長江入河排污口整治專項行動實施方案范文（通用5篇）
為了保障事情或工作順利、圓滿進行，常常需要提前制定一份優秀的方案，方案是綜合考量事情或問題相關的因素后所制定的書面計劃。那要怎么制定科學的方案呢？下面是小編精心整理的長江入河排污口整治專項行動實施方案范文（通用5篇），希望對大家有所幫助。
長江入河排污口整治專項行動實施方案1
為深入推進南通市水環境綜合治理，全面排查整治淮河流域入河排污口，推動實現全市骨干河道入河排污口排查整治全覆蓋，根據省政府辦公廳《江蘇省淮河流域入河（湖）排污口排查整治專項行動工作方案》要求，特制定本工作方案。
一、總體要求
深入貫徹生態文明思想，認真落實黨中央、國務院《關于深入打好污染防治攻堅戰的意見》和省、市相關部署，以改善水環境質量為核心，強化陸域水域污染協同治理，統籌推進淮河流域入河排污口排查整治工作，全面規范入河排污口管理，從源頭上有效管控入河污染物排放。
二、工作目標
目標到2022年底前，完成淮河流域入河排污口排查，建立入河排污口名錄；2023年底前，完成入河排污口監測、溯源；2025年底前，完成入河排污口整治工作，形成權責清晰、監控到位、管理規范的入河排污口監管體系，為改善我市水環境質量奠定基礎。
三、范圍和對象
（一）范圍。除前期長江入河排污口、入海排污口排查整治工作已經排查過的排口，參照《江蘇省骨干河道名錄》（2018年修訂）、南通市“十四五”國省考斷面，梳理出本次排查涉及的行政區域及排查范圍。
排查范圍為全市淮河流域骨干河道（見附件2），根據河道級別確定向陸域延伸的距離，具體為：1—2級河道向兩側延伸500米，3級河道向兩側延伸200米，4—6級河道向兩側延伸100米。同時，加強與前期入江、入海排污口排查整治和近期開展的入河排污口排查整治等工作的銜接，避免重復排查。
具體排查范圍可根據產業布局、排污特征等實際情況適當擴大，其中沿河工業園區、居民區、畜禽養殖等要全覆蓋。
（二）對象。排查對象為所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向河道排放廢水的排污口，還包括所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。
四、工作內容
專項行動包括排查、監測、溯源、整治4個部分工作內容。
（一）排查。開展全面排查，掌握入河排污口的數量及其分布，建立入河排污口名錄。
（二）監測。開展入河排污口監測，了解和掌握排污口污染物排放情況。
（三）溯源。在監測基礎上，開展入河排污口溯源分析，基本查清污水來源。
（四）整治。在排查、監測和溯源的基礎上，制定入河排污口分類整治方案，推進入河排污口整治工作，有效規范和管控入河排污口。
通過排查整治，全面掌握淮河流域入河排污口排放現狀，有序推進入河排污口整治，完善長效監管機制，進一步強化地方黨委政府主體責任，確保入河排污口排放狀況得到改善，提升我市生態環境保護水平。
五、具體安排
（一）前期準備。各地應結合實際，制定具體實施方案，明確工作目標、重點任務、組織分工、保障措施等，分解落實責任，全面推進排查整治工作。 具體要求：各地2022年3月30日定實施方案，并報送市入河排污口排查整治專項行動領導小組辦公室
（二）資料收集。全面收集整理各類入河排污口、河岸帶、水系分布等相關信息資料，將原來分散的水利部門入河排污口設置管理信息、生態環境部門污染源及入河排污口監管信息，以及水系、排污管網等信息進行有效整合，初步分析入河排污口基本信息及特點，為全面排查奠定基礎。
具體要求：按照生態環境部制定的`《長江入河排污口排查整治工作資料整合基本要求》，2022年3月10日前完成資料整合工作。
（三）全面開展入河排污口排查。綜合運用衛星遙感、無人機航測、無人船監測和人員現場踏勘等手段，對排查范圍及對象進行全面調查，實現應查盡查。具體采用“三級排查”方式推進排查工作，一級排查為配合省生態環境廳開展無人機航測，按照“全覆蓋”的要求開展技術排查，分析辨別疑似入河排污口；二級排查為人工徒步現場排查，組織工作人員對排查范圍內匯入河流、溝渠、碼頭、工業聚集區、城鎮等開展“全口徑”排查，核實確定入河排污口信息，現場人工核查時，可同步開展初步溯源和監測工作；三級排查針對疑難點進行重點攻堅，利用無人船、水下機器人等先進設備對水下疑似排口以及沿線工業園區河道再次進行排查，進一步完善入河排污口名錄。
