殘疾人文化服務項目實施方案范文（精選14篇）

　　為了確保事情或工作有效開展，常常需要提前制定一份優秀的方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進度等方面進行安排的書面計劃。我們應該怎么制定方案呢？以下是小編為大家收集的殘疾人文化服務項目實施方案范文，希望對大家有所幫助。

　　殘疾人文化服務項目實施方案 1

　　一、基本原則

　　（一）堅持資源整合，增強績效的原則。結合當前精準扶貧大政方針，將殘疾人創業扶持資金與其他扶貧資金加以整合，增強資金使用效能，發揮其最大值。

　　（二）堅持扶貧幫困，公平公正的原則。優先扶持創業貧困殘疾人，規范操作程序，嚴格篩選對象，接受社會監督。

　　二、計劃任務

　　本年度任務計劃以省殘聯分解任務計劃為準（見附件1），市殘聯不再另行分解。

　　三、扶持對象

　　具有常德市戶籍、在法定就業年齡內（男16-59歲，女16-54歲）、持有第二代殘疾人證、正在創業的城鄉殘疾人，具備以下基本條件，可向戶口所在地殘聯申請項目扶持：

　　（一）創業項目有固定的生產經營場所，在相關部門辦理了合法手續；

　　（二）產品具有市場前景、生產具有一定規模；

　　（三）生產經營具有實際困難需要扶持。

　　四、補貼范圍與標準

　　（一）場租補貼。殘疾人租賃場地、攤位自主創業，以實際租金為限額，憑租金支出有效證明（合同、收據）給予最高不超過8000元的補貼。

　　（二）設備補貼。殘疾人自主創業購置生產、經營必需的設施設備、工具、儀器等，憑購買發票等有效證明給予最高不超過8000元的補貼。

　　（三）種苗及農資補貼。殘疾人從事種植業、養殖業和加工業，并具有一定規模，憑支出有效證明，給予最高不超過5000元的補貼。

　　以上補貼可以疊加，但每戶最多不超過20000元，由縣級殘聯通過銀行直接發放。有關重要憑證應復制作為扶持檔案資料保存。

　　五、資金籌措

　　省財政對省直管縣按10000元/項目、其他區縣市6000元/項目安排補助資金。除省級配套資金外，各區縣市殘聯要及時主動與本地財政部門溝通協商，通過財政預算或殘疾人就業保障金安排項目資金。

　　六、項目實施

　　（一）制定實施方案。各區縣市應根據省下達的.基本任務，結合實際，制定本地實施方案，進一步明確目標任務、對象條件、籌資方案、資金用途、扶持標準、績效標準、驗收辦法、項目宣傳等。

　　（二）確定扶持對象。區縣市殘聯要做好殘疾人（含本地戶籍在外地創業的殘疾人）創業情況調查摸底工作，對有扶持需求的，建立殘疾人創業扶持信息檔案，對殘疾人進行創業能力評估，對評估適合創業的殘疾人，殘聯實地核查其場地、自有資金、生產經營、困難程度以及項目前景等情況，視輕重緩急擬定扶持對象，采取一定方式公示，接受社會監督。同等條件下，經濟條件困難、重度殘疾人和初始創業的優先扶持。對公示后無異議的扶持對象，填寫《年殘疾人創業扶持人員花名冊》（附件2）、《年殘疾人創業扶持項目登記審批表》（附件3）。

　　（三）開展創業扶持。創業扶持措施包括組織創業提升培訓、提供專家指導服務、提供資金扶持，鼓勵有條件的市州、區縣市殘聯開展創業孵化。各區縣市殘聯一般應當組織不少于50%的扶持對象參加創業培訓與幫扶，并按照《創業培訓與幫扶工作流程》（附件4）組織開展項目診斷、專家服務和項目評估。

　　（四）統計總結。區縣市殘聯要認真填寫《年殘疾人創業扶持效果回訪登記表》（附件5）、《年殘疾人創業扶持項目執行報告》（附件6），于當年11月底前報市殘聯。

　　七、有關要求

　　（一）加強項目組織。區縣市殘聯要加強項目管理，認真組織實施。市殘聯除指導督促項目實施外，年終對項目開展情況將進行驗收評估。

　　（二）加強服務指導。區縣市殘聯應當安排專人擔當殘疾人創業聯絡員，按季跟蹤項目實施成效，組織好專家服務，幫助爭取有關部門資源，解決殘疾人創業過程中資金、場地、技術、市場、行政許可、稅費減免、優惠政策方面的具體問題。殘疾人創辦的企業、公司、門店、種養殖場的顯著位置要懸掛“殘疾人就業保障金資助”標識（附件7）。

　　（三）提高資金績效。區縣市殘聯要對照《殘疾人創業扶持項目驗收標準》（附件8），認真開展績效評估，建立健全“花錢必問效，無效必問責”的常態機制，提高資金使用效果。同時，對項目資金要專賬管理，做到賬目清楚、專款專用，接受審計部門或中介機構的審計、檢查，對弄虛作假、虛報冒領，除要求追回已撥資金外，屬于財政違法行為的，由財政部門依照國務院《財政違法行為處罰處分條例》的有關規定處理。

　　（四）規范檔案管理。區縣市級殘聯要規范建立項目檔案，檔案資料包括：項目方案、配套資金批文、公示、登記審批表、回訪登記表、人員花名冊、支出憑證、照片、項目執行報告、項目宣傳資料、有關圖片視頻、項目總結等。

　　殘疾人文化服務項目實施方案 2

　　為貫徹落實《20xx年xx省殘疾人創業扶持項目實施方案》，結合衡陽市的實際情況，制定本方案。

　　一、任務目標

　　20xx年，省殘聯分配我市扶持城鄉殘疾人創業計劃指標165名(具體分配指標附后)。

　　二、扶持對象條件

　　具有本地區戶籍、在法定就業年齡內(男16-59歲，女16-54歲)、持有第二代殘疾人證、已經創業和正在創業的殘疾人，且同時具備以下條件：

　　——其創業項目有固定的生產經營場所，在相關行政部門辦理了合法手續;

　　——產品具有市場前景、生產具有一定規模;

　　——生產經營具有實際困難需要扶持。

　　已經享受過各級殘聯扶持的殘疾人培訓、就業、扶貧基地和盲人按摩機構原則上不納入本項目扶持范圍。

　　三、經費來源

　　20xx年，殘疾人創業扶持經費按分級共擔方式籌集。省殘聯按人均1萬元對殘疾人創業進行扶持;各縣(市、區)要積極通過財政預算安排項目配套資金，配套資金標準由各縣(市、區)自行確定;市殘聯從殘疾人就業保障金中安排專項資金，對城區的創業對象進行適當扶持。

　　四、扶持措施

　　各地應將本級項目資金與上級項目資金整合，結合實際，根據項目規模、用工人數、安置殘疾人員工人數、場地面積、開辦投入等因素制定具體的資金扶持標準。補貼資金用于場地租金、設施建設、設備購置維修、農資種苗購置等方面。

　　五、項目實施

　　(一)制定方案

　　市殘聯制定《20xx年衡陽市殘疾人創業扶持項目實施方案》，將省殘聯分配全市扶持城鄉殘疾人創業計劃指標下達各縣市區。各縣市區根據承擔的任務，結合實際制定項目實施辦法，進一步明確目標任務、對象條件、籌資方案、資金用途、扶持標準、績效標準、驗收辦法、項目宣傳等。各縣市區殘聯的項目實施辦法要在9月12日前用紅頭文件將3份紙質版蓋章連同電子版報送市殘聯教就科，由市殘聯教就科統一報省殘聯備案。

　　(二)摸底篩查

　　實施項目的縣級殘聯根據本方案指向的扶持對象和條件，做好殘疾人(含本地戶籍在外地創業的殘疾人)創業情況調查摸底工作，對有扶持需求的，建立殘疾人創業扶持信息檔案，對殘疾人進行創業能力評估，對評估適合創業的殘疾人，殘聯實地核查其場地、自有資金、生產經營、主要困難以及項目前景等情況，視輕重緩急擬定扶持對象，采取一定方式公示，接受監督。公示后確定正式扶持對象，統一填寫《衡陽市殘疾人創業扶持項目登記表》(附件2)。

　　(三)實施扶持

　　按照項目方案扶持措施及要求組織開展扶持。實施項目的縣級殘聯要填寫《衡陽市殘疾人創業扶持資金發放花名冊》(附件3)，并要求扶持對象在花名冊上簽字。

　　(四)檢查驗收

　　實施項目的縣級殘聯根據市殘聯制定的'《衡陽市殘疾人創業扶持項目檢查驗收標準》(附件4)進行自查，市殘聯進行驗收，接受省殘聯會同有關部門進行的隨機抽查與年度檢查，對檢查驗收中發現的問題及時解決，對違規行為給予通報批評并責令整改。

　　(五)統計總結

　　實施項目的縣級殘聯認真填寫《衡陽市殘疾人創業扶持項目匯總表》(附件5)、《衡陽市殘疾人創業扶持項目年度執行報告》(附件6)，撰寫項目總結，20xx年12月10日前報市殘聯教就科。

