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長江入河排污口排查整治試點方案范文（通用23篇）
為了保障事情或工作順利、圓滿進行，常常需要提前進行細致的方案準備工作，方案是書面計劃，是具體行動實施辦法細則，步驟等。方案應該怎么制定呢？下面是小編精心整理的長江入河排污口排查整治試點方案范文（通用23篇），僅供參考，大家一起來看看吧。
長江入河排污口排查整治試點方案1
為持續推進水污染防治攻堅戰，切實保護好長江母親河，扎實推動長江入河排污口整治工作，結合我市實際，制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標，發揮“三個作用”和推動成渝地區雙城經濟圈建設等重要指示要求，堅決貫徹“共抓大保護、不搞大開發”戰略方針，以保護水資源、防治水污染、改善水環境為目標，堅持問題導向，突出科學治污、精準治污、依法治污，扎實推進長江入河排污口溯源整治工作，切實筑牢長江上游重要生態屏障，加快建設山清水秀美麗之地。
整治原則
（一）科學分類，明晰責任。入河排污口整治工作按照“屬地管理”原則，由各有關區縣（自治縣）生態環境局負總責，對照生態環境部移交的入河排污口清單，對入河排污口逐一分類，明確責任主體，建立責任清單，確保每個入河排污口整治責有人負、事有人管。
�。ǘ┮婪ㄒ酪�，分類處置。按照“依法取締一批、清理合并一批、規范整治一批”的要求，針對入河排污口存在的問題，因地制宜，分類提出整治措施。對違反《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國水法》等法律法規規定設置的入河排污口依法進行拆除；對整改類、保留類的入河排污口依法開展規范化整治。
（三）一口一策，專項整治。結合排污口類型、監測結果、主要污染源類型等現狀，逐個制定入河排污口“一口一策”方案，明確規范整治責任、路線圖和時間表。
三、工作目標
按照“取締一批、合并一批、規范一批”的要求，系統推進入河排污口整治工作。
20xx年的年底前，完成長江入河排污口分類命名并編碼，基本樹立排污口標志牌。渝北區、兩江新區持續開展入河排污口整治，分別完成入河排污口整治任務的100%、90%；其它區縣（自治縣）完成長江入河排污口整治實施方案編制。
2022—2023年，基本完成工業排污口、城鎮生活污水排污口、港口碼頭排污口、規�；a養殖排污口、畜禽養殖排污口的整治工作。
2025年年底前，基本完成長江入河排污口整治工作，并建立長效機制。
四、整治范圍
在重慶市行政區域內的長江干流、嘉陵江和烏江沿線開展入河排污口整治，具體范圍可根據產業布局、排污特征等實際情況適當擴大。原則上以生態環境部交辦我市境內的4228個入河排污口（不含渝北區、兩江新區）為準，新發現的入河排污口一并納入整治。
五、整治任務
（一）分類并建立入河排污口臺賬。20xx年10月底前，各有關區縣（自治縣）生態環境局應根據《生態環境部辦公廳關于印發〈長江、黃河和渤海入海（河）排污口排查整治分類規則（試行）〉〈長江、黃河和渤海入海（河）排污口命名與編碼規則（試行）〉〈長江、黃河和渤海入海（河）排污口標志牌設置規則（試行）〉的通知》（環辦執法函〔20xx〕718號）（以下簡稱《通知》），結合入河排污口責任主體的單位性質、規模和隸屬關系等，對入河排污口進行命名和編碼，填報入河排污口信息表（附件1），建立臺賬，并報市生態環境局。
�。ǘ┚幹迫牒优盼劭谡螌嵤┓桨�。除渝北區、兩江新區外的其余23個區縣（自治縣）生態環境局，在20xx年11月前，制定入河排污口整治實施方案，明確整治工作計劃，實施方案報市生態環境局。各有關區縣（自治縣）生態環境局應根據排口分類和“查、測、溯”排查情況，按照“取締一批、合并一批、規范一批”的`要求，逐一制定“一口一策”方案。
�。ㄈ┰O立入河排污口標志牌。20xx年12月底前，各有關區縣（自治縣）生態環境局對照《通知》中的《長江、黃河和渤海入海（河）排污口標志牌設置規則（試行）》要求，借鑒渝北區、兩江新區試點經驗，完成入河排污口標志牌樹立。其中，工業排污口、污水集中處理設施排污口、規�；笄蒺B殖排污口、規模化水產養殖排污口、港口碼頭生產廢水排污口、大型灌區退水口應設置標志牌；其余排污口，各地可根據其排水狀況及對環境的影響等實際情況，自行確定是否設置標志牌。標志牌標識內容按《通知》中的相關要求執行，標志牌形式根據入河排污口所處位置決定，應與周邊環境相協調。
�。ㄋ模┓诸愅七M入河排污口整治。按照“取締一批、合并一批、規范一批”的要求，對照生態環境部印發的技術指南開展整治工作。
1.依法取締一批。對違反法律法規規定，在生態保護紅線、飲用水水源保護區、自然保護區等敏感區域內設置的排污口，按照《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國水法》《重慶市水污染防治條例》等法律法規依法進行拆除。
2.清理合并一批。按照國家加強入河排污口監督管理工作的有關要求，實施城鎮污水集中處理設施排污口和工業園區內企業現有排污口清理整合。要對城鎮生活污水排口進行截污納管，收集進入污水處理廠進行處理；要結合農村人居環境整治要求，推進農村生活污水處理設施及配套管網建設，將集中居民點的農村生活污水排污口截污納管；對集中分布、連片聚集的水產養殖散排口，推進統一收集處理養殖尾水，設置統一的排污口。
3.規范整治一批。按照有利于明晰責任、有利于維護管理、有利于環境監督的原則，根據《入河排污口管理技術導則》（SL532—2011）相關要求，對入河排污口進行規范化整治。對布局不合理、設施老化破損、排水不暢等問題的排污口，應針對性地采取調整排污口位置、更新維護設施等措施進行整治。
六、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒握疚�。各有關區縣（自治縣）生態環境局要高度重視長江入河排污口整治工作，進一步增強“上游意識”、擔起“上游責任”，扎實開展入河排污口整治工作，持續改善水生態環境質量，切實保護好長江母親河。
�。ǘ┞鋵嵵黧w責任。各有關區縣（自治縣）生態環境局是長江入河排污口整治的責任主體，要扎實推進入河排污口整治工作，嚴格按照要求制定整治方案，細化工作措施，明確責任分工。市生態環境局定期組織開展督促指導，對進展遲緩、推進不力等問題突出的區縣進行通報。
（三）穩妥有序推進。堅持源頭治理、系統治理，要把排污口整治與城鄉基礎設施建設、農村環境綜合整治結合起來，與黑臭水體治理、生態修復工程等正在開展的行動結合起來，與拉動內需、改善民生等結合起來，與整治污水偷排偷放專項行動結合起來。能立行立改的，及時整改。對管網建設、河港治理、生態修復等整治時間較長的，要尊重客觀規律，明確階段性目標，由易入難，分步推進，力爭三年內基本完成。對與群眾生活密切相關的公共事業單位、住宅小區等入河排污口的整治，應做好統籌，避免損害群眾切身利益，確保整治工作安全有序。對確有困難、短期內難以完成入河排污口整治的企事業單位，合理設置過渡期。
�。ㄋ模┙N號制度。各有關區縣（自治縣）生態環境局要結合排污口清單、存在問題、采取措施、整治期限等臺賬，建立入河排污口整治銷號制度，按照“一口一策”的原則，組織驗收銷號，整治完成一個、銷號一個，并定期向市生態環境局報送重慶市長江入河排污口整治工作進展情況調度表（見附件2）。市生態環境局加強督促與指導，組織現場核實整治實效，定期跟蹤通報“一口一策”整治推進情況，確保入河排污口整治工作取得實效。
長江入河排污口排查整治試點方案2
根據省、市“三大一強”專項攻堅行動部署和《安慶市人民政府辦公室關于印發安慶市長江入河排污口排查整治工作實施方案的通知》(宜政辦秘〔20xx〕21號)要求，我縣全面開展長江入河排污口排查整治工作，現結合實際，制定本方案。
一、工作目標
通過開展長江入河排污口排查整治工作，20xx年12月底前完成全縣長江干流及其長江流域一級、二級、三級及以下支流入河排污口排查信息及問題清單，并按照“一口一策”提出整治措施，建立權責明晰、監控到位、管理規范的入河排污口監管制度，有效管控入河排污口污染物排放，使我縣長江流域生態功能得到有效保護。
二、范圍和對象
(一)范圍。在望江縣行政區域內長江干流岸線及其2公里范圍內陸域；長江流域一級支流(華陽河、新漳河、楊灣港道)、二級支流(寶塔河、賽口鎮漳湖鎮幸福河)岸線及其1公里范圍內陸域；長江流域三級(華陽鎮幸福河、太慈河、泥塘河、津潭河)及以下支流岸線及其500米范圍內陸域；靠近上述范圍的工業聚集區、城鎮聚集區、港區。包括所有人工岸線(城鎮岸線、漁業岸線、臨江工業岸線、江堤岸線、特殊用途岸線等)，自然岸線(灘涂、濕地等)和江心島。
(二)對象。排查對象為所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向長江及主要支流排放廢水的排污口，還包括所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。
三、主要任務
(一)統籌整合各類入河污染物排放信息。全面收集整理各類入河排污口、河岸帶、水系分布等相關信息資料，將原來分散的水利部門入河設置管理信息、生態環境部門污染源及入河排污口監管信息，以及水系、排污管網等信息進行有效整合，初步分析入河排污口基本信息及特點，為全面排查奠定基礎。根據已掌握的入河排污口信息，我縣長江干流入河排污口8個、長江支流入河排污口8個。各鄉鎮、縣經開區對《望江縣長江入河排污口基本信息調查表》(附件2)中已掌握的入河排污口開展核查，核對排污口信息，20xx年5月底前完成第一批16個長江入河排污口排查信息及問題清單，開展立行立改。
(二)全面排查長江入河排污口。各鄉鎮、縣經開區及時組織工作人員對長江干流、支流排查范圍內進行“全口徑”排查，核實確定入河排污口信息，20xx年6月底前完成長江干流入河排污口排查信息及問題清單，20xx年9月底前完成長江一級支流、二級支流入河排污口排查信息及問題清單，20xx年12月底前完成長江三級及以下支流入河排污口排查信息及問題清單。
(三)開展入河排污口監測。按照邊排查、邊監測要求，我縣在人工排查過程中，由縣生態環境分局統籌安排、同步開展入河排污口污染物排放監測。監測分為兩個步驟，一是對所有存在排放行為的入河排污口開展快速監測，主要指標有酸堿度(pH)、化學需氧量(COD)、氨氮、元素磷4類。二是對快速監測結果存在異常的排污口開展詳細監測，確認超標排放事實。建有自動在線監測設備的排污口，在保證數據有效性的前提下，可直接采用自動在線監測數據。
(四)開展入河排污口溯源分析。根據排查和監測情況，對我縣長江干流和一、二、三級及以下支流入河排污口進行溯源分析，查清廢水來源，涉及的工業企業等重點排污單位管理，在20xx年12月底前完成溯源工作。
(五)整治違法違規問題。按照“一口一策”要求，對排查出問題的入河排污口逐一制定整治方案，確保20xx年8月底前完成整治工作，確因工程性措施等原因短期內不能完成的'，20xx年8月底前要取得階段性整治成效，并進一步明確下階段整治措施。
(六)建立入河排污口管理長效機制。建立健全入河排污口排查、監測、溯源、整治等工作規范體系，推動形成更加科學完備的監管體系和長效機制，防止問題反彈。
四、任務分工
落實生態環境保護屬地主體責任和“黨政同責、一崗雙責”“管發展必須管環保、管生產必須管環保”等要求，充分發揮河(湖)長協助單位作用，各鄉鎮和縣直有關部門認真履職，齊抓共管，形成合力。
(一)河(湖)長協助單位。此次納入排查整治工作的河流，由各河(湖)長協助單位牽頭，組織所在的鄉鎮(經開區)實施。各河流相關信息由各河(湖)長協助單位收集、匯總上報縣生態環境分局，未安排河長協助單位的河流由所在鄉鎮組織實施并上報相關信息資料。
(二)各鄉鎮、縣經開區。各鄉鎮人民政府、縣經開區管委會是我縣長江入河排污口排查整治工作的責任主體，要全面、深入、細致開展轄區內長江入河排污口排查，建立本轄區長江入河排污口名錄。根據排查、監測情況，開展溯源工作，制定整治方案，建立入河排污口管理長效機制。
(三)縣直有關部門。縣直有關部門依據部門職責和相關法律法規，督促指導各鄉鎮、縣經開區做好長江入河排污口排查整治工作。
1.縣生態環境分局是我縣長江入河排污口排查整治工作的總牽頭單位，對排查整治工作實施統一調度，并負責排查整治工作的宣傳報道。統籌指導各鄉鎮、縣經開區開展長江干流和一、二、三級及以下支流入河排污口現場排查、溯源、整治工作，并同步開展入河排污口監測，收集、整合全縣長江入河排污口資料，建立縣級長江入河排污口名錄，形成長江入河排污口“一張圖”，建立入河排污口管理長效機制。
2.縣財政局負責落實長江入河排污口排查整治工作所需的經費保障。
3.縣科技經濟信息化局指導督促工業企業落實環境保護主體責任，指導各鄉鎮、縣經開區開展入河排污口排查整治工作。配合相關部門督促企業提供涉及排查范圍內的排污口信息(包括名稱、位置、登記審批、監測等資料)，督促企業配合開展入河排污口排查整治工作。
4.縣自然資源和規劃局指導各鄉鎮、縣經開區提供排查范圍內地形矢量圖、土地利用矢量圖、高清衛星影像、自然保護區等相關資料。
5.縣交通運輸局指導各鄉鎮、縣經開區提供排查范圍內公路(服務區)、港口、碼頭、港埠企業等污水排放資料，督促指導本行業配合開展入河排污口排查整治工作。
6.縣農業農村局指導各鄉鎮、縣經開區提供排查范圍內農田入河退水口、灌溉、水產、畜禽養殖等資料，督促指導本行業配合開展入河排污口排查整治工作。
7.縣水利局指導各鄉鎮、縣經開區提供排查范圍內直接向河道排放的入河排污口信息(包括名稱、位置、登記審批、監測等)、水系矢量圖、岸線矢量圖和水功能區劃等資料，督促指導本行業配合開展入河排污口排查整治工作。
8.縣林業局指導各鄉鎮、縣經開區提供排查范圍內濕地保護區等相關資料。
9.縣住建局指導各鄉鎮、縣經開區提供排查范圍內污水管網圖、雨水管網圖等資料，督促指導本行業配合開展入河排污口排查整治工作。
10.縣重點工程建設中心負責提供城區水環境重點工程設計圖、施工圖及驗收文件，督促指導建設單位配合開展入河排污口排查整治工作。
縣直相關部門于20xx年5月24日前向縣污染防治攻堅指揮部辦公室提供資料，配合完成“排查、監測、溯源、整治”4項重點工作任務。
五、工作要求
(一)強化組織領導。成立望江縣長江入河排污口排查整治推進工作組，縣政府分管副縣長任組長，縣政府辦公室副主任和縣生態環境分局主要負責人任副組長，各鄉鎮、縣直相關單位分管負責同志為成員，辦公室設在縣生態環境分局，統籌縣生態環境、財政、發改、水利、自然資源和規劃、交通、住建、農業農村等部門，落實各鄉鎮、縣經開區屬地責任，圍繞工作目標、主要任務和工作要求，細化工作措施，明確各方責任，確保排查整治工作順利推進。
(二)嚴格責任落實。縣生態環境分局要落實總牽頭責任，各鄉鎮、縣經開區要落實具體排查整治責任，各行業部門要認真指導，各河長協助單位要積極推動入河排污口排查整治工作落實，對照排查問題清單，制定詳細整改方案，明確整改任務和整改期限，扎實推進各項工作任務。
(三)保障資金投入。加大對長江入河排污口排查整治工作的資金投入，確保足額撥付到位和�？顚Ｓ��？h級財政承擔本轄區排污口監測、排查、溯源、整治等經費。
(四)加強溝通協調。加強統籌協調，建立生態環境、水利、農業農村、住建、交通運輸等有關部門協同配合和信息共享長效機制，整合各部門掌握的入河排污口相關數據和信息，加強對排查整治工作的支持力度。
(五)強化工作監督。按照“誰排污、誰負責”原則，將長江入河排污口排查整治責任落實到位，加大生態環境執法處罰力度和查處力度，及時發現，嚴肅處理，抓住反面典型案例強化警示教育。充分發揮社會監督作用，鼓勵群眾舉報和媒體監督，不定期公布違法行為，實現曝光一起、教育一批、震懾一片的效果。
長江入河排污口排查整治試點方案3
為全面貫徹落實市委十四屆七次全會精神，進一步鞏固“拆違拆破拆舊”專項行動開展以來所取得的成果，確保專項行動不斷向縱深推進，根據《市委辦公室市政府辦公室關于印發<20xx年“四大專項行動”實施意見>的通知》（海辦【20xx】7號）的總體部署，結合《20xx年度海門市入河排污口專項整治行動工作任務清單》，制定本實施方案。
一、整治目標
在20xx年底前分批完成新區88處排污口的整治工作，實現“接管封堵一批，整治達標一批”。
二、整治標準
海門港新區境內88處排污口，主要以生活污水為主，還有少量生產廢水，生產廢水主要包括機械冷卻水、蔬菜海產品加工清洗廢水。
�。ㄒ唬┙匚奂{管
在新區污水管道可接范圍內的排污口，各企業、單位自尋施工隊設計施工圖紙，主井前建設支井，實施截污納管工程。
�。ǘ┳越ㄎ鬯幚碓O施
無法接管的`企事業單位，自建污水處理設施（過濾池、化糞池），上清液達標后排放入河。上清液是否達標需企事業單位定期找有資質的單位出具檢測報告。
（三）取締封堵
對既不能接入污水管網，又沒有及時按照要求自建污水處理設施的單位，對排口進行強制封堵。
三、整治步驟及時間
�。ㄒ唬┡挪槊祝�20xx年5月-6月）
新區組織水利、環保等部門從經營范圍、排污量、排放污染物性質等方面對88處排口進行摸底排查，分清類別，為下一步開展集中整治打下基礎。（詳見附件2）
牽頭部門：農村工作局
配合部門：規劃建設環保局、經濟發展局、社會事業與旅游局
�。ǘ┙匚奂{管（20xx年12月-20xx年11月）
目前通呂運河污水管網建設工程及部分村莊污水管網已完成建設，督促管道輻射范圍內的企事業單位做好污水預處理設施建設工作并及時接管，同時封堵原有排口，接管方案需符合相關設計標準。
牽頭部門：規劃建設環保局
配合部門：經濟發展局、社會事業與旅游局、農村工作局、綜合執法局、南黃海建設發展有限公司
（三）提升達標（20xx年1月-20xx年11月）
對不能接入污水管網的企事業單位，必須自建污水處理設施，包括過濾池，化糞池，上清液達標后排放入河。上清液是否達標需企事業單位定期找有資質的單位出具檢測報告。
牽頭部門：規劃建設環保局
配合部門：經濟發展局、社會事業與旅游局、農村工作局、綜合執法局、黃海水務
�。ㄋ模┮幏斗舛拢�20xx年12月15日前）
對在規定時間內仍然沒有規范整治達標的排口進行強制封堵。
牽頭部門：綜合執法局
配合部門：規劃建設環保局、經濟發展局、社會事業與旅游局、農村工作局、供水公司
�。ㄎ澹┛偨Y驗收（20xx年12月）
認真總結入河排污口專項整治行動工作經驗，以河長制體系為基礎，研究建立健全長效管理機制，鞏固整治成果，促進生態環境美化。
入河排污口所在村居負責將整治臺賬在12月10日前發送至新區規劃建設環保局。
牽頭部門：規劃建設環保局
協調部門：經濟發展局、社會事業旅游局、農村工作局、各村居
四、工作職責
規劃建設環保局：負責污水管道主管網建設，對接市環保局，梳理入河排污口整治問題，匯總上報排口整治進度。
經濟發展局：負責督促企業入河排污口整改工作；
社會事業旅游局：負責督促醫院、學校入河排污口整改工作；
農村工作局：負責做好前期摸排統計工作；督促農業經營單位、個體做好入河排污口整改工作；
綜合執法局：負責對拒不執行排口整治的企業單位進行強制封堵；
供水公司：負責對強制封堵排口的企業進行斷水處理；
南黃海建設發展有限公司：負責接管設計方案審核及現場監督。
黃海水務：負責水質檢測工作；
各掛鉤領導及涉及到的村委具體負責包干范圍內排口整治的推進工作。
五、名詞解釋
提標改造：原有污水處理不達標或達不到新的標準，必須新建污水處理設施或污水處理工段，實現污水處理后達標排放；
完善手續：進行登記備案，有相應的排污許可證。
規范化建設：對于暗管和潛沒式排污口，在院墻外、入河前設置明渠段或取樣井，以便監督采樣，未設置明渠段或取樣井的，應要求進行改造；所有入河排污口樹立標志牌（等南通生態環境局明確后，統一樹立）；重點排污口要因地制宜安裝在線計量和視頻監控設施，強化對排污口排污情況的實時監管和信息共享。
六、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導
新區成立由主要領導任組長，相關分管領導任副組長，管委會相關部門負責人為成員的任務整治工作領導小組，具體負責整治工作的推進，將整治一抓到底，確保整治工作取得實效。
�。ǘ〾簩嵑娱L責任
排口所在的鎮村級河道的河長要切實擔負責任，作為整治工作的第一責任主體，牽頭落實責任人河道內的排口整治工作。
（三）強化部門聯動
新區相關部門各負其責，加強聯動，按照整改方案中明確的目標、措施，快速扎實推進整治工作；同時加強與市有關部門溝通銜接，上下聯動，形成合力。
（四）落實長效管理
根據環境監管網格化要求，新區進一步落實環境監管主體責任，對整治后的排口加強監管，避免引發環境問題。
長江入河排污口排查整治試點方案4
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一、指導思想
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二、基本原則
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三、工作目標
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四、排查范圍和對象
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五、工作任務
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六、工作安排
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七、責任分工
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�。ㄒ唬┛h（區）人民政府職責
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�。ǘ┦杏嘘P部門職責
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八、工作要求
