2022年村級環境衛生整治工作方案（通用8篇）
為確保事情或工作高質量高水平開展，往往需要預先進行方案制定工作，方案是書面計劃，是具體行動實施辦法細則，步驟等。那么方案應該怎么制定才合適呢？以下是小編為大家收集的2022年村級環境衛生整治工作方案（通用8篇），歡迎閱讀與收藏。
2022年村級環境衛生整治工作方案（通用8篇）1
改善農村人居環境，建設美麗宜居鄉村，是實施鄉村振興戰略的一項重要任務，事關全面建成小康社會，事關廣大農民根本福祉，事關農村社會文明和諧。為貫徹落實上級要求及相關文件精神，加快推進農村人居環境整治，進一步提升農村人居環境水平，結合我縣實際，制定本實施方案。
一、指導思想
實施鄉村振興戰略，堅持農業農村優先發展，統籌城鄉發展，統籌生產生活生態，以農村廁所垃圾污水治理“三大革命”和村容村貌提升為主攻方向，加快補齊農村人居環境“短板”，奮力推動太湖鄉村振興走在全市前列。
二、基本原則
——因地制宜、分類指導。根據不同區域自然環境條件、經濟社會發展狀況，因地制宜，因村施策，科學確定整治目標、重點任務和治理模式，集中力量解決突出問題，做到干凈整潔有序。既盡力而為又量力而行，不搞“一刀切”，不搞“齊步走”。
——以人為本、村民主體。充分尊重村民意愿，根據村民需求合理確定整治順序和標準。切實發揮村民的主體作用，建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制，保障村民決策權、參與權、監督權，調動村民的自覺性、積極性、主動性，廣泛動員村民投身美麗家園建設。
——規劃引領、示范帶動。科學編制村莊規劃，做到先規劃后建設，不規劃不建設。合理安排整治任務和建設時序，防止一哄而上和生搬硬套，杜絕形象工程、政績工程。堅持先易后難、先點后面，堅持試點先行、有序推進，帶動整體提升。
——注重保護、留住鄉愁。統籌兼顧農村田園風貌保護和環境整治，突出鄉村特色，保持田野風貌，體現地域文化風格，注重歷史文化傳承。慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房，保護鄉情美景，促進人與自然和諧共生、村莊形態與自然環境相得益彰。
——建管并重、長效運行。堅持先建機制、后建工程，合理確定投融資模式和運行管護方式，推進投融資體制機制和建設管護機制創新，探索規模化、專業化、社會化運營機制，確保各類設施建成并長期穩定運行，堅決避免建成后無人管、無力管的現象。
——落實責任、合力推進。切實履行實施主體責任，有關部門按照職責分工，加強協作配合，切實加強統籌協調。強化監督考核機制，形成上下聯動、部門協作、高效有力的工作格局。
三、目標任務
（一）大力開展農村垃圾治理
全面治理生活垃圾，完善生活垃圾無害化終端處理設施建設規劃，大力推行“村收集、鄉鎮轉運、縣統籌處理”的城鄉一體化環衛處理模式，所有行政村都要建設垃圾集中收集點，配備收集車輛。20xx年完成xx鎮非正規垃圾堆放點整治。開展農村生活垃圾分類試點。推進農村環保基礎設施建設，20xx-20xx年每年完成11個行政村環境綜合整治。加強農業面源污染防治，實施化肥、農藥使用量“零增長”行動。規模畜禽養殖場糞污處理設施裝備配套率達到76%以上。
20xx年在全縣范圍內開展以“村村戶戶搞清潔、干干凈凈迎春節”為主題的“三清一改”村莊清潔行動。從群眾反映最強烈的環境臟亂差地方抓起，從農民群眾能自己動手干的實事做起，集中力量開展“三清一改”，即“清垃圾、清塘溝、清畜禽糞污等農業生產廢棄物，改變影響農村人居環境的不良習慣”，在較短時間內讓百姓感受到村莊環境的變化，干干凈凈、健健康康、歡歡喜喜迎春節。
責任單位：xxx
（二）科學有序改造提升鄉鎮政府駐地生活污水處理設施。
按照“因地制宜、易于維護”原則，科學選擇處理模式，推動污水處理設施改造提升。人口密集、污水量大的鄉鎮，采用集中污水處理模式。管網建設受地形條件限制的鄉鎮，可結合實際情況，采用相對集中式污水處理模式。推進14個鄉鎮政府駐地污水處理設施改造提升，20xx年完成施工圖初步設計，20xx年全面開工建設，主體完工，20xx年xx月底前建成并投入運營。
責任單位：xxx
（三）大力實施自然村廁所改造
各鄉鎮要按照縣總體部署，將年度改廁任務分解到村到戶，推廣使用技術穩定的裝配式三格化糞池等衛生廁所。三格化糞池等主要材料設備由縣主管部門組織開展招標采購。農村改廁項目招標應在招標文件內明確工程質量標準、工期、材料設備質量、保修期等要求，不實行低價中標，確保材料設備質量符合相關質量要求。鄉鎮要按照市場化運作模式，鼓勵企業或個人出資進行改廁后檢查維修、定期收運、糞渣資源利用等后續工作，形成管收用并重、責權利一致的長效管理機制。20xx年全縣完成7500戶自然村常住農戶衛生廁所改造，20xx年至20xx年每年完成6500戶自然村常住農戶衛生廁所改造任務。
責任單位：xxx
（四）大力提高秸稈綜合利用率
實施農作物秸稈全面禁燒，健全“政府領導、部門協作、公眾參與、上下聯動、齊抓共管”的工作機制，堅持“堵疏結合、分級管理”的原則，加強農作物秸稈禁燒及綜合利用工作。完善秸稈禁燒及綜合利用考核問責機制，切實加強常態化督查力度，增強網格化監管力量。大力推進農作物秸稈“五化”利用。要以秸稈還田為基礎，實現農業循環。通過秸稈直接還田，循環利用還田，保證土壤的可持續利用。加快發展秸稈制氣、秸稈飼料、秸稈基料食用菌種植和高效有機肥產業，實現秸稈在農業領域循環利用。要以市場發展為導向，實現產業利用。要依托農技推廣部門建立縣級秸稈收轉運中心，依托農機合作社、種植業大戶等建立秸稈收儲站點，有效推動秸稈離田作業。要加大政策扶持力度，鼓勵企業發展，針對秸稈綜合利用的關鍵環節、關鍵企業，加大政策扶持。20xx年全縣秸稈綜合利用率達到90以上。
責任單位：xxx
（五）大力推進歷史文化資源保護行動
立足山地建筑特色、農耕文明特色，科學編制傳統村落保護規劃。注重傳統文化保護，突出“一村一景、一村一韻、一村一特色”，避免千村一面。深入挖掘農村特色傳統文化內涵，加強歷史建筑修繕、基礎設施改造、環鏡綜合整治，注重保留和突出村莊原有特色資源、自然形態和整體風貌，體現地域特色和文化傳承。
責任單位：xxx
（六）大力改善農村建檔立卡貧困戶住房條件
持續推進農村危房改造，逐步建立農村低收入群體安全住房保障機制。引導農戶優先選擇加固方式改造危房。鼓勵通過統建農村集體公租房及幸福大院、修繕加固現有閑置公房、置換或長期租賃村內閑置農房等方式，兜底解決自籌資金和投工投料能力極弱深度貧困戶住房安全。加強農房建設質量安全的指導，強化建筑質量安全責任，加強農村建筑工匠培訓和管理，提高施工技能水平，確保新開工建設的農房達到抗震設防和質量安全要求。20xx年，完成上級下達3000戶危房改造，20xx年縣兜底解決建檔立卡貧困戶等四類重點對象及住房危險邊緣戶存量危房，確保四類重點對象及住房危險邊緣戶全面完成危房改造。
