作方案，更加科學(xué)規(guī)范地推進(jìn)健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作。
（四）完善總結(jié)階段（20xx年）
1.全面總結(jié)和評(píng)估建設(shè)成果。按照健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，評(píng)價(jià)健康城市建設(shè)工作效果。
2.總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出對(duì)策建議。進(jìn)一步完善健康城市、健康村鎮(zhèn)管理機(jī)制和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，提高建設(shè)管理水平，為統(tǒng)籌謀劃制定好我市“十四五”期間健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃奠定基礎(chǔ)，推進(jìn)健康吳忠建設(shè)進(jìn)程，促進(jìn)健康吳忠目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
四、保障措施
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要高度重視健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)對(duì)實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)的重大意義，堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，增強(qiáng)建設(shè)健康城市、健康村鎮(zhèn)工作的責(zé)任感和使命感，切實(shí)將健康理念融入實(shí)際工作的每個(gè)環(huán)節(jié)，將其作為共建健康吳忠的重要基礎(chǔ)，作為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容來(lái)抓。利通區(qū)、紅寺堡區(qū)政府要將健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)列入政府重要議事日程，成立健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作組，完善工作機(jī)制，健全工作制度，形成政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與的工作機(jī)制，確保各項(xiàng)任務(wù)措施落實(shí)到位。
（二）制定規(guī)劃，明確職責(zé)。利通區(qū)、紅寺堡區(qū)政府要結(jié)合實(shí)際，通過(guò)開(kāi)展健康影響因素評(píng)價(jià)、居民健康狀況調(diào)查等方式進(jìn)行分析評(píng)估，制定健康城市、健康村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃。同時(shí)要突出特點(diǎn)、因地制宜開(kāi)展創(chuàng)新性工作，努力建成一批貼近需求、富有特色、群眾認(rèn)可的健康城市、健康村鎮(zhèn)示范。各級(jí)政府要將健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)落實(shí)到各個(gè)部門(mén)，實(shí)行“一把手”責(zé)任制，各有關(guān)部門(mén)要按照發(fā)展規(guī)劃，編制年度或分期實(shí)施計(jì)劃以及專(zhuān)項(xiàng)工作規(guī)劃，有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)規(guī)劃的實(shí)施，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。市直各相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行定期指導(dǎo)和評(píng)估。
（三）加大投入，保障經(jīng)費(fèi)。利通區(qū)、紅寺堡區(qū)政府要加大財(cái)政投入，將建設(shè)健康城市、健康村鎮(zhèn)有關(guān)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，保障試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)。要積極開(kāi)拓公益事業(yè)投資融資渠道，引導(dǎo)和支持社會(huì)資本參與試點(diǎn)建設(shè)，推進(jìn)健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作順利實(shí)施。建立以獎(jiǎng)代補(bǔ)激勵(lì)機(jī)制，要對(duì)創(chuàng)建成功的健康社區(qū)、健康單位、健康家庭等給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。
（四）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。利用各種宣傳媒介、宣傳載體、宣傳渠道加強(qiáng)健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)理念宣傳和健康知識(shí)宣傳，要在城市醒目地段設(shè)立健康城市和健康村鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)識(shí)牌和廣告牌，充分利用電視、廣播、報(bào)紙、微博、微信、手機(jī)APP、社區(qū)專(zhuān)欄、專(zhuān)題講座、文藝展演、宣傳單等多種形式，廣泛開(kāi)展社會(huì)宣傳和輿論宣傳，提高群眾對(duì)健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)的知曉率和支持率，提高群眾的健康衛(wèi)生理念，引導(dǎo)群眾及社會(huì)各界積極參與到健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作當(dāng)中，形成各方力量有序參與的良好格局。