　　六、有關要求

　　(一)加強項目組織

　　實施項目的縣級殘聯要加強項目管理。市殘聯負責本市項目的組織實施，安排城區配套資金，指導督促縣市區實施項目，對項目進行驗收。縣級殘聯具體組織項目實施。

　　(二)加強培訓幫扶

　　實施項目的縣級殘聯組織不少于1/4的扶持對象參加市殘聯舉辦的創業培訓并取得《創業培訓合格證》，創業培訓按照人社部門的規范，在定點創業培訓機構由人社部門備案的創業指導老師進行培訓。培訓資金由市殘聯統籌解決。

　　(三)加強項目宣傳

　　實施項目的縣級殘聯要廣泛宣傳殘疾人就業保障金扶持殘疾人創業的作用;宣傳殘疾人創業成功的典型，樹立殘疾人群體自強不息的形象;宣傳各級殘聯扶持殘疾人創業的工作作風，打造殘聯機關務實為民的機關形象;宣傳社會各界關心支持殘疾人群體就業的事跡，宣傳殘疾人就業保障金的社會效益，倡導扶殘助殘的新風尚。殘疾人創辦的企業、公司、門店、種養殖場的顯著位置要懸掛“殘疾人就業保障金資助”標識(附件7)。

　　(四)加強延伸幫扶

　　實施項目的縣級殘聯要安排人員或者委托第三方跟蹤項目服務，幫助解決創業過程中資金、場地、技術、市場、行政許可、稅費減免、優惠政策方面的具體問題。

　　(五)加強資金管理

　　實施項目的縣級殘聯要嚴格財務制度，加強財務管理，對項目資金要專賬管理，單獨設立賬目，做到賬目清楚、專款專用，接受審計部門或中介機構的審計、檢查。

　　(六)規范檔案管理

　　實施項目的縣級殘聯要規范建立項目檔案，檔案資料包括：項目方案、配套資金批文、公示、登記表、花名冊、項目執行報告、項目宣傳資料、有關圖片視頻、項目總結等。并將項目檔案裝訂成冊報一式兩份于20xx年12月10日前報市殘聯教就科。

　　殘疾人文化服務項目實施方案 3

　　一、總體目標

　　通過開展創建全縣殘疾人康復示范鎮工作逐步形成“政府主導、部門配合、社會參與”的殘疾人康復工作格局，確保組織管理、經費設施、服務內容、人員培訓、質量控制等方面全面達標，順利通過上級檢查驗收。

　　二、主要任務

　　根據創建工作目標和標準，全面分解落實目標任務，重點推進殘疾人康復社會化進程。充分發揮鎮衛生服務中心和村(居)衛生室“預防、醫療、保健、健康教育、計劃生育、康復”六位一體的綜合性衛生服務功能，設立康復服務指導站，促進殘疾人康復工作。積極開展殘疾篩查、診斷，掌握殘疾人的康復需求，為轄區內殘疾人建立康復需求和服務檔案，及時做好工作記錄，動態反映需求變化。依據篩查、診斷結果，對需要進行康復治療和醫學功能訓練的殘疾人實施康復治療和訓練。做好康復知識普及和轉介服務工作。

　　三、實施步驟

　　按照縣殘聯活動的統一部署，結合我鎮實際，具體分為四個階段進行:

　　第一階段:動員培訓階段。一是建立組織，鎮、村分別建立創建活動工作班子，制定具體實施方案，具體工作人員到位。二是召開動員會議，貫徹縣工作動員會議精神，全面部署創建工作。三是組織業務培訓，舉辦創建工作業務培訓班。

　　第二階段:創建階段。一是鎮建立康復服務指導站，村(居)委會建立社區康復室。康復站(室)牌子、制度、工作職責、服務內容、組織網絡、器材使用知識等各項規章制度上墻。二是開展入戶調查，村級調查登記由村(社區)康復協調員和村醫具體負責，調查到每一個殘疾人家庭，篩查出不少于總數60%有康復需求的殘疾人移交給鎮殘聯和鎮康復站。三是開展康復服務，在開展入戶調查登記的基礎上，由鎮康復服務指導站康復醫師為有康復需求的殘疾人制定康復訓練方案，依據入戶調查篩查診斷結果，對需要進行康復治療的.殘疾人實施康復治療和訓練。在搞好康復服務的同時，健全規范化的臺賬資料。四是落實長效措施，制定切合實際的康復服務計劃。

　　第三階段:建檔立卡。將在開展創建殘疾人康復示范鎮工作中形成的文件、資料和各種臺賬，按照檔案規范化的要求，分類整理、裝訂成冊、立卷歸檔。

　　第四階段:檢查驗收。創建工作結束后，由鎮殘聯牽頭組織人員按照縣創建標準要求進行復查，及時查漏補缺，鞏固成果，迎接上級的檢查驗收。

　　四、組織領導

　　1、強化責任。鎮成立創建工作小組，由鎮殘聯、衛生院牽頭負責，各村(居)、相關單位積極配合，任務分解到村(居)，責任落實到人。

　　2、廣泛宣傳。充分利用板報、公示欄、廣播等各種形式，大力宣傳開展創建工作的重要意義，宣傳康復服務和健康知識，調動廣大殘疾人的參與熱情，形成濃烈的輿論氛圍，確保上級驗收小組隨機抽查的殘疾人滿意率達100%。

　　3、加強督查。鎮殘聯、社區康復指導站成立創建工作督查組，按照《創建全國殘疾人社區康復示范縣評估標準》，認真開展創建工作階段性督查，及時查漏補缺，嚴格考核，確保驗收通過。

　　4、經費保障。鎮財政每年安排一定的社區康復工作經費，主要用于調查摸底、建檔立卡、人員培訓、組織宣傳、協調實施、康復站建設和康復協調員補助。

　　殘疾人文化服務項目實施方案 4

　　一、活動背景：

　　經濟全球化愈加明顯，和諧社會也在有條不紊的進行。當今，弱勢群體仍需要社會各界對他們的關心與呵護。作為當代大學生，我們深入實際，為緩解社會問題做出自己的一份力量。同時，培養大學生的道德情操，加強中華民族的道德教育。

　　二、活動主題：

　　扶殘救困獻愛心

　　三、活動口號：

　　扶助殘疾人，共建和諧社會

　　四、活動目的.：

　　1、關心殘疾人的生活，能用實際行動表達自己對他們的`關愛。

　　2、知道人與人之間要相互關愛、相互理解、相互尊重，對弱勢群體有同情心。

　　3、激發學生對殘疾人深深的同情心，能設身處地地為殘疾人著想。在殘疾人需要幫助時，盡力幫助，并將之作為自己的義務和責任。

　　五、活動地點：

　　xx學校操場

　　六、活動時間：

　　待定13:30-14:30

　　七、前期準備：

　　1、與特殊教育學校取得聯系，獲得校方同意。

　　2、參加活動的志愿者預計15人，把志愿者和殘疾人平均分成兩支隊伍。

　　3、準備活動器材。

　　八、活動流程：

　　1、激情引入“快樂動作”

　　目的：活躍氣氛，放松情緒。

　　方法：聽歌曲做動作，指導者唱歌，全體成員按歌詞內容做動作：拍拍手、跺跺腳、拍拍臉、拍拍肩、轉個圈、跳一跳、笑一笑。

　　(老師給聾啞孩子做手語提示)

　　2、胯下滾球比賽

　　目的：增強靈活性。

　　方法：兩支隊伍排成一路縱隊，各隊排頭持一籃球。教師發出口令后，各隊排頭用雙手將球從自己胯下向后仍擲，使球沿地面從本組學生胯下向后滾動，排尾接球后，迅速跑到本隊前面。最先完成的一隊獲勝。

　　3、滾球進門

　　目的：增強手臂的靈巧勁。

　　方法：兩支隊伍站在白線后，排頭向球門滾球，球進后，到排尾。以此類推。最先完成的隊伍獲勝。

　　4、拔河比賽

　　目的：發展全身力量。

　　方法：兩支隊伍，面對面成橫隊站立在中線兩側，雙手握繩。當聽到“開始”的信號后，雙方用力拉繩，以返至身后的白線處為勝。

　　5、兩人接力跑

　　目的：培養相互配合能力。

　　方法：一名殘疾人和一名志愿者為一組，牽手同跑，繞過前方的障礙物，返回。下一組跑。最先完成的隊伍獲勝。

　　6、組織教授籃球。

　　7、合影留念。

　　九、備注：

　　1、本活動為義務活動，請自覺維護志愿者形象。

　　2、耐心對待聾啞兒童和智障兒童，努力溝通，主動接近。

　　殘疾人文化服務項目實施方案 5

　　一、主題

　　改善殘疾人民生保障殘疾人權益

　　二、意義

　　近年來，伴隨我國經濟社會的快速發展，殘疾人生活狀況明顯改善，生活水平邁上了一個新臺階。但殘疾人的總體狀況與社會水平相比還存在著相當大的差距，貧困殘疾人生活依然十分艱苦，在農村尤為突出。采取有效政策和有力措施，加大保障和扶持力度，通過各種形式的.幫包帶扶，切實改善農村貧困殘疾人生存和生活狀況，是各級政府和全社會的共同責任。

