城市基層社區治理方案

時間：2022-12-01 12:55:12 方案我要投稿

城市基層社區治理方案（通用17篇）

　　為了確保事情或工作有序有力開展，就需要我們事先制定方案，方案是計劃中內容最為復雜的一種。寫方案需要注意哪些格式呢？下面是小編精心整理的城市基層社區治理方案（通用17篇），希望能夠幫助到大家。

城市基層社區治理方案（通用17篇）

　　城市基層社區治理方案1

　　建設新農村首先要有新環境、新面貌。當前，我鄉環境容貌“臟、亂、差”現象比較突出，與我鄉經濟社會發展狀況不相適應。為徹底解決環境衛生存在的`突出問題，促進兩個文明建設，提高群眾生活質量，特制定我鄉環境容貌臟亂整治攻堅行動實施方案如下：

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和認真落實科學發展觀，圍繞“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，以改善農民群眾生產生活環境為目標，以增強農民群眾文明衛生意識為著力點，以建立和完善農村環境衛生長效管理機制為保證，切實解決農村環境衛生存在的突出問題，全面提高農村環境衛生水平，加快社會主義新農村建設步伐。

　　二、工作目標

　　農村環境衛生整治工作面廣量大，具有長期性、艱巨性和復雜性，今年要年全面完成環境衛生整治任務，使環境面貌發生明顯改變，居民生活條件環境。

　　三、整治任務

　　(一)清潔農村廁所。采取多種形式和綜合措施，提高農村廁所的凈化水平，消滅蚊蠅蟲蛆，逐步改善入廁環境，消除衛生隱患。村委會、學校及供群眾使用的公共場所所，要做到有專人負責，及時保潔，定期清理糞便。結合農村衛生廁所改造工程，充分有效利用生活污水沖廁潔廁，逐步解決村內污水亂排亂倒問題，基本實現污水溝渠排放，不上路、無溢流。

　　(二)治理清運垃圾。全面清理村內、村外、村莊連接處的積存垃圾、死角垃圾，清除河道、河溝、坑塘內多年積聚的垃圾渣土,撿拾村莊周邊的白色污染;規范村內垃圾傾倒點的設置，科學建設、合理配置垃圾收集設施(垃圾箱);及時清運農村垃圾，禁止在河道、坑塘傾倒、堆放垃圾，保護地下水源。

　　(三)治理亂堆亂放。清理村內柴草、雜物，清除街道兩側的私搭亂建。全面整理收拾主街道、小胡同內亂堆亂放的柴草、雜物、磚瓦，清理房前屋后的堆物堆料，打掃庭院內的衛生，村內做到柴草碼放整齊，院內做到物料堆放有序。結合村莊開展的植樹建綠活動，以綠治臟，以綠擠亂，選擇成長快、易管護、適宜當地的植物進行綠化，逐步提高村莊綠化美化水平。

　　(四)整治道路沿線衛生。清楚107國道、京港澳高速、鄉級主要干道沿線視線范圍內的各類垃圾，拆除雜亂無章的違規建筑，并搞好兩側綠化。

　　(五)建立管護制度。結合村規民約的制定、完善和宣傳，建立健全村莊環境衛生管理和維護制度，加強日常的管理和經常性維護，形成長效的環衛保潔機制。加強專業隊伍建設，各村要按300人配備1名的標準設立專職的環境衛生保潔人員，負責清掃保潔、清運垃圾、綠化管護。建立健全群眾參與和監督的有效機制，調動全體村民參與村莊整治，吸納有一定代表性的村民進行監督，確保整治有成效、不反彈。

　　四、工作要求

　　開展環境衛生整治主要是為改善廣大居民的居住和出行環境提供條件，為社會主義新農村建設奠定良好的環境衛生基礎。必須提高認識，科學規劃，周密部署，抓好落實。

　　(一)全面部署，全民動員。各村支書要負總責，加強領導，抓好部署，要動員到村中，宣傳到戶內，落實到人頭，做到家喻戶曉，人人動手，戶戶參與，打一場全民參戰的農村

　　環境衛生整治戰役。要結合農村開展的黨員主題教育活動，把村莊環境衛生整治作為農村黨組織進行教育、改進工作、聯系群眾的重要主題和重要實踐，切實負起責任，每一位共產黨員都要帶頭參加整治活動，率先垂范。

　　(二)成立組織，加強指導。為加強環境衛生整治工作鄉里成立專門組織，由鄉長王本富同志任組長，副鄉長張中程同志任副組長，成員有各包村干部及各村支書。政府將抽調專門人員定期深入各村進行監督檢查，發現問題及時溝通、及時解決;鄉財政設立環境衛生整治專項資金，對完成整治任務、達到整治要求的村實行定額補助或以獎代補，對垃圾集中清運、處理進行補助。

　　(三)周密安排，聯片推進。各村要結合實際情況，本著先重點后一般的原則，制定具體而周密的農村環境衛生整治方案和行動計劃，要明確責任，掌握好推進的進度和節奏，確保有序穩步推進。要突出整治的區域效果，采取連片、連線整治的辦法，全面推開，整體覆蓋，做到村村有行動，村村有變化。要注意工作方式，堅持抓兩頭帶中間，對有一定基礎的村莊鼓勵提前完成，對那些底子薄、面貌差的村莊，要積極往前推，早著手、早整治，爭取早日改變臟亂面貌。

　　城市基層社區治理方案2

　　為扎實推進我村環境綜合整治工作，全面提升環境質量，加快新農村建設步伐，改善村民的居住環境，做到村民房前屋后衛生整潔，垃圾分類處理，打造綠色、生態、清潔的xx新村，經村“兩委會”研究決定，根據本村實際，特制定如下實施方案：

　　一、目標任務

　　通過對全村環境進行綜合整治，推進村莊凈化，環境美化，人居條件優化。重點整治生活垃圾、生活污水、三堆雜物、農業廢棄物等，有效改變庭院、村社道路沿線等地方的“臟、亂、差”狀況，營造干凈、整潔、有序的宜居環境，著力提升村社環境管理水平，建立環境衛生長效管理機制。

　　二、重點整治地段

　　我村環境衛生重點整治地段為：xx新村住宅小區、村社居民點主干道、鴨小公路等地段及農戶房前屋后院落衛生。

　　三、工作措施

　　1、加強組織領導。成立村黨支部書記任組長，村社干部為成員的環境衛生整治工作領導小組，并明確成員的工作職責及衛生責任區。

　　2、廣泛宣傳，營造氛圍。組織召開黨員、社長、村民代表大會對衛生清潔工作進行宣傳引導，在村宣傳欄設置環境衛生曝光臺，對隨意亂扔亂到垃圾的人和事及時進行曝光，遏制破壞公共衛生的不良行為，在全村形成人人參與衛生清潔活動的氛圍。

　　3、多方籌資，保障運行。一是充分利用公共服務運行維護機制項目資金，解決除住宅小區外的公共地段衛生保潔的經費問題;二是在住宅小區成立物業管理委員會，向小區住戶收取物業管理費，開展小區衛生保潔。

　　4、組建隊伍，完善設施。一是對全村53名享受低保且有勞動能力的人員納入保潔員隊伍進行統一管理，將公共地段的環境衛生整治落實到每位保潔員，安排定期進行衛生打掃，并由所在地段的社長做好考勤，將參與衛生整治和完成情況與下一年度低保評議掛鉤，對不按要求完成衛生整治工作的低保人員取消下一年度低保評議資格。二是確定專人對新建的垃圾池進行定期維護和管理，督促引導農戶將生產生活垃圾拉運到垃圾池進行集中處理。三是配齊配好相關環衛設施。

　　四、具體工作

　　1、經村兩委討論、廣泛征詢村民意見、村民代表大會通過等方式，制定環境衛生整治、柴草清理村規民約。內容在村公共場所予以公布，并發放到每家每戶，引導村民自覺遵守，形成自我管理、自我教育、自我監督的良好機制，進一步規范村民衛生習慣，提高文明素養。

　　2、全面推行“門前三包”制度。農戶對戶內戶外環境衛生實行“三包”(包衛生、包秩序、包清運)，并實行垃圾袋裝和定時定點倒放、按時清運。

　　3、建立鎮村社干部衛生責任區制度。以社為單位開展衛生集中整治活動，村干部對各自負責片區的衛生清理情況進行督導并協助清理。具體是：鎮上干部張保彪負責7社，張之民負責1、6社，梁磊負責2、3社，張賢負責5、8社，宋金婷負責4社。村上干部閆自保負責2、3、社，閆自明負責1、5社，閆紅負責4、6社，吳天兵負責7、8社。村社干部對責任區內農戶門前屋后及公共地段的衛生定期督促檢查，確保整潔。

　　4、每周四開展一次環境衛生清理整治工作，清理范圍包括村內通村主干道及各社居民點道路兩側垃圾、各社周邊渠道、荒地上的生活垃圾、xx村文化廣場衛生。每月最后一周的周四集中對三堆雜物、柴草秸稈清理未達到標準的農戶開展義務幫扶清理活動。利用“三榜一臺”定期對衛生清潔搞得好的農戶和片區進行通報表揚，對工作不得力、衛生清潔搞得差的農戶給予通報批評，使全村上下形成一股奮勇爭先的氛圍。

　　五、獎懲辦法

　　xx村環境衛生清理領導小組將根據衛生檢查及通報結果，對小組成員、保潔員隊伍及農戶嚴格履行獎懲措施。

　　一是領導小組成員的獎懲措施。社長能夠及時督促農戶自覺維護環境衛生，落實每周清運車清理工作，全社沒有三堆雜物、柴草秸稈亂堆亂放現象的，在年底考核中加分，評先樹優時優先考慮。社內衛生臟亂差，三堆雜物清理不徹底，柴草秸稈亂堆亂放、回院上房被通報的社長將在年底扣除相應工資，村上通報一次扣10元，鎮上通報一次扣20，縣級以上沒通報一次扣100。

　　二是保潔員隊伍的獎懲措施。一年中沒有無故缺勤或請假次數未超過3次的，在全村范圍內公開張榜表揚。在農村低保、五保名額評議同等條件下優先考慮;優先考慮評定“五星級”文明農戶評選等評先樹優;有3次以上缺勤記錄的低保戶，在下次低保評選中將不予考慮;有3次以上缺勤記錄的五保戶，有慰問糧油、面粉等活動時將不予考慮。

　　三是一般農戶的獎懲措施。對能夠積極配合村內衛生清理整治工作，及時清理自己院落室內衛生，無柴草秸稈亂堆亂放現象的農戶，在評選低保、發放慰問物品及評選先進時優先考慮;對亂扔亂放垃圾，亂堆柴草秸稈又不配合環境衛生清理領導小組和保潔員隊伍進行整治的農戶，在評選低保、發放慰問物品及評選先進時不予考慮。