（五）加強(qiáng)交流，促進(jìn)提高。利通區(qū)、紅寺堡區(qū)政府要加強(qiáng)與區(qū)內(nèi)外試點(diǎn)城市的學(xué)習(xí)與交流，同時(shí)注重挖掘和總結(jié)提煉基層好的做法和創(chuàng)新性經(jīng)驗(yàn)。深入開(kāi)展健康城市、健康村鎮(zhèn)理論研究，做好健康影響因素評(píng)價(jià)和居民健康現(xiàn)狀調(diào)查，建立監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)機(jī)制和考核激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)的水平與層次不斷提高。
健康村鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施方案11
為全面推進(jìn)健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作，提高居民健康水平，貫徹落實(shí)《東至縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)東至縣創(chuàng)建安徽省健康促進(jìn)縣實(shí)施方案的通知》（東政辦〔20xx〕27號(hào)）。特制定張溪鎮(zhèn)健康促進(jìn)社區(qū)(村)、健康家庭創(chuàng)建工作實(shí)施方案如下：
一、指導(dǎo)思想
以十九大精神為指導(dǎo)，以開(kāi)展各項(xiàng)健康促進(jìn)活動(dòng)為載體，以干預(yù)和控制轄區(qū)居民健康的危害因素，引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為習(xí)慣和生活方式，樹(shù)立“人人為健康、健康為人人”的核心健康觀，全面提高居民健康素養(yǎng)，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
（一）通過(guò)創(chuàng)建健康社區(qū)(村)和健康家庭，切實(shí)改善居民的生活質(zhì)量，提高居民基本健康知識(shí)知曉率，促進(jìn)居民養(yǎng)成健康生活方式和行為，提升居民健康素養(yǎng)水平。
（二）狠抓工作落實(shí)，通過(guò)兩年的建設(shè)，使全鎮(zhèn)20%的村和家庭達(dá)到健康村、健康家庭建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
（三）在健康家庭的基礎(chǔ)上，全鎮(zhèn)評(píng)選出14戶(hù)示范健康家庭，撰寫(xiě)典型案例。
三、創(chuàng)建時(shí)間
創(chuàng)建健康社區(qū)（村）、健康家庭工作分為三個(gè)階段進(jìn)行：
第一階段：宣傳動(dòng)員，工作啟動(dòng)（20xx年10月1日至20xx年10月31日）。根據(jù)縣創(chuàng)建工作實(shí)施方案，張溪鎮(zhèn)要在轄區(qū)全面開(kāi)展健康社區(qū)建設(shè)工作，緊密結(jié)合東至縣省級(jí)健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作，廣泛宣傳動(dòng)員。各創(chuàng)建社區(qū)（村）要制定實(shí)施方案或計(jì)劃，各成立工作機(jī)構(gòu)，召開(kāi)全體居民大會(huì)，安排本社區(qū)（村）、健康家庭創(chuàng)建工作。
第二階段：落實(shí)方案，全面推進(jìn)（20xx年11月1日—20xx年9月30日）。按照創(chuàng)建健康村（社區(qū)）、健康家庭實(shí)施方案分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化督辦，穩(wěn)步推進(jìn)。
第三階段：查漏補(bǔ)遺，充實(shí)完善，迎接達(dá)標(biāo)驗(yàn)收（20xx年10月1日—20xx年12月31日）。對(duì)照方案和標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真自查，完善整理有關(guān)制度、資料，接受縣創(chuàng)建辦檢查，為省級(jí)驗(yàn)收做好充分準(zhǔn)備。
四、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
1、社區(qū)（村）公開(kāi)承諾并倡導(dǎo)全體居民參與健康社區(qū)（村）建設(shè)。
2、成立社區(qū)（村）主要負(fù)責(zé)同志參加的健康社區(qū)（村）領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，定期召開(kāi)例會(huì)。
3、將健康社區(qū)（村）建設(shè)納入社區(qū)發(fā)展規(guī)劃，制定促進(jìn)居民健康的規(guī)章制度和相關(guān)措施。
4、有專(zhuān)人負(fù)責(zé)健康社區(qū)（村）工作，有工作計(jì)劃和總結(jié)，健康活動(dòng)有記錄。
5、建設(shè)無(wú)煙環(huán)境。
6、保持自然環(huán)境整潔，營(yíng)造促進(jìn)健康的社會(huì)人文環(huán)境。
7、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)深入社區(qū)（村）提供基本健康教育服務(wù)。
8、社區(qū)（村）自發(fā)組織健康講座和多種形式的健康主題活動(dòng)，社區(qū)居民積極參與。
9、組織社區(qū)居民參加健康家庭評(píng)選活動(dòng)。
10、提高居民健康素養(yǎng)。
11、居民體育鍛煉率有所提高，吸煙率和肥胖率有所下降。
五、工作任務(wù)
1、抓好社區(qū)環(huán)境的不斷改善。結(jié)合東至縣省級(jí)健康促進(jìn)縣創(chuàng)建和社區(qū)（村）的實(shí)際，積極開(kāi)展“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生”活動(dòng)，組織村(居)委、社區(qū)單位和專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，開(kāi)展居民區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治保潔活動(dòng)，發(fā)動(dòng)廣大居民從身邊的事做起，參加社區(qū)公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生公益勞動(dòng)，倡導(dǎo)社區(qū)居民樹(shù)立關(guān)心和愛(ài)護(hù)公共環(huán)境的意識(shí)，提高群眾對(duì)社區(qū)環(huán)境的認(rèn)同度和滿(mǎn)意率，逐步形成良好的社會(huì)風(fēng)尚。