　　三、活動開展時間及地點

　　活動時間：

　　活動地點：

　　xx縣特殊教育學校

　　四、參加單位及人員

　　市殘聯理事長xx、縣四大班子主要領導、縣分管領導、各中小學校長、各鄉鎮殘聯理事長以及接受捐贈的下肢殘疾人。

　　五、活動議程(主持人：縣人民政府副縣長xx)

　　1、請市殘聯理事長xx講話;

　　2、請中xx縣委書記xx講話;

　　3、由縣委書記xx為特校贈送慰問金;

　　4、由殘疾學生致答謝辭;

　　5、請各位領導為殘疾人贈送輪椅;攝像、拍照;

　　6、殘疾預防日文藝匯演。

　　殘疾人文化服務項目實施方案 6

　　一、指導思想

　　堅持以人為本，促進殘疾人全面發展;堅持民生政策更多地向殘疾人群體傾斜;堅持典型引領，全面推進;堅持統籌兼顧，分類指導;堅持政府主導，社會參與;堅持打好基礎，逐步完善;加強制度建設，建立長效機制。

　　二、目標任務

　　1、完成《20xx年河南省殘疾人“兩個體系”建設指導意見》和xx市殘疾人工作會議確定的目標任務。

　　2、積極組織參加第x次全國殘疾預防日活動，完成扶殘助殘所承諾的目標任務，收益殘疾人數不低于殘疾人數的15%。

　　3、社區康復工作：建設1個鄉鎮康復室，建設30個村康復站，全面完成年度康復任務。

　　4、搞好殘疾人培訓，全年培訓67名，新安置殘疾人就業25人，完成本鄉鎮殘疾人就業保障金征收任務。

　　5、鎮村兩級殘疾人專職委員配備率、實名登記率、培訓率達到100%。

　　三、組織領導

　　為了加強對此項工作的組織領導，鎮政府成立了xx鎮殘疾人工作領導小組，由主抓副職xxx任組長，殘聯理事長xxx任副組長，鎮直各單位負責人為成員。領導小組辦公室設在鎮殘聯，xxx兼任辦公室主任。各村要建立相應工作機制，加強領導，精心組織，統籌推進。鎮各有關部門要通力協作，密切配合，認真抓好落實。各村要發揮在殘疾人“兩個體系”建設中的基礎性作用，將殘疾人社會保障和服務列入建設規劃，抓好各項政策措施的.落實，確保取得實效。

　　四、工作要求

　　1、思想認識，切實增強緊迫感。

　　推進殘疾人“兩個體系”建設是深入學習實踐科學發展觀、維護社會公平正義、保障和改善民生、促進經濟社會協調發展的必然要求，是幫助殘疾人改善基本生活條件、促進殘疾人全面發展、實現殘疾人共享改革發展成果的根本舉措。

　　2、履行職責，形成推進合力。推進殘疾人“兩個體系”建設是一項龐大而復雜的社會工程，涉及部門多，工作要求高。各有關部門要在落實好上級有關政策的基礎上，認真履行職責，結合xx實際，創新工作方式，通力合作，搞好配合，制定更多、更實惠的專項措施，不斷擴大殘疾人保障和服務覆蓋面，讓廣大殘疾人充分享受到“兩個體系”建設帶來的幸福生活。

　　3、加大宣傳力度，注重鼓勵引導。采用多種宣傳方式和手段，大力宣傳殘疾人“兩個體系”建設的重要意義、政策措施、先進典型和新經驗、新成效，營造良好的輿論氛圍，讓殘疾人“兩個體系”建設深入民心。大力弘揚人道主義思想和中華民族傳統美德，引導和鼓勵社會力量開展形式多樣的扶殘助殘活動，建立穩定的志愿者隊伍，積極參與到殘疾人“兩個體系”建設中來，在全鎮形成尊重、關愛、扶殘助殘的良好社會風尚。

　　殘疾人文化服務項目實施方案 7

　　為進一步貫徹落實《殘疾人就業條例》，確保社區內有就業需求的殘疾人能夠掌握一技之長實現就業目的，不斷推進社區殘疾人工作，經社區專題會議研究，制定本實施方案。

　　一、目的意義

　　殘疾人就業培訓是開發殘疾人職業潛能，促進殘疾人就業的有效措施和方法。隨著市場經濟體系，特別是勞動力市場的建立與完善，就業技能培訓對殘疾人就業顯得至關重要。殘疾人只有接受不同形式的就業技能培訓，具備良好的職業道德和積極的工作態度，掌握一定的實務知識和技能，具有對工作的適應性，才能進入勞動力市場參與競爭，獲得相應的工作機會。做好殘疾人職業培訓是改善殘疾人就業和生活狀況的重要手段，是真正實現殘疾人“平等、參與、共享”理想的重要舉措，也是構建和諧社會的必然要求。

　　二、培訓對象

　　轄區內有就業能力，有就業培訓意愿的適齡殘疾人。

　　三、內容形式

　　社區殘疾人就業培訓堅持培訓與就業、培訓與扶貧、培訓與科技普及相結合的原則，從方便學員、多元選擇出發，采取多種合作方式，多渠道、多層次、多種形式，最大限度地享用社會資源開展培訓。通過組織轄區內有就業能力和就業意愿的殘疾人參加花卉栽培、家電維修、電氣焊等就業技能培訓工作，并通過大量實踐好的活動，培養殘疾人的實踐能力、動手能力、學習能力和創新能力，使殘疾人能夠熟練掌握就業技能和就業知識，轉變其就業觀念，增強其就業信心，提高其積極參與就業的競爭力，通過全社會的共同努力，最終實現殘疾人成功就業的目標。

　　（一）培訓內容

　　社區殘疾人就業培訓工作內容包括：就業常識、創業培訓、引導性培訓等就業知識培訓，花卉栽培、家電維修、美容美發、計算機應用、電氣焊等就業技能培訓。

　　（二）培訓形式

　　1、邀請專業人士，組織殘疾人開展就業理念、就業常識、創業培訓、引導性培訓、《殘疾人就業保障條例》、《勞動法》等就業知識培訓和相關法律法規講座。

　　2、針對殘疾人無法或不易從事重體力勞動的特點，結合每個殘疾人的實際情況，社區將花卉栽培技術人員、掌握家電維修專業人員、電氣焊技工請到社區，組織殘疾人集中開展專項專業理論知識講座。

　　3、在殘疾人掌握相關專項基本理論知識的基礎上，社區組織殘疾人到確定的培訓基地開展實地培訓。通過專業人員對殘疾人手把手、一對一的培訓，使殘疾人能熟悉掌握技能。

　　4、殘疾人在掌握相關技能后，如有繼續深入學習的意愿，社區將積極聯系相關單位，推薦其參加市上或省上組織的專業技能培訓班進行培訓。

　　四、時間安排

　　殘疾人就業培訓工作要堅持自主自愿的原則，充分考慮殘疾人的`身體、知識和家庭等狀況，做到“四化”，即：參加培訓的人員廣泛化，培訓的技能知識實用化，組織開展的培訓科學化，聯系的就業崗位滿意化。

　　第一階段：準備動員階段（20xx年1月1日―3月30日）成立社區殘疾人就業培訓工作領導小組，制定實施方案，落實各項工作職責。積極協調聯系轄區具備培訓條件的單位，確定培訓基地和培訓老師。廣泛征求殘疾人意見，認真調查，做好殘疾人培訓意向、家庭狀況、身體狀況等基礎資料登記工作。組織召開由轄區單位、非公經濟、廣大居民、社會各界人士、殘疾人及殘疾人家屬代表參加的殘疾人就業培訓工作動員大會，全力營造全民參與殘疾人就業培訓工作的良好氛圍。

　　第二階段：組織培訓階段（20xx年4月1日―10月30日）按照制定的培訓計劃，分步驟組織開展各種培訓。

　　第三階段：促進就業階段（20xx年11月1日―11月30日）廣泛搜集篩選用工信息，積極與非公經濟負責人聯系，因人選崗，因崗選人，開展企業與殘疾人雙向選擇的就業活動。落實有關政策，積極引導殘疾人自主創業，全力促進殘疾人就業工作。

　　第四階段：跟蹤回訪階段（20xx年12月1日―12月25日）要抱著為殘疾人負責，為用工單位負責的態度，認真做好已就業殘疾人的跟蹤回訪工作。并總結培訓經驗和促進就業經驗，查找不足，不斷推進殘疾人全面工作。

　　五、保障措施

　　（一）組織領導保障

　　為加強此項工作的組織領導，特成立※社區殘疾人就業培訓工作領導小組。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組下設辦公室，辦公室主任由同志兼任，具體工作由同志負責二同志配合。

　　（二）培訓經費保障

　　為使殘疾人就業培訓工作能順利進行，社區從20xx年開始，將從日常辦公經費中按一定比例專門列支殘疾人就業培訓工作經費。另外，還要通過積極協調市、區殘聯以及有關部門單位、轄區內熱衷殘疾人事業的非公經濟、個體工商戶和社會各界人士的支持，給予資金幫助。