責任單位：xxx
四、工作措施
（一）加強組織領導。成立縣農村人居環境整治三年行動領導小組，下設辦公室，辦公室設在縣農委，縣直有關部門在領導小組領導下，各司其職、各負其責，共同推進農村人居環境整治工作。做好項目落地和資金使用、推進實施等工作，對實施效果負責。鄉鎮黨委和政府要做好具體組織實施工作。
（二）加強調度督查。建立改善農村人居環境信息報送和考核評價機制，一月一通報，一季一調度，半年一督查。同時將改善農村人居環境工作納入干部政績考核的重要內容，組織相關部門對改善農村人居環境建設工作進行考核評價，并形成報告上報縣委、政府，考核結果與獎補資金、項目安排掛鉤。審計、監察、財政等部門要加強項目資金執行監督檢查責任，發現問題，及時解決，對各種違規違紀行為及時進行處理和糾正，保證改善農村人居環境工作健康有序推進。
（三）健全投入和運行機制。加大對農村人居環境改善資金的投入和整合力度，充分發揮財政資金杠桿作用，把改善農村人居環境納入公共財政的覆蓋范圍，建立穩定的`投入增長機制。引導社會資本參與。積極利用金融機構改善農村人居環境專項資金，形成多元化資金投入格局。鼓勵不同經濟成分和各類投資主體以獨資、合資、承包、租賃等多種形式參與農村生態環境建設、生態經濟項目開發，帶動農民增收。
（四）探索建立管護長效機制。在項目建設的同時，及時跟進相關設施的營運和管護機制建設，鼓勵各地積極探索長效管護機制，按照村民自治的有關要求，制定完善村規民約，增加文明行為規范、環境衛生保潔等自我管理的內容。提高農民的環境意識、衛生意識和公共道德意識，約束不衛生、不文明、不健康行為。培育市場化的專業管護隊伍，加強技術培訓，提高管護人員業務素質，實現城鄉管理一體化，逐步建立農村人居環境長效管理機制，做到有制度、有資金、有人員，確保改善農村人居環境的成果持續發揮作用。
（五）營造濃厚宣傳氛圍。組織開展美麗村莊、美麗庭院評比、環境衛生光榮榜等活動。充分發揮各類媒體作用，采取群眾喜聞樂見的方式，大力開展改善農村人居環境宣傳，讓村民知曉基本要求，養成良好衛生習慣和行為方式，形成有利于工作推進的社會氛圍。
2022年村級環境衛生整治工作方案（通用8篇）2
為加快推進我鄉農村人居環境整治各項工作，以更高標準、更大力度改善全鄉農村人居環境，推進鄉村振興戰略，建設美麗宜居鄉村，特制定本方案。
一、工作目標
緊緊圍繞區委、區政府“百日整治”行動的工作目標，人居環境整治工作要整合各級各類資金，在生活垃圾處理、生活污水治理、廁所革命、公共服務設施建設、村莊綠化、精神文明建設等方面加大投入，到今年年底，全鄉109個自然灣要全部達到干凈整潔型村莊水平。在達到干凈整潔型村莊水平的基礎上，重點圍繞村莊環境綠化美化、完善農村基礎設施、加強精神文明建設等方面，年底前至少將9個自然灣打造成整治提升型村莊，將何橋村程泥府、上倪村胡鋪灣打造成美麗示范型村莊水平。
二、主要任務
（一）安排驗收時間表，整灣推進干凈整潔型村莊
我鄉打造干凈整潔型村莊采取整灣推進的工作思路，各村根據實際情況，制定本村自然灣驗收時間表（已經驗收的自然灣不用再排表），平均用一至兩個星期的時間打造一個自然灣，按此進度排出工作時間表，鄉政府將組織專班對照時間表進行檢查。
（二）整改問題廁所，推動廁所革命
前期廁所革命工作中，仍有相當一部分旱廁未拆除，已改建的衛生廁所還存在大量不達標不合規的問題，去年x月，農口部門將各村不達標廁所進行了統計，后續整改情況并不理想，現根據實際情況，制定以下措施。一是全面整改不達標廁所。各村堅持問題導向，嚴格對照問題清單整改不達標廁所，要因地制宜分類處置，切實提高廁所改建合格率，每半月將整改情況附圖片上報農口部門。二是全力消滅旱廁。各村詳細統計本村旱廁數量，排出拆除計劃表，每半月將拆除旱廁數報到農口部門（附圖片），積極提升旱廁拆除率。三是高效完成改廁任務。今年全鄉改廁任務為626戶，各村結合干凈整潔型村莊的推進進度，整灣推進廁所革命，在保證合格率的`前提下，高效完成改廁任務，每半月上報一次改廁進度（附圖片）。四是建立全新考核標準。農口將組織專人對各村不達標廁所整改情況、拆旱廁情況和改廁情況進行抽查，根據整改合格率、旱廁拆除率、改廁任務完成率進行打分，每半月評比一次，并在鄉黨委會上通報。全年綜合排名成績將作為獎勵依據，綜合排名第一名的村獎勵1萬元，第二名獎勵8000元，第三名獎勵6000元。
三、考核辦法
（一）一月一檢查一通報
根據各村灣人居環境整治驗收時間表，農口每月將組織人員對這些村灣進行暗訪，按照“百日整治”考核督查評分細則打分，再結合區考核檢查成績，形成當月成績排名并在全鄉大會上通報，每次排名墊底的村支部書記和駐村工作組長作表態發言（不少于500字）。
（二）實施資金獎懲機制
全年綜合排名第1名的村，“以獎代補”資金獎勵3萬元，第2名獎勵2萬元，第三名獎勵1萬元，綜合排名倒數第1名的村，“以獎代補”資金扣3萬元，倒數第2名扣2萬元，倒數第3名扣1萬元。
（三）考核與實績掛鉤
人居環境整治的全年綜合排名結果將與農口部門年終“五比”考核給分掛鉤，綜合排名第一名的村按農口占據“五比”考核分值的100%給分，第二名按90%給分……，第九名按20%給分。
四、組織保障
（一）成立領導小組
按照政府主導，群眾參與的原則，加強工作統籌和領導，成立領導小組，壓實責任。（名單附后）
（二）建立長效機制
一是常態化宣傳。做好村莊環境保護和鄉村振興的宣傳，提升群眾的環保意識、衛生意識、健康意識和參與意識，營造農民群眾積極參與美化村莊環境的良好氛圍。二是持續完善督查考核機制。鄉黨委、政府將組織“回頭看”的抽查考核，對已經驗收通過的村灣進行抽檢，檢查不過關的將相應扣除“以獎代補”資金。三是積極引導能人回鄉建設。在保護好人居環境整治成果的基礎上，積極引導本村能人投入到美化家鄉環境的工作中來，出資出力共建美好家園。
2022年村級環境衛生整治工作方案（通用8篇）3
為認真貫徹落實縣委、縣政府會議精神，深入推進我鎮農村人居環境整治行動，順利迎接省、市、縣農村人居環境交叉檢查考評，根據省農業農村廳、省鄉村振興局文件通知要求，決定近期在全鎮范圍內開展農村人居環境“兩清兩整一美化”集中整治行動，以整潔、干凈的新村新貌迎接縣第十八次黨代會召。
一、工作任務
聚焦影響農村人居環境的突出問題，圍繞“兩清兩整一美化”入手，組織農戶集中整治庭院內外、房前屋后、室內室外環境衛生，有效落實“門前三包”責任，日漸養成良好衛生習慣。
(一)兩清。清理廢品、清掃衛生，以“清得干凈”實現村莊治臟變凈。
1、清理廢品。對農戶丟棄的大件家具、廢棄的生活用品、農業生產廢棄物和病死畜禽尸體等進行全面清理和規范處置。
2、清掃衛生。對所有沉積垃圾、散落垃圾、漂浮垃圾進行全面清理，做到無衛生死角、無暴露垃圾，處處衛生干凈。
(二)兩整。整治破亂、整齊擺放，以“整得美觀”實現村莊治亂變美。