　　城市基層社區治理方案3

　　根據縣委辦、縣府辦的安排，按照《儀隴縣開展城市管理“六大專項整治行動”的工作方案》的要求。為確保本次專項整治落到實處，我鎮結合實際，特制定如下方案。

　　一、指導思想

　　以優化人居環境、完善安置小區功能配套，提升小區業主素質為主要內容，推動城市整體建設再上臺階。

　　二、目標任務

　　通過開展城市安置小區環境衛生專項整治，改善安置小區環境，完善安置小區功能，提高居民生活質量，努力把安置小區建設成為管理有序、服務完善、環境優美、生活便利和安全文明的宜居安置小區。

　　三、責任單位及實施主體

　　按照此次工作的要求，由鎮環境整治辦牽頭、各社區為環境衛生專項整治工作的責任單位，全面負責本轄區內的安置小區環境專項整治工作。

　　四、整治內容

　　（一）安置小區物管服務是否健全，監控及門禁系統是否具備。

　�。ǘ┌仓眯^內亂堆放的各類雜物，亂接電線，亂晾曬衣物等私拉亂接現象。

　�。ㄈ┬^內公用通道內亂停放的自行車、摩托車等，是否劃有停放自行車、摩托車及小車車位。

　　（四）小區的墻壁、門窗、地面、扶手等無吊灰、積塵，無亂寫、亂畫，無張貼物；

　�。ㄎ澹┬^的環境衛生是否干凈，垃圾清運是否及時，是否有專職的清掃保潔員、專門秩序管理員。

　　（六）小區內存在的亂搭、亂建，樓院內亂潑、亂倒臟水、污物等現象。

　　五、實施步驟

　　（一）動員部署階段（2月14日-2月16日）。

　　各社區要做好宣傳動員工作。通過召開動員大會、發放宣傳材料等多種形式大力宣傳開展社區環境專項整治工作的重要意義和必要性，強化居民愛護環境衛生的責任和意識，形成“人人關心環境，家家參與整治”的良好氛圍。

　�。ǘ⿲嵤┱坞A段（2月17日-5月20日）

　　各社區及物業管理公司要組織人力、物力，對各安置小區居民住宅樓道內的雜物及環境衛生、道路衛生、公共設施進行整治和清理。同時，建立健全社區環境衛生清掃保潔制度和長效管理機制。

　�。ㄈz查驗收階段（5月21日-6月5日）

　　按照要求，由鎮環境綜合整治辦對城區各安置小區環境專項整治工作的進行檢查，并將此次考評結果納入年終考核之中。對沒有達到整治標準的小區，限時所轄社區整改。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬└魃鐓^是這次環境專項整治工作的主體，加強組織領導，強化工作措施，層層落實責任，制定切實可行的工作方案和計劃，并結合摸底調查實際情況，有條不紊，強力推進。

　　（二）要強化措施，明確責任，組織專人落實社區環境專項整治工作，做到任務明確，責任到人。

　�。ㄈ└魃鐓^要將市民文明素質教育與社區環境專項整治工作緊密結合，教育廣大居民從愛護周邊環境、樓道院落衛生做起，養成健康衛生、文明的生活習慣，積極支持和參與社區環境衛生整治工作。

　　城市基層社區治理方案4

　　根據市委辦、市政府辦《關于印發xx市文明生態村環境衛生整治方案的通知》(xx號)精神，結合全市大力開展“臟、亂、差”整治活動的要求，為使xx村衛生環境進一步優化、群眾衛生意識顯著提高、環境衛生臟亂差現象得到根本改變，創造干凈整潔優美的農村人居環境，起到以點帶面、帶動全鎮各村整治環境衛生的樣板村作用，制定本方案。

　　一、指導思想

　　以科學發展觀為指導，以全市大力開展“臟、亂、差”整治活動為契機，以創造整潔有序的文明生態村環境為目的，堅持建設、整治、管理相結合，在xx村已經建設完成生活污水收集、處理系統的基礎上，做到日常衛生保潔工作出長效、管長遠，建立長效工作機制，起到以點帶面、促進和全面帶動全鎮各村整治環境衛生的樣板村作用。

　　二、組織機構

　　為切實抓好xx村環境衛生綜合整治的試點村工作，鎮政府決定成立xx鎮環境衛生試點村整治領導小組，其成員如下：組長：xxx(鎮xx)

　　副組長：xxx(xx)

　　xxx(xx)

　　成員：xxx(鎮副科級干部)

　　xxx(鎮環衛站站長)

　　xxx(xxx村黨支部書記)

　　xxx(xxx村村委會主任)

　　領導下組下設辦公室，辦公室設在鎮黨政辦，辦公室主任由胡定彪同志兼任，負責試點村環境整治日常工作。

　　三、整治內容

　　開展環境衛生集中整治，建立健全xx村環境衛生管理機制，配套環衛基礎設施，確保將xx村衛生整治成為全鎮各村可以學習效仿的樣板村。

　　(一)環境衛生集中整治

　　一是強化宣傳教育。充分利用拉橫幅、廣播、黑板報、宣傳欄等農村宣傳陣地，由鎮村干部組成宣傳隊伍進村入戶展開一次集中性的愛護環境、美化環境宣傳活動。讓群眾明白xx村去年投入了大量資金建設完成了生活污水收集、處理系統和垃圾處理工程，為的就是要徹底改變村里污水橫流、垃圾亂倒的臟亂差現象，給群眾創造一個干凈整潔的人居環境。通過正反典型案例曝光，教育群眾村里環境衛生的日常保潔需要大家的自覺參與，只有人人講究衛生、愛護環境，村里的衛生環境才能保持長久整潔。

　　二是集中清理環境衛生。組織群眾全面清除自家庭院、房前屋后、村道兩旁的污染源、廢棄物、雜草等，庭院內做到柴草對方整齊;生活污水集中排入排水溝，不往街面亂潑污水;及時清除露天糞便，村道上不堆積雜物，牲畜家禽實行圈養。

　　三是聘請專人保潔。村里生活污水收集、處理系統的日常維護管理，以及村道的保潔，要聘請專門的環衛工人進行保潔。環衛工人主要負責村主道、巷道和村委會周圍地區的清掃;負責收集群眾生活生產垃圾運送到垃圾池;負責清鏟本村垃圾池里堆放的垃圾，并將垃圾運送到垃圾處理廠進行集中處理;負責排水溝疏通和人工濕地日常維護。群眾的日常生活生產垃圾要自家配備垃圾簍收集，環衛工人每天分上午和下午兩次沿路搖鈴收集，群眾也可以自行將垃圾搬到垃圾池堆放。

　　四是定期開展愛村衛生大掃除活動。將每個星期四定為愛村衛生大掃除活動，由黨員干部帶頭，組織全體村民和學校中小學生參加義務勞動，清掃清除村莊內外的垃圾衛生死角。一方面可以保潔村莊衛生，另一方面也通過這種全民參與勞動的方式教育群眾在日常生活中要自覺講究衛生、愛護環境，促使群眾提高愛護環境、美化環境的意識。

　　五是大力開展植樹造林綠化家園活動。發動群眾投工投勞，在村莊周邊、村道兩旁、自家庭院內大量種植樹木，綠化美化家園。

　　(二)建立健全衛生管理機制

　　一是成立xx村環境衛生管理小組。衛生管理小組由黨支部書記xxx任組長，成員包括村“兩委”干部組成，負責對本村環境衛生進行制度化、常態化管理，加強對村環衛工人的管理，組織、監督、檢查本村衛生保潔工作。

　　二是配套環衛工人，完善環衛設施。加大資金投入，計劃聘請6名工人，購置2輛手扶拖拉機、3輛手推車，建設3個垃圾池和1個垃圾處理廠。做到垃圾定點存放、定點收集、集中處理。

　　四、資金保障

　　資金來源按照爭取上級各部門支持一點、外出干部和企事業單位幫助一點、村委會出一點、群眾自籌一點的方式籌集，加大投入，確保xx村環衛設施的日常維護和環境衛生的日常保潔。

　　具體經費預算如下：

　　1.環衛工人工資，1000元/人〃月×6人×12個月=720xx元/年;

　　2.工人服裝費，200元/人×6人=1200元;

　　3.垃圾工具費，100元∕人〃月×6人×12個月=7200元;

　　4.購買手扶拖拉機，20xx0/輛×2輛=40000元;

　　5.拖拉機燃油費，1200元∕月×2輛×12個月=28800元;

　　6.拖拉機維修費，500元/月×2輛×12個月=120xx元;

　　7.購買手推車，600/輛×3輛=1800元;

　　8.建設3個垃圾池，3000元/個×3個=9000元;

　　9.建設一個垃圾處理廠，需要28000元;

　　共計需要20萬元。

　　城市基層社區治理方案5

　　小區物業的衛生環境是關乎小區形象的重要標志，也是關系到業主居住環境的大事，無論是新建住宅小區還是原有住宅小區，都存在衛生環境的維護、保潔等問題，明確小區衛生環境普遍存在的問題，并尋找解決問題的措施和辦法，是物業服務企業為業主服務，創建文明小區的任務之一。本文結合物業管理服務實踐，從物業管理方式、保潔人員綜合素質及業主意識等方面指出了住宅小區衛生環境存在的主要問題，并結合實際提出了解決措施和辦法，蜂巢物業論壇為您詳細道來。

　　作為在小區內長時間居住、生活的群體——業主或物業使用人，對物業樓宇內、外公共區域的衛生環境都十分重視，住宅小區衛生環境如何，幾乎成為他們心中最關心的物業焦點問題。因此，如何為業主創造清潔、溫馨的居住環境，重視并解決住宅小區衛生環境存在的問題，應該是物業服務企業日常工作的主要內容之一。

　　一、住宅小區衛生環境存在的問題

　�。ㄒ唬┳≌飿I樓宇內部公共區域衛生環境普遍存在的問題

　　1、保潔員和業主對樓道、樓梯的衛生清潔意識淡薄

　　樓道內的公共走廊和樓梯是住宅物業樓宇內所占范圍最大的公共區域，是業主們每天要經過的場所，這部分區域衛生環境的好壞是業主們最關心的，因此便成為樓宇內衛生清潔的重點。但是，在保潔實踐中，樓宇內樓道、樓梯衛生卻存在兩方面的問題。

