河道排污口整治方案范文（精選21篇）

　　為了確保工作或事情順利進(jìn)行，通常需要預(yù)先制定一份完整的方案，方案是闡明具體行動的時間，地點，目的，預(yù)期效果，預(yù)算及方法等的企劃案。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢？下面是小編幫大家整理的河道排污口整治方案范文，歡迎大家分享。

　　河道排污口整治方案 1

　　為貫徹落實《中華人民共和國長江保護(hù)法》、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水污染防治法》，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推動水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好，根據(jù)生態(tài)環(huán)境部和上海市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃相關(guān)要求，在本區(qū)全面開展入河排污口排查整治專項行動，掌握松江區(qū)入河排污口排污狀況及規(guī)律，為進(jìn)一步改善本區(qū)水環(huán)境質(zhì)量奠定堅實基礎(chǔ)。結(jié)合我區(qū)實際，制定本工作方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院和生態(tài)環(huán)境部決策部署，堅持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，全面推進(jìn)本區(qū)入河排污口排查整治工作，通過建立健全責(zé)任明晰、設(shè)置合理、管理規(guī)范的長效監(jiān)管機(jī)制，有效管控入河污染物排放。

　　二、總體要求

　　堅持“水陸統(tǒng)籌，以水定岸”，按照“全覆蓋、重實效、能操作”的原則，在“十四五”期間，全面完成本區(qū)入河排污口的排查、監(jiān)測、溯源，持續(xù)開展入河排污口整治工作。建立入河排污口長效管理機(jī)制，為持續(xù)改善本區(qū)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量夯實基礎(chǔ)。

　　三、范圍和對象

　　1.范圍。全區(qū)所有河道、湖泊及小微水體納入排查范圍。

　　2.對象。排查對象為所有通過管道、溝、渠、涵閘等向河道、湖泊排污（水）的排污口。根據(jù)排污口責(zé)任主體所屬行業(yè)及排放特征，初步將排污口分為工業(yè)排污口、農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口、港口碼頭排污口、城鎮(zhèn)雨洪排口、其它排口等六種類型。

　　四、工作任務(wù)

　　按照《上海市入河（海）排污口排查整治專項行動工作方案》要求，分為四個步驟（排查、監(jiān)測、溯源和整治）開展全區(qū)入河排污口排查整治工作。

　　1.排查。摸清入河排污口底數(shù)，掌握排污口的數(shù)量及其分布，建立入河排污口名錄。

　　2.監(jiān)測。開展入河排污口監(jiān)測，了解和掌握排污口污染物排放情況，并輔助溯源和整治。

　　3.溯源。在排查、監(jiān)測基礎(chǔ)上，同步開展入河排污口溯源，基本查清污水來源。

　　4.整治。在排查、監(jiān)測和溯源的基礎(chǔ)上，制定入河排污口分類整治方案，有效規(guī)范和管控入河排污口。

　　五、工作內(nèi)容和方法

　　（一）統(tǒng)籌整合信息。全面收集整理各類入河排污口、水系分布等相關(guān)信息資料，將原來分散的生態(tài)環(huán)境部門污染源及排污口監(jiān)管信息，水務(wù)部門入河排污（水）口設(shè)置管理和歷史排查信息以及河湖水系、雨污水管網(wǎng)等信息，民政部門行政區(qū)劃信息，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運輸、建設(shè)、房管等部門有關(guān)涉水排放信息等進(jìn)行有效整合，統(tǒng)籌納入上海市入河（海）排污口排查整治綜合管理平臺，為我區(qū)全面排查奠定基礎(chǔ)。

　　（二）全面開展入河排污口排查。以人工現(xiàn)場排查為主，輔以衛(wèi)星遙感、無人機(jī)航測、無人船+測掃聲吶等技術(shù)手段，對排查范圍河道及對象進(jìn)行全面調(diào)查，實現(xiàn)有口皆查，應(yīng)查盡查。將排查發(fā)現(xiàn)的各類入河排污口統(tǒng)一編碼，建立全口徑的入河排污口名錄，全面掌握入河排污口的數(shù)量和分布。

　　（三）開展入河排污口監(jiān)測。現(xiàn)場排查時，對有水排放的排污口要開展快檢或者實驗室監(jiān)測，輔助排污口溯源和后續(xù)整治工作。

　　（四）開展入河排污口溯源。在人工排查基礎(chǔ)上，同步開展入河排污口溯源工作，基本查清污水來源。溯源主要通過現(xiàn)有資料核對，現(xiàn)場踏勘、監(jiān)測數(shù)據(jù)輔助等手段，對能現(xiàn)場查清來源的單一性質(zhì)排污口，現(xiàn)場進(jìn)行溯源核定；少量疑難排污口，根據(jù)現(xiàn)場需要，積極探索使用探地雷達(dá)、內(nèi)窺電視檢測系統(tǒng)、示蹤劑等技術(shù)手段。要發(fā)揮部門聯(lián)動機(jī)制，對涉及經(jīng)濟(jì)、水務(wù)、建設(shè)、房管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通、綠容等部門的排污口開展聯(lián)合溯源。

　　（五）分類整治入河排污口。在排查、監(jiān)測、溯源基礎(chǔ)上，按“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”和“一口一策”的工作原則，逐一明確入河排污口整治要求，分類推進(jìn)入河排污口規(guī)范整治。問題簡單能夠立即解決的，要立行立改；對問題復(fù)雜或整治較為困難的排污口，要制定方案，明確時間節(jié)點和責(zé)任單位，確保整改落實到位，有效管控入河污染物排放，推動河湖水質(zhì)逐步改善。各街鎮(zhèn)實施入河排污口整治銷號制度，整治完成一個，銷號一個。

　　（六）建立長效管理機(jī)制。結(jié)合污染源的'日常監(jiān)督管理，建立入河排污口分級分類行業(yè)監(jiān)管機(jī)制，落實各類排污口管理責(zé)任主體。充分發(fā)揮河湖長制作用，結(jié)合河湖長巡河工作機(jī)制，落實巡查、監(jiān)測、管理聯(lián)動，防止問題回潮、反彈，實現(xiàn)入河排污口動態(tài)更新，推動形成更加科學(xué)完備的監(jiān)管體系和長效管理機(jī)制。

　　六、任務(wù)分工

　　落實各街鎮(zhèn)及經(jīng)開區(qū)屬地管理、行業(yè)主管部門分工負(fù)責(zé)、生態(tài)環(huán)境部門統(tǒng)一監(jiān)督管理的職責(zé)，堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保”的要求，區(qū)級相關(guān)部門和各街鎮(zhèn)及經(jīng)開區(qū)依法履職，齊抓共管，形成合力。

　　（一）各街鎮(zhèn)及經(jīng)開區(qū)

　　各街鎮(zhèn)及經(jīng)開區(qū)務(wù)必高度重視此項工作，強化專項整治工作力量配備，根據(jù)排查、監(jiān)測、溯源情況，制定整治方案，推動開展整治工作，并建立落實長效管理機(jī)制。

　　（二）區(qū)級有關(guān)部門

　　區(qū)級有關(guān)部門依據(jù)部門職責(zé)和本行業(yè)法律法規(guī)，督促指導(dǎo)各街鎮(zhèn)及經(jīng)開區(qū)開展入河排污口排查整治并做好以下工作：

　　1.區(qū)生態(tài)環(huán)境局牽頭推進(jìn)本區(qū)入河排污口排查整治專項行動，統(tǒng)籌收集整合全區(qū)入河排污口相關(guān)信息資料，統(tǒng)一全區(qū)排查溯源整治基本要求，對專項行動實施統(tǒng)一調(diào)度。梳理匯總工業(yè)污染源及排污口監(jiān)管信息，督促指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口整治工作。

　　2.區(qū)財政局配合做好入河排污口排查整治專項行動所需經(jīng)費的統(tǒng)籌及落實工作。

　　3.區(qū)經(jīng)委督促指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)（工業(yè)集聚區(qū)）落實環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，工業(yè)園區(qū)（工業(yè)集聚區(qū)）完善環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，協(xié)助和配合開展工業(yè)園區(qū)、工業(yè)企業(yè)入河排污口排查整治工作。

　　4.區(qū)水務(wù)局匯總提供全區(qū)污水管網(wǎng)、雨水管網(wǎng)、入河排污（水）口現(xiàn)有的調(diào)查信息（包括名稱、位置、登記審批等）、全區(qū)河湖清單及水系矢量圖等資料，配合開展入河排污口排查工作，督促指導(dǎo)城鎮(zhèn)雨洪、生活污水（含城鎮(zhèn)和農(nóng)村）等排污口的溯源整治和推進(jìn)污水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)、港口碼頭、生活污水納管工作。

　　5.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委匯總提供全區(qū)農(nóng)田退水口、水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖等資料，配合開展入河排污口排查工作，督促指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)田等排污口溯源整治工作。

　　6.區(qū)交通委匯總提供全區(qū)公路、港口碼頭、臨河交通工程等污水排放資料，配合開展入河排污口排查工作，督促指導(dǎo)公路、港口碼頭、臨河交通工程等排污口溯源整治工作。

　　7.區(qū)建設(shè)管理委匯總提供全區(qū)臨河在建和待建建筑工地（包括基本信息和沖洗廢水處理排放情況）等資料，配合開展入河排污口排查溯源工作，督促指導(dǎo)建筑工地等排污口整治工作。

　　8.區(qū)住房保障房屋管理局配合開展入河排污口排查溯源工作，督促指導(dǎo)居民小區(qū)等排污口整治工作。

　　9.區(qū)綠化市容局配合開展入河排污口排查溯源工作，督促指導(dǎo)公園、綠地等的排污口整治工作。

　　10.區(qū)國資委及相關(guān)企業(yè)配合各區(qū)級部門、所在街鎮(zhèn)及經(jīng)開區(qū)做好入河排污口有關(guān)資料整理和排查整治工作。

　　七、工作節(jié)點安排

　　為更有利于專項行動推進(jìn)落實，在充分考慮各街鎮(zhèn)及經(jīng)開區(qū)相關(guān)工作量的基礎(chǔ)上，排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治工作節(jié)點分區(qū)域?qū)嵤�，穩(wěn)步推進(jìn)，總體節(jié)點安排如下：

　　20xx年12月底前：各相關(guān)行業(yè)主管部門整合提供入河排污口排查準(zhǔn)備相關(guān)資料；印發(fā)《松江區(qū)入河排污口排查整治專項行動方案》；完成飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)所有河道的排查及市級河道的排查、監(jiān)測、溯源工作。

　　2022年12月底前：完成轄區(qū)內(nèi)總河（湖）長度50%的入河排污口排查、監(jiān)測、溯源工作；完成飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)入河排污口整治工作。

　　2023年12月底前：基本完成本區(qū)全部河道入河排污口排查、監(jiān)測、溯源工作。

　　2024年：制定印發(fā)入河排污口整治方案，明確任務(wù)分工和時間節(jié)點，持續(xù)推進(jìn)整治工作，健全長效管理機(jī)制。

　　八、保障機(jī)制

　　（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)

　　區(qū)生態(tài)環(huán)境局牽頭推進(jìn)本區(qū)入河排污口排查整治專項行動，具體負(fù)責(zé)市級、區(qū)級、鎮(zhèn)級和村級河道的入河排污口排查、監(jiān)測、溯源工作。各街鎮(zhèn)及經(jīng)開區(qū)是轄區(qū)內(nèi)入河排污口排查整治工作的責(zé)任主體，應(yīng)配合區(qū)級部門做好市級、區(qū)級、鎮(zhèn)級和村級河道入河排污口的排查、監(jiān)測、溯源工作，并負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)所有河道問題排口的整治工作。同時，保障好鎮(zhèn)級、村級河道入河排污口排查、監(jiān)測、溯源及轄區(qū)內(nèi)所有問題排口整治工作的資金，按期完成轄區(qū)內(nèi)所有入河排污口的整治任務(wù)。

　　區(qū)級各相關(guān)部門應(yīng)高度重視入河排污口排查整治工作，堅持做到排查無盲區(qū)、整治無死角。相關(guān)排查整治工作情況納入河長制工作考核。對履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假等問題突出的，采取通報批評、公開約談等措施；對于工作成效突出的，予以通報表揚。

　　（二）加強溝通協(xié)調(diào)

　　各街鎮(zhèn)及經(jīng)開區(qū)要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構(gòu)建屬地政府牽頭、部門參與、社會監(jiān)督的工作格局。建立生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、經(jīng)濟(jì)、交通、建設(shè)、房管、綠容等多部門協(xié)同配合和信息共享機(jī)制，定期召開聯(lián)席會議，研討排查整治中的難題。各相關(guān)部門和各街鎮(zhèn)及經(jīng)開區(qū)要明確一名聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)工作對接、報送信息等。

　　（三）強化信息公開

　　各街鎮(zhèn)及經(jīng)開區(qū)和區(qū)級相關(guān)部門要建立信息公開制度，主動接受社會監(jiān)督。鼓勵通過政府的網(wǎng)站、政務(wù)微博、政務(wù)微信等渠道，集中展示各項工作開展情況，定期公開排查整治進(jìn)展情況。可邀請新聞媒體、公眾等參與排查整治，公開曝光環(huán)境違法典型案件。

　　河道排污口整治方案 2

　　按照《關(guān)于開展入河排污口排查整治專項行動和跨縣（區(qū)）域斷面布設(shè)工作的通知》（黑環(huán)督辦發(fā)〔2022〕10號）要求，為做好全市入河排污口排查整治工作，特制定本實施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會及省第十三次黨代會精神，迅速落實許勤書記巡查松花江生態(tài)保護(hù)工作講話要求和2022年度省總河湖長會議及全省入江河湖排污口排查整治工作專題辦公會精神，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強入河入海排污口監(jiān)督管理工作的實施意見》（國辦函〔2022〕17號）要求，堅持問題導(dǎo)向，集中力量攻堅克難，全面摸清全市入河排污口底數(shù)及其分布，統(tǒng)籌推進(jìn)全市入河排污口排查整治工作，從源頭上有效管控入河污染物排放，切實改善全市水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

　　二、工作原則

　　1.標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，差別管理。按照全省統(tǒng)一的排查、溯源、整治程序規(guī)范體系，指導(dǎo)督促各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會、省鏡管委等入河排污口排查整治工作，加強規(guī)范化建設(shè)與日常管理。各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會、省鏡管委結(jié)合本區(qū)域特點，制定排查整治工作實施方案，細(xì)化路線圖、時間表并組織實施。

　　2.全面排查，分步實施。按照“有口皆查、應(yīng)查盡查”要求，組織開展入河排污口摸底調(diào)查與整治工作，摸清入河排污口現(xiàn)狀和問題，建立臺賬，不留“死角”。

　　3.落實責(zé)任，分工協(xié)作。落實各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會、省鏡管委等屬地管理主體責(zé)任，市生態(tài)環(huán)境部門統(tǒng)一行使入河排污口污染排放監(jiān)督管理和行政執(zhí)法職責(zé)，市水務(wù)、工信、財政、自然資源、住建、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城管、應(yīng)急管理等相關(guān)部門按職責(zé)分工協(xié)作。

　　4.穩(wěn)中求進(jìn)，民生優(yōu)先。落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，堅持實事求是、穩(wěn)扎穩(wěn)打，把握整治工作時度效，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。做好與群眾生活密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位、住宅小區(qū)等入河排污口統(tǒng)籌工作，妥善處理歷史遺留問題，避免“一刀切”損害群眾切身利益，確保穩(wěn)妥有序推進(jìn)整治工作。

　　三、目標(biāo)任務(wù)

　　1.任務(wù)范圍。排查整治范圍為全市范圍內(nèi)的入河排污口。

　　2.工作對象。所有直接或通過管道、溝、渠等排污通道向環(huán)境水體排放污水的口門。

　　3.工作進(jìn)度安排。2022年6月20日前，完成跨縣（區(qū)）域斷面布設(shè)工作；6月30日前，基本完成全市入河排污口排查溯源工作；7月15日前，完成疑難復(fù)雜排污口溯源工作；8月31日前，基本完成全市入河排污口整治工作。

　　4.材料報送安排。6月15日前，報送入河排污口排查整治專項行動實施方案；7月2日前，報送排查工作完成情況匯報和入河排污口排查成果登記表，同時報送《入河排污口排查報告》〔按照<入河（海）排污口三級排查技術(shù)指南(hj1232-20xx)>附錄B編寫〕及排查成果圖；7月16日前，報送溯源工作完成情況匯報和入河排污口溯源結(jié)果登記表；9月1日前，報送整治工作完成情況和入河排污口整治信息表。

　　聯(lián)系人：趙婧男；聯(lián)系電話：6438xxx；郵箱：mdjhbjxxxx@126.com

　　四、技術(shù)依據(jù)

　　此次排查整治專項行動是省委主要領(lǐng)導(dǎo)專門安排的集中攻堅工作，原則按照省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)的《入河排污口排查整治專項行動技術(shù)指南》等相關(guān)要求開展，上級再有新要求，按新要求執(zhí)行。

　　由于入河入海排污口“查、測、溯、治”相關(guān)多個標(biāo)準(zhǔn)，生態(tài)環(huán)境部正在研究制定過程中，將在進(jìn)一步修改完善后發(fā)布實施，目前生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《入河（海）排污口三級排查技術(shù)指南》（HJ1232-20xx）、《入河（海）排污口排查整治無人機(jī)遙感航測技術(shù)規(guī)范》（HJ1233-20xx）、《入河（海）排污口排查整治無人機(jī)遙感解譯技術(shù)規(guī)范》（HJ1234-20xx）、《入河（海）排污口命名與編碼規(guī)則》（HJ1235-20xx）四個技術(shù)規(guī)范。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會、省鏡管委等在工作推進(jìn)中，可立足本地實際，考慮排污口問題整治或?qū)徍嗽O(shè)置的不同需求，從有利于落實責(zé)任、推動工作出發(fā)，因地制宜開展排污口分類，必要情況下，也可在上述四個規(guī)范以及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強入河入海排污口監(jiān)督管理工作的實施意見》（國辦函〔2022〕17號）基礎(chǔ)上，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H情況細(xì)化排污口分類。

　　五、工作程序

　　入河排污口排查整治工作程序包括排查、溯源、整治、規(guī)范化建設(shè)等，按照《入河排污口排查整治專項行動技術(shù)指南》開展具體操作。

　　（一）排查

　　1.開展三級排查

　　各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會、省鏡管委等依據(jù)轄區(qū)內(nèi)水系分布特征，制定實施方案，確定排查范圍，開展深入排查，摸清掌握各類入河排污口的分布及數(shù)量、污水排放特征及去向、排污單位基本情況等信息。

　　按照三級排查模式開展入河排污口排查。第一級排查可視排查溯源工作實際需求，通過無人機(jī)遙感航測、衛(wèi)星遙感、無人船監(jiān)測、智能機(jī)器人或其他數(shù)據(jù)資料排查方式開展，通過第一級排查出的入河排污口，有必要的可通過第二級人工排查予以核實。第二級排查仍無法明確的入河排污口，需要開展第三級排查，通過第三級排查對第一級、第二級排查成果進(jìn)行查缺補漏。

　　2.監(jiān)測要求

　　在排查、溯源、整治過程中，可通過監(jiān)測確定入河排污口排放污染物類型、濃度，輔助開展入河排污口溯源判定，并明確入河排污口是否需要整治。

　　水質(zhì)快速檢測。入河排污口排查人員在現(xiàn)場需要快速確定水質(zhì)狀況時，可采用水質(zhì)快速檢測方法。水質(zhì)快速檢測因子包括pH、化學(xué)需氧量、氨氮、總磷和流量。pH、化學(xué)需氧量、氨氮、總磷采用檢測試紙、試劑包等方法進(jìn)行現(xiàn)場測試。流量依據(jù)入河排污口現(xiàn)場條件采用容積法、浮標(biāo)法等方式進(jìn)行估算。樣品采集為瞬時樣品，應(yīng)選擇污水混合均勻、靠近采樣斷面（點）中心，并盡可能在入河排污口水質(zhì)不受到河水影響的區(qū)域采樣。

　　人工采樣監(jiān)測。對存在異常情況的入河排污口，實施人工常規(guī)采樣、實驗室內(nèi)檢測分析。具體包括：水質(zhì)數(shù)據(jù)異常（pH<6或ph>9、COD>100mg/L、氨氮>10mg/L、總磷>1mg/L）、水體水色異常、惡臭等異常情況。人工常規(guī)采樣、實驗室內(nèi)檢測分析參照《污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ91.1-2019）要求實施。

　　3.排查成果

　　在三級排查基礎(chǔ)上，建立入河排污口排查檔案存檔備查，并按照相關(guān)要求上報。排查成果用于后續(xù)監(jiān)測、溯源、整治等相關(guān)工作。排查成果包括（視實際排查情況整理）：

　　a.入河排污口名錄包括各類排查表、影像資料；

　　b.入河排污口排查報告，排查成果圖；

　　c.排查工作資料包括排查方案、調(diào)研、培訓(xùn)、排查、會議等文件和影像資料；

　　d.遙感影像；

　　e.資料匯編包括水資源、水環(huán)境、水生態(tài)信息，基本圖件（各類行政區(qū)劃圖、水系圖、岸線圖、敏感區(qū)圖、地下管網(wǎng)圖、功能區(qū)劃圖、其他相關(guān)圖件）,基本資料(行政區(qū)劃邊界資料、水系水文資料、歷史掌握的排污口相關(guān)資料、敏感區(qū)資料、流域斷面和污染源監(jiān)測資料、重點排查區(qū)資料等)。

　　（二）溯源

　　排查發(fā)現(xiàn)的入河排污口，按規(guī)定開展編碼命名，并按照“誰污染、誰治理”和政府兜底的原則，逐一明確入河排污口責(zé)任主體，建立責(zé)任主體清單。對于難以分清責(zé)任主體的排污口，屬地縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會、省鏡管委要組織開展溯源分析，查清排污口對應(yīng)的排污單位及其隸屬關(guān)系，確定責(zé)任主體；經(jīng)溯源后仍無法確定責(zé)任主體的，由屬地縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會、省鏡管委為責(zé)任主體，或由市政府指定責(zé)任主體。責(zé)任主體負(fù)責(zé)源頭治理以及排污口整治、規(guī)范化建設(shè)、維護(hù)管理等，從而實現(xiàn)“受納水體-排污口-排污通道-排污單位”全過程監(jiān)管。

　　（三）整治

　　實施分類整治，明確排污口分類。根據(jù)入河排污口責(zé)任主體所屬行業(yè)及排放特征，將入河排污口分為工業(yè)排污口、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口、農(nóng)業(yè)排口、其他排口等四種類型，其中，工業(yè)排污口包括工礦企業(yè)排污口和雨洪排口、工業(yè)及其他各類園區(qū)污水處理廠排污口和雨洪排口等；農(nóng)業(yè)排口包括規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖排污口、規(guī)模化水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口等；其他排口包括大中型灌區(qū)排口、規(guī)模以下水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口、農(nóng)村污水處理設(shè)施排污口、農(nóng)村生活污水散排口等。明確整治要求，根據(jù)具體問題類型，按照“取締關(guān)閉一批、清理合并一批、整改規(guī)范一批”要求開展整治工作。

　　（四）規(guī)范化建設(shè)

　　排查、溯源、整治過程中，按需開展入河排污口監(jiān)測工作。對完成整改的入河排污口以及經(jīng)排查、溯源、監(jiān)測后無需整治的入河排污口開展規(guī)范化建設(shè)，并納入日常監(jiān)管。入河排污口責(zé)任主體負(fù)責(zé)入河排污口硬件建設(shè)，主要包括監(jiān)測點、標(biāo)識牌、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等設(shè)置，軟件建設(shè)包括入河排污口臺賬、調(diào)查信息、申請、登記、審批、監(jiān)測、排查整治、監(jiān)督檢查等檔案資料。入河排污口臺賬要按照電子化存儲和紙質(zhì)存儲兩種形式同步管理，保存期限不得少于5年。開展監(jiān)測的入河排污口，責(zé)任主體于每年1月31日前，向縣（市）區(qū)及市生態(tài)環(huán)境部門報送上年度入河排污口使用和監(jiān)測情況。

　　六、保障措施

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工。我市入河排污口排查整治專項行動由市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)，市整改辦負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)督辦入河排污口排查整治日常工作。各成員單位按職責(zé)分工協(xié)作，緊盯目標(biāo)任務(wù)，加強組織落實。各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會、省鏡管委等承擔(dān)組織實施入河排污口排查整治工作的主體責(zé)任，制定具體實施方案，壓實各有關(guān)部門責(zé)任。

　　市生態(tài)環(huán)境部門，統(tǒng)一牽頭指導(dǎo)監(jiān)督抽查入河排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治工作；牽頭市水務(wù)、自然資源、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門參與，依法取締違反法律法規(guī)規(guī)定，在飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)地及其他需要特殊保護(hù)區(qū)域內(nèi)設(shè)置的入河排污口；開展沿河湖入河排污口優(yōu)化整治。

　　市水務(wù)部門（市河湖長制辦公室），結(jié)合河湖岸線管理、灌區(qū)管理、水旱災(zāi)害防御、堤防運行管理等工作，牽頭指導(dǎo)監(jiān)督抽查各縣（市）區(qū)大中型灌區(qū)排口的排查、溯源、整治工作，對取締、合并的入河排污口可能影響防洪排澇、堤防安全的，依法依規(guī)采取措施消除安全隱患。將入河排污口排查整治工作追加納入我市河湖長制年度重點任務(wù)、掛圖作戰(zhàn)任務(wù)清單。并將此項工作納入河湖長制年度考核，作為河湖長履職及相關(guān)責(zé)任單位考核的重要指標(biāo)。入河排污口臺賬建立后，指導(dǎo)各縣（市）區(qū)將每個排污口落實到該河段的河湖長，確保管護(hù)到位。

　　市住建部門，牽頭負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督抽查城鎮(zhèn)生活污水散排口、城鎮(zhèn)雨水排口排查、溯源、整治工作；配合市生態(tài)環(huán)境部門指導(dǎo)監(jiān)督抽查城鎮(zhèn)污水處理廠溢流口排查、溯源、整治工作；提供排水許可、城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)矢量數(shù)據(jù)、排水管網(wǎng)報批報建信息等相關(guān)材料；牽頭市生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、城管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門參與，結(jié)合《深入打好城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)實施方案》（建城〔2022〕29號）等要求，全面排查污水管網(wǎng)、雨污合流制管網(wǎng)等設(shè)施功能及運行狀況、錯接混接漏接和用戶接入情況等，摸清污水管網(wǎng)家底、厘清污水收集設(shè)施問題，開展生活污水散排口截污納管整治工作和城鎮(zhèn)雨水排口旱天污水直排治理工作。

　　市工信部門，配合有關(guān)部門在信息互換、確定排污企業(yè)責(zé)任、督導(dǎo)問責(zé)等工作中提供必要協(xié)助。

　　市交通運輸部門，結(jié)合港口碼頭污染防治等工作，牽頭指導(dǎo)監(jiān)督抽查各縣（市）區(qū)、省鏡管委等港口碼頭排污口排查、溯源、整治工作。

　　市自然資源部門，配合市生態(tài)環(huán)境部門、應(yīng)急管理部門完成礦山和尾礦庫排污口排查整治工作。提供河流水面、溝渠、水工建筑用地、灘涂等土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)、縣區(qū)行政區(qū)劃矢量數(shù)據(jù)。

