入河排污口排查整治專項行動工作方案

時間：2022-12-08 10:07:15 方案我要投稿

入河排污口排查整治專項行動工作方案范文（精選9篇）

　　工作方案是具有較強方向性的工作籌劃。當工作將要開展的時候，我們就要有針對性的準備多份工作方案，你所見過的工作方案應該是什么樣的？以下是小編幫大家整理的入河排污口排查整治專項行動工作方案范文（精選9篇），歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

入河排污口排查整治專項行動工作方案范文（精選9篇）

　　入河排污口排查整治專項行動工作方案1

　　為深入貫徹落實全省黃河流域及其他入河排污口排查整治工作電視電話會議精神，有效管控入河污染物排放，切實改善我縣地表水環境質量，改善轄區水環境質量，結合我縣實際，制定了《沁縣河排污口排查整治方案》，現解讀如下：

　　一、文件出臺背景

　　根據《長治市水污染防治工作領導小組辦公室關于印發長治市入河排污口排查整治方案的通知》(長水防辦發〔2020〕8號）文件要求，結合我縣實際情況，制定本方案。

　　二、工作目標

　　2020年10月底前，完成全縣入河排污口排查整治，之后開展入河排污口的監測及規范化管理工作。

　　三、主要內容

　　以濁漳河流域入河排污口排查整治為重點，按照“查、測、溯、治”總體要求，對濁漳河西源、涅河流域及所有入河排污口進行排查整治、規范管理。

　　（一）全面排查

　　以各鄉鎮人民政府為單元，各河長對所包河段入河排污口排查及溯源工作負責。對入河排污口全面排查、溯源，進行現場記錄，留存入檔，建立“一口一檔”。各鄉鎮人民政府應組織專業人員進行拉網式排查，采取徒步巡河等形式，現場定位、拍照錄像，有條件的地區要充分借助無人機輔助排查手段，做到應查盡查，不重不漏。對于每一個入河排污口，要通過溯源追蹤、現場問詢和無人機排查等手段，一一溯源到排污主體，全面建立轄區內的入河排污口清單，標識排污口和排放主體位置關系。匯總整理入河排污口清單。

　　（二）分類整治

　　堅持“問題導向、分類處置、屬地負責、部門聯動”原則，對入河排污口進行分類施策，精準治理，確保成效。各鄉鎮人民政府按照入河排污口清單，明確每個排污口整治措施和責任主體，分類逐一開展整治工作。

　　1.取得排污許可的工業企業、城鎮污水處理廠的入河排污口

　　已取得廢（污）水排污許可的工業企業、城鎮污水處理廠等企事業單位，執排污許可證到市生態環境部門申請入河排污口登記，市生態環境部門按標準格式進行登記建檔。

　　2.未取得排污許可的工業企業的雨水排口、城鎮污水處理廠的進水管網及提升泵站溢流口

　　對工業企業雨水口、城鎮污水處理廠進水管網及提升泵站溢流口實行精準管理，通過建設出水口閘閥進行管控，汛期打開，非汛期封堵。配套建設生態人工濕地等對降雨期初期雨水等直排水進行凈化。

　　3.城鎮生活污水散亂排口

　　按照《城市黑臭水體整治工作指南》（建成〔2015〕130號）的規定，對城鎮建成區直排生活污水進行截污納管，全部收集進入污水處理廠進行處理。

　　4.城鎮雨水排口

　　對城鎮雨水排口規范管理，汛期前對雨水管網進行清淤清理，加強源頭管控，嚴禁餐飲、洗滌等廢液廢渣等污染物傾倒入雨水管網系統。

　　5.農村生活污水散亂排口

　　結合農村人居環境整治要求，以村為基本單位，建設農村生活污水集中處理設施及配套管網，原則上一個行政村最多設置一個排污口。

　　6.農田灌溉退水口

　　依據《山西省水污染防治條例》規定，建設退水渠閘壩等設施，禁止農田灌溉退水非汛期直排入河。

　　7.混合廢水排污口

　　對多個排污單位共用同一排污口的由生態環境部門、住建部門按分工組織溯源，厘清責任主體。對無權屬主體的管網或箱涵納入點，實施封堵。對有權屬主體的，根據（1）至（6）劃分的類別進行整治。

　　8.其它

　　除以上類型外的入河排污口，應根據具體情況進行專項整治。對非法排污口，堅決予以封堵。

　　（三）登記建檔

　　入河排污口由市生態環境局沁縣分局及時登記備案，實施統一監管。已經取得排污許可的企業可直接進行登記；未取得排污許可的工業企業入河排污口、城鎮污水處理廠入河排污口、城鎮雨水排口、農村生活污水散亂排口以及灌溉退水口，按照分類整治要求完成整治后，進行登記建檔。

　　四、完成時間

　　（一）2020年4月15日前，各鄉鎮完成入河排污口排查工作，出臺整治方案和入河排污口清單，并報縣水防辦備案。

　　（二）5月31日前，已經取得排污許可的企業到市生態環境部門完成登記備案。

　　（三）10月31日前，完成我縣入河排污口排查整治，之后開展入河排污口的監測及規范化管理工作；11月5日將入河排污口登記表及現場照片等相關電子資料、整治工作報告等資料匯編，正式上報縣水防辦建檔備案。

　　五、工作保障

　　（一）加強組織領導，精心安排部署。

　　入河排污口整治是水污染治理的重要任務，是水環境質量改善的基礎性工作。各鄉鎮人民政府、各有關單位應高度重視，要充分發揮河長制統領作用，各級河長切實負起責任，加強組織領導，統籌協調各鄉鎮、工信、公安、財政、生態環境、住建、園林、水利、農業農村等相關部門應密切配合，嚴格履行各自職責，落實主體責任。各相關單位要加強部門間協調配合，形成工作合力，強力推進入河排污口整治工作。

　　（二）組織現場核查，加強技術幫扶

　　縣水防辦要采取抽查檢查等方式對縣級排查整治工作進行現場核查，確保排查溯源工作質量。對于核查中發現的問題，積極協調上級技術單位提供必要的技術指導。

　　（三）加強臺賬管理，嚴格銷號制度

　　縣水防辦建立地表水斷面—排污口—污染源清單。對確認保留的入河排污口（點）的污染源頭、污水水質水量、引流方式及監管、運行等情況建立臺賬進行管理。對違規入河排污口設置單位，應對其限定時間完成整治；對不能完成入河排污整治任務的，縣水防辦將進行掛牌督辦。

　　（四）加強信息公開，強化公眾參與

　　入河排污口整治工作完成后，市生態環境局沁縣分局要對保留的各入河排污口統一安置標識牌，公開入河排污口相關信息，接受公眾監督。

　　入河排污口排查整治專項行動工作方案2

　　為貫徹落實中央、省、市關于入河排污口排查整治的決策部署，強化入河排污口管控，有效改善我縣水環境質量，按照《榆林市生態環境局關于印發<黃河流域（榆林境內）入河排污口排查專項行動方案>的通知》文件要求，環保部門已完成我縣境內入河排污口排查工作，列出整治清單。現結合我縣實際，制定本方案。

　　一、整治原則

　　（一）堅持問題導向，突出整治重點。以水環境質量改善為核心，突出整治重點，梯次推進。優先整治影響楊家店黃河干流國考斷面水質達標的入河排污口和各鎮污水直排口。

　　（二）堅持結果導向，精準整治措施。入河排污口分布廣、數量多、類型復雜，要針對不同類型入河排污口，結合實際，按照“一口一策”的整治原則，采取適宜的整治措施，確保整治工作取得實效。