　　一是保潔員職業道德淡薄，保潔方式不得當。保潔員的本職工作就是將責任區域保潔清理干凈，但我們經常會看到樓道、樓梯內的不潔之處，如口香糖污跡、樓梯扶手上積滿的塵土、墻角處厚厚的泥土等。造成這一問題的主要原因就是保潔員這方面的因素。從職業道德淡薄看，樓梯扶手塵土很多，就是因保潔員少則幾天擦1次，多則很長時間才擦1次造成的；從保潔方式看，大多數保潔員對樓道、樓梯的地面衛生保潔的主要方式是用清潔工具干掃（拖），頑固污跡用保潔工具鏟除的方式進行清潔，這樣清潔省時省力，表面看被清潔的部位干凈了，但在地面和墻角處仍有許多塵土附著在表面，長此以往，墻角處的積塵越積越多，便成了衛生死角。

　　二是部分業主的整體衛生意識淡薄。在為數不少住宅小區的樓道、樓梯上存在堆積物和懸掛物，這些堆積物和懸掛物往往都是少部分業主擺放的，這些東西的存在一方面妨礙保潔員清潔樓內衛生，另一方面也影響樓宇內公共區域的整體環境。雖然國家物業標準化管理中規定不允許業主將自家的物品堆積在樓道內，物業服務企業也勸阻業主將其清理干凈，但卻屢禁不止，這至少表明業主的整體衛生意識、公共意識淡薄。

　　2、門窗清潔容易被忽視

　　住宅小區樓宇內公共部位的門窗不直接影響業主們日常過往與行走，業主們不太關心其是否潔凈，往往容易被保潔員所忽視。如此一來，不僅影響保潔工作的質量，也使樓宇的整體形象受到損害。但窗關系到通風和采光，門關系到業主與樓宇內公共區域的隔離和私密性，雖然業主們不太關心這一部位的衛生潔凈與否，但物業企業保潔員要明確這一部位也屬于物業清潔范圍，只是不需要每天清洗，每周清洗1次即可，門窗的清潔主要是塵土和污跡，特別是風雨天氣后的衛生清潔是一大難點，需要保潔人員每逢雨天后要及時清潔，避免污跡因天長日久而不易清理。

　　3、電梯保潔難以做到及時

　　電梯是高層樓宇的代步工具，每天會迎來送往許多業主或物業使用人，電梯轎廂內地面、門及周身的衛生也是物業樓宇內公共區域保潔的組成部分，每天都要受業主或物業使用人的關注，因此，對其日常保潔要盡量做到及時。在現實生活中，電梯保潔工作往往很難做到及時，這與電梯的管理方式和天氣狀況有關。住宅小區的電梯管理分兩種：有人看管和無人看管�，F實生活中，多數住宅小區的電梯屬于無人看管，此種管理方式下，物業企業除非必須配備專門的人員進行電梯清潔，否則很難做到電梯保潔的及時，特別是在雨雪天氣狀況下，電梯保潔的及時性更難實現。

　　4、公共設備的清潔不受重視

　　在住宅物業樓宇內的樓道或樓梯間公共區域，還配備有消防設備、電器設備、給排水設備等，這些設備和線路有內置的，也有外置的，對于外置的上述設備設施，往往是物業清潔衛生的盲區，容易被物業保潔員所忽略，很少或幾乎不對這部分設備設施進行衛生清潔。

　�。ǘ┳≌飿I樓宇外部公共區域衛生環境普遍存在的問題

　　1、綠地中雜物常見

　　綠地是住宅小區樓宇外所占面積較大的公共區域，也是物業小區整體形象的集中體現，特別是在人們追求高品質、高水準生活的今天，綠地衛生環境是業主或物業使用人非常關心的大問題，因此，是物業樓宇外公共區域衛生工作的重點。住宅小區內樓宇外公共綠地的衛生問題主要是綠地內的雜物，包括紙張、塑料袋、枯枝落葉、寵物排泄物、石塊、果皮、煙頭以及容易使人忽視的綠地花、草、樹木上的積塵等。

　　2、道路及其周邊存在衛生盲點

　　住宅小區內的道路有專供行人行走的道路、專供車輛行駛的道路和供車輛和行人共同使用的道路等，寬窄不一。小區內的道路也是使用頻率相當高的物業樓宇外公共區域，對其清潔也不容忽視。住宅小區內的道路，其衛生清潔對象主要是道路上的塵土、廢棄物、堆積物、落葉、寵物排泄物、果皮紙屑等，住宅小區道路上的上述雜物比較容易清潔干凈，但放置在道路旁邊的垃圾箱、垃圾桶周圍及其對這些垃圾箱、垃圾桶本身表面的清潔往往是物業清潔工作的盲點，大家均知道垃圾箱、垃圾桶是丟棄廢棄物的地方，卻往往忽視了垃圾箱、垃圾桶本身也需要清潔。

　　3、車輛的亂停亂放給保潔員的日常清潔帶來不便

　　住宅小區的停車場有地上和地下之分，相比較而言，地上停車場處在人們的視線范圍內，往往受關注程度要比地下停車場突出得多，存在的問題也較多，如機動車不在劃線停車范圍內停放、占用消防通道或人行通道停放；非機動車在樓門口、樓道內、大廳報箱前隨意停放等。因車輛的亂停亂放導致小區人員出入不方便暫且不談，單純給物業保潔人員地面衛生清潔帶來的不便就很明顯，對于機動車停車場的清潔，保潔人員只能避開車輛清潔地面，車輛所占部位的地面清潔只有當車主將車開走后，保潔人員才能對地面進行衛生清潔；對于非機動車的亂停亂放恐怕更費力些，保潔人員要將每輛非機動車搬離原來的位置后再清潔地面，必要的話，清潔干凈地面后，保潔人員還要將這些車再搬回原有位置，日復一日，如此反復，非機動車的亂停放給保潔人員工作帶來的不便還是很明顯的。

　　4、建筑小品保養不及時

　　住宅小區樓宇外公共區域除綠地外，還有水池、雕塑、亭廊、噴泉、假山等建筑小品，這些小品隨著時間的推移，會受到自然因素或人為因素的影響而損壞，為減少損壞，控制其破損的程度，必須做好其衛生清潔及養護工作。住宅小區的建筑小品種類不同，對其衛生清潔的方法、時間和頻率也各不相同，這些建筑小品的衛生清潔需要根據不同建筑小品本身的特點以及氣候狀況分別對待，實際工作中，物業企業往往不重視對物業小品的及時清潔與保養，如各種雕塑雨后擦洗不及時導致局部污損或開裂，水池、噴泉中的雜物清理不及時導致臭氣熏天或蚊蟲滋生等問題。

　　二、治理住宅小區衛生環境的措施和辦法

　　（一）將日常衛生清潔管理制度落在實處，實行“劃片分區包干”輪換制

　　應該說，每個物業服務企業都依據國家針對物業企業執業資格標準，制定了適合小區物業環境衛生工作的.管理制度和工作計劃，涉及的內容很多，而且很全面，包括保潔機構設置、保潔范圍、保潔要求、保潔標準、職責等，還有保潔日計劃、周計劃、月計劃。表面看其管理制度十分規范而詳細，但制度是給人定的，執行的好壞關鍵在于落實。

　　住宅小區物業公共部位的衛生保潔范圍多少不一，“劃片分區包干”可以比較有效地解決住宅小區衛生保潔范圍大、保潔員數量有限、保潔員保潔工作中注重保潔數量而忽視保潔質量的問題。

　　“劃片分區包干”就是按保潔工作的難易程度和保潔員的數量，將住宅小區的保潔區域科學地劃分為若干個區或片，每位保潔員可以結合自身條件承包其中的某一區或某一片，并與其所屬的物業服務企業簽訂分區或分片承包協議書的物業衛生管理措施。實行住宅小區衛生“劃片分區包干”措施的好處在于它可以使物業住宅小區衛生工作責任到人，有利于督促保潔員認真對待自己的本職工作，也有利于物業企業對住宅小區衛生整體性的管理，若哪一區或片出現衛生問題，可以隨時掌握并及時解決，避免了保潔工作中的相互推諉。

　　為長期而有效地管理好住宅小區的衛生區域，在“劃片分區包干”措施的執行上，最好實行管理工作中常用的輪換制。輪換制就是保潔員每隔一段時間（如一年）相互交換各自的保潔區域，以便使每位保潔員對住宅小區的保潔區域有整體性的了解，有利于保潔人員相互交流保潔心得、取長補短，而且，“劃片分區包干”輪換制也有利于物業衛生保潔工作的合理分工，保證保潔工作的有序展開。

　　（二）加強對保潔人員的培訓、檢查和考核，獎罰分明

　　要想提高保潔服務的質量，就需要保潔員要不斷提高自身素質和專業技能，以便更好地為業主服務，做好日常保潔工作，例如要掌握一般的法律知識；健康與保健知識；物業管理基本業務及與本職工作相關的技術與技能等，這些知識與技能需要由物業企業定期對保潔員開展業務培訓來完成，培訓的目的是促使保潔員更好地做好本職工作，不出差錯。

　　住宅小區保潔員的工作場所主要在室外，每位保潔員工作狀況如何，工作質量怎樣，業主對其保潔工作是否滿意等，需要物業企業部門經理、保潔主管等負責人經常定期檢查或不定期抽查，并對保潔員的工作質量進行考核和評比，獎勵優秀的保潔員，對工作不負責任的保潔員進行批評或處罰，這將有利于物業企業了解小區衛生現狀，掌握每位保潔員的工作狀態，對保潔員實行動態管理。

　　（三）加強對業主環境衛生意識的宣傳

　　現實生活中，很少有業主會自覺自愿地去維護小區公共衛生，相反地，當業主們說到物業企業時，總會談及其服務工作的好壞，很少從自身的角度考慮配合物業企業的衛生工作，如經常將自家物品堆放在樓道內，在小區內的公共區域隨意扔棄雜物等。應該說，小區衛生環境好壞是物業企業和業主雙方的事情，物業服務企業是為廣大業主服務的企業，業主也有義務配合物業企業做好各方面的工作。若一些業主單方面認為，我交了物業費，所有物業管理工作均與自己無關，小區衛生環境好壞是物業公司的事，尤其對保潔員的工作不尊重、也不配合，這至少說明業主不尊重保潔員的勞動，缺乏公共意識，為此，物業服務企業在做好日常保潔工作的同時，可以組織一些衛生環境專題講座，或在小區廚窗或醒目位置張貼日常衛生宣傳材料等形式，加強對業主環境衛生意識的宣傳教育，逐漸改變并扭轉業主的衛生意識，逐漸地使業主們自覺地維護物業環境。

　　總之，衛生環境需要物業企業和業主雙方的共同努力，清潔、干凈的衛生環境才能長期保持下去，和諧社區的創造才能得以實現。

　　城市基層社區治理方案6

　　為加快推進我縣省級衛生城市創建工作，早日實現省級衛生城市創建目標。為扎實開展物業小區環境衛生整治工作，進一步提高物業服務水平、美化居住環境，更好地推進全縣物業小區創衛工作，制定本方案。

