冰雪樂園主題樂園運營方案范文（通用5篇）
為保證事情或工作高起點、高質量、高水平開展，預先制定方案是必不可少的，方案是從目的、要求、方式、方法、進度等方面進行安排的書面計劃。方案的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編精心整理的冰雪樂園主題樂園運營方案范文（通用5篇），希望對大家有所幫助。
冰雪樂園主題樂園運營方案1
瞄準后北京冬奧時代冰雪經濟飛躍式發展黃金機遇期，推進“體育強省、健康遼寧”建設，全面推動冰雪經濟高質量發展，加快建設冰雪經濟強省，遼寧省發展和改革委員會、遼寧省文化和旅游廳、遼寧省體育局于近日聯合印發《遼寧省冰雪經濟高質量發展實施方案》。方案具體如下：
一、發展基礎
遼寧地處北緯38°至42°之間，與歐洲阿爾卑斯山、北美落基山、吉林長白山、河北張家口同處國際公認的“世界冰雪黃金帶”，自然優勢得天獨厚，氣溫冷暖適宜，具備開展冰雪運動與旅游的最佳氣候條件。地處東北地區與京津冀城市群結合部，輻射東北亞，區位優勢明顯，市場空間廣闊。冰雪元素豐富，雪質呈“暖雪暖冰”特征，歷史人文底蘊和溫泉資源富集、冬捕、冰燈、雪雕、錫伯族雪鄉、滿族風情等民族民俗文化特色鮮明，具備打造冰雪運動培訓基地及休閑康養度假區的理想環境。工業體系完備，具有加快發展冰雪裝備研發制造的產業基礎。作為體育大省，冰雪專業人才培養、培訓、儲備和輸出能力較強，群眾性冰雪活動廣泛開展，具備冰雪經濟發展的良好人文環境和社會氛圍。
同時，對標冰雪經濟高質量發展要求還存在某些短板：存雪周期相對較短；冰雪經濟發展起步較晚；滑雪場地等基礎設施規模不大、標準不高、業態初級；缺乏國際知名旅游目的地和高端綜合性冰雪旅游度假區；承辦國家級冰雪賽事和國際級論壇活動基礎與能力不足；品牌意識和創意缺失，“暖雪、溫泉、裝備制造、教育培訓”等比較優勢尚未轉化為冰雪經濟優勢；困擾雪場發展的土地和附屬設施配套等政策支撐不足。
二、總體要求
（一）指導思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真落實“綠水青山就是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山”的發展理念，積極融入后冬奧時代全國冰雪經濟飛躍式發展新格局，堅持目標導向、問題導向和市場導向，以供給側結構性改革為主線，以冰雪旅游為牽動、冰雪體育為動力、冰雪裝備制造為重點、冰雪科研教育培訓為保障，推進冰雪優勢產業集聚發展，擴大冰雪旅游高品質產品和服務供給，增強冰雪運動賽事承辦能力和影響力，促進冰雪文化等關聯產業融合發展，提高人民群眾健康水平，推動冰雪經濟規模與水平取得新突破，開創優勢突出、特色鮮明、多元融合、綠色低碳、開放合作的冰雪經濟高質量發展新局面。
（二）基本原則
政府引導，市場主導。優化營商環境，完善配套政策，做好政策、規劃、標準引導；注重激發市場活力，對標國際冰雪經濟發達地區，引進其理念、人才、技術等先進要素，加快提升冰雪經濟質量和水平。
統籌推進，創新發展。從供給側和需求側兩端發力，圍繞冰雪經濟發展的目標與需求，推進技術、制度、管理、服務、融資創新等，科學集約節約使用土地、林地等各類資源，提供高品質的冰雪產品和服務。
協同聯動，立體發展。推動區域內要素資源優化配置，引導各地市發揮優勢差異化經營發展，形成優勢互補、各具特色、良性互動的空間格局。加強區域外省域間協同合作，打造熱點區域，共同融入國家北方冰雪運動和冰雪經濟總體布局。
生態優先，綠色發展。協調保護與開發關系，統籌經濟、社會和環境安全與效益，保護自然生態環境、文化遺產和文物遺跡資源，遵循自然規律與經濟規律，探索生態優先、綠色發展新路徑，推動冰雪經濟可持續發展。
全民參與，共享發展。以“三億人參與冰雪運動”為引領，因地因條件制宜，在場地建設、活動組織、教育培訓過程中充分考慮群眾需求，激發全民參與冰雪運動熱情，讓群眾更深入參與到冰雪運動中。
（三）發展目標
到20xx年，冰雪經濟發展取得新突破。冰雪裝備制造規模和研發能力顯著增強，冰雪產業項目化、集群化、品質化發展取得新進展，冰雪場地、場館及周邊生活服務配套設施建設基本完善，冰雪運動競技水平進一步提升，群眾參與冰雪運動社會氛圍普遍形成，至少建成1個冰雪運動文旅產業帶、2個高品質冰雪主題小鎮和3個冰雪溫泉度假區，以冰雪體育運動、冰雪裝備研發制造、冰雪旅游、冰雪人才培訓、冰雪文化為核心的冰雪全產業鏈基本構建，初步形成結構合理、發展協調、相關產業融合的冰雪產業體系，遼寧冰雪品牌知名度和影響力進一步增強，努力打造馳名東北亞的專業冰雪賽事場地、精品冰雪溫泉旅游目的地、國家冰雪裝備研發和制造基地、冰雪論壇會展熱點場地、青少年冰雪運動勝地和冰雪人才培養基地。
——冰雪經濟綜合實力明顯增強。到20xx年，全省滑雪場館達到40個，滑冰場館達到100個，培育3個大型品牌賽事和活動，引育3個冰雪產業龍頭企業，冰雪經濟增速高于地區生產總值增長，成為我省經濟發展新亮點。
——冰雪裝備制造業實現新提升。到20xx年，全省冰雪裝備制造業產值達到50億元以上，重點建設冰雪裝備制造產業園區，重點引進行業知名龍頭企業，加快打造冰雪器材遼寧品牌，建成2個省級以上冰雪裝備制造研發基地，培育3家年營業收入超億元的冰雪骨干企業。
——冰雪旅游取得新進展。到20xx年，推動我省冰雪旅游形成較為均衡的產業發展結構，冰雪旅游發展大眾化，經營模式多元化，產業融合度顯著提升，消費粘性普遍增強，參與人數大幅增加，消費規模明顯擴大。冰雪節慶活動、冰雪主題景區實現省內各市全覆蓋，打造10個以上冰雪旅游主題旅游景區和度假區，推出5個以上省級滑雪旅游度假地，冰雪大省品牌形象、地位和國內外競爭力、影響力顯著提升。
——冰雪運動強省地位鞏固提升。到20xx年，冰雪體育居于全國領先地位，積極申辦20xx年冬運會。冰雪運動競技水平顯著提升，冰雪專業運動隊與冬奧會項目設置接軌，扶持一批冬季項目后備人才基地、俱樂部和學校。
——冰雪人才培養實現新突破。培養競技運動、教育培訓、場館運營、醫療服務、產業開發等各類冰雪高端人才，打造國家冰雪產業培訓教育中心、人才交流中心、國際交往中心、創意研發中心。
（四）空間格局
圍繞冰雪強省建設目標，明確全省冰雪經濟“雙核引領、一帶串聯、三區帶動、多點支撐”的空間格局，突出做強沈陽、撫順兩個冰雪產業核心區；依托遼中南城市群，發展壯大大連-營口-鞍山-遼陽-本溪“遼中南冰雪溫泉精品旅游帶”；打造沈陽都市圈冰雪裝備產業協作區、遼東冰雪運動旅游產業引領區、遼西冰雪民俗文化產業創意區，推進冰雪戶外運動小鎮、室內冰雪體驗綜合體等多點建設，形成“雙核、一帶、三區、多點”冰雪經濟發展空間格局。
雙核：
沈陽冰上產業核心區。充分發揮沈陽作為省會城市和沈陽都市圈核心城市優勢，依托沈陽體育學院滑冰館、沈陽和平全民健身中心等現有冰上運動場館以及萬科冰世界等新建場館，發展冰上運動、冰上賽事、冰上人才培訓、冰上文化娛樂、冰上裝備制造等冰上產業項目，成為中國冰上運動重要基地和冰上產業核心區。
撫順雪上產業核心區。充分發揮撫順區位、自然環境和山體資源優勢，推進祿霖、熱高冰雪世界提檔升級，加快聚隆等滑雪場建成專業經典、科技先進、綠色低碳、可承接世界級賽事的滑雪項目場地，完善滑雪場配套服務設施，打造國際一流的滑雪運動勝地，成為引領全省雪上產業發展“極核”，發展滑雪運動、滑雪旅游、滑雪賽事、滑雪裝備制造等產業，形成遼寧雪上產業核心區。