具體要求：按照生態環境部《入河（海）排污口三級排查技術指南》（HJ1232-2021）開展工作。配合省生態環境廳開展一級排查；組織開展二級、三級排查工作，2022年8月底前完成二級排查，2022年10月底前完成三級排查。
（四）開展入河排污口監測。在全面排查和排污口初步分類的基礎上，根據入河排污口名錄，制定排污口監測方案，開展入河排污口水質水量監測。根據實際條件，可采取自動在線監測、人工取樣監測等方式。
具體要求：參照省生態環境廳《長江入河排污口排查整治專項行動監測實施工作方案》要求，按照“有水必測”的原則，開展入河排污口監測工作。各地根據實際情況，細化監測方案，利用現有監測力量或委托第三方監測機構，組織開展監測工作。有污染源當年監督性監測或者在線監測數據的排污口，可直接使用其監測數據。2023年8月底前完成監測工作。
（五）開展入河排污口排放情況溯源分析。在現場排查初步溯源的基礎上，對不能查清來源和監測數據異常的復雜排污口開展重點溯源，基本查清污水來源。
具體要求：按照生態環境部《入河排污口監督管理技術指南-溯源總則》要求開展溯源工作。根據現場需要，積極探索使用暗管探測儀、管道機器人、無人船等設備。要發揮部門聯動機制，對涉及工信、水利、住建、市政和園林、農業農村、交通運輸等領域的排污口開展聯合溯源。2023年8月底前完成入河排污口溯源工作，并按照生態環境部《入河（海）排污口命名與編碼規則》（HJ1235-2021）進行命名與編碼。
（六）分類整治入河排污口。在排查、監測、溯源的基礎上，全面梳理排污口問題清單，按照“一口一策”原則，逐一明確入河排污口整治要求，分級分類推進入河排污口規范整治，有效管控入河污染物排放，推動入河排污口水質逐步改善。實施入河排污口整治銷號制度，整治完成一個，銷號一個。
具體要求：按照生態環境部《入河排污口監督管理技術指南-整治總則》《入河排污口監督管理技術指南-規范化建設》和省有關技術指南，梳理問題清單，編制“一口一策”整治方案，明確任務分工，推進整治工作。市生態環境局、工信局、自然資源和規劃局、住建局、市政和園林局、交通運輸局、水利局、農業農村局等部門落實監督指導責任。2023年10月底前完成“一口一策”整治方案的制定，2025年底前完成整治任務，并建設一批整治示范工程。
（七）建立入河排污口長效管理機制。建立健全入河排污口排查、監測、溯源、整治等工作規范體系，推動形成更加科學完備、實現動態化管理的監管體系和長效機制，防止問題回潮、反彈。
六、任務分工
（一）屬地政府
各縣（市、區）人民政府（管委會）是入河排污口排查整治專項行動的責任主體，要制定專項實施方案，全面、深入、細致開展轄區入河排污口排查、監測、溯源工作，建立入河排污口名錄，推動整治工作的開展。
（二）市級有關部門
市級有關部門依據部門職責和本行業法律法規，督促指導各地開展淮河流域入河排污口排查整治并做好以下工作：
1．市打好污染防治攻堅戰指揮部辦公室負責督查入河排污口排查整治專項行動，將入河排污口排查整治工作列入年度深入打好污染防治攻堅戰考核，推動各地工作落實。
2．市生態環境局作為全市淮河流域入河排污口排查整治專項行動的牽頭部門，對專項行動實施統一調度，組織相關部門開展現場督查和指導幫扶；指導各地申請生態環境保護專項資金；指導各地制定專項行動具體實施方案，收集、整合排污口相關資料。指導各地開展二級、三級排查、監測、溯源。督促指導工業排污口和其他排污口的溯源整治工作。
3．市工業和信息化局負責指導各地相關部門提供排查范圍內工業企業清單，協助和配合生態環境部門開展工業企業的入河排污口溯源整治工作。
4．市財政局負責指導各地相關部門做好淮河流域入河排污口排查整治專項行動經費保障工作。
5．市自然資源和規劃局負責指導各地相關部門提供排查范圍內生態紅線等相關資料，配合相關部門做好生態紅線內排污口溯源整治工作。
6．市住房和城鄉建設局負責指導各縣（市）、通州區、海門區相關部門提供排查范圍內市政污水管網圖、建筑工地（包括名稱、位置、沖洗廢水排放等情況）等相關資料，督促指導城鎮生活污水排污口、城鎮雨洪排口溯源整治工作。
