社會治理創新項目方案（通用15篇）

　　為了確保事情或工作得以順利進行，往往需要預先制定好方案，方案是闡明行動的時間，地點，目的，預期效果，預算及方法等的書面計劃。方案要怎么制定呢？下面是小編為大家整理的社會治理創新項目方案，僅供參考，大家一起來看看吧。

　　社會治理創新項目方案 篇1

　　一、總體要求

　　（一）指導思想

　　堅持和加強黨的全面領導，堅持以人民為中心、以堅持和發展新時代“楓橋經驗”為基點，以市域社會治理現代化為切入點，著力防范化解影響國家安全、社會安定、人民安寧的重要風險，切實增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。把黨的領導貫穿社會治理全過程、各方面，堅持全周期管理理念，強化系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，著力夯實基層治理基礎。建立健全治理體制機制，以“1238”推進工程為總抓手，以重點工作項目化扎實推進市域社會治理現代化試點工作，進一步優化治理布局、創新治理方式、完善體制機制、提升治理能力。

　　（二）主要目標

　　通過推進“1238工程”，牢牢把握加強黨的領導和政治引領這一條主線（“1”），堅持夯實基層基礎與強化科技支撐“兩輪驅動”（“2”），不斷完善法治、自治、德治“三治”相融合的基層治理方法途徑（“3”），大力實施“向陽工程”“固基工程”“崇法工程”“潤安工程”“同心工程”“民享工程”“鑄盾工程”“智輔工程”八大工程（“8”），力爭到2022年底在市域社會治理重點領域和關鍵環節取得突破性進展，市域社會治理現代化體制機制更加成熟、定型，形成與高質量發展相適應的社會治理體系和能力，為全市打造全國市域社會治理現代化試點合格城市提供重要支撐，建設更高水平的平安南陵做出煙墩貢獻。

　　二、著力實施“八大工程”

　　（一）向陽工程

　　加強基層黨組織建設，進一步提升組織力和戰斗力，使之成為領導基層治理的堅強戰斗堡壘，使黨建引領社會治理的作用得到強化和鞏固。加強鎮、村（社區）黨組織對基層各類組織和各項工作的統一領導，不斷擴大黨的組織覆蓋面和工作覆蓋面，切實推進“網格＋黨建”，構建“紅云”四級網格組織體系。

　　（二）固基工程

　　把抓基層、打基礎作為長遠之計和固本之策，著力從體制機制上強化保障，夯實基層基礎。深化基層機構改革，建立鎮和社區事項準入制度，擴權賦能、減負增效。加強社區規范化建設。加強鎮、村兩級綜治中心規范化建設，發揮其整合社會治理資源、創新社會治理方式的平臺作用。深入推進網格化服務管理，明確網格服務管理事項。加強社會工作、心理健康服務人才及政法網軍等隊伍建設。

　　（三）崇法工程

　　加強法治政府建設，提升各級黨員、干部法治素養，不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。落實“誰執法誰普法”普法責任制，加大普法教育宣傳工作力度，培育全社會辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環境。

　　（四）潤安工程

　　發揮德治教化作用，促進社會平安和諧。培育踐行社會主義核心價值觀，持續推進新時代文明實踐中心建設。健全道德評議機制，開展“村級文化帶頭人”的`選拔、培育和宣傳展示等工作，建設見義勇為主題文化長廊，注重發揮先進典型的示范帶動作用。明確各部門平安建設職能，深入推進行業、系線平安創建活動及“平安鎮”“平安社區（村）”建設。

　　（五）同心工程

　　大力推進民主協商，加強社會協同，更廣泛地動員公眾參與，推動共建共治。創新協商形式，就改革發展穩定重大問題，特別是事關人民群眾切身利益的問題進行廣泛協商。充分發揮村（社區）各類議事協商載體的作用，加強社區協商建設。完善社會力量參與社會治理激勵政策，健全社會組織孵化培育、人才培養、資金支持機制，多層次培育建立與社會治理相關的治理型社會組織，積極推進政府購買社會服務，吸納社會力量參與社會治理。健全志愿服務激勵保障機制，支持志愿服務組織發展。

　　（六）民享工程

　　加強改革創新，深化公共服務，落實人文關懷，使人民群眾共享改革發展成果。深化行政審批制度改革，全面深化“放管服”改革。優化政務服務流程。加強流動人口服務管理。完善居住證制度，推進城鎮基本公共服務向常住人口全覆蓋。推進社區綜合服務參設施建設，依托其開展就業、養老、醫療、托幼等服務，加強對困難群眾和特殊人群關愛照護。加強荊滿釋放人員、社區矯正人員、易肇事肇禍精神障礙患者等重點人群服務管理，強化預防青少年違法犯罪工作，關愛農村“三留守”人員，維護婦女兒童合法權益。

　　（七）鑄盾土程

　　健全工作體系和工作機制，鑄牢政治安全、治安防控、社會矛盾風險防范、公共安全之盾，切實防控風險，守護平安。全面貫徹總體國家安全觀，健全維護國家政治安全工作機制，全面深化反滲透、反間諜、反分裂、反恐怖，落實意識形態工作責任制。完善立體化、法治化、專業化、智能化的社會治安防控體系，嚴厲打擊盜搶騙、黃賭毒等突出違法犯罪，掃黑除惡斗爭常態化，推進各行業、各領域正本清源。嚴格落實公共安全屬地責任、部門責任，構建多方參與的社會動員響應體系。健全基層應急管理組織體系，細化鎮應急預案，做好風險研判、預警、應對等工作。完善網絡社會綜合防控體系，凈化網絡空間，加強互聯網內容建設，深入打擊整治網絡犯罪，提高網絡綜合治理能力。深入貫徹落實《安徽省多元化解糾紛促進條例》，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，完善矛盾糾紛一站式解決機制和心理疏導服務機制，加強各領域內行業性調解組織建設，加強訴調對接，積極推動“解紛蕪優”建設應用。

　　（八）智輔工程

　　發揮科技支撐作用，推進現代科技和市域社會治理深度融合，以信息化、智能化促進現代化。加快推進智慧城市建設，推進跨部門大數據平臺建設，打通信息壁壘，實現數據資源共享。如快推進“互聯網+政務服務”建設，提升政策宣傳、民情溝通、便民服務效能。健全智慧治理體系，推廣智能感知等技術，依法加強敏感數據監控，強化城市感知能力建設。加強“雪亮工程”建設，運用物聯網、5G、大數據等新技術提升重點單位、要害部位的技防設施建設水平。

　　三、實施步驟

　　（一）動員部署階段（20xx年8月）

　　各村（居）委會，鎮各有關部門要結合實際，倒排工期，明確工作任務、實施步驟、時間節點，制定細化方案，項目化、清單化、節點化地抓好本地、本領域社會治理工作，指導推動本鎮、本系統、本行業落實各項目任務，確保有序推進、落細落地、按期完成。

　　（二）全面實施階段（20xx年9月至2022年6月）

　　在按照《中共南陵縣委南陵縣人民政府關于加快推進市域社會治理現代化努力建設更高水平平安南陵的實施方案》（南發［20xx]15號）要求，全面落實各項目標任務的'基礎上，抓好“1238”重點工程項目的落實。各有關部門要對照《南陵縣市域社會治理現代化試點重點工作“1238”工程項目分解表》（見附件）任辦分工開展工作，每季度向鎮平安建設領導小組匯報工作進展情況，鎮向縣委平安辦匯報。鎮平安建設領導小組根據需要召開工作推進會（調度會），推動工作項目落實。

　　（三）復核階段（2022年7月）

　　鎮平安辦組織有關成員單位開展項目初步核查，各村（居）、各有關單位要針對初核意見補缺補差、抓好落實，完成一批通過一批，確保通過上級復核。

　　（四）組織迎檢階段（2022年8月）

　　做好迎接上級市域社會治理現代化試點工作驗收組現場驗收和各項保障工作。

　　四、保障實施

　　（一）加強組織領導。把推進市域社會治理現代化，作為各村（社區）黨組織、各有關部門的“一把手”工程，高標定位、精心組織、整體推進，黨委、政府要定期聽取專題匯報，做到主要領導親自抓、分管領導具體抓、班子成員合力抓。鎮、村（居）平安建設領導小組定期召開會議，研究解決試點工作中的重要問題，加強工作調度，推動任務落實。

　　（二）強化協調配合。按照“市級管統籌、縣區抓實施、

　　基層強執行”的原則，鎮綜治中心突出牽頭抓總、統籌協調、督辦落實，形成問題聯治、工作聯動、平安聯創的工作格局。

　　（三）注重項目建設。以項目創新推動實踐創新，統籌推進各領域、各層面、各環節社會治理項目建設，確保各項工作落實到位，提升市域社會治理水平。針對社會治理領域跨界性、關聯性、復雜性問題，強化攻堅克難，大力改革創新，著力解決一批影響市域社會治理現代化的體制機制問題。

　　（四）嚴格督查考核。將市域社會治理現代化試點工作納入對各村（居）目標責任制考核，建立對各村（居）的綜合督導和專項督導工作機制，全過程加強督導檢查，將工作開展情況作為年度考核依據。

　　社會治理創新項目方案 篇2

　　一、組織保障

　　為進一步強化我街市域社會治理現代化試點創建工作的組織領導，成立由黨工委書記任組長的越秀路街道創建工作領導小組，發揮統籌協調作用，確保各項任務措施落地見效。按照全區工作指引和任務分工，安排工作計劃，積極推進工作完成，按期實現工作目標。工作中探索創新總結經驗，形成制度舉措，在全區推廣，吸引各方力量參與試點創建。對在試點創建工作中推動成效顯著的'，進行表彰表揚；對推動乏力、進展緩慢沒有成效的，要嚴肅追責問責。

　　二、重點任務及分工

　　按照《20xx年河西區市域社會治理現代化重點工作任務》內容，聚焦治理體制現代化、工作布局現代化、治理方式現代化3個板塊，進一步明確我街推進試點創建的`重點任務、具體目標和責任分工。

　　1、治理體制現代化。

　　堅持黨對社會治理的全面領導，深化“戰區制、主官上”，強化街道、社區黨組織領導、一把手抓平安建設和市域治理第一責任，落實基層治理的領導體系。把黨建紅線貫穿于社會治理的全過程、各方面，有力確保黨對基層治理的全面領導。利用街道“大工委”和社區“大黨委”運行機制，健全聯系會議、雙向服務、共駐共建等工作機制，建立“紅色網格”夯實基層黨建基礎，強化基層黨組織“軸心”作用。通過民主議事協商工作模式創新社會治理。支持各類社會組織和廣大群眾參與社會治理工作，構建共建共治共享格局。繼續探索“三級吹哨報到”基層治理新模式。依托“街道吹哨、部門報到”工作機制，以服務群眾為導向，以網格化管理為抓手，以共建共治共享為目標，創新打造“居民吹哨、社區報到——社區吹哨、街道報到——街道吹哨、部門報到”三級吹哨報到體系，發揮網格員“全科網格”作用，打通基層社會治理“最后一米”。

　　2、工作布局現代化。

　　通過推動街矛調中心運行，強化基層基礎，加強基層綜合治理，認真開展矛盾糾紛排查工作。全面排查各類糾紛隱患，對排查出的矛盾糾紛責任到人，及時化解，努力做到“早發現、早報告、早控制、早調處”，把矛盾糾紛消除在萌芽狀態。持續做好敏感時期維穩工作，研究制定敏感時期維穩實施方案，成立維穩領導小組，街、所、社區三級會商，落實維穩專題部署。分管領導、全體干部深入重點點位實行包社區、包案件、包人員的“三包”責任制。對重點上訪人建立一對一包保責任組，落實“逐人穩控、信息互通、街所聯動、協作配合”工作機制。確保“全科網格九全工作機制”落實落地。努力提升網格管理信息化水平。科學劃分網格，建立健全三級微信群，及時調整“四失五類”人員信息，并進行定期入戶走訪。街道網格中心堅持深入社區抽查督導，每月開展《越秀路街道網格工作情況通報》。以“津治通”平臺為抓手，建立區、街、社區三級部門聯動問題處置機制。