　　（三）培訓場地保障

　　按照社區資源共享的原則，充分利用社區、轄區單位、技術學校、花卉公司、非公經濟和市區殘聯、工會、社保、民政等部門單位的培訓場所，積極開展殘疾人就業培訓工作。

　　（四）就業促進保障

　　為使接受培訓后熟悉掌握就業技能的殘疾人能夠及時找到合適的工作崗位，最終實現就業目的，社區將采取“請進來，送出去”的原則，邀請市區內有用工需求的企業領導及非公經濟負責人，實地考察已掌握就業技能殘疾人的現實情況與表現，充分征求殘疾人就業意向，采用雙向選擇的方式，推動殘疾人就業。同時，倡導自主創業，給殘疾人提供有利條件，落實好相關政策，促進殘疾人就業。

　　殘疾人文化服務項目實施方案 8

　　為貫徹落實市人力資源和社會保障局、財政局和市殘聯聯合印發的《20xx年全省殘疾人職業技能與實用技術培訓實施方案》（衡殘聯〔20xx〕12號）文件精神，切實做好20xx年度我區殘疾人職業技能與實用技術培訓工作，提高殘疾人職業技能水平和綜合素質，增強殘疾人的競爭能力，促進殘疾人就業，特制定本方案。

　　一、任務目標

　　今年全區培訓任務90名。

　　二、培訓對象

　　殘疾人培訓實行引導鼓勵、自愿參加的原則，培訓對象必須持有第二代殘疾人證、處于就業年齡段（男16至59歲，女16至54歲）、有勞動意愿且具備接受培訓的條件和能力。

　　三、組織實施

　　（一）加強組織領導、明確任務職責。區殘聯制定殘疾人培訓實施方案，明確責任部門和責任人，加強監督檢查。培訓方案于20xx年5月31日前報市業務主管部門。

　　（二）認真部署實施、穩步推進工作。各鄉鎮街道殘聯要認真履行職責，做好殘疾人就業、培訓狀況摸底調查，通過在鄉鎮、社區設置窗口辦理登記等方式，實名制掌握城鎮就業年齡段殘疾人就業、失業底數和培訓需求。區殘聯就業服務中心要精心組織實施培訓工作，確保培訓計劃落實到位，培訓后就業從業率保證70%以上。

　　（三）加強考核評估、保證培訓質量。委托技校、定點培訓機構、實訓基地進行的培訓，區殘聯就業服務中心要對培訓實施情況進行評估。職業技能培訓學員結業要組織進行職業技能鑒定，合格的.頒發職業資格證書，對不合格學員進行免費補習直至考核合格。

　　四、培訓內容及時間安排

　　（一）職業技能培訓：6月下旬舉辦一期殘疾人專職委員辦公自動化技能培訓班，為期30天，培訓對象為各鄉鎮、街道的專職委員、每個鄉鎮街道另選一名優秀的村（社區）殘疾人專職委員（衡州路街道選村專職委員1名）共20人。培訓內容為辦公自動化、殘疾人工作業務知識。

　　（二）實用技術培訓：6月底7月初舉辦一期花圃苗木栽培管理實用技術培訓，為期7天，培訓對象為農村殘疾人，由酃湖、東陽渡、茶山坳鎮、和平鄉、衡州路街道組織70名農村殘疾人參加培訓，培訓內容為農村花圃苗木栽培管理實用技術。

　　五、殘疾人就業保障金補貼

　　對職業技能培訓按2500元/人、實用技術按800元/人安排資金，學員不要負擔任何費用。

　　六、工作要求

　　（一）高度重視、強化措施

　　區殘聯殘疾人就業服務中心要把殘疾人職業培訓工作放在重要位置，認真落實各項政策措施，強化職業培訓工作，為促進殘疾人就業提供有力支撐。

　　（二）創新模式、注重實效

　　各類培訓，要根據培訓項目及殘疾人特性，設置相關課程，突出“實際、實用、實效”三大原則，確保培訓質量和培訓后的就業率。

　　（三）規范管理、嚴格考核

　　區殘聯就業服務中心要建立詳細的學員培訓檔案（書面檔案和電子檔案），包括培訓實施方案、培訓人員花名冊（見附件二）、學員培訓情況登記表（見附件三）、結業證書、職業資格認定證書、培訓評估資料，每期培訓學員集體照片。每期培訓班結業15天內，必須將學員信息資料錄入有關數據庫。

　　殘疾人文化服務項目實施方案 9

　　為貫徹《20xx年湘潭市殘疾人職業技能與實用技術培訓實施方案》的通知，切實做好市本級殘疾人職業技能培訓工作，提高殘疾人就業水平，改善殘疾人生活狀況，特制定本方案。

　　一、任務目標

　　完成殘疾人職業技能培訓200人，培訓后殘疾人就業率達到85%以上，殘疾人滿意率90%以上。

　　二、實施時間

　　20xx年6月-11月。

　　三、工作步驟

　　（一）5月：確定培訓項目和班次人數，制定培訓競標方案。

　　（二）6月：完成培訓競標工作，對培訓機構的考察。公示20xx年市本級培訓公告。

　　（三）7月-9月：培訓實施，并進行績效跟蹤監控。

　　（四）10月-11月：培訓項目資料申報，數據錄入，效果回訪。驗收合格后撥付培訓資金。

　　四、經費標準

　　職業技能培訓：xxxx元/人。

　　創業培訓：2500元/人。

　　職業康復培訓：xxxx元/人。

　　五、有關要求

　　（一）嚴格培訓對象條件。培訓對象必須具有湘潭市戶籍、持有第二代殘疾人證、處于就業年齡段（男16至59歲，女16至54歲）、有勞動意愿且具備接受培訓的.條件和能力。同一名殘疾人在三年內免費培訓次數不超過兩次，兩次培訓不在同一個培訓年度內。

　　（二）嚴格開班形式。殘疾人職業技能培訓集中培訓班采取小班制，每班不得多于30人，以一個工種或一項技能為一期培訓內容，不得混合開班。

　　（三）嚴格培訓績效要求。就業技能培訓時間為1個月，培訓結束95%以上的學員要達到技能等級要求并領到相關部門核發的技能等級證書，就業率不低于85%。其中職業康復訓練對象針對的是智力、精神殘疾人。創業培訓由本中心會同市殘疾人企業家協會確定培訓人員，嚴格依照國際勞工組織的有關要求設置培訓課程進行培訓，時間不少于15天。

　　（四）嚴格信息檔案管理和數據庫錄入。按照市殘聯《20xx年殘疾人職業技能與實用技術培訓實施方案》要求，要求各培訓中標單位必須建立詳細的學員培訓檔案（書面檔案和電子檔案），包括培訓實施方案、學員培訓情況登記表、培訓人員花名冊、殘疾人證原件及復印件（以上4類資料在開班前報市殘疾人勞動就業服務中心）；結業證書、職業資格認定證書、每期培訓學員集體及培訓學習相關照片；自查評估報告。并實名制錄入湖南省殘疾人培訓管理系統)。

　　（五）實行跟蹤服務，做好穩崗服務。對培訓后的殘疾人，要及時提供就業服務，做好殘疾人的就業安置工作。

　　（六）要求各培訓中標單位在10-15個工作日內將開班資料報湘潭市殘疾人勞動就業服務中心審批確定后開班。

　　殘疾人文化服務項目實施方案 10

　　為充分發揮志愿者在助殘工作中的積極作用，廣泛整合資源，切實幫助殘疾人，改善殘疾人生存狀況，保證志愿者助殘服務活動規范化和常態化，特制定活動方案如下：

　　一、指導思想

　　堅持以社會主義特色理論為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊抓住社會主義核心價值體系建設這個根本，貼近實際，貼近生活，貼近群眾，廣泛普及志愿理念，大力發揚無償志愿精神，著力壯大志愿者隊伍，完善志愿服務體系，建立志愿服務社會化運行模式，推動志愿服務有一個新的更大發展，使更多人成為志愿者，使更多的志愿者成為社會風尚的倡導者，成為社會主義精神文明的傳播者、實踐者。

　　二、活動目標

　　積極發動組建助殘志愿者隊伍，通過廣泛開展助殘志愿服務，引導社會關注殘疾人，理解、尊重、關心和幫助殘疾人，并通過各種培訓、實際學習、助殘活動，不斷提升助殘志愿者的服務技能，溝通技巧等方面素質，同時全面掌握殘疾人狀況，并針對殘疾人康復、教育、維權、文化體育、社會保障等開展各種幫扶工作。

　　三、服務方式和內容

　　堅持自愿服務為主，不定期的集體活動為輔的'服務方式。志愿者助殘服方內容主要涉及殘疾人事業宣傳，大型公益活動，募捐。面向殘疾人的培訓、義診、康復訓練、心理疏導、法律援助、日常生活幫助、物質幫助、緊急救助等。