　　（三）堅持責任導向，落實部門職責。按照生態環境保護“環保部門監督管理，地方政府履行屬地責任、行業部門強化行業管理”和“地方各級黨委政府對本行政區域的生態環境保護工作及生態環境質量負總責”的總體要求，明確部門入河排污口整治工作任務，夯實部門工作責任，形成齊抓共管的入河排污口整治格局。

　　二、整治范圍

　　（一）本次整治范圍包括吳堡縣境內黃河干流和匯入干流的各支流；我縣境內黃河干流共排查出267個口，其中246個口屬于雨洪口，21個口為排污口，需整改排口見附件2。

　　（二）我縣境內黃河支流有清河溝、康家塔無名溝渠、川口無名溝渠、古城路無名溪流、岔上無名溪流、石沙焉無名溝渠共排查出36個口，其中有13個口有污水排出，23個口為雨洪口及農業退水口，需整改排口見附件1。

　　三、整治措施

　　（一）接入管網一批。污水收集管網覆蓋地區的入河排污口全部接入管網進行收集。

　　（二）設施治理一批。督促企事業單位對合法設置的大排放量入河排污口按要求建設污水處理設施，處理后達標排放。對入河排污口相對集中的要進行整合集中收集，收集后建設微型污水處理站或人工濕地處理后排放。

　　（三）委托處理一批。對不具備設施治理、封堵回用、接入管網條件且污水排放量較大、距離縣城污水收集管網或污水處理廠較近的入河排污口，建設截污收集池收集后拉運至縣城污水收集管網或委托縣城污水處理廠處理。

　　四、任務分工

　　（一）環保局是全縣入河排污口整治工作的監管主體，要切實履行統一監管職責，具體負責組織開展整治范圍內的入河排污口排查，建立入河排污口清單和問題臺賬。

　　（二）各鎮政府（街道辦）是轄區入河排污口整治工作管理主體，要切實履行屬地管理職責，對轄區入河排污口整治工作負總責。具體負責轄區整治范圍內的入河排污口核查溯源整治工作，建立轄區入河排污口清單和問題臺賬，并按照“一口一策”的整治原則，制定轄區入河排污口整治方案（計劃），全力開展轄區居民生活入河排污口整治，配合環保局和相關行業主管部門開展轄區企事業單位和個體生產經營者入河排污口整治，確保轄區入河排污口整治任務全面完成。

　　（三）住建局是縣城污水收集管網覆蓋區入河排污口整治工作實施主體，具體負責縣城入河排污口排查溯源整治工作（包括城區洗車行業廢水排放整治工作），建立城區入河排污口清單和問題臺賬，并按照“一口一策”的整治原則，全力開展城區入河排污口整治，確保城區入河排污口整治任務全面完成。

　　（四）工業商貿局是加油站、加氣站入河排污口整治工作實施主體，具體負責縣內加油站、加氣站入河排污口排查溯源整治工作，建立入河排污口清單和問題臺賬，全力開展入河排污口整治，確保縣內入河排污口整治任務全面完成。

　　（五）其他行業主管部門是所管行業領域入河排污口整治工作監管主體，切實履行行業監管職責。配合相關部門做好所管行業領域入河排污口整治工作。

　　五、工作時限

　　請各部門單位高度重視，務必于2020年9月底前報送整改進度，于2020年10月底前完成對吳堡縣境內黃河干流和匯入干流的各支流的整改，并及時報送至縣環委會辦公室（縣環保局）。

　　六、保障措施

　　（一）加強組織領導。入河排污口整治工作由縣環委會及其辦公室統籌負責組織安排、指導調度、督查考核等監督管理工作，協調解決困難問題。各入河排污口整治責任（實施）單位和相關行業主管部門也要成立入河排污口整治領導小組，落實工作職責，指定本單位副職具體負責入河排行口整治工作，夯實入河排污口整治任，確保工作有人管，事情有人干、責任有人擔。

　　（二）強化指導服務。環保、水利、住建、工貿等部門要根據國家相關入河排污口整治技術規范、河道管理規定和排水要求，結合排污口實際，主動服務指導入河排污口整治工作責任（實施）單位、入河排污口設置單位和個體生產經營者制定入河排污口整治方案，確保整治措施的可行性、實效性和經濟性。

　　（三）嚴格督查考核。縣環委會辦公室要定期對各入河排污口整治工作責任（實施）單位工作落實情況進行督導檢查，對督導檢查發現的問題要及時報告領導小組研究協調解決。各責任（實施）單位每月末應向縣環委會辦公室報送工作進展情況。

　　（四）強化聯合執法。對列入整治范圍而拒不整治的企事業單位和個體生產經營者，縣環委會辦公室組織水利、資源規劃、住建、市監、工貿、公安等相關執法單位開展聯合執法。相關執法單位要根據各自執法權限，依法實施罰款、拘留、吊銷許可證、營業執照等行政處罰和查封扣押、限制生產等行政強制措施;構成犯罪的，及時移送司法機關依法追究刑事責任，加大違法行為查處力度。同時相關行業主管部門也要切實履行監管職責，組織開展入河排污口監督檢查，及時查處或移交入河排污口違法案件，確保入河排污口整治工作順利推進。

　　入河排污口排查整治專項行動工作方案3

　　為深入貫徹落實黨中央、國務院關于深入打好污染防治攻堅戰的決策部署，扎實推進我州長江入河排污口規范整治工作，根據生態環境部辦公廳《關于交辦長江入河排污口清單的函》（環辦執法函〔2020〕708號）、《省生態環境廳辦公室關于印發湖北省長江入河排污口整治參考要求、“一口一策”整治方案及臺賬模板的通知》（鄂環辦〔2021〕91號）要求，結合我州實際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　堅持問題導向和目標導向，緊緊圍繞“改善水生態、優化水環境、確保水安全”，在排查、監測、溯源基礎上，經過2—3年的努力，基本完成排污口整治工作；在此基礎上，進一步鞏固和深化整治成效，查漏補缺，到2025年底前建立起權責清晰、監管到位、管理規范的長江入河排污口監管體系和長效機制。

　　二、整治目標

　　對生態環境部交辦我州781個長江入河排污口中尚未整治到位的573個排污口，各有關縣市和部門按照前期監測分類、已經明確的責任主體和主管部門，針對存在的問題，因地制宜、精準施策，逐個制定整治方案，明確時間表、路線圖，全力持續推進整治。通過實施排污口整治，有效控制入河排污量，防治水污染，促進水質持續改善，提升生態環境質量。恩施州長江入河排污口“一口一策”整治清單由州生態環境局另行下發，并實行動態管理。

　　（一）取締4個長江入河排污口，其中城鎮生活污水排污口1個，城鎮雨洪排口1個，溝渠、河港（涌）、排干等2個。

　　（二）工程整治76個長江入河排污口，其中城鎮生活污水排污口74個，工業排污口1個，其他排口1個。

　　（三）長效監管493個長江入河排污口，其中城鎮生活污水排污口1個，城鎮雨洪排口214個，港口碼頭排污口5個，工業排污口3個，溝渠、河港（涌）、排干等165個，其他排口11個，待核定非排口94個。

　　三、主要措施

　　按照“依法取締一批、清理合并一批、規范整治一批”要求，分類推進長江入河排污口規范化整治工作。

　　（一）依法取締一批。對違反法律法規規定，在生態保護紅線、飲用水水源保護區、自然保護地及其他需要特殊保護的區域內設置的排污口，依法責令拆除、關閉或者恢復原狀。妥善處理歷史遺留問題，對上述區域劃定前已經存在于區域內、暫時難以拆除且對環境影響不大的排污口，制定序時推進整治措施，確保相關區域水生態環境安全。經整治已無污水排出且不具備泄洪等功能的管道，及時拆除或封堵。