　　3、治理方式現代化。

　　堅持普法教育與調解糾紛相結合，積極探索矛盾糾紛調解新途徑。通過法律顧問、公職律師、法律咨詢、設立“社區法律工作室”等方式，將公共法律服務工作列入社會治安綜合治理工作的重要議事日程，形成了街道、司法所、居委會、律師事務所齊抓共管的局面。真正把法律服務送到群眾家門口，將法律服務直接植入社區、植入最基層。以綜治信息平臺推廣為抓手，強化數據信息服務工程。及時組織網格員結合日常重點工作，持續更新完善網格數據，將轄區居民、組織等信息錄入區綜治平臺，實現街域內居民信息的大數據整合，讓大數據在具體工作發揮“大價值”，在重點工作中發揮綜治平臺數據重要作用。構筑群防群治，齊心凝聚基層平安創建新力量。加快立體化、信息化社會治安防控體系建設，強化群眾治安自治力量，加強平安志愿者隊伍建設，繼續招募平安志愿者，擴大“河西大姐”隊伍力量。

　　三、時間路線圖

　　按照全區“一年突破，兩年達標，三年成果”要求，20xx年是試點創建達標年，我街制定了任務分工表，明確了各科室的責任分工，要求各科室圍繞試點創建工作，推動各項任務目標落實，按期實現目標。

　　社會治理創新項目方案 篇3

　　為認真貫徹落實省、市關于加強鄉鎮（街道）“四個平臺”建設完善基層治理體系的意見和區委區政府《關于加快鎮街“四個平臺”建設完善基層治理體系的實施意見》（xx委辦〔x〕xx號）、《關于印發的通知》（區委辦發[x]xx號）等有關精神，結合街道實際，進一步理順社會治理體系，明確工作目標和工作任務，特制定本實施方案。

　　一、建設目標

　　（一）總體目標全面落實省、市、區有關建設完善基層治理體系的總體部署，圍繞推進社會治理體系和治理能力現代化建設的具體要求，著力構建以街道社會治理綜合指揮室為樞紐，“四個平臺”運行機制建設為重點，基層網格一體化管理為基礎、以信息化運用為支撐的體制新型、職能明確、權責一致、便民高效、集管理與服務為一體的綜合治理體系。

　　（二）具體目標

　　1、完善基層全科網格，整合資源，理順基層社會治理脈絡；

　　2、推進“四個平臺”及可視化社會治理綜合指揮室建設，理順社會治理組織指揮體系；

　　3、進一步明確職責定位，完善運行機制，全力提升集管理、服務于一體的社會治理水平，全面建立運行保障制度并實現有效運轉。

　　二、工作措施

　　（一）建設組織架構以堅持縱向貫通、橫向到邊、聯合協同為主要方向，組建新街街道社會治理體系組織架構。分三個層級：第一層級為實體化運作的`社會治理綜合指揮室；第二層級為聯合協同運作的“四個平臺”；第三層級為街道劃定的xx個網格。

　　（二）建成指揮體系以實現扁平化管理、集成化指揮為基本出發點，明確由街道副書記任街道治理體系總指揮、相關分管領導擔任平臺級指揮的指揮架構，由街道綜合指揮室主任具體負責全街道社會治理體系，實行統籌管理和協調指揮，“四個平臺”各平臺內部相對獨立運行，履行各自職責，需多個平臺協作配合的事項，一般由副書記協調；重大事項報街道主要領導或上報區級部門協調。

　　（三）強化一線排查深化“網格化管理、組團式服務”，夯實網格基礎，構建統一的基層社會治理網，實現各平臺間信息互通共享、業務協同辦理，發揮綜合性功能。加強專兼職網格員隊伍建設，根據每個網格的具體工作量，合理調整網格數量，強化全科網格隊伍建設。通過網格管理、駐村聯村、專項督查、服務熱線等多種途徑，收集并分別向平臺報送各種信息，實現網格化與信息化的有效融合，強化網格工作保障。

　　（四）注重運行規范加快推進“互聯網+”行動，對網格長、公眾通過各類途徑報送的信息，由綜合指揮室負責匯集，根據事項類別及時分派給“四個平臺”辦理，實行統一受理、統一分流、統一督辦、統一反饋、統一考核。事權不在街道本級或本級難以處置的事件，及時分類上報給區社會治理綜合指揮中心分流處理。街道內各平臺內部獨立運行，履行各自職責，辦理結果要及時反饋歸檔。建立工作平臺督辦、考核制度，對信息接收、分流交辦、執行處置、回復反饋各環節實行全流程監督。街道紀工委、組織部門要加強對交辦事項辦理情況監督、檢查，對協作配合不到位及不作為、亂作為的，要嚴肅問責。

　　（五）增強執法協調建立街道綜合行政執法與專業行政執法相協調的指揮機制，由街道黨工委、辦事處統一指揮和協調綜合行政執法、市場監管、安全生產等部門的執法隊伍，組織開展聯合執法，執法時需要公安等力量保障的，由綜治工作平臺協調組負責協調。完善派駐機構之間執法合作、信息通報等制度，強化條線執法的協調配合，形成街道統一領導、部門常態協作的良好格局，增強行政執法工作合力和整體威懾力。

　　（六）落實專項考評社會治理“四個平臺”日常運作建立考核激勵機制，按照全科網格暨網格員隊伍要求，對區級派駐機構（人員）、網格長、網格員具體職責、任務清單、社會治理各類信息的采集、錄入、流轉、交辦、辦結、反饋等事項全面納入考核，對在編在職事業編制以上人員納入街道日常管理，將考核結果計入部門年度目標責任制考核并抄告區級相關部門。加強平臺經費保障，根據“費隨事轉”原則，按區里相關文件精神，適當提高派駐機構人員待遇。

　　三、具體要求

　　（一）提高思想認識。各科室、派駐機構、各村（社區）要充分認識推進以“四個平臺”運行機制為重點的社會治理體系建設是創新基層治理、構建基層治理體系新格局的重要舉措，落實工作責任，確保按期完成并實現高效順暢運行。

　　（二）加強組織領導。為了有效整合新街街道及各派駐機構各類管理服務資源，成立街道社會治理體系建設運行領導小組及辦公室，并建立綜治工作、市場監管、綜合執法、便民服務四個平臺協調組，明確部門責任、明確責任分工，確定專人統籌，全面推進街道基層社會治理體系建設。

　　社會治理創新項目方案 篇4

　　為加快推進市域社會治理現代化試點工作，根據市政法委《市域社會治理現代化試點工作實施方案》及《瀏陽市迎接全國城市社會治理現代化試點評估驗收責任分解表》《市域社會治理工作任務清單》文件精神，結合我局實際，特制定本工作方案。

　　一、總體要求

　　全面貫徹中央和省、市、縣關于市域社會治理現代化試點工作部署，健全完善市域社會治理體制機制，優化市域社會治理工作布局中，創新社會治理方式，補齊社會治理短板，提升社會治理能力，夯實平安穩定根基，為圓滿完成三年試點任務、順利通過試點驗收奠定基礎。

　　二、工作目標

　　按照《瀏陽市迎接全國城市社會治理現代化試點評估驗收責任分解表》《市域社會治理工作任務清單》，全面對標對表，健全體制機制，夯實基層基礎，維護社會穩定，構建社會大局和諧穩定，堅決杜絕發生負面清單情形，推動試點工作取得階段性、實質性進展，為試點工作開好頭、起好步、打好基礎。

　　三、主要工作任務

　　（一）防范化解房地產辦證信訪突出問題。進一步提高思想認識，維護人民群眾切身利益，強化責任擔當，提升化解辦證矛盾的智慧和能力，按照湖南省集中化解房地產辦證信訪突出問題專項行動領導小組辦公室《關于做好房地產辦證信訪突出問題化解的指導意見》《長沙市房地產辦證信訪突出問題集中化解工作實施細則》（長化解〔20xx〕2號）的規定和相關考核要求，堅持民生優先、實事求是、分類施策，在土地來源合法、房屋質量安全的`前提下，按“三先三后”的原則（即先證后稅、先證后訴、先證后責）實施，優先辦理不動產權首次登記（棟證），再依法依規為購房人辦理轉移登記（分戶證）。

　　（二）防范化解其他突出社會矛盾風險。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，加強涉自然資源矛盾糾紛排查，及時發現化解房屋土地征收、山林場權屬的矛盾風險。

　　（三）加強地質災害風險隱患排查。開展地質災害動態巡查，提高實時預警能力。妥善應對地質災害等突發公共安全事件，確保人民生命財產安全。

　　（四）繼續推進常態化掃黑除惡工作。抓好線索摸排工作，開展重點領域專項整治行動，建立健全日常監督長效機制。

　　四、工作要求

　　（一）提高思想認識。要充分認識市域社會治理現代化試點工作的重要意義，將其納入重要議事日程，將其作為一項重要任務來抓，堅持立足當前，著眼長遠，標本兼治。

　　（二）落實領導責任。切實加強領導，加大綜合治理力度，增強工作實效，確保工作措施落實到位。成立自然資源市域社會治理現代化試點工作領導小組，局主要領導任組長，主管領導親自抓，不動產登記中心、生態修復科、征拆管理科、征地拆遷事務所、山林權糾紛調處中心、信訪科及各自然資源所為成員單位，負責抓好落實。

　　（三）建立工作臺賬。各成員單位要按照要求制定各類文件制度，上報各項數據報表、進展情況，推動試點工作落到實處，取得實效。

　　社會治理創新項目方案 篇5

　　為深入推進市域社會治理現代化試點工作，努力建設更高水平的平安隆林，根據百色市民政局關于印發《推進市域社會治理現代化試點工作實施方案》的通知精神，結合民政實際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　深入貫徹黨的十九大和十九屆四中、五中全會精神，緊緊圍繞推進國家治理體系和治理能力現代化的總目標，牢牢把握堅持和完善共建共治共享的社會治理制度的總要求，健全機制，細化舉措，加強保障，促進民政工作高質量發展，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

　　二、工作目標

　　以開展市域社會治理現代化試點為抓手，深入開展基層自治建設、城鄉民主協商、關愛幫扶弱勢群體、健全基層公共服務、強化社會組織監管等工作，發揮政治、自治、法治、德治、智治“五治融合”作用，全面推進民政領域市域社會治理現代化試點工作，實現社會治理手段進一步完善，公共服務水平進一步提升，社會治理能力進一步加強，平安隆林建設躍上新臺階。

　　三、工作任務

　　（一）發揮黨組總攬全局、協調各方的領導核心作用。把政治建設貫穿于社會治理全過程和各方面，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。切實加強在民政領域推進社會治理現代化、深化平安建設工作的領導，加強整體設計、整合資源力量、完善政策措施、強化督導考核，推動解決重大問題。

　　（二）深入推進民政領域社會治理現代化試點工作。

　　1.發揮政治引領作用，凝聚市域社會治理合力

　　（1）落實社會治理責任制。健全完善社會治理體制，將推進社會治理現代化、深化平安建設工作列入黨組工作日程。加強整體設計、整合資源力量、完善政策措施、強化督導考核、研究解決重大問題，把社會風險防控貫穿規劃、執行、監督各環節，推動社會治理融入民政領域發展過程。

　　（2）強化黨建引領。堅持黨建引領、群眾自治、多元共治、重心下移，進一步強化村級黨組織在基層的全面領導與政治引領，建立健全村級“一委（部）兩會三中心”（村黨委或支部、村民委員會、村民理事會、鄉村綜治中心、鄉村新時代文明實踐中心、“智慧鄉村”綜合管理服務中心），進一步提升村（居）民自我管理，自我教育，自我服務，自我監督水平，構建共建共治共享的治理格局。穩妥有序推進市域內村改居工作，保障社區治理服務在城市建設進程中持續全覆蓋，理順管理體制和運行機制。

