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健康村建設(shè)工作實施方案

時間:2023-07-24 09:40:25 志升 方案 我要投稿

健康村建設(shè)工作實施方案范文(精選14篇)

  通過編寫工作方案,可以對可能發(fā)生的問題進行提前的預(yù)想。某個項目開展前,通常我們需要先寫多份工作方案以便上級參考決策,相信許多人會覺得工作方案很難寫吧,下面是小編為大家整理的健康村建設(shè)工作實施方案范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

健康村建設(shè)工作實施方案范文(精選14篇)

  健康村建設(shè)工作實施方案1

  根據(jù)《富寧縣農(nóng)村人居環(huán)境整治“百村示范、千村整治”摸底調(diào)研檢查情況報告》,結(jié)合全省農(nóng)村人居環(huán)境整治推進現(xiàn)場會精神,鄉(xiāng)結(jié)合全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作認(rèn)真抓好整改落實,深入推進全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治,盡快改善提升農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,現(xiàn)結(jié)合鄉(xiāng)實際,制定實施方案。

  一、指導(dǎo)思想

  按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,以建設(shè)美麗宜居村莊為目標(biāo),以治理農(nóng)村生活垃圾、生活污水和提升村容村貌為主攻方向,以改變村民衛(wèi)生習(xí)慣、提高村民綜合素質(zhì)、加強鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)為切入口,加快補齊我市農(nóng)村人居環(huán)境短板,全面提升生活水平、生產(chǎn)能力和生態(tài)質(zhì)量,為全面建成小康社會提供堅實的環(huán)境保障。

  二、工作原則

  (一)政府主導(dǎo),分工負(fù)責(zé)。按照“政府主導(dǎo)、主管部門牽頭、相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、具體實施”的原則,落實工作職責(zé),形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作機制。

  (二)區(qū)域統(tǒng)籌,科學(xué)規(guī)劃。按照“區(qū)域統(tǒng)籌、高點定位、因地制宜、彰顯特色、經(jīng)濟適用”的要求,將農(nóng)村人居環(huán)境改善工作與脫貧攻堅、移民(易地)搬遷、特色產(chǎn)業(yè)培育、文明和諧社區(qū)創(chuàng)建、重點鎮(zhèn)建設(shè)與傳統(tǒng)村落保護相結(jié)合,科學(xué)編制各類專項建設(shè)規(guī)劃。

  (三)典型示范,有序推進。堅持以點帶面、點面結(jié)合的工作思路,以貧困村及高速公路、鐵路、國省干道兩側(cè)、重點流域和縣城周邊、傳統(tǒng)村落、城鄉(xiāng)結(jié)合部村莊等為重點,通過抓點示范,深入開展村莊人居環(huán)境整治,有序推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。

  (四)政策激勵、群眾參與。充分尊重群眾意愿,發(fā)揮村民主體作用,制定鼓勵政策,引導(dǎo)廣大村民積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,力爭在全市上下形成全民參與、齊抓共管的工作局面。

  三、工作目標(biāo)

  20xx年覆蓋全鄉(xiāng)人居環(huán)境整治,完成108個村莊環(huán)境整治。力爭年底全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)基本完成,農(nóng)村居民生活條件明顯改善,農(nóng)村生活垃圾和污水污染得到有效治理,面源污染得到有效控制,村容村貌明顯提升,農(nóng)村人居環(huán)境的“臟亂差”問題基本解決。

  四、存在問題

  (一)農(nóng)村人居環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象依舊突出。一是隨地亂丟垃圾習(xí)以為常,生活、生產(chǎn)及建筑垃圾四處散落;二是畜禽動物糞便和生活污水未經(jīng)處理隨意排入露天溝渠現(xiàn)象普遍。(責(zé)任單位:各村委會、村民理事會、水務(wù)站、鄉(xiāng)人民政府)

  (二)鄉(xiāng)村規(guī)劃編制欠缺。一是農(nóng)村住房布局凌亂,農(nóng)村房屋建設(shè)存在盲目性、自發(fā)性和無序性等諸多問題,不僅影響村容村貌,還存在很多環(huán)境衛(wèi)生死角。二是“六亂”現(xiàn)象依然突出,亂堆亂放、亂扔亂倒普遍存在。三是各村內(nèi)巷道硬化參差不齊、標(biāo)準(zhǔn)不一、銜接性差,甚至有部分村寨庭院及入戶道路沒有硬化,影響村民出行;四是公共廁所修建距離不合理,影響村民生產(chǎn)生活,存在建成后無村民使用情況。(責(zé)任單位:各村委會、村民理事會、國土自然資源所、鄉(xiāng)人民政府)

  (三)路燈照明設(shè)施還沒有完全覆蓋。一是無路燈或只安裝部分路燈村寨普遍存在;二是已安裝路燈村寨,路燈損毀嚴(yán)重。(責(zé)任單位:各村委會、項目辦、鄉(xiāng)人民政府)

  (四)垃圾清運及處理滯后。一是配套設(shè)施嚴(yán)重不足,造成垃圾長時間堆放不能及時清運;二是保潔人員沒有履行好職責(zé),未能及時清理村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生;三是垃圾無害化處理難,村上收集的生產(chǎn)、生活垃圾只做簡單的焚燒或填埋。(責(zé)任單位:各村委會、村民理事會、項目辦、鄉(xiāng)人民政府)

  (五)人居環(huán)境整治配套資金投入不足。隨著經(jīng)濟下行壓力的加大,地方財政收支更加緊張,在預(yù)算有限的`前提下,由于配套資金落實困難,勢必會在推行各項政策時進行取舍。(責(zé)任單位:各村委會、村民理事會、項目辦、鄉(xiāng)人民政府)

  五、實施時限

  (一)宣傳發(fā)動階段20xx年8月下旬)。鄉(xiāng)、村逐級召開動員會,大力宣傳人居環(huán)境整治目標(biāo)、任務(wù)及實施步驟。各責(zé)任單位按照各自任務(wù)制定具體工作方案,建立工作臺賬,迅速開展工作。

  (二)集中攻堅階段(20xx年8月至20xx年11月)。全民動員、部門聯(lián)動,上下協(xié)調(diào)、互相配合,齊心協(xié)力打好農(nóng)村人居環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)。確保到20xx年底,全鄉(xiāng)70%以上村小組基本達到驗收標(biāo)準(zhǔn)。

  (三)完善提升階段(20xx年11月至20xx年12月)。總結(jié)經(jīng)驗,完善配套政策,不斷鞏固建設(shè)成果,創(chuàng)新提升建設(shè)水平,建立健全長效工作機制。

  六、保障措施

  (一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。

  鄉(xiāng)黨委政府充分認(rèn)識農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的重要意義,將改善農(nóng)村人居環(huán)境列入重要議事日程,成立鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)落實好分管領(lǐng)導(dǎo)、工作人員,緊緊圍繞本鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)任務(wù),科學(xué)制定工作方案,細(xì)化分解任務(wù),夯實工作責(zé)任,推動整治工作有序開展。

  (二)加強資金投入。

  建立政府主導(dǎo)、村民參與、社會支持的投入機制。加大財政投入力度,落實保潔人員工資、農(nóng)村生活垃圾和污水處理設(shè)施等建設(shè)所需資金,建立完善項目統(tǒng)籌推進機制、公共財政投入與村民適當(dāng)繳費相結(jié)合的經(jīng)費保障機制。鼓勵和吸引社會資本參與農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè),推動村莊保潔、管護及項目建設(shè)、垃圾收運處置、污水處理等公共服務(wù)市場化。

  (三)強化宣傳,營造氛圍。

  一是要深入開展全方位、多形式、多層次的宣傳教育活動,著力提升廣大村民環(huán)境整治的主體意識和環(huán)保意識;要將農(nóng)村人居環(huán)境整治內(nèi)容納入村規(guī)民約,引導(dǎo)大家養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,提升文明素養(yǎng)。二是要通過環(huán)境整治相關(guān)工作的逐步開展,進一步提升鄉(xiāng)村特色、改善村莊環(huán)境,激發(fā)村民的滿足感和幸福感。從而引導(dǎo)群眾珍惜環(huán)境整治成果,自覺遵守村規(guī)民約,積極參與村民自治。三是加強學(xué)校教育宣傳,以學(xué)生促家庭,形成“小手拉大手”共同保護綠色家園的氛圍。

  (四)規(guī)劃引領(lǐng),示范帶動。

  一是堅持“規(guī)劃先行”的理念,充分發(fā)揮規(guī)劃的作用,全面開展鄉(xiāng)域村莊布局規(guī)劃、村莊整治規(guī)劃,并做好與土地利用總體規(guī)劃的銜接;二是在學(xué)習(xí)先進地區(qū)先進經(jīng)驗基礎(chǔ)上,深入群眾,充分吸取環(huán)境整治的意見和建議,制定適合本地鄉(xiāng)村環(huán)境整治的工作方案;并根據(jù)各地民俗、經(jīng)濟水平和農(nóng)民期盼,科學(xué)確定各地區(qū)整治目標(biāo)任務(wù),量力而行,著力解決突出問題。

  (五)整合資源,加大投入。在當(dāng)前經(jīng)濟增長壓力加大,財政增加困難的情況下,確保政府資金投入力度非常重要。應(yīng)繼續(xù)以政府主導(dǎo)、集體補充、村民參與、社會支持的投入機制,保證整治工作的資金需求。

  一是積極爭取中央、省級財政專項資金,整合各類涉農(nóng)資金和涉農(nóng)環(huán)保資金,統(tǒng)籌安排、形成合力。二是積極推行政府和社會資本合作(PPP)模式,運用市場機制吸引社會資金參與農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治。

  (六)加強督查考核。

  鄉(xiāng)黨委政府將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入重點工作進行管理和考核,鄉(xiāng)紀(jì)委、人居辦將組成督查工作隊伍,對各地工作開展情況進行督查,嚴(yán)格落實明查暗訪、日常考核和年度考核相結(jié)合的動態(tài)化督查機制,對措施得力、成效顯著的單位予以通報表揚;對行動慢、力度小、重視不夠的單位給予通報批評并限期整改。要制定村規(guī)民約,落實農(nóng)民主體責(zé)任,約束不衛(wèi)生、不文明、不健康行為,提高農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生意識和公共道德意識。積極探索建立農(nóng)戶付費、村集體補貼、財政補助相結(jié)合的管護經(jīng)費保障制度,完善衛(wèi)生長效保潔制度和垃圾清運監(jiān)督制度,明確保潔人員職責(zé),嚴(yán)格考核獎懲,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治的成果持續(xù)發(fā)揮作用。

  健康村建設(shè)工作實施方案2

  為扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,確保轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔,形成常態(tài),根據(jù)《休寧縣人居環(huán)境“百村示范、千村整治”方案》文件要求,制定本方案:

  一、整治范圍

  浯田村南田自然村符合土地利用規(guī)劃和村莊布點規(guī)劃,居民規(guī)模達200以上

  二、整治標(biāo)準(zhǔn)

  凡土必綠、凡水必清、凡危必拆,達到“五清四化一改”。(五清:清理河溝渠塘、清理垃圾糞污、清理亂堆亂放、清理亂搭亂建、清理無功能建筑;四化:村內(nèi)主干道硬化、房前屋后綠化、農(nóng)村改廁凈化、安裝路燈亮化;一改:改變影響人居環(huán)境的不良習(xí)慣。)

  三、整治任務(wù)

  (一)綠化。凡土必綠;村莊道路兩側(cè)、河溝渠塘兩側(cè)、房前屋后空閑地塊、文化健身廣場周邊、村內(nèi)空置地塊等范圍進行有效綠化,以鄉(xiāng)土樹木種植主,提倡喬木、灌木搭配種植,積極管造圍村片林力爭達到森林村莊標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)動農(nóng)戶自栽自管,種植花草果樹、鄉(xiāng)土樹種,綠化庭院。

  (二)凈化。凡水必清;對村莊內(nèi)所有生產(chǎn)生活垃圾、建筑垃圾、散亂秸稈進行清除,對所有黑臭水體進行清淤整治。發(fā)動農(nóng)戶參與,自我改善清潔居住環(huán)境。

  (三)拆危。凡危必拆;堅決拆除危房、危舍等無功能建筑物。發(fā)動農(nóng)戶支持參與或自拆。

  (四)亮化。對新安裝太陽能路燈的村莊,5盞以上給予每盞1000元補助,最高補助8000元。

  (五)改廁。20xx年完成40戶改廁任務(wù),村莊內(nèi)戶改廁要實現(xiàn)全覆蓋,鼓勵戶用廁所進院入戶。按照“統(tǒng)一采購、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗收”的要求,由各村負(fù)責(zé)組織實施,鼓勵“分戶改造、集中處理”,聯(lián)戶、聯(lián)村一體化治理。發(fā)動農(nóng)戶積極申報,主動配合。

  (六)道路硬化。內(nèi)部主干道路全部硬化,硬化路面寬度不低于2米,次干道石渣、舊磚等鋪設(shè),力爭實現(xiàn)戶戶通。

  (七)五清一改。

  1、清理河溝渠塘。對村內(nèi)河溝渠塘、農(nóng)業(yè)灌溉用渠、排水邊溝、廢棄水體等進行疏波清淤,清理水體中漂浮物,實現(xiàn)水體清澈,堅決消除農(nóng)村黑臭水體,有條件的地方可做好護坡進行綠化,采取綜合措施恢復(fù)良好的水生態(tài)。

  2、清理垃圾糞污。無散落垃圾、棵露垃圾、積存垃圾,垃圾做到日產(chǎn)日清,垃圾桶合理布設(shè),無溢滿垃圾,有條件的村莊可實行垃圾分類,病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,嚴(yán)格按照規(guī)定進行處置,積極推進資源化利用,規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為,嚴(yán)禁動物養(yǎng)殖類污不經(jīng)處理隨意排放,影響村莊環(huán)境。

  3、清理亂堆亂放。清理村莊農(nóng)戶房前屋后,村內(nèi)巷道和空閑地塊的柴草、砂石、廢棄物等積存雜物,對農(nóng)村柴草和設(shè)備統(tǒng)一規(guī)劃,集中放置,對違章交叉穿越及搭掛供電線路的,進行集中整治,使電力、通訊線路安全規(guī)范,無安全隱患。

  4、清理無功能住房和無功能圈舍。堅決拆除農(nóng)村危房,清理殘垣斷壁、廢棄畜禽圈舍、廢棄廁所等。

  5、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣,培育鄉(xiāng)村文明新風(fēng),積極開展“文明戶、五好戶、好兒女、好婆媳、好夫妻”評選活動,修訂村規(guī)民約,規(guī)范并約束村民的言行,充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢的'示范引領(lǐng)作用,廣泛開展各種志愿者服務(wù)活動,鼓勵通過集體倡議,發(fā)動農(nóng)民群眾組織開展以清潔家園為主題的自發(fā)性人居環(huán)境整治行動。

  (五)群眾參與度。發(fā)動群眾廣泛參與,戶充分調(diào)動群眾的積極性和主動性,自家栽樹種花,自家美化庭院,自家清除堆放、主動拆除危房圈舍。吸引社會資本、民間資金廣泛參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,解決資金短缺問題。

  健康村建設(shè)工作實施方案3

  根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一要求關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動的安排部署,為深入推進我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動工作,全面提升我鎮(zhèn)農(nóng)村村容村貌和衛(wèi)生環(huán)境水平,不斷增強農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感。特制定本工作方案。