　　（二）清理合并一批。加快推進污水、雨水管網和必要的調蓄處理設施建設，對于城鎮污水收集管網覆蓋范圍內存在的各類排污口，其排放的污水能夠被城鎮污水集中處理設施有效處理的，原則上均予以清理合并，污水通過截污納管由集中處理設施進行處理，暫不具備納管條件的應采取有效措施收集處理，確保達標排放。工業企業盡量布局在工業園區，園區內企業現有排污口原則上清理合并，通過截污納管由園區污水集中處理設施統一收集處理，暫不具備入園條件的工業企業原則上只保留一個排污口，對于廠區較大或有多個廠區確有必要設置兩個及以上排污口的，報州生態環境局審批。

　　（三）規范整治一批。對保留的排污口按照有利于明晰責任、維護管理、環境監督的要求開展規范化整治。對存在私搭亂接、借道排污等問題的排污口，應全面清理排污管線違規接入的支管、支線，確保一個排污口只對應一個排污單位；對多個排污單位確需共用一個排污口的，各排污單位應在排水匯入排污管線前安裝監測計量設施，分清各自責任，并在排污許可證中載明；對存在布局不合理、設施老化破損、排水不暢、檢修維護難等問題的排污口，重新合理設置排污口位置和排污管線走向，并設置必要的檢查井等。

　　四、組織保障

　　（一）加強組織領導。開展長江入河排污口整治行動是《長江保護修復攻堅戰行動計劃》的重要內容，有關縣市政府是轄區長江入河排污口整治的責任主體，要高度重視，加強領導，優化工作專班，細化職責分工，制定詳實的實施方案，全力推進各項工作任務落實。要強化調度和全流程管控，建立整改銷號制度，實行完成一個、公示一個、銷號一個。

　　（二）多措并舉整治。一是標本兼治、穩扎穩打，對涉及群眾日常生活或確有困難短期內難以完成整治的排污口，采取審慎包容措施，防止一堵了之等行為；二是系統治理、綜合施策，把排污口整治與“十四五”生態環境保護規劃編制實施工作和城鄉環境基礎設施建設結合起來，推動多方共贏；三是嚴格質量、務求實效，把排污問題有沒有解決、環境質量會不會改善、人民群眾是不是滿意作為衡量整治工作的標準，確保整治取得扎實成效。

　　（三）明確部門分工。州生態環境局統籌全州入河排污口整治工作，負責指導和督辦工業排污口和其他排口整治工作；州住建局負責指導和督辦全州城鎮生活污水排污口和城鎮雨洪排口整治工作；州交通運輸局負責指導和督辦全州港口碼頭排污口整治工作；州水利湖泊局負責指導和督辦全州溝渠、河港（涌）、排干等的整治工作；州農業農村局負責指導和督辦全州農業農村排污口的整治工作。各縣市對口部門比照履行本轄區各自職責。

　　（四）嚴格責任落實。各有關縣市要積極構建政府統領、部門協作、社會參與的工作格局，加大人員、資金等方面投入，將整治工作經費列入年度財政預算。州生態環境局負責組織相關部門定期開展督導，對工作成效突出的，予以通報表揚；對履職不力、進展遲緩、弄虛作假等問題突出的，采取通報批評、公開約談等措施；情節嚴重的，依法依規移交有關部門處理。

　　（五）強化信息公開。州、縣兩級要廣泛利用各類媒體對長江入河排污口整治工作進行宣傳，并在政府的網站、政務新媒體等平臺及時公開整治進展情況。各有關縣市要加大排污口管理政策的宣傳普及力度，增強公眾對污染物排放的監督意識。各排污單位應通過標志牌、顯示屏、網絡媒體等渠道主動向社會公開排污口相關信息。

　　入河排污口排查整治專項行動工作方案4

　　為貫徹落實生態環境部《關于交辦長江入河排污口清單的函》（環辦執法函〔2020〕708號）、《孝感市人民政府辦公室關于印發〈孝感市長江（漢江）入河排污口“一口一策”整治方案〉的通知》（孝感政辦函〔2021〕103號）和《孝感市生態環境保護委員會辦公室關于印發<孝感市長江（漢江）入河排污口溯源整治攻堅提升專項行動2022年重點工作清單>的通知》精神，確保按期完成2022年長江入河排污口整治年度目標，特制定本方案。

　　一、工作目標

　　深入開展長江（漢江）入河排污口溯源整治工作，在2021年已完成283個排污口整治基礎上，分年度完成剩余471個排污口的整治，即2022年底前完成180個，2023年底前完成166個，2024年底前完成125個排污口整治。在此基礎上，進一步鞏固和深化整治成效，查缺補漏，強化監管信息化建設，到2025年底前建立比較完善的入河排污口監管長效機制。

　　二、主要工作任務

　　以長江高水平保護十大攻堅提升行動為平臺，堅持目標導向，強化統籌落實，狠抓立行立改，深入開展長江入河排污口整治工作。按照《漢川市長江（漢江）入河排污口“一口一策”整治方案》要求，加大工作推進力度，確保2022年內“扎實完成一批、優先啟動一批、提前謀劃一批”，將年度及以后要完成的排污口整治任務達到序時進度。

　　同時要以長江（漢江）入河排污口溯源整治行動為牽引，充分發揮“查、測、溯、治”行動效能，促進成果轉化銜接，針對存在污水直排等環境違法問題的排污口，運用排污口溯源監測成果，嚴格依法查處，實現長江（漢江）入河排污口有效監管。

　　三、工作進度安排

　　（一）2022年3月底前。制定本轄區長江（漢江）入河排污口整治攻堅提升專項行動2022年重點工作計劃，按季度明確工作任務及要求。

　　（二）2022年4-5月。開展長江入河排污口整治“回頭看”，加強監測分析，查漏補缺，嚴防問題反彈，著力推動解決一批問題整改到位，嚴厲打擊一批環境違法行為。

　　（三）2022年6-8月。深入推進長江入河排污口分類整治，8月底前完成應測盡測、標志牌樹立和一批示范整治工程，迎接省專項戰役指揮部交叉執法抽查。

　　（四）2022年9-12月。按照“一口一策”整治方案要求,確保完成2022年計劃的180個排污口的整治任務，其它達到序時進度，并制定本單位2023年重點整治工作清單。

　　（五）加強信息報送，從3月起，在孝感市生態環境局、孝感環境保護等平臺長江入河排污口溯源整治工作專欄，每月公布整治進展統計數據和典型案例（經驗做法）。各責任主體單位每月20日前向市長江入河排污口排查整治專項戰役指揮部辦公室報送整治進展具體清單；各責任主體單位和各主管部門每年至少報送2篇典型案例或經驗做法。

　　四、工作措施

　　（一）定期調度整治進展。市長江入河排污口排查整治專項戰役指揮部辦公室每月定期調度整治進展具體清單，全面掌握溯源整治工作推進情況，同時針對推進工作的重難點問題加強現場幫扶，并視情況報請市領導領銜督辦。每個季度末對當季度工作完成情況進行梳理分析，確保工作有力有序有效推進。

　　（二）建立工作提醒機制。對于工作進度緩慢、工作推進不到位的鄉鎮，市長江入河排污口排查整治專項戰役指揮部辦公室將及時反饋，提醒鄉鎮政府主要負責同志關注轄區長江入河排污口整治工作，針對薄弱環節，進一步強化工作舉措，壓實工作責任，加快工作進度。