1、整治破亂。對影響安全、美觀的殘垣斷壁、破危房、旱廁以及農戶亂搭亂建等進行全面拆除；整治隨意張貼、影響美觀的小廣告、廣告牌、宣傳牌等，提升村容村貌。
2、整齊擺放。整治農戶庭院，擺放整齊生活用品、生產工具和農用物，規范畜禽養殖，減少畜禽污染。道路兩邊房前屋后亂堆亂放整治到位，設施適用美觀。
（三）一美化。按照“衛生美、設施美、綠化美、布局美”的要求，引導村民勤洗、勤掃、勤擦、勤拾掇，清除門前屋后雜草，美化綠化庭院環境，整體提升村容村貌。
二、工作步驟
此次整治活動分為動員部署、集中整治、持續推進三個階段進行。
(一)動員部署階段(xx月xx至xx月xx日，共4天)
各村委會成立整治行動領導小組，制定行動方案，層層召開會議進行動員部署，迅速掀起全民關心關注、農戶自覺參與、積極支持的村莊整治活動。
(二)集中整治階段(xx月xx日至xx月xx日，共10天)
充分發動廣大村兩委干部群眾集中時間、集中力量，突擊開展形式多樣、內容豐富、各具特色的.農村人居環境整治活動，集中解決村莊、庭院環境衛生“臟亂差”問題。
（三）檢查驗收階段（xx月xx日至xx日，共8天）
以行政村為單位，組織村莊交叉檢查，評出合格村莊。鄉鎮對行政村進行全面檢查，評出合格村委會。對各村委會進行檢查考評，總結宣傳先進村委會整治工作經驗。
三、工作要求
1、加強組織領導。各村委會是“兩清兩整一美化”整治行動的責任主體，要將此項工作納入村委會重要工作日程，村支部書記要親力親為、主動擔當，統籌抓好方案制定、推進實施、長效管護等工作，全力推動村莊整治行動各項任務落實見效。村支部書記是第一責任人，包村領導是各村整治行動的具體責任人，全面負責轄區的村莊整治行動。
2、廣泛宣傳發動。庭院整治涉及千家萬戶，只有充分發揮農民群眾的主體作用，才能真正取得成效。各村要通過召開會議、短信微信、張貼宣傳標語、印發宣傳單、干部入戶等方式，廣泛開展宣傳教育活動，做到家喻戶曉，人人皆知。要充分發揮村莊理事會和黨員干部作用，把“整潔庭院”整治成效作為評選美麗人家、五好家庭、道德模范等榮譽的重要指標，并利用農戶光榮榜、道德紅黑榜、愛心超市、達標積分、公益崗位等方式，與村民的切身利益掛鉤，激發群眾內生動力。
3、強化考核獎懲。各村委會要對各村小組進行檢查考核，考核結果要與村干部績效考核掛鉤。我鎮將在村一級自查的基礎上，抽調鎮機關干部對各村整治活動情況進行督導、檢查、評分，排名全鎮通報，約談排名后三名村支部書記，并將考核結果與村兩委年度目標管理綜合考評掛鉤。
2022年村級環境衛生整治工作方案（通用8篇）4
一、指導思想
認真落實全市、全縣路域和農村人居環境整治工作精神，以“學黨史、辦實事、開新局”為主題，集中時間、集中精力開展農村人居環境整治攻堅行動，全面提升全縣農村人居環境整體水平，為鄉村振興提供有力保障。
二、整治內容
本次整治月活動的攻堅內容是“六清一提升”，即清垃圾、清雜物、清殘垣斷壁、清庭院、清邊溝清污水、清畜禽養殖糞便等農業廢棄物和提升綠化美化亮化水平。具體內容是：
1、清垃圾。主要是：村內街道、房前屋后、公共場所垃圾堆、垃圾死角、白色垃圾，以及破損垃圾桶。
2、清雜物。主要是：村內亂堆亂放的柴草雜物、廢棄建筑材料、爛磚頭瓦塊、糞堆、作物秸稈等。
3、清殘垣斷壁。主要是：未清理的殘垣斷壁、廢舊房屋、亂搭亂建，大街小巷堵塞不暢通等。（要求：廢舊房屋必須清零）
4、清庭院。主要是：院內隨意堆放的垃圾、雜物，特別是無院墻的院落里的垃圾、雜物。院內物品要規整堆放。同時，督導“美麗庭院”示范鎮、示范村、示范戶創建情況。
5、清邊溝、清污水。主要是：邊溝有破損、堵塞、垃圾，邊溝內生活污水，房前屋后、小巷內生活污水，村邊溝渠斜坡污水。路宅不分家，沒有漿砌或磚砌邊溝。
6、清畜禽養殖糞便等農業廢棄物。主要是：村內及村周邊隨意丟棄的畜禽尸體、農業投入品包裝物、廢棄農膜等農業生產廢棄物。
7、提升綠化美化亮化水平。主要問題是：綠化苗木損壞、綠化花池損壞；村民私自亂搭亂建、私拉亂接、亂堆亂放等；小廣場、小公園等公共場所地面、設施損壞等；宣傳欄破損、亂張貼等；墻體、設施上亂寫小廣告等；路燈有損壞、主要街道路燈安裝不足照明差等；村內及村邊水塘有漂浮垃圾、邊坡不整潔、淤泥外露嚴重等。
三、整治時間
xx月xx日至xx月xx日，一個月時間。大體分為四個階段：
第一階段（xx月xx日至xx日）：各鎮街建立完善問題臺賬階段，主要是查擺問題，建立完善臺賬。
第二階段（xx月xx日至xx月xx日）：各鎮街召開會議安排部署階段，主要是召開動員會議、制定活動方案、建立推進機制。
第三階段（xx月xx日至xx月xx日）：各鎮街集中開展整治行動，主要是全面解決存在的突出問題。
第四個階段（xx月xx日至xx月xx日）：“回頭看”核查階段，主要是督導檢查各鎮街存在的問題是否真正整治到位，徹底解決。
四、工作措施
1、加強組織領導。充分發揮農村人居環境整治專項推進組的.牽頭協調作用，加強工作指導和推進。推進小組農業、畜牧獸醫、生態環境、自然資源和規劃、婦聯等成員部門和單位加強配合，形成工作合力。
2、強化督導檢查。縣農業農村局成立了六個督導小組，每個小組3名成員，定期不定期開展督導工作。督導組采取有針對性、有計劃安排督導和督導組自行安排督導相結合、既督導問題整改，又督導有關創建；既督導查擺的存量問題，又督導隨時發現的新問題的方法。督導組既發現問題，又督促解決問題，發現典型，推廣典型。
2022年村級環境衛生整治工作方案（通用8篇）5
根據xx人民政府《關于印發農村人居環境整治三年行動實施方案（20xx-20xx年）的通知》（x政辦〔20xx〕xx號）要求，結合xx區實際情況，現制定關于20xx年農村人居環境整治實施方案如下：
一、指導思想
堅持農業農村優先發展，堅持城鄉統籌，堅持以人民為中心，遵循鄉村發展規律，以建設生態宜居美麗鄉村為導向，以推進農村人居環境整治“五大工程”（農村環境污染整治工程、村容村貌改善工程、農村基礎設施提升工程、特色村鎮培育工程、鄉風文明創建工程）為主攻方向，動員各方力量，整合各種資源，強化各項措施，加快補齊農村人居環境短板，逐步解決城鄉發展不平衡、農村發展不充分的矛盾，建設城鄉統籌發展幸福區，增強農民群眾獲得感和幸福感。
二、加強鄉鎮建設項目的監督管理。
認真落實環保法律法規，嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度，加強建設項目的審批關、監管，禁止高耗能、重污染、不符合國家產業政策的項目上馬，杜絕污染向農村轉移。
三、全面禁止露天焚燒秸稈行為。
認真貫徹國家《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》，要求各鄉鎮（園區）將秸稈禁燒工作作為一項重要工作來抓，通過推廣秸稈還田、有機肥生產等技術開展秸稈綜合利用，杜絕秸稈焚燒。
四、嚴肅查處環境違法行為。