7．市市政和園林局負責指導相關區部門提供市區排查范圍內市政污水管網圖、建筑工地（包括名稱、位置、沖洗廢水排放等情況）等相關資料，指導各地相關部門提供全市市政雨水管網圖等相關資料，督促指導城鎮生活污水排污口、城鎮雨洪排口溯源整治工作。
8．市交通運輸局負責指導各地相關部門提供排查范圍內公路（服務區）、港口、碼頭等污水排放信息，督促指導港口碼頭排污口溯源整治工作。
9．市水利局負責指導各地相關部門提供排查范圍內閘壩、水系矢量圖、岸線矢量圖等相關資料，督促指導溝渠、河港（涌）、排干等溯源整治工作。
10．市農業農村局負責指導各地相關部門提供排查范圍內農田入河退水口、水產、畜禽養殖等資料，督促指導農田、水產、畜禽養殖排污口溯源整治工作。
市各有關部門要督促各縣（市、區）相關部門于2022年3月10日前向排查整治工作組提供資料，并在行業主管范圍內配合工作組完成排查、監測、溯源、整治四個重點工作任務。
七、工作要求
（一）加強組織領導。將南通市長江入河排污口排查整治工作領導小組調整為南通市入河排污口排查整治專項行動領導小組，市政府分管領導任組長，市政府相關副秘書長、市生態環境局主要負責同志任副組長，市有關部門、各縣（市、區）政府（管委會）分管負責同志為成員，負責統籌推進全市入河排污口排查整治工作。各縣（市、區）政府（管委會）明確相應工作機制，負責推進轄區內入河排污口排查整治工作。
（二）加強溝通協調。要加強統籌協調，構建政府主導、部門協作、社會參與的工作格局，建立生態環境、工信、自然資源和規劃、住建、市政和園林、交通運輸、水利、農業農村等有關部門協同配合和信息共享長效機制，整合各部門掌握的骨干河道入河排污口相關數據和信息，加強排查整治工作支持力度。市各相關部門和各縣（市、區）政府（管委會）要明確一名聯絡員，負責工作對接、報送信息等。
（三）嚴格責任落實。要定期開展督促指導，推動各地工作落實，做到有口必查、有水必測、有源必溯、有污必治。對履職不力、進展遲緩、弄虛作假等問題突出的，采取通報批評、公開約談等措施；情節嚴重的，按不同情形依法依規實行問責。對工作成效突出的，予以通報表揚。
（四）強化信息公開。要建立信息公開制度，鼓勵在政府的網站開設“入河排污口排查整治工作”專欄，集中展示本區域各項工作情況，定期公開問題清單和整治進展情況，接受社會監督。可邀請媒體、公眾等參與排查整治，公開一批整治示范工程。各地生態環境局要通過媒體、官方網站及政務新媒體等平臺定期公開專項行動進展情況。
長江入河排污口整治專項行動實施方案2
為持續推進水污染防治攻堅戰，切實保護好長江母親河，扎實推動長江入河排污口整治工作，結合我市實際，制定本方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深化落實重慶提出的營造良好政治生態，堅持“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標，發揮“三個作用”和推動成渝地區雙城經濟圈建設等重要指示要求，深學篤用生態文明思想，堅決貫徹“共抓大保護、不搞大開發”戰略方針，以保護水資源、防治水污染、改善水環境為目標，堅持問題導向，突出科學治污、精準治污、依法治污，扎實推進長江入河排污口溯源整治工作，切實筑牢長江上游重要生態屏障，加快建設山清水秀美麗之地。
二、整治原則
（一）科學分類，明晰責任。入河排污口整治工作按照“屬地管理”原則，由各有關區縣（自治縣）生態環境局負總責，對照生態環境部移交的入河排污口清單，對入河排污口逐一分類，明確責任主體，建立責任清單，確保每個入河排污口整治責有人負、事有人管。
（二）依法依規，分類處置。按照“依法取締一批、清理合并一批、規范整治一批”的要求，針對入河排污口存在的問題，因地制宜，分類提出整治措施。對違反《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國水法》等法律法規規定設置的入河排污口依法進行拆除；對整改類、保留類的入河排污口依法開展規范化整治。
（三）一口一策，專項整治。結合排污口類型、監測結果、主要污染源類型等現狀，逐個制定入河排污口“一口一策”方案，明確規范整治責任、路線圖和時間表。
三、工作目標