  一、總體要求

  以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題,以影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題為重點,動員全鎮(zhèn)33個行政村廣大人民群眾,廣泛參與、集中整治,著力解決村莊環(huán)境臟亂差問題,實現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放,污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少,糞污無明顯暴露,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔,村莊環(huán)境干凈、整潔、有序,村容村貌明顯提升,文明村規(guī)民約普遍形成,長效清潔機制逐步建立,村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高。

  二、工作原則

  ----成立專班、多方參與。堅持在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,成立以鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)同志為組長的專班,分管領(lǐng)導(dǎo)為“一線總指揮”,各服務(wù)區(qū)主力配合,做好村莊清潔行動部署動員、督促指導(dǎo)、檢查驗收等工作。鼓勵群團組織、社會力量等參與村莊清潔行動。

  ----村為單位、農(nóng)民主體。以村為單位實施,村黨組織書記是第一責(zé)任人,做好宣傳發(fā)動、組織實施、監(jiān)督檢查等,組織動員農(nóng)民群眾自覺行動,培養(yǎng)形成維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識,主動投身村莊清潔行動,保持村莊內(nèi)部清潔。

  ----因地制宜、分類實施。立足本地自然資源稟賦、經(jīng)濟社會發(fā)展水平等,科學(xué)確定重點任務(wù)、治理模式和技術(shù),合理設(shè)定行動目標(biāo),不搞“一刀切”,不搞層層加碼,杜絕形象工程、政績工程。特殊貧困村和規(guī)劃拆遷村可以根據(jù)實際情況組織實施。

  ----先易后難、循序漸進。從農(nóng)民自己動手能干、易實施、易見效的村莊環(huán)境衛(wèi)生問題入手實施整治,堅持少花錢或花小錢辦大事、辦好事,達到干凈、整潔、有序標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上,穩(wěn)扎穩(wěn)打、漸次推進村莊環(huán)境整治。

  ----教育引導(dǎo)、移風(fēng)易俗。堅持整治環(huán)境與轉(zhuǎn)變觀念相結(jié)合,加強宣傳教育,積極倡導(dǎo)文明新風(fēng),引導(dǎo)農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變觀念,改變傳統(tǒng)不良生活習(xí)慣,培養(yǎng)農(nóng)民群眾生態(tài)環(huán)境保護意識,倡導(dǎo)健康生活方式。

  ----創(chuàng)新機制、長效運行。結(jié)合各村實際,創(chuàng)新環(huán)境整治工作方式方法,將環(huán)境衛(wèi)生整治納入村規(guī)民約,學(xué)習(xí)借鑒菏澤市單縣劉土城村“三位一體”推進農(nóng)村環(huán)境整治等外地經(jīng)驗做法,推動建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的村莊清潔行動長效機制。

  三、重點任務(wù)

  聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)切、最現(xiàn)實、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題,以“三清一改”為重點,全面清理村內(nèi)生活垃圾、塘溝、私搭亂建、殘垣斷壁、畜禽養(yǎng)殖糞污、秸稈農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等影響村容村貌的問題。

  (一)清理農(nóng)村生活垃圾。清理村莊農(nóng)戶房前屋后和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等,解決生活垃圾亂堆亂放污染問題。

  (二)清理村內(nèi)塘溝。推動農(nóng)戶節(jié)約用水,引導(dǎo)農(nóng)戶規(guī)范排放生活污水,宣傳農(nóng)村生活污水治理常識,提高生活污水綜合利用和處理能力。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點,清理水域漂浮物。有條件的地方實施清淤疏浚,采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài),逐步消除農(nóng)村黑臭水體。

  (三)清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)村生產(chǎn)廢棄物,嚴(yán)格按照規(guī)定處置,積極推進資源化利用。規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為,減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。

  (四)改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。加強健康教育工作,廣泛宣傳衛(wèi)生習(xí)慣帶來的好處和不衛(wèi)生習(xí)慣帶來的危害,提高村民清潔衛(wèi)生意識。建立文明村規(guī)民約,強化社會輿論監(jiān)督,引導(dǎo)群眾自覺形成良好生活習(xí)慣,從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、農(nóng)機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。

  各村在實施農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動工作中,要圍繞《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》,針對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中存在進展不平衡、內(nèi)生動力激發(fā)不夠、長效機制尚未形成、資金投入缺口較大、工作責(zé)任有待進一步壓實等實際開展“自選動作”,以問題為導(dǎo)向,有針對性地實施道路硬化、村莊綠化美化,科學(xué)利用農(nóng)村閑置房屋等其他相關(guān)工作,推動村莊清潔行動與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來,集中力量從面上提升全鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境水平。

  四、工作方法

  實施村莊清潔行動是推動農(nóng)村人居環(huán)境整治的一項基礎(chǔ)性工程,保持村居衛(wèi)生環(huán)境更是一項長期的工作任務(wù)。各村要堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,主動入位、主動對標(biāo),因地制宜借鑒吸收成功經(jīng)驗做法,制定任務(wù)書,落實路線圖,有力有序有效推進實施。

  (一)廣泛宣傳。

  針對當(dāng)前影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的突出問題,廣泛宣傳、群策群力,掀起全民關(guān)心農(nóng)村人居環(huán)境改善、農(nóng)民群眾自覺行動、社會各界積極參與村莊清潔行動的熱潮。上下聯(lián)動、擴大聲勢,推動形成人人參與、人人監(jiān)督、不斷改進的良好氛圍。編印群眾喜聞樂見、特色鮮明的宣傳標(biāo)語,讓村莊清潔行動深入人心。

  (二)明確標(biāo)準(zhǔn)。

  根據(jù)村莊現(xiàn)狀實際,明確村莊清潔行動目標(biāo)任務(wù)和整治標(biāo)準(zhǔn)。主要通過村級組織和農(nóng)民群眾自覺行動等形式解決臟亂差問題,達到干凈、整潔、有序的'標(biāo)準(zhǔn)。各鎮(zhèn)街要根據(jù)實際情況,開展內(nèi)容更為豐富的整治活動,達到環(huán)境改善、美麗宜居等標(biāo)準(zhǔn)。

  (三)集中整治。

  堅持問題導(dǎo)向,鎮(zhèn)專班要對轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境狀況進行全面排查,找清影響村容村貌的各類問題,列出問題清單。一是對排查的各類問題,建立工作臺賬,制定整改措施,明確整改時限,指定專人靠上集中清理整改。對于能立即整改的,要立即清理整改;對于不能立即清理整改的,要制定下步整改計劃,力爭盡快整改到位。二是要抓住春節(jié)、五一、十一等關(guān)鍵時間節(jié)點,以“三清一改”為重點,持續(xù)開展村莊清潔行動春節(jié)戰(zhàn)役、春季戰(zhàn)役、夏季戰(zhàn)役、秋冬季戰(zhàn)役,對村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題進行集中整治。

  (四)持續(xù)推進。

  開展村莊清潔行動,提升村容村貌,改善農(nóng)村人居環(huán)境,既是當(dāng)前工作,也是長期性任務(wù),要針對突出問題,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H和民俗特點,由易到難,有序安排,扎實推動,促進村莊清潔工作常態(tài)化。鼓勵對推進工作較好、完成質(zhì)量較高的村莊,給予適當(dāng)獎勵。

  (五)示范帶動。

  以開展“清潔村莊”創(chuàng)建為抓手,挖掘樹立一批工作措施得力、成效明顯的先進典型,創(chuàng)建一批省級、市級、縣級“清潔村莊”示范村,按照評估細(xì)則全面整治,以點帶面,推進農(nóng)村人居環(huán)境全面提升。

  健康村建設(shè)工作實施方案4

  一、指導(dǎo)思想

  以十九大報告精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以思想道德建設(shè)、民主與法制建設(shè)、制度建設(shè)和環(huán)境建設(shè)為主線,以開展各項活動為載體,以提高師生的思想道德素質(zhì)為目標(biāo),認(rèn)真開展好我校的精神文明建設(shè)工作。

  二、主要工作內(nèi)容

  (一)文化建設(shè)

  1.繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)和教師的在職培訓(xùn)工作,使教師繼續(xù)教育考試合格率達到百分之百。

  2.繼續(xù)抓好教師的文化、業(yè)務(wù)、政治學(xué)習(xí),保質(zhì)保量完成任務(wù)。

  3.上好文化課,加強課堂教學(xué),中高年級運用魏書生的“三段六步”教學(xué)方法,低年級實行探求創(chuàng)新教學(xué),按照新課標(biāo)進行教學(xué)。

  4.充分發(fā)揮圖書閱覽室的作用,認(rèn)真組織師生看書讀報活動,師生每兩周讀書一次,并有讀書筆記。

  5.提倡學(xué)生閱讀健康的書,書包里有一本人物傳記。每天閱讀一頁。

  6.成立校級舞蹈隊、合唱隊、樂器隊,秧歌隊豐富學(xué)校的文化,迎接區(qū)文化節(jié)召開。

  7.加強文體活動,繼續(xù)抓好課間操質(zhì)量;校級活動小組開展好活動;課外活動,人人有活動工具。抓職工業(yè)余文化生活。

  (二)道德建設(shè)

  (1)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》,加強教師“三德”、“三觀”、“三個主義”、“四自”教育,把這些教育同實際工作結(jié)合起來,教育全體教師、學(xué)生養(yǎng)成良好的.社會公德、職業(yè)道德、家庭美德,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。

  (2)繼續(xù)學(xué)習(xí)和宣傳《綱要》,充分利用廣播、班報、掛圖宣傳公民道德“十個字”、職業(yè)道德、文明用語等。

  (3)經(jīng)常教育學(xué)生,爭做公民道德義務(wù)宣傳員,遵守交通規(guī)則,在公共場所帶頭遵守秩序。

  (4)宣傳員鼓勵倡導(dǎo)進步的、健康的、有益的時代精神,堅持正面教育,樹立典型,倡導(dǎo)新風(fēng)尚。

  (5)宣傳和弘揚“五種”精神教育。即解放思想、實事求是;與時俱進、永于創(chuàng)新;知難而進、一往無前;艱苦奮斗、務(wù)求實教;淡泊名利、無私奉獻。

  (6)開展好扶助貧困送溫暖活動。

  (7)繼續(xù)加強教師的職業(yè)道德教育,教師做到為人師表,教書育人,句有愛崗敬業(yè)精神。

  (8)對學(xué)生進行《小學(xué)生守則》、《日常行為規(guī)范》教育。

  (9)完善德育展室內(nèi)容,組織師生參觀德育展室和走廊內(nèi)宣傳欄。

  (三)思想教育。

  1.認(rèn)真做好教師的政治思想工作,教育教師立足本職,愛崗敬業(yè)。

  2.對學(xué)生進行思想教育,使學(xué)生樹立“五愛”思想。

  3.加強政治理論學(xué)習(xí),提高教師的政治思想黨悟。

  (四)積極開展主題活動

  爭創(chuàng)文明學(xué)校活動,爭做家長滿意的校長、滿意的教師活動,爭做社會、學(xué)校、家長滿意的好學(xué)生活動。

  2.組建學(xué)雷鋒小組,由政教處、少先大隊負(fù)責(zé),經(jīng)常組織學(xué)生深入敬老院、五保戶、軍烈屬等地進行慰問,大力開展送溫暖、獻愛心活動。

  3.積極開展向落后生活方式告別活動。

  (1)經(jīng)常教育師生,崇尚科學(xué),反對迷信。

  (2)經(jīng)常清理“白色垃圾”。

  (3)組織師生植樹綠化勞動,美化環(huán)境。

  (4)進行社會公德宣傳。

  (5)積極開展創(chuàng)文明樹新風(fēng)活動,大力樹立教育教學(xué)典型和“巾幗三文明”四種典型。

  (6)繼續(xù)辦好家長學(xué)校,每學(xué)期召開兩次家長會,每學(xué)期給家長講一次課,讓家長答卷。

  (五)加強環(huán)境建設(shè)和管理。

  1.學(xué)校加強周邊環(huán)境和綜合整治,禁止學(xué)生吃零食,校門的禁止小商販賣東西。

  2.力爭做到環(huán)境的凈化、綠化、香化、美化。

  3.講究文明禮貌,師生穿著整潔,樸素大方,學(xué)生統(tǒng)一發(fā)型。學(xué)生出入教室做到輕聲慢步,操場歡快活潑,營造一個“團結(jié)緊張,嚴(yán)肅活潑”的育人環(huán)境。

  (六)制度建設(shè)建立和完美各種規(guī)章制度,實行校務(wù)公開、政務(wù)公開,實行“監(jiān)督、檢查,綠化”考核制度,嚴(yán)格執(zhí)行教師工作制度和動態(tài)量化考核制度。

  健康村建設(shè)工作實施方案5

  為貫徹落實《浙江省人民政府關(guān)于推進健康浙江行動的實施意見》(浙政發(fā)〔20xx〕29號)、《省發(fā)展改革委省愛衛(wèi)會省衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)浙江省愛國衛(wèi)生工作“十四五”規(guī)劃的通知》(浙發(fā)改規(guī)劃〔2021〕145號)和《中共長興縣委長興縣人民政府關(guān)于印發(fā)“健康長興2030”行動綱要的通知》等要求,充分發(fā)揮政府、部門和社會各界在促進健康中的作用,全面推進我縣健康促進縣創(chuàng)建工作,根據(jù)省市有關(guān)文件要求,結(jié)合我縣實際,制定本實施方案。

  一、指導(dǎo)思想

  以“健康中國”戰(zhàn)略為指引,深入貫徹落實“健康浙江”“健康湖州”“健康長興”部署,堅持以人民健康為中心,發(fā)揮政府、部門、社會及個人的健康責(zé)任,運用健康促進策略統(tǒng)籌應(yīng)對新的健康問題,改善各類健康影響因素,提高人群健康水平,為建設(shè)全面小康社會提供健康保障。

  二、總體目標(biāo)

  通過省級健康促進縣創(chuàng)建,進一步牢固樹立“大衛(wèi)生、大健康”理念,建立完善健康促進工作機制體系,推動“健康融入所有政策”,持續(xù)實施居民健康素養(yǎng)促進項目,不斷提升健康促進場所和健康支持性環(huán)境覆蓋面,通過多部門協(xié)作控制和減少健康危險因素,提高人群健康素養(yǎng)和健康水平。

  三、重點任務(wù)

  (一)健全完善健康促進工作機制。建立健康促進縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu),明確各成員單位職責(zé)分工。健全健康領(lǐng)域事項多部門協(xié)商機制,建立健康促進工作例會、督導(dǎo)通報、考核評價等工作制度。健全以縣疾控中心為核心,其他醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為骨干的健康促進專業(yè)網(wǎng)絡(luò),為全縣健康促進與教育工作開展提供技術(shù)支持。建立覆蓋村(社區(qū))、醫(yī)院、學(xué)校、機關(guān)、企業(yè)的健康促進工作網(wǎng)絡(luò),全面實施健康管理員制度。加強專業(yè)網(wǎng)絡(luò)、工作網(wǎng)絡(luò)兩支隊伍能力建設(shè),定期組織培訓(xùn),提升兩支隊伍對健康促進理念和策略的認(rèn)識,提高健康促進與教育業(yè)務(wù)技能。

  (二)推動建立健康優(yōu)先制度體系。制訂健康促進縣發(fā)展規(guī)劃,建立健康促進工作目標(biāo)責(zé)任制考核機制。成立健康專家委員會,全面梳理近3年與健康相關(guān)的政策文件,對現(xiàn)有的政策及實施情況進行評估,確定健康優(yōu)先領(lǐng)域,明確需要優(yōu)先干預(yù)的問題,補充和修改相關(guān)政策及措施。建立公共政策健康影響評估制度,公共政策在提出、起草、修改、發(fā)布等環(huán)節(jié),充分考慮人的`健康因素,及時征求健康專家委員會意見,注重社會公眾參與,使相關(guān)政策制定更加有利于人群健康。

