冬季整訓(xùn)工作方案范文（通用5篇）
運用調(diào)查研究和預(yù)測技術(shù)這兩種科學(xué)方法能有效的寫好工作方案。在計劃開展某項工作時，通常我們需要先寫多份工作方案以便上級參考決策，那么如何把工作方案做到重點突出呢？下面是小編幫大家整理的冬季整訓(xùn)工作方案范文（通用5篇），希望對大家有所幫助。
冬季整訓(xùn)工作方案1
為深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》《20xx-20xx年全國黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》，提高基層黨組織建設(shè)質(zhì)量，引導(dǎo)黨員堅定信仰、增強黨性、提高素質(zhì)，梧桐樹鄉(xiāng)現(xiàn)就20xx年度開展黨員冬季輪訓(xùn)工作，制定方案如下：
一、輪訓(xùn)時間
20xx年12月起至20xx年2月，具體時間由各村根據(jù)實際靈活安排。
二、輪訓(xùn)內(nèi)容
(一)黨員冬季輪訓(xùn)要圍繞教育引導(dǎo)農(nóng)村黨員進(jìn)一步堅定理想信念，發(fā)揮先鋒模范作用。
(二)村“兩委”換屆工作政策和紀(jì)律。把村“兩委”換屆工作作為今年冬訓(xùn)的重要內(nèi)容，以《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》《關(guān)于全區(qū)村(社區(qū))“兩委”換屆工作的意見》《全區(qū)村“兩委”換屆選舉工作方案》《全區(qū)村(社區(qū))“兩委”換屆紀(jì)律“十嚴(yán)禁”》等為基本教材，組織觀看自治區(qū)掃黑除惡專題系列片，學(xué)習(xí)《村“兩委”換屆典型案例選編》，剖析近年來本地區(qū)開展村“兩委”換屆中存在的突出問題，把換屆工作的重要意義講清楚、政策程序講清楚、工作安排講清楚、紀(jì)律要求講清楚，引導(dǎo)廣大黨員、干部、群眾主動參與和支持換屆工作，嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律，正確行使民主權(quán)利，嚴(yán)禁拉幫結(jié)派、跑風(fēng)漏氣等非組織行為，嚴(yán)防黑惡勢力、宗族勢力、宗教勢力干擾破壞選舉，干擾破壞選舉等違紀(jì)違法行為，確保換屆風(fēng)清氣正，真正使換屆成為聯(lián)系群眾、凝聚人心、服務(wù)大局的過程。鄉(xiāng)黨委積極對接靈武市司法局工作人員，開展專題講座，廣泛宣傳《憲法》《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》《中華人民共和國村民委員會組織法》《中華人民共和國城市居民委員會組織法》等法律法規(guī)，宣傳靈武市村（社區(qū)）“兩委”換屆工作方法步驟、程序和規(guī)則，普及換屆選舉法律知識，引導(dǎo)黨員群眾珍惜民主權(quán)利，確保依法依規(guī)參加選舉，投好莊嚴(yán)的一票。
（三）馬克思主義民族觀宗教觀。以自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部編印的《黨的民族宗教理論政策口袋書》和自治區(qū)黨委組織部編印的《馬克思主義宗教觀學(xué)習(xí)資料》為基本教材，深入學(xué)習(xí)馬克思主義無神論、馬克思主義宗教觀，教育引導(dǎo)農(nóng)村黨員加強黨性意識、中華民族共同體意識，樹立馬克思主義國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀，嚴(yán)格執(zhí)行《共產(chǎn)黨員不準(zhǔn)信仰宗教和參與宗教活動若干規(guī)定(試行)》，自覺防范和抵御宗教滲透，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定。
(四)抓服務(wù)促富民增收促鄉(xiāng)村振興。組織黨員觀看電視互動對話節(jié)目“咱們村的帶頭人”，開展種植、養(yǎng)殖等農(nóng)村實用技術(shù)和家政服務(wù)、烹飪、工程機械、電工電焊等技能培訓(xùn)，教育引導(dǎo)農(nóng)村黨員提振致富信心，掌握致富技能，鞏固脫貧攻堅成果。學(xué)習(xí)《關(guān)于開展農(nóng)村黨建“抓鄉(xiāng)促村、整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升”示范縣鄉(xiāng)創(chuàng)建行動的指導(dǎo)意見》（靈組通〔20xx〕號），為貫徹黨的決定、宣傳黨的主張、決勝脫貧攻堅、決勝全面小康、深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加強鄉(xiāng)村治理能力建設(shè)提供有力的組織保障。
(五)革命傳統(tǒng)和先進(jìn)模范事跡。組織黨員觀看紅色電影、講述紅色故事，就近就便到紅色基地學(xué)習(xí)，傳承紅色基因，踐行共產(chǎn)黨人價值觀。認(rèn)真閱讀自治區(qū)黨委宣傳部編印的《白衣執(zhí)甲逆風(fēng)行一援鄂日記》，邀請在決戰(zhàn)脫貧攻堅中表現(xiàn)突出的黨員和“身邊的戰(zhàn)‘疫’模范”黨員、“身邊的榜樣”黨員講黨課，教育引導(dǎo)黨員學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)。
除上述內(nèi)容，各村黨支部也可結(jié)合工作實際和黨員需求，自主安排輪訓(xùn)內(nèi)容。主動對接市委組織部、宣傳部、市委黨校、市委政法委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等單位邀請相關(guān)講師開展培訓(xùn)。
三、輪訓(xùn)方式
輪訓(xùn)方式要靈活多樣、講求實效，增強吸引力和感染力，確保農(nóng)村黨員聽得懂、學(xué)得會、用得上。培訓(xùn)的主要方式包括：
(一)專題輔導(dǎo)。依托黨員活動室、新時代文明實踐站、黨群服務(wù)中心等場所，邀請包村領(lǐng)導(dǎo)干部、市直部門、黨校老師靈活采取講座式、研討式、互動式等形式授課，增強專題輔導(dǎo)的實效性。鄉(xiāng)黨委書記、副書記、組織委員、各包村領(lǐng)導(dǎo)、各村書記必須為黨員授課，各村駐村第一書記專題講授《黨員教育管理條例》。
(二)交流討論。針對黨員群眾普遍關(guān)心的村“兩委”換屆、鞏固提升脫貧成果、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理等問題，科學(xué)設(shè)置議題，進(jìn)行分組討論交流，在相互啟發(fā)中統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識。
(三)巡回宣講。由市委宣傳部、市委政研室、市委黨校、市農(nóng)牧局等部門將組建新時代文明實踐宣講團(tuán)，以村為單位開展巡回宣講。結(jié)合黨的十九屆五中全會精神學(xué)習(xí)宣講工作，圍繞黨的理論政策、《民法典》、社會主義核心價值觀、社會主義先進(jìn)文化、農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)、國防知識和雙擁宣傳等內(nèi)容開展基層宣講，進(jìn)一步強化輪訓(xùn)實效。
(四)現(xiàn)場觀摩。圍繞優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和黨員群眾需求，組織黨員到農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、產(chǎn)業(yè)示范基地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、示范性合作社、示范性家庭農(nóng)場觀摩學(xué)習(xí)，教育引導(dǎo)黨員照著學(xué)、跟著干。
四、輪訓(xùn)要求
(一)壓實工作責(zé)任。要切實履行好黨員冬季輪訓(xùn)的主體責(zé)任，統(tǒng)籌安排各村輪訓(xùn)工作，做到有培訓(xùn)計劃、有課程安排、有師資和經(jīng)費保障。村黨支部書記要把冬訓(xùn)工作作為當(dāng)前的一項重要黨建任務(wù)，帶頭參加，親自推動，確保冬訓(xùn)各項要求落實。針對疫情防控形勢，在冬訓(xùn)中嚴(yán)格執(zhí)行各項防控措施。