一帶：
通過四季運營和特色化發展，打造具有遼寧特色的遼中南“冰雪+溫泉”特色產業帶，建成國際知名的東北亞冰雪溫泉旅游目的地。依托“一帶”串聯遼中南城市群，充分發揮大連、沈陽兩大核心城市引領作用，發展冰雪會展、賽事運營、培訓教育、運動康復、金融保險等現代服務新業態，打造沈陽、大連國際冰雪高端服務中心。
三區：
沈陽都市圈冰雪裝備產業協作區。以沈陽國際冰上運動中心、撫順雪上運動中心高標準建設為契機，在沈陽都市圈省級及以上產業園區試點規劃建設冰雪裝備制造產業園，推動各市共同打造產業鏈協力、上中下游聯動、共建共享的冰雪裝備產業協作區。
遼東冰雪運動旅游產業引領區。以遼東綠色經濟區為核心，依托遼東地區天然山地丘陵地勢，推進現有滑雪場基礎設施提擋升級，統籌規劃建設滑雪運動旅游度假綜合體，協同打造遼東冰雪產業引領區，加大與吉林長白山國際冰雪旅游度假區協同聯動，加快融入國家北方冰雪運動總體發展戰略布局。
遼西冰雪民俗文化產業創意區。依托朝陽喀凌北、阜新黃家溝、葫蘆島古鎮等冰雪場地，發展非遺嬉冰、民俗冰雪娛樂等具有民族地域特色的冰雪文化產業，以滿足群眾參與冰雪運動需求為導向，推動室內冰雪場館建設，打造北緯41度遼西冰雪民俗文化產業集聚區。
多點：
挖掘北方冬季特色場館和廣場資源，利用好城市大型體育場館、市內天然河湖水域冬季冰凍期，有選擇性建設季節性戶外冰雪樂園；推進冰雪戶外運動廣場、室內冰雪場館建設，打造各具特色的冰雪經濟多點支撐體系。
三、加快發展冰雪裝備制造產業
（一）加快冰雪產業園區建設
依托造雪機、魔毯、制冷機、滑雪服裝等冰雪裝備產業基礎，梳理存量資源，整合有效資產，編制《遼寧省冰雪裝備產業發展行動計劃》，推動在沈陽都市圈省級及以上產業園區高標準試點建設“冰雪裝備產業園”，推動一批“冬雪夏滑”裝備制造項目落地，推動吊箱索道、滑雪護具等裝備制造產業鏈上下游對接，支持場地材料和設施裝備研發生產，建成國家冰雪裝備產業基地。重點支持遼寧特色冰雪裝備中心、撫順冰雪裝備產業園、阜新高端除冰雪裝備產業基地建設。
（責任單位：省工業和信息化廳、省科技廳，各市政府、省沈撫示范區管委會）
（二）引育冰雪產業市場主體
構建冰雪旅游、冰雪體育、冰雪裝備、冰雪教育培訓全產業鏈，編制《遼寧冰雪產業招商目錄及招商地圖》，推進冰雪項目產業鏈精準招商。支持世界500強企業、“中國旅游集團20強”企業以及上市企業來我省投資發展冰雪產業。加強與國內外冰雪龍頭企業和冰雪教培機構對接，培育發展若干具有較高知名度和影響力、市場競爭力較強的冰雪企業。支持國有企業和國有資本積極參與冰雪經濟布局，引導各類中小微企業、俱樂部向“專精特新”方向發展，強化特色經營、特色產品和特色服務，推動建立冰雪科技、冰雪文化前沿陣地和研發制造高地，促進冰雪經濟主體多元化發展。積極支持新設立冰雪文化、冰雪體育、冰雪旅游、冰雪度假、冰雪裝備等冰雪產業企業。
（責任單位：省工業和信息化廳、省國資委、省文化和旅游廳、省體育局、省商務廳，各市政府、省沈撫示范區管委會）
（三）推動冰雪產業科技創新
鼓勵冰雪企業加大研發投入,提高關鍵技術和產品的自主創新能力。支持高等學校、科研院所和高新技術企業協同創新,根據不同人群需求,推進研發多樣化、適應性強的冰雪器材裝備。鼓勵冰雪科技企業建設“孵化器”，推動冰雪裝備研發、應急救援、檢驗檢測等冰雪科技創新平臺建設。支持5G、大數據、云計算、區塊鏈、人工智能、VR/AR等技術在冰雪文化、冰雪旅游、冰雪體育、冰雪裝備、冰雪教育等領域應用。
〔責任單位：省科技廳、省教育廳、省工業和信息化廳、省營商局(省大數據局）〕
四、大力推廣普及冰雪體育運動
（四）全面普及冰雪運動
以“三億人參與冰雪運動”為目標引領，開展群眾喜聞樂見的冰雪系列活動，積極引導社會力量舉辦業余冰雪賽事，形成市場主導、協會引領、群眾參與的冰雪運動發展格局。推動冰雪運動進機關、進校園、進部隊、進廠礦、進鄉村、進社區、進家庭、進公園、進商業場所等活動，每年至少組織1次殘疾人冰雪運動季活動。鼓勵具備冰雪資源的市（縣）因地制宜舉辦“冰雪嘉年華”“萬人上冰雪”“冰雪運動會”等嬉雪滑雪、雪地足球、雪地賽車、攀冰攀巖、冰上龍舟、冰上帆船、冬泳等全年齡段群眾冰雪運動，免費發放冰雪公益體驗券，帶動更多市民零距離接觸冰雪運動。開展冰雪運動講座，鼓勵各地挖掘、整理民族特色冰雪體育活動，打造具有歷史傳承、地域特色和民族風情的冰雪體育傳統項目。
（責任單位：省體育局、省教育廳、省殘聯，各市政府、省沈撫示范區管委會）
（五）開展冰雪運動進校園
實施“百萬青少年冰雪計劃”和“校園冰雪計劃”，以大中小學校為主陣地，支持自澆冰場或與滑雪場、冰雪培訓機構等其他體育社會力量開展深度合作，推進冰雪運動課程作為體育課必修內容。開展越野滑雪、高山滑雪、室內外滑冰等冰雪運動以及輪滑、旱地冰球、陸地冰壺等冰雪運動替代項目，推進“四季冰雪”運動進校園，發揮遼寧省殘疾人冰雪運動特色學校示范作用，引領帶動殘疾青少年參與冰雪運動。定期選派冰雪專業人才進校園，積極舉辦輪滑大賽、滑冰滑雪比賽等各級各類青少年冰雪賽事。
（責任單位：省教育廳、省體育局，各市政府、省沈撫示范區管委會）
（六）建設高標準訓練基地
支持撫順建設落差800米及以上高山滑雪場，推進滑雪場對標國際一流滑雪場設計建設，優化高山滑雪、單板滑雪、越野滑雪、跳臺滑雪及冬季兩項項目訓練路線，提供競訓服務產品，打造國家雪上運動綜合培訓中心。支持沈陽建設可承辦大型冰雪運動會的冰上運動中心，包括大道速滑館、短道速滑館等。擴大與國際一流冰雪運動專業機構、協會、聯盟合作，建設職業資格認證基地。積極推動符合條件的室內冰雪場地向社會免費或低收費開放。
（責任單位：省自然資源廳、省林業草原局、省生態環境廳、省體育局、省統計局、省財政廳，各市政府、省沈撫示范區管委會）
（七）建設群眾冰雪運動設施
加快重點雪場提檔升級，鼓勵沈陽東北亞、丹東天橋溝、本溪花溪沐云山、營口何家溝、遼陽弓長嶺、阜新黃家溝等31家滑雪場完善場地、升級和擴展配套服務設施,打造滑雪初學者訓練營地。鼓勵城區常住人口超過50萬的城市根據實際建設公共滑冰場館，每個縣（區）至少建成1個室外（內）滑冰場。豐富冰雪運動場地類型，鼓勵在公園、校園、廣場、社區等場所,建設可拆裝冰雪場地、仿真冰雪場地設施。利用我省地形特點，以當前年輕群體喜愛的單板滑雪運動為突破口，創新建設一批丘陵地貌與城市空間交融的全生態單板公園。
（責任單位：省體育局、省住房城鄉建設廳、省發展改革委，各市政府、省沈撫示范區管委會）
（八）培育國際國內賽事活動
積極承辦國際國內有影響力賽事，申辦20xx年全國冬季運動會、亞洲冬季運動會、世界大學生冬季運動會等大型冰雪賽事。對舉辦國際、國內大型冰雪賽事活動，可以通過“一事一議”方式確定補助標準。建立青少年冰雪賽事體系，支持舉辦遼寧省青少年冬季運動會。做好遼寧省全民冰雪運動會、遼寧大眾速度滑冰邀請賽、大眾高山滑雪挑戰系列賽、全國大眾媒體人滑雪挑戰賽、遼陽弓長嶺國際滑雪邀請賽等賽事活動，打造遼寧冰上龍舟邀請賽、全國冰上帆船邀請賽、遼寧省民族特色冰雪運動會等特色品牌賽事活動。將冰車、冰陀螺、單腿驢、腳滑子等冰上運動項目培育成新型滑冰比賽項目，打造具有自主知識產權的冰嬉賽事。支持開展雪橇大賽、雪地足球、冰釣、攀冰攀巖等冰雪運動休閑類趣味賽事及冰錐冰車、冰上爬犁等民族風情冰上運動。
（責任單位：省體育局，各市政府、省沈撫示范區管委會）