  (三)大力構(gòu)建健康促進場所載體。全力推進健康村鎮(zhèn)建設(shè),全縣40%以上行政村(社區(qū))建設(shè)為健康村(社區(qū))。引導(dǎo)廣大家庭積極參與健康家庭建設(shè),培養(yǎng)典型事例和典型家庭,全縣20%的家庭建設(shè)為健康家庭。長效鞏固浙江省健康促進學(xué)校、健康促進醫(yī)院創(chuàng)建成效,不斷提升健康促進學(xué)校金銀牌學(xué)校比例。推進健康促進機關(guān)建設(shè),提高干部職工健康素養(yǎng)和健康水平,30%的機關(guān)達到健康促進機關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。倡導(dǎo)推動健康促進企業(yè)建設(shè),20%的企業(yè)達到健康促進企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),職工健康素養(yǎng)水平有較大提高。建設(shè)無煙環(huán)境,室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁煙,加大禁煙控?zé)熜麄髁Χ龋_展控?zé)煓z查和執(zhí)法專項行動。鞏固無煙黨政機關(guān)、無煙醫(yī)院、無煙學(xué)校建設(shè)成效,各級機關(guān)工作人員帶頭禁煙,模范遵守公共場所禁煙規(guī)定。

  (四)深化提升健康促進知識理念。深化推進健康知識普及行動,進一步完善健康科普資源庫和專家?guī)臁⒔】悼破罩R發(fā)布和傳播機制“兩庫一機制”建設(shè),完善醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員開展健康教育工作的績效考核機制。系統(tǒng)整合全縣各級醫(yī)療機構(gòu)各類健康巡講資源,持續(xù)開展健康素養(yǎng)“五進”巡講活動年均300場以上,鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)務(wù)人員通過健康類微信、微博等新媒體平臺開展健康科普。部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))融合協(xié)同,將主題衛(wèi)生日健康教育活動融入到文化、體育等工作中去,整合資源,提升宣傳活動規(guī)模和宣傳效果。充分發(fā)揮新聞媒體傳播優(yōu)勢,縣域主流大眾媒體開設(shè)固定的健康欄目,在新媒體傳播途徑開展面向公眾的以健康為主題的公益科普宣傳,年均刊播20期以上。

  (五)持續(xù)夯實健康促進支撐環(huán)境。統(tǒng)籌治理城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生問題,高水平推進人居環(huán)境提升,推進垃圾分類、“廁所革命”、五水共治、美麗城鎮(zhèn)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、除四害村建設(shè),鞏固食品安全縣、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成果。完善健身場地和健身設(shè)施,穩(wěn)步推進行政村全民健身廣場、休閑公園、拆裝式游泳池、籠式足球場、多功能運動場建設(shè),實現(xiàn)村(社區(qū))基本公共體育設(shè)施全覆蓋;提高學(xué)校、體育場館等公共體育設(shè)施的社會開放利用率,人均體育場地面積達到2.3平方米。打造促進健康的支持性環(huán)境,廣泛建設(shè)健康健身步道、健康主題公園、健康小屋等公共設(shè)施,營造促進健康的公共環(huán)境。結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))資源優(yōu)勢、地域特色、美麗城鎮(zhèn)建設(shè),把健康促進與健康運動、休閑旅游、傳統(tǒng)文化項目等進行深度融合,形成“一鎮(zhèn)一品”的建設(shè)格局。

  (六)多跨實施健康促進綜合干預(yù)。開展基線調(diào)查,了解我縣重點健康問題和優(yōu)先領(lǐng)域,針對性提出綜合性干預(yù)策略和措施。開展跨部門健康行動,以落實推進“健康浙江行動”26項專項行動為主要載體和抓手,多部門聯(lián)合推動各行業(yè)領(lǐng)域主要健康問題改善和重點健康需求的滿足。定期開展綜合干預(yù)的技術(shù)指導(dǎo)和效果評價,提出針對性工作建議,調(diào)整和完善干預(yù)措施。創(chuàng)新爭創(chuàng)“健康浙江行動”省級示范試點,在體醫(yī)融合、中小學(xué)生健康促進、健康銀行、院前急救網(wǎng)絡(luò)、智慧健康管理、職業(yè)健康保護等領(lǐng)域,打造本地區(qū)“健康浙江行動”示范樣板。開展健康生活方式行動,倡導(dǎo)普及“三減三健”的健康生活方式與行為,推廣戒煙干預(yù)服務(wù),成人吸煙率控制在20%以內(nèi),居民健康素養(yǎng)水平高于全省平均水平。深入開展體育與健身活動,引導(dǎo)各類人群積極參與健身鍛煉,每千人擁有社會體育指導(dǎo)員人數(shù)達到2.6人,經(jīng)常參加體育鍛煉的人口比例達到43%及以上。開展健康技能推廣,大力普及火災(zāi)逃生、應(yīng)急救護等健康技能,年度新增應(yīng)急救護培訓(xùn)普及率達到3%及以上。

  四、時間安排

  省級健康促進縣創(chuàng)建工作分三個實施階段:

  第一階段:制定方案,工作啟動(20xx年2月—5月)。縣政府公開承諾創(chuàng)建省級健康促進縣,制定工作方案,成立工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和專業(yè)指導(dǎo)組織,開展啟動動員。

  第二階段:綜合干預(yù),全面落實(20xx年5月—11月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))、縣相關(guān)部門制定健康促進公共政策,建設(shè)健康促進場所,細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),落實責(zé)任,創(chuàng)建支持性環(huán)境,組織實施并開展監(jiān)督指導(dǎo),針對優(yōu)先領(lǐng)域和重點人群開展健康促進與教育綜合干預(yù)。

  第三階段:督導(dǎo)考評,效果評價(20xx年7月—12月)。同步開展工作推進督促指導(dǎo),各相關(guān)單位對照標(biāo)準(zhǔn)開展自查自糾,完善各類工作項目及相關(guān)資料整理建檔,確保各項工作指標(biāo)達到全省健康促進縣標(biāo)準(zhǔn),按照分類標(biāo)準(zhǔn)進行建設(shè)效果評估,并提交評估資料,迎接省市評估驗收。

  五、保障措施

  (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,縣相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的健康促進縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面領(lǐng)導(dǎo)全縣健康促進縣建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)工作方案與計劃制定、組織實施、協(xié)調(diào)管理和考核評價。工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開工作會議,督促相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))落實職責(zé),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決實施過程中存在的問題和困難,保障各項工作順利開展。

  (二)強化投入保障。健康促進工作經(jīng)費納入縣財政預(yù)算,加大政府投入力度,規(guī)范資金管理,建立健全激勵約束并舉的以獎代補機制和穩(wěn)定可持續(xù)的健康促進長效投入機制,立項專項經(jīng)費投入達到省定水平,并根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和財政增長情況逐年增加。

  (三)加強監(jiān)督管理。建立督導(dǎo)、考核、評估、問責(zé)機制,制定重點任務(wù)清單,責(zé)任分解到位。工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期組織督導(dǎo)檢查與考核評估,督導(dǎo)及評估結(jié)果進行晾曬通報,考核結(jié)果納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))、各部門年度健康長興考核。專業(yè)指導(dǎo)機構(gòu)強化技術(shù)支撐,定期組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),提高各單位對健康促進縣理念、方法和建設(shè)內(nèi)容的理解,加強工作進展情況的督導(dǎo),提高建設(shè)能力。積極爭取上級部門政策支持和有關(guān)專家專業(yè)指導(dǎo),努力推動創(chuàng)建工作成效與居民健康水平同步提升。

  (四)做好宣傳動員。充分發(fā)揮主渠道組織優(yōu)勢、醫(yī)療衛(wèi)生單位專業(yè)優(yōu)勢、新聞媒體傳播優(yōu)勢,全方位宣傳健康促進縣理念,宣傳各類促進居民健康的公共政策、開展的重點工作以及活動成效,提高公眾知曉率和參與度。常態(tài)化做好工作進展和成效的宣傳報道,為創(chuàng)建健康促進縣營造良好的輿論氛圍,提高社會影響力。深入研究各自行業(yè)領(lǐng)域影響健康的公共政策,主動謀劃、創(chuàng)新發(fā)展本縣健康政策和健康措施,推動形成長興特色的健康促進工作品牌。

  健康村建設(shè)工作實施方案6

  為把全縣宣傳思想暨精神文明建設(shè)工作會議精神落到實處,進一步提高認(rèn)識,明確責(zé)任,把握重點,全面提升我縣的精神文明建設(shè)水平,經(jīng)文明委領(lǐng)導(dǎo)同意,特制定本實施方案。

  一、工作思路和總體目標(biāo)

  全縣精神文明創(chuàng)建工作,以“百村萬戶文明示范工程”為龍頭,以改變城鄉(xiāng)群眾落后的生產(chǎn)生活方式,樹立文明新風(fēng)為突破口,統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,突出示范,點、線、面結(jié)合,網(wǎng)狀式發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直形成合力,整體推進。通過以項目帶動各種創(chuàng)建活動的開展,充分體現(xiàn)部門特點,真正形成一鄉(xiāng)一特,一村一品,戶戶有變化。使我縣精神文明創(chuàng)建工作有新發(fā)展、新突破、新內(nèi)容、新亮點,為實現(xiàn)“三個三分之一”奮斗目標(biāo)提供強有力的思想保證和智力支持。

  二、創(chuàng)建工作具體安排和要求

  (一)文明集鎮(zhèn)、文明村寨和文明農(nóng)戶的創(chuàng)建

  文明集鎮(zhèn)、文明村寨和文明農(nóng)戶的創(chuàng)建,為便于工作指導(dǎo)和工作銜接,全縣三十五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為兩個片區(qū)。亨地、魚洞、黑樹、林口、以勒、茶木、大灣、花朗、坡頭、仁和、母享、堰塘、尖山、果珠、鹽源、五德、干溝、牛場、坪上、花山、碗廠、杉樹、場壩、以古、安爾等二十五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為一個片區(qū)。創(chuàng)建工作按照中國共產(chǎn)黨鎮(zhèn)雄縣委鎮(zhèn)通字5號文件的通知精神和精神文明建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書的要求組織實施。羅坎、李子、雨河、木卓、芒部、板橋、烏峰、中屯、潑機、塘房等10個參與“安全文明通道”創(chuàng)建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為一個片區(qū),創(chuàng)建工作要把重心放在公路兩側(cè)并不斷拓展深化。形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府牽頭,文明委成員單位、縣直掛鉤扶貧單位共同參與的工作格局,切實把鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、公路沿線的所有村寨、農(nóng)戶、學(xué)校以及有一定規(guī)模的企業(yè)分別創(chuàng)建成文明集鎮(zhèn)、文明村寨、文明農(nóng)戶、文明學(xué)校和文明企業(yè)。

  文明集鎮(zhèn)的創(chuàng)建由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織實施,其標(biāo)準(zhǔn)是:美化、綠化、亮化工程明顯改善,臟、亂、差現(xiàn)象根本好轉(zhuǎn),無衛(wèi)生死角、無車輛亂停亂放和阻塞交通等現(xiàn)象,街面硬化、清潔,店鋪整潔,星級文明戶創(chuàng)建率達總戶數(shù)的90%,掛牌率達總戶數(shù)的85%。無“FLG”等邪教組織反彈現(xiàn)象,無黃賭毒,社會治安狀況良好,有明顯的文明集鎮(zhèn)創(chuàng)建標(biāo)志。

  文明村寨、文明農(nóng)戶的創(chuàng)建由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委牽頭,文明委成員單位和縣直掛鉤扶貧單位參與。文明村寨的標(biāo)準(zhǔn)是:有簡易的衛(wèi)生保健室、文化活動室。黨群組織、群眾自治組織健全,無“FLG”等邪教組織反彈現(xiàn)象,社會治安狀況良好。“十星級文明戶”創(chuàng)建率達總戶數(shù)的'85%,掛牌率達總戶數(shù)的80%。文明農(nóng)戶的標(biāo)準(zhǔn)是:戶均有一幢白房,有一塊水泥院壩,有一條硬化的聯(lián)戶小路,有一排綠樹,室內(nèi)外衛(wèi)生、整潔。遵紀(jì)守法,遵守計劃生育政策,積極參加“十星文明戶”、“五好家庭”“無毒家庭”的創(chuàng)建。

  文明委成員單位、掛鉤扶貧單位在參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建文明村寨、文明農(nóng)戶的過程中,要根據(jù)部門的工作職能和特點,在所聯(lián)系的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中的主干線上,選擇基礎(chǔ)條件較好、創(chuàng)建水平較高的村寨,將其創(chuàng)建成能體現(xiàn)自身職能特點的示范點。

  文明學(xué)校的創(chuàng)建由縣教育局牽頭負(fù)責(zé),公路沿線的各學(xué)校具體組織實施。具體標(biāo)準(zhǔn)是:校園美化、綠化、亮化效果明顯,保持環(huán)境清潔、衛(wèi)生,師德教育、學(xué)生思想品德教育常抓不懈,各種宣傳標(biāo)語醒目、齊全,學(xué)生守則、教師職責(zé)裝框上墻。有一個能基本滿足教師、學(xué)生鍛煉的體育場,有學(xué)習(xí)園地、圖書室和國旗升降臺,有明顯的創(chuàng)建文明學(xué)校的標(biāo)志。

  文明企業(yè)的創(chuàng)建:由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委指導(dǎo)、企業(yè)自身組織實施,其標(biāo)準(zhǔn)是:廠內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生、整潔,安全生產(chǎn)的標(biāo)語、警示醒目、齊全,環(huán)保要求基本達標(biāo),有“職工之家”和“學(xué)習(xí)園地”,有一套規(guī)范的管理制度,有明顯的文明企業(yè)創(chuàng)建標(biāo)志。

  (二)“安全文明通道”的創(chuàng)建

  “安全文明通道”指鎮(zhèn)雄至羅坎、潑機、中屯、塘房四條主干道,所涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別是:羅坎、李子、木卓、雨河、芒部、板橋、潑機、中屯、塘房、烏峰等十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。創(chuàng)建工作由交通局牽頭,公安局、交警大隊、路政管理所、公路養(yǎng)護段和沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與。

  一是對交通秩序、超限超載、違章建筑、亂堆亂放、亂帖亂掛、侵占路產(chǎn)路權(quán)等問題進行綜合治理。

  二是養(yǎng)護好公路,維護好路容路貌,杜絕重、特大交通事故和嚴(yán)重阻塞交通的事故發(fā)生。

  三是組織、籌集資金,在鎮(zhèn)彝、鎮(zhèn)威、鎮(zhèn)赫公路交界處以及板橋、芒部、木卓、塘房、潑機、烏峰等主干道適當(dāng)?shù)攸c設(shè)置來往迎送牌、道路指示牌、安全警示牌和安全文明通道宣傳牌,烘托創(chuàng)建氛圍。