　　四、實施步驟

　　1、準備階段：20xx年5月上旬。完善調整志愿者隊伍和資料建檔。籌備年度志愿者助殘服務活動啟動儀式，選準“切入點”進行啟動。

　　2、啟動階段：20xx年5月中旬。對各助殘志愿隊伍組建情況，志愿者與工作對象進行對接。

　　3、推動實施階段：20xx年6月上旬開始。適時組織一次志愿者助殘服務活動交流會，現場觀摩推進會，先進典型推介宣傳活動。通過先進典型示范引導志愿者助殘服務活動向深度和廣度推進。

　　4、總結提升階段：20xx年12月上旬。對年度志愿者助殘服務活動進行考核和全面總結，并進行表彰。

　　五、活動要求

　　1、加強領導，健全機制。要充分認識助殘志愿服務活動的重要意義，確定服務團隊負責人，精心組織志愿服務活動。做到活動經常化、制度化，認真組織推進。

　　2、營造氛圍，發動群眾。大力宣傳“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者精神，及時報道助殘系列活動，努力營造濃厚活動氛圍。助殘活動離不開廣大群眾的廣泛參與，要注意發揮廣大干部群眾的積極性和創造性，活動要融入社區，要做到集中活動與經常活動相結合，確保活動的實效性。

　　殘疾人文化服務項目實施方案 11

　　一、活動名稱

　　“給你，我的愛”關愛殘疾人活動

　　二、活動背景：

　　目前，全球共有6.5億殘疾人，約占世界總人口的10%，其中80%分布在發展中國家。多年來，在國際社會的努力下，世界各地在保障殘疾人權利和建立無障礙社會方面取得了一定進展。但由于造成殘疾人邊緣化的環境、社會和法律障礙依然存在，殘疾人在就業、教育和醫療等方面的權利依然受到不同程度的限制。大學“給你，我的愛”關愛殘疾人活動策劃書。上天賦予了我們生命的意義，那么在實現夢想的道路上無論有多艱辛，我們都應該持之以恒的走下去。或許你沒有健康的身體，但是你有夢想的權利，20xx年_月3日是第21屆世界殘疾人日，讓我們一起走進他們的世界，擁抱生命，讓愛飛翔！

　　三、活動目的：

　　當代大學生是時代的領跑者，始終站在時代的前沿，為了提高當代大學生的社會實踐能力，踐行青年學生的時代使命，引領社會風尚，充分彰顯青春的色彩，釋放青春的激情。為了貫徹黨的執政能力，穩定社會發展的重要趨勢，平衡群體差異，此次活動，我們走殘疾人集體，讓我院學生真正了解基層社會、深入關心當合國家對殘疾人的照顧和重視，鼓勵更多青年人躋身于中國青年志愿者服務的`隊伍中去，推廣社會主義文化建設，建設社會主義文明，向更大范圍、更高層次地推廣青年的時代使命，因此我們第一以及第二學生黨支部首當其沖，適時發揮黨員先進性！

　　四、活動時間及地點：

　　活動時間：

　　活動地點：湖州市月河小區陽光之家醫療中心

　　五、活動前期策劃準備：

　　1、聯系好湖州市月河小區陽光之家醫療中心，并做好時間調整工作，及時溝通，協調相關工作；

　　2、攜手花卉協會，制作絲網花，送給殘疾人活動中心，并且買好制作絲網花的。材料，前往活動中心后教給參與活動的人員；

　　3、確定黨員人數，安排好參與黨員名單，并協調分組；

　　4、確定湖州市月河小區陽光之家醫療中心的人數，前往活動中心前做好相同數目的絲網花；

　　5、讓隊員明確活動目的與意義，并且要尊重對方，提前了解殘疾人活動中心的各種注意事項；

　　殘疾人文化服務項目實施方案 12

　　前言

　　為加強殘疾人托養機構服務規范化管理，提升殘疾人托養服務水平，促進殘疾人托養服務健康發展，根據《中華人民共和國殘疾人保障法》、《中共中央國務院關于促進殘疾人事業發展的意見》、《中國殘疾人事業“十二五”發展綱要》、《國家基本公共服務體系“十二五”規劃》、《關于加快發展殘疾人托養服務的意見》以及《殘疾人社會福利機構基本規范》的有關要求，制定本規范。

　　本規范的主要技術內容包括：

　　一、總則，

　　二、術語，

　　三、機構托養服務規范，

　　四、居家托養服務規范，

　　五、服務管理，

　　六、服務質量考核及評價。

　　本規范主要起草單位：中國殘聯教育就業部。

　　一、總則

　　(一)本規范所指的殘疾人托養服務，是指為符合條件的智力、精神和重度肢體殘疾人，提供基本生活照料和護理、生活自理能力訓練、社會適應能力輔導、職業康復和勞動技能訓練、運動功能訓練等方面的社會服務。

　　(二)本規范第(一)款中所指的符合條件的智力、精神和重度肢體殘疾人，是指：

　　1、處于就業年齡段、有托養服務需求的智力殘疾人;

　　2、處于就業年齡段、有托養服務需求且通過專業醫療機構精神科醫師風險評估適宜托養的精神殘疾人;

　　3、處于就業年齡段、有托養服務需求的重度肢體殘疾人(包括同時存在智力殘疾或精神殘疾的多重殘疾人)。

　　(三)本規范的宗旨是通過專業化托養服務，幫助殘疾人提高生活自理能力、社會適應能力和價值創造能力，改善殘疾人生存發展條件，促進殘疾人共享經濟社會發展成果。

　　(四)本規范適用于中華人民共和國行政區劃內為殘疾人提供寄宿托養、日間照料及居家托養等服務的各類機構或組織。

　　(五)殘疾人托養服務工作除應符合本規范外，還應符合國家現行相關管理服務標準及要求。

　　(六)本規范所列各種條款為基本要求。地方殘疾人托養服務有關規范中有更高標準規定的，當地應按照本地規范標準執行。

　　二、術語

　　(一)機構托養

　　本規范所指的機構托養，是指在各級、各類寄宿制集中托養機構和日間照料機構中，為符合條件的智力、精神和重度肢體殘疾人提供本規范總則第(一)款規定的托養服務內容。

　　(二)居家托養

　　本規范所指的居家托養，是指通過一定的組織或機構，以合適的方式為分散居住在家庭和社區中符合條件的智力、精神和長期需要專人照料或護理的重度肢體殘疾人，提供本規范總則第(一)款規定的托養服務內容。

　　(三)生活照料和護理

　　為服務對象提供日常生活照顧和護理以及健康生活所需的基本服務。

　　(四)生活自理能力訓練

　　在服務對象的能力范圍內為其提供衣食住行等日常生活的基本能力訓練服務。

　　(五)社會適應能力訓練

　　為服務對象提供有針對性的社會適應能力訓練服務、基本的文化體育娛樂等休閑活動服務和一般性心理咨詢引導服務，通過特定場景模擬重現等方式幫助服務對象了解、熟悉社會場景，克服或緩解心理和行為上的障礙，改善不良意識、行為和消極傾向，逐漸掌握社會交往的基本技能。為適宜的服務對象提供參與真實社會活動的機會。

　　(六)職業康復和勞動技能訓練

　　根據服務對象的情況有針對性地提供合適其身體和心理條件狀況的技能培訓課程和訓練服務，為服務對象提供自愿參與簡單生產勞動的機會，對有一定勞動能力并有就業意愿的服務對象進行就業指導和職業介紹服務。

　　(七)輔助性就業

　　是指針對精神、智力和重度殘疾人因勞動就業能力不足，無法進入競爭性就業市場的實際狀況，通過集中組織殘疾人參加適當生產勞動，幫助他們提高勞動技能、改善身體生活狀況。輔助性就業機構包括工療機構、農療機構、托養機構中的勞動車間、庇護工場等。

　　(八)支持性就業

　　是指由專業就業輔導員專職輔助服務對象，使服務對象能夠在普通企事業單位(非庇護工場等專門雇傭特殊群體的工作場所)獲得穩定、有收入的工作機會。直至服務對象順利過渡、融入工作環境，工作能力得到提升，就業輔導員再逐步減少介入。

　　(九)運動功能訓練

　　為已接受過醫療康復服務之后的服務對象開展以運動功能和日常生活活動為主的運動康復訓練，增強其生活自理能力和參與社會生活的能力，同時為服務對象提供必要的醫療衛生保健服務。