　　（三）加強現場組織推進。根據日常掌握工作情況，針對工作推進滯后的重點、難點問題，報請市領導開展現場調研，實地研究解決相關問題。各鄉鎮要以提升區域水環境質量和改善人居環境為核心，加強組織領導，強化力量配備，針對短板、弱項，開展現場攻堅，精準施策，分類整治，切實解決排污口突出問題。

　　入河排污口排查整治專項行動工作方案5

　　為認真貫徹落實市政府辦公室《關于印發臨沂市入河排污口綜合整治工作方案的通知》(臨政辦字〔2017〕158號)要求，加快推進全縣入河排污口綜合整治，切實改善水生態環境質量，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　以保護水資源、防治水污染、改善水環境、修復水生態為目標，堅持“問題導向、屬地負責、部門聯動、分類處置、綜合治理、強化監督”的原則，結合全面實行河長制，以嚴格執法、綜合整治、加強監管為手段，按照“一口一策、一口一檔、一口一標識”的要求，實施“三個一工程”(封堵一批、整治一批、規范一批),因地制宜分類處置，全面開展入河排污口綜合整治，建立入河排污總量長效監管機制，為全縣經濟社會發展提供持續水資源支撐。

　　二、整治依據

　　《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國環境保護法》等法律法規以及中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于全面推行河長制的意見》(廳字〔2016〕42號)、水利部《入河排污口監督管理辦法》(水資源〔2017〕138號)、《水功能區監督管理辦法》(水資源〔2017〕101號)、《入河排污口管理技術導則》和省水利廳《山東省入河排污口監督管理辦法》(魯水規字〔2017〕1號)、《山東省水功能區監督管理辦法》(魯水規字〔2017〕2號)等規范性文件。

　　三、整治目標

　　2017年底前，全面封堵非法設置入河排污口；2018年底前，基本實現規模以上入河排污口監測的全覆蓋。通過實施入河排污口綜合整治，有效控制入河排污，防治水污染，促進河流水質持續改善，提升水生態環境質量。

　　四、工作任務

　　(一)全面摸清任務底數。各鄉鎮、街道、經濟開發區、沂蒙風情旅游景區(以下簡稱“各鄉鎮”)要結合河長制工作要求，在前期排查梳理的基礎上，深入開展橫到邊、縱到底、無盲區、無死角排查，確保全面摸清所有入河排污口底子。同時，要按照“一口一檔”的要求，建立起準確細致的工作臺帳，重點是查清入河排污口設置、排放單位和水利、環保等部門審批情況；查清排入河流位置、水功能區名稱、水質要求和達標情況；查清排放規模及主要入河污染物情況。

　　(二)分門別類處置到位。對因歷史原因存在的或不合理設置的入河排污口，縣水利、環保、住建等部門要積極論證會商，提出具體處置措施。對未經有管轄權的水行政主管部門同意，以及未通過環境影響報告書(表)審批的，一律封堵；對經水行政主管部門登記或審批，但未通過環境影響報告書(表)審批的，要依法查處排污行為；對未經水行政主管部門同意，但已通過環境影響報告書(表)審批的，要責令設置單位限期整改，根據論證會商提出限期恢復原狀、納污改排、同意設置并限期治理、同意設置等意見，完善入河排污口檔案資料，規范入河排污口管理。

　　(三)一口一策精準施治。對擬保留的入河排污口，要根據水功能區和水環境功能區水質目標和達標考核要求，采取有針對性的工程措施和非工程措施，實施深度處理和綜合治理。工作開展中要分清輕重緩急，優先落實全國重要江河湖泊水功能區和山東省水功能區水質達標，特別是對于通過雨水排放口排放污水的，要徹查源頭，制定整改方案，實施封堵、分流或采用分布式污水處理設備處理，確保達標后排放河體。同時，要從源頭上采取措施，加快建制鎮污水處理設施建設，根據水質、水量情況，采取分布式污水處理設備、微型濕地和氧化塘等措施，有效處理農村生活污水，不斷消減入河排污量，逐步實現水功能區和水環境功能區水質達標。

　　(四)依法加強審批監管。要嚴格落實入河排污設置審批制度，在河流新建、改建、擴建入河排污口，建設單位在向環保部門報送建設項目環境影響報告書(表)之前，應當取得有管轄權的水行政主管部門或流域機構出具的設置同意文件。在水功能區和水環境功能區水質不達標河段新增入河排污口，入河排污水質要達到水功能區和水環境功能區水質要求。對偷設或私設暗管、口門等非法排污的，一經發現立即封堵，并依法立案查處。實行入河排污口立標管理，對已登記和同意設置的入河排污口樹立標志牌，標明入河排污口名稱、水污染物排放標準、明確責任主體和監督單位、監督電話等內容。加強入河排污口監測，實行信息共享，對《中華人民共和國水法》施行(2002年10月1日)前已經設置入河排污口的單位，由水行政主管部門依法予以登記；施行后建立的入河排污口按新建、改建、擴建入河排污口相關規定，依法開展入河排污口設置審批工作。

　　(五)建立工作長效機制。要通過入河排污口綜合整治工作開展，不斷健全完善入河排污監管制度體系建設，形成長效監管機制。要明確入河排污口設置同意、監督管理、執法檢查等工作職責、工作流程和工作要求，規范入河排污監督管理。要進一步加大聯合執法檢查力度，明確日常巡視檢查等責任單位和責任人員，不斷提高監管水平，嚴厲打擊違法違規入河排污行為。

　　五、保障措施

　　開展入河排污口綜合整治工作是全面實行河長制的重要基礎，涉及面廣、時限緊張，各級各有關部門要高度重視，明確責任分工，落實工作職責。縣水利局要發揮牽頭作用，加大對鄉鎮的督導檢查，積極協調解決遇到的困難問題，并及時將工作開展情況報縣委縣政府；各鄉鎮要切實履行屬地管理責任，安排專人盯靠負責，針對排查存在問題，加大整改力度，確保按節點完成任務；縣環保、住建等部門要發揮行業監管職責，與水利部門密切協作，合力推進全縣入河排污口整治工作，確保全縣水環境質量持續改善提升。縣里將把入河排污口綜合整治工作納入最嚴格水資源管理制度、水污染防治、黑臭水體治理和河長制工作考核，縣水利局要牽頭制定考核方案，細化工作要求，加強督導檢查，特別是要會同各鄉鎮和有關部門做好日常巡查和監督管理工作，對發現的問題及時依法處理，確保全縣各類河道水質達標。

　　入河排污口排查整治專項行動工作方案6

　　落實黨中央、國務院決策部署，打好長江保護修復攻堅戰，根據生態環境部《關于交辦長江入河排污口清單的函》（環辦執法函〔2020〕708號）和省生態環境廳相關要求，南京市結合工作實際制定《南京市長江入河排污口分類整治工作方案》。

　　《南京市長江入河排污口分類整治工作方案》（以下簡稱《方案》）將排污口整治作為深入打好污染防治攻堅戰、碧水保衛戰的“牛鼻子”，以“政府牽頭、部門協同、屬地推進”為工作原則，統籌長江入河排污口的系統整治、工程治理和規范管理。

　　找準整治“航向標”

　　根據省委省政府召開長江入河排污口整治現場推進會要求，當前應立即轉入排污口整治階段，按照3年全面完成整治的總體目標，全力加速推進、重點難點攻堅、精準分類整治，達到消除環境隱患、實現長效管理的目的。《方案》指明長江入河排污口系統整治的工作方向，包括兩個方面，一是劃定工作目標：2021年制定排污口“一口一策”整治方案，樹立標志牌，完成30%以上排污口整治任務；2023年全面完成長江入河排污口整治，形成行之有效的管理機制；2025年建立比較完善的排污口長效管理機制。二是確定整治標準和要求，以各類排污口的水質達標排放為整治標準，明確了排污口分類整治的工作方向。