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，以創建文明、衛生、優美的城市居住環境為目標，在我縣城區物業小區大力開展凈化、綠化、亮化、美化工作，進一步提高物業管理水平和服務質量，努力創建良好的人居環境，促進我縣省級衛生城市創建工作，為推動我縣社會經濟發展做出貢獻。

　　二、工作目標

　　根據縣督查辦和縣創衛辦安排和部署，此次物業小區環境整治主要圍繞環境衛生、綠化養護、亮化美化、規范管理等內容進行。

　　（一）搞好小區環境衛生，凈化小區環境。

　　要按照物業服務合同約定，加大小區衛生保潔力度。合理設置垃圾箱，垃圾箱基本完好、清潔，垃圾無外溢；小區道路、廣場、綠地等公共場所無紙屑、煙頭等丟棄物、無生活垃圾、建筑和裝修垃圾等，目視清潔。房屋公共部位和公共場所無亂貼亂畫、亂牽亂掛、亂堆亂放、亂搭亂建現象，無私種蔬菜等現象;除“四害”措施落實，鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物得到有效控制。

　　（二）加強綠化養護，搞好綠化美化。

　　綠地無改變用途和破損、踐踏、占用現象，無雜草，基本無裸露；花草樹木長勢良好，修剪整齊美觀，無病蟲害，無折損現象。

　�。ㄈ┘訌娦^管理，創造良好生活秩序。

　　小區內車輛停放整齊有序；經營門店無出店經營和亂設攤點現象；小區廣告牌、宣傳牌設置不凌亂，無破損、歪斜，版面整潔;排水、排污按物業服務合同約定及時疏通，無堵塞、外溢現象。

　�。ㄋ模┳龊昧粱ぷ�，美化居住環境。

　　重點是臨街道的居住小區，要按照要求落實亮化工作。小區亮化照明設施完好；按照物業管理亮化要求，保證亮化時間；未落實小區亮化設施的小區，物業企業要積極協調開發企業，確保按照要求落實到位。

　　（五）制定和完善管理制度，建立長效管理機制。

　　各物業服務企業要根據中國物業管理協會《普通住宅小區物業服務等級標準》，確定服務等級，并在小區物業服務辦公室公示物業服務內容和標準、收費項目和標準。要制定和完善小區衛生管理制度、日常保潔制度、綠化管理制度、車輛停放制度、基礎設施維護管理制度。

　　三、工作步驟

　　此次活動分三個階段進行：

　　（一）集中整治階段。各物業服務企業要按照方案要求，結合各小區實際，確定任務，突出重點，切實搞好小區環境衛生整治工作。

　�。ǘ┯幽M檢查及考核階段。各物業服務企業做好迎接創建省級衛生城市模擬檢查工作。各物業服務企業要對照環境整治目標和要求，研究措施，查漏補缺，邊整邊改。

　�。ㄈ┛偨Y驗收階段。各物業服務企業要對環境衛生整治工作進行“回頭看”，總結成效，查找不足，研究長效治理辦法，鞏固治理成果。

　　四、工作措施

　　（一）加強領導，認真組織。

　　各物業服務企業的負責人是本次整治工作的第一責任人，要提高認識，加強組織領導，落實專人，把環境衛生整治工作作為今年上半年的一項重要工作抓緊抓實。

　　（二）突出重點，狠抓整改。

　　各物業服務企業負責各物業小區的環境整治工作，結合小區實際，認真組織開展整治工作，確保達到省級衛生城市驗收標準。

　�。ㄈ⿵V泛宣傳，營造氛圍。

　　各物業服務企業、業主委員會要加大宣傳力度，營造濃厚的氛圍。通過多層次、多形式的宣傳引導，提高居民的衛生意識、環境意識，形成齊抓共管、共同努力的良好氛圍，確保實現環境整治目標。

　　城市基層社區治理方案7

　　根據市委、市政府關于城鄉大環境綜合整治工作的決策部署，按照《xx》，為全面完成城區環境衛生整治工作任務，提升城區環境衛生面貌，特制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　圍繞把常熟建成全國同類城市中“城市環境最為秀美的江南名城”這一目標，嚴格對照《xx》和《xx》，按照“各負其責、全面推進、綜合整治、長效管理”的原則，集中解決城市環境衛生方面存在的突出問題，建立健全長效管理機制，不斷提高城市環境衛生管理水平，真正實現城區環境的長治久潔。

　　二、整治范圍

　　集中整治范圍為城區三環路以內的城市主次干道兩側、行政村、撤村建居村、社區、河道、未完工道路、收儲地塊、公共場所、機關、學校和企事業單位。

　　三、整治標準

　　城區三環路以內環境衛生貼合《國家衛生城市標準》和《江蘇省城市環境衛生服務作業質量標準》，無暴露垃圾，無臟點死角，日常保潔到位;配齊環衛設施并達標，持續各類環衛設施的完好和外觀整潔;清除所有建筑垃圾，并做好城區建筑垃圾的集中堆放管理;城區河道、池塘水面持續清潔，邊坡、灘岸無垃圾、無雜物。

　　四、主要任務

　　1、消滅環境衛生死角。對三環路以內主次干道、行政村、撤村建居村、社區、未完工道路、收儲地塊等區域進行全面排查，徹底清除暴露垃圾和宅前屋后亂堆放，清除閑置地塊、荒地、農田、村道邊坡的垃圾、雜物、種植棚架，清除收儲待出讓地塊內部及周圍的垃圾、雜草，按標準進行圍護和臨時綠化，確保環境整潔。

　　2、清除建筑垃圾。對三環路以內的建筑裝修垃圾進行全面清除，集中堆放到建筑垃圾臨時堆場。

　　3、整治城區河道環境衛生。對三環路以內河道、斷水浜、死水浜、魚池等水域邊坡、灘岸堆積的生活垃圾、建筑裝修垃圾、雜物、種植棚架進行全面清除;加強河道漂浮物打撈，確保水面清潔。

　　4、整治公共場所環境衛生。對城區公園、廣場、游園、旅游景點等公共場所的臟點死角進行全面清理，確保環境整潔。

　　5、整治機關、企事業單位環境衛生。對城區機關、學校和企事業單位的環境衛生進行全面整治，確保內外環境整潔。

　　6、配套完善環衛設施設備。按照《xx》，《xx》、《xx》，對城區的垃圾中轉站、公廁、垃圾箱、房(桶)、果殼箱等環衛基礎設施和垃圾、糞便收運車輛進行全面排查，對配套不到位和陳舊、破損、缺失的設施設備進行及時配套和改造、更新、維修，并加強日常管養。做到各類環衛設施布局合理、數量充足、設施完好、運轉正常。

　　7、落實長效管理措施。一是按照《xx》和城區環衛管理職責分工，進一步落實各區域環衛管理部門和沿街單位、門店等市容環衛職責人的管理職責，加大日常保潔力度，強化督促檢查，提升城區環境衛生水平。二是以社區城市管理網絡建設契機，加強環境衛生監督，鞏固和提高整治效果。三是扎實推進新一輪環衛作業市場化發包工作，按照《xx》和《xx》，明確環衛作業服務外包的作業標準，劃分環衛保潔網格，明確人員、設備配備標準，配強保潔力量，增加保潔頻次，提高機械化作業水平。完善監管考核辦法，強化對環衛服務企業的督查考核，提升環衛服務外包區域的作業質量。四是制定實施建筑垃圾管理辦法，從源頭堵控、規范運輸、入場堆放著手，加強監管。強化日常巡查，及時發現，及時清運，加大對亂堆亂倒建筑垃圾行為的查處力度。加快建筑垃圾堆場、處置場所的規劃建設，同時逐步提高建筑垃圾綜合利用潛力。

　　五、職責分工

　　1、城市管理局：負責城區職責范圍內的主次干道兩側、行政村和撤村建居村村道、社區街巷兩側，接管的老新村、小區范圍內衛生死角的整治，清除亂堆放的生活垃圾、建筑垃圾;負責城區職責范圍內的主次干道、社區街巷、無物業管理小區，行政村、撤村建居村村道，以及已完成整治的宅前屋后的日常保潔;負責職責范圍內環衛設施設備的配套完善和管養;負責清除職責范圍內河道邊坡、灘岸堆積的生活垃圾、白色垃圾，加強河道漂浮物打撈和已完成整治的河道邊坡、灘岸的日常保潔;負責城區建筑垃圾管理;負責督促沿街單位、門店落實環衛職責;負責對施工車輛拋灑滴漏和亂堆亂倒建筑垃圾行為的查處。

　　2、住建局：負責對職責范圍內的綠化帶、物業小區、廣場、游園衛生死角的整治和日常保潔;負責城區建設工地、職責范圍內的未完工道路、物業小區建筑垃圾的清除;負責職責范圍內的廣場、游園和物業小區公廁、垃圾箱、房(桶)、果殼箱等環衛設施的配套完善和管養;負責對職責范圍內河道灘岸的整治。

　　3、國土局土地儲備中心：負責收儲待出讓地塊垃圾、雜草的清理。按標準設置2.0米以上封閉實體圍墻，形式貼合街景要求。對近期未計劃開發的地塊，進行臨時綠化。

　　4、虞山鎮、服裝城、虞山尚湖旅游度假區：負責職責范圍內的行政村、撤村建居村、社區閑置地塊、荒地、農田、菜地、村道兩側邊坡等處柴草、雜物、垃圾、雜草、種植棚架等的清除;負責職責范圍內民宅翻建、維修產生的建筑裝修垃圾的清除;負責行政村、撤村建居村、社區范圍內宅前屋后亂堆放的清理;負責職責范圍內的日常保潔、環衛設施設備的配套完善和管養;負責職責范圍內河道邊坡、灘岸堆積的建筑垃圾、雜物、種植棚架等的清理，對斷水浜、死水浜、魚池等的整治，以及職責范圍內河道漂浮物的打撈。

　　5、其他部門：按照《xx》中明確的職責分工，牽頭負責相關資料的整治和管理。

　　六、時光安排

　　1、xx月xx日至xx月xx日組織實施專項整治。

　　2、xx月xx日至xx月xx日鞏固提高。

　　3、xx月xx日以后完善長效管理機制。

　　七、保障措施

　　(一)加強領導，落實職責

　　各部門和屬地政府要充分認識城鄉大環境綜合整治工作的重要性，按照職責分工，切實加強對大環境整治工作的組織領導，認真落實本方案所確定的各項工作職責、整治任務和標準，從實際出發，制訂切實可行的整治計劃，把工作任務層層分解，明確到具體單位，職責到人。要認真對照標準，查找差距，針對存在的問題，倒排序時進度，采取有效措施，高標準、嚴要求地做好整治工作。

