社區(qū)社會化治理工作方案（通用31篇）

　　在寫作工作方案時，可以預(yù)想多種方法避免可能發(fā)生的問題。在提出某個項目前，為了領(lǐng)導(dǎo)更好的決策，我們需要準(zhǔn)備多份工作方案，相信寫工作方案是一個讓許多人都頭痛的問題，以下是小編為大家整理的社區(qū)社會化治理工作方案（通用31篇），供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　社區(qū)社會化治理工作方案1

　　為深入貫徹落實中央和省關(guān)于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的工作部署，按照《中共昆明市委、昆明市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實施意見》（昆發(fā)〔20XX〕14號）要求，在全市開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點建設(shè)，結(jié)合工作實際，制定如下工作方案。

　　一、目標(biāo)任務(wù)

　　用3年左右時間，在全市深入開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建工作，培育和打造100個城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點（詳見附件1）。通過試點建設(shè)引領(lǐng)，著力提升我市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作的能力和水平。

　　二、嚴(yán)格考評

　　根據(jù)市委、市政府關(guān)于加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實施意見，制定《昆明市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新考評體系（試行）》（詳見附件2），作為全面扎實有效推進(jìn)昆明市創(chuàng)新社區(qū)治理的規(guī)范化制度化設(shè)計。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)可參照考評體系，結(jié)合自身實際創(chuàng)新制定具體實施細(xì)則。

　　三、工作步驟

　　用3年左右時間在全市培育和打造100個城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點，分三個階段進(jìn)行。其中：第一階段，從20XX年9月至20XX年底，在全市范圍內(nèi)培育和打造35個城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點（詳見附件1）；第二階段和第三階段創(chuàng)建時間和任務(wù)將根據(jù)第一階段創(chuàng)建工作情況適時提出。為穩(wěn)步推進(jìn)第一階段的創(chuàng)建工作，需著力抓好以下工作環(huán)節(jié)。

　　1.宣傳啟動（20XX年9月）。市委、市政府動員部署全市社區(qū)治理創(chuàng)新試點相關(guān)工作，市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，要按照市委、市政府的部署要求，明確各單位責(zé)任分工，各責(zé)任單位要根據(jù)任務(wù)分工，細(xì)化量化目標(biāo)任務(wù)，制定切實可行的工作方案。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)要按照城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建任務(wù)要求，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合地方實際，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行推薦和申報試點社區(qū)。

　　2.試點創(chuàng)建（20XX年10月—20XX年9月）。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)要按照市委、市政府進(jìn)一步加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理的部署要求，形成具體的工作方案，組織開展創(chuàng)建工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要采取專項督查、定期不定期調(diào)研等形式，對社區(qū)治理創(chuàng)新試點工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行收集整理，完善工作措施，提出整改意見，及時解決問題，推動試點創(chuàng)建工作。

　　3.評估驗收（20XX年10月—11月）。在社區(qū)自查，縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)初評的基礎(chǔ)上，通過專家評估、居民測評等方式，對第一批城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點進(jìn)行評估驗收。

　　4.總結(jié)命名（20XX年12月）。市委、市政府適時召開全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點工作總結(jié)會，推出一批成果能推廣，經(jīng)驗可復(fù)制的城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點。

　　四、工作要求

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任主體。市城鄉(xiāng)社會治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，及時研究創(chuàng)建工作中存在的問題和困難，為全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建工作做好政策研究、工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)要切實履行創(chuàng)建城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點的責(zé)任主體，及時動員部署，堅持問題導(dǎo)向，定期研究解決工作中存在的問題和困難，加大推進(jìn)力度，形成創(chuàng)建城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點的工作合力。各責(zé)任單位要發(fā)揮職能作用，強化責(zé)任意識，搞好協(xié)作配合，明確一位分管負(fù)責(zé)人和一位聯(lián)絡(luò)員報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，共同推動城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點建設(shè)工作。

　　（二）堅持問題導(dǎo)向，突出地方特色。試點創(chuàng)建工作要結(jié)合社區(qū)基礎(chǔ)條件、居民狀況，突出昆明特色，注重品牌導(dǎo)向，按照問題導(dǎo)向，缺什么補什么，補齊社區(qū)治理的短板，高起點規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。要強調(diào)經(jīng)驗可復(fù)制、成果能推廣，不搞資金和項目的簡單堆積，不搞脫離群眾的形象工程，重點強化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，建設(shè)服務(wù)型政府，激發(fā)社會活力，構(gòu)建和諧社區(qū)。

　　（三）強化資金保障，營造良好氛圍。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)和市級各部門要鼓勵和尊重地方首創(chuàng)精神，注重培育典型，力爭打造和培育一批在全國有影響力的品牌和先進(jìn)典型。各級財政部門要將城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)、工作經(jīng)費、政府購買服務(wù)項目等納入地方財政預(yù)算，發(fā)揮財政資金對城鄉(xiāng)社區(qū)治理的引導(dǎo)作用和激勵作用。

　　（四）強化督查考核，形成長效機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要采取專項督查、定期不定期調(diào)研等形式，對工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行收集整理，完善工作措施，提出整改意見，及時解決問題，推動工作開展。在試點創(chuàng)建的具體工作中，要注重調(diào)查研究，勇于改革創(chuàng)新，對社區(qū)治理創(chuàng)新工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)分析，結(jié)合昆明實際，制定出臺一批符合昆明實際的政策措施，推出一批解決群眾現(xiàn)實問題民生工程項目，形成社區(qū)治理常態(tài)化的工作體系，力爭通過3年的試點創(chuàng)建工作，形成具有云南元素、昆明特點，可以全面推廣的經(jīng)驗和完善的社區(qū)治理運行模式及制度機(jī)制。

　　社區(qū)社會化治理工作方案2

　　為深入貫徹落實省委、省政府《關(guān)于廣泛開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動的實施意見》，打造環(huán)境整潔、設(shè)施完善、綠色生態(tài)、安全有序、管理規(guī)范、和諧宜居的社區(qū)，屏襄門街道決定開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造工作，推進(jìn)基層社會治理，結(jié)合當(dāng)前工作實際，制定本方案。

　　一、基本原則

　　（一）堅持以黨建為引領(lǐng)

　　把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到共同締造活動全過程、各方面，切實加強黨建引領(lǐng)，有效發(fā)揮黨員先鋒模范作用，把基層黨組織建成領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)建設(shè)治理的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

　　（二）堅持以社區(qū)為基礎(chǔ)

　　把城市居民小區(qū)作為開展“共同締造”活動的基本單元，深化基層治理體制改革，完善社區(qū)服務(wù)功能，著力建設(shè)完整的社區(qū)環(huán)境體系、服務(wù)體系和治理體系，營造持久穩(wěn)定的社區(qū)歸屬感、認(rèn)同感和社區(qū)文化，切實將社會治理的重心落到社區(qū)。

　　（三）堅持以群眾為主體

　　以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實事、小事為切入點，充分發(fā)揮人民群眾的主體作用，尊重群眾意愿，從群眾關(guān)心的事情做起，從讓群眾滿意的事情做起，激發(fā)群眾內(nèi)生動力，從“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙�干”，充分調(diào)動群眾參與的積極性、主動性、創(chuàng)造性，共同建設(shè)美好家園。

　　（四）堅持共建共治共享

　　統(tǒng)籌用好政府、社會、群眾多元力量，推動社會治理方式由政府單向管理向社會多方參與轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享，形成各類主體合作、多種手段統(tǒng)籌、多方資源融合的共建共治共享的社會治理新格局。

　　二、工作路徑

　　（一）決策共謀，達(dá)成共識

　　結(jié)合“下基層察民情解民憂暖民心”實踐活動開展，堅持問需于民，共同查找社區(qū)需要解決的突出問題。要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，創(chuàng)新黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的共謀載體，搭建居民理事會、群眾評議會、專業(yè)協(xié)會等群眾溝通平臺，暢通政府與群眾交流通道。通過座談走訪、入戶調(diào)研、開群眾會等形式，組織開展多種形式的基層協(xié)商，全面激發(fā)群眾參與決策共謀熱情，共同發(fā)現(xiàn)需要解決的各種問題、研究回題解決方案。

　　（二）發(fā)展共建，共擔(dān)責(zé)任

　　堅持以居民為主體，匯聚各方面力量共同參與城市社區(qū)建設(shè)。要協(xié)調(diào)轄區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、群團(tuán)組織、社會組織、社區(qū)下沉黨員、志愿者隊伍、專業(yè)社工機(jī)構(gòu)等各方力量，為社區(qū)建設(shè)提供人力、物力、智力和財力支持；鼓勵群眾通過出資、出力、出點子、參與社區(qū)活動等方式，共同解決社區(qū)建設(shè)發(fā)展中的難題，并以此促使居民更加珍惜共建的勞動成果。

　　（三）長效共管，激發(fā)活力

　　發(fā)動居民個體、企業(yè)、社會組織等各方力量參與共建成果的維護(hù)管理，積極推動建立內(nèi)部競爭良性機(jī)制，促進(jìn)長效管理。要引導(dǎo)居民通過居委會，共同確定民主議事規(guī)則、居民公約等；針對公共空間管理、生活垃圾分類、小區(qū)安全隱患后續(xù)管理等內(nèi)容，共同商議擬訂管理模式、管理規(guī)約并監(jiān)督執(zhí)行。鼓勵群眾居民積極參與城市社區(qū)共管組織，認(rèn)領(lǐng)共管區(qū)域和事項，共同維護(hù)良好環(huán)境和建設(shè)成果。

　　（四）效果共評，人人滿意

　　要組織群眾建立全過程的評價標(biāo)準(zhǔn)和評價機(jī)制，對“共同締造”活動實效進(jìn)行評價和反饋，使各項工作始終在群眾的監(jiān)督評價下開展，按照群眾的滿意度和幸福感進(jìn)行改進(jìn)。樹立“共同締造”典型社區(qū)、先進(jìn)組織、個人并示范推廣。

　　（五）成果共享，人人受益

　　要引導(dǎo)社區(qū)居民建立和完善成果共享規(guī)則，讓全體居民平等享有完整居住社區(qū)的設(shè)施與服務(wù)，平等享有良好的精神風(fēng)尚與溫馨友好的社區(qū)氛圍，自覺維護(hù)“共同締造”成果，形成人人參與、人人盡力、人人享有的良好局面，增強居民對社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感、自豪感，實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治的良性互動。

　　三、重點任務(wù)

　　充分運用共同締造的理念和方法，發(fā)揮社區(qū)居民的主體作用，根據(jù)不同類型社區(qū)人居環(huán)境中存在的突出問題，因地制宜確定實施載體、建設(shè)內(nèi)容和整治重點，推動構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊”的治理體系，打造共建共治共享的社會治理新格局。

　　（一）大力推進(jìn)完整居住社區(qū)建設(shè)

　　依據(jù)十五分鐘生活圈規(guī)模及建設(shè)要求，進(jìn)一步健全完善社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、幼兒園、老年服務(wù)站、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等基本公共服務(wù)設(shè)施；健全綜合超市、郵件和快件寄遞服務(wù)設(shè)施及其他便民商業(yè)網(wǎng)點等便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施；提檔升級水、電、路、氣等設(shè)施，完備停車及充電設(shè)施、無障礙設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施等市政配套基礎(chǔ)設(shè)施；充足小區(qū)公共活動場地和公共綠地等公共活動空間；全覆蓋物業(yè)服務(wù)和物業(yè)管理服務(wù)平臺；健全社區(qū)管理機(jī)制、綜合管理服務(wù)和社區(qū)文化。進(jìn)一步推進(jìn)居民居住社區(qū)安全健康、設(shè)施完善、管理有序。

　　（二）大力推進(jìn)智慧治理體系建設(shè)

　　進(jìn)一步推進(jìn)市域社會治理體制現(xiàn)代化，加強黨建引領(lǐng)網(wǎng)格管理，提升社區(qū)精細(xì)化治理、精準(zhǔn)化服務(wù)水平，把社區(qū)內(nèi)的黨建和政法綜治、民政、信訪、綜合執(zhí)法、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理等各類網(wǎng)格統(tǒng)一整合成“一張網(wǎng)”；建立健全，信息收集、問題、任務(wù)分辦、協(xié)同處置、結(jié)果反饋工作機(jī)制；推進(jìn)社區(qū)工作者開展日常性走訪巡查，社區(qū)做好梳理匯總，街道根據(jù)問題性質(zhì)和管理權(quán)限“吹哨派單”，相關(guān)政府職能部門主動承接、限時辦理并反饋。進(jìn)一步加強社會治安防控體系建設(shè)，推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)、智慧小區(qū)建設(shè)、一站式社會矛盾糾紛調(diào)處中心建設(shè)等工作，形成組織高效、信息暢通、反應(yīng)迅速、網(wǎng)上網(wǎng)下融合、人防物防技防結(jié)合、共建共治的組織體系。

　　（三）大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施短板提升

　　積極爭取各方力量支持，做好破損路面修繕、背小街巷硬化、主干路面改善等工作；合理利用閑置空地，做好停車場建設(shè)、停車位劃定等工作，有效增加停車泊位；完善小區(qū)內(nèi)路燈、樓道燈、消防栓、無障礙通行等設(shè)施建設(shè)；完善供水、排水、污水、供電、燃?xì)狻⑼ㄐ诺仍O(shè)施及管網(wǎng)建設(shè)，積極開展“飛線整治”工作，實施管線入地改造項目；采用微改造、微更新等方式，利用門口塘、文化廣場、休閑綠地等公共空間建設(shè)富有特色的“口袋公園”。全面探索推行社會化、專業(yè)化的管理模式，建立綜合參與機(jī)制，激勵廣大居民、家庭、個體經(jīng)營戶、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體積極參與城市環(huán)境的共建共管。

　　（四）大力推進(jìn)社區(qū)服務(wù)陣地建設(shè)

　　進(jìn)一步夯實城市基層黨建和基層治理實體支撐，按照征求意見全面深入、服務(wù)設(shè)施布局構(gòu)建合理、服務(wù)人群覆蓋廣泛的原則，充分整合黨建、治理、服務(wù)等多種功能，合理劃分政務(wù)服務(wù)、黨群活動、綜合治理、協(xié)商議事、文體康養(yǎng)等功能區(qū)域；探索設(shè)立老年食堂、青年創(chuàng)客、老黨員工作室等特色空間服務(wù)場所；積極培育引進(jìn)社會組織開展專業(yè)化服務(wù)，整合各類資源、活動陣地，推動政府、社區(qū)、企業(yè)、物業(yè)等場所設(shè)施共用、力量資源共享。

　　（五）大力推進(jìn)小區(qū)特色社會組織建設(shè)

　　合理制定小區(qū)社會組織培育發(fā)展導(dǎo)向，完善體制機(jī)制，結(jié)合小區(qū)實際培育和優(yōu)化社會組織結(jié)構(gòu)布局，引導(dǎo)小區(qū)社會組織在提供小區(qū)服務(wù)、擴(kuò)大居民參與、培育小區(qū)文化、促進(jìn)小區(qū)和諧等方面發(fā)揮積極作用，使居民感知度和認(rèn)可度進(jìn)一步提升。進(jìn)一步激發(fā)居民參與小區(qū)治理的意識，讓居民既是服務(wù)對象又是社區(qū)治理主體，以組織化形式整體提升居民參與社區(qū)治理的能力，促進(jìn)社區(qū)治理長效機(jī)制的建立，成為參與社區(qū)治理的重要力量。

　　四、實施步驟

　　（一）組織動員、建立機(jī)制（20XX年9月10日前）

　　各社區(qū)要充分結(jié)合共同締造活動實施方案，進(jìn)一步強化基層黨組織引領(lǐng)社會、動員社會、組織社會、服務(wù)社會功能，進(jìn)一步完善“三方聯(lián)動”機(jī)制；完善群團(tuán)組織、社會組織和新興領(lǐng)域參與機(jī)制；完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的群眾自治機(jī)制，積極引導(dǎo)各方力量積極參與共同締造活動。各科室結(jié)合中心工作，積極推進(jìn)項目申報、資金爭取、政策支持，迅速推進(jìn)各領(lǐng)域、各項目共同締造活動開展。

　　（二）明確清單、謀劃論證（20XX年9月底前）

　　各社區(qū)要充分結(jié)合當(dāng)前實際，認(rèn)真謀劃、大膽探索，全力推進(jìn)，加大動員宣傳工作力度，通過入戶走訪、小區(qū)夜話、進(jìn)圈入群等途經(jīng)，組織聽取各方意見建議，引導(dǎo)居民群眾廣泛參與到共同締造活動中，同時依據(jù)群眾建議意見，盡快列出項目清單，對下步工作推進(jìn)機(jī)制進(jìn)行充實完善，進(jìn)一步建立健全長效管理制度。

　　（三）穩(wěn)妥有序、分類推進(jìn)（20XX年9月底至長期推進(jìn)）

　　各社區(qū)要堅持“需求導(dǎo)向、按需匹配、個性供給”，進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)，落實工作措施，明確工作清單，扎實做好基礎(chǔ)工作；各科室要積極牽頭協(xié)調(diào)，形成齊抓共管、協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作格局，要團(tuán)結(jié)和調(diào)動一切積極因素，發(fā)揮主流媒體和宣傳陣地作用，長效管理、動態(tài)跟蹤、持續(xù)推進(jìn)，讓共同締造活動的理念思路進(jìn)一步深入人心，形成全民關(guān)心、支持和參與的社區(qū)治理氛圍。

　　五、組織保障

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)、廣泛發(fā)動群眾

　　成立屏襄門街道推進(jìn)基層社會治理打造美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保扎實推進(jìn)共同締造工作組織協(xié)調(diào)、情況綜合、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、定期調(diào)度、進(jìn)度督導(dǎo)及建設(shè)驗收等工作。突出黨建引領(lǐng)，充分調(diào)動黨員干部和居民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，加快形成全民共建、共治、共享建設(shè)美好家園的良好氛圍，確保活動取得實效。

　　（二）加強資金保障、強化激勵機(jī)制

　　各科室、各社區(qū)要積極拓寬資金籌集渠道，切實提高財政資金使用效益，引導(dǎo)各類社會投資主體參與共同締造活動建設(shè)，形成多層次、多渠道、多元化的投融資格局；建立“以獎代補”項目激勵機(jī)制，對參與度高、影響力大且群眾滿意度高的社區(qū)給予適當(dāng)資金補助。

　　（三）加強監(jiān)督督導(dǎo)、確保務(wù)實管用

　　及時建立完善督查和通報制度，對各項工作任務(wù)的落實情況加強督促指導(dǎo)，及時總結(jié)分析存在問題，通報進(jìn)展情況。街道將不定期組織開展督促檢查，對工作進(jìn)展快、標(biāo)準(zhǔn)高、效果好的給予通報表彰；對工作滯后、行動遲緩、整治不力的進(jìn)行通報批評，并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，確保共同締造活動取得實實在在的效果。

　　社區(qū)社會化治理工作方案3

　　為全面貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》和《XX省委、XX省人民政府關(guān)于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實施意見》，加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理機(jī)制，實現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動，切實提升全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理法治化、科學(xué)化、經(jīng)常化、精細(xì)化水平和組織化程度，促進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全面推進(jìn)綠色社區(qū)、和諧社區(qū)、幸福社區(qū)建設(shè)，結(jié)合我市實際，現(xiàn)制定如下實施方案。

　　一、明確目標(biāo)，繪制城鄉(xiāng)社區(qū)治理藍(lán)圖

　　（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、固本強基，以人為本、服務(wù)居民，改革創(chuàng)新、依法治理，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展，因地制宜、突出特色的原則，以居民需求為導(dǎo)向、以改革創(chuàng)新為動力，健全體系、整合資源、增強能力，努力把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為和諧有序、綠色文明、創(chuàng)新包容、共建共享的幸福家園。加快推進(jìn)XX綠色轉(zhuǎn)型全面振興，為打造“實力XX”“魅力XX”“活力XX”“幸福XX”奠定堅實基礎(chǔ)。

　　（二）基本原則。

　　——堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，固本強基。加強黨對城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)基層黨組織建設(shè)，切實發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，帶領(lǐng)群眾堅定不移貫徹黨的路線方針政策，確保城鄉(xiāng)社區(qū)治理始終保持正確政治方向。

　　——堅持以人為本，服務(wù)居民。樹立以人民為中心的發(fā)展思想，把服務(wù)居民、造福居民作為城鄉(xiāng)社區(qū)治理的出發(fā)點和落腳點，堅持依靠居民、依法有序組織居民群眾參與社區(qū)治理，實現(xiàn)人人參與、人人盡力、人人共享。

　　——堅持改革創(chuàng)新，依法治理。強化問題導(dǎo)向和底線思維，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。弘揚社會主義法治精神，堅持運用法治思維和法治方式推進(jìn)改革，建立懲惡揚善長效機(jī)制，破解城鄉(xiāng)社區(qū)治理難題。

　　——堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)發(fā)展。適應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和基本公共服務(wù)均等化要求，促進(jìn)公共資源在城鄉(xiāng)間均衡配置。統(tǒng)籌謀劃城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作，注重以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、優(yōu)勢互補、共同提高，促進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　——堅持因地制宜，突出特色。推動各地立足自身資源稟賦、基礎(chǔ)條件、人文特色等實際，確定加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的發(fā)展思路和推進(jìn)策略，實現(xiàn)頂層設(shè)計和基層實踐有機(jī)結(jié)合，加快形成既有共性又有特色的城鄉(xiāng)社區(qū)治理模式。

　　（三）總體目標(biāo)。到20XX年，社區(qū)綜合治理的政策體系更加完備，黨組織領(lǐng)導(dǎo)的社區(qū)組織建設(shè)堅強有力，多元共治的體制機(jī)制更加健全；社區(qū)準(zhǔn)入制度全面建立，公共服務(wù)高效規(guī)范；便民服務(wù)體系更加完善，服務(wù)水平全面提升；社區(qū)綜合保障能力和信息化應(yīng)用水平全面提高；社區(qū)、社會組織、社會工作人才隊伍互為支撐的“三社聯(lián)動”服務(wù)格局基本形成。居民對社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感、幸福感、責(zé)任感、榮譽感得到增強。到20XX年，城鄉(xiāng)社區(qū)治理體制更加成熟定型，城鄉(xiāng)社區(qū)治理能力更為精準(zhǔn)全面，綜合治理和服務(wù)水平顯著提高，為夯實黨的執(zhí)政根基、鞏固基層政權(quán)提供有力支撐，為推進(jìn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化奠定堅實基礎(chǔ)。