　　夯實責任“壓艙石”

　　根據屬地負責、分工協作的基本原則，長江入河排污口分類整治實行“政府牽頭、部門協同、屬地落實”的工作機制。方案提出由屬地政府對入河排污口整治工作承擔主體責任，工業排污口、港口碼頭排污口和城鎮污水集中處理設施排污口等有明確排污責任主體的按“誰污染、誰治理”原則由排污單位負責整治，其他無明確責任主體的由屬地政府負責整治，各主管部門充分發揮行業政策、技術和資金優勢，負責督促指導本行業相關的排污口整治，確保整治成效。

　　理清規劃“思路線”

　　長江入河排污口整治工作面廣、量大、既是貫穿源頭、過程和末端的“細活”，更是專業性很強的'“技術活”。為實現入河排污口整治“一年打基礎、三年見成效、五年大變樣”，需要持續推進和做好六項重點工作，通過排口監測、方案制定、立行立改、全面施治、示范引領和凈水清岸，做到排污口整治的水陸統籌、系統規劃和科學施治。通過對各分類排污口采取取締、整治和規范類措施的細化表述，闡明排污口分類整治的基本方法路徑，相對統一和規范排污口分類整治措施要求，有利于各責任主體參考、對標，精準施治。

　　長江入河排污口整治工作是實施長江大保護的具體行動，是化解突出水環境問題、提升水環境質量、推動高質量發展的有效手段。《方案》的出臺將長江入河排污口分類整治工作初步分為“整治啟動”、“整治實施”和“總結提升”三個階段，對每個階段的重點任務、時間節點、調度內容進行了明確，確保屬地政府能將長江入河排污口分類整治工作作為極端重要的常態化工作抓緊抓好。

　　入河排污口排查整治專項行動工作方案7

　　為認真貫徹關于長江經濟帶“共抓大保護，不搞大開發”的重要指示精神，深入打好污染防治攻堅戰，2020年底，我市全面完成了長江入河排污口排查、監測、溯源等前三階段工作，基本實現了“有口皆查、有水必測、有口必溯”的目標。根據生態環境部《關于交辦長江入河排污口清單的函》（環辦執法函〔2020〕708號）和省政府辦公廳《江蘇省長江入河排污口排查整治專項行動工作方案》（蘇政辦發〔2019〕44號）要求，在前期“排查、監測、溯源”的基礎上，為推進長江入河排污口整治，制定本工作方案。我市太湖流域入河（湖）排污口、骨干河道重點湖泊入河（湖）排污口的分類整治工作可參照執行。

　　一、工作目標

　　以改善長江水環境質量為核心，堅持“水陸統籌，以水定岸”，全面整治長江入河排污口。2021年底前，按照“一口一策”原則和生態環境部技術規范要求，完成長江入河排污口分類命名并編碼，樹立帶有二維碼的排污口標志牌，完成排污口整治30%以上。2023年底基本完成排污口整治工作。根據實際監測需求安裝自動監控設施，逐步形成“權責清晰、監控到位、管理規范”的長江入河排污口監管體系，不斷規范長江入河排污口管理，有效管控長江入河污染物排放。

　　二、工作原則

　　（一）屬地負責、分工協作。按照中央關于生態環境保護的總體要求，長江入河排污口整治工作責任主體是地方人民政府。相關市、區人民政府（管委會）和市各有關部門依據職責分工，制定相關工作計劃和具體管理措施文件，層層壓實責任，強化分工協作，共同做好整治工作。

　　（二）標本兼治、穩扎穩打。堅持問題導向和目標導向，緊緊圍繞“改善水生態、優化水環境、確保水安全”，因地制宜，實事求是做好整治工作。避免簡單粗暴、急于求成，對于涉及群眾日常生活的短期難以整治的排口，采取審慎包容措施妥善處理，避免一堵了之，一關了之等“一刀切”行為。

　　（三）綜合施策，系統治理。將排污口整治與各地生態環境規劃項目、城鄉基礎設施建設項目、農村人居環境整治、黑臭水體治理、港口碼頭整治等工作結合起來，有效推動排污口整治。

　　（四）嚴格標準、務求實效。工業企業、污水集中處理設施、港口碼頭、規模化畜禽養殖和水產養殖排污口排放應符合相應的排放標準（標準更新后應執行新標準）；城鎮雨洪排口和溝渠、河港（涌）、排干等應符合排入河流的水環境功能區標準，排入未劃定水環境功能區的應符合地表水Ⅴ類標準；其他類排污口應符合《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）。同時，也要把排污問題有沒有解決、環境質量會不會改善、人民群眾是不是滿意作為衡量整治工作成效的標準，確保整治工作取得實效。

　　三、工作要求

　　（一）工業排污口

　　1. 取締類

　　（1）飲用水水源保護區內的工業企業生產廢水、生活污水、廠區雨水等排污口由相關職能部門報請縣級以上地方人民政府責令限期拆除。

　　（2）集中污水處理設施管網覆蓋范圍內的工業企業直排污口，由生態環境部門責令限期拆除，經相關部門許可接入區域污水管網。

　　（3）企事業單位逃避監管私自設置的入江（河）排污口，由生態環境部門依法查處，責令限期拆除，涉嫌污染環境罪的移送公安部門。

　　2. 整治類

　　（1）未經批準的工業企業排污口，由生態環境部門依法查處，責令按規范化要求進行整改，完善排污許可、排污口設置等手續，經驗收合格后，納入日常管理。無法完善手續的，納入取締類。

　　（2）工業排污口存在超標排放的，由生態環境部門依法查處，責令整改，限期達標。限期不能達標的，由生態環境部門責令采取限制生產、停產整治等措施；情節嚴重的，報縣級以上地方人民政府批準，責令停業、關閉。

　　（3）工業企業要規范排污口設置，原則上，各企業只可設置1個污水排放口和1個雨水排放口；1個排污口只對應1個排污單位，多個排污單位確需共用1個排污口，應分清責任，并在排污許可證中載明。涉及排放第一類污染物的，需在車間處理設施單獨設置排放口。

　　（4）工業企業未實現雨污分流或雨污分流不徹底的，由生態環境部門責令按規范要求限期整改。初期雨水收集處理后，可采取自處理中水回用、清運至污水處理單位、排入市政污水管網等方式進行處置。重點排污企業在完善雨污分流的同時，應安裝自動（手動）切換裝置。

　　3. 規范類

　　所有工業排污口都應做到“一牌一碼”，設置標志牌，制作能識別排污口信息的二維碼；企業生產廢水排污口、生活污水排污口、涉及有毒有害污染物的雨水排口應根據排污許可要求安裝自動監測和視頻監控設施，并與生態環境部門聯網。

　　（二）農業農村排污口

　　1. 取締類

　　（1）飲用水水源保護區內畜禽養殖排污口、水產養殖排污口、種植業排口和農村生活污水排污口，由相關職能部門報請縣級以上地方人民政府責令限期拆除。

　　（2）禁養區內的規模化畜禽養殖排污口，由生態環境部門報請縣級以上地方人民政府責令限期拆除；非規模化畜禽養殖和水產養殖排污口，由農業農村部門報請縣級以上地方人民政府責令限期拆除。