(二)切實提高參訓(xùn)率。農(nóng)村黨員冬訓(xùn)參訓(xùn)率要達(dá)到90%以上，每名參訓(xùn)人員培訓(xùn)時間不得少于5天。對能夠參加輪訓(xùn)的黨員，要確保全程參加；對年老體弱、行動不便、身患重病甚至失能的黨員，采取送學(xué)上門、走訪慰問等方式開展教育；對因就近務(wù)工等原因不能參加輪訓(xùn)的黨員，可通過開設(shè)“晚間課堂”等方式進(jìn)行補課；對未回鄉(xiāng)的流動黨員，可運用學(xué)習(xí)強國、微信公眾號平臺、黨員微信群等定期推送學(xué)習(xí)內(nèi)容，通過寄送學(xué)習(xí)資料、電話交流等方式，掌握其參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)及思想政治表現(xiàn)。要及時公布黨員每天參訓(xùn)情況，并將參訓(xùn)表現(xiàn)作為黨員評星定格的重要指標(biāo)。沒有正當(dāng)理由拒不參加冬季輪訓(xùn)的，由所在黨支部予以批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的按照有關(guān)規(guī)定處理。
(三)加強輪訓(xùn)保障。市委組織部將劃撥專項經(jīng)費用于黨員。要保證劃撥的農(nóng)村黨員冬季輪訓(xùn)補助經(jīng)費落實到位、專款專用，保障黨員參訓(xùn)時有黨員徽章、基本教材、有筆記本、有筆、有取暖設(shè)備。
(四)強化督導(dǎo)檢查。各村必須制定冬訓(xùn)課程安排表，每日課程不少于4場次，于1月4日前向鄉(xiāng)黨委上報安排表，鄉(xiāng)黨委將根據(jù)課程安排情況不定期抽查，出現(xiàn)冬訓(xùn)課程流于形式、參訓(xùn)率不高等問題，將嚴(yán)肅通報，并追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
(五)做好宣傳總結(jié)。各村黨支部要對開展黨員冬季輪訓(xùn)工作的好經(jīng)驗好做法及時撰寫簡報信息，各類圖片、學(xué)習(xí)資料等建檔留存。鄉(xiāng)黨委邀請媒體進(jìn)行宣傳報道，為黨員冬季輪訓(xùn)營造良好氛圍。各村黨支部要對黨員冬季輪訓(xùn)情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，在如何提高參訓(xùn)率、怎樣組織流動黨員參訓(xùn)等方面進(jìn)行專門梳理，要有做法、有數(shù)據(jù)、有事例。總結(jié)材料于20xx年2月1日前，報鄉(xiāng)黨委。
冬季整訓(xùn)工作方案2
為扭轉(zhuǎn)我市優(yōu)良天數(shù)同比減少和空氣質(zhì)量指數(shù)等不降反升的不良局面，持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量，根據(jù)《陜西省2022年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》和《寶雞市藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2022年工作方案》，結(jié)合實際，特制定本方案。
一、主要目標(biāo)
秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動分兩個階段實施。第一階段（2022年9月1日至2022年12月31日），我市優(yōu)良天數(shù)達(dá)到111天及以上，PM2.5濃度控制在37.5微克/立方米以內(nèi)，重度及以上污染天數(shù)控制在1天以內(nèi)；各縣區(qū)優(yōu)良天數(shù)、PM2.5濃度控制目標(biāo)和重度及以上污染天數(shù)控制指標(biāo)見附件1。第二階段（2023年1月1日至2023年3月31日）具體控制目標(biāo)另行下達(dá)。
二、重點任務(wù)
（一）大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
1.堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，嚴(yán)格落實國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、“三線一單”、規(guī)劃環(huán)評，以及產(chǎn)能置換、煤炭消費減量替代、區(qū)域污染物削減等要求，嚴(yán)禁不符合規(guī)定的項目建設(shè)。嚴(yán)格實施節(jié)能審查制度，加強節(jié)能審查事中事后監(jiān)管。重點區(qū)域嚴(yán)禁新增鋼鐵、焦化、水泥熟料、平板玻璃、電解鋁、煤化工產(chǎn)能，嚴(yán)禁新增化工園區(qū)。加快陜西社會水泥有限責(zé)任公司1條2500噸/日熟料生產(chǎn)線置換項目推進(jìn)。(市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局分別牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、市行政審批服務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各縣區(qū)政府、寶雞高新區(qū)管委會負(fù)責(zé)落實)
（二）持續(xù)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)
2.加強煤炭消費總量控制。2022年全市規(guī)上工業(yè)非電力用煤量控制在460萬噸以內(nèi)。大力發(fā)展新能源和清潔能源，不斷擴大工業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生產(chǎn)生活電力、天然氣、地?zé)崽娲?guī)模，到2022年底，力爭天然氣消費7億立方米。（市發(fā)展改革委牽頭，市工業(yè)和信息化局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各縣區(qū)政府、寶雞高新區(qū)管委會負(fù)責(zé)落實）
3.加強重點涉煤企業(yè)管控。最大限度消納非煤電力，最大限度減少燃煤發(fā)電，熱電企業(yè)嚴(yán)格落實以熱定電，禁止超負(fù)荷發(fā)電。火力發(fā)電企業(yè)要提前安排運煤、儲煤工作，火電、煤炭企業(yè)采用公路運輸?shù)模瑑?yōu)先使用國五及以上排放標(biāo)準(zhǔn)和新能源汽車進(jìn)行運輸，其中具備鐵路專用線的，鐵路、封閉廊道、新能源汽車等清潔運輸比例力爭不低于80%。加強煤炭生產(chǎn)、火電、供熱、水泥、焦化等單位煤炭質(zhì)量監(jiān)督檢查。采暖季期間，每月組織開展1次專項監(jiān)督抽查，煤質(zhì)抽檢覆蓋率不低于90%。(市發(fā)展改革委、市交通運輸局、市市場監(jiān)督管理局分別牽頭，各縣區(qū)政府、寶雞高新區(qū)管委會負(fù)責(zé)落實）
4.大力推進(jìn)清潔取暖。統(tǒng)籌兼顧溫暖過冬與清潔取暖。著力整合供熱資源，加快供熱區(qū)域熱網(wǎng)互聯(lián)互通，充分釋放燃煤電廠、工業(yè)余熱等供熱能力，發(fā)展長輸供熱項目。建立長效管控機制，持續(xù)鞏固高污染燃料禁燃區(qū)清潔取暖和平原地區(qū)散煤清零成效。深入實施農(nóng)村電網(wǎng)提升改造工程，大力發(fā)展可再生能源，建立以天然氣、電、生物質(zhì)能、太陽能、氫能、地?zé)崮艿榷嗄芑パa為支撐的清潔用能保障體系，推動可再生能源與新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興、新基建、新技術(shù)等深度融合，支持屋頂分布式光伏和垃圾焚燒發(fā)電項目建設(shè)。完成陳倉區(qū)陽平鎮(zhèn)公共建筑多能互補清潔低碳示范項目、扶風(fēng)縣科技工業(yè)園多功能互補智慧微能項目、麟游縣萬家城村清潔取暖項目建設(shè)。（市發(fā)展改革委、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)督管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各縣區(qū)政府、寶雞高新區(qū)管委會負(fù)責(zé)落實）