五、完善冰雪人才教育培訓體系
（九）建設冰雪人才學歷培養體系
大力發展冰雪職業教育,支持職業院校根據地域特點、產業發展規劃，開設冰雪運動相關專業，支持沈陽體育學院、遼寧冰雪產業學院等專業職業院校開設滑雪場設計建造、冰雪賽事、滑雪技術、設施設備維護保養使用、雪場應急救援等專業課程，培養市場急需的復合型冰雪運動管理及服務類人才。深化冰雪產教融合，創新冰雪人才校企合作培養模式，支持冰雪經濟相關學科產學研實踐，注重培養冰雪產業急需的高素質復合型技術技能人才。充分利用多樣化教育資源開展冰雪人才培養和培訓，鼓勵體育、教育、滑雪協會等專業行業服務機構提供專業培訓和技術指導，為廣大民眾參與冰雪運動創造便利條件；鼓勵冰雪產業企業與高等院校、科研院所合作建立實訓基地。依托各市滑冰、滑雪、冰球、花滑等冰雪運動隊，實施冰雪運動競技后備人才千人培養計劃。持續加強冰雪運動優秀運動員、教練員、高級管理人員、高端技術和營銷等高層次人才引進。幫助新引進的高層次冰雪產業復合型人才解決社會保險、醫療保險等問題，按照相關規定落實子女入學政策，符合要求的給予購置、租賃辦公及居住用房補貼。
（責任單位：省教育廳、省體育局、省人力資源社會保障廳、省財政廳、省醫保局，各市政府、省沈撫示范區管委會）
（十）打造冰雪人才教育培養主陣地
建設國家冰雪人才培養基地。利用遼寧擁有全國最多的滑雪世界冠軍的獨特優勢，加強與冰雪經濟發達國家、城市及知名體育院校人才教育交流合作，建立全民滑雪技術培訓體系，叫響“冬季到遼寧來滑雪”培訓品牌。建設國家青少年冰雪運動勝地。積極創建冰雪特色學校，創新青少年冰雪賽事活動；組織開展各年齡段青少年冰雪賽事和冬令營活動，適時舉辦全省青少年冬季運動會；建立學校冰雪賽事體系，積極組織參加國家青少年冰雪交流活動；建立健全省、市兩級冰雪聯賽制度，以競賽促進青少年冰雪人才培育。
（責任單位：省教育廳、省體育局，各市政府、省沈撫示范區管委會）
六、豐富壯大冰雪旅游產業
（十一）建設冰雪旅游景區和度假區
支持各市建設一批交通便利、基礎設施完善、冰雪景觀獨特、產品服務優質、冰雪風情濃郁的冰雪旅游景區和度假區。建設東部山區國際標準滑雪度假區，融入冰雪抗聯路、滿族冰雪過大年等文化元素，激活研學度假、生態休閑、民族特色文化體驗等資源，打造東北亞知名的“冰雪度假區”。引導培育沈陽怪坡、錦州東方華地城、葫蘆島葫蘆古鎮、凌源熱水湯等建設冰雪溫泉主題旅游景區。推動大連安波、撫順清原、本溪胡堡村、阜新黃家溝打造新型冰雪旅游文娛度假區。
（責任單位：省文化和旅游廳、省交通運輸廳，各市政府、省沈撫示范區管委會）
（十二）創建國家級和省級滑雪旅游度假地
推動冰雪旅游提質升級，探索開發“全時+全季+全齡”沉浸式旅游度假產品，創建國家級和省級滑雪旅游度假地。重點培育沈陽棋盤山、本溪花溪沐、丹東天橋溝、遼陽弓長嶺等地建設冰雪運動休閑、冰雪溫泉養生、冰雪觀光體驗、冰雪民俗史跡于一體的滑雪度假地。全力打造東北亞冰雪旅游主要目的地，促進境內外旅游消費回流，推動構建新發展格局。依托遼東特有山地丘陵地貌，發展鄉村冰雪旅游，打造鞍山千山、本溪天著、營口何家溝、阜新黃家溝等一批冰雪目的地，支持鐵嶺龍虎山冰雪大世界嘉年華建設。
（責任單位：省文化和旅游廳、省體育局，各市政府、省沈撫示范區管委會）
（十三）推出冰雪特色旅游線路
集中打造一批跨區域冰雪線路，推出一批兼具民俗風情和冰雪文化特色的冰雪旅游主題精品線路。推出“一宮三陵”文化線路、“探訪遼河”文化體驗旅游線路、“弘揚抗聯抗戰精神”林海穿越線路、“文明的脊梁”遼寧長城文化線路、“新中國工業搖籃”工業旅游線路、“抗美援朝”紅色旅游線路、“濱海海冰大道”自駕游精品線路、“紅海灘中國最北海岸線”冰凌穿越挑戰線路。沿線推出冰雪游玩、溫泉養生、民俗文化、趕集過年、雪鄉攝影等活動，成為吸引國內外游客重要載體。
（責任單位：省文化和旅游廳，相關市政府）
（十四）挖掘冰雪旅游消費潛力
打響“冬日暖雪，溫泉冰雪”遼寧特色冰雪IP。面向國際和國內兩個市場，統籌遼寧冰雪旅游形象策劃和品牌建設，加強媒體推介，搭建“擁抱自然 暢游遼寧”冬季旅游宣介推廣平臺，將每年1月打造成“中國遼寧黃金冰雪月”，促進冰雪旅游消費。支持各地舉辦冰雪文化旅游消費季、消費月活動，采取發放政府消費券等方式對冰雪旅游景區給予惠民門票補貼，打造城市冰雪名片。樹立和宣傳“沈陽冰嬉之都”“大連濱海滑雪浪漫城市”“錦州冰帆之都”“丹東邊境冰雪城”“鞍山（營口、遼陽）溫泉滑雪休閑城”“撫順（本溪）滑雪度假生態城”等城市品牌形象。辦好“沈陽國際冰雪旅游節”“大連國際溫泉滑雪節”“鞍山滑雪冬令營”“撫順滿族農莊過大年”等節慶活動，設立各具特色的城市“冰雪日”。支持舉辦行業示范突出、國內影響廣泛的冰雪節慶活動、冰雪產業博覽會。
（責任單位：省文化和旅游廳、省廣播電視局，各市政府、省沈撫示范區管委會）
（十五）推動冰雪文化旅游多元發展
促進溫泉與冰雪旅游融合。依托大連、營口、鞍山、本溪、遼陽現有8個溫泉滑雪場，推進大丹本鞍營冰雪旅游大環線建設，加強溫泉旅游產品深度開發、差異開發和精品開發，打造揚名東北、叫響全國的遼寧特色“滑雪+溫泉”休閑帶。適應疫后新變化，引導溫泉旅游企業開發微度假、私密性度假產品，全面推進“溫泉+冰雪旅游”融合發展。促進文化與冰雪旅游融合。加強冰雪文化與非物質文化遺產保護和利用，發揮非物質文化遺產項目和傳承人作用，在雪場周圍厚植文化基因，以遼東（撫順）和燕北邊塞（朝陽）兩個省級文化生態保護區為重點，扶持保護區內蒙古族元夕跑冰、烏蘭河項敖包節、支冰車子、單腿驢、支冰排等群眾參與度高、具有地域民族特色的非遺嬉冰項目。鼓勵各地開發冰雪主題的鄉村民宿產品，開展滑雪橇、滑爬犁、看冰燈、打陀螺、冰釣、冬捕等民俗冰雪娛樂活動，為當地冰雪旅游發展增添新的文化內涵。
（責任單位：省文化和旅游廳、省體育局、省廣播電視局、省委宣傳部、省委網信辦）
七、做強冰雪配套設施及產業支撐
（十六）做強冰雪現代服務業支撐
培育冰雪主題品牌節慶賽事活動，打造冰雪主題高端論壇會展高地。緊密結合我省冰雪資源稟賦優勢，打造冰雪主題品牌節慶和大型賽事活動平臺，配套舉辦冰雪相關主題論壇、展覽展示、經貿洽談、招商引資等活動，推介全省冰雪產業項目和產品。建設遼寧冰雪產業技術研究院和大數據中心，建立冰雪信息服務平臺，利用互聯網平臺開展冰雪業務，推動線上線下融合，加強無人機產品在冰雪旅游領域應用。積極培育冰雪特色示范店、示范街區、特色美食、精品住宿，做好冰雪產業配套服務。
（責任單位：省文化和旅游廳、省體育局、省商務廳、省工業和信息化廳、省政府外辦）
（十七）構建快旅慢游交通體系
完善航空運輸服務網絡，增強沈陽、大連機場輻射帶動作用，推進桓仁機場前期工作，加密應季冰雪旅游重點客源地航線航班，增加境外航線航班。推進鐵路互聯互通，加快沈白高鐵建設，開展沈遼鞍、沈鐵、沈本、沈撫等城際鐵路前期研究，推進沈陽地鐵等城市軌道交通建設，推動沈陽地鐵9號線向沈撫示范區延伸。推動京哈高速綏中至盤錦段改擴建、本桓（寬）、凌綏等高速公路項目建設，推進國省干線公路升級改造。建立可支撐冰雪經濟高效運行的智慧交通系統，加快停車場數字化改造升級，建立智慧停車平臺、汽車房車共享租賃平臺。
（責任單位：省交通運輸廳、省發展改革委、省住房城鄉建設廳、省商務廳、民航東北地區管理局）
（十八）共建綠色生態冰雪旅游地