　　(二)強化督查，落實長效

　　各職能部門和屬地政府要按照職責分工，加強職責范圍內整治工作的檢查、指導，督促、考核，確保整治工作按序時進度完成。虞山鎮行政村、撤村建居村、社區內的閑置地塊、荒地、農田、菜地、村道兩側邊坡、河道邊坡、死河浜、斷水浜、魚塘等整治完畢后，由城市管理局驗收后接管，結合新一輪城區環衛作業服務外包，將衛生保潔、河道漂浮物打撈和邊坡保潔等納入常態化管理，建立健全長效管理機制，鞏固整治成果，確保不出現反臟回潮現象。

　　城市基層社區治理方案8

　　為加強環境衛生管理工作，切實抓好長效管理機制，創建優良人居環境，提高居民素質和場鎮文明程度，使轄區環境衛生工作實現經常性、服務性、制度性。根據xx年度我鎮總體工作思路，特制定環境衛生工作實施方案。

　　一、工作目標

　　1、場鎮垃圾全面清除。轄區主要道路、公共場所、居住區和城鄉結合部清掃保潔到位，地面無明顯污跡，無垃圾亂傾倒、亂堆放，無衛生死角。

　　2、基礎設施規范整潔。場鎮道路及其附屬設施完好，環境潔凈有序，綠化美觀。沿街建筑物、店面無亂張貼、亂涂寫。

　　3、衛生保潔長效機制建立健全。群眾愛護公共環境的文明素養不斷提高。

　　二、工作內容

　　以主次干道、居住區、建筑工地、農貿市場以及車站等為重點，著力治理隨地吐痰，隨地亂扔果皮、紙屑、煙頭等垃圾，隨意傾倒污水、建渣等問題，從根本上解決場鎮部分路段“臟、亂、差”問題。

　　三、工作措施

　　(一)全面清理轄區環境

　　徹底清理轄區范圍內的垃圾死角，實行全天候清潔保潔，生活垃圾日產日清，增補、更新街路垃圾箱等環衛設施;清除河道、溝渠兩岸及其中的垃圾污物;取締違規占道市場、沿街流動攤販，清理店外擺放和小廣告亂張貼、亂涂寫，清理亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、亂停亂擺和不規范的牌匾、廣告;修整綠地花壇，清理枯死樹木和補栽缺損苗木;加強“門前五包”管理，清理門前堆放物;全面整治街路、學校、廣場、車站周邊和商業街、居民區內的各類違章占道現象。

　　(二)全面開展單位衛生整治活動

　　鎮政府和鎮級各單位要落實衛生保潔制度，徹底打掃室內外環境，清除垃圾污物和雜物，擦拭門窗玻璃，清除物品積塵，及時清理垃圾筒，整頓停放車輛秩序，搞好公廁衛生，綠化、美化環境。

　　(三)全面改善居民區衛生環境

　　清除垃圾污物和亂貼亂畫現象，清理院區、綠地等場所的亂堆亂放雜物，加強日常清掃保潔，規范管理垃圾收集點。嚴禁散養家禽家畜。

　　(四)全面整治施工場所和集貿市場

　　清除施工現場內的垃圾、建筑殘土，更換或修復施工現場的破損圍擋，整齊堆放物料;及時清運拆遷現場的殘土、垃圾，杜絕違章占道現象。

　　加強集貿市場的衛生管理，有專人隨時進行掃保，配備足夠的垃圾箱，及時收集清運垃圾。發動業戶徹底清理攤點內外衛生，擦洗貨架，整齊擺放貨物，無占道經營現象。

　　(五)全面開展宣傳教育活動

　　通過設置宣傳板、宣傳標語，發放宣傳單等形式，充分營造出營造全社會積極參與場鎮環境衛生工作的氛圍，鼓勵群眾從身邊做起，養成不亂扔垃圾的好習慣，倡導科學健康的生活方式，強化廣大群眾的衛生意識和環境意識。

　　城市基層社區治理方案9

　　為加速推進全國文明城市創建工作，加強我區環境衛生管理、全面提升城區環境衛生工作質量，營造良好的城市生活和工作環境，根據區創城指揮部總體要求，結合我區物業管理住宅小區環境衛生實際情況，特制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　按照區委、區政府建設精細優美城市的目標要求，重點解決環境衛生目前存在的“臟、亂、差”等突出問題，使環境衛生從應急式治標向長效式治本轉變，打造宜居宜業宜游的生態環境，實現城市環境衛生管理的常態化、規范化、制度化。

　　二、整治要求

　　1、各物業服務企業要建立完善的衛生作業管理制度，安排專人清掃處理牛皮癬、小廣告等臟亂問題，并建章立制實施常態化作業。

　　2、要在小區內合理布設垃圾投放點，并做到及時清運，無暴露垃圾。清運的垃圾一律進垃圾中轉站，杜絕小區垃圾隨意傾倒現象的發生。

　　3、集中整治小區內私搭亂建、亂堆亂放、圈地種菜、亂弄養殖、占用消防通道等亂象。上述問題即刻向業主下達整改通知。拒不整改的應立刻報到綜合執法局，整改后要保持成果堅決禁止二次違建產生。

　　各企業要做到小區環境綠化美化，衛生狀況良好，無亂扔垃圾現象，路面硬化、平整，無明顯坑洼積水，車輛管理有序，無堵塞消防通道現象。垃圾箱（桶）整潔，樓道內干凈整潔，樓道無堵塞，墻面玻璃無污穢破損，照明燈完好。各企業對照創城測評標準（附后）逐一整改。

　　三、工作步驟

　　1、為加強物業管理住宅小區環境衛生整治工作，保證此項工作的順利推進，成立物業管理住宅小區環境衛生整治工作領導小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在城建中心物業管理科。由杜邦耀同志任辦公室主任，負責整治工作的協調、宣傳報道和督查。

　　2、宣傳發動階段

　　5月14日前印發整治方案，召集各物業服務企業召開物業管理住宅小區環境衛生整治動員會，部署整治工作。

　　3、集中整治階段

　　5月31日前，由各物業服務企業按照整治要求依法實施住宅小區樓院環境衛生、道路衛生、公共設施、清掃保潔、綠化美化等方面的進行規范整改，并建立健全物業管理住宅小區環境衛生管理制度和長效機制。

　　4、總結驗收階段

　　6月1日—30日，領導小組組織物業管理科對全區物業管理住宅小區進行檢查驗收，對驗收不合格的限期繼續整治，確保達標。并總結成效，查找不足，研究長效的治理辦法，鞏固治理成果。

　　四、工作要求

　　1、廣泛宣傳、營造氛圍

　　各物業服務企業要加大宣傳力度，通過多層次、多形式的宣傳引導，提高廣大業主的衛生意識、環境意識，形成齊抓共管、共同努力的良好氣氛，確保實現環境衛生整治目標。

　　2、加強領導，明確責任

　　各物業服務企業負責人要提高認識，加強督促檢查，落實專人，把此次環境衛生專項整治工作抓緊抓實。

　　3、加強協調，密切配合

　　各物業服務企業要牢固樹立全局觀念，既要各司其職、各負其責，認真落實住宅小區環境衛生整治工作。又要增強主動參與意識，與鎮（處）、社區密切配合、協同作戰，確保整治活動順利進行。

　　4、強化監督、確保實效

　　物業管理住宅小區環境衛生整治工作領導小組將對全區物業小區進行嚴格檢查。對檢查中發現的問題，將當場下發整改意見書，對整改不到位的小區將嚴肅追究物業服務企業責任人責任，情節嚴重的予以清退物業服務市場。確保責任到位，措施到位，工作到位，效果到位。

　　城市基層社區治理方案10

　　湯山農貿市場是全街道最密集的人口車貨集散地，周邊環境整治工作是街道開展市容環境綜合整治的重要內容。針對當前農貿市場周邊街巷環境的現狀，我們將結合城市管理的實際，按照“疏堵結合，方便市民，規范管理”的原則，重點整治背街小巷，為群眾提供便捷舒適的購物環境。

　　一、組織領導

　　成立整治工作領導小組，由主任張正佳任組長，副主任丁強任副組長，湯培富、王桂生、劉訓進、張鳳峰、李巧英、劉興鳳任成員。

　　二、整治內容

　�。ㄒ唬┦腥葜刃颍簩︕r貿市場街巷環境進行清理，取締市場商戶非法占道經營、亂擺亂占行為；清理店外牌（燈箱）；按照規定拆除市場周邊亂拉蓬布、亂搭亂蓋的各類違章建筑；疏通市場周邊的消防通道，取締影響市民生活環境的經營戶小吃攤等臟亂點。

　�。ǘ┉h境衛生：組織人員對市場三個大棚進行全面清理，尤其是肉類和魚類大棚路面油污的根除；清理前期雨污分流施工后余留的各類工程垃圾；更換路口破漏垃圾桶和窨井蓋；清洗“牛皮癬”和墻體“涂鴉”。

　　三、實施步驟

　　部署動員（10月26日——10月31日）分析當前農貿市場及周邊背街小巷管理現狀，剖析問題存在的根本原因，找出問題源頭，針對性制訂專項整治方案，研究下步環境綜合整治措施，宣傳環境整治相關管理規定，細化定人定責，突出“釘子戶”、“邪頭戶”難點對象的查處。

　　集中整治（11月1日——11月30日）分批次對市場管轄門面房、棚區攤位進行“瘦身”整治，嚴厲制止占道經營、門（攤）前堆放雜物等溢攤行為；對路面衛生進行“洗臉”除臟整治，增置大型號垃圾桶，更換破舊窨井蓋和路牙；兩側停車場及十字路口增設交通勸導員，疏導過往車輛和規范停車場管理秩序；店面招牌拆舊換新，統一大小和位置，清除安全隱患。

　　鞏固提高（12月1日——12月31日）總結整治工作中好的經驗、做法，強化定人定責制度，逐步形成長效管理機制；建立管理臺賬，對所有經營戶建檔監督，突出管理成果的良好延續性。

　　四、建立市場日常管理的長效機制

　　要做到把背街小巷整治與經常性的日常監管相結合，克服“整治—反彈—再整治—再反彈”的怪圈，落實定人定崗普查制度，并定期開展集中清理活動，建立長效監管機制。市場周邊環境整治工作涉及到方方面面，要克服“遇蠻服軟”、“人情管理”等不負責行為，各自履行好自己的責任，把專項整治工作以及長效化日常管理工作落到實處。