　　（3）集中式污水處理設施管網覆蓋范圍內未納管的農村生活污水排污口，由住建部門責令就近納入生活污水集中處理設施。

　　2. 整治類

　　（1）規模化畜禽養殖排污口排放應符合《畜禽養殖業污染物排放標準》（GB18596-2001）中相關排放要求，存在超標排放的，由生態環境部門依法查處，責令整改，限期達標。規模以下畜禽養殖排污口存在污水排放的，由農業農村部門引導養殖場戶建設糞污貯存設施，實行糞污規范處理、就近還田利用，有條件的地區在田間配套建設糞污儲存、處理、輸送管網等設施，支持在養殖較為集中區域建設適度規模的集中處理中心，深入推進畜禽糞污還田利用，防止直排外環境。

　　（2）農村集中式污水處理設施排污口執行《江蘇省農村生活污水處理設施水污染排放標準》（DB32/3462-2020），存在超標排放的，責令整改，限期不能達標的，由相關職能部門依法查處。農業農村污水管網未覆蓋區域的農村生活污水排污口，大力推進小型農村污水處理設施建設，提高鄉村生活污水的收集處理率。

　　（3）水產養殖排污口排放應符合《池塘養殖尾水排放標準》（DB 4043-2021)中的相關排放要求，存在超標排放的，應查找超標原因，責令整改，合理控制養殖規模和密度，推廣生態健康養殖技術和模式，限期實現尾水達標排放或循環利用。限期不能達標的，由生態環境部門依法進行查處。

　　（4）種植業排口存在超標排放的，應編制農村水環境污染治理整體規劃，明確治理目標、責任主體、污染治理措施、實施時間、資金投入等內容，限期整改，確保環境質量得到改善。

　　3. 規范類

　　規模化畜禽養殖排污口、工廠化水產養殖排污口、大型灌區退水口應做到“一牌一碼”，設置標志牌，制作能識別排污口信息的二維碼，根據實際情況和監測需求安裝自動監測設施和視頻監控系統。鼓勵農村污水集中處理設施排口落實《農村生活污水處理設施物聯網管理技術規范》（DB32/T4024-2021）要求，加強污染物排放在線數據監控管理。其他類型排口應根據其排水狀況及對環境的影響等實際情況，各地自行確定是否設置標志牌。

　　（三）城鎮生活污水排污口

　　1. 取締類

　　（1）逃避監管私自設置的污水集中處理設施排污口，由生態環境部門依法查處，責令限期拆除，涉嫌污染環境罪的移送公安部門。

　　（2）飲用水水源保護區內設置的生活污水排污口，由相關職能部門報請縣級以上地方人民政府責令限期拆除。

　　2. 整治類

　　（1）污水集中處理設施排污口存在超標排放的，應查找超標原因，立即整改，由生態環境部門依法查處。

　　（2）因管網建設滯后導致收集范圍內的生活污水無法進管的，屬地政府應編制就近納入污水處理廠或者新增污水處理設施的實施計劃，明確建設主體、完成時間。

　　（3）排水管道和收集管道存在破損、錯接、混接、漏接、錯位、溢漏、淤堵等情況的，住建部門應及時組織力量維護管道流通設施，確保達標排放。

　　3. 規范類

　　所有污水集中處理設施排污口均應做到“一牌一碼”，設置標志牌，制作能識別排污口信息的二維碼，根據實際情況和監測需求安裝自動監測設施和視頻監控系統，并與主管部門或生態環境部門聯網。

　　（四）港口碼頭排污口

　　1. 取締類

　　飲用水水源保護區內的港口碼頭排污口，由縣級以上地方人民政府責令限期拆除。

　　2. 整治類

　　（1）長江干流設置的港口碼頭排污口存在超標排放的，由生態環境部門牽頭，交通運輸部門配合責令整改。所有廢水經收集處理達標后排放。

　　（2）內河港口碼頭排污口存在超標排放的，應查找超標原因，由生態環境部門牽頭，交通運輸部門配合責令整改，限期達標。

　　（3）港口碼頭應建設船舶污水的接收設施，滿足船舶污水集中收集要求，并確保正常運行。

　　3. 規范類

　　所有港口碼頭生產廢水排污口應做到“一牌一碼”，設置標志牌，制作能識別排污口信息的二維碼；其他類型排口應根據其排水狀況及對環境的影響等實際情況，各地自行確定是否設置標志牌。加強外排水質日常監控，根據實際情況建設長江干流港口碼頭視頻監控系統，并與生態環境部門聯網。

　　（五）城鎮雨洪排口

　　1. 取締類

　　無。

　　2. 整治類

　　（1）飲用水水源保護區的混合排放的雨洪徑流排口，應限期整改，確保在非降雨季節保持干燥清潔，在降雨時，排水水質符合飲用水水源地水質保護要求。逾期未改或整改不到位的由屬地鄉鎮報請屬地政府（管委會）責令限期拆除；逾期不拆除的，由屬地政府（管委會）強制拆除。

　　（2）晴天有污水流出的分流制城市雨水排口，在保證防洪泄澇、城市安全的前提下，主管部門應開展溯源調查，督促監督源頭管網權屬單位整改混接錯接管網，采取有效措施防止向雨水管網傾倒污染物的行為。雨污管網混接點已規范接駁并有相關單位蓋章確認的竣工驗收文件、且非降雨期間無污水出流的，方可納入日常管理。

　　（3）達不到相應排放標準，降雨期間存在雨水徑流被污染的分流制城市雨水排口，應建設污水調節池、定期巡查雨水管網、清掏管道沉積物等維護措施，控制雨水徑流污染。

　　（4）達不到相應排放標準，存在溢流污染的截流式合流制城市雨洪排口，應編制消減城市雨水徑流污染整改方案。有條件的地區實施雨污分流改造；不具備此條件的地區，在保證防洪排澇、保障城市安全的前提下，應采取源頭雨水收集處理和資源化利用、截流井改造、增加截流干管截流倍數、擴大污水處理廠規模、建設調蓄設施等措施，控制溢流污染。

　　3. 規范類

　　雨洪排口根據實際需要制作設置標志牌。各地根據實際情況制定雨洪徑流排口日常監測計劃，并按計劃進行監測，開展數據綜合分析，確保受納水體水質改善。

　　（六）溝渠、河港（涌）、排干等

　　1. 取締類

　　無

　　2. 整治類

　　（1）直接匯入水源地一級保護區的溝渠、河港（涌）、排干等水質應達到飲用水水源地取水標準。達不到飲用水水源地取水標準的，應鑒別超標原因、制定整治方案，明確責任主體，限期整治達標。

　　（2）達不到相應水環境功能的溝渠、河港（涌）、排干等，各地根據實際情況制定整治計劃，持續推進河道整治，確保水質得到改善。

　　（3）無水環境功能區，但現有水質已經屬于劣Ⅴ類的溝渠、河港（涌）、排干等，應制定整治方案，識別超標原因、明確責任主體和整治期限，持續推進整治，確保水質可達到Ⅴ類水體要求。

　　3. 規范類

　　溝渠、河港（涌）、排干等根據實際需要制作設置標志牌，根據實際情況安裝水質自動監測站和視頻監控系統，加強日常管理，與生態環境部門聯網。

　　（七）其他排口

　　其他排口由生態環境部門根據現場溯源情況和排污口用途，指導主管職能部門和屬地鄉鎮（街道）開展整改，確保排污口排放達標，規范管理。

　　四、重點任務

　　（一）持續開展排污口補充監測。各市、區人民政府（管委會）按“有水必測”、“應測盡測”的要求，加強排污口巡查，持續開展各類排污口的待機補充監測工作，切實提高排污口采樣監測比例，并及時填報和上傳監測數據，為整治提供依據。對長期無水排放等原因確無法采樣監測的排污口，應認真核實，做好日常巡查圖片記錄，整理留存必要的支撐材料以備說明。補充監測所需經費由各市、區人民政府（管委會）負責。（以下任務均需各市、區人民政府和管委會負責，市各部門配合，不再逐一列出）。