　　市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，結(jié)合畜牧業(yè)資源化利用等工作，牽頭指導(dǎo)監(jiān)督抽查各縣（市）區(qū)畜牧業(yè)排污口排查、溯源、整治工作。結(jié)合水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展等工作，牽頭指導(dǎo)監(jiān)督抽查各縣（市）區(qū)、省鏡管委等水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)排污口排查、溯源、整治工作。

　　市城管部門，牽頭做好違法傾倒餐廚垃圾和占用道路、廣場經(jīng)營性清洗機(jī)動車輛或者在室內(nèi)清洗機(jī)動車輛向室外排放污水行為監(jiān)管工作。

　　市應(yīng)急管理部門，提供礦山和尾礦庫建設(shè)項目審批信息，包括礦山和尾礦庫數(shù)量、位置、等級、生產(chǎn)方式、排洪系統(tǒng)等基礎(chǔ)信息。

　　市財政部門，對入河排污口排查整治專項行動工作經(jīng)費予以保障。

　　開發(fā)區(qū)管委會，承擔(dān)組織實施入河排污口排查整治的'主體責(zé)任，做好管轄范圍內(nèi)各類排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治工作，制定具體實施方案，明確每個入河排污口的責(zé)任單位，確保事有人管、責(zé)有人負(fù)。

　　省鏡管委，做好管轄范圍內(nèi)入河排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治工作。落實鏡泊湖風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)屬地管理責(zé)任，制定具體實施方案，承擔(dān)組織實施入河排污口排查整治的主體責(zé)任，明確每個入河排污口的責(zé)任單位，確保事有人管、責(zé)有人負(fù)。將入河排污口排查整治工作納入各級河湖長年度重點任務(wù)、掛圖作戰(zhàn)任務(wù)清單和年度考核，將每個排污口分到具體負(fù)責(zé)包保的河湖長。

　　各縣（市）區(qū)政府，承擔(dān)組織實施入河排污口排查整治的主體責(zé)任，做好管轄范圍內(nèi)各類排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治工作，制定具體實施方案。組織縣、鄉(xiāng)、村各級河湖長開展入河排污口排查整治集中攻堅工作，將入河排污口排查整治工作納入縣、鄉(xiāng)、村河湖長年度重點任務(wù)、掛圖作戰(zhàn)任務(wù)清單和年度考核，將每個排污口分到具體負(fù)責(zé)包保的河湖長。明確每個入河排污口的責(zé)任單位，確保事有人管、責(zé)有人負(fù)。

　　（二）加強支撐保障，確保完成任務(wù)。市、縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、開發(fā)區(qū)管委會、省鏡管委要落實屬地管理責(zé)任，切實做好入河排污口排查整治及日常監(jiān)督管理工作，各級財政部門按照財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分要求對入河排污口排查整治及日常管理經(jīng)費予以保障。在人員、資金、項目方面，加大對全市入河排污口排查整治工作的投入力度，確保足額撥付到位和專款專用。強化技術(shù)支撐，可借助第三方技術(shù)力量，開展排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治工作，可利用無人機(jī)航測、衛(wèi)星遙感、水面航測、水下探測、管線排查等實用技術(shù)和裝備。市生態(tài)環(huán)境局成立技術(shù)指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)App和技術(shù)操作，組建專家團(tuán)隊，組織交流培訓(xùn)，為全市排查整治工作提供技術(shù)支持。

　　（三）明確技術(shù)要求，保障工作質(zhì)量。建立質(zhì)量控制與審核制度，市生態(tài)環(huán)境局會同相關(guān)部門成立督導(dǎo)檢查組，抽查入河排污口排查整治情況；聘請第三方技術(shù)力量或?qū)＜遥�組成核查組開展全過程質(zhì)量控制與審核管理工作。同時，在排查、溯源、整治各階段，統(tǒng)籌運用人工檢查、技術(shù)排查、資料核查等手段，采取天空航拍、地面檢查、水上巡查等方式，反復(fù)校核，不斷試驗摸索，確保排查整治無遺漏，信息填報無“錯判”。

　　（四）強化督查管理，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。市、縣政府根據(jù)排污口類型、責(zé)任主體及部門職責(zé)等，落實排污口監(jiān)督管理責(zé)任，市生態(tài)環(huán)境部門統(tǒng)一行使排污口污染排放監(jiān)督管理和行政執(zhí)法職責(zé)，市水務(wù)、工信、自然資源、住建、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城管、應(yīng)急管理等相關(guān)部門按職責(zé)分工協(xié)作。加強環(huán)境執(zhí)法，市生態(tài)環(huán)境部門要加大排污口環(huán)境執(zhí)法力度，對違反法律法規(guī)規(guī)定設(shè)置排污口或不按規(guī)定排污的，依法予以處罰；對私設(shè)暗管接入他人排污口等逃避監(jiān)督管理借道排污的，溯源確定責(zé)任主體，依法予以嚴(yán)厲查處。排污口責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)定期巡查維護(hù)排污管道，發(fā)現(xiàn)他人借道排污等情況的，立即向?qū)俚厣鷳B(tài)環(huán)境部門報告并留存證據(jù)。入河排污口整治過程中，要以嚴(yán)厲打擊涉水環(huán)境問題為重點，倒逼陸域污染源治理，全面開展涉水企業(yè)及其入河排污口專項執(zhí)法檢查，督促整改到位，消除環(huán)境風(fēng)險隱患。

　　（五）開展督查檢查，嚴(yán)格考核獎懲。入河排污口整治和監(jiān)督管理情況將被作為中央和省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察的重要內(nèi)容。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會、省鏡管委及相關(guān)部門要定期開展督促指導(dǎo)，推動工作落實，嚴(yán)格做到排查無盲區(qū)、整治無死角、問題全部按期清零。定期開展監(jiān)督檢查工作，將入河排污口整治和監(jiān)督管理情況作為省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察的重要內(nèi)容，對履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假等問題突出的，采取通報批評、公開約談等措施；情節(jié)嚴(yán)重的，按不同情形依法依規(guī)實行問責(zé)。對工作成效突出的，予以通報表揚。

　　（六）建設(shè)信息平臺，部門資源共享。各相關(guān)部門和責(zé)任主體要依托現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境信息平臺，建設(shè)本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一的排污口信息平臺，管理排污口排查整治、設(shè)置審核備案、日常監(jiān)督管理等信息，建立動態(tài)管理臺賬。加強與排污許可、環(huán)境影響評價審批等信息平臺的數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)互聯(lián)互通。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會、省鏡管委要組織相關(guān)部門，建立排污單位、排污通道、排污口、受納水體等信息資源共享機(jī)制，提升信息化管理水平。

　　（七）加強公眾參與，暢通監(jiān)督渠道。引導(dǎo)公眾投身美麗河湖保護(hù)和建設(shè)，加大對排污口監(jiān)督管理法律法規(guī)和政策的宣傳普及力度，增強公眾對污染物排放的監(jiān)督意識。排污口責(zé)任主體應(yīng)通過標(biāo)識牌、顯示屏、網(wǎng)絡(luò)媒體等渠道主動向社會公開排污口相關(guān)信息。各級生態(tài)環(huán)境等部門要通過政府的網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等平臺，依法公開并定期更新排污口監(jiān)督管理相關(guān)信息。各責(zé)任單位要建立完善公眾監(jiān)督舉報機(jī)制，鼓勵公眾舉報身邊的違法排污行為，形成全社會共同監(jiān)督、協(xié)同共治的良好局面。

　　河道排污口整治方案 3

　　為加強和規(guī)范入河排污口監(jiān)督管理，進(jìn)一步扎實開展入河排污口排查整治工作，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強入河入海排污口監(jiān)督管理工作的實施意見》（國辦函〔2022〕17號）要求，制定本方案。

　　一、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想

　　堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決策部署，以改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，全面開展入河排污口排查整治工作，逐步建立“權(quán)責(zé)清晰、管理規(guī)范、監(jiān)管到位”的入河排污口長效管理機(jī)制，有效管控入河污染物排放，為全省水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善奠定堅實基礎(chǔ)，為四川美麗河湖建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。

　　（二）工作原則

　　水陸統(tǒng)籌，以水定岸。統(tǒng)籌岸上和水里，根據(jù)受納水體生態(tài)環(huán)境功能，確定入河排污口設(shè)置和管理要求，倒逼岸上污染治理，實現(xiàn)“受納水體—入河排污口—排污通道—排污單位”全過程監(jiān)督管理。

　　明晰責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)督。明確入河排污口責(zé)任主體，確保事有人管、責(zé)有人負(fù)。落實地方人民政府屬地管理責(zé)任，生態(tài)環(huán)境部門統(tǒng)一行使入河排污口污染排放監(jiān)督管理和行政執(zhí)法職責(zé)，水利、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門按職責(zé)分工協(xié)作。

　　統(tǒng)一要求，差別管理。按照國家有關(guān)部門制定的排污口監(jiān)督管理規(guī)定及技術(shù)規(guī)范，指導(dǎo)督促各地排查整治現(xiàn)有排污口，規(guī)范審批新增排污口，加強日常管理。地方結(jié)合實際制定方案，實行差別化管理。

　　突出重點，統(tǒng)籌實施。以縣（市、區(qū)）納入河湖長制管理的河流湖庫及其他不達(dá)標(biāo)水體作為重點，統(tǒng)籌長江、赤水河流域排查成果，明確階段性目標(biāo)任務(wù)，建立完善管理機(jī)制，全面規(guī)范管理入河排污口。

　　（三）目標(biāo)任務(wù)

　　2022年底前，全面完成入河排污口排查、監(jiān)測、溯源，制定入河排污口“一口一策”整治方案，啟動入河排污口整治和信息管理平臺建設(shè)工作。

　　2023年底前，基本完成入河排污口整治，形成管理體系比較完備、技術(shù)體系較為科學(xué)的入河排污口設(shè)置及監(jiān)督管理體系。

　　2024年底前，完成入河排污口規(guī)范化建設(shè)，建立全省統(tǒng)一的入河排污口信息管理平臺。

　　二、開展排查溯源

　　（四）組織排污口排查。各市（州）人民政府承擔(dān)組織實施排污口排查溯源工作的主體責(zé)任，制定實施方案，組織開展本行政區(qū)域內(nèi)入河排污口的排查整治工作及日常的監(jiān)督管理。按照“有口皆查、應(yīng)查盡查”要求，組織開展深入排查，摸清掌握各類排污口的分布及數(shù)量、污水排放特征及去向、排污單位基本情況等信息，建立本行政區(qū)入河排污口名錄。排查范圍分為重點區(qū)域和一般區(qū)域。重點區(qū)域以各省級河長制河流干流、重要支流的岸線為主，根據(jù)實際情況，進(jìn)一步向陸地延伸，形成網(wǎng)狀排查全覆蓋。重點區(qū)域以外的為一般區(qū)域，重點關(guān)注人口集中、工業(yè)聚集、排污問題相對突出、環(huán)境風(fēng)險高、生態(tài)敏感脆弱區(qū)域。

　　（五）確定排污口責(zé)任主體。各地要按照“誰污染、誰治理”和政府兜底的原則，逐一明確入河排污口責(zé)任主體，建立責(zé)任主體清單。對于難以分清責(zé)任主體的入河排污口，各市（州）人民政府要組織開展溯源分析，查清入河排污口對應(yīng)的排污單位及其隸屬關(guān)系，確定責(zé)任主體；經(jīng)溯源后仍無法確定責(zé)任主體的，由屬地縣級或地市級人民政府作為責(zé)任主體，或由其指定責(zé)任主體。責(zé)任主體負(fù)責(zé)源頭治理以及入河排污口監(jiān)測整治、規(guī)范化建設(shè)、維護(hù)管理等。

　　（六）同步監(jiān)測研判排污狀況。按照“邊查邊測”原則，全面掌握入河排污口的水質(zhì)、水量、污染物種類。生態(tài)環(huán)境部門結(jié)合排污許可相關(guān)要求，督促指導(dǎo)排污單位對本單位廢水開展自行監(jiān)測，入河排污口責(zé)任主體對入河排污口開展自行監(jiān)測。生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)開展監(jiān)督監(jiān)測，入河排污口監(jiān)測必測指標(biāo)為pH、化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷，其他特征污染物監(jiān)測指標(biāo)根據(jù)需要增加。有污染源普查監(jiān)測、監(jiān)督性監(jiān)測或者在線監(jiān)測數(shù)據(jù)等有效數(shù)據(jù)的入河排污口，可直接使用其監(jiān)測數(shù)據(jù)。重點區(qū)域既上岸查污染源和排污口，又同步開展相關(guān)河段水質(zhì)監(jiān)測，準(zhǔn)確掌握流域水環(huán)境突出問題及成因，推動實現(xiàn)精準(zhǔn)治污。

　　三、實施分類整治

　　（七）明確入河排污口分類。根據(jù)《入河（海）排污口命名與編碼規(guī)則》（HJ1235—20xx），將入河排污口分為工業(yè)排污口、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口、農(nóng)業(yè)排口、其他排口等四種類型。此前按《長江、黃河和渤海入海（河）排污口排查整治分類規(guī)則（試行）》分類、命名的入河排污口應(yīng)重新命名、編碼。醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置入河排污口的參照工業(yè)排污口中工礦企業(yè)排污口管理。

　　（八）明確整治要求。按照“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”要求，由各市（州）人民政府按照“一口一策”原則制定整治方案，以截污治污為重點開展整治。整治工作應(yīng)堅持實事求是，穩(wěn)妥有序推進(jìn)。對與群眾生活密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位、住宅小區(qū)等排污口的整治，應(yīng)做好統(tǒng)籌，避免損害群眾切身利益，確保整治工作安全有序；對確有困難、短期內(nèi)難以完成入河排污口整治的企事業(yè)單位，可合理設(shè)置過渡期，指導(dǎo)幫助整治。各市（州）人民政府建立入河排污口整治銷號制度，通過對入河排污口進(jìn)行取締、合并、規(guī)范，最終形成需要保留的入河排污口清單。取締、合并的入河排污口可能影響防洪排澇、堤防安全的，要依法依規(guī)采取措施消除安全隱患。已按《長江、黃河和渤海入海（河）排污口排查整治分類規(guī)則（試行）》排查出的城鎮(zhèn)雨洪排口、農(nóng)田退水口、溝渠、河港（涌）、排干等，納入其他排口予以保留，由各市（州）人民政府結(jié)合黑臭水體整治、消除劣Ⅴ類水體、農(nóng)村環(huán)境綜合治理及流域環(huán)境綜合治理等統(tǒng)籌開展整治。

　　（九）依法取締一批。對違反法律法規(guī)規(guī)定，在飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)地及其他需要特殊保護(hù)區(qū)域內(nèi)設(shè)置的入河排污口，由屬地縣級以上地方人民政府或生態(tài)環(huán)境部門依法采取責(zé)令拆除、關(guān)閉等措施予以取締。要妥善處理歷史遺留問題，避免“一刀切”，合理制定整治措施，確保相關(guān)區(qū)域水生態(tài)環(huán)境安全和供水安全。

　　（十）清理合并一批。對于城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的生活污水散排口，原則上予以清理合并，污水依法規(guī)范接入污水收集管網(wǎng)。工業(yè)及其他各類園區(qū)、各類開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)現(xiàn)有入河排污口應(yīng)清理合并，污水通過截污納管由園區(qū)或開發(fā)區(qū)污水集中處理設(shè)施統(tǒng)一處理。工業(yè)及其他各類園區(qū)或各類開發(fā)區(qū)外的工礦企業(yè)，原則上一個企業(yè)只保留一個工礦企業(yè)排污口，對于廠區(qū)較大或有多個廠區(qū)的，應(yīng)盡可能清理合并排污口，清理合并后確有必要保留兩個及以上工礦企業(yè)排污口的，應(yīng)告知屬地市級生態(tài)環(huán)境部門。對于集中分布、連片聚集的中小型水產(chǎn)養(yǎng)殖散排口，鼓勵各地統(tǒng)一收集處理養(yǎng)殖尾水，設(shè)置統(tǒng)一的入河排污口。

　　（十一）規(guī)范整治一批。各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府按照有利于明晰責(zé)任、維護(hù)管理、加強監(jiān)督的要求，開展排污口規(guī)范化整治。對存在借道排污等情況的入河排污口，要組織清理違規(guī)接入排污管線的支管、支線，推動一個排污口只對應(yīng)一個排污單位；對確需多個排污單位共用一個入河排污口的，要督促各排污單位分清各自責(zé)任，并在排污許可證中載明。對存在布局不合理、設(shè)施老化破損、排水不暢、檢修維護(hù)難等問題的入河排污口和排污管線，應(yīng)有針對性地采取調(diào)整入河排污口位置和排污管線走向、更新維護(hù)設(shè)施、設(shè)置必要的檢查井等措施進(jìn)行整治。入河排污口設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)范要求并在明顯位置樹標(biāo)立牌，便于現(xiàn)場監(jiān)測和監(jiān)督檢查。

　　四、嚴(yán)格監(jiān)督管理

　　（十二）加強規(guī)劃引領(lǐng)。各級生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、水資源保護(hù)規(guī)劃、江河湖泊水功能區(qū)劃、養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃等規(guī)劃區(qū)劃，要落實生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控和入河排污口布局要求，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)關(guān)于入河排污口設(shè)置的規(guī)定。規(guī)劃環(huán)境影響評價要將入河排污口設(shè)置規(guī)定落實情況作為重要內(nèi)容，嚴(yán)格審核把關(guān)，從源頭防止無序設(shè)置。

　　（十三）嚴(yán)格規(guī)范審批。工礦企業(yè)、工業(yè)及其他各類園區(qū)污水處理廠、城鎮(zhèn)污水處理廠入河排污口的設(shè)置依法依規(guī)實行審核制。對未達(dá)到水質(zhì)目標(biāo)的水功能區(qū)，除城鎮(zhèn)污水處理廠入河排污口外，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制新設(shè)、改設(shè)或者擴(kuò)大入河排污口。可能影響防洪、供水、堤防安全和河勢穩(wěn)定的入河排污口設(shè)置審核，應(yīng)征求有管理權(quán)限的流域管理機(jī)構(gòu)或水行政主管部門的意見。入河排污口審批信息要及時依法向社會公開。

　　（十四）強化監(jiān)督管理。各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)排污口類型、責(zé)任主體及部門職責(zé)等，按照“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保”的原則，統(tǒng)籌各部門按職責(zé)分工協(xié)作，落實排污口監(jiān)督管理責(zé)任。生態(tài)環(huán)境部門統(tǒng)一行使入河排污口設(shè)置、污染排放監(jiān)督管理和行政執(zhí)法職責(zé)；水利部門負(fù)責(zé)根據(jù)河道及岸線管理保護(hù)要求指導(dǎo)入河排污口設(shè)置；住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)城鎮(zhèn)生活污水處理廠排污口、城市垃圾填埋場排污口排查整治；交通運輸部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)公路（服務(wù)區(qū)）、港口、碼頭排污口排查整治；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)田退水口、大中型灌區(qū)排口、水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口、畜禽養(yǎng)殖排污口排查整治；衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)入河排污口排查整治。地方生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)會同相關(guān)部門，通過核發(fā)排污許可證等措施，依法明確排污口責(zé)任主體自行監(jiān)測、信息公開等要求。按照“雙隨機(jī)、一公開”原則，對工礦企業(yè)、工業(yè)及其他各類園區(qū)污水處理廠、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口開展監(jiān)測，水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量較差的地方應(yīng)適當(dāng)加大監(jiān)測頻次。鼓勵有條件的地方先行先試，將排查出的`農(nóng)業(yè)排口、城鎮(zhèn)雨洪排口及其他排口納入管理，研究符合種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)特點的農(nóng)業(yè)面源污染治理模式，探索城市面源污染治理模式。開展城鎮(zhèn)雨洪排口旱天污水直排的溯源治理，加大對借道排污等行為的監(jiān)督管理力度，嚴(yán)禁合并、封堵城鎮(zhèn)雨洪排口，防止影響汛期排水防澇安全。

　　（十五）嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。各級生態(tài)環(huán)境部門要加大入河排污口環(huán)境執(zhí)法力度，對違反法律法規(guī)規(guī)定設(shè)置入河排污口或不按規(guī)定排污的，依法予以處罰；對私設(shè)暗管接入他人排污口等逃避監(jiān)督管理借道排污的，溯源確定責(zé)任主體，依法予以嚴(yán)厲查處。要督促指導(dǎo)入河排污口責(zé)任主體定期巡查維護(hù)排污管道，發(fā)現(xiàn)他人借道排污等情況的，應(yīng)立即向?qū)俚厣鷳B(tài)環(huán)境部門報告并留存證據(jù)。

　　（十六）建設(shè)信息平臺。生態(tài)環(huán)境廳依托現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境信息平臺，建設(shè)全省統(tǒng)一的入河排污口信息平臺，管理入河排污口排查整治、設(shè)置審批、日常監(jiān)督管理等信息，建立動態(tài)管理臺賬。加強與“三線一單”、排污許可、環(huán)境影響評價審批等信息平臺的數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)互聯(lián)互通。入河排污口相關(guān)信息及時報送生態(tài)環(huán)境部相關(guān)流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局并納入國家生態(tài)環(huán)境綜合管理信息化平臺。各市（州）要組織相關(guān)部門，建立排污單位、排污通道、入河排污口、受納水體等信息資源共享機(jī)制，提升信息化管理水平。

　　五、加強支撐保障

　　（十七）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實的入河排污口監(jiān)督管理工作機(jī)制。省河長制辦公室、省推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實作用。生態(tài)環(huán)境廳會同省發(fā)展改革委、財政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳、水利廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委等有關(guān)部門，緊盯目標(biāo)任務(wù)，加強政策協(xié)調(diào)和工作銜接，健全長效機(jī)制，督促各市（州）人民政府落實入河排污口監(jiān)督管理相關(guān)責(zé)任，及時跟進(jìn)了解情況發(fā)現(xiàn)問題，生態(tài)環(huán)境廳對工作不力的地區(qū)進(jìn)行通報。各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府要落實屬地管理責(zé)任，切實做好入河排污口排查整治及日常監(jiān)督管理，將工作經(jīng)費納入同級財政預(yù)算予以保障，督促相關(guān)責(zé)任主體落實整治責(zé)任，確保排查整治工作落實到位。

　　（十八）嚴(yán)格考核問責(zé)。建立激勵問責(zé)機(jī)制，將入河排污口整治和監(jiān)督管理情況納入市（州）污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核，并作為省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察的重要內(nèi)容，對在入河排污口監(jiān)督管理工作中存在徇私舞弊、弄虛作假、敷衍塞責(zé)等行為的，依紀(jì)依法依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)地方、部門和人員責(zé)任。

　　（十九）加強公眾監(jiān)督。引導(dǎo)公眾投身美麗河湖保護(hù)和建設(shè)，加大對入河排污口監(jiān)督管理法律法規(guī)和政策的宣傳普及力度，增強公眾對污染物排放的監(jiān)督意識。入河排污口責(zé)任主體應(yīng)通過標(biāo)識牌、顯示屏、網(wǎng)絡(luò)媒體等渠道主動向社會公開入河排污口相關(guān)信息。各級生態(tài)環(huán)境部門要通過政府的網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等平臺，依法公開并定期更新入河排污口監(jiān)督管理相關(guān)信息。要建立完善公眾監(jiān)督舉報機(jī)制，鼓勵公眾舉報身邊的違法排污行為，形成全社會共同監(jiān)督、協(xié)同共治的良好局面。

　　河道排污口整治方案 4

　　為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于打好長江保護(hù)修復(fù)攻堅戰(zhàn)的決策部署，全面開展湘江入河排污口排查整治工作，結(jié)合我市實際，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，堅決貫徹長江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”戰(zhàn)略方針，以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，筑牢湘江上游重要生態(tài)屏障，加快建設(shè)山清水秀美麗之地。

　　二、工作目標(biāo)

　　按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》《生態(tài)環(huán)境部國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)〈長江保護(hù)修復(fù)攻堅戰(zhàn)行動計劃〉的通知》要求，推進(jìn)湘江入河排污口排查整治工作。堅持“水陸統(tǒng)籌，以水定岸”，按照“全覆蓋、重實效、能操作”的原則，通過2年時間，整合各部門基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)，全面摸清永州段湘江干流和湘水、瀟水等6條支流入湘江干流上游2公里，萍島、宋家洲、觀音灘洲等23個江心島入河排污口底數(shù)，制定整治方案并持續(xù)推進(jìn)整改工作，建立湘江入河排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治等工作規(guī)范體系，形成權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的湘江入河排污口監(jiān)管體系，為湘江生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善奠定基礎(chǔ)。

　　三、范圍對象

　　（一）范圍。在永州市行政區(qū)域內(nèi)的湘江干流，湘水、瀟水、蘆洪江、石溪江、祁水、白水等6條支流入湘江干流上游2公里，萍島、宋家洲、觀音灘洲等23個江心島開展入河排污口排查整治工作。湘江干流排查范圍以兩側(cè)現(xiàn)狀岸線為基準(zhǔn)向支流、陸地一側(cè)延伸2公里，支流延伸區(qū)以兩側(cè)現(xiàn)狀岸線向陸地延伸2公里，包括所有人工岸線、自然岸線和江心島。共涉及冷水灘區(qū)、零陵區(qū)、祁陽縣、永州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡稱各有關(guān)區(qū)縣）。

　　（二）對象。排查對象為所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向湘江及支流排放廢水的排污口，還包括所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。

　　四、重點任務(wù)

　　（一）摸清入河排污口底數(shù)。全面掌握湘江入河排污口的數(shù)量及其分布，建立湘江入河排污口名錄。

　　（二）開展入河排污口監(jiān)測。了解湘江入河排污口污染排放狀況，分析掌握污染物入河情況。

　　（三）進(jìn)行入河排污口污水溯源。在監(jiān)測基礎(chǔ)上，開展入河排污口溯源分析，基本查清污水來源。

　　（四）整治入河排污口問題。在排查、監(jiān)測和溯源的基礎(chǔ)上，推進(jìn)入河排污口整治，制定實施整治方案，有效規(guī)范和管控入河排污口。

　　通過落實“排查、監(jiān)測、溯源、整治”四項重點任務(wù)，全面掌握永州段湘江入河排污口的排放現(xiàn)狀，有序推進(jìn)整治，完善長效監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步強化各有關(guān)區(qū)縣黨委政府（管委會）主體責(zé)任，確保入河排污口排放狀況得到改善，努力提升湘江生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平。

　　五、工作安排

　　（一）制定專項行動具體實施方案。各有關(guān)區(qū)縣應(yīng)結(jié)合實際，制定具體實施方案，明確工作目標(biāo)、重點任務(wù)、組織分工、經(jīng)費保障等，全面推進(jìn)排查整治工作。

　　具體要求：各有關(guān)區(qū)縣于2019年5月15日前將具體實施方案印發(fā)后報送市人民政府，并抄送市生態(tài)環(huán)境局，由市生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)一報省人民政府、省生態(tài)環(huán)境廳備案。