2、抓好居民健康意識(shí)的逐步增強(qiáng)。以倡導(dǎo)35歲以上居民每年至少測(cè)量1次血壓活動(dòng)為突破口，培養(yǎng)居民對(duì)慢性病自我控制管理的意識(shí)，逐步引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的健康生活方式。要借助社區(qū)（村）衛(wèi)生服務(wù)現(xiàn)有的組織網(wǎng)絡(luò)，全面做好血壓測(cè)量活動(dòng)的組織發(fā)動(dòng)工作；要利用社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室、健康小屋、村(居)委及小區(qū)的活動(dòng)室等場(chǎng)所，定期設(shè)置血壓測(cè)量點(diǎn)，以提供足夠的條件保證社區(qū)內(nèi)35歲以上的居民能夠參加社區(qū)組織的免費(fèi)血壓測(cè)量活動(dòng)，居民對(duì)定期測(cè)量血壓知識(shí)的掌握率基本達(dá)到全覆蓋。
3、抓好健康促進(jìn)行動(dòng)的持續(xù)開(kāi)展。繼續(xù)全面普及科學(xué)健身知識(shí)，廣泛開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)（村）內(nèi)各類(lèi)體育健身團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，保持體育設(shè)施完好，做好社區(qū)（村）委會(huì)、主要單位和各類(lèi)團(tuán)隊(duì)的發(fā)動(dòng)工作，利用社區(qū)（村）體育設(shè)施，發(fā)揮體育指導(dǎo)員和居民體育鍛煉積極分子的作用，組織各種項(xiàng)目的體育鍛煉活動(dòng)，吸引和鼓勵(lì)更多的居民參加一項(xiàng)固定的體育運(yùn)動(dòng)，使居民的健身活動(dòng)具有更強(qiáng)的目的性和針對(duì)性。
4、抓好健康場(chǎng)所建設(shè)活動(dòng)。深入開(kāi)展健康單位、健康家庭建設(shè)活動(dòng)，按照有關(guān)工作要求，發(fā)動(dòng)社區(qū)單位和居民參加健康單位、健康家庭建設(shè)活動(dòng)。
六、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。張溪鎮(zhèn)黨委、政府及社區(qū)（村）要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，做到定人、定責(zé)、定任務(wù)、定目標(biāo)、定時(shí)限、定獎(jiǎng)懲，保證健康社區(qū)(村)和健康家庭建設(shè)順利實(shí)施。
（二）制定周密方案。各社區(qū)(村)要掌握本轄區(qū)的基本情況，了解轄區(qū)居民的健康需求，周密制定本村的健康社區(qū)(村)和健康家庭建設(shè)工作方案和工作進(jìn)度推進(jìn)表，確保工作落到實(shí)處。
（三）強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。群眾是建設(shè)健康社區(qū)(村)和健康家庭的主體，要充分發(fā)動(dòng)群眾、充分依靠群眾，充分利用黑板報(bào)、宣傳欄、微信等形式大力宣傳建設(shè)健康社區(qū)(村)和健康家庭的目的和意義，使健康社區(qū)(村)和健康家庭建設(shè)深入人心、家喻戶(hù)曉，使學(xué)習(xí)健康知識(shí)、實(shí)踐健康理念、倡導(dǎo)健康生活方式成為群眾的自覺(jué)行動(dòng)，努力掀起人人參與、全民共建的熱潮。
（四）加強(qiáng)督查指導(dǎo)。縣創(chuàng)建辦對(duì)創(chuàng)建工作情況進(jìn)行不定期的督查指導(dǎo)，對(duì)完成創(chuàng)建的社區(qū)（村）和家庭，由縣政府給予授牌；對(duì)工作不力，推諉扯皮，嚴(yán)重影響創(chuàng)建工作進(jìn)行的學(xué)校和人員，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
健康村鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施方案12
根據(jù)全市健康與衛(wèi)生工作會(huì)議以及全國(guó)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)關(guān)于健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)精神，為全面開(kāi)展健康城市和健康村鎮(zhèn)建設(shè)，進(jìn)一步改進(jìn)自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和健康服務(wù)，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
貫徹落實(shí)黨的十九大精神，牢固樹(shù)立并深入踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念，以保障和促進(jìn)人的健康為宗旨，切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益。通過(guò)建設(shè)健康城市和健康村鎮(zhèn)，營(yíng)造健康環(huán)境，構(gòu)建健康社會(huì)，優(yōu)化健康服務(wù)，發(fā)揚(yáng)健康文化，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和人民群眾安居樂(lè)業(yè)，為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的健康基礎(chǔ)。
（二）基本原則
1.堅(jiān)持以人為本，健康優(yōu)先。堅(jiān)持以人的健康為中心，針對(duì)我市居民的主要健康問(wèn)題和健康需求，制定有利于健康事業(yè)發(fā)展的公共政策，并將相關(guān)內(nèi)容納入城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理的政策體系，促進(jìn)健康服務(wù)的公平與普及。
2.堅(jiān)持政府主導(dǎo)，共建共享。發(fā)揮政府的組織優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)部門(mén)協(xié)作，鼓勵(lì)、組織和引導(dǎo)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)、家庭和居民參與健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)活動(dòng)，提高社會(huì)參與度，促進(jìn)健康福祉惠及廣大人民群眾。