優化區域生態空間，在遼河、渾河、太子河兩岸和高鐵、高速等重要通道沿途重點區域，有效擴充森林、草原、濕地生態空間，實現區域生態一體化、城鄉綠化一體化。踐行低碳和可持續發展理念，新建冰雪運動場館全部滿足綠色建筑標準，推動實現清潔能源供應。室外滑雪場地在綜合考慮山高路滑、溫低坡陡、超長續航等車輛使用環境，以安全為前提，最大限度應用節能與清潔能源車輛，減少碳排放。依托旅游集散中心、高速服務區、鐵路站點、機場等重要交通樞紐，完善新能源汽車配套服務體系。鼓勵和引導公眾踐行綠色低碳生活方式。
（責任單位：省林業和草原局、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省發展改革委、省生態環境廳，各市政府、省沈撫示范區管委會）
（十九）完善全域旅游服務設施
完善旅游服務設施配套。推進高速公路和普通國省道旅游公路服務區建設，健全國省干線公路、通景公路沿線加油站、公路養護站、觀景臺、旅游廁所等服務設施，優化景區旅游線路游覽標識和旅游咨詢服務系統建設，將日韓英等語言全面導入標識體系。加快推進沈陽、撫順、丹東、本溪、大連等重點冰雪旅游景區“零換乘”綜合樞紐中心建設。
（責任單位：省交通運輸廳、省文化和旅游廳、省商務廳，各市政府、省沈撫示范區管委會）
（二十）構建安全應急服務體系
完善安全監管制度。體育部門定期對冰雪場地救護設施及安全管理制度等進行檢查，市場監管部門加強冰雪場地客運索道等特種設備安全監察。建立全省冰雪體育運動安全應急響應平臺和快速救援機制，完善醫療應急救援和疫情防控體系，制定冰雪場地安全應急預案，完善急救設施設備，健全救護人員、冰雪專業人員資質及安全保障制度，建立專業救援節點網絡跨區域救援機制和戶外運動探險救援救助機制。強化賽事活動安全管理，加強交通、消防、特種設備、地質災害、氣象災害等重點領域的安全監管。健全安全風險監測、評估和預警制度，提升應急處置能力。引導保險公司根據冰雪運動特點開發冰雪場地責任保險、滑雪人身意外傷害保險、冰雪場地設施財產保險等產品，鼓勵具備條件的單位和個人購買與運動傷害有關的保險產品。
（責任單位：省體育局、省市場監管局、省應急廳、省衛生健康委、省氣象局、省地震局、遼寧銀保監局，各市政府、省沈撫示范區管委會）
八、保障措施
（二十一）加強組織領導
建立由文化旅游、體育、發展改革組成的協調工作機制，負責協調研究解決發展冰雪經濟中的重點事項。各級各有關部門把加快發展冰雪經濟作為重要工作來抓，密切配合、協調聯動，研究制定各自領域加快冰雪經濟高質量發展的行動計劃和政策措施。各地制定實施方案，強化督導檢查，嚴格績效評估，支持本地冰雪企業尤其是龍頭企業做好相關配套建設的服務保障工作，確保各項工作任務落到實處。
（責任單位：省直有關部門，各市政府、省沈撫示范區管委會）
（二十二）加大財政金融扶持
對重大基礎設施和公共服務設施建設、主要產業園區和裝備研發制造項目、訓練比賽、人才培育和引進、成績獎勵等方面擇優給予支持；積極申領國家轉移支付專項資金并配套相應資金，扶持冰雪企業改造升級；引導社會資本投入，發揮財政資金杠桿撬動作用，通過政府引導基金等方式，引導和支持各類社會資本參與冰雪重大項目建設和賽事文化活動。每年力爭安排不少于2億元的冰雪產業發展支持資金；需市（地）、縣（市）兌現的扶持政策，所需資金由各地政府結合本地實際，統籌運用相關政策安排落實。符合本政策措施的項目，同時符合我省其他扶持政策規定，按照從高不重復的原則予以支持，另有規定的除外。
（責任單位：省發展改革委、省財政廳、省文化和旅游廳、省工業和信息化廳、省科技廳、省體育局、省人力資源社會保障廳、省財政廳、省金融監管局、人民銀行沈陽分行、遼寧銀保監局，各市政府、省沈撫示范區管委會）
（二十三）落實稅費支持政策
冰雪產業企業按國家規定享受相關稅收優惠。社會資本參與政策允許的國有冰雪產業企業重組改革，可按國家規定享受相關稅收優惠。對于新認定的省級以上冰雪領域重點實驗室或冰雪專業技術創新中心等科技創新平臺，符合條件的納入現行科技創新相關政策的支持范圍；對提供冰雪運動服務的社會組織，經認定取得非營利組織企業所得稅免稅優惠資格的，依法享受相關優惠政策；對被認定為高新技術企業的冰雪企業，減按15%稅率征收企業所得稅。
（責任單位：省科技廳、省稅務局）
（二十四）強化土地保障
依法依規將冰雪產業建設用地納入國土空間規劃，按照“要素跟著項目走”的原則，對國家和省確定的重點冰雪項目用地，及時安排新增建設用地計劃指標。創新冰雪產業項目用地方式，按國家有關規定，鼓勵采取長期租賃、租讓結合和彈性年期出讓土地，合理確定開發強度。積極保障冰雪產業發展用地空間，引導冰雪產業用地控制規模、科學選址，并納入各級國土空間規劃中合理安排，加快解決現有滑雪場土地、林地、環評等歷史遺留問題，保障滑雪場平穩健康經營。在符合生態環境保護要求前提下，對使用荒山、荒地、荒灘及石漠化土地建設的冰雪項目，優先安排新增建設用地計劃指標，出讓底價可按不低于土地取得成本、土地前期開發成本和按規定應收取相關費用之和的原則確定。對復墾利用垃圾場、廢棄礦山等歷史遺留損毀土地建設的冰雪項目，各地可按照“誰投資、誰受益”的原則，制定支持政策，吸引社會投資，鼓勵土地權利人自行復墾。政府收回和征收的歷史遺留損毀土地用于冰雪旅游項目建設的，可合并開展確定復墾投資主體和土地供應工作，并通過招標拍賣掛牌方式進行。鼓勵基層冰雪場地設施共建共享，利用城市公園或閑置廠房、場地，建設適合冬季開展群眾性冰雪運動的場地（館）設施。利用現有山川水面建設冰雪場地設施，對不占壓土地、不改變地表形態的，按原地類管理，涉及土地征收的依法辦理土地征收手續。因項目建設有特殊要求，選址在國土空間規劃城鎮開發邊界外的重大冰雪場地設施，可按單獨選址項目安排用地。經冰雪產業項目所在地縣級以上政府同意，土地出讓金可按國家有關規定分期繳納，首付按不低于出讓價款的50%繳納，余款1年內繳清，在全額繳納土地出讓金后，視項目投資規模安排扶持資金，用于項目建設和企業發展需要的配套設施建設。
（責任單位：省自然資源廳、省林業和草原局、省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省財政廳，各市政府、省沈撫示范區管委會）
（二十五）推進項目建設
統籌地域、資源、環境、產業等特色優勢，清單化、項目化、工程化推動冰雪經濟發展。按照“開工建設一批、前期推進一批、謀劃儲備一批”要求，強化部門與地方協調聯動、同頻共振，建立全省冰雪產業重點項目清單，依托省重大項目管理平臺，按月對清單項目進行調度。通過政府引導、產業聯動、要素保障、項目帶動，發揮各市區位資源優勢，提質改造存量資源，增強服務配套能力，切實優化營商環境，積極引入戰略投資，高標準謀劃建設增量項目。對全省冰雪經濟具有較強引領、帶動和示范作用，且年度投資額在億元以上的項目優先考慮納入省重點建設項目。
〔責任單位：省發展改革委、省營商局（省大數據局）、省文化和旅游廳、省體育局，各市政府、省沈撫示范區管委會〕
（二十六）做好宣傳推介
推動宣傳擴面升溫。借助后冬奧時代全民冰雪熱情，利用20xx年全國冬運會和冰雪單項賽事有利時機，借助各類宣傳媒體平臺，加大冰雪旅游、冰雪文化、運動競技、賽事活動、溫泉康養等宣傳推廣。加強冰雪題材文藝作品創作。制作冰雪風光宣傳片，舉辦國內外宣傳推介活動，集中展示遼寧秀美的冰雪資源風貌和關東民俗文化。加強與國際友好城市、各冰雪運動強國、國內冰雪強省（市）交流與合作。