加大對生活污染、畜禽養殖、種植業等重點污染源的'環境監管力度。督促建設單位認真執行環境影響評價和“三同時”制度；對于已經建成的規模化養殖場的畜禽糞便必須進行綜合利用和治理，并按有關規定實現達標排放。加強對農村飲用水源保護、鄉鎮違法排污企業整治、畜禽標準化建設等方面的環境執法檢查，嚴肅查處各類環境違法行為。
五、積極倡導綠色產品和生態農業。
認真履行生態環境統一監督管理職能，積極配合農業農村等部門采取有效措施控制化肥、農藥、農膜產生的農業面源污染。積極引導農民實施科學種田，促進農用化學品的合理使用，保障農產品質量安全。
六、加大生態環境保護宣傳力度。
利用“6.5”世界環境日，4.22世界地球日、公民道德宣傳日等活動，向公眾宣傳生態環境保護相關知識，動員和引導公眾參與環境保護，形成人人關心、支持和參與農村環境保護的新局面。充分發揮電視、廣播、報刊、網絡等媒體的作用，大力宣傳農村生活污水治理的重要意義、政策措施，強化環境衛生意識，動員廣大群眾和社會各界積極參與保護環境、農村生活垃圾處理，努力形成全社會關心、支持和參與保護環境的良好氛圍。
2022年村級環境衛生整治工作方案（通用8篇）6
為進一步完善農村人居環境，根據xx省農業農村廳農村社會事業促進處《關于做好“三農”領域補短板項目庫——“農村人居環境整治建設工程”儲備項目申報工作的通知》文件精神，結合我縣實際，制定本方案。
一、指導思想及基本原則
牢固樹立新發展理念，實施鄉村振興戰略，堅持農業農村優先發展，堅持綠水青山就是金山銀山，統籌城鄉發展和生產生活生態，以建設“整潔美麗、和諧宜居”新農村為目標，以“四好農村路”建設、“空心房”整治、生活垃圾治理、“廁所革命”、農業生產廢棄物資源化利用等為重點，與污染防治攻堅和脫貧攻堅緊密結合，全面改善農村人居環境，加快補齊農村發展短板，為鄉村全面振興和決勝同步全面小康、建設宜居宜業宜游上猶奠定堅實基礎。
——統籌布局、規劃引領。堅持統一規劃、分批實施、連線成片、整體推進，以鄉（鎮）為單位，加快完善鄉村布局規劃，優化鄉村空間布局。
——黨政主導、村民主體。按照黨政主導、村民主體、干部服務、社會參與的工作推進機制，鄉（鎮）黨委、政府承擔主要職責，發揮村民主體作用，保障村民的決策權、參與權和監督權，動員社會力量積極參與，共建美好家園。
——突出重點、建管并重。根據村民需求，突出農村生活垃圾、廁所糞污、生活污水治理和村容村貌提升，加快補齊農村人居環境短板。
二、農村人居環境整治內容
（一）拆除“空心房”。解決“空心房”拆除最后一公里問題，全面拆除農村“空心房”、殘垣斷壁。做好農村“空心房”拆后清理平整復耕工作，鼓勵有條件的建設成“菜園、果園、花園”。
（二）清除村莊垃圾。以行政村為單位，聚焦轄區內圩集、村組、河道、池塘、溝渠、道路、樹叢、田地等重點區域，每旬開展一次全覆蓋、拉網式的垃圾集中清理整治，徹底清除衛生死角、積存垃圾（含建筑垃圾）和農業生產廢棄物，實現村內公共區域、大路小道、河塘溝渠、村莊田頭干凈整潔。
（三）治理生活污水。開展村莊水體治理，全面清除污水溝、臭水塘、簡易化糞池等各類黑臭水體。結合實際制定落實一批管控措施，分階段推進全縣鄉（鎮）圩鎮污水處理設施，堅決遏制農村生產生活污水直排現象。大力整治農村各類河道溪流、溝渠池塘，重點清除淤泥、雜草、漂浮物等，切實改善農村水環境。
（四）推進“廁所革命”。逐村逐戶開展調查摸底，建立農戶未改廁工作臺賬。科學確定農村改廁工作目標和任務，排出優先序，實行整村推進。要消滅旱廁。對設施老化、不達標或不能正常使用的廁所進行改造提升，合理布局建設農村公廁并加強管護。
（五）清理亂搭亂建。在充分保障農民合法權益基礎上，對殘垣斷壁、老式坑廁、破舊棚屋、廢棄磚廠、私搭亂建“兩違”建筑等進行全面拆除。加強拆后騰出土地利用，引導農民建設菜園、果園、花園。加大農村超高超大建房整治力度，強化日常巡查督查，嚴格建房審批，嚴禁新增超高超大建房。
（六）整治公共空間。加大農村桿線“蜘蛛網”亂象整治力度，分清桿線權屬，采取“入地、捆套、剪除、扣盒、拆除、更新”等方式，規范架空線纜管理。電力、廣電、通信等單位要落實主體責任，切實整治“空中蜘蛛網”等各種雜亂線路。加強農村公共服務設施管護，杜絕擠占公共空間的現象。
（七）整治農戶庭院。引導村民勤洗、勤掃、勤擦、勤收拾，達到“五凈一規范”標準（農戶家庭院內干凈、臥室干凈、廚房干凈、廁所干凈、個人衛生干凈和院內物品擺放規范）。對柴草、物品、生產工具、生活用具、建筑材料等進行分類規范收置；對散養的雞、鴨等家禽進行相對集中圈養；對房前屋后垃圾及時清理入桶，實現庭院內外干凈整潔。
（八）整治畜禽污染。全縣禁養區內畜禽養殖場（戶）全部拆除，限養區、可養區畜禽養殖場（戶）環保配套設施不到位的全部拆除。要加大畜禽養殖廢棄物的清理和資源化利用。
（九）改善路域環境。對農村道路路障、占道堆放、路肩邊坡雜草和垃圾、邊溝堵塞等影響交通安全和道路環境的.現象進行集中清理整治，杜絕建筑垃圾亂倒亂棄。環南河湖公路沿線、猶梅線要結合新農村建設、精品旅游線路打造，對農村公路沿線進行適當綠化、美化，推動路域環境明顯提升。加強農村道路管護和路肩鋪設，實現農村路路有路肩，打造“暢、安、舒、美”農村公路。
（十）建立村莊環境長效管護機制。重點抓好衛生保潔、供水設施維護、雜草清除、公廁維護、綠化養護、路燈維護、體育休閑設施維護、農家書屋管護、環境美化管護、村道管護、“三房”拆除等11項管護工作，建立健全“有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查”的村莊人居環境管護長效機制。
三、實施步驟
農村人居環境整治項目實行“村組申報——鄉鎮審核——縣級審批——鄉鎮實施”的模式。
（一）項目申報審批
1、村點項目范圍：聚焦農村生活垃圾污水治理、廁所革命和村容村貌提升等重點任務。
2、項目申報方式：以村組為單位進行申報，每個村點按工程量核定資金計劃，以村點形式對整治項目進行打包下達村點計劃。
3、項目申報流程：鄉鎮負責對村莊整治情況進行全面調查摸底，形成村點計劃向縣農業農村局申報，經縣農業農村局進行初審后報縣新農村建設暨農村人居環境整治工作領導小組研究后，下達全縣村莊整治村點計劃，鄉鎮根據計劃組織實施。
（二）項目實施：以村點為單位組建理事會，由理事向所在鄉鎮提出以獎代補申請，經鄉鎮批準同意后組織實施。
（三）項目驗收：項目竣工后，由鄉鎮組織進行初驗，縣農業農村局組織相關職能部門對鄉鎮已經驗收村點進行綜合驗收。
四、資金管理
（一）獎補政策。農村人居環境整治項目根據《關于做好“三農”領域補短板項目庫——“農村人居環境整治建設工程”儲備項目申報工作的通知》文件精神，省、市、縣各級資金到位后，各鄉鎮按照項目驗收結算申報資金撥付，實行專款專用。新農村建設具體項目獎扶標準按縣委辦公室、縣政府辦公室《關于加快推進脫貧攻堅村莊整治工作的實施方案》（x辦發〔20xx〕xx號）文件執行。省、市、縣各級資金到位后，將及時印發《20xx年xx省新農村建設財政專項資金到賬通知單》，各村組收到《資金到賬通知單》后，應及時張榜公示。