　　（二）制定分類整治實施方案。各市、區人民政府（管委會）按“取締、整治、規范”的工作要求，制定轄區長江入河排污口“一口一策”分類整治工作實施方案（以下簡稱“一口一策”實施方案），做到系統施治、工程治理和規范管理。2021年9月20日前，各相關政府（管委會）對“一口一策”實施方案組織專家論證后印發。“一口一策”實施方案制定應科學、審慎，做到標本兼治，個別可根據實際情況進行調整，每年3月底前完成本年度調整工作，并報領導小組辦公室備案。

　　（三）開展排污口立行立改和試點整治。各相關政府（管委會）根據排污口的實際、整治資金及技術準備情況，按“一口一策”實施方案，對可以立即采取拆除、封堵、復綠等“取締類”措施或水質穩定達標可立即完善標牌、監控措施，納入規范管理的排污口立行立改；對通過截污、納管、疏浚、修復或污染源達標治理、其它工程治理措施進行整治的排污口，根據排污口情況，先做分類試點整治，總結經驗后抓緊實施。2021年11月底前，各相關政府（管委會）完成排污口立行立改和試點整治，年底前完成30%以上排污口的整治任務。

　　（四）實施排污口整治與閉環銷號。在試點整治基礎上，各相關政府（管委會）按照工作要求和“一口一策”實施方案，對我市長江入河排污口開展全面整治，并落實整治銷號制度。排污口整治通過驗收后，在生態環境部“生態環境空間信息服務平臺”提交整治相關材料，及時申請閉環銷號，做到“完成一個、銷號一個”。2023年11月底前，各相關政府（管委會）完成全部長江入河排污口整治任務。

　　（五）強化排污口整治示范引領。各相關政府（管委會）在入河排污口整治工作中，要選擇有代表性的排污口、工作基礎好的街道，打造示范工程、總結示范經驗、形成示范效應，營造入河排污口整治比學趕超的良好氛圍。全市每年推出2-3個典型案例和1個示范區，經驗向全市推廣。各相關政府（管委會）每年年度工作總結中，分別上報示范項目原則上不少于3個。

　　五、工作職責

　　各相關政府（管委會）要勇擔當、善作為，堅決扛起長江入河排污口整治的主體責任，強化組織領導，做好人、財、物保障，確保按期高標準完成整治任務。市各相關部門要指導督促各相關政府（管委會）開展排污口分類整治，加強業務指導與跟蹤調度，嚴把整治質量關，保障工作有序開展。

　　1. 各市、區人民政府（管委會）承擔排污口整治的主體責任，要充分發揮“河長制”的管理優勢，結合本區域實際情況制定整治實施方案，明確整治目標、工作內容、任務分工以及人財物保障等。

　　2. 市生態環境局督促指導各地工業排污口和其他排污口的整治工作，統一相關排污口整治標準。督導整治進度，會同各市、區人民政府（管委會）進行整治驗收，并加強日常監管。

　　3. 市住房和城鄉建設局督促指導各地城鎮生活污水排污口、城鎮雨洪排口的整治工作，統一相關排口整治標準。督導整治進度，會同各市、區人民政府（管委會）進行整治驗收，并加強日常監管。

　　4. 市交通運輸局督促指導各地港口碼頭排污口的整治工作，統一相關排口整治標準。督導整治進度，會同各市、區人民政府（管委會）進行整治驗收，并加強日常監管。

　　5. 市水利局督促指導各地骨干溝渠、河港（涌）、排干等的整治工作，統一相關排口整治標準。督導整治進度，會同各市、區人民政府（管委會）進行整治驗收，并加強日常監管。

　　6. 市農業農村局督促指導各地農業農村排污口的整治工作，統一相關排口整治標準。督導整治進度，會同各市、區人民政府（管委會）進行整治驗收，并加強日常監管。

　　鎮江市長江入河排污口排查整治專項行動領導小組統籌協調全市分類整治工作。各市、區人民政府（管委會）工作組認真落實工作責任，切實推進分類整治工作。

　　六、工作安排

　　1. 前期準備階段（2021年9月20日前）

　　市長江入河排污口排查整治專項行動領導小組辦公室統籌全面負責。9月20日前，市各相關部門制定具體管理措施文件報領導小組辦公室。9月20日前各相關政府（管委會）出臺“一口一策”實施方案，并與《2021年長江入河排污口分類整治任務分解表（一口一策）》（附件3）加蓋公章后報送市領導小組辦公室。

　　2. 整改實施階段（2021年9月21日—2023年底）

　　各市、區人民政府（管委會）按照“一口一策”實施方案，開展各類排污口整治，并在生態環境空間信息服務平臺上填寫整改方案、整改進度。2021年9月起，各相關政府（管委會）每月25日前填寫《長江入河排污口分類整治月進展明細表》（附件4），加蓋公章后報送市領導小組辦公室。2021年年底前完成排污口分類、命名和編碼，標志牌樹立和立行立改項目，并完成排污口整治30%以上，2023年底前完成全部長江入河排污口的整治任務。

　　3.總結銷號階段。

　　各地建立整治銷號制度，整治一個，銷號一個，確保整治工作取得成效，落到實處。各相關政府（管委會）做好年度、階段性的整治工作總結分析，包括整治和管理工作實施完成情況、2-3個示范項目、經驗總結、問題分析以及下一步措施、下一年度整治計劃等。每年12月10日前，各相關政府（管委會）將年度整治工作總結，加蓋公章后報市領導小組辦公室，同時抄送市政府辦公室。

　　七、保障措施

　　（一）提高思想認識。要充分認識做好長江入河排污口整治，是落實“長江大保護”要求的具體行動，是鞏固提升“十四五”水環境質量的牛鼻子，是化解突出水環境問題、推動高質量發展的有效手段，必須從講政治，顧大局的高度統籌謀劃，協同攻堅，堅持“一口一策、一抓到底”，久久為功扎實推進，務求排污口整治取得實效。

　　（二）強化組織協調。各相關地區、部門要嚴格按照方案要求，明確職責分工，構建政府統領、部門協作、社會參與的工作格局，建立生態環境、水利、農業農村、住建、交通運輸等有關部門協同配合和信息共享長效機制，整合各部門掌握的長江入河排污口相關數據和信息，并在人員、資金等方面加大投入力度，形成上下通力配合、部門協調聯動的強大合力，保證專項行動有序、有力、有效開展。各相關地區、各相關市級部門明確1名聯絡員，負責工作對接、報送信息等。同時，做好排污口整治工作的宣傳，及時總結好的經驗做法，向市領導小組辦公室推送。

　　（三）嚴肅責任落實。各地各部門按照實施方案要求，積極開展整治工作，加強協調，形成合力，切實推進排污口整治工作，確保整治到位。市領導小組辦公室將定期組織開展現場督促指導，推動各地工作落實。對履職不力、進展遲緩、弄虛作假等問題突出的，采取通報批評、公開約談等措施，情節嚴重的，按不同情形依紀依法進行問責，對工作成效突出的，予以通報表揚。

　　（四）確保資金到位。各相關政府（管委會）應當加大長江入河排污口整治人員、資金等方面的投入。排污口排查、監測、溯源、整治、樹牌、監測監控和日常管理等經費由各相關政府（管委會）根據“一口一策”實施方案組織落實，并確保足額撥付、專款專用。