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長江入河排污口排查整治試點方案5
一、指導思想
認真貫徹落實《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》等相關法律法規,加強中小河道堤防管理,切實提高我縣河道行洪、渡汛能力，使水利工程最大限度地發揮作用，確保全縣人民群眾的生命財產安全
二、總體目標
通過集中開展清理整治專項行動，徹底清查、制止中小河道管理范圍內存在的亂墾、亂種、亂栽、亂挖等違法違規現象，并形成中小河道管護的長效機制，達到堤防完好、河道暢通的目標，確保中小河道行洪安全。
三、清理整治的范圍及內容
(一)各鄉鎮(開發區)、縣水行政主管部門共同負責清查、制止我縣南小陵河、西馬蓮河、東馬蓮河、利民河、李家河、螞螂河、公河、八家子河以及其它河道管理范圍內的'亂墾、亂種、亂栽、亂挖等一切違法違規現象。
(二)清理、解除涉及上述河道的各類違法違規合同�？h級中小河道的所有權歸縣水行政主管部門所有;各鄉鎮(開發區)及其所屬單位和他人簽訂的土地承包合同中凡涉及河道行洪區的合同，均未經縣水行政主管部門批準和許可，全部為違法違規合同。
四、方法步驟
此次集中清理整治行動自20xx3月10日開始至12月31日結束，共分四個階段。
(一)調查摸底階段(3月10日至3月20日)。各鄉鎮(開發區)、縣水行政主管部門要安排專人就中小河道管理范圍內亂墾、亂種、亂栽的作物面積、作物種類、涉及農戶、承包合同等相關情況以及亂挖、亂采等破壞河道等違法違規現象進行詳細調查，對相關情況進行分類歸檔，做好記錄，做到摸清底數，掌握實情。
(二)宣傳教育階段(3月21日至3月31日)�？h水行政主管部門要結合“中國水周”活動，利用廣播、電視等宣傳媒體，采取多種宣傳方式，加大對《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》等法律法規的宣傳力度，使廣大群眾充分認識到加強河道管理的重要意義。各鄉鎮(開發區)和縣水行政主管部門要專門印制清理整治行動的宣傳單，印發到各管轄區，深入開展宣傳活動，使群眾詳細了解此次清理整治專項行動的重點、步驟等，確保宣傳教育工作到位。
(三)集中整治階段(4月1日至10月31日)。在做好調查摸底、宣傳教育的基礎上，對在中小河道管理范圍內亂墾、亂種、亂栽、亂挖等現象，采取有力措施進行集中整治。在河道管理范圍內，禁止種植任何農作物、栽植樹木(堤防防護林除外)和擅自取土。各鄉鎮(開發區)要做好各類違法違規合同的清理和解除工作。在行洪區內，曾經開墾種植農作物的灘地，責令違墾農戶限期恢復其原貌;對在河道管理范圍內栽植的樹木，確有影響河道行洪及對河勢穩定造成影響的，要責令栽植者限期清除;對在規定期限內拒不恢復灘地原貌或拒不清除樹木的，由縣水行政主管部門牽頭，相關鄉鎮(開發區)配合，依據相關法律法規強行恢復原貌或清除，并進行處罰;情節嚴重的，追究其法律責任。
(四)檢查總結階段(11月1日至12月31日)�？h政府組成檢查組，深入各鄉鎮(開發區)對各中小河道的清理整治情況進行全面檢查。對問題尚未解決、違法行為尚未糾正的，予以通報批評，并責令限期糾正。水行政主管部門要研究措施，建立定期巡查長效機制，發現問題及時督促解決。
五、保障措施
(一)成立組織，加強領導。縣政府成立清理整治領導小組，組長由常務副縣長擔任，副組長由縣水利局局長李振英擔任，成員由縣政法委、局、法院主管領導和縣信訪局、林業局、農村經濟管理局、農村經濟局、規劃和國土資源局及各鄉鎮政府(開發區管委會)主要領導組成。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣水利局，辦公室主任由縣水利局局長李振英兼任。各鄉鎮(開發區)也要成立相應的領導組織機構。
(二)密切配合，形成合力。縣清理整治領導小組負責此次清理整治專項行動的領導、組織、協調和督查工作;縣水行政主管部門、各鄉鎮(開發區)要在縣清理整治領導小組的統一領導下，共同負責中小河道的亂墾、亂種、亂栽、亂挖現象的清理整治及違法違規合同的清理解除工作。清理整治期間，各鄉鎮(開發區)要確定專人做好信息報告工作。相關部門、各鄉鎮(開發區)要密切配合，按照職責分工做好此次清理整治專項行動。
(三)長抓不懈，建立長效機制。各鄉鎮(開發區)、縣水行政主管部門要做到清理整治專項行動與日常工作相結合，堅持清理整治長抓不懈，做到盯住不放、一抓到底，避免清理整治后無人檢查以及防止亂墾、亂種、亂栽、亂挖等現象再次發生，鞏固清理整治工作成果，確保中小河道始終安全暢通。
長江入河排污口排查整治試點方案6
為加強和規范入河排污口監督管理，進一步扎實開展入河排污口排查整治工作，根據《國務院辦公廳關于加強入河入海排污口監督管理工作的實施意見》（國辦函〔2022〕17號）要求，制定本方案。
一、總體要求
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堅決貫徹落實黨中央、國務院關于深入打好污染防治攻堅戰的決策部署，以改善水生態環境質量為核心，全面開展入河排污口排查整治工作，逐步建立“權責清晰、管理規范、監管到位”的入河排污口長效管理機制，有效管控入河污染物排放，為全省水環境質量持續改善奠定堅實基礎，為四川美麗河湖建設作出積極貢獻。
�。ǘ┕ぷ髟瓌t
水陸統籌，以水定岸。統籌岸上和水里，根據受納水體生態環境功能，確定入河排污口設置和管理要求，倒逼岸上污染治理，實現“受納水體—入河排污口—排污通道—排污單位”全過程監督管理。
明晰責任，嚴格監督。明確入河排污口責任主體，確保事有人管、責有人負。落實地方人民政府屬地管理責任，生態環境部門統一行使入河排污口污染排放監督管理和行政執法職責，水利、住房城鄉建設、交通運輸、農業農村等相關部門按職責分工協作。
統一要求，差別管理。按照國家有關部門制定的排污口監督管理規定及技術規范，指導督促各地排查整治現有排污口，規范審批新增排污口，加強日常管理。地方結合實際制定方案，實行差別化管理。
突出重點，統籌實施。以縣（市、區）納入河湖長制管理的河流湖庫及其他不達標水體作為重點，統籌長江、赤水河流域排查成果，明確階段性目標任務，建立完善管理機制，全面規范管理入河排污口。
（三）目標任務
2022年底前，全面完成入河排污口排查、監測、溯源，制定入河排污口“一口一策”整治方案，啟動入河排污口整治和信息管理平臺建設工作。
2023年底前，基本完成入河排污口整治，形成管理體系比較完備、技術體系較為科學的入河排污口設置及監督管理體系。
2024年底前，完成入河排污口規范化建設，建立全省統一的入河排污口信息管理平臺。
二、開展排查溯源
�。ㄋ模┙M織排污口排查。各市（州）人民政府承擔組織實施排污口排查溯源工作的主體責任，制定實施方案，組織開展本行政區域內入河排污口的排查整治工作及日常的監督管理。按照“有口皆查、應查盡查”要求，組織開展深入排查，摸清掌握各類排污口的分布及數量、污水排放特征及去向、排污單位基本情況等信息，建立本行政區入河排污口名錄。排查范圍分為重點區域和一般區域。重點區域以各省級河長制河流干流、重要支流的岸線為主，根據實際情況，進一步向陸地延伸，形成網狀排查全覆蓋。重點區域以外的為一般區域，重點關注人口集中、工業聚集、排污問題相對突出、環境風險高、生態敏感脆弱區域。
�。ㄎ澹┐_定排污口責任主體。各地要按照“誰污染、誰治理”和政府兜底的原則，逐一明確入河排污口責任主體，建立責任主體清單。對于難以分清責任主體的`入河排污口，各市（州）人民政府要組織開展溯源分析，查清入河排污口對應的排污單位及其隸屬關系，確定責任主體；經溯源后仍無法確定責任主體的，由屬地縣級或地市級人民政府作為責任主體，或由其指定責任主體。責任主體負責源頭治理以及入河排污口監測整治、規范化建設、維護管理等。
�。┩奖O測研判排污狀況。按照“邊查邊測”原則，全面掌握入河排污口的水質、水量、污染物種類。生態環境部門結合排污許可相關要求，督促指導排污單位對本單位廢水開展自行監測，入河排污口責任主體對入河排污口開展自行監測。生態環境部門負責開展監督監測，入河排污口監測必測指標為pH、化學需氧量、氨氮、總氮、總磷，其他特征污染物監測指標根據需要增加。有污染源普查監測、監督性監測或者在線監測數據等有效數據的入河排污口，可直接使用其監測數據。重點區域既上岸查污染源和排污口，又同步開展相關河段水質監測，準確掌握流域水環境突出問題及成因，推動實現精準治污。
三、實施分類整治
�。ㄆ撸┟鞔_入河排污口分類。根據《入河（海）排污口命名與編碼規則》（HJ1235—2021），將入河排污口分為工業排污口、城鎮污水處理廠排污口、農業排口、其他排口等四種類型。此前按《長江、黃河和渤海入海（河）排污口排查整治分類規則（試行）》分類、命名的入河排污口應重新命名、編碼。醫療機構設置入河排污口的參照工業排污口中工礦企業排污口管理。
�。ò耍┟鞔_整治要求。按照“依法取締一批、清理合并一批、規范整治一批”要求，由各市（州）人民政府按照“一口一策”原則制定整治方案，以截污治污為重點開展整治。整治工作應堅持實事求是，穩妥有序推進。對與群眾生活密切相關的公共企事業單位、住宅小區等排污口的整治，應做好統籌，避免損害群眾切身利益，確保整治工作安全有序；對確有困難、短期內難以完成入河排污口整治的企事業單位，可合理設置過渡期，指導幫助整治。各市（州）人民政府建立入河排污口整治銷號制度，通過對入河排污口進行取締、合并、規范，最終形成需要保留的入河排污口清單。取締、合并的入河排污口可能影響防洪排澇、堤防安全的，要依法依規采取措施消除安全隱患。已按《長江、黃河和渤海入海（河）排污口排查整治分類規則（試行）》排查出的城鎮雨洪排口、農田退水口、溝渠、河港（涌）、排干等，納入其他排口予以保留，由各市（州）人民政府結合黑臭水體整治、消除劣Ⅴ類水體、農村環境綜合治理及流域環境綜合治理等統籌開展整治。
（九）依法取締一批。對違反法律法規規定，在飲用水水源保護區、自然保護地及其他需要特殊保護區域內設置的入河排污口，由屬地縣級以上地方人民政府或生態環境部門依法采取責令拆除、關閉等措施予以取締。要妥善處理歷史遺留問題，避免“一刀切”，合理制定整治措施，確保相關區域水生態環境安全和供水安全。
�。ㄊ┣謇砗喜⒁慌�。對于城鎮污水收集管網覆蓋范圍內的生活污水散排口，原則上予以清理合并，污水依法規范接入污水收集管網。工業及其他各類園區、各類開發區內企業現有入河排污口應清理合并，污水通過截污納管由園區或開發區污水集中處理設施統一處理。工業及其他各類園區或各類開發區外的工礦企業，原則上一個企業只保留一個工礦企業排污口，對于廠區較大或有多個廠區的，應盡可能清理合并排污口，清理合并后確有必要保留兩個及以上工礦企業排污口的，應告知屬地市級生態環境部門。對于集中分布、連片聚集的中小型水產養殖散排口，鼓勵各地統一收集處理養殖尾水，設置統一的入河排污口。
�。ㄊ唬┮幏墩我慌�。各市（州）、縣（市、區）人民政府按照有利于明晰責任、維護管理、加強監督的要求，開展排污口規范化整治。對存在借道排污等情況的入河排污口，要組織清理違規接入排污管線的支管、支線，推動一個排污口只對應一個排污單位；對確需多個排污單位共用一個入河排污口的，要督促各排污單位分清各自責任，并在排污許可證中載明。對存在布局不合理、設施老化破損、排水不暢、檢修維護難等問題的入河排污口和排污管線，應有針對性地采取調整入河排污口位置和排污管線走向、更新維護設施、設置必要的檢查井等措施進行整治。入河排污口設置應當符合相關規范要求并在明顯位置樹標立牌，便于現場監測和監督檢查。
四、嚴格監督管理
�。ㄊ┘訌娨巹澮I。各級生態環境保護規劃、水資源保護規劃、江河湖泊水功能區劃、養殖水域灘涂規劃等規劃區劃，要落實生態環境分區管控和入河排污口布局要求，嚴格執行相關法律法規關于入河排污口設置的規定。規劃環境影響評價要將入河排污口設置規定落實情況作為重要內容，嚴格審核把關，從源頭防止無序設置。
�。ㄊ﹪栏褚幏秾徟９さV企業、工業及其他各類園區污水處理廠、城鎮污水處理廠入河排污口的設置依法依規實行審核制。對未達到水質目標的水功能區，除城鎮污水處理廠入河排污口外，應當嚴格控制新設、改設或者擴大入河排污口�？赡苡绊懛篮�、供水、堤防安全和河勢穩定的入河排污口設置審核，應征求有管理權限的流域管理機構或水行政主管部門的意見。入河排污口審批信息要及時依法向社會公開。
�。ㄊ模⿵娀O督管理。各市（州）、縣（市、區）人民政府根據排污口類型、責任主體及部門職責等，按照“管發展必須管環保、管行業必須管環保、管生產必須管環保”的原則，統籌各部門按職責分工協作，落實排污口監督管理責任。生態環境部門統一行使入河排污口設置、污染排放監督管理和行政執法職責；水利部門負責根據河道及岸線管理保護要求指導入河排污口設置；住房城鄉建設部門負責指導城鎮生活污水處理廠排污口、城市垃圾填埋場排污口排查整治；交通運輸部門負責指導公路（服務區）、港口、碼頭排污口排查整治；農業農村部門負責指導農田退水口、大中型灌區排口、水產養殖排污口、畜禽養殖排污口排查整治；衛生健康部門負責指導醫療機構入河排污口排查整治。地方生態環境部門應會同相關部門，通過核發排污許可證等措施，依法明確排污口責任主體自行監測、信息公開等要求。按照“雙隨機、一公開”原則，對工礦企業、工業及其他各類園區污水處理廠、城鎮污水處理廠排污口開展監測，水生態環境質量較差的地方應適當加大監測頻次。鼓勵有條件的地方先行先試，將排查出的農業排口、城鎮雨洪排口及其他排口納入管理，研究符合種植業、養殖業特點的農業面源污染治理模式，探索城市面源污染治理模式。開展城鎮雨洪排口旱天污水直排的溯源治理，加大對借道排污等行為的監督管理力度，嚴禁合并、封堵城鎮雨洪排口，防止影響汛期排水防澇安全。
�。ㄊ澹﹪栏癍h境執法。各級生態環境部門要加大入河排污口環境執法力度，對違反法律法規規定設置入河排污口或不按規定排污的，依法予以處罰；對私設暗管接入他人排污口等逃避監督管理借道排污的，溯源確定責任主體，依法予以嚴厲查處。要督促指導入河排污口責任主體定期巡查維護排污管道，發現他人借道排污等情況的，應立即向屬地生態環境部門報告并留存證據。
�。ㄊ┙ㄔO信息平臺。生態環境廳依托現有生態環境信息平臺，建設全省統一的入河排污口信息平臺，管理入河排污口排查整治、設置審批、日常監督管理等信息，建立動態管理臺賬。加強與“三線一單”、排污許可、環境影響評價審批等信息平臺的數據共享，實現互聯互通。入河排污口相關信息及時報送生態環境部相關流域生態環境監督管理局并納入國家生態環境綜合管理信息化平臺。各市（州）要組織相關部門，建立排污單位、排污通道、入河排污口、受納水體等信息資源共享機制，提升信息化管理水平。
五、加強支撐保障
�。ㄊ撸┘訌娊M織領導。建立省負總責、市縣抓落實的入河排污口監督管理工作機制。省河長制辦公室、省推動長江經濟帶發展領導小組辦公室、省推動黃河流域生態保護和高質量發展領導小組辦公室要發揮統籌協調、督促落實作用。生態環境廳會同省發展改革委、財政廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、水利廳、農業農村廳、省衛生健康委等有關部門，緊盯目標任務，加強政策協調和工作銜接，健全長效機制，督促各市（州）人民政府落實入河排污口監督管理相關責任，及時跟進了解情況發現問題，生態環境廳對工作不力的地區進行通報。各市（州）、縣（市、區）人民政府要落實屬地管理責任，切實做好入河排污口排查整治及日常監督管理，將工作經費納入同級財政預算予以保障，督促相關責任主體落實整治責任，確保排查整治工作落實到位。
（十八）嚴格考核問責。建立激勵問責機制，將入河排污口整治和監督管理情況納入市（州）污染防治攻堅戰成效考核，并作為省級生態環境保護督察的重要內容，對在入河排污口監督管理工作中存在徇私舞弊、弄虛作假、敷衍塞責等行為的，依紀依法依規嚴肅追究有關地方、部門和人員責任。
（十九）加強公眾監督。引導公眾投身美麗河湖保護和建設，加大對入河排污口監督管理法律法規和政策的宣傳普及力度，增強公眾對污染物排放的監督意識。入河排污口責任主體應通過標識牌、顯示屏、網絡媒體等渠道主動向社會公開入河排污口相關信息。各級生態環境部門要通過政府的網站、政務新媒體等平臺，依法公開并定期更新入河排污口監督管理相關信息。要建立完善公眾監督舉報機制，鼓勵公眾舉報身邊的違法排污行為，形成全社會共同監督、協同共治的良好局面。
長江入河排污口排查整治試點方案7
為貫徹落實黨中央、國務院關于打好長江保護修復攻堅戰的決策部署，全面開展長江支流湘江入河排污口排查整治工作。
一、指導思想
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，堅決貫徹長江經濟帶“共抓大保護、不搞大開發”戰略方針，以改善水環境質量為核心，筑牢湘江上游重要生態屏障，加快建設山清水秀美麗之地。
二、工作目標
通過2年時間，整合各部門基礎信息工作，全面摸清永州段湘江干流和湘水、瀟水等6條支流入湘江干流上游2公里，萍島、宋家洲、觀音灘洲等23個江心島入河排污口底數，制定整治方案并持續推進整改工作，為湘江生態環境質量改善奠定基礎。
三、范圍對象
�。ㄒ唬┓秶�。在永州市行政區域內的湘江干流、支流、江心島開展入河排污口排查整治工作。
6條支流包括：湘水、瀟水、蘆洪江、石溪江、祁水、白水。
23個江心島包括：萍島、巴州島、宋家州、唐家州、哲州灘、牛皮州、觀音灘州、雙江村島、中州村島等23個江心島。
湘江干流排查范圍以兩側現狀岸線為基準向支流、陸地一側延伸2公里，支流延伸區以兩側現狀岸線向陸地延伸2公里，包括所有人工岸線，自然岸線和江心島。具體范圍可根據產業布局、排污特征等實際情況適當擴大。
涉及的縣區：冷水灘區、零陵區、祁陽縣、永州經濟技術開發區。
�。ǘ⿲ο�。所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向湘江及支流排放廢水的`排污口，還包括所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。
四、重點任務
查：摸清入河排污口底數。全面掌握湘江入河排污口的數量及其分布，建立湘江入河排污口名錄。
測：開展入河排污口監測。了解湘江入河排污口污染排放狀況，分析掌握污染物入河情況。
溯：進行入河排污口污水溯源。在監測基礎上，開展入河排污口溯源分析，基本查清污水來源。
治：整治入河排污口問題。在排查、監測和溯源的基礎上，推進入河排污口整治，制定實施整治方案，有效規范和管控入河排污口。
通過落實“排查、監測、溯源、整治”四項重點任務，全面掌握永州段湘江入河排污口的排放現狀，有序推進整治，完善長效監管機制，進一步強化各有關區縣黨委政府（管委會）主體責任，確保入河排污口排放狀況得到改善，努力提升湘江生態環境保護水平。
五、工作方式方法
綜合運用衛星遙感、無人機航測和人員現場踏勘等手段，對排查范圍及對象進行全面調查，實現應查盡查，具體采用“三級排查”方式。
第一級排查：衛星遙感、無人機航測，按照“全覆蓋”要求開展技術排查，分析辨別疑似入河排污口。
第二級排查：人工徒步現場排查，組織工作人員對排查范圍內匯入河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、消落帶、濕地、島嶼、碼頭、工業聚集區、城鎮、暗管、滲坑、裂縫等開展“全口徑”排查，核實確定入河排污口信息。
第三級排查：對疑難點進行重點攻堅，進一步完善入河排污口名錄。
六、排查整治行動推進時間
1、20xx年6月底前完成無人機航測（一級排查）；
2、20xx年9月底前開展現場排查（二級排查），并對疑難問題進行重點攻堅（三級排查）；
3、2020年6月底前完成排污口監測；
4、2020年6月底前完成排污口溯源和部分整治工作；
5、2020年11月底前完成整治方案的制定和部分整改任務。
長江入河排污口排查整治試點方案8
為進一步提升全市水環境質量，根據《四川省人民政府辦公廳關于印發<四川省入河排污口排查整治工作方案>的通知》（川辦發〔2022〕61號）要求，結合我市實際，特制定本方案。
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇枷�。堅決貫徹落實黨中央、國務院關于深入打好污染防治攻堅戰的決策部署，按照“水陸統籌、以水定岸；明晰責任、嚴格監督；統一要求、差別管理；突出重點、統籌實施”四項工作原則，堅持問題導向，穩步推進入河排污口排查整治工作，逐步建立“權責清晰、管理規范、監管到位”的入河排污口管理體系，實現“受納水體—入河排污口—排污通道—排污單位”全過程監督管理，為全市水環境質量持續改善奠定堅實基礎。
（二）工作目標
2022年底前，全面完成入河排污口排查、監測、溯源，制定入河排污口“一口一策”整治方案，配合省級部門啟動入河排污口整治和信息管理平臺建設工作。2023年底前，基本完成入河排污口整治，形成管理體系比較完備、技術體系較為科學的入河排污口設置及監督管理體系。2024年底前，完成入河排污口規范化建設，基本實現城鄉生活污水和工業污水管網全覆蓋和污水全收集、全處置和達標排放。
二、主要任務
（一）全面排查溯源，建立“三張清單”。
天府新區眉山管委會、各縣（區）人民政府、市屬工業園區管委會要按照“有口皆查、應查盡查”的原則，制定實施方案，將納入市、縣（區）河湖長管理的河流湖庫及其他不達標水體干流及其重要支流岸線作為排查重點區域，進一步向陸地延伸，重點關注人口集中、工業聚集、排污問題相對突出、環境風險高、生態敏感脆弱等一般區域，形成網狀排查全覆蓋，并按照“誰污染、誰治理”和“政府兜底”的原則，以水質監測作為入河排污口問題排查的切入口，全面摸清轄區內各類排污口污水排放特征及去向、排污責任主體、存在問題等信息，建立名錄清單、責任清單、問題清單“三張清單”。重點區域既要上岸查污染源和排污口，還要下岸開展相關河段水質監測，準確掌握流域水環境問題成因，推動實現精準治污。對于溯源后仍無法確定責任主體的，由天府新區眉山管委會、各縣（區）人民政府、市屬工業園區管委會作為責任主體，或由其指定責任主體。責任主體負責入河排污口源頭治理以及監測、整治、規范化建設、日常維護監管等工作。（完成時限：2022年10月底前）