　　二、明確分工，健全完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系

　　（一）充分發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用。把加強基層黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為貫穿社會治理和基層建設(shè)的主線，以改革創(chuàng)新精神探索加強基層黨的建設(shè)引領(lǐng)社會治理的路徑。改進(jìn)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、城鄉(xiāng)社區(qū)黨組織對社區(qū)各類組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保黨的路線方針政策在城鄉(xiāng)社區(qū)全面落實。推動管理和服務(wù)力量下沉，強化街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）黨（工）委管黨治黨主體責(zé)任，聚焦主責(zé)主業(yè)，調(diào)整優(yōu)化街道內(nèi)設(shè)工作機(jī)構(gòu)和功能設(shè)置，把工作重心轉(zhuǎn)移到基層黨組織建設(shè)上來，轉(zhuǎn)移到做好公共服務(wù)、公共管理、公共安全工作上來，轉(zhuǎn)移到為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供良好公共環(huán)境上來。從機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位選派優(yōu)秀黨員干部到城鄉(xiāng)社區(qū)擔(dān)任第一書記，持續(xù)深入開展在職黨員進(jìn)社區(qū)活動。加強社區(qū)服務(wù)型黨組織建設(shè)，拓展服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新服務(wù)方式，豐富服務(wù)載體，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)服務(wù)”模式，積極推進(jìn)黨建服務(wù)“項目化”，著力提升服務(wù)能力和水平，更好地服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員。推進(jìn)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、城鄉(xiāng)社區(qū)與駐社區(qū)單位共建互補，完善聯(lián)建共建機(jī)制，整合各類黨建資源，深入拓展區(qū)域化黨建。擴(kuò)大城市新興領(lǐng)域黨建工作覆蓋，推進(jìn)園區(qū)、商圈市場、商務(wù)樓宇等黨的組織和工作覆蓋。推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)區(qū)域黨建聯(lián)建，以強帶弱促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有效應(yīng)對農(nóng)村社區(qū)老齡化問題。推動建立市互聯(lián)網(wǎng)業(yè)聯(lián)合會，并同步成立聯(lián)合會黨委，抓好全市互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)社會組織、新媒體人士黨建工作。依托物業(yè)公司、產(chǎn)權(quán)企業(yè)和轄區(qū)管理單位建立商圈、市場和樓宇黨組織，對未建立黨組織的，積極選派派駐黨支部。健全完善XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）非公企業(yè)和社會組織黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確X名黨工委副書記（副主任）重點抓非公企業(yè)黨建工作。積極推進(jìn)縣（市、區(qū)）和XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）非公企業(yè)和社會組織黨建指導(dǎo)服務(wù)中心建設(shè)。健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層群眾性自治組織開展工作的相關(guān)制度，依法組織居民開展自治，及時幫助解決基層群眾自治中存在的困難和問題。加強城鄉(xiāng)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)，推動全面從嚴(yán)治黨向城鄉(xiāng)社區(qū)延伸，加大對基層腐敗、“小官大貪”“村霸”和家族惡勢力欺壓百姓等問題查處力度，切實解決居民群眾身邊的腐敗問題。責(zé)任部門：各縣（市、區(qū)）政府、市委組織部、市紀(jì)委市監(jiān)委、市委政法委、市民政局、市網(wǎng)信辦、市工商局、市經(jīng)合局、市公安局

　　（二）有效發(fā)揮基層政府主導(dǎo)作用。各縣（市、區(qū)）職能部門、街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）要在城鄉(xiāng)社區(qū)治理中發(fā)揮好主導(dǎo)作用，加強對城鄉(xiāng)社區(qū)治理的政策支持、財力物力保障和能力建設(shè)指導(dǎo)，加強對基層群眾性自治組織建設(shè)的指導(dǎo)規(guī)范，不斷提高依法指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)治理的能力和水平；制定在城鄉(xiāng)社區(qū)開展治理工作的權(quán)責(zé)清單，對當(dāng)前下沉到社區(qū)的工作事項進(jìn)行清理，屬于政府職責(zé)范圍內(nèi)的辦理事項，政府職能部門不能直接交辦城鄉(xiāng)社區(qū)，應(yīng)當(dāng)按照依法行政的要求，嚴(yán)格區(qū)分法定職權(quán)和事務(wù)性、輔助性工作。屬于政府或者行政機(jī)關(guān)行使的法定職權(quán)，要收歸政府或者行政機(jī)關(guān)行使，屬于事務(wù)性或者輔助性的工作，需通過購買崗位或購買服務(wù)等方式提供。各縣（市、區(qū)）政府要編制城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)指導(dǎo)目錄，完善政府購買服務(wù)政策措施，不斷擴(kuò)大政府購買公共服務(wù)的覆蓋面。建立街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）和基層群眾性自治組織履職履約雙向評價機(jī)制。責(zé)任部門：各縣（市、區(qū)）政府

　　（三）著力發(fā)揮基層群眾性自治組織基礎(chǔ)作用。加快工礦企業(yè)所在地、國有農(nóng)（林）場、城市新建住宅區(qū)、流動人口聚居地的社區(qū)居民委員會組建工作。新建住宅區(qū)居民入住率達(dá)到XX%的，應(yīng)及時成立社區(qū)居民委員會，在此之前應(yīng)成立居民小組并選配居民小組長，或由相鄰的社區(qū)居民委員會代管，實現(xiàn)對社區(qū)居民的全員管理和無縫隙管理。堅持和發(fā)展基層群眾自治制度，完善城鄉(xiāng)社區(qū)民主選舉制度，進(jìn)一步規(guī)范民主選舉程序，加強民主決策、民主管理、民主監(jiān)督實踐，擴(kuò)大基層群眾自治范圍，豐富自治內(nèi)容，拓寬參與渠道，保障和促進(jìn)居民群眾在城鄉(xiāng)社區(qū)治理、基層公共事務(wù)和公益事業(yè)中依法自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。充分發(fā)揮自治章程、村規(guī)民約、居民公約在城鄉(xiāng)社區(qū)治理中的積極作用，弘揚公序良俗，促進(jìn)法治、德治、自治有機(jī)融合。責(zé)任部門：各縣（市、區(qū)）政府、市民政局

　　（四）統(tǒng)籌發(fā)揮社會力量協(xié)同作用。制定完善孵化培育、人才引進(jìn)、資金支持等扶持政策，落實稅費優(yōu)惠政策，大力發(fā)展在城鄉(xiāng)社區(qū)開展糾紛調(diào)解、健康養(yǎng)老、教育培訓(xùn)、公益慈善、防災(zāi)減災(zāi)、文體娛樂、鄰里互助、居民融入及農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)等活動的社區(qū)社會組織和其他社會組織。鼓勵依托街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)服務(wù)中心和城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)站等設(shè)施，建立社區(qū)社會組織綜合服務(wù)平臺，為社區(qū)社會組織提供孵化培育、組織運作、活動場地、活動經(jīng)費、人才隊伍等方面支持。在城鄉(xiāng)社區(qū)設(shè)立社會工作服務(wù)站點，開發(fā)設(shè)置社會工作專業(yè)崗位，加大社會工作專業(yè)人才使用力度。力爭到20XX年，城市社區(qū)平均擁有不少于XX個社區(qū)社會組織（至少有X個社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)），每個城市社區(qū)至少配備X名社會工作專業(yè)人才；農(nóng)村社區(qū)平均擁有不少于X個社區(qū)社會組織，在具備條件的農(nóng)村社區(qū)至少配備X名社會工作專業(yè)人才。各縣（市、區(qū)）積極推進(jìn)社區(qū)、社會組織、社會工作有效聯(lián)動，完善政府購買服務(wù)政策措施，將城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)納入政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄，將城鄉(xiāng)社區(qū)自治組織納入購買對象，將政府購買服務(wù)經(jīng)費納入同級財政預(yù)算，建立起社區(qū)組織發(fā)現(xiàn)居民需求、專業(yè)社會工作團(tuán)隊統(tǒng)籌設(shè)計服務(wù)項目、社會組織承接服務(wù)的工作體系。加快推進(jìn)社區(qū)老年協(xié)會全覆蓋，不斷提升規(guī)范化水平，鼓勵和支持老年人在提供社區(qū)服務(wù)、關(guān)心下一代、調(diào)解鄰里糾紛和家庭矛盾、維護(hù)社會治安、倡導(dǎo)移風(fēng)易俗等方面積極參與社區(qū)治理。增強農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織支持農(nóng)村社區(qū)建設(shè)能力。建立駐社區(qū)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位履行社區(qū)治理責(zé)任評價體系，推動機(jī)關(guān)企事業(yè)單位積極參與城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)、環(huán)境治理、社區(qū)治安綜合治理等活動，面向城鄉(xiāng)社區(qū)開放文化、教育、體育等活動設(shè)施。積極引導(dǎo)其他社會力量和市場主體參與社區(qū)治理。責(zé)任部門：各縣（市、區(qū)）政府、市委組織部、市民政局、市教育局、市司法局、市財政局、市人社局、市農(nóng)委、市文廣新局、市衛(wèi)計委、市體育局、市地稅局

　　三、明確要求，不斷提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理水平

　　（一）增強社區(qū)居民參與能力。通過宣傳引導(dǎo)、積極發(fā)動、適當(dāng)鼓勵等方式，動員社區(qū)居民積極參與社區(qū)治理，增強參與意識。鼓勵和引導(dǎo)社區(qū)居民積極參與民主協(xié)商，不斷提高議事協(xié)商能力，凡涉及城鄉(xiāng)社區(qū)公共利益的重大決策事項、關(guān)乎居民群眾切身利益的實際困難問題和矛盾糾紛，原則上由社區(qū)黨組織、基層群眾性自治組織牽頭，組織居民群眾協(xié)商解決。支持和幫助居民群眾養(yǎng)成協(xié)商意識、掌握協(xié)商方法、提高協(xié)商能力，推動形成既有民主又有集中、既尊重多數(shù)人意愿又保護(hù)少數(shù)人合法權(quán)益的城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商機(jī)制。加強誠信宣傳教育，探索將居民群眾參與社區(qū)治理、維護(hù)公共利益情況納入個人信用信息數(shù)據(jù)庫。認(rèn)真落實《XX省建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度，加快推進(jìn)社會誠信建設(shè)的實施方案》，依法依規(guī)實施守信聯(lián)合激勵措施。推動學(xué)校普及社區(qū)知識，參與社區(qū)治理。拓展流動人口有序參與居住地社區(qū)治理渠道，保障流動人口民主參與社區(qū)事務(wù)管理和享有基本公共服務(wù)權(quán)利，促進(jìn)流動人口社區(qū)融入。責(zé)任部門：各縣（市、區(qū)）政府、市民政局、市公安局、市農(nóng)委

　　（二）提高社區(qū)服務(wù)供給能力。加快城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)體系建設(shè)，緊緊圍繞社區(qū)居民需求，引入公共服務(wù)、志愿服務(wù)、便民利民服務(wù)和市場化服務(wù)。編制城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)指導(dǎo)目錄，做好與城鄉(xiāng)社區(qū)居民利益密切相關(guān)的勞動就業(yè)、社會保障、衛(wèi)生計生、教育事業(yè)、社會服務(wù)、住房保障、文化體育、公共安全、公共法律服務(wù)、調(diào)解仲裁等公共服務(wù)事項。完善城鄉(xiāng)社區(qū)便民利民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動電子商務(wù)進(jìn)入城鄉(xiāng)社區(qū)，繼續(xù)打造“城市社區(qū)XX分鐘服務(wù)圈”和農(nóng)村社區(qū)綜合性服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)均等化，促進(jìn)中心城區(qū)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源向城區(qū)外圍和農(nóng)村延伸，著力增加農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)供給。創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)供給方式，推行首問負(fù)責(zé)、一窗受理、全程代辦、服務(wù)承諾等制度，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)“只跑一次”工作。提升城鄉(xiāng)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平，更好地滿足居民群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。探索建立社區(qū)公共空間綜合利用機(jī)制，合理規(guī)劃建設(shè)文化、體育等自助服務(wù)設(shè)施。加強商業(yè)設(shè)施建設(shè)，適當(dāng)增加新建社區(qū)商業(yè)和綜合服務(wù)設(shè)施面積占社區(qū)總建筑面積比例，優(yōu)先保障農(nóng)貿(mào)市場、社區(qū)菜市場和家政、養(yǎng)老、再生資源回收等設(shè)施用地需求。加強城鄉(xiāng)物流配送設(shè)施建設(shè)布局，提升物流配送質(zhì)量和效率。組織開展城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)劃編制試點，落實城市總體規(guī)劃要求，加強與控制性詳細(xì)規(guī)劃、村莊規(guī)劃銜接；發(fā)揮社區(qū)規(guī)劃專業(yè)人才作用，廣泛吸納居民群眾參與，科學(xué)確定社區(qū)發(fā)展項目、建設(shè)任務(wù)和資源需求。積極開展以生產(chǎn)互助、養(yǎng)老互助、救濟(jì)互助等為主要形式的農(nóng)村社區(qū)互助活動。力爭到20XX年，全市建成XXX個村級綜合服務(wù)社（中心），為居民群眾提供生產(chǎn)生活綜合服務(wù)。責(zé)任部門：各縣（市、區(qū)）政府、市民政局、市衛(wèi)計委、市文廣新局、市體育局、市商務(wù)局、市住建局、市規(guī)劃局、市供銷聯(lián)社

　　（三）強化社區(qū)文化引領(lǐng)能力。依托城鄉(xiāng)社區(qū)“新時代傳習(xí)所”，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，大力弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培育心口相傳的城鄉(xiāng)社區(qū)精神，將社會主義核心價值觀融入居民公約、村規(guī)民約，增強居民群眾的社區(qū)認(rèn)同感、歸屬感、責(zé)任感和榮譽感。充分發(fā)揮社區(qū)地域文化特質(zhì)，深入推進(jìn)“一社一品”特色品牌創(chuàng)建。以村史陳列、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等特色文化展示、社區(qū)口述史、社區(qū)義演、社區(qū)報、社區(qū)公共空間營造等方式，培育社區(qū)文化認(rèn)同。重視發(fā)揮道德教化作用，建立健全社區(qū)道德評議機(jī)制，在全市社區(qū)廣泛開展“XX好人、引領(lǐng)風(fēng)尚——培育和踐行社會主義核心價值觀”主題實踐活動，組織開展社區(qū)好人、樓棟好人、好鄰居、最美家庭、最美婆媳等身邊好人評選，宣傳好人事跡，大力褒獎善行義舉。發(fā)揮“道德講堂”“道德評議會”作用，用身邊事教育身邊人，引導(dǎo)社區(qū)居民崇德向善。建立幫扶關(guān)愛機(jī)制，幫助好人解決生產(chǎn)生活困難。組織居民群眾開展文明家庭創(chuàng)建活動，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，弘揚傳統(tǒng)家庭美德、現(xiàn)代家庭理念，建設(shè)新時代的家風(fēng)文化，促進(jìn)每個家庭成為國家發(fā)展、民族進(jìn)步、社會和諧的重要基礎(chǔ)，形成與鄰為善、以鄰為伴、守望相助的良好社區(qū)氛圍。積極發(fā)展社區(qū)志愿服務(wù)，推進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)站建設(shè)，開發(fā)社區(qū)志愿服務(wù)項目，實行社區(qū)志愿者、社區(qū)志愿服務(wù)組織網(wǎng)上注冊。力爭到20XX年，社區(qū)志愿者注冊數(shù)量達(dá)到社區(qū)居民人口總數(shù)的XX%。不斷加強民族團(tuán)結(jié)，建立各民族相互嵌入式的社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū)。加強城鄉(xiāng)社區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，提升公共文化服務(wù)水平，舉辦“XX社區(qū)風(fēng)采秀”“市民文化節(jié)”“農(nóng)民文化節(jié)”等系列主題活動，活躍居民群眾精神文化生活，培養(yǎng)和打造城鄉(xiāng)社區(qū)文化活動品牌。利用現(xiàn)有街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）綜合文化站，開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、傳承和展示活動，有條件的社區(qū)（村）可設(shè)立與本地相適應(yīng)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展室。加強城鄉(xiāng)社區(qū)體育公共服務(wù)體系建設(shè)，提升體育公共服務(wù)水平，因地制宜配建室外全民健身路徑器材，加強社會體育指導(dǎo)員的培養(yǎng)和社區(qū)全民健身站點建設(shè)，積極開展全民健身活動。積極發(fā)展社區(qū)教育，建立健全城鄉(xiāng)一體的社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)。責(zé)任部門：各縣（市、區(qū)）政府、市委宣傳部（市文明辦）、市民政局、市民委、市文廣新局、市體育局、市教育局

　　（四）增強社區(qū)依法辦事能力。加快城鄉(xiāng)社區(qū)治理法治建設(shè)步伐，認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國村民委員會組織法》《XX省實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》和《XX省村民委員會選舉辦法》，研究制定社區(qū)治理相關(guān)地方性法規(guī)。推進(jìn)法治社區(qū)建設(shè)，深入開展城鄉(xiāng)社區(qū)法治宣傳教育，健全和完善居（村）民自治章程、居民公約、村規(guī)民約，引導(dǎo)居民群眾在參與社區(qū)治理中形成規(guī)則意識，養(yǎng)成遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣。深入推進(jìn)“法律進(jìn)社區(qū)”活動，開展警官、法官、檢察官、律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者進(jìn)社區(qū)活動，深入開展普法宣傳、律師公證、法律援助等公共法律服務(wù)，推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè)。深入開展“民主法治示范社區(qū)（村）”創(chuàng)建活動，積極引導(dǎo)居民群眾參與城鄉(xiāng)社區(qū)民主自治建設(shè)，不斷提升城鄉(xiāng)社區(qū)法治化水平。責(zé)任部門：各縣（市、區(qū)）政府、市人大常委會內(nèi)司委、市人大常委會法工委、市委政法委、市民政局、市檢察院、市法院、市公安局、市司法局

　　（五）提升社區(qū)矛盾預(yù)防化解能力。完善利益表達(dá)機(jī)制，落實黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系社區(qū)制度，完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，引導(dǎo)群眾理性合法表達(dá)利益訴求。完善心理疏導(dǎo)機(jī)制，依托社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)等專業(yè)社會組織，加強對城鄉(xiāng)社區(qū)社會救助對象、建檔立卡貧困人口、困境兒童、精神障礙患者、社區(qū)服刑人員、刑滿釋放人員和留守兒童、婦女、老人等群體的人文關(guān)懷、精神慰藉和心理健康服務(wù)。加強城鄉(xiāng)社區(qū)人民調(diào)解組織建設(shè)，健全完善覆蓋城鄉(xiāng)、面向社區(qū)、貼近群眾的人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系。提升矛盾糾紛預(yù)測預(yù)警預(yù)防能力，在物業(yè)管理、農(nóng)村土地承包經(jīng)營、婚姻家庭、鄰里關(guān)系等矛盾糾紛易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域深入開展排查調(diào)解工作，切實把矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)。推進(jìn)平安社區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步完善基層平安創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任制和考核評價機(jī)制。推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理與綜治中心一體化運作，實現(xiàn)縣（市、區(qū)）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）三級綜治中心和網(wǎng)格化全覆蓋。進(jìn)一步拓展網(wǎng)格化服務(wù)管理，促進(jìn)基層群眾自治與網(wǎng)格化服務(wù)管理有效銜接。健全完善點線面結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、打防管控結(jié)合的城鄉(xiāng)社區(qū)治安防控體系。深化城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，加強社區(qū)警務(wù)室建設(shè)，拓展社區(qū)警務(wù)功能，推動社區(qū)民警專職化。深入開展治安防范群防群治工作和“排矛盾、化糾紛、除隱患”等行動，從源頭上預(yù)防、減少和化解社會矛盾，遏制影響公共安全和社會穩(wěn)定的嚴(yán)重刑事犯罪、暴力恐怖犯罪和個人極端暴力犯罪的發(fā)生，防范打擊黑惡勢力擾亂基層治理，全面提高社區(qū)治安綜合治理水平。責(zé)任部門：各縣（市、區(qū)）政府、市委政法委、市公安局、市民政局、市發(fā)改委

　　（六）增強社區(qū)信息化應(yīng)用能力。以數(shù)字XX建設(shè)為引領(lǐng)，加快數(shù)字信息技術(shù)與城鄉(xiāng)社區(qū)治理廣泛深度結(jié)合，推進(jìn)信息資源開放共享，創(chuàng)新治理模式，努力打造網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化社區(qū)，提升社區(qū)服務(wù)效能。提高城鄉(xiāng)社區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備水平，加強一體化社區(qū)信息服務(wù)站、社區(qū)信息亭、社區(qū)信息服務(wù)自助終端等公益性信息服務(wù)設(shè)施建設(shè)。依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”相關(guān)重點工程，加快城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺建設(shè)，實現(xiàn)一號申請、一窗受理、一網(wǎng)通辦，強化“一門式”服務(wù)模式的社區(qū)應(yīng)用，力爭到20XX年，城市和農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺覆蓋率分別達(dá)到XX%、XX%。實施“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)”行動計劃，加快互聯(lián)網(wǎng)與社區(qū)治理和服務(wù)體系的深度融合，運用社區(qū)論壇、微博、微信、移動客戶端等新媒體，引導(dǎo)社區(qū)居民密切日常交往、參與公共事務(wù)、開展協(xié)商活動、組織鄰里互助，探索網(wǎng)絡(luò)化社區(qū)治理和服務(wù)新模式。按照分級分類推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)要求，加快推進(jìn)設(shè)施智能、服務(wù)便捷、管理精細(xì)、環(huán)境宜居的智慧社區(qū)建設(shè)，積極開發(fā)智慧社區(qū)信息系統(tǒng)，發(fā)揮智慧社區(qū)移動客戶端作用，實現(xiàn)服務(wù)項目、資源和信息的多平臺交互和多終端同步。實施“雪亮工程”，通過政府的財政投資、市場化運作、社會力量自建等方式，加快基層重要部位、復(fù)雜場所、公共區(qū)域、鐵路沿線和農(nóng)村薄弱地區(qū)等視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)視頻監(jiān)控一體化。繼續(xù)推進(jìn)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范城市項目建設(shè)，推進(jìn)各類視頻資源聯(lián)網(wǎng)整合，共享共用。整合城鄉(xiāng)社區(qū)電商資源，發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)電子商務(wù)，強化數(shù)據(jù)信息技術(shù)在城鄉(xiāng)社區(qū)商業(yè)中的運用。結(jié)合信息進(jìn)村入戶和電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范，加強線下資源整合和基層經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點信息化建設(shè)，建設(shè)一批集網(wǎng)訂店取、線下體驗、終端配送等多功能于一體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)中心和村級電商服務(wù)站。鼓勵有條件的基層供銷社聯(lián)合村級組織參與益農(nóng)服務(wù)站建設(shè)，加快領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，提升農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)水平，實現(xiàn)“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”和“工業(yè)品下鄉(xiāng)”的雙向流通。積極實施“網(wǎng)絡(luò)扶貧行動計劃”，推動扶貧開發(fā)兜底政策落地。責(zé)任部門：各縣（市、區(qū)）政府、市政府辦公室、市政務(wù)服務(wù)中心、市發(fā)改委、市工信局、市網(wǎng)信辦、市民政局、市商務(wù)局、市公安局、市農(nóng)委、市供銷聯(lián)社