5.全面鞏固散煤治理成果。10月底前，各縣區(qū)應(yīng)完成高污染禁燃區(qū)調(diào)整，依法將整體完成清潔取暖改造且穩(wěn)定運行的地區(qū)納入高污染燃料禁燃區(qū)進(jìn)行管理，并制定相關(guān)配套政策措施，確保居民清潔能源用得好、用得起、用得穩(wěn)。健全潔凈煤供應(yīng)體系，重點做好山區(qū)供應(yīng)保障。轄區(qū)政府要落實好網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任，加大高污染燃料禁燃宣傳力度，建立秸稈、柴薪等農(nóng)業(yè)廢棄物統(tǒng)一撿拾、收集、運輸、處理的閉環(huán)處理處置體系。加強對散煤、生物質(zhì)復(fù)燒監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊劣質(zhì)煤銷售行為，確保清潔取暖散煤替代工作取得實效。加快農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等散煤替代，進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)大棚等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工領(lǐng)域燃煤設(shè)施清潔能源改造鞏固力度。完成太白縣農(nóng)業(yè)大棚等2臺烘干爐清潔能源替代。（市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)督管理局分別牽頭，各縣區(qū)政府、寶雞高新區(qū)管委會負(fù)責(zé)落實）
6.強化鍋爐綜合整治成效。持續(xù)鞏固35蒸噸/時以下燃煤鍋爐拆改成效，在清潔能源保障的前提下，發(fā)現(xiàn)一臺，拆改一臺。禁止新增35蒸噸/時以下燃煤鍋爐。開展鍋爐污染物達(dá)標(biāo)情況專項檢查，持續(xù)強化燃煤鍋爐超低排放改造成效和燃?xì)忮仩t低氮改造成果。完成寶雞科達(dá)特種紙業(yè)有限責(zé)任公司45蒸噸/時燃煤鍋爐SCR脫硝項目深度治理。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工業(yè)和信息化局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各縣區(qū)政府、寶雞高新區(qū)管委會負(fù)責(zé)落實）
（三）深入實施工業(yè)企業(yè)綜合整治
7.深化工業(yè)污染治理。動態(tài)鞏固固定污染源排污許可管理全覆蓋，強化排污許可“一證式”監(jiān)管，持續(xù)推進(jìn)重點涉氣固定污染源治理。推動水泥、焦化行業(yè)實施全流程超低排放改造。10月底前基本完成寶雞市眾喜金陵河水泥有限公司4500噸/日水泥熟料線深度治理項目、寶雞眾喜鳳凰山水泥有限公司SCR脫硝技術(shù)改造項目、千陽縣海螺水泥有限公司SCR脫硝技術(shù)改造項目，實現(xiàn)水泥窯超低排放，力爭年內(nèi)創(chuàng)建成為A級績效企業(yè)。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各縣區(qū)政府、寶雞高新區(qū)管委會負(fù)責(zé)落實）
8.強化無組織排放綜合治理。嚴(yán)格控制陶瓷等重點行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)工藝過程及相關(guān)物料儲存、輸送等環(huán)節(jié)無組織排放，提高廢氣收集率。2022年12月底前，基本完成陶瓷行業(yè)無組織排放綜合治理，完成陜西東嶺冶煉有限公司儲煤場密封煤棚建設(shè)和陜西圣龍紙業(yè)有限公司煤棚技改工程。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，各縣區(qū)政府、寶雞高新區(qū)管委會負(fù)責(zé)落實）
9.加大工業(yè)爐窯綜合整治。開展工業(yè)爐窯“回頭看”，從爐窯淘汰、清潔能源替代、深度治理、無組織管控、在線安裝等5個方面推進(jìn)爐窯環(huán)保升級改造，實行清單化管理，實現(xiàn)淘汰類工業(yè)爐窯動態(tài)清零。排氣口高度超過45米的高架源，沖天爐、玻璃熔窯、以煤和煤矸石為燃料的磚瓦燒結(jié)窯、耐火材料焙燒窯(電窯除外)、炭素焙(煅)燒爐(窯)、石灰窯、鐵合金礦熱爐和精煉爐等，應(yīng)按要求安裝自動監(jiān)控設(shè)施。燒結(jié)類磚瓦企業(yè)基本完成深度治理。完成千陽縣德盛坊瓷業(yè)有限公司等8戶陶瓷、岐山縣陜西天璽鈣業(yè)有限公司等5戶石灰企業(yè)脫硫自動加藥改造任務(wù)。完成岐山縣陜西漢基新墻體制造有限公司和岐山縣漢基建材有限公司等2家燒結(jié)類磚瓦企業(yè)除塵改造項目。淘汰鳳縣宏建建材有限公司磚瓦輪窯1座。（市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局、市自然資源和規(guī)劃局、市發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各縣區(qū)政府、寶雞高新區(qū)管委會負(fù)責(zé)落實）
（四）深入開展揮發(fā)性有機物排查整治
10.堅決打好揮發(fā)性有機物突出問題排查整治“收官戰(zhàn)”。開展揮發(fā)性有機物排查整治問題“回頭看”，重點對涉VOCs企業(yè)揮發(fā)性有機液體儲罐、裝卸、泄漏檢測與修復(fù)、廢氣收集、低效處理設(shè)施等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行排查整治。強化揮發(fā)性有機物無組織排放控制。完成陜西長青能源化工有限公司、陜西東嶺冶煉有限公司、陜西寶新藥業(yè)有限公司3家企業(yè)LDAR抽測和檢查，推進(jìn)陜西長青能源化工有限公司甲醇罐區(qū)揮發(fā)性有機物VOCs治理項目建設(shè)。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)督管理局、市商務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各縣區(qū)政府、寶雞高新區(qū)管委會負(fù)責(zé)落實）
11.系統(tǒng)開展揮發(fā)性有機物源頭替代排查整治。工業(yè)涂裝企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《低揮發(fā)性有機化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》(GB/T38597-20xx)中水性涂料、無溶劑涂料、輻射固化涂料的限量值要求，使用低揮發(fā)性有機物含量的涂料。《低揮發(fā)性有機化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》未做規(guī)定的，揮發(fā)性有機物含量限值應(yīng)符合《車輛涂料中有害物質(zhì)限量》(GB24409-20xx)、《工業(yè)防護(hù)涂料中有害物質(zhì)限值》(GB30981-20xx)、《木器涂料中有害物質(zhì)限值》(GB18581-20xx)等相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)中非溶劑型涂料的要求。工業(yè)涂裝企業(yè)經(jīng)充分論證，確因生產(chǎn)工藝需要必須采用溶劑型涂料的，應(yīng)符合《低揮發(fā)性有機化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》中溶劑型涂料的限制要求。加強涉VOCs產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查，對生產(chǎn)、銷售企業(yè)涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑VOCs含量限值開展抽測。(市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)督管理局分別牽頭，市工業(yè)和信息化局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各縣區(qū)政府、寶雞高新區(qū)管委會負(fù)責(zé)落實）
12.加大揮發(fā)性有機物綜合治理。以工業(yè)涂裝、包裝印刷、化工、涂料、油墨、膠粘劑、家具等行業(yè)為重點，全面提升揮發(fā)性有機物治理設(shè)施廢氣收集率、同步運行率和去除率，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。2022年12底前完成寶雞好貓實業(yè)（集團(tuán)）有限公司十色凹版印刷、陜西法士特汽車傳動集團(tuán)有限責(zé)任公司鑄造分公司、漢德車橋新廠區(qū)涂裝工序、陜西保利華英包裝有限公司、眉縣興洲熱能有限公司有機廢氣深度治理。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各縣區(qū)政府、寶雞高新區(qū)管委會負(fù)責(zé)落實）
（五）全力推動運輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化保障