　　入河排污口排查整治專項行動工作方案8

　　為持續推進水污染防治攻堅戰，切實保護好長江母親河，扎實推動長江入河排污口整治工作，結合我市實際，制定本方案。

　　一、指導思想

　　以全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標，發揮“三個作用”和推動成渝地區雙城經濟圈建設等重要指示要求，堅決貫徹“共抓大保護、不搞大開發”戰略方針，以保護水資源、防治水污染、改善水環境為目標，堅持問題導向，突出科學治污、精準治污、依法治污，扎實推進長江入河排污口溯源整治工作，切實筑牢長江上游重要生態屏障，加快建設山清水秀美麗之地。

　　二、整治原則

　　（一）科學分類，明晰責任。入河排污口整治工作按照“屬地管理”原則，由各有關區縣（自治縣）生態環境局負總責，對照生態環境部移交的入河排污口清單，對入河排污口逐一分類，明確責任主體，建立責任清單，確保每個入河排污口整治責有人負、事有人管。

　　（二）依法依規，分類處置。按照“依法取締一批、清理合并一批、規范整治一批”的要求，針對入河排污口存在的問題，因地制宜，分類提出整治措施。對違反《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國水法》等法律法規規定設置的入河排污口依法進行拆除；對整改類、保留類的入河排污口依法開展規范化整治。

　　（三）一口一策，專項整治。結合排污口類型、監測結果、主要污染源類型等現狀，逐個制定入河排污口“一口一策”方案，明確規范整治責任、路線圖和時間表。

　　三、工作目標

　　按照“取締一批、合并一批、規范一批”的要求，系統推進入河排污口整治工作。

　　2021年年底前，完成長江入河排污口分類命名并編碼，基本樹立排污口標志牌。渝北區、兩江新區持續開展入河排污口整治，分別完成入河排污口整治任務的100%、90%；其它區縣（自治縣）完成長江入河排污口整治實施方案編制。

　　2022—2023年，基本完成工業排污口、城鎮生活污水排污口、港口碼頭排污口、規模化水產養殖排污口、畜禽養殖排污口的整治工作。

　　2025年年底前，基本完成長江入河排污口整治工作，并建立長效機制。

　　四、整治范圍

　　在重慶市行政區域內的長江干流、嘉陵江和烏江沿線開展入河排污口整治，具體范圍可根據產業布局、排污特征等實際情況適當擴大。原則上以生態環境部交辦我市境內的4228個入河排污口（不含渝北區、兩江新區）為準，新發現的入河排污口一并納入整治。

　　五、整治任務

　　（一）分類并建立入河排污口臺賬。2021年10月底前，各有關區縣（自治縣）生態環境局應根據《生態環境部辦公廳關于印發〈長江、黃河和渤海入海（河）排污口排查整治分類規則（試行）〉〈長江、黃河和渤海入海（河）排污口命名與編碼規則（試行）〉〈長江、黃河和渤海入海（河）排污口標志牌設置規則（試行）〉的通知》（環辦執法函〔2020〕718號）（以下簡稱《通知》），結合入河排污口責任主體的單位性質、規模和隸屬關系等，對入河排污口進行命名和編碼，填報入河排污口信息表（附件1），建立臺賬，并報市生態環境局。

　　（二）編制入河排污口整治實施方案。除渝北區、兩江新區外的其余23個區縣（自治縣）生態環境局，在2021年11月前，制定入河排污口整治實施方案，明確整治工作計劃，實施方案報市生態環境局。各有關區縣（自治縣）生態環境局應根據排口分類和“查、測、溯”排查情況，按照“取締一批、合并一批、規范一批”的要求，逐一制定“一口一策”方案。

　　（三）設立入河排污口標志牌。2021年12月底前，各有關區縣（自治縣）生態環境局對照《通知》中的《長江、黃河和渤海入海（河）排污口標志牌設置規則（試行）》要求，借鑒渝北區、兩江新區試點經驗，完成入河排污口標志牌樹立。其中，工業排污口、污水集中處理設施排污口、規模化畜禽養殖排污口、規模化水產養殖排污口、港口碼頭生產廢水排污口、大型灌區退水口應設置標志牌；其余排污口，各地可根據其排水狀況及對環境的影響等實際情況，自行確定是否設置標志牌。標志牌標識內容按《通知》中的相關要求執行，標志牌形式根據入河排污口所處位置決定，應與周邊環境相協調。

　　（四）分類推進入河排污口整治。按照“取締一批、合并一批、規范一批”的要求，對照生態環境部印發的技術指南開展整治工作。

　　1.依法取締一批。對違反法律法規規定，在生態保護紅線、飲用水水源保護區、自然保護區等敏感區域內設置的排污口，按照《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國水法》《重慶市水污染防治條例》等法律法規依法進行拆除。

　　2.清理合并一批。按照國家加強入河排污口監督管理工作的有關要求，實施城鎮污水集中處理設施排污口和工業園區內企業現有排污口清理整合。要對城鎮生活污水排口進行截污納管，收集進入污水處理廠進行處理；要結合農村人居環境整治要求，推進農村生活污水處理設施及配套管網建設，將集中居民點的農村生活污水排污口截污納管；對集中分布、連片聚集的水產養殖散排口，推進統一收集處理養殖尾水，設置統一的排污口。

　　3.規范整治一批。按照有利于明晰責任、有利于維護管理、有利于環境監督的原則，根據《入河排污口管理技術導則》（SL532—2011）相關要求，對入河排污口進行規范化整治。對布局不合理、設施老化破損、排水不暢等問題的排污口，應針對性地采取調整排污口位置、更新維護設施等措施進行整治。

　　六、工作要求

　　（一）提高政治站位。各有關區縣（自治縣）生態環境局要高度重視長江入河排污口整治工作，進一步增強“上游意識”、擔起“上游責任”，扎實開展入河排污口整治工作，持續改善水生態環境質量，切實保護好長江母親河。

　　（二）落實主體責任。各有關區縣（自治縣）生態環境局是長江入河排污口整治的責任主體，要扎實推進入河排污口整治工作，嚴格按照要求制定整治方案，細化工作措施，明確責任分工。市生態環境局定期組織開展督促指導，對進展遲緩、推進不力等問題突出的區縣進行通報。

　　（三）穩妥有序推進。堅持源頭治理、系統治理，要把排污口整治與城鄉基礎設施建設、農村環境綜合整治結合起來，與黑臭水體治理、生態修復工程等正在開展的行動結合起來，與拉動內需、改善民生等結合起來，與整治污水偷排偷放專項行動結合起來。能立行立改的，及時整改。對管網建設、河港治理、生態修復等整治時間較長的，要尊重客觀規律，明確階段性目標，由易入難，分步推進，力爭三年內基本完成。對與群眾生活密切相關的公共事業單位、住宅小區等入河排污口的整治，應做好統籌，避免損害群眾切身利益，確保整治工作安全有序。對確有困難、短期內難以完成入河排污口整治的企事業單位，合理設置過渡期。

　　（四）建立銷號制度。各有關區縣（自治縣）生態環境局要結合排污口清單、存在問題、采取措施、整治期限等臺賬，建立入河排污口整治銷號制度，按照“一口一策”的原則，組織驗收銷號，整治完成一個、銷號一個，并定期向市生態環境局報送重慶市長江入河排污口整治工作進展情況調度表（見附件2）。市生態環境局加強督促與指導，組織現場核實整治實效，定期跟蹤通報“一口一策”整治推進情況，確保入河排污口整治工作取得實效。