　　四、強化措施，著力補齊城鄉(xiāng)社區(qū)治理短板

　　（一）加強基層群眾性自治組織規(guī)范化建設(shè)。合理確定城市社區(qū)管轄范圍和規(guī)模。各縣（市、區(qū)）政府應(yīng)根據(jù)人口規(guī)模、居住條件、交通狀況、居民意愿和歷史傳統(tǒng)等因素，合理確定城市社區(qū)管轄范圍和規(guī)模，一般在XXXX-XXXX戶居民的范圍內(nèi)設(shè)定。城市社區(qū)的設(shè)立、撤銷、規(guī)模調(diào)整，由街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）提出，報所在縣（市、區(qū)）政府決定。到20XX年，基本實現(xiàn)城市社區(qū)規(guī)模適度、人員配備比例合理、服務(wù)管理便捷高效的工作目標(biāo)。按照便于管理、便于服務(wù)、便于居民自治的原則，一個社區(qū)設(shè)置一個社區(qū)居民委員會。城市社區(qū)居民委員會一般配置X至X人，即按照每XXX-XXX戶居民（XXXX-XXXX人左右）配備一名居民委員會成員的原則進(jìn)行配置，轄區(qū)人口較多、規(guī)模較大、管理和服務(wù)任務(wù)較重的社區(qū)，可適當(dāng)增加若干社區(qū)專職工作人員。農(nóng)村社區(qū)村民委員會一般配置X至X人，根據(jù)工作需要可適當(dāng)增加社區(qū)專職工作人員。社區(qū)專職工作人員面向社會公開招聘，優(yōu)先安排符合崗位要求的就業(yè)困難人員。責(zé)任部門：各縣（市、區(qū)）政府、市委組織部、市人社局、市民政局

　　（二）加強社區(qū)工作者隊伍建設(shè)。將社區(qū)工作者隊伍建設(shè)納入各級人才發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合實際制定社區(qū)工作者隊伍發(fā)展專項規(guī)劃和社區(qū)工作者管理辦法，建立健全社區(qū)工作者培養(yǎng)、選拔、評價、使用、激勵制度，引導(dǎo)優(yōu)秀人才向城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域流動，建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)化社區(qū)工作者隊伍。加強城鄉(xiāng)社區(qū)黨組織帶頭人隊伍建設(shè)，通過“兩推一選”、組織選派、公開選聘等方式，按照思想政治素質(zhì)好、群眾工作能力強、組織協(xié)調(diào)能力強的“一好雙強”標(biāo)準(zhǔn)選拔城市社區(qū)黨組織書記，按照政治素質(zhì)高、文化水平高、群眾威信高、帶富能力強、服務(wù)能力強、治村能力強的“三高三強”標(biāo)準(zhǔn)選拔農(nóng)村社區(qū)黨組織書記，納入縣（市、區(qū)）黨委組織部備案管理。加大從社區(qū)黨組織書記中招錄公務(wù)員和事業(yè)編制人員力度，注重把優(yōu)秀社區(qū)黨組織書記選拔到街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)崗位，推動符合條件的社區(qū)黨組織書記或班子成員通過依法選舉擔(dān)任基層群眾性自治組織負(fù)責(zé)人或成員。社區(qū)專職工作人員由基層政府職能部門根據(jù)工作需要設(shè)崗招聘，街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）統(tǒng)一管理，社區(qū)組織統(tǒng)籌使用。各縣（市、區(qū)）要建立城鄉(xiāng)社區(qū)工作者工作報酬聯(lián)動增長機(jī)制，按照不低于上年度當(dāng)?shù)厣鐣�平均工資水平確定城市社區(qū)黨組織委員會成員和居民委員會成員報酬標(biāo)準(zhǔn)，按照不低于上年度當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入的兩倍標(biāo)準(zhǔn)確定村黨組織書記工作報酬，其他村黨組織成員和村民委員會成員的工作報酬按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。積極申請省財政按現(xiàn)行補助政策對城市社區(qū)中非行政、事業(yè)編制的專職社區(qū)黨組織委員會成員和居民委員會成員給予補助。按照國家有關(guān)規(guī)定全面落實基本養(yǎng)老、失業(yè)、基本醫(yī)療、生育、工傷保險等政策，有條件的縣（市、區(qū)）逐步落實住房公積金政策。加強對社區(qū)工作者的教育培訓(xùn)，建立市縣分層分級培訓(xùn)體系，依托大中專院校、黨校和黨建培訓(xùn)中心等機(jī)構(gòu)，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，改進(jìn)培訓(xùn)方式，每年至少對城鄉(xiāng)社區(qū)黨組織書記、村（居）民委員會主任培訓(xùn)一次，其他成員每X年至少培訓(xùn)一次，提高其依法辦事、執(zhí)行政策和服務(wù)居民能力，支持其參加社會工作職業(yè)資格評價和學(xué)歷教育等，對獲得社會工作職業(yè)資格的給予職業(yè)津貼。加強社區(qū)工作者作風(fēng)建設(shè)，建立群眾滿意度占主要權(quán)重的社區(qū)工作者評價機(jī)制，探索建立容錯糾錯機(jī)制和獎懲機(jī)制，調(diào)動社區(qū)工作者實干創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新熱情。責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府、市委組織部、市人社局、市財政局、市民政局、市農(nóng)委、市教育局

　　（三）改善社區(qū)人居環(huán)境。完善城鄉(xiāng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，建立健全農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施的投資、建設(shè)、運行、管護(hù)和綜合利用機(jī)制。建立由社區(qū)所在的街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）為牽頭單位，基層環(huán)保局（辦）、文明辦、環(huán)衛(wèi)處（所）、小區(qū)物業(yè)管理公司、居委會為成員單位的綠色社區(qū)聯(lián)席會，制定工作規(guī)劃和年度工作計劃，明確任務(wù)，落實責(zé)任，建立工作機(jī)制。建立綠色志愿者組織，開展經(jīng)常性的生態(tài)文明宣傳教育活動，不斷提高公眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識。每個社區(qū)內(nèi)建立不少于X處、有較高標(biāo)準(zhǔn)的永久性環(huán)保宣傳欄（或櫥窗）和環(huán)保公益宣傳廣告牌，并定期更新內(nèi)容。各縣（市、區(qū)）政府要結(jié)合實際制定城市居民生活垃圾分類指南，加快社區(qū)綠色建筑、社區(qū)綠化、垃圾分類、污水處理、節(jié)水節(jié)能等硬件設(shè)施建設(shè)，著力解決社區(qū)垃圾收集、污水排放、秸稈焚燒以及散埋亂葬等問題。廣泛發(fā)動居民群眾和駐社區(qū)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位參與環(huán)保活動，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境監(jiān)督員作用，監(jiān)督舉報環(huán)境違法行辦。推行綠色消費，選用清潔能源，自覺養(yǎng)成節(jié)約能源資源、愛護(hù)環(huán)境、講究衛(wèi)生的良好習(xí)慣，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社區(qū)。加快城鎮(zhèn)棚戶區(qū)、城中村、危房改造。加快社區(qū)公園的規(guī)劃建設(shè)，加強社區(qū)園林綠化建設(shè)和改造提升，有序推進(jìn)“花園式社區(qū)”建設(shè)。堅持海綿城市建設(shè)理念，以社區(qū)為單位，積極推進(jìn)水資源再生利用，加強城市社區(qū)噪聲污染治理工作。推進(jìn)健康城市和健康村鎮(zhèn)建設(shè)。強化社區(qū)風(fēng)險防范預(yù)案管理，加強社區(qū)應(yīng)急避難場所建設(shè)（社區(qū)避難場所服務(wù)半徑應(yīng)以避難人員步行XX—XX分鐘能到達(dá)避難場所入口為原則確定，且宜不超過XXXX米），開展社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳教育，有序組織開展社區(qū)應(yīng)對突發(fā)事件應(yīng)急演練，提高對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件的預(yù)防和處置能力。推進(jìn)消防安全社區(qū)建設(shè)，開展“消防宣傳教育進(jìn)社區(qū)”活動，普及消防安全常識，定期組織居民開展滅火疏散逃生等消防演練，提升居民自救互救能力。有條件的社區(qū)依托現(xiàn)有服務(wù)場所建立社區(qū)消防體驗室、社區(qū)消防科普教育館等，發(fā)揮社區(qū)消防宣傳教育功能。探索建立社區(qū)微型消防站，隊員由保安員、治安聯(lián)防員、社區(qū)工作人員等擔(dān)任，配備必要的消防器材。將社區(qū)微型消防站納入當(dāng)?shù)毓�安消防部門調(diào)度指揮體系，接受業(yè)務(wù)指導(dǎo)，開展聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)。責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府、市民政局、市公安局、市衛(wèi)計委、市安監(jiān)局、市住建局、市衛(wèi)計委（愛委辦）、市環(huán)保局、市規(guī)劃局、市消防支隊

　　（四）加快推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)。各縣（市、區(qū)）將城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入當(dāng)?shù)貒�民�?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等，以新建、改造、購買、項目配套和整合共享等形式推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，力爭到20XX年，實現(xiàn)每百戶居民擁有社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施面積不低于XX平方米。加快貧困地區(qū)農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，率先推動易地搬遷安置區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)全覆蓋。落實不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，做好政府投資建設(shè)的城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施不動產(chǎn)登記服務(wù)工作，由縣（市、區(qū)）人民政府不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理不動產(chǎn)權(quán)證書。除國家另有規(guī)定外，所有以社區(qū)居民為對象的公共服務(wù)、志愿服務(wù)、專業(yè)社會工作服務(wù)，原則上在城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施中提供。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立社區(qū)公共空間綜合利用機(jī)制，合理規(guī)劃建設(shè)文化、體育、商業(yè)、物流等自助服務(wù)設(shè)施。創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施運營機(jī)制，通過居民群眾協(xié)商管理、委托社會組織運營等方式，提高城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施利用率。城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施供暖、水電、燃?xì)獾荣M用按照當(dāng)?shù)鼐用袷褂脙r格標(biāo)準(zhǔn)收取。責(zé)任部門：各縣（市、區(qū)）政府、市住建局、市民政局、市發(fā)改委、市國土局

　　（五）推進(jìn)社區(qū)減負(fù)增效。各縣（市、區(qū)）依據(jù)社區(qū)工作事項清單建立社區(qū)工作事項準(zhǔn)入制度，應(yīng)當(dāng)由基層政府履行的法定職責(zé)，不得要求基層群眾性自治組織承擔(dān)，不得將基層群眾性自治組織作為行政執(zhí)法、拆遷拆違、環(huán)境整治、城市管理、招商引資等事項的責(zé)任主體；依法需要基層群眾性自治組織協(xié)助的工作事項，嚴(yán)格落實“權(quán)隨責(zé)走、費隨事轉(zhuǎn)”，為基層群眾性自治組織提供經(jīng)費和必要工作條件。進(jìn)一步清理規(guī)范基層政府各職能部門在社區(qū)設(shè)立的工作機(jī)構(gòu)和加掛的各種牌子，精簡社區(qū)會議和工作臺賬。全面清理基層政府各職能部門、企事業(yè)單位要求基層群眾性自治組織出具的各類證明，沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消。實行基層政府統(tǒng)一對社區(qū)工作進(jìn)行綜合考核評比，各職能部門不再單獨組織考核評比活動，取消對社區(qū)工作的“一票否決”事項。責(zé)任部門：各縣（市、區(qū)）政府

　　（六）改進(jìn)社區(qū)物業(yè)服務(wù)管理。加強社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會對業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)督，探索在社區(qū)居員會下設(shè)環(huán)境和物業(yè)管理委員會，督促業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行職責(zé)。建立健全社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及社區(qū)社會組織多方聯(lián)席會議議事協(xié)調(diào)機(jī)制，依法調(diào)解業(yè)主、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的物業(yè)管理糾紛。符合條件的社區(qū)居民委員會成員通過法定程序兼任業(yè)主委員會成員。探索在無物業(yè)管理的老舊小區(qū)依托社區(qū)居民委員會實行自治管理，或由業(yè)主委托專業(yè)服務(wù)人員落實環(huán)衛(wèi)、綠化及房屋維修等基本服務(wù)。建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行社區(qū)治理責(zé)任評價體系，面向社會公開評價結(jié)果，作為物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定和社區(qū)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的重要依據(jù)。有條件的地方應(yīng)規(guī)范農(nóng)村社區(qū)物業(yè)管理，研究制定物業(yè)管理費管理辦法；探索在農(nóng)村社區(qū)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，提供社區(qū)物業(yè)服務(wù)。責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府、市民政局、市住建局

　　五、加強領(lǐng)導(dǎo)，為推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理提供有力保障

　　（一）完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級黨委和政府要把城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作納入重要議事日程，完善黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門和群團(tuán)組織密切配合，社會力量廣泛參與的城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作格局。建立健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理協(xié)調(diào)工作機(jī)制，抓好統(tǒng)籌指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、資源整合和督促檢查。要建立研究決定城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作重大事項制度，定期研究城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作。各縣（市、區(qū)）黨委書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，街道黨工委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要履行好直接責(zé)任人職責(zé)。要把城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核指標(biāo)體系，納入縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核。全面推進(jìn)幸福社區(qū)工程建設(shè)，逐步建立以社區(qū)居民滿意度為主要衡量標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)治理評價體系和評價結(jié)果公開機(jī)制。

　　（二）完善資金投入機(jī)制。加大財政保障力度，統(tǒng)籌使用各級各部門投入城鄉(xiāng)社區(qū)的符合條件的相關(guān)資金，提高資金使用效率，重點支持做好城鄉(xiāng)社區(qū)治理各項工作。積極申請省財政按現(xiàn)行補助政策對城市社區(qū)工作經(jīng)費給予補助。各縣（市、區(qū)）要統(tǒng)籌中央財政一般性轉(zhuǎn)移支付等現(xiàn)有資金渠道，支持做好城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作。不斷拓寬城鄉(xiāng)社區(qū)治理資金籌集渠道，鼓勵通過慈善捐贈、設(shè)立社區(qū)基金會等方式，引導(dǎo)社會資金投向城鄉(xiāng)社區(qū)治理領(lǐng)域。創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)治理資金使用機(jī)制，有序引導(dǎo)居民群眾參與確定資金使用方向和服務(wù)項目，全過程監(jiān)督服務(wù)項目實施和資金使用。

　　（三）完善政策標(biāo)準(zhǔn)體系和激勵宣傳機(jī)制。加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作理論政策研究，做好城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展規(guī)劃編制工作，制定“三社聯(lián)動”機(jī)制建設(shè)、政府購買城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)等相關(guān)配套政策。加快建立城鄉(xiāng)社區(qū)治理標(biāo)準(zhǔn)體系，研究制定城鄉(xiāng)社區(qū)組織、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)信息化建設(shè)等方面基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)、管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)施設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)。積極開展城鄉(xiāng)社區(qū)結(jié)對共建活動，及時總結(jié)推廣城鄉(xiāng)社區(qū)治理先進(jìn)經(jīng)驗，培樹典型。充分發(fā)揮報刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體作用，廣泛宣傳城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新做法和突出成效，營造全社會關(guān)心、支持、參與城鄉(xiāng)社區(qū)治理的良好氛圍。各縣（市、區(qū)）要按照本方案精神，結(jié)合實際制定加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作的具體方案。各有關(guān)部門要根據(jù)本方案要求和職責(zé)分工，制定貫徹落實的具體措施。

　　社區(qū)社會化治理工作方案4

　　20XX年11月，市委市政府研究決定，將鳳凰山的拆遷等社會事務(wù)工作交由金牛區(qū)人民政府負(fù)責(zé)，由鳳凰山街道辦事處具體負(fù)責(zé)。按照區(qū)委區(qū)政府地“將鳳凰山金韋社區(qū)打造成全區(qū)社會治理典型社區(qū)”的總體要求，現(xiàn)將鳳凰山街道社會治理工作提出如下方案。

　　一、組織機(jī)構(gòu)：

　　街道成立街道社會治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，牽頭負(fù)責(zé)街道社會治理各項工作的組織實施。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨政辦公室，辦公室主任由熊曉東同志兼任，副主任由游治平同志兼任，具體負(fù)責(zé)各組工作推進(jìn)情況的收集通報和工作協(xié)調(diào)。

　　二、治理方案

　　街道社會治理分成“小區(qū)環(huán)境綜合整治”、“小區(qū)秩序綜合整治”、“小區(qū)治安綜合整治”、“社區(qū)文化活動陣地建設(shè)”和“拆遷安置工作推進(jìn)”五部分，按時間先后分成短期整治和長期建設(shè)兩個階段，分別由街道各分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭落實一個板塊工作，工作中各負(fù)其責(zé)，分工合作。

　　小區(qū)環(huán)境綜合整治組：組長：姚大巍，成員：執(zhí)法中隊、城市管理科、市規(guī)劃執(zhí)法局、綜治辦、派出所、金韋社區(qū)、金港物業(yè)。

　　工作內(nèi)容：

　　（1）對鳳凰城小區(qū)住戶侵占公共區(qū)域（道路、綠化等）搭建的違章建筑進(jìn)行拆除；

　　（2）按照市土地儲備中心20XX年7月23日《關(guān)于加強鳳凰山片區(qū)拆遷地地塊清理工作的函》的要求內(nèi)容，對轄區(qū)范圍內(nèi)的違章建筑的`拆除；

　　（3）對小區(qū)外道路兩側(cè)車輛亂停亂放進(jìn)行整治；

　　（4）違建拆除后的植綠、補綠和補路等設(shè)施進(jìn)行修復(fù)。

　　完成時間：20XX年12月30日完成

　　小區(qū)秩序綜合整治組：組長：熊曉東，成員：社計辦、金韋社區(qū)、金港物業(yè)。

　　工作內(nèi)容：

　　（1）對鳳凰城小區(qū)住戶侵占公共區(qū)域（樓梯入口、樓梯通道等）堆放雜物、亂停放車輛進(jìn)行整治；

　　（2）對小區(qū)內(nèi)綠化中、樹木上亂牽繩掛物進(jìn)行整治；

　　（3）對小區(qū)內(nèi)各樓棟入口張貼的牛皮癬、小廣告和私拉亂接電線、網(wǎng)絡(luò)線等進(jìn)行整治。

　　完成時間：20XX年12月30日完成

　　小區(qū)治安綜合整治組：組長：王曉陽，成員：綜治辦、司法所、派出所、金韋社區(qū)、金港物業(yè)。

　　工作內(nèi)容：

　　（1）對鳳凰城小區(qū)的“四防”設(shè)施進(jìn)行完善；重點整治物業(yè)公司保安人員不足、樓梯通道無消防器材、小區(qū)重要路段、單元入口無監(jiān)控設(shè)備等；

　　（2）在小區(qū)每個單元入口建立社會管理服務(wù)平臺；

　　（3）完善小區(qū)網(wǎng)格化管理系統(tǒng)，按照“以房查人”的原則完善登記錄入和日常監(jiān)管工作。

　　完成時間：20XX年12月30日完成

　　社區(qū)文化活動陣地建設(shè)組：組長：張正強，成員：黨政辦、社計辦、經(jīng)濟(jì)科、金韋社區(qū)、金港物業(yè)。

　　工作內(nèi)容：

　　（1）對鳳凰城小內(nèi)外文化氛圍的營造，建立小區(qū)文化長廊、鄰里文化亭等，植入象棋、花鳥、旅游、騎游等協(xié)會等組織，全年開展豐富多彩的文體活動，充實社區(qū)居民的文化娛樂生活；

　　（2）配合街道落實社區(qū)辦公場所的'建設(shè)；

　　（3）引導(dǎo)社區(qū)議事會討論決議社區(qū)老年協(xié)會活動陣地建設(shè)和活動開展；

　　（4）建立社區(qū)自治自管組織，在社區(qū)居委會的領(lǐng)導(dǎo)下履行鳳凰城小區(qū)自治自管職能。

　　完成時間：20XX年12月30日完成。

　　拆遷安置工作推進(jìn)組：組長：何斌，成員：拆遷辦、黨政辦、執(zhí)法中隊、綜治辦、派出所、金韋社區(qū)、金港物業(yè)。

　　工作內(nèi)容：

　　（1）繼續(xù)推進(jìn)雙水康城剩余300余戶房屋產(chǎn)權(quán)證辦理；梳理鳳祥華庭、沙河鳳凰城安置戶房產(chǎn)證辦理的相關(guān)資料，適時推開兩小區(qū)安置房辦證工作；

　　（2）開展沙河鳳凰城小區(qū)后續(xù)房源住房安置工作；清理鳳凰城空置房屋、梳理拆遷過渡戶資料、制定住房安置工作方案、實施住房安置工作；

　　（3）牽頭做好轄區(qū)已簽協(xié)議未拆除舊房的騰退工作；

　　（4）全面展開轄區(qū)拆遷工作；

　　①20XX年8月30日前分地塊和項目完成轄區(qū)未拆遷農(nóng)戶、企業(yè)的摸底建檔工作；

　　②20XX年9月30日前完成104畝年內(nèi)上市地塊上剩余3戶農(nóng)戶的拆遷工作；

　　③20XX年10月30日前預(yù)備役師整合地塊上剩余1戶農(nóng)戶的拆遷工作；

　　完成時間：20XX年12月30日完成。

　　三、工作要求

　　1、各工作組牽頭負(fù)責(zé)人依據(jù)此工作方案的要求，分組制定細(xì)化工作方案，落實工作措施和辦結(jié)工作時限，各組工作細(xì)化方案于20XX年8月10日前報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

　　2、各工作小組在組長的牽頭安排下，認(rèn)真履職，相互配合，抓好工作落實；各組的工作推進(jìn)情況，于每周五中午12：00前報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室梳理匯總　。

　　3、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于每周一下班前將各組工作推進(jìn)情況形成書面情況通報，發(fā)放至相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和涉及承辦任務(wù)的科室。