（責任單位：省委宣傳部、省委網信辦、省文化和旅游廳、省政府外辦、省廣播電視局，各市政府、省沈撫示范區管委會）
冰雪樂園主題樂園運營方案2
為更好滿足廣大人民群眾冰雪旅游消費需求，促進疫情防控常態化下旅游業的快速升溫，特制定本方案。
一、活動主旨
立足吉木薩爾，縱觀全州，放眼新疆，將“大唐都護府·絲路新北庭”旅游品牌融入冰雪文化和本地特色，以群眾性冰雪活動、旅游休閑、采購年貨為載體，以現有旅游景點、社會活動中心、網紅打卡地為主要活動地點，借勢冬奧，營造冰雪消費新場景，培育冰雪產業業態發展，積極推動冬季旅游與文化旅游資源深度融合，加快吉木薩爾縣全域旅游示范區建設。
二、活動時間
20xx年12月10日-20xx年1月23日（每周六、日，共計16天）。開幕式在12月10日。（12月11、12、18、19、25、26日，20xx年1月1、2、3、8、9、15、16、22、23日，時間段：11點—17：00）
三、活動地點
主會場：吉木薩爾縣庭州灣
分會場：千佛洞景區、絲路北庭滑雪場、古海溫泉
主辦單位：吉木薩爾縣旅游協會
承辦單位：吉木薩爾縣文化體育廣播電視和旅游局、吉木薩爾縣商務工信局、吉木薩爾鎮、吉木薩爾縣文投公司、吉木薩爾縣千佛洞景區、絲路北庭滑雪場、古海溫泉
四、活動主題
喜迎冬奧，品味北庭
五、活動內容
（一）助力冬奧，冰雪北庭（12月10日）
1.冰雪冬游季暨年貨節開幕式：漢唐威風鑼鼓、“冰雪旅游宣傳大使”亮相、北庭舞廳、全民健身跑。
具體要求：由文旅局負責牽頭制定冰雪冬游季暨年貨節活動方案、開幕式議程與資金預算，按照既定方案開展工作。
責任單位：文旅局、文投公司、千佛洞景區
活動地點：庭州灣
2、歡樂庭州灣：冰雪娛樂大滿貫，包括雪地摩托、雪地汽車、冰上卡丁車、雪地拉爬牛等豐富多彩的娛樂活動；
具體要求：打造豐富多彩的冰上親子娛樂業態，讓北庭冰雪冬游季落到實處。
責任單位：文投公司、千佛洞景區
活動地點：庭州灣
3、冰雪新競技：滑雪賽、滑冰賽、冰雪競技培訓等；
具體要求：由文旅局牽頭，文體中心具體負責，根據區州體育工作安排，指導企業提前做好活動方案，文投公司、千佛洞景區、絲路北庭滑雪場分別組織滑雪賽、滑冰賽、冰雪競技培訓等。絲路北庭滑雪場確保在12月10日開始正常營業，為我縣冬季冰雪旅游做好預熱工作。
責任單位：文旅局、文投公司、千佛洞景區、絲路北庭滑雪場
活動地點：庭州灣、絲路北庭滑雪場、千佛洞景區
（二）夢回大唐，品味北庭
1、“夢回大唐·品味北庭”文化美食節，通過制作、開發、評選體現漢唐文化、北庭特色的北庭家宴、北庭之宴、北庭盛宴系列美食，形成北庭特色美食名錄。
具體要求：由商工局負責牽頭，各鄉鎮配合。在12月6日前拿出北庭盛宴美食節活動方案，與年貨節同步進行，美食節活動融入北庭文化、冰雪文化、傳統文化，讓游客充分感受北庭盛宴的美味與魅力，增加游客的體驗度與參與度。商工局將年貨節參展攤位臺賬在12月7日前上報文旅局李靜處。
責任單位：商工局、各鄉鎮
活動地點：庭州灣
（三）樂享冬趣，暢游北庭
1、北庭故城景區、千佛洞景區、車師古道景區、古海溫泉景區在活動期間享受門票優惠。北庭國家濕地公園、庭州灣景區免費開放。
具體要求：由文旅局牽頭，落實我縣制定的全域旅游優惠政策，與各大旅行社積極對接，由旅行社根據實際情況制定一日游、兩日游路線，并給旅行社提供吃、住、行、游、購、娛清單，文旅局等部門做好游客暢游北庭的各類后勤保障工作。
責任單位：文旅局、各景區、各旅行社
活動地點：全縣各景區
（四）尋找年味，有禮北庭
1、發動全縣旅游商品企業、農牧民農副產品的業主在庭州灣參加年貨節活動。
具體要求：由文旅局牽頭，各部門、各鄉鎮配合做好吉木薩爾縣第四屆北庭年貨節，每個鄉鎮組織10個形式多樣的`攤位，并將攤位臺賬在12月7日前上報文旅局李靜處。確保北庭年貨節成為老百姓致富增收的有效渠道，不斷擴大吉木薩爾縣的知名度與美譽度，將北庭年貨節打造成為我縣活動IP。
責任單位：文旅局、農業農村局、市場監督局、商工局、各鄉鎮
活動地點：庭州灣
（五）享受當下，娛樂北庭
1、借助北庭名街、美食節、鳳凰影城、全縣商超、網紅餐飲、KTV等娛樂場所，激活吉木薩爾縣夜間經濟。
具體要求：由商工局、文旅局、市場監督管理局分別牽頭，梳理匯總各企業刺激消費的營銷優惠活動，集中向游客宣傳，確保游客有的玩、有的`看、有的吃，能滿意而來，盡興而歸。
責任單位：商工局、市場監督管理局、文旅局
活動地點：各繁榮夜經濟場所
六、旅行社優惠政策
為吸引更多旅行社來我縣參與冰雪旅游節活動，根據《吉木薩爾縣加快全域旅游發展優惠政策》，旅行社可以享受的優惠政策有：
1.過夜游獎勵：對組織游客在吉木薩爾縣游覽1個A級景區（收費）并入住一晚的旅行社給予每人20元補助。
2.過境游獎勵：游覽1個A級景區（收費）并用餐一次（不含早餐）每人次獎勵10元。
3.支持舉辦旅游節慶活動辦法：繼續挖掘吉木薩爾縣深厚的文化底蘊，積極利用北庭故城的紅色旅游資源、南部山區自然景觀資源，以引客入吉拉動消費為目的，各涉旅企業舉辦以“北庭民俗文化旅游”為主題的節慶活動，對承辦單位給予每項活動3萬元獎勵（每年只享受一次）。
七、活動宣推
1、微信朋友圈轉發。
2、借助昌吉州微信公眾號、吉木薩爾縣零距離營銷推廣。
3、融媒體中心通過抖音、美篇等多種渠道進行宣傳。
4、融媒體中心、網信辦培養自己的網紅主播團隊，通過抖音、現場直播等不同形式進行宣傳。
八、組委會成員及職責
主 任：
副主任：
成 員：
組委會下設辦公室，辦公室主任由李星辰同志擔任，副主任由葛文超、馬玉同志兼任，辦公室設在吉木薩爾縣文化體育廣播電視和旅游局。組委會下設五個工作組：
（一）綜合協調組
組 長：
副組長：
工作職責：縣政辦負責溝通協調、安排部署整體活動；負責邀請嘉賓及縣委四套班子領導參加開幕式活動；負責參會領導及嘉賓的站位、講話稿、主持詞等；機關事務服務中心負責做好來訪領導及嘉賓的接待工作（王新鵬與主持人翟偉需要從烏市往返接送），安排活動前期休息室及活動結束后用餐工作；縣文旅局負責年冰雪節的籌劃、組織、實施；引客入吉工作；活動方案確定后，設計完成活動場地的相關工作；與旅行社對接完成相關優惠獎勵政策、客源的組織、引流、線路的設計開發工作；商工局負責美食節整體籌劃、組織、實施工作。
（二）宣傳營銷組
組 長：
成 員：
工作職責：縣委宣傳部負責聯系、邀請各大媒體、電視臺、廣播電臺、新聞記者，做好宣傳報道等所有相關工作；融媒體中心負責與相關媒體平臺合作，火力全開做好活動的宣推工作，爭取做到人盡皆知，擴大有效客源的概率基數；網信辦培養自己的主播團隊，通過抖音、公眾號、網紅大V等多種渠道對活動進行持續宣傳，同時做好網絡輿論管控；文旅局負責主會場場地的搭建等工作（含桌凳）；以及縣域內的硬廣投入，營造好活動氛圍；制定旅游攻略，為自駕游游客提供方便；負責收集、整理所有活動現場的照片，以供宣傳營銷使用。各鄉鎮、縣“一家親”辦負責按照時間節點，組織鄉鎮各族群眾參與年貨節，每鄉鎮不少于500人（12月10、11、12日吉木薩爾鎮負責，18、19日北庭鎮、二工鎮負責，25、26日老臺鄉、三臺鎮負責，1月1、2、3日慶陽湖、泉子街鎮負責，8、9日大有鎮、新地鄉負責，15、16、22、23日“一家親”辦負責）。
（三）后勤保障組
組 長：
成 員：