（二）實施分類整治，推進“三個一批”。
1.明確分類整治要求。天府新區眉山管委會、各縣（區）人民政府、市屬工業園區管委會要根據《入河（海）排污口命名與編碼規則》（HJ1235—2021）的要求，將入河排污口明確分為工業排污口、城鎮污水處理廠排污口、農業排口、其他排口四種類型，醫療機構設置入河排污口的參照工業排污口中工礦企業排污口管理，實施分類整治，以“依法取締一批、清理合并一批、規范整治一批”為總體思路，制定“一口一策”方案，建立入河排污口整治銷號制度，通過整治形成最終需要保留的入河排污口清單。此前按《長江、黃河和渤海入海（河）排污口排查整治分類規則（試行）》分類、命名的入河排污口要重新命名、編碼，并將生態環境部長江入河排污口排查出的城鎮雨洪排口、農田退水口、溝渠、河港（涌）、排干等，納入其他排口予以保留，結合黑臭水體整治、消除劣Ⅴ類水體、農村環境綜合治理及流域環境綜合治理等統籌開展整治。對與群眾生活密切相關的公共企事業單位、住宅小區等排污口的整治，要做好統籌，避免損害群眾切身利益，確保整治工作安全有序；對確有困難、短期內難以完成入河排污口整治的企事業單位，可設置過渡期，指導幫助整治。取締、合并的入河排污口可能影響防洪排澇、地方安全的，要依法依規采取措施消除安全隱患。（完成時限：2022年12月底前）
2.依法取締一批。對違反法律法規規定，在飲用水水源保護區、自然保護地及其他需要特殊保護區域內設置的入河排污口，由天府新區眉山管委會、各縣（區）人民政府、市屬工業園區管委會或生態環境部門依法采取責令拆除、關閉等措施予以取締。要妥善處理歷史遺留問題，避免“一刀切”，合理制定整治措施，確保相關區域水生態環境安全和供水安全。（完成時限：2023年12月底前）
3.清理合并一批。對于城鎮污水收集管網覆蓋范圍內的生活污水散排口，原則上予以清理合并，污水依法規范接入污水收集管網。工業及其他各類園區、各類開發區內企業現有入河排污口應清理合并，污水通過截污納管由園區或開發區污水集中處理設施統一處理。工業及其他各類園區或各類開發區外的工礦企業，原則上一個企業只保留一個工礦企業排污口，對于廠區較大或多個廠區的，應盡可能清理合并排污口，清理合并后確有必要保留兩個及以上工礦企業排污口的，應告知市生態環境局及屬地生態環境局。對于集中分布、連片聚集的中小型水產養殖散排口，要嚴格執行尾水申報排放制度，逐步統一收集處理養殖尾水，設置統一的入河排污口。（完成時限：2023年12月底前）
4.規范整治一批。要按照有利于明確責任、維護管理、環境監督的要求開展規范化整治。對存在私搭亂接、借道排污等情況的排污口，要按照一個排污口只對應一個排污單位的原則，組織清理排污管線違規接入的支管、支線，確需多個排污單位共用一個排污口的，要在各排污單位排水匯入排污管線前安裝必要的監測計量設施，厘清各自責任，并在排污許可證中載明；對存在布局不合理、設施老化破損、排水不暢、檢修維護難等問題的排污口和排污管線，要有針對性地采取調整排污口位置、排污管線走向、更新維護設施、設置必要的檢查井等措施進行整治。排污口設置應當符合相關規范要求，在明顯位置樹標立牌，便于現場監測和監督檢查。（完成時限：2024年12月底前）
（三）規范設置審核，嚴格監督管理。
1.加強規劃引領。市縣兩級要將入河排污口整治與生態環境保護規劃、水資源保護規劃、江河湖泊水功能區劃、養殖水域灘涂等規劃區劃緊密結合，落實生態環境分區管控和入河排污口布局要求，嚴格執行相關法律法規關于入河排污口設置的規定。規劃環境影響評價要將入河排污口設置規定落實情況作為重要內容，嚴格審核把關，從源頭防止無序設置。（完成時限：長期堅持）
2.嚴格規范審批。工礦企業、工業及其他各類園區污水處理廠、城鎮污水處理廠新設、改設、擴大入河排污口的設置要依法依規實行審核制。對未達到水質目標的水功能區，除城鎮生活污水處理廠入河排污口外，要嚴格控制新設、改設和擴大入河排污口。入河排污口設置應提前書面征求河道（渠道）所在地水行政主管部門或有管理權限的流域管理機構（水管單位）意見后實施，且入河排污口設置不得影響防洪、供水、堤防安全和河勢穩定。入河排污口審批信息要及時依法向社會公開。（完成時限：長期堅持）
3.嚴格環境執法。要加大入河排污口環境執法力度，對違反法律法規設置入河排污口和不按規定排污的.，依法予以處罰；對私設暗管接入他人排污口等逃避監督管理借道排污的，溯源確定責任主體，依法予以嚴厲查處。督促指導入河排污口責任主體定期巡查維護排污管道，發現他人借道排污等情況的，應當立即向屬地生態環境部門報告并留存證據。（完成時限：長期堅持）
4.建設信息平臺。市生態環境局要緊密結合工作實際，積極配合生態環境廳建設全省統一的入河排污口信息平臺，管理入河排污口排查整治、設置審批、日常監督管理等信息，建立動態管理臺賬。加強與“三線一單”、排污許可、環境影響評價審批等信息平臺的數據共享，實現互聯互通。要統籌協調經信、水利、農業農村等相關部門，建立信息資源共享機制，全面提升入河排污口信息化管理水平。（完成時限：長期堅持）
三、職責分工
（一）天府新區眉山管委會、各縣（區）人民政府、市屬工業園區管委會。組織實施本轄區入河排污口排查、監測、溯源、整治工作，加強日常監管，落實資金保障，抓好目標確定、任務分解、組織動員、監督考核建立等工作，落實主體責任。
（二）生態環境部門。統一行使入河排污口設置、污染物排放監督管理和行政執法職責。通過核發排污許可證等措施，明確入河排污口責任主體自行監測、信息公開等要求，做好監督性監測。必測指標為pH、化學需氧量、氨氮、總氮、總磷，其他特征污染物監測指標根據實際情況增加。有污染源普查監測、監督性監測或者在線監測數據等有效數據的入河排污口，可直接使用其監測數據。
�。ㄈ┙洕托畔⒒块T。督導工業園區、工業企業入河排污口排查整治。
�。ㄋ模┳》砍青l建設部門。督導城鎮生活污水處理廠排污口、城市垃圾填埋場排污口排查整治。會同生態環境、水利等部門開展城鎮雨洪排口旱天污水直排的溯源治理，加大對城市內各類商家利用城市雨洪排污口借道排污等行為的監督管理力度，嚴禁合并、封堵城鎮雨洪排口，防止影響汛期排水防澇安全，探索建立城市面源污染治理模式。
�。ㄎ澹┙煌ㄟ\輸部門。督導公路（服務區）、港口、碼頭排污口排查整治。
（六）水利部門。根據水資源保護規劃、河道及岸線保護要求指導入河排污口設置與整治。
�。ㄆ撸┺r業農村部門。督導水產養殖排污口、畜禽養殖排污口排查整治，落實水產養殖尾水申報排放制度，會同生態環境部門、水利部門將農田退水口、大中型灌區排口等農業面源排口納入日常監督管理。結合地方實際，研究符合種植業、養殖業特點的農業面源污染治理模式。
（八）衛生健康部門。督導醫療機構入河排污口排查整治。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。建立市級牽頭抓推進、縣級具體抓落實的入河排污口監督管理工作機制。市生態環境局要發揮統籌協調、督促落實作用，會同市經濟和信息化局、市住房城鄉建設局等部門嚴格落實入河排污口監督管理責任，緊盯目標任務，加強政策協調和工作銜接，健全長效監督管理機制。天府新區眉山管委會、各縣（區）人民政府、市屬工業園區管委會要落實屬地責任，督促相關責任主體落實整治責任，嚴格控制入河污染總量，全面完成入河排污口排查整治工作。
（二）嚴格考核問責。生態環境部門要強化考核，將此項工作納入生態環境保護黨政同責考核工作，實行月調度工作機制，對在入河排污口整治和監督管理工作中存在徇私舞弊、弄虛作假、敷衍塞責等行為的，依紀依法依規嚴肅追究有關地方、部門和人員責任。
�。ㄈ┘訌姽姳O督。加大對入河排污口監督管理法律法規和政策的宣傳普及力度。入河排污口責任主體要通過標志牌、網絡媒體等渠道主動向社會公開入河排污口相關信息。各級生態環境部門要通過政府的網站、政務新媒體等平臺，依法公開并定期更新入河排污口監督管理相關信息，建立完善公眾監督舉報機制，形成全社會共同監督、協同共治的良好局面。
長江入河排污口排查整治試點方案9
為深入推進南通市水環境綜合治理，全面排查整治淮河流域入河排污口，推動實現全市骨干河道入河排污口排查整治全覆蓋，根據省政府辦公廳《江蘇省淮河流域入河（湖）排污口排查整治專項行動工作方案》要求，特制定本工作方案。
一、總體要求
認真落實黨中央、國務院《關于深入打好污染防治攻堅戰的意見》和省、市相關部署，以改善水環境質量為核心，強化陸域水域污染協同治理，統籌推進淮河流域入河排污口排查整治工作，全面規范入河排污口管理，從源頭上有效管控入河污染物排放。
二、工作目標
目標到2022年底前，完成淮河流域入河排污口排查，建立入河排污口名錄；2023年底前，完成入河排污口監測、溯源；2025年底前，完成入河排污口整治工作，形成權責清晰、監控到位、管理規范的入河排污口監管體系，為改善我市水環境質量奠定基礎。
三、范圍和對象
�。ㄒ唬┓秶�。除前期長江入河排污口、入海排污口排查整治工作已經排查過的排口，參照《江蘇省骨干河道名錄》（2018年修訂）、南通市“十四五”國省考斷面，梳理出本次排查涉及的行政區域及排查范圍。
排查范圍為全市淮河流域骨干河道（見附件2），根據河道級別確定向陸域延伸的距離，具體為：1—2級河道向兩側延伸500米，3級河道向兩側延伸200米，4—6級河道向兩側延伸100米。同時，加強與前期入江、入海排污口排查整治和近期開展的入河排污口排查整治等工作的銜接，避免重復排查。
具體排查范圍可根據產業布局、排污特征等實際情況適當擴大，其中沿河工業園區、居民區、畜禽養殖等要全覆蓋。
�。ǘ⿲ο�。排查對象為所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向河道排放廢水的排污口，還包括所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的.排污口。
四、工作內容
專項行動包括排查、監測、溯源、整治4個部分工作內容。
（一）排查。開展全面排查，掌握入河排污口的數量及其分布，建立入河排污口名錄。
（二）監測。開展入河排污口監測，了解和掌握排污口污染物排放情況。
（三）溯源。在監測基礎上，開展入河排污口溯源分析，基本查清污水來源。
（四）整治。在排查、監測和溯源的基礎上，制定入河排污口分類整治方案，推進入河排污口整治工作，有效規范和管控入河排污口。
通過排查整治，全面掌握淮河流域入河排污口排放現狀，有序推進入河排污口整治，完善長效監管機制，進一步強化地方黨委政府主體責任，確保入河排污口排放狀況得到改善，提升我市生態環境保護水平。
五、具體安排
（一）前期準備。各地應結合實際，制定具體實施方案，明確工作目標、重點任務、組織分工、保障措施等，分解落實責任，全面推進排查整治工作。
具體要求：各地2022年3月30日前制定具體實施方案，并報送市入河排污口排查整治專項行動領導小組辦公室。
（二）資料收集。全面收集整理各類入河排污口、河岸帶、水系分布等相關信息資料，將原來分散的水利部門入河排污口設置管理信息、生態環境部門污染源及入河排污口監管信息，以及水系、排污管網等信息進行有效整合，初步分析入河排污口基本信息及特點，為全面排查奠定基礎。
具體要求：按照生態環境部制定的《長江入河排污口排查整治工作資料整合基本要求》，2022年3月10日前完成資料整合工作。
（三）全面開展入河排污口排查。綜合運用衛星遙感、無人機航測、無人船監測和人員現場踏勘等手段，對排查范圍及對象進行全面調查，實現應查盡查。具體采用“三級排查”方式推進排查工作，一級排查為配合省生態環境廳開展無人機航測，按照“全覆蓋”的要求開展技術排查，分析辨別疑似入河排污口；二級排查為人工徒步現場排查，組織工作人員對排查范圍內匯入河流、溝渠、碼頭、工業聚集區、城鎮等開展“全口徑”排查，核實確定入河排污口信息，現場人工核查時，可同步開展初步溯源和監測工作；三級排查針對疑難點進行重點攻堅，利用無人船、水下機器人等先進設備對水下疑似排口以及沿線工業園區河道再次進行排查，進一步完善入河排污口名錄。
具體要求：按照生態環境部《入河（海）排污口三級排查技術指南》（HJ1232-2021）開展工作。配合省生態環境廳開展一級排查；組織開展二級、三級排查工作，2022年8月底前完成二級排查，2022年10月底前完成三級排查。
�。ㄋ模╅_展入河排污口監測。在全面排查和排污口初步分類的基礎上，根據入河排污口名錄，制定排污口監測方案，開展入河排污口水質水量監測。根據實際條件，可采取自動在線監測、人工取樣監測等方式。
具體要求：參照省生態環境廳《長江入河排污口排查整治專項行動監測實施工作方案》要求，按照“有水必測”的原則，開展入河排污口監測工作。各地根據實際情況，細化監測方案，利用現有監測力量或委托第三方監測機構，組織開展監測工作。有污染源當年監督性監測或者在線監測數據的排污口，可直接使用其監測數據。2023年8月底前完成監測工作。
�。ㄎ澹╅_展入河排污口排放情況溯源分析。在現場排查初步溯源的基礎上，對不能查清來源和監測數據異常的復雜排污口開展重點溯源，基本查清污水來源。
具體要求：按照生態環境部《入河排污口監督管理技術指南-溯源總則》要求開展溯源工作。根據現場需要，積極探索使用暗管探測儀、管道機器人、無人船等設備。要發揮部門聯動機制，對涉及工信、水利、住建、市政和園林、農業農村、交通運輸等領域的排污口開展聯合溯源。2023年8月底前完成入河排污口溯源工作，并按照生態環境部《入河（海）排污口命名與編碼規則》（HJ1235-2021）進行命名與編碼。
（六）分類整治入河排污口。在排查、監測、溯源的基礎上，全面梳理排污口問題清單，按照“一口一策”原則，逐一明確入河排污口整治要求，分級分類推進入河排污口規范整治，有效管控入河污染物排放，推動入河排污口水質逐步改善。實施入河排污口整治銷號制度，整治完成一個，銷號一個。
具體要求：按照生態環境部《入河排污口監督管理技術指南-整治總則》《入河排污口監督管理技術指南-規范化建設》和省有關技術指南，梳理問題清單，編制“一口一策”整治方案，明確任務分工，推進整治工作。市生態環境局、工信局、自然資源和規劃局、住建局、市政和園林局、交通運輸局、水利局、農業農村局等部門落實監督指導責任。2023年10月底前完成“一口一策”整治方案的制定，2025年底前完成整治任務，并建設一批整治示范工程。
（七）建立入河排污口長效管理機制。建立健全入河排污口排查、監測、溯源、整治等工作規范體系，推動形成更加科學完備、實現動態化管理的監管體系和長效機制，防止問題回潮、反彈。
六、任務分工
�。ㄒ唬⿲俚卣�
各縣（市、區）人民政府（管委會）是入河排污口排查整治專項行動的責任主體，要制定專項實施方案，全面、深入、細致開展轄區入河排污口排查、監測、溯源工作，建立入河排污口名錄，推動整治工作的開展。
（二）市級有關部門
市級有關部門依據部門職責和本行業法律法規，督促指導各地開展淮河流域入河排污口排查整治并做好以下工作：
1、市打好污染防治攻堅戰指揮部辦公室負責督查入河排污口排查整治專項行動，將入河排污口排查整治工作列入年度深入打好污染防治攻堅戰考核，推動各地工作落實。
2、市生態環境局作為全市淮河流域入河排污口排查整治專項行動的牽頭部門，對專項行動實施統一調度，組織相關部門開展現場督查和指導幫扶；指導各地申請生態環境保護專項資金；指導各地制定專項行動具體實施方案，收集、整合排污口相關資料。指導各地開展二級、三級排查、監測、溯源。督促指導工業排污口和其他排污口的溯源整治工作。
3、市工業和信息化局負責指導各地相關部門提供排查范圍內工業企業清單，協助和配合生態環境部門開展工業企業的入河排污口溯源整治工作。
4、市財政局負責指導各地相關部門做好淮河流域入河排污口排查整治專項行動經費保障工作。
5、市自然資源和規劃局負責指導各地相關部門提供排查范圍內生態紅線等相關資料，配合相關部門做好生態紅線內排污口溯源整治工作。
6、市住房和城鄉建設局負責指導各縣（市）、通州區、海門區相關部門提供排查范圍內市政污水管網圖、建筑工地（包括名稱、位置、沖洗廢水排放等情況）等相關資料，督促指導城鎮生活污水排污口、城鎮雨洪排口溯源整治工作。
7、市市政和園林局負責指導相關區部門提供市區排查范圍內市政污水管網圖、建筑工地（包括名稱、位置、沖洗廢水排放等情況）等相關資料，指導各地相關部門提供全市市政雨水管網圖等相關資料，督促指導城鎮生活污水排污口、城鎮雨洪排口溯源整治工作。
8、市交通運輸局負責指導各地相關部門提供排查范圍內公路（服務區）、港口、碼頭等污水排放信息，督促指導港口碼頭排污口溯源整治工作。
9、市水利局負責指導各地相關部門提供排查范圍內閘壩、水系矢量圖、岸線矢量圖等相關資料，督促指導溝渠、河港（涌）、排干等溯源整治工作。
10、市農業農村局負責指導各地相關部門提供排查范圍內農田入河退水口、水產、畜禽養殖等資料，督促指導農田、水產、畜禽養殖排污口溯源整治工作。
市各有關部門要督促各縣（市、區）相關部門于2022年3月10日前向排查整治工作組提供資料，并在行業主管范圍內配合工作組完成排查、監測、溯源、整治四個重點工作任務。
七、工作要求
（一）加強組織領導。將南通市長江入河排污口排查整治工作領導小組調整為南通市入河排污口排查整治專項行動領導小組，市政府分管領導任組長，市政府相關副秘書長、市生態環境局主要負責同志任副組長，市有關部門、各縣（市、區）政府（管委會）分管負責同志為成員，負責統籌推進全市入河排污口排查整治工作。各縣（市、區）政府（管委會）明確相應工作機制，負責推進轄區內入河排污口排查整治工作。
（二）加強溝通協調。要加強統籌協調，構建政府主導、部門協作、社會參與的工作格局，建立生態環境、工信、自然資源和規劃、住建、市政和園林、交通運輸、水利、農業農村等有關部門協同配合和信息共享長效機制，整合各部門掌握的骨干河道入河排污口相關數據和信息，加強排查整治工作支持力度。市各相關部門和各縣（市、區）政府（管委會）要明確一名聯絡員，負責工作對接、報送信息等。
�。ㄈ﹪栏褙熑温鋵崱Ｒㄆ陂_展督促指導，推動各地工作落實，做到有口必查、有水必測、有源必溯、有污必治。對履職不力、進展遲緩、弄虛作假等問題突出的，采取通報批評、公開約談等措施；情節嚴重的，按不同情形依法依規實行問責。對工作成效突出的，予以通報表揚。
�。ㄋ模⿵娀畔⒐_。要建立信息公開制度，鼓勵在政府的網站開設“入河排污口排查整治工作”專欄，集中展示本區域各項工作情況，定期公開問題清單和整治進展情況，接受社會監督�？裳埫襟w、公眾等參與排查整治，公開一批整治示范工程。各地生態環境局要通過媒體、官方網站及政務新媒體等平臺定期公開專項行動進展情況。
長江入河排污口排查整治試點方案10
為打好水污染防治攻堅戰，扎實推進我市入河排污口溯源整治工作，按照《省生態環境廳辦公室關于印發湖北省長江入河排污口整治參考要求、“一口一策”整治方案及臺賬模板的通知》（鄂環辦﹝2021﹞91號）和《關于印發<2021年荊門市深入推進長江入河排污口溯源整治專項行動方案>的通知》(荊十指戰役辦﹝2021﹞4號)等文件要求，結合全市實際，制定本方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實《中共中央國務院關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的意見》的決策部署，按照生態環境部辦公廳《關于交辦長江入河排污口清單的函》（環辦執法函﹝2020﹞708號）、省生態環境廳《關于加強長江入河排污口溯源整治工作的通知》（鄂環辦﹝2021﹞32號）的要求，堅持依法治污、科學治污、精準治污，以改善水環境質量為核心，強化排污口設置管理，建立健全責任明晰、設置合理、管理規范的排污口長效監督管理機制，水路統籌，以水定岸，有效管控入河污染物排放，改善全市水環境質量，促進綠色發展，為建設美麗荊門做出積極貢獻。2023年底前，基本完成排污口整治工作；2025年底前，建立比較完善的長江入河排污口監管長效機制。
二、整治目標
按照“取締一批、整治一批、規范一批”的要求制定整治方案，持續推進7大類15小類入河排污口整治，努力實現我市“水環境清潔、水資源永續、水生態健康”的良好局面。
（一）立行立改
對位于生態保護紅線內、飲用水水源保護區、自然保護區以及其他違法設置的排污口，縣級以上地方人民政府應依法立即采取拆除、關閉或遷建等措施；要妥善處理歷史遺留問題，對上述區域劃定前已經存在于區域內、暫時難以拆除且對環境影響不大的排污口，由市、縣級人民政府制定實施整治措施，確保相關區域水生態環境安全；同時對上訴區域外、排口情況相對簡單，能夠短期內完成整改的，要不等不靠，積極通過拆除、取締、封堵、清理合并等方式，立即實施整改，力爭在2021年12月底前完成符合條件排口的立行立改。
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對需要長期整改和工程整治的，各責任部門根據責任分工，壓實工作責任，強化工作指導，科學合理制定工程整治計劃，力爭在2-3年內完成排污口整治工作。
生態環境部門負責工業排污口和其他排口，積極督促區縣政府完善污水管網建設、整改和雨污分流改造，通過截污納管由園區集中處理設施處理后統一達標排放，對處理工藝落后、日常運行不良的污水處理設施進行提標升級改造，確保排水水質達標；
住房和城鄉建設部門負責城鎮生活污水排污口和城鎮雨洪排口，完善污水、雨水管網建設和雨污分流改造，整改錯接管道，將生活污水有效收集后進入生活污水處理廠，確實不具備納管條件的，采取有效措施收集處理污水，確保達標排放；
交通運輸部門負責港口碼頭排污口，禁止向水體排放生產生活廢水，包括港口生產作業產生的廢水、港口接收的船舶廢水、港口碼頭作業平臺沖刷和溢流廢水以及港口碼頭內的生活污水，采取建設收集管道、處理裝置或者儲存柜等的方式，將污水收集后轉運處理；對確需保留的港口內雨水排口，完善雨污分流系統，確保無污水混排；
水利和湖泊部門負責溝渠、河港（涌)、排干等，結合河長制管理要求，推進流域綜合治理規劃、良好水體保護規劃、河流生態修復規劃的實施，實現水域功能穩定達標，對未納入河長制管理范圍的，針對性制定小流域整治階段性實施方案，完成溝渠、河港排口整治，消除黑臭水體；