　　（二）統(tǒng)籌整合各類入河污染物排放信息。各有關(guān)區(qū)縣（管委會）全面收集整理各類入河排污口、河岸帶狀況、水系分布等相關(guān)信息資料，將原來分散相關(guān)部門的入河排污口、水系、排污管網(wǎng)等信息進(jìn)行有效整合，初步分析入河排污口基本信息及特點，為全面排查奠定基礎(chǔ)。市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)整合我市湘江入河排污口相關(guān)資料。

　　具體要求：各有關(guān)區(qū)縣嚴(yán)格按照生態(tài)環(huán)境部制定的技術(shù)要求進(jìn)行資料整合，2019年5月底前完成資料整合。

　　（三）全面開展湘江入河排污口摸底排查。綜合運用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)航測和人員現(xiàn)場踏勘等手段，對排查范圍及對象進(jìn)行全面調(diào)查，實現(xiàn)應(yīng)查盡查，具體采用“三級排查”方式。第一級排查即衛(wèi)星遙感、無人機(jī)航測，按照“全覆蓋”要求開展技術(shù)排查，分析辨別疑似入河排污口。第二級排查即人工徒步現(xiàn)場排查，組織工作人員對排查范圍內(nèi)匯入河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、消落帶、濕地、島嶼、碼頭、工業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)、暗管、滲坑、裂縫等開展“全口徑”排查，核實確定入河排污口信息。第三級排查即對疑難點進(jìn)行重點攻堅，進(jìn)一步完善入河排污口名錄。

　　具體要求：按照生態(tài)環(huán)境部制定的無人機(jī)航測排查技術(shù)要求、現(xiàn)場排查工作程序辦法開展工作。市生態(tài)環(huán)境局牽頭制定航測方案，組織開展無人機(jī)航測（一級排查）工作，于2019年6月底前完成全部航測工作并將結(jié)果報送省生態(tài)環(huán)境廳，由省生態(tài)環(huán)境廳報送生態(tài)環(huán)境部。生態(tài)環(huán)境部統(tǒng)一組織進(jìn)行圖像解譯。生態(tài)環(huán)境部組織開展現(xiàn)場排查（二級排查），市生態(tài)環(huán)境局指導(dǎo)各有關(guān)區(qū)縣人民政府配合做好排查工作。在二級排查基礎(chǔ)上，生態(tài)環(huán)境部組織對疑難問題進(jìn)行重點攻堅（三級排查），市生態(tài)環(huán)境局組織各有關(guān)區(qū)縣生態(tài)環(huán)境部門配合做好排查工作。

　　（四）開展入河排污口監(jiān)測。按照“邊排查、邊監(jiān)測”要求，在全面排查基礎(chǔ)上，同步開展入河排污口水質(zhì)水量監(jiān)測。監(jiān)測方式根據(jù)實際條件，可采取自動在線監(jiān)測、人工取樣監(jiān)測等方式。

　　具體要求：按照生態(tài)環(huán)境部制定的相關(guān)監(jiān)測技術(shù)要求開展監(jiān)測工作。相關(guān)區(qū)縣于20xx年6月底前完成排污口監(jiān)測，有污染源普查監(jiān)測、監(jiān)督性監(jiān)測或者在線監(jiān)測數(shù)據(jù)的排污口，可直接使用其監(jiān)測數(shù)據(jù)。對整治完成的排污口，各有關(guān)區(qū)縣還應(yīng)開展后續(xù)監(jiān)測。

　　（五）開展入河排污口排放情況的溯源分析。在排查和監(jiān)測基礎(chǔ)上，開展入河排污溯源分析，基本查清污水來源。

　　具體要求：按照生態(tài)環(huán)境部制定的技術(shù)要求開展溯源工作。各相關(guān)區(qū)縣于20xx年6月底前完成入河排污口溯源和部分整治工作。

　　（六）分類整治入河排污口問題。在排查、監(jiān)測、溯源基礎(chǔ)上，按“一口一策”工作原則，逐一明確入河排污口整治要求，分類推進(jìn)入河排污口規(guī)范整治，有效管控入河污染物排放，推動入河排污口水質(zhì)逐步改善。各有關(guān)區(qū)縣實施入河排污口整治銷號制度，整治完成一個，銷號一個。

　　具體要求：按照生態(tài)環(huán)境部制定的入河排污口分類整治政策措施，市直各相關(guān)部門、有關(guān)區(qū)縣政府（管委會）明確任務(wù)分工，牽頭推進(jìn)整治工作。20xx年11月底前，各區(qū)縣完成整治方案制定工作和部分整改任務(wù)。各地按照整改方案持續(xù)推進(jìn)后續(xù)整改任務(wù)。

　　（七）建立入河排污口管理長效機(jī)制。建立市級和區(qū)縣入河排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治等工作規(guī)范體系，推動形成更加科學(xué)完備的監(jiān)管體系和長效機(jī)制，防止問題回潮、反彈。

　　六、任務(wù)分工

　　落實生態(tài)環(huán)境保護(hù)屬地主體責(zé)任和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保”等要求，各級政府和市級有關(guān)部門依法履職，齊抓共管，形成合力。

　　（一）各級政府。

　　市人民政府對全市湘江入河排污口排查整治專項行動負(fù)總責(zé)，定期開展督促指導(dǎo)，推動各有關(guān)區(qū)縣工作落實。

　　各有關(guān)區(qū)縣人民政府（管委會）是本轄區(qū)湘江入河排污口排查整治專項行動的責(zé)任主體，要組建湘江入河排污口排查整治專項行動推進(jìn)工作組。

　　（二）市級有關(guān)部門。

　　市級有關(guān)部門依據(jù)部門職責(zé)和相關(guān)法律法規(guī)，督促指導(dǎo)各有關(guān)區(qū)縣做好湘江入河排污口排查整治工作。

　　1.市生態(tài)環(huán)境局是我市湘江入河排污口排查整治專項行動的.牽頭部門，對專項行動實施統(tǒng)一調(diào)度。牽頭開展無人機(jī)航測工作，配合生態(tài)環(huán)境部、省生態(tài)環(huán)境廳開展現(xiàn)場排查工作，統(tǒng)籌全市入河排污口監(jiān)測工作，督促指導(dǎo)各有關(guān)區(qū)縣溯源、整治工作，收集、整合全市湘江入河排污口資料，建立市級湘江入河排污口名錄，形成湘江入河排污口“一張圖”，建立入河排污口管理長效機(jī)制。

　　2.市委宣傳部負(fù)責(zé)牽頭我市湘江入河排污口排查整治專項行動宣傳報道工作，指導(dǎo)區(qū)縣黨委宣傳部和市屬新聞媒體對湘江入河排污口排查整治工作開展宣傳報道。

　　3.市財政局負(fù)責(zé)落實全市湘江入河排污口排查整治專項行動所需的市級工作經(jīng)費，確保資金及時撥付到位。

　　4.市工業(yè)和信息化局指導(dǎo)督促工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)落實環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，指導(dǎo)督促工業(yè)園區(qū)（工業(yè)集聚區(qū)）完善環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，指導(dǎo)區(qū)縣經(jīng)信部門配合開展入河排污口排查整治工作。

　　5.市自然資源和規(guī)劃局指導(dǎo)區(qū)縣自然資源規(guī)劃部門提供排查范圍內(nèi)自然保護(hù)區(qū)等相關(guān)資料。

　　6.市住建局指導(dǎo)區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門向所屬區(qū)縣政府（管委會）提供排查范圍內(nèi)建筑工地（包括基本信息和沖洗廢水處理排放情況）等資料，督促指導(dǎo)本行業(yè)配合開展入河排污口排查整治工作。

　　7.市城管執(zhí)法局指導(dǎo)區(qū)縣城市管理執(zhí)法部門提供排查范圍內(nèi)污水管網(wǎng)圖、雨水管網(wǎng)圖等資料，督促指導(dǎo)本行業(yè)配合開展入河排污口排查整治工作。提供排查范圍內(nèi)建成區(qū)各污水處理廠相關(guān)資料（包括位置信息、管網(wǎng)圖、箱涵、溢流口、排污口、監(jiān)測報告等），督促指導(dǎo)所屬企業(yè)配合開展入河排污口排查整治工作。

　　8.市交通運輸局指導(dǎo)區(qū)縣交通運輸管理部門提供排查范圍內(nèi)鐵路、公路（服務(wù)區(qū)）、民航、港口、碼頭等污水排放資料，督促指導(dǎo)本行業(yè)配合開展入河排污口排查整治工作。

　　9.市水利局指導(dǎo)區(qū)縣水利部門提供排查范圍內(nèi)直接向河道排放的入河排污口信息（包括名稱、位置、登記審批、監(jiān)測等）、水系矢量圖、岸線矢量圖和水功能區(qū)劃等資料，督促指導(dǎo)本行業(yè)配合開展入河排污口排查整治工作。

　　10.市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指導(dǎo)區(qū)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提供排查范圍內(nèi)農(nóng)田入河退水口、灌溉、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖等資料，督促指導(dǎo)本行業(yè)配合開展入河排污口排查整治工作。

　　11、市城投公司提供排查范圍內(nèi)負(fù)責(zé)承建的相關(guān)建設(shè)項目基本信息及排污口等資料，配合開展入河排污口排查整治工作。

　　市級有關(guān)部門（單位）督促各有關(guān)區(qū)縣相關(guān)部門、相關(guān)企業(yè)于2019年5月底前向轄區(qū)入河排污口排查整治工作組提供資料，配合完成“排查、監(jiān)測、溯源、整治”4項重點工作任務(wù)。

　　七、工作要求

　　（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府高度重視湘江保護(hù)修復(fù)和入河排污口排查整治工作，成立永州市湘江入河排污口排查整治專項行動推進(jìn)工作組（以下簡稱推進(jìn)工作組），由市長任組長，分管生態(tài)環(huán)境工作副市長任副組長，相關(guān)市直單位和各有關(guān)區(qū)縣人民政府主要負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市湘江入河排污口排查整治工作。市生態(tài)環(huán)境局在市委宣傳部指導(dǎo)下開展我市湘江入河排污口排查整治專項行動宣傳報道。

　　推進(jìn)工作組（附件1）下設(shè)1個辦公室和6個專項工作組，推進(jìn)工作組辦公室設(shè)在市生態(tài)環(huán)境局，市政府分管生態(tài)環(huán)境的副秘書長任辦公室主任。

　　（二）嚴(yán)格責(zé)任落實。各有關(guān)區(qū)縣人民政府（管委會）是湘江入河排污口排查整治的責(zé)任主體，要堅決扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任，組織專門工作隊伍，明確職責(zé)分工，制定工作方案，細(xì)化工作措施，扎實推進(jìn)落實各項工作任務(wù)。市級承擔(dān)初步監(jiān)測、數(shù)據(jù)應(yīng)用、市級抽調(diào)人員工作等相關(guān)經(jīng)費，各有關(guān)區(qū)縣人民政府（管委會）承擔(dān)本轄區(qū)排污口監(jiān)測、溯源、整治等經(jīng)費，涉及需要整改的企事業(yè)單位承擔(dān)整改費用。

　　（三）明確技術(shù)要求。對所有排查范圍，要做到應(yīng)查盡查，統(tǒng)籌運用人工檢查、技術(shù)排查、資料核查等各種手段，采取天空航拍、地面檢查、水上巡查等多種方式，反復(fù)校核，不斷試驗摸索，確保排查無遺漏，方法科學(xué)高效。

　　（四）加強溝通協(xié)調(diào)。各有關(guān)區(qū)縣人民政府（管委會）要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構(gòu)建政府統(tǒng)領(lǐng)、部門協(xié)作、社會參與的工作格局，建立生態(tài)環(huán)境、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通等有關(guān)部門協(xié)同配合和信息共享長效機(jī)制，整合各部門掌握的湘江入河排污口相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，加強排查整治工作支持力度。

　　（五）強化信息公開。各有關(guān)區(qū)縣人民政府（管委會）要建立信息公開制度，主動接受社會監(jiān)督。永州日報、永州電視臺等要加強長江入河排污口排查整治工作宣傳報道。適時邀請新聞媒體、公眾等參與排查整治工作，公開曝光環(huán)境違法典型案件。

　　河道排污口整治方案 5

　　為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于打好長江保護(hù)修復(fù)攻堅戰(zhàn)的決策部署，全面開展長江支流湘江入河排污口排查整治工作。

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，堅決貫徹長江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”戰(zhàn)略方針，以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，筑牢湘江上游重要生態(tài)屏障，加快建設(shè)山清水秀美麗之地。

　　二、工作目標(biāo)

　　通過2年時間，整合各部門基礎(chǔ)信息工作，全面摸清永州段湘江干流和湘水、瀟水等6條支流入湘江干流上游2公里，萍島、宋家洲、觀音灘洲等23個江心島入河排污口底數(shù)，制定整治方案并持續(xù)推進(jìn)整改工作，為湘江生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善奠定基礎(chǔ)。

　　三、范圍對象

　　（一）范圍。在永州市行政區(qū)域內(nèi)的.湘江干流、支流、江心島開展入河排污口排查整治工作。

　　6條支流包括：湘水、瀟水、蘆洪江、石溪江、祁水、白水。

　　23個江心島包括：萍島、巴州島、宋家州、唐家州、哲州灘、牛皮州、觀音灘州、雙江村島、中州村島等23個江心島。

　　湘江干流排查范圍以兩側(cè)現(xiàn)狀岸線為基準(zhǔn)向支流、陸地一側(cè)延伸2公里，支流延伸區(qū)以兩側(cè)現(xiàn)狀岸線向陸地延伸2公里，包括所有人工岸線，自然岸線和江心島。具體范圍可根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實際情況適當(dāng)擴(kuò)大。

　　涉及的縣區(qū)：冷水灘區(qū)、零陵區(qū)、祁陽縣、永州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。

　　（二）對象。所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向湘江及支流排放廢水的排污口，還包括所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。

　　四、重點任務(wù)

　　查：摸清入河排污口底數(shù)。全面掌握湘江入河排污口的數(shù)量及其分布，建立湘江入河排污口名錄。

　　測：開展入河排污口監(jiān)測。了解湘江入河排污口污染排放狀況，分析掌握污染物入河情況。

　　溯：進(jìn)行入河排污口污水溯源。在監(jiān)測基礎(chǔ)上，開展入河排污口溯源分析，基本查清污水來源。

　　治：整治入河排污口問題。在排查、監(jiān)測和溯源的基礎(chǔ)上，推進(jìn)入河排污口整治，制定實施整治方案，有效規(guī)范和管控入河排污口。

　　通過落實“排查、監(jiān)測、溯源、整治”四項重點任務(wù)，全面掌握永州段湘江入河排污口的排放現(xiàn)狀，有序推進(jìn)整治，完善長效監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步強化各有關(guān)區(qū)縣黨委政府（管委會）主體責(zé)任，確保入河排污口排放狀況得到改善，努力提升湘江生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平。

　　五、工作方式方法

　　綜合運用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)航測和人員現(xiàn)場踏勘等手段，對排查范圍及對象進(jìn)行全面調(diào)查，實現(xiàn)應(yīng)查盡查，具體采用“三級排查”方式。

　　第一級排查：衛(wèi)星遙感、無人機(jī)航測，按照“全覆蓋”要求開展技術(shù)排查，分析辨別疑似入河排污口。

　　第二級排查：人工徒步現(xiàn)場排查，組織工作人員對排查范圍內(nèi)匯入河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、消落帶、濕地、島嶼、碼頭、工業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)、暗管、滲坑、裂縫等開展“全口徑”排查，核實確定入河排污口信息。

　　第三級排查：對疑難點進(jìn)行重點攻堅，進(jìn)一步完善入河排污口名錄。

　　六、排查整治行動推進(jìn)時間

　　1、2019年6月底前完成無人機(jī)航測（一級排查）；

　　2、2019年9月底前開展現(xiàn)場排查（二級排查），并對疑難問題進(jìn)行重點攻堅（三級排查）；

　　3、20xx年6月底前完成排污口監(jiān)測；

　　4、20xx年6月底前完成排污口溯源和部分整治工作；

　　5、20xx年11月底前完成整治方案的制定和部分整改任務(wù)。

　　河道排污口整治方案 6

　　為深入推進(jìn)蘇錫通園區(qū)水環(huán)境綜合治理，全面排查整治淮河流域入河排污口，推動實現(xiàn)園區(qū)骨干河道入河排污口排查整治全覆蓋，根據(jù)市政府辦公室《南通市淮河流域入河排污口排查整治專項行動工作方案》要求，特制定本工作方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院《關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》，以改善淮河流域水環(huán)境質(zhì)量為核心，堅持問題導(dǎo)向，堅持精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污，強化陸域水域污染協(xié)同治理，統(tǒng)籌推進(jìn)淮河流域入河排污口管理，從源頭上有效管控入河污染物排放。

　　二、工作目標(biāo)

　　2022年底前，完成淮河流域入河排污口排查，建立入河排污口名錄；2023年底前，完成入河排污口監(jiān)測、溯源；2025年底前，完成入河排污口整治工作，形成權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的入河排污口監(jiān)管體系，為改善淮河流域水環(huán)境質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。

　　三、范圍和對象

　　（一）范圍。對園區(qū)所涉及的淮河流域河道，開展入河排污口排查整治工作。

　　園區(qū)涉及淮河流域2條骨干河道為通啟運河、新江海河（詳見附件2）。根據(jù)河道級別確定向陸域延伸的距離，具體范圍為：3級河道向兩側(cè)延伸200米，5級河道向兩側(cè)延伸100米。

　　具體排査范圍可根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實際情況適當(dāng)擴(kuò)大，其中沿河工業(yè)園區(qū)、居民區(qū)、畜禽養(yǎng)殖等要全覆蓋。同時，加強與長江入河排污口以及近期開展的入河排污口排查整治等相關(guān)工作的銜接,避免重復(fù)排查，提高工作效率。

　　（二）對象。排查對象為所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向河道排放廢水的排污口，還包括所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。

　　四、工作內(nèi)容

　　專項行動包括排查、監(jiān)測、溯源、整治4個部分工作內(nèi)容。

　　（一）排查。開展全面排査，掌握入河排污口的

　　數(shù)量及其分布，建立入河排污口名錄。

　　（二）監(jiān)測。開展入河排污口監(jiān)測，了解和掌握排污口污染物排放情況。

　　（三）溯源。在監(jiān)測基礎(chǔ)上，開展入河排污口溯源分析，基本查清污水來源。

　　（四）整治。在排查、監(jiān)測和溯源的基礎(chǔ)上，制定入河排污口分類整治方案，推進(jìn)入河排污口整治工作，有效規(guī)范和管控入河排污口。

　　通過排查整治，全面掌握園區(qū)淮河流域入河排污口排放現(xiàn)狀，有序推進(jìn)入河排污口整治，完善長效監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步強化主體責(zé)任，確保入河排污口排放狀況得到改善，提升園區(qū)淮河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平。

　　五、進(jìn)度安排

　　（一）前期準(zhǔn)備。

　　結(jié)合園區(qū)實際，制定具體實施方案，明確工作目標(biāo)、重點任務(wù)、組織分工、保障措施等，分解落實責(zé)任，全面推進(jìn)排查整治工作。

　　（二）資料收集。

　　全面收集整理各類入河排污口、河岸帶、水系分布等相關(guān)信息資料，將原來分散的入河排污口設(shè)置管理信息、污染源及入河排污口監(jiān)管信息，以及水系、排污管網(wǎng)等信息進(jìn)行有效整合，初步分析入河排污口基本信息及特點，為全面排查奠定基礎(chǔ)。

　　（三）全面開展入河排污口排查。

　　綜合運用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)航測和人員現(xiàn)場踏勘等手段，對排查范圍及對象進(jìn)行全面調(diào)查，實現(xiàn)應(yīng)查盡查。具體采用“三級排查”方式推進(jìn)排查工作，一級排查為無人機(jī)航測，按照“全覆蓋”的要求開展技術(shù)排查，分析辨別疑似入河排污口；二級排查為人工徒步現(xiàn)場排查，組織工作人員對排查范圍內(nèi)匯入河流、溝渠、碼頭、工業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)等開展“全口徑”排查，核實確定入河排污口信息，現(xiàn)場人工核查時，可同步開展初步溯源和監(jiān)測工作；三級排查針對疑難點進(jìn)行重點攻堅，利用無人船、水下機(jī)器人等先進(jìn)設(shè)備對水下疑似排口以及沿線工業(yè)園區(qū)河道再次進(jìn)行排查，進(jìn)一步完善入河排污口名錄。

　　具體要求：按照生態(tài)環(huán)境部《入河（海）排污口三級排查技術(shù)指南》（HJ1232-20xx）開展工作。配合省生態(tài)環(huán)境廳開展一級排查；組織開展二級、三級排查工作，2022年7月底前完成二級排查，2022年9月底前完成三級排查。

　　（四）開展入河排污口監(jiān)測。

　　在全面排查和排污口初步分類的基礎(chǔ)上，根據(jù)入河排污口名錄，制定排污口監(jiān)測方案，開展入河排污口水質(zhì)水量監(jiān)測。根據(jù)實際條件，可采取自動在線監(jiān)測、人工取樣監(jiān)測等方式。

　　具體要求：參照省生態(tài)環(huán)境廳《長江入河排污口排查整治專項行動監(jiān)測實施工作方案》要求，按照“有水必測”的原則，開展入河排污口監(jiān)測工作。根據(jù)園區(qū)實際情況，細(xì)化監(jiān)測方案，利用現(xiàn)有監(jiān)測力量或委托第三方監(jiān)測機(jī)構(gòu)，組織開展監(jiān)測工作。有污染源當(dāng)年監(jiān)督性監(jiān)測或者在線監(jiān)測數(shù)據(jù)的排污口，可直接使用其監(jiān)測數(shù)據(jù)。2023年6月底前完成監(jiān)測工作。

　　（五）開展入河排污口排放情況溯源分析。

　　在現(xiàn)場排查初步溯源的基礎(chǔ)上，對不能查清來源和監(jiān)測數(shù)據(jù)異常的復(fù)雜排污口開展重點溯源，基本查清污水來源。

　　具體要求：按照生態(tài)環(huán)境部《入河排污口監(jiān)督管理技術(shù)指南-溯源總則》要求開展溯源工作。根據(jù)現(xiàn)場需要，積極探索使用暗管探測儀、管道機(jī)器人、無人船等設(shè)備。要發(fā)揮部門聯(lián)動機(jī)制，對涉及經(jīng)發(fā)、規(guī)建、政社等領(lǐng)域的排污口開展聯(lián)合溯源。2023年8月底前完成入河排污口溯源工作，并按照生態(tài)環(huán)境部《入河（海）排污口命名與編碼規(guī)則》（HJ1235-20xx）進(jìn)行命名與編碼。

　　（六）分類整治入河排污口。

　　在排查、監(jiān)測、溯源的基礎(chǔ)上，全面疏理排污口問題清單，按照“一口一策”原則，逐一明確入河排污口整治要求，分級分類推進(jìn)入河排污口規(guī)范整治，有效管控入河污染物排放，推動入河排污口水質(zhì)逐步改善。實施入河排污口整治銷號制度，整治完成一個，銷號一個。

　　具體要求：按照生態(tài)環(huán)境部《入河排污口監(jiān)督管理技術(shù)指南-整治總則》《入河排污口監(jiān)督管理技術(shù)指南-規(guī)范化建設(shè)》和省有關(guān)技術(shù)指南，梳理問題清單，編制“一口一策”整治方案，明確任務(wù)分工，推進(jìn)整治工作。生態(tài)環(huán)境分局、經(jīng)發(fā)局、自然資源和規(guī)劃局、規(guī)建局、政社局等部門落實監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任。2023年9月底前完成“一口一策”整治方案的制定，2025年底前完成整治任務(wù)。

　　（七）建立入河排污口管理長效機(jī)制。

　　建立健全入河排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治等工作規(guī)范體系，推動形成更加科學(xué)完備、實現(xiàn)動態(tài)化管理的監(jiān)管體系和長效機(jī)制，防止問題回潮、反彈。

　　六、任務(wù)分工

　　園區(qū)組建淮河流域入河排污口排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組，制定專項實施方案；全面、深入、細(xì)致開展轄區(qū)入河排污口排查、監(jiān)測、溯源工作，建立入河排污口名錄；制定整治方案，推動整治工作的開展。

　　園區(qū)各相關(guān)部門依據(jù)部門職責(zé)和本行業(yè)法律法規(guī)，開展淮河流域入河排污口排查整治并做好以下工作：

　　1.園區(qū)打好污染防治攻堅戰(zhàn)指揮部辦公室負(fù)責(zé)督查入河排污口排查整治專項行動，推動各部門工作落實。

　　2.園區(qū)生態(tài)環(huán)境分局是淮河流域入河排污口排查整治專項行動的'牽頭部門，對專項行動實施統(tǒng)一調(diào)度，組織相關(guān)部門開展現(xiàn)場督查和指導(dǎo)幫扶；申請生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項資金；制定專項行動具體實施方案，收集、整合排污口相關(guān)資料。組織開展二級、三級排查、監(jiān)測、溯源。開展工業(yè)排污口和其他排污口的溯源整治工作。

　　3.園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技局提供排查范圍內(nèi)工業(yè)園區(qū)、工業(yè)企業(yè)清單，協(xié)助和配合園區(qū)生態(tài)環(huán)境分局開展工業(yè)園區(qū)、工業(yè)企業(yè)的淮河流域入河排污口溯源整治工作。

　　4.園區(qū)財政局負(fù)責(zé)保障淮河流域入河排污口排查整

　　治專項行動所需的資金。

　　5.園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局提供排查范圍內(nèi)公路（服務(wù)區(qū)）、港口、碼頭等污水排放信息及市政污水管網(wǎng)圖、市政雨水管網(wǎng)圖、閘壩、泄洪口、建筑工地（包括名稱、位置、沖洗廢水排放等情況）、水系矢量圖、岸線矢量圖等相關(guān)資料，開展城鎮(zhèn)生活污水排污口、城鎮(zhèn)雨洪排口、港口碼頭排污口、溝渠、河港（涌）、排干等溯源整治工作。

　　6.園區(qū)政法和社會事業(yè)局牽頭鎮(zhèn)街農(nóng)業(yè)條線提供排査范圍內(nèi)農(nóng)田入河退水口、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖等資料，開展農(nóng)田、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖排污口溯源整治工作。

　　7.園區(qū)自然資源和規(guī)劃局提供排查范圍內(nèi)生態(tài)紅線等相關(guān)資料，配合相關(guān)部門做好生態(tài)紅線內(nèi)排污口溯源整治工作。

　　8.張芝山鎮(zhèn)、江海街道配合園區(qū)有關(guān)部門開展排污口排查、溯源、整治等有關(guān)工作。

　　各相關(guān)部門于2022年3月底前向園區(qū)整治辦提供資料，并在行業(yè)主管范圍內(nèi)配合工作組完成排查、監(jiān)測、溯源、整治四個重點工作任務(wù)。