工作職責：縣財政局負責活動所有費用的保障，具體是各旅行社引客優惠政策的補助、審核及發放，以及活動產生的后勤保障等費用；市場監督管理局負責活動期間接待賓館、酒店、民宿的用餐、快餐食品、小攤小販食品的安全監督工作，嚴把年貨節現場售賣產品的質量關；做好活動前后接待賓館、酒店的住宿服務質量及價格監督工作；住建局負責安排環衛處做好活動前所有道路的環境衛生和積雪清理工作，做好活動現場臨時衛生間架設、衛生打掃、停車場平整、沿線的小攤小販整治等工作；采取措施保護網紅橋護樓的衛生；負責配合做好冰雪節期間的各項保障工作；農業農村局負責現場宰殺牲畜檢疫工作，嚴把年貨節現場售賣肉產品的質量關；中國電信吉木薩爾縣分公司、中國移動吉木薩爾縣分公司、中國聯通吉木薩爾縣分公司負責在主會場安排各1輛通訊保障車，確保手機信號穩定；配合發送年貨節期間的通知、天氣信息及交通管制提醒信息。
（四）安全保衛組
組 長：
成 員：
工作職責：政法委負責制定活動總體安全保衛方案及統籌協調安保體系建設，在活動現場架設視頻監看系統；公安局負責制定活動的安全保衛預案；根據本次活動工作方案制定交通疏導方案、突發事件應急處置預案及工作落實，安排警力參與活動安保交通工作；做好主會場的防火防爆、安保、交通疏導、交通管制；負責全縣各公安檢查站入口審核，提前對進縣旅行社旅游團隊游客進行審核；應急管理局負責活動期間在主會場配合做好應急保障工作；交通局負責調整活動期間的公交車線路和公告發布，以及臨時用車；氣象局負責每周氣象預告及時發布工作。
（五）現場工作組
組 長：
副組長：
工作職責：縣文旅局負責年貨節會場布展、攤位劃分、氛圍營造、落實開幕式各項流程、旅行社對接引領、執法檢查、后勤保障等工作；縣商工局負責美食節攤位的組織、管理、宣傳營銷等工作。
冰雪樂園主題樂園運營方案3
根據吉林省體育局開展20xx-20xx年度“悅動吉林·燃情冰雪·同心共筑中國夢” 吉林省“全民冰雪活動季”系列活動的有關要求，為調動廣大人民群眾參與冰雪運動的積極性，促進冰雪體育健身文化、體育旅游和體育產業的融合發展，和龍市文廣新局決定，組織開展“悅動吉林·燃情冰雪·同心共筑中國夢”主題系列活動。為更好地開展此次活動，特制定本方案。
一、指導思想
以豐富全市廣大人民群眾冬季體育文化生活為核心，以加強冰雪運動項目場地設施建設和開展多種形式的冰雪活動為重點，助力3億人參加冰雪運動目標的實現，通過開展因地制宜的健身娛樂活動，既滿足不同人群不斷增加的健身需求，又為和龍的社會和諧做出貢獻。
二、主辦單位
吉林省體育局
三、承辦單位
和龍市文廣新局、和龍市教育局、和龍市水利局、和龍市旅游局。
四、活動主題
“悅動吉林，燃情冰雪，同心共筑中國夢”。
五、活動時間
20xx年12月—20xx年3月
六、活動內容
(1)20xx年12月3-31日，進行全市雪地足球聯賽。
(2)20xx年12月-20xx年3月，在龍門湖開展吉林省和龍市“冬季冰釣節”系列活動啟動儀式并開展相關活動。活動內容有:龍門湖冰釣比賽、垂釣體驗活動等。
(3)20xx年12月10日，舉辦20xx中國·和龍第四屆老里克湖“賞雪節”系列活動。活動內容有:雪地徒步行走、雪地拔河、雪地馬拉松等。
(4)20xx年12月30日，在市滑冰場舉行20xx-20xx年“悅動吉林.燃情冰雪.同心共筑中國夢”吉林省和龍市全民冰雪活動季啟動儀式暨嘉年華活動，同時進行全市速度滑冰比賽。
七、參與范圍
全市各單位、各學校、各體育協會、街道和鄉鎮群眾均可報名參加。
八、活動要求
(一)、參加全民上冰雪活動的單位，要加強對此項活動的領導，成立相關的領導小組，安排部署開展“全民上冰雪”活動，同時，要注意活動質量，突出當地特色，努力營造良好的全民參與冰雪運動的氛圍。
(二)、要充分利用學校，體育場館。等自然條件，開展冰上運動。各冰上運動項目的專項體育協會、青少年體育俱樂部要在活動中起到示范帶頭作用，帶動本地區活動的開展，提供必要的場地設備。
(三)、各冰場要提前建好，并向周邊百姓開放，力爭更多的冰上運動愛好者前來參加運動和比賽。要做好安保工作，采取有力的措施，切實做到在安全的條件下開展冰雪運動。
冰雪樂園主題樂園運營方案4
按照市局的統一安排和部署，以及縣委縣政府的具體要求，充分開發利用冰雪旅游資源，培育冬季旅游市場，我縣高度重視旅游冰雪冬季游樂項目的開發和推廣，特制定本方案。
一、指導思想
為加快龍江振興步伐，助力縣委打造“三城”、建設“五個青岡”的工作目標，進而開發和推動冬季旅游市場的快速發展，提升對外的影響力和知名度，促進我縣旅游業不斷發展。
二、規劃思路
20xx年冬季冰雪旅游項目以“猛犸冰河、傳奇青岡”為主題，依托公園、水庫、鄉村等資源特色，開發各類型冰雪戶外娛樂項目，構建“冰雪+體育”一系列冬季戶外冰雪休閑娛樂項目，如溜冰、雪橇、越野滑雪、雪鞋、雪圈、雪地摩托等冰雪運動，舉辦等各類節慶賽事，拓展冬季旅游產品，打造成為青岡縣的冬季冰雪運動基地。
三、冰雪項目
1、綠野悠然莊園冬季滑雪項目
綠野悠然莊園位于青岡縣勞動鎮東發村，青禎公路21.7公里處，距離縣城11公里，交通便利，整個規劃面積7.4萬平方米。夏季開展蒙古包烤羊、模擬狩獵等項目，冬季開展冰雪旅游項目；園內垂釣池水面8000平方米，冬季做為滑雪體驗場雪道的組成部分；坡地10000平方米， 冬季用作滑雪體驗雪道，20xx年冬季已完成雪場基礎設施建設，并試營業，20xx年冬季正式營業。
2、奧林匹克公園冬季游樂項目
奧林匹克體育公園位于青岡縣城西部，占地面積7.1萬平方米，是一座以運動健身、生態觀賞為主題的開放式運動康體公園，公園圍繞“綠色、生態、低碳、慢行”的規劃理念，運用簡潔的設計和造園手法，打造了全齡性、全季性的功能分區，冬季以足球場地為基礎澆注冰場、滑梯，已有雪圈、冰車、冰上自行車、爬犁等基礎娛樂設施，20xx年冬季正式開放，承辦過中小學生短道速滑賽事賽事及“賞冰樂雪”系列活動，現場氣氛熱烈。20xx年冬季繼續對外開放并籌劃建設小型滑雪場一座。
3、通肯河農家樂園冬季旅游項目
通肯河農家樂園位于青岡縣通肯河西岸，占地面積144萬平方米，庫容30萬立方米，冬季以天然水庫冰面為基礎，打造冰燈、冰場等，游客們可以在通肯河農家樂園觀賞極具東北特色的美麗冰燈，還可以在冰場里滑冰，乘坐狗拉爬犁等有趣的冬季游樂項目。
四、冰雪活動
1、修筑一系列冰雕，雪雕，并開展冰雪攝影大賽，吸引全縣乃至全市攝影愛好者廣泛參加，提高我縣冰雪旅游影響力。
2、開展冰雪徒步活動，落實“三億人上冰雪”講話精神，培養廣大青少年強健的體魄和堅強的意志。
3、開展第三屆全民冰雪活動日“賞冰樂雪”系列活動，舉辦短道速滑、冰上賽龍舟、雙人推冰車、親子趣味賽等，豐富全民冰雪娛樂生活。
五、旅游線路
根據我縣冬季旅游項目情況，特編制了一條兩日游旅游線路，讓游客切身感受到東北的冰雪給他們帶來的樂趣，游玩之余還可以品嘗到東北特色鐵鍋燉大鵝等系類美食，全身心的體驗休閑度假的樂趣！
第一站（一日）：通肯河農家樂園（到達景區內體驗大網破冰捕魚，中午在景區飯店嘗魚宴、吃火鍋，晚上看篝火晚會，住在保暖蒙古包）；
第二站（次日）：綠野悠然莊園（到達景區內體驗滑雪場、雪地摩托等，中午在農家樂，嘗東北鐵鍋燉大鵝）；
第三站：奧林匹克公園（下午抵達景區內參加親子趣味賽、打雪仗等，晚上到靖河濕地公園觀冰燈，冰雕）。
冰雪樂園主題樂園運營方案5