農業農村部門負責農業農村排污口，因地制宜推進農村廁所革命與生活污水治理銜接，推廣廁所污水、洗滌污水、廚房泔水“三水同治”模式，持續提高農村廁所糞污有效處理和資源化利用水平，鞏固改廁問題摸排整改成果，建立完善農廁長效管護機制。
�。ㄈ╅L效監管
加強河湖長制考核，建立部門協調聯動機制，推動形成更加科學完備的監管體系和長效機制。對于規范保留的排污口實行編碼終身制、唯一制，將規范化設置排污口納入生態環境執法檢查內容，實行“排污單位—排污通道—排污口—受納水體”的全鏈條監督管理，加強與排污許可、環評審批等信息管理平臺的數據共享，提升排污口管理信息化水平。鼓勵群眾參與，規范樹立標識牌和公示牌，積極接受公眾監督。通過建立健全責任明晰、設置合理、管理規范的排污口長效管理機制，有效管控入河污染物排放，切實改善水環境質量。
三、整治要求
(一)工業排污口
1.生產廢水排污口
對于污水集中處理設施排污口，要持續推進污水處理設施服務范圍內的污水管網建設、整改及雨污分流改造，提高污水收集率、處理率和穩定的處理效果。對于處理工藝落后、日常運行不良的'工業園區及其他各類園區污水處理設施進行技術改造和提標升級；對于工藝穩定、運行良好污水處理設施，強化出水水質在線監測管控，保證排水水質達標。
對于直接排放外環境的企業排污口，能夠納入園區污水集中處理設施的要納入。對無法納入的，污水處理工藝落后、日常運行不良的處理設施要進行技術改造和提標升級，確保排水水質達標；對于工藝穩定、運行良好的污水處理設施，要加強日常監管，屬于重點排污單位的要安裝在線監測設施并與生態環境部門聯網。
工業生產廢水排污口水質應滿足企業環評(或排污許可證)要求的排放標準或相應行業環境管理規范要求。
2.生活污水排污口
對生活污水和工業廢水實施分流，生活污水經污水處理設施處理后達標排放。生活污水排污口水質應符合《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)要求。
3.廠區雨水排口
推進園區或企業建設雨污分流管網，持續完善雨污分流改造及運行維護，嚴禁園區或企業廢污水混合雨水排放，加強對初期雨水的收集處理。對廠區雨水排口，行業排放標準中有污染雨水排放標準的.，應執行該標準；無污染雨水排放標準的，排水水質應穩定達到《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）V類標準。
(二)農業農村排污口
1.水產養殖排污口
引導合理安排養殖結構，嚴格控制養殖密度，科學放養水產品種,合理適度投餌、施肥、用藥，確保水質保持良好的生態環境。通過推廣綜合種養結合生態循環農業，培育壯大生態漁業、綠色水產，實現水產養殖的排口整治污染減排。
水產養殖排污口水質應同時滿足以下要求：
�、偎w不出現黑臭，其中要求NH3-N≤8mg/L；
②根據排污源頭的不同，分別執行不同的行業排放標準。
2.畜禽養殖排污口
落實禁養區、限養區、適養區差異化養殖管控措施，依法關閉或搬遷禁養區內的畜禽養殖場(小區)和養殖專業戶，限養區實行畜禽養殖排放量或者存欄總量控制，適養區推行不超出環境承載力的種養一體化、糞污資源化利用的生態養殖模式，促進畜禽糞便、污水等廢棄物就地就近利用。根據養殖污染防治要求，對養殖場地實行雨水、污水分流，建設相應的畜禽糞便、污水貯存設施，及時對畜禽糞便、污水進行收集、貯存、處理，防止污染水體。
畜禽養殖排污口排污水質應同時滿足以下要求：
�、偎w不出現黑臭，其中要求NH3-N≤8mg/L；
�、诟鶕盼墼搭^的不同，分別執行不同的行業排放標準。
3.種植業排口
實施農業綠色發展行動，加強農作物秸稈綜合利用，加大可降解生物地膜試驗示范。努力構建上下聯動、多方支持的工作格局，共同推進化肥農藥減量增效工作。通過逐步推廣測土配方施肥、化肥零增長、農藥減量化、有機肥還田等生態種植措施，逐步實現種植業排口有效整治。
種植業排口排水水質應根據生產種植情況，達到以下要求：
�、偕a作業期時，結合作物種類情況，排水水質應穩定達到《農田灌溉水質標準》（GB5084-2021）；
�、诜亲鳂I期時，排水水質應穩定達到《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）V類標準。
4.農村生活污水排污口
有條件的地區，農村生活污水就近納入城鎮污水管網排入污水集中處理設施處理；不具備納管條件的地區，應結合實際，采取有效措施，確保污水經收集處理后達標排放。各地要結合“鄉村振興計劃”、“農村人居環境整治”等，加強對農村污水和雨洪排口的綜合整治。
農村生活污水應就近納入城鎮污水管網，對不能納入的，采取有效措施收集處理，排水水質執行《農村生活污水處理設施水污染物排放標準》(DB42/1537-2019)。
(三)城鎮生活污水排污口
1.城鎮污水集中處理設施排污口
對于處理工藝落后、日常運行不良的污水處理設施進行技術改造和提標升級；對于工藝穩定、運行良好污水處理設施，強化出水水質在線監測管控；持續推進污水處理設施服務范圍內的污水管網建設、整改及雨污分流改造，提高片區污水收集率、處理率和穩定的處理效果。
城鎮污水集中處理設施運營單位，應當保證處理設施的正常運行和出水水質標準，保證污泥合理處置，防止造成二次污染。
城鎮污水集中處理設施排污口水質應執行《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)一級A排放標準，對達不到一級A排放標準的排口應實施限期提標改造。
2.生活污水排污口
采用集中處置和分散處理相結合的治理理念，對于在城鎮污水處理廠服務范圍以內且納管條件適宜的城鎮散排口區域或流域實施配套污水管網建設及改造，實現散排污水口有效截污納管；對于截污納管條件困難的城鎮污水散排區域或流域實施一體化污水處理設施，實行分散處理。通過集中處置與分散處理相結合的各類措施，實現對未截污納管城鎮生活污水散排口的有效整治。
尚未截污納管的城鎮生活污水散排口，應合理安排實施截污納管進度，納管前確保污水得到妥善處理；確實不具備納管條件的，應采取有效措施收集處理污水，排水水質應執行《湖北省漢江中下游流域污水綜合排放標準》（DB42/1318-2017）的規定。
(四)港口碼頭排污口
1.生產廢水排污口
港口碼頭按照國家有關規定配置和運行相應的防污設施設備和器材，禁止向水體排放生產廢水。含油廢水應當經過處理后達標排放，禁止直接向水體排放未經處理的含油廢水。推進船舶廢污水收集上岸集中處置。
港口碼頭生產廢水排污口水質執行環評(或排污許可證)要求的排放標準或相應部門行業環境管理規范要求。
2.生活污水排污口
通過建設收集管道及配套處理裝置、生活污水儲存設施等，實現生活污水預處理和收集儲存，并對收集的生活污水進行定期接收和無害化處理。港口碼頭餐廚垃圾應當貯存在專門的容器中，收集上岸集中處置，禁止向水體傾倒垃圾，排放殘油、廢油。
港口碼頭生活污水排污口執行環評(或排污許可證)要求的排放標準或相應部門行業環境管理規范要求。
3.雨水排口
確需保留的雨水排口，通過完善雨污分流系統，逐步提升雨水、污水的收集處理效率，解決污染排放情況，實現“清污分流、雨污分流、一水多用”的目標。應急排澇的雨水排口應在保證安全的同時對排污口進行日常監管，確保無污水混排。
港口碼頭雨水排口排水水質執行穩定達到《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）V類標準。
(五)城鎮雨洪排口
開展城鎮生活污水截污納管工作，完善匯水區范圍市政管網建設及雨污分流改造，實現對雨水的吸納、蓄滲和緩釋，加強對初期雨水的排放調控和污染防治。持續推進匯水區內城鎮生活垃圾集中收集、轉運和無害化處理水平。
城鎮雨洪排口排水水質執行穩定達到《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)V類標準。
(六)溝渠、河港（涌）、排干等
納入河長制管理范圍的溝渠、河港排口，應充分結合河長制管理要求，通過推進對應匯流范圍的流域綜合治理規劃、良好水體保護規劃、河流生態修復規劃實施，完成對排口對應流域整治工作，實現水域功能水質穩定達標。未納入河長制管理范圍的，在將河長制進一步延伸的同時針對性地制定小流域整治階段性實施方案，完成對溝渠、河港排口整治，實現水體水質的持續改善。
所在水體劃定了水域功能或在“河長制”管理中制定了環境管理目標的，原則上執行水域功能標準或環境管理目標；未劃定水域功能或無環境管理目標的，結合入河排污口排入河流的水域功能和水質現狀，執行不低于《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)V類的水質標準，并消除黑臭。
(七)其他排口
針對其他排口，因地制宜采取經濟、高效的治理技術、設備和措施，實現有效整治，促進入河水質持續改善。
其他排口水質執行穩定達到不低于《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)V類的現狀水質標準，并消除黑臭。
四、主要措施
各縣（市、區）政府、相關部門應以前期排查、溯源、監測結果為基礎，篩選出需整治的入河排污口名單，對照整治要求，分類推進規范整治。對手續不完善、但經論證符合設置條件的入河排污口，各地應按管理權限補辦審批手續；對不符合設置條件的違法入河排污口，各地應依法依規進行遷移、清理、封堵、取締，特別是位于飲用水水源地保護區、自然保護區的入河排污口，一律堅決遷移、清理、封堵、取締；對超標排放的入河排污口，各責任單位要綜合施策，全面開展整治，確保穩定達標排放。生態環境部門要堅強監督性監測，對重點排口增加監測頻次，實時掌握全市入河排污口水質情況，督促有關地方、部門及時進行整改。
五、組織保障
(一)強化組織領導。各相關縣（市、區）人民政府是入河排污口溯源整治的責任主體，要進一步明確職責分工，制定科學整治方案，細化工作措施，扎實推進整治工作。要完善工作保障，在人員、資金、信息共享等方面加大對入河排污口整治工作的投入，保障工作經費，將經費列入相應年度財政預算，確保足額撥付到位和�？顚Ｓ�。
(二)加強溝通協調。各地要組成專班，建立聯合工作機制，強化協調聯動，構建政府統領、部門協作、社會參與的工作格局，建立有關部門協同配合和信息共享長效機制、整合各部門數據和資源，加強對溯源查整治工作的支持力度。
�。ㄈ﹪栏裾螛藴�。按照《長江入河排污口分類整治具體要求》，結合實際情況，按照“尊重事實、因地制宜、達標排放”原則，嚴格落實“依法取締一批、清理合并一批、規范整治一批”要求，即取締生態保護紅線范圍的所有排污口，取締違法違規設置的排污口，取締經限期整治仍不能達標排放的排污口；限期整治不能達標排放及審批手續不全的排污口，清理合并污水管網覆蓋范圍的所有排污口；規范需保留的排污口，建立“一口一檔”，統一標志牌，確保排污口整治工作落實落地，取得實效。
�。ㄋ模﹪烂C工作紀律。要嚴格遵守工作紀律，嚴禁在排污口整治工作中出現審核把關不嚴、報送信息前后不一的情況，對整治工作中相互推諉、履職不力、進展遲緩和弄虛作假的，將采取通報批評、公開約談和執紀問責等措施；對工作成效突出的，予以通報表揚。
長江入河排污口排查整治試點方案11
一、總體目標
按照“全覆蓋、重實效、可執行”的原則，充分利用衛星遙感、無人機航拍與航測、無人船監測、智能機器人探測的技術手段，結合人員勘測，全面排查貴陽市入河排污口數量及其分布，建立貴陽市入河排污口名錄；對各類入河排污口廢水排放情況進行動態監測，了解污染物排放狀況和排放規律，基本掌握陸源入河污染物排放情況；開展入河排污口溯源分析工作，詳細調查廢水來源；在排查、監測、溯源的基礎上，制定貴陽市入河排污口分類整治方案，扎實做好入河排污口排查整治工作，逐一銷號。
二、基本原則
�。ㄒ唬﹫猿中枨髮�。突出長江保護修復總體要求，所有排放污染物的涉水排口全面納入排查范圍，進一步摸清入河排污口污水來源，有針對性地開展清理整治，有效管控入河污染物排放。
�。ǘ﹫猿忠幏�。探索建立統一的排查整治體系，進一步提高入河排污口排查整治的針對性和實效性，并根據實際情況不斷調整和更新。
（三）堅持重點突破。按照“先初查、后詳查”的工作思路，以烏江、南明河、貓跳河、不達標水體為重點，統籌推進全市入河排污口排查整治工作。
三、范圍和對象
�。ㄒ唬┡挪榉秶�。貴陽市區域內長度大于10公里或流域面積大于20平方公里的96條河流，以兩側現狀岸線為基準向陸地延伸2公里，包括所有人工岸線（城鎮岸線、漁業岸線、臨江臨河工業岸線、河堤岸線、特殊用途岸線等）、自然岸線（灘涂、濕地等）和江心島。根據產業布局、排污特征等實際情況適當擴大，將沿陸地岸線一側五公里范圍內的工業園區、大型化工企業等一并納入排查整治范圍。
（二）排查對象。所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向河流排放廢水的排污口，還包括所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的.排污口。
四、主要工作任務
按照生態環境部統一部署，結合省生態環境廳工作要求，組織開展我市河排污口排查、監測、溯源、整治工作，全面掌握入河排污口現狀，有序推進入河排污口整治，完善長效監管機制，確保入河排污口現狀得到改善，努力提升全市水生態環境保護水平。
�。ㄒ唬┡挪槊迦牒优盼劭诘讛�。在充分收集、整理原有相關資料的基礎上，綜合運用衛星遙感、無人機航測等技術手段，全面排查掌握我市行政區域范圍內入河排污口數量及其分布狀況，建立入河排污口名錄，初步構建貴陽市入河排污口一張圖管理系統。
1.制定排查整治專項行動工作方案。20xx年4月底前制定《貴陽市入河排污口排查整治工作方案》報送省政府，同時抄報生態環境部，并抄送省生態環境廳備案。明確工作目標、重點任務、組織分工、工作措施、經費保障等，分解落實責任，全面推進入河排污口排查整治工作。
責任單位：市生態環境局
完成時限：20xx年4月30日
2.制定入河排污口無人機航測飛行方案。結合我市河流長度、河流分布、地形地貌特征以及周邊排污企業分布情況等因素，按照生態環境部《入海（河）排污口排查整治無人機航空遙感技術要求（試行）》（環辦執法函〔2019〕268號），20xx年5月底前制定《貴陽市入河排污口無人機航測排查飛行方案》，連同航測范圍矢量文件（Shapefile格式）報生態環境部審核，審核后的無人機航測排查飛行方案報省生態環境廳備案。
責任單位：市生態環境局
完成時限：20xx年5月31日
3.基礎資料收集。收集各類入河排污口相關信息資料，包括交委、水務、生態環境、住房城鄉建設、綜合行政執法、農業農村、工業和信息化等相關部門涉水排放口信息資料，分析梳理匯總并進行有效整合。
牽頭單位：市生態環境局
責任單位：市水務局、市農業農村局、市交委、市綜合行政執法局、市住房城鄉建設局、市工業和信息化局
完成時限：20xx年5月31日
4.開展入河排污口無人機航測排查（一級排查）。按照生態環境部審核的無人機航測排查飛行方案，通過政府采購方式委托具備無人機航測排查技術條件的單位，以河流兩側現狀岸線為基準向陸地一側延伸2公里，開展無人機航測排查，同時將沿陸地岸線一側5公里范圍內的工業園區、大型化工企業等納入飛行排查范圍。20xx年6月底前完成無人機航測排查飛行任務，并將航測飛行相關資料報送生態環境部進行圖像解譯；向省生態環境廳報送20xx年上半年入河排污口排查整治專項行動階段性工作情況。
責任單位：市生態環境局
完成時限：20xx年6月30日
5.開展入河排污口人工排查（二級排查）。在開展無人機航測排查（一級排查）的基礎上，結合實際組織人員開展現場排查（二級排查），逐一核查疑似入河排污口信息；在此基礎上，同步組織對工業園區附近以及可能存在暗管等重點區域開展深入排查（三級排查）。屆時，生態環境部將統一組織對各地開展長江入河排污口人工交叉排查。20xx年9月底前完成入河排污口人工排查，并配合生態環境部做好本地區入河排污口人工交叉排查工作。向省生態環境廳報送20xx年入河排污口排查整治專項行動階段性工作總結。
牽頭單位：市生態環境局
責任單位：各區（市、縣）人民政府，高新開發區、經濟技術開發區、貴州雙龍航空港經濟區管委會、貴陽綜合保稅區管委會
完成時限：20xx年9月30日
�。ǘ╅_展入河排污口監測。按照“邊排查、邊監測”要求，在排查掌握入河排污口底數基礎上，同步開展入河排污口水質水量監測，每個具備采樣條件的排口都需要用快檢試劑進行快速檢測，若發現水質異常，則根據實際條件，可采取自動在線監測或采樣監測等方式，了解入河排污口污染物排放狀況和入河情況，建立入河排污口監測數據檔案，為排污口溯源和整治工作提供強有力的數據支撐。
牽頭單位：市生態環境局
責任單位：各區（市、縣）人民政府，高新開發區、經濟技術開發區、貴州雙龍航空港經濟區管委會、貴陽綜合保稅區管委會
完成時限：20xx年10月30日
（三）進行入河排污口溯源分析。在入河排污口排查、監測工作基礎上，結合排污口水質分析和監測結果，以及周邊工、農業生產特點、地形地貌特征等，進行入河排污口源頭追蹤，查清污水來源，找準排污主體。
牽頭單位：市生態環境局
責任單位：各區（市、縣）人民政府，高新開發區、經濟技術開發區、貴州雙龍航空港經濟區管委會、貴陽綜合保稅區管委會
完成時限：20xx年12月30日
�。ㄋ模╅_展入河排污口整治。按照“一口一策”的原則和“取締一批、清理一批、規范一批”的要求，分類型按步驟開展入河排污口清理整治工作。對入河排污口整治實行銷號制度，整治完成一個，銷號一個。
1.制定分類整治方案。在排查、監測、溯源工作的基礎上，提交問題清單和臺賬，完成貴陽市入河排污口分類整治方案制定，啟動問題整治工作。
責任單位：市生態環境局
完成時限：2020年3月31日
2.實施分類整治。
�。�1）工業廢水入河排污口、城鎮生活污水集中處理廠尾水入河排污的整治，由市生態環境局牽頭負責整治。
牽頭單位：市生態環境局
責任單位：各區（市、縣）人民政府，、經濟技術開發區、貴州雙龍航空港經濟區管委會、貴陽綜合保稅區管委會
完成時限：2020年12月31日
�。�2）城鎮生活污水入河排污口（污水管網不完善、雨污不分流、污水處理能力不足、污水管網破損）整治，由市水務局、市住房城鄉建設局、市綜合行政執法局牽頭，按照職責分工具體負責整治。
牽頭單位：市水務局、市住房城鄉建設局、市綜合行政執法局
責任單位：各區（市、縣）人民政府，、經濟技術開發區、貴州雙龍航空港經濟區管委會、貴陽綜合保稅區管委會
完成時限：2020年12月31日
�。�3）港口、碼頭、船舶入河排污口整治，由市交委具體負責整治。
牽頭單位：市交委
責任單位：各區（市、縣）人民政府、經濟技術開發區、貴州雙龍航空港經濟區管委會、貴陽綜合保稅區管委會
完成時限：2020年12月31日
�。�4）畜禽養殖廢水入河排污口整治，由農業農村局牽頭，各屬地政府具體負責整治。
牽頭單位：市農業農村局
責任單位：市生態環境局、各區（市、縣）人民政府、經濟技術開發區、貴州雙龍航空港經濟區管委會、貴陽綜合保稅區管委會
完成時限：2020年12月31日
（5）工業園區集中處理設施入河排污口整治，由市工業和信息化局牽頭負責整治。
牽頭單位：市工業和信息化局
責任單位：市生態環境局、各區（市、縣）人民政府，經濟技術開發區、貴州雙龍航空港經濟區管委會、貴陽綜合保稅區管委會
完成時限：2020年12月31日
�。ㄎ澹┙⑷牒优盼劭陂L效管理機制。在開展入河排污口排查整治工作基礎上，認真總結經驗，建立長效入河排污口管理工作規范和工作機制，把監管責任落到實處。
責任單位：市生態環境局
完成時限：長期開展
五、保障措施
（一）加強組織領導。成立貴陽市入河排污口排查整治工作領導小組（名單附后），由市政府分管副市長任組長，市政府分管副秘書長、市生態環境局主要負責人任副組長，統籌推進排查整治工作。領導小組下設辦公室在市生態環境局，負責領導小組日常組織、協調、督促、檢查等工作。
（二）強化資金保障。市財政配合按程序將本次入河排污口排查工作經費納入部門預算統籌；按照屬地原則，各區（市、縣）政府、經濟技術開發區、貴陽綜合保稅區和貴州雙龍航空港經濟區管委會要將入河排污口整治費用納入財政預算予以保障。
（三）加強督查問效。市生態環境局會同市督辦督查局要加大督促檢查力度，采取抽查或交叉檢查方式，督促各區（市、縣）政府、開發區管委會按時完成貴陽市烏江流域入河排污口排查整治任務，做到排查無盲區、整治無死角、問題全部按期清零。對履職不力、弄虛作假、進展遲緩等問題突出的單位，采取通報批評、公開約談等措施；情節嚴重的，按不同情形實行問責。對工作成效突出的，予以通報表揚。
（四）強化信息報送。從印發之日起，各責任單位要明確專人負責信息報送工作，于每月28日前將本單位、本部門入河排污口排查和整治情況報市領導小組辦公室，辦公室將定期對各單位、各部門完成情況進行通報，并匯總上報市政府。
長江入河排污口排查整治試點方案12
為貫徹落實《生態環境部長江入河排污口排查整治專項行動工作方案》和《省政府辦公廳關于印發江蘇省長江入河排污口排查整治專項行動工作方案的通知》（蘇政辦發〔20xx〕44號）精神，結合我市實際，制定本工作方案。
一、總體要求
在各地、各有關部門前期工作的基礎上，配合和借助省級以上排查力量，用兩年左右時間，在全面摸清長江干流揚州段入河排污口底數的基礎上，制定整治方案并持續推進整改，建立排污口排查、監測、溯源、整治等工作規范體系，形成權責清晰、監控到位、管理規范的長江入河排污口監管體系，為改善長江水環境質量奠定基礎。
二、排查整治范圍和對象
�。ㄒ唬┓秶�。以我市行政區域內的長江干流為重點，開展入河排污口排查整治工作，包括儀征市、江都區、邗江區、廣陵區、經濟技術開發區、化工園區。原則上，長江干流排查范圍以現狀岸線為基準向陸地一側延伸2公里，包括所有人工岸線（城鎮岸線、漁業岸線、臨江工業岸線、江堤岸線、特殊用途岸線等），自然岸線（灘涂、濕地等）和江心島。具體范圍可根據產業布局、排污特征等實際情況適當擴大，其中沿江工業園區、居民區、畜禽養殖和水產養殖區等要全覆蓋。