　　（3）進一步豐富和健全治理體系。圍繞打造“一委（部）兩會三中心”，推動規范化建設深化村（居）民自治，推行以自然屯為基本單元的村民理事會建設，引導村（居）民參與群評群議，將村民理事會建成黨組織和村民委員會、村民小組和村民之間的'重要橋梁，進一步健全治理體系。

　　2.健全治理服務機制，增強市域社會治理動力。

　　（1）健全公共服務機制。建立健全村（社區）小微權力清單，完善辦事指南和工作規程，推進公共服務事項陽光工程，推行“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”，推進有關公共服務事項“一證通辦”，構建共建共治共享的治理格局。

　　（2）推進網格化服務管理。推進建設“一網統籌、事事入格”的“全科網格”，把社會治理相關的各類事項逐步納入社區網格化管理，促進基層社會治理更加精細、便捷、高效。將政府基本公共服務、各類民生需求項目以及部門分散承擔、需要在村（社區）落實的事項，納入網格化綜合服務管理內容，提升網格服務能力。

　　（3）推動修訂村規民約。開展村規民約（居民公約）修訂活動，按歸類易學易記易行的要求，在規范村民日常行為、建立農村公共秩序、引導村民禮讓互諒、促進移風易俗等方面作出簡約規定，調動、引導群眾全程參與修訂。

　　（4）推進鄉鎮社工站建設。制定三年行動計劃，實施“鄉鎮社工站覆蓋提升工程”，深入推進鄉鎮社會工作服務站建設，根據市民政局的部署安排逐年推進鄉鎮社工站的建設，力爭在2023年計劃實現全縣鄉鎮社工站全覆蓋。有效破解基層民政服務能力弱化的問題，提升基層民政服務的專業化水平。

　　3.著力抓好群眾自治組織建設，夯實自治強基

　　（1）開展規范化建設。推進村（居）民委員會、村（居）務監督委員會規范化標準化建設，健全規范村（社區）管理、議事協商、監督管理、考評考核等制度，深化村（居）民自治，推進村（社區）減負增效。實現村（居）務監督委員會有報酬、有牌子、有印章、有制度、有場所、有檔案柜“六有”目標。

　　（2）加強議事協商建設。加強城鄉（社區）協商，完善村（社區）民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督制度，落實重大事項決策四議兩公開。建立健全村（居）民委會議、村（居）民代表會議、村（居）理事會等議事協商載體開展群眾協商活動。

　　（3）抓實掃黑工作。聚焦低保救助、殯葬管理、流浪救助等行業領域專項整治工作，嚴格村（居）民委員會成員、村（居）民小組長、村（居）民代表任職資格聯審，防止不具備任職條件人員進入村組干部隊伍，把持基層群眾自治組織現象，強化行業治理、基層治理，建立完善掃黑常態化機制，保障困難、弱勢、特殊群體等民政對象的合法權益。

　　4.推動多元治理，促進治理內生動力

　　（1）健全道德約束激勵機制。推進和規范基層紅白理事會、道德評議會等評議機制建設，設立善行榜、義舉榜等平臺，開展“星級文明戶”“文明家庭”等評選；指導群團組織、協會商會等加強行業規章、團體章程等建設，弘揚公序良俗。

　　（2）健全社會組織監管機制。加強社會組織黨的建設，增強黨對社會組織的領導。加強市域內社會組織綜合監管，建立健全檢查、評估、社會監督機制，引導社會組織加強自身建設和誠信自律。健全市域內社會組織孵化培育、人才培育、資金支持機制，在市級層面培育建立與社會治理相關的樞紐型社會組織。加強政府購買服務，支持社會組織參與社會治理。

　　（3）健全多元參與機制。加強社會工作人才隊伍和社會工作服務機構建設，鼓勵其他領域的人員參與社會工作，積極組織社會工作者參加全國社會工作資證書考試，提高社會工作專業人才數量；實施社會組織引進培育工程，大力發展社會工作組織，提升社會工作組織的覆蓋率。實施社會工作人才激勵機制，對獲得國家初級、中級、高級社會工作證書的人才和培養社會工作人才得到區、市兩級表彰的社會工作培訓機構實施獎勵。探索社會工作者分類分級管理辦法，推進網格員、人民調解員等隊伍與社會工作人才隊伍融合發展。健全市域志愿服務激勵保障機制，支持志愿服務組織發展，加強宣傳引導，推進城市建成區和農村地區志愿者注冊工作，提高志愿者占常住人口的比例。完善舉報獎勵、公益反哺、以獎代補等激勵措施，廣泛動員城鄉群眾參與社會治理。創新互聯網時代群眾工作機制，搭建平行、互動、多樣的群眾參與平臺。

　　三、加強市域社會治理組織保障

　　（一）加強組織領導。成立隆林各族自治縣民政局推進市域社會治理現代化試點工作領導小組，領導小組發揮牽頭抓總作用，加強市域社會治理現代化工作的組織謀劃。各科室要根據實施方案，細化工作措施，推進市域社會治理現代化各項任務落實。

　　（二）明確職責任務。各股室要把市域社會治理現代化工作分解為可量化、可評價的階段性目標，制定時間表、路線圖、任務書。每年研究確定一批社會治理重點項目，逐一制定實施方案，明確牽頭股室、參與股室和具體措施，確保不斷取得新進展。

　　（三）積極向上級匯報并加強督查指導。各股室要積極對接市局對口業務科室，爭取資金、業務指導。加強對鄉鎮市域社會治理現代化的指導，及時總結和推廣各類先進經驗，會同有關部門加強對試點工作的協調督導。

　　及時相應出臺本縣工作方案，并報市民政局備案。

　　社會治理創新項目方案 篇6

　　為深入貫徹落實《縣委辦公室縣人民政府辦公室關于印發<關于創建全國市（州）域社會治理現代化示范州全面深化平安建設的實施方案>的通知》和州、縣相關會議精神，切實落實工作責任，細化工作措施，推進我鎮市域社會治理現代化工作取得實效，經研究，特制訂本方案。

　　一、指導思想

　　不斷完善科學化管理、網格化服務、多元化參與、法制化運轉、精細化治理的社會治理體系，努力建設人人有責、人人盡責、人人享有的`社會治理共同體，不斷提高人民群眾安全感、幸福感，為建設集綠色發展、陽光康養、旅游綜合服務于一體的牛背山生態康養小鎮營造更加良好的社會環境。

　　二、工作目標

　　緊緊圍繞“一年打基礎、兩年見成效、三年達目標”的工作步驟，20xx年全面部署開展市域社會治理現代化體制機制初步建立工作，推進社會治理體制、工作布局、治理方式現代化。2021年積極開展具有地域特色和示范典型的社會治理創新工作，全鎮社會治理制度和體系不斷完善，社會治理能力明顯提升。到2022年，建成社會治理現代化合格鎮，人民群眾參與社會治理、共享發展成果的制度更加完善，社會治理現代化水平和治理成效明顯提高，安全穩定、公平公正、法治優良的社會環境全面形成。

　　三、工作任務

　　（一）進一步完善體制機制，形成黨委領導、政府負責、齊抓共管的工作體系工作措施：

　　1、11月10日前，制定《鎮市域社會治理現代化工作細化方案》，完善鎮市域社會治理現代化工作領導小組，形成任務清單，明確分工，落實責任；

　　2、11月30日前，成立鎮基層治理委員會，制定我鎮社會治理規劃，建立完善平安建設協調機制和考評體系，制定我鎮平安建設考評考評辦法，把考核結果作為鎮、村兩級干部績效考核的重要內容和評先評優的重要依據；責任人員：。每半月召開一次鎮市域社會治理現代化工作黨委會或領導小組會議，對市域社會治理現代化工作進行會商，分析研判全鎮社會穩定形勢和平安建設推進情況。

　　（二）進一步鞏固國家安全，建立反應敏捷、管控有力處置及時安全體系工作措施：

　　1、深化情報預警體系建設。整合村兩委、網格員、綜治維穩員隊伍，建立完善情報預警網絡；深化國家安全人民防線建設，落實每日研判、每周會商、每月匯總和重大敏感情報線索及時落實核查、跟蹤反饋預警制度。

　　2、深化重點人員管控。全面落實普通護照依法辦理和分級分類集中管理制度，徹底排查轄區辦理的各類護照，實行集中管理，使用備案批準制度，并建立臺賬；落實自焚高危、“法會”回流、非法出境等人員滾動篩查制度，完善動態梳理評估，精準管控，形成臺賬。加強境外非政府組織到鎮內活動排查，及時上報，依法管控。

　　3、建立維穩應急處突機制。完善我鎮維穩應急處突工作預案，梳理我鎮維穩應急隊伍、強化管理物資、機具，做好應急準備。

　　4、全面夯實民族宗教工作。深入開展宗教極端活動、邪教活動排查，對全鎮2個依法登記和6個依法保留寺廟開展密切監控。嚴格落實宗教活動依法審批制度，對外來人員嚴格排查、建立臺賬，嚴防一切形式。

　　社會治理創新項目方案 篇7

　　為深入貫徹落實中央、省委、市委關于加強和創新社會治理的有關要求，按照《關于報送市域社會治理現代化重點任務工作方案的通知》（邵平安〔20xx〕1號）有關工作安排，現制定具體實施方案如下。

　　一、總體要求

　　堅持和完善中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化建設，把建設更高水平平安邵陽作為總目標，以共建共治共享為總要求，推進市域社會治理現代化重點任務工作落實，體現人民政協作為專門協商機構在社會治理體系中發揮的重要作用，確保人民安居樂業、社會安定有序，建設更高水平的平安邵陽。

　　二、重點任務

　　堅持社會主義協商民主的獨特優勢，統籌推進社會治理體制現代化、工作布局現代化、治理方式現代化，發揮人民政協作為政治組織和民主形式的效能。

　　（一）推動社會治理體制現代化，加強協商民主制度建設。

　　統籌推進各類協商渠道發揮作用，構建程序合理、環節完整的協商民主體系，完善協商于決策之前和決策實施之中的落實機制，豐富有事好商量、眾人的事情眾人商量的制度化實踐。就區域內改革發展穩定重大問題特別是事關人民群眾切身利益的問題進行廣泛協商。針對人民群眾所關心的問題，完善以全體會議、專題議政性常務委員會會議和專題協商會、協商座談會、遠程協商會等為重點的協商形式，廣泛開展協商，制定協商計劃。健全工作機制，充分發揮政協委員在社會治理中的作用。把引導委員強化責任擔當作為政治任務，尊重和支持委員依照政協章程履行職責，加強委員學習培訓，建立健全委員聯絡機制，提高信息化服務水平，落實委員履職工作規則，加強履職管理。（牽頭單位：市政協辦公室、委員學習聯絡委）

　　（二）推動工作布局現代化，完善矛盾糾紛多元化解機制。

　　通過委員聯系界別群眾的工作機制，利用微建議、微監督和委員工作室等方式，引導政協委員自覺做黨的政策宣傳者、群眾利益維護者和社會和諧促進者，積極主動聯系服務界別群眾，反映訴求、排憂解難，擔負起反映群眾意見和呼聲、宣傳黨和國家方針政策的責任。協助黨和政府做好協調關系、理順情緒、化解矛盾的工作，更好的反映群眾各方面愿望訴求。（牽頭單位：市政協委員學習聯絡委）

　　（三）推動治理方式現代化，建設規范市域法治監督體系。

　　每年開展社會治理領域協商民主監督式調研視察活動不少于1次。通過政協協商、提案、視察、調研和反應社情民意信息等形式提出意見建議，圍繞貫徹落實市平安建設領導小組關于市域社會治理現代化試點工作重點任務的決策部署情況開展民主監督，及時向有關部門提出意見建議，推動市域法治監督體系更規范、更嚴格的落實下去。（牽頭單位：市政協社會法制和民族宗教委）

　　三、工作舉措

　　市政協各委室從現在開始著手，開展社會治理現代化試點的相關工作，所有工作任務目標根據市委統一安排，要在2020年底前完成，并長期堅持。為推動各項工作任務落細、落實，具體分以下三個步驟進行。