　　(十)托養服務機構

　　本規范中提到的“托養服務機構”，指寄宿制托養服務機構和日間照料機構。

　　三、機構托養服務規范

　　(一)機構要求

　　1、托養服務機構一般要求相對獨立，設置在交通便利的區域。

　　2、服務場所應為自有用房或協議承租5年以上。

　　3、依法設立，申請審批、注冊登記手續齊全，合法運營。

　　4、在顯著位置公開服務項目、服務指南和工作流程。

　　5、應有穩定的運營資金保障，確保能夠持續運營發展。

　　6、配置與其服務范圍相適應的服務場地，包括住養居室、食堂、護理保健室、文體活動室、康復室、心理咨詢室、勞動(生產)工作間等。

　　7、具備基本的無障礙設施設備。寄宿制集中托養機構的建筑設計應符合國家標準《無障礙設計規范》的規定。

　　8、房屋建筑質量安全和消防設施符合國家相關標準的要求。

　　9、政府興辦的寄宿制托養服務機構應具備《殘疾人托養機構建設標準》中規定的基本設施設備、功能場所。

　　10、接受中央財政“陽光家園計劃”項目資助的機構，應在顯著位置使用“陽光家園計劃”專用標識。

　　(二)人員要求

　　托養服務機構應配備與其服務范圍相適應的管理人員、專業人員和護理人員。

　　1、管理人員

　　(1)應從事過管理工作，具有社會工作類、社會福利類或康復類等相關學習或培訓經歷。

　　(2)熟悉殘疾人相關法律法規與政策，熟練掌握殘疾人托養的基本知識、主要政策和專業知識。

　　(3)托養服務機構中的財務等專業崗位上的管理人員應當持有有效的從業資格和職業資格證書。

　　(4)主要管理人員平均年齡不宜超過55歲。

　　(5)每年至少參加1次以上管理培訓活動。

　　2、專業人員

　　(1)內設醫療部門的機構應配備專業醫務人員。

　　(2)應配備康復專業技術人員，其數量能以滿足需要并能提供本規范所規定的運動功能訓練服務為原則。

　　(3)有精神殘疾服務對象的，應配備精神衛生醫師、專業心理治療師或經過相應專業衛生醫療機構上崗培訓并考核合格的專業人員。

　　(4)應配備至少1名殘疾人就業服務指導員和1名能夠從事心理咨詢和疏導的專業人員。

　　(5)寄宿制托養服務機構原則上應配備全職的專業人員，日間照料機構可根據實際需求整合利用資源。

　　(6)可根據實際需要招募一定數量的社會工作者和志愿者。

　　(7)應具有本人身份證明、健康證明。對需持證上崗的職業，應按有關法律法規規定持有效的從業資格和職業資格證書。

　　3、服務人員

　　(1)根據服務對象需求配備適宜的護理員。護理人員與服務對象的比例最低不低于1︰5。護理員中男女比例應根據實際情況配備。

　　(2)至少配備1名經公安部門認可的安保人員。

　　(3)應熟練掌握相應的業務知識和崗位技能，并接受過殘疾人特殊生理與心理知識培訓。

　　(4)應具有本人身份證明、健康證明，并接受過托養服務與專業培訓。

　　(5)提供服務時應統一著裝，掛胸牌。

　　(6)每年至少參加12學時以上的業務培訓活動。

　　(7)遵紀守法，遵守職業道德，尊重和善待殘疾人，對待服務對象應文明友善、耐心細致。

　　(三)服務內容和要求

　　1、生活照料和護理

　　(1)根據服務對象的特點，營養、合理配餐，制定每周食譜，能夠提供點餐、加餐、助餐服務，尊重服務對象飲食習慣，使其得到合理、規律的膳食服務。

　　(2)寄宿制托養服務機構應根據季節和天氣情況為服務對象提供合理頻率的身體清潔服務和衣物換洗服務，保持服務對象身體清潔、無異味，衣物衛生、整潔、得體。

　　(3)對有需要的服務對象提供起床、穿衣、就寢、脫衣、整理床鋪、如廁等基本起居服務。

　　(4)制定合理的作息制度并在顯著位置標示。

　　(5)寄宿制托養服務機構應根據服務對象特點進行分級護理，并用記錄卡片標注在顯著位置。

　　(6)為有需要的服務對象按醫囑提供服藥服務。

　　(7)護理智力殘疾對象時，應注意觀察和指導。避免因為理解障礙造成意外傷害。

　　(8)護理精神殘疾對象時，應注意安全保護和監護。遇特殊情況時，應及時通知其家屬或監護人，由專業醫技人員或在其指導下適時采取安全保護和監護措施，或轉入專業醫療機構就診。

　　(9)在護理過程中，應尊重服務對象的人格和尊嚴，特別注意保護女性服務對象的人身權益不受侵害。

　　(10)協助有需要的服務對象進行戶外活動。在天氣情況允許的條件下，每天保證服務對象到戶外活動1小時。

　　2、生活自理能力訓練

　　(1)根據服務對象的需求和特點，制定適宜的培養與訓練計劃，并張貼在顯著位置。

　　(2)指導服務對象進行基本生活自理活動訓練，使其能夠自行洗漱、如廁、穿衣、吃飯等。

　　(3)在模擬家庭環境和勞動環境中指導服務對象學習簡單家務和勞動，使其能夠在協助和指導下完成煮飯、揀擇蔬菜、整理床鋪、洗衣服、打掃衛生等活動。

　　(4)應與服務對象的家屬或監護人及時其溝通訓練的內容和情況，以便服務對象回家時可以在真實家庭生活場景中對其生活自理能力進行重復鞏固訓練。

　　(5)可根據服務對象個體情況，設計適宜的訓練課程，例如制作面食、烘焙餅干、縫制衣物等，發掘其生活自理能力方面可能存在的其他潛力。

　　(6)訓練考評結果應記錄存檔，并依此調整或完善訓練計劃。

　　3、社會適應能力輔導

　　(1)參考《殘疾人殘疾分類和分級》國家標準中對智力和精神殘疾人社會適應能力的描述和分級，為服務對象制定社會適應能力輔導計劃。

　　(2)以適當方式為服務對象普及簡單的禮儀知識、兩性知識等基本社會行為準則和常識。

　　(3)每天與服務對象的交流時間應不少于15分鐘，為服務對象提供日常心理疏導和心理健康關愛服務。

　　(4)對心理和行為出現異常的服務對象進行關注，有必要時召集專業人員進行座談分析，為其制定行為矯正方案。對于心理和行為出現極端異常、嚴重影響其他服務對象正常生活甚至人身安全的服務對象，應立即轉介至專業醫療機構就診。

　　(5)為有需要的服務對象提供教育培訓、圖書閱覽、上網和收看收聽電視廣播等服務，使其對社會和輿情具備一定的知曉度。

　　(6)在機構內開展適宜的`文化、體育、娛樂活動，可以根據實際情況組織比賽、展示或表演，使其具備基本的人際交往興趣和能力。

　　(7)指導服務對象在模擬超市、銀行、醫院、郵局、公共交通等簡單社會場景中進行社會適應性訓練，提高其參與社會生活的能力。

　　(8)定期安排服務對象家屬或監護人、志愿者到機構內進行活動，鼓勵服務對象接待訪客或外出參加社區或社會公益活動，逐步拓展其在直接參與社會生活方面的能力。

　　(9)根據服務對象的社會適應能力的恢復和提升情況，適時調整社會適應輔導計劃。

　　4、職業康復與勞動技能訓練

　　(1)組織有需要的服務對象開展與其行為能力相適應的簡單基本生產勞動，例如制作絹花、組配零件等。通過勞動幫助其活動肢體、鍛煉大腦、集中注意力、協調手眼。

　　(2)服務對象參與生產勞動之前，應根據個體實際情況對其進行必要的培訓。

　　(3)為有需要的服務對象提供職業指導、職業心理咨詢、職業適應評定、職業康復訓練、職業介紹等服務。

　　(4)根據實際情況開設專業的勞動技能培訓課程，開發服務對象的職業能力。

　　(5)有條件的托養服務機構應開設庇護工場或與愛心企業等社會力量合作建立職業康復車間，使部分服務對象實現輔助性就業，獲得一定的勞動收入。為條件適宜的服務對象提供支持性就業，進而實現社會性就業。