　　五、工作要求

　　1、重視整治中的宣傳教育工作，注重整治技巧，講究方法，避免矛盾激化。

　　2、對整治中出現的暴力抗法、阻撓執法、尋釁滋事的行為采取果斷措施及時處理，確保整治工作順利實施。

　　城市基層社區治理方案11

　　為切實開展社區和單位的愛國衛生工作，結合我區實際，特制定如下實施方案：

　　一、指導思想

　　為深入貫徹實施“科學發展觀”、強化城市管理，創建國家衛生城市、全國文明城市這個中心，突出愛國衛生工作的重點難點，進一步明確任務，健全各項制度，強化責任，求真務實的抓好各項愛國衛生工作，促進社區和單位經濟社會快速、健康、和諧發展，以全新的市容市貌迎接國家衛生城市、國家文明城市檢查及驗收。

　　二、工作任務

　　(一)愛國衛生組織管理工作

　　對照《國家衛生城市標準》，進一步鞏固和完善社區和單位愛國衛生組織管理工作。重點抓好四點：一是組織機構、人員、辦公條件、經費落實；二是加強培訓，提高隊伍的整體素質和工作能力；三是各項制度落實，使社區和單位愛國衛生工作走上正規化、制度化、科學化管理；四是對各種資料分類、匯總、成冊、歸檔情況進行檢查，充分發揮愛國衛生組織的作用，積極推動社區和單位愛國衛生運動工作。

　　(二)病媒生物防制工作

　　一是鞏固社區和單位滅鼠、滅蟑螂、滅蠅、滅蚊達標成果，其密度達到國家規定標準，為國家衛生城市、全國文明城市驗收達標奠定基礎。二是健絡，層層建立責任制，落實防制人員、藥械到位，任務和措施具體，搞好“三不管”地段防治，使蒼蠅密度較去年同期有明顯下降。三是要緊密結合市、區、街道防治工作部署，抓好城中村及城鄉結合部不同階段的滅蟑、滅蚊、滅蠅、滅鼠集中防制。四是根據城中村、城鄉結合部人員變動情況，加強對衛生干事和消防員業務培訓，提高防制專業人員知識和操作技能。五是加大督查，完善各種防滅基礎設施建設，建立長效管理措施。六是認真做好蚊、蠅、蟑、鼠的監測工作，要堅持標準，組織人員，確保每月一次的監測工作順利進行。七是積極推進病媒生物防制工作科學化、社會化消殺服務。八是開展病媒生物防制先進單位評比活動和先進社區活動，培育典型，以點帶面，促進病媒生物防制工作走上科學化、規范化的軌道，各項密度達標。

　　(三)社區和單位健康教育工作

　　積極開展社區和單位健康教育工作、依法監督公共場所禁止吸煙工作，繼續抓好社區和單位健康教育，普及衛生知識，教育和引導群眾養成良好的衛生習慣，倡導健康文明的生活方式，使全民健康教育知識知曉率保持在80%和行為形成率保持在70%，掀起創建國家衛生城市、文明城市新氣象。各社區和單位要鞏固宣傳陣地，提高標準，確保人員、內容、效果落實，針對老人、青少年、婦女等重點人群經常開展多種形式的健康教育，每月不少于1次的活動落實。每次活動內容要有記錄，資料要保存入檔。鞏固健康社區示范點，爭創新的健康示范社區，標準要高，資料齊全，以點帶面，全面推動社區和單位健康教育工作。

　　加大對公共場所控煙健康教育宣傳力度，搞好世界無煙日宣傳活動，積極取締城區煙草廣告。倡導醫生給病人開健康教育處方，并有不抽煙、不酗酒的內容。積極開展創建市、區控制吸煙先進單位、健康社區、健康單位活動，無吸煙先進單位活動，加大控煙宣傳力度，定期和不定期的進行檢查，對違反《條例》的單位要進行處罰，從而推動控煙健康教育工作的開展。

　　(四)認真開展愛國衛生月活動

　　利用世界衛生日(4月7日)、愛國衛生月和世界無煙日(5月31日)等節日,廣泛開展衛生宣傳教育，推進集中整治衛生環境活動，城區以完善基礎設施，強化城市管理，改進服務功能，開展衛生宣傳，普及衛生知識，提高市民文明素質，爭創國家衛生城市、全國文明城市為重點。動員社區和單位各行各業的干部職工走上街頭參加社會性衛生義務勞動，解決一些平時難以解決的不衛生問題。要通過愛國衛生月活動，達到以月促年的目的，從而促進全年愛國衛生工作的開展。

　　愛國衛生月，要積極開展形式多樣的宣傳活動和衛生知識普及，充分發動城鄉居民和各行各業的干部職工參加社會性衛生清潔活動，組織青年志愿者等走上街頭開展宣傳活動，為國家衛生城市、全國文明城市的驗收達標營造整潔有序的市容環境。

　　(五)認真解決群眾投訴的問題

　　一是針對群眾投訴的問題，明確專人負責，及時下發督查通知單，限期進行整改。規定時間到后，對整改情況進行復查、核實，并及時向群眾回復，做到事事有回音，件件有結果。二是針對難點和熱點問題開展專項治理，并堅持治理一處，管好一處，盡可能達到群眾滿意。

　　三、幾點要求

　　(一)各社區和單位要切實加強愛國衛生工作組織領導，工作早計劃、早布置、早安排，領導要有分工，人員責任明確，任務要落實到位。

　　(二)廣泛發動、深入宣傳，要采取不同的形式，大張旗鼓地進行愛國衛生工作宣傳，建立健全愛國衛生組織網絡，落實各級的工作職責，簽訂責任書，采取措施，使轄區廣大人民群眾自覺投入到愛國衛生工作中。

　　城市基層社區治理方案12

　　為切實提升街道環境衛生整體水平，高質量推進各村（居、社區）環境衛生建設，以嶄新的環境面貌打造柯巖“人居環境”新福地。經研究，決定在全街道范圍內開展環境衛生整治提升攻堅月活動，特制定以下方案：

　　一、工作目標

　　認真總結近幾年來街道環境衛生整治提升的實踐經驗，按照“全域提升”的工作模式，“保亮點抓難點、保特點抓重點”的工作思路，遵循嚴管重罰、有責必究的基本原則，力爭在一個月時間內整治一批久治不愈的重難點問題，鞏固一批行之有效、立竿見影的機制成果，力求村容村貌、社區環境面貌明顯改善，確保街道環境衛生整治提升工作長效化、常態化、精細化。

　　二、工作內容

　　村（居）環境衛生，主要抓好六個方面重點整治內容：

　　1.整治提升道路沿線環境。進一步加強出入村莊主次干道的保潔工作，做到視野內無積存垃圾、無攤棚圍欄，沿線邊溝無廢棄物、無白色垃圾。做好道路沿線綠化修剪工作，努力把村莊出入口打造成景觀通道。

　　2.整治提升房前屋后環境。重點治理亂倒亂扔、亂搭亂建、亂貼亂畫等現象，組織力量清運陳年垃圾，全面清理房前屋后草堆、柴堆、石堆，全面清除窨溝、水溝邊渠沉積物、傾倒物、腐臭物，全面清掃背街里弄和綠化帶衛生死角。對清理出來的房前屋后空地，及時進行綠化、硬化、亮化。各村（居）要建立建筑剩余物堆放收購調劑中心，全面收購房前屋后堆放的磚頭、砂石、預制板等剩余建筑物資。

　　3.整治提升田園周邊環境。按照美麗整潔田園創建要求，全面清理田間地頭破布圍欄、白色垃圾，整治亂堆亂放、亂搭亂建問題，徹底清理露天糞缸、旱廁。有條件的村（居）可結合村情村貌，搭建耐用、美觀的籬笆。

　　4.整治提升公共廁所環境。按照農村公廁“三有四無”的總體要求，嚴格落實專人專管，全面清理公廁內外環境，及時修復損壞或缺失的設施設備，清運滿溢的化糞池，清潔污垢、尿漬，做到蹲臺無積糞、墻壁無污物、周邊無雜物。同時，適當延長巡回保潔時間，確保公廁環境干凈整潔。

　　5.整治提升轄區河道環境。按照“水清、岸綠、景美”的要求，全面徹底清理河道沉船、地籠、漂浮物、水葫蘆等突出問題，杜絕家禽散養、傾倒垃圾等不良現象。

　　6.整治提升三線雜亂問題。按照“三線序化”的有關要求，排查整治傾斜、斷裂、雜亂、廢棄的線桿，對亂接亂牽、亂拉亂掛“空中蜘蛛網”現象進行重點清理，及時更換陳舊、銹蝕、壞損的電力、通信設施（電箱、表箱等）。

　　社區環境衛生，主要抓好五個方面重點整治內容：

　　1.整治提升小區樓道環境。重點整治樓道雜物亂堆、電瓶車亂停亂放，廣告亂貼亂寫亂畫現象，全面徹底清理電線私拉亂接、電瓶車違規充電等不安全行為，有效杜絕消防火災等事故的發生。

　　2.整治提升車庫管理問題。重點整治小區一樓車庫住人、生產經營、倉庫堆放等不安全行為。對小區一樓車庫進行地毯式排查、整改，對拒不整改的由城管、社區、物業等部門聯合進行執法，強制搬離。

　　3.整治提升沿街商鋪經營環境。重點整治小區外圍沿街店面、商鋪的環境衛生問題。本著“門前三包”的原則，由社區工作人員上門督促經營戶做好自家門前環境衛生保潔工作，確保沿街店面干凈整潔，無污水亂排、垃圾亂扔等現象發生。

　　4.整治提升小區內綠化管理。重點整治小區綠化帶內白色垃圾、死株枯株等現象，做好綠化修剪工作，加強綠化養護管理，杜絕綠化帶種菜、垃圾長時間未清理，綠化帶內堆積雜物，停車侵占綠化帶等現象，提升綠化整體形象，努力把小區打造成景觀小區。

　　5.整治杜絕小區內飼養家禽、散放寵物。重點整治小區內飼養家禽、散放寵物、無繩遛放寵物等不文明行為。對小區內活禽、寵物亂跑的行為實行“發現一只，抓捕一只”的處理方式，確保小區干凈整潔、居民居住放心。

　　垃圾分類，主要抓好四個方面重點整治內容：

　　1.整治提升制度運行。建立生活垃圾分類自檢自查機制，制定年度生活垃圾分類實施方案或工作計劃，明確責任人，對各類垃圾的清運移交時間、數量、去向等建立相應的臺賬資料。