　　（一）認真研究，制定具體實施方案（20xx.04-20xx.05）

　　提高思想認識，切實加強理論學習，廣泛征求意見，各牽頭單位要認真研究制定推動社會治理體制現代化、工作布局現代化、治理方式現代化三個方面的工作舉措和實施方案，明確分管副主席、責任領導、具體聯絡員和完成任務的推進舉措。

　　（二）創新推動，嚴格落實工作舉措（20xx.05-20xx.11）

　　市政協各委室要根據工作方案，結合工作職能、崗位職責，制定具體實施辦法，集中精力以實際成效促進工作。

　　1.創新推動工作。培養與時俱進的.創新力，保持銳意進取的精神風貌，善于結合實際創造性推動工作，利用政協云等互聯網技術和信息化手段開展工作。要帶著問題去開展工作，在深入群眾中掌握第一手資料，查找工作中存在的問題和不足，尋找解決問題的方法和路徑，推動工作創新發展。對存在的突出問題和薄弱環節，要及時補齊短板；對需要長期堅持的，要制定階段性整改計劃，明確時間表、路徑圖逐步解決。

　　2.嚴格督導落實。按照分級負責制的要求，對工作推進迅速、成效明顯的單位和個人予以通報表揚，并及時召開經驗交流座談會；對推進遲緩、成效不佳、不重視的，視情況給予通報批評，認真要求整改。年終根據工作落實情況，對全體機關干部職工開展民主評議，作為評先評優的重要依據。

　　（三）建章立制，創先爭優務求實效（20xx.xx-20xx.xx）

　　把總結工作作為深化整工作落實、鞏固擴大工作成果的重要手段，將活動的做法經驗予以制度化，抓好建章立制工作，形成長效機制。

　　1、健全制度體系。加強制度建設，強化制度執行，堅持用完善制度來鞏固工作成效，靠制度促進工作的管理機制，為推動市域社會治理現代化有關工作提供堅實的制度保障。

　　2、務求工作實效。通過加強協商民主制度建設，完善矛盾糾紛多元化解機制，推動建設規范的市域法治監督體系等具體工作舉措，有序開展工作，確保一個階段一個新進展，按時保質完成目標任務，建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。

　　四、工作要求

　　1.加強組織領導。成立由市政協黨組書記、主席鞠曉陽任組長，市政協黨組成員李放文，市政協黨組成員、副主席鄭再堂和伍備戰任副組長，市政協副秘書長、辦公室副主任蔡治軍，委員學習聯絡委員會主任肖松海、社會法制和民族宗教委主任謝洪軍為成員的領導小組。領導小組下設辦公室，蔡治軍同志兼任辦公室主任，劉銘同志為聯絡員。負責日常工作的組織協調和督促落實。

　　2.建立協同機制。推進市域社會治理現代化是一項需要長期堅持的系統工程，各委室要充分認識推進社會治理現代化的重要意義，嚴格落實責任，把工作任務擺在重要位置，認真規劃部署，牽頭單位要發揮抓總作用，強化統籌協調和督促落實，推動全市各級政協系統開展相關工作，形成工作合力。

　　3.強化正面宣傳。各級政協組織要積極對接各類媒體，加強對先進典型和特色工作成效的宣傳報道。及時報送高質量宣傳信息，信息報送和采用情況納入活動考核內容。充分運用政協云、市政協網站，開辟專欄進行新聞報道、典型宣傳，及時反映工作進展成效。激發委員履職熱情，營造良好輿論氛圍，展現政協作為、擴大政協影響、樹立政協形象。

　　社會治理創新項目方案 篇8

　　為深入貫徹《中共中央國務院關于印發〈國家標準化發展綱要〉的通知》（中發〔20xx〕34號）、《中共衡陽市委衡陽市人民政府關于開展城鄉治理標準化的實施意見（試行）》（衡發〔20xx〕14號）和《中共祁東縣委祁東縣人民政府關于開展城鄉治理標準化的實施意見（試行）》（祁發〔20xx〕8號）文件精神，認真落實好我鎮城鄉治理標準化創建工作，打造美麗、富裕、宜居、宜業的新城鎮、新農村，現結合我鎮城鄉建設現狀，制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　堅持以人民為中心的'發展理念，立足我鎮農村新發展階段，按照"先易后難、先簡后繁"原則，用標準化理念和方略提高城鄉品質、容量、效益，逐步解決推進"宜居、宜游、宜業"過程中存在的瓶頸問題，用標準化推進城鄉治理走出新路子。

　　二、主要內容

　　全鎮的城鄉治理標準化工作重點從以下五個方面著力：

　　（一）城鄉治理標準化。提升城鄉規劃、建設標準，鞏固拓展"三清三建"（清違建、清垃圾、清管線，建路、建院、建綠）成果。完善公共衛生間、綠色照明、供排水管網、生活污水處理等市政基礎設施。進一步精準制定城鄉道路清掃養護標準、園林綠化維護保養標準、背街小巷保潔整治標準、垃圾收集清運處置標準、建筑施工管理標準，制定宜居小區建設標準，提升城鄉亮化、美化、綠化、凈化、序化水平。

　　（二）鄉村治理標準化。全面推進鞏固農村"廁所革命"成果，加快"三改三清"（"三改"即改水、改廁、改路；"三清"即清垃圾、清淤泥、清路障）進程。制定集鎮管理標準、鄉村環境衛生標準、鄉村公共基礎設施建設維護標準、農房及農業生產用房管理標準，推進民生實事暖心工程、安心工程、舒心工程、順心工程、開心工程，加快鄉村振興步伐，推進更高質量、更好水平城鄉一體化。

　　（三）交通治理標準化。與縣直相關部門積極銜接，全面提升全鎮交通路網設計、建設標準，提高停靠點、路口、交通信號與標識標線設置標準，提高鎮出入口管理標準，優化車輛停放和公交車臨時停車點管理標準。從嚴治理駕駛員違規操作和貨運車輛"三超兩亂"行為，不斷提高道路暢通度和承載力，筑牢道路交通安全防線。

　　（四）市場經營治理標準化。完善城鄉商業綜合體、農貿市場管理標準。全面加強以"門前三包"為基礎的臨街店面、"五小"門店和夜市管理標準，規范廣告牌設置標準，不斷優化市場經營環境，激發市場主體活力。

　　（五）公共安全治理標準化。圍繞社會治安綜合治理、鎮網格化管理，推動社會治理標準化創新。制定完善社會治安管理標準、道路交通安全管理標準、防災減災應急管理標準、防溺水管理標準，建設更高水平的平安白地市。

　　三、工作措施

　　（一）廣泛宣傳發動。充分利用會議、標語、橫幅、宣傳欄、微信群等載體，多形式宣傳城鄉治理標準化工作，讓廣大群眾知曉和參與，加強城鄉治理標準化的正面輿論引導，推動全鎮群眾了解標準、掌握標準、實踐標準，積極營造自覺對標用標的良好氛圍，力爭在城鄉治理標準化工作中涌現出可供全縣乃至全市其他兄弟鄉鎮借鑒的"白地市經驗"。

　　（二）注重辦點示范。選擇白地市、柏松亭、流泉町村作為示范點，對標查找差距，出臺可操作性強的落地辦法，鍛長項補短板，打造高標準樣板，以現場會的形式組織全體鄉村干部觀摩學習，提升標準化理念和意識，明白標準化內涵和要求。

　　（三）分類有序推進。各村要結合本轄區的屋場懇談會及標準宣傳冊等為載體，做實做細群眾工作，提高群眾參與主動性。村、組要細化網格化管理，逐戶逐院落逐地段對標查找整改事項，配備相應設施設備，堅持常態化督促，在農戶習慣養成上下繡花功夫。

　　（四）建立常態機制。鄉村兩級依托農村人居環境整治"五有"機制，進一步健全專班人馬，充實隊伍力量，落實工作經費，形成齊抓共管、協同推進、合力攻堅的局面。

　　（五）強化督查考評。鎮里將出臺城鄉治理標準化考核細則，從組織領導、宣傳發動、長效機制、治理成效等方面，細化打分項，一月一督查，一月一考評，并納入年度目標管理考核范疇，與農村環境整治、城鄉治理標準化專項工作經費掛鉤。鎮本級也將配套建立相應的督查考核機制，堅持問題導向，層層傳導壓力，狠抓整改落實。

　　四、工作要求

　　出臺全鎮城鄉治理標準化考核細則，設白地市、柏松亭、流泉町3個村作為全鎮城鄉治理標準化示范村，發揮其示范、突破、帶動作用，力爭2022年10月底前基本達標，楊田、萬福嶺、烏山沖、黃花場4個村力爭2022年12月底前基本達標。

　　五、組織領導

　　成立白地市鎮城鄉治理標準化工作領導小組，由黨委書記龍能騰任指導員，黨委副書記、鎮長李俊軍任組長，xx任常務副組長，其他黨政領導班子成員任副組長。鎮黨政辦、鎮黨建辦、鎮經濟發展辦、鎮社會事務辦、鎮自然資源和生態環境辦、社會治安與應急管理辦、鎮農業綜合服務中心、鎮社會事務綜合服務中心、鎮政務服務中心、鎮綜合行政執法大隊、鎮財政所、白地市派出所、自然資源和村鎮建設所、教育管理中心、農村商業銀行、郵政儲蓄銀行、縣第二人民醫院、各村（社區）為成員單位。領導小組下設一個辦公室（簡稱鎮標準化辦）、一個宣傳報道組和兩個工作專班。辦公室設鎮黨政辦，具體負責全鎮城鄉治理標準化實施方案的擬定、資料的收集整理及定期的督查考核。宣傳報道組負責全鎮城鄉治理標準化工作的全程報道，積極向社會宣傳我鎮城鄉治理標準化的各項工作成效。兩個工作專班（集鎮治理專班和鄉村治理專班）負責本專班責任范圍內各項工作的組織實施，指導各有關部門按照標準和規范制定工作日程，研究解決跨部門、跨領域治理重點難點問題，督促責任單位按時落實好城鄉治理標準化工作。

　　社會治理創新項目方案 篇9

　　為接續推進農村人居環境整治提升五年行動，進一步開展農村人居環境綜合整治工作。特制定本方案。

　　一、總體目標和基本原則

　　（一）總體目標

　　通過開展農村人居環境綜合整治行動，全面接續推進農村人居環境整治提升五年行動，逐步解決農村“臟亂差”易反彈問題，不斷健全完善村莊環境長效管護機制，持續培養農民群眾清潔衛生習慣，進一步增強環境保護、衛生健康意識，推動農村人居環境更加干凈、整潔、有序、美觀。

　　（二）基本原則

　　條塊結合、協調聯動；政府引導，群眾主角；統籌謀劃，分檔整治；內外兼修，標本兼治。

　　二、主要內容

　　（一）常態化開展“三清一改”村莊清潔行動。

　　以村為單位，持續開展“清理農村生活垃圾、清理村內塘溝、清理畜禽養殖糞污等農業生產廢棄物，改變影響農村人居環境的不良習慣”的“三清一改”村莊清潔行動。各村每月開展1次以上的集中整治活動。（牽頭部門：農業服務中心；責任單位：各村）

　　（二）深入開展農村愛國衛生運動為主要內容的農村人居環境整治“五清理一活動”專項行動。

　　1、清理“藍棚頂”。對于農民群眾搭建的功能設施性質的“藍棚頂”，可采取改建坡屋頂等方式進行風貌塑造。對于私搭亂建的“藍棚頂”，逐步依法依規進行整治。（牽頭部門：鎮規建辦，責任單位：各村）

　　2、清理無人居住廢舊房。對長期無人居住的'破舊房屋開展摸排，引導房主進行歸整。在充分尊重房主意愿的前提下，鼓勵農戶對破舊房屋通過流轉、退出宅基地進行復墾等多種形式加以盤活利用。（牽頭部門：鎮規建辦，責任單位：各村）