　　(6)合理處理勞動生產成果和可能獲得的收入。處理方式和處理結果應記錄并存檔。

　　(7)有條件的托養服務機構宜定期組織技能展示、競賽等相關活動。

　　(8)定期開展身體功能評估和勞動能力評估，適時對服務對象的職業適應性進行測評和評價，及時調整職業康復與勞動技能訓練計劃。

　　5、運動功能訓練

　　(1)為有需求的服務對象提供適當的以運動功能為主的訓練，指導其規范使用矯形器和訓練器具，幫助其鞏固醫療康復效果，使其身體運動功能得到恢復或代償。

　　(2)有條件的托養服務機構應定期對服務對象的監護人進行必要的簡單技術培訓，使其在機構之外也能夠得到持續的運動功能訓練。

　　(3)根據服務對象的身體情況，開展運動功能評估，適時調整訓練計劃。

　　(4)服務對象身體狀況發生較大變化時，應及時轉介到專業醫療康復機構進行診斷和治療。

　　四、居家托養服務規范

　　(一)服務平臺要求

　　1、具有合法經營資質、具備相關資質證書的托養服務機構及各類社會服務機構、家政服務機構等提供公益性社會服務的機構，均可為服務對象提供居家托養服務。

　　2、具有與其業務范圍相適應的管理人員、服務人員和固定的經濟來源。

　　3、具有與其業務范圍相適應的經營場所，具備提供殘疾人居家托養服務的功能。

　　(二)人員要求

　　1、人員配置

　　(1)配備能夠從事殘疾人護理和普通家務勞動的專業服務人員，其數量以滿足需要并能提供本規范所規定的生活照料和護理、生活自理能力訓練服務為原則。

　　(2)配備至少1名能夠從事心理咨詢和疏導的專業服務人員或是社會工作者。

　　(3)配備康復專業技術人員，其數量以滿足需要并能提供本規范所規定的運動功能訓練服務為原則。

　　(4)可根據實際需要招募一定數量的志愿者。

　　2、管理人員

　　(1)從事過管理工作，具有社會工作類、社會福利類或康復類等相關學習或培訓經歷。

　　(2)熟悉殘疾人相關法律法規與政策，熟練掌握殘疾人托養的基本知識、主要政策和專業知識。

　　(3)財務等專業崗位上的管理人員應當持有有效的從業資格和職業資格證書。

　　(4)每年至少參加1次以上管理培訓活動。

　　3、服務人員

　　(1)應具有本人身份證明、健康證明。對需持證上崗的職業，應按有關法律法規規定持有效的從業資格和職業資格證書。

　　(2)對殘疾人托養相關法律法規與政策有一定了解，熟練掌握相應的業務知識和崗位技能。

　　(3)接受過殘疾人特殊生理與心理知識培訓。

　　(4)遵紀守法，遵守職業道德，尊重和善待殘疾人，對待服務對象應文明友善、耐心細致。

　　(5)提供服務時應統一著裝。

　　(6)每年至少參加12個學時以上的業務培訓活動。

　　(三)服務內容及要求

　　1、生活照料和護理

　　按照服務對象或監護人的要求，提供以下服務：

　　(1)協助服務對象整理家庭環境衛生。

　　(2)協助服務對象整理個人衛生。

　　(3)上門送餐或在服務對象家中協助準備膳食，有需要的可根據情況提供幫助進食服務。

　　(4)經過合法的委托手續，可協助辦理家庭日常事務。

　　(5)根據醫囑同意，可陪同在服務對象居住附近安全合理的地區進行戶外活動。

　　(6)其他合法、安全并經所在服務機構批準同意提供的服務。

　　2、社會適應能力輔導和運動功能訓練

　　按照服務對象或監護人的要求，提供以下服務：

　　(1)指導并協助有需要的服務對象或其監護人正確使用配發的康復、保健儀器和輔助器械;

　　(2)協助有需要的服務對象通過網絡、電視、廣播、報刊雜志等多種方式了解新聞和知識;

　　(3)經常與服務對象進行交流，了解其心理特點，有需要進行心理干預的及時向其本人或監護人提出建議;

　　(4)對有需求的服務對象提供簡單的家務勞動訓練和輔導;

　　(5)對服務對象提供手工編織、繪畫或其他適宜在家庭環境中進行的職業康復功能訓練和輔導;

　　(6)協助陪同服務對象參與與其身體狀況相適應的文體活動及有益身心的公益活動;

　　(7)其他合法、安全、力所能及并經所在服務機構批準同意提供的服務。

　　五、服務管理

　　(一)規章制度

　　1、制定健全的行政、人事、檔案管理等規章和制度。

　　2、建立合同責任機制，與服務對象或其家屬、監護人簽訂具有法律效力的托養服務協議。

　　3、財務制度健全，憑證、賬簿符合財務規定。社會捐助、政府補助資金專款專用，有詳盡的使用記錄，定期公開財務報表。

　　4、制定清晰、準確的服務說明書，包括機構介紹、服務設施、服務內容和項目、收費項目和收費標準、服務承諾、相關費用減免政策等。服務說明書應以適當方式公開。

　　5、服務人員崗位職責明確，公開上墻。

　　6、應有服務回訪制度和防范服務風險的制度和措施。

　　(二)服務協議

　　1、應與每一位服務對象或其家屬、監護人簽訂具有法律效力、權責清晰的托養服務協議。

　　2、簽訂協議之前，應有有效途徑供擬入托人員或其監護人進行信息咨詢和反饋。

　　3、托養服務機構應對擬入托人員的托養適宜性及護理等級進行評估，評估結果應得到家屬或監護人認可。

　　4、協議中必須明確，擬入托人員若是曾有精神疾病史，在入托適宜性評估時應提供專業醫療機構或康復機構出具的正式風險評估表，以確定其病情已經穩定并具備了從專業醫療機構轉介至托養服務機構的條件。

　　5、協議中應確定服務對象、服務內容、服務方式、服務流程、服務時間、收費標準及其他必要事項。服務對象在托養服務機構中入托滿一年，就應對其進行一次托養適宜性評估，根據評估結果確定是否有必要繼續入托。協議一般一年一簽。

　　6、應為進入機構進行托養的服務對象購買意外傷害保險，有條件的機構或個人還可購買大病險等其他險種。

　　7、托養服務機構應按照協議提供相應的服務。妥善保存和管理服務對象的個人信息，尊重和保護服務對象個人隱私。

　　(三)事務管理

　　1、組織機構、工作人員及服務對象等信息的登記應真實、完整并及時更新。

　　2、建立服務對象個人檔案，服務對象1人1檔，包括個人基本情況、托養服務協議書、健康情況、醫療記錄、護理等級評估報告、康復訓練情況等。及時更新，動態管理。

　　3、及時掌握服務情況，通過電話、家訪、網絡等途徑收集服務反饋意見。

　　4、保持機構內干凈、整潔、無異味。居室和公共區域每日清掃不少于1次，每周消毒不少于1次。

　　5、保持各種護理用具和生活用品清潔、有序。定期清洗床上用品。有明顯污漬時，應及時更換。

　　6、服務對象用餐、休息期間，應有值班工作人員定時查房，并做好值班記錄，值班表上墻。

　　7、有條件的地方可根據入托服務對象殘疾類別和服務需求的不同，分別建立獨立針對某個類別的寄宿制托養服務機構，或者在寄宿制托養服務機構內為入托的智力和精神殘疾人設置相對獨立的生活場所和活動空間，依據智力殘疾人和精神殘疾人的身心特點，提供有針對性的服務。

　　8、寄宿制托養服務機構應建立內設醫療部門或簽約專業醫療機構(醫師)提供必要的醫療保健服務。內設醫療部門或簽約專業醫療機構(醫師)應具有診治殘疾人常見病、多發病和處理殘疾人突發性疾病的能力。

　　9、寄宿制托養服務機構應每年為簽約服務對象提供1次常規身體檢查服務，建立個人健康檔案，并在服務對象入托期間保存其身體檢查結果單及既有病史病歷。

　　(四)安全與應急

　　1、在托養服務機構的公共區域應安裝實時監控裝置。寄宿制托養服務機構應有24小時開啟的監控裝置，有專人值班，并能夠隨時查房。

　　2、寄宿制托養服務機構應配備安保人員，并設置門衛，實施人員出入登記制度。并宜為智力和精神殘疾服務對象準備便于隨身攜帶、注明姓名與機構聯系方式的標識或卡片。

　　3、托養服務機構服務對象在托養期間外出實踐或參與活動，應與其家屬或監護人溝通并征得同意。

　　4、托養服務機構應在危險區域設置警示標識，具有防止服務對象接觸到危險物品(電源、熱源、水池、刀具、繩索、化學品、藥品等)的措施。

　　5、為服務對象進行家務勞動和簡單生產勞動訓練時要注意防止服務對象直接接觸電源、明火或沸水等有危險性的物品。

　　6、托養服務機構的過道、洗手間應有防滑、防摔設施，浴室應有通風透氣的相關設施。

　　7、托養服務機構中兩層及以上、供服務對象使用的建筑物應在樓道加裝防護設施，防止墜樓等意外事故發生。應設置緊急疏散通道，保持暢通。

　　8、托養服務機構內有精神殘疾服務對象的，宜設置獨立的管理區域，并在入住房間和集中區域增設安全防護門窗。居家服務中有精神殘疾服務對象的，應對服務人員進行專門培訓之后方可上門服務。

　　9、對易摔、易墜床、站立或行走不穩的托養服務機構服務對象，應采取防護措施。

　　10、對餐具、炊具和操作環境按時進行清潔和消毒。嚴防食物中毒，寄宿制托養服務機構提供的餐飲食品應每天留樣，至少保留24小時。

　　11、應采取措施，殺滅機構中的老鼠、蟑螂、蚊蠅等，防止對服務對象的健康造成損害或引發傳染病。一旦發現服務對象有患傳染病的跡象，要及時啟動應急預案，通知其家屬或監護人，并采取有效的隔離、消毒和轉介治療措施。

　　12、服務對象進行床位更換時，應對床鋪進行常規消毒處理。服務對象患傳染病或死亡的，應對床位和居室進行全面相關特殊消毒處理。

　　13、醫療藥品使用嚴格按照醫囑執行。代發代管醫療藥品，應有有效的委托書。接受醫療藥品時，應查閱核對就診病歷卡、處置單等，做好藥品交接記錄。藥品應由專人、專柜保管，避免丟失、損壞和過期失效。