　　2.整治提升宣傳力度。重點整治生活垃圾分類宣傳不到位村（居、社區），按照區生活垃圾分類達標考核要求，做好入戶宣傳引導工作，并在宣傳欄張貼介紹垃圾分類基礎知識、活動信息，實時發布垃圾分類紅黑榜等內容。同時，開展生活垃圾分類培訓，提高居民參與率、知曉率、滿意率。

　　3.整治提升垃圾分類設備，規范標志標識。重點整治垃圾分類崗亭破損，宣傳標牌、欄污損，垃圾桶分類標識錯誤，新老垃圾桶錯誤使用、垃圾桶不及時清洗等現象。

　　4.整治提升分類收運。重點整治已分類垃圾的分類收集，嚴禁混裝混收，收集作業時做到垃圾不落地、不遺灑、不污染環境，并做到分類到位，準確率達標，確保日產日清，無垃圾桶滿溢，崗亭、分類桶周圍無暴露垃圾現象。

　　三、工作步驟

　　環境衛生整治攻堅月活動計劃于3月上旬進入，至20xx年4月上旬結束，歷時約35天。

　　1.動員部署階段（20xx年3月7日前）。街道專題召開環境衛生整治提升攻堅月會議，集中對攻堅月活動進行動員部署。各村（居、社區）在街道召開現場會后，采取召開兩委會、黨員大會、村（居）民代表大會等形式，廣泛動員發動，扎實布置活動內容。

　　2.自查整治階段（20xx年3月15日前）。各村（居、社區）按照攻堅月活動明確的具體重點整治內容，對照全區城鄉環境整治月度抽查考核評分標準，分區域和網格，開展地毯式排查，切實把環境衛生存在的突出問題找出來，拉條掛賬、列出整改清單，集中力量組織整改、整治，明確整改責任人和整改時限，確保在規定時間節點落實到位。

　　3.督查整改階段（20xx年4月5日前）。街道環衛線對各村（居、社區）的重點整治內容進行檢查，檢查結果與年度崗位責任制考核掛鉤。對考核不合格，或整改落實不徹底的村（居、社區）視情予以通報批評，并扣減年度崗位責任制考核分。街道紀工委將對拒不整改或整改不到位的村（居、社區）負責人進行約談。

　　4.總結固化階段（20xx年4月5日前）。在考核驗收整改提升的基礎上，健全完善長效管理機制。重點健全道路（村社）保潔機制、垃圾清運機制、綠化養護機制、河道保潔機制、庭院整潔戶評比機制、檢查考核機制等六項制度，切實形成環境衛生整治網格清晰、分工明確、責任到位、獎罰分明的良性循環。

　　四、工作要求

　　1.強化組織領導。各村（居、社區）要高度重視此次環境衛生整治提升攻堅月活動，緊抓攻堅提升的有利契機，著力破解制約環境衛生質量提高的重點難點問題，成立以村（居、社區）主職干部為組長的活動領導小組，明確任務、細化分工，確保攻堅活動強勢推進。

　　2.壓實各方責任。各村（居、社區）要結合各自實際，認真制訂攻堅活動計劃，兩委班子成員要按照劃分的.區塊，列出時間表、整合工作力量，集中精力、通力配合，做到攻堅活動任務日日有落實、周周有成效，確保環境衛生有質的提升。

　　3.注重齊抓合力。開展環境衛生整治提升攻堅月活動，是惠及廣大人民群眾的實事工程。各村（居、社區）要充分調動全體黨員、村民代表的主動性和積極性，結合“主題黨日”和“庭院整潔戶”創建等載體，努力營造黨員干部群眾團結一致、人人參與環境衛生整治提升攻堅月活動的良好社會氛圍。

　　城市基層社區治理方案13

　　為深入貫徹落實黨的十九大精神和省、市城鄉環境綜合整治工作會議精神，逐步改善我市城鄉環境面貌，努力打造全市最干凈、最有序、最美麗、最宜居的城鄉環境，根據市政府辦《關于印發德興市城鄉環境綜合整治工作方案的通知》（德府辦字9號）文件要求，結合我市實際，制定本方案。

　　一、指導思想

　　牢固樹立“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，全面貫徹落實全省、上饒市和我市城鄉環境綜合整治工作會議精神，緊緊圍繞“四城同創”，結合“城市管理提質年”、“全民共建、魅力山城”城市形象提升活動和秀美鄉村建設，大力開展住宅小區環境綜合整治，改善居住環境，提高小區物業管理水平，為人民群眾創造良好的居住環境，不斷提升群眾的獲得感、幸福感和滿意度，為建設“宜居德興、魅力山城”作出貢獻。

　　二、整治目標

　　緊緊圍繞全市城鄉環境綜合整治工作的總體目標，進一步明確管理責任，全面貫徹落實市政府《關于加強強物業管理工作的實施意見》；進一步加強住宅小區物業市場管理，引導物業企業規范經營；加快住宅小區業主委員會的組建，推廣業主自治管理模式，實現業主委員會和物業管理全覆蓋；加大對小區環境整治力度，重點整治小區樓道路亂堆雜物、亂停亂放、亂搭亂建、占用公共空間等問題；健全小區管理制度，培育小區管理示范小區，全面提升我市住宅小區管理水平。

　　三、組織領導

　　成立局住宅小區環境整治領導小組，楊章志任組長，姜俊、程建紅、許國宏、汪家福任副組長，楊允發、徐育建、許華、吳禮平、張敏、袁成為成員，負責住宅小區環境整治工作。

　　四、整治范圍

　　整治范圍包括全市范圍內的住宅小區和城市城中村棚戶區改造區域。

　　五、整治任務

　　堅持問題導向，通過綜合治理，攻堅克難，深入開展住宅小區環境綜合整治，全面提升小區居住環境質量。

　　（一）居住小區環境整治。

　　按照“輕重緩急”和“誰受益、誰出資”的原則，探索居民、市場、政府多方共同籌措資金機制，加強居住小區物業市場管理，引導物業企業規范經營。按照重心下移的原則，進一步理順物業管理機制，健全小區業主委員會，充分發揮街道和社區的主體監督、管理作用。落實無物業管理的居民住宅區屬地管理責任，鼓勵推廣業主自治管理模式，新建小區和有條件的老舊小區要實現物業管理全覆蓋。對小區環境進行全面整治，重點整治小區樓道亂堆雜物、亂停亂放、亂搭亂建、占用公共空間、公用設施老化等問題，建立健全物業企業管理、小區衛生保潔、綠化養護、電梯安全管理等制度，逐年打造一批物業管理示范小區，20xx年，建立物業服務業信用檔案體系，城區物業管理示范小區不少于3個。

　　責任領導：姜俊、程建紅。責任科室：物業科、執法大隊。

　　（二）“棚戶區”改造。繼續推進城市“棚戶區”改造，同步完善市政配套設施，公共服務設施，大力改善城市居民居住條件和生活品質。按照上級下達任務，基本完成現有城鎮棚戶區、城中村和危房改造。

　　責任領導：許國宏、汪家福。責任科室：征收辦、保障科、保投公司。

　　六、工作要求

　　（一）加強組織領導。為加強小區環境綜合整治工作，成立由楊章志任組長，姜俊、程建紅、許國宏、汪家福為副組長的小區環境綜合整治工作領導小組，領導小組下設辦公室。各有關科室要牢固樹立“全市一盤棋”的理念，認真履行職責，主動作為，加強聯動，形成工作合力，落實工作責任，狠抓工作落實。

　　（二）加強督導調度。將小區環境綜合整治工作納入年度考核的一項重要內容。整治領導小組辦公室要定期進行明察暗訪，抽查督查，每季督查一次、通報一次。各責任科室對存在的問題要實行工作項目化，建立臺賬，明確責任人，限期整改，逐個銷號。每月5日前局整治辦要將上月整治工作情況報送至城鄉環境綜合整治工作領導小組辦公室。

　　（三）建立長效機制。要堅持集體集中整治和日常管理并重，充分結合棚戶區改造、小區環境綜合整治，建立健全小區管理制度，全面提升小區居住環境，全面提高小區物業管理水平，確保全市小區環境綜合整治工作順利實施并取得實效。

　　城市基層社區治理方案14

　　近來老城區片的環境衛生問題有反彈，為了使居民有一個健康、愉悅的生活環境，就要將衛生意識貫穿到每家每戶每個人的心中，所以我們居委會專門組織了人員帶領大家共同行動。

　　一、指導思想

　　以構建新型城市衛生服務體系為內容，以社區衛生服務體系及內涵建設項目為重點，以完善服務功能和提高服務能力為核心，使我們社區衛生服務工作得到明顯提高。

　　二、工作目標

　　1、搞好環境綜合整治。以“集中治臟，除害滅病，根治陋習”為重點。

　　2、加大除四害工作力度。重點開展夏季殺蚊蠅，滅鼠滅蟑活動，防止病媒生物傳播疾病。衛生做好了，就防止了“病從口入”。

　　3、建立衛生目標責任制。整治衛生任務以責任狀的形式細化分解給個人，每個人要各司其職、分頭負責，抓好落實。

　　4、加大衛生監督執法力度。我們繼續開展“紅袖標”工程，對管轄區內的單位和居民區的衛生進行嚴格管理，做到垃圾收集有序，不亂倒垃圾，不亂潑污水等。

　　三、工作步驟及要求

　　1.加強組織領導。落實專人管理社區衛生工作，明確責任，加強與各相關部門的緊密協調配合，認真履行職責，共同推進城市社區衛生服務的發展。

　　2、加大保護社區衛生環境意識的宣傳。積極開展便民服務，充分利用社區的宣傳欄和發放傳單的形式，對居民進行宣傳，為居民提供多種環境衛生知識。增強居民的自我防病意識，充分利用居委會的力量擴大宣傳面。

　　3、建立健全社區衛生服務工作制度。創立便捷高效的社區衛生服務平臺，逐步提高社區衛生服務管理層級化和快速化，提高社區衛生服務管理效能。

　　城市基層社區治理方案15

　　為認真貫徹落實市區黨委政府及雙創辦關于開展創建國家衛生城市和園林城市的決定，切實改善社區及背街小巷市容環境衛生狀況，結合中心城區實際情況，制定本實施方案。

　　一、整治目標

　　以科學發展觀為指導，以改善人民群眾居住環境衛生質量，共建清潔美好家園為核心，以衛生社區、衛生單位創建為抓手，扎實推進社區及背街小巷環境衛生整治工作。到20xx年底，社區及背街小巷市容環境衛生狀況得到徹底改善，市民素質明顯提高，建立健全長效管理機制。

　　二、整治內容

　　(一)加強清掃保潔及環衛設施管護。全面推行生活垃圾袋裝化，按標準配設相應的垃圾收集容器，并落實管護責任人，方便居民就近傾倒生活垃圾，并及時組織清運，杜絕亂扔亂倒垃圾和垃圾清理不及時現象。落實專人負責公廁的日常清潔維護，確保設施完好、整潔衛生、正常使用。