（二）資金使用途徑。各級財政專項補助資金主要用于生活垃圾治理、生活污水治理及新農村整治建設村組內的道路、巷道、入戶便道建設，農戶改廁改房補助，村內改溝改塘，村莊潔化、綠化、亮化、美化等村容村貌提升建設項目。不得擅自改變或調整資金使用途徑。
（三）資金監督管理。加強預算資金績效管理，發揮財政審計監督和社會監督作用，堅持用錢必問效、無效低效必問責，堅決杜絕擠占、挪用等違規違紀行為發生，確保資金合法、合理、高效使用。項目實施結束，將對預算資金績效開展評價。
五、工作要求
（一）強化組織領導。各鄉鎮要把農村人居環境整治作為重大民生工程，擺到重要位置。鄉鎮作為組織實施和建后管護的責任主體，要強化協調、加強督導，確保建設任務全面完成。調整充實新農村建設暨農村人居環境整治工作領導機構，配強工作力量。結合扶貧駐村掛點工作要求，形成縣領導、幫扶單位、鄉村干部齊抓共建的新農村建設格局。
（二）保障資金投入。加大財政涉農資金統籌整合力度，統籌安排項目支持村莊整治。鼓勵掛點幫扶單位傾斜資金，支持村莊整治。組建縣、鄉兩級新農村建設促進會，充分引導社會力量，動員農民企業家、農村致富帶頭人等社會力量回饋故里、支援家鄉建設。有效建立“以獎代補、先建后補、不建不補”機制，激勵農民群眾投工投勞自建家園。
（三）加大宣傳力度。各鄉鎮、有關部門和新聞媒體要通過多種形式，大力宣傳全縣村莊整治的重大意義、總體要求、主要任務和政策措施，統一廣大干部群眾思想認識，激發工作熱情、參與熱情，推進工作深入扎實開展。要在電視、廣播、報刊、網絡等主流媒體進行宣傳，推出一批典型，推廣成功經驗做法，唱響“整潔美麗，和諧宜居”品牌，努力在全縣形成上下一盤棋、干群一條心，全力推動“整潔美麗，和諧宜居”新農村建設行動的良好氛圍。
（四）加強巡查調度。一是建立巡查機制，采取隨機抽查，明查暗訪、專項督查、流動現場會等形式，加強巡查督導；二是建立“一旬一上報、一月一排名”的推進機制，及時通報情況，協調解決問題，提出整改意見，抓好推進落實；三是兌現獎懲，嚴格按照縣相關文件規定，對工作進度慢、項目監管不到位、責任落實不到位等情況從嚴兌現獎懲。
2022年村級環境衛生整治工作方案（通用8篇）7
為切實改變城鄉“臟、亂、差”現象，提高我鎮環境衛生升質量和村民健康生活水平。根據《xx縣農村環境衛生整治百日行動實施方案》等文件要求，以及有關會議部署，結合我鎮實際，經研究，特制定本方案：
一、指導思想
圍繞建設xx新城的發展定位，按照“掃干凈、拆清楚、擺整齊、保暢通”的基本要求，以“垃圾不落地，環境更美麗”為目標，突出解決資金哪里來、垃圾如何收、機制怎么建等三個問題，建立農村垃圾處理長效管理機制，營造整潔、優美、舒適的城鄉生活環境。
二、工作措施
本措施內容要求13個行政村及3個社區為主體，以村轄區屬地為責任范圍，施行農村垃圾治理有償服務，各村（社區）根據實際情況，通過“一事一議”方式制定收取保潔費標準，衛生保潔費按照原則上每人每年收取不少于20元，鎮政府對各村衛生實行考評并依據考評結果采用以獎代補的方式進行資金扶持。主要措施如下：
（一）開展垃圾“大掃除”，完善硬件配套
采取“三步走”的辦法：第一步，開展陳年垃圾清理統一行動。針對目前各村社區已堆放的陳年垃圾，全鎮各村社區開展為期一個月的陳年垃圾清理統一行動，行動采用村社區牽頭、發動群眾參與的方式，對積累在各巷道、垃圾池、溝渠、池塘、房前屋后、田地等處的陳年垃圾，房前屋后的雜物、廢棄物、水面漂浮物等進行集中統一清理，徹底清除各村社區陳年垃圾。要加強對村內亂搭蓋、旱廁、廢棄禽舍、豬圈、舊房屋等建筑物拆除力度，整理空閑土地，禽畜集中圈養，進行綠化、美化，保持村容村貌整潔；同時要注重體現特色，保護好具有歷史文化價值的古廟、古祠、古碑、古橋、古厝、古井、古樹以及具有本地特色的優秀傳統建筑，沿續村莊歷史文化風貌。第二步，實施垃圾池“減法”行動。對有條件的村，生活垃圾實行保潔員到戶收集運載至各村的臨時垃圾堆放池；對于村內影響村容村貌、緊靠居民住宅的垃圾池給予拆除，盡可能減少垃圾集中堆放點，避免“一袋垃圾帶來一堆垃圾”，拆除后要在村莊外較為空曠、交通便利的地方建設生活垃圾臨時堆放池。第三步，實施硬件“加法”行動。新增一批環衛保潔設施，各村進村入戶宣傳，要求每家每戶采購2個專用垃圾桶，用于裝收可回收垃圾和不可回收垃圾。配備垃圾清運車(要求20xx人以下的村配備1輛，20xx人到3000人的村配備2輛，3000人以上的村至少配備3輛)。
（二）開展垃圾“大轉運”，實施日產日清
按照“戶分類、村收集、鎮轉運”的基本思路，開展垃圾“大轉運”，具體分為3個步驟：第一步，戶分類。要求每家每戶將垃圾分為可回收、不可回收二大類或打包裝袋存放于家門口。第二步，村收集。各村(自然村)規劃好垃圾收集路線和垃圾桶的停放位置，每天安排保潔人員上門收集村民分類好的垃圾，保潔人員分時間段、沿規定線路挨家挨戶收集垃圾，要求群眾在每天垃圾收集時間段之前，把垃圾放置于附近的垃圾中轉箱、桶，待統一收集。此外，有條件的村要建設建筑垃圾專用填埋場，并積極引導群眾將建筑垃圾運到指定位置。第三步，鎮中轉。將13個行政村分成三個片區，按照三條路線。由鎮政府統一組織3部運載車及人員每天對各村垃圾臨時堆放池的垃圾進行運載，并統一轉運到縣垃圾焚燒發電廠集中處理，做到日產日清。
（三）開展環衛“大評比”，實施績效考核
一是建立責任管理體系。鎮班子成員對掛鉤村垃圾處理工作負領導責任，駐村組長配合村主干負直接責任，村兩委、小組長包組負具體責任，形成黨政領導、村居負責、群眾主體的落實體系。村級要做到“六個有”(即有村民公約、有一支按五百人口一員標準配備的保潔隊伍、有行之有效的衛生費收取辦法、有每年每人不少于20元的資金投入并納入村財預算、有衛生檢查評比、有一套可追究的工作責任制)，落實“三支隊伍二項制度一個場所”(即：領導小組、衛生管理員、保潔清運員三支隊伍；保潔制度、臺賬制度二項制度；一個辦公場所)等。特別要把垃圾“不落地”制度納入村規民約，制定“門前三包”責任制，明確農戶保潔費收取標準，做到專款專用，并列入年度為民辦實事項目。村級要配齊衛生保潔員，建議每500人配1名保潔員，劃分好責任區域，配套保潔工具，并落實管理清潔桶、保潔工具等硬件的責任。二是量化考核工作。各村要將本村劃分為三個責任區(A。B。C三區)，并將草圖報送作為每月評比備用。同時各村要建立監督員隊伍，聘請德高望重的社會賢能、熱心公益的老人協會人員等人士為垃圾治理監管員，頒發工作證全面參與農村垃圾治理工作。鎮成立由七個人組成的衛生監督評比委員會按考評量化標準(附件)，每月一次不定期對全鎮各村進行評比。發現一處垃圾點扣0。5分。