　　3、清理房前屋后雜物堆。動員農民群眾自行清理房前屋后、室內外的各種雜物，在確保消防安全前提下將柴草碼放整齊，雜物擺放規范整潔，實現庭院內外物品堆放整齊、整潔有序。（牽頭部門：鎮農業服務中心，協同部門：鎮安監辦，責任單位：各村）

　　4、清理田間地頭廢棄物。引導農民群眾對田間地頭亂搭亂圍的圍欄、圍檔等統一進行清理、規范，及時規整廢棄瓜果架、大棚架等。回收利用田間地頭廢舊農膜，回收處理農藥、肥料、飼料等包裝廢棄物。（牽頭部門：鎮農業服務中心，協同部門：姜家供銷社，責任單位：各村）

　　5、清理管線“蜘蛛網”。逐步梳理規范房前屋后、室內室外的有線電視、通信、電力等管線。有條件的地方逐步開展管線規范入地，需架設外露部分采取歸類捆扎、貼墻、穿管等方式進行規整。（牽頭部門：鎮文化服務中心，責任單位：各村）

　　6、深入開展農村愛國衛生運動。廣泛發動農民群眾投入愛國衛生運動，聚焦重點場所、薄弱環節，繼續推進城鄉環境衛生整潔行動，組織農民群眾定期開展衛生大掃除，突出清理死角盲區。進一步普及衛生健康和疫病防控知識，倡導文明健康、綠色環保生活方式，引導農民群眾養成良好衛生習慣。（牽頭部門：鎮社事辦，協同部門：鎮農業服務中心，責任單位：各村）

　　（三）進一步打好村莊清潔行動春季戰役。全面開展以“村村戶戶搞衛生·干干凈凈迎新春”為主題，以“三清一改”為重點，在全鎮各村開展村莊清潔行動春季戰役系列活動，確保以干凈、整潔、有序的村容村貌全面推進鄉村振興建設。活動時間1-6月。（牽頭部門：鎮農業服務中心，責任單位：各村）

　　（四）著力推進農村人居環境提檔升級項目建設。

　　1、加強對姜家鎮“十黑大院”建設項目的監督指導，高質量完成建設內容；（牽頭部門：鎮農業服務中心，責任單位：蔡家寺村）

　　2、全面實施完成申報獲批的“2022年度農村人居環境整治建設項目。（牽頭部門：鎮人民政府，責任單位：項目實施村）

　　（五）加大先進典型成果及相關活動信息報送力度。

　　鎮農業服務中心和各村及時向鎮宣傳辦報送開展農村人居環境綜合整治工作的先進典型成果和相關活動信息，由鎮宣傳辦整理后及時向相關媒體推送發布。（牽頭部門：鎮宣傳辦，責任單位：農業服務中心、各村）

　　三、保障措施

　　（一）加強組織領導。農村人居環境綜合整治工作由鎮人民政府統籌推進，鎮相關職能部門、鎮屬相關單位按照責任分工協同推進，各村“兩委會”具體抓好工作落實。充分發揮村級黨組織戰斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用，發動群眾、依靠群眾，確保各項整治任務落地見效。

　　（二）細化落實措施。堅持統籌部署、協同推進，鎮市政中隊負責垃圾箱桶配置管理及垃圾箱垃圾清運工作，鎮農業服務中心負責散落垃圾撿拾及入桶入箱工作，各村主要領導要親自指導、巡查和督導，落實專人負責制，全鎮繼續增設9名（其中：文石村、蔡家寺村各2人，其余5個村各1人）專職人員負責村莊、院落保潔、宣傳、監督等工作，鎮人民政府按每人每月1000元補助到村，全年共需資金10.8萬元。

　　（三）完善村規民約。進一步明確農民群眾維護村莊環境的責任義務，完善長效機制，推動形成民建、民管、民享機制，切實鞏固整治成效。適時開展督導評估，對工作開展好、完成質量高的予以通報表揚，對臟亂差問題明顯、問題反復反彈的予以曝光批評，并責成限期整改。

　　（四）完善監督機制。建立觀摩交流檢查制度，每季度開展一次村與村之間的觀摩交流檢查活動，形成比學敢超的良好氛圍。建立群眾事群眾干、群眾參與、群眾監督機制，以農民群眾為主體，筑牢廣泛、直接的監督防線，暢通線上、線下舉報投訴渠道，及時核查整改群眾反映問題。

　　四、考核評比機制

　　（一）大力推進農村人居環境整治示范評比。從2022年3月起，在鎮村建立定期評比的長效機制，每個村每季度申報“宜居院落”不超過1個，“宜居人家”不超過3個，確保申報對象符合評比標準，優中選優。每季度鎮推薦部分“宜居院落”“宜居人家”參加區示范評比。

　　（二）大力加強農村人居環境整治工作考核。為接續推進農村人居環境整治提升五年行動，進一步發揮好農村人居環境整治考核激勵作用，建立季調度、半年通報制度。

　　1、將各村人居環境綜合整治開展情況納入每月專項考核內容，每月對各村農村人居環境整治考核實行通報。確保各項工作任務有力有序有效開展。

　　2、鎮有關部門在日常巡查中將對在建衛生廁所使用情況、生活垃圾治理情況、生活污水治理情況、村容村貌提升工作、農業生態廢棄物資源化利用情況、長效管護機制建立完善、引導村民養成良好衛生習慣等問題進行檢查，發現問題扣除屬地村100元/次的考核經費，扣完為止。區級及以上有關職能部門的考核和督導中被發現存在的問題導致被批評和影響考核排名時，直接取消當月屬地村的考核經費。

　　3、各村農村人居環境綜合整治工作納入鎮對村年度工作目標考核。

　　社會治理創新項目方案 篇10

　　為全面貫徹落實鄉村振興戰略，改善農村人居環境，鎮黨委、鎮人民政府決定在全鎮開展鄉村治理活動，現制定如下實施方案。

　　一、成立組織機構

　　組長：

　　副組長：

　　成　員：

　　領導小組下設辦公室，辦公室主任由韋增初同志兼任，成員由吳洪翔、呂杰、吳常榮、韋仁秋等同志組成，辦公室設在鎮政府辦公樓一樓103辦公室，負責活動的組織指導、綜合協調和檢查督辦。

　　二、抓住工作重點

　　（一）整治10種亂象：

　　（1）整治亂扔倒垃圾，集中清掃積存垃圾，加強日常清掃，做到垃圾入桶進箱（池）。

　　（2）整治亂堆放雜物，對農村柴草、農具、物料亂堆亂放的現象進行整治，使之碼放整齊、堆放有序。

　　（3）整治亂停放車輛，引導車輛有序停放，有效整治巷道、市場周邊、人行道等亂停亂放車輛。

　　（4）整治亂擺設攤點，嚴禁占道經營，保持巷道通暢整潔。

　　（5）整治廣告亂貼。

　　（6）整治亂涂畫張貼，清理墻體、電線桿等的亂涂畫和不規范的'口號標語，消除鄉村“牛皮癬”。

　　（7）整治亂搭蓋建筑，拆除殘垣斷壁，拆除違章建筑，消除安全隱患，保持房屋整齊。

　　（8）整治亂放養畜禽，改變畜禽在村內亂跑、亂拴現象，推進畜禽圈養、集中養殖，推進人畜分離。

　　（9）整治污水亂排，清理村屯水溝。

　　（10）整治水體亂污，清理魚塘、河道上的漂浮物。

　　（二）開展“一拆”：

　　重點拆除危舊房、廢棄雜物房（豬牛欄）等

　　（三）自然村嚴格落實“九個一”目標：

　　各個自然村必須落實好“九個一”目標，即：家里有一個垃圾桶（門口）、村里有一個垃圾箱（中轉收集箱）、收繳一份保潔費（每戶）、盯緊一個保潔員、成立一支清潔治理志愿服務隊（村民組成）、開展一系列集中清潔勞動（常態化）、張貼一張光榮榜（表揚好人好事，對村民參加集中義務勞動的人列榜表揚）、設置一個宣傳欄（貼光榮榜、治理廣告亂貼）、制作一份村規民約（要有聘請保潔員、收保潔費、村民義務勞動等）。

　　（四）開展“四微”建設：

　　（1）村莊綠化美化，對村旁、村出入口等進行綠化美化，利用村內空地因地制宜發展風景林、環村林帶花帶。

　　（2）庭院綠化美化，利用房屋周邊隙地，因地制宜發展小果園、小花園等。

　　（3）道路綠化美化，對鄉村公路、連接村莊道路等進行全面綠化。

　　（4）集鎮綠化美化，突出抓好集鎮出入口、街道、公共休閑地等綠化美化彩化亮化。

　　三、落實工作措施

　　（一）建立包片制度。鎮領導班子成員每人包一個村（社區）指導，帶頭下基層訪民情、解民憂、幫民富。鎮直各單位分片包干開展清潔鄉村工作，形成工作常態化、制度化。鎮領導班子成員每人包一條集鎮街道清潔區，會同相關鎮直單位開展鄉村治理工作。

　　（二）強化工作宣傳。充分利用報刊、電視、廣播、手機以及戶外廣告牌、閱報欄、電子顯示屏等媒體媒介，以及墻報板報、橫額標語、文藝隊、宣傳冊等形式，廣泛開展宣傳活動，促進宣傳進機關、進校園、進社區、進村屯、進農戶，深入開展“青年志愿者三下鄉”、文藝演出等活動，營造濃厚氛圍。大力推介先進典型，以典型引導促進活動深入開展，積極爭取中央、區、市和縣新聞媒體的支持，擴大影響，增強輿論宣傳影響力。

　　（三）充分發動群眾。充分發揮鄉村群眾主體作用，調動各方力量、吸引社會各界資源支持參與鄉村治理活動，組織開展“志愿者鄉村治理行”、“居民鄉村行”、“家庭美化行”三項活動，發動社會各界群眾廣泛參與活動。

　　（四）加大資金投入。

　　1、積極爭取中央、區、市、縣相關資金支持，積極籌集支持資金。

　　2、認真貫徹落實上級政策，積極引導社會資金參與建設。

　　3、加大農村“一事一議”財政獎補資金申報，爭取財政獎補資金支持，引導農民自愿籌集資金和義務投工投勞。

　　（五）加強督查考評。制定鄉村治理考評標準、考評辦法，把鄉村治理工作作為對鎮直各單位和村（社區）績效考評的重要內容，實行每月一次紅黑榜通報制度，落實相應的績效獎懲辦法。對活動開展好、成績顯著的，給予獎勵表彰，在申報涉農項目給予傾斜。

　　同時開展鄉村治理評選活動。年底對優秀村、屯、戶及先進幫扶單位、個人等進行通報表彰。

　　社會治理創新項目方案 篇11

　　為進一步提升我鎮綜治工作水平，提高社會管理能力，實現"創品牌、出特色"的綜治工作目標，根據市綜治辦《關于在全市開展"創新社會治理、創建綜治特色"活動的通知》（天綜治〔20xx〕4號），特制訂如下實施方案。

　　一、指導思想

　　以爭創社會治安綜合治理優勝單位為目標，圍繞"六點六化"（圍繞"抓"點，落實"一崗雙責"制度化；針對弱點，保持嚴打整治常態化；破解難點，推動矛盾化解法治化；做實支點，構建治安防控立體化；打造亮點，實施平安創建精細化；凸顯高點，促進網格服務社會化）工作主線，創新綜治工作方式方法，積極適應社會形勢新常態，創建特色亮點，打造新品牌。

　　二、主要內容

　　1.建立完善群防群治機制。堅持"預防為主、專群結合"的原則，落實群防群治隊伍，發動社會力量積極參與，搞好人防物防技防，加強社會治安重點地區排查整治。

　　2.全面實施平安細胞工程。加強平安創建力度，深化平安社區（村）、平安單位、平安校園、平安企業、平安家庭等一系列平安細胞工程建設，積極發揮"五老"、網格員、中心戶、樓棟長、志愿者骨干作用，營造平安創建大氛圍，不斷提升"一感兩度兩率"。