　　(二)規范占道經營。本著“疏堵結合、標本兼治”和“主道嚴禁、次道嚴控、背街規范”的原則，對社區及背街小巷設置的臨時攤區進行規范，要求統一定位、統一風格、統一經營時間、統一垃圾收運。允許設置的攤點要靠墻、靠

　　邊、靠后，定位不越位，整潔不臟亂，不影響車輛和行人通行。

　　(三)清理亂堆雜物及城市“牛皮癬”。對社區及背街小巷亂堆亂放的雜物進行清除和規范，對老百姓仍需要的物品督促規范，堆碼整齊;對不需要或陳舊影響市容的督促其自行清除或組織清除。加大非法小廣告的查處力度，全面清理城市“牛皮癬”。在社區及背街小巷設置張貼欄，方便廣大群眾。

　　(四)落實“門前四包”責任。辦事處應與商戶及社區居民簽訂《門前四包責任書》，并加強日常檢查，確保責任的落實。門前道路應干凈整潔，秩序良好，設施完整。

　　三、整治步驟

　　(一)宣傳教育階段(20xx年4月—20xx年5月)：通過制作市容環境衛生宣傳欄、組織制定居民環境衛生公約等方式，加強對市民群眾市容環境衛生宣傳教育，形成全民共同參與，上下聯動，齊抓共管的良好氛圍，為開展行動作充分準備，迅速掀起整治行動高潮。

　　(二)集中整治階段(20xx年6月—20xx年10月)：組建集中整治隊伍，重點整治單位、社區和背街小巷的市容環境秩序，突出抓好背街小巷亂搭亂建、亂擺亂占、亂堆雜物和環衛設施配置，使社區及背街小巷環境衛生面貌有明顯改觀。

　　(三)鞏固提升階段(20xx年11月—20xx年12月)：鞏固集中整治成果，認真查找薄弱環節，全面開展衛生社區、衛生單位創建活動。按照責任分工，從健全管理制度、提升管理水平等方面入手，不斷強化工作措施，嚴格考核獎懲，確保整治行動各項任務得到落實。

　　四、工作要求

　　(一)明確責任，密切配合。

　　系統各單位、各部門要按照局里統一要求，制定工作方案，明確整治任務，落實責任人員，相互協調配合。加強與辦事處、社區居委會及有關單位的溝通聯系，落實辦事處及社區監管責任，共同搞好整治工作。

　　(二)積極動員，全民參與。

　　社區及背街小巷市容環境整治應提倡“政府主導，全民參與”思想，積極動員廣大群眾參與整治行動。深入開展周五義務大清掃活動，集中清理背街小巷的衛生死角、亂張貼、亂堆放等問題，提高廣大群眾對城市管理的參與積極性與認同感。

　　(三)加強檢查，督促整改。

　　各單位、各部門應按照本方案的要求，扎實推進社區及背街小巷市容環境衛生整治工作。局督查科應定期對整治情況進行檢查，對發現的問題，及時督促整改。對整治工作不力的單位及個人，將追究責任。

　　城市基層社區治理方案16

　　為做好全國文明城市復評迎檢工作，進一步加強和規范全市住宅小區管理，維護小區秩序，切實改善市民居住環境，創造安全、環保、舒適、優美的生活環境，以群眾獲得感與實際成效迎接黨的十九大勝利召開，決定自9月1日起，在新城范圍內開展住宅小區環境綜合整治專項行動，具體方案如下：

　　一、整治目標

　　通過綜合整治，切實解決住宅小區存在的亂搭亂建、亂改亂用、亂停亂放、亂種亂養、亂貼亂掛、失管失監等突出問題，實現環境優美、秩序良好、設施完備、管理到位、群眾滿意的整治目標。

　　二、整治范圍

　　整治范圍為濱江苑、通港苑。

　　三、整治內容

　　（一）著力解決車庫車棚方面存在的以下4個突出問題：

　　1.改變規劃用途，在車庫、車棚內從事開店、生產、經營等活動。

　　2.車庫、車棚出租居住。

　　3.車庫、車棚內儲存易燃、易爆、有毒等危險物品。

　　4.擅自改建車庫、車棚，搭建衛生設施或燃氣灶臺，安裝水龍頭、水斗、洗衣臺板等洗涮設施。

　�。ǘ┲鉀Q環境衛生方面存在的以下4個突出問題：

　　1.垃圾未實現分類投放和收集，未按規定及時清運。

　　2.垃圾桶未足額配置或未保持清潔、完好，周邊有散落垃圾。

　　3.小區內有建筑垃圾和其它堆積物。

　　4.小區內有污水、油煙等影響環境衛生的問題。

　�。ㄈ┲鉀Q小區秩序方面存在的以下13個突出問題：

　　1.存在違法建筑。

　　2.擅自搭建雨棚、遮陽棚，影響小區容貌和公共安全。

　　3.存在破墻開店現象。

　　4.存在無證經營現象。

　　5.存在群租房、“三合一”等場所。

　　6.有流動攤點或亂設攤現象。

　　7.有亂晾曬行為。

　　8.在禁止使用蜂窩煤區域的小區內存在使用蜂窩煤現象。

　　9.在禁止河道洗滌區域的小區內及周邊河埠頭存在河道洗滌現象。

　　10.有未經審批擅自利用小區門禁系統等公共設施發布廣告的現象。

　　11.有私拉亂接電線或違規為電動車充電現象。

　　12.消防車通道和高層住宅登高場地未劃定明顯標志，消防車通道被占用、堵塞或封閉。

　　13.流動人口未辦理居住登記。

　　（四）著力解決樓幢環境方面存在的以下6個突出問題：

　　1.樓道門、窗、扶手、照明燈等設施缺失、破損。

　　2.樓道保潔不到位，有垃圾和其它雜物堆放。

　　3.建筑立面及樓道內有亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、墻面污損等現象。

　　4.建筑物、構筑物外立面使用易燃、可燃保溫材料或者存在脫落危險，影響建筑容貌和公共安全。

　　5.違規在高層住宅建筑內使用瓶裝液化石油氣。

　　6.公共防盜門、報警裝置和視頻監控裝置損壞，未及時修復，不能正常運行。

　�。ㄎ澹┲鉀Q綠化管養方面存在的以下5個突出問題：

　　1.綠化修剪維護不到位。

　　2.綠化枯萎、缺失。

　　3.擅自毀綠硬化地面。

　　4.擅自毀綠種植蔬菜或其它作物。

　　5.綠化區域有垃圾、雜物或有叢生雜草。

　　（六）著力解決車輛停放方面存在的以下4個突出問題：

　　1.未在規定的泊位內停車。

　　2.違規停放機動車和非機動車，影響消防等公共安全。

　　3.擅自設置車擋、地樁、地鎖等障礙物占用小區道路和公共停車泊位。

　　4.有僵尸車或在綠化區域停車。

　�。ㄆ撸┲鉀Q公共設施方面存在的以下11個突出問題：

　　1.道路破損，有坑洼、積水、明溝等現象。

　　2.路燈破損未及時維修。

　　3.各種蓋子、箱子、桿子損壞，未及時修復。

　　4.未做到雨污分流，未截污納管。

　　5.公共宣傳欄破損，公益宣傳缺失，信報箱損壞或缺失。

　　6.樓幢指示牌破損、缺失、字跡不清。

　　7.娛樂、健身設施維護不到位，存在安全隱患。

　　8.公共廁所配套設施損壞，未及時維修，未及時沖洗。

　　9.小區圍墻傾斜、損毀、坍塌，隔離欄銹蝕、破損。

　　10.電梯維護不到位，存在應急電話失效等安全隱患。

　　11.滅火器、消防栓等設施缺失，未定期檢查、維護。

　�。ò耍┲鉀Q家畜寵物管養方面存在的以下3個突出問題：

　　1.擅自飼養雞、鴨等家禽家畜。

　　2.有流浪犬、散放犬、無證犬。

　　3.未經審批飼養信鴿。

　　四、組織實施

　　（一）調查部署（9月7日前）。結合全國文明城市復評迎檢工作動員會作動員部署。以住宅小區為單位，對照整治內容，摸清存在問題，制作問題清單，制訂整改措施，明確整改責任。

　�。ǘ┩七M實施（9月8日至9月30日）。以問題為導向，按照各自職責分工全面開展整治行動，做到該拆則拆，該罰則罰，該關則關，該修則修，該補則補，該清則清，該勸則勸，該換則換，該建則建。

　　（三）檢查評估（10月15日前）。以住宅小區為單位，以存在問題為導向，對照問題清單，查漏補缺，現場評估。對整改不到位的或未限期整改的，嚴格督促整改。

　　五、相關保障

　�。ㄒ唬╊I導機構保障。為保障住宅小區環境綜合整治扎實有效推進，此次專項行動由委常務副主任嚴鋼同志掛帥，委分管副主任趙騰飛同志具體負責。建委辦為總協調單位，負責整治工作的組織協調、指導督查以及重大問題的研究決定。建委辦、規劃分局、文明辦、瀝海鎮、公安分局、交警大隊、環保分局、市場監管分局、質監分局、綜合執法分局、濱海消防大隊以及各管線單位根據本方案，切實履行各自職責。

　　（二）宣傳保障。為廣泛發動群眾參與整治工作，正確引導社會輿論，建立宣傳組，全程參與整治。重點曝光小區各類亂象，全過程報道整治工作成效，在全社會形成共識，增強老百姓獲得感，形成比學趕超局面。

　�。ㄈ┒讲楸Ｕ�。統籌結合全國文明城市復評迎檢的工作督查，定期開展督查通報，同時接受市民群眾的意見建議和投訴舉報。向全社會公布整治內容，接受群眾監督。

　�。ㄋ模┏尚гu估保障。為保質保量完成住宅小區環境綜合整治，建立評估組。制訂檢查評估辦法（具體由市文明辦會同市綜合執法局另行制訂），通報檢查評估結果。對整治工作不到位的住宅小區進行重點掛牌督辦，定期報告整改情況。限期內整改不到位的，對相關責任人進行通報約談。

　�。ㄎ澹┮婪ㄌ幜P保障。建立物業服務公司市場退出機制和黑名單制度，對工作不到位、環境整治不配合的物業服務單位，通報批評其存在的問題，并限期整改；對整改不力的，記入信用檔案，同時依法限制其在新城范圍內從事物業服務活動。對非法經營、非法排污、違法建筑、破壞綠化及其它公共設施等要依法處理，公安分局要依法履行職能，提供執法保障。