�。ǘ⿲ο蟆Ｅ挪閷ο鬄樗型ㄟ^管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向長江排放廢水的排污口，還包括所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。
三、重點任務
�。ㄒ唬┟迦牒优盼劭诘讛怠Ｈ嬲莆臻L江入河排污口的`數量及其分布，建立長江入河排污口名錄。
�。ǘ╅_展入河排污口監測。了解長江入河排污口污染排放狀況，分析掌握污染物入河情況。
（三）進行入河排污口污水溯源。在監測基礎上，開展入河排污口溯源分析，基本查清污水來源。
�。ㄋ模┱稳牒优盼劭趩栴}。在排查、監測和溯源的基礎上，推進入河排污口整治，制定實施整治方案，有效規范和管控入河排污口。
通過落實“查、測、溯、治”四項重點任務，全面掌握長江干流揚州段入河排污口的排放現狀，有序推進入河排污口整治，進一步完善長效監管機制，強化地方主體責任，確保入河排污口排放狀況得到改善，努力提升長江生態環境保護水平。
四、工作安排
（一）制定專項行動具體實施方案
各地結合實際，制定具體實施方案，明確工作目標、重點任務、組織分工、經費保障等，分解落實責任，全面推進排查整治工作。
分工要求：
5月25日前，各地將本行政區具體實施方案報送市政府，并抄送市生態環境局。
�。ǘ┦崂怼⒑瞬椤⒄细黝惾牒游廴疚锱欧判畔�
各地組織相關部門在全面收集整理各類入河排污口、河岸帶、水系分布等相關信息資料的基礎上，對規定范圍內地形復雜地段、污染源集中地段和日常管理薄弱地段，有重點地組織人工現場核查，充實完善現有資料臺賬。同時，將分散在各部門的入河排污口設置、污染源及入河排污口監管、水系及排污管網等信息進行有效整合，初步分析入河排污口基本信息及特點，為全面排查奠定基礎。
分工要求：
1.各地統一部署并督促各有關部門按照管理職能，對口開展各類入河排污口資料的梳理、核查完善和匯總報送等工作，并依據生態環境部制定的“資料整合技術要求”，指定牽頭部門完成屬地排污口資料整合。
2.各有關部門負責對口督促指導各地相應部門完成資料梳理、核查完善和匯總報送，于5月25日前將條線匯總資料報市生態環境局。市工業和信息化局負責提供全市排查范圍內工業企業清單，包括位置信息、行業類別等；市自然資源局負責提供全市排查范圍內自然保護區等相關資料；市住房和城鄉建設局負責提供全市排查范圍內市政雨、污水管網圖及溢流口，農村生活污水管網圖，本行業相關的閘壩、泄洪口、箱涵的位置，建筑工地（包括名稱、位置、沖洗廢水排放）等相關資料；市交通運輸局負責提供全市排查范圍內公路（服務區）、港口企業、碼頭等污水排放信息；市水利局負責提供全市排查范圍內直接向河道排放的入河排污口信息（包括名稱、位置、設置單位、登記審批、監測），本行業相關的閘壩、泄洪口、箱涵的位置，水系矢量圖、岸線矢量圖和水功能區劃等相關資料；市農業農村局負責提供全市排查范圍內農田入河退水口、灌溉、水產、畜禽養殖等相關資料。
3.市生態環境局負責依據生態環境部制定的“資料整合技術要求”，于5月底前牽頭完成全市長江入河排污口資料整合并報送省生態環境廳。
（三）全面開展長江入河排污口摸底排查
綜合運用無人機航測和人員現場踏勘等手段，對排查范圍及對象進行全面調查，實現應查盡查。具體采用“三級排查”方式推進排查工作。第一級排查：市級統一組織無人機航測。按照“全覆蓋”的要求開展技術排查，分析辨別疑似入河排污口。第二級排查：配合生態環境部開展人工徒步現場排查。生態環境部將在下半年抽調部屬單位和沿江11省（市）生態環境部門業務骨干，對規定范圍內匯入河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、濕地、潮間帶、島嶼、碼頭、工業聚集區、城鎮、暗管、滲坑、裂縫等開展“全口徑”現場排查，核實確定入河排污口信息。第三級排查：配合生態環境部對疑難點進行重點攻堅，結合二級排查進一步完善入河排污口名錄。
分工要求：
1.市生態環境局負責按照生態環境部制定的“無人機航測排查技術要求”，編制報送全市《無人機航測實施方案》，對接省生態環境廳申請臨時飛行空域，5月底前完成無人機航測（一級排查）任務，并將航測數據報送省生態環境廳。
2.市生態環境局負責生態環境部第二、三級人工排查的總體對接，各地負責屬地排查的具體配合，各有關部門負責全市排查的對口配合。各地、各有關部門共同配合，協助生態環境部于9月底前完成入河排污口摸底排查。
3.市生態環境局負責對接省生態環境廳，根據生態環境部的排查結果，明確全市長江入河排污口名錄，并通報給各地、各有關部門，為后期監測、溯源、整治奠定基礎。
�。ㄋ模╅_展入河排污口監測
按照邊排查、邊監測的要求，在全面排查的基礎上，同步開展入河排污口水質、水量監測。根據實際條件，可采取自動在線監測、人工取樣監測相結合的方式實施，有污染源普查監測、監督性監測或者在線監測數據的排污口，可直接使用其監測數據。
分工要求：
各地負責屬地長江入河排污口的全覆蓋、全要素監測，可安排當地生態環境部門牽頭，依據生態環境部制定的“監測技術要求”，利用現有監測力量或委托社會監測機構，確保20xx年底前完成監測，并將監測結果匯總后報市生態環境局。市生態環境局根據實際工作需要，視情向省生態環境廳申請監測力量，支持重點區域的排污口監測，同時負責匯總報送全市排污口監測數據。
�。ㄎ澹╅_展入河排污口排放情況的溯源分析
在排查和監測的基礎上，開展入河污染物溯源分析，基本查清污水來源。
分工要求：
1.各地統一部署并督促各有關部門按照管理職能分工，依據生態環境部制定的“溯源技術要求”，對口完成各類入河排污口溯源工作，指定牽頭部門匯總溯源結果并于20xx年3月25日前報市生態環境局。
2.各有關部門負責對口督促指導各地相應部門，按時完成本行業相關的排污口溯源工作。市工業和信息化局負責牽頭督促指導全市排查范圍內工業企業、工業園區、工業集聚區，特別是沿江化工園區涉及入河排污口的溯源工作；市住房和城鄉建設局負責牽頭督促指導全市排查范圍內市政雨污管網及溢流口，本行業相關的閘壩、泄洪口、箱涵，農村生活廢水、建筑工地沖洗廢水排放等相關排污口的溯源工作；市交通運輸局負責牽頭督促指導全市排查范圍內公路（服務區）、港口企業、碼頭等排污口的溯源工作；市農業農村局負責牽頭督促指導全市排查范圍內農田入河退水口和水產、畜禽養殖廢水排污口的溯源工作；市水利局負責牽頭督促指導全市排查范圍內與本行業相關的閘壩、泄洪口、箱涵等排污口的溯源工作。
3.市生態環境局負責匯總全市長江入河排污口溯源結果，于20xx年3月底前報送省生態環境廳。
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在排查、監測、溯源的基礎上，按“一口一策”的工作原則，逐一明確入河排污口整治要求，落實整治銷號制度，分類推進入河排污口規范整治。
分工要求：
1.各地按照生態環境部制定的“入河排污口分類整治政策措施”，全面梳理轄區內排污口問題清單，20xx年4月底前制定“一口一策”分類整治計劃并報送市生態環境局，20xx年6月底前完成排污口整治總體方案制定和部分整治工作，并將方案和整治進展報送市生態環境局。嚴格按照整治方案和“一口一策”整治計劃，持續推動問題“銷號”，確保排污口問題及時全面整治到位。
2.各有關部門負責對口督促指導各地相應部門，按時完成本行業相關的排污口整治工作，推動問題按時“銷號”。市工業和信息化局負責牽頭督促指導全市排查范圍內工業企業、工業園區、工業集聚區，特別是沿江化工園區涉及的入河排污口的整治工作；市住房和城鄉建設局負責牽頭督促指導全市排查范圍內市政雨污管網及溢流口，本行業相關的閘壩、泄洪口、箱涵，農村生活廢水、建筑工地沖洗廢水排放等相關排污口的整治工作；市交通運輸局負責牽頭督促指導全市排查范圍內公路（服務區）、港口企業、碼頭等排污口的整治工作；市農業農村局負責牽頭督促指導全市排查范圍內農田入河退水口和水產、畜禽養殖廢水排污口的整治工作；市水利局負責牽頭督促指導全市排查范圍內與本行業相關的閘壩、泄洪口、箱涵等排污口的整治工作。
3.20xx年6月底前，市生態環境局完成全市長江入河排污口整治總體方案制定和階段整治進展匯總，持續調度全市排污口整治后續進展，督促各地完成排污口整治“銷號”。
�。ㄆ撸┙⑷牒优盼劭诠芾黹L效機制
各地深入探索并建立健全入河排污口排查、監測、溯源、整治等工作規范體系，推動形成更加科學完備的監管體系和長效機制，防止問題回潮、反彈。
五、工作要求
（一）強化組織領導。市政府成立全市長江入河排污口排查整治專項行動領導小組，負責統籌推進全市長江入河排污口排查整治工作，由市政府分管副市長任組長，市政府分管副秘書長、市生態環境局主要負責人任副組長，相關地區和部門分管負責人為成員，領導小組辦公室設在市生態環境局。市生態環境局總體牽頭負責專項行動的籌劃組織和協調調度工作；市發改委負責督促指導各地全面落實國家發改委（長江辦）的部署要求，協同推進長江入河排污口排查整治工作；其他各有關部門牽頭負責各自職能范圍內排污口的.資料提供，并督促指導溯源、整治工作。沿江各縣（市、區）政府、功能區管委會作為排查整治的責任主體單位，要成立相應的專門領導機構，加強工作統籌，壓實工作責任，積極配合上級排查，規范開展監測、溯源，全面梳理問題清單，確保排查整治取得實效。
�。ǘ┘訌姕贤▍f調。各地要加強統籌協調，構建政府統領、部門協作、社會參與的工作格局，建立部門協作和信息共享長效機制，在深入自查的基礎上，全面整合排污口相關信息，主動加強與部、省、市排查力量的配合協調。特別是問題整治環節，要著力加強屬地部門之間的橫向協作，主動加強與上級部門的上下協同，合力提升整治效果。市生態環境局等有關部門在落實總體牽頭和條線牽頭任務過程中，要加強工作銜接，防止漏查漏治和進程斷檔。相關地區和部門要專門指定一名聯系人，負責專項行動的工作對接和資料信息的梳理報送，聯系人信息請于5月25日前報市生態環境局。
�。ㄈ﹪栏衤鋵嵷熑巍８鞯匾e極落實工作布置，做到排查無條件、問題整治無死角、按期銷號無余地。市政府將定期開展督促指導，推動各地工作落實。對履職不力、進展遲緩、弄虛作假的，將采取通報批評、公開約談等措施；情節嚴重的，將依法依規實行問責；對工作成效突出的，將予以通報表揚。
（四）嚴格技術要求。此次專項行動，生態環境部對長江入河排污口資料整合、無人機航測、排污監測、污染物溯源和分類整治等關鍵環節，均將制定嚴格的技術要求和相應政策，各地、各有關部門要認真研究、對照執行，必要時委托社會技術力量組織實施，確保排查整治各個環節扎實規范。特別是要嚴格對照生態環境部制定的“入河排污口分類整治政策措施”，準確區分問題類別，有力落實整治措施，嚴防隨意降低標準，杜絕“軟弱整治”“敷衍整治”。
（五）完善工作保障。各地要及時落實專項行動的人員、車輛、資金等方面的保障，確保專項行動順利實施。市政府統一承擔全市排污口資料市級整合和無人機航測（一級排查）的技術經費，由市生態環境局負責申請，市財政局負責協調保障。各地承擔本行政區域排查范圍內的排污口資料整合、監測、溯源、整治等工作經費。
�。⿵娀畔⒐_。各地要建立專門的信息公開制度，在門戶網站開設“長江入河排污口排查整治工作”專欄，集中展示本區域各項工作情況，定期公開問題清單和整治進展，接受社會監督。同時，邀請媒體、公眾等參與排查整治，公開曝光典型環境違法案件。市生態環境局要通過報紙、電視、官方網站、“雙微”等平臺，適時公開專項行動進展。
長江入河排污口排查整治試點方案13
為認真貫徹落實黨中央、國務院關于深入打好污染防治攻堅戰的決策部署，扎實推進我市長江入河排污口規范整治工作，有效管控入河污染物排放，持續改善水環境質量，制定本方案。
一、總體要求
堅持問題導向和目標導向，緊緊圍繞“改善水生態、優化水環境、確保水安全”要求，因地制宜、實事求是做好長江入河排污口整治工作。對生態環境部交辦的329個長江入河排污口，在排查、監測、溯源的基礎上，各有關縣（市）按照前期監測溯源分類，針對存在的問題，因地制宜、精準施策，逐個制定整治方案，明確牽頭部門、責任主體和主管部門，制定時間表、路線圖，經過2—3年努力，基本完成排污口整治工作。在此基礎上，進一步鞏固和深化整治成效，查缺補漏，到2025年底前，建立起權責清晰、監管到位、管理規范的長江入河排污口監管體系和長效機制。
二、主要措施
咸寧市長江入河排污口329個（詳見附件）。按照“依法取締一批、清理合并一批、規范整治一批”要求，分類推進長江入河排污口規范化整治工作。
（一）依法取締一批。對違反法律法規規定，在生態保護紅線、飲用水水源保護區、自然保護地及其他需要特殊保護的區域內設置的排污口，由縣級以上人民政府依法責令拆除、關閉或者恢復原狀。妥善處理歷史遺留問題，對上述區域劃定前已經存在于區域內、暫時難以拆除且對環境影響不大的排污口，要制定序時推進整治措施，確保相關區域水生態環境安全。經整治已無污水排出且不具備泄洪等功能的管道，需及時拆除或者封堵。擬取締長江入河排污口34個。其中，城鎮生活污水排污口4個，城鎮雨洪排口2個，工業排污口16個，溝渠、河港（涌）、排干等4個，農業農村排污口6個，其他排口2個。
�。ǘ┣謇砗喜⒁慌�。加快推進污水、雨水管網和必要的調蓄處理設施建設，對城鎮污水收集管網覆蓋范圍內存在的各類排污口，其排放的污水能夠被城鎮污水集中處理設施有效處理的，原則上均予以清理合并，污水通過截污納管由集中處理設施進行處理；暫不具備納管條件的，應采取有效措施收集處理污水，確保達標排放。對園區內企業現有排污口，原則上均予以清理合并，通過截污納管由園區污水集中處理設施統一收集處理。擬清理合并長江入河排污口29個。其中，城鎮生活污水排污口20個，工業排污口8個，溝渠、河港（涌）、排干等1個。
�。ㄈ┮幏墩我慌�。對保留的排污口按照有利于明晰責任、維護管理、環境監督的要求開展規范化整治。對存在私搭亂接、借道排污等問題的排污口，應全面清理排污管線違規接入的支管、支線，確保一個排污口只對應一個排污單位；對確需多個排污單位共用一個排污口的，各排污單位應在排水匯入排污管線前安裝監測計量設施，分清各自責任，并在排污許可證中載明。對存在布局不合理、設施老化破損、排水不暢、檢修維護難等問題的排污口，應合理設置排污口位置、排污管線走向，設置必要的檢查井等。擬規范長江入河排污口229個。其中，城鎮生活污水排污口16個，城鎮雨洪排口15個，港口碼頭排污口8個，工業排污口30個，溝渠、河港（涌）、排干等52個，農業農村排污口107個，其他排口1個。
（四）待核定非排口。待核定非排口37個。其中，戶用散排口（單元）1個、小區域路面排水設施口（單元）2個、過水設施口19個、取水設施（只進不出）14個、重復排口1個。
三、組織保障
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。開展長江入河排污口整治行動是《長江保護修復攻堅戰行動計劃》的重要內容，各有關縣（市）人民政府是轄區長江入河排污口整治的責任主體，要高度重視，加強領導，優化工作專班，細化職責分工，制定詳實的實施方案，強化調度和全流程管控，建立整改銷號制度，完成一個，公示一個，銷號一個，全力推進各項工作任務落實。
�。ǘ┟鞔_部門分工。生態環境部門要統籌全市入河排污口整治工作，負責指導、督辦工業排污口和其他排口的`整治工作。住建部門負責指導、督辦城鎮生活污水排污口和城鎮雨洪排口的整治工作。交通運輸部門負責指導、督辦港口碼頭排污口的整治工作。水利和湖泊部門負責指導、督辦溝渠、河港（涌）、排干等的整治工作。農業農村部門負責指導、督辦農業農村排污口的整治工作。
（三）多措并舉整治。堅持標本兼治、穩扎穩打，對涉及老百姓日常生活或者確有困難短期內難以完成整治的排污口，采取審慎包容措施，防止一堵了之；堅持系統治理、綜合施策，把排污口整治與“十四五”生態環境保護規劃編制實施工作和城鄉環境基礎設施建設結合起來，推動多方共贏；堅持嚴格質量、務求實效，把排污問題有沒有解決、環境質量會不會改善、人民群眾是不是滿意作為衡量整治工作的標準，確保整治工作取得扎實成效。
（四）嚴格責任落實。各有關縣（市）要構建政府統領、部門協作、社會參與的工作格局，加強人員、經費保障。市生態環境局要定期開展工作督導，對履職不力、進展遲緩、弄虛作假等問題突出的單位和人員，采取通報批評、公開約談等措施；情節嚴重的，依法依規移交有關部門處理；對工作成效突出的，予以通報表揚。
�。ㄎ澹⿵娀畔⒐_。各有關縣（市）要加大長江入河排污口管理政策宣傳普及力度，增強公眾對污染物排放監督意識。各排污單位要通過樹立標志牌、做好媒體宣傳等方式主動向社會公開排污口相關信息，及時公布整治進展情況。
長江入河排污口排查整治試點方案14
一、河道概況
xxx河位于xx河主河道西側xx街道xx村境內，屬于區級掛牌黑臭河道。xxx河全長900m，現狀河寬4.00～40.4m，涉及橋梁4座。河床中心底高程0.62～1.25m，河道規劃河床中心底高程為0.0m，河床特別是兩側淤積量較大。xx村常住人口2930人，外來人口7600人。由于河道兩側建筑物和居住人口的增多，以及基礎配套設施不足，現狀區域河道堵塞、淤積、黑臭及垃圾現象較為嚴重。
二、河道污染現狀及原因
通過我街道組織專門人員對河道現狀進行調查，認為河道現狀存在的問題主要為：
一是水體污染發黑發臭。該河道兩岸基本為居民區、農貿市場及xx工業區，由于排污體系尚不完善，該地段沒有直接向外輸送的污水主干管，導致污水直排河道，同時人為垃圾以及工業垃圾的入河量較大，這些都惡化了河道水質，又造成了河床淤積，是水質發黑發臭的主要原因。
二是存在垃圾入河現象。由于外來人員較多，周邊居民環保意識不強，造成垃圾入河現象進有發生，同時由于西側為xx工業區，企業也存在偷倒工業垃圾的入河量現象。
三是河床淤積現象較為嚴重。甌海區xxx河段現狀河床中心底高程0.62～1.25m，兩側高程約2.5～4.5m。城防規劃中，河道河床規劃底高程為0.0m，相對比一般淤積厚度約0.6m，最大約1.3m，河道淤積現象較為嚴重。另外經過現場調查，河道內約有6艘破船長期沉在河底，河道排水時阻水比較大，也是造成河道淤積的原因之一。
四是存在沿河違章占河。經調查，河岸兩側有部分河段有違章建筑物占用河道，即有村民違章占用河道，也有企業違章占用河道，不僅對河道的水流有影響，更影響到該地塊的整體環境。經過初步調查，沿河涉及到違章建筑面積為m。
三、整治目標
(一)總體目標
通過開展“雙清”行動和黑臭河垃圾河專項整治行動，本著統籌規劃、標本兼治、綜合整治、改善質量的原則，緊密結合甌海區塘河整治規劃、“雙清”行動和“四邊三化”專項工作目標規劃要求，采取綜合整治、分階段實施的方式，4月底前全區河道垃圾清理完畢，10月底基本完成轄區內黑臭河污染整治任務，20xx年底力爭消除我區黑臭河垃圾河現象，使我區河道河岸環境得到有效改善。
(二)具體目標
1.全面清理本整治河道各類垃圾，做到河面清潔，無明顯垃圾漂浮，河岸整潔干爽，無垃圾隨意傾倒、堆放點。
2.全面推進黑臭河道治理，根據排查的河道污染狀況，實行一河一策、標本兼治，制定治理方案，力爭20xx年內整治到位，基本消除或有效緩解河道黑臭現象。
3.建立有效的河道環境長效管理機制，確保河道治理成果得到鞏固，公眾對河道環境的滿意度得到提升。
本河道整治措施結合河道“雙清”和“四邊三化”工作，按照“拆、理、清、建、治、管”六字有效開展，同時結合本河道的污染現狀及原因，根據“一河一策”制訂相關的本河道整治措施。
(一)全面開展垃圾清理，一是全面清理河面各類垃圾，特別是對打撈到的病死動物，嚴格按規定實行無害化處理;二是全面清理河岸垃圾，包括生活垃圾、工業垃圾、建筑垃圾、農業生產廢棄物等;三要全面清除河道障礙物，主要是嚴重影響行洪安全、有礙景觀、影響環境衛生的障礙物，如廢棄的水泥船、龍舟、網箱、違法建筑等。
(二)全面開展沿河違章拆除行動。一拆違法占用河道，嚴重影響河水流通，致使局部河道河水發黑發臭的違章建筑;二拆違法建在河道兩岸并影響河岸環境的違章建筑。
(三)全面開展河道污泥的清理行動。對于本河道內污泥深厚、致使水質發黑發臭的河道要全面實施清淤疏浚工作。
(四)全面推進沿河片污水管網建設及生態河道建設。一是要加快xx片污水管網建設，盡早杜絕污水直接入河;二是開展生態駁坎及綠化建設，建造優美的河道環境。
四、整治工作計劃
1.垃圾清理：20xx.4.16～20xx.4.30
2.河岸違章拆除：20xx.5.1～20xx.5.31
3.清淤疏浚：20xx.7.1～20xx.10.20
4.截污納管工程：20xx.4～20xx.10.30
5.生態修復(河道駁坎150m及綠化200m)：20xx.5.1～20xx.7.30
五、整治保障措施
(一)加強領導，精心組織。成立南白象街道黑臭河垃圾河專項整治行動領導小組，街道主任為組長，分管副主任為副組長，城建辦、農辦、塘河辦為成員單位。街道主任負總責，分副主任負責整治行動具體工作。
(二)協調配合、明確責任。黑臭河垃圾河專項整治行動實行屬地負責原則，轄區村居是專項整治行動的第一責任人，街道、村二級主要領導為河長的河長制，對轄區河道綜合整治負總責。
(三)強化督查，掛牌督辦。建立逐級約談制，對工作嚴重滯后的社區村居，由街道領導進行約談，約談后，滯后單位向社會公開承諾整改措施。建立行政問責制，對因工作不主動、措施不到位、對公眾舉報受理不及時等導致整治工作嚴重滯后、整治成效公眾意見較大的，實行追責問責。
(四)落實資金、強化保障。根據區政府實施方案，對于市區級掛牌河道治理經費鎮街負擔60%;街道掛牌河道治理經費鎮街負擔90%的規定，我街道將積極與功能區做好對接籌集整治專項資金，或采取多種方式進行融資，確保整治資金的到位。
(五)部門聯動，加強執法。街道將定期組織環保、住建、水利、城管執法、塘河管委會、農林漁業、工商等各部門及站所開展聯合執法，始終保持零容忍、嚴處罰的高壓執法態勢，加大對工業、生活、建筑泥漿、餐飲業、農業面源、漁業養殖等各類污染物違法排放行為的查處力度。
(六)廣泛宣傳，營造氛圍。街道將加大對垃圾河、黑臭河及沿岸環境污染專項整治行動的宣傳力度報道，樹立典型、曝光落后、強化引導，形成濃厚的輿論氛圍。對于公眾舉報的垃圾河、黑臭河以及各類向河道違法排污行為，第一時間受理，并組織核查和整治。要積極引導公眾既當監督者又當參與者，健全公眾監督隊伍，積極鼓勵社區村居建立義務護河隊、環境監督員等隊伍，動員全民積極參與治河護河。