　　3.加強立體化防控體系建設。不斷建立完善信息化管理平臺，著力提高信息化運用能力，加快視屏監控探頭建設，實現街道和重點部位全覆蓋。

　　4.建立健全矛盾糾紛多元化解機制。依托網格化管理平臺，推動建立完善信息化、精心化、法治化、動態跟蹤、多元化解、整體聯動的社會矛盾預防化解工作體系和運行機制，完善法律顧問制度。

　　5.大力推進專項治理工作。加強流動人口、社區矯正對象、精神障礙患者等重點人群管理，加強學校、企業周邊環境整治、危爆物品寄遞物流專項整治，加強預防青少年違法犯罪、婦女兒童權益保護，加強食品藥品和安全生產監管，嚴厲打擊"黃賭毒"、"兩搶一盜"等嚴重危害人民群眾財產和人身安全的違法犯罪活動。

　　6.夯實基層基礎建設。加強網格化平臺規范化建設，落實基層綜治隊伍建設，加強綜治干部業務培訓和法律專業教育培訓，提升工作水平。

　　三、組織領導

　　為保障綜治"雙創"活動順利開展，特成立鎮"雙創"活動領導小組，黨委書記湯敏任組長，黨委副書記、鎮長謝國清和黨委副書記、綜治辦主任李珍任副組長，成員由綜治辦、宣傳辦、派出所、司法所、學校、衛生院等單位負責人組成，"雙創"活動辦公室掛靠綜治辦，由蘇在群同志兼任辦公室主任。

　　四、工作要求

　　（一）提升認識。各村、各單位要高度重視"雙創"活動，充分認識開展此次活動的重要性，把"雙創"活動作為一項基礎性工作來抓，深入推進。

　　（二）突出重點。各村要結合實際，明確職責，強化舉措，扎實推進平安、法治、精準扶貧納入網格化服務平臺等工作。

　　（三）確保實效。鎮綜治工作專班將采取日常巡查和專項檢查相結合的`方式，對綜治"雙創"活動進行督促檢查，其結果作為社會管理綜合治理工作綜合考評的重要依據。

　　社會治理創新項目方案 篇12

　　根據上級河長制、路長制的工作要求，推進城鄉人居環境管理常態化，全面提升我鎮城鄉人居環境水平，進一步夯實鄉村振興的環境基礎，結合我鎮實際，特制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　堅持“政府主導、部門聯動、村（社區）主體、屬地管理、群眾參與”的工作原則，按照“垃圾不落地、城鄉有秩序、環境無亂象”的目標要求，突出農村垃圾清理、生活污水治理和村容村貌提升等工作重點，明確管理重點，細化管理標準，壓實管理責任，著力建立城鄉人居環境管理長效機制，確保全鎮人居環境持續改善、穩步提升，爭創全市人居環境示范鄉鎮。

　　二、整治標準

　　1、機關、部門、企業：維護好單位周邊20米范圍內的環境衛生，及時清理門前屋后、道路兩側以及綠化帶內垃圾、雜草；全面清掃內部環境衛生，保持窗明幾凈、干凈整潔，無蜘蛛網，無污垢，院內無堆積物、無果皮屑、無磚瓦土石、無污染積水；垃圾容器密閉，垃圾日產日清；溝渠管道保持暢通，務必做到食堂“四防”（防蠅、塵、鼠、腐）設施齊全，有衛生許可證；無旱廁，糞便要實行無害化處理。

　　2、侯旨亭、回龍鋪集鎮：門店做到經營有序，無店外經營、無流動攤販；堅持“一店一牌”原則，無違規設置招牌、落地燈箱、立體廣告、立式電子屏等；車輛停放入位，車頭朝向一致，無亂停亂靠現象；農貿市場管理規范、功能分區、整潔有序，無暴露垃圾，無亂堆亂放，保持溝渠管道暢通，畜禽隔離銷售，廁所衛生干凈整潔；垃圾桶、下水道蓋板等市政基礎設施完善無缺失、破損；垃圾清運及時，無爆滿、堆積現象；居民生產生活垃圾每日上午9點前完成清運（雨天和冰凍天氣除外）；每日對集鎮進行灑水降塵，保持街面清潔。

　　3、各村（社區）：

　　（1）公共區域：按照路長制和河長制要求，每月清掃道路四次以上，每年打草除雜兩次以上，路面清潔，無積泥積砂、無破損坑洼，見路基、現本色；路邊無堆物，兩廂無違規廣告、破損宣傳牌，居民房前屋后干凈整潔，無亂堆亂放，亂牽亂掛、亂搭亂建；居民生產生活垃圾每日上午9時前清理完畢，無垃圾堆積、垃圾桶爆滿現象；村域范圍內河渠溝塘水面堤岸無塑料瓶、塑料袋，無白色漂浮物，保持水質清澈；河道、農田、山林無非法采砂行為，堤岸兩廂雜草適時修剪；田間無化肥、農藥包裝袋和農膜廢棄物，無橫幅、彩條布圍園，嚴禁焚燒秸稈。

　　（2）農戶庭院：庭院內生產工具、生活用品、農用物資擺放整齊、有序，嚴禁使用薄膜、彩條布、廣告布遮擋覆蓋；庭院衛生干凈，無垃圾、雜物和砂石堆積；家禽家畜圈養，庭院地面無糞土；全面消除農村旱廁，實現衛生廁所普及率100%；垃圾桶擺放有序，推行垃圾分類，實行可回收、不可回收、有害垃圾分離和資源化無害化處理，垃圾桶不爆棚，保潔員（清運員）每周不少于2次上門回收，按時清理。

　　4、主要公路（玉煤大道、龍江大道、新老寧橫公路、寧灰公路、回煤公路）：全面開展農村公路環境百日攻堅專項整治行動，保持主要公路及道路的路面清潔，無坑洼破損，無積沙積泥，見路基、現本色，兩廂20米范圍內無散落垃圾、無成堆砂石、無牛皮癬，無亂搭亂建，無違規廣告，無破損宣傳牌，門店經營有序；交通設施無破損、缺失；居民生產生活垃圾每日上午9時前清理完畢，無垃圾堆積、垃圾桶爆滿現象；上午9點后至下午6點前，禁止居民將生活垃圾丟放在路邊。

　　三、組織機構

　　成立xx鎮人居環境整治工作領導小組：

　　顧問：

　　組長：

　　副組長：

　　領導小組下設辦公室，由喻正文任辦公室主任，何勇罡任辦公室副主任，負責城鄉人居環境整治工作的統籌協調、督查考核。

　　四、責任分工

　　自然資源和生態環境辦：

　　1、負責建立健全鎮人居環境整治的長效機制，負責全鎮人居環境整治工作的指導培訓、宣傳發動、組織實施、督查考核，并組織開展好集中整治、評比和示范創建等活動。

　　2、負責全鎮區域市政基礎設施建設維護和設備的添置，負責回龍鋪集鎮以及新寧橫公路、寧灰公路、玉煤大道、龍江大道主要干道沿線保潔和垃圾清運工作，并確保垃圾中轉站正常運轉、中轉站垃圾及時處理。

　　3、負責組織對違法排污、私采資源、違規建設等違法行為進行處理。

　　4、按照市改廁辦具體要求和“應改盡改”的原則，負責組織非衛生廁所的改造工作。

　　5、負責各級財政投入資金的合理分配、安排，按規定向部門單位、企業、門店收取環境衛生費。

　　6、組織和指導候旨亭社區居民委員會開展飲用水水源保護巡查。

　　黨政辦：負責人居環境整治工作宣傳報道、典型推介和經驗總結，負責一月一考核的通報和表彰。

　　財政所：負責人居環境整治基礎經費的撥付、考核資金的落實和對各村（社區）、部門單位人居環境整治資金的使用監管。

　　農業綜合服務中心：負責畜禽污染治理和農業面源污染治理；負責指導全鎮范圍內的綠化工程建設，開展植樹造綠、生態修復工作。嚴格落實河長制工作要求，搞好河道的巡查并協助各級河長解決巡河過程中發現的問題。

　　綜合行政執法隊：負責嚴格落實路長制工作要求，搞好各級道路的巡查和整治工作，負責道路交通安全宣傳、警示、隱患整改等工作。

　　網格化綜合服務中心：負責指導、督促網格管理員包網格落實有關人居環境綜合整治的工作任務，協助村（社區）做好網格內宣傳勸導、志愿活動、戶整治等工作。

　　紀檢監察辦：負責督查落實實施方案的具體實行。

　　各村（社區）：

　　1、負責制定本級年度村（社區）人居環境整治實施方案和相關制度，扎實做好公共區域環衛保潔，積極開展戶整治行動，認真完成各級交辦的任務；全面實施垃圾分類減量、廁所革命、治房、治沙、治水、治路工作；組織開展組、戶人居環境評比活動，開展各類義務志愿活動和美麗屋場、美麗庭院創建活動，積極爭創各級垃圾分類示范村和環境衛生示范村、美麗鄉村示范村等榮譽。

　　2、發揮黨員、干部的示范作用，廣泛宣傳和發動群眾參與人居環境整治工作，指導農戶進行垃圾分類、減量處理，督促農戶搞好庭院和房前屋后環境衛生。組織開展裸露地塊造綠復綠行動，提高村莊綠化率，有效改善生態環境和景觀質量。

　　3、加大村級對環境衛生的資金投入，按要求進行支出使用。負責全村（社區）各農戶環境衛生費的收取，確保收費率達95%以上。

　　4、為加強飲用水源保護，候旨亭社區居民委員會負責珍洲壩飲用水源保護巡查和保護區內河堤及河岸線人居環境的綜合整治工作。

　　城管中隊：

　　1、負責組織鎮域等主要道路沿線亂象整治，負責鎮域范圍內日常巡查，負責對破爛棚架、店外經營、廣告亂象、路邊站場違搭違建等不良現象的整治。

　　2、履行“六控十禁”中城管執法主體的責任。

　　3、負責xx鎮對露天焚燒垃圾和秸桿的、對違反禁燃限放規定的`、對違反法規亂采亂挖的行為進行堅決制止，對情節嚴重的，協助相關執法部門進行處罰，涉嫌違法行為的追究其法律責任。

　　4、協助鎮黨委、政府安排的其他整治行動。

　　中心校：

　　1、適時開展對在校學生的宣傳教育，提升人居環境、垃圾分類、愛護自然生態的意識。

　　2、配合自然資源與生態環境辦的集中整治活動，對學校及周邊環境衛生和秩序進行有效管理。

　　3、監督并督促學校后勤部門落實門前三包責任。

　　4、組織各學校要開展“小手拉大手”活動，由學生帶動廣大家長和社會各界共同維護、提升人居環境水平。

　　衛生院：

　　1、切實做好鎮中心衛生院的醫療垃圾處理；保持院區內外部環境衛生干凈整潔，擺放整齊、往來有序。

　　2、管理好各村（社區）衛生室的醫療垃圾處理，督促各衛生室的環境保潔工作。

　　3、宣傳健康生活方式，指導病媒生物預防控制工作。

　　其他部門及各企業：負責周邊20米范圍及院內外人居環境衛生整治工作，并接受市、鎮兩級監管。

　　五、考核辦法

　　1、對村（社區）考核

　　自然資源辦負責組織對村（社區）人居環境檢查，其中定期檢查按照百分制實施，中心工作和平時考核采取倒扣分制（每月20號匯總）。年度得分為月度得分平均值，在市級及以上人居環境年度考核中被黃牌警告或評為“三類”的，當年人居環境考核不計分。

　　（1）定期檢查。

　　①市人居委檢查：一是在市人居委(含市河長辦、路長辦)對村每月檢查中，村級扣分基數按1分計算，實行獎懲機制；二是在市人居委月度考核中鎮排名進入前三的，當月被抽檢的3個村（社區）中按得分高低在考核分上分別增加2分、1.5分、1分；在市人居委月度考核中鎮在市排名在15名以后，當月考核時被抽檢的3個村（社區）中成績最差的直接排名倒數第一；三是在市級及以上人居環境檢查、暗訪督查或重大活動中，因環境衛生、垃圾或秸桿焚燒、非法采砂、污水治理等方面被通報批評的，根據通報文件，被通報的村直接排名倒數第一。