按照“取締一批、合并一批、規范一批”的要求，系統推進入河排污口整治工作。
2021年年底前，完成長江入河排污口分類命名并編碼，基本樹立排污口標志牌。渝北區、兩江新區持續開展入河排污口整治，分別完成入河排污口整治任務的100%、90%；其它區縣（自治縣）完成長江入河排污口整治實施方案編制。
2022—2023年，基本完成工業排污口、城鎮生活污水排污口、港口碼頭排污口、規模化水產養殖排污口、畜禽養殖排污口的整治工作。
2025年年底前，基本完成長江入河排污口整治工作，并建立長效機制。
四、整治范圍
在重慶市行政區域內的長江干流、嘉陵江和烏江沿線開展入河排污口整治，具體范圍可根據產業布局、排污特征等實際情況適當擴大。原則上以生態環境部交辦我市境內的4228個入河排污口（不含渝北區、兩江新區）為準，新發現的入河排污口一并納入整治。
五、整治任務
（一）分類并建立入河排污口臺賬。2021年10月底前，各有關區縣（自治縣）生態環境局應根據《生態環境部辦公廳關于印發〈長江、黃河和渤海入海（河）排污口排查整治分類規則（試行）〉〈長江、黃河和渤海入海（河）排污口命名與編碼規則（試行）〉〈長江、黃河和渤海入海（河）排污口標志牌設置規則（試行）〉的通知》（環辦執法函〔2020〕718號）（以下簡稱《通知》），結合入河排污口責任主體的'單位性質、規模和隸屬關系等，對入河排污口進行命名和編碼，填報入河排污口信息表（附件1），建立臺賬，并報市生態環境局。
（二）編制入河排污口整治實施方案。除渝北區、兩江新區外的其余23個區縣（自治縣）生態環境局，在2021年11月前，制定入河排污口整治實施方案，明確整治工作計劃，實施方案報市生態環境局。各有關區縣（自治縣）生態環境局應根據排口分類和“查、測、溯”排查情況，按照“取締一批、合并一批、規范一批”的要求，逐一制定“一口一策”方案。
（三）設立入河排污口標志牌。2021年12月底前，各有關區縣（自治縣）生態環境局對照《通知》中的《長江、黃河和渤海入海（河）排污口標志牌設置規則（試行）》要求，借鑒渝北區、兩江新區試點經驗，完成入河排污口標志牌樹立。其中，工業排污口、污水集中處理設施排污口、規模化畜禽養殖排污口、規模化水產養殖排污口、港口碼頭生產廢水排污口、大型灌區退水口應設置標志牌；其余排污口，各地可根據其排水狀況及對環境的影響等實際情況，自行確定是否設置標志牌。標志牌標識內容按《通知》中的相關要求執行，標志牌形式根據入河排污口所處位置決定，應與周邊環境相協調。
（四）分類推進入河排污口整治。按照“取締一批、合并一批、規范一批”的要求，對照生態環境部印發的技術指南開展整治工作。
1.依法取締一批。對違反法律法規規定，在生態保護紅線、飲用水水源保護區、自然保護區等敏感區域內設置的排污口，按照《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國水法》《重慶市水污染防治條例》等法律法規依法進行拆除。
2.清理合并一批。按照國家加強入河排污口監督管理工作的有關要求，實施城鎮污水集中處理設施排污口和工業園區內企業現有排污口清理整合。要對城鎮生活污水排口進行截污納管，收集進入污水處理廠進行處理；要結合農村人居環境整治要求，推進農村生活污水處理設施及配套管網建設，將集中居民點的農村生活污水排污口截污納管；對集中分布、連片聚集的水產養殖散排口，推進統一收集處理養殖尾水，設置統一的排污口。
3.規范整治一批。按照有利于明晰責任、有利于維護管理、有利于環境監督的原則，根據《入河排污口管理技術導則》（SL532—2011）相關要求，對入河排污口進行規范化整治。對布局不合理、設施老化破損、排水不暢等問題的排污口，應針對性地采取調整排污口位置、更新維護設施等措施進行整治。
六、工作要求
（一）提高政治站位。各有關區縣（自治縣）生態環境局要高度重視長江入河排污口整治工作，進一步增強“上游意識”、擔起“上游責任”，扎實開展入河排污口整治工作，持續改善水生態環境質量，切實保護好長江母親河。
（二）落實主體責任。各有關區縣（自治縣）生態環境局是長江入河排污口整治的責任主體，要扎實推進入河排污口整治工作，嚴格按照要求制定整治方案，細化工作措施，明確責任分工。市生態環境局定期組織開展督促指導，對進展遲緩、推進不力等問題突出的區縣進行通報。