13.加強在用機動車管理。加強重型貨車常態(tài)化路檢路查，開展重型貨車集中使用地和停放地的入戶檢查。全面落實機動車排放檢測與維護(hù)（I/M）制度，對超標(biāo)排放汽車實施閉環(huán)管理。開展機動車排放檢測機構(gòu)全面排查，嚴(yán)厲打擊偽造檢驗結(jié)果、出具虛假報告等違法行為，規(guī)范檢驗檢測行為。（市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局分別牽頭，市市場監(jiān)督管理局、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各縣區(qū)政府、寶雞高新區(qū)管委會負(fù)責(zé)落實）
14.持續(xù)淘汰高排放老舊柴油車。持續(xù)開展國三及以下柴油車和燃?xì)馄囂蕴ぷ鳎蕴瓏耙韵屡欧艠?biāo)準(zhǔn)的柴油貨車80輛。推動淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車，推動國四柴油汽車和采用稀薄燃燒技術(shù)的燃?xì)馄囂蕴隆７蠌娭茍髲U情形的交有資質(zhì)的報廢汽車回收企業(yè)按規(guī)定進(jìn)行登記、拆解和銷毀。（市公安局牽頭，市交通運輸局、市市場監(jiān)督管理局、市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各縣區(qū)政府、寶雞高新區(qū)管委會負(fù)責(zé)落實）
15.加快推動機動車新能源化發(fā)展。大力推進(jìn)公共領(lǐng)域新能源汽車推廣應(yīng)用，新增或更新的城市公交、城市物流配送、輕型郵政快遞、出租車、網(wǎng)約車、公務(wù)用車、輕型環(huán)衛(wèi)車輛等新能源汽車比例不低于80%。推動交通樞紐、批發(fā)市場、快遞轉(zhuǎn)運中心、物流園區(qū)等建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2022年新增新能源出租車500輛、新能源郵政快遞車輛81輛、快件配送電動三輪車1975輛。（市交通運輸局牽頭，市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市城市管理執(zhí)法局、市商務(wù)局、市郵政管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各縣區(qū)政府、寶雞高新區(qū)管委會負(fù)責(zé)落實）
16.從嚴(yán)加強非道路移動機械管理。加強非道路移動機械管控區(qū)域管理，市域范圍禁止不符合《非道路移動柴油機械排氣煙度限值及測量方法》(GB36886-20xx)Ⅲ類限值標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動機械作業(yè)，杜絕工程機械冒黑煙現(xiàn)象。持續(xù)開展非道路移動機械編碼登記工作。加大建設(shè)施工、工礦企業(yè)、市政交通、物流園區(qū)、鐵路貨場等重點場所非道路移動機械排放狀況監(jiān)督檢查，對非道路移動機械開展排放抽測不少于3次。積極推進(jìn)火電、煤炭、焦化、建材、礦山等工礦企業(yè)新增或更新的作業(yè)車輛和機械新能源化。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市公安局、市城市管理執(zhí)法局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各縣區(qū)政府、寶雞高新區(qū)管委會負(fù)責(zé)落實）
17.大力優(yōu)化重點企業(yè)運輸結(jié)構(gòu)。推動年貨運量100萬噸以上的焦化、水泥、建材、有色等重點行業(yè)企業(yè)，在采暖季期間大宗物料、產(chǎn)品和其他原輔材料應(yīng)采用鐵路、封閉廊道、國五及以上排放標(biāo)準(zhǔn)或新能源汽車運輸。預(yù)測有重污染天氣發(fā)生時，相關(guān)企業(yè)應(yīng)提前合理安排運輸計劃，實施錯峰運輸，最大限度降低應(yīng)急響應(yīng)期間運輸污染疊加影響。（市發(fā)展改革委、市交通運輸局、市生態(tài)環(huán)境局分別牽頭，各縣區(qū)政府、寶雞高新區(qū)管委會負(fù)責(zé)落實）
18.推動物流園區(qū)優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu)。強化物流園區(qū)清潔運輸管理，推動年貨物吞吐量100萬噸以上的物流園區(qū)，在采暖季采用鐵路、國五及以上排放標(biāo)準(zhǔn)和新能源汽車運輸大宗貨物比例達(dá)到70%左右。（市發(fā)展改革委牽頭，市交通運輸局配合，各縣區(qū)政府、寶雞高新區(qū)管委會負(fù)責(zé)落實）
19.系統(tǒng)推進(jìn)門禁系統(tǒng)建設(shè)。以水泥、機械加工、建材制造、電力熱力生產(chǎn)等行業(yè)企業(yè)為重點，持續(xù)推進(jìn)重點用車企業(yè)門禁系統(tǒng)建設(shè)。制定移動源重污染天氣應(yīng)急管控方案，建立用車大戶清單和貨車白名單，實現(xiàn)動態(tài)管理，倒逼重點用車企業(yè)更新、選用清潔運輸車輛。完成陜西漢德車橋有限公司、陜西太白黃金礦業(yè)有限責(zé)任公司、法士特伊頓(寶雞)輕型變速器有限責(zé)任公司3戶用車企業(yè)門禁系統(tǒng)建設(shè)。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市發(fā)展改革委、市交通運輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各縣區(qū)政府、寶雞高新區(qū)管委會負(fù)責(zé)落實）
20.強化成品油運銷管理。深入開展黑加油站點聯(lián)合治理攻堅，開展打擊生產(chǎn)、銷售不合格油品和清理取締黑加油站點、流動加油車專項行動。強化成品油質(zhì)量管理，嚴(yán)厲打擊非法存儲銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的車用燃油行為。開展儲油庫、加油站汽柴油和車用尿素抽檢專項檢查，實現(xiàn)年度全覆蓋。（市商務(wù)局、市市場監(jiān)督管理局分別牽頭，各縣區(qū)政府、寶雞高新區(qū)管委會負(fù)責(zé)落實）
（六）大力開展揚塵綜合整治
21.嚴(yán)格降塵量考核。實行降塵量月度監(jiān)測排名制度，各縣區(qū)平均降塵量不得高于7.5噸/月·平方公里。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，各縣區(qū)政府、寶雞高新區(qū)管委會負(fù)責(zé)落實）
22.強化施工揚塵管理。建立施工工地動態(tài)管理清單，構(gòu)建過程全覆蓋、管理全方位、責(zé)任全鏈條的施工揚塵防治體系。施工工地全面做到建筑施工揚塵管控“6個100%”。嚴(yán)格落實工地?fù)P塵治理排名制度，對持續(xù)排名靠后的嚴(yán)肅曝光，依法查處。強化渣土運輸管理，依法從嚴(yán)查處無證運輸、冒尖運輸、不按規(guī)定路線和時間運輸、帶泥上路、沿街拋灑等行為。重污染天氣預(yù)警期間，所有工地嚴(yán)格落實應(yīng)急減排措施，停止建筑拆除、噴涂粉刷、切割、護(hù)坡噴漿、混凝土攪拌、運輸作業(yè)。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局分別牽頭，市城市管理執(zhí)法局、市政府房屋征收中心、市自然資源和規(guī)劃局、市水利局、市交通運輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各縣區(qū)政府、寶雞高新區(qū)管委會負(fù)責(zé)落實）
23.加強揚塵精細(xì)化管控。對全市道路揚塵污染進(jìn)行全面梳理，建立負(fù)面清單，10月底前完成集中提升整治。加大城市主次道路、城市出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重要路段沖洗和吸塵式機械化濕法清掃保潔力度。確保城市建成區(qū)道路機械化濕式清掃率達(dá)到86%以上，縣城建成區(qū)達(dá)到69%以上。對城市公共區(qū)域、長期未開發(fā)的建設(shè)裸地，以及廢舊廠區(qū)、物流園、大型停車場等進(jìn)行排查建檔，采取綠化、硬化等措施及時整治揚塵。城市建成區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域易產(chǎn)生揚塵物料，堆放應(yīng)采取苫蓋等有效抑塵措施。嚴(yán)禁露天裝卸作業(yè)和物料干法作業(yè)。（市城市管理執(zhí)法局牽頭，各縣區(qū)政府、寶雞高新區(qū)管委會負(fù)責(zé)落實）
（七）強化面源污染綜合治理