　　七、工作要求

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。在園區(qū)長江入河排污口排査整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組基礎(chǔ)上，調(diào)整成立園區(qū)入河排污口排查整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，園區(qū)管委會分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，園區(qū)生態(tài)環(huán)境分局主要負(fù)責(zé)同志任副組長，各相關(guān)部門分管負(fù)責(zé)同志為成員，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)園區(qū)入河排污口排查整治工作。

　　（二）加強溝通協(xié)調(diào)。要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與的工作格局,建立生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與科技、財政、規(guī)劃建設(shè)、政法和社會事業(yè)、自然資源和規(guī)劃等有關(guān)部門協(xié)同配合和信息共享長效機(jī)制，整合各部門掌握的淮河流域入河排污口相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，加強排查整治工作支持力度。聘請第三方機(jī)構(gòu)對排污口的排查、溯源、檢測提供技術(shù)支持。各有關(guān)部門要明確一名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)工作對接、報送信息等。

　　（三）嚴(yán)格責(zé)任落實。要定期開展督促指導(dǎo)，推動工作落實，做到“有口必查、有水必測、有源必溯、有污必治”。對履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假等問題突出的，采取通報批評、公開約談等措施；情節(jié)嚴(yán)重的，按不同情形依法依規(guī)實行問責(zé)。

　　（四）強化信息公開。要建立信息公開制度，鼓勵在黨報和政府的網(wǎng)站開設(shè)“園區(qū)淮河流域入河排污口排查整治工作”專欄，集中展示園區(qū)整治各項工作情況,定期公開問題清單和整治進(jìn)展情況，接受社會監(jiān)督。通過媒體、官方網(wǎng)站及政務(wù)新媒體等平臺定期公開專項行動進(jìn)展情況。

　　河道排污口整治方案 7

　　為進(jìn)一步提升全市水環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<四川省入河排污口排查整治工作方案>的通知》（川辦發(fā)〔2022〕61號）要求，結(jié)合我市實際，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想。堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決策部署，按照“水陸統(tǒng)籌、以水定岸；明晰責(zé)任、嚴(yán)格監(jiān)督；統(tǒng)一要求、差別管理；突出重點、統(tǒng)籌實施”四項工作原則，堅持問題導(dǎo)向，穩(wěn)步推進(jìn)入河排污口排查整治工作，逐步建立“權(quán)責(zé)清晰、管理規(guī)范、監(jiān)管到位”的入河排污口管理體系，實現(xiàn)“受納水體—入河排污口—排污通道—排污單位”全過程監(jiān)督管理，為全市水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善奠定堅實基礎(chǔ)。

　　（二）工作目標(biāo)

　　2022年底前，全面完成入河排污口排查、監(jiān)測、溯源，制定入河排污口“一口一策”整治方案，配合省級部門啟動入河排污口整治和信息管理平臺建設(shè)工作。2023年底前，基本完成入河排污口整治，形成管理體系比較完備、技術(shù)體系較為科學(xué)的入河排污口設(shè)置及監(jiān)督管理體系。2024年底前，完成入河排污口規(guī)范化建設(shè)，基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活污水和工業(yè)污水管網(wǎng)全覆蓋和污水全收集、全處置和達(dá)標(biāo)排放。

　　二、主要任務(wù)

　　（一）全面排查溯源，建立“三張清單”。

　　天府新區(qū)眉山管委會、各縣（區(qū)）人民政府、市屬工業(yè)園區(qū)管委會要按照“有口皆查、應(yīng)查盡查”的原則，制定實施方案，將納入市、縣（區(qū)）河湖長管理的河流湖庫及其他不達(dá)標(biāo)水體干流及其重要支流岸線作為排查重點區(qū)域，進(jìn)一步向陸地延伸，重點關(guān)注人口集中、工業(yè)聚集、排污問題相對突出、環(huán)境風(fēng)險高、生態(tài)敏感脆弱等一般區(qū)域，形成網(wǎng)狀排查全覆蓋，并按照“誰污染、誰治理”和“政府兜底”的原則，以水質(zhì)監(jiān)測作為入河排污口問題排查的切入口，全面摸清轄區(qū)內(nèi)各類排污口污水排放特征及去向、排污責(zé)任主體、存在問題等信息，建立名錄清單、責(zé)任清單、問題清單“三張清單”。重點區(qū)域既要上岸查污染源和排污口，還要下岸開展相關(guān)河段水質(zhì)監(jiān)測，準(zhǔn)確掌握流域水環(huán)境問題成因，推動實現(xiàn)精準(zhǔn)治污。對于溯源后仍無法確定責(zé)任主體的，由天府新區(qū)眉山管委會、各縣（區(qū)）人民政府、市屬工業(yè)園區(qū)管委會作為責(zé)任主體，或由其指定責(zé)任主體。責(zé)任主體負(fù)責(zé)入河排污口源頭治理以及監(jiān)測、整治、規(guī)范化建設(shè)、日常維護(hù)監(jiān)管等工作。（完成時限：2022年10月底前）

　　（二）實施分類整治，推進(jìn)“三個一批”。

　　1.明確分類整治要求。天府新區(qū)眉山管委會、各縣（區(qū)）人民政府、市屬工業(yè)園區(qū)管委會要根據(jù)《入河（海）排污口命名與編碼規(guī)則》（HJ1235—20xx）的要求，將入河排污口明確分為工業(yè)排污口、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口、農(nóng)業(yè)排口、其他排口四種類型，醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置入河排污口的參照工業(yè)排污口中工礦企業(yè)排污口管理，實施分類整治，以“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”為總體思路，制定“一口一策”方案，建立入河排污口整治銷號制度，通過整治形成最終需要保留的入河排污口清單。此前按《長江、黃河和渤海入海（河）排污口排查整治分類規(guī)則（試行）》分類、命名的入河排污口要重新命名、編碼，并將生態(tài)環(huán)境部長江入河排污口排查出的城鎮(zhèn)雨洪排口、農(nóng)田退水口、溝渠、河港（涌）、排干等，納入其他排口予以保留，結(jié)合黑臭水體整治、消除劣Ⅴ類水體、農(nóng)村環(huán)境綜合治理及流域環(huán)境綜合治理等統(tǒng)籌開展整治。對與群眾生活密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位、住宅小區(qū)等排污口的整治，要做好統(tǒng)籌，避免損害群眾切身利益，確保整治工作安全有序；對確有困難、短期內(nèi)難以完成入河排污口整治的企事業(yè)單位，可設(shè)置過渡期，指導(dǎo)幫助整治。取締、合并的'入河排污口可能影響防洪排澇、地方安全的，要依法依規(guī)采取措施消除安全隱患。（完成時限：2022年12月底前）

　　2.依法取締一批。對違反法律法規(guī)規(guī)定，在飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)地及其他需要特殊保護(hù)區(qū)域內(nèi)設(shè)置的入河排污口，由天府新區(qū)眉山管委會、各縣（區(qū)）人民政府、市屬工業(yè)園區(qū)管委會或生態(tài)環(huán)境部門依法采取責(zé)令拆除、關(guān)閉等措施予以取締。要妥善處理歷史遺留問題，避免“一刀切”，合理制定整治措施，確保相關(guān)區(qū)域水生態(tài)環(huán)境安全和供水安全。（完成時限：2023年12月底前）

　　3.清理合并一批。對于城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的生活污水散排口，原則上予以清理合并，污水依法規(guī)范接入污水收集管網(wǎng)。工業(yè)及其他各類園區(qū)、各類開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)現(xiàn)有入河排污口應(yīng)清理合并，污水通過截污納管由園區(qū)或開發(fā)區(qū)污水集中處理設(shè)施統(tǒng)一處理。工業(yè)及其他各類園區(qū)或各類開發(fā)區(qū)外的工礦企業(yè)，原則上一個企業(yè)只保留一個工礦企業(yè)排污口，對于廠區(qū)較大或多個廠區(qū)的，應(yīng)盡可能清理合并排污口，清理合并后確有必要保留兩個及以上工礦企業(yè)排污口的，應(yīng)告知市生態(tài)環(huán)境局及屬地生態(tài)環(huán)境局。對于集中分布、連片聚集的中小型水產(chǎn)養(yǎng)殖散排口，要嚴(yán)格執(zhí)行尾水申報排放制度，逐步統(tǒng)一收集處理養(yǎng)殖尾水，設(shè)置統(tǒng)一的入河排污口。（完成時限：2023年12月底前）

　　4.規(guī)范整治一批。要按照有利于明確責(zé)任、維護(hù)管理、環(huán)境監(jiān)督的要求開展規(guī)范化整治。對存在私搭亂接、借道排污等情況的排污口，要按照一個排污口只對應(yīng)一個排污單位的原則，組織清理排污管線違規(guī)接入的支管、支線，確需多個排污單位共用一個排污口的，要在各排污單位排水匯入排污管線前安裝必要的監(jiān)測計量設(shè)施，厘清各自責(zé)任，并在排污許可證中載明；對存在布局不合理、設(shè)施老化破損、排水不暢、檢修維護(hù)難等問題的排污口和排污管線，要有針對性地采取調(diào)整排污口位置、排污管線走向、更新維護(hù)設(shè)施、設(shè)置必要的檢查井等措施進(jìn)行整治。排污口設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)范要求，在明顯位置樹標(biāo)立牌，便于現(xiàn)場監(jiān)測和監(jiān)督檢查。（完成時限：2024年12月底前）

　　（三）規(guī)范設(shè)置審核，嚴(yán)格監(jiān)督管理。

　　1.加強規(guī)劃引領(lǐng)。市縣兩級要將入河排污口整治與生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、水資源保護(hù)規(guī)劃、江河湖泊水功能區(qū)劃、養(yǎng)殖水域灘涂等規(guī)劃區(qū)劃緊密結(jié)合，落實生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控和入河排污口布局要求，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)關(guān)于入河排污口設(shè)置的規(guī)定。規(guī)劃環(huán)境影響評價要將入河排污口設(shè)置規(guī)定落實情況作為重要內(nèi)容，嚴(yán)格審核把關(guān)，從源頭防止無序設(shè)置。（完成時限：長期堅持）

　　2.嚴(yán)格規(guī)范審批。工礦企業(yè)、工業(yè)及其他各類園區(qū)污水處理廠、城鎮(zhèn)污水處理廠新設(shè)、改設(shè)、擴(kuò)大入河排污口的設(shè)置要依法依規(guī)實行審核制。對未達(dá)到水質(zhì)目標(biāo)的水功能區(qū)，除城鎮(zhèn)生活污水處理廠入河排污口外，要嚴(yán)格控制新設(shè)、改設(shè)和擴(kuò)大入河排污口。入河排污口設(shè)置應(yīng)提前書面征求河道（渠道）所在地水行政主管部門或有管理權(quán)限的流域管理機(jī)構(gòu)（水管單位）意見后實施，且入河排污口設(shè)置不得影響防洪、供水、堤防安全和河勢穩(wěn)定。入河排污口審批信息要及時依法向社會公開。（完成時限：長期堅持）

　　3.嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。要加大入河排污口環(huán)境執(zhí)法力度，對違反法律法規(guī)設(shè)置入河排污口和不按規(guī)定排污的，依法予以處罰；對私設(shè)暗管接入他人排污口等逃避監(jiān)督管理借道排污的，溯源確定責(zé)任主體，依法予以嚴(yán)厲查處。督促指導(dǎo)入河排污口責(zé)任主體定期巡查維護(hù)排污管道，發(fā)現(xiàn)他人借道排污等情況的，應(yīng)當(dāng)立即向?qū)俚厣鷳B(tài)環(huán)境部門報告并留存證據(jù)。（完成時限：長期堅持）

　　4.建設(shè)信息平臺。市生態(tài)環(huán)境局要緊密結(jié)合工作實際，積極配合生態(tài)環(huán)境廳建設(shè)全省統(tǒng)一的入河排污口信息平臺，管理入河排污口排查整治、設(shè)置審批、日常監(jiān)督管理等信息，建立動態(tài)管理臺賬。加強與“三線一單”、排污許可、環(huán)境影響評價審批等信息平臺的數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)互聯(lián)互通。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)信、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門，建立信息資源共享機(jī)制，全面提升入河排污口信息化管理水平。（完成時限：長期堅持）

　　三、職責(zé)分工

　　（一）天府新區(qū)眉山管委會、各縣（區(qū)）人民政府、市屬工業(yè)園區(qū)管委會。組織實施本轄區(qū)入河排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治工作，加強日常監(jiān)管，落實資金保障，抓好目標(biāo)確定、任務(wù)分解、組織動員、監(jiān)督考核建立等工作，落實主體責(zé)任。

　　（二）生態(tài)環(huán)境部門。統(tǒng)一行使入河排污口設(shè)置、污染物排放監(jiān)督管理和行政執(zhí)法職責(zé)。通過核發(fā)排污許可證等措施，明確入河排污口責(zé)任主體自行監(jiān)測、信息公開等要求，做好監(jiān)督性監(jiān)測。必測指標(biāo)為pH、化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷，其他特征污染物監(jiān)測指標(biāo)根據(jù)實際情況增加。有污染源普查監(jiān)測、監(jiān)督性監(jiān)測或者在線監(jiān)測數(shù)據(jù)等有效數(shù)據(jù)的入河排污口，可直接使用其監(jiān)測數(shù)據(jù)。

　　（三）經(jīng)濟(jì)和信息化部門。督導(dǎo)工業(yè)園區(qū)、工業(yè)企業(yè)入河排污口排查整治。

　　（四）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門。督導(dǎo)城鎮(zhèn)生活污水處理廠排污口、城市垃圾填埋場排污口排查整治。會同生態(tài)環(huán)境、水利等部門開展城鎮(zhèn)雨洪排口旱天污水直排的溯源治理，加大對城市內(nèi)各類商家利用城市雨洪排污口借道排污等行為的監(jiān)督管理力度，嚴(yán)禁合并、封堵城鎮(zhèn)雨洪排口，防止影響汛期排水防澇安全，探索建立城市面源污染治理模式。

　　（五）交通運輸部門。督導(dǎo)公路（服務(wù)區(qū)）、港口、碼頭排污口排查整治。

　　（六）水利部門。根據(jù)水資源保護(hù)規(guī)劃、河道及岸線保護(hù)要求指導(dǎo)入河排污口設(shè)置與整治。

　　（七）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。督導(dǎo)水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口、畜禽養(yǎng)殖排污口排查整治，落實水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水申報排放制度，會同生態(tài)環(huán)境部門、水利部門將農(nóng)田退水口、大中型灌區(qū)排口等農(nóng)業(yè)面源排口納入日常監(jiān)督管理。結(jié)合地方實際，研究符合種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)特點的農(nóng)業(yè)面源污染治理模式。

　　（八）衛(wèi)生健康部門。督導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)入河排污口排查整治。

　　四、保障措施

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立市級牽頭抓推進(jìn)、縣級具體抓落實的入河排污口監(jiān)督管理工作機(jī)制。市生態(tài)環(huán)境局要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實作用，會同市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局等部門嚴(yán)格落實入河排污口監(jiān)督管理責(zé)任，緊盯目標(biāo)任務(wù)，加強政策協(xié)調(diào)和工作銜接，健全長效監(jiān)督管理機(jī)制。天府新區(qū)眉山管委會、各縣（區(qū)）人民政府、市屬工業(yè)園區(qū)管委會要落實屬地責(zé)任，督促相關(guān)責(zé)任主體落實整治責(zé)任，嚴(yán)格控制入河污染總量，全面完成入河排污口排查整治工作。

　　（二）嚴(yán)格考核問責(zé)。生態(tài)環(huán)境部門要強化考核，將此項工作納入生態(tài)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)考核工作，實行月調(diào)度工作機(jī)制，對在入河排污口整治和監(jiān)督管理工作中存在徇私舞弊、弄虛作假、敷衍塞責(zé)等行為的，依紀(jì)依法依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)地方、部門和人員責(zé)任。

　　（三）加強公眾監(jiān)督。加大對入河排污口監(jiān)督管理法律法規(guī)和政策的宣傳普及力度。入河排污口責(zé)任主體要通過標(biāo)志牌、網(wǎng)絡(luò)媒體等渠道主動向社會公開入河排污口相關(guān)信息。各級生態(tài)環(huán)境部門要通過政府的網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等平臺，依法公開并定期更新入河排污口監(jiān)督管理相關(guān)信息，建立完善公眾監(jiān)督舉報機(jī)制，形成全社會共同監(jiān)督、協(xié)同共治的良好局面。

　　河道排污口整治方案 8

　　為打好水污染防治攻堅戰(zhàn)，扎實推進(jìn)我市入河排污口溯源整治工作，按照《省生態(tài)環(huán)境廳辦公室關(guān)于印發(fā)湖北省長江入河排污口整治參考要求、“一口一策”整治方案及臺賬模板的通知》（鄂環(huán)辦﹝20xx﹞91號）和《關(guān)于印發(fā)<20xx年荊門市深入推進(jìn)長江入河排污口溯源整治專項行動方案>的通知》(荊十指戰(zhàn)役辦﹝20xx﹞4號)等文件要求，結(jié)合全市實際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　全面貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》的決策部署，按照省生態(tài)環(huán)境廳《關(guān)于加強長江入河排污口溯源整治工作的通知》（鄂環(huán)辦﹝20xx﹞32號）的要求，堅持依法治污、科學(xué)治污、精準(zhǔn)治污，以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，強化排污口設(shè)置管理，建立健全責(zé)任明晰、設(shè)置合理、管理規(guī)范的排污口長效監(jiān)督管理機(jī)制，水路統(tǒng)籌，以水定岸，有效管控入河污染物排放，改善全市水環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)綠色發(fā)展，為建設(shè)美麗荊門做出積極貢獻(xiàn)。2023年底前，基本完成排污口整治工作；2025年底前，建立比較完善的長江入河排污口監(jiān)管長效機(jī)制。

　　二、整治目標(biāo)

　　按照“取締一批、整治一批、規(guī)范一批”的要求制定整治方案，持續(xù)推進(jìn)7大類15小類入河排污口整治，努力實現(xiàn)我市“水環(huán)境清潔、水資源永續(xù)、水生態(tài)健康”的良好局面。

　　（一）立行立改

　　對位于生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)以及其他違法設(shè)置的排污口，縣級以上地方人民政府應(yīng)依法立即采取拆除、關(guān)閉或遷建等措施；要妥善處理歷史遺留問題，對上述區(qū)域劃定前已經(jīng)存在于區(qū)域內(nèi)、暫時難以拆除且對環(huán)境影響不大的排污口，由市、縣級人民政府制定實施整治措施，確保相關(guān)區(qū)域水生態(tài)環(huán)境安全；同時對上訴區(qū)域外、排口情況相對簡單，能夠短期內(nèi)完成整改的，要不等不靠，積極通過拆除、取締、封堵、清理合并等方式，立即實施整改，力爭在20xx年12月底前完成符合條件排口的立行立改。

　　（二）工程整治

　　對需要長期整改和工程整治的，各責(zé)任部門根據(jù)責(zé)任分工，壓實工作責(zé)任，強化工作指導(dǎo)，科學(xué)合理制定工程整治計劃，力爭在2-3年內(nèi)完成排污口整治工作。

　　生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)工業(yè)排污口和其他排口，積極督促區(qū)縣政府完善污水管網(wǎng)建設(shè)、整改和雨污分流改造，通過截污納管由園區(qū)集中處理設(shè)施處理后統(tǒng)一達(dá)標(biāo)排放，對處理工藝落后、日常運行不良的污水處理設(shè)施進(jìn)行提標(biāo)升級改造，確保排水水質(zhì)達(dá)標(biāo)；

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)生活污水排污口和城鎮(zhèn)雨洪排口，完善污水、雨水管網(wǎng)建設(shè)和雨污分流改造，整改錯接管道，將生活污水有效收集后進(jìn)入生活污水處理廠，確實不具備納管條件的，采取有效措施收集處理污水，確保達(dá)標(biāo)排放；

　　交通運輸部門負(fù)責(zé)港口碼頭排污口，禁止向水體排放生產(chǎn)生活廢水，包括港口生產(chǎn)作業(yè)產(chǎn)生的廢水、港口接收的船舶廢水、港口碼頭作業(yè)平臺沖刷和溢流廢水以及港口碼頭內(nèi)的生活污水，采取建設(shè)收集管道、處理裝置或者儲存柜等的方式，將污水收集后轉(zhuǎn)運處理；對確需保留的港口內(nèi)雨水排口，完善雨污分流系統(tǒng)，確保無污水混排；

　　水利和湖泊部門負(fù)責(zé)溝渠、河港（涌)、排干等，結(jié)合河長制管理要求，推進(jìn)流域綜合治理規(guī)劃、良好水體保護(hù)規(guī)劃、河流生態(tài)修復(fù)規(guī)劃的實施，實現(xiàn)水域功能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，對未納入河長制管理范圍的，針對性制定小流域整治階段性實施方案，完成溝渠、河港排口整治，消除黑臭水體；

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口，因地制宜推進(jìn)農(nóng)村廁所革命與生活污水治理銜接，推廣廁所污水、洗滌污水、廚房泔水“三水同治”模式，持續(xù)提高農(nóng)村廁所糞污有效處理和資源化利用水平，鞏固改廁問題摸排整改成果，建立完善農(nóng)廁長效管護(hù)機(jī)制。

　　（三）長效監(jiān)管

　　加強河湖長制考核，建立部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，推動形成更加科學(xué)完備的監(jiān)管體系和長效機(jī)制。對于規(guī)范保留的排污口實行編碼終身制、唯一制，將規(guī)范化設(shè)置排污口納入生態(tài)環(huán)境執(zhí)法檢查內(nèi)容，實行“排污單位—排污通道—排污口—受納水體”的全鏈條監(jiān)督管理，加強與排污許可、環(huán)評審批等信息管理平臺的數(shù)據(jù)共享，提升排污口管理信息化水平。鼓勵群眾參與，規(guī)范樹立標(biāo)識牌和公示牌，積極接受公眾監(jiān)督。通過建立健全責(zé)任明晰、設(shè)置合理、管理規(guī)范的排污口長效管理機(jī)制，有效管控入河污染物排放，切實改善水環(huán)境質(zhì)量。

　　三、整治要求

　　(一)工業(yè)排污口

　　1.生產(chǎn)廢水排污口

　　對于污水集中處理設(shè)施排污口，要持續(xù)推進(jìn)污水處理設(shè)施服務(wù)范圍內(nèi)的污水管網(wǎng)建設(shè)、整改及雨污分流改造，提高污水收集率、處理率和穩(wěn)定的處理效果。對于處理工藝落后、日常運行不良的工業(yè)園區(qū)及其他各類園區(qū)污水處理設(shè)施進(jìn)行技術(shù)改造和提標(biāo)升級；對于工藝穩(wěn)定、運行良好污水處理設(shè)施，強化出水水質(zhì)在線監(jiān)測管控，保證排水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

　　對于直接排放外環(huán)境的企業(yè)排污口，能夠納入園區(qū)污水集中處理設(shè)施的要納入。對無法納入的，污水處理工藝落后、日常運行不良的處理設(shè)施要進(jìn)行技術(shù)改造和提標(biāo)升級，確保排水水質(zhì)達(dá)標(biāo)；對于工藝穩(wěn)定、運行良好的污水處理設(shè)施，要加強日常監(jiān)管，屬于重點排污單位的要安裝在線監(jiān)測設(shè)施并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。

　　工業(yè)生產(chǎn)廢水排污口水質(zhì)應(yīng)滿足企業(yè)環(huán)評(或排污許可證)要求的排放標(biāo)準(zhǔn)或相應(yīng)行業(yè)環(huán)境管理規(guī)范要求。

　　2.生活污水排污口

　　對生活污水和工業(yè)廢水實施分流，生活污水經(jīng)污水處理設(shè)施處理后達(dá)標(biāo)排放。生活污水排污口水質(zhì)應(yīng)符合《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)要求。

　　3.廠區(qū)雨水排口

　　推進(jìn)園區(qū)或企業(yè)建設(shè)雨污分流管網(wǎng)，持續(xù)完善雨污分流改造及運行維護(hù)，嚴(yán)禁園區(qū)或企業(yè)廢污水混合雨水排放，加強對初期雨水的收集處理。對廠區(qū)雨水排口，行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)中有污染雨水排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn)；無污染雨水排放標(biāo)準(zhǔn)的，排水水質(zhì)應(yīng)穩(wěn)定達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）V類標(biāo)準(zhǔn)。

　　(二)農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口

　　1.水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口

　　引導(dǎo)合理安排養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制養(yǎng)殖密度，科學(xué)放養(yǎng)水產(chǎn)品種,合理適度投餌、施肥、用藥，確保水質(zhì)保持良好的生態(tài)環(huán)境。通過推廣綜合種養(yǎng)結(jié)合生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，培育壯大生態(tài)漁業(yè)、綠色水產(chǎn)，實現(xiàn)水產(chǎn)養(yǎng)殖的排口整治污染減排。

　　水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口水質(zhì)應(yīng)同時滿足以下要求：

　　①水體不出現(xiàn)黑臭，其中要求NH3-N≤8mg/L；

　　②根據(jù)排污源頭的不同，分別執(zhí)行不同的行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)。

　　2.畜禽養(yǎng)殖排污口

　　落實禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)差異化養(yǎng)殖管控措施，依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶，限養(yǎng)區(qū)實行畜禽養(yǎng)殖排放量或者存欄總量控制，適養(yǎng)區(qū)推行不超出環(huán)境承載力的種養(yǎng)一體化、糞污資源化利用的生態(tài)養(yǎng)殖模式，促進(jìn)畜禽糞便、污水等廢棄物就地就近利用。根據(jù)養(yǎng)殖污染防治要求，對養(yǎng)殖場地實行雨水、污水分流，建設(shè)相應(yīng)的'畜禽糞便、污水貯存設(shè)施，及時對畜禽糞便、污水進(jìn)行收集、貯存、處理，防止污染水體。

　　畜禽養(yǎng)殖排污口排污水質(zhì)應(yīng)同時滿足以下要求：

　　①水體不出現(xiàn)黑臭，其中要求NH3-N≤8mg/L；

　　②根據(jù)排污源頭的不同，分別執(zhí)行不同的行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)。

　　3.種植業(yè)排口

　　實施農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展行動，加強農(nóng)作物秸稈綜合利用，加大可降解生物地膜試驗示范。努力構(gòu)建上下聯(lián)動、多方支持的工作格局，共同推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效工作。通過逐步推廣測土配方施肥、化肥零增長、農(nóng)藥減量化、有機(jī)肥還田等生態(tài)種植措施，逐步實現(xiàn)種植業(yè)排口有效整治。

　　種植業(yè)排口排水水質(zhì)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)種植情況，達(dá)到以下要求：

　　①生產(chǎn)作業(yè)期時，結(jié)合作物種類情況，排水水質(zhì)應(yīng)穩(wěn)定達(dá)到《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB5084-20xx）；

　　②非作業(yè)期時，排水水質(zhì)應(yīng)穩(wěn)定達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）V類標(biāo)準(zhǔn)。

　　4.農(nóng)村生活污水排污口

　　有條件的地區(qū)，農(nóng)村生活污水就近納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)排入污水集中處理設(shè)施處理；不具備納管條件的地區(qū)，應(yīng)結(jié)合實際，采取有效措施，確保污水經(jīng)收集處理后達(dá)標(biāo)排放。各地要結(jié)合“鄉(xiāng)村振興計劃”、“農(nóng)村人居環(huán)境整治”等，加強對農(nóng)村污水和雨洪排口的綜合整治。