　　社區(qū)社會化治理工作方案5

　　建設(shè)新農(nóng)村首先要有新環(huán)境、新面貌。當(dāng)前，我鄉(xiāng)環(huán)境容貌“臟、亂、差”現(xiàn)象比較突出，與我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r不相適應(yīng)。為徹底解決環(huán)境衛(wèi)生存在的突出問題，促進(jìn)兩個文明建設(shè)，提高群眾生活質(zhì)量，特制定我鄉(xiāng)環(huán)境容貌臟亂整治攻堅行動實施方案如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，以改善農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活環(huán)境為目標(biāo)，以增強農(nóng)民群眾文明衛(wèi)生意識為著力點，以建立和完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制為保證，切實解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生存在的突出問題，全面提高農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生水平，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。

　　二、工作目標(biāo)

　　農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作面廣量大，具有長期性、艱巨性和復(fù)雜性，今年要年全面完成環(huán)境衛(wèi)生整治任務(wù)，使環(huán)境面貌發(fā)生明顯改變，居民生活條件環(huán)境。

　　三、整治任務(wù)

　　(一)清潔農(nóng)村廁所。采取多種形式和綜合措施，提高農(nóng)村廁所的凈化水平，消滅蚊蠅蟲蛆，逐步改善入廁環(huán)境，消除衛(wèi)生隱患。村委會、學(xué)校及供群眾使用的公共場所所，要做到有專人負(fù)責(zé)，及時保潔，定期清理糞便。結(jié)合農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造工程，充分有效利用生活污水沖廁潔廁，逐步解決村內(nèi)污水亂排亂倒問題，基本實現(xiàn)污水溝渠排放，不上路、無溢流。

　　(二)治理清運垃圾。全面清理村內(nèi)、村外、村莊連接處的積存垃圾、死角垃圾，清除河道、河溝、坑塘內(nèi)多年積聚的垃圾渣土,撿拾村莊周邊的白色污染;規(guī)范村內(nèi)垃圾傾倒點的設(shè)置，科學(xué)建設(shè)、合理配置垃圾收集設(shè)施(垃圾箱);及時清運農(nóng)村垃圾，禁止在河道、坑塘傾倒、堆放垃圾，保護(hù)地下水源。

　　(三)治理亂堆亂放。清理村內(nèi)柴草、雜物，清除街道兩側(cè)的私搭亂建。全面整理收拾主街道、小胡同內(nèi)亂堆亂放的柴草、雜物、磚瓦，清理房前屋后的堆物堆料，打掃庭院內(nèi)的衛(wèi)生，村內(nèi)做到柴草碼放整齊，院內(nèi)做到物料堆放有序。結(jié)合村莊開展的植樹建綠活動，以綠治臟，以綠擠亂，選擇成長快、易管護(hù)、適宜當(dāng)?shù)氐闹参镞M(jìn)行綠化，逐步提高村莊綠化美化水平。

　　(四)整治道路沿線衛(wèi)生。清楚107國道、京港澳高速、鄉(xiāng)級主要干道沿線視線范圍內(nèi)的各類垃圾，拆除雜亂無章的違規(guī)建筑，并搞好兩側(cè)綠化。

　　(五)建立管護(hù)制度。結(jié)合村規(guī)民約的制定、完善和宣傳，建立健全村莊環(huán)境衛(wèi)生管理和維護(hù)制度，加強日常的管理和經(jīng)常性維護(hù)，形成長效的環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)制。加強專業(yè)隊伍建設(shè)，各村要按300人配備1名的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立專職的環(huán)境衛(wèi)生保潔人員，負(fù)責(zé)清掃保潔、清運垃圾、綠化管護(hù)。建立健全群眾參與和監(jiān)督的有效機(jī)制，調(diào)動全體村民參與村莊整治，吸納有一定代表性的村民進(jìn)行監(jiān)督，確保整治有成效、不反彈。

　　四、工作要求

　　開展環(huán)境衛(wèi)生整治主要是為改善廣大居民的居住和出行環(huán)境提供條件，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定良好的環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)。必須提高認(rèn)識，科學(xué)規(guī)劃，周密部署，抓好落實。

　　(一)全面部署，全民動員。各村支書要負(fù)總責(zé)，加強領(lǐng)導(dǎo)，抓好部署，要動員到村中，宣傳到戶內(nèi)，落實到人頭，做到家喻戶曉，人人動手，戶戶參與，打一場全民參戰(zhàn)的農(nóng)村

　　環(huán)境衛(wèi)生整治戰(zhàn)役。要結(jié)合農(nóng)村開展的黨員主題教育活動，把村莊環(huán)境衛(wèi)生整治作為農(nóng)村黨組織進(jìn)行教育、改進(jìn)工作、聯(lián)系群眾的重要主題和重要實踐，切實負(fù)起責(zé)任，每一位共產(chǎn)黨員都要帶頭參加整治活動，率先垂范。

　　(二)成立組織，加強指導(dǎo)。為加強環(huán)境衛(wèi)生整治工作鄉(xiāng)里成立專門組織，由鄉(xiāng)長王本富同志任組長，副鄉(xiāng)長張中程同志任副組長，成員有各包村干部及各村支書。政府將抽調(diào)專門人員定期深入各村進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時溝通、及時解決;鄉(xiāng)財政設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生整治專項資金，對完成整治任務(wù)、達(dá)到整治要求的村實行定額補助或以獎代補，對垃圾集中清運、處理進(jìn)行補助。

　　(三)周密安排，聯(lián)片推進(jìn)。各村要結(jié)合實際情況，本著先重點后一般的原則，制定具體而周密的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治方案和行動計劃，要明確責(zé)任，掌握好推進(jìn)的進(jìn)度和節(jié)奏，確保有序穩(wěn)步推進(jìn)。要突出整治的區(qū)域效果，采取連片、連線整治的辦法，全面推開，整體覆蓋，做到村村有行動，村村有變化。要注意工作方式，堅持抓兩頭帶中間，對有一定基礎(chǔ)的村莊鼓勵提前完成，對那些底子薄、面貌差的村莊，要積極往前推，早著手、早整治，爭取早日改變臟亂面貌。

　　社區(qū)社會化治理工作方案6

　　新華社區(qū)20xx年度村莊環(huán)境整治階段實施方案為進(jìn)一步改善提升農(nóng)村居住環(huán)境，從根本上治理村莊的“臟、亂、差”問，促使我居環(huán)境得到明顯改善、居民生活素質(zhì)明顯提高，從而進(jìn)一步加快我村新農(nóng)村建設(shè)步伐。結(jié)合村莊環(huán)境整治要求與我村實際，制定本實施方案。

　　一、做好宣傳發(fā)動，提高村民衛(wèi)生意識

　　我居圍繞治理村莊“五亂一少”和徹底解決村莊環(huán)境臟、亂、差”為工作重點，將整治村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生作為重要突破口和切入點，掀起全村環(huán)境衛(wèi)生宣傳月活動。具體做法有：

　　1、在居委會宣傳欄張貼環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳條幅;

　　2、向群眾發(fā)放環(huán)境衛(wèi)生知識方面的宣傳資料;

　　3、以公告形式張貼《致廣大居民的一封公開信》，宣傳環(huán)境衛(wèi)生和健康方面的知識。

　　二、成立領(lǐng)導(dǎo)小組，落實分工職責(zé)明確

　　1、為更好的開展村莊環(huán)境綜合整治工作，結(jié)合村莊實際，成立居環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：張志勇

　　副組長：秦建、劉萍

　　成員：冒國祥、吳建華、施素琴、陸幫紅、肖宇、程竹山領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在新華社區(qū)公共服務(wù)中心，秦建負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境整治的日常工作，冒國祥負(fù)責(zé)臺賬資料的整理工作。

　　三、扎實開展工作，力促環(huán)境大有改觀

　　1、我居環(huán)境衛(wèi)生整治重點主要在以下幾方面：

　　(1)徹底清除村內(nèi)衛(wèi)生死角;

　　(2)修補村內(nèi)破損路面，特別是坑洼處;

　　(3)加強道路兩側(cè)植被管理，做好雜物、垃圾的清理工作;

　　(4)落實環(huán)境衛(wèi)生、綠化管護(hù)長效管理機(jī)制，確保長治久治;

　　(5)配合做好環(huán)境整治其他方面的工作。

　　四、工作安排

　　結(jié)合居情實際，新華社區(qū)環(huán)境綜合整治工作分成以下四個階段進(jìn)行：

　　第一階段，宣傳發(fā)動階段(2月12日——2月24日)。召開居環(huán)境綜合整治動員會議，全面動員，全居參與，集中時間，集中力量，上下聯(lián)動，協(xié)力同心，形成決戰(zhàn)決勝的濃厚氛圍;

　　第二階段，排查推進(jìn)階段(2月24日——2月28日)。對本居所轄范圍內(nèi)存在的臟、亂、差現(xiàn)象和群眾反映強烈的環(huán)境衛(wèi)生問題進(jìn)行徹底調(diào)查摸底，立即組織整改，及時整改到位；

　　第三階段，全面實施階段(3月1日——3月28日)。按照境綜合整治工作的具體任務(wù)和要求，全面實施環(huán)境綜合整治，集中力量開展環(huán)境衛(wèi)生、主要出入口等專項治理活動，確保完成治理任務(wù);

　　第四階段，鞏固提高階段(3月28日至年底)。進(jìn)一步鞏固、完善、提高整治效果，研究落實長效管理措施。

　　社區(qū)社會化治理工作方案7

　　根據(jù)市創(chuàng)建辦《福清市文明城市創(chuàng)建提升工作方案》、福州市房管局《關(guān)于組織開展規(guī)范提升物業(yè)服務(wù)項目管理水平專項行動的通知》和我局《福清市物業(yè)小區(qū)違法建設(shè)防治及文明城市創(chuàng)建工作綜合考評方案》等文件的有關(guān)要求，為進(jìn)一步提升我市物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)水平，促進(jìn)我市物業(yè)小區(qū)創(chuàng)建全國文明城市工作向縱深推進(jìn)，現(xiàn)就深入開展“物業(yè)小區(qū)環(huán)境綜合整治”活動，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　按照市委、市政府的工作要求，以“服務(wù)業(yè)主，奉獻(xiàn)社會”為宗旨，以樹立“誠實守信經(jīng)營、文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)”行業(yè)新形象為目標(biāo)，以“加強自身建設(shè)、規(guī)范經(jīng)營行為、提高服務(wù)質(zhì)量、樹立行業(yè)新風(fēng)”為主要內(nèi)容，扎實推進(jìn)“物業(yè)小區(qū)環(huán)境綜合整治”主題活動。通過活動開展，增強服務(wù)意識，改進(jìn)服務(wù)方式，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量，營造良好的宜居城市環(huán)境，切實使物業(yè)服務(wù)水平有一個新的突破和提高，為共同創(chuàng)建全國文明城市、構(gòu)建和諧社會做出積極貢獻(xiàn)。

　　二、活動內(nèi)容

　　(一)完善創(chuàng)建方案，加大宣傳力度。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要總結(jié)工作經(jīng)驗，制定符合本服務(wù)小區(qū)實際情況的整治活動工作方案，突出重點，按步驟、分節(jié)點深入推進(jìn)，充分利用橫幅、宣傳欄、電子顯示屏、小區(qū)廣播、座談會等形式，廣泛宣傳“物業(yè)小區(qū)環(huán)境綜合整治”活動的重要意義和采取的各項措施，通過宣傳發(fā)動贏得業(yè)主的支持，使其主動融入?yún)⑴c到“物業(yè)小區(qū)環(huán)境綜合整治”活動中來。

　　(二)健全管理制度，規(guī)范服務(wù)行為。一要制定完善各項管理制度，明確崗位職責(zé)，每月組織物業(yè)管理制度、崗位職責(zé)及業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，增強服務(wù)意識，規(guī)范服務(wù)行為，并留存文字、圖片資料備查。二要規(guī)范管理檔案資料，檔案資料主要包括：管理制度、業(yè)主檔案、維修登記、值班登記、車輛出入登記等，做到資料齊全、分類建檔、登記清楚、專人負(fù)責(zé)。三要完善服務(wù)合同，依據(jù)福建省《前期物業(yè)服務(wù)合同》(示范文本)、與開發(fā)建設(shè)單位或業(yè)主委員會簽訂規(guī)范的服務(wù)合同，明確業(yè)主與企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)以及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和收費標(biāo)準(zhǔn)，并按照合同要求提供規(guī)范的物業(yè)服務(wù)，接收業(yè)主監(jiān)督。

　　(三)開展集中整治，提升小區(qū)環(huán)境。要認(rèn)真對照文明城市建設(shè)測評標(biāo)準(zhǔn)，落實“掃地、清溝、擺清楚”主題行動要求，全面整治和改善小區(qū)環(huán)境秩序，著重做好以下幾點：

　　1、小區(qū)環(huán)境綠化美化，衛(wèi)生狀況良好，無亂扔垃圾、隨地吐痰現(xiàn)象。在衛(wèi)生保潔方面，要做好日常環(huán)境衛(wèi)生保潔清掃工作，對小區(qū)衛(wèi)生臟亂差、亂掛曬等問題進(jìn)行專項治理，及時清理物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)亂張貼、亂涂寫行為，清除衛(wèi)生死角和公共區(qū)域堆放雜物等，生活垃圾桶做到密閉袋裝，生活垃圾日產(chǎn)日清。進(jìn)一步做好防蚊滅蚊工作，有效防控登革熱等蚊媒疾病；在綠化日常養(yǎng)護(hù)管理方面，要重點做好綠化草坪和喬灌木的修剪和綠化帶內(nèi)雜草拔除等工作，對黃土裸露的要及時予以補植到位；

　　2、小區(qū)內(nèi)路面硬化、平整，無明顯坑洼積水，無露天排水溝渠；

　　3、生活垃圾定點投放、分類收集、及時清運，垃圾房、箱（桶）完好、整潔。垃圾桶（箱）無垃圾散落現(xiàn)象，無污跡、無異味；

　　4、樓門內(nèi)干凈整潔，樓道無堵塞，墻面、玻璃無污穢、無破損，照明燈完好；

　　5、無亂停車和其它占用公共道路或公共空間的現(xiàn)象；

　　6、小區(qū)有門衛(wèi)值守，保安人員統(tǒng)一著裝，儀容儀表規(guī)范整齊；

　　7、有相應(yīng)的物防、技防和消防設(shè)施。加強對物防、技防和消防設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)，確保各項設(shè)施設(shè)備能正常投入使用；

　　8、物業(yè)公司營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書等公司資料在小區(qū)物業(yè)服務(wù)中心上墻公示，物業(yè)管理規(guī)章制度健全，物業(yè)管理人員佩戴工作牌上崗，服務(wù)主動、熱情；

　　9、在小區(qū)公共區(qū)域在顯著位置張貼公布社區(qū)居民公約，倡導(dǎo)鄰里和睦、守望相助；運用多種形式刊播“講文明樹新風(fēng)”、“平安福清”公益廣告和“圖說我們的價值觀”等通稿，宣傳展示社會主義核心價值觀；

　　10、建立小區(qū)違建臺賬，完善違建日常巡查制度，及時發(fā)現(xiàn)、勸阻、制止違建，及時上報違建情況。

　　(四)加強交流溝通，融洽物業(yè)關(guān)系。一是在五月份統(tǒng)一開展“物業(yè)服務(wù)月”活動，作為開展“物業(yè)小區(qū)環(huán)境綜合整治”活動的序幕。各物業(yè)企業(yè)要擬定整治活動計劃，采取“經(jīng)理接待日”、“定期懇談會”、“致業(yè)主一封信”等方式，實施各項便民措施，解決重點、難點問題，促進(jìn)“物業(yè)小區(qū)環(huán)境綜合整治”活動的深入開展。二是積極開展志愿者活動。要依托物業(yè)企業(yè)志愿服務(wù)隊，開展低齡老人關(guān)愛高齡老人、治安巡邏、清潔家園、文明宣傳、文化活動、調(diào)解矛盾等常態(tài)化志愿服務(wù)；開展“鄰里節(jié)”，“拉家常”，“露一手”等文娛活動，消除鄰里之間陌生感，構(gòu)建和諧鄰里關(guān)系；開展“我有一技之長”志愿服務(wù)，依托社區(qū)志愿服務(wù)站、物業(yè)公司或愛心超市向社區(qū)居民發(fā)出征集公告，為有一技之長的居民登記備案建立“鄰里互助”信息卡，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)資源，解決居民生活急事。三是認(rèn)真做好業(yè)主滿意率調(diào)查。通過入戶調(diào)查、發(fā)放業(yè)主滿意率調(diào)查表、征求意見表等方式征求業(yè)主對物業(yè)服務(wù)的意見和建議，制定改進(jìn)措施和辦法。調(diào)查人數(shù)不少于小區(qū)業(yè)主總數(shù)的三分之二。四是開展健康向上的文體娛樂活動。通過采取體育比賽、歌詠比賽、詩歌朗誦、書畫展等形式，融洽物業(yè)企業(yè)與業(yè)主之間的關(guān)系。

　　(五)開展現(xiàn)場演練，提高防范意識。物業(yè)企業(yè)要組織業(yè)主參觀物業(yè)服務(wù)情況，向業(yè)主展示各項規(guī)章制度、服務(wù)人員著裝、精神面貌、文明用語及咨詢、報修登記、檔案管理情況，現(xiàn)場參觀小區(qū)公共部位、公共設(shè)施維護(hù)管理和設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)及運行情況。組織消防演練、電梯故障演練等活動，增強業(yè)主和工作人員處理應(yīng)急事件的能力。通過系列活動讓業(yè)主了解物業(yè)服務(wù)的內(nèi)容及企業(yè)工作情況，拉近與業(yè)主之間的距離，增強共同維護(hù)小區(qū)管理的觀念和意識。

　　三、工作安排

　　“物業(yè)小區(qū)環(huán)境綜合整治”分為四個階段進(jìn)行：

　　(一)動員部署階段(5月6日-5月14日)

　　市住建局召開動員會議，對整治活動安排部署。通過懸掛宣傳橫幅、發(fā)放宣傳材料及電視、報紙、電臺、互聯(lián)網(wǎng)等媒介進(jìn)行宣傳。各物業(yè)企業(yè)按照本實施方案和各自制定的具體創(chuàng)建方案，采取多種形式宣傳小區(qū)環(huán)境綜合整治活動的意義和重要性，在此基礎(chǔ)上，結(jié)合各自實際，細(xì)分工作目標(biāo)，對照活動實施方案全面推進(jìn)整治活動。同時，市住建局組織開展物業(yè)企業(yè)“互檢互評”現(xiàn)場會和現(xiàn)場觀摩活動，組織機(jī)關(guān)干部職工進(jìn)小區(qū)開展志愿服務(wù)等活動，督促活動開展進(jìn)度，對創(chuàng)城工作中好的方法和經(jīng)驗進(jìn)行推廣，解決創(chuàng)城工作中遇到的困難和問題。

　　(二)集中整治階段(5月15日至7月15日)

　　市住建局按照《福清市物業(yè)小區(qū)違法建設(shè)防治及文明城市創(chuàng)建工作綜合考評標(biāo)準(zhǔn)》分片開展整治考評工作。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)文明城市建設(shè)測評標(biāo)準(zhǔn)和整治工作要求，結(jié)合自身實際，逐項逐條進(jìn)行自檢，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

　　（三）整改提升階段（7月16日—8月16日）

　　對前期整治活動中存在問題或整治不合格物業(yè)小區(qū)進(jìn)行復(fù)查，按照整治活動工作要求，對整改不到位的物業(yè)小區(qū)進(jìn)行再整改再提高，直到達(dá)到創(chuàng)城標(biāo)準(zhǔn)，迎接驗收。

　　（四）長效管理階段（8月17日—長期）

　　建立健全“屬地管理、責(zé)任明晰、督查到位、考核有力、獎懲兌現(xiàn)”的長效管理機(jī)制，同時結(jié)合日常監(jiān)管、省市優(yōu)項目評選等工作，切實抓好物業(yè)小區(qū)創(chuàng)城工作，為實現(xiàn)“全國文明城市”目標(biāo)夯實基礎(chǔ)。

　　四、保障措施

　　(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為強化整治工作落實，市住建局成立“物業(yè)小區(qū)環(huán)境綜合整治”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，人員名單如下：

　　組長：鄭x

　　副組長：鄭x

　　成員：陳x

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，辦公室主任由陳昇同志兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組對整治活動進(jìn)展情況定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，對活動中存在的問題提出處理意見，限期整改。

　　(二)提高思想認(rèn)識。本次物業(yè)小區(qū)環(huán)境綜合整治活動是我市創(chuàng)建全國文明城市工作的重要環(huán)節(jié)之一，關(guān)系創(chuàng)城工作的基礎(chǔ)，時間緊、難度大、任務(wù)重，各物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)高度重視，進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)充實人員力量，強化工作舉措，完善工作機(jī)制，嚴(yán)格獎懲措施，扎實推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作有序開展。

　　（三）強化督導(dǎo)檢查。采取定期督查和不定期抽查相結(jié)合的方式，將此次整治活動納入物業(yè)行業(yè)的信用管理，加大對物業(yè)小區(qū)綜合整治活動的檢查、指導(dǎo)力度，及時通報檢查結(jié)果。對開展迅速，效果明顯的物業(yè)服務(wù)企業(yè)將予以表彰，對配合整治活動但確系存在困難的物業(yè)小區(qū)將積極協(xié)調(diào)，提出建議幫助解決問題；對行動遲緩、整治不力、不予配合的物業(yè)服務(wù)企業(yè)記不良行為記錄并根據(jù)綜合考評結(jié)果進(jìn)行嚴(yán)肅處理，限制在我市承接新的物業(yè)服務(wù)項目，暫停辦理該企業(yè)資質(zhì)等級審驗、物業(yè)服務(wù)合同備案、項目評優(yōu)評先等工作，確保整治工作高效、有力、順利開展。

　　社區(qū)社會化治理工作方案8

　　為進(jìn)一步優(yōu)化轄區(qū)環(huán)境，提升街區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生狀況，加快創(chuàng)建省級文明城市、衛(wèi)生城市、園林城市步伐，加強和改進(jìn)轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、秩序和建設(shè)管理水平，營造整潔、優(yōu)美、舒適、溫馨的人居環(huán)境，不斷促進(jìn)我街政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會全面發(fā)展，現(xiàn)決定在街道范圍內(nèi)開展市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。具體實施方案如下：

　　一、整治范圍

　　全街轄區(qū)內(nèi)的“四小”即“小街、小巷、小區(qū)、小院”、主次干道、廣場、樓體、城市出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場周邊的環(huán)境衛(wèi)生。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為保證整治活動順利開展，經(jīng)街道辦事處決定成立城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組成人員如下：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在街道綜合辦，辦公室主任由同志兼任，具體負(fù)責(zé)整治工作的日常事務(wù)。