24.強化露天焚燒管控。各縣區(qū)政府和鎮(zhèn)街要強化秸稈禁燒屬地責(zé)任，全面落實各級網(wǎng)格化監(jiān)管職責(zé)，圍繞秸稈禁燒工作，加強“定點、定時、定人、定責(zé)”管控，開展重點時段、重點部位、重點區(qū)域?qū)ｍ椆芸亍３浞职l(fā)揮露天焚燒視頻監(jiān)控系統(tǒng)作用，嚴(yán)格落實24小時值守制度，加強秸稈焚燒、燒荒燒垃圾等露天焚燒問題監(jiān)督管理，確保露天焚燒火情“發(fā)生即發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)即處置”。建立農(nóng)作物秸稈“五料化”綜合利用體系，使全市秸稈綜合利用率穩(wěn)定在95%以上。（各縣區(qū)政府、寶雞高新區(qū)管委會負(fù)責(zé)落實）
25.嚴(yán)控?zé)熁ū皲N售燃放。加大爆竹煙花源頭管控，平原縣區(qū)應(yīng)及時調(diào)整煙花爆竹禁燃禁放區(qū)范圍，提倡平原縣區(qū)全域禁售、禁放煙花爆竹。強化煙花爆竹運輸、銷售、燃放管控力度，嚴(yán)厲打擊違規(guī)運輸、儲存、銷售、燃放煙花爆竹等違法行為。（市公安局牽頭、市應(yīng)急管理局、市城市管理執(zhí)法局、市行政審批服務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各縣區(qū)政府、寶雞高新區(qū)管委會負(fù)責(zé)落實）
26.加強餐飲油煙污染治理。城市建成區(qū)產(chǎn)生油煙的餐飲服務(wù)單位應(yīng)全部安裝油煙凈化裝置并保持穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運行和定期維護(hù)，穩(wěn)步推動實施治理設(shè)施第三方運維管理、運行狀態(tài)監(jiān)控。加大油煙超標(biāo)排放、違法露天燒烤等行為的執(zhí)法力度。（市城市管理執(zhí)法局牽頭，市市場監(jiān)督管理局、市生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各縣區(qū)政府、寶雞高新區(qū)管委會負(fù)責(zé)落實）
27.深入強化大氣熱點區(qū)域系統(tǒng)整治。各縣區(qū)要強化大氣熱點預(yù)警網(wǎng)格日常監(jiān)督巡查力度和頻次，對生態(tài)環(huán)境部預(yù)警的熱點網(wǎng)格以及異常、高值出現(xiàn)頻次高的空氣質(zhì)量監(jiān)測站點采取VOCs、PM2.5溯源、道路積塵負(fù)荷走航監(jiān)測等方式，全面查清污染原因，強化重點監(jiān)管，開展系統(tǒng)整治。陳倉區(qū)、高新區(qū)要對今年以來生態(tài)環(huán)境部預(yù)警次數(shù)較多的S1563538、S1563539兩個熱點網(wǎng)格深入實地進(jìn)行調(diào)查，查準(zhǔn)查實存在的涉氣問題，舉一反三實施整改，10月底前整改到位。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，各縣區(qū)政府、寶雞高新區(qū)管委會負(fù)責(zé)落實）
（八）積極實施重污染天氣應(yīng)對
28.加強重污染天氣聯(lián)防聯(lián)控。進(jìn)一步強化汾渭平原大氣污染聯(lián)防聯(lián)控決策應(yīng)急響應(yīng)，依法及時啟動重污染天氣預(yù)警，采取應(yīng)急減排措施。積極開展中輕度污染天氣應(yīng)對，推動區(qū)域聯(lián)控、部門聯(lián)動，提升區(qū)域大氣污染防治協(xié)作能力。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，各縣區(qū)政府、寶雞高新區(qū)管委會負(fù)責(zé)落實）
29.加強重污染天氣應(yīng)對。堅持底線思維應(yīng)對，強化“一市一策”專家組和生態(tài)環(huán)境、氣象等部門會商研判，穩(wěn)步提高重污染天氣預(yù)測預(yù)報準(zhǔn)確率，及時發(fā)布重污染預(yù)警信息，嚴(yán)格落實重污染天氣應(yīng)急預(yù)案要求，突出重點精準(zhǔn)減排、分級差異管控，確保“削峰降頻”。加強重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間執(zhí)法監(jiān)督力度，督促企業(yè)落實重污染應(yīng)急減排責(zé)任。按照部省要求，及時更新重污染天氣應(yīng)急減排清單。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，各縣區(qū)政府、寶雞高新區(qū)管委會負(fù)責(zé)落實）
30.深入開展重點行業(yè)績效升級行動。按照“沖A、增B、減C、清D”思路，梯次推進(jìn)全市26個重點行業(yè)企業(yè)治污設(shè)施升級，組織水泥等重點行業(yè)企業(yè)開展績效升級，力爭B級及以上績效(含引領(lǐng)性)水平企業(yè)創(chuàng)建達(dá)到去年1.5倍。嚴(yán)控保障類企業(yè)和保障類工程數(shù)量，切實編制好重污染天氣應(yīng)急減排清單。重污染響應(yīng)期間，減少對績效等級高的企業(yè)執(zhí)法頻次。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各縣區(qū)政府、寶雞高新區(qū)管委會負(fù)責(zé)落實）
三、保障措施
31.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立秋冬季攻堅工作專班，把秋冬季攻堅行動作為深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、重污染消除攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵舉措，堅持正確處理經(jīng)濟與環(huán)保、發(fā)展與監(jiān)管的關(guān)系，服務(wù)“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”大局，要借鑒以往秋冬季攻堅行動成功經(jīng)驗，避免出現(xiàn)不擔(dān)當(dāng)作為、放松監(jiān)管要求等問題。同時，在實施過程中要堅決防止“一刀切”，不得采取“一律關(guān)停”“先停再說”等簡單粗暴措施。
32.夯實任務(wù)責(zé)任。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要制定轄區(qū)工作方案，將秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案任務(wù)逐級逐部門細(xì)化分解，明確完成時限和責(zé)任人，強力推進(jìn)攻堅任務(wù)完成。各有關(guān)部門要按照生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)，堅持“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰牽頭誰協(xié)調(diào)”原則，領(lǐng)導(dǎo)干部落實“一崗雙責(zé)”，各盡其責(zé)、履職盡責(zé)，指導(dǎo)推動各項重點任務(wù)落地落實。
33.健全調(diào)度督導(dǎo)機制。市秋冬季攻堅工作專班實施“每日跟蹤研判、按周分析回顧、逐月通報點評”，各縣區(qū)自9月起，每月15日、30日各報送一次工作進(jìn)展。對空氣質(zhì)量明顯惡化、目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展滯后的縣區(qū)和市級有關(guān)部門，綜合運用通報排名、預(yù)警、提醒、公開約談等措施，督促落實屬地責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。
34.提升監(jiān)測預(yù)警能力。開展秋冬季顆粒物等專項走航監(jiān)測，對重點區(qū)域開展巡航溯源，精準(zhǔn)查找污染源。定期通報問題突出、異常值較多的國控站、省控站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站，強化自動監(jiān)測等運維保障。
35.開展交叉執(zhí)法檢查。綜合運用在線監(jiān)測、用電工況監(jiān)測、紅外檢測、走航監(jiān)測、現(xiàn)場檢查等多種手段，依托現(xiàn)有便攜式監(jiān)測等儀器，對火電、供熱等重點行業(yè)加大執(zhí)法監(jiān)管力度。重點查處篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的違法行為，對監(jiān)督執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的問題，要督促有關(guān)企業(yè)切實履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，嚴(yán)格整改要求，確保整改到位，并舉一反三加強監(jiān)管。對違法情節(jié)及后果嚴(yán)重、屢查屢犯的，要依法嚴(yán)厲查處，公開曝光典型案例。