　　農(nóng)村生活污水應(yīng)就近納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)，對不能納入的，采取有效措施收集處理，排水水質(zhì)執(zhí)行《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB42/1537-2019)。

　　(三)城鎮(zhèn)生活污水排污口

　　1.城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排污口

　　對于處理工藝落后、日常運行不良的污水處理設(shè)施進(jìn)行技術(shù)改造和提標(biāo)升級；對于工藝穩(wěn)定、運行良好污水處理設(shè)施，強化出水水質(zhì)在線監(jiān)測管控；持續(xù)推進(jìn)污水處理設(shè)施服務(wù)范圍內(nèi)的污水管網(wǎng)建設(shè)、整改及雨污分流改造，提高片區(qū)污水收集率、處理率和穩(wěn)定的處理效果。

　　城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施運營單位，應(yīng)當(dāng)保證處理設(shè)施的正常運行和出水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，保證污泥合理處置，防止造成二次污染。

　　城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排污口水質(zhì)應(yīng)執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)一級A排放標(biāo)準(zhǔn)，對達(dá)不到一級A排放標(biāo)準(zhǔn)的排口應(yīng)實施限期提標(biāo)改造。

　　2.生活污水排污口

　　采用集中處置和分散處理相結(jié)合的治理理念，對于在城鎮(zhèn)污水處理廠服務(wù)范圍以內(nèi)且納管條件適宜的城鎮(zhèn)散排口區(qū)域或流域?qū)嵤┡涮孜鬯�管網(wǎng)建設(shè)及改造，實現(xiàn)散排污水口有效截污納管；對于截污納管條件困難的城鎮(zhèn)污水散排區(qū)域或流域?qū)嵤┮惑w化污水處理設(shè)施，實行分散處理。通過集中處置與分散處理相結(jié)合的各類措施，實現(xiàn)對未截污納管城鎮(zhèn)生活污水散排口的有效整治。

　　尚未截污納管的城鎮(zhèn)生活污水散排口，應(yīng)合理安排實施截污納管進(jìn)度，納管前確保污水得到妥善處理；確實不具備納管條件的，應(yīng)采取有效措施收集處理污水，排水水質(zhì)應(yīng)執(zhí)行《湖北省漢江中下游流域污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB42/1318-2017）的規(guī)定。

　　(四)港口碼頭排污口

　　1.生產(chǎn)廢水排污口

　　港口碼頭按照國家有關(guān)規(guī)定配置和運行相應(yīng)的防污設(shè)施設(shè)備和器材，禁止向水體排放生產(chǎn)廢水。含油廢水應(yīng)當(dāng)經(jīng)過處理后達(dá)標(biāo)排放，禁止直接向水體排放未經(jīng)處理的含油廢水。推進(jìn)船舶廢污水收集上岸集中處置。

　　港口碼頭生產(chǎn)廢水排污口水質(zhì)執(zhí)行環(huán)評(或排污許可證)要求的排放標(biāo)準(zhǔn)或相應(yīng)部門行業(yè)環(huán)境管理規(guī)范要求。

　　2.生活污水排污口

　　通過建設(shè)收集管道及配套處理裝置、生活污水儲存設(shè)施等，實現(xiàn)生活污水預(yù)處理和收集儲存，并對收集的生活污水進(jìn)行定期接收和無害化處理。港口碼頭餐廚垃圾應(yīng)當(dāng)貯存在專門的容器中，收集上岸集中處置，禁止向水體傾倒垃圾，排放殘油、廢油。

　　港口碼頭生活污水排污口執(zhí)行環(huán)評(或排污許可證)要求的排放標(biāo)準(zhǔn)或相應(yīng)部門行業(yè)環(huán)境管理規(guī)范要求。

　　3.雨水排口

　　確需保留的雨水排口，通過完善雨污分流系統(tǒng)，逐步提升雨水、污水的收集處理效率，解決污染排放情況，實現(xiàn)“清污分流、雨污分流、一水多用”的目標(biāo)。應(yīng)急排澇的雨水排口應(yīng)在保證安全的同時對排污口進(jìn)行日常監(jiān)管，確保無污水混排。

　　港口碼頭雨水排口排水水質(zhì)執(zhí)行穩(wěn)定達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）V類標(biāo)準(zhǔn)。

　　(五)城鎮(zhèn)雨洪排口

　　開展城鎮(zhèn)生活污水截污納管工作，完善匯水區(qū)范圍市政管網(wǎng)建設(shè)及雨污分流改造，實現(xiàn)對雨水的吸納、蓄滲和緩釋，加強對初期雨水的排放調(diào)控和污染防治。持續(xù)推進(jìn)匯水區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)生活垃圾集中收集、轉(zhuǎn)運和無害化處理水平。

　　城鎮(zhèn)雨洪排口排水水質(zhì)執(zhí)行穩(wěn)定達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)V類標(biāo)準(zhǔn)。

　　(六)溝渠、河港（涌）、排干等

　　納入河長制管理范圍的溝渠、河港排口，應(yīng)充分結(jié)合河長制管理要求，通過推進(jìn)對應(yīng)匯流范圍的流域綜合治理規(guī)劃、良好水體保護(hù)規(guī)劃、河流生態(tài)修復(fù)規(guī)劃實施，完成對排口對應(yīng)流域整治工作，實現(xiàn)水域功能水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。未納入河長制管理范圍的，在將河長制進(jìn)一步延伸的同時針對性地制定小流域整治階段性實施方案，完成對溝渠、河港排口整治，實現(xiàn)水體水質(zhì)的持續(xù)改善。

　　所在水體劃定了水域功能或在“河長制”管理中制定了環(huán)境管理目標(biāo)的，原則上執(zhí)行水域功能標(biāo)準(zhǔn)或環(huán)境管理目標(biāo)；未劃定水域功能或無環(huán)境管理目標(biāo)的，結(jié)合入河排污口排入河流的水域功能和水質(zhì)現(xiàn)狀，執(zhí)行不低于《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)V類的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，并消除黑臭。

　　(七)其他排口

　　針對其他排口，因地制宜采取經(jīng)濟(jì)、高效的治理技術(shù)、設(shè)備和措施，實現(xiàn)有效整治，促進(jìn)入河水質(zhì)持續(xù)改善。

　　其他排口水質(zhì)執(zhí)行穩(wěn)定達(dá)到不低于《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)V類的現(xiàn)狀水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，并消除黑臭。

　　四、主要措施

　　各縣（市、區(qū)）政府、相關(guān)部門應(yīng)以前期排查、溯源、監(jiān)測結(jié)果為基礎(chǔ)，篩選出需整治的入河排污口名單，對照整治要求，分類推進(jìn)規(guī)范整治。對手續(xù)不完善、但經(jīng)論證符合設(shè)置條件的入河排污口，各地應(yīng)按管理權(quán)限補辦審批手續(xù)；對不符合設(shè)置條件的違法入河排污口，各地應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行遷移、清理、封堵、取締，特別是位于飲用水水源地保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的入河排污口，一律堅決遷移、清理、封堵、取締；對超標(biāo)排放的入河排污口，各責(zé)任單位要綜合施策，全面開展整治，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。生態(tài)環(huán)境部門要堅強監(jiān)督性監(jiān)測，對重點排口增加監(jiān)測頻次，實時掌握全市入河排污口水質(zhì)情況，督促有關(guān)地方、部門及時進(jìn)行整改。

　　五、組織保障

　　(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府是入河排污口溯源整治的責(zé)任主體，要進(jìn)一步明確職責(zé)分工，制定科學(xué)整治方案，細(xì)化工作措施，扎實推進(jìn)整治工作。要完善工作保障，在人員、資金、信息共享等方面加大對入河排污口整治工作的投入，保障工作經(jīng)費，將經(jīng)費列入相應(yīng)年度財政預(yù)算，確保足額撥付到位和專款專用。

　　(二)加強溝通協(xié)調(diào)。各地要組成專班，建立聯(lián)合工作機(jī)制，強化協(xié)調(diào)聯(lián)動，構(gòu)建政府統(tǒng)領(lǐng)、部門協(xié)作、社會參與的工作格局，建立有關(guān)部門協(xié)同配合和信息共享長效機(jī)制、整合各部門數(shù)據(jù)和資源，加強對溯源查整治工作的支持力度。

　　（三）嚴(yán)格整治標(biāo)準(zhǔn)。按照《長江入河排污口分類整治具體要求》，結(jié)合實際情況，按照“尊重事實、因地制宜、達(dá)標(biāo)排放”原則，嚴(yán)格落實“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”要求，即取締生態(tài)保護(hù)紅線范圍的所有排污口，取締違法違規(guī)設(shè)置的排污口，取締經(jīng)限期整治仍不能達(dá)標(biāo)排放的排污口；限期整治不能達(dá)標(biāo)排放及審批手續(xù)不全的排污口，清理合并污水管網(wǎng)覆蓋范圍的所有排污口；規(guī)范需保留的排污口，建立“一口一檔”，統(tǒng)一標(biāo)志牌，確保排污口整治工作落實落地，取得實效。

　　（四）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，嚴(yán)禁在排污口整治工作中出現(xiàn)審核把關(guān)不嚴(yán)、報送信息前后不一的情況，對整治工作中相互推諉、履職不力、進(jìn)展遲緩和弄虛作假的，將采取通報批評、公開約談和執(zhí)紀(jì)問責(zé)等措施；對工作成效突出的，予以通報表揚。

　　河道排污口整治方案 9

　　一、總體目標(biāo)

　　按照“全覆蓋、重實效、可執(zhí)行”的原則，充分利用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)航拍與航測、無人船監(jiān)測、智能機(jī)器人探測的技術(shù)手段，結(jié)合人員勘測，全面排查貴陽市入河排污口數(shù)量及其分布，建立貴陽市入河排污口名錄；對各類入河排污口廢水排放情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測，了解污染物排放狀況和排放規(guī)律，基本掌握陸源入河污染物排放情況；開展入河排污口溯源分析工作，詳細(xì)調(diào)查廢水來源；在排查、監(jiān)測、溯源的基礎(chǔ)上，制定貴陽市入河排污口分類整治方案，扎實做好入河排污口排查整治工作，逐一銷號。

　　二、基本原則

　　（一）堅持需求導(dǎo)向。突出長江保護(hù)修復(fù)總體要求，所有排放污染物的涉水排口全面納入排查范圍，進(jìn)一步摸清入河排污口污水來源，有針對性地開展清理整治，有效管控入河污染物排放。

　　（二）堅持規(guī)范。探索建立統(tǒng)一的排查整治體系，進(jìn)一步提高入河排污口排查整治的針對性和實效性，并根據(jù)實際情況不斷調(diào)整和更新。

　　（三）堅持重點突破。按照“先初查、后詳查”的工作思路，以烏江、南明河、貓?zhí)�河、不達(dá)標(biāo)水體為重點，統(tǒng)籌推進(jìn)全市入河排污口排查整治工作。

　　三、范圍和對象

　　（一）排查范圍。貴陽市區(qū)域內(nèi)長度大于10公里或流域面積大于20平方公里的96條河流，以兩側(cè)現(xiàn)狀岸線為基準(zhǔn)向陸地延伸2公里，包括所有人工岸線（城鎮(zhèn)岸線、漁業(yè)岸線、臨江臨河工業(yè)岸線、河堤岸線、特殊用途岸線等）、自然岸線（灘涂、濕地等）和江心島。根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實際情況適當(dāng)擴(kuò)大，將沿陸地岸線一側(cè)五公里范圍內(nèi)的工業(yè)園區(qū)、大型化工企業(yè)等一并納入排查整治范圍。

　　（二）排查對象。所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向河流排放廢水的排污口，還包括所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。

　　四、主要工作任務(wù)

　　按照生態(tài)環(huán)境部統(tǒng)一部署，結(jié)合省生態(tài)環(huán)境廳工作要求，組織開展我市河排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治工作，全面掌握入河排污口現(xiàn)狀，有序推進(jìn)入河排污口整治，完善長效監(jiān)管機(jī)制，確保入河排污口現(xiàn)狀得到改善，努力提升全市水生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平。

　　（一）排查摸清入河排污口底數(shù)。在充分收集、整理原有相關(guān)資料的基礎(chǔ)上，綜合運用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)航測等技術(shù)手段，全面排查掌握我市行政區(qū)域范圍內(nèi)入河排污口數(shù)量及其分布狀況，建立入河排污口名錄，初步構(gòu)建貴陽市入河排污口一張圖管理系統(tǒng)。

　　1.制定排查整治專項行動工作方案。2019年4月底前制定《貴陽市入河排污口排查整治工作方案》報送省政府，同時抄報生態(tài)環(huán)境部，并抄送省生態(tài)環(huán)境廳備案。明確工作目標(biāo)、重點任務(wù)、組織分工、工作措施、經(jīng)費保障等，分解落實責(zé)任，全面推進(jìn)入河排污口排查整治工作。

　　責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局

　　完成時限：2019年4月30日

　　2.制定入河排污口無人機(jī)航測飛行方案。結(jié)合我市河流長度、河流分布、地形地貌特征以及周邊排污企業(yè)分布情況等因素，按照生態(tài)環(huán)境部《入海（河）排污口排查整治無人機(jī)航空遙感技術(shù)要求（試行）》（環(huán)辦執(zhí)法函〔2019〕268號），2019年5月底前制定《貴陽市入河排污口無人機(jī)航測排查飛行方案》，連同航測范圍矢量文件（Shapefile格式）報生態(tài)環(huán)境部審核，審核后的無人機(jī)航測排查飛行方案報省生態(tài)環(huán)境廳備案。

　　責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局

　　完成時限：2019年5月31日

　　3.基礎(chǔ)資料收集。收集各類入河排污口相關(guān)信息資料，包括交委、水務(wù)、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、綜合行政執(zhí)法、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工業(yè)和信息化等相關(guān)部門涉水排放口信息資料，分析梳理匯總并進(jìn)行有效整合。

　　牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局

　　責(zé)任單位：市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市交委、市綜合行政執(zhí)法局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工業(yè)和信息化局

　　完成時限：2019年5月31日

　　4.開展入河排污口無人機(jī)航測排查（一級排查）。按照生態(tài)環(huán)境部審核的'無人機(jī)航測排查飛行方案，通過政府采購方式委托具備無人機(jī)航測排查技術(shù)條件的單位，以河流兩側(cè)現(xiàn)狀岸線為基準(zhǔn)向陸地一側(cè)延伸2公里，開展無人機(jī)航測排查，同時將沿陸地岸線一側(cè)5公里范圍內(nèi)的工業(yè)園區(qū)、大型化工企業(yè)等納入飛行排查范圍。2019年6月底前完成無人機(jī)航測排查飛行任務(wù)，并將航測飛行相關(guān)資料報送生態(tài)環(huán)境部進(jìn)行圖像解譯；向省生態(tài)環(huán)境廳報送2019年上半年入河排污口排查整治專項行動階段性工作情況。

　　責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局

　　完成時限：2019年6月30日

　　5.開展入河排污口人工排查（二級排查）。在開展無人機(jī)航測排查（一級排查）的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際組織人員開展現(xiàn)場排查（二級排查），逐一核查疑似入河排污口信息；在此基礎(chǔ)上，同步組織對工業(yè)園區(qū)附近以及可能存在暗管等重點區(qū)域開展深入排查（三級排查）。屆時，生態(tài)環(huán)境部將統(tǒng)一組織對各地開展長江入河排污口人工交叉排查。2019年9月底前完成入河排污口人工排查，并配合生態(tài)環(huán)境部做好本地區(qū)入河排污口人工交叉排查工作。向省生態(tài)環(huán)境廳報送2019年入河排污口排查整治專項行動階段性工作總結(jié)。

　　牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局

　　責(zé)任單位：各區(qū)（市、縣）人民政府，高新開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會、貴陽綜合保稅區(qū)管委會

　　完成時限：2019年9月30日

　　（二）開展入河排污口監(jiān)測。按照“邊排查、邊監(jiān)測”要求，在排查掌握入河排污口底數(shù)基礎(chǔ)上，同步開展入河排污口水質(zhì)水量監(jiān)測，每個具備采樣條件的排口都需要用快檢試劑進(jìn)行快速檢測，若發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常，則根據(jù)實際條件，可采取自動在線監(jiān)測或采樣監(jiān)測等方式，了解入河排污口污染物排放狀況和入河情況，建立入河排污口監(jiān)測數(shù)據(jù)檔案，為排污口溯源和整治工作提供強有力的數(shù)據(jù)支撐。

　　牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局

　　責(zé)任單位：各區(qū)（市、縣）人民政府，高新開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會、貴陽綜合保稅區(qū)管委會

　　完成時限：2019年10月30日

　　（三）進(jìn)行入河排污口溯源分析。在入河排污口排查、監(jiān)測工作基礎(chǔ)上，結(jié)合排污口水質(zhì)分析和監(jiān)測結(jié)果，以及周邊工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點、地形地貌特征等，進(jìn)行入河排污口源頭追蹤，查清污水來源，找準(zhǔn)排污主體。

　　牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局

　　責(zé)任單位：各區(qū)（市、縣）人民政府，高新開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會、貴陽綜合保稅區(qū)管委會

　　完成時限：2019年12月30日

　　（四）開展入河排污口整治。按照“一口一策”的原則和“取締一批、清理一批、規(guī)范一批”的要求，分類型按步驟開展入河排污口清理整治工作。對入河排污口整治實行銷號制度，整治完成一個，銷號一個。

　　1.制定分類整治方案。在排查、監(jiān)測、溯源工作的基礎(chǔ)上，提交問題清單和臺賬，完成貴陽市入河排污口分類整治方案制定，啟動問題整治工作。

　　責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局

　　完成時限：20xx年3月31日

　　2.實施分類整治。

　　（1）工業(yè)廢水入河排污口、城鎮(zhèn)生活污水集中處理廠尾水入河排污的整治，由市生態(tài)環(huán)境局牽頭負(fù)責(zé)整治。

　　牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局

　　責(zé)任單位：各區(qū)（市、縣）人民政府，、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會、貴陽綜合保稅區(qū)管委會

　　完成時限：20xx年12月31日

　　（2）城鎮(zhèn)生活污水入河排污口（污水管網(wǎng)不完善、雨污不分流、污水處理能力不足、污水管網(wǎng)破損）整治，由市水務(wù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市綜合行政執(zhí)法局牽頭，按照職責(zé)分工具體負(fù)責(zé)整治。

　　牽頭單位：市水務(wù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市綜合行政執(zhí)法局

　　責(zé)任單位：各區(qū)（市、縣）人民政府，、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會、貴陽綜合保稅區(qū)管委會

　　完成時限：20xx年12月31日

　　（3）港口、碼頭、船舶入河排污口整治，由市交委具體負(fù)責(zé)整治。

　　牽頭單位：市交委

　　責(zé)任單位：各區(qū)（市、縣）人民政府、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會、貴陽綜合保稅區(qū)管委會

　　完成時限：20xx年12月31日

　　（4）畜禽養(yǎng)殖廢水入河排污口整治，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，各屬地政府具體負(fù)責(zé)整治。

　　牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

　　責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、各區(qū)（市、縣）人民政府、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會、貴陽綜合保稅區(qū)管委會

　　完成時限：20xx年12月31日

　　（5）工業(yè)園區(qū)集中處理設(shè)施入河排污口整治，由市工業(yè)和信息化局牽頭負(fù)責(zé)整治。

　　牽頭單位：市工業(yè)和信息化局

　　責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、各區(qū)（市、縣）人民政府，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會、貴陽綜合保稅區(qū)管委會

　　完成時限：20xx年12月31日

　　（五）建立入河排污口長效管理機(jī)制。在開展入河排污口排查整治工作基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，建立長效入河排污口管理工作規(guī)范和工作機(jī)制，把監(jiān)管責(zé)任落到實處。

　　責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局

　　完成時限：長期開展

　　五、保障措施

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立貴陽市入河排污口排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），由市政府分管副市長任組長，市政府分管副秘書長、市生態(tài)環(huán)境局主要負(fù)責(zé)人任副組長，統(tǒng)籌推進(jìn)排查整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市生態(tài)環(huán)境局，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查等工作。

　　（二）強化資金保障。市財政配合按程序?qū)⒈敬稳牒优盼劭谂挪楣ぷ鹘?jīng)費納入部門預(yù)算統(tǒng)籌；按照屬地原則，各區(qū)（市、縣）政府、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、貴陽綜合保稅區(qū)和貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會要將入河排污口整治費用納入財政預(yù)算予以保障。

　　（三）加強督查問效。市生態(tài)環(huán)境局會同市督辦督查局要加大督促檢查力度，采取抽查或交叉檢查方式，督促各區(qū)（市、縣）政府、開發(fā)區(qū)管委會按時完成貴陽市烏江流域入河排污口排查整治任務(wù)，做到排查無盲區(qū)、整治無死角、問題全部按期清零。對履職不力、弄虛作假、進(jìn)展遲緩等問題突出的單位，采取通報批評、公開約談等措施；情節(jié)嚴(yán)重的，按不同情形實行問責(zé)。對工作成效突出的，予以通報表揚。

　　（四）強化信息報送。從印發(fā)之日起，各責(zé)任單位要明確專人負(fù)責(zé)信息報送工作，于每月28日前將本單位、本部門入河排污口排查和整治情況報市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室將定期對各單位、各部門完成情況進(jìn)行通報，并匯總上報市政府。

　　河道排污口整治方案 10

　　一、總體要求

　　全面貫徹決策部署，堅持綠水青山就是金山銀山，堅持依法治污、科學(xué)治污、精準(zhǔn)治污，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，強化排污口設(shè)置管理，建立健全責(zé)任明晰、設(shè)置合理、管理規(guī)范的排污口長效監(jiān)督管理機(jī)制，水陸統(tǒng)籌，以水定岸，有效管控入河污染物排放，改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)綠色發(fā)展，為建設(shè)美麗做出積極貢獻(xiàn)。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　全面摸清我縣全流域入河排污口排放現(xiàn)狀，形成入河排污口名錄及“一口一策”問題清單，到20xx年底，完成排污口排查整治，進(jìn)一步完善長效監(jiān)管機(jī)制，建立健全排查、監(jiān)測、溯源、整治、監(jiān)管等工作規(guī)范體系，實現(xiàn)入河排污口看得見、可測量、有監(jiān)控，確保我縣水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。

　　三、排污口分類

　　根據(jù)排污口責(zé)任主體的單位性質(zhì)、規(guī)模和隸屬關(guān)系等，將排污口分為五種類型：

　　1、企事業(yè)單位排污口。含規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)模化水產(chǎn)養(yǎng)殖場、礦山及尾礦庫、港口碼頭等排污口。

　　2、城鎮(zhèn)及園區(qū)雨洪排口。包括城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)及其他各類園區(qū)雨洪排口。

　　3、污水集中處理設(shè)施排污口。包括城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)及其他各類園區(qū)污水集中處理設(shè)施排污口。

　　4、農(nóng)田排口。包括各類農(nóng)田灌區(qū)退水口、規(guī)模化經(jīng)營的農(nóng)田退水口。

　　5、其他排口。包括規(guī)模以下畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖場排口，尚未截污納管的城鎮(zhèn)生活污水排口，農(nóng)村污水和雨洪排口，其他農(nóng)田排口等。

　　四、工作任務(wù)和時間安排

　　(一)全面排查溯源，建立三個“清單”

　　1、排污口責(zé)任主體清單。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、各園區(qū)管委會要逐一確定排污口責(zé)任主體，建立責(zé)任主體清單。對于有明確的使用權(quán)人和所有權(quán)人的排污口，使用權(quán)人和所有權(quán)人相同的，由其作為責(zé)任主體;使用權(quán)人和所有權(quán)人不一致的，按“損害擔(dān)責(zé)”原則由使用權(quán)人作為第一責(zé)任主體，所有權(quán)人應(yīng)配合第一責(zé)任主體進(jìn)行整治。

　　對于尚無明確的使用權(quán)人和所有權(quán)人的排污口，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、各園區(qū)管委會要組織開展溯源工作，查明排污口的使用權(quán)人和所有權(quán)人并確定其責(zé)任主體。經(jīng)溯源后仍無法確定使用權(quán)人和所有權(quán)人，或無法分清責(zé)任的排污口，由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、各園區(qū)管委會作為責(zé)任主體。責(zé)任主體負(fù)責(zé)排污口整治、規(guī)范化建設(shè)和維護(hù)管理等工作。(完成時限：20xx年6月底前)

　　2、入河排污口名錄清單。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、各園區(qū)管委會是本轄區(qū)內(nèi)實施排污口排查的責(zé)任主體，應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實施方案;按照“有口皆查、有水皆查、應(yīng)查盡查”要求，組織開展深入排查，全面摸清掌握本轄區(qū)內(nèi)各類排污口的數(shù)量及分布、排污口位置、排放方式等信息，建立入河排污口名錄清單。鼓勵有條件的地方通過購買服務(wù)等方式，盡快完成入河排污口排查。(完成時限：20xx年6月底前)

　　3、污染源清單。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、各園區(qū)管委會要按照“邊排查、邊監(jiān)測”的要求，在全面排查的基礎(chǔ)上，對擬保留的入河排污口同步開展水質(zhì)水量監(jiān)測，監(jiān)測方式分為人工監(jiān)測和自動監(jiān)測，有開展監(jiān)督性監(jiān)測和安裝水質(zhì)在線監(jiān)測的，可直接使用其監(jiān)測數(shù)據(jù)。監(jiān)測指標(biāo)在水量、水溫、pH值、化學(xué)需氧量(COD)、氨氮、總磷、總氮的基礎(chǔ)上，還要針對入河排污口的污染源類型及下游斷面或水功能區(qū)的要求，適當(dāng)增加相關(guān)監(jiān)測指標(biāo)。結(jié)合現(xiàn)場排查、日常巡查等方式，逐一查明入河排污口污水來源、主要污染原子、流量流速等信息，建立污染源清單。(完成時限：20xx年7月底前)

　　(二)實施分類整治，完成三個“一批”

　　1、依法取締一批。對違反法律法規(guī)規(guī)定，在生態(tài)保護(hù)紅線、飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等區(qū)城內(nèi)設(shè)置的排污口，由縣級以上地方人民政府依法責(zé)令拆除、關(guān)閉或者恢復(fù)原狀。要妥善處理歷史遺留問題，對上述區(qū)域劃定前已經(jīng)存在于區(qū)域內(nèi)、暫時難以遷建的排污口，由縣級人民政府制定實施整治措施，確保相關(guān)區(qū)域水生態(tài)環(huán)境安全。(完成時限：20xx年9月底前)

　　2、規(guī)范整治一批。對保留的排污口要按照有利于明晰責(zé)任、有利于維護(hù)管理、有利于環(huán)境監(jiān)督的要求開展規(guī)范化整治。原則上一個排污口只對應(yīng)一個排污單位，對存在私搭亂接、借道排污等情況的'排污口，組織清理排污管線違規(guī)接入的支管、支線;對確需多個排污單位共用一個排污口的，各排污單位應(yīng)在排水匯入排污管線前安裝必要的監(jiān)測計量設(shè)施，便于分清各自責(zé)任。