　　三、時間安排

　　此次城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作從20xx年3月11日開始至20xx年10月30日結(jié)束。

　　（一）籌備工作：

　　1、3月16日—3月25日。街道、社區(qū)、企事業(yè)單位制定方案。

　　2、3月18日召開全街市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治動員大會，與各社區(qū)簽訂責(zé)任狀。

　　3、3月20日協(xié)調(diào)環(huán)衛(wèi)處、全街對轄區(qū)內(nèi)的迎賓小區(qū)開展先行整治工作。

　　（二）開展宣傳發(fā)動

　　3月26日—4月5日。為宣傳發(fā)動階段，各社區(qū)要層層發(fā)動，廣泛宣傳，喚醒市民的環(huán)境衛(wèi)生意識和環(huán)境衛(wèi)生舒適觀念，自覺保護(hù)周邊環(huán)境。使居民群眾主動參與到整治活動中來，形成人人愛護(hù)環(huán)境、人人保護(hù)環(huán)境的良好局面。

　　四、集中整治

　　4—6月春季集中整治階段。各社區(qū)、臺興村要對越冬垃圾、殘雪進(jìn)行清理、清除，整治亂倒垃圾、亂潑污水、亂堆雜物等違章行為。徹底清理城區(qū)結(jié)合部及城市出入口的衛(wèi)生死角垃圾。

　　7—8月全街道組織開展“潔我家園共創(chuàng)文明”行動。在城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治取得成效基礎(chǔ)上，進(jìn)一步鞏固階段成果，結(jié)合創(chuàng)建活動，凈化、美化、優(yōu)化公共場所和居住環(huán)境，營造以講衛(wèi)生、講文明、樹新風(fēng)的良好氛圍；將環(huán)境衛(wèi)生整治成效作為創(chuàng)建精神文明活動的一項重要內(nèi)容進(jìn)行考核評比，進(jìn)一步促進(jìn)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌的全面改觀，形成整治行動的第二個高潮。

　　9—10月推動“城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治行動”進(jìn)一步開展，完善硬件設(shè)施，健全隊伍，積極探索建立健全長效工作機(jī)制，以環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)化的城區(qū)新面貌，形成整治行動的第三個高潮。

　　五、保障措施及工作要求

　　（一）各社區(qū)居委會、村委會是城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治行動責(zé)任主體，要把這項工作擺上議事日程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，制定實施方案，精心組織實施，強化督促檢查，切實抓好整治行動的組織實施，指標(biāo)分解和任務(wù)落實，確保如期完成各項工作任務(wù)。

　　（二）充分發(fā)揮媒體宣傳引導(dǎo)。圍繞環(huán)境衛(wèi)生整治行動主題，加大正面宣傳和輿論監(jiān)督。通過標(biāo)語、橫幅、專欄、宣傳單等媒介廣泛開展整治行動宣傳，既要加強正面宣傳，又要曝光問題。對于群眾關(guān)注、社會影響大的環(huán)境衛(wèi)生問題，要充分發(fā)揮媒體的監(jiān)督作用，督促有關(guān)部門采取措施予以解決。

　　（三）加強督促檢查。由街道綜合辦牽頭，組織開展整治行動進(jìn)展情況督促檢查。春季城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行動結(jié)束時，對各社區(qū)、臺興村環(huán)境衛(wèi)生情況進(jìn)行測評并公布。

　　（四）建立健全長效管理機(jī)制。各社區(qū)、臺興村要注重城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治行動長效機(jī)制的建立，繼續(xù)完善設(shè)施、健全隊伍、建章立制，使城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治的成果得到持續(xù)、鞏固和提升。

　　（五）認(rèn)真組織督查。各社區(qū)、臺興村要建立定期督查機(jī)制，督促各項措施落實到位并取得實效。街道將適時組織若干個督查組，分別對各社區(qū)、村環(huán)境衛(wèi)生整治情況進(jìn)行督查。各社區(qū)、村可邀請黨員代表、村、居民代表對本轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治行動開展情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)。

　　六、檢查考評（10月20日—10月30日）

　　鞏固整治成果，提升管理水平，嚴(yán)格考核評比，總結(jié)工作經(jīng)驗，辦事處集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組適時檢查驗收各社區(qū)、臺興村的整治工作，對完成任務(wù)成效顯著的單位予以表彰，對沒有完成任務(wù)的單位予以通報批評，并限期改進(jìn)。

　　社區(qū)社會化治理工作方案9

　　為全面提高惠民一期住宅小區(qū)內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生及管理秩序，切實達(dá)到文明創(chuàng)建工作要求，讓廣大居民朋友生活在一個干凈整潔的環(huán)境里。結(jié)合惠民一期小區(qū)實際情況，區(qū)城管局決定從6月25日起，對該小區(qū)內(nèi)各類違規(guī)行為開展為期一周的集中整治，為更好推進(jìn)整治工作開展，現(xiàn)制定如下工作方案：

　　一、工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　成立惠民一期住宅小區(qū)環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：趙x

　　副組長：張x

　　成員：高x街道城管分局、社區(qū)居委會全體工作人員、區(qū)城管局、城東派出所。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由董小海同志擔(dān)任，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)日常工作。

　　二、整治內(nèi)容：

　　1、徹底清理小區(qū)公共區(qū)域內(nèi)亂堆亂放、垃圾雜物、僵尸車等，全面清除衛(wèi)生死角和治理工作盲點。

　　2、全面清理小區(qū)亂貼亂畫，對樓道廣告進(jìn)行覆蓋，同時在小區(qū)內(nèi)部設(shè)置免費信息公示欄方便消息發(fā)布。

　　3、結(jié)合小區(qū)現(xiàn)狀，合理劃定部分非機(jī)動車停車線，督促物業(yè)加強停車引導(dǎo)。

　　4、全面清理小區(qū)亂搭亂建，對破壞房屋結(jié)構(gòu)、違章搭建、外立面開門等問題進(jìn)行整改。

　　5、引導(dǎo)小區(qū)垃圾桶張貼垃圾分類標(biāo)識。

　　6、嚴(yán)禁室外從事食品生產(chǎn)、經(jīng)營等活動，對不符合規(guī)定的通報有關(guān)部門。

　　三、實施步驟

　　集中整治，分布推進(jìn)階段。為保障整治行動順利有序推進(jìn)，成立整治行動組，區(qū)城管局董小海帶隊，成員由高良澗街道抽調(diào)5人，惠民社區(qū)居委會全體人員，區(qū)城管局執(zhí)法大隊人員20人，環(huán)衛(wèi)工人10人，城東派出所民警2人組成。

　　1、聯(lián)合高良澗街道、惠民社區(qū)深入宣傳，在每個樓道口張貼創(chuàng)建動員一封信，引導(dǎo)居民參與創(chuàng)建。

　　2、惠民社區(qū)牽頭，城管局參與，召開小區(qū)業(yè)主創(chuàng)建工作動員會，爭取小區(qū)居民理解和支持。

　　3、亂堆亂放整治（6月25日—6月27日）。重點清理小區(qū)內(nèi)部亂堆亂放現(xiàn)象，沙發(fā)、木頭等物品由環(huán)衛(wèi)所進(jìn)行處置，鐵鋁等物品由城管大隊聯(lián)系廢舊物資回收中心進(jìn)行處置。

　　4、亂貼亂畫整治（6月27日-6月28日）。一是城管大隊牽頭、社區(qū)參與在小區(qū)內(nèi)部設(shè)置免費信息公示欄用于便民消息發(fā)布；二是全面清理小區(qū)亂貼亂畫，由社區(qū)安排專人用涂料對樓道小廣告進(jìn)行覆蓋。

　　5、亂停亂放整治（6月27日-6月28日）。一是城管大隊牽頭、社區(qū)參與在小區(qū)內(nèi)劃定部分非機(jī)動車停車線；二是社區(qū)督查物業(yè)引導(dǎo)居民、來訪人員等車輛線內(nèi)停放。

　　6、環(huán)境衛(wèi)生與垃圾分類工作（6月29日前完成），由環(huán)衛(wèi)站牽頭，印制一批分類標(biāo)識，由物業(yè)在小區(qū)內(nèi)部及垃圾桶進(jìn)行張貼。

　　7、晾曬蝦殼等違規(guī)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動行為，由物業(yè)進(jìn)行日常監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)此類行為通報至整治組，對在公共區(qū)域內(nèi)的直接予以清理，對不服從管理規(guī)定不符合食品安全要求的，直接通報至食品安全部門進(jìn)行處置。

　　8、違章搭建整治（6月25日起）。由高良澗街道牽頭，城管局參與，在先期調(diào)查摸底情況下，分門別類進(jìn)行動員自拆，對未按照要求自拆的，按照程序進(jìn)行整改。

　　9、公益宣傳（6月30日前）。由城管局廣告科牽頭，結(jié)合文明創(chuàng)建要求，在小區(qū)內(nèi)部設(shè)置文明創(chuàng)建公益廣告。

　　四、工作要求

　　1、各單位要高度重視，安排好人員按時參加，服從現(xiàn)場調(diào)度，聽從安排，相互配合。

　　2、要按照任務(wù)分工，自行安排車輛、人員、工具，保證各項工作在規(guī)定期間內(nèi)完成。

　　3、注意現(xiàn)場安全，防止發(fā)生意外。

　　社區(qū)社會化治理工作方案10

　　為進(jìn)一步改善城區(qū)生活環(huán)境、美化城市形象、提升城市品位，努力為廣大居民營造整潔、優(yōu)美、舒適、溫馨的人居環(huán)境，結(jié)合河畔小區(qū)環(huán)境實際，特制定本工作方案：

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，圍繞建設(shè)宜居xx的總體目標(biāo)，按照“完善基本功能、配套基礎(chǔ)設(shè)施、美化小區(qū)環(huán)境、規(guī)范小區(qū)管理、提升小區(qū)品質(zhì)”的總體要求，全面改善小區(qū)生活居住環(huán)境。

　　二、工作目標(biāo)

　　環(huán)境整治目標(biāo)：道路通暢、路面干凈，排水順暢；環(huán)境整潔，無違章建筑和亂搭亂建，垃圾排放設(shè)施齊備；小區(qū)房屋立面美觀、協(xié)調(diào)，店招店牌整齊；有綠地，有休閑場所，有健身器材。

　　三、整治范圍及內(nèi)容

　　(一)整治范圍

　　河畔社區(qū)范圍內(nèi)小區(qū)。

　　(二)整治內(nèi)容

　　1、整治小區(qū)道路，保證汽車通達(dá)、人行便捷，停車規(guī)范，保障消防通道通暢；整修和完善垃圾收集點、垃圾房(箱)、宣傳欄、告示牌等設(shè)施，保障社區(qū)整潔規(guī)范；適當(dāng)增加綠化面積，消除衛(wèi)生死角，美化社區(qū)環(huán)境；整理、整修堡坎、治理裸露坡巖、護(hù)欄設(shè)施，條件允許的地方新建廣場或硬質(zhì)鋪地。

　　2、拆除違法建設(shè)。整頓違法改擴(kuò)建等行為，拆除占用道路、公共綠地、公共空間的違法建筑。

　　3、清理亂設(shè)廣告及清理小招貼。依據(jù)《廣告法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等相關(guān)文件，規(guī)范廣告牌。

　　4、取締亂擺攤點。清理和規(guī)范小區(qū)內(nèi)的道路市場及亂擺攤點。

　　5、環(huán)境配套整治。整修道路、圍墻，新增和補植綠地，完善社區(qū)服務(wù)、文化體育、管理服務(wù)用房等共用設(shè)施。

　　社區(qū)社會化治理工作方案11

　　一、指導(dǎo)思想：

　　全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以鞏固和發(fā)展創(chuàng)建市級衛(wèi)生區(qū)的成果為動力，繼續(xù)深化“創(chuàng)衛(wèi)為民”的主題思想，強化“創(chuàng)衛(wèi)不是迎檢，重在長效管理”的理念，牢固樹立“越創(chuàng)衛(wèi)，越知不足”的觀念，以創(chuàng)衛(wèi)工作為載體，全面提高廣大群眾的文明素質(zhì)和公共道德水平，為構(gòu)建文明和諧的新x創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。

　　二、責(zé)任分工

　　(一)、宣傳科

　　負(fù)責(zé)街“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳發(fā)動工作，制定x街“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳工作具體實施方案，組織“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳月活動，對創(chuàng)建國家衛(wèi)生區(qū)活動中涌現(xiàn)的先進(jìn)事跡宣傳報道，弘揚全民參與創(chuàng)衛(wèi)的主旋律。組織居委會利用宣傳欄、宣傳窗、黑板報、閱報欄開展形式多樣的“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳活動，開展社區(qū)居民“創(chuàng)衛(wèi)”知識培訓(xùn)，使“創(chuàng)衛(wèi)”工作深入到家家戶戶。

　　(二)、文衛(wèi)科

　　按照市容管理體系的標(biāo)準(zhǔn)要求，深入開展社區(qū)健康教育工作，組織指導(dǎo)居委會開展健康教育活動，舉辦以“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城，構(gòu)建和諧文明x”為主題的大型文藝演出活動。每年開展不少于四次的大型健康知識培訓(xùn)，使社區(qū)居民健康行為形成率高于70%。

　　(三)、團(tuán)委

　　組織好團(tuán)員青年“每周奉獻(xiàn)半天，我為創(chuàng)衛(wèi)做貢獻(xiàn)和小手拉大手”活動，增強團(tuán)員青年的“創(chuàng)衛(wèi)”意識，并通過他們帶動家庭爭做“創(chuàng)衛(wèi)”先進(jìn)家庭，開展街“創(chuàng)衛(wèi)”工作先進(jìn)團(tuán)員青年評選活動。

　　(四)、黨辦、行政辦公室

　　負(fù)責(zé)“創(chuàng)衛(wèi)”工作中的對內(nèi)協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)“創(chuàng)衛(wèi)”工作中群眾來信來訪答復(fù)及來訪人員的思想工作，保證“創(chuàng)衛(wèi)”工作的開展。

　　(五)、居民科

　　組織社區(qū)居委會按照“創(chuàng)國衛(wèi)”標(biāo)準(zhǔn)動員社區(qū)居民開展市容環(huán)境的自清自整活動;動員社區(qū)群眾積極參加“創(chuàng)衛(wèi)”活動;，充分發(fā)揮居委會在市容環(huán)境清整中的自治作用。

　　(六)、綜治辦

　　按照市容管理體系標(biāo)準(zhǔn)和“創(chuàng)國衛(wèi)”標(biāo)準(zhǔn)和城管科共同推動街域內(nèi)單位開展“創(chuàng)國衛(wèi)”工作，消除各種不安全的隱患。

　　(七)、組織科、紀(jì)檢

　　負(fù)責(zé)街“創(chuàng)衛(wèi)”工作的督查。每季度對“創(chuàng)衛(wèi)”工作落實情況做一次檢查并進(jìn)行分析疏理，提交街“創(chuàng)衛(wèi)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　(八)、社區(qū)居委會

　　負(fù)責(zé)本轄區(qū)區(qū)域內(nèi)的“創(chuàng)衛(wèi)”活動的開展，做到有計劃、有安排、有落實，組織發(fā)動動員轄區(qū)居民支持參與“創(chuàng)衛(wèi)”工作，同時積極和社區(qū)單位聯(lián)系，共謀“創(chuàng)衛(wèi)”，形成居委會、社區(qū)單位、居民共同“創(chuàng)衛(wèi)”的良好局面。

　　(九)、城管科

　　(1)、進(jìn)一步完善市容管理體系，做好“創(chuàng)衛(wèi)”工作各種資料的搜集歸檔工作，落實城管科、居委會兩級日巡查制度，積極探索居民區(qū)長效管理機(jī)制。

　　(2)、發(fā)揮街城管委作用，組織協(xié)調(diào)監(jiān)督檢查各駐街單位完成“創(chuàng)衛(wèi)”任務(wù)。

　　(3)、按照區(qū)整修辦規(guī)定的時限，保質(zhì)保量的完成我街的舊樓改造任務(wù)，完成區(qū)下達(dá)的樓群里巷改造任務(wù)，徹底改變臟亂居民區(qū)狀況，為居民營造優(yōu)美的生活環(huán)境。

　　(4)、指導(dǎo)各居委會組織實施街域內(nèi)臟亂居民區(qū)的治理。清理樓道雜物，清除臟亂死角，清理公用部位的亂堆亂放，清除居民區(qū)的殘標(biāo)，并對不配合的居民進(jìn)行教育，幫助清理。

　　(5)、組織社區(qū)單位、居民區(qū)開展“除四害”活動。落實防治措施，嚴(yán)禁使用違禁藥品，鼠、蚊、蠅、蟑密度基本控制在國家規(guī)定的范圍內(nèi)。

　　(6)、組織執(zhí)法隊伍逐步拆除居民區(qū)內(nèi)的違章建筑。

　　(十)、公安x派出所

　　按照公安x分局的部署，做好創(chuàng)建國家衛(wèi)生區(qū)工作的執(zhí)法保障。

　　三、保障措施

　　1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。“創(chuàng)國衛(wèi)”是推動城市衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強城市衛(wèi)生管理，改善城市群眾生活環(huán)境的一項重大舉措，是一項惠民工程，是構(gòu)建和諧社區(qū)的重要內(nèi)容之一。從過去取得的成績看，創(chuàng)衛(wèi)工作深得民心，廣受好評，通過創(chuàng)衛(wèi)，重新整合社區(qū)資源，配置健身路徑和體育器材，為居民營造良好的休閑環(huán)境，是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和實踐“三個代表”重要思想的體現(xiàn)之一。全街上下要團(tuán)結(jié)一致，形成共識，把創(chuàng)衛(wèi)工作抓緊、抓實、抓出成效。

　　2、建立組織，加強領(lǐng)導(dǎo)。成立以黨政班子一把手任組長的x街道創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，以城管科牽頭由相關(guān)科室的科長組成。辦公室全力抓好各項日常工作，組織科、紀(jì)檢作為“創(chuàng)衛(wèi)”督辦部門，按照國家衛(wèi)生區(qū)10大項65個子項的標(biāo)準(zhǔn)對涉及街辦事處應(yīng)履行的職責(zé)實施督辦，確保“創(chuàng)衛(wèi)”各項工作的落實。

　　3、明確責(zé)任、一包到底。按照“條包塊管，條塊結(jié)合”的原則，將任務(wù)分解到各職能部門、各社區(qū)、各職能科室，細(xì)化、量化指標(biāo)，責(zé)任到人，各職能部門、科室、各社區(qū)對所承擔(dān)的任務(wù)要不折不扣地抓落實，要充分發(fā)揮具有x特色的iso14001環(huán)境管理體系和市容環(huán)境監(jiān)督管理體系的機(jī)制優(yōu)勢，落實長效管理，實現(xiàn)城市衛(wèi)生管理的制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化，確保“創(chuàng)衛(wèi)”各項工作任務(wù)的完成。

　　社區(qū)社會化治理工作方案12

　　為加速推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建工作，加強我區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理、全面提升城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作質(zhì)量，營造良好的城市生活和工作環(huán)境，根據(jù)區(qū)創(chuàng)城指揮部總體要求，結(jié)合我區(qū)物業(yè)管理住宅小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生實際情況，特制定本實施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　按照區(qū)委、區(qū)政府建設(shè)精細(xì)優(yōu)美城市的目標(biāo)要求，重點解決環(huán)境衛(wèi)生目前存在的“臟、亂、差”等突出問題，使環(huán)境衛(wèi)生從應(yīng)急式治標(biāo)向長效式治本轉(zhuǎn)變，打造宜居宜業(yè)宜游的生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)城市環(huán)境衛(wèi)生管理的常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。

　　二、整治要求

　　1、各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要建立完善的衛(wèi)生作業(yè)管理制度，安排專人清掃處理牛皮癬、小廣告等臟亂問題，并建章立制實施常態(tài)化作業(yè)。

　　2、要在小區(qū)內(nèi)合理布設(shè)垃圾投放點，并做到及時清運，無暴露垃圾。清運的垃圾一律進(jìn)垃圾中轉(zhuǎn)站，杜絕小區(qū)垃圾隨意傾倒現(xiàn)象的發(fā)生。

　　3、集中整治小區(qū)內(nèi)私搭亂建、亂堆亂放、圈地種菜、亂弄養(yǎng)殖、占用消防通道等亂象。上述問題即刻向業(yè)主下達(dá)整改通知。拒不整改的應(yīng)立刻報到綜合執(zhí)法局，整改后要保持成果堅決禁止二次違建產(chǎn)生。

　　各企業(yè)要做到小區(qū)環(huán)境綠化美化，衛(wèi)生狀況良好，無亂扔垃圾現(xiàn)象，路面硬化、平整，無明顯坑洼積水，車輛管理有序，無堵塞消防通道現(xiàn)象。垃圾箱（桶）整潔，樓道內(nèi)干凈整潔，樓道無堵塞，墻面玻璃無污穢破損，照明燈完好。各企業(yè)對照創(chuàng)城測評標(biāo)準(zhǔn)（附后）逐一整改。

　　三、工作步驟

　　1、為加強物業(yè)管理住宅小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作，保證此項工作的順利推進(jìn)，成立物業(yè)管理住宅小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：夏x

　　副組長：崔x

　　成員：各物業(yè)服務(wù)企業(yè)法人、項目經(jīng)理

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在城建中心物業(yè)管理科。由杜邦耀同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)整治工作的協(xié)調(diào)、宣傳報道和督查。

　　2、宣傳發(fā)動階段

　　5月14日前印發(fā)整治方案，召集各物業(yè)服務(wù)企業(yè)召開物業(yè)管理住宅小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治動員會，部署整治工作。

　　3、集中整治階段

　　5月31日前，由各物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照整治要求依法實施住宅小區(qū)樓院環(huán)境衛(wèi)生、道路衛(wèi)生、公共設(shè)施、清掃保潔、綠化美化等方面的進(jìn)行規(guī)范整改，并建立健全物業(yè)管理住宅小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理制度和長效機(jī)制。

　　4、總結(jié)驗收階段

　　6月1日-30日，領(lǐng)導(dǎo)小組組織物業(yè)管理科對全區(qū)物業(yè)管理住宅小區(qū)進(jìn)行檢查驗收，對驗收不合格的限期繼續(xù)整治，確保達(dá)標(biāo)。并總結(jié)成效，查找不足，研究長效的治理辦法，鞏固治理成果。

　　四、工作要求

　　1、廣泛宣傳、營造氛圍

　　各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要加大宣傳力度，通過多層次、多形式的宣傳引導(dǎo)，提高廣大業(yè)主的衛(wèi)生意識、環(huán)境意識，形成齊抓共管、共同努力的良好氣氛，確保實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生整治目標(biāo)。