在慎終如始常態化抓好疫情防控工作的前提下，為貫徹落實自治區冬春旅游工作會議精神，認真落實《吉林、新疆共同創建中國冰雪經濟高質量發展試驗區戰略合作框架協議》，以2022年北京冬奧會為契機，以“喜迎冬奧 冰雪天池—魅力阜康歡迎您！”為主題，持續依托天山天池冰雪風情節系列活動，促進阜康市全域旅游和20xx年—20xx年冬春冰雪旅游高質量發展，特制定本方案。
一、時間
20xx年11月--20xx年3月（冰雪季）
二、主題
“喜迎冬奧 冰雪天池”--魅力阜康歡迎您！
三、指導思想
全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，響應“三億人上冰雪”的號召和黨中央、國務院關于加快發展冰雪運動和冰雪產業的系列決策部署，以2022年北京冬奧會為契機，深入貫徹落實第三次中央新疆工作座談會精神和自治區第十次黨代會精神、昌吉州第十二次黨代會精神及阜康市第七次黨代會精神，完整準確貫徹新時代黨的治疆方略，鑄牢中華民族共同體意識，貫徹新發展理念，構建新發展格局，持續優化營商環境，大力實施“旅游興疆”戰略，以市場為導向，以旅游供給側結構性改革為突破口，全面激發冬季冰雪旅游資源優勢和市場潛力，不斷豐富冰雪旅游產品供給，持續提升天山天池冰雪風情節內涵，助力打響“新疆是個好地方”品牌，堅持開放創新、景城互動、景企聯動，主題活動與宣傳推介融合，優惠政策與扶持企業聚合，以發展全域旅游為目標，讓“冷資源”變“熱經濟”，推動冰雪旅游高質量發展。
四、工作目標
依托資源、區位優勢，整合全市冰雪旅游資源和要素，以“四大文旅 相約阜康”為重點，奮力推進，努力實現“八個進一步”，即實現冬春旅游產品供給進一步豐富，旅游業態進一步多元，冬春旅游、冰雪文化和冰雪健身氛圍進一步濃厚，文旅融合進一步加強，冰雪旅游品牌影響力進一步提升，全域旅游進一步推進，冰雪旅游經濟高質量發展進一步突破，旅游發展和促進旅游消費空間進一步拓展。
五、組織機構
主辦單位：
承辦單位：
協辦單位：
成立“20xx-20xx年冬春冰雪旅游”工作領導小組：
組長：
常務副組長：
副 組 長：
成員：
六、工作任務
（一）加大冰雪旅游產品供給 豐富冰雪旅游業態
1、支持鼓勵企業加快天山天池國際滑雪場的恢復運營、開辦滑雪培訓學校、組織承辦舉辦各類滑雪賽事及冬令營等活動。統籌并協助企業做好冬季雪場的宣傳營銷，努力將天山天池國際滑雪場打造成烏昌青少年冰雪人才培養基地、烏昌高端滑雪目的地、國家級重點滑雪訓練基地、使其成為阜康旅游經濟增長的重要引擎。
牽頭領導：
責任單位：
2、加快推進飛覽天下體驗館項目投入運營，鼓勵企業加強產品推介，強化聯合營銷、線路設計、推行聯票，把其打造成以多元文化主題，用V-Ride擬真科技手段，跨越時間空間，融地理、歷史、人文、生態等內容富教于樂視覺全新體驗，集娛樂、餐飲、購物于一體的文化娛樂綜合體。
牽頭領導：
責任單位：
3、支持鼓勵五江溫泉城持續推出動感火星車、VR360度飛行器等新項目，持續創新舒適、有趣的休閑康養度假溫泉新玩法，推進海洋恒溫水樂園改造升級，圍繞康養冬季旅游重點市場，精準開發家庭度假、朋友聚會、親子游、公司團建、自駕游等冬季休閑娛樂產品及精品旅游線路，注重聯合營銷，推出惠民產品，為游客提供山上游山下住，冰火兩重天差異性特色體驗，支持鼓勵企業建設“賞雪＋嬉雪＋溫泉”特色項目。
牽頭領導：
責任單位：
4、鼓勵西域公司持續做好天池湖面冰雪旅游項目，加強與專業藝術團隊和本地藝術團隊合作，積極打造雪地音樂節，繼續做好雪地摩托、冰上龍舟等冰雪項目，積極爭取上級體育行政部門的支持，舉辦、承辦相關冰雪賽事和集訓活動，豐富冰雪文化，打造天山天池20xx年-20xx年歡樂冰雪季。
牽頭領導：
責任單位：
5、牽頭舉辦冰雪嘉年華活動，嘗試以阜園康園為重點打造阜康市區冰雪運動、娛樂項目。阜康市文旅局要積極構建冰雪健身工作體系，鼓勵支持社會力量成立冰雪運動協會（俱樂部）等，阜康市體育協會要強化冰雪運動健身指導員培養，普及冰雪賽事健身知識。支持舉辦各類群眾性冰雪賽事和活動。依托阜康市第三小學、滋泥泉子鎮學校滑冰場，舉辦青少年滑冰比賽及相關活動。引入社會資源，依托阜園、康園和社區、鄉鎮澆灌滑冰場、舉辦冰燈、冰雕、冰雪小品展。舉辦職工冬季健身運動會、全民冬季徒步賽等群眾性活動。阜康市教育局要組織實施“校園冰雪計劃”，將冰雪運動項目列入體育課教學，引導學校與冰雪場地單位合作，開展冰雪運動教學。發揮冰雪特色學校的引領作用，開展冬令營等活動，推動青少年冰雪運動交流。
牽頭領導：
責任單位：
（二）持續開展文旅活動造勢 營造冰雪運動濃厚氛圍
圍繞天山天池冰雪旅游資源和持續培育天山天池冰雪風情節高質量發展冰雪旅游經濟的要求，突出社會效應，把持續做熱、打響冬季資源優勢放在首位，堅持城區景區、山上山下聯動，景企互動，緊盯傳統節慶、節氣和民俗文化等持續策劃、實施一批天山天池冬季冰雪旅游活動，推動天山天池冬季旅游持續增熱，讓“冷”資源變“熱”經濟，為喜迎冬奧、發展冰雪運動、助推“新疆是個好地方”冬季旅游品牌做貢獻。
1、冰雪之旅--喜迎冬奧 相約天池
（1）舉辦“喜迎冬奧 暢享冰雪”天山天池第二十屆冰雪風情節開幕儀式
時 間：20xx年12月下旬
地 點：
牽頭領導：
責任部門：
責 任 人：
內 容：圍繞“喜迎冬奧 冰雪童話天池—歡迎您”主題，拉開天山天池第二十屆冰雪風情節序幕，并啟動天山天池大鍋羊肉節、元旦納福迎新、冰上龍舟、熱氣球、雪滑梯、冰面碰碰車、雪爬犁、冰上保齡球、冰上打陀螺、滑雪圈、雪地排球、雪地足球、雪上拔河等24項品牌活動。
（2）“喜迎冬奧 冰雪天池—魅力阜康歡迎您”20xx年天山天池國際滑雪場滑雪季開板及光豬滑雪節
時間：20xx年1月
地點：
牽頭領導：
責任部門：
責 任 人：
內容：誠邀疆內外各滑雪俱樂部、滑雪發燒友、雪圈大咖齊聚天山天池國際滑雪場，張揚個性，挑戰自我，形成媒體熱點，持續“攪熱”阜康冰雪旅游，全面呈現冰雪特色，幫助游客學習滑雪，享受滑雪，愛上滑雪，促使游客從單純的參與雪上休閑娛樂項目向接受、參與冰雪運動轉變。
2、運動之旅--活力健康，相約天池
（1）“喜迎冬奧 冰雪天池—魅力阜康歡迎您！”冰雪冬令營
時間：20xx年1月
地點：
牽頭領導：
責任部門：
責 任 人：
內容：在學生寒假到來之際，與烏魯木齊、昌吉州各大培訓機構達成協議，開展冬令營活動，開辦滑雪培訓學校，讓孩子們通過系統的滑雪運動理論與實踐學習、體驗，使廣大青少年充分認識、感受冰雪運動帶來的速度與激情。
（2）“喜迎冬奧 冰雪天池—魅力阜康歡迎您！”西域杯天山天池環湖徒步行
時間：20xx年1月
地點：
牽頭領導：
責任部門：
責 任 人：
內容：舉辦西域旅游杯天山天池環湖徒步活動，滿足游客康養、運動、挑戰自我等需求。
3、康養之旅--疫去康來 相約天池
（1）20xx年天山天池大鍋羊肉節
時間：
地點：
牽頭領導：
責任部門：
責 任 人：
內容：組織各餐飲企業和農家樂業主，以阜康美食冰碴駒驪為重點的餐食廚藝賽，讓游客賞美景、品美食、贊廚藝、曬美圖、擴大自媒體宣傳。
（2）“喜迎冬奧 冰雪天池—魅力阜康歡迎您！”臘八節施粥活動
時間：
地點：
牽頭領導：
責任部門：
責 任 人：
內容：上午邀請太極習練者進行太極拳、扇、劍的表演，表現體驗動靜結合、天人合一的意境，弘揚中國傳統文化，同步舉行臘八節施粥活動，讓游客品嘗天山天池福壽粥、福壽素餐等，下午泡五江富硒溫泉，享休閑度假美好時光。
4、迎新之旅--登高祈福 相約天池
（1）“喜迎冬奧 冰雪天池—魅力阜康歡迎您！”元旦主題系列活動
時間：