　　對存在布局不合理、設(shè)施老化破損、排水不暢、檢修維護(hù)難等問題的排污口和排污管線，應(yīng)有針對性地采取調(diào)整排污口位置、排污管線走向、更新維護(hù)設(shè)施、設(shè)置必要的檢查井等措施進(jìn)行整治。排污口設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)范要求并在明顯位置樹標(biāo)立牌，便于采集水樣、計量監(jiān)測和現(xiàn)場監(jiān)督檢查。(完成時限：20xx年12月底前)

　　3、清理合并一批。對于城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)存在的各類排污口，其排放的污水能夠被城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施有效處理的，均予以清理合并，污水通過截污納管由集中處理設(shè)施進(jìn)行處理。工業(yè)企業(yè)應(yīng)布局在工業(yè)園區(qū)，園區(qū)內(nèi)企業(yè)現(xiàn)有排污口均予以清理合并，通過截污納管由園區(qū)污水集中處理設(shè)施統(tǒng)一收集處理;

　　其中，含有毒有害水污染物的工業(yè)廢水應(yīng)分類收集，并按規(guī)定在車間或車間處理設(shè)施排放口處理達(dá)標(biāo)后排入園區(qū)污水集中處理設(shè)施。暫不具備入園條件的工業(yè)企業(yè)，原則上只保留一個排污口。加快污水、雨水管網(wǎng)和必要的調(diào)蓄處理設(shè)施建設(shè)，盡早實現(xiàn)城市、園區(qū)污水和初期雨水全收集、全處理。(完成時限：20xx年10月底前)

　　(三)規(guī)范設(shè)置審核，嚴(yán)格執(zhí)法檢查和監(jiān)督管理

　　1、規(guī)范設(shè)置審核。企事業(yè)單位排污口、污水集中處理設(shè)施排污口實行設(shè)置審核制;城鎮(zhèn)及園區(qū)雨洪排口、農(nóng)田排口實行備案制;其他排口不納入審批管理。各地要按照《江河、湖泊新建、改建或者擴(kuò)大排污口審核》和《省入河排污口設(shè)置審核補辦手續(xù)類有關(guān)說明(暫行)》要求，完善入河排污口相關(guān)設(shè)置審核手續(xù)。生態(tài)環(huán)境局要將行政區(qū)內(nèi)入河排口的審核備案信息向社會公開并適時更新。

　　2、嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。加大排污口環(huán)境執(zhí)法力度。對未經(jīng)同意設(shè)置或不按規(guī)定排污的行為，依法予以處罰。對私設(shè)暗管接入他人排污口等逃避監(jiān)管的行為，依法予以嚴(yán)厲查處。對因他人借道排污導(dǎo)致排放異常，排污口責(zé)任主體履職盡責(zé)且能夠自證清白的，予以減輕或免除處罰。排污單位應(yīng)當(dāng)對所屬的排污管道負(fù)責(zé)，定期開展巡查維護(hù)，發(fā)現(xiàn)他人借道排污等情況，應(yīng)立即向生態(tài)環(huán)境部門報告并留存證據(jù)。

　　3、加強監(jiān)督管理。生態(tài)環(huán)境局應(yīng)會同相關(guān)部門，對照排污口名錄清單和責(zé)任主體清單，通過核發(fā)排污許可證等措施，逐一明確排污口責(zé)任主體自行監(jiān)測、信息公開等要求。定期對企事業(yè)單位、污水集中處理設(shè)施排污口開展監(jiān)督性監(jiān)測，水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量較差的地方應(yīng)適當(dāng)加大監(jiān)測頻次。

　　對于僅接納一家排污單位排水的排污口，按現(xiàn)行規(guī)定在排污單位廠區(qū)邊界開展監(jiān)督性監(jiān)測，結(jié)果作為判斷排污單位是否達(dá)標(biāo)的主要依據(jù)，對入河排污口開展不定期查抽測，結(jié)果用于校核排污單位達(dá)標(biāo)放情況。城鎮(zhèn)及園區(qū)雨洪排口、農(nóng)田排口及其他排口納入生態(tài)環(huán)境日常監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)問題及時通報有關(guān)單位。

　　五、職責(zé)分工

　　(一)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、各園區(qū)管委會職責(zé)

　　各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、各園區(qū)管委會是本轄區(qū)入河排污口排查與整治工作的責(zé)任主體，應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實施方案，全面組織開展轄區(qū)入河排污口排查，建立本轄區(qū)入河排污口名錄，開展監(jiān)測、溯源工作，推動整治工作深入開展。

　　(二)縣直有關(guān)部門職責(zé)

　　1、生態(tài)環(huán)境局為入河排污口整治牽頭部門，負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、園區(qū)落實“查、測、溯、治、管”各項重點任務(wù)，統(tǒng)籌全縣入河排污口監(jiān)測工作，實施統(tǒng)一調(diào)度，收集、整合入河排污口相關(guān)資料，建立縣級入河排污口名錄，加快建立入河排污口管理長效機(jī)制。

　　2、縣住建局負(fù)責(zé)提供排查范圍內(nèi)市政污水管網(wǎng)相關(guān)資料，督促指導(dǎo)完成本行業(yè)相關(guān)的排污口溯源整治工作。

　　3、縣河長辦負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各級河長開展入河排污口排查，配合做好各行業(yè)排污口溯源整治工作。

　　4、縣水利局負(fù)責(zé)提供排查范圍內(nèi)閘壩、泄洪口、排洪箱涵、溢流口等相關(guān)資料，督促指導(dǎo)完成本行業(yè)相關(guān)的排污口溯源整治工作。

　　5、縣城市管理局負(fù)責(zé)提供排查范圍內(nèi)市政雨水管網(wǎng)相關(guān)資料，督促指導(dǎo)完成本行業(yè)相關(guān)的排污口溯源整治工作。

　　6、縣財政局負(fù)責(zé)為全流域入河排污口排查整治工作提供資金保障。

　　7、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)提供農(nóng)田入河退水口、水產(chǎn)、畜禽、灌溉等資料，督促指導(dǎo)完成本行業(yè)相關(guān)的排污口溯源整治工作。

　　8、縣商務(wù)局、縣工信局分別負(fù)責(zé)指導(dǎo)省級以上工業(yè)園區(qū)、省級以下工業(yè)園區(qū)(產(chǎn)業(yè)園區(qū))內(nèi)企業(yè)提供工業(yè)企業(yè)清單，包括位置信息、行業(yè)類別等，督促指導(dǎo)工業(yè)園區(qū)(產(chǎn)業(yè)園區(qū))內(nèi)工業(yè)企業(yè)入河排污口溯源整治工作。

　　六、保障措施

　　(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、園區(qū)管委會等屬地或主管部門(單位)對排污口設(shè)置管理工作要抓好落實。生態(tài)環(huán)境部門要加強對排污口的統(tǒng)一監(jiān)督管理。工信、商務(wù)、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住建、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理等部門要認(rèn)真落實“一崗2責(zé)”，履行行業(yè)治理主體職責(zé)，做好相關(guān)排污口的監(jiān)督管理工作。加強對排污口設(shè)置管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)，壓實各方責(zé)任，切實做好排污口排查整治及日常管理工作;將入河排污口排查整治工作經(jīng)費納入縣級財政預(yù)算予以保障。

　　(二)加強公眾參與。

　　加強生態(tài)文明理念宣傳，引導(dǎo)公眾投身美麗河湖建設(shè)，加大排污口管理政策的宣傳普及力度，增強公眾對污染物排放的監(jiān)督意識。排污口責(zé)任主體要通過標(biāo)識牌、顯示屏、網(wǎng)絡(luò)媒體等渠道主動向社會公開排污口相關(guān)信息。生態(tài)環(huán)境局要通過政府官方網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等平臺，公開并定期更新排污口監(jiān)督管理相關(guān)信息。建立完善公眾監(jiān)督舉報機(jī)制，鼓勵公益組織、社會公眾舉報身邊的排污口違法行為，形成全社會共同監(jiān)督、協(xié)同共治的良好局面。

　　(三)強化督導(dǎo)調(diào)度。

　　各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、各園區(qū)管委會要嚴(yán)格落實入河排污口問題“銷號”制度，核實、完善“已整治”排污口信息。入河排污口整治完成率將納入20xx年黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核，并實行“一月一調(diào)度”工作機(jī)制，并適時對入河排污口排查整治進(jìn)展情況開展督促檢查。對整治不力、水質(zhì)未達(dá)標(biāo)的予以通報批評。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、各園區(qū)管委會于每月5日前更新、上報《調(diào)度表》(見附件)，并及時按照“現(xiàn)場排查情況、水質(zhì)監(jiān)測情況、溯源結(jié)果、整改措施”四個方面做好工作臺賬。相關(guān)“一口一策”檔案情況于20xx年12月底前報送生態(tài)環(huán)境局。

　　河道排污口整治方案 11

　　為進(jìn)一步規(guī)范入河排污口管理，有效管控入河污染物排放，切實改善黃河水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《山西省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于加強全省入河排污口監(jiān)督管理工作實施方案的通知》（晉政辦發(fā)〔2022〕102號）和運城市人民政府辦公室 《關(guān)于印發(fā)運城市入河排污口監(jiān)督管理工作實施方案的通知》（運政辦發(fā)〔2023〕27 號）文件精神，結(jié)合生態(tài)環(huán)境部《入河入海排污口監(jiān)督管理技術(shù)指南整治總則》及我縣工作實際，制定本方案。

　　一、工作要求

　　聚焦工業(yè)排污口、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口、農(nóng)業(yè)排口、城鎮(zhèn)雨洪排口、其他排口等五種類型，堅持“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”，對生態(tài)環(huán)境部推送我縣的161個入河排污口開展入河排污口規(guī)范化整治工作，確保2025年底前完成整治任務(wù)，堅決打贏我縣黃河生態(tài)保護(hù)治理攻堅戰(zhàn)。

　　二、分類整治

　　（一）依法取締。對違反法律法規(guī)規(guī)定，在飲用水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)地、生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田及其它需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)設(shè)置的入河排污口，依法采取責(zé)令拆除、責(zé)令關(guān)閉等措施堅決取締。

　　責(zé)任單位：各有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

　　（二）清理合并。所有未經(jīng)處理的生活污水，不得借河渠進(jìn)行收集或排放，必須有專用管道。城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的生活污水散排口應(yīng)按照管理權(quán)限由縣住建部門予以清理合并，生活污水依法規(guī)范接入污水收集管網(wǎng)，全部收集進(jìn)入污水處理廠處理。

　　農(nóng)村生活污水散排口要結(jié)合實際分類整治。對于村莊人口少、污水日產(chǎn)生量小于500立方米的村莊，采用罐車收集轉(zhuǎn)運；對于村莊人口較為聚集、污水產(chǎn)生量大于500立方米的村莊，建設(shè)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)，因地制宜選擇治理技術(shù)，統(tǒng)一設(shè)置一個入河排污口。嚴(yán)禁大中型灌區(qū)農(nóng)田灌溉退水直排入河，鼓勵通過建設(shè)生態(tài)溝渠、穩(wěn)定塘、人工濕地等設(shè)施，進(jìn)行儲蓄凈化，重復(fù)用于農(nóng)灌。

　　責(zé)任單位：各有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

　　（三）規(guī)范整治。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府按照有利于明晰責(zé)任、維護(hù)管理、加強監(jiān)督的要求，開展入河排污口規(guī)范化整治。對存在借道排污等情況的入河排污口，要組織清理違規(guī)接入排污管線的支管、支線；對存在周邊隨意傾倒各類垃圾問題的.入河排污口，組織及時進(jìn)行清理。

　　責(zé)任單位：各有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

　　（四）納入臺賬，長效監(jiān)管。對現(xiàn)場暫不存在問題，無法納入“依法取締、清理合并、規(guī)范整治”類的入河排污口，要建立監(jiān)管臺賬，進(jìn)行長效監(jiān)管。

　　責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局平陸分局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

　　三、組織保障

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任分工。入河排污口整治工作是上級交辦的重要任務(wù)，是改善黃河水環(huán)境質(zhì)量的重要舉措，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實履行主體責(zé)任，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成整治任務(wù)。

　　（二）做好信息報送，總結(jié)方法經(jīng)驗。排污口整治工作要落實到人，及時填報整治信息，總結(jié)好經(jīng)驗做法。

　　（三）加強后續(xù)監(jiān)管，鞏固整治成果。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要充分發(fā)揮河長巡河監(jiān)督檢查作用，切實監(jiān)管入河排污口，嚴(yán)防外環(huán)境污染物混入，嚴(yán)防排污口問題反彈。

　　河道排污口整治方案 12

　　為認(rèn)真貫徹落實市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)臨沂市入河排污口綜合整治工作方案的通知》(臨政辦字〔2017〕158號)要求，加快推進(jìn)全縣入河排污口綜合整治，切實改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　以保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)為目標(biāo)，堅持“問題導(dǎo)向、屬地負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動、分類處置、綜合治理、強化監(jiān)督”的原則，結(jié)合全面實行河長制，以嚴(yán)格執(zhí)法、綜合整治、加強監(jiān)管為手段，按照“一口一策、一口一檔、一口一標(biāo)識”的要求，實施“三個一工程”(封堵一批、整治一批、規(guī)范一批),因地制宜分類處置，全面開展入河排污口綜合整治，建立入河排污總量長效監(jiān)管機(jī)制，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供持續(xù)水資源支撐。

　　二、整治依據(jù)

　　《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)以及中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推行河長制的意見》(廳字〔2016〕42號)、水利部《入河排污口監(jiān)督管理辦法》(水資源〔2017〕138號)、《水功能區(qū)監(jiān)督管理辦法》(水資源〔2017〕101號)、《入河排污口管理技術(shù)導(dǎo)則》和省水利廳《山東省入河排污口監(jiān)督管理辦法》(魯水規(guī)字〔2017〕1號)、《山東省水功能區(qū)監(jiān)督管理辦法》(魯水規(guī)字〔2017〕2號)等規(guī)范性文件。

　　三、整治目標(biāo)

　　2017年底前，全面封堵非法設(shè)置入河排污口；2018年底前，基本實現(xiàn)規(guī)模以上入河排污口監(jiān)測的全覆蓋。通過實施入河排污口綜合整治，有效控制入河排污，防治水污染，促進(jìn)河流水質(zhì)持續(xù)改善，提升水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

　　四、工作任務(wù)

　　(一)全面摸清任務(wù)底數(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、沂蒙風(fēng)情旅游景區(qū)(以下簡稱“各鄉(xiāng)鎮(zhèn)”)要結(jié)合河長制工作要求，在前期排查梳理的基礎(chǔ)上，深入開展橫到邊、縱到底、無盲區(qū)、無死角排查，確保全面摸清所有入河排污口底子。同時，要按照“一口一檔”的要求，建立起準(zhǔn)確細(xì)致的工作臺帳，重點是查清入河排污口設(shè)置、排放單位和水利、環(huán)保等部門審批情況；查清排入河流位置、水功能區(qū)名稱、水質(zhì)要求和達(dá)標(biāo)情況；查清排放規(guī)模及主要入河污染物情況。

　　(二)分門別類處置到位。對因歷史原因存在的或不合理設(shè)置的入河排污口，縣水利、環(huán)保、住建等部門要積極論證會商，提出具體處置措施。對未經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門同意，以及未通過環(huán)境影響報告書(表)審批的，一律封堵；對經(jīng)水行政主管部門登記或?qū)徟�，但未通過環(huán)境影響報告書(表)審批的，要依法查處排污行為；對未經(jīng)水行政主管部門同意，但已通過環(huán)境影響報告書(表)審批的，要責(zé)令設(shè)置單位限期整改，根據(jù)論證會商提出限期恢復(fù)原狀、納污改排、同意設(shè)置并限期治理、同意設(shè)置等意見，完善入河排污口檔案資料，規(guī)范入河排污口管理。

　　(三)一口一策精準(zhǔn)施治。對擬保留的入河排污口，要根據(jù)水功能區(qū)和水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)目標(biāo)和達(dá)標(biāo)考核要求，采取有針對性的工程措施和非工程措施，實施深度處理和綜合治理。工作開展中要分清輕重緩急，優(yōu)先落實全國重要江河湖泊水功能區(qū)和山東省水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)，特別是對于通過雨水排放口排放污水的'，要徹查源頭，制定整改方案，實施封堵、分流或采用分布式污水處理設(shè)備處理，確保達(dá)標(biāo)后排放河體。同時，要從源頭上采取措施，加快建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，根據(jù)水質(zhì)、水量情況，采取分布式污水處理設(shè)備、微型濕地和氧化塘等措施，有效處理農(nóng)村生活污水，不斷消減入河排污量，逐步實現(xiàn)水功能區(qū)和水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

　　(四)依法加強審批監(jiān)管。要嚴(yán)格落實入河排污設(shè)置審批制度，在河流新建、改建、擴(kuò)建入河排污口，建設(shè)單位在向環(huán)保部門報送建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)之前，應(yīng)當(dāng)取得有管轄權(quán)的水行政主管部門或流域機(jī)構(gòu)出具的設(shè)置同意文件。在水功能區(qū)和水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)河段新增入河排污口，入河排污水質(zhì)要達(dá)到水功能區(qū)和水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)要求。對偷設(shè)或私設(shè)暗管、口門等非法排污的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即封堵，并依法立案查處。實行入河排污口立標(biāo)管理，對已登記和同意設(shè)置的入河排污口樹立標(biāo)志牌，標(biāo)明入河排污口名稱、水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、明確責(zé)任主體和監(jiān)督單位、監(jiān)督電話等內(nèi)容。加強入河排污口監(jiān)測，實行信息共享，對《中華人民共和國水法》施行(2002年10月1日)前已經(jīng)設(shè)置入河排污口的單位，由水行政主管部門依法予以登記；施行后建立的入河排污口按新建、改建、擴(kuò)建入河排污口相關(guān)規(guī)定，依法開展入河排污口設(shè)置審批工作。

　　(五)建立工作長效機(jī)制。要通過入河排污口綜合整治工作開展，不斷健全完善入河排污監(jiān)管制度體系建設(shè)，形成長效監(jiān)管機(jī)制。要明確入河排污口設(shè)置同意、監(jiān)督管理、執(zhí)法檢查等工作職責(zé)、工作流程和工作要求，規(guī)范入河排污監(jiān)督管理。要進(jìn)一步加大聯(lián)合執(zhí)法檢查力度，明確日常巡視檢查等責(zé)任單位和責(zé)任人員，不斷提高監(jiān)管水平，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)入河排污行為。

　　五、保障措施

　　開展入河排污口綜合整治工作是全面實行河長制的重要基礎(chǔ)，涉及面廣、時限緊張，各級各有關(guān)部門要高度重視，明確責(zé)任分工，落實工作職責(zé)。縣水利局要發(fā)揮牽頭作用，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督導(dǎo)檢查，積極協(xié)調(diào)解決遇到的困難問題，并及時將工作開展情況報縣委縣政府；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實履行屬地管理責(zé)任，安排專人盯靠負(fù)責(zé)，針對排查存在問題，加大整改力度，確保按節(jié)點完成任務(wù)；縣環(huán)保、住建等部門要發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，與水利部門密切協(xié)作，合力推進(jìn)全縣入河排污口整治工作，確保全縣水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善提升。縣里將把入河排污口綜合整治工作納入最嚴(yán)格水資源管理制度、水污染防治、黑臭水體治理和河長制工作考核，縣水利局要牽頭制定考核方案，細(xì)化工作要求，加強督導(dǎo)檢查，特別是要會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門做好日常巡查和監(jiān)督管理工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時依法處理，確保全縣各類河道水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

　　河道排污口整治方案 13

　　為了切實加強水環(huán)境綜合治理，改善所轄河流水環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)中央、省、地、市有關(guān)文件精神和工作安排及閬中市水務(wù)局閬水函【2017】53號工作要求，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，特制定棗碧鄉(xiāng)場鎮(zhèn)入河排污口整治方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　健全入河排污口的調(diào)查摸底監(jiān)督管理檔案和統(tǒng)計臺賬，完善棗碧鄉(xiāng)生活污水處理站排污口的相關(guān)手續(xù)，對存在問題的排污口進(jìn)行整治，建立入河排污口日常監(jiān)督排查和規(guī)范管理長效機(jī)制。

　　二、入河排污口現(xiàn)狀

　　棗碧鄉(xiāng)幅員面積28.5平方公里，轄6個村（居），28個村民小組，2744戶8400人，場鎮(zhèn)常駐人口近2000人。現(xiàn)入河排污口1個，排污屬于場鎮(zhèn)居民生活污水、雨水排污口，排污口于2017年8月建成。年生活污水量近4萬立方米，廢污水排放主要是場鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位，居民生活污水，沒有工礦企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖污水排放，排放去向接入場鎮(zhèn)生活污水處理管網(wǎng)。

　　三、存在問題

　　場鎮(zhèn)生活污水處理站已進(jìn)入掃尾階段，未通過驗收、等待試運行。

　　四、整治措施

　　申報環(huán)保局驗收，進(jìn)行指標(biāo)確定，保障場鎮(zhèn)排污達(dá)標(biāo)排放。

　　五、工作要求

　　1、提高認(rèn)識，強化落實。各有關(guān)單位和場鎮(zhèn)居民戶要認(rèn)真按照此整改方案，認(rèn)真開展污水排放口的整治工作，要高度警醒，統(tǒng)一認(rèn)識，把此項工作擺上重要議事日程，抓緊抓好，確保群眾的'生活環(huán)境和身心健康。

　　2、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)政府成立以鄉(xiāng)長秦洪波為組長，分管環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)賈曉江為副組長，胡國斌、何俊偉、楊倩、胡紹連為成員的排污口整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由胡國斌具體負(fù)責(zé)生活污水排放口的整治。

　　3、建章立制。加強對現(xiàn)有排污口整治力度，杜絕新增排污口建立長效機(jī)制，農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、水利、環(huán)保及所在的村（居）要各司其責(zé)，加大巡查和處罰力度，規(guī)范管理，確保我鄉(xiāng)污水排放口整治順利完成。

　　河道排污口整治方案 14

　　為進(jìn)一步加強和規(guī)范排污口監(jiān)督管理，有效管控入河入海污染物排放，提升環(huán)境治理能力和水平，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強入河入海排污口監(jiān)督管理工作的實施意見》（國辦函〔2022〕17號）要求，結(jié)合本市實際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，建立健全責(zé)任明晰、設(shè)置合理、管理規(guī)范的排污口監(jiān)督管理機(jī)制，實現(xiàn)“受納水體—排污口—排污通道—排污單位”全過程監(jiān)督管理，有效管控入河入海污染物排放，為加快建設(shè)美麗天津奠定良好基礎(chǔ)。

　　二、工作范圍和時間節(jié)點

　　（一）工作范圍

　　全市骨干河道及重要支流、重點湖庫和近岸海域。鼓勵有條件的區(qū)將工作范圍延伸至其他地表水體。

　　（二）時間節(jié)點

　　2023年底前，完成全市骨干河道及重要支流和重點湖庫排污口排查、溯源工作，制定并實施排污口整治方案；基本完成入海排污口排查整治。

　　2025年底前，完成全市所有排污口排查工作；基本完成骨干河道及重要支流、重點湖庫排污口整治并建立排污口長效管理機(jī)制。

　　三、工作任務(wù)和要求

　　（一）排查溯源。各區(qū)人民政府按照“有口皆查、應(yīng)查盡查”要求，組織區(qū)生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房建設(shè)、規(guī)劃資源、交通運輸?shù)扔嘘P(guān)部門，按照本方案明確的排污口排查整治工作要點（附件2）要求，開展入河排污口排查溯源工作，濱海新區(qū)人民政府開展入海排污口排查溯源的動態(tài)更新工作。要摸清掌握各類排污口的分布及數(shù)量、污水排放特征及去向，明確排放類型和來源，并按照“誰污染、誰治理”和政府兜底的原則確定責(zé)任主體，建立“受納水體—排污口—排污通道—排污單位”明確的入河入海排污口名錄。

　　工作要求：本方案印發(fā)后60日內(nèi)，各區(qū)人民政府組織制定本區(qū)入河排污口排查溯源實施方案報送市生態(tài)環(huán)境局，并開展排查溯源工作。

　　（二）分類整治。各區(qū)人民政府按照“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”要求，以截污治污為根本目的，按照本方案明確的排污口排查整治工作要點（附件2）要求，“一口一策”制定實施排污口整治方案，明確整治責(zé)任、整治措施、時間表和路線圖。對于問題簡單、可立行立改的排污口，可在排查或溯源階段直接按照相關(guān)技術(shù)要點開展整治；對與群眾生活密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位、住宅小區(qū)排污口，應(yīng)做好統(tǒng)籌整治工作，避免損害群眾切身利益，確保整治工作安全有序；對確有困難、短期內(nèi)難以完成整治的企事業(yè)單位排污口，可合理設(shè)置過渡期，指導(dǎo)幫助整治。各區(qū)人民政府要建立排污口整治銷號制度，對取締、合并的入河入海排污口可能影響防洪排澇、堤防安全的`，要依法依規(guī)采取措施消除安全隱患。對排查出的入河入海溝渠及其他排口，可以結(jié)合黑臭水體整治、消除劣V類水體、農(nóng)村環(huán)境綜合治理及流域（海灣）環(huán)境綜合治理等統(tǒng)籌開展整治。

　　工作要求：2023年底前，各區(qū)人民政府組織制定本區(qū)入河排污口整治方案報送市生態(tài)環(huán)境局，并實施分類整治。濱海新區(qū)人民政府基本完成入海排污口的整治工作。

　　（三）長效監(jiān)管。建立屬地政府負(fù)總責(zé)、生態(tài)環(huán)境部門統(tǒng)一監(jiān)管、行業(yè)主管部門分工協(xié)作的排污口長效監(jiān)督管理工作機(jī)制。生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門按職責(zé)分工在規(guī)劃引領(lǐng)、規(guī)范審批、強化監(jiān)管、嚴(yán)格執(zhí)法和信息化建設(shè)等方面建立并落實長效管理機(jī)制。

　　工作要求：2025年底前，建立入河入海排污口長效管理機(jī)制。

　　四、責(zé)任分工

　　（一）各區(qū)人民政府

　　各區(qū)人民政府是實施入河入海排污口排查、溯源、整治工作的責(zé)任主體，要落實屬地管理責(zé)任，將有關(guān)工作經(jīng)費納入同級財政預(yù)算予以保障。

　　（二）市級有關(guān)部門

　　1、市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)入河入海排污口排查整治工作，建立本市排污口管理信息平臺，指導(dǎo)開展工業(yè)排污口、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口的排查、溯源、整治工作，以及驗收合格農(nóng)村生活污水處理設(shè)施排水水質(zhì)的監(jiān)督管理。

　　2、市水務(wù)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)城市建成區(qū)雨洪排口、農(nóng)村雨洪排口和城鎮(zhèn)生活污水散排口的排查、溯源、整治、運行、維護(hù)工作，指導(dǎo)驗收合格農(nóng)村生活污水處理站運行維護(hù)的監(jiān)督管理。配合提供市管排水設(shè)施、河流水系等有關(guān)基礎(chǔ)資料。配合開展市管河流、湖庫、排水設(shè)施相關(guān)排污口的排查、溯源、整治、監(jiān)管。配合實施取締、合并可能影響防洪排澇、供水、堤防安全和河勢穩(wěn)定的入河排污口整治和審批工作。