36.強化督導(dǎo)檢查。對空氣質(zhì)量問題突出的縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行下沉督導(dǎo)。督導(dǎo)工作以督政為主，兼顧督企，采取聽取匯報、座談交流、查閱資料、明查暗訪、交辦督辦等方式，對各責(zé)任單位履職情況及大氣污染突出問題開展督導(dǎo)檢查。對秋冬季大氣污染綜合治理重點攻堅任務(wù)落實不力、環(huán)境問題突出的，視情開展專項督查。
37.加大宣傳引導(dǎo)。梳理總結(jié)秋冬季攻堅正面工作亮點、先進(jìn)典型與負(fù)面突出問題、典型案例。完善有獎舉報制度，鼓勵企業(yè)員工、群眾參與大氣污染防治監(jiān)督管理，強化公眾監(jiān)督。
冬季整訓(xùn)工作方案3
為切實加強我市冬季水上交通安全管理，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，按照省交通運輸廳、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)安徽省渡運安全大整頓活動方案的通知》（皖交安監(jiān)〔2012〕271號）要求，結(jié)合我市實際，制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
堅持以人為本，落實科學(xué)發(fā)展觀，提高水上交通安全控制能力，按照政府領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、海事監(jiān)管的原則，逐一落實縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村、渡口經(jīng)營人“四級安全責(zé)任制”，提升全民對渡運安全管理的主體責(zé)任意識，營造良好的水上渡運環(huán)境。
通過開展大整頓活動，進(jìn)一步落實安全管理責(zé)任，消除渡口、渡船事故隱患，加強渡口、渡船特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、渡船的安全管理，杜絕非法渡運，建立以縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)制為核心、以交通主管部門和有關(guān)部門行業(yè)管理為重點、以海事機構(gòu)執(zhí)法監(jiān)督為保證的渡口渡船安全管理長效機制，做好冬季渡運安全隱患排查和治理，跟蹤隱患治理進(jìn)度和效果，堅決杜絕重特大事故的發(fā)生，確保水上交通安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
二、活動步驟
全市渡運安全大整頓活動從即日起至2012年12月31日結(jié)束，共分三個階段。嚴(yán)格執(zhí)行國家、省關(guān)于禁止所有渡船夜航的規(guī)定，禁航時間為當(dāng)日22:00至次日5:00。禁止夜航期間如遇重要緊急物資運輸，須經(jīng)當(dāng)?shù)乜h區(qū)人民政府和海事監(jiān)管機構(gòu)同意后方可渡運。
（一）自查自糾階段（即日起至11月10日）。
各縣區(qū)人民政府要根據(jù)本轄區(qū)實際，制定冬季渡運安全大整頓活動方案，宣傳學(xué)習(xí)渡運安全管理的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，督促渡運企業(yè)和個人認(rèn)真開展自查自糾工作，及時消除渡運安全隱患。
（二）重點整治階段（11月11日至12月10日）。
各縣區(qū)人民政府要對自查自糾工作中存在的問題，明確治理責(zé)任和時限，組織安監(jiān)、交通、港航、海事等有關(guān)單位聯(lián)合執(zhí)法，集中力量打擊非法違法渡運行為。市港航局、安監(jiān)局將于12月1日至12月10日組織督查組對各縣區(qū)的冬季渡運安全大整頓工作進(jìn)行督查。
（三）總結(jié)驗收階段（12月11日至12月31日）。
各縣區(qū)人民政府要對冬季渡運安全大整頓活動開展情況進(jìn)行全面分析，總結(jié)工作經(jīng)驗和方法，制定渡運安全聯(lián)合執(zhí)法的長效管理工作制度和機制。各縣區(qū)冬季渡運安全整頓活動總結(jié)于2013年1月5日前報送市港航局。
三、活動內(nèi)容
全市冬季渡運安全大整頓活動堅持屬地為主與行業(yè)督導(dǎo)相結(jié)合，企業(yè)自查自糾與政府督查相結(jié)合，全面排查與重點整治相結(jié)合，監(jiān)督檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合的原則，重點整治安全管理責(zé)任制、渡口、渡船、渡船船員及渡運行為等五個方面內(nèi)容。
（一）安全管理責(zé)任制。
1．縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客渡船舶所有人或者經(jīng)營人四級安全管理責(zé)任制是否全面落實，機構(gòu)、責(zé)任、人員、經(jīng)費和工作是否落實到位；
2．涉渡的相關(guān)部門和單位是否全面履行渡運安全管理職責(zé)；
3．鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是否有效開展渡運安全管理工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理員是否認(rèn)真履責(zé)；
4．渡口渡船所有人、經(jīng)營人安全生產(chǎn)主體責(zé)任是否落實；
5．渡口渡船管理檔案（一檔四卷）是否規(guī)范。
（二）渡口。
1．渡運航線是否經(jīng)過審批，是否取得縣級以上人民政府合法批文；
2．渡運基礎(chǔ)設(shè)施是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，渡改橋后是否及時撤渡；
3．渡口選址是否滿足安全技術(shù)要求；
4．各項安全管理設(shè)施是否滿足安全管理需要；
5．設(shè)置索（纜）渡是否按規(guī)定進(jìn)行專題論證。
（三）渡船。
l．是否取得合法有效的.船檢、登記等相關(guān)證書；
2．消防、救生等設(shè)施是否按相關(guān)規(guī)定配備；
3．夜航的渡船是否符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；
4．渡船是否按要求糾正安檢缺陷。
（四）渡船船員。
1．是否取得相關(guān)適任證書；
2．渡工是否按期接受安全培訓(xùn)；
3．配員是否滿足《船舶最低安全配員規(guī)則》要求；
4．是否規(guī)范執(zhí)行操作流程。
（五）渡運行為。
l．渡船是否按照核定的航線及水域行駛，航行中是否存在搶航或強行橫越，洪水、大風(fēng)、大霧等惡劣天氣是否冒險航行；
2．上下渡秩序是否有序；
3．危險品與其他車輛、旅客是否同船混渡；
4．是否載運超限、超載車輛；
5．汽渡指揮人員是否按操作規(guī)程引導(dǎo)車輛上下船，車輛排放是否有序，配載是否合理。
（六）應(yīng)急預(yù)案和安全措施。
l．應(yīng)對冬季雨、雪、霧天及強風(fēng)等惡劣天氣的預(yù)案和措施；
2．應(yīng)對重要節(jié)假日、集會、集市等渡運高峰期間的預(yù)案和措施；
3．保障中小學(xué)生、老年人、殘疾人等特殊對象渡運安全的措施；
4．應(yīng)對突發(fā)事件的預(yù)案和措施。
四、工作要求
認(rèn)真組織，引導(dǎo)大整頓活動規(guī)范開展。全市冬季渡運安全大整頓督查工作由市安監(jiān)局、港航局牽頭組織開展。各縣區(qū)政府要成立以安監(jiān)、交通和海事部門為主的渡運安全大整頓工作組，負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)的活動開展。各縣區(qū)政府要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和宣傳渡運安全管理的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，依照全省“渡口渡船專項整治活動”標(biāo)準(zhǔn)開展整頓行為，確保整頓活動不走形式、不走過場。
冬季整訓(xùn)工作方案4