  四是要求煤管局、保險公司、電信局、移動公司、聯(lián)通公司、電力公司在鎮(zhèn)雄至羅坎、中屯、塘房、潑機的公路中設(shè)宣傳廣告牌。

  (三)文明社區(qū)的創(chuàng)建

  文明社區(qū)的創(chuàng)建由烏峰鎮(zhèn)、政協(xié)辦牽頭,民政局、經(jīng)貿(mào)局、政研室、總工會、團縣委、婦聯(lián)等單位參與,把烏峰鎮(zhèn)的文衛(wèi)、龍井、西正街三個社區(qū)創(chuàng)建成具有較強示范作用的“文明社區(qū)”。具體標(biāo)準(zhǔn)是:基層組織建設(shè)明顯加強,群眾自治組織作用充分發(fā)揮,社區(qū)居住環(huán)境優(yōu)美,治安狀況良好,科技知識普及,文體活動豐富多彩,人際關(guān)系團結(jié)和睦,服務(wù)功能健全完善,星級文明戶創(chuàng)建率達總戶數(shù)的90%,掛牌率達總數(shù)的85%。各種精神文明創(chuàng)建活動形式多樣、效果明顯。

  (四)文明示范街的創(chuàng)建

  由建設(shè)局牽頭,公安局、交警大隊、衛(wèi)生局、文體局、電力公司和烏峰鎮(zhèn)等單位參與,把世貴街(魚塘口至大十字段)創(chuàng)建成“文明示范街”,具體標(biāo)準(zhǔn)是:綠化、美化、亮化、工程明顯改善,全天候保潔,無臟、亂、差現(xiàn)象,無衛(wèi)生死角,社會治安狀況良好,無黃、賭、毒,無“FLG”等邪教組織反彈現(xiàn)象,行人車輛遵守交通規(guī)則,無車輛亂停亂放等現(xiàn)象,無違章建筑,無違反民本思想的廣告,沿街燈箱、護欄,隔離欄定期維修、更換。人行道得到美化處理。經(jīng)過創(chuàng)建,有醒目的文明告示牌和創(chuàng)建標(biāo)志。

  (五)誠信市場一條街的創(chuàng)建

  由工商局牽頭,國稅局、地稅局、質(zhì)監(jiān)局、電力公司和烏峰鎮(zhèn)等單位參與,把中山路創(chuàng)建成誠信市場一條街,具體標(biāo)準(zhǔn)是:環(huán)境優(yōu)美,無臟、亂、差現(xiàn)象,無衛(wèi)生死角,秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)化,廣泛開展“講誠信、反欺詐”活動,所有經(jīng)營戶合法經(jīng)營,文明服務(wù),誠實守信,無假冒偽劣商品,有明顯的創(chuàng)建標(biāo)志,有文明規(guī)范、掛置合理有序的宣傳廣告牌,有科學(xué)合理的管理制度和評比制度。

  三、時間安排

  20xx年7月7日至10日,為完善方案階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各參與創(chuàng)建單位要通過調(diào)查研究,緊密結(jié)合實際,進一步完善和細(xì)化創(chuàng)建方案并報送縣文明辦。

  20xx年7月11日至8月11日為創(chuàng)建啟動階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要有步驟地組織好創(chuàng)建,全面掀起創(chuàng)建熱潮,使整個創(chuàng)建工作初見成效。

  20xx年8月12日至10月12日為全面創(chuàng)建階段,整個創(chuàng)建工作大見成效。

  20xx年10月13日至10月30日,為檢查驗收階段。

  在創(chuàng)建過程中,文明辦將到各創(chuàng)建單位進行督查督辦,并總結(jié)經(jīng)驗,推廣好的做法和典型。

  健康村建設(shè)工作實施方案7

  一、加強組織建設(shè)

  充分發(fā)揮教代會作用,進一步推進學(xué)校民主管理。不斷完善學(xué)校各類考核制度;落實黨務(wù)、校務(wù)公開、“三會一課”、民主評議黨員等制度;探索黨員聯(lián)系群眾的新模式。完善學(xué)校網(wǎng)黨建專欄的建設(shè),不斷拓展學(xué)校黨建新領(lǐng)域。

  二、不斷加強思想建設(shè)

  重點創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織。黨支部結(jié)合學(xué)校工作實際,組織黨員、教師分專題進行學(xué)習(xí)。今年尤其要以認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會精神以及市委三屆六次會議精神,各級黨代會、教育工作會議資料為主,領(lǐng)會會議思想實質(zhì),響應(yīng)會議號召,必須把會議精神與學(xué)校實際和個人實際結(jié)合起來切實貫徹落實。同時,更要加強教改經(jīng)驗、教育策略的學(xué)習(xí),全面理解、深入領(lǐng)會和把握修訂后的課程標(biāo)準(zhǔn)的精神實質(zhì)和主要變化,以學(xué)習(xí)貫徹修訂后的課程標(biāo)準(zhǔn)為重要契機,深入推進課程改革。黨支部將把學(xué)習(xí)作為一種學(xué)校文化、一種精神追求、一種思想境界來對待,不斷更新全體黨員、教師的教學(xué)理念和模式,讓黨員、教師在學(xué)習(xí)中堅定夢想信念,增強黨性觀念。

  三、加強干部隊伍建設(shè)

  1.加大干部教育管理力度,要求全體教師做到的,黨員及環(huán)節(jié)以上干部必須首先做到。

  2.加大培養(yǎng)中青年后備干部,堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的方針,嚴(yán)格按照干部標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范干部的選任程序。做好校級干部的推薦和青年優(yōu)秀教師的推薦。

  四、繼續(xù)推進師德師風(fēng)建設(shè)

  引導(dǎo)教師認(rèn)真貫徹執(zhí)行《教師職業(yè)道德規(guī)范》,愛國守法,敬業(yè)奉獻,熱愛學(xué)生,教書育人,為人師表,終身學(xué)習(xí),規(guī)范廣大教師的教育教學(xué)行為,除邀請本地區(qū)優(yōu)秀教師進行師德講座,更要注重挖掘、大力宣傳身邊的'先進典型,引領(lǐng)廣大教師依法執(zhí)教,愛崗敬業(yè),廉潔從教,為人師表、熱愛學(xué)生、尊重家長、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué),團結(jié)協(xié)作。每月向區(qū)文明辦上報一名我校的先進典型,切實提高社會對學(xué)校的滿意度。

  五、鞏固群眾路線教育實踐活動成果

  繼續(xù)完善創(chuàng)先爭優(yōu)長效化機制,組織黨員開展主題實踐活動。圍繞學(xué)校中心工作,結(jié)合教育教學(xué)實際,創(chuàng)新拓寬活動載體,樹立黨員良好形象,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,讓每位黨員在師德、教育、教學(xué)、方面都成為典范,扎實開展“三亮三比三提”活動,充分發(fā)揮“一個黨員就是一面旗幟”的作用。營造學(xué)校進取奮進、和諧向上的氛圍。

  六、關(guān)心教職員工

  及時了解和解決教職工的思想問題、實際困難和合理要求,做好教職工的心理疏導(dǎo)。繼續(xù)開展為教職工體檢和慰問離退休老干部及患病職工的扶貧解困、送溫暖等活動。開展多種形式的文體娛樂活動,豐富教職工精神文化生活。

  七、做好員發(fā)展工作

  加強對預(yù)備黨員和入黨積極分子的培養(yǎng)、教育。按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、慎重發(fā)展、優(yōu)化結(jié)構(gòu)”的方針,制定本年度黨員發(fā)展計劃,切實提高黨員發(fā)展質(zhì)量。重點在中青年骨干教師中發(fā)展黨員。對思想比較成熟,基本具備黨員條件的積極分子,適時地納入黨組織中來。今年擬發(fā)展2名預(yù)備黨員。

  八、加強廉潔文化建設(shè)

  1.組織教職工學(xué)習(xí)貫徹反腐倡廉工作要求及相關(guān)法律法規(guī),增強廉潔自律的自覺性。

  2.深化廉政文化進學(xué)校、廉潔教育宣傳月主題活動。

  3.加強網(wǎng)上輿情信息的監(jiān)控,對重大輿情問題做到快報事實。有效預(yù)防職務(wù)犯罪。

  4.在黨員、干部中全面開展廉政風(fēng)險點的查找與考核。

  5.黨支部要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員在工作中尊重客觀規(guī)律,實事求是,對成績不夸大,對缺點不縮小,努力做到公正、公平、公開。

  九、加強精神文明建設(shè)

  1.與德育處配合,進一步加強和改善未成年人思想道德建設(shè),開展豐富多彩的學(xué)校文化活動。開展好文明班團體、優(yōu)秀辦公室、優(yōu)秀教師的評選。

  2.在教師和學(xué)生中加強勤儉節(jié)儉的職責(zé)意識。

  3.繼續(xù)開展“道德講堂”活動,以班為單位,每月開展一次。

  4.深入開展“城鄉(xiāng)文明牽手共建”活動,對我校幫扶的布日都村多進行文化方面的幫扶。

  十、加強群團工作,提高服務(wù)教育的本事。

  (一)指導(dǎo)學(xué)校工會工作

  一如既往的支持工會工作,使工會真正成為黨群聯(lián)系的橋梁和紐帶。工會要圍繞學(xué)校中心工作,組織教師投身課程改革、教育科研、民主管理,為教育教學(xué)建功立業(yè)。

  (二)進一步抓好青年教師工作

  以“黨建帶團建”,努力創(chuàng)造條件,全面關(guān)心、幫忙青年教師的思想政治、工作學(xué)習(xí)和業(yè)余生活,要深入細(xì)致地做好青年教師的思想政治工作,圍繞黨的中心工作開展適合青年特點的豐富多彩的活動,不斷增強青年教師的創(chuàng)新意識和實踐本事,發(fā)揮團員青年在教育改革中的生力軍作用。開展好青年教師的志愿服務(wù)活動,今年將成立由青年黨員、團員教師組成的志愿者服務(wù)隊伍,全面開展進社區(qū)志愿服務(wù)活動。

  十一、加大宣傳力度,提高社會輿論支持率

  加強和改善學(xué)校教育宣傳工作。及時向教育局和局黨辦上報學(xué)校信息,為東勝區(qū)教育網(wǎng)和區(qū)黨建網(wǎng)供給素材,提高我校教育工作的宣傳力度,增強信息工作的針對性和實效性。

  健康村建設(shè)工作實施方案8

  為更好地開展我鄉(xiāng)精神文明建設(shè)工作,滿足群眾日異月新的精神文化需求,助推各項事業(yè)的有序發(fā)展,特制定20xx年精神文明建設(shè)工作方案如下:

  一、指導(dǎo)思想

  全面貫徹黨的十八大和十八屆四中全會精神,緊扣縣委、縣政府“新創(chuàng)業(yè),新攸縣,打造發(fā)展升級版”工作主題,大力培育和踐行社會主義核心價值觀,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)精神文明建設(shè),著力滿足人民群眾精神文化需求,為建設(shè)文明和諧美麗XX,供給強大精神動力。

  二、工作任務(wù)

  (一)深入培育和踐行社會主義核心價值觀。

  1、加強學(xué)習(xí)教育。按照省、市、縣精神文明建設(shè)會議工作部署,著眼“四個全面”,經(jīng)過中心組學(xué)習(xí)、舉辦專題講座等形式,中國夢、社會主義核心價值觀、誠信建設(shè)、法制教育為主要資料的學(xué)習(xí)。

  2、強化宣傳引導(dǎo)。利用鄉(xiāng)村廣播,手機平臺信息宣傳社會主義核心價值觀。各村主干道,人口集中區(qū)域設(shè)置宣傳欄,張貼社會主義核心價值觀的資料標(biāo)語,對典型事跡和人物進行宣傳。

  (二)抓好“善行攸州”主題系列活動。

  1、開展優(yōu)秀家風(fēng)家規(guī)征集活動,家風(fēng)是一個家庭或家族的傳統(tǒng)風(fēng)尚,家規(guī)是對子孫立身處世,持家治業(yè)的教誨。優(yōu)秀家風(fēng)家規(guī)既是中華傳統(tǒng)文化的傳承,也是家庭美德的重要源頭。優(yōu)秀家規(guī)、家風(fēng)征集要求:語言精練、富有內(nèi)涵、健康向上、便于傳誦,字?jǐn)?shù)在50字以內(nèi),有家庭依托,不得抄襲和作假。每村最少上報1條,時間7月10日前。

  2、修訂和完善村規(guī)民約。進一步培育和踐行社會主義核心價值觀,推動農(nóng)村精神文明和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),推進村級民主管理,切實提高全體村民自我管理,自我教育、自我服務(wù)的本事。各村要進一步完善和修訂好村規(guī)民約,并報鄉(xiāng)審核后公布。

  3、開展文明家庭、身邊好人評選活動,并發(fā)布善行義舉“四德榜”。以愛國守法、熱心公益、優(yōu)生優(yōu)育、男女平等、移風(fēng)易俗、勤儉持家、尊老愛幼、家庭和睦為標(biāo)準(zhǔn)評選文明家庭,每村評選10戶。積極開展“身邊好人”評選活動,評選出助人為樂、見義勇為、誠實守信、敬業(yè)奉獻、孝老愛親五類身邊好人,每村評選4名。對評選出的文明家庭、身邊好人經(jīng)黨委審定后,在鄉(xiāng)文化廣場設(shè)立“孝、誠、愛、仁”四德榜進行張榜公布。按季度發(fā)布更新,讓善行義舉上榜,為凡人善舉立傳,各村(社區(qū))在村委會進行張榜公布。

  4、組織道德模范宣講和鄉(xiāng)賢講好攸縣故事活動。適時邀請道德模范和身邊好人來我鄉(xiāng)與廣大干部群眾進行應(yīng)對面的談心交流,讓群眾近距離感受模范人物的力量,在了解和學(xué)習(xí)中,不斷提高自身道德修養(yǎng)。深化“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建,推動“鄉(xiāng)村樹鄉(xiāng)賢、鄉(xiāng)賢樹鄉(xiāng)風(fēng)”活動,動員鄉(xiāng)村鄉(xiāng)賢指導(dǎo)協(xié)調(diào),參與基層文明創(chuàng)建工作。在當(dāng)?shù)刂v好一個個生動的“攸縣故事”,用身邊的“攸縣故事”影響帶動身邊的人,樹立良好的鄉(xiāng)風(fēng)。

  5、開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動。成立XX鄉(xiāng)政府機關(guān)志愿服務(wù)隊,在縣志愿服務(wù)協(xié)會的'指導(dǎo)下,確保每月開展一次以上規(guī)勸活動,全面開展“關(guān)愛社會,關(guān)愛他人、關(guān)愛自然”志愿服務(wù)活動。

  三、活動要求

  (一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各村支部,村委會要充分認(rèn)識“善行攸州”各項活動的重要意義,根據(jù)本方案要求,結(jié)合自身實際,制定方案,分解職責(zé),細(xì)化措施,狠抓落實,構(gòu)成全員參與、全面推進的工作局面。

  (二)創(chuàng)新方法,注重實效。各村開展活動時,要在思想上注重自我提高,注重經(jīng)常性工作,在資料上注重教育和實踐同步,注重抓當(dāng)前與想長遠(yuǎn)并舉;在成效上注重內(nèi)在素質(zhì)的提高,真正把文明創(chuàng)建各項工作抓在細(xì)處,落在實處。

  (三)堅持不懈,構(gòu)成長效。精神文明建設(shè)是一項長期工程,社會主義核心價值觀的構(gòu)成,良好鄉(xiāng)風(fēng)、村風(fēng)的構(gòu)成不是一朝一夕的事。我們僅有堅持不懈的推進我們的工作,堅持不懈的宣傳、引導(dǎo),把精神文明建設(shè)工作作為一項關(guān)系國計民生的重點工程來抓,構(gòu)成長效工作機制。