（三）穩妥有序推進。堅持源頭治理、系統治理，要把排污口整治與城鄉基礎設施建設、農村環境綜合整治結合起來，與黑臭水體治理、生態修復工程等正在開展的行動結合起來，與拉動內需、改善民生等結合起來，與整治污水偷排偷放專項行動結合起來。能立行立改的，及時整改。對管網建設、河港治理、生態修復等整治時間較長的，要尊重客觀規律，明確階段性目標，由易入難，分步推進，力爭三年內基本完成。對與群眾生活密切相關的公共事業單位、住宅小區等入河排污口的整治，應做好統籌，避免損害群眾切身利益，確保整治工作安全有序。對確有困難、短期內難以完成入河排污口整治的企事業單位，合理設置過渡期。
（四）建立銷號制度。各有關區縣（自治縣）生態環境局要結合排污口清單、存在問題、采取措施、整治期限等臺賬，建立入河排污口整治銷號制度，按照“一口一策”的原則，組織驗收銷號，整治完成一個、銷號一個，并定期向市生態環境局報送重慶市長江入河排污口整治工作進展情況調度表（見附件2）。市生態環境局加強督促與指導，組織現場核實整治實效，定期跟蹤通報“一口一策”整治推進情況，確保入河排污口整治工作取得實效。
長江入河排污口整治專項行動實施方案3
找準整治“航向標”
根據省委省政府召開長江入河排污口整治現場推進會要求，當前應立即轉入排污口整治階段，按照3年全面完成整治的總體目標，全力加速推進、重點難點攻堅、精準分類整治，達到消除環境隱患、實現長效管理的目的。《方案》指明長江入河排污口系統整治的工作方向，包括兩個方面，一是劃定工作目標：2021年制定排污口“一口一策”整治方案，樹立標志牌，完成30%以上排污口整治任務；2023年全面完成長江入河排污口整治，形成行之有效的`管理機制；2025年建立比較完善的排污口長效管理機制。二是確定整治標準和要求，以各類排污口的水質達標排放為整治標準，明確了排污口分類整治的工作方向。
夯實責任“壓艙石”
根據屬地負責、分工協作的基本原則，長江入河排污口分類整治實行“政府牽頭、部門協同、屬地落實”的工作機制。方案提出由屬地政府對入河排污口整治工作承擔主體責任，工業排污口、港口碼頭排污口和城鎮污水集中處理設施排污口等有明確排污責任主體的按“誰污染、誰治理”原則由排污單位負責整治，其他無明確責任主體的由屬地政府負責整治，各主管部門充分發揮行業政策、技術和資金優勢，負責督促指導本行業相關的排污口整治，確保整治成效。
理清規劃“思路線”
長江入河排污口整治工作面廣、量大、既是貫穿源頭、過程和末端的“細活”，更是專業性很強的“技術活”。為實現入河排污口整治“一年打基礎、三年見成效、五年大變樣”，需要持續推進和做好六項重點工作，通過排口監測、方案制定、立行立改、全面施治、示范引領和凈水清岸，做到排污口整治的水陸統籌、系統規劃和科學施治。通過對各分類排污口采取取締、整治和規范類措施的細化表述，闡明排污口分類整治的基本方法路徑，相對統一和規范排污口分類整治措施要求，有利于各責任主體參考、對標，精準施治。
長江入河排污口整治工作是實施長江大保護的具體行動，是化解突出水環境問題、提升水環境質量、推動高質量發展的有效手段。《方案》的出臺將長江入河排污口分類整治工作初步分為“整治啟動”、“整治實施”和“總結提升”三個階段，對每個階段的重點任務、時間節點、調度內容進行了明確，確保屬地政府能將長江入河排污口分類整治工作作為極端重要的常態化工作抓緊抓
長江入河排污口整治專項行動實施方案4
根據《省人民政府辦公廳關于印發長江高水平保護十大攻堅提升行動方案的通知》（鄂政辦發〔2021〕66號）要求，為了鞏固提升長江大保護十大標志性戰役成果，結合我市工作實際，特制訂本方案。
一、總體要求
（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹歷次推動長江經濟帶發展座談會上的重要講話精神,落實好《中華人民共和國長江保護法》，以改善長江生態環境質量為核心，以長江、漢江及湖庫為重點，統籌山水林田湖草系統治理，堅持生態保護修復和污染治理兩手發力，從延續深化、整合提升、銜接統一三個層面推動工業、農業、生活、航運污染四源齊控，落實各方責任，完善長江大保護長效工作機制，著力解決突出生態環境問題，全面推進長江高水平保護和經濟高質量發展。