通報后未及時整改，以此類推，翻倍扣分；村內主干道衛生不整潔，排污渠道有垃圾各扣5分；村主干道發現散養家禽、家畜扣1分；自20xx年xx月xx日起，每天未將垃圾中轉站扣200元，扣2分；按七人評分結果去掉最高最低分，五人平均分為每月考核得分。為確保監督評比委員會的工作效率，每次檢查前根據各村上報的三個區域隨機確定全鎮該次檢查的路線，檢查中要對各村“臟、亂、差”地點進行拍照存檔作為工作評比依據。三是實施績效獎懲。根據各村每月得分情況確定名次，每季度兌現一次獎懲。第一名獎勵5000元/季，第二名獎勵4000元/季，第三名獎勵3000元/季，第4-6名各獎勵1500元/季；根據量化考核結果，對成效較差的.村進行懲罰，倒數第1名扣發該村黨支部書記、主任年終績效工資250元，倒數第2名扣發該村黨支部書記、主任年終績效工資200元，倒數第3名扣發該村黨支部書記、主任年終績效工資150元。連續2次倒數后三名的村加倍處罰，并在全鎮會議上做表態發言，連續3次倒數后三名的村，當年村級公共經費減半撥付，并不得參加各級文明村、衛生村、環境優美村、生態村的評選。四是開展“典型”帶動。各村（社區）要善于組織、發動群眾參與垃圾治理工作，鼓勵、引導群眾，開展“尋找最美家庭”、評選“最佳人居環境戶”等活動，評出衛生保潔示范戶，給予家庭表彰，提高農戶積極性，扭轉鄉風。
（四）開展宣傳“大動員”，提高衛生意識
堅持措施未上、宣傳先動，在全鎮范圍內開展農村垃圾治理“五位一體”宣傳，營造人人參與的濃厚氛圍，提高村民環保意識。一是“墻上貼”。在各村公開欄、宣傳欄、各主要路口張貼、懸掛宣傳材料、橫幅，形成農村垃圾治理工作有效的視覺氛圍。二是“廣播聽”。依托各村廣播“村村響”工程平臺，制作宣傳片滾動播放，使農村垃圾治理工作意義、辦法、知識“老少皆懂”，讓環衛意識入腦入心。三是“掌中看”。利用手機短信平臺、微信平臺、網站平臺等新媒體開展宣傳，特別是針對80、90后年輕一代進行個性化宣傳，以帶動全戶參與環衛工作。四是“入戶講”。依托“一事一議”會議、村民代表大會、黨員大會、老人理事會等會議，廣泛征求群眾意見，最大限度、最大范圍爭取群眾的理解支持。結合群眾路線教育實踐活動等，發動鎮、村干部、文化協管員、文化中心戶等人員，走家串戶，發放《致全體群眾的一封信》、宣傳單等，向村民告知生產建筑垃圾堆放點、垃圾分類處理注意事項等，提高垃圾“不落地”的知曉率。五是“大手拉小手”。在全鎮中、小學開展農村垃圾治理、愛國衛生運動教育，提高學生的環衛意識，樹立講衛生、樹新風觀念，以學生帶動家庭參與“垃圾不落地、環境更美麗”行動。
三、工作要求
（一）加強領導，明確責任。鎮、村要成立農村垃圾治理工作領導小組，細化分工，明確責任，精準到人，使得職權授權到位，倒查責任明確，有效提高工作執行力，切實把本項工作精心組織，抓出實效。
（二）定期“會診”，狠抓落實。各村要嚴格落實工作措施，把工作內容落細落實，要定期研究工作中出現的難點、重點，抓好關鍵環節、重點領域，集中力量攻堅薄弱環節，協調推進整體工作，確保工作日有進展、周有突破、月有成效。
（三）依靠群眾，長效保潔。要轉變工作思路，把工作主體定位為農戶，發揮黨支部、村委會核心組織領導作用，發揮黨員干部帶頭模范作用，發揮群眾主體作用，推行村內事“村民議村民定、村民建村民管”的治理模式，發動群眾、依靠群眾，用群眾認可的方式辦他們最關心、最想辦的事。這次行動，不搞“一陣風”，不搞“運動式”整治，必須嚴格監督考核，在實踐中形成穩固的長效機制，徹底治理農村“臟、亂、差”問題。
本方案自xx月xx日起執行，方案中的考核獎懲辦法在實施過程中將根據實際運作情況及時完善改進。
2022年村級環境衛生整治工作方案（通用8篇）8
為持續深入實施農村人居環境整治提升五年行動，進一步提高全縣人居環境質量和水平，根據《xx市“四區四線”農村人居環境提升行動實施方案》關于在全縣“四區四線”重點區域開展人居環境提升行動的要求，結合工作實際，制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以人民為中心的發展思想，踐行綠水青山就是金山銀山的理念，以實施鄉村建設行動為抓手，以改善農民生活品質為根本目標，以“四區四線”（城市郊區、鄉鎮街區、旅游景區、示范園區，鐵路沿線、公路沿線、旅游景區沿線、生態走廊沿線）村莊為重點，聚焦“三大革命”、深化“六項行動”，深入扎實開展農村人居環境整治提升五年行動，全面提升農村人居環境質量，著力在高質量統籌推進生態宜居鄉村建設上做表率，在加快推進農業農村現代化進程中走在前，在全面推進鄉村振興戰略實施中做示范，構建形成農村人居環境整治提升行動“民樂模式”，為加快建設幸福美好新民樂提供有力支撐。
二、基本原則
堅持因地制宜，突出分類施策。充分考慮區域特點、自然條件、經濟發展等基礎條件，綜合考慮農村空心化、生態宜居搬遷、空置房拆除等因素，堅持統一要求和差異化整治相結合，補齊短板和重點提升相結合，細分整治類別，確定整治重點，突出整治效果，因村施策，精準實施。
堅持循序漸進，突出示范引領。結合自身實際、財政投入能力和群眾承受能力，合理安排整治任務、建設時序，不搞層層加碼。注重培育典型，樹立示范樣板，以點帶面，全面推進“四區四線”人居環境整治，創建干凈整潔村莊環境。
堅持村民主體，突出多方參與。發揮村規民約作用，強化村民環境衛生意識，激發群眾內生動力。在落實鄉鎮黨委政府責任的同時，積極鼓勵社會力量參與，用好用活城市反哺農村政策，暢通社會資本參與渠道，構建政府、市場、村集體、村民等多方參與、共建共管共享新格局。
堅持持續推進，突出健全機制。堅持建管用并重，形成系統化、規范化、長效化的政策制度體系。堅持上下聯動，突出齊抓共管，強化縣黨委和政府責任，切實加強統籌協調，加大投入力度，強化監督考核激勵，建立部門協作、高效有力工作推進機制。
三、目標任務
（一）衛生廁所。在全縣“四區四線”重點區域實施廁所革命整村推進，城郊村和有條件的集鎮村要接入污水管網，在南北有落差的村組建設集中化糞池；在干旱、高寒等群眾居住分散的村，以衛生旱廁為主，推廣使用雙坑交替式衛生廁所；結合3區3鎮30村鄉村建設污水管網項目工程實施，著力提升沿線村建設水沖式衛生廁所。20xx年新建改建衛生戶廁2532座，全縣農村常住人口衛生戶廁普及率達到63%以上，其中：城市郊區達到80%，鄉鎮街區、旅游景區和示范園區達到70%以上，鐵路、公路、旅游景區、生態走廊沿線達到65%以上。扎實開展農村戶廁、公共廁所問題摸排整改工作，明確范圍、建立臺賬、銷號管理，持續加大問題廁所摸排和整改工作力度，同時進一步健全完善農村廁所、污水處理等建管并重、責權利一的后續管護長效機制，確保改廁農戶、衛生公廁的廁具壞了有人修、糞渣滿了有人抽，切實提高農村戶廁和公共廁所利用率，持續提升群眾滿意度。