  健康村建設(shè)工作實施方案9

  為貫徹落實《南寧市20xx年健康素養(yǎng)促進項目實施方案》,穩(wěn)步推進南榮村平天新坡健康村建設(shè)工作,特制定如下實施方案。

  一、指導(dǎo)思想

  以《健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)指導(dǎo)意見》為指導(dǎo),加強村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治,開展健康教育和病媒生物防制工作,積極干預(yù)和控制影響人群健康的危險因素,全面提升健康服務(wù)功能,滿足平天新坡居民健康需求,不斷提高健康素養(yǎng)水平,提升健康生活品質(zhì)。

  二、工作目標(biāo)

  按照《健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)/健康村現(xiàn)場評分表》要求,開展健康村工作,構(gòu)建和諧、宜居、富有活力的健康村。

  三、組織機構(gòu)

  成立南榮村平天新坡健康村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)平天新坡健康村建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),定期召開工作例會,討論村主要健康問題并提出具體應(yīng)對措施。

  組長:

  副組長:

  成員:

  四、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

  (一)組織管理

  1.承諾倡導(dǎo):簽署承諾書。以召開全體村民大會、倡議書入戶、戶外公共牌等形式,倡導(dǎo)轄區(qū)各單位和家庭戶積極參與健康村建設(shè)。

  2.制定規(guī)章制度:制定健康村規(guī)章制度和相關(guān)措施,如環(huán)境衛(wèi)生、無煙公共場所等。

  (二)健康環(huán)境

  1.無煙環(huán)境:轄區(qū)內(nèi)所有室內(nèi)公共場所、工作場所一律禁止吸煙。公共場所、工作場所主要建筑物入口處、公共廁所、會議室等區(qū)域有明顯的禁煙標(biāo)識。

  2.自然環(huán)境:環(huán)境整潔,垃圾箱數(shù)量滿足需要,垃圾日產(chǎn)日清。使用衛(wèi)生廁所家庭比例達到80%,糞便無害化處理。定期開展大清掃和除“四害”活動,毒鼠盒、滅蚊蠅具等除害設(shè)施定點擺放,“四害”密度控制在國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。

  3.人文環(huán)境:有固定健身場所和基本的健身設(shè)備,500米以上健康步道或健康小徑,設(shè)備定期維護以保證正常使用,有安全提示。

  4.健康文化:結(jié)合實際,因地制宜地設(shè)置各種娛樂和休閑活動場所,健康長廊、健康教育活動室等。提供健康教育資料,提供交流環(huán)境。

  (三)健康活動

  村衛(wèi)生室按要求開展健康教育活動,活動質(zhì)量和頻次符合基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目要求,并在疾控部門指導(dǎo)下,做好各項健康指標(biāo)監(jiān)測工作。

  1.健康家庭:組織村民開展健康家庭評選活動。

  2.健康講座:在轄區(qū)健康教育機構(gòu)的'業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,每年組織4次以上的健康講座,以《中國公民健康素養(yǎng)——基本知識與技能》(健康66條)為主要內(nèi)容。

  3.主題活動:每年舉辦2次以上、面向轄區(qū)村民的健康主題活動。如健康知識競賽、健康演講比賽、戒煙競賽、健康文化作品展覽展示、社區(qū)體育活動等。

  4.健康小屋:村衛(wèi)生室放置血壓計、身高體重計、血糖計等設(shè)施,提供BMI尺、控油壺、限鹽勺、腰圍尺、計步器等健康支持工具,為村民提供健康自測和技術(shù)指導(dǎo)。

  (四)建設(shè)目標(biāo)

  村民健康知識知曉率達到85%以上;健康行為形成率達到80%以上,才能民健康素養(yǎng)水平在原基礎(chǔ)上提高20%;經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達到32%;成人肥胖控制在12%以內(nèi);吸煙率下降3%。

  健康村建設(shè)工作實施方案10

  根據(jù)全市健康與衛(wèi)生工作會議以及全國愛國衛(wèi)生運動委員會關(guān)于健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)意見精神,為全面開展健康城市和健康村鎮(zhèn)建設(shè),進一步改進自然環(huán)境、社會環(huán)境和健康服務(wù),結(jié)合我市實際,特制定本實施方案。

  一、總體要求

  (一)指導(dǎo)思想

  貫徹落實黨的十九大精神,牢固樹立并深入踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,以保障和促進人的健康為宗旨,切實維護人民群眾健康權(quán)益。通過建設(shè)健康城市和健康村鎮(zhèn),營造健康環(huán)境,構(gòu)建健康社會,優(yōu)化健康服務(wù),發(fā)揚健康文化,促進全市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè),為全面建成小康社會奠定堅實的健康基礎(chǔ)。

  (二)基本原則

  1.堅持以人為本,健康優(yōu)先。堅持以人的健康為中心,針對我市居民的主要健康問題和健康需求,制定有利于健康事業(yè)發(fā)展的公共政策,并將相關(guān)內(nèi)容納入城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理的政策體系,促進健康服務(wù)的公平與普及。

  2.堅持政府主導(dǎo),共建共享。發(fā)揮政府的組織優(yōu)勢,促進部門協(xié)作,鼓勵、組織和引導(dǎo)機關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)、家庭和居民參與健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)活動,提高社會參與度,促進健康福祉惠及廣大人民群眾。

  3.堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,典型示范。推進城鄉(xiāng)公共資源均衡配置,促進基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村地區(qū)、薄弱環(huán)節(jié)傾斜,縮小城鄉(xiāng)差距,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)健康服務(wù)均等化。通過培育和推廣典型經(jīng)驗,強化示范引領(lǐng),擴大健康城市、健康村鎮(zhèn)覆蓋面,提升建設(shè)水平。

  4.堅持問題導(dǎo)向,創(chuàng)新發(fā)展。找準(zhǔn)城鄉(xiāng)發(fā)展中影響健康事業(yè)的重點難點問題,科學(xué)施策、綜合治理。因地制宜、積極探索,不斷創(chuàng)新策略、方法和模式,循序漸進推動健康城市、健康村鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)展。

  二、工作目標(biāo)

  通過建設(shè)環(huán)境宜居、社會和諧、人群健康、服務(wù)便捷、富有活力的健康城市、健康村鎮(zhèn),實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。逐步建立健全健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)管理機制,形成一套切合我市實際的、科學(xué)有效的指標(biāo)和評價體系。20xx年,啟動健康城市建設(shè)工作,在工作基礎(chǔ)較好、創(chuàng)衛(wèi)成果持續(xù)鞏固發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村開展首批健康村鎮(zhèn)試點建設(shè)工作,形成可推廣的建設(shè)模式,并陸續(xù)擴大試點范圍。到20xx年,力爭建成一批示范村鎮(zhèn),以典型示范帶動我市健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè),為推動健康莊河建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。

  三、重點任務(wù)

  (一)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件

  完善道路、環(huán)衛(wèi)、電力、通信、消防等基礎(chǔ)設(shè)施,全面實施“硬化、綠化、亮化、美化、凈化”工程,推進廣播電視、通信等村村通和寬帶普及。大力發(fā)展農(nóng)村客運。全面推進農(nóng)村垃圾治理,加大村鎮(zhèn)垃圾清運設(shè)備和中轉(zhuǎn)設(shè)施建設(shè)力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)建有垃圾轉(zhuǎn)運站,普及密閉運輸車輛,改造或停用露天垃圾池等敞開式垃圾收集場所、設(shè)施,因地制宜推進生活垃圾簡單分類和資源化利用。采取城市管網(wǎng)延伸、集中處理和分散處理等多種方式,加快農(nóng)村生活污水治理。

  (二)加強農(nóng)村改水改廁

  加快實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,加強水源保護,完善工程管護機制建設(shè),輔以新建改建措施,進一步提高農(nóng)村飲水集中供水率、自來水普及率、供水保證率和水質(zhì)達標(biāo)率。推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水,將城市供水管網(wǎng)和服務(wù)向農(nóng)村延伸。加快農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造,農(nóng)村新建住房應(yīng)配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、集貿(mào)市場、公路沿線等區(qū)域應(yīng)配套建設(shè)無害化衛(wèi)生公廁。提高糞便無害化處理和資源化利用水平。堅持集中連片、整村推進,統(tǒng)籌實施改水改廁、污水處理等項目,讓農(nóng)村居民喝上干凈水、用上衛(wèi)生廁所。

  (三)深入開展環(huán)境衛(wèi)生整治行動

  全面開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,清理亂堆亂放,拆除違章建筑,疏通坑塘河道。建立村莊保潔制度,通過購買服務(wù)等方式聘請保潔員。加強農(nóng)業(yè)面源污染治理,優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖污染物綜合利用,防治養(yǎng)殖污染,加強病死畜禽無害化處理。推廣生物有機肥、高效低毒低殘留農(nóng)藥,嚴(yán)禁秸稈焚燒,鼓勵和引導(dǎo)開展秸稈綜合利用工作,規(guī)范收集、處置農(nóng)藥包裝物、農(nóng)膜等廢棄物。加強規(guī)范種植和綠色養(yǎng)殖,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品流通市場。深入開展美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè),保護自然景觀,加強綠化美化工作,建設(shè)有歷史記憶、農(nóng)村特點、地域特色、民族風(fēng)格的美麗宜居村鎮(zhèn)。深入推進衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,健全衛(wèi)生管理長效機制,以鄉(xiāng)帶村、以村帶戶,有效破解農(nóng)村衛(wèi)生管理難題。

  (四)強化農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)

  全面實施居民大病保險制度,完善醫(yī)療救助制度。強化農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健等公共衛(wèi)生工作,全面落實重大和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,重點控制嚴(yán)重危害農(nóng)村居民的重大疾病。按照常住人口規(guī)模和服務(wù)半徑科學(xué)布局基本醫(yī)療服務(wù)資源,每個行政村設(shè)置1個村衛(wèi)生室,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好1所標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,方便農(nóng)村居民就地就近看病就醫(yī)。增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,提升急診搶救、二級以下常規(guī)手術(shù)、正常分娩、高危孕產(chǎn)婦篩查、兒科等醫(yī)療服務(wù)能力。加強全科醫(yī)學(xué)建設(shè),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)(中醫(yī)館),在村衛(wèi)生室全面推廣中醫(yī)藥服務(wù)。加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè),保證村衛(wèi)生室正常運轉(zhuǎn)。

  (五)提高群眾文明衛(wèi)生素質(zhì)

  廣泛開展健康教育活動,普及疾病防治和衛(wèi)生保健知識,破除迷信,倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式,引導(dǎo)和幫助農(nóng)村居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。依托農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施拓展醫(yī)療衛(wèi)生、健康教育和環(huán)境整治服務(wù)功能。健全完善鄉(xiāng)村文化活動室、圖書室、文化廣場等場所,組織開展豐富多彩、健康向上的.群眾文化生活,積極發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化。建設(shè)農(nóng)村體育健身場所和設(shè)施,培養(yǎng)農(nóng)村文體骨干和體育健身志愿者,帶動開展簡便易行的群眾性健身活動。

  四、工作要求

  (一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、部門單位要將健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)列入重要議事日程,加強統(tǒng)籌規(guī)劃,明確職責(zé)和任務(wù),扎實推進各項建設(shè)工作。市愛衛(wèi)會要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,建立健全政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與的工作機制,確保各項任務(wù)措施落實到位。

  (二)制定發(fā)展規(guī)劃

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、有關(guān)部門單位要結(jié)合實際,研究制定健康城市和健康村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃。通過開展健康影響因素評價、居民健康狀況調(diào)查等方式,對轄區(qū)內(nèi)居民健康狀況進行分析評估,明確主要健康問題及其主要因素,確定有針對性的干預(yù)策略和可行的階段性目標(biāo),制定相應(yīng)實施方案,量化階段性評價指標(biāo),分階段、分步驟完成工作任務(wù)。

  (三)開展社會動員

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、部門單位要大力開展、廣泛參與群眾性愛國衛(wèi)生運動,加強健康城市、健康村鎮(zhèn)理念宣傳,提高公眾知曉率和支持率,推動社會力量積極參與。保障財政對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的基本投入,引導(dǎo)和支持社會資本參與健康項目建設(shè),充分發(fā)揮志愿者團隊等社會組織的作用,形成各方力量有序參與健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)的良好格局。

  健康村建設(shè)工作實施方案11

  根據(jù)《關(guān)于印發(fā)寧國市健康促進市建設(shè)工作方案的通知》(寧政辦秘﹝20xx﹞151號)要求,為扎實推進省級健康促進市建設(shè)工作,建設(shè)促進健康的支持性環(huán)境,著力改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和公共衛(wèi)生狀況,倡導(dǎo)全民健康生活方式,提高公民健康素養(yǎng),營造文明、和諧、健康的社會環(huán)境,結(jié)合我市實際,制定本方案。

  一、指導(dǎo)思想

  引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為習(xí)慣和健康的生活方式,增強城鄉(xiāng)居民的健康意識和自我保健能力,全面提高城鄉(xiāng)居民的健康素養(yǎng)水平。

  二、建設(shè)范圍

  轄區(qū)所有居委會(村)。

  三、責(zé)任單位

  各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

  四、評價標(biāo)準(zhǔn)

  依據(jù)《健康社區(qū)(村)評價標(biāo)準(zhǔn)(20xx版)》和(具體標(biāo)準(zhǔn)附后)開展建設(shè)工作,總分為100分,驗收達到80分為合格。

  五、實施步驟

  (一)篩選階段:20xx年12月1日—20xx年1月31日。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)初步篩選轄區(qū)30%的`居委會(村),申報建設(shè)寧國市健康社區(qū)(村),所申報的居委會(村)必須有25%以上的家庭達到健康家庭標(biāo)準(zhǔn)。申報名單于20xx年1月31日前報送至市健康促進市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

  (二)實施階段:20xx年2月1日—20xx年6月30日。

  各居委會(村)對照標(biāo)準(zhǔn)開展建設(shè)活動,收集建設(shè)資料并歸檔。

  (三)驗收階段:20xx年7月1日—20xx年7月31日。

  市健康促進市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)專家對申請單位按照標(biāo)準(zhǔn)進行驗收。

  (四)命名階段:20xx年8月。

  對驗收合格的居委會(村),由市健康促進市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報請市健康促進市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組授予“寧國市健康社區(qū)(村)”稱號。

  六、保障措施

  (一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。開展健康社區(qū)(村)建設(shè)活動是建設(shè)省級健康促市建設(shè)工作的重要內(nèi)容之一,是提高人民群眾健康素質(zhì)、促進健康、提高生活質(zhì)量、建立健康的行為和生活方式的措施之一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真做好健康社區(qū)(村)申報和建設(shè)工作,建立健全職責(zé)明確、運行良好的工作制度,保證建設(shè)工作順利開展。

  (二)廣泛宣傳,人人參與。通過建設(shè)健康社區(qū)(村)活動,樹立居民健康為本意識,促進健康行為和健康生活方式的養(yǎng)成。要廣泛宣傳建設(shè)省級健康促進市與建設(shè)健康社區(qū)(村)活動,對照標(biāo)準(zhǔn)積極主動采取多種形式開展健康教育活動,提升居民健康素養(yǎng)水平。

  (三)強化指導(dǎo),保證成效。市衛(wèi)生健康部門將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在建設(shè)健康社區(qū)(村)活動的各個階段進行指導(dǎo),查找不足,及時改進,爭取建設(shè)工作圓滿完成。