　　②自然資源和生態環境辦牽頭檢查。一是重點檢查村（社區）公共區域和資源分揀中心。二是隨機抽查兩個樣本組，不越界檢查，取四個得分的平均值作為當月考核得分。

　　（2）平時考核及重點工作考核。每月由黨政負責人、自然資源和生態環境辦等單位進行不定期檢查，對發現問題進行限期交辦，在規定時間內（一般為3天整改期）完成的，不予扣分，逾期未完成整改的，按照考核計分進行扣分，同一事項兩次未整改到位的進行雙倍扣分。

　　（3）考核結果運用。一是鎮每月對當月人居環境整治工作考核排名前三的村（社區）分別給予12000元、10000元、8000元的獎勵，用于彌補村社區工作經費不足；排名倒數第一、第二的分別扣減下撥基礎經費2000元、1000元。二是對連續三個月鎮考核排名倒數第一的村（社區）黨總支書記、愛衛專干進行約談，約談后仍無改進的，對村（社區）黨總支書記、愛衛專干進行免職處理，取消聯村干部當年評先評優資格。

　　（4）鼓勵支持各村（社區）創建長沙市級以上“衛生村”，對成功創建國家級“衛生村”獎勵5萬元、省級“衛生村”獎勵3萬元，長沙市級“衛生村”獎勵2萬元。

　　（5）下撥給候旨亭社區2萬元/年的基礎工作經費，用于開展飲用水源保護巡查和保護區內河堤及河岸線人居環境的綜合整治工作。

　　2、對城管部門考核：

　　鎮對市局城管中隊加大考核，對因工作不力對造成全鎮排名靠后的，對城管中隊負責人進行約談，全年累計達3次以上的，發文通報批評并抄送市城管局；協調勞務派遣公司加強對城管協管隊員的考核，參考鎮當月人居環境考核排名情況，由鎮自然資源和生態環境辦建議按8元每分（總分100分）進行發放考核獎勵；凡當月人居環境整治工作排至倒數五名之列，建議減半發放考核獎勵，累計達到3次以上，建議取消考核獎勵并解聘全體協管隊員。

　　對保潔公司考核：

　　鎮自然資源辦對保潔公司進行考核和監督，保潔公司必須嚴格按照合同規定的范圍進行保潔，合同范圍內任務不得申請用工、用車；因臨時性突擊任務，在合同約定責任范圍外，應積極配合，接受調度安排，費用按實結算。

　　（1）定期考核。一是在市人居委每月檢查中，因保潔公司責任（以人居委扣分為準）扣分超過1.2分的，每超過0.1分處罰公司200元；扣分在0.5分以下，每少扣0.1分獎勵公司400元。每月與村（社區）一起接受鎮定期考核，考核扣分作為當月環衛經費扣減依據。

　　（2）日常考核。凡督查時清掃人員未在崗，9點前未完成普掃工作和垃圾清運工作，每人每處每次處罰公司100元；責任區域內殘留成堆垃圾，每通報一例處罰公司100元；刁難和辱罵督察人員、嚴重不服從的，發生一次處罰公司200元；擅自離崗、串崗、坐崗的處罰公司100元。

　　（3）黨政領導及自然資源和生態環境辦日常巡查時發現問題，由自然資源和生態環境辦統一向保潔公司進行交辦，未按時按要求完成整改的，每例處罰公司2000元。

　　（4）因臨時性突擊任務，在合同約定責任內，不接受調度安排，每次罰1000元；因整治不力受到寧鄉市級以上批評三次以上，經核查系保潔公司責任，發包方有權無條件終止合同。

　　4、對部門考核：

　　對部門單位和企業實施不定期檢查，檢查不合格的責成限期整改。部門單位工作不力，影響到全鎮在上級的評比，情況嚴重的，部門單位取消評先評優資格，并報上級主管部門，企業單位由鎮主要領導進行約談。

　　六、保障措施

　　1、加強宣傳發動。各村（社區）要分層級組織開好村支兩委會、黨員會、村居民代表大會、“四聯五到位”屋場會、戶主會等會議，采取村村響、宣傳欄、紅黑榜等形式，全面宣傳農村人居環境整治的必要性和緊迫性，廣泛動員群眾自覺做好垃圾分類和分戶整治。要扎實開展以人居環境整治為主題的黨員主題日活動、逢十大清掃活動、小手拉大手活動，在全鎮范圍內形成人人愛護環境、人人參與整治的良好氛圍。

　　2、建立長效機制。持續推進垃圾分類減量工作，配齊好保潔清運隊伍，原則上按照150戶到200戶配備一名保潔員，購置齊全工具設備，適當提高工資待遇，既做好公共區域保潔，又負責做好轄區內農戶環境衛生的督查勸導，并加強對保潔人員的考核。要扎實開展戶整治，督促每家每戶做好屋內屋外、房前屋后的衛生保潔，認真做好垃圾分類和雜物清理，做到環境干凈、堆碼整齊、擺放有序。

　　3、壓實各方責任。要壓實聯村領導、聯村干部和網格干部的主導責任，做到人居環境整治工作親自安排部署，親自督查督導；要壓實自然資源和生態環境辦、城管部門的主體責任，負責全鎮人居環境整治的指揮調度、督查考核；要壓實村書記和愛衛環保專干的主抓責任，各村（社區）書記和愛衛環保專干具體抓、具體負責；要壓實保潔隊伍的主要責任，按照定人到片、考核到人的要求，扎實做好分管區域的衛生保潔和住戶勸導工作；要壓實企業市場和單位的主體責任，鎮屬各部門單位、鎮域內各企業市場要自覺做好轄區內的衛生保潔工作。

　　4、強化考核運用。鎮自然資源和生態環境辦要建立人居環境考核人員庫，嚴格執行考核細則，扣分點必須以照片為準，及時歸檔留存，做到考核公平公正；要及時公布每月考評成績，交辦檢查中存在的問題，定期開展考核情況回頭看，確保所有問題全部整改到位。鎮人民政府將按照一月一考核、一月一講評、一月一兌現的要求，定期召開人居環境整治講評會，推廣“紅黑榜”評選機制，通報考評情況，分析存在問題；建立常態化考核機制，月度考評成績作為對村（社區）、部門單位人居環境管理工作年度考核計分的依據。

　　七、重點任務

　　1、開展農村公路環境專項整治。

　　全面開展市人居委組織的農村公路環境“百日攻堅”專項整治行動，實施路域深度清洗保潔、兩廂市容環境整治、綠地管養全面提標、市政設施設備提質，實施集鎮管理精細精致。

　　2、推進垃圾分類減量。

　　按照分類減量、清管結合的原則，健全“農戶源頭分類減量、保潔員上門回收、村鎮集中二次細分、全市統籌分類處理”的城鄉生活垃圾分類減量體系和工作機制，全面實現城鄉可回收物資源化利用、有害垃圾規范收運處置、餐余垃圾就地就近綜合處理。全鎮生活垃圾回收利用率90%以上，分類覆蓋率達100%，無害化處理達100%，垃圾按時上門回收率達100%，清運車輛規范率達100%。

　　3、推進生活污水治理。

　　以房前屋后溝渠、排水溝等為重點實施清淤疏浚，采取綜合措施恢復水生態，逐步消除農村各類黑臭水體。加強污水處置設施建設，強化污水科技支撐，實施“農村生活污水治理工程”。全鎮污水進行處理的行政村比例達到75%以上。

　　4、推進農村廁所改造。

　　按照農戶自愿申報，應改盡改的原則，以三格式無害化廁所（GB19379《農村戶廁衛生標準》）形式為主，開展農村無害化衛生戶廁建設，鼓勵各村（社區）結合實際，將糞污、畜禽養殖廢棄物一并處理并資源化利用。到今年底，全鎮“衛生廁所”普及率達100%，農村無害化廁所普及率達100%以上。

　　5、推進廢棄物資源化利用。

　　清理畜禽養殖糞污及農業生產廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農業投入品包裝物、廢舊農膜等農業生產廢棄物，嚴格按照規定處置，積極推進資源化利用。規范村莊畜禽散養行為，減少養殖糞污影響村莊環境。畜禽糞污綜合利用率90%以上，規模養殖場糞污處理設施裝備配備率達100%。

　　6、推進村容村貌提升。

　　（1）提升村莊公共環境。重點整治亂搭亂建、占道經營等現象。開展“空心房”整治，集中清理村莊亂堆亂放，拆除廢舊棚房。落實農村建房“一戶一宅”和“拆舊建新”政策。

　　（2）加強鄉村建筑風貌引導。根據寧鄉市農村村民住房建筑示范圖集提供的戶型，進一步規范村民建房要求，提升農村建筑面貌，開展田園建筑示范，推動建設具有地域特點和時代特征的農村建筑。

　　（3）實施鄉村綠化行動。實施“農村美化綠化氣化工程”，引導選擇本地鄉土樹種，在村莊周邊、庭院宅旁、村內道路河渠兩側栽植樹木，村莊綠化覆蓋率達到30%以上，70%以上村莊達到綠色村莊標準。

　　7、動員群眾廣泛參與。

　　（1）發揮基層組織作用。發揮好基層黨組織核心作用，強化黨員意識、標桿意識，積極開展“逢十大清掃”主題黨日活動。帶領農民群眾推進移風易俗、改進生活方式、提高生活質量。健全村（居）民自治機制，充分運用“一事一議”民主決策機制，完善農村人居環境整治項目公示制度，保障村（居）民的知情權、參與權、決策權、監督權等權益。鼓勵農村集體經濟組織通過依法盤活集體經營性建設用地、空閑農房及宅基地等途徑，多渠道籌措資金用于農村人居環境整治，打響鄉村振興第一槍，營造清潔有序、健康宜居的生產生活環境。助力優化營商環境，利于招商引資，壯大村級集體經濟。

　　（2）建立健全村規民約。將村莊規劃管控、公共環境衛生整治、公共基礎設施建設管護、推進移風易俗、培養良好生活習慣等內容納入村規民約，推廣“紅黑榜”評選機制，通過表彰獎勵優秀農戶，曝光臟亂差農戶，著力轉變“干部干、群眾看”的尷尬局面。明確農民維護公共環境責任，庭院內部、房前屋后環境整治由農戶自己負責；村內公共空間整治以村民自治組織或村集體經濟組織為主，鼓勵農民和村集體經濟組織全程參與農村環境整治規劃、建設、運營、管理。

　　（3）提高群眾環保意識。把培育文明健康生活方式作為培育和踐行社會主義核心價值觀、開展農村精神文明建設的重要內容，不斷提高村民環境衛生意識。鼓勵講衛生、樹新風，摒棄不文明、不衛生生活習慣，使優美的生活環境、文明的生活方式成為村民內在要求，激發村民參與人居環境整治的內在動力，營造和諧、文明的農村社會新風尚。

　　（4）整合各方力量參與。引導有條件的村（社區）將農村環境基礎設施與特色產業、休閑農業、鄉村旅游等有機結合，實現農村產業融合發展與人居環境改善互促互進。引導相關部門、企業、個人通過捐錢捐物、結對幫扶等形式，支持農村人居環境設施建設和管護。倡導新時代鄉賢文化，以鄉情鄉愁為紐帶吸引和凝聚各方力量支持農村人居環境整治工作，加快推進鄉村振興戰略早日實現。

　　社會治理創新項目方案 篇13

　　為進一步改善和提升全鎮農業生產環境，進一步減少農業生產對環境造成的污染和影響，根據《鎮全域無垃圾專項行動實施方案》的內容及相關要求，現制定鎮農業環境衛生專項整治方案。