　　3、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé)配合開展畜禽養(yǎng)殖排污口、水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口、農(nóng)村生活污水散排口的排查和排口上游污染源的溯源工作，配合指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖排污口、水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口和農(nóng)村生活污水散排口的整治工作。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)種植、畜禽養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖的生態(tài)環(huán)境保護(hù)，防止和減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料形成的污染。負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、組織推動農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)。配合提供農(nóng)業(yè)種植、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖等有關(guān)基礎(chǔ)資料。

　　4、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委會同市水務(wù)局負(fù)責(zé)中心城區(qū)新建排水和污水處理設(shè)施特許經(jīng)營管理并組織實施。

　　5、市交通運輸委負(fù)責(zé)指導(dǎo)交通設(shè)施排口的排查、溯源、整治工作。

　　6、市規(guī)劃資源局配合開展自然保護(hù)地及其他需要特殊保護(hù)區(qū)域中排污口的排查、溯源、整治工作，提供有關(guān)基礎(chǔ)資料。

　　五、保障措施

　　（一）嚴(yán)格考核問責(zé)。建立激勵問責(zé)機(jī)制，將排污口整治和監(jiān)督管理情況納入生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察、污染防治攻堅戰(zhàn)、河湖長制等相關(guān)工作考核。對在排污口監(jiān)督管理工作中存在徇私舞弊、弄虛作假、敷衍塞責(zé)等行為的，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)區(qū)、部門和人員責(zé)任。各部門在排查工作中要嚴(yán)格落實相關(guān)基礎(chǔ)資料的保密責(zé)任制。

　　（二）強化科技支撐。加強科技研發(fā)，開展各類遙感監(jiān)測、水面航測、水下探測、管線排查等實用技術(shù)和裝備的研發(fā)集成，為完成排污口排查整治任務(wù)提供保障。深入開展排污口管理基礎(chǔ)性研究，分析排污口空間分布及排放規(guī)律對受納水體水質(zhì)的影響，識別輸入輸出響應(yīng)關(guān)系，推動構(gòu)建“受納水體—排污口—排污通道—排污單位”全過程監(jiān)督管理體系。

　　（三）加強公眾監(jiān)督。引導(dǎo)公眾投身美麗河湖、美麗海灣保護(hù)和建設(shè)，加大對排污口監(jiān)督管理法律法規(guī)和政策的宣傳普及力度，建立完善公眾監(jiān)督舉報機(jī)制，形成全社會共同監(jiān)督、協(xié)同共治的良好局面。排污口責(zé)任主體應(yīng)主動向社會公開排污口相關(guān)信息，生態(tài)環(huán)境等部門要依法公開并定期更新排污口監(jiān)督管理相關(guān)信息。

　　河道排污口整治方案 15

　　為深入貫徹落實全省黃河流域及其他入河排污口排查整治工作電視電話會議精神，有效管控入河污染物排放，切實改善我縣地表水環(huán)境質(zhì)量，改善轄區(qū)水環(huán)境質(zhì)量，結(jié)合我縣實際，制定了《沁縣河排污口排查整治方案》，現(xiàn)解讀如下：

　　一、文件出臺背景

　　根據(jù)《長治市水污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)長治市入河排污口排查整治方案的通知》(長水防辦發(fā)〔2020〕8號）文件要求，結(jié)合我縣實際情況，制定本方案。

　　二、工作目標(biāo)

　　2020年10月底前，完成全縣入河排污口排查整治，之后開展入河排污口的監(jiān)測及規(guī)范化管理工作。

　　三、主要內(nèi)容

　　以濁漳河流域入河排污口排查整治為重點，按照“查、測、溯、治”總體要求，對濁漳河西源、涅河流域及所有入河排污口進(jìn)行排查整治、規(guī)范管理。

　　（一）全面排查

　　以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為單元，各河長對所包河段入河排污口排查及溯源工作負(fù)責(zé)。對入河排污口全面排查、溯源，進(jìn)行現(xiàn)場記錄，留存入檔，建立“一口一檔”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)組織專業(yè)人員進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，采取徒步巡河等形式，現(xiàn)場定位、拍照錄像，有條件的地區(qū)要充分借助無人機(jī)輔助排查手段，做到應(yīng)查盡查，不重不漏。對于每一個入河排污口，要通過溯源追蹤、現(xiàn)場問詢和無人機(jī)排查等手段，一一溯源到排污主體，全面建立轄區(qū)內(nèi)的入河排污口清單，標(biāo)識排污口和排放主體位置關(guān)系。匯總整理入河排污口清單。

　　（二）分類整治

　　堅持“問題導(dǎo)向、分類處置、屬地負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動”原則，對入河排污口進(jìn)行分類施策，精準(zhǔn)治理，確保成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照入河排污口清單，明確每個排污口整治措施和責(zé)任主體，分類逐一開展整治工作。

　　1.取得排污許可的工業(yè)企業(yè)、城鎮(zhèn)污水處理廠的入河排污口

　　已取得廢（污）水排污許可的工業(yè)企業(yè)、城鎮(zhèn)污水處理廠等企事業(yè)單位，執(zhí)排污許可證到市生態(tài)環(huán)境部門申請入河排污口登記，市生態(tài)環(huán)境部門按標(biāo)準(zhǔn)格式進(jìn)行登記建檔。

　　2.未取得排污許可的工業(yè)企業(yè)的雨水排口、城鎮(zhèn)污水處理廠的進(jìn)水管網(wǎng)及提升泵站溢流口

　　對工業(yè)企業(yè)雨水口、城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)水管網(wǎng)及提升泵站溢流口實行精準(zhǔn)管理，通過建設(shè)出水口閘閥進(jìn)行管控，汛期打開，非汛期封堵。配套建設(shè)生態(tài)人工濕地等對降雨期初期雨水等直排水進(jìn)行凈化。

　　3.城鎮(zhèn)生活污水散亂排口

　　按照《城市黑臭水體整治工作指南》（建成〔2015〕130號）的'規(guī)定，對城鎮(zhèn)建成區(qū)直排生活污水進(jìn)行截污納管，全部收集進(jìn)入污水處理廠進(jìn)行處理。

　　4.城鎮(zhèn)雨水排口

　　對城鎮(zhèn)雨水排口規(guī)范管理，汛期前對雨水管網(wǎng)進(jìn)行清淤清理，加強源頭管控，嚴(yán)禁餐飲、洗滌等廢液廢渣等污染物傾倒入雨水管網(wǎng)系統(tǒng)。

　　5.農(nóng)村生活污水散亂排口

　　結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治要求，以村為基本單位，建設(shè)農(nóng)村生活污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)，原則上一個行政村最多設(shè)置一個排污口。

　　6.農(nóng)田灌溉退水口

　　依據(jù)《山西省水污染防治條例》規(guī)定，建設(shè)退水渠閘壩等設(shè)施，禁止農(nóng)田灌溉退水非汛期直排入河。

　　7.混合廢水排污口

　　對多個排污單位共用同一排污口的由生態(tài)環(huán)境部門、住建部門按分工組織溯源，厘清責(zé)任主體。對無權(quán)屬主體的管網(wǎng)或箱涵納入點，實施封堵。對有權(quán)屬主體的，根據(jù)（1）至（6）劃分的類別進(jìn)行整治。

　　8.其它

　　除以上類型外的入河排污口，應(yīng)根據(jù)具體情況進(jìn)行專項整治。對非法排污口，堅決予以封堵。

　　（三）登記建檔

　　入河排污口由市生態(tài)環(huán)境局沁縣分局及時登記備案，實施統(tǒng)一監(jiān)管。已經(jīng)取得排污許可的企業(yè)可直接進(jìn)行登記；未取得排污許可的工業(yè)企業(yè)入河排污口、城鎮(zhèn)污水處理廠入河排污口、城鎮(zhèn)雨水排口、農(nóng)村生活污水散亂排口以及灌溉退水口，按照分類整治要求完成整治后，進(jìn)行登記建檔。

　　四、完成時間

　　（一）2020年4月15日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成入河排污口排查工作，出臺整治方案和入河排污口清單，并報縣水防辦備案。

　　（二）5月31日前，已經(jīng)取得排污許可的企業(yè)到市生態(tài)環(huán)境部門完成登記備案。

　　（三）10月31日前，完成我縣入河排污口排查整治，之后開展入河排污口的監(jiān)測及規(guī)范化管理工作；11月5日將入河排污口登記表及現(xiàn)場照片等相關(guān)電子資料、整治工作報告等資料匯編，正式上報縣水防辦建檔備案。

　　五、工作保障

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署。

　　入河排污口整治是水污染治理的重要任務(wù)，是水環(huán)境質(zhì)量改善的基礎(chǔ)性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各有關(guān)單位應(yīng)高度重視，要充分發(fā)揮河長制統(tǒng)領(lǐng)作用，各級河長切實負(fù)起責(zé)任，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工信、公安、財政、生態(tài)環(huán)境、住建、園林、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門應(yīng)密切配合，嚴(yán)格履行各自職責(zé)，落實主體責(zé)任。各相關(guān)單位要加強部門間協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，強力推進(jìn)入河排污口整治工作。

　　（二）組織現(xiàn)場核查，加強技術(shù)幫扶

　　縣水防辦要采取抽查檢查等方式對縣級排查整治工作進(jìn)行現(xiàn)場核查，確保排查溯源工作質(zhì)量。對于核查中發(fā)現(xiàn)的問題，積極協(xié)調(diào)上級技術(shù)單位提供必要的技術(shù)指導(dǎo)。

　　（三）加強臺賬管理，嚴(yán)格銷號制度

　　縣水防辦建立地表水?dāng)嗝妗�排污口—污染源清單。對確認(rèn)保留的入河排污口（點）的污染源頭、污水水質(zhì)水量、引流方式及監(jiān)管、運行等情況建立臺賬進(jìn)行管理。對違規(guī)入河排污口設(shè)置單位，應(yīng)對其限定時間完成整治；對不能完成入河排污整治任務(wù)的，縣水防辦將進(jìn)行掛牌督辦。

　　（四）加強信息公開，強化公眾參與

　　入河排污口整治工作完成后，市生態(tài)環(huán)境局沁縣分局要對保留的各入河排污口統(tǒng)一安置標(biāo)識牌，公開入河排污口相關(guān)信息，接受公眾監(jiān)督。

　　河道排污口整治方案 16

　　一、起草背景

　　為深入推進(jìn)淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，全面排查整治淮河流域入河排污口，根據(jù)《連云港市淮河流域入河（湖）排污口排查整治專項行動工作方案》，特制定本工作方案。

　　二、主要內(nèi)容

　　專項行動包括排查、監(jiān)測、溯源、整治4個方面工作內(nèi)容。

　　（一）排查。開展全面排查，掌握入河排污口的數(shù)量及其分布，建立入河排污口名錄。

　　（二）監(jiān)測。開展入河排污口監(jiān)測，了解和掌握排污口污染物排放情況。

　　（三）溯源。在監(jiān)測基礎(chǔ)上，開展入河排污口溯源分析，基本查清污水來源。

　　（四）整治。在排查、監(jiān)測和溯源的'基礎(chǔ)上，制定入河排污口分類整治方案，推進(jìn)入河排污口整治工作，有效規(guī)范和管控入河排污口。

　　通過排查整治，全面掌握入河排污口排放現(xiàn)狀，有序推進(jìn)入河排污口整治，完善長效監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步強化地方主體責(zé)任，確保入河排污口排放狀況得到改善，提升淮河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平。

　　三、任務(wù)分工

　　（一）各鎮(zhèn)（園區(qū)）。作為本轄區(qū)入河排污口排查整治專項行動的責(zé)任主體，要制定專項實施方案，全面、深入、細(xì)致開展轄區(qū)入河排污口排查、監(jiān)測、溯源工作，建立入河排污口名錄，推動整治工作的開展。

　　（二）區(qū)級有關(guān)部門。區(qū)級有關(guān)部門依據(jù)部門職責(zé)和本行業(yè)法律法規(guī)，督促指導(dǎo)開展淮河流域入河排污口排查整治。

　　四、工作目標(biāo)

　　2022年底前，完成淮河流域入河排污口排查，建立入河排污口名錄；2023年底前，完成入河排污口監(jiān)測、溯源；2025年底前，完成入河排污口整治工作，形成權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的入河排污口監(jiān)管體系，為改善淮河流域水環(huán)境質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。

　　河道排污口整治方案 17

　　為貫徹落實中央、省、市關(guān)于入河排污口排查整治的決策部署，強化入河排污口管控，有效改善我縣水環(huán)境質(zhì)量，按照《榆林市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)<黃河流域（榆林境內(nèi)）入河排污口排查專項行動方案>的通知》文件要求，環(huán)保部門已完成我縣境內(nèi)入河排污口排查工作，列出整治清單。現(xiàn)結(jié)合我縣實際，制定本方案。

　　一、整治原則

　　（一）堅持問題導(dǎo)向，突出整治重點。以水環(huán)境質(zhì)量改善為核心，突出整治重點，梯次推進(jìn)。優(yōu)先整治影響楊家店黃河干流國考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)的入河排污口和各鎮(zhèn)污水直排口。

　　（二）堅持結(jié)果導(dǎo)向，精準(zhǔn)整治措施。入河排污口分布廣、

　　數(shù)量多、類型復(fù)雜，要針對不同類型入河排污口，結(jié)合實際，按照“一口一策”的整治原則，采取適宜的`整治措施，確保整治工作取得實效。

　　（三）堅持責(zé)任導(dǎo)向，落實部門職責(zé)。按照生態(tài)環(huán)境保護(hù)“環(huán)保部門監(jiān)督管理，地方政府履行屬地責(zé)任、行業(yè)部門強化行業(yè)管理”和“地方各級黨委政府對本行政區(qū)域的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)”的總體要求，明確部門入河排污口整治工作任務(wù)，夯實部門工作責(zé)任，形成齊抓共管的入河排污口整治格局。

　　二、整治范圍

　　（一）本次整治范圍包括吳堡縣境內(nèi)黃河干流和匯入干流的各支流；我縣境內(nèi)黃河干流共排查出267個口，其中246個口屬于雨洪口，21個口為排污口，需整改排口見附件2。

　　（二）我縣境內(nèi)黃河支流有清河溝、康家塔無名溝渠、川口無名溝渠、古城路無名溪流、岔上無名溪流、石沙焉無名溝渠共排查出36個口，其中有13個口有污水排出，23個口為雨洪口及農(nóng)業(yè)退水口，需整改排口見附件1。

　　三、整治措施

　　（一）接入管網(wǎng)一批。污水收集管網(wǎng)覆蓋地區(qū)的入河排污口全部接入管網(wǎng)進(jìn)行收集。

　　（二）設(shè)施治理一批。督促企事業(yè)單位對合法設(shè)置的大排放量入河排污口按要求建設(shè)污水處理設(shè)施，處理后達(dá)標(biāo)排放。對入河排污口相對集中的要進(jìn)行整合集中收集，收集后建設(shè)微型污水處理站或人工濕地處理后排放。

　　（三）委托處理一批。對不具備設(shè)施治理、封堵回用、接入管網(wǎng)條件且污水排放量較大、距離縣城污水收集管網(wǎng)或污水處理廠較近的入河排污口，建設(shè)截污收集池收集后拉運至縣城污水收集管網(wǎng)或委托縣城污水處理廠處理。

　　四、任務(wù)分工

　　（一）環(huán)保局是全縣入河排污口整治工作的監(jiān)管主體，要切實履行統(tǒng)一監(jiān)管職責(zé)，具體負(fù)責(zé)組織開展整治范圍內(nèi)的入河排污口排查，建立入河排污口清單和問題臺賬。

　　（二）各鎮(zhèn)政府（街道辦）是轄區(qū)入河排污口整治工作管理主體，要切實履行屬地管理職責(zé)，對轄區(qū)入河排污口整治工作負(fù)總責(zé)。具體負(fù)責(zé)轄區(qū)整治范圍內(nèi)的入河排污口核查溯源整治工作，建立轄區(qū)入河排污口清單和問題臺賬，并按照“一口一策”的整治原則，制定轄區(qū)入河排污口整治方案（計劃），全力開展轄區(qū)居民生活入河排污口整治，配合環(huán)保局和相關(guān)行業(yè)主管部門開展轄區(qū)企事業(yè)單位和個體生產(chǎn)經(jīng)營者入河排污口整治，確保轄區(qū)入河排污口整治任務(wù)全面完成。

　　（三）住建局是縣城污水收集管網(wǎng)覆蓋區(qū)入河排污口整治工作實施主體，具體負(fù)責(zé)縣城入河排污口排查溯源整治工作（包括城區(qū)洗車行業(yè)廢水排放整治工作），建立城區(qū)入河排污口清單和問題臺賬，并按照“一口一策”的整治原則，全力開展城區(qū)入河排污口整治，確保城區(qū)入河排污口整治任務(wù)全面完成。

　　（四）工業(yè)商貿(mào)局是加油站、加氣站入河排污口整治工作實施主體，具體負(fù)責(zé)縣內(nèi)加油站、加氣站入河排污口排查溯源整治工作，建立入河排污口清單和問題臺賬，全力開展入河排污口整治，確保縣內(nèi)入河排污口整治任務(wù)全面完成。

　　（五）其他行業(yè)主管部門是所管行業(yè)領(lǐng)域入河排污口整治工作監(jiān)管主體，切實履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)。配合相關(guān)部門做好所管行業(yè)領(lǐng)域入河排污口整治工作。

　　五、工作時限

　　請各部門單位高度重視，務(wù)必于2020年9月底前報送整改進(jìn)度，于2020年10月底前完成對吳堡縣境內(nèi)黃河干流和匯入干流的各支流的整改，并及時報送至縣環(huán)委會辦公室（縣環(huán)保局）。

　　六、保障措施

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。入河排污口整治工作由縣環(huán)委會及其辦公室統(tǒng)籌負(fù)責(zé)組織安排、指導(dǎo)調(diào)度、督查考核等監(jiān)督管理工作，協(xié)調(diào)解決困難問題。各入河排污口整治責(zé)任（實施）單位和相關(guān)行業(yè)主管部門也要成立入河排污口整治領(lǐng)導(dǎo)小組，落實工作職責(zé)，指定本單位副職具體負(fù)責(zé)入河排行口整治工作，夯實入河排污口整治任，確保工作有人管，事情有人干、責(zé)任有人擔(dān)。

　　（二）強化指導(dǎo)服務(wù)。環(huán)保、水利、住建、工貿(mào)等部門要根據(jù)國家相關(guān)入河排污口整治技術(shù)規(guī)范、河道管理規(guī)定和排水要求，結(jié)合排污口實際，主動服務(wù)指導(dǎo)入河排污口整治工作責(zé)任（實施）單位、入河排污口設(shè)置單位和個體生產(chǎn)經(jīng)營者制定入河排污口整治方案，確保整治措施的可行性、實效性和經(jīng)濟(jì)性。

　　（三）嚴(yán)格督查考核。縣環(huán)委會辦公室要定期對各入河排污口整治工作責(zé)任（實施）單位工作落實情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的問題要及時報告領(lǐng)導(dǎo)小組研究協(xié)調(diào)解決。各責(zé)任（實施）單位每月末應(yīng)向縣環(huán)委會辦公室報送工作進(jìn)展情況。

　　（四）強化聯(lián)合執(zhí)法。對列入整治范圍而拒不整治的企事業(yè)單位和個體生產(chǎn)經(jīng)營者，縣環(huán)委會辦公室組織水利、資源規(guī)劃、住建、市監(jiān)、工貿(mào)、公安等相關(guān)執(zhí)法單位開展聯(lián)合執(zhí)法。相關(guān)執(zhí)法單位要根據(jù)各自執(zhí)法權(quán)限，依法實施罰款、拘留、吊銷許可證、營業(yè)執(zhí)照等行政處罰和查封扣押、限制生產(chǎn)等行政強制措施;構(gòu)成犯罪的，及時移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任，加大違法行為查處力度。同時相關(guān)行業(yè)主管部門也要切實履行監(jiān)管職責(zé)，組織開展入河排污口監(jiān)督檢查，及時查處或移交入河排污口違法案件，確保入河排污口整治工作順利推進(jìn)。

　　河道排污口整治方案 18

　　為打好水污染防治攻堅戰(zhàn)，根據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于入河排污口排查整治工作的部署、《中共龍巖市委龍巖市人民政府關(guān)于2021年持續(xù)深化項目化推進(jìn)工作落實機(jī)制的通知》(巖委〔2021〕1號) 及《武平縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)武平縣2021年全流域入河排污口排查整治工作方案的通知》(武環(huán)委辦〔2021〕2號)要求，扎實推進(jìn)我鎮(zhèn)全流域入河排污口排查整治，持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量，結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。

　　一、總體要求

　　全面貫徹黨中央、國務(wù)院、省委省政府、市委市政府及縣委縣政府決策部署，堅持綠水青山就是金山銀山，堅持依法治污、科學(xué)治污、精準(zhǔn)治污，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，強化排污口設(shè)置管理，建立健全責(zé)任明晰、設(shè)置合理、管理規(guī)范的排污口長效監(jiān)督管理機(jī)制，水陸統(tǒng)籌，以水定岸，有效管控入河污染物排放，改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)綠色發(fā)展，為建設(shè)生態(tài)型文化古鎮(zhèn)做出積極貢獻(xiàn)。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　全面摸清我鎮(zhèn)全流域入河排污口排放現(xiàn)狀，形成入河排污口名錄、分布圖及“一口一策”問題清單，到2021年底，完成我鎮(zhèn)境內(nèi)全流域排污口排查整治，進(jìn)一步完善長效監(jiān)管機(jī)制，建立健全排查、監(jiān)測、溯源、整治、監(jiān)管等工作規(guī)范體系，實現(xiàn)入河排污口看得見、可測量、有監(jiān)控，確保我鎮(zhèn)水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。

　　三、排污口分類

　　根據(jù)排污口責(zé)任主體的單位性質(zhì)、規(guī)模和隸屬關(guān)系等，將排污口分為五種類型:

　　1.企事業(yè)單位排污口。含規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)模化水產(chǎn)養(yǎng)殖場、礦山及尾礦庫等排污口。

　　2.污水集中處理設(shè)施排污口。包括城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施排污口。

　　3.城鎮(zhèn)及園區(qū)雨洪排口。包括城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)及其他各類園區(qū)雨洪排口。

　　4.農(nóng)田排口。包括各類農(nóng)田灌區(qū)退水口、規(guī)模化經(jīng)營的農(nóng)田退水口(退水口為入河總排口)。

　　5.其他排口。包括規(guī)模以下畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖場排口，尚未截污納管的城鎮(zhèn)生活污水排口，農(nóng)村污水和雨洪排口，其他農(nóng)田排口等。

　　四、工作任務(wù)和時間安排

　　(一)全面排查溯源，建立三個“清單”。

　　1.入河排污口名錄清單。各村按照屬地原則，是組織實施排污口排查的責(zé)任主體，按照“有口皆查、有水皆查、應(yīng)查盡查”要求，組織開展深入排查(入河排口現(xiàn)場排查記錄表見附件1)，全面摸清掌握本行政轄區(qū)內(nèi)各類排污口的數(shù)量及分布、排污口位置、排放方式等信息，建立入河排污口名錄清單。

　　有條件的村可通過購買服務(wù)等方式，盡快完成入河排污口排查。(完成時限:2021年6月底前)

　　2.排污口責(zé)任主體清單。各村、各有關(guān)部門要相互配合好逐一確定排污口責(zé)任主體，建立責(zé)任主體清單。對于有明確的使用權(quán)人和所有權(quán)人的排污口，使用權(quán)人和所有權(quán)人相同的，由其作為責(zé)任主體；使用權(quán)人和所有權(quán)人不一致的，按“損害擔(dān)責(zé)”原則由使用權(quán)人作為第一責(zé)任主體，所有權(quán)人應(yīng)配合第一責(zé)任主體進(jìn)行整治。對于尚無明確的使用權(quán)人和所有權(quán)人的排污口，環(huán)保辦牽頭有關(guān)部門和各村要組織開展溯源工作，查明排污口的使用權(quán)人和所有權(quán)人并確定其責(zé)任主體。經(jīng)溯源后仍無法確定使用權(quán)人和所有權(quán)人，或無法分清責(zé)任的排污口，由各村委會作為責(zé)任主體。責(zé)任主體負(fù)責(zé)排污口整治、規(guī)范化建設(shè)和維護(hù)管理等工作。(完成時限:2021年6月底前)

　　3.污染源清單。環(huán)保辦等有關(guān)部門要按照“邊排查、邊監(jiān)測”的要求，在全面排查的基礎(chǔ)上，對擬保留的入河排污口同步開展水質(zhì)水量監(jiān)測，監(jiān)測方式分為人工監(jiān)測和自動監(jiān)測，有開展監(jiān)督性監(jiān)測和安裝水質(zhì)在線監(jiān)測的，可直接使用其監(jiān)測數(shù)據(jù)。監(jiān)測指標(biāo)在水量、水溫、pH值、化學(xué)需氧量(COD)、氨氮、總磷、總氮的基礎(chǔ)上，還要針對入河排污口的污染源類型及下游斷面或水功能區(qū)的要求，適當(dāng)增加相關(guān)監(jiān)測指標(biāo)。結(jié)合現(xiàn)場排查、日常巡查等方式，逐一查明入河排污口污水來源、主要污染因子、流量流速等信息，建立污染源清單。(完成時限:2021年7月底前)

　　(二)實施分類整治，完成三個“一批”。

　　各村各有關(guān)部門按照“取締一批、合并一批、規(guī)范一批”的要求，制定入河排污口“一口一策”及整治實施方案，明確整治目標(biāo)要求、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時限，分類開展整治。

　　1.依法取締一批。對違反法律法規(guī)規(guī)定，在生態(tài)保護(hù)紅線、飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等區(qū)城內(nèi)設(shè)置的排污口，組織相關(guān)部門依法責(zé)令拆除、關(guān)閉或者恢復(fù)原狀。要妥善處理歷史遺留問題，對上述區(qū)域劃定前已經(jīng)存在于區(qū)域內(nèi)、暫時難以遷建的排污口，要出臺整治措施，確保相關(guān)區(qū)域水生態(tài)環(huán)境安全。(完成時限:2021年9月底前)

　　2.清理合并一批。對于集鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)存在的各類排污口，其排放的污水能夠被集鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施有效處理的，均予以清理合并，污水通過截污納管由集中處理設(shè)施進(jìn)行處理。工業(yè)企業(yè)應(yīng)布局在工業(yè)園區(qū)，暫不具備入園條件的工業(yè)企業(yè)，原則上只保留一個排污口。各村各有關(guān)部門要加快污水、雨水管網(wǎng)和必要的調(diào)蓄處理設(shè)施建設(shè)，盡早實現(xiàn)污水全收集、全處理。(完成時限:2021年10月底前)