六、整治后的長效管理機制
(一)河面保潔及垃圾入河管理。一是建立健全河道保潔及垃圾入河日常監管機制，充分發揮河道協管員、村居“義務護河隊”的作用，落實河道保潔分片負責制，明確河段保潔責任人，并加大保潔工作的獎懲力度，落實河道保潔獎懲機制，把保潔工作的好壞與經濟利益掛鉤，切實發揮保潔工作的積極性和主動性，保障河道保潔常態化管理到位。二是建立河面河岸保潔聯動機制，形成河面、河岸統一管理的`局面，杜絕河面河岸垃圾養護人員互相推諉的行為。三是增設沿河垃圾屋等垃圾收集硬件設施，進一步健全沿河垃圾收集系統。
(二)違章占河管理。一是發揮河道協管員的巡查監管作用，對日常巡查中發現的違法占河行為，及時進行制止。二建立有效的舉報獎勵措施，舉報的違法占河現象一經查實，給予舉報人300-500元的獎勵。三是積極協同水行政主管部門，切實加大違法占河的執法力度，加大違章占河的處罰力度，杜絕違法占河行為。
(三)污水管網后期維護管理。一是做好截污納管項目竣工資料的收集和整理，為管網順利移交創造條件。二積極配合市排水公司加快污水管網的移交維護管理工作，保證已建排水管網發揮效益。
(四)河岸綠化養護管理。建立和完善綠化后期養護管理制度，按照村居、社區屬地管理為原則，明確管護主體，落實專人負責監管，及時做好后期養護工作。
長江入河排污口排查整治試點方案15
為進一步做好茨營鄉境內河道綜合整治工作，切實改善全鄉河道水環境質量，根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國河道管理條例》及《曲靖市南盤江管理辦法》等有關法規，決定對茨營鄉境內龍潭河、格浪河、水城河進行綜合整治，實行段長、點長負責制管理。現結合茨營實際，提出如下工作方案。
一、充分認識加強境內河道綜合整治的重要性
茨營鄉境內的龍潭河、格浪河、水城河既承擔群眾生產生活用水保障，也承擔著防汛、蓄水、排澇及改善生態環境等多種功能。近年來，鄉黨委、政府高度重視全鄉河道綜合治理工作，積極開展了河道工程治理和農村生活垃圾處理工作，河道綜合整治有了一定的改善。但隨著經濟社會的`快速發展，特別是重建輕管問題不同程度存在，致使水資源利用率低，河道淤積嚴重，污染加劇，功能萎縮，效益衰退，抵御洪旱災害的能力降低，潛在威脅茨營鄉的可持續發展。對此，各村委會、站(所)必須充分認清河道綜合整治面臨的嚴峻形勢，要從促進全鄉一體化發展、構建和諧社會、改善生態環境、維護社會穩定、全面建設小康社會的高度，堅持建管并重，采取切實有效措施，建立健全長效管理機制，充分發揮河道水利工程綜合效益。
二、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，按照以人為本、全面協調可持續發展的總體要求，通過抓責任到人、措施到位，切實改善全鄉河道水環境質量，加快推進河道環境綜合整治力度，展示茨營“山青、水秀、菜綠、情濃、人杰地靈”宜人居住的生活環境，為全鄉經濟社會跨越發展創造良好的生態環境。
三、目標任務
堅持政府主導、群眾參與、依法保護、屬地管理原則，以截污治污為重點，注重生態，強化管理，建立河道長效管護機制。
(一)20xx年7月前全鄉河道長效管理制度落實率達到100%;
(二)20xx年內實現河道堤壩無耕翻種植、無亂堆亂放、無違法取土，河床無垃圾、無漂浮物、無死畜禽等;
(三)全鄉河道長效管理考核合格率達到100%，優秀率達到95%以上。
四、實施步驟
(一)宣傳發動階段(20xx年5月)。制定下發《茨營鄉河道綜合整治工作實施方案》，召開河道綜合整治專題工作會，按屬地管理原則，安排部署全鄉河道綜合整治工作。全面宣傳實施“段長、點長制”管理的重要意義，進一步明確段長、點長的工作職責，部署年度河道綜合整治工作的重點內容和要求。
(二)實施綜合整治階段(20xx年6月-20xx年10月)。同步啟動鄉、村二級“段長、點長制”管理，各級點長履行所負責河道水污染防治的管理職責，進入常態化管理階段。年內實現河道堤壩無耕翻種植、無亂堆亂放、無違法取土，河床無垃圾、無漂浮物、無死畜禽等。
(三)整改完善階段(20xx年11月-20xx年12月)。創造性地開展“段長、點長制”管理的各項工作，積極探索和總結行之有效的工作策略，不斷豐富和完善“段長、點長制”管理的內容和方法，不斷完善“段長、點長制”管理的體制機制，積極擴大水污染防治的工作成效，做到全鄉河道長效管理考核合格率達到100%，優秀率達到95%以上。
長江入河排污口排查整治試點方案16
近年來，市委、市政府高度重視定西城區河道污染治理問題，在城市污水處理和河道污染治理方面做了大量工作，城區河道環境明顯好轉。但由于多方面原因，河道污染問題仍然比較突出，特別是部分工業廢水、生活污水直接排入河道，沿岸旱廁、生活垃圾和建筑垃圾等污染河道的問題還沒有得到有效治理，在一定程度上影響到了市民生活質量和城市品位的提升。為進一步防治城區河道污染，改善定西城區環境，特制定本方案。
一、河道污染源基本情況
定西城區河道主要由祖厲河水系關川河及其一級支流西河和東河組成，城區內河道總長17.4公里，其中東河河道長6公里、西河河道長7公里。西河、東河在城區西北氣象橋北側匯入關川河，至王家窩窩河道長4.4公里。
定西城區河道內共有污水排放口130個，其中企業排污口18個、生活排污口112個；垃圾傾倒點23處，其中生活垃圾傾倒點11處、建筑垃圾傾倒點12處。
�。ㄒ唬┢髽I排污口。共18個（東河12個、西河6個），其中接入工業污水管網的10個，分別為薯鄉淀粉公司、市政料場、宏煊淀粉公司（南川廠區）、金龍路口、隴海乳品公司、超興淀粉公司、馬家岔溝口、宏煊淀粉公司、隴朊乳品公司、清源污水處理廠各1個；未接入管網的8個，分別為隴海乳品公司3個、超興淀粉公司1個、張家灣王崗養殖場1個、原鋅廠隔壁3家小型塑料編織袋回收加工點3個。已接入工業污水管網，需要整改的是宏煊淀粉公司排污口。
（二）生活排污口。共112個（東河50個、西河62個），其中接入生活污水管網的39個（水沖式公廁2個、其他生活污水排污口37個），未接入管網的73個（旱廁27個、水沖式公廁1個、其他生活污水排污口45個）。
1.旱廁。沿河共有旱廁27處（東河14處、西河13處），分別為南川市政料場后1處，鳳翔鎮派出所樓西1處，超興淀粉公司所屬院內臨河2處，南山新村4處，東中后臨河1處，木材市場臨河1處，永定橋附近1處，祥龍小區后2處，丁老四洗車行附近1處，友誼村所屬清水橋側和老西河橋側2處，人行家屬樓對面4處，公園橋移動公司附近6處，江夏名城對面1處。
2.水沖式公共廁所。共有3處（其中進入管網的2處、未進入管網的1處）。永定市場公廁為免費公廁，中華橋頭西側公廁為收費公廁，兩處公廁均已接入生活污水管網。區園林局所屬玉湖公園公廁未接入管網。
3.其他生活排污口。共有82個（其中接入生活污水管網的37個、未接入管網的45個，涉及500多戶2000多人）。未接入管網且河道污染比較嚴重的有：鳳翔鎮居民所屬10個，主要分布于西川園區機電學校至公園橋沿河居民居住區；永定路街道居民所屬29個，主要分布于南山新村至永定橋沿河居民居住區；中華路街道居民所屬6個，主要分布于解放橋至中華橋沿河居民居住區。另外氣象橋兩側居民及餐飲業隨意將污水潑入河道現象比較嚴重。
�。ㄈ├鴥A倒點。共有23處，其中生活垃圾11處、建筑垃圾12處。
1.生活垃圾傾倒點分布情況。共有11處。東河生活垃圾傾倒點共5處，分別是南山新村塑料廠后面、南山新村舊環衛站后面一直到鬃毛廠、市電信局對面、祥龍小區后面和中華橋頭東端各1處，垃圾主要是由附近居民亂倒造成的。西河生活垃圾傾倒點共6處，分別是84514部隊附近、西川園區附近、機電學校附近、玉湖公園隔壁、安居工程河道對面和東河水管所右邊各1處，垃圾主要是由附近居民亂倒造成的。
2.建筑垃圾傾倒點分布情況。共有12處。東河建筑垃圾傾倒點共4處，分別是馬鈴薯綜合交易中心后面、金龍路口、南山新村附近和飛天路口靠河邊一直到駕�？加枅龈�1處，垃圾主要是由威遠路業修路、附近居民搞建筑造成的。西河建筑垃圾傾倒點共8處，分別是西川園區對面，西川園區內，西川園區河道，西川園區東端，84514部隊對面，西水灣南側，友誼七隊、八隊河道附近和氣象新村附近河道各1處；垃圾主要是由園區內部、附近住戶搞建筑造成的。
二、整治重點及職責劃分
定西城區河道污染治理工作，堅持屬地管理和歸口管理相結合以及“誰污染、誰治理”的原則，由市環保局和安定區政府負責牽頭抓總，制定實施方案，搞好宏觀監管和協調指導，加強督促檢查。市、區住建、工信、水務、發改等職能部門及各責任單位根據各自職責，抓好各類污染治理措施的落實工作。
�。ㄒ唬┕I污水治理
由安定區政府牽頭，市、區環保、工信、住建等部門配合，相關企業實施。
1.要加強對排污企業的監管，特別是把馬鈴薯淀粉生產企業作為監管重點，提前部署，及早安排，加強巡查，督促企業正常運行治污設施，力爭做到達標排放。原則上，企業廢水必須要做到三級沉淀。對達不到沉淀標準的企業，要督促企業在8月底前建成治污設施；對沒有治污設施或治污設施運行不正常的企業，一律不準開工生產。對偷排工業廢水的企業，要嚴肅查處，情節嚴重的，依法予以關停。
2.對未進入工業污水管網的6戶企業，實行責任包干，由市區有關部門督促限期將污水接入工業管網。區工信局負責督促隴海乳品公司在5月底前接入工業污水管網，督促宏煊淀粉公司對自由街南側入網支管進行改造，確保污水全部進入工業污水管網。區畜牧局、鳳翔鎮政府負責督促張家灣王崗養殖廠在5月底前接入污水管網。區環保局負責原眾星鋅業公司隔壁的3家小型塑料袋回收加工點在4月底前完成治理。堅決杜絕工業企業生產污水向河道直排現象。
3.安定區政府要責成有關部門組織專業人員，對已接入工業污水管網的管線進行定期不定期檢查，對網管接口不符合標準的，要指導并督促相關單位進行技術改造，防止由于接口管徑過小出現跑冒滴漏等問題；疏通管網，確保工業污水管網的.暢通。
4.市工信委和安定區政府要嚴格按照《定西市循環經濟發展規劃》，在“十二五”期間有計劃地將原分散于城區各處的污水排放企業逐步遷入工業園區，做到工業廢水集中處置和達標排放。
5.安定區政府牽頭，盡快啟動實施工業污水收集處理二期工程，進一步加大污染治理基礎設施建設力度，管網向北延伸，對定西城區到口沿線的企業污水逐步統一收集到工業管網集中處理排放。
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1.由市住建局牽頭，在制定生活污水治理方案的基礎上，督促責任單位將有條件進入管網而尚未接入管網的生活污水，盡可能在年底前全部接入生活污水管網或工業污水管網集中進行處理，將城區河道內生活污水排放量降到最低程度。
2.由市住建局負責，盡快啟動實施清源污水處理廠二期改擴建工程，結合棚戶區、城中村改造，進一步擴大污水管網覆蓋面，實行雨污分流，解決居民小區生活污水污染河道的問題。特別是對南山新村、氣象新村、公園橋沿河等幾個平房散住片帶，居民生活污水要收集到生活污水管網或工業污水管網進行處理，嚴禁直排。要配合安定區政府搞好馬家岔溝口和自由街南側兩個排污口現有集排洪、排污一體的管道改造，保障污水接納能力。
3.由安定區政府牽頭，市、區工商行政管理局、食品藥品監督管理局和區環衛站配合，制定治理沿街小餐館向街道亂倒污水的具體管理辦法。要求沿街小餐館、食品攤販對餐廚廢棄物的處理，與環保部門認可的.垃圾回收單位簽訂責任書，由回收單位統一回收處理；對泔水統一進行收集處理，不得隨意亂潑亂倒，拒不改正者，由有關部門依法處理。嚴防小餐館直接將泔水等廢水直接排入城市污水管網，造成城市污水處理廠進水口化學需氧量居高不下。
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由安定區政府結合城區發展規劃，責成相關部門在3月底前提出關于旱廁的治理方案，市、區兩級財政籌措經費，適當給予補助，8月底前全面完成沿河旱廁的拆遷和改造。
（四）沿河垃圾整治
安定區政府負責協調和組織鳳翔鎮政府、中華路街道辦、永定路街道辦和區直有關部門，全面落實環境衛生片區承包責任制和各類垃圾處置辦法，確保各類垃圾全部運往垃圾處理廠填埋；加強對沿河居民、單位的河道生態環境保護知識宣傳，依法制止居民向河道內亂倒亂扔垃圾等違法行為。
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區水務局負責進一步規范河道管理，嚴厲打擊向河道內亂倒垃圾、亂采濫挖、影響行洪安全的違法行為，加大行政處罰力度；在河道采砂管理中，督促和確保企業在采砂后負責填平遺留的沙坑，確保河道行洪暢通和沿河居民的安全；增加開閘次數，防止污水聚集和污染；積極實施城區河道堤防工程。市水務局負責擬定進一步規范河道采砂管理的文件，報市政府研究同意后下發執行。
三、保障措施
�。ㄒ唬┘訌婎I導，落實責任。成立由市政府分管領導任組長，市環保局、市住建局主要領導和安定區政府分管領導任副組長，市、區相關職能部門負責人為成員的綜合治理工作領導小組。定期召開聯席會議，專題研究河道污染治理工作，組織開展專項檢查，協調解決有關問題。安定區政府和各牽頭部門要盡快制定具體實施方案，3月底前報市政府，并負責抓好落實。
（二）嚴格執法，強化監管。依法加強對排污單位的監督檢查，加大現場執法力度，增加監督檢查頻次，對于不正常使用水污染處理設施，或未經環境保護主管部門批準拆除、閑置水污染處理設施的，要按照相關法律規定予以嚴懲。同時要杜絕其他亂倒污水、亂扔垃圾和亂采濫挖等違法行為，切實解決群眾反映強烈的城區河道污染問題。
�。ㄈR抓共管，聯合作戰。切實做好組織發動工作，各單位、部門必須認真履行職責，既各負其責，又互相配合，形成齊心協力、齊抓共管的整體合力。將目標任務細化分解，責任到人，形成橫向到邊、縱向到底的責任網絡體系，確保整治工作有序開展。
（四）強化督查，確保實效。各相關部門必須按照統一部署，認真開展河道污染綜合整治工作，確保及時完成各項整治任務。整治工作小組的督查、驗收工作要全面、徹底，不遺漏任何一個對水質產生影響的問題。對限期治理、整改的企業，必須拿出具體時間表，確保按時完成整改任務，對逾期未完成整改任務的，一律依法嚴懲。xx年城區河道綜合整治的各項措施，各實施單位要確保在8月底前全面完成，各項目標任務完成后，由市政府督查室牽頭，市環保局和安定區政府組織，相關部門參加，組成聯合檢查驗收組，9月初對各項目標任務完成情況進行驗收，并將檢查驗收結果書面報市政府進行通報。
（五）立足長遠，防止反彈。綜合治理工作必須深入、細致，堅決防止“反彈”現象的發生。一方面，堅持高標準、快節奏，把每項工作做實做好，確保全方位無縫隙覆蓋，不留死角和盲區，確保城區河道污染治理在短期內取得顯著成效。另一方面，必須著眼長遠，建立健全管理制度，逐步形成一整套城區河道污染整治的長效機制，為廣大市民創造良好的生產、生活和人居環境。
�。┘哟笮麄�，營造氛圍。按照市政府河道污染治理聯席會議精神，進一步統一思想，明確任務和治理措施，在廣播電視或報紙上對城區河道整治方案進行公告。在綜合整治階段，充分利用“世界水日”、“世界環境日”等活動，加大宣傳力度，發放宣傳資料，宣傳保護河道的重要性。公開舉報電話和電子郵箱，使群眾主動參與到城區河道的治理活動中。對整治情況進行全面宣傳和深入報道，做到家喻戶曉，努力形成政府牽頭、部門配合、全民參與的良好社會氛圍。
《定西城區河道污染綜合治理方案》已經市政府研究同意，市政府辦公室已以文件形式印發有關部門組織實施�，F予公告。
長江入河排污口排查整治試點方案17
一、指導思想和工作目標
以市人大《關于實施引水入城工程，加快城區河道整治的決議》精神為指導，圍繞“構筑大都市、建設新天堂”的城市發展戰略，根據“15100”河道整治工程設想，按照“高起點規劃、高標準設計、統籌兼顧、突出重點、分步實施”的要求，將錢塘江引水入城工程、抗咸二期工程、河道整治和截污納管工作相結合，更好地解決全市人民生活用水、工業用水及環境用水問題，為實現河道“水清、流暢、岸綠、景美”的總體目標和xx的經濟社會發展創造良好條件。
二、責任分工與組織機構
根據城建系統體制改革和職能調整，確定錢塘江引水入城工程(結合抗咸二期工程)由市城建資產經營公司下屬的xx自來水總公司自籌資金組織實施。為確保工程按計劃順利實施，成立錢塘江引水入城工程建設協調小組，由楊戌標副市長擔任組長，市政府副秘書長王光榮擔任副組長。
河道綜合整治工程調整為由市建委為主組織實施。成立xx市河道整治工程領導小組，由楊戌標副市長擔任組長，市建委朱金坤主任擔任副組長，下設辦公室(設在市建委)。截污納管工作由市城管辦組織實施。成立xx市生活污水截污納管工作協調小組，由市政府副秘書長何榮坤擔任組長，市城管辦主任陳紅英、市建委副主任丁狄剛、市環保局副局長徐文霞擔任副組長，下設協調小組辦公室(設在市城管辦)。各城區成立以分管副區長為組長的區生活污水截污納管工作協調小組。城區河道配水和長效管理由市林水局組織實施。成立xx市市區河道配水指揮部，由孫景淼副市長擔任總指揮，市林水局局長許保水擔任副總指揮。
三、工作計劃與實施步驟
(一)引水入城工程。
工程設計規模為25方/秒，投資22億元，是我市改善水環境、優化水資源配置的重大基礎設施建設項目，是做好河道整治工作的重要保證。在《xx市錢塘江引水工程專項規劃》和《xx市錢塘江引水工程可行性研究報告》的基礎上，加強科學調研，進一步論證xx市自來水抗咸二期工程和錢塘江引水入城工程在工程性質、線路走向、構筑物布置、運行管理等方面結合的可能性，抓緊編制《錢塘江引水入城及抗咸二期工程可行性研究報告》，并開展引水入城部分水土保持、地質災害評估、環境影響評價的會審工作。力爭20xx年6月底完成初步設計及相關前期報批手續，12月底前正式開工，確保錢塘江引水入城及抗咸二期工程20xx年建成并投入運行。
(二)河道整治工程。
根據“15100”河道整治工程設想并借鑒前兩輪河道整治工作經驗，在《xx市主城區河道綜合整治中期目標和實施建議》的基礎上進行充分調研論證，密切結合實際，編制完成《xx市平原河道整治規劃》。
河道治理的總體思路是:以改善水生環境、凈化水質、實施河道綜合整治為基礎，根據河道的'不同功能和所在區域的人文景觀需求，結合市區道路建設、截污納管、景觀要求、小區開發、城中村改造和舊城改造等，按照不同的標準、要求、風格實施河道整治，確保城市河道生態平衡、景觀宜人，滿足市民休閑游憩的需要。
在治理方法上實行綜合整治與保護性整治相結合。河道綜合整治(適用在城市建成區，投資較大)按照規劃的河道寬度、河底標高及綠化要求實施駁岸、疏浚、截污、綠化等整治措施;保護性整治(控制性、養護性，投資較小)要在盡可能避免拆遷的前提下，統一規劃、分步實施，以河道水生態保護為重點，對河道進行完善岸線維護、疏浚、重點截污、控制和補充綠化帶、生態修復等整治措施。
計劃在20xx年9月底前全面完成第二輪11條河道的綜合整治工作，并適時開展第三輪8條河道的整治工作(綜合整治3條，另有5條河道開展保護性整治技術前期工作);
確保于20xx年12月前完成1至2條河道的綜合整治工作;
20xx年計劃實施并基本完成11條河道的整治工作(綜合整治2條，保護性整治9條);
20xx年計劃實施并基本完成12條河道的整治工作(綜合整治4條，保護性整治8條);
20xx年計劃實施并基本完成11條河道的整治工作(綜合整治2條，保護性整治9條);
到20xx年總計完成53條河道的整治工作(具體實施方案見附表)。
(三)截污納管工作。
開展市區生活小區及公建單位截污納管工作是實施水環境標本兼治的一項重要舉措。在已完成243個生活小區、324家公建單位截污納管(已投入截污納管資金近16200萬元，共截污水量近24余萬噸/日)的基礎上，20xx年計劃完成40個生活小區、130家公建單位及100個以上沿河污染源的截污納管工作，計劃新增截污量4萬噸/日。20xx年計劃完成78個生活小區、300家公建單位及100個以上沿河污染源的截污納管工作，計劃新增截污量6萬噸/日。力爭至20xx年基本完成主城區范圍內2萬平方米以上的生活小區及用水量超過300噸/月的公建單位的截污納管工作，使主城區生活污水收集率達到75%。
(四)河道長效管理工作。
改善河道水質，美化河道環境，長效管理是關鍵。根據已制定實施的《xx市河道管理條例》和《xx市區河道長效管理以獎代撥的實施意見》，進一步理順河道管理體制，提高管理效能。制定政策，改變現有河道的管、養體制，推動河道日常管理的市場化運作。至20xx年，主城建成區河道基本實現市場化管理，并逐步向城郊推廣。20xx年已完成河道配水26.47億立方米，市區配水河道占河道總量的50%。在此基礎上，20xx年將繼續加大河道配水和保潔力度，并根據錢塘江引水入城工程的實施情況，逐年提高河道配水量及河道配水率。到20xx年，市區配水河道計劃達到河道總量的75%。至引水入城工程建成并運行，市區配水河道將達到河道總量的100%。
四、工作要求和措施
實施引水入城工程，加快城區河道綜合整治，是改善城市生態環境、景觀環境和居住環境，造福于民的實事工程。為確保各項工程如期實施，并盡早建成運行，各相關單位和部門要著重做好以下工作：
(一)提高認識，加強領導。
應充分認識實施引水入城工程，加快城區河道綜合整治的重要性和必要性。各有關部門、單位要集中力量，投入到引水入城和城區河道綜合整治工作之中，為工程的順利實施作出貢獻。
(二)密切配合，加強協作。
引水入城和河道綜合整治涉及面廣，時間跨度大。各有關部門、單位要密切配合，加強協作，保障工程建設正常實施。
(三)加強宣傳教育，強化監督檢查。
各宣傳部門和新聞媒體要加強對實施引水入城工程、加快城區河道綜合整治的宣傳報道，以充分獲得全市市民的理解、支持和參與。市建委、林水局、城管辦等單位要加大對工程實施情況的督查力度，并定期向市政府報告。
(四)加強情況分析，建立溝通協調制度。
為進一步掌握了解各項工作的實施情況，市政府將定期召開工作例會，聽取工程進展情況的匯報，集中研究解決工作中的難點、熱點問題，并確定相應的對策、措施。
長江入河排污口排查整治試點方案18
為了整治河道、防洪排澇、美化環境，提高群眾生產生活等公共利益的需要，有序推進新農村建設，根據工作計劃的安排，結合我鎮實際，決定對全鎮主要河道進行專項整治，具體實施方案如下：