  健康村建設(shè)工作實施方案12

  為有序推進健康西秀健康促進區(qū)項目工作,按照省、市、區(qū)衛(wèi)健主管部門《關(guān)于20xx年國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目健康促進與教育項目實施方案的通知》要求,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際,建立健康促進村居及家庭工作機制,不斷提高全鎮(zhèn)所有居民健康素養(yǎng)和健康水平,制定本方案。

  一、指導(dǎo)思想

  以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),從我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展實際出發(fā),深化健康促進體制改革,優(yōu)化健康促進資源配置,結(jié)合規(guī)劃建設(shè),加大投入,加大鎮(zhèn)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強化健康教育,強化衛(wèi)生管理,提高居民健康水平,改善工作環(huán)境、生活環(huán)境,確保我鎮(zhèn)健康促進建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

  二、組織保障

  為進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),特成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體如下:

  組長:

  副組長:

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在衛(wèi)計辦,朱慶國同志兼任辦公室主任,周壽芬、侯彬同志兼任辦公室副主任,成員由鎮(zhèn)屬各部門及各村(居)抽調(diào)組成,負(fù)責(zé)按照領(lǐng)導(dǎo)小組安排部署,開展健康促進建設(shè)工作。

  三、工作目標(biāo)

  創(chuàng)建舊州鎮(zhèn)健康促進建設(shè)發(fā)展,按照上級文件要求在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)創(chuàng)建轄區(qū)所有村居20%的健康村居,即舊州鎮(zhèn)創(chuàng)建三個示范村(茶嶺、新寨、浪塘),示范村創(chuàng)建示范戶各5戶;按照上級文件要求在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)各村居創(chuàng)建不低于20%的健康家庭。通過創(chuàng)建健康促進建設(shè)工作,發(fā)揮健康村居、健康家庭及示范戶帶頭作用,以點帶面,持續(xù)鞏固,人人知曉創(chuàng)建健康村居及健康家庭,確保創(chuàng)建健康促進建設(shè)工作按照目標(biāo)要求完成任務(wù),順利通過國家檢查驗收。

  四、創(chuàng)建工作內(nèi)容

  (一)組織管理

  健康促進村居、家庭公開承諾開展建設(shè)工作,成立健康促進領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開例會,討論各村居、家庭主要健康問題并提出相應(yīng)措施,倡導(dǎo)干部職工、村干部、轄區(qū)居民踐行健康生活方式;將健康促進建設(shè)工作納入工作計劃,制定健康促進村居及健康家庭的村規(guī)民約;明確專人負(fù)責(zé)健康促進建設(shè)工作,并按要求接受專業(yè)培訓(xùn),制定健康促進建設(shè)工作計劃,定期總結(jié)提煉工作經(jīng)驗。

  (二)健康環(huán)境

  打造無煙環(huán)境,室內(nèi)區(qū)域全面禁止吸煙;營造干凈整潔的自然環(huán)境,為廣大居民提供鍛煉、閱讀等人文活動的`場所,對弱勢群體有健康幫扶措施。加大禁煙工作、吸引危害等宣傳,發(fā)放宣傳折頁等方式,減少群眾吸煙群體,倡導(dǎo)健康新生活。

  (三)健康活動

  提供健康服務(wù),安排鎮(zhèn)村干部、知識青年、農(nóng)民黨員同志接受急救和疾病預(yù)防知識培訓(xùn),結(jié)合衛(wèi)生院定期開展免費健康體檢,倡導(dǎo)居民健康生活。每年鎮(zhèn)級組織鎮(zhèn)、村兩級干部職工開展跑步、爬山、球類、廣播體操等文體活動,村級組織,鎮(zhèn)級支持文藝宣傳隊到村開展文藝表演,鎮(zhèn)、村兩級至少開展健康生活方式相關(guān)知識講座4次,至少開展健康知識競賽、演講比賽等集體活動2次。

  (四)建設(shè)效果

  根據(jù)目標(biāo)人群測評方案,開展目標(biāo)人群對健康促進工作支持、理解、滿意度評估。

  五、人員、經(jīng)費保障

  (一)保障人員落實。鎮(zhèn)、村兩級為有效開展好健康促進創(chuàng)建工作,確保專人負(fù)責(zé)此項工作,對上級工作要求能不折不扣落實到位。

  (二)保障經(jīng)費落實。各健康促進建設(shè)工作,要保證健康促進與健康教育專項工作經(jīng)費落實到位,提高資金使用效益,加強專項經(jīng)費使用的監(jiān)管,杜絕浪費,確保公開廉潔。

  六、工作要求和資料上報

  (一)各健康促進責(zé)任部門、村、責(zé)任人,要按照上級要求完成創(chuàng)建工作,并開展自評,整理相關(guān)工作資料備查,并將健康促進資料按要求上報衛(wèi)健辦。

  (二)各健康促進村居及家庭,根據(jù)附件1、附件2即《健康促進村居、家庭現(xiàn)場評分表》的要求,結(jié)合實際開展健康促進各項工作,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),精心安排部署,以確保健康促進建設(shè)工作順利完成。

  健康村建設(shè)工作實施方案13

  為持續(xù)推進我縣健康城市建設(shè),爭創(chuàng)健康城市示范縣,根據(jù)《健康瀘州“20xx規(guī)劃綱要”》、《瀘州市人民政府關(guān)于印發(fā)瀘州市健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作方案(20xx—20xx年)的通知(瀘市府辦發(fā)〔20xx〕42號)要求,制定本工作方案。

  一、總體要求

  (一)指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大、省第十一次黨代會、縣第八次黨代會精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實新時代發(fā)展理念,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持“以基層為重點,以改革創(chuàng)新為動力,預(yù)防為主,中西醫(yī)并重,將健康融入所有政策,人民共建共享”的衛(wèi)生與健康工作方針,以普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)為重點,推進健康敘永建設(shè),為人民群眾提供全方位、全生命周期健康服務(wù)。

  (二)基本原則。

  ——堅持健康優(yōu)先,萬策并舉。把人民的健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,將促進健康的理念融入改革發(fā)展的全領(lǐng)域、全過程,做到健康發(fā)展優(yōu)先規(guī)劃,健康政策優(yōu)先保障,健康投入優(yōu)先安排,健康問題優(yōu)先解決。

  ——堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,全域創(chuàng)建。繼續(xù)全域推進健康城市和健康村鎮(zhèn)建設(shè),以健康村鎮(zhèn)促進健康城市,以健康城市帶動健康村鎮(zhèn),推進城鄉(xiāng)衛(wèi)生與健康福祉均等化。

  ——堅持政府主導(dǎo),人人參與。建立縱向到村,橫向到邊的黨政、部門責(zé)任清單制,構(gòu)建政府主導(dǎo),部門負(fù)責(zé),社會協(xié)同,公眾參與的工作格局,著力將健康生活、健康服務(wù)、健康保障、健康環(huán)境覆蓋到每一個家庭、每一個人。

  ——堅持需求導(dǎo)向,改革創(chuàng)新。以群眾的健康需求為導(dǎo)向,找準(zhǔn)影響健康的主要問題,有的放矢,因地制宜,加強重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐,通過理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新,構(gòu)建全民衛(wèi)生與健康服務(wù)新模式。

  (三)主要目標(biāo)。

  到20xx年,基本實現(xiàn)人人享有清新空氣、人人享有潔凈飲水、人人享有安全食品、人人享有健康保障,人人享有預(yù)防保健、人人享有15分鐘基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)圈、人人享有15分鐘休閑健身圈,城鄉(xiāng)居民主要健康指標(biāo)處于領(lǐng)先水平,建成國家級衛(wèi)生縣城。

  ——健康水平全面提升。人均期望壽命達77.38歲以上,嬰兒死亡率下降到3.55‰以下,5歲以下兒童死亡率下降到6.2‰以下,孕產(chǎn)婦死亡率下降到17/10萬以下。

  ——健康生活方式基本養(yǎng)成。居民健康素養(yǎng)水平達20%以上,經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)達29萬人以上。

  ——健康服務(wù)與保障水平大幅提升。每千人擁有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師和注冊護士分別達2.55人以上和3.2人以上,每萬人擁有家庭醫(yī)生數(shù)達5人以上。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率穩(wěn)定在98%以上。重大慢性疾病過早死亡率較20xx年下降10%以上。

  ——健康環(huán)境持續(xù)改善。城縣空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達80%以上,“兩河”(赤水河、永寧河)納入考核的水質(zhì)斷面水質(zhì)優(yōu)良(達到或者優(yōu)于Ⅲ類)比例總體達85.7%以上”。

  ——健康產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。結(jié)構(gòu)合理,業(yè)態(tài)多樣、功能完善的健康產(chǎn)業(yè)體系初步建立,形成一批有競爭力的公司和產(chǎn)業(yè)集群。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、健康管理與促進服務(wù)、健康保險和保障服務(wù)、健康相關(guān)產(chǎn)品批發(fā)、健康相關(guān)產(chǎn)品零售、健康設(shè)備和用品租賃服務(wù)等健康服務(wù)業(yè)實現(xiàn)營業(yè)性收入達到健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求。

  二、主要任務(wù)

  (一)全民預(yù)防保健工程。(總牽頭單位:縣衛(wèi)生健康局)

  緊緊圍繞“服務(wù)群眾最后一公里,維護人民健康”的工作目標(biāo),著力精準(zhǔn)篩查、精準(zhǔn)預(yù)防,以整合群眾健康需求、政策資金、服務(wù)資源、信息系統(tǒng)為抓手,深化全民預(yù)防保健服務(wù)。

  1.優(yōu)化全民預(yù)防保健體系。以基層為重點,加快基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)功能重塑和流程再造,優(yōu)化激勵和保障機制,實現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位從“以疾病治療為中心向以健康管理為中心”的轉(zhuǎn)變,構(gòu)建新型主動健康服務(wù)體系。

  2、深化全民預(yù)防保健服務(wù)。緊緊圍繞體檢、建檔、健康管理三項任務(wù),根據(jù)我縣居民的主要健康問題,調(diào)整、補充、完善全民預(yù)防保健服務(wù)項目、流程,做實家庭醫(yī)生簽約服務(wù),優(yōu)化人群分級分類健康管理措施,實現(xiàn)人群精準(zhǔn)篩查、精準(zhǔn)預(yù)防。

  3、加強城鎮(zhèn)居民健康管理。針對城鎮(zhèn)社區(qū)居民、機關(guān)企事業(yè)單位職工、學(xué)校學(xué)生,探索建立并完善健康管理機制。

  (二)優(yōu)生優(yōu)育工程。(總牽頭單位:縣衛(wèi)生健康局)

  以兒童保健、婦女保健、孕產(chǎn)期保健為重點,為婦女、兒童提供主動、連續(xù)的醫(yī)療保健服務(wù)與健康管理。到20xx年,孕產(chǎn)婦死亡率、5歲以下兒童死亡率、嬰兒死亡率分別降至17/10萬、6.2‰、3.55‰,兒童健康管理率和孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率分別達93%和97%。

  1、完善服務(wù)體系建設(shè)。以實施婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范工程創(chuàng)建和婦幼保健機構(gòu)等級創(chuàng)建為抓手,加快推進我縣婦幼醫(yī)療服務(wù)體系提升工程建設(shè),到20xx年,縣婦幼保健院達二級甲等標(biāo)準(zhǔn)。加強婦產(chǎn)科、兒科醫(yī)師等緊缺人才培養(yǎng),到20xx年,每千名兒童兒科執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)達到0.69名。做好愛嬰醫(yī)院創(chuàng)建工作,到20xx年,綜合醫(yī)院和婦幼保健院達95%以上設(shè)產(chǎn)科、兒科并達到愛嬰醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。積極開展母嬰設(shè)施建設(shè),汽車客運站、二級以上綜合醫(yī)院、3A級景區(qū)、公園廣場要按要求配置母嬰設(shè)施。積極提升我縣新生兒疾病篩查能力建設(shè)。

  2、加強出生缺陷綜合防治。規(guī)范提供免費婚檢和孕優(yōu)檢查服務(wù),鞏固提升婚前醫(yī)學(xué)檢查“一站式”綜合服務(wù),融合各項婦幼重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目,控制和降低影響優(yōu)生的風(fēng)險因素,到20xx年,全縣婚前醫(yī)學(xué)檢查率保持在90%以上,孕前優(yōu)生檢查目標(biāo)人群覆蓋率達80%以上。推進產(chǎn)前診斷、產(chǎn)前篩查技術(shù)服務(wù)依法合規(guī)開展,提高產(chǎn)前咨詢和篩查覆蓋率、孕期出生缺陷發(fā)現(xiàn)率,為有生育要求的婦女提供全程咨詢、檢查、評估及指導(dǎo)等一條龍婦幼健康服務(wù),到20xx年,全縣縣級以上醫(yī)療和婦幼保健機構(gòu)全部開設(shè)“兩孩生育”綜合門診和“優(yōu)生咨詢”門診。持續(xù)推進新生兒遺傳代謝性疾病篩查和聽力篩查工作,遺傳代謝性疾病篩查率達到85%以上,新生兒聽力篩查率達到60%以上,提高確診病例治療率,降低致殘率,改善兒童生命質(zhì)量。

  3、促進兒童早期發(fā)展。加快推進縣婦幼保健機構(gòu)、綜合醫(yī)療機構(gòu)開展兒童早期發(fā)展示范基地創(chuàng)建活動,促進0-3歲兒童營養(yǎng)、體能、智能、心理、社會適應(yīng)能力全面發(fā)展。

  (三)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系完善工程。(總牽頭單位:縣衛(wèi)生健康局)

  1、建立覆蓋全域的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。突出加強縣級人民醫(yī)院和貧困、民族鄉(xiāng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)達標(biāo)建設(shè),提高衛(wèi)生資源配置水平,滿足人民群眾健康需求。

  2、加強公共衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)。加快推進疾控機構(gòu)等專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)上等達標(biāo)建設(shè)。到20xx年,縣疾控中心達到二級甲等標(biāo)準(zhǔn);在一所符合條件的綜合性二級以上醫(yī)院設(shè)立精神科(精神科門診或心理治療門診)。完善衛(wèi)生應(yīng)急體系,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)急救站,形成以市急救中心為龍頭,縣級醫(yī)療機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)急救站為基礎(chǔ)的急救網(wǎng)絡(luò)體系,縮短急救半徑和等待時間。

  3、推進重大疾病防控工作。完善“政府主導(dǎo)、部門合作、社會參與”的重大疾病防控機制,遏制慢性病和艾滋病快速增長勢頭。加強慢性病綜合防控力度,倡導(dǎo)健康生活方式,提升個人健康意識和行為能力,控制人群慢性病危險因素,降低可預(yù)防的慢性病發(fā)病、死亡和殘疾水平,促進居民全生命周期健康,控制由慢性病造成的社會經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。到20xx年,力爭30—70歲人群因心腦血管疾病、癌癥、慢性呼吸系統(tǒng)疾病和糖尿病的過早死亡率較2015年降低10%,人均期望壽命達到77.38歲以上。加強艾滋病綜合防控力度,完善檢測體系,強化檢測服務(wù),全縣常住人口艾滋病篩檢率達27%以上。建立覆蓋縣、鄉(xiāng)兩級的一體化抗病毒治療服務(wù)體系,抗病毒治療覆蓋率達85%以上,抗病毒治療成功率達85%以上。全面加強母嬰阻斷,基本消除母嬰傳播。

  (四)健康細(xì)胞建設(shè)工程。(總牽頭單位:縣健康城市建設(shè)指揮部辦公室)