　　3.規(guī)范整治一批。對保留的排污口要按照有利于明晰責(zé)任、有利于維護(hù)管理、有利于環(huán)境監(jiān)督的要求開展規(guī)范化整治。原則上一個排污口只對應(yīng)一個排污單位，對存在私搭亂接、借道排污等情況的排污口，要組織清理排污管線違規(guī)接入的支管、支線；對確需多個排污單位共用一個排污口的，各排污單位應(yīng)在排水匯入排污管線前安裝必要的監(jiān)測計量設(shè)施，便于分清各自責(zé)任。對存在布局不合理、設(shè)施老化破損、排水不暢、檢修維護(hù)難等問題的`排污口和排污管線，應(yīng)有針對性地采取調(diào)整排污口位置、排污管線走向、更新維護(hù)設(shè)施、設(shè)置必要的檢查井等措施進(jìn)行整治。排污口設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)范要求并在明顯位置樹標(biāo)立牌，便于采集水樣、計量監(jiān)測和現(xiàn)場監(jiān)督檢查。(完成時限:2021年12月底前)

　　(三)規(guī)范設(shè)置審核，嚴(yán)格執(zhí)法檢查和監(jiān)督管理。

　　1.規(guī)范設(shè)置審核。企事業(yè)單位排污口、污水集中處理設(shè)施排污口實行設(shè)置審核制；雨洪排口、農(nóng)田排口實行備案制；其他排口不納入審批管理。按照《江河、湖泊新建、改建或者擴(kuò)大排污口審核》和《福建省入河排污口設(shè)置審核補辦手續(xù)類有關(guān)說明(暫行)》要求，環(huán)保辦配合武平生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)完善入河排污口相關(guān)設(shè)置審核手續(xù)，并將行政區(qū)內(nèi)入河排口的審核備案信息向社會公開并適時更新。

　　2.加強監(jiān)督管理。各村各有關(guān)部門對照排污口名錄清單和責(zé)任主體清單，通過核發(fā)排污許可證等措施，逐一明確排污口責(zé)任主體自行監(jiān)測、信息公開等要求。定期對企事業(yè)單位、污水集中處理設(shè)施排污口開展監(jiān)督性監(jiān)測，水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量較差的流域適當(dāng)加大監(jiān)測頻次。對于僅接納一家排污單位排水的排污口，按現(xiàn)行規(guī)定在排污單位廠區(qū)邊界開展監(jiān)督性監(jiān)測，結(jié)果作為判斷排污單位是否達(dá)標(biāo)的主要依據(jù)，對入河排污口開展不定期檢查抽測，結(jié)果用于校核排污單位達(dá)標(biāo)排放情況。農(nóng)田排口每年、城鎮(zhèn)雨洪排口每半年、規(guī)模以下畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖場排口每季開展一次監(jiān)督性監(jiān)測，納入生態(tài)環(huán)境日常監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時通報有關(guān)單位。

　　3.嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。各村各有關(guān)部門要全力配合龍巖市武平生態(tài)環(huán)境局，采取“雙隨機(jī)”等方式，加大排污口環(huán)境執(zhí)法力度。對未經(jīng)同意設(shè)置或不按規(guī)定排污的行為，依法予以處罰。對私設(shè)暗管接入他人排污口等逃避監(jiān)管的行為，依法予以嚴(yán)厲查處。對因他人借道排污導(dǎo)致排放異常，排污口責(zé)任主體履職盡責(zé)且能夠自證清白的，予以減輕或免除處罰。排污單位應(yīng)當(dāng)對所屬的排污管道負(fù)責(zé)，定期開展巡查維護(hù)，發(fā)現(xiàn)他人借道排污等情況，應(yīng)立即向生態(tài)環(huán)境部門報告并留存證據(jù)。

　　五、職責(zé)分工

　　按照生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”有關(guān)要求，各村和有關(guān)部門要嚴(yán)格按照屬地管理和職責(zé)分工，共同做好入河排污口排查整治工作。

　　1.環(huán)保辦為入河排污口整治牽頭部門，負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)“查、測、溯、治、管”各項重點任務(wù)，統(tǒng)籌全鎮(zhèn)入河排污口監(jiān)測工作，實施統(tǒng)一調(diào)度，收集、整合入河排污口相關(guān)資料，建立入河排污口名錄，加快建立入河排污口管理長效機(jī)制。

　　2.各村按照屬地管理原則，為入河排污口排查整治的責(zé)任主體，開展落實轄區(qū)內(nèi)入河排污口全面摸排、溯源、規(guī)范化整治工作。

　　3.河長辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)河道專管員，配合各村開展入河排污口全面摸排、溯源、規(guī)范化整治工作。

　　4.村建部門負(fù)責(zé)提供市政雨、污水管網(wǎng)、城鎮(zhèn)污水集鎮(zhèn)處理設(shè)施、尚未截污納管的城鎮(zhèn)生活污水排口、雨洪排口等相關(guān)資料，督促本行業(yè)相關(guān)排污口的責(zé)任主體配合完成全面摸排、溯源、規(guī)范化整治工作。

　　5.水利崗負(fù)責(zé)提供閘壩、泄洪口、排洪箱涵、溢流口等相關(guān)資料，督促本行業(yè)相關(guān)排污口的責(zé)任主體配合完成全面摸排、溯源、規(guī)范化整治工作。

　　6.農(nóng)業(yè)農(nóng)村崗負(fù)責(zé)提供各類農(nóng)田灌區(qū)退水口、規(guī)模化經(jīng)營的農(nóng)田退水口、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)模化水產(chǎn)養(yǎng)殖場等資料，督促本行業(yè)相關(guān)排污口的責(zé)任主體配合完成全面摸排、溯源、規(guī)范化整治工作。

　　7.自然資源所、應(yīng)急安全崗分別負(fù)責(zé)提供礦山、尾礦庫等資料，督促本行業(yè)相關(guān)排污口的責(zé)任主體配合完成全面摸排、溯源、規(guī)范化整治工作。

　　8.財政所負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排入河排污口排查溯源及專項整治提升行動專項經(jīng)費。

　　9.交通運輸崗負(fù)責(zé)提供渡口等相關(guān)資料，督促本行業(yè)相關(guān)排污口的責(zé)任主體配合完成全面摸排、溯源、規(guī)范化整治工作。

　　六、保障措施

　　(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。入河排污口排查整治工作由鎮(zhèn)政府負(fù)總責(zé)，建立起各村等屬地或主管部門抓落實的排污口設(shè)置管理工作機(jī)制。環(huán)保辦加強對排污口的統(tǒng)一監(jiān)督管理。經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、自然資源局、村鎮(zhèn)建設(shè)崗、水利崗、農(nóng)業(yè)農(nóng)村崗、交通運輸崗、應(yīng)急安全崗等部門要認(rèn)真落實生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，履行行業(yè)治理主體職責(zé)，做好相關(guān)排污口的監(jiān)督管理工作。

　　(二)強化督導(dǎo)調(diào)度。各村各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實入河排污口問題“銷號”制度，核實、完善“已整治”排污口信息。入河排污口整治完成率將納入2021年黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核，并實行“一月一調(diào)度”工作機(jī)制，環(huán)保辦負(fù)責(zé)收集并將《調(diào)度表》(見附件2)上報至武平生態(tài)環(huán)境局，縣效能辦將適時對入河排污口排查整治進(jìn)展情況開展督促檢查。對整治不力、水質(zhì)未達(dá)標(biāo)、推諉扯皮、落實不力的會予以通報批評。各村各有關(guān)部門要于每月3日前更新、上報《調(diào)度表》，并及時按照“現(xiàn)場排查情況、水質(zhì)監(jiān)測情況、溯源結(jié)果、整改措施”四個方面做好工作臺賬。入河排污口“一口一策”檔案及“入河排污口分布圖”由環(huán)保辦負(fù)責(zé)收集匯總，并于2021年12月底前報送武平生態(tài)環(huán)境局。

　　(三)加強公眾參與。加強生態(tài)文明理念宣傳，引導(dǎo)公眾投身美麗河湖建設(shè)，加大排污口管理政策的宣傳普及力度，增強公眾對污染物排放的監(jiān)督意識。排污口責(zé)任主體要通過標(biāo)識牌、顯示屏、網(wǎng)絡(luò)媒體等渠道主動向社會公開排污口相關(guān)信息。通過政務(wù)新媒體等平臺，公開并定期更新排污口監(jiān)督管理相關(guān)信息。建立完善公眾監(jiān)督舉報機(jī)制，鼓勵公益組織、社會公眾舉報身邊的排污口違法行為，形成全社會共同監(jiān)督、協(xié)同共治的良好局面。

　　(四)建立健全監(jiān)管長效機(jī)制。各村各有關(guān)部門要完善入河排污口監(jiān)管制度，建立動態(tài)管理臺帳。經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、自然資源所、村鎮(zhèn)建設(shè)崗、水利崗、農(nóng)業(yè)農(nóng)村崗、交通運輸崗、應(yīng)急安全崗、河長辦、環(huán)保辦等部門要加強聯(lián)動協(xié)作和信息共享，形成入河污染源監(jiān)管合力，逐步推動入河污染源全過程管理。建立入河排污口監(jiān)管與環(huán)境影響評價、排污許可管理的聯(lián)動與信息共享機(jī)制。提升入河排污口監(jiān)管能力，加強入河排污口的監(jiān)督性監(jiān)測和規(guī)范化設(shè)置。

　　河道排污口整治方案 19

　　為貫徹落實生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于交辦長江入河排污口清單的函》（環(huán)辦執(zhí)法函〔2020〕708號）、《孝感市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈孝感市長江（漢江）入河排污口“一口一策”整治方案〉的通知》（孝感政辦函〔2021〕103號）和《孝感市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)<孝感市長江（漢江）入河排污口溯源整治攻堅提升專項行動2022年重點工作清單>的'通知》精神，確保按期完成2022年長江入河排污口整治年度目標(biāo)，特制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　深入開展長江（漢江）入河排污口溯源整治工作，在2021年已完成283個排污口整治基礎(chǔ)上，分年度完成剩余471個排污口的整治，即2022年底前完成180個，2023年底前完成166個，2024年底前完成125個排污口整治。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步鞏固和深化整治成效，查缺補漏，強化監(jiān)管信息化建設(shè)，到2025年底前建立比較完善的入河排污口監(jiān)管長效機(jī)制。

　　二、主要工作任務(wù)

　　以長江高水平保護(hù)十大攻堅提升行動為平臺，堅持目標(biāo)導(dǎo)向，強化統(tǒng)籌落實，狠抓立行立改，深入開展長江入河排污口整治工作。按照《漢川市長江（漢江）入河排污口“一口一策”整治方案》要求，加大工作推進(jìn)力度，確保2022年內(nèi)“扎實完成一批、優(yōu)先啟動一批、提前謀劃一批”，將年度及以后要完成的排污口整治任務(wù)達(dá)到序時進(jìn)度。

　　同時要以長江（漢江）入河排污口溯源整治行動為牽引，充分發(fā)揮“查、測、溯、治”行動效能，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化銜接，針對存在污水直排等環(huán)境違法問題的排污口，運用排污口溯源監(jiān)測成果，嚴(yán)格依法查處，實現(xiàn)長江（漢江）入河排污口有效監(jiān)管。

　　三、工作進(jìn)度安排

　　（一）2022年3月底前。制定本轄區(qū)長江（漢江）入河排污口整治攻堅提升專項行動2022年重點工作計劃，按季度明確工作任務(wù)及要求。

　　（二）2022年4-5月。開展長江入河排污口整治“回頭看”，加強監(jiān)測分析，查漏補缺，嚴(yán)防問題反彈，著力推動解決一批問題整改到位，嚴(yán)厲打擊一批環(huán)境違法行為。

　　（三）2022年6-8月。深入推進(jìn)長江入河排污口分類整治，8月底前完成應(yīng)測盡測、標(biāo)志牌樹立和一批示范整治工程，迎接省專項戰(zhàn)役指揮部交叉執(zhí)法抽查。

　　（四）2022年9-12月。按照“一口一策”整治方案要求,確保完成2022年計劃的180個排污口的整治任務(wù)，其它達(dá)到序時進(jìn)度，并制定本單位2023年重點整治工作清單。

　　（五）加強信息報送，從3月起，在孝感市生態(tài)環(huán)境局、孝感環(huán)境保護(hù)等平臺長江入河排污口溯源整治工作專欄，每月公布整治進(jìn)展統(tǒng)計數(shù)據(jù)和典型案例（經(jīng)驗做法）。各責(zé)任主體單位每月20日前向市長江入河排污口排查整治專項戰(zhàn)役指揮部辦公室報送整治進(jìn)展具體清單；各責(zé)任主體單位和各主管部門每年至少報送2篇典型案例或經(jīng)驗做法。

　　四、工作措施

　　（一）定期調(diào)度整治進(jìn)展。市長江入河排污口排查整治專項戰(zhàn)役指揮部辦公室每月定期調(diào)度整治進(jìn)展具體清單，全面掌握溯源整治工作推進(jìn)情況，同時針對推進(jìn)工作的重難點問題加強現(xiàn)場幫扶，并視情況報請市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦。每個季度末對當(dāng)季度工作完成情況進(jìn)行梳理分析，確保工作有力有序有效推進(jìn)。

　　（二）建立工作提醒機(jī)制。對于工作進(jìn)度緩慢、工作推進(jìn)不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市長江入河排污口排查整治專項戰(zhàn)役指揮部辦公室將及時反饋，提醒鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)同志關(guān)注轄區(qū)長江入河排污口整治工作，針對薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步強化工作舉措，壓實工作責(zé)任，加快工作進(jìn)度。

　　（三）加強現(xiàn)場組織推進(jìn)。根據(jù)日常掌握工作情況，針對工作推進(jìn)滯后的重點、難點問題，報請市領(lǐng)導(dǎo)開展現(xiàn)場調(diào)研，實地研究解決相關(guān)問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以提升區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量和改善人居環(huán)境為核心，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化力量配備，針對短板、弱項，開展現(xiàn)場攻堅，精準(zhǔn)施策，分類整治，切實解決排污口突出問題。

　　河道排污口整治方案 20

　　為進(jìn)一步推深做實河湖長制，推動河湖問題排查整治，根據(jù)《馬鞍山市全面推行河（湖）長制市級暗訪工作制度（試行）》《馬鞍山市河湖長制問題交辦分辦督辦制度（試行）》等文件要求，現(xiàn)決定開展20xx年馬鞍山市河湖長制專項排查整治工作，特制訂本工作方案。

　　一、排查范圍

　　聚焦全市河流湖泊，以設(shè)立市級河長湖長的長江干流馬鞍山段、裕溪河馬鞍山段、牛屯河馬鞍山段、水陽江馬鞍山段、滁河馬鞍山段、采石河、慈湖河、得勝河、石臼湖馬鞍山片、雨山湖（河）等10條（個）主要河湖為排查重點。

　　二、排查方式

　　采取“四不兩直”方式進(jìn)行排查，由市水利局抽調(diào)人員組成6個排查工作組分組開展，可結(jié)合汛期檢查等日常工作或開展專項督查，原則上每季度不少于1次全覆蓋所查縣區(qū)（園區(qū)）。具體分組安排如下：

　　1、花山區(qū)、慈湖高新區(qū)

　　帶隊領(lǐng)導(dǎo)：

　　參加科室（單位）：水政水資源管理科

　　2、含山縣

　　帶隊領(lǐng)導(dǎo)：

　　參加科室（單位）：市水利工程運行調(diào)度中心

　　3、和縣、鄭蒲港新區(qū)

　　帶隊領(lǐng)導(dǎo)：

　　參加科室（單位）：市水利工程建設(shè)管理中心、市水利工程質(zhì)量監(jiān)督站

　　4、雨山區(qū)、市經(jīng)開區(qū)（示范園區(qū)）

　　帶隊領(lǐng)導(dǎo)：

　　參加科室（單位）：河長制工作科、市河湖管理服務(wù)中心

　　5、當(dāng)涂縣

　　帶隊領(lǐng)導(dǎo)：

　　參加科室（單位）：規(guī)劃建設(shè)科

　　6、博望區(qū)

　　帶隊領(lǐng)導(dǎo)：

　　參加科室（單位）：水旱災(zāi)害防御科

　　三、排查內(nèi)容

　　1、妨礙河道行洪突出問題排查整治專項行動涉及的河湖問題整治情況；

　　2、河湖管理范圍內(nèi)是否存在“四亂”問題：非法圍墾、非法侵占水域灘地等“亂占”問題，河湖非法采砂、取土等“亂采”問題，亂扔亂堆垃圾，傾倒、填埋、貯存、堆放固體廢物等“亂堆”問題，修建阻礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物等“亂建”問題；

　　3、在禁捕區(qū)域是否存在非法捕撈行為，如設(shè)置攔河漁具、電毒打魚、炸魚等；

　　4、河湖水體是否存在異常，如渾濁、黑臭、有異味，有飄浮垃圾，有大面積水葫蘆、水花生等；

　　5、長江干支流入河排污口整治情況，是否存在偷排、漏排、超排污水廢水等情況；

　　6、各級河長湖長公示牌是否存在傾斜、破塤、變形，內(nèi)容是否存在未及時更新的情況；

　　7、是否存在其他影響河湖水環(huán)境、水生態(tài)的情況。

　　四、工作要求

　　1、各排查工作組要對照排查內(nèi)容，認(rèn)真開展問題排查，對于發(fā)現(xiàn)的'問題，應(yīng)及時拍照留存，建議使用時間相機(jī)、今日水印等標(biāo)注經(jīng)緯度、地點、時間的APP。排查結(jié)束后及時填寫《20xx年馬鞍山市河湖長制專項排查整治問題清單》（見附表），連同現(xiàn)場照片一并報送至局河長制工作科。

　　2、河長制工作科負(fù)責(zé)匯總整理問題清單，按照《馬鞍山市河湖長制問題交辦分辦督辦制度（試行）》的要求，及時交辦給有關(guān)河長湖長或責(zé)任單位，對于長期得不到解決的重點難點問題，可實行專項督辦。要將本次專項排查整治情況納入市河湖長制工作年度考核。

　　3、各縣區(qū)水利局、開發(fā)園區(qū)水利職能部門要按照有關(guān)法律法規(guī)要求，嚴(yán)格整治標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真抓好整改，確保取得實效，整改進(jìn)度要及時報送至河長制工作科。

　　河道排污口整治方案 21

　　堅決貫徹長江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步推進(jìn)長江大保護(hù)十大標(biāo)志性戰(zhàn)役，全面溯源整治和規(guī)范我市長江入河排污口，有效管控入河污染物排放，持續(xù)改善長江生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，特制訂本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　以長江大保護(hù)十大標(biāo)志性戰(zhàn)役為依托，深入開展長江入河排污口溯源整治工作，按照“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”的原則，制訂長江入河排污口“一口一策”整治方案，對部分立行立改問題進(jìn)行整治。通過2至3年的努力，基本完成長江入河排污口整治工作，進(jìn)一步鞏固和深化整治成效，到20xx年底之前建立比較完善的長江入河排污口監(jiān)管長效機(jī)制。

　　二、主要任務(wù)

　　（一）全面溯源。在前期排查、監(jiān)測及初步溯源長江入河排污口的基礎(chǔ)上，查清污水來源，確認(rèn)排污口整治責(zé)任主體，制訂整治方案，明確取締、合并、規(guī)范等工作任務(wù)，按照國家、省相關(guān)要求組織對排查確認(rèn)的1842個長江武漢段入河排污口進(jìn)行溯源、分類、命名、編碼，設(shè)置排污口標(biāo)志牌。

　　（二）分類整治。堅持實事求是、分類施策，穩(wěn)妥有序推進(jìn)長江入河排污口分類整治，嚴(yán)格整治標(biāo)準(zhǔn)，實行清單式、銷號式管理，持續(xù)推進(jìn)長江入河排污口整治工作。

　　（三）建立長效機(jī)制。加大對遺留問題的整治力度，強化監(jiān)管信息化建設(shè)，查漏補缺，防止問題反彈。

　　三、責(zé)任分工

　　（一）各區(qū)人民政府（含開發(fā)區(qū)管委會，下同）是長江入河排污口溯源整治工作的`責(zé)任主體，負(fù)責(zé)本轄區(qū)長江入河排污口溯源整治工作。

　　（二）市生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)籌負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)排污口、污水集中處理設(shè)施排污口、農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口等整治工作，指導(dǎo)各區(qū)制訂實施方案,制定相關(guān)排污口整治標(biāo)準(zhǔn)，督導(dǎo)整治進(jìn)度，會同各區(qū)人民政府進(jìn)行整治驗收。

　　（三）市水務(wù)局統(tǒng)籌負(fù)責(zé)溪流、溝渠、河港、雨洪徑流排污口等整治工作，指導(dǎo)各區(qū)制訂實施方案，制定相關(guān)排污口整治標(biāo)準(zhǔn)，督導(dǎo)整治進(jìn)度，會同各區(qū)人民政府進(jìn)行整治驗收。

　　（四）市交通運輸局統(tǒng)籌負(fù)責(zé)港口碼頭排污口的整治工作，指導(dǎo)各區(qū)制訂實施方案，制定港口碼頭排污口整治標(biāo)準(zhǔn)，督導(dǎo)整治進(jìn)度，會同各區(qū)人民政府進(jìn)行整治驗收。

　　（五）市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門做好長江入河排污口相關(guān)應(yīng)急處置信息共享工作，指導(dǎo)各區(qū)建立完善排污口監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度。

　　（六）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各區(qū)提供長江入河排污口排查范圍內(nèi)農(nóng)田入河退水口、灌溉、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖等資料，配合開展溯源整治工作。

　　（七）市城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門做好長江入河排污口溯源工作中涉及建筑工地資料的收集工作，指導(dǎo)各區(qū)完成相關(guān)建筑工地生活污水、施工廢水、含油廢水等未規(guī)范處置問題的整治工作。

　　（八）市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門提供長江入河排污口溯源工作中所需相關(guān)資料。

　　四、工作步驟

　　（一）開展長江入河排污口溯源工作（20xx年9月底之前）。按照“統(tǒng)招分簽”方式，市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)長江入河排污口溯源項目統(tǒng)一招標(biāo)（各區(qū)初步溯源合同內(nèi)含有溯源整治內(nèi)容的除外），各區(qū)根據(jù)招標(biāo)結(jié)果與中標(biāo)公司簽訂長江入河排污口溯源合同并落實專項工作經(jīng)費。溯源工作主要內(nèi)容包括：通過運用人工檢查、技術(shù)排查、資料核查等各種方法，采取無人機(jī)航拍、地面檢查等多種形式，查清長江入河排污口對應(yīng)的排污單位及其隸屬關(guān)系，確認(rèn)責(zé)任主體，建立責(zé)任主體清單。對有明確使用權(quán)人和所有權(quán)人的排污口，使用權(quán)人和所有權(quán)人相同的，由其作為責(zé)任主體；使用權(quán)人和所有權(quán)人不一致的，按照“損害擔(dān)責(zé)”的原則由使用權(quán)人作為第一責(zé)任主體，所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)配合第一責(zé)任主體進(jìn)行整治。對難以分清責(zé)任主體的排污口或者無法溯源的，由區(qū)人民政府作為責(zé)任主體。做到有口必查，應(yīng)查盡查，確保排污口排查無遺漏。

　　（二）開展長江入河排污口分類、命名、編碼與標(biāo)志牌設(shè)置工作（20xx年12月10日前）。按照《生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈長江、黃河和渤海入海（河）排污口排查整治分類規(guī)則（試行）〉〈長江、黃河和渤海入海（河）排污口命名與編碼規(guī)則（試行）〉〈長江、黃河和渤海入海（河）排污口標(biāo)志牌設(shè)置規(guī)則(試行)〉的通知》（環(huán)辦執(zhí)法函〔20xx〕718號）的要求，由各區(qū)人民政府負(fù)責(zé)完成長江入河排污口分類、命名、編碼和標(biāo)志牌設(shè)置工作。標(biāo)志牌制作和安裝由市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)統(tǒng)一進(jìn)行招投標(biāo)并組織實施。

　　（三）制訂長江入河排污口“一口一策”整治方案（20xx年12月20日前）。各區(qū)在排查、監(jiān)測、溯源工作的基礎(chǔ)上，按照“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”的原則，組織制訂整治方案，明確整治目標(biāo)、整治措施、責(zé)任單位和完成時限。

　　（四）整治部分立行立改問題（20xx年12月底之前）。各區(qū)要不等不靠，對長江入河排污口責(zé)任單位明確、整治工作能夠及時解決的，應(yīng)當(dāng)立行立改。整改工作任務(wù)完成后，各區(qū)要及時組織填報長江入河排污口信息系統(tǒng)排污口整治信息，建立整治銷號制度，持續(xù)推進(jìn)分類整治。

　　（五）開展各類排污口整治工作（20xx年12月底之前）。各區(qū)組織整治本轄區(qū)長江入河排污口，對符合排污口管理要求、達(dá)標(biāo)排放的，要加強日常監(jiān)管；對一時難以完成整治的，要堅持標(biāo)本兼治、綜合施策。

　　五、保障措施

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)、各部門和單位要進(jìn)一步提高政治站位，組建長江入河排污口溯源整治工作專班，明確職責(zé)分工，細(xì)化工作措施，強化整治工作經(jīng)費保障，扎實推進(jìn)落實各項工作任務(wù)。各區(qū)、各部門和單位于20xx年7月底之前將排污口溯源整治專項工作聯(lián)系人名單報送市生態(tài)環(huán)境局（聯(lián)系人：靳曉菲，聯(lián)系電話：85805932）。

　　（二）強化協(xié)調(diào)督辦。市長江入河排污口排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市生態(tài)環(huán)境局）要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立完善生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、交通運輸?shù)扔嘘P(guān)部門協(xié)同配合和信息共享機(jī)制，督導(dǎo)各區(qū)人民政府整合長江入河排污口相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，并按照要求報送。同時，不定期組織對各區(qū)整治重點工作進(jìn)行督辦檢查，實行“每月一調(diào)度、每季一分析”，強化考核評估，確保整治各項工作有序推進(jìn)。

　　（三）增強公眾參與。各區(qū)、各部門和單位要加強生態(tài)文明理念宣傳，引導(dǎo)公眾投身美麗河湖建設(shè)，加大對排污口管理政策的宣傳普及力度，增強公眾對污染物排放的監(jiān)督意識。建立完善公眾監(jiān)督舉報機(jī)制，鼓勵公益組織、社會公眾舉報排污口違法行為，形成全社會共同監(jiān)督、協(xié)同共治的良好局面。

　　（四）落實信息公開。各區(qū)要在政府的網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等平臺開設(shè)長江入河排污口溯源整治工作專欄，定期更新排污口整治進(jìn)展情況。各排污單位應(yīng)當(dāng)通過標(biāo)志牌、顯示屏、網(wǎng)絡(luò)媒體等渠道主動向社會公開排污口相關(guān)信息。

【河道排污口整治方案】相關(guān)文章：

排污口整治方案09-19

入海排污口整治方案10-13

河道排污口治理方案（精選16篇）09-04

排污口整治方案15篇05-30

入海排污口整治方案(7篇)10-10

生活排污口整治方案（精選9篇）05-12

排污口整治方案范文（通用21篇）05-12

入海排污口整治方案（通用13篇）03-11

入河排污口整治方案（精選10篇）12-11