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，以提高群眾生活質量為根本出發點，加快新農村建設步伐，以河道生態整治為主要內容，提升防洪排澇能力，為全鎮經濟社會又好又快發展提供水利保障和良好的水環境。
二、目標任務
全鎮的水環境生態整治工程分為一般河道和重點河道兩類進行。工程分期實施，一期工程在拆違的基礎上，以10條重點河道的河坡生態整治工作為主，確保河道疏浚一段、整治一段、綠化一段、管護一段。以點帶線，以線帶面，直至覆蓋鎮所有河道，形成各具特點的綠化方案。二期工程主要完成一般性河道的疏浚整治工作。
三、時間安排
從十月中旬開始至十二月底，力爭用三個月時間完成大寨河、三村干河、唐林莊溝、西舍莊河、西大河、通南一支、界溝北莊河、后塘莊溝、張家河、東夏河10條重點河道的'整坡綠化任務。明年下半年開始，結合各村實際，有序推進各村的河塘整治工作。計劃到20xx年全面完成我鎮的水環境生態整治工作。
四、工作要求
水環境生態整治工程由鎮政府組織實施，水利站、各村及鎮其它相關部門配合，具體要求：
1、加強組織領導。鎮成立河道專項整治工作領導小組，負責日常工作，各村要建立相應的工作班子，明確專人負責，各村支部書記為第一責任人。
2、加大宣傳力度。各村要通過會議、張貼標語、入戶宣傳等多種形式，宣傳河道整治工作的意義和目的，及時做好群眾的思想工作，動員群眾積極支持、配合、參與整治工作，不給施工帶來不便。
3、認真組織實施。各村要結合拆違“百日行動”，徹底拆除河道兩側整治范圍內的違法建設，鎮分工干部協助村做好河道整治過程中的矛盾協調、工程服務等工作。鎮水利站負責做好河坡整治、疏浚和綠化的前期測量、圖紙設計、招投標、工程監理、組織驗收等工作。
4、確保工程質量。河坡整治工程全面實行招投標制度，合理最低價中標。整坡工作先機械施工，再人工精細平整，整治后的河坡達到河口線、水面線順直的要求。整坡工作完成后立即進行河坡綠化，主要河道重點綠化，確保綠化的數量、品種、品味，打造一河一景的九龍特色。
五、考核評比
河道專項整治工作時間緊、任務重、范圍廣、要求高，希望各村、各有關部門各司其職，緊密配合，齊抓共管，鎮政府將在水環境生態整治工程階段性工作結束后，對各村的水環境生態整治工作完成情況進行考核評比，對因工作不負責、矛盾協調不及時造成的損失，視情節輕重追究有關責任人的責任，對表現突出的村干部給予精神和物質獎勵。
長江入河排污口排查整治試點方案19
一、工程概況
上海崇明北沿風力發電工程位于上海市崇明縣東北部地區，從崇明東旺沙閘處，原上海崇明東旺沙風電場西側開始沿92塘東段、98塘內青坎上向偏西北方向順序2排布置風機，至近北八滧港西側約1300m。
風機布置如下：
在東旺沙閘東側，至現有崇明擴建工程已建的#13風機之間，沿98塘布置1#～2#風機，風機布置在98塘內青坎上，風機之間的間距約為580m。
在東旺沙閘西側，至北八滧港西側1300m，沿98塘布置3#～19#風機，風機布置在98塘內青坎上，共布置17臺風機，風機之間的間距約為520～600m。
在東旺沙閘西側，沿92塘布置20#～24#風機，共布置5臺風機，風機之間的間距約為520m。
二、編制依據
1. 隨塘河青坎原始樣貌記錄；
2. 相關技術及安全操作規范；
3. 上海市河道管理有關條例；
4. 施工現場實際情況。
三、現場施工情況
#3、#4、#5、#6風機因所處大堤青坎不足需占用部分河道，固對河道進行如下圖回填（以3#為例），我項目部將根據隨塘河青坎原貌對回填土進行清理。
其青坎處原貌如下表所示：表略
四、施工機械及勞動力配備
1、施工機械配備
長臂挖掘機 一臺 普通挖掘機 一臺
裝載機 一臺 20t自卸車 6輛 交通車 一輛
2、勞動力配備
根據現場需求，我標段擬投入勞動力8人，分別安排在清理現場及棄渣場。
五、 清理施工方案
1、回填土挖掘
（1）回填土挖掘前首先確定清理挖掘邊線。
�。�2）回填土挖掘施工時長臂挖掘機對河道進行清理施工，普通挖掘機用于清理施工時對淤泥的轉移及裝載工作。施工過程中安排工程技術人員現場跟蹤、監督、檢查，及時控制好清理深度及范圍，防止挖機超挖擾動。
�。�3）由于清理出的淤泥含水量大，運輸過程中容易造成道路及周邊環境污染，因此淤泥挖至青坎后需經過晾曬方可外運。
（4）清理過程中由于河堤標高無法清楚的檢測到，故需準備小船及探桿一套，在一定區域內清理完成后，檢測人員立即用探桿檢測清理深度，避免出現漏挖或挖掘深度不夠的區域。
2、淤泥運輸
我項目部渣土運輸將嚴格按照上海市有關渣土運輸的'有關規定，選用性能良好、車廂封閉較好、證件齊全的車輛，嚴格按照指定的線路行駛。做到運輸車輛不超載，車廂上部全部用篷布覆蓋，避免運輸過程中渣土散落污染市區道路及周邊環境。
為防止渣土在運輸過程中的亂倒、亂棄問題，在施工過程中我標段將采用開挖現場與棄土場雙向簽票的辦法，堅決杜絕渣土亂倒、亂棄。
六、安全質量保證措施
1、安全措施
�。�1）項目部建立施工安全領導小組，項目經理任組長，劃分領導機構、明確個人職責，健全安全防護制度。
�。�2）作業時，設專人統一指揮，相互配合，由機械現場調度員統一指揮，配合機械作業人員。各種施工、操作人員須經安全培訓，不得無證上崗，各種作業人員應配帶相應的安全防護用具和勞保用品。嚴禁操作人員違章作業，管理人員違章指揮。
（3）施工場地要設置交通紅燈、交通指示牌及專職疏導人員，以便疏導行人及車輛。施工道口設置明顯標語牌，并設專人看守，疏導交通。
�。�4）各種機械要有專人負責維修、保養，并經常對機械的關鍵部位進行檢查，預防機械故障及機械傷害的發生。運輸車輛服從指揮，信號要齊全，不得超速，過岔口、遇障礙物時減速鳴笛，制動器齊全，功能良好。
�。�5）施工現場設置專職安全員，對施工人員經常進行安全教育，提高安全意識，每周開一次安全例會。
2、質量保證措施
①在每道工序施工前，施工員依據施工圖紙、施工方案對有關施工組進行技術、質量、書面交底，交底內容包括：操作方法、操作要點及質量標準等。
�、趪栏駡绦凶詸z制度，檢測人員及時對已完工作面進行檢測，避免出現重復施工現象。
③施工完成并經自檢合格后方可向監理工程師及有關上級部門報檢、交接。
長江入河排污口排查整治試點方案20
為確保河道行洪安全，改善水環境質量，保障群眾生命財產安全，促進林墩經濟可持續發展，根據《水法》、《環境保護法》的有關要求，決定開展林墩工業區河道一期綜合整治工作，特制定本方案。
整治目標
根據林墩河道現狀，今年要基本完成嚴重侵占河道建設的清理任務，規劃防洪岸線，強化石材廢棄物管理監督，并基本解決河道兩側臟亂差現象，使行洪能力得到提升，岸線資源可持續利用，水環境明顯改善。
整治任務
(一)石材業污染治理。一要加強石材廢棄物管理。強化石材企業污水治理設施建設，嚴格按標準配備循環沉淀池，做到污水內循環重復使用，實現零排放。嚴格落實廢石渣“三定”(定人清運、定車運輸、定點堆放)制度，狠抓大型廢石渣堆放場的監管。對溪口至美宮、林墩至江都等河段嚴重堆棄堆建的廢石料，要在今年5月底前完成清理，恢復河道行洪能力。要突出抓好染板生產項目的整治，嚴禁新上染板項目，取締關閉違規新建的染板企業。二要嚴管重罰違規污染行為。要制定環境治污的有關規定，規范值班巡查制度，統一違規處罰標準，罰封并用，從嚴從重處理。
(二)農村資源污染治理。一是規范養殖場管理。禁止在沿岸線500米范圍內新建生豬養殖場，對已建在溪兩岸100米范圍內的養殖場，限期治理，治理無望的堅決予以搬遷關閉。對新建、改建、擴建畜禽養殖場的，必須嚴格執行環境影響評價和環�！叭瑫r”制度。二是推廣“一池三改”設施。鼓勵農戶特別是養殖戶新建沼氣池，并在資金上給予一定補助;引導群眾開展改圈、改廁、改廚活動，改畜禽放養為圈養，改開放式糞池為水沖密閉式廁所，改柴火式廚間為電氣化廚房，改變農村衛生面貌，改善生態環境。三是合理處理生活垃圾。嚴禁在河道兩岸和河道內堆放、傾倒各種垃圾，4月底要全面完成河道內各種生活垃圾的清理保潔;要新建一處大型垃圾堆放場，并于5月底投入使用，全區實現垃圾定點堆放。
(三)加強河道亂堆亂建治理。要規劃與整治齊抓并進，通過有計劃的河道整治，實現河道岸線資源的管理保護及可持續利用。
1、防洪岸線規劃。要于7月份完成防洪岸線規劃，規劃完成后，將進一步改善流域的防洪總體布局，并分步實施重要防洪段堤岸建設，清理規劃治導線內占用河道建設的企業和個人。
2、河道侵占治理。要突出重點、分步實施;今年重點整治溪口至石橫牛角厝、油車溪橋至江都、油車溪橋至喬美林口洋等三個河段，并依次分步整治，狠抓工作落實。要對沿線占用河道建廠生產的企業和個人進行全面排查，登記造冊，責令整改，對不落實整改措施的堅決給予查封直至取締。
整治步驟
整治時間從3月20日—10月31日，分三個階段進行
(一)動員部署階段(3月20日—3月31日)
成立工業區整治工作領導小組，組長由洪昭勇擔任，林進清任副組長，成員由各掛鉤村領導及水利、土地、環保、村建、林業、警務室等部門負責人共同組成，負責領導協調實施轄區內水環境綜合整治工作。制定工作方案，明確工作任務、職責及完成時限;大張旗鼓地開展宣傳活動，營造濃厚輿論氛圍，廣泛發動干部群眾支持和參與;設立舉報電話，接受群眾監督和舉報，工業區整治辦設立舉報電話。
(二)重點整治階段(4月1日—9月30日)
1、自查自N(4月1日—4月30日)。組織力量按照河道整治內容，對轄區內的情況進行全面調查，摸清底數，并于4月10日前完成臺帳。對在調查中發現問題的，下發整治通知書，限期整改。
2、聯合執法(5月1日—9月30日)。督促違規企業抓好整改，對逾期不整改、或整改不到位的企業，依法責令停產整頓、經濟處罰或強制清除。對情節嚴重、構成犯罪的，移交司法機關處理。
(三)驗收總結階段(10月1日—10月31日)
要組織力量對整治任務落實情況、整治項目完成情況進行檢查，并迎接縣整治辦的評比驗收。要認真總結，分析不足和困難，研究對策及建議，并建立健全規章制度。
保障制度
1、加強組織，明確責任。按照“屬地管理，屬地負責”的原則，各村主任為村轄區范圍內河道整治的`第一責任人，要按照方案的內容，在區領導小組的指導下，抓好本轄區內整治工作的落實。工業區管委會將不定期組織督查，并主動邀請人大代表進行視察和監督，廣泛聽取群眾的意見和建議。
2、突出重點，狠抓落實。要充分認識林墩河道整治的長期性和艱巨性，防止畢其功于一役的思想，突出重點，以點帶面，分步實施。要重點打擊侵占河道的“釘子戶”，建立整治目標責任制，限定整改期限，嚴格整改標準，對整改工作不落實的企業和個人，要加大執法力度，嚴肅查處違法行為。
3、落實資金，強化保障。堅持“誰污染、誰治理”的.原則，違法企業整改資金由企業自行籌措，河道兩旁及河道內的衛生清理按照屬地原則，由各村從財政衛生經費中支付，鼓勵各村采取“一事一議”的形勢，籌集衛生經費，區財政給予一比一的配套補助，其它整治項目由管委會及村委會共同承擔。
4、加大宣傳、營造氛圍。要在主要路口設置標語口號、保護的標識性警示牌，切實增強社會公眾保護的意識。要對個別違法侵占河道的企業的查處情況進行公開曝光，大張旗鼓地開展警示教育，提高震懾力，并在全區范圍內營造出“大整治、嚴管理”的濃厚氛圍。
長江入河排污口排查整治試點方案21
為進一步加強河道采砂管理工作，整頓規范河道采砂秩序，確保河道行洪安全，有效保護生態環境。根據《省水利廳關于開展全省河道采砂管理清理整治工作的通知》和市水利水電局《關于印發<全市河道采砂管理專項清理整治工作實施方案>的通知》精神，制定本實施方案。
一、工作目標
堅持政府主導、水利局牽頭、相關部門聯動，以南陽河、高嵐河、古夫河、涼臺河、平水河、孔子河河道采砂為重點，集中時間、集中力量、整合資源，有計劃、有步驟、分階段開展清理整治工作，通過清理整治活動的開展，大力宣傳河道采砂管理法規政策，強化源頭管控措施，嚴厲打擊非法采砂行為，確保全縣河道采砂管理秩序穩定、局勢可控。
二、整治內容
(一)規范行政許可，嚴打非法采砂。按照“長江河道全線禁采，中小河流核減采量”的要求，嚴格河道采砂審批許可，嚴管嚴打非法采砂。一是嚴格執行《縣中小河流采砂規劃》，進一步規范河道采砂權拍賣的準入與許可機制。二是嚴格公益性、工程性采砂許可，吹填造地、公路修建、河道整治或航道疏通等工程性、公益性采砂要嚴格按程序履行報批手續，加強現場監管，嚴防假借工程性、公益性采砂實施經營性活動。三是嚴密關注河道采砂動態，及時加強中小河流采砂規劃修編，逐步減少中小河流采區和采量，推動中小河流休養生息，逐步恢復河道生態環境。加強可采區現場監管，嚴防超許可范圍和許可采量采砂。四是嚴打非法采砂活動。對凡未經縣水行政主管部門審批或未按審批的要求從事采砂作業的非法采砂行為堅決予以取締并嚴厲打擊。對在專項整治期間頂風作案業主的非法采(運)船只、挖掘機、運輸車等機具實施先行登記保存，依法從重處罰，情節十分嚴重的要依法追究當事人的行政或刑事責任。
(二)清理違規砂場，規范采砂管理。對全縣河流及三峽庫區采砂場(點)進行拉網式清查，全面登記，摸清底數，嚴格落實管控措施，加強管理。對手續不完備、未取得合法經營資格和違規占用河道灘地、影響行洪安全的砂場，應堅決予以取締。對已辦理行政許可的采砂企業加密開展現場巡查，查是否按照行政許可的采砂范圍和采砂規劃進行作業、降噪除塵和廢水處理措施是否完善并運行正常、生產場地及砂石料堆放是否占用行洪河道或影響交通等，對檢查出問題的采砂企業責令關閉停產并限期整改，整改到位經驗收合格后方可恢復生產。通過砂場清理整治，為強化河道采砂管理奠定堅實基礎。
三、實施步驟
這次專項清理整治行動分三個階段進行。
(一)宣傳發動、排查摸底階段(20xx年2月1日—3月10日)。成立全縣河道采砂專項清理整治工作領導小組，組建部門聯合工作專班，制定河道采砂專項清理整治工作實施方案，由縣人民政府發布《縣人民政府關于河道采砂專項整治的通告》，在全縣范圍內采用張貼通告、宣傳標語、宣傳橫幅、廣播電視滾動播出專項清理整治通告等形式廣泛宣傳發動。及時向采砂業主宣傳國家、省、市關于河道采砂的相關政策法規和縣政府召開的河道采砂專項整治工作會議精神，召集采砂業主進行集中約談教育，并對全縣河道管理范圍內河道采砂的采砂船、機具，及砂石堆放、運輸等情況進行摸底調查并登記造冊，下達執法文書責令立即停止一切非法河道采砂活動，限期關閉砂場，恢復河道，自行拆(撤)出所有采砂設備和砂石料。
(二)集中整治階段(20xx年3月11日—5月31日)。按照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國礦產資源法》、《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《省河道采砂管理辦法》等法律法規以及省、市、縣關于河道采砂管理的相關規定，對全縣境內河道采砂進行全面清理整頓，嚴厲打擊各類非法采砂行為，依法取締非法采砂場，暫扣、封存或拆除非法采砂機具，沒收非法所得，并按照法律法規上限進行處罰。對拒不執行行政處罰決定的，由縣水行政主管部門依法申請縣人民法院強制執行，對在專項清理整治活動中頂風作案造成國家砂石資源損失和暴力抗法的，依法追究相關責任人的刑事責任。
(三)總結鞏固階段(20xx年6月1日—6月10日)。總結專項清理整治工作成果和經驗，將專項清理整治工作總結上報縣“兩辦”和市水利水電局，由聯合執法工作專班對專項清理整治中發現的問題進行整改，組織“回頭看”活動，查遺補漏，鞏固成果。并按照《省河道采砂管理辦法》、《縣中小河流采砂規劃》建立健全長效機制，轉入日常規范管理。
四、組織領導及職責分工
為切實抓好河道采砂專項清理整治活動，縣政府決定成立縣河道采砂專項清理整治領導小組，由縣政府主要領導任組長，分管領導為副組長，縣直有關部門和鄉鎮人民政府負責人為成員的縣河道采砂專項整治行動領導小組。具體職責如下：
縣水利局：牽頭組織河道采砂專項清理整治工作，具體負責開展河道采砂的監督檢查和行政執法工作，負責非法采砂案件的查處。
縣法院、檢察院：配合河道采砂專項清理整治活動，依法開展強制執行，對于涉嫌犯罪的非法采砂活動及時依法批準立案偵辦。
縣公安局：負責維護河道采砂治安秩序，配合水利部門開展河道非法采砂專項清理整治行動，嚴厲打擊非法采砂活動中的涉惡勢力，并依法對非法采砂活動中涉嫌犯罪的開展偵查，對非法采(運)砂石的挖掘機、運輸車等作業設備依法進行處理。
縣安監局：負責配合河道采砂專項清理整治活動進行安全檢查，嚴厲打擊非法、違法河道采砂等危害安全行為。
縣工商局：負責對砂場進行清理整頓，依法取締無證經營的砂場，禁止非法交易活動。配合水利部門對砂場的砂石料來源進行調查，禁止非法采挖的砂石料流入市場。
縣交通局：負責加強水路航運、公路的管理，查封、驅逐滯留我縣水域的.各類采砂船舶;依法封堵非法采砂點接線或進場公路，依法查處隨意在國道、省道、縣鄉公路上開口接線等違法行為。
縣地稅局：負責對河道采砂企業主開展稅務稽查，依法打擊、查處采砂場偷、漏、逃稅案件。
縣監察局：負責檢查縣直有關部門及有關鄉鎮落實省紀委、省監察廳《關于違反長江河道采砂管理法律法規行為的紀律責任追究暫行規定》的情況，對不認真履行職責，造成我縣河道采砂管理秩序混亂、偷采活動猖獗的有關負責人，嚴肅追究其責任。對縱容非法采砂活動，為非法采砂者通風報信，提供保護，給工作造成損失或在社會上造成極壞影響的，依法依規進行嚴肅處理。
縣環保局、縣國土資源局：配合縣水利局依法開展行政執法，對非法占地、污水直排等行為予以查處。
縣天星供電公司：負責配合河道采砂專項清理整治，對非法采砂場實施停電，并拆除一切供電設施。
鄉鎮人民政府：大力宣傳河道采砂法律法規，強化區域內河道管理監督工作，配合水利等部門對本行政區域河道采砂進行專項清理整治，加強河道非法采砂的監督檢查和舉報，搞好執法活動中的有關協調工作。
五、工作要求
(一)加強領導，統一認識。縣河道采砂專項清理整治行動領導小組要切實加強對本次專項清理整治行動的組織領導，鄉鎮人民政府和各有關部門要緊密配合，各負其責，確保河道采砂專項清理整治行動達到目的，收到實效，各鄉鎮和縣直有關部門要充分認識本次專項清理整治行動的重要性，切實增強做好河道采砂管理工作的責任感和緊迫感，把河道采砂專項整治行動各項工作抓緊、抓好、抓落實。
(二)突出重點，強化監管。南陽河、高嵐河、古夫河、涼臺河、平水河、孔子河及古洞口水庫庫區的非法采(運)砂行為為本次專項清理整治行動的重點，依法打擊頂風作案非法采砂行為，在全縣行成震懾效應，確保全縣河道采砂專項清理整治活動取得實效。專項整治和日常監管相結合，依法查處和教育引導相結合，建立健全打擊非法采運砂的協調聯動機制，始終保持對非法采砂行為的高壓嚴打態勢。
(三)廣泛宣傳，文明執法。各級各部門要高度重視宣傳教育工作，充分利用廣播電視、標語、通告等形式加大對河道采砂專項整治行動的宣傳力度，為加強河道管理營造良好輿論氛圍，提高廣大群眾的守法意識。
長江入河排污口排查整治試點方案22
為貫徹落實《中華人民共和國長江保護法》、《中華人民共和國海洋環境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》，深入打好污染防治攻堅戰，推動水生態環境質量持續向好，根據生態環境部和上海市生態環境保護“十四五”規劃相關要求，在本區全面開展入河排污口排查整治專項行動，掌握松江區入河排污口排污狀況及規律，為進一步改善本區水環境質量奠定堅實基礎。結合我區實際，制定本工作方案。
一、指導思想
全面貫徹落實黨中央、國務院和生態環境部決策部署，堅持精準治污、科學治污、依法治污，以改善生態環境質量為核心，全面推進本區入河排污口排查整治工作，通過建立健全責任明晰、設置合理、管理規范的長效監管機制，有效管控入河污染物排放。
二、總體要求
堅持“水陸統籌，以水定岸”，按照“全覆蓋、重實效、能操作”的原則，在“十四五”期間，全面完成本區入河排污口的排查、監測、溯源，持續開展入河排污口整治工作。建立入河排污口長效管理機制，為持續改善本區水生態環境質量夯實基礎。
三、范圍和對象
1.范圍。全區所有河道、湖泊及小微水體納入排查范圍。
2.對象。排查對象為所有通過管道、溝、渠、涵閘等向河道、湖泊排污（水）的排污口。根據排污口責任主體所屬行業及排放特征，初步將排污口分為工業排污口、農業農村排污口、城鎮污水處理廠排污口、港口碼頭排污口、城鎮雨洪排口、其它排口等六種類型。
四、工作任務
按照《上海市入河（海）排污口排查整治專項行動工作方案》要求，分為四個步驟（排查、監測、溯源和整治）開展全區入河排污口排查整治工作。
1.排查。摸清入河排污口底數，掌握排污口的數量及其分布，建立入河排污口名錄。
2.監測。開展入河排污口監測，了解和掌握排污口污染物排放情況，并輔助溯源和整治。
3.溯源。在排查、監測基礎上，同步開展入河排污口溯源，基本查清污水來源。
4.整治。在排查、監測和溯源的基礎上，制定入河排污口分類整治方案，有效規范和管控入河排污口。
五、工作內容和方法
�。ㄒ唬┙y籌整合信息。全面收集整理各類入河排污口、水系分布等相關信息資料，將原來分散的生態環境部門污染源及排污口監管信息，水務部門入河排污（水）口設置管理和歷史排查信息以及河湖水系、雨污水管網等信息，民政部門行政區劃信息，農業農村、交通運輸、建設、房管等部門有關涉水排放信息等進行有效整合，統籌納入上海市入河（海）排污口排查整治綜合管理平臺，為我區全面排查奠定基礎。
�。ǘ┤骈_展入河排污口排查。以人工現場排查為主，輔以衛星遙感、無人機航測、無人船+測掃聲吶等技術手段，對排查范圍河道及對象進行全面調查，實現有口皆查，應查盡查。將排查發現的各類入河排污口統一編碼，建立全口徑的`入河排污口名錄，全面掌握入河排污口的數量和分布。
（三）開展入河排污口監測。現場排查時，對有水排放的排污口要開展快檢或者實驗室監測，輔助排污口溯源和后續整治工作。
�。ㄋ模╅_展入河排污口溯源。在人工排查基礎上，同步開展入河排污口溯源工作，基本查清污水來源。溯源主要通過現有資料核對，現場踏勘、監測數據輔助等手段，對能現場查清來源的單一性質排污口，現場進行溯源核定；少量疑難排污口，根據現場需要，積極探索使用探地雷達、內窺電視檢測系統、示蹤劑等技術手段。要發揮部門聯動機制，對涉及經濟、水務、建設、房管、農業農村、交通、綠容等部門的排污口開展聯合溯源。