3.堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，典型示范。推進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村地區(qū)、薄弱環(huán)節(jié)傾斜，縮小城鄉(xiāng)差距，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)健康服務(wù)均等化。通過(guò)培育和推廣典型經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化示范引領(lǐng)，擴(kuò)大健康城市、健康村鎮(zhèn)覆蓋面，提升建設(shè)水平。
4.堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，創(chuàng)新發(fā)展。找準(zhǔn)城鄉(xiāng)發(fā)展中影響健康事業(yè)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，科學(xué)施策、綜合治理。因地制宜、積極探索，不斷創(chuàng)新策略、方法和模式，循序漸進(jìn)推動(dòng)健康城市、健康村鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)建設(shè)環(huán)境宜居、社會(huì)和諧、人群健康、服務(wù)便捷、富有活力的健康城市、健康村鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。逐步建立健全健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)制，形成一套切合我市實(shí)際的、科學(xué)有效的指標(biāo)和評(píng)價(jià)體系。20xx年，啟動(dòng)健康城市建設(shè)工作，在工作基礎(chǔ)較好、創(chuàng)衛(wèi)成果持續(xù)鞏固發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村開(kāi)展首批健康村鎮(zhèn)試點(diǎn)建設(shè)工作，形成可推廣的建設(shè)模式，并陸續(xù)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。到20xx年，力爭(zhēng)建成一批示范村鎮(zhèn)，以典型示范帶動(dòng)我市健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)，為推動(dòng)健康莊河建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、重點(diǎn)任務(wù)
（一）改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件
完善道路、環(huán)衛(wèi)、電力、通信、消防等基礎(chǔ)設(shè)施，全面實(shí)施“硬化、綠化、亮化、美化、凈化”工程，推進(jìn)廣播電視、通信等村村通和寬帶普及。大力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)。全面推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理，加大村鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)設(shè)備和中轉(zhuǎn)設(shè)施建設(shè)力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)建有垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，普及密閉運(yùn)輸車(chē)輛，改造或停用露天垃圾池等敞開(kāi)式垃圾收集場(chǎng)所、設(shè)施，因地制宜推進(jìn)生活垃圾簡(jiǎn)單分類(lèi)和資源化利用。采取城市管網(wǎng)延伸、集中處理和分散處理等多種方式，加快農(nóng)村生活污水治理。
（二）加強(qiáng)農(nóng)村改水改廁
加快實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，加強(qiáng)水源保護(hù)，完善工程管護(hù)機(jī)制建設(shè)，輔以新建改建措施，進(jìn)一步提高農(nóng)村飲水集中供水率、自來(lái)水普及率、供水保證率和水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水,將城市供水管網(wǎng)和服務(wù)向農(nóng)村延伸。加快農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造，農(nóng)村新建住房應(yīng)配套建設(shè)無(wú)害化衛(wèi)生廁所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、集貿(mào)市場(chǎng)、公路沿線等區(qū)域應(yīng)配套建設(shè)無(wú)害化衛(wèi)生公廁。提高糞便無(wú)害化處理和資源化利用水平。堅(jiān)持集中連片、整村推進(jìn)，統(tǒng)籌實(shí)施改水改廁、污水處理等項(xiàng)目，讓農(nóng)村居民喝上干凈水、用上衛(wèi)生廁所。
（三）深入開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)
全面開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，清理亂堆亂放，拆除違章建筑，疏通坑塘河道。建立村莊保潔制度，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式聘請(qǐng)保潔員。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖污染物綜合利用，防治養(yǎng)殖污染，加強(qiáng)病死畜禽無(wú)害化處理。推廣生物有機(jī)肥、高效低毒低殘留農(nóng)藥，嚴(yán)禁秸稈焚燒，鼓勵(lì)和引導(dǎo)開(kāi)展秸稈綜合利用工作，規(guī)范收集、處置農(nóng)藥包裝物、農(nóng)膜等廢棄物。加強(qiáng)規(guī)范種植和綠色養(yǎng)殖，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)。深入開(kāi)展美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，保護(hù)自然景觀，加強(qiáng)綠化美化工作，建設(shè)有歷史記憶、農(nóng)村特點(diǎn)、地域特色、民族風(fēng)格的美麗宜居村鎮(zhèn)。深入推進(jìn)衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，健全衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制，以鄉(xiāng)帶村、以村帶戶(hù)，有效破解農(nóng)村衛(wèi)生管理難題。