地點：
牽頭領導：
責任部門：
責 任 人：
內容：以旅行社“登高祈福”活動為主題，與旗袍協會、漢服表演協會等合作，聯合推出冰上服裝秀表演活動，組織社火秧歌文藝表演等，增加節日氣氛，創新活動內容，充分發揮國家非遺西王母神話故事魅力，精心組織實施迎新年撞鐘祈福活動，豐富活動形式、共祝祖國昌盛。
（2）“喜迎冬奧 冰雪天池—魅力阜康歡迎您！”春節七天樂
天山天池“春節七天樂”，已成為廣大游客的新選擇，今年將以“尋找年味”為主題，在傳承民俗文化、營造節日氛圍、豐富文娛活動方面做文章，讓游客在天池賞景、過春節并感受到新疆的獨特的文化氣息。
時間：
地點：天池景區、五江溫泉城、天山天池國際滑雪場
牽頭領導：
責任部門：
責 任 人：
內 容：組織民間社火文化走進天池，開展紅紅火火的社火文化，展示年俗、年味，豐富游客體驗；春節期間“賞天池美景、泡五江溫泉、覽天下奧秘”。
（三）堅持開放創新思維，強化營銷推介工作
堅持舉辦“走出去”大型推介活動，積極參加國家級區、州、市舉辦的各類文旅展會、推介會，精心準備好中國武漢文旅博覽會、河南、北京等展會的參展工作，扎實做好赴援阜省份山西開展冬季冰雪旅游推介會等。堅持活動營銷與媒體宣傳報道有機結合，有步驟地抓好活動前期預熱、中期報道、后期發酵，深化各環節的宣傳時機，形成宣傳攻勢，生成營銷優勢，促成客流趨勢。適時舉辦天山天池20xx—20xx年冬春冰雪旅游產品、線路、在疆內召開新聞發布會、推介會，鼓勵企業聯動營銷，積極合作，推出聯票、套票等惠民產品，支持企業主動營銷，創新營銷，充分利用新媒體、新產品、新線路、新優惠政策等策略，大力推介冬季旅游產品及精品旅游線路。同時，等形式推介天山天池冬旅資源，不斷吸引更多游客來天山天池體驗冰雪娛樂、泡溫泉度假、賞雪雕藝術、看節慶賽事、品康養美食。
發揮政策拉動效應，促進旅游市場回暖，持續激發冬季冰雪旅游市場消費活力，天池景區制定推出系列優惠政策，對榮獲“光榮在黨50年”的黨員、醫護人員、援疆干部、環衛工等群體予以門票優惠。聯合五江溫泉城、天山天池國際滑雪場、新疆飛覽天下文化有限公司持續推出旅游優惠政策。推出天山天池月、季、年卡惠民政策。
牽頭領導：
責任部門：
局、天池管委會相關處室、西域公司、新疆飛覽天下文化有限公司、天山天池國際滑雪場
（四）全面普及冰雪運動，厚植冰雪文化氛圍
通過邀請區、州、市滑雪、滑冰項目專家、教練、愛好者等走進校園，走進課堂，為學生普及冰雪運動的認識、技巧及健康知識，進一步激發廣大青少年對冰雪運動的熱愛，鼓勵更多青少年參與冰雪運動。
貫徹新發展理念，構建新發展格局，加快發展冰雪產業，廣泛開展冰雪健身活動，豐富供給，培育冰雪文化，著力推動冰雪旅游健康發展。大力扶持鼓勵群眾性冰雪運動，構建冰雪健身服務體系，形成政府主導、部門協同、協會牽頭、社會參與的群眾性冰雪體育活動的工作格局。鼓勵社會力量成立冰雪運動協會、訓練營等團體，參加冰雪項目開發，引導企業、社區、社會力量開展澆灌冰場、冰燈、冰雕、雪雕及雪地拔河、冰上龍舟等民間民俗冰雪娛樂活動。利用天山天池國際滑雪場承辦過國家賽事的`優勢，積極爭取承辦各類專業冰雪賽事，推動冰雪運動進校園，將冰雪運動項目列入體育課教學，促進青少年冰雪運動普及發展，鼓勵學校多種形式開展冰雪運動教學活動，發揮我市冰雪運動傳統特色學校的引領作用。
牽頭領導：
責任部門：
內 容：通過邀請區、州、市滑雪運動專家、教練、滑雪愛好者走進校園，走進課堂，為學生普及冰雪運動的認識、技巧及健康知識，進一步激發青少年對冰雪運動的熱愛。
（五）借力發力，依托媒體平臺不斷提升“愛上天池 愛在阜康”品牌效應
加強與各類媒體的溝通交流，借力發力，形成強大宣傳攻勢。依托主流媒體擴大宣傳，圍繞央視、區、州級媒體報道重點和發布的選題，主動跟進，吸引媒體的關注。根據冬季冰雪旅游高質量發展方案中的重點活動，提前制定宣傳工作方案，明確宣傳重點、列出邀請媒體清單、宣傳報道策略等，既要有總體安排，又要有每項主題活動宣傳計劃，點、線、面結合，實現宣傳效應最大化。實施“喜迎冬奧 冰雪童話天池—歡迎您！”百家媒體天池采風行動。用好新媒體造勢宣傳，綜合運用微信、微博、快手、抖音、視頻號、網站等新媒體，以及網絡直播、網紅大V、本土網絡達人等資源，通過“喜迎冬奧 冰雪童話天池—歡迎您！”百名網紅達人為天池代言短視頻創作營行動，多渠道、多平臺、多角度、多群體的造勢宣傳；重視社會面引導宣傳，繼續做好高鐵站、樓宇電梯間、高立柱等廣告宣傳，讓“愛新疆 游天池”成為必選項。發揮自媒體的優勢，加強自媒體能力建設。天池官方抖音、微博、快手、視頻號及玩轉天山天池等官方賬號，要突出重點，在發力、發酵上下功夫，持續用力，久久為功，傳播信息，營造氛圍，激發出游動力，搭建景區游客互通、互動、互信的平臺，主動設置話題，豐富線上線下活動，吸引游客參與，使自媒體的吸引力、傳播力、影響力等持續加強。
牽頭領導：
責任部門：
責 任 人：
七、工作要求
（一）高度重視，精心組織。天池管委會及全市各相關單位、旅游企業，要切實提高政治站位、樹立“一盤棋”思想，深刻認識舉辦好天山天池風景名勝區冬春冰雪旅游系列活動的重大意義，切實將系列活動擺上重要議事日程，加強組織領導，堅持部門協作、政企聯合、節慶互通的原則，充分發揮職能作用和資源優勢，科學謀劃、精心部署，全力以赴將我市冬春旅游工作作為培育冬春旅游市場、推進旅游業高質量發展的重大舉措來抓，形成形式多樣、產品豐富、持續有力的冬季旅游宣傳攻勢，全社會共同參與的工作局面，確保我市冬春旅游各項工作圓滿完成。
（二）落實責任，加強協作。各相關企事業單位要嚴格按照分工職責，進一步細化方案、明確任務、壓實責任、加快進度，形成聯合協作機制，主動溝通銜接，對存在的困難和問題及時向責任領導反饋，做到事不過夜；市文旅據負責統籌協調冬季旅游系列活動，指導各文化旅游企業開發冬季冰雪旅游產品，推動景區景點開發冬季冰雪體驗項目。天池管委會及各旅游企業作為冰雪旅游活動實施的主體，要切實擔負起組織、推動的責任，切實發揮好主體作用。市委宣傳部、市委網信辦、財政、教育、公安、商信、工青婦等市直部門要根據自身職能和活動需求，指導、協助、配合各項活動保質保量有序推進。
（三）保障有力，安全有序。各相關行業部門要堅持問題導向，深入開展我市冬季旅游市場秩序綜合整治，優化旅游服務環境，提高冬季旅游品質；要堅守安全底線，做好實時監測、分析、預警、應急工作，確保旅游業政治安全、輿情安全、交通安全、食品安全和生產建設安全。新聞單位要遵守宣傳紀律，嚴格執行三審三校制度，確保新聞宣傳報道質量和輿論安全。在常態化疫情防控的要求下，各景區、景點、車站、公安檢查站、酒店等人員密集場所要嚴格落實防控措施，確保公共衛生安全。衛健委、公安、文旅、電力、消防、安監、市場監督等相關部門要加大安全保障力度，切實將安全工作放在首位，確保安全檢查、醫療救護、食宿衛生、投訴受理、消防等工作的安全有序，并形成長效機制，全面排查化解各類風險隱患，堅決杜絕各類意外事故發生。
（四）宣傳造勢，務求實效。市委宣傳部、市委網信辦、市融媒體中心，要充分發揮傳統媒體、新媒體及網紅達人等宣傳推介平臺作用，依托我市豐富的冬季旅游資源、深厚的文化底蘊、優美的自然風光、良好的氣候資源和生態環境等，結合冰雪娛樂、康養休閑、民俗文化、體育賽事、三產服務業等.
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