　　2、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

　　各物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人要提高認(rèn)識，加強督促檢查，落實專人，把此次環(huán)境衛(wèi)生專項整治工作抓緊抓實。

　　3、加強協(xié)調(diào)，密切配合

　　各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要牢固樹立全局觀念，既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真落實住宅小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作。又要增強主動參與意識，與鎮(zhèn)（處）、社區(qū)密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，確保整治活動順利進(jìn)行。

　　4、強化監(jiān)督、確保實效

　　物業(yè)管理住宅小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對全區(qū)物業(yè)小區(qū)進(jìn)行嚴(yán)格檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，將當(dāng)場下發(fā)整改意見書，對整改不到位的小區(qū)將嚴(yán)肅追究物業(yè)服務(wù)企業(yè)責(zé)任人責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的予以清退物業(yè)服務(wù)市場。確保責(zé)任到位，措施到位，工作到位，效果到位。

　　社區(qū)社會化治理工作方案13

　　為落實市委、市政府及城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治會議精神，結(jié)合我社區(qū)實際情況，經(jīng)社區(qū)黨總支、居委會研究決定，在全社區(qū)上下迅速掀起環(huán)境衛(wèi)生集中整治的高潮，進(jìn)一步改善社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌，提高廣大人民群眾的文明健康衛(wèi)生意識和自我保健能力，扎實推進(jìn)“五創(chuàng)提質(zhì)”和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，營造衛(wèi)生整潔、規(guī)范有序、文明和諧的環(huán)境，全面建設(shè)幸福歸義，特制定本方案：

　　一、工作目標(biāo)

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以社會主義新農(nóng)村為目標(biāo)，以解決城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”為重點，嚴(yán)格按照全市及城關(guān)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治的方案與要求，在全社區(qū)上下形成人人動手、個個參入的環(huán)境衛(wèi)生整治工作局面，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、衛(wèi)生狀況大為改觀、交通秩序規(guī)范有序、村容村貌明顯變化、管理水平逐步提高、文明素養(yǎng)全面提升。確保“五個看不見”，即公共區(qū)域可視范圍看不見垃圾、主干道看不見車輛亂停亂放、街面看不見亂搭建廠棚、市場和門店看不見商品出店經(jīng)營、社區(qū)看不見妨礙城管等環(huán)境衛(wèi)生整治執(zhí)法的行為發(fā)生。確保社區(qū)環(huán)境綜合整治形成長效機(jī)制，持之以恒的抓下去，使我們的環(huán)境衛(wèi)生干干凈凈，社區(qū)面貌漂漂亮亮，公共秩序規(guī)規(guī)規(guī)矩矩，社會關(guān)系和和美美，綜合整治長長久久，社區(qū)環(huán)境綜合考核進(jìn)入城關(guān)鎮(zhèn)及全市先進(jìn)行列。

　　二、工作重點

　　重點突出組織建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、禁燃鞭炮、控建拆違、殯葬改革等六項重點。

　　1、深入宣傳，廣泛動員。通過張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、出動宣傳車、發(fā)放宣傳手冊等形式，大力宣傳環(huán)境衛(wèi)生整治的目的、意義和要求，使城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治觀念家喻戶曉，深入人心，動員、教化、組織廣大居民群眾積極投入環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，形成共同維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的濃厚氛圍。

　　2、加大力度，全面整治。以“村容整潔”為目標(biāo)，開展集中整治，徹底整治轄區(qū)內(nèi)背街小巷、居民小區(qū)、改制企業(yè)小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，清除房前屋后、道路兩側(cè)及公共場所的積存垃圾、衛(wèi)生死角，治理堆物廢料、白色污染和亂倒生活垃圾等現(xiàn)象，集中整治集貿(mào)市場、交通要道、建筑施工現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生，實現(xiàn)轄區(qū)可視范圍內(nèi)看不見垃圾。

　　3、狠抓建設(shè)，夯實基礎(chǔ)。在轄區(qū)內(nèi)各個單位、居民小組、居民小區(qū)內(nèi)安放垃圾桶，建設(shè)垃圾池，實現(xiàn)生活垃圾集中存放，集中回收，集中貯運。全面整治社區(qū)范圍內(nèi)所有背街小巷。

　　三、工作措施

　　1、實行責(zé)任到人制。社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整潔領(lǐng)導(dǎo)小組對全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整潔工作負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、督促、檢查整環(huán)境衛(wèi)生整潔工作的實施。按照屬地原則，轄區(qū)內(nèi)各單位、各居民小組、生活小區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的日常衛(wèi)生保潔工作，各單位負(fù)責(zé)人、組長是第一責(zé)任人。各個單位、各個居民小組和生活小區(qū)要將任務(wù)和責(zé)任落實到每一個住戶、每一個崗位、每一個人，做到人人身上有擔(dān)子，個個肩上有責(zé)任。

　　2、實行責(zé)任區(qū)制。社區(qū)應(yīng)將轄區(qū)的衛(wèi)生區(qū)劃分為社區(qū)公共區(qū)和居民責(zé)任區(qū)。對背街小巷和社區(qū)集中活動場所等社區(qū)公共區(qū)，定期組織衛(wèi)生大清掃，并由專人進(jìn)行日常保潔維護(hù)。對房前屋后地坪、水溝等居民責(zé)任區(qū)，落實居民包衛(wèi)生、包秩序、包綠化的“三包”責(zé)任，由各相關(guān)負(fù)責(zé)人規(guī)勸、督促居民落實。

　　四、工作保障

　　1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整充實鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動領(lǐng)導(dǎo)小組，由曹自林同志任組長，鄭立平同志任副組長，曹新華、甘鳳祥、楊定等同志為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由鄭立平同志兼任辦公室主任

　　2、加大經(jīng)費投入。安排專門的經(jīng)費，用于環(huán)衛(wèi)設(shè)施添置，用于社區(qū)環(huán)境整潔行動的開展，兌現(xiàn)獎優(yōu)罰劣，以獎代投。

　　3、加強督查考核。嚴(yán)格實行分塊考核、分季考核、分檔考核。社區(qū)黨總支、居委會成立專門的考核領(lǐng)導(dǎo)小組，按照鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動考核評估辦法的要求，對社區(qū)內(nèi)背街小巷、居民小區(qū)、集貿(mào)市場、居民房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行暗訪和明查，實行日巡邏、星期抽查、月考核、季評比，通報工作進(jìn)展和工作效果情況，嚴(yán)格考核到各個單位、居民小組、居民小區(qū)，并延伸到戶，以考核促進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生整潔工作的有效開展，把社區(qū)環(huán)境綜合整治工作引向深入。

　　社區(qū)社會化治理工作方案14

　　為認(rèn)真貫徹落實省、市關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“四個平臺”建設(shè)完善基層治理體系的意見和區(qū)委區(qū)政府《關(guān)于加快鎮(zhèn)街“四個平臺”建設(shè)完善基層治理體系的實施意見》(X委辦〔X〕8號)、《關(guān)于印發(fā)的通知》(區(qū)委辦發(fā)[X]34號)等有關(guān)精神，結(jié)合街道實際，進(jìn)一步理順社會治理體系，明確工作目標(biāo)和工作任務(wù)，特制定本實施方案。

　　一、建設(shè)目標(biāo)

　　(一)總體目標(biāo)

　　全面落實省、市、區(qū)有關(guān)建設(shè)完善基層治理體系的總體部署，圍繞推進(jìn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的具體要求，著力構(gòu)建以街道社會治理綜合指揮室為樞紐，“四個平臺”運行機(jī)制建設(shè)為重點，基層網(wǎng)格一體化管理為基礎(chǔ)、以信息化運用為支撐的體制新型、職能明確、權(quán)責(zé)一致、便民高效、集管理與服務(wù)為一體的綜合治理體系。

　　(二)具體目標(biāo)

　　1、完善基層全科網(wǎng)格，整合資源，理順基層社會治理脈絡(luò)；

　　2、推進(jìn)“四個平臺”及可視化社會治理綜合指揮室建設(shè)，理順社會治理組織指揮體系；

　　3、進(jìn)一步明確職責(zé)定位，完善運行機(jī)制，全力提升集管理、服務(wù)于一體的社會治理水平，全面建立運行保障制度并實現(xiàn)有效運轉(zhuǎn)。

　　二、工作措施

　　(一)建設(shè)組織架構(gòu)

　　以堅持縱向貫通、橫向到邊、聯(lián)合協(xié)同為主要方向，組建新街街道社會治理體系組織架構(gòu)。分三個層級：第一層級為實體化運作的社會治理綜合指揮室；第二層級為聯(lián)合協(xié)同運作的“四個平臺”；第三層級為街道劃定的65個網(wǎng)格。

　　(二)建成指揮體系

　　以實現(xiàn)扁平化管理、集成化指揮為基本出發(fā)點，明確由街道副書記任街道治理體系總指揮、相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任平臺級指揮的指揮架構(gòu)，由街道綜合指揮室主任具體負(fù)責(zé)全街道社會治理體系，實行統(tǒng)籌管理和協(xié)調(diào)指揮，“四個平臺”各平臺內(nèi)部相對獨立運行，履行各自職責(zé)，需多個平臺協(xié)作配合的事項，一般由副書記協(xié)調(diào)；重大事項報街道主要領(lǐng)導(dǎo)或上報區(qū)級部門協(xié)調(diào)。

　　(三)強化一線排查

　　深化“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”，夯實網(wǎng)格基礎(chǔ)，構(gòu)建統(tǒng)一的基層社會治理網(wǎng)，實現(xiàn)各平臺間信息互通共享、業(yè)務(wù)協(xié)同辦理，發(fā)揮綜合性功能。加強專兼職網(wǎng)格員隊伍建設(shè)，根據(jù)每個網(wǎng)格的具體工作量，合理調(diào)整網(wǎng)格數(shù)量，強化全科網(wǎng)格隊伍建設(shè)。通過網(wǎng)格管理、駐村聯(lián)村、專項督查、服務(wù)熱線等多種途徑，收集并分別向平臺報送各種信息，實現(xiàn)網(wǎng)格化與信息化的有效融合，強化網(wǎng)格工作保障。

　　(四)注重運行規(guī)范

　　加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，對網(wǎng)格長、公眾通過各類途徑報送的信息，由綜合指揮室負(fù)責(zé)匯集，根據(jù)事項類別及時分派給“四個平臺”辦理，實行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一反饋、統(tǒng)一考核。事權(quán)不在街道本級或本級難以處置的事件，及時分類上報給區(qū)社會治理綜合指揮中心分流處理。街道內(nèi)各平臺內(nèi)部獨立運行，履行各自職責(zé)，辦理結(jié)果要及時反饋歸檔。建立工作平臺督辦、考核制度，對信息接收、分流交辦、執(zhí)行處置、回復(fù)反饋各環(huán)節(jié)實行全流程監(jiān)督。街道紀(jì)工委、組織部門要加強對交辦事項辦理情況監(jiān)督、檢查，對協(xié)作配合不到位及不作為、亂作為的，要嚴(yán)肅問責(zé)。

　　(五)增強執(zhí)法協(xié)調(diào)

　　建立街道綜合行政執(zhí)法與專業(yè)行政執(zhí)法相協(xié)調(diào)的指揮機(jī)制，由街道黨工委、辦事處統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)綜合行政執(zhí)法、市場監(jiān)管、安全生產(chǎn)等部門的執(zhí)法隊伍，組織開展聯(lián)合執(zhí)法，執(zhí)法時需要公安等力量保障的，由綜治工作平臺協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。完善派駐機(jī)構(gòu)之間執(zhí)法合作、信息通報等制度，強化條線執(zhí)法的協(xié)調(diào)配合，形成街道統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門常態(tài)協(xié)作的良好格局，增強行政執(zhí)法工作合力和整體威懾力。

　　(六)落實專項考評

　　社會治理“四個平臺”日常運作建立考核激勵機(jī)制，按照全科網(wǎng)格暨網(wǎng)格員隊伍要求，對區(qū)級派駐機(jī)構(gòu)(人員)、網(wǎng)格長、網(wǎng)格員具體職責(zé)、任務(wù)清單、社會治理各類信息的采集、錄入、流轉(zhuǎn)、交辦、辦結(jié)、反饋等事項全面納入考核，對在編在職事業(yè)編制以上人員納入街道日常管理，將考核結(jié)果計入部門年度目標(biāo)責(zé)任制考核并抄告區(qū)級相關(guān)部門。加強平臺經(jīng)費保障，根據(jù)“費隨事轉(zhuǎn)”原則，按區(qū)里相關(guān)文件精神，適當(dāng)提高派駐機(jī)構(gòu)人員待遇。

　　三、具體要求

　　(一)提高思想認(rèn)識。各科室、派駐機(jī)構(gòu)、各村(社區(qū))要充分認(rèn)識推進(jìn)以“四個平臺”運行機(jī)制為重點的社會治理體系建設(shè)是創(chuàng)新基層治理、構(gòu)建基層治理體系新格局的重要舉措，落實工作責(zé)任，確保按期完成并實現(xiàn)高效順暢運行。

　　(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為了有效整合新街街道及各派駐機(jī)構(gòu)各類管理服務(wù)資源，成立街道社會治理體系建設(shè)運行領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，并建立綜治工作、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)四個平臺協(xié)調(diào)組，明確部門責(zé)任、明確責(zé)任分工，確定專人統(tǒng)籌，全面推進(jìn)街道基層社會治理體系建設(shè)。

　　社區(qū)社會化治理工作方案15

　　為進(jìn)一步貫徹落實省委、市委基層工作會議精神，增強我市各級黨委、政府和各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)干部抓基層治理的責(zé)任感，明確市委基層治理領(lǐng)導(dǎo)小組及其5個專項責(zé)任小組成員單位責(zé)任，扎實推進(jìn)我市基層治理工作，制定本實施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)貫徹全國農(nóng)村基層黨建工作座談會、全省基層工作會議精神，按照堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法治市、改革創(chuàng)新的原則，以創(chuàng)建幸福村居為抓手，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

　　二、工作目標(biāo)

　　按照中央、省委和市委關(guān)于大抓基層的部署，推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，力爭用3年左右的時間，從源頭上預(yù)防和消除基層的不穩(wěn)定因素，解決基層矛盾問題，完成涉農(nóng)土地問題整治、農(nóng)村土地確權(quán)，完善農(nóng)村“三資”管理，建成統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)村(社區(qū))綜合服務(wù)中心，強化農(nóng)村(社區(qū))基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，為推動“四個全面”戰(zhàn)略布局在珠海的實踐提供堅強保證。

　　三、主要任務(wù)

　　(一)深入推進(jìn)化解社會矛盾，維護(hù)基層和諧穩(wěn)定

　　責(zé)任小組：涉農(nóng)維穩(wěn)及社會矛盾化解責(zé)任小組

　　1.深化矛盾排查化解工作。開展涉農(nóng)不穩(wěn)定問題、勞資

　　糾紛、涉環(huán)保不穩(wěn)定問題、涉眾型金融不穩(wěn)定問題、房地產(chǎn)領(lǐng)域不穩(wěn)定問題等5個專項治理活動，堅持和完善每月滾動排查機(jī)制，做實工作臺賬，落實到人，限期化解。

　　2.維護(hù)群眾的合法權(quán)益。妥善解決土地管理、環(huán)境保護(hù)、

　　農(nóng)村黑惡勢力抬頭等群眾反映強烈的突出問題，打擊基層犯罪。查處基層黨員干部失職瀆職、涉農(nóng)領(lǐng)域違法違紀(jì)等損害群眾利益的行為。

　　3.加強維穩(wěn)分析研判。落實和加強對基層維穩(wěn)形勢的分析

　　研判機(jī)制，推動維穩(wěn)工作制度化、常態(tài)化、長效化。對涉及群眾切身利益的重大決策，進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。

　　4.切實解決歷史積案。按照事要解決的原則，清理積案，

　　解決好歷史問題。對“釘子案”、“骨頭案”，實行一案一策，落實包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，限期解決。認(rèn)真總結(jié)發(fā)現(xiàn)共性問題，推動面上問題的解決，依法推進(jìn)信訪積案化解。

　　(二)深入推進(jìn)涉農(nóng)土地問題整治，維護(hù)群眾合法權(quán)益

　　責(zé)任小組：涉農(nóng)土地治理責(zé)任小組

　　5.解決被征地農(nóng)民的征地補償款。積極推進(jìn)土地征收制度改革，20xx年9月底前開展自查自清，年底前制定處置方案，逐項落實整改，20xx年6月前全面完成清理任務(wù)。

　　6.落實農(nóng)村留用地。20xx年9月底前建立歷史留用地臺賬，年底前出臺指導(dǎo)意見，力爭用3年左右的時間，基本解決全市留用地歷史欠賬。

　　7.集中開展農(nóng)村土地“三亂”問題專項治理。對20xx年1月1日以來農(nóng)村亂占、亂賣、亂租土地問題進(jìn)行摸底排查，20xx年底前完成打擊整治農(nóng)村土地“三亂”任務(wù)，堅決遏制農(nóng)村土地“三亂”現(xiàn)象。在此時間范圍之外發(fā)生的其他違法違規(guī)用地行為，經(jīng)舉報查實的，一并納入專項治理范圍。

　　8.落實被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金分配工作。20xx年底前制定我市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金分配辦法，解決被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金滯留問題。20xx年9月底，完成資金分配任務(wù)20%；20xx年12月底，完成資金分配任務(wù)50%；20xx年3月底，完成資金分配任務(wù)75%；20xx年6月底，完成資金分配任務(wù)100%。

　　(三)深入推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)，規(guī)范農(nóng)村“三資”管理

　　責(zé)任小組：農(nóng)村土地確權(quán)及“三資”管理責(zé)任小組

　　9.推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作。繼續(xù)推進(jìn)試點區(qū)、鎮(zhèn)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)試點工作，認(rèn)真研究出現(xiàn)的新情況新問題，尊重農(nóng)民意愿，因地制宜做好確權(quán)工作，20xx年基本完成全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。

　　10.加強農(nóng)村“三資”管理。抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)平臺建設(shè)，加快完善平臺體系的應(yīng)用開發(fā)、監(jiān)督管理，規(guī)范化運用。落實區(qū)、鎮(zhèn)一級專責(zé)人員。20xx年底前對農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行核對，完成數(shù)據(jù)錄入，建立資源登記、資產(chǎn)臺賬和合同管理電子臺賬。

　　(四)深入推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)平臺建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)范公共服務(wù)運行

　　責(zé)任小組單位：農(nóng)村(社區(qū))公共服務(wù)平臺建設(shè)責(zé)任小組

　　11.加快公共服務(wù)平臺建設(shè)。統(tǒng)籌整合服務(wù)資源，建設(shè)多功能綜合服務(wù)中心，實現(xiàn)機(jī)構(gòu)人員、場所掛牌、流程內(nèi)容、信息系統(tǒng)、經(jīng)費保障五個統(tǒng)一。20xx年底前，選擇一個區(qū)開展整合公共服務(wù)平臺建設(shè)試點，爭取到20xx年底，全市所有農(nóng)村(社區(qū))建成集文化體育、衛(wèi)生計生、就業(yè)保障、食藥安全、警務(wù)治安、人口黨建、法律服務(wù)等于一體的多功能公共服務(wù)平臺，全面實現(xiàn)“有機(jī)構(gòu)、有牌子、有辦公場所、有辦公設(shè)備、有制度、有人員、有臺賬、有經(jīng)費”。

　　12.推進(jìn)基層民主和法制建設(shè)。完善“一村一法律顧問”制度，開展民主法治示范村創(chuàng)建活動。

　　(五)深入推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，強化黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位

　　責(zé)任小組：農(nóng)村(社區(qū))黨建責(zé)任小組

　　13.強化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責(zé)，突出黨組織的人事安排權(quán)、重要事項決定權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)保障權(quán)和管理監(jiān)督權(quán)，實現(xiàn)基層黨組織對農(nóng)村(社區(qū))各項工作和其他基層組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到基層治理的各方面。繼續(xù)堅持“一肩挑”和“交叉任職”。在推行“政經(jīng)分離”的農(nóng)村(社區(qū))，由黨組織班子成員兼任經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，既要加強黨組織對集體經(jīng)濟(jì)組織的領(lǐng)導(dǎo)，又要保持對集體經(jīng)濟(jì)運營的有效監(jiān)督。

　　14.規(guī)范村級組織運作。全面實行班子聯(lián)席會議制度和黨群聯(lián)席會議制度，明確操作規(guī)程。

　　15.持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織。制定《關(guān)于全市軟弱渙散農(nóng)村(社區(qū))黨組織持續(xù)整頓三年行動計劃(20xx—20xx年)》，每年按照10%的比例排查整頓，形成常態(tài)化機(jī)制。年底對整頓情況進(jìn)行考核驗收，每年整頓轉(zhuǎn)化率要達(dá)到90%以上。對重點村、老大難村，對多年整頓沒有明顯成效的農(nóng)村(社區(qū))，區(qū)委書記、鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記和班子成員要直接包、重點抓，限期解決問題。

　　16.創(chuàng)新完善農(nóng)村基層黨組織設(shè)置。對于行政村黨員人數(shù)較多、下設(shè)黨組織較多的，村黨支部可根據(jù)有關(guān)規(guī)定改建為黨總支或黨委。探索黨組織、自治組織、公共服務(wù)組織下移到村民小組或自然村。在農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織、農(nóng)民工聚居地建立黨組織，實行屬地管理，“兩新”組織的書記和優(yōu)秀黨員可選配為農(nóng)村(社區(qū))黨工委副書記和專(兼職)委員，比例要逐步提高。20xx年8月底前確定1個有代表性的鎮(zhèn)作為黨組織設(shè)置試點單位，20xx年底前推進(jìn)農(nóng)村(社區(qū))黨組織設(shè)置取得成效。

　　17.加強農(nóng)村(社區(qū))黨組織書記隊伍建設(shè)。選好、培養(yǎng)好、管理好支部書記，把黨性強、作風(fēng)好放在首位，注重從村里的致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人、大學(xué)生村官、在外工作的退休干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生、鄉(xiāng)村教師和其他鄉(xiāng)賢中選拔黨組織書記。完成對軟弱渙散和貧困村(社區(qū))選派“第一書記”。抓好支部書記培養(yǎng)，市、區(qū)每年分期分批對現(xiàn)任書記進(jìn)行集中培訓(xùn)，全市村(社區(qū))黨組織書記大專以上學(xué)歷的比例提高到50%以上。20xx年8月底前確定全市村(社區(qū))黨組織書記后備干部，加強跟蹤培養(yǎng)、考核和管理。加大從優(yōu)秀村干部中選拔、考錄鎮(zhèn)(街道)公務(wù)員和鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部力度。落實村黨組織書記基本報酬，并建立正常增長機(jī)制。