為進(jìn)一步規(guī)范民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校辦學(xué)行為，提高辦學(xué)水平，促進(jìn)民辦教育健康持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合工作實際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導(dǎo)，依據(jù)《民辦教育促進(jìn)法》、《民辦教育促進(jìn)法實施條例》等規(guī)章制度，通過開展集中整頓活動，進(jìn)一步規(guī)范民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校辦學(xué)行為，維護(hù)廣大勞動者的合法權(quán)益，使民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校更好地服務(wù)全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展。
二、對象及內(nèi)容
檢查整頓對象：經(jīng)審批許可正式設(shè)立的民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校均在檢查整頓范圍之內(nèi)。
檢查整頓內(nèi)容：
1、學(xué)校證照齊全。辦學(xué)許可證、民辦非企業(yè)單位登記證、工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、單位銀行賬戶、消防許可證、房屋安全鑒定報告、衛(wèi)生許可證(有學(xué)員食堂的學(xué)校)。
2、學(xué)校招生簡章和廣告。招生簡章和廣告宣傳是否報批、審核、備案，是否存在虛假廣告宣傳、承諾宣傳和過度宣傳。
3、專職負(fù)責(zé)人和管理人員。學(xué)校法人、校長以及管理人員配備是否符合規(guī)定條件；校長應(yīng)具有大專以上學(xué)歷及中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或三級以上國家職業(yè)資格，并具有2年以上教育培訓(xùn)管理工作經(jīng)歷；行政管理人員應(yīng)達(dá)到4人以上，有專職教學(xué)管理人員和專職財務(wù)管理人員；專職教學(xué)管理人員應(yīng)具有大專以上文化程度及中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或三級以上國家職業(yè)資格，并具有2年以上教育培訓(xùn)管理工作經(jīng)歷；財務(wù)管理人員應(yīng)具有財會人員從業(yè)資格。
4、專兼職教師隊伍。每個專業(yè)應(yīng)配備2名以上的理論課教師和實習(xí)指導(dǎo)教師，專兼職教師比例不少于1:4。民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校教師應(yīng)具有與其教學(xué)崗位相應(yīng)的教師上崗資格；專業(yè)理論課教師應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)專科以上學(xué)歷和相關(guān)專業(yè)高級以上職業(yè)資格或相關(guān)專業(yè)中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格；專業(yè)實訓(xùn)課教師應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)專科以上學(xué)歷和相關(guān)職業(yè)(工種)高級以上職業(yè)資格，且職業(yè)資格等級應(yīng)高于執(zhí)教職業(yè)(工種)等級。開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的，應(yīng)具有2名以上取得人力資源和社會保障部創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)(SYB)教師資格證書的專(兼)職教師。專職教師和管理人員需簽訂勞動合同并備案，聘用教師需簽訂聘用協(xié)議，合同及聘用期必須一年以上。培訓(xùn)學(xué)校要按時足額發(fā)放教職工工資、福利待遇，并依法依規(guī)為教職工繳納社會保險。
5、辦學(xué)規(guī)模及條件。學(xué)校社會招生規(guī)模每年不少于200人，學(xué)校環(huán)境良好，應(yīng)具有獨立的教學(xué)、實習(xí)場地，不存在火災(zāi)、電路等安全隱患，無危房、簡易房。教室內(nèi)應(yīng)配備足夠數(shù)量的滅火器，并確保其合格性和有效性。租賃場所的租賃期不少于3年。學(xué)校教師辦公面積20平米以上，理論課教室面積300平米以上，實操教室面積200平米以上。教學(xué)設(shè)施設(shè)備齊全，有完善的設(shè)備臺賬，每個工種設(shè)施設(shè)備固定資產(chǎn)應(yīng)在30萬元以上。主要設(shè)備應(yīng)自有，若大型設(shè)備為租賃，應(yīng)有有效的租賃協(xié)議。招收住宿生的學(xué)校應(yīng)具備必要的食宿、安全保障和醫(yī)療條件。
6、規(guī)章制度。辦學(xué)章程與發(fā)展規(guī)劃、教學(xué)管理、教師管理、學(xué)生管理、財務(wù)管理、消防管理、衛(wèi)生安全管理、設(shè)備管理、餐飲管理和應(yīng)急預(yù)案等項制度，且管理制度需報審批機構(gòu)備案。
7、教學(xué)管理。在辦學(xué)許可范圍內(nèi)開展培訓(xùn)；學(xué)生檔案資料齊全，管理規(guī)范；有完整的辦學(xué)管理檔案和教學(xué)進(jìn)度計劃，并按照進(jìn)度計劃進(jìn)行理論教學(xué)和實操教學(xué)；培訓(xùn)總課時達(dá)到規(guī)定要求。同時，定點培訓(xùn)機構(gòu)各教室需安裝監(jiān)控設(shè)備，實現(xiàn)對教學(xué)質(zhì)量、課時的監(jiān)督。要針對職業(yè)培訓(xùn)重視實踐的特點，確保實操課時達(dá)到總課時的2/3;有符合教學(xué)的授課教材，確保授課!教材內(nèi)容與發(fā)展前景緊密結(jié)合；要按照屬地管理原則，組織畢業(yè)學(xué)員參加本市職業(yè)技能鑒定考試。
8、辦學(xué)質(zhì)量。教學(xué)管理工作科學(xué)規(guī)范、教學(xué)環(huán)節(jié)完整并符合要求；鑒定率達(dá)100%，鑒定通過率達(dá)到80%以上；有無學(xué)員投訴、學(xué)員投訴次數(shù)，有無社會不良影響等。
9、財務(wù)管理。財務(wù)獨立，規(guī)章制度健全，有專人負(fù)責(zé)，專職會計和出納人員持證上崗；學(xué)校財務(wù)堅持收支兩條線，會計賬薄賬目清晰，應(yīng)有按月收支情況記錄。
10、其他管理。根據(jù)辦學(xué)成本確定收費標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行社會公示，不得收取未向社會公示的任何費用；在培訓(xùn)場所公開培訓(xùn)專業(yè)、監(jiān)督電話，懸掛辦學(xué)許可證、民辦非企業(yè)單位登記證書、工商營業(yè)執(zhí)照等；有無擅自設(shè)立分支機構(gòu)或異地開展培訓(xùn)情況，是否存在擅自改變辦學(xué)地址未進(jìn)行審批等。
11、年檢情況。遵守國家法律法規(guī)和有關(guān)政策，依法辦學(xué)。
12、各定點民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校參加“五年規(guī)劃專項培訓(xùn)”績效考評情況。在上級出具的專項培訓(xùn)績效考評報告中，凡是發(fā)現(xiàn)存在弄虛作假、騙取套取培訓(xùn)補貼資金等違紀(jì)行為的，一律取消定點培訓(xùn)機構(gòu)資格。
三、檢查整頓步驟
(一)自查自糾階段(10月10日—17日)。各民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校對照國家有關(guān)法律法規(guī)及整頓方案要求，深入開展自查自糾。自查自糾報告于10月20日前，以書面形式報縣人力資源和社會保障局。
(二)全面整頓和檢查驗收階段(10月18日—12月15日)。各民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校對自查問題進(jìn)行集中整頓。集中整頓完成后，由縣人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)進(jìn)行檢查驗收，評估打分。評分140分(含)以上為優(yōu)秀，120分(含)以上為合格，120分以下為不合格。