（四）強(qiáng)化農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)
全面實(shí)施居民大病保險(xiǎn)制度，完善醫(yī)療救助制度。強(qiáng)化農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健等公共衛(wèi)生工作，全面落實(shí)重大和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，重點(diǎn)控制嚴(yán)重危害農(nóng)村居民的重大疾病。按照常住人口規(guī)模和服務(wù)半徑科學(xué)布局基本醫(yī)療服務(wù)資源，每個(gè)行政村設(shè)置1個(gè)村衛(wèi)生室，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好1所標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，方便農(nóng)村居民就地就近看病就醫(yī)。增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，提升急診搶救、二級(jí)以下常規(guī)手術(shù)、正常分娩、高危孕產(chǎn)婦篩查、兒科等醫(yī)療服務(wù)能力。加強(qiáng)全科醫(yī)學(xué)建設(shè)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)（中醫(yī)館），在村衛(wèi)生室全面推廣中醫(yī)藥服務(wù)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，保證村衛(wèi)生室正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
（五）提高群眾文明衛(wèi)生素質(zhì)
廣泛開(kāi)展健康教育活動(dòng)，普及疾病防治和衛(wèi)生保健知識(shí)，破除迷信，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式，引導(dǎo)和幫助農(nóng)村居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。依托農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施拓展醫(yī)療衛(wèi)生、健康教育和環(huán)境整治服務(wù)功能。健全完善鄉(xiāng)村文化活動(dòng)室、圖書(shū)室、文化廣場(chǎng)等場(chǎng)所，組織開(kāi)展豐富多彩、健康向上的群眾文化生活，積極發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化。建設(shè)農(nóng)村體育健身場(chǎng)所和設(shè)施，培養(yǎng)農(nóng)村文體骨干和體育健身志愿者，帶動(dòng)開(kāi)展簡(jiǎn)便易行的群眾性健身活動(dòng)。
四、工作要求
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、部門(mén)單位要將健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)列入重要議事日程，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，明確職責(zé)和任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)工作。市愛(ài)衛(wèi)會(huì)要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，建立健全政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與的工作機(jī)制，確保各項(xiàng)任務(wù)措施落實(shí)到位。
（二）制定發(fā)展規(guī)劃
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、有關(guān)部門(mén)單位要結(jié)合實(shí)際，研究制定健康城市和健康村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃。通過(guò)開(kāi)展健康影響因素評(píng)價(jià)、居民健康狀況調(diào)查等方式，對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民健康狀況進(jìn)行分析評(píng)估，明確主要健康問(wèn)題及其主要因素，確定有針對(duì)性的干預(yù)策略和可行的階段性目標(biāo)，制定相應(yīng)實(shí)施方案，量化階段性評(píng)價(jià)指標(biāo)，分階段、分步驟完成工作任務(wù)。
（三）開(kāi)展社會(huì)動(dòng)員
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、部門(mén)單位要大力開(kāi)展、廣泛參與群眾性愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)健康城市、健康村鎮(zhèn)理念宣傳，提高公眾知曉率和支持率，推動(dòng)社會(huì)力量積極參與。保障財(cái)政對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的基本投入，引導(dǎo)和支持社會(huì)資本參與健康項(xiàng)目建設(shè)，充分發(fā)揮志愿者團(tuán)隊(duì)等社會(huì)組織的作用，形成各方力量有序參與健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)的良好格局。
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