  完善健康城鎮(zhèn)、健康村、健康細(xì)胞、健康支持性環(huán)境建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),積極推進健康細(xì)胞建設(shè),筑牢健康城市建設(shè)微觀基礎(chǔ),促進健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作戶戶參與,人人受益。

  1、開展健康城鎮(zhèn)、健康村建設(shè)。

  充分利用衛(wèi)生創(chuàng)建和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的契機,堅持以人的健康為中心,將健康村鎮(zhèn)建設(shè)納入社會經(jīng)濟發(fā)展各個環(huán)節(jié),推進健康縣城、健康村鎮(zhèn)、健康社區(qū)建設(shè),著力實現(xiàn)人人享有清新空氣、人人享有潔凈飲水、人人享有安全食品、人人享有健康保障,人人享有預(yù)防保健、人人享有15分鐘基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)圈、人人享有15分鐘休閑健身圈。到20xx年,分別建成健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個、健康村60個、健康社區(qū)5個。

  2、推進健康單位建設(shè)。堅持業(yè)主責(zé)任制,以促進員工健康、向群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用為核心,以機關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院為重點,積極創(chuàng)造有益于健康的環(huán)境,保障食品安全,做實健康體檢、健康教育、健康促進、健康管理,提高人群健康水平。到20xx年,分別建成健康機關(guān)6個、健康醫(yī)院8個,健康企業(yè)6個,健康學(xué)校15個。

  3、組織健康個人、健康家庭評選。緊緊圍繞“戶戶參與、人人受益”的指導(dǎo)思想逐級開展健康個人、健康家庭評選活動,通過形式多樣的評選活動,廣泛普及健康理念、健康知識、健康技能,促進群眾形成自己是個人健康第一責(zé)任人的理念,養(yǎng)成健康生活方式,提升健康水平。

  (五)全民健身工程。(總牽頭單位:縣教育和體育局)

  豐富和滿足群眾身邊多元化的`健身需求,重點在全地域覆蓋、全周期服務(wù)、全社會參與、全人群共享上實現(xiàn)突破,形成體育公共服務(wù)與市場服務(wù)相結(jié)合、群眾體育與競技體育全面發(fā)展,促進全民健身。到20xx年,城鄉(xiāng)居民體質(zhì)合格率達90%以上,學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測優(yōu)良率逐年提升。

  1、完善群眾身邊的健身設(shè)施。落實《瀘州市全民健身實施計劃(20xx-20xx)》,形成“兩核、兩帶、八心、多點”的公共體育服務(wù)均等化的空間布局結(jié)構(gòu)。落實公共體育設(shè)施向社會免費或低收費開放,實現(xiàn)有條件的學(xué)校向社會免費開放。到20xx年,城市人均體育場地面積達到1.8m2,15分鐘休閑健身圈基本形成。

  2、豐富群眾身邊的健身活動。建立健全“縣-鄉(xiāng)鎮(zhèn)-村(社區(qū))”三級全民健身運動體系,扎實推進中小學(xué)生運動會、老年人運動會、全民健身月等活動,每年開展各類群眾體育活動5場次以上,實現(xiàn)“月月有賽事、周周有活動”,全面提升群眾身體素質(zhì)。

  3、健全群眾身邊的健身組織。創(chuàng)新推行“1+x+Y”(體育總會+運動協(xié)會+人群和行業(yè)協(xié)會)體育組織建設(shè)模式,形成三級體育組織網(wǎng)絡(luò)體系,經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)達到29萬人。加強社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)和管理。到20xx年,每千人擁有社會體育指員人數(shù)達1.85人。

  (六)食品安全保障工程。(總牽頭單位:縣市場監(jiān)督管理局)

  以“創(chuàng)中華人民共和國成立家食品安全城市,打造食品藥品安全敘永”為契機,以落實“四有兩責(zé)”為抓手,堅持黨政同責(zé)、標(biāo)本兼治,堅持源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、風(fēng)險嚴(yán)控,全面提升食品藥品安全保障水平,著力構(gòu)建“從田間到餐桌,從實驗室到醫(yī)院”全食品鏈安全監(jiān)管體系。

  1、提升日常監(jiān)管水平。嚴(yán)格按照食品藥品日常監(jiān)管有關(guān)規(guī)定,建立和完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級監(jiān)管責(zé)任機制,嚴(yán)格推行網(wǎng)格化監(jiān)管。以食品藥品風(fēng)險分級監(jiān)管為基礎(chǔ),根據(jù)品種類別、企業(yè)規(guī)模、管理水平、安全狀況、信用檔案記錄等,進一步明確日常監(jiān)管重點區(qū)域、重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)和重點產(chǎn)品,做實日常監(jiān)管工作。進一步加大抽檢力度,確保抽檢力度達5批次/千人,食品、農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率達到食品安全城市創(chuàng)建指標(biāo)要求。

  2、提升餐飲業(yè)服務(wù)質(zhì)量。大力實施“明廚亮灶”工程,到20xx年,實現(xiàn)建成區(qū)、縣城餐飲服務(wù)單位“明廚亮灶”全覆蓋,學(xué)校食堂“明廚亮灶”全覆蓋。深入開展餐飲服務(wù)業(yè)量化分級管理,開展量化分級評定等級公示,到20xx年,應(yīng)實行量化分級管理的餐飲服務(wù)單位量化分級管理率達100%。

  3、提升業(yè)主履責(zé)能力。建立健全食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者法人負(fù)首要責(zé)任、主管人員負(fù)直接責(zé)任、從業(yè)人員負(fù)崗位責(zé)任的食品藥品安全責(zé)任制度。督促指導(dǎo)企業(yè)建立完善食品藥品安全追溯機制,實現(xiàn)食品藥品安全質(zhì)量有效追溯。

  (七)健康文化推進工程。(總牽頭單位:縣衛(wèi)生健康局、縣委宣傳部)

  將健康文化推進工程與文明城市創(chuàng)建工作相融合,實施健康素養(yǎng)行動,普及全民健康教育,倡導(dǎo)自己是個人健康第一責(zé)任人的理念,培育和踐行社會主義核心價值觀,推行以良好的健康生活方式、精神風(fēng)貌、生活環(huán)境和社會氛圍為主要特征的健康文化建設(shè)。到20xx年全縣居民健康素養(yǎng)水平提高到20%。

  1、積極傳播健康知識。宣傳部門要統(tǒng)籌組織各級各類網(wǎng)站/網(wǎng)頁、電視臺、廣播電臺和報紙期刊等相關(guān)媒體開展健康教育和科普宣傳活動。要求衛(wèi)生健康部門健康教育專業(yè)機構(gòu)要主辦或參與面向公眾的網(wǎng)站或者主頁,電視臺、廣播電臺、各類報刊要開設(shè)固定專欄,每年開展科普宣傳和健康教育活動不少于6個月。

  2、實施健康素養(yǎng)促進行動計劃。衛(wèi)生健康部門要結(jié)合基本公共衛(wèi)生服務(wù)和全民預(yù)防保健服務(wù),積極推進把健康融入所有政策行動、貧困地區(qū)健康素養(yǎng)促進行動、學(xué)校健康教育行動、全民健身行動、健康促進區(qū)縣建設(shè)行動、流動人口健康素養(yǎng)提升行動、健康科普信息管理行動、健康促進體系建設(shè)行動、健康素養(yǎng)監(jiān)測行動,普及健康知識,提升居民健康素養(yǎng)。

  3、全面推進控?zé)熉募s。嚴(yán)格按照《四川省公共場所衛(wèi)生管理辦法》規(guī)定,落實公共場所控?zé)熉氊?zé),加強控?zé)焾?zhí)法,全縣醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、學(xué)校等場所至少開展一輪控?zé)焾?zhí)法全覆蓋。結(jié)合健康細(xì)胞建設(shè)同步開展無煙機關(guān)、無煙醫(yī)院、無煙學(xué)校、無煙企業(yè)等創(chuàng)建活動,將無煙單位創(chuàng)建作為健康單位建設(shè)的前置條件。每年開展一輪煙草危害宣傳教育,覆蓋所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、每一個學(xué)校,提高公眾對煙草危害的正確認(rèn)識,促進形成不吸煙、不敬煙、不送煙的社會風(fēng)氣。到20xx年,居民吸煙率每年下降0.6個百分點。

  4、加強志愿者隊伍建設(shè)。民政部門要牽頭建立健全志愿者隊伍長效管理機制,積極招募志愿者,同時完善志愿者“登記注冊、服務(wù)記錄、培訓(xùn)提升”等制度,積極推進“全國志愿服務(wù)信息系統(tǒng)”志愿者注冊工作。以各部門(單位)志愿者服務(wù)為龍頭,加強組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮志愿者在健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)中的積極作用。到20xx年,志愿者注冊比例達12%。

  (八)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。(牽頭單位:縣級相關(guān)部門)

  創(chuàng)新發(fā)展模式,促進健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門等要以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機,加快發(fā)展現(xiàn)代健康農(nóng)業(yè),促進我縣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)積極轉(zhuǎn)型,全面建設(shè)集“休閑”“養(yǎng)生”“健康”等于一體的生態(tài)農(nóng)業(yè),促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)健康化。衛(wèi)生健康部門要積極支持社會力量深入專科醫(yī)療等細(xì)分服務(wù)領(lǐng)域,促進醫(yī)療健康服務(wù)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。民政部門加快打造具有敘永特色的健康養(yǎng)老服務(wù)模式。體育部門和旅游部門要以“舒緩亞健康”為主要功能,大力推進體育產(chǎn)業(yè)與旅游、文化、商貿(mào)、房地產(chǎn)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,促進新興產(chǎn)業(yè)本土化。

  (九)健康環(huán)境營造工程。(總牽頭單位:敘永生態(tài)環(huán)境局、縣綜合行政執(zhí)法局)

  1、持續(xù)開展大氣、水、土壤污染防治三大攻堅戰(zhàn)。以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),以強化污染源治理和減排為重點,加強工業(yè)企業(yè)末端治理為抓手,堅持源頭治理,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,協(xié)同推進“五氣治理”(工業(yè)廢氣、揚塵灰氣、車船尾氣、燃煤煙氣、餐飲排氣),到20xx年,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達78.9%。以保護和改善水環(huán)境質(zhì)量為核心,堅持系統(tǒng)推進,以完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為抓手,統(tǒng)籌實施“五水治理”(保供水、制好水、治污水、抓節(jié)水、控制地下水污染),到20xx年,集中式供水水源地安全保障達標(biāo)率達到省級要求。以改善土壤環(huán)境質(zhì)量為核心,堅持預(yù)防為主、保護優(yōu)先、風(fēng)險管控,統(tǒng)籌實施“五廢治理”(生活固廢、工業(yè)固廢、再生固廢、醫(yī)療固廢和危險固廢)。

  2、實施整潔家園行動。持續(xù)鞏固深化衛(wèi)生創(chuàng)建成果,加快推進衛(wèi)生創(chuàng)建步伐,確保創(chuàng)建質(zhì)量和提高創(chuàng)建管理水平的基礎(chǔ)上,擴大衛(wèi)生創(chuàng)建覆蓋面,促進衛(wèi)生創(chuàng)建成果共享,到20xx年建成國家衛(wèi)生縣城,國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到2個。著力構(gòu)建分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的生活垃圾處理體系。到20xx年,建成區(qū)生活垃圾無害化處理率達100%,農(nóng)村生活垃圾有效治理率達到省、市級要求。

  3、優(yōu)化人居環(huán)境。加強濕地公園、魚鳧公園等各類城市綠地建設(shè),到20xx年,建成區(qū)人均公園綠地面積達到14m2/人。按照“一管二改三建四滿意”的總體思路,加快推進“廁所革命”,通過完善廁所規(guī)劃,實施廁所新改建提升工程,保障新建廁所用地需求,加大第三衛(wèi)生間的改造,著力解決廁所數(shù)量不足、衛(wèi)生較差、布局不合理、管理缺失等問題,到20xx年建成區(qū)公共廁所設(shè)置密度達4.5座/平方公里。加快農(nóng)村改廁步伐,形成政策支持、財政資金引導(dǎo)、涉農(nóng)項目整合、社會參與的多方籌資模式,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率逐年提高。

  (十)創(chuàng)新發(fā)展工程。(總牽頭單位:縣健康城市建設(shè)指揮部辦公室)

  為確保成功創(chuàng)建健康城市示范縣目標(biāo)的實現(xiàn),各級、各部門要積極探索創(chuàng)新,總結(jié)健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)驗,形成健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)可推廣、可復(fù)制的有效模式。

  1、繼續(xù)示范試點工作。按照《瀘州市健康村鎮(zhèn)和健康細(xì)胞建設(shè)考核評審標(biāo)準(zhǔn)》要求,每年至少新增1個社區(qū)、1個生活小區(qū)、1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個村示范點。

  2、實施主動健康工程。積極開展主動健康試點建設(shè)。

  3、推進醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。穩(wěn)妥推進醫(yī)聯(lián)體建設(shè),20xx年我縣至少建立二個醫(yī)聯(lián)體,到20xx年,全面推進醫(yī)聯(lián)體建設(shè),形成較為完善的醫(yī)聯(lián)體政策體系。

  三、工作要求

  (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機制。

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作,將健康融于社會經(jīng)濟發(fā)展各個環(huán)節(jié),樹立以人的健康為中心的執(zhí)政理念,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實專門機構(gòu),充實人員,完善責(zé)任機制,制定實施方案,明確工作目標(biāo)、措施,確保工作落實到位。

  (二)做好資金保障,實施項目管理。

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門要做好健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的經(jīng)費保障工作,充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用,鼓勵社會資本參與健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè),拓寬資金渠道,形成多元化、可持續(xù)的資金保障機制。健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)實行單獨的項目化管理,確保財政資金專款專用,保障項目建設(shè)有序推進。

  (三)強化輿論宣傳,深入社會動員。

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要強化建設(shè)健康城市健康村鎮(zhèn)的輿論導(dǎo)向,宣傳建設(shè)健康城市健康村鎮(zhèn)理念,弘揚新風(fēng),樹立典范,開展各項公益宣傳、知識普及、新聞報道和專題討論,營造濃厚的建設(shè)健康城市氛圍,讓廣大干部群眾充分認(rèn)識建設(shè)健康城市健康村鎮(zhèn)工作的重要性和必要性。將健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)與重大環(huán)境紀(jì)念日、衛(wèi)生日、愛國衛(wèi)生月等活動結(jié)合起來,組織市民群眾參與各項公益活動,營造從我做起的社會氛圍。充分利用和積極扶持志愿者隊伍,以群眾教育群眾的方式,促進更多的群眾關(guān)心、參與健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè),并從自身做起,努力改變影響健康的不利因素。

  (四)狠抓督促檢查,建立問責(zé)機制。

  將健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作作為重點督查內(nèi)容,對措施不力、行動遲緩、問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和個人,要嚴(yán)肅追究責(zé)任,各級、各部門要加大工作力度,建立“一把手”定期視察檢查、新聞媒體參與監(jiān)督等機制,向社會公布監(jiān)督、舉報電話,及時受理群眾投訴,切實解決工作過程中的突出問題。

  (五)開展監(jiān)測評估,合理調(diào)整公共政策。

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把保障人民的健康作為社會經(jīng)濟發(fā)展的重要目標(biāo),在制定公共政策時,要充分考慮和評估對健康的影響。健康城市監(jiān)測評價辦公室要充分發(fā)揮技術(shù)支撐作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各級各部門,建立和實施健康影響評估制度,全面、科學(xué)、公正地評估各項工作的進展和效果,應(yīng)對和解決威脅群眾健康的主要問題。