　　14、寄宿制托養機構應建立以防走失、防火、防盜、預防突發疾病和意外受傷為核心的應急預案，定期組織管理人員和服務人員進行應急預案的演習。

　　15、提供居家服務的機構應建立以預防突發疾病和意外受傷為主的應急預案，組織管理和服務人員進行培訓和演習。

　　16、發生突發事件，應及時向主管機構及相關部門匯報。

　　(五)公共關系

　　1、托養服務機構每年應舉辦公益性活動至少1次，應與所在社區舉辦1-2次聯誼活動，動員服務對象參與機構舉辦的公益性活動。

　　2、托養服務機構可與企業建立合作關系，制定周密的合作計劃，拓展發展空間。可通過共同舉辦活動、展覽、贊助、義賣、設立庇護工場承接訂單等方式與企業開展合作。

　　3、積極吸納社區居民、社區志愿者參與殘疾人托養工作。

　　4、應接受全社會的監督，對外公布監督、投訴電話，對于社會投訴、反饋意見，應在3個工作日內給出明確答復。

　　5、托養服務機構應有固定的社會開放日，在預先約定的情況下，可在社會開放日接受公眾參觀。

　　6、托養服務機構應以適當方式公開公布有關服務對象的重要決定與重大安排。

　　7、制定采訪接待制度，規范采訪接待程序，由專人或部門負責接待采訪。

　　六、服務質量考核及評價

　　(一)托養服務機構和開展居家托養服務的機構可通過內部的工作檢查考核、主管單位組織的考核評定和社會監督評議等方式進行服務質量考核與改進。考評依據主要包括：

　　——行業規范與服務標準

　　——內部規章制度與管理要求

　　——崗位職責與要求

　　——管理與服務記錄

　　——社會反饋與投訴。

　　(二)應依據本規范，結合本機構的實際情況編制管理人員、服務人員考核評定表進行自查。自查評定的周期宜為1月/次。

　　(三)可通過統一填寫主管部門的考核表、主管部門抽查或普查等方式進行服務質量政府部門考核。

　　(四)應通過設立意見箱、召開座談會、家長會、社會投訴等方式進行服務質量社會監督考核。每季度至少召開1次家屬或監護人會議，或者由專人上門家訪，收集服務反饋意見和建議。

　　(五)應定期或不定期查閱服務反饋意見、服務過程記錄等相關信息，定期走訪調研，進行滿意度調查，持續改進服務質量，提升服務能力與水平。

　　(六)服務質量考核結果應以適當方式公開。

　　(七)服務質量考核應與激勵制度相結合，依此制定服務獎懲制度。

　　殘疾人文化服務項目實施方案 13

　　為了認真貫徹執行“武殘聯[2011]66號文件精神，落實區委、區政府、區殘聯為我區嚴重喪失生活自理能力的殘疾人提供居家服務的要求，我司將按照上級文件和區殘聯規定落實執行，現將公司介紹給區殘聯并制定如下實施方案：

　　武漢巧手物業集團有限公司是一家集家政服務、物業管理、人力資源開發、城市公共設施管理維護和商貿為一體多元化民營企業，公司按照市場化、專業化的管理模式，以“客戶至上、服務第一”為宗旨進行依法管理、自主經營、自我發展的運行機制，公司目前已發展成為擁有員工1132人，年營業收入4000萬元的集團公司。公司有自己的黨總支、婦代會、共青團、職代會等組織，同時成立了60多人的志愿者服務隊，經常到養老院，鄉村，社區開展活動，為社會上的弱勢群體，孤寡老人、留守兒童和殘疾人捐錢捐物，取得了良好的社會效應。

　　一、指導思想

　　以科學發展觀為指導，認真貫徹落實市委、市政府《關于為嚴重喪失生活自理能力的殘疾人購買家居服務工作的意見》（武殘聯〔2011〕66號）文件精神，結合我區視力、肢體、智力、精神及重度殘疾人的生活現狀，幫助他們生存發展為首要條件、保障其得到“人性化”照料、減輕其家庭

　　供養人的精神負擔和精神壓力為目標，以滿足殘疾人居家服務基本需求、提高服務水平為重點，推動建立和完善以家庭生活照料為依托，以康復治療、心理疏導為主要內容的殘疾人居家服務體系，為區委、區政府分憂，共建和諧黃陂、幸福黃陂！

　　二、任務目標

　　進一步完善我區城內視力、肢體、智力、精神及重度殘疾人服務體系，幫助殘疾人提高生活質量、增強生活信心，提升殘疾人參與社會生活的能力，改善其居家生活環境，減輕其家庭供養人的精神負擔，根據服務對象的要求，定時定點定崗提供專業服務。

　　三、組織機構

　　公司將針對殘疾人服務群體成立一支專門的'居家服務隊伍，直接由巧手家政服務有限公司分管，挑選思想素質好、責任心強、有愛心、有能力的家政服務員培訓后上崗，接受上級有關部門和區殘聯的監督和業務指導，滿足服務對象的合理要求，精心照料，在服務時數范圍內，隨叫隨到。

　　四、服務內容

　　1、給服務對象提供個人生活照料服務:送飯、做飯、洗衣、洗澡、擦浴、理發、剪指甲照顧飲食等；保證殘疾人一個月理一次發。

　　2、綜合家居照顧服務，室內室外環境衛生打掃、晾曬被褥、購物和遞送物品；保持房間通風，無異味，室內基本整潔，被褥一個月晾曬一次。

　　3、個人康復服務：協助服藥、基本保健、心里疏導、康復知識宣傳、開展生活自理能力和社會適應能力訓練、豐富精神文化生活等；

　　五、管理辦法

　　公司將針對這類特殊群體制定一套相符合的質量管理辦法，保證服務對象的生活起居和安全，并跟蹤監督管理和考評，隨時接受上級領導的監督，發現問題及時整改，保證服務對象滿意。

　　六、組織實施

　　按每個家政服務員服務2-4個殘疾對象，公司將組織20人左右的服務隊伍滿足黃陂城區服務對象的需要，每天定時定點定崗服務，讓每個家政服務員熟悉全區城內所有服務對象，互幫、互助、互動，做到就近及時護理，特殊情況做到隨叫隨到，服務對象一旦有需求，可以直接打電話到家政公司，由家政公司統一合理、及時、就近安排家政服務員上門服務，做到快捷、高效的服務。

　　殘疾人文化服務項目實施方案 14

　　為貫徹落實省委、省政府號召，根據井殘聯字〔20xx〕6號文件精神，結合我鄉實際，切實推動“關愛殘疾人”志愿服務活動扎實開展、長期堅持并不斷深入，特制定如下實施方案：

　　一、活動主題

　　關愛殘疾人，共建幸福家園

　　二、活動開展時間

　　20xx年3月-12月。7月6日志愿助殘主題日所在周為“關愛殘疾人服務宣傳周”其間，“五一”、“端午”、“全國助殘日”、“中秋”、“十一”等重大節假日集中開展志愿服務活動。

　　三、活動參加對象

　　全鄉殘聯系統殘疾人工作者、全鄉助殘志愿者。

　　四、活動實施內容

　　1、開展“關愛殘疾人志愿服務”村、組、進企業、進校園、進家庭活動，以集中幫扶、結對幫扶等方式，組織開展“助殘志愿者進貧困殘疾人家庭辦實事”助殘志愿者活動，為殘疾人提供生活照料、康復需求、醫療救助、心理撫慰、勞動就業等方面的服務。

　　2、開展講文明樹新風志愿服務活動

　　組織廣大助殘志

　　愿者深入學校、農村和公共場所廣泛開展文明禮儀知識宣傳，勸導不文明行為，引導人們知禮儀、重禮節、講文明、樹新風。

　　五、活動實施步驟

　　（一）活動準備階段

　　1、成立領導機構。成立坳里鄉殘聯關愛殘疾人志愿服務活動領導小組。

　　組長：

　　副組長：

　　2、制定實施方案。3月下旬，由鄉殘聯負責制定《坳里鄉“關愛殘疾人”志愿服務活動實施方案》，并下發至各村殘協。

　　（二）活動實施階段

　　4月1日至10月31日為活動實施階段。鄉、村兩級殘聯結合工作實際，在“五一”、“全國助殘日”等重大節日統一組織開展志愿服務活動，其它時間自行開展志愿服務活動。

　　（三）活動檢查階段

　　6月份鄉殘聯組織開展督查活動，11月1日至12月31日為活動檢查階段。各村殘協11月5日前上報活動開展情況總結。鄉殘聯將通過查看資料、隨機抽查、實地走訪等方式進行檢查驗收。

　　六、活動要求

　　1、高度重視，加強領導。鄉、村兩級殘聯必須積極主動開展好關愛殘疾人志愿服務活動，由一把手負總責，并明確專人負責，按時按質按量完成工作，形成志愿服務工作事事有人管、件件有人抓、層層抓落實的.良好局面。

　　2、廣泛宣傳，營造氛圍。為讓志愿服務理念深入人心，文明創建工作家喻戶曉，鄉村兩級殘聯在舉辦好各項志愿服務活動的同時，要充分利用電視、電臺、報刊、網絡等新聞媒體，積極宣傳志愿服務工作。

　　3、精心組織，確保實效。此次活動，除殘聯系統外，鄉、村兩級干部也作為活動參加對象之一，為不少于3戶貧困殘疾人家庭開展志愿服務活動。各村各部門在開展志愿服務活動時，必須堅持把“殘疾人滿意不滿意、歡迎不歡迎、擁護不擁護”作為第一標準，確保活動落到實處，取得實效。

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