（二）生活垃圾。20xx年全縣“四區四線”區域農村生活垃圾收運處置體系實現全覆蓋，所有鎮、村配置垃圾斗（池)、轉運車、中轉站、標準化垃圾壓縮站等設備場地，配備專兼職保潔隊伍并正常運行，在城鄉一體收運體系穩步運行的基礎上，100%的村莊生活垃圾得到有效治理。開展垃圾分類試點示范，城市郊區、鄉鎮街區、旅游景區生活垃圾分類和資源化利用試點取得初步成效，其他區域農村生活垃圾分類試點逐步推進。
（三）村容村貌。20xx年全縣“四區四線”區域內行政村風貌改造取得重要進展，以城市郊區、鄉鎮街區、旅游景區、示范園區為重點，圍繞住宅特色化整理，拆舊房、建新房結合，高標準配套水電、通訊、道路、綠化、亮化和文化設施，著力提升重點區域風貌特色；以鐵路沿線、公路沿線、旅游景區沿線、生態走廊沿線為軸線，順應地域特點、農民生活習慣、農業產業形態、居住就業方式，實施立面整治和風貌塑造，打造兼顧環境整治和通道特色的沿線風貌。
（四）生活污水。按照以城帶鄉、就近聯建、獨立建設的方式，在城市郊區和鄉鎮街區推進城鎮污水治理設施和服務向城郊農村延伸，全部納入污水處理廠（站）集中處理；在旅游景區、示范園區等離城鎮生活污水管網較遠的村，建設聯合集中式污水處理設施，鼓勵聯戶、聯村、村鎮一體處理；其他偏遠區域村莊，重點管控生活污水亂排亂倒，結合農村改廁，通過庭院綠化、菜園澆灌施肥等方式就地就近實現資源化利用。到20xx年底，全縣“四區四線”農村生活污水處理率達到40%，黑臭水體整治率達到80%，集中式飲用水水源地規范化整治完成率達到80%，污水處理設施運行長效機制全面建成，第三方運營和使用者付費機制初步建立。
（五）農業生產廢棄物。20xx年，全縣“四區四線”區域廢舊農膜回收利用率達到83%以上，農業示范園區達到85%以上；尾菜綜合利用率達到75%以上，農業示范園區達到80%以上；秸稈資源化利用率達到87%以上，農業示范園區達到90%以上；畜禽糞污資源化利用率穩定在83%以上，規模養殖場糞污處理設施裝備配套率達到97%以上。
（六）其他。加快推進“四區四線”村莊規劃編制，以省級鄉村示范村為重點，示范帶動其他村社開展村莊規劃，以高品質規劃推動鄉村建設高質量發展，實現50個發展類村莊“多規合一”規劃編制全覆蓋；深入實施鄉村綠化美化行動，“四區四線”區域村莊（含建制鎮)綠化率達到20%以上；全面推進通村硬化路和產業路建設，實現較大人口規模自然村組通硬化路全覆蓋，農村道路通行條件顯著改善，全縣村容村貌整體明顯改觀，群眾環境與健康意識普遍增強，“四區四線”區域內村莊人居環境實現“十無”(無殘垣斷壁、無破棚爛圈、無亂搭亂建、無亂涂亂畫、無黑臭水體、無面源污染、無亂堆亂放、無秸稈留田、無漏管失管、無臟亂反彈）目標。
四、工作重點
（一）提高城市郊區人居品質。以xx鎮、xx鎮、xx鎮為重點，提升城市郊區人居環境質量水平，確保城市出入口環境整潔、設施整齊、視野開闊。提升改廁和污水處理水平，著力推進3區3鎮30村鄉村建設污水管網項目工程建設，一體化推動農村改廁和生活污水治理，因地制宜開展水廁普及行動和衛生旱廁升級改造，積極推進糞污無害化處理和資源化利用，提高衛生戶廁普及率。開展城郊鄉鎮生活垃圾全方位清理整治，對通村道路、垃圾堆放點、房屋內外、衛生死角進行徹底清理，堅決杜絕亂扔垃圾、亂推雜物、亂排污水、禽畜糞污暴露等問題。健全完善農村人居環境整治長效機制，積極探索建立廁所糞污清運、生活污水、垃圾處理農戶付費制度，提高群眾人居環境整治責任意識，提升城郊農村基礎設施管護水平，引導群眾關注和參與農村人居環境整治，全面提升村莊人居環境品質。
牽頭單位：xxx
責任單位：xxx
實施單位：xxx
（二）強化鄉鎮街區管理能力。以xx鎮xx村，xx鎮xx村、xx村，xx鎮xx村、xx村，xx鎮xx村，xx鎮xx村，xx鎮xx堡村，xx鎮xx村，xx鎮xx村以及xx鎮xx村和xx村為重點，規范鄉鎮街道、中心集鎮管理和保潔。強化鄉鎮街道、集鎮市場管理，整頓亂搭亂建、亂擺亂占、占道經營，車輛亂停亂放、隨意停車等行為，依法拆除占用道路、公共場所的亂搭亂建、違章建筑及影響集鎮面貌的廢棄院落、危舊房、廢棄圈舍及露天廁所，全面清理破舊商鋪招牌和廣告牌，重要路段宣傳牌匾設計制作要規范統一。整治集鎮電力、電視、通信線纜亂搭亂接現象，全面徹底清理空中“蜘蛛網”，消除安全隱患，切實做到線桿架設整齊，線路布設有序、無安全隱患。狠抓環境衛生整治和日常保潔，全面落實環境衛生三包責任，與商戶簽訂門前“三包”責任書，實行“三包”責任制掛牌上墻，積極推行鄉鎮街道衛生網格化管理，定人員、定職責、定措施、定區域，常態化開展鄉鎮街道保潔工作，形成管理有序、清潔暢通的鄉鎮街道環境衛生面貌。加快推進生活污水處理設施建設，提升已建成處理設施的運行管理水平，梯次推進鎮生活污水治理，采用污染治理與資源利用相結合、工程措施與生態措施相結合、集中于分散相結合的建設模式，通過規模單建、就近聯建等多種方式進行建設。推動城市管網向周邊鎮延伸，鼓勵各鎮因地制宜采用適合當地的處理模式和治理工藝推進鎮生活污水處理。
牽頭單位：xxx
責任單位：xxx
實施單位：xxx
（三）提升旅游景區服務水平。加大縣（鎮）域內旅游景區基礎設施投入，強化旅游公共服務。以全面提升旅游景區和鄉村旅游點軟硬件服務水平為目標，加快景區及周邊村莊基礎設施提檔升級，高標準配套給排水、供電、道路、垃圾收運等設施，新、改建一批標準化鄉村旅游廁所，推進旅游公廁從城市、景區向旅游村鎮拓展。強化旅游基礎設施日常管護，落實旅游景區和相關責任單位管護職責，確保景區基礎設施正常高效運行。大力整治旅游景區和鄉村旅游點環境衛生，持續推進全域無垃圾行動，消除非正規垃圾堆放點，著力改善鄉村旅游環境條件，努力建設環境優美、衛生整潔、服務優良、健康文明的旅游景區和旅游村鎮，確保旅游環境整潔舒適，為創建全國文明城市、國家全域旅游示范區創造良好環境。
牽頭單位：xxx
責任單位：xxx
實施單位：xxx
（四）加強示范園區污染防控。以工業園區、xx鎮為重點，扎實開展污染防治。以衛生保潔和垃圾治理為重點，抓好工業園區人居環境整治。按照屬地管理原則，落實園區企業衛生保潔主體責任，完善環衛設施，做好企業主干道、車間周邊、企業圍墻、溝渠等區域環境衛生整治和垃圾治理，保持園區內及周邊環境干凈整潔。現代絲路田園綜合體示范區內的村在常態化開展村莊清潔行動的基礎上，配套垃圾分類處理設施，探索建立村、組、戶三級“分片包干”網格化垃圾管理回收體系，循序漸進推進農村垃圾分類，統籌廢舊農膜、尾菜、秸稈等農業廢棄物回收利用等工作，持續抓好人居環境整治。進一步完善農戶撿拾交售、回收網點收集、龍頭企業加工利用的廢舊農膜回收利用體系，鼓勵園區內企業推廣使用降解膜、回收利用廢舊農膜；加快推進蔬菜企業清潔生產和尾菜綜合利用，鼓勵和引導企業利用蔬菜剩余物生產干菜、蔬菜粉、加工飼料等資源化利用產品，形成“尾菜-無害化處理-肥料-養種植”生態產業鏈，實現尾菜高質資源化利用；嚴格落實秸稈禁燒，著力推進秸稈綜合利用、過腹轉化、食用菌生產，大力開展秸稈還田和秸稈肥料化、飼料化、基料化、原料化、能源化利用，培育完善秸稈收集、運輸、儲存、產業化消納的資源化利用體系。以畜禽糞污無害化處理、資源化利用為重點，抓好畜牧養殖園區人居環境整治。全面推行畜禽養殖場標準化生產，改造提升養殖場糞污清運加工處理設施設備，切實加強畜禽養殖廢棄物源頭管理，推廣堆肥還田、有機肥生產、沼氣利用、食用菌基料生產等處理方式，提升糞污資源化利用率水平。