（二）基本原則
1.生態優先、統籌兼顧。牢固樹立“兩山”理念，把修復長江生態環境擺在壓倒性位置，融入長江經濟帶發展的各方面和全過程。以長江高水平保護推動形成節約資源和保護生態環境的文化理念、產業結構、生產和生活方式，助推長江經濟帶高質量發展。
2.規劃引領、系統修復。堅持源頭治理、系統治理、自然修復，高質量編制和實施國土空間生態修復規劃，有序部署重大生態修復工程，深化國土綠化和濕地保護，提升水資源保障水平，強化山水林田湖草等各種生態要素的協同保護與修復。
3.問題導向、補齊短板。堅持針對污水亂排、水體黑臭、生態破壞等突出生態環境問題，強化源頭防治，提升污水處理能力，完善城鎮污水收集處理系統，推動污染治理、生態修復等公共基礎設施加快建設，補齊生態環境保護短板弱項。
4.齊抓共管、形成合力。堅持生態環境保護“黨政同責、一崗雙責”，落實地方生態環境保護責任，形成“政府主導、部門協同、社會參與、公眾監督”的共治格局。
（三）工作目標。“十四五”期間，通過“三年集中攻堅，兩年鞏固提升”行動，實現從“全面出擊向重點突破、應急治理向常態化治理、治標向標本兼治”三個轉變，持續改善長江生態環境和水域生態功能，提升生態系統質量和穩定性。
二、主要任務
（一）六大污染治理攻堅提升行動
1.沿江化工企業關改搬轉綠色轉型攻堅提升行動。2025年底之前完成剩余的８家沿江化工企業關改搬轉任務，推動全市化工產業轉型升級，實現高質量發展。
2.長江入河排污口溯源整治攻堅提升行動。按照依法取締一批、清理合并一批、規范整治一批的原則，落實長江入河排污口“一口一策”整治方案及清單內的整改事項，按照時間節點完成1842個長江入河排污口溯源整治任務，到2025年，建立較為完善的長效監管機制。
3.城鎮污水處理提質增效及黑臭水體治理攻堅提升行動。到2025年，城市建成區生活污水直排口、收集處理設施空白區、黑臭水體基本消除。全市生活污水集中收集率達到72%以上。城市污水處理能力基本滿足當地經濟社會發展需要，污水處理率達到98%以上；城鎮污水處理廠污泥無害化、資源化利用水平進一步提升，全部實現無害化處置。
4.城鄉生活垃圾無害化處理攻堅提升行動。全面提升生活垃圾焚燒處理能力，到2023年，基本實現原生生活垃圾“零填埋”，全市城鄉生活垃圾焚燒占比不低于70%。到2025年，全市城鄉生活垃圾焚燒占比不低于80%，城區生活垃圾無害化處理率達到100%，農村生活垃圾無害化處理率達到98%以上，社區和行政村生活垃圾分類覆蓋率達到97%以上。
5.船舶和港口污染防治攻堅提升行動。2022年底之前初步形成布局合理、銜接順暢、運轉高效、監管有力的.船舶和港口污染治理格局；2023年以后轉入常態化運行，服務和支撐長江經濟帶高質量發展。
6.農業農村綠色發展攻堅提升行動。到2025年，主要農作物綠色防控覆蓋率達到55%，主要糧食作物統防統治覆蓋率達到45%；測土配方施肥技術覆蓋率穩定在90%以上，進一步提升科學施肥水平；畜禽糞污綜合利用率達到85%以上；推進水產健康養殖，實施連片池塘尾水治理，確保實現“十年禁漁”目標。
（二）四大生態保護修復攻堅提升行動
1.國土綠化和濕地保護修復攻堅提升行動。力爭到2025年，完成植樹造林10萬畝，撫育改造森林40萬畝，建成村增萬樹“示范村”100個、“標準村”500個，創建省級森林城鎮6個、森林鄉村20個以上。加強濕地保護與修復，高水平創建國際濕地城市。
2.國土空間生態修復攻堅提升行動。通過3年攻堅，初步構建“安全、和諧、健康、清潔、美麗”長江流域生態系統，守住自然生態安全邊界，提升生態系統質量和穩定性，推動綠色發展。
3.水資源保障攻堅提升行動。2023年底之前，重點河湖生態流量（水位）保障目標確定基本完成。2025年底之前，全市用水總量、用水效率達到國家、省政府確定的“十四五”目標，重點河湖主要控制斷面生態基流滿足程度總體達到90%以上，重要江河湖泊水功能區水質達標率達到國家相關考核目標。
4.長江流域非法矮圍整治攻堅提升行動。對全市長江流域非法矮圍進行全面排查，開展集中清理取締，做到應清盡清，能清速清，維護河湖水系通暢。
三、保障措施