�。ㄎ澹┓诸愓稳牒优盼劭�。在排查、監測、溯源基礎上，按“依法取締一批、清理合并一批、規范整治一批”和“一口一策”的工作原則，逐一明確入河排污口整治要求，分類推進入河排污口規范整治。問題簡單能夠立即解決的，要立行立改；對問題復雜或整治較為困難的排污口，要制定方案，明確時間節點和責任單位，確保整改落實到位，有效管控入河污染物排放，推動河湖水質逐步改善。各街鎮實施入河排污口整治銷號制度，整治完成一個，銷號一個。
�。┙㈤L效管理機制。結合污染源的日常監督管理，建立入河排污口分級分類行業監管機制，落實各類排污口管理責任主體。充分發揮河湖長制作用，結合河湖長巡河工作機制，落實巡查、監測、管理聯動，防止問題回潮、反彈，實現入河排污口動態更新，推動形成更加科學完備的監管體系和長效管理機制。
六、任務分工
落實各街鎮及經開區屬地管理、行業主管部門分工負責、生態環境部門統一監督管理的職責，堅持“黨政同責、一崗雙責”和“管發展必須管環保、管行業必須管環�！钡囊螅瑓^級相關部門和各街鎮及經開區依法履職，齊抓共管，形成合力。
（一）各街鎮及經開區
各街鎮及經開區務必高度重視此項工作，強化專項整治工作力量配備，根據排查、監測、溯源情況，制定整治方案，推動開展整治工作，并建立落實長效管理機制。
�。ǘ﹨^級有關部門
區級有關部門依據部門職責和本行業法律法規，督促指導各街鎮及經開區開展入河排污口排查整治并做好以下工作：
1.區生態環境局牽頭推進本區入河排污口排查整治專項行動，統籌收集整合全區入河排污口相關信息資料，統一全區排查溯源整治基本要求，對專項行動實施統一調度。梳理匯總工業污染源及排污口監管信息，督促指導工業企業、城鎮污水處理廠排污口整治工作。
2.區財政局配合做好入河排污口排查整治專項行動所需經費的統籌及落實工作。
3.區經委督促指導工業企業、工業園區（工業集聚區）落實環境保護主體責任，工業園區（工業集聚區）完善環境保護基礎設施建設，協助和配合開展工業園區、工業企業入河排污口排查整治工作。
4.區水務局匯總提供全區污水管網、雨水管網、入河排污（水）口現有的調查信息（包括名稱、位置、登記審批等）、全區河湖清單及水系矢量圖等資料，配合開展入河排污口排查工作，督促指導城鎮雨洪、生活污水（含城鎮和農村）等排污口的溯源整治和推進污水管網覆蓋范圍內工業企業、港口碼頭、生活污水納管工作。
5.區農業農村委匯總提供全區農田退水口、水產養殖、畜禽養殖等資料，配合開展入河排污口排查工作，督促指導畜禽養殖、水產養殖、農田等排污口溯源整治工作。
6.區交通委匯總提供全區公路、港口碼頭、臨河交通工程等污水排放資料，配合開展入河排污口排查工作，督促指導公路、港口碼頭、臨河交通工程等排污口溯源整治工作。
7.區建設管理委匯總提供全區臨河在建和待建建筑工地（包括基本信息和沖洗廢水處理排放情況）等資料，配合開展入河排污口排查溯源工作，督促指導建筑工地等排污口整治工作。
8.區住房保障房屋管理局配合開展入河排污口排查溯源工作，督促指導居民小區等排污口整治工作。
9.區綠化市容局配合開展入河排污口排查溯源工作，督促指導公園、綠地等的排污口整治工作。
10.區國資委及相關企業配合各區級部門、所在街鎮及經開區做好入河排污口有關資料整理和排查整治工作。
七、工作節點安排
為更有利于專項行動推進落實，在充分考慮各街鎮及經開區相關工作量的基礎上，排污口排查、監測、溯源、整治工作節點分區域實施，穩步推進，總體節點安排如下：
2021年12月底前：各相關行業主管部門整合提供入河排污口排查準備相關資料；印發《松江區入河排污口排查整治專項行動方案》；完成飲用水水源保護區內所有河道的排查及市級河道的排查、監測、溯源工作。
2022年12月底前：完成轄區內總河（湖）長度50%的入河排污口排查、監測、溯源工作；完成飲用水水源保護區內入河排污口整治工作。
2023年12月底前：基本完成本區全部河道入河排污口排查、監測、溯源工作。
2024年：制定印發入河排污口整治方案，明確任務分工和時間節點，持續推進整治工作，健全長效管理機制。
八、保障機制
（一）強化組織領導
區生態環境局牽頭推進本區入河排污口排查整治專項行動，具體負責市級、區級、鎮級和村級河道的入河排污口排查、監測、溯源工作。各街鎮及經開區是轄區內入河排污口排查整治工作的責任主體，應配合區級部門做好市級、區級、鎮級和村級河道入河排污口的排查、監測、溯源工作，并負責轄區內所有河道問題排口的整治工作。同時，保障好鎮級、村級河道入河排污口排查、監測、溯源及轄區內所有問題排口整治工作的資金，按期完成轄區內所有入河排污口的整治任務。
區級各相關部門應高度重視入河排污口排查整治工作，堅持做到排查無盲區、整治無死角。相關排查整治工作情況納入河長制工作考核。對履職不力、進展遲緩、弄虛作假等問題突出的，采取通報批評、公開約談等措施；對于工作成效突出的，予以通報表揚。
（二）加強溝通協調
各街鎮及經開區要加強統籌協調，構建屬地政府牽頭、部門參與、社會監督的工作格局。建立生態環境、水務、農業農村、經濟、交通、建設、房管、綠容等多部門協同配合和信息共享機制，定期召開聯席會議，研討排查整治中的難題。各相關部門和各街鎮及經開區要明確一名聯絡員，具體負責工作對接、報送信息等。
（三）強化信息公開
各街鎮及經開區和區級相關部門要建立信息公開制度，主動接受社會監督。鼓勵通過政府的網站、政務微博、政務微信等渠道，集中展示各項工作開展情況，定期公開排查整治進展情況�？裳埿侣劽襟w、公眾等參與排查整治，公開曝光環境違法典型案件。
長江入河排污口排查整治試點方案23
按照《關于開展入河排污口排查整治專項行動和跨縣（區）域斷面布設工作的通知》（黑環督辦發〔2022〕10號）要求，為做好全市入河排污口排查整治工作，特制定本實施方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會及省第十三次黨代會精神，迅速落實許勤書記巡查松花江生態保護工作講話要求和2022年度省總河湖長會議及全省入江河湖排污口排查整治工作專題辦公會精神，按照《國務院辦公廳關于加強入河入海排污口監督管理工作的實施意見》（國辦函〔2022〕17號）要求，堅持問題導向，集中力量攻堅克難，全面摸清全市入河排污口底數及其分布，統籌推進全市入河排污口排查整治工作，從源頭上有效管控入河污染物排放，切實改善全市水生態環境質量。
二、工作原則
1.標準引領，差別管理。按照全省統一的排查、溯源、整治程序規范體系，指導督促各縣（市）區政府、開發區管委會、省鏡管委等入河排污口排查整治工作，加強規范化建設與日常管理。各縣（市）區政府、開發區管委會、省鏡管委結合本區域特點，制定排查整治工作實施方案，細化路線圖、時間表并組織實施。
2.全面排查，分步實施。按照“有口皆查、應查盡查”要求，組織開展入河排污口摸底調查與整治工作，摸清入河排污口現狀和問題，建立臺賬，不留“死角”。
3.落實責任，分工協作。落實各縣（市）區政府、開發區管委會、省鏡管委等屬地管理主體責任，市生態環境部門統一行使入河排污口污染排放監督管理和行政執法職責，市水務、工信、財政、自然資源、住建、交通運輸、農業農村、城管、應急管理等相關部門按職責分工協作。
4.穩中求進，民生優先。落實中央經濟工作會議精神，堅持實事求是、穩扎穩打，把握整治工作時度效，服務高質量發展。做好與群眾生活密切相關的公共企事業單位、住宅小區等入河排污口統籌工作，妥善處理歷史遺留問題，避免“一刀切”損害群眾切身利益，確保穩妥有序推進整治工作。
三、目標任務
1.任務范圍。排查整治范圍為全市范圍內的入河排污口。
2.工作對象。所有直接或通過管道、溝、渠等排污通道向環境水體排放污水的口門。
3.工作進度安排。2022年6月20日前，完成跨縣（區）域斷面布設工作；6月30日前，基本完成全市入河排污口排查溯源工作；7月15日前，完成疑難復雜排污口溯源工作；8月31日前，基本完成全市入河排污口整治工作。
4.材料報送安排。6月15日前，報送入河排污口排查整治專項行動實施方案；7月2日前，報送排查工作完成情況匯報和入河排污口排查成果登記表，同時報送《入河排污口排查報告》〔按照<入河（海）排污口三級排查技術指南(hj1232-2021)>附錄B編寫〕及排查成果圖；7月16日前，報送溯源工作完成情況匯報和入河排污口溯源結果登記表；9月1日前，報送整治工作完成情況和入河排污口整治信息表。
聯系人：趙婧男；聯系電話：6438xxx；郵箱：mdjhbjxxxx@126.com
四、技術依據
此次排查整治專項行動是省委主要領導專門安排的集中攻堅工作，原則按照省生態環境廳印發的《入河排污口排查整治專項行動技術指南》等相關要求開展，上級再有新要求，按新要求執行。
由于入河入海排污口“查、測、溯、治”相關多個標準，生態環境部正在研究制定過程中，將在進一步修改完善后發布實施，目前生態環境部印發了《入河（海）排污口三級排查技術指南》（HJ1232-2021）、《入河（海）排污口排查整治無人機遙感航測技術規范》（HJ1233-2021）、《入河（海）排污口排查整治無人機遙感解譯技術規范》（HJ1234-2021）、《入河（海）排污口命名與編碼規則》（HJ1235-2021）四個技術規范。各縣（市）區、開發區管委會、省鏡管委等在工作推進中，可立足本地實際，考慮排污口問題整治或審核設置的不同需求，從有利于落實責任、推動工作出發，因地制宜開展排污口分類，必要情況下，也可在上述四個規范以及《國務院辦公廳關于加強入河入海排污口監督管理工作的實施意見》（國辦函〔2022〕17號）基礎上，結合區域實際情況細化排污口分類。
五、工作程序
入河排污口排查整治工作程序包括排查、溯源、整治、規范化建設等，按照《入河排污口排查整治專項行動技術指南》開展具體操作。
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1.開展三級排查
各縣（市）區、開發區管委會、省鏡管委等依據轄區內水系分布特征，制定實施方案，確定排查范圍，開展深入排查，摸清掌握各類入河排污口的分布及數量、污水排放特征及去向、排污單位基本情況等信息。
按照三級排查模式開展入河排污口排查。第一級排查可視排查溯源工作實際需求，通過無人機遙感航測、衛星遙感、無人船監測、智能機器人或其他數據資料排查方式開展，通過第一級排查出的入河排污口，有必要的可通過第二級人工排查予以核實。第二級排查仍無法明確的入河排污口，需要開展第三級排查，通過第三級排查對第一級、第二級排查成果進行查缺補漏。
2.監測要求
在排查、溯源、整治過程中，可通過監測確定入河排污口排放污染物類型、濃度，輔助開展入河排污口溯源判定，并明確入河排污口是否需要整治。
水質快速檢測。入河排污口排查人員在現場需要快速確定水質狀況時，可采用水質快速檢測方法。水質快速檢測因子包括pH、化學需氧量、氨氮、總磷和流量。pH、化學需氧量、氨氮、總磷采用檢測試紙、試劑包等方法進行現場測試。流量依據入河排污口現場條件采用容積法、浮標法等方式進行估算。樣品采集為瞬時樣品，應選擇污水混合均勻、靠近采樣斷面（點）中心，并盡可能在入河排污口水質不受到河水影響的區域采樣。
人工采樣監測。對存在異常情況的入河排污口，實施人工常規采樣、實驗室內檢測分析。具體包括：水質數據異常（pH<6或ph>9、COD>100mg/L、氨氮>10mg/L、總磷>1mg/L）、水體水色異常、惡臭等異常情況。人工常規采樣、實驗室內檢測分析參照《污水監測技術規范》（HJ91.1-2019）要求實施。
3.排查成果
在三級排查基礎上，建立入河排污口排查檔案存檔備查，并按照相關要求上報。排查成果用于后續監測、溯源、整治等相關工作。排查成果包括（視實際排查情況整理）：
a.入河排污口名錄包括各類排查表、影像資料；
b.入河排污口排查報告，排查成果圖；
c.排查工作資料包括排查方案、調研、培訓、排查、會議等文件和影像資料；
d.遙感影像；
e.資料匯編包括水資源、水環境、水生態信息，基本圖件（各類行政區劃圖、水系圖、岸線圖、敏感區圖、地下管網圖、功能區劃圖、其他相關圖件）,基本資料(行政區劃邊界資料、水系水文資料、歷史掌握的排污口相關資料、敏感區資料、流域斷面和污染源監測資料、重點排查區資料等)。
（二）溯源
排查發現的入河排污口，按規定開展編碼命名，并按照“誰污染、誰治理”和政府兜底的原則，逐一明確入河排污口責任主體，建立責任主體清單。對于難以分清責任主體的排污口，屬地縣（市）區政府、開發區管委會、省鏡管委要組織開展溯源分析，查清排污口對應的排污單位及其隸屬關系，確定責任主體；經溯源后仍無法確定責任主體的，由屬地縣（市）區政府、開發區管委會、省鏡管委為責任主體，或由市政府指定責任主體。責任主體負責源頭治理以及排污口整治、規范化建設、維護管理等，從而實現“受納水體-排污口-排污通道-排污單位”全過程監管。
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實施分類整治，明確排污口分類。根據入河排污口責任主體所屬行業及排放特征，將入河排污口分為工業排污口、城鎮污水處理廠排污口、農業排口、其他排口等四種類型，其中，工業排污口包括工礦企業排污口和雨洪排口、工業及其他各類園區污水處理廠排污口和雨洪排口等；農業排口包括規�；笄蒺B殖排污口、規�；a養殖排污口等；其他排口包括大中型灌區排口、規模以下水產養殖排污口、農村污水處理設施排污口、農村生活污水散排口等。明確整治要求，根據具體問題類型，按照“取締關閉一批、清理合并一批、整改規范一批”要求開展整治工作。
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排查、溯源、整治過程中，按需開展入河排污口監測工作。對完成整改的入河排污口以及經排查、溯源、監測后無需整治的入河排污口開展規范化建設，并納入日常監管。入河排污口責任主體負責入河排污口硬件建設，主要包括監測點、標識牌、視頻監控系統等設置，軟件建設包括入河排污口臺賬、調查信息、申請、登記、審批、監測、排查整治、監督檢查等檔案資料。入河排污口臺賬要按照電子化存儲和紙質存儲兩種形式同步管理，保存期限不得少于5年。開展監測的入河排污口，責任主體于每年1月31日前，向縣（市）區及市生態環境部門報送上年度入河排污口使用和監測情況。
六、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導，明確職責分工。我市入河排污口排查整治專項行動由市生態環境保護督察整改工作領導小組全面負責統籌推進，市整改辦負責組織協調督辦入河排污口排查整治日常工作。各成員單位按職責分工協作，緊盯目標任務，加強組織落實。各縣（市）區政府、開發區管委會、省鏡管委等承擔組織實施入河排污口排查整治工作的主體責任，制定具體實施方案，壓實各有關部門責任。
市生態環境部門，統一牽頭指導監督抽查入河排污口排查、監測、溯源、整治工作；牽頭市水務、自然資源、住建、農業農村等相關部門參與，依法取締違反法律法規規定，在飲用水水源保護區、自然保護地及其他需要特殊保護區域內設置的入河排污口；開展沿河湖入河排污口優化整治。
市水務部門（市河湖長制辦公室），結合河湖岸線管理、灌區管理、水旱災害防御、堤防運行管理等工作，牽頭指導監督抽查各縣（市）區大中型灌區排口的排查、溯源、整治工作，對取締、合并的入河排污口可能影響防洪排澇、堤防安全的，依法依規采取措施消除安全隱患。將入河排污口排查整治工作追加納入我市河湖長制年度重點任務、掛圖作戰任務清單。并將此項工作納入河湖長制年度考核，作為河湖長履職及相關責任單位考核的重要指標。入河排污口臺賬建立后，指導各縣（市）區將每個排污口落實到該河段的河湖長，確保管護到位。
市住建部門，牽頭負責指導監督抽查城鎮生活污水散排口、城鎮雨水排口排查、溯源、整治工作；配合市生態環境部門指導監督抽查城鎮污水處理廠溢流口排查、溯源、整治工作；提供排水許可、城鎮排水管網矢量數據、排水管網報批報建信息等相關材料；牽頭市生態環境、水務、城管、農業農村等相關部門參與，結合《深入打好城市黑臭水體治理攻堅戰實施方案》（建城〔2022〕29號）等要求，全面排查污水管網、雨污合流制管網等設施功能及運行狀況、錯接混接漏接和用戶接入情況等，摸清污水管網家底、厘清污水收集設施問題，開展生活污水散排口截污納管整治工作和城鎮雨水排口旱天污水直排治理工作。
市工信部門，配合有關部門在信息互換、確定排污企業責任、督導問責等工作中提供必要協助。
市交通運輸部門，結合港口碼頭污染防治等工作，牽頭指導監督抽查各縣（市）區、省鏡管委等港口碼頭排污口排查、溯源、整治工作。
市自然資源部門，配合市生態環境部門、應急管理部門完成礦山和尾礦庫排污口排查整治工作。提供河流水面、溝渠、水工建筑用地、灘涂等土地利用現狀數據、縣區行政區劃矢量數據。
市農業農村部門，結合畜牧業資源化利用等工作，牽頭指導監督抽查各縣（市）區畜牧業排污口排查、溯源、整治工作。結合水產養殖業綠色發展等工作，牽頭指導監督抽查各縣（市）區、省鏡管委等水產養殖業排污口排查、溯源、整治工作。
市城管部門，牽頭做好違法傾倒餐廚垃圾和占用道路、廣場經營性清洗機動車輛或者在室內清洗機動車輛向室外排放污水行為監管工作。
市應急管理部門，提供礦山和尾礦庫建設項目審批信息，包括礦山和尾礦庫數量、位置、等級、生產方式、排洪系統等基礎信息。
市財政部門，對入河排污口排查整治專項行動工作經費予以保障。
開發區管委會，承擔組織實施入河排污口排查整治的主體責任，做好管轄范圍內各類排污口排查、監測、溯源、整治工作，制定具體實施方案，明確每個入河排污口的責任單位，確保事有人管、責有人負。
省鏡管委，做好管轄范圍內入河排污口排查、監測、溯源、整治工作。落實鏡泊湖風景名勝區、自然保護區屬地管理責任，制定具體實施方案，承擔組織實施入河排污口排查整治的主體責任，明確每個入河排污口的責任單位，確保事有人管、責有人負。將入河排污口排查整治工作納入各級河湖長年度重點任務、掛圖作戰任務清單和年度考核，將每個排污口分到具體負責包保的河湖長。
各縣（市）區政府，承擔組織實施入河排污口排查整治的主體責任，做好管轄范圍內各類排污口排查、監測、溯源、整治工作，制定具體實施方案。組織縣、鄉、村各級河湖長開展入河排污口排查整治集中攻堅工作，將入河排污口排查整治工作納入縣、鄉、村河湖長年度重點任務、掛圖作戰任務清單和年度考核，將每個排污口分到具體負責包保的河湖長。明確每個入河排污口的責任單位，確保事有人管、責有人負。
�。ǘ┘訌娭伪Ｕ希_保完成任務。市、縣（市）區、鄉（鎮）政府、開發區管委會、省鏡管委要落實屬地管理責任，切實做好入河排污口排查整治及日常監督管理工作，各級財政部門按照財政事權和支出責任劃分要求對入河排污口排查整治及日常管理經費予以保障。在人員、資金、項目方面，加大對全市入河排污口排查整治工作的投入力度，確保足額撥付到位和專款專用。強化技術支撐，可借助第三方技術力量，開展排污口排查、監測、溯源、整治工作，可利用無人機航測、衛星遙感、水面航測、水下探測、管線排查等實用技術和裝備。市生態環境局成立技術指導組，負責指導App和技術操作，組建專家團隊，組織交流培訓，為全市排查整治工作提供技術支持。
�。ㄈ┟鞔_技術要求，保障工作質量。建立質量控制與審核制度，市生態環境局會同相關部門成立督導檢查組，抽查入河排污口排查整治情況；聘請第三方技術力量或專家，組成核查組開展全過程質量控制與審核管理工作。同時，在排查、溯源、整治各階段，統籌運用人工檢查、技術排查、資料核查等手段，采取天空航拍、地面檢查、水上巡查等方式，反復校核，不斷試驗摸索，確保排查整治無遺漏，信息填報無“錯判”。
（四）強化督查管理，嚴格環境執法。市、縣政府根據排污口類型、責任主體及部門職責等，落實排污口監督管理責任，市生態環境部門統一行使排污口污染排放監督管理和行政執法職責，市水務、工信、自然資源、住建、交通運輸、農業農村、城管、應急管理等相關部門按職責分工協作。加強環境執法，市生態環境部門要加大排污口環境執法力度，對違反法律法規規定設置排污口或不按規定排污的.，依法予以處罰；對私設暗管接入他人排污口等逃避監督管理借道排污的，溯源確定責任主體，依法予以嚴厲查處。排污口責任主體應當定期巡查維護排污管道，發現他人借道排污等情況的，立即向屬地生態環境部門報告并留存證據。入河排污口整治過程中，要以嚴厲打擊涉水環境問題為重點，倒逼陸域污染源治理，全面開展涉水企業及其入河排污口專項執法檢查，督促整改到位，消除環境風險隱患。
�。ㄎ澹╅_展督查檢查，嚴格考核獎懲。入河排污口整治和監督管理情況將被作為中央和省級生態環境保護督察的重要內容。各縣（市）區、開發區管委會、省鏡管委及相關部門要定期開展督促指導，推動工作落實，嚴格做到排查無盲區、整治無死角、問題全部按期清零。定期開展監督檢查工作，將入河排污口整治和監督管理情況作為省級生態環境保護督察的重要內容，對履職不力、進展遲緩、弄虛作假等問題突出的，采取通報批評、公開約談等措施；情節嚴重的，按不同情形依法依規實行問責。對工作成效突出的，予以通報表揚。
（六）建設信息平臺，部門資源共享。各相關部門和責任主體要依托現有生態環境信息平臺，建設本行政區域內統一的排污口信息平臺，管理排污口排查整治、設置審核備案、日常監督管理等信息，建立動態管理臺賬。加強與排污許可、環境影響評價審批等信息平臺的數據共享，實現互聯互通。各縣（市）區、開發區管委會、省鏡管委要組織相關部門，建立排污單位、排污通道、排污口、受納水體等信息資源共享機制，提升信息化管理水平。
（七）加強公眾參與，暢通監督渠道。引導公眾投身美麗河湖保護和建設，加大對排污口監督管理法律法規和政策的宣傳普及力度，增強公眾對污染物排放的監督意識。排污口責任主體應通過標識牌、顯示屏、網絡媒體等渠道主動向社會公開排污口相關信息。各級生態環境等部門要通過政府的網站、政務新媒體等平臺，依法公開并定期更新排污口監督管理相關信息。各責任單位要建立完善公眾監督舉報機制，鼓勵公眾舉報身邊的違法排污行為，形成全社會共同監督、協同共治的良好局面。
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