　　18.加強農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)。制定和落實農(nóng)村發(fā)展黨員計劃，注重在農(nóng)村現(xiàn)有優(yōu)秀人員中培養(yǎng)和發(fā)展黨員，加強對基層干部的日常管理和教育。

　　19.加強村級組織陣地建設(shè)。市、區(qū)組織部門推動各有關(guān)部門，重點解決村(社區(qū))辦公場所問題，支持村(社區(qū))黨群活動陣地建設(shè)，配套完善設(shè)施設(shè)備，發(fā)揮辦公議事、黨團(tuán)員和婦女青年活動、教育培訓(xùn)、便民服務(wù)等多種綜合功能。

　　20.加強村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)。20xx年底前，制定《珠海市村務(wù)監(jiān)督委員會工作規(guī)劃(試行)》及相關(guān)規(guī)范性文件，規(guī)范村務(wù)監(jiān)督委員會的工作定位、工作職責(zé)，完善村務(wù)監(jiān)督委員會的工作機(jī)制。

　　21.切實減輕基層負(fù)擔(dān)。規(guī)范委托基層代辦事項和各類檢查考核、評比達(dá)標(biāo)，減少會議、臺賬、報表等。

　　22.建立健全基層治理工作機(jī)構(gòu)。成立市、區(qū)基層治理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，加強對基層治理工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)(街道)設(shè)置基層治理辦公室，選配好黨委組織委員專職抓黨務(wù)，配備一定數(shù)量的專職黨務(wù)工作者。

　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　(一)建立基層治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)工作機(jī)制。市委基層治理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)牽頭抓總，每季度召集各專項責(zé)任小組牽頭單位和相關(guān)單位召開一次專題研究會議，每半年向市委常委會作一次專題匯報。各專項責(zé)任小組要明確工作任務(wù)和完成時限，建立工作臺賬，每個月召開一次專題會議，推動基層治理各項任務(wù)落實。市直各相關(guān)單位要結(jié)合工作實際，發(fā)揮職能優(yōu)勢，配合牽頭單位認(rèn)真抓好貫徹落實。

　　(二)發(fā)揮區(qū)委“一線指揮部”的作用。各區(qū)黨委要把抓好基層治理作為分內(nèi)職責(zé)，統(tǒng)籌謀劃，給予有力指導(dǎo)，定期研究有關(guān)重點問題，切實發(fā)揮一線指揮部作用，抓好有關(guān)工作的組織實施。區(qū)委書記要把基層治理工作抓在手上，切實履行好“一把手”的主體責(zé)任。

　　(三)強化鎮(zhèn)(街道)抓村(社區(qū))作用。鎮(zhèn)(街道)黨(工)委是農(nóng)村(社區(qū))基層組織建設(shè)的“龍頭”，要強化鎮(zhèn)(街道)抓村(社區(qū))的直接責(zé)任，樹立崗位在村(社區(qū))、陣地在村(社區(qū))的意識，促使鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、黨(工)委書記和班子成員把工作重心放在抓村(社區(qū))上。

　　社區(qū)社會化治理工作方案16

　　為進(jìn)一步加強基層黨的建設(shè)，全面強化社區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)力和組織力，構(gòu)建黨委統(tǒng)籌、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社區(qū)治理體系，提升我街道基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，制定本方案。

　　一、工作思路

　　深入貫徹落實黨的十九大關(guān)于加強社區(qū)治理體系建設(shè)重要部署，落實區(qū)委區(qū)政府關(guān)于進(jìn)一步加強現(xiàn)代化社區(qū)治理體系建設(shè)實施方案，全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，以提升組織力為重點，強化社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，通過明確社區(qū)“六定”(定位、定責(zé)、定員、定崗、定費、定薪)，構(gòu)建完善“一核五化”治理模式，進(jìn)一步整合社區(qū)資源、理順體制機(jī)制、推動力量下沉、夯實基層基礎(chǔ)，最大限度發(fā)揮社區(qū)黨組織的組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量，把社區(qū)黨委建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘，為建設(shè)“西部中心、智造重鎮(zhèn)、魅力蠔鄉(xiāng)”提供堅強保障。

　　二、工作原則

　　(一)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，固本強基。充分發(fā)揮社區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用，把黨的建設(shè)貫穿社區(qū)治理的各方面和全過程。以深化基層黨建引領(lǐng)基層治理水平提升，以基層治理成效檢驗基層黨建成果，始終確保社區(qū)治理的正確方向。

　　(二)堅持以人民為中心，服務(wù)群眾。以最廣大人民根本利益為坐標(biāo)，認(rèn)真踐行黨的群眾路線，創(chuàng)新聯(lián)系服務(wù)群眾的方式方法，增強人民群眾的獲得感和幸福感，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

　　(三)堅持大開放大融合，統(tǒng)籌推進(jìn)。建立多層次的區(qū)域化黨建平臺和組織網(wǎng)絡(luò)，注重系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化互聯(lián)互動、共建共享，推進(jìn)全街道范圍內(nèi)各部門、各行業(yè)、各領(lǐng)域共謀區(qū)域發(fā)展、共抓基層黨建、共育先進(jìn)文化、共助人才成長、共同服務(wù)群眾、共建共享家園。

　　(四)堅持創(chuàng)新發(fā)展，破解難題。圍繞解放和增強社會活力，順應(yīng)社區(qū)治理發(fā)展趨勢和政府職能轉(zhuǎn)變需求，以問題為導(dǎo)向，著力在體制機(jī)制創(chuàng)新、方式方法創(chuàng)新上下功夫，鞏固和深化社區(qū)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果，切實解決社區(qū)治理中的重點難點問題。

　　(五)堅持重心下移，做實基層。進(jìn)一步發(fā)揮街道、社區(qū)在基層黨建與社區(qū)治理中的重要作用，明確職能定位、理順條塊關(guān)系、優(yōu)化組織架構(gòu)、加強綜合保障，使基層有資源有條件有能力更好地服務(wù)群眾，落實黨的各項工作任務(wù)。

　　三、工作措施

　　(一)強化社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心

　　1.明確社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心地位。嚴(yán)格落實市委關(guān)于推進(jìn)城市基層黨建“標(biāo)準(zhǔn)+”系列文件精神，明確社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心地位，打造“一核多元”現(xiàn)代化社區(qū)治理體系，夯實基層黨建基礎(chǔ)。社區(qū)黨委是街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)下的基層委員會，是社區(qū)各類組織的領(lǐng)導(dǎo)核心，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本社區(qū)的工作和基層社會治理，支持和保證行政組織、經(jīng)濟(jì)組織和群眾自治組織充分行使職權(quán)。

　　把政治建設(shè)擺在首位，將十九大精神列為“三會一課”的必學(xué)內(nèi)容和黨員干部培訓(xùn)的必修課。充分發(fā)揮新時代講習(xí)所(社區(qū)黨校)作用，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，圍繞講思想習(xí)理論、講黨史習(xí)初心、講憲法習(xí)法治、講民生習(xí)服務(wù)、講政策習(xí)發(fā)展、講傳承習(xí)文化等內(nèi)容，組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的講習(xí)活動，推進(jìn)十九大精神在XXX落地生根。

　　2.健全社區(qū)黨委運行機(jī)制。研究保障社區(qū)黨委充分行使社區(qū)人事安排權(quán)、重要事項決定權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)保障權(quán)和管理監(jiān)督權(quán)的具體措施，落實《中共深圳市寶安區(qū)社區(qū)黨委“四項權(quán)力”實施細(xì)則》，健全社區(qū)“四議兩公開”重大事項議事決策機(jī)制，充分發(fā)揮社區(qū)黨委在社區(qū)各項事務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保社區(qū)黨委對基層治理的政治引領(lǐng)、組織引領(lǐng)。落實兼職副書記參與社區(qū)黨委分工，股份公司董事長負(fù)責(zé)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、股份合作公司自有物業(yè)等管理工作。根據(jù)區(qū)的統(tǒng)一安排，分批從區(qū)、街道選派優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任社區(qū)黨委第一書記(副書記)。

　　3.強化對集體經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督。以社區(qū)股份合作公司換屆為契機(jī)，加強股份合作公司黨的建設(shè)。充分發(fā)揮黨組織在社區(qū)股份合作公司中的作用，推動社區(qū)股份合作公司換屆工作順利完成；社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)、支持和監(jiān)督公司的發(fā)展，公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員任免須經(jīng)社區(qū)黨委研究同意，公司重大事項提交股東大會決策前須經(jīng)社區(qū)黨委研究審議；支持社區(qū)黨委書記兼任社區(qū)股份合作公司集體資產(chǎn)管理委員會主任，董事長候選人建議為中共黨員。

　　明確社區(qū)黨委對社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)監(jiān)督事項。進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)黨委對集體經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督范圍、程序方法和紀(jì)律要求，確保社區(qū)黨委對股份合作公司的領(lǐng)導(dǎo)、支持和監(jiān)督。

　　嚴(yán)肅社區(qū)黨委對社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督責(zé)任。對股份合作公司未按要求報社區(qū)黨委審核把關(guān)、或社區(qū)黨委履行職責(zé)不到位的，追究相關(guān)人員責(zé)任。因街道各職能部門把關(guān)不嚴(yán)，造成社區(qū)黨委不能有效行使“四項權(quán)力”的，追究職能部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

　　4.實行社區(qū)財務(wù)管理黨委書記負(fù)責(zé)制。發(fā)揮社區(qū)黨委主動性，增強社區(qū)黨委對經(jīng)費的使用權(quán)。凡是上級下?lián)艿缴鐓^(qū)的各類服務(wù)群眾經(jīng)費，由社區(qū)黨委牽頭組織實施，統(tǒng)籌使用。社區(qū)財務(wù)管理實行黨委書記負(fù)責(zé)制，社區(qū)黨委書記履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的情況，應(yīng)依法接受審計監(jiān)督。

　　(二)機(jī)構(gòu)人員“標(biāo)準(zhǔn)化”

　　5.落實社區(qū)工作清單。嚴(yán)格落實社區(qū)黨委、工作站、居委會工作事項清單，凡未列入清單的事項，需區(qū)級及以上黨委政府有明確規(guī)定的方可下放至社區(qū)，并實行“費隨事轉(zhuǎn)”。進(jìn)一步清理、歸并對社區(qū)的各類考核、評比、檢查，制定目錄嚴(yán)格管理，為社區(qū)“減負(fù)”。各相關(guān)科辦對照社區(qū)工作清單，梳理、制定工作流程，并開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)會。

　　6.合理設(shè)置社區(qū)工作架構(gòu)。按照統(tǒng)籌、管理、服務(wù)、聯(lián)動四大職能，將社區(qū)工作架構(gòu)設(shè)置為“一辦兩平臺”。一是綜合辦，負(fù)責(zé)社區(qū)內(nèi)部運作和監(jiān)督工作；二是黨群聯(lián)系服務(wù)平臺，負(fù)責(zé)區(qū)域化黨建、群眾聯(lián)系服務(wù)、綜合窗口管理等工作，推動社區(qū)共建共治共享。三是綜治平臺(綜治中心)，負(fù)責(zé)智慧管控、應(yīng)急值守、平安法治、安全生產(chǎn)、綜合巡查整治等工作，維護(hù)社區(qū)平安秩序。按照區(qū)指導(dǎo)要求，修訂社區(qū)黨委(工作站)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備辦法，指導(dǎo)社區(qū)科學(xué)設(shè)置功能組別。

　　7.完善社區(qū)專職工作者薪酬待遇體系。落實《寶安區(qū)社區(qū)專職工作者管理辦法》，做好社區(qū)專職工作者崗位設(shè)置，分為負(fù)責(zé)人、主辦、輔助三類，建立分類分檔崗位管理體系。按區(qū)統(tǒng)一部署，做好人員過渡和聘用工作。落實社區(qū)專職工作者的薪酬待遇，在市區(qū)指導(dǎo)下，逐步完善街道社區(qū)專職工作者薪酬福利方案，建立健全動態(tài)增長機(jī)制。堅持“能者多得、獎勤罰懶”原則，制定社區(qū)專職工作者的績效考核辦法，鼓勵減員增效，切實提高社區(qū)專職工作者工作效率和能力。

　　8.加強社區(qū)專職工作者隊伍培訓(xùn)。制定社區(qū)專職工作者培訓(xùn)計劃，分崗位、分批次開展人員培訓(xùn)。抓好新入職社區(qū)專職工作者培訓(xùn)，開展政治理論、依法行政、行為規(guī)范等基本知識和技能培訓(xùn)。依托“頭雁論壇”、“蠔鄉(xiāng)講堂”、“展翅行動”等品牌培訓(xùn)項目，全面加強社區(qū)專職工作者培訓(xùn)，切實提高社區(qū)工作者履行職責(zé)、服務(wù)群眾、解決問題的能力和水平。

　　9.推動“1+1+6”隊伍力量下沉。綜合巡查、社區(qū)綜合整治、安監(jiān)3支隊伍由街道具體調(diào)配下沉，與社區(qū)工作人員“搭班干活、捆綁作業(yè)”。社區(qū)治安消防隊伍由區(qū)公安分局統(tǒng)籌下沉社區(qū)，負(fù)責(zé)社區(qū)內(nèi)出租屋、“三小”場所消防安全隱患整治、小型消防站值守、撲滅初期火災(zāi)和公共區(qū)域內(nèi)的治安巡邏防范工作。環(huán)水、交通、交警、市場監(jiān)管等4支區(qū)專業(yè)隊伍由區(qū)主管部門統(tǒng)籌調(diào)配下沉，安排人員對接一個或多個社區(qū)，并在相關(guān)社區(qū)掛牌公示、接受監(jiān)督，除承擔(dān)本部門工作職責(zé)外，還要響應(yīng)社區(qū)訴求，結(jié)合職能會同社區(qū)開展聯(lián)合整治。

　　10.理順下沉人員管理體制。下沉人員日常管理由主管單位和社區(qū)共同負(fù)責(zé)，其行政、人事、工資關(guān)系保持不變，組織關(guān)系原則上轉(zhuǎn)到社區(qū)黨委。其中，社區(qū)綜合整治、治安消防隊伍日常管理以社區(qū)黨委為主，綜合巡查、安監(jiān)隊伍日常管理以街道為主，環(huán)水、交通、交警、市場監(jiān)管隊伍日常管理以區(qū)主管部門為主。

　　11.完善下沉人員考核激勵機(jī)制。賦予社區(qū)黨委一定的考核權(quán)限，下沉人員年度考核由各主管部門、社區(qū)黨委共同行使。其中，社區(qū)綜合整治、治安消防隊伍，社區(qū)黨委考核比重不低于70%；綜合巡查、安監(jiān)、環(huán)水、交通、交警、市場監(jiān)管隊伍，社區(qū)黨委考核比重不低于50%。考核結(jié)果作為評優(yōu)評先、選拔使用、發(fā)放績效和獎勵工資的重要依據(jù)。考核結(jié)果公示前應(yīng)報區(qū)組織人事部門備案。

　　12.提升下沉人員工作效能。各科辦要加大對下沉人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)力度，實行持證上崗，有條件的可按照相關(guān)規(guī)定授予執(zhí)法資格，定期對人員到崗到位、專業(yè)能力、工作落實等情況進(jìn)行跟蹤考核，確保隊伍專業(yè)素質(zhì)。對不服從管理、不配合工作、工作不到位、專業(yè)水平不足或連續(xù)年度考核排名靠后的，社區(qū)黨委可對下沉人員實行“一票否決”，要求主管部門調(diào)整下沉人員。下沉人員因工作失誤造成嚴(yán)重后果的，其主管部門應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。街道相關(guān)科辦應(yīng)結(jié)合工作實際和社區(qū)情況，制定工作方案，明確下沉人數(shù)、時間路徑、工作職責(zé)、管理分工、績效分配、監(jiān)督考核、一票否決等事項，上報街道黨工委，再按要求上報區(qū)網(wǎng)格化管理工程領(lǐng)導(dǎo)小組審批，同時送區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)、區(qū)委組織部、區(qū)人力資源局備案。

　　(三)網(wǎng)格治理“精細(xì)化”

　　13.優(yōu)化網(wǎng)格劃分。按照“規(guī)模適度、動態(tài)調(diào)整”的原則，按區(qū)網(wǎng)格辦的要求，適時調(diào)整基礎(chǔ)網(wǎng)格，以適應(yīng)工作需要。以社區(qū)為單位劃定警格、安格、交格、環(huán)水格、市監(jiān)格、潔格等專業(yè)網(wǎng)格，并根據(jù)網(wǎng)格調(diào)整情況對人員配置、系統(tǒng)設(shè)置等同步調(diào)整。根據(jù)區(qū)公安分局優(yōu)化布點的要求，做到“一社區(qū)至少一個警務(wù)室”。鼓勵各社區(qū)在網(wǎng)格劃分的基礎(chǔ)上，建立分片包干責(zé)任制。

　　14.優(yōu)化巡、撥、辦、督機(jī)制。根據(jù)實際運行情況對綜合巡查事項、定點巡查事項進(jìn)行優(yōu)化。根據(jù)實有事件的發(fā)生規(guī)律和季節(jié)變化，對巡查頻次進(jìn)行優(yōu)化。按照“誰上報、誰核查”對系統(tǒng)推送已整治的事件進(jìn)行核查，對于網(wǎng)格員核查不通過的事件退回整治，核查超過三次仍達(dá)不到結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)的，納入整治單位績效考核，限期督辦。

　　15.推行微小事件簡易程序。根據(jù)區(qū)網(wǎng)格辦制定的《網(wǎng)格員督辦微小事件清單》，由網(wǎng)格員對微小事件當(dāng)場辦理或督促相關(guān)責(zé)任主體進(jìn)行整改，對拒不整改的由綜合整治隊強力整治。對于危險程度高、事態(tài)緊急的事件網(wǎng)格員以快采快報形式報告相關(guān)部門處置。加強巡查和整治隊伍的配合，巡查中隊向整治中隊派駐聯(lián)絡(luò)員提高采辦信息流轉(zhuǎn)效率，定期采取針對性的聯(lián)合整治行動，集中解決一批突出問題。

　　16.建設(shè)社區(qū)綜治平臺。根據(jù)上級要求，依托黨群服務(wù)中心設(shè)置群眾接待、矛盾糾紛調(diào)處、心理咨詢等功能區(qū)域，場所建設(shè)面積控制在300—500平方米。建設(shè)社區(qū)微型管控平臺。將社區(qū)綜治中心、應(yīng)急值班室、視頻研判室、微型消防站調(diào)度室、巡查整治事件處理室等進(jìn)行功能整合，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)社區(qū)微型管控指揮中心，安排人員24小時值班值守。深化推進(jìn)“一社區(qū)一法律顧問”、“一社區(qū)一心理咨詢師”、“一社區(qū)一名以上禁毒社工”，為社區(qū)居民提供公共法律服務(wù)，強化法律咨詢、矛盾糾紛調(diào)處力度。

　　17.建設(shè)實有人口動態(tài)管控系統(tǒng)。根據(jù)區(qū)統(tǒng)一要求，將社區(qū)內(nèi)實有事件、實有人口等網(wǎng)格基礎(chǔ)信息進(jìn)行集成、分析，加強與黨建、公安、教育、民政、人社、消防等部門的業(yè)務(wù)信息融合，充分挖掘數(shù)據(jù)間的關(guān)聯(lián)性及規(guī)律性，分別以區(qū)、街道、社區(qū)為單位直觀呈現(xiàn)，促進(jìn)網(wǎng)格基礎(chǔ)信息在推進(jìn)基層黨建、基本公共服務(wù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新社會治理、維護(hù)社會穩(wěn)定等方面的有效應(yīng)用。

　　18.建設(shè)公共區(qū)域視頻監(jiān)控系統(tǒng)。根據(jù)區(qū)統(tǒng)一要求，推進(jìn)公安、城管、教育、環(huán)水等行業(yè)視頻資源聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)視頻資源各部門各層級共享。建立視頻研判隊伍，對視頻信息進(jìn)行深度挖掘應(yīng)用，提升預(yù)測預(yù)警預(yù)防能力。

　　19.建設(shè)社區(qū)網(wǎng)格化智慧消防系統(tǒng)。根據(jù)區(qū)統(tǒng)一要求，加快網(wǎng)格化智慧消防信息系統(tǒng)的深化建設(shè)，明確社區(qū)內(nèi)的工廠企業(yè)、重點單位場所主體責(zé)任，監(jiān)管對象信息在地圖上標(biāo)注，與網(wǎng)格責(zé)任人捆綁，并將各類單位及場所按重要程度分等級監(jiān)管，實現(xiàn)對消防形勢的實時管控。加強社區(qū)小型消防站、微型消防站建設(shè)和維護(hù)工作，加強股份合作公司義務(wù)消防隊的管理和培訓(xùn)。

　　20.建設(shè)城中村出租屋視頻門禁系統(tǒng)。根據(jù)區(qū)統(tǒng)一要求，在街道、派出所、社區(qū)建設(shè)視頻門禁系統(tǒng)監(jiān)控中心，在符合建設(shè)條件的城中村出租屋安裝視頻門禁設(shè)備，將視頻門禁數(shù)據(jù)接入省、市、區(qū)三級大數(shù)據(jù)共享平臺，為治安工作的分析、研判、預(yù)警提供大數(shù)據(jù)支持。

　　(四)主體責(zé)任“規(guī)范化”

　　21.明確社區(qū)股份合作公司角色定位。股份合作公司應(yīng)在自主發(fā)展經(jīng)濟(jì)、努力確保集體資產(chǎn)保值增值的同時，嚴(yán)格按照社會公共區(qū)域治理標(biāo)準(zhǔn)，做好集體自有物業(yè)管理區(qū)域和屬于股份合作公司“圍合式小區(qū)”的內(nèi)部治理工作，履行好治安、消防、安全、城管等工作責(zé)任，維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定的責(zé)任不放松。有條件的股份合作公司利用自身企業(yè)資源，支持和參與社區(qū)公共服務(wù)，強化社區(qū)協(xié)同治理，推動形成社區(qū)多元共治局面。