（一）提高政治站位。各區、各有關部門要深入學習生態文明思想，堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府以及市委、市政府工作要求，堅決扛起長江大保護政治責任，堅持黨政同責、一崗雙責，做到守土有責、守土盡責，切實推動長江經濟帶高質量發展取得更大成效。
（二）加強組織領導。在市推動長江經濟帶發展領導小組統一領導下，成立武漢長江高水平保護十大攻堅提升行動指揮部（以下簡稱市指揮部）及各專項行動指揮部。市指揮部下設辦公室，負責統籌協調全市長江高水平保護十大攻堅提升行動。各專項行動指揮部負責牽頭推進本專項行動，明確工作專班，細化工作方案，制訂年度任務、措施、責任、時限“四張清單”，逐年明確攻堅提升行動的年度工作要求和重點，加強工作督辦，推動任務落實落地落細。市直相關部門要按照職責分工，積極協同配合，增強工作合力。各區要結合本地實際，抓緊研究制訂工作方案，成立相應的機構，細化配套政策和推進措施，做到具體化、項目化、工程化，確保各項工作落地見效。
（三）強化考核督辦。市指揮部辦公室根據省級評估工作安排，組織開展年度工作情況評估；各專項行動指揮部要根據工作安排，組織對專項行動推進落實情況開展明察暗訪和工作督辦。對落實到位、積極作為、作出顯著成績和貢獻的單位、個人，通報表揚；對搞形式主義、官僚主義，慢作為、不作為的，通報批評，情節嚴重的要追責問責。市直相關部門要加強政策溝通銜接，加大職能工作的督辦落實，強化對各區的幫扶指導，杜絕“四風”問題。
（四）廣泛宣傳引導。各區、市直相關部門要通過多種媒體形式，加大對《中華人民共和國長江保護法》等法規政策的解讀和宣傳引導力度。要及時選樹先進典型，總結推廣經驗做法。要積極回應社會關切，暢通群眾監督渠道，營造全面關注、全民參與、全力推動長江大保護的良好局面。
長江入河排污口整治專項行動實施方案5
為深入貫徹長江經濟帶“共抓大保護、不搞大開發”的重要指示精神,全面落實黨中央、國務院關于打好長江保護修復攻堅戰的決策部署，有序推進全市長江入河排污口排查整治工作，根據《生態環境部發展改革委關于印發<長江保護修復攻堅戰行動計劃>的通知》(環水體〔2018〕181號)和省政府工作要求，特制定本實施方案。
一、行動目標
全面摸清我市行政區內長江重要支流烏江、赤水河入河排污口底數和存在問題，制定整治方案并強力推進整治行動，規范管控長江重要支流入河排污口，有效促進烏江、赤水河水環境質量不斷改善。
二、行動范圍和對象
(一)行動范圍。市行政區內烏江、赤水河干流河段(其中，烏江干流涉及播州區、湄潭縣、余慶縣、鳳岡縣;赤水河干流涉及仁懷市、習水縣、赤水市)，以兩側現狀河岸線(總長約550公里;其中，烏江250公里，赤水河300公里)為基準向陸地一側延伸2公里范圍內的所有人工岸線、自然岸線和河心島。其中，沿河工業集聚區、灘涂、濕地需延伸至全覆蓋為止。
(二)排查對象。行動范圍內所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向烏江、赤水河干流排放廢水的排污口和所有通過河流、灘涂、濕地等間接向烏江、赤水河干流排放廢水的排污口。
三、行動舉措
(一)按照《生態環境部關于印發<入海(河)排污口排查整治無人機航空遙感技術要求(試行)>的通知》(環辦執法函〔2019〕268號)要求，制定無人機航測實施方案及航測范圍矢量文件(Shapefile格式)，報生態環境部審批后報省生態環境廳備案。同步預算航測經費，按程序開展項目招投標工作(仁懷市區域的航測經費由仁懷市政府自行承擔)。(市級牽頭單位：市生態環境局;市級責任單位：市財政局;完成時限：2019年5月底前)
(二)全面收集整理市行政區內長江入河排污口、河岸帶狀況、水系分布等信息資料，收集市直有關部門掌握的涉水排放口信息資料，分析梳理并匯總整合。(市級牽頭單位：市生態環境局;市級責任單位：市水務局、市住房城鄉建設局、市綜合執法局、市農業農村局、市交通運輸局;完成時限：2019年6月底前)
(三)通過政府采購方式委托資質完備的技術單位開展無人機航測(一級排查)工作，匯總航測數據報送生態環境部進行圖像解譯。向省生態環境廳報送2019年上半年長江入河排污口排查整治專項行動階段性工作情況。(市級牽頭單位：市生態環境局;責任主體：播州區、仁懷市、赤水市、習水縣、湄潭縣、鳳岡縣、余慶縣政府;完成時限：2019年6月底前)