(三)總結(jié)階段(12月16—25日)。由縣人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)對整頓結(jié)果進(jìn)行通報并在網(wǎng)上公布。
四、結(jié)果運用
驗收合格的學(xué)校繼續(xù)保留辦學(xué)資格；驗收不合格的，依法取消其辦學(xué)資格。被依法取消辦學(xué)資格的民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，如有意向繼續(xù)辦學(xué)，須嚴(yán)格按照民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)要求，完善自身軟硬件建設(shè)，重新提出辦學(xué)申請。
五、工作要求
為切實加強對整頓工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣里成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)活動實施。縣人社部門要充分發(fā)揮職能作用，負(fù)責(zé)組織各民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，根據(jù)文件要求逐條開展自查，并針對自查及集中檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改，確保教學(xué)管理得到加強，提升辦學(xué)得到水平。縣人社部門要強化培訓(xùn)項目監(jiān)管，規(guī)范補助資金管理，整頓期間，要根據(jù)相關(guān)規(guī)定對國家撥付補助資金的培訓(xùn)項目進(jìn)行規(guī)范。要加大整頓督導(dǎo)力度，對整頓工作遲緩的，要及時進(jìn)行督促督辦，對有令不行、有禁不止、清理整頓不力、整改不落實的，要根據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)查嚴(yán)處。
冬季整訓(xùn)工作方案5
為全面做好全市教育系統(tǒng)冬季安全防范工作，針對冬季低溫、雨雪、冰凍、大霧天等極端天氣頻繁，各類安全事故易發(fā)高發(fā)等特點，進(jìn)一步推動隱患排查治理。根據(jù)蘇州市教育局《關(guān)于開展年終歲尾冬季校園安全專項治理行動的通知》（蘇教安〔2022〕18號）和市安全辦《關(guān)于印發(fā)《全市冬季安全生產(chǎn)專項治理行動實施方案》的通知》（太安〔2022〕10號）要求，結(jié)合教育系統(tǒng)實際，制定本方案。
一、總體要求
認(rèn)真落實省、市冬季安全生產(chǎn)專項治理行動部署要求，以及市委、市政府決策部署，堅持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，深化提升安全生產(chǎn)專項整治，突出風(fēng)險防范，排查整治隱患，堅決防范重特大事故，確保全市教育系統(tǒng)安全形勢穩(wěn)定。
二、主要內(nèi)容
根據(jù)省、市統(tǒng)一部署的危險化學(xué)品等10個重點行業(yè)領(lǐng)域冬季安全生產(chǎn)專項治理行動重點治理51項內(nèi)容，結(jié)合我市校園安全工作，明確以下重點治理內(nèi)容：
（一）食堂安全（5條）
1.使用燃?xì)狻⑷加偷膹N房是否與其他部位有效防火分隔；
2.使用燃?xì)獾膹N房是否安裝燃?xì)庑孤﹫缶鳎欠翊嬖趫缶髻|(zhì)量不達(dá)標(biāo)、適用氣型不符、安裝位置不正確或不在工作狀態(tài)等問題，是否將老化橡膠軟管全部更換為金屬包覆管；
3.廚房排油機及烹飪部分是否按照規(guī)定設(shè)置自動滅火裝置；是否經(jīng)常清洗煙道；
4.是否對食堂操作人員定期進(jìn)行培訓(xùn)，相關(guān)操作制度是否上墻；
5.燃?xì)夤芫�、燃?xì)庥镁叩姆笤O(shè)、安裝等是否符合相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
（二）學(xué)生宿舍安全（3條）
1.是否對宿舍管理人員進(jìn)行培訓(xùn)；
2.是否存在違規(guī)用電用火情況；
3.是否存在設(shè)置鐵柵欄、鎖閉安全出口應(yīng)急情況下無法疏散逃生等現(xiàn)象。
（三）實驗室安全（4條）
1.是否制定實驗室安全規(guī)章制度并落實；
2.是否對實驗室管理人員進(jìn)行培訓(xùn)；是否對學(xué)生開展安全教育防止傷害事故的發(fā)生；
3.是否加強危化品及廢液管理，嚴(yán)格做好防火、防爆、防靜電、防泄漏等工作；
4.對危險化學(xué)品是否落實有效的領(lǐng)用、保管措施。
（四）用電用火安全（5條）
1.使用的電工、消防控制室值班人員、電焊切割作業(yè)人員是否持證；
2.是否存在超負(fù)荷用電、導(dǎo)線接觸不良、電線老化等情況；
3.電焊、切割等動火作業(yè)是否辦理事先審批手續(xù)落實相應(yīng)措施；
4.校園禁煙措施是否落實到位；
5.電動自行車機及蓄電池是否違規(guī)停放或充電。
（五）校車及交通安全（3條）
1.使用校車的學(xué)校是否按照要求開展針對冬季運輸安全的從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)和應(yīng)急培訓(xùn)；是否針對冬季特點按規(guī)定強化車輛檢測、二級維護(hù)保養(yǎng)及日常檢查維護(hù)工作；
2.校車營運單位是否對車輛動態(tài)運行情況進(jìn)行實時監(jiān)控；是否對各類不安全駕駛行為進(jìn)行有效干預(yù)，形成閉環(huán)管理；是否對駕駛員的報警情況進(jìn)行分管管理；
3.組織師生外出集體活動是否落實相應(yīng)的安全教育、制定應(yīng)急處置預(yù)案。
（六）校舍及施工安全（4條）
1.存在重大安全隱患的校舍是否嚴(yán)格落實管控措施，做到“人不進(jìn)危房、危房不進(jìn)人”；
2.是否認(rèn)真開展隱患建筑的評估、鑒定和整治工作，并根據(jù)鑒定結(jié)果“一棟一策”制定整治方案，按時保質(zhì)保量完成既有建筑隱患整改；
3.是否使用易燃可燃的夾心彩鋼板在屋面、地下室等區(qū)域搭建臨時用房或分隔功能分區(qū)；
4.是否有專人對校內(nèi)施工場所的施工人員的“一盔一帶”進(jìn)行監(jiān)督。
（七）滅火及應(yīng)急疏散（5條）
1.室內(nèi)消火栓系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、機械防排煙系統(tǒng)、防火卷簾等消防設(shè)施、器材以及消防安全標(biāo)志是否保持完好有效；是否存在影響火災(zāi)探測器、灑水噴頭、排煙口、消火栓等消防設(shè)施正常使用的障礙物；是否存在影響消防水池、消防電源持續(xù)可靠供水、供電的缺陷；
2.是否違規(guī)鎖閉、封堵、占用、堵塞安全出口或疏散通道；
3.樓道、樓梯間是否堆放易燃、可燃物品；
4.外墻門窗是否設(shè)施影響逃生、自然排煙和滅火救援的鐵柵欄等障礙物；加裝的校園安全防護(hù)設(shè)施是否符合消防安全要求和技術(shù)規(guī)范，是否與消防救援部門溝通聯(lián)動對違反消防規(guī)范要求存在消防安全隱患的風(fēng)險點位研究制定整改方案進(jìn)行落實；
5.是否組織師生員工的安全教育及滅火、疏散逃生演練。
三、工作要求
一是要提高政治站位。各學(xué)校要以高度的政治自覺，擔(dān)起防范化解安全風(fēng)險的重要責(zé)任。主要負(fù)責(zé)同志要親力親為、靠前協(xié)調(diào)，其他負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行各自崗位的安全職責(zé)，落實落細(xì)職責(zé)分工，堅決守牢校園安全底線，切實把確保師生安全放在第一位。
二是要強化責(zé)任落實。各學(xué)校要圍繞專項治理行動確定的重點內(nèi)容，緊盯看牢重點部位，開展專項檢查督查，舉一反三全面排查整治突出問題和各類風(fēng)險隱患，切實查大風(fēng)險、出大隱患、防大事故。
三是突出火災(zāi)防范。各學(xué)校要深刻汲取河南安陽“11·21”特別重大火災(zāi)事故和近期外地校園火災(zāi)事故教訓(xùn)，結(jié)合本校實際，開展消防安全大排查、大整治，緊盯突出隱患和薄弱環(huán)節(jié)，深入開展整治攻堅，堅決防范重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
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