　　一、指導思想

　　貫徹落實中央、省、市、區綠色發展理念和鎮全域無垃圾專項行動精神要求，以解決農業面源污染，改善農業生產和人居環境為目標，全力打造干凈、無污染的綠色農業生產模式。

　　二、基本原則

　　一是政府引導，大力宣傳。通過宣傳層面、政策層面和技術層面的引導，加大對農業環境衛生的整治和宣傳。讓廣大種養戶自覺形成農業綠色發展、潔凈發展的理念。

　　二是多措并舉，嚴格防控。完善各類制度、強化監督管理，注重項目示范引領，從源頭上減少和防控農業生產垃圾的產生。

　　三、行動目標

　　（一）日光溫室蔬菜秸稈和尾菜得到有效處理。通過對日光溫室蔬菜秸稈和尾菜的有效處理，減少在日光溫室周邊堆放廢棄蔬菜秸稈和尾菜的情況，提升全鎮日光溫室生產形象，提高全鎮設施蔬菜整體競爭力。

　　（二）設施養殖動物糞便得到妥善處理。切實改變村莊周邊及個別巷道內動物糞便亂堆、亂排，嚴重影響人居環境和農業生產的問題。

　　（三）地膜污染得到有效控制。有效解決廢舊地膜直接翻入土地、焚燒處理等方式對土壤和環境造成的污染。

　　（四）玉米秸稈青黃貯得到大力推廣。解決玉米秸稈飼喂牲畜利用率不高，在村莊周圍和巷道內亂堆亂放造成的火災隱患等安全問題。

　　四、工作措施

　　（一）建立設施農業生產臺賬。建立全鎮日光溫室蔬菜種植品種、定植時間、拉秧時間為主要內容的動態生產管理臺賬，全面掌握各村日光溫室種植茬口，為督促統一集中處理打下基礎;全面建立對人居環境和地理環境有影響的沒有建設化糞設施的養殖場和養殖戶臺賬，掌握好各村養殖戶養殖動態，存在的具體問題，對存在環境污染問題的養殖戶督促進行整改。

　　（二）加大設施農業生產產生廢棄物處理力度。在日光溫室集中拉秧的時間一方面動員群眾通過飼喂牲畜，發酵堆肥還田等方式加大對尾菜的處理利用力度，另一方面引導群眾通過生物質能利用、沼氣能利用、集中堆放統一處理等方式逐步提高蔬菜廢棄秸稈的利用率;動物糞便主要通過修建化糞池的方式進行處理、病死畜禽通過焚燒深埋等方式進行無害化處理。在全鎮規劃好設施養殖可建區和禁建區，建立避免造成農業環境污染的長效機制。積極協調區畜牧獸醫局、區環保局對規模養殖戶進行畜禽糞便污染處理專題培訓，在培訓后規模養殖戶積極做好糞污處理，對不配合處理的養殖戶，協調區環保局依法查處。

　　（三）提高地膜利用及回收率。一是推廣一次覆膜使用兩年的“一膜兩用”免耕技術，提高地膜使用率。二是全面推廣使用方便回收的高標準地膜，方便撿拾。三是配合工商、安監加大監管力度，對農資地膜經營單位開展檢查，禁止銷售厚度小于0.01mm的地膜。四是提高全鎮地膜回收率，積極發動有意向的個人或合作社申報區級相關項目建立廢舊地膜回收點，各村成立一個廢舊地膜回收點，由專人負責回收和撿拾，動員回收點參與開展“交舊領新”、“以舊換新”等活動，并由回收點負責對轄區內農民未撿拾干凈的地膜進行清理回收。

　　（四）提高玉米秸稈青黃貯。推廣（引進）使用玉米秸稈青黃貯加工機械，向廣大養殖戶宣傳青貯技術，提高養殖戶對青貯飼料利用價值的認識，動員牛羊養殖大戶積極建設青貯池進行青貯，小規模的養殖戶利用袋貯的方法進行加工貯存飼喂。

　　五、組織實施

　　（一）建立臺帳階段（xx年10月底前）。摸清全鎮日光溫室集中拉秧時間，摸清全鎮未建設化糞池和干糞堆積場的養殖暖棚，尤其是靠近村莊影響人居環境的`和直接排污的養殖戶情況，為下一步工作打下基礎。

　　（二）集中整治階段（xx年11月至xx年6月）。全面對日光溫室秸稈、尾菜、無化糞池的養殖棚、玉米秸稈、廢舊地膜進行整治。

　　（三）總結提高階段（xx年7月至8月）。在前一階段工作的基礎上分析總結，對工作中的問題進行分析和改進，探索形成開展此項工作的長效機制。

　　六、保障措施

　　（一）成立工作機構。成立由分管領導為組長，所有農口干部為成員的農業環境衛生專項整治工作小組，根據涉農站所的業務分工切實做好此項工作。

　　（二）落實工作責任。各涉農站所根據自己的業務要求，承擔相應范圍內的農業環境衛生整治工作。由農技站和農監站牽頭做好日光溫室蔬菜秸稈、尾菜處理、廢舊地膜利用的技術指導;由畜牧站和農機站牽頭做好設施養殖畜禽糞便無害化處理、玉米秸稈青黃貯的技術指導;農口其他站所根據工作和集中整治時期的需要做好此項工作。

　　（三）充分發動群眾。農業環境衛生專項整治工作在發動群眾方面，嚴格按《鎮全域無垃圾專項行動實施方案》中“七個帶頭”的內容進行，即，村組干部、軍屬家庭、低保家庭、干部家庭、黨員家庭、代表家庭、婦女要帶頭做好農業生產中環境衛生的保潔整治。

　　（四）積極申請項目扶持。積極爭取區上尾菜處理利用、廢舊地膜回收利用、農機補貼、生豬調出大項獎勵、病死豬無害化處理補貼等相關項目和補貼，為開展好全鎮農業環境衛生整治提供保障。

　　社會治理創新項目方案 篇14

　　為規范農村公共服務運行維護機制試點工作，探索有效運行模式，實現村莊環境干凈優美、文娛活動豐富多樣、鄉風鄉情文明和諧整體目標，根據《市農村公共服務運行維護機制建設試點實施方案》、《鎮農村公共服務運行維護機制建設實施方案》，結合我鎮工作實際制定本實施方案：

　　一、工作任務

　　1、村級工作任務：每村確定一個垃圾集并點，每個集并點配備一個鉤臂箱（特大村可考慮適當增加），每戶自備一個圾桶，每80-100戶選聘一名保潔服務人員和垃圾清運服務人員，負責村莊日常清掃保潔及垃圾清運，運送至村集并點，做到“六凈”、“六無”，即：進村道路凈、集市街巷凈、溝塘堰邊凈、公共場所凈、房前屋后凈、村周環境凈、無生活垃圾、無建筑垃圾、無拋灑雜物、無亂堆亂放、無亂搭亂建、無亂栽亂種。

　　2、鎮級工作任務：鎮建設一座統一規范的垃圾壓縮中轉站，配備專業鉤臂車和鉤臂箱，將各村集并點垃圾收至鎮中轉站，進行壓縮處理，由市運至九真填埋場填埋。

　　二、工作要求

　　（一）服務人員要求

　　1、在衛生保潔員責任區范圍內，服務人員負責清掃道路、人行道、河塘邊、公共廁所和其它公共活動區域等的環境衛生，確保無雜物、無碎石碎磚和其它生活垃圾，并將每家每戶垃圾收集轉運到村垃圾集并點鉤臂箱，服務人員保證一天兩次（早6：00---8：00，晚17：00---19：00）對上述地域進行清掃。

　　2、服務人員負責對本責任區內各家各戶落實門前“三清”責任制進行督促和檢查。

　　3、當鉤臂箱垃圾裝至箱體80%左右，及時聯系轉運司機進行清運，并同時清掃鉤臂箱周圍散落的垃圾。

　　（二）環境保潔服務內容

　　1、清掃。對責任區內公共道路、公共場所進行清掃，做到無垃圾紙屑、積水、青苔。

　　2、撿拾垃圾。及時清除公共道路、溝渠、堰塘、綠化帶等責任區內的白色垃圾、漂浮物。

　　3、運送。清掃的.垃圾運送到指定的垃圾集并點。

　　4、清潔公共設施。保證清運板車及責任區內各種指示牌、宣傳欄、鉤臂箱外觀干凈整潔。

　　（三）垃圾清運服務內容

　　1、將責任區內所有居民戶垃圾每天上午收集并清運到村級垃圾集并點。

　　2、將村莊前后、溝渠、堰塘的積存垃圾逐步清運至村垃圾集并點。

　　3、確保垃圾不外溢，對清運設施檢修保潔，需更換零件及時提出申請。

　　4、責任區內公共廁所及時進行清理。

　　三、組織領導

　　為加強組織領導，我鎮成立了領導小組。

　　四、推進步驟

　　20xx年8月-9月為前期準備階段，

　　一是進行宣傳發動，采取下發宣傳資料，上門宣傳等方式提高群眾對服務項目實施的知曉率。

　　二是選聘村級服務人員，并與之簽訂正式服務合同。三是配合市級建好中轉站，各村選建好垃圾集并點。10月進入正式運行階段，全鎮24個村1個社區統一進行農村環境衛生整治，保證服務項目正常化、常態化運轉。20xx年元月為檢查考核結賬階段。

　　五、考核結帳

　　鎮委、鎮政府組織對農村環境衛生整治運行維護服務項目進行考核結賬。根據保潔效果、垃圾清除量以及垃圾清運服務項目中的工作時間、效果，通過每月定期檢查評分，每季度按群眾代表、村“兩委”干部、鎮專班人員按照4：3：3比例計算服務人員最終分值，按分值兌現服務報酬。

　　社會治理創新項目方案 篇15

　　為深入推進新農村建設，進一步改善農村環境衛生條件，美化生活環境，提高農民生活質量，提高農民生活質量，經研究決定，在全村開展農村環境衛生大整治活動，特制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　以建設幸福美麗鄉村、改善我村村民居住環境為目標，通過開展“凈化環境，美化家園”建設活動、農村環境集中整治月活動，推進全鄉農村環境衛生整治活動的深入開展，逐步達到村容整治、鄉風文明，為全村實現經濟社會跨越式發展打下優良的環境基礎。

　　二、目標任務

　　按照“清潔衛生、無害處理、簡便實用、群眾滿意”的要求，深入開展農村環境衛生整治，進一步建立農村垃圾“戶集中、組收集、村運輸”的'收運處置體系，按時間節點完成農村環衛基礎設施建設和環衛隊伍建設，建立和完善環境衛生保潔的長效管理機制，實現“四有四無”目標，做到村莊衛生化、道路通暢化、管護常態化。

　　三、實施步驟

　　此次環境衛生整治分為宣傳發動、集中整治、鞏固提高、建章立制四個階段進行。在今年年底前結束，集中三個月進行整治。

　　(一)宣傳發動階段(xx年3月初)。3月初成立環境

　　衛生整治工作領導小組，制定《環境衛生整治工作實施方案》，并召開我村環境整治工作會議，對我村的衛生整治活動進行部署。小組成員深入農戶調查摸底，全面把握情況，以組別為基礎部署具體清理整治工作。

　　(二)集中整治階段(xx年3月至6月)。我村要集中3個月時間，于6月底前完成各項整治工作任務。從各個村民組中選出清理人員，由鄉政府統一發放清理整治薪資，必做到以下三點：一是轄區內、道路旁、河道內、居民房屋內外無生產、生活垃圾。二是對轄區內的建筑物、電線桿上的非法廣告全面清理，堅決清理城鎮牛皮癬;三是整修基礎設施。

　　(三)鞏固提高階段(xx年7月至8月)。在全面清理垃圾基礎上，初步建立長效管理機制，使村民做到日產日清，不留死角，共同維護身邊環境，提高居住舒適度，打造宜居鄉村。

　　(四)建章立制階段(xx年9月至12月)。活動結束后，我村要立足村內實際，進一步制定我村環境衛生管理辦法，健全環衛設施運行和保潔人員作業機制，構建保持農村環境的長效管理機制，切實鞏固工作成效。

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