(四)根據生態環境部統一組織長江入河排污口人工交叉排查的.時間安排及相關要求，做好異地交叉現場核查(二級排查)的各項籌備保障工作。根據工作需要及時抽派干部參加異地交叉現場核查。(市級牽頭單位：市生態環境局;責任主體：播州區、仁懷市、赤水市、習水縣、湄潭縣、鳳岡縣、余慶縣政府;完成時限：2019年10月底前)
(五)在一、二級排查的基礎上，根據生態環境部和省生態環境廳的要求，全面完成重點、疑難問題攻堅核查(三級排查)。向省生態環境廳報送2019年開展長江入河排污口排查整治專項行動階段性工作總結。(牽頭單位：市生態環境局;責任單位：播州區、仁懷市、赤水市、習水縣、湄潭縣、鳳岡縣、余慶縣政府;完成時限：2019年12月底前)
(六)在排查工作基礎上，按照“邊排查、邊監測”的原則，制定入河排污口監測計劃，根據各地實際條件，采取現場快測、人工采樣分析監測、在線監測等方式同步開展入河排污口水質水量監測，建立入河排污口監測數據檔案。(市級牽頭單位：市生態環境局;責任主體：播州區、仁懷市、赤水市、習水縣、湄潭縣、鳳岡縣、余慶縣政府;完成時限：2020年6月底前)
(七)在三級排查和監測的基礎上，結合周邊工農業生產布局、地形地貌及水文特征等實際情況，開展排污口污水溯源分析，查清污水來源，找準排污主體。跨縣(市、區)的排污口溯源，由所涉地縣級政府聯合向市生態環境局申報，由市生態環境局協調組織開展跨區域溯源排查。跨市(州)的排污口溯源，由市生態環境局向省生態環境廳申報，由省生態環境廳協調組織開展跨區域溯源排查。(市級牽頭單位：市生態環境局;責任主體：播州區、仁懷市、赤水市、習水縣、湄潭縣、鳳岡縣、余慶縣政府;完成時限：2020年12月底前)
(八)根據生態環境部移交的問題清單，結合三級排查收集的問題，按照“一口一策”的原則和“取締一批、清理一批、規范一批”的整治思路，梳理問題清單，制定整治方案，明確整治目標和要求，實行銷號制度分類推進整治整改。向省生態環境廳報送自開展長江入河排污口排查整治專項行動以來的工作總結報告。(市級責任單位：市生態環境局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市水務局、市農業農村局;責任主體：播州區、仁懷市、赤水市、習水縣、湄潭縣、鳳岡縣、余慶縣政府;完成時限：2020年12月底前制定整治方案，并按規定期限完成整治工作)
(九)在全面完成專項整治行動的基礎上，總結經驗教訓，建立健全齊抓共管、體系規范的入河排污口長效監管機制，鞏固整治成效，防止反彈復發。(市級牽頭單位：市生態環境局;市級責任單位：市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市水務局、市農業農村局;責任主體：播州區、仁懷市、赤水市、習水縣、湄潭縣、鳳岡縣、余慶縣政府)
四、保障措施
(一)加強組織領導。市級成立遵義市長江入河排污口排查整治專項行動工作領導小組(成員名單詳見附件)，統籌抓好專項行動有關工作。播州區、仁懷市、赤水市、習水縣、湄潭縣、鳳岡縣、余慶縣政府是長江入河排污口排查整治專項行動工作的責任主體，要成立政府主要領導任組長的議事協調機構，并組織工作隊伍、明確職責分工、細化工作措施、保障經費物資，強力推動專項行動各項任務落實落地。市直有關部門要各司其職，加強對長江入河排污口排查整治工作指導，研究解決推進過程中存在的困難或問題。
(二)嚴格環境執法。將環境執法貫穿于入河排污口排查整治工作的始終，依法查處私設排污口、非法排污等環境違法行為，形成高壓態勢，切實解決烏江、赤水河存在的突出生態環境問題。
(三)強化宣傳督察。市級主流新聞媒體要主動參與排查整治工作宣傳報道，曝光一批典型案例，營造良好的輿論氛圍。有關縣(市、區)政府要加強烏江、赤水河入河排污口排查整治工作宣傳，及時公開熱點、難點信息，主動接受社會監督。市生態環境保護督察領導小組將長江入河排污口排查整治專項行動列入重點督察內容，采取定期不定期、明察為輔暗訪為主的方式對各地各部門專項行動開展情況進行督查，并將督察情況向市委、市政府報告。
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