  健康村建設(shè)工作實施方案14

  健康城市是衛(wèi)生城市的升級版,通過完善城市規(guī)劃、建設(shè)和管理,改進自然環(huán)境、社會環(huán)境和健康服務(wù),全面普及健康生活方式,滿足居民健康需求。健康村鎮(zhèn)是在衛(wèi)生村鎮(zhèn)建設(shè)基礎(chǔ)上,通過完善村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施條件,改善人居環(huán)境衛(wèi)生面貌,健全健康服務(wù)體系,提升群眾文明衛(wèi)生素質(zhì),實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。為全面推進健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè),根據(jù)上級有關(guān)文件精神,結(jié)合我市實際,特制定本實施方案。

  一、指導(dǎo)思想

  全面貫徹黨的十九大精神,按照市委、市政府全力推進“三城聯(lián)創(chuàng)、三河共治、三山共建、兩環(huán)一帶”建設(shè)和智慧城市建設(shè)的決策部署,堅持以人為本健康優(yōu)先、政府主導(dǎo)共建共享、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌典型示范、問題導(dǎo)向創(chuàng)新發(fā)展的基本原則,將健康融入所有政策,切實維護人民群眾健康權(quán)益,促進全市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè),為推進健康長治建設(shè),全面建成小康社會提供健康保障。

  二、工作目標(biāo)

  以建設(shè)“健康錦州”為統(tǒng)領(lǐng),進一步完善城鄉(xiāng)規(guī)劃,加強環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),健全城市管理體制機制,完善基本公共服務(wù)體系,強化健康宣傳教育,推廣健康生活方式,全方位提升群眾健康素養(yǎng)和文明素質(zhì),建設(shè)環(huán)境宜居、社會和諧、人群健康、服務(wù)便捷、富有活力的健康城市健康村鎮(zhèn),實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

  到2020年,建成區(qū)生活垃圾無害化處理率達到100%,城市生活污水集中處理率達到97%;生活飲用水水質(zhì)合格率95%以上;全市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)≥300天;全市無重大傳染病暴發(fā)流行,市區(qū)、縣城主要病媒生物密度控制水平達到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);國民體質(zhì)測定總體達標(biāo)率92%以上;15歲及以上人群吸煙率在26%以下;全市人均期望壽命達到81.41歲;農(nóng)村生活垃圾集中處理率達到98%以上;具備條件的鄉(xiāng)道、村道實現(xiàn)“田路分家”“路宅分家”;全市城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)水平達到25%。

  三、主要內(nèi)容

  (一)建設(shè)健康環(huán)境。以滿足人民群眾日益增長的健康需求為出發(fā)點,根據(jù)資源環(huán)境承載能力,構(gòu)建科學(xué)合理的城市發(fā)展布局,配套完善環(huán)保、污水和垃圾處理等功能設(shè)施,做到科學(xué)合理、兼顧長遠(yuǎn)。推進主要污染物減排、清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。加強飲用水水源地保護,推進水生態(tài)環(huán)境治理和土壤污染防治,實現(xiàn)大氣、水、土壤等環(huán)境質(zhì)量總體改善。大力發(fā)展綠色建筑和低碳、便捷、安全的交通體系,強化鐵路、公路、河流和內(nèi)河航道沿線環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和綠化美化工作。加大環(huán)境衛(wèi)生綜合治理力度,推行城市管理精細(xì)化和網(wǎng)格化管理,切實解決城鄉(xiāng)環(huán)境臟、亂、差和群眾反映的熱點問題,創(chuàng)造更加有利于健康的人文環(huán)境。〔各縣(市)區(qū)政府(管委會)、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé),市生態(tài)環(huán)境局、市國資委、市城建中心配合〕

  (二)構(gòu)建健康社會。大力推進基本公共服務(wù)均等化,切實保障城鄉(xiāng)居民在教育、住房、就業(yè)、安全等方面的基本需求,建立更加公平合理可持續(xù)的社會保障制度,不斷提高人民群眾生產(chǎn)生活水平。促進教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,高標(biāo)準(zhǔn)普及義務(wù)教育,提升辦學(xué)條件和教學(xué)質(zhì)量,實施城鄉(xiāng)一體化優(yōu)質(zhì)教育帶動戰(zhàn)略,大力實施素質(zhì)教育。進一步完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)和社會養(yǎng)老保障體系,不斷提高社會保障覆蓋面和保障水平。建立覆蓋全過程的農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品監(jiān)管制度,保障飲食用藥安全。健全社會救助體系,支持慈善事業(yè)發(fā)展,逐步拓展社會福利保障范圍,保障老年人、殘疾人、孤兒等特殊群體有尊嚴(yán)地生活和平等參與社會發(fā)展。〔各縣(市)區(qū)政府(管委會)、市教育局、市人力資源社會保障局、市民政局負(fù)責(zé),市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管局配合〕

  (三)優(yōu)化健康服務(wù)。建立健全基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度和分級診療制度。加強疾病預(yù)防控制體系建設(shè),提高疾病監(jiān)測和干預(yù)能力,積極防治傳染病、慢性病、職業(yè)病和精神疾病等重大疾病。提升中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)能力,充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢,大力實施“治未病”、中醫(yī)特色康復(fù)、中醫(yī)養(yǎng)生保健等健康工程。〔各縣(市)區(qū)政府(管委會)、市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)〕

  (四)弘揚健康文化。充分利用各類新聞媒體,在全社會倡導(dǎo)正確的健康理念,著力提高全民健康意識,移風(fēng)易俗,改變陳規(guī)陋習(xí)和不健康的生活方式,把健康科學(xué)知識轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕娔軌蚶斫饨邮堋⒁子陴B(yǎng)成踐行的良好習(xí)慣,讓健康的生活方式走進千家萬戶。鼓勵和支持健康文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,創(chuàng)造出更多群眾喜聞樂見的健康文化產(chǎn)品,不斷滿足人民群眾日益增長的健康文化需求。以創(chuàng)建全國文明城市為載體,大力宣傳和弘揚社會主義核心價值觀,倡導(dǎo)公序良俗,讓健康理念深入人心。〔各縣(市)區(qū)政府(管委會)、市文明辦負(fù)責(zé),市民政局、市衛(wèi)生健康委配合〕

  (五)培育健康人群。強化婦幼健康和計劃生育服務(wù),提高婦女兒童健康水平和出生人口質(zhì)量。穩(wěn)妥實施“全面兩孩”政策,完善計劃生育獎勵優(yōu)撫措施,倡導(dǎo)社會性別平等,促進全市人口均衡發(fā)展。大力開展全民健身活動,提高群眾身體素質(zhì)。完善全民健身公共服務(wù)體系,加強全民健身場地設(shè)施建設(shè),建設(shè)健康步道、健康廣場、健康公園等支持性環(huán)境。大力開展青少年課外體育活動,加強青少年體育技能培訓(xùn)。普及身心健康素養(yǎng)知識與技能,定期開展健康素養(yǎng)監(jiān)測調(diào)查,引導(dǎo)居民建立合理膳食、適量運動、戒煙限酒和心理平衡的健康生活方式,不斷提高人民群眾健康水平。〔各縣(市)區(qū)政府(管委會)、市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé),市教育局、市文化旅游廣電局配合〕

  四、健康城市建設(shè)工作重點

  (一)開展健康“細(xì)胞”工程建設(shè)。以健康社區(qū)、健康單位、健康家庭為重點,大力實施健康“細(xì)胞”工程,深入推進全民健康生活方式行動,將健康融入城市和村鎮(zhèn)建設(shè),倡導(dǎo)健康優(yōu)先理念。構(gòu)建以保障居民健康為核心的工作和生活環(huán)境,完善控?zé)煷胧鋵嵔】刁w檢、職業(yè)健康檢查、職業(yè)防護、安全管理等制度,創(chuàng)造清潔有序、健康宜居的生產(chǎn)生活環(huán)境。〔各縣(市)區(qū)政府(管委會)、市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé),市愛衛(wèi)會相關(guān)成員單位配合〕

  (二)完善環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大資金投入力度,加強老舊基礎(chǔ)設(shè)施改造提升。加快推進城市生活垃圾分類收集處理和資源回收利用,逐步實現(xiàn)生活垃圾處理減量化、資源化、無害化。加強城市環(huán)境衛(wèi)生保潔新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備推廣應(yīng)用,推廣降塵、低塵清掃作業(yè)方式,提高道路機械化清掃率。加快數(shù)字化城管系統(tǒng)建設(shè),完善系統(tǒng)功能,服務(wù)范圍向城鄉(xiāng)結(jié)合部拓展。〔各縣(市)區(qū)政府(管委會)、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé),市城建中心配合〕

  (三)保障食品和飲用水安全。推動“食安錦州”建設(shè),建立健全食品安全全過程監(jiān)管體系和機制,堅持用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的`處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé),全面加強食品安全監(jiān)督管理。嚴(yán)格飲用水安全管理,建立從水源地保護、自來水生產(chǎn)到安全供水的全程監(jiān)管體系。加強供水水質(zhì)檢測能力建設(shè),建立覆蓋城鄉(xiāng)的飲用水衛(wèi)生監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和信息共享平臺,確保水質(zhì)衛(wèi)生安全。〔各縣(市)區(qū)政府(管委會)、市市場監(jiān)管局、市國資委、市水利局、市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé),市衛(wèi)生健康委配合〕

  (四)改善環(huán)境質(zhì)量。加強大氣污染綜合防治,調(diào)整能源結(jié)構(gòu),實施煤炭消費總量控制,推進煤炭清潔利用。優(yōu)化工業(yè)布局,加大重點行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰力度。加強施工工地?fù)P塵執(zhí)法監(jiān)管,強化渣土運輸管理。深化面源污染管理,加強秸稈焚燒環(huán)境監(jiān)管、推進餐飲業(yè)油煙治理和加速黃標(biāo)車淘汰等工作。建立聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管機制,實施重點行業(yè)環(huán)保核查制度,提高執(zhí)法監(jiān)管能力。大力建設(shè)綠色生態(tài)屏障,積極開展生態(tài)隔離帶和防護林建設(shè),營造良好的生態(tài)環(huán)境。〔各縣(市)區(qū)政府(管委會)、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé),市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市林草局配合〕

  (五)完善公共安全保障體系。完善立體化社會治安防控體系,推進人防、物防、技防和視頻監(jiān)控建設(shè)。加強公共安全管理體系建設(shè),不斷完善社會治安打防管控體系,強化單位內(nèi)部治安保衛(wèi)。依法打擊違法犯罪活動。落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,提高安全生產(chǎn)水平和全民安全意識,加強自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報,提高全社會抗災(zāi)減災(zāi)能力,提高勞動者職業(yè)健康和安全生產(chǎn)水平。加強自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報,提高全社會抗災(zāi)減災(zāi)能力和全民安全意識。〔各縣(市)區(qū)政府(管委會)、市公安局、市應(yīng)急局負(fù)責(zé),市衛(wèi)生健康委配合〕

  五、健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作重點

  (一)加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善道路、環(huán)衛(wèi)、電力、通信、消防等基礎(chǔ)設(shè)施,全面實施“硬化、綠化、亮化、美化、凈化”。提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理水平,加強村鎮(zhèn)垃圾清運設(shè)備和中轉(zhuǎn)設(shè)施建設(shè),確保農(nóng)村垃圾及時清運。因地制宜開展農(nóng)村生活污水處理,對城鎮(zhèn)駐地和園區(qū)周邊村莊敷設(shè)污水管線,接入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng);對位置偏遠(yuǎn)、達到一定規(guī)模的村莊,建設(shè)經(jīng)濟實用的氧化塘和小型污水處理設(shè)施。妥善解決農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖場污水處理問題。〔各縣(市)區(qū)政府(管委會)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé),市文明辦配合〕

  (二)推進農(nóng)村改廁工作。堅持因地制宜、集中連片、整村推進,深入實施農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造工作。進一步加大農(nóng)村改廁資金支持力度,形成政府投資為導(dǎo)向、群眾出資為主體、社會幫扶為補充的多元化、市場化投入新機制。引入社會力量監(jiān)管改廁工程,提高無害化衛(wèi)生戶廁建設(shè)質(zhì)量。在實施農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)和農(nóng)村危房改造等項目中,要配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所。鞏固“一池三改”建設(shè)成果,繼續(xù)發(fā)揮沼氣工程在農(nóng)村改廁中的積極作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、集貿(mào)市場、公路沿線等區(qū)域要優(yōu)先建設(shè)無害化衛(wèi)生公廁。積極做好戶廁維護保養(yǎng),引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理使用衛(wèi)生戶廁,健全完善建管并舉的農(nóng)村改廁長效機制,讓農(nóng)民群眾長期受益。〔各縣(市)區(qū)政府(管委會)負(fù)責(zé),市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市衛(wèi)生健康委配合〕

  (三)開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。加強農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理,強化路面保潔,統(tǒng)籌建設(shè)晾曬場、農(nóng)機棚等生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施,整治占用鄉(xiāng)村道路晾曬、堆放等現(xiàn)象。加大農(nóng)用地膜殘留治理力度,規(guī)范農(nóng)藥包裝、農(nóng)膜等廢棄物處置。強化畜禽養(yǎng)殖污染物的綜合利用,防治畜禽養(yǎng)殖污染,加強病死畜禽無害化收集處理。加強規(guī)范種植和綠色養(yǎng)殖,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。強化鐵路、公路、河流溝渠和內(nèi)河航道沿線環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和綠化美化工作,全面清理道路沿線非法廣告和標(biāo)志、標(biāo)語。深入推進衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,健全衛(wèi)生管理長效機制。〔各縣(市)區(qū)政府(管委會)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé),市交通運輸局、市生態(tài)環(huán)境局配合〕

  (四)加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。強化農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健和計劃生育等工作,全面落實重大和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,重點控制嚴(yán)重危害農(nóng)村居民健康的重大疾病。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)。進一步完善基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助制度建設(shè),切實做好農(nóng)村居民的醫(yī)療保障工作。〔各縣(市)區(qū)政府(管委會)、市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé),市醫(yī)保局配合〕

  六、保障措施

  (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立錦州市建設(shè)健康城市健康村鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全市健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作的推動、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、考評等工作。各級各部門要把健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)列入重要議事日程,健全政府主導(dǎo)、多部門協(xié)作、全社會參與的工作機制,明確任務(wù)、落實責(zé)任、合力推進。要健全信息溝通和會商機制,確保各項措施落實到位。

  (二)嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。市愛國衛(wèi)生運動委員會要會同有關(guān)部門按照上級要求,建立健全適合我市實際的健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)指標(biāo)和評價體系,組織第三方專業(yè)機構(gòu)進行健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)效果評價。各級各有關(guān)部門要加強督導(dǎo)檢查,開展典型經(jīng)驗交流,總結(jié)推廣健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)的有效模式,推動各項工作深入開展。

  (三)廣泛宣傳動員。深入推進健康城市健康村鎮(zhèn)宣傳進機關(guān)、進學(xué)校、進社區(qū)、進企業(yè)、進家庭等活動,大力宣傳建設(shè)健康城市健康村鎮(zhèn)的重要意義、任務(wù)和目標(biāo),確保建設(shè)健康城市健康村鎮(zhèn)工作家喻戶曉,深入人心。要充分調(diào)動群眾參與健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作的積極性、主動性,鞏固提升國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果,持續(xù)改進自然環(huán)境、社會環(huán)境和健康服務(wù),使健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)取得實效。

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