牽頭單位：xxx
責任單位：xxx
實施單位：xxx
（五）強化鐵路、公路沿線環境整治。以蘭新高鐵沿線6個鎮10個村，張扁高速沿線5個鎮22個村，國道227線5個鎮29個村，省道236線2個鎮5個村及縣道沿線6個鎮20個村為重點，深入開展沿路沿線環境衛生清理和村容村貌整治。依法對閑置破舊房屋、廢棄建筑、殘垣斷壁、私搭亂建、老式坑廁、破舊菜窖、爛棚爛圈等影響沿線環境面貌的各類建筑物進行拆除，對雖已破舊破爛，但有實際需要的建筑物盡快進行修繕，確保鐵路、高速公路300米范圍內無違章建筑物和破舊建筑物。進一步加強鐵路、公路沿路沿線衛生保潔，全面清理道路兩側垃圾雜物、溝渠淤泥、路肩三堆和廢舊農膜，做到生活垃圾入桶入箱（池)，沿線商鋪、民房房前屋后農具、柴草、雜物堆放整齊，沿線道路兩側田間廢棄物得到全面清除，排水、排污溝渠通暢，無污水橫流現象，露天焚燒垃圾和秸稈得到有效治理。加大日常巡查力度，落實定期保潔制度，鞏固整治成效，嚴格杜絕亂倒污水亂扔垃圾現象，保持沿路沿線干凈整潔，視線范圍優美舒適。
牽頭單位：xxx
責任單位：xxx
實施單位：xxx
（六）加大旅游景區沿線風貌改造。以xx鎮、xx鎮、xx鎮、xx鎮、xx鎮、xx鎮為重點，積極開展景區沿線村莊風貌改造，推動鄉村旅游示范建設。扶持創建一批生態良好、基礎完善、特色鮮明的旅游示范村和專業村，根據景區風格特點，完善周邊村莊院落格局、門店招牌等細節元素，使其形式、顏色與景區整體風貌保持一致，延續景區文化傳統和建筑特色，統一村莊建筑風貌和整體格局，加強村莊與景區的關聯性，保持景區旅游特色完整性。開展景區沿線農村生態環境綠化提升行動，對公共區域、餐飲民宿、居民院落等分類進行綠化美化，豐富環境氛圍，進一步優化景區環境，提高景區周邊生態品質。
牽頭單位：xxx
責任單位：xxx
實施單位：xxx
（七）推進生態走廊沿線村莊綠化。圍繞構建以“一屏一帶一廊一城”為支撐的生態功能區，縣域統籌、城鄉一體、四級聯動，加快創建國家森林城市，厚植綠色發展底色。按照“城鄉一體、綠化良好、宜居優美”的總體要求，選擇體現地域植被景觀的鄉土樹種，喬灌花有機結合，重點開展圍村林帶建設、入村道路綠化、亮化、美化、凈化，人文自然景觀充分體現，生態環境更加宜居優美，xx鎮創建省級森林小鎮，投入資金10萬元；xx鎮xx堡村、xx鎮李尤村創建國家森林鄉村，每村投入資金5萬元；因地制宜，因勢利導，建設庭院林、公路林、水系林，完善鄉村綠道、生態文化傳承等生態服務設施。抓住春季植樹造林有利時機，以建設生態宜居鄉村為目標，抓好四旁植樹、村莊綠化等增綠行動，堅持一村一策，缺什么補什么原則，栽植適應能力強的.樹種、花卉和本土雜果苗木，在美化環境的同時為群眾帶來經濟效益；積極開展庭院綠化，見縫插綠，引導農戶在庭院種花種草種菜種樹；整治和修復人行道綠地、小花園綠地，整理村道沿線和村莊周邊閑置土地，因地制宜植樹綠化或修建休閑場所、園林景觀，打造生態宜居美麗鄉村，助推全縣綠色美麗復合型生態走廊建設。
牽頭單位：xxx
責任單位：xxx
實施單位：xxx
五、保障措施
（一）加強組織領導，層層落實責任。縣委農村工作領導小組辦公室統籌推進全縣“四區四線”人居環境提升行動，負責指導調度、督查檢查、考核驗收等工作。各相關部門根據本實施方案，各負其責，全力協調配合，分頭抓好具體落實，扎實有效推動各項重點工作。各鎮黨委政府、村級組織要充分發揮基層引領作用，有效調動基層干部、駐村幫扶工作隊和村組干部的積極性，動員群眾投身農村人居環境提升行動。
（二）加大資金投入，強化經費保障。建立省市補助、縣為主的投入體系，加大資金統籌整合力度，增加人居環境基礎設施建設投入，確保各項任務落實到位，安排省級財政銜接推進鄉村振興補助資金250萬元，實施人居環境整治及垃圾中轉站維修項目（其中xx鎮、xx鎮、xx鎮、xx鎮、xx鎮每鎮按照補助資金30萬元，xx鎮、xx鎮、xx鎮、xx鎮、xx鎮每鎮安排補助資金20萬元）。堅持政府指導、農民主體、市場參與，實行市場化運作，引導和撬動社會資本參與改善農村人居環境基礎設施建設，投入農村垃圾、污水處理等項目。健全“政府+村集體+農民+社會力量”多元投入機制，通過以獎代補或先建后補、多干多補、不干不補等措施，切實保障農村人居環境基礎設施建設和運行維護資金需求。
（三）加強督促指導，嚴格考核獎懲。建嚴格落實周調度、月督查推進機制，加強督導檢查工作力度，結合“三進三問三查，保穩定、促發展、惠民生”活動，按照“集中攻堅、短期見效、持續鞏固、確保長效”的整治思路，集中利用一個月時間，組織開展農村人居環境整治“集中攻堅月”行動。將“四區四線”人居環境提升行動納入縣委、縣政府督查計劃重點進行督查檢查，將農村人居環境整治作為相關干部政績考核的重要內容，與財政銜接鄉村振興補助資金相關掛鉤，年底對10鎮農村人居環境整治進行綜合考評，考評結果經縣委、縣政府審定后并及時向社會公布，對改善農村人居環境突出的鎮和單位予以通報表揚，足額兌現獎補資金，對進度慢、效果不明顯的按照一定比例兌現獎補資金，并追究相關責任人責任，問題嚴重的跟蹤問責。
（四）完善各類制度，健全長效機制。依法探索建立農村廁所糞污清掏、農村生活污水垃圾處理農戶付費制度，健全農村人居環境基礎設施運行管護社會化服務體系和服務費市場化形成機制，逐步建立農戶合理付費、村級組織統籌、政府適當補助的運行管護經費保障制度。著力完善行業監管機制，住建、生態環境、衛健等部門要結合農村實際，有針對性地加強基礎設施建設和后續管護的監督指導，做到建得成、管得好、用得起、長受益。完善公眾評價機制，全面推行社會評價措施，把政府監督考核與社會公眾滿意相結合，把社會評價作為評判運營主體的主要方面，促進服務提質上檔。
（五）廣泛宣傳動員，營造濃厚氛圍。按照目標任務和工作重點，結合全縣“三進三問三查，保穩定、促發展、惠民生”活動，及時組織開展聲勢浩大、有針對性的宣傳活動，充分利用廣播、電視、報紙、網站等媒介平臺，開設“農村人居環境整治”專欄，在交通沿線、城鄉出入口、人口密集區域采取設置公益廣告牌、懸掛宣傳橫幅、發放宣傳手冊等方式，廣泛宣傳農村人居環境整治工作，讓“四區四線”農村人居環境提升行動深入機關、單位、企業、學校、村組，深入人心，激發廣大群眾改善自身生產生活條件的內生動力，形成積極健康的文明新風尚。
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