　　22.落實工廠企業(yè)、物業(yè)管理公司等社會主體的主體責(zé)任。按照“誰受益、誰擔(dān)責(zé)”的.原則，制定工廠企業(yè)、物業(yè)管理公司、清掃保潔企業(yè)、出租屋業(yè)主、樓棟長、承租戶以及各類經(jīng)營商戶在治安、消防、安全、城管等方面的責(zé)任清單，并多渠道公告公示，明確社會主體的主體責(zé)任。優(yōu)化購買社區(qū)清掃保潔服務(wù)管理考核機(jī)制。按照區(qū)住建局的要求，對轄區(qū)商品房住宅小區(qū)開展星級評定、每季評比等工作，對轄區(qū)“村改居”小區(qū)開展“以獎代補”考核工作，對排名靠后的物業(yè)小區(qū)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行通報，進(jìn)一步提升我區(qū)物業(yè)管理服務(wù)水平。加強對物業(yè)小區(qū)的檢查、考核、通報、監(jiān)督，將各類主體的履責(zé)情況在社區(qū)內(nèi)通報公示，并錄入寶安區(qū)誠信系統(tǒng)。定期評選表彰一批履行主體責(zé)任的先進(jìn)單位和個人，并給予一定獎勵。

　　推行“紅色”物業(yè)管理，成立物業(yè)管理公司黨組織，實施“黨建進(jìn)物管，物管進(jìn)社區(qū)”，積極探索社區(qū)黨委和物業(yè)管理公司負(fù)責(zé)人“雙向任職”，充分發(fā)揮物業(yè)管理公司在小區(qū)內(nèi)的各項監(jiān)管職責(zé)，實現(xiàn)“多元”治理。

　　23.加強“樓棟長”隊伍建設(shè)搭建履責(zé)平臺。督促出租屋業(yè)主、工業(yè)區(qū)經(jīng)營者配備專職樓棟長；由物業(yè)管理公司負(fù)責(zé)，在商品房樓棟組建兼職樓棟長，協(xié)助做好人員管理和安全隱患巡查工作。強化樓棟長制度，建立樓棟長協(xié)會，制定樓棟長獎懲及行為規(guī)范，將安全監(jiān)管落實到最基層。

　　24.對不履責(zé)的受益主體嚴(yán)格依法查處。推動條塊專業(yè)執(zhí)法力量下沉社區(qū)，形成區(qū)-街道-社區(qū)三級聯(lián)動的執(zhí)法體系。公安、安監(jiān)、市監(jiān)、環(huán)水、消防、城管等執(zhí)法部門，對拒不履行主體責(zé)任的，按照各自職能嚴(yán)格依法查處，對一些重點案例進(jìn)行廣泛宣傳。

　　(五)居民自治“組織化”

　　25.挖掘居民自治內(nèi)生動力。健全社區(qū)居民議事會制度，鼓勵居民參與社區(qū)事務(wù)。規(guī)范居務(wù)監(jiān)督運作機(jī)制，強化對社區(qū)重大決策、資金使用等方面的監(jiān)督力度。推進(jìn)社區(qū)公益服務(wù)、社區(qū)家園網(wǎng)建設(shè)，拓寬政府購買社區(qū)服務(wù)渠道，推動社區(qū)服務(wù)社會化運作。探索發(fā)揮社區(qū)基金會作用。活躍社區(qū)基層群眾文化，以社區(qū)鄰里節(jié)為載體，開展形式多樣的鄰里互助活動。做實源頭性居民調(diào)解，構(gòu)建解決居民矛盾糾紛的緩沖帶。強化社區(qū)居委會“樞紐、議事、監(jiān)督、服務(wù)”職能，從社區(qū)老干部、老黨員、外來務(wù)工人員中物色和培養(yǎng)一批自治精英擔(dān)任“義務(wù)調(diào)解員”，打造“有事大家議”居民議事廳，成立企業(yè)、義工等聯(lián)合組織，充分發(fā)揮居民自治作用。

　　26.辦好家門口社區(qū)黨校。依托街道社區(qū)黨校、各社區(qū)分校，加大學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)力度，舉辦全民終身學(xué)習(xí)、市民大學(xué)堂、“民生培訓(xùn)進(jìn)小區(qū)”等活動，提升居民素質(zhì)。建立社會工作人才激勵、交流、培訓(xùn)機(jī)制。以社區(qū)黨校為平臺，發(fā)揮主體責(zé)任宣傳教育功能，由網(wǎng)格長、網(wǎng)格成員、社區(qū)干部等為宣講員，深入出租屋、工業(yè)區(qū)、物業(yè)小區(qū)，宣傳黨的方針政策，督促社會主體承擔(dān)起社會治理、安全生產(chǎn)等責(zé)任。依托街道地鐵口、主干道等人群密集區(qū)域的U站、社區(qū)微型消防站等載體，組織黨員、志愿者開展社會主體責(zé)任、黨群服務(wù)、治水提質(zhì)等宣傳活動。

　　27.支持社會組織發(fā)展。賦予社區(qū)黨群服務(wù)中心社會組織“孵化器”職能，鼓勵社區(qū)引進(jìn)和培育發(fā)展政府需要、群眾需求的社會組織，通過政府購買社會服務(wù)的方式，支持社會組織有償參與社區(qū)治理和群眾服務(wù)。鼓勵社區(qū)工作人員參加社會工作師職業(yè)水平考試，新選聘社區(qū)工作人員時具有社會工作師職業(yè)資格的優(yōu)先考慮，為社區(qū)建設(shè)發(fā)展提供必要的人才儲備。

　　(六)黨建覆蓋“全面化”

　　28.加強社區(qū)黨組織建設(shè)。社區(qū)黨委下設(shè)直屬黨(總)支部、股份合作公司黨(總)支部、居民黨(總)支部、“兩新”黨(總)支部，各類黨總支相應(yīng)設(shè)置黨支部；在條件成熟的商住小區(qū)、城中村小區(qū)建立黨組織，實現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋。加強對組織關(guān)系不隸屬于社區(qū)黨委的駐社區(qū)單位黨組織及臨時黨支部等的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；按照屬地管理原則，探索將街道下派干部、各職能部門下沉人員、駐區(qū)單位、兩新組織等的黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接到社區(qū)。加強社區(qū)陣地建設(shè)，有條件的社區(qū)探索建立社區(qū)黨群服務(wù)分中心。

　　29.建立區(qū)域化黨建月度協(xié)調(diào)等制度。建立健全街道區(qū)域化黨建月度協(xié)調(diào)制度，實現(xiàn)黨的組織和工作到底到邊。建立黨建督導(dǎo)檢查常態(tài)化機(jī)制，采用日常指導(dǎo)、每月抽查、半年督導(dǎo)等多種方式，實現(xiàn)黨建督導(dǎo)與年終述職考核掛鉤。積極推進(jìn)區(qū)域化黨建網(wǎng)格建設(shè)，形成“區(qū)委—街道黨工委—社區(qū)黨委—基層黨支部—黨員”全覆蓋信息聯(lián)網(wǎng)管理體系，實現(xiàn)區(qū)域協(xié)同聯(lián)動、支部互融共建。

　　30.開展“五員”進(jìn)社區(qū)活動。區(qū)機(jī)關(guān)處級以上干部、黨代表、人大代表、政協(xié)委員、街道正科級以上干部等“五員”定期到社區(qū)接待、走訪群眾，及時了解群眾需求和訴求，把矛盾糾紛化解在社區(qū)、問題難點解決在社區(qū)。制定街道“五員”進(jìn)社區(qū)工作方案，進(jìn)一步明確活動任務(wù)、活動方式，以及社情民意的收集、處理及答復(fù)等工作流程。探索“5+N”模式，每次活動社區(qū)律師共同參與，提供法律服務(wù)，并由社區(qū)統(tǒng)籌安排部分義工、社工、黨員志愿者參與，也可安排小區(qū)物業(yè)管理公司、業(yè)主委員會成員等參加。

　　31.實現(xiàn)黨員發(fā)揮作用全覆蓋。要求機(jī)關(guān)在職黨員進(jìn)社區(qū)、進(jìn)小區(qū)，開展“雙亮雙評”活動，使在職黨員到社區(qū)亮身份、樹形象、起作用。在社區(qū)推廣建設(shè)黨員示范戶、黨建示范街，引導(dǎo)黨員在“雙宜”小村建設(shè)、“三小”場所整治、消防隱患整治、城管、治安等工作中發(fā)揮帶頭作用。暢通社會監(jiān)督渠道，把社區(qū)黨員的姓名、照片、服務(wù)承諾等，統(tǒng)一制作成公示牌，接受群眾監(jiān)督。

　　進(jìn)一步加強“兩個責(zé)任”在基層落實，社區(qū)紀(jì)委在社區(qū)黨委和街道紀(jì)工委領(lǐng)導(dǎo)下加強社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

　　32.推進(jìn)社區(qū)“民生微實事”。突出社區(qū)黨委在服務(wù)群眾中的主導(dǎo)作用，既讓群眾真正得實惠，又讓群眾知道惠從何來。按照上級社區(qū)“民生微實事”的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步優(yōu)化“民生微實事”工作流程；切實突出社區(qū)黨委的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)作用，搭建形式多樣、覆蓋廣泛的群眾議事平臺，按照“群眾點菜、黨委實施”的原則，做好項目征集、評議、確定、實施、驗收工作；“民生微實事”實施情況列入街道黨工委書記、社區(qū)黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核。

　　四、工作要求

　　(一)高度重視，穩(wěn)妥推進(jìn)。各科辦要充分認(rèn)識建設(shè)現(xiàn)代化社區(qū)治理體系的重要意義，按照區(qū)委區(qū)政府部署，將其作為本單位重要工作內(nèi)容抓實抓牢抓緊。由街道領(lǐng)導(dǎo)牽頭，推進(jìn)分管領(lǐng)域各項工作。街道黨工委每周召開會議聽取各相關(guān)部門、各社區(qū)工作推進(jìn)情況。鼓勵支持社區(qū)在確保基層平穩(wěn)有序基礎(chǔ)上，先行先試，力爭打造一批精品社區(qū)。

　　(二)凝聚合力，齊抓共管。組織人事部要發(fā)揮牽頭抓總作用，切實加強對現(xiàn)代化社區(qū)治理體系建設(shè)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、系統(tǒng)謀劃，推動各項任務(wù)落到實處。各科辦要齊抓共管，密切協(xié)作，形成工作合力。充分發(fā)揮自身職能作用和優(yōu)勢，凝聚各方力量推進(jìn)現(xiàn)代化社區(qū)治理體系建設(shè)。

　　(三)規(guī)范運作，落實保障。完善社區(qū)經(jīng)費使用管理和審計制度，明確經(jīng)費審批權(quán)限和開支范圍。社區(qū)黨委要切實履行主體責(zé)任，加大各項社區(qū)專項經(jīng)費統(tǒng)籌整合力度。各相關(guān)科辦要加大社區(qū)經(jīng)費保障力度，保障社區(qū)人員和工作經(jīng)費開支，安排好社區(qū)專職工作者日常公用經(jīng)費等，落實社區(qū)執(zhí)法用車，統(tǒng)籌建設(shè)社區(qū)飯?zhí)没虿扇〖�中配送等方式，解決社區(qū)用車用餐等問題。

　　(四)加強督辦，落實責(zé)任。街道督查室對各科辦開展現(xiàn)代化社區(qū)治理體系建設(shè)工作的情況進(jìn)行督查督辦，建立督促檢查、跟蹤問效制度，街道各科辦要認(rèn)真履行部門責(zé)任，落實分工要求，推動責(zé)任落實、任務(wù)落地。

　　(五)精準(zhǔn)解讀，注重宣傳。各科辦要加強政策解讀和具體指導(dǎo)，確保各項工作統(tǒng)一推進(jìn)；各科辦、各社區(qū)要及時研究解決推進(jìn)中的困難和問題，總結(jié)經(jīng)驗做法；宣傳部門要加強宣傳統(tǒng)籌，對工作情況進(jìn)行跟蹤和報道，要專題組織開展信息收集報送，營造良好氛圍。

　　社區(qū)社會化治理工作方案17

　　為進(jìn)一步加快推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點建設(shè)工作，確保承擔(dān)的試點建設(shè)任務(wù)如期完成，按照滄州市市域社會治理現(xiàn)代化試點工作實施方案（滄字〔20xx〕14號）的要求，結(jié)合滄州市科協(xié)工作職能，現(xiàn)制定以下實施方案。

　　一、總體要求

　　深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系，創(chuàng)新政治、法治、德治、自治、智治融合的社會治理方式，努力建設(shè)更高水平平安滄州。20xx年，根據(jù)全市試點工作部署要求，建立健全全市科協(xié)系統(tǒng)推進(jìn)試點工作的組織架構(gòu)，結(jié)合科協(xié)系統(tǒng)職能定位，完善推進(jìn)試點工作的實施方案。年底前，集中推進(jìn)一批重點任務(wù)，實現(xiàn)試點工作良好順利開局。20xx年，全力推動科協(xié)系統(tǒng)承擔(dān)的試點工作落地落實。年底前，工作任務(wù)完成度達(dá)到90%以上。20xx年，全面完成試點工作任務(wù)，進(jìn)一步推動科協(xié)系統(tǒng)社會治理現(xiàn)代水平的明顯提升。

　　二、實施步驟

　　（一）啟動實施階段（20xx年7月-20xx年底）。按照全市試點工作統(tǒng)一部署，成立滄州市科協(xié)推進(jìn)試點工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善試點工作方案，集中推進(jìn)任務(wù)落實，年底前取得初步成效。

　　（二）全面推進(jìn)階段（20xx年1月-20xx年底）。根據(jù)滄州市科協(xié)系統(tǒng)試點工作實施方案，全面推進(jìn)各項試點工作任務(wù)落地落實。20xx年底，承擔(dān)的試點工作任務(wù)完成度達(dá)到90%以上。

　　（三）攻堅提升階段（20xx年1月-20xx年6月）。對未完成的試點建設(shè)任務(wù)，集中力量進(jìn)行攻堅突破，確保全面完成試點建設(shè)任務(wù)。

　　（四）測評驗收階段（20xx年6月-20xx年底）。對照實施方案對承擔(dān)試點任務(wù)完成情況進(jìn)行總結(jié)和自評。收集匯總相關(guān)資料，迎接中央、省考核組驗收。

　　三、重點工作

　　1、市、縣、鄉(xiāng)三級科協(xié)組織全面建成平安建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制；

　　成立平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一部署和組織協(xié)調(diào)平安建設(shè)和社會治理相關(guān)工作。推動市、縣、鄉(xiāng)三級科協(xié)成立由科協(xié)主席任組長的的平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全領(lǐng)導(dǎo)小組組織架構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)和工作任務(wù)。（完成時限：20xx年底）

　　2、發(fā)揮聯(lián)系科技工作者的橋梁紐帶作用。

　　充分發(fā)揮全市科協(xié)系統(tǒng)聯(lián)系科技工作者橋梁紐帶作用，按照市域社會治理中的職責(zé)任務(wù)，廣泛組織社會力量參與社會治理工作。以試點工作為契機(jī)，深入指導(dǎo)、積極推進(jìn)所屬市級心理、衛(wèi)生類學(xué)會的建設(shè)工作，把條件成熟的學(xué)會做到應(yīng)建盡建。充分發(fā)揮相關(guān)學(xué)會的作用，深入農(nóng)村、社區(qū)和中小學(xué)校，廣泛開展熱點政策方針宣傳講座等，有針對性的做好科普宣傳工作，防范化解意外事件風(fēng)險。學(xué)習(xí)貫徹《民法典》，邀請法律專家以舉辦《民法典》講座、法律咨詢等形式，開展科普宣傳活動。利用全市科協(xié)系統(tǒng)網(wǎng)站、公眾號等網(wǎng)絡(luò)手段，宣傳相關(guān)政策信息，加強正確政治輿論導(dǎo)向的引導(dǎo)，樹立正確價值取向。

　　四、組織保障

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。加強對試點工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌資源力量，加大保障力度。市科協(xié)成立推進(jìn)試點工作的領(lǐng)導(dǎo)小組，市科協(xié)黨組書記、主席谷文華同志任組長，市科協(xié)副主席韋士興同志任副組長，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本單位試點建設(shè)工作。普及部部長李會巖擔(dān)任試點工作聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)本單位試點工作的組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)等具體工作。各縣（市、區(qū)）科協(xié)要參照市科協(xié)做法成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。

　　（二）抓好推進(jìn)落實。各縣（市、區(qū)）科協(xié)要制定試點工作實施方案，結(jié)合實際推進(jìn)工作落實，確保完成試點任務(wù)目標(biāo)。

　　（三）推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新。要及時總結(jié)工作中的典型經(jīng)驗和先進(jìn)事跡，宣傳在推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點工作的重要成果和做法，在全市科協(xié)系統(tǒng)營造良好的科普氛圍。

　　社區(qū)社會化治理工作方案18

　　為深入貫徹落實黨的十九屆四中全會“加快推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化”的重要指示精神以及黨的十九屆四中全會有關(guān)部署，落實南寧市推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點工作任務(wù)分解，結(jié)合全縣婦女兒童工作實際，制定本實施方案。

　　一、總體要求

　　為助力創(chuàng)建全國首批市域社會治理現(xiàn)代化試點城市，積極履行婦聯(lián)組織工作職能，發(fā)揮婦聯(lián)組織在參與基層社會治理中的獨特作用，激發(fā)巾幗創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)活力，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)全市各行各業(yè)婦女積極參與社會治理現(xiàn)代化建設(shè)，為打造具有首府特色、時代特征、市域特點的社會治理模式，不斷提升南寧市治理現(xiàn)代化水平貢獻(xiàn)巾幗力量。

　　二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　成立橫縣婦聯(lián)推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：蒙娟橫縣婦聯(lián)黨組書記、主席

　　副組長：王凱旋橫縣婦聯(lián)黨組成員、副主席

　　李洪芳橫縣婦聯(lián)黨組成員、副主席

　　成員：韋月娟橫縣婦聯(lián)辦公室主任

　　陳業(yè)橫縣婦聯(lián)婦女發(fā)展和權(quán)益股股長

　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）婦聯(lián)主席（負(fù)責(zé)人）

　　領(lǐng)導(dǎo)小組的主要工作職責(zé)：根據(jù)橫縣開展市域社會治理現(xiàn)代化試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)指示精神，研究確定縣婦聯(lián)市域社會治理現(xiàn)代化試點工作的重要事項，加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)縣婦聯(lián)市域社會治理現(xiàn)代化試點工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要切實履行好各自職責(zé)、積極配合，形成合力。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主要職責(zé)：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組請示匯報工作進(jìn)展情況，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，推動各項社會治理工作的落實，并匯總上報縣試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。辦公室設(shè)在縣婦聯(lián)辦公室，辦公室主任由王凱旋兼任，辦公室成員由縣婦聯(lián)各部室相關(guān)崗位工作人員組成。

　　三、工作任務(wù)

　　（一）參與推進(jìn)治理體制現(xiàn)代化建設(shè)

　　1.參與完善群團(tuán)助推體制。發(fā)揮婦聯(lián)組織聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶作用，參與落實平安建設(shè)工作機(jī)制，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。明確各級婦聯(lián)組織在市域社會治理中的職責(zé)任務(wù)，充分發(fā)揮婦女兒童活動中心、婦女之家、兒童之家、婚調(diào)委、惜緣工作室的陣地作用，探索建立反家暴服務(wù)中心、平安家庭志愿者服務(wù)中心，將平安建設(shè)延伸到每個家庭，以平安家庭助力平安橫縣。強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以強烈的政治擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)落實工作責(zé)任，推動市域社會治理現(xiàn)代化工作全面落實。

　　2.參與完善社會力量協(xié)同體制。充分發(fā)揮社會組織作用，加強社會組織黨的建設(shè)，推動社會組織黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員發(fā)揮先鋒模范作用；引導(dǎo)社會組織參與社會治理、開展公共服務(wù)；加強市域內(nèi)社會組織監(jiān)管，引導(dǎo)社會組織加強自身建設(shè)和誠信自律。充分發(fā)揮女性社會組織在社會治理方面的獨特優(yōu)勢，為培育孵化社會組織提供初期孵化、政策咨詢、能力建設(shè)、人員培訓(xùn)、項目指導(dǎo)等綜合服務(wù)。

　　3.參與完善公眾參與制度。加強社會工作人才隊伍和社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，增加社會工作服務(wù)購買及社會工作專業(yè)人才培訓(xùn)。健全城鄉(xiāng)婚姻家庭糾紛人民調(diào)解組織建設(shè)，引導(dǎo)法律工作者、心理咨詢師、人民調(diào)解員和社會工作者等專業(yè)人才不斷加入到人民調(diào)解隊伍，在家事糾紛預(yù)防和化解領(lǐng)域發(fā)揮積極作用。采取多途徑培訓(xùn)、多手段評估等，對巾幗志愿者參與志愿服務(wù)進(jìn)行培訓(xùn)和引導(dǎo)，不斷壯大巾幗志愿者隊伍，提高巾幗志愿者注冊比例。加強志愿文化培育，促進(jìn)社會認(rèn)同，從而吸引更多的婦女和家庭成員弘揚志愿精神、參與志愿服務(wù)。

　　4.參與推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理創(chuàng)新。加強婚調(diào)專家到基層婚調(diào)委、惜緣工作室“巡診”值班服務(wù)，承擔(dān)家事糾紛調(diào)解、婦女兒童權(quán)益法律咨詢宣傳等職責(zé)。積極參與網(wǎng)格化服務(wù)管理，將婚姻家庭糾紛預(yù)防和化解工作融入到網(wǎng)格化管理中去，參與網(wǎng)格員隊伍建設(shè)，提高網(wǎng)格員預(yù)防和化解婚姻家庭矛盾的能力和水平。

　　（二）參與推進(jìn)工作布局現(xiàn)代化建設(shè)

　　1.參與健全維護(hù)國家政治安全工作體系。立足于總體國家安全觀高度，引導(dǎo)婦女群眾和家庭成員認(rèn)清邪教危害，提升婦女群眾識邪辨邪防邪的能力，傳遞黨的聲音，宣傳黨的政策。

　　2.參與完善社會治安防控體系。關(guān)注市域內(nèi)婦女群眾反映強烈的治安問題，深入基層開展掃黑、除惡專項斗爭宣講，動員廣大婦女群眾積極參與掃黑、除惡專項斗爭。配合有關(guān)部門有效打擊針對婦女、未成年人的各類違法犯罪活動。配合公安、民政、教育等有關(guān)部門，參與遏制拐、賣婦女兒童行為的發(fā)生；配合嚴(yán)厲打擊侵犯未成年人人身、財產(chǎn)權(quán)利的各類違法犯罪行為；積極參與校園及周邊治安秩序的整治。加強宣傳禁毒相關(guān)法律法規(guī)和禁毒知識，引導(dǎo)婦女群眾樹立禁毒觀念，筑牢拒絕毒品的防線，形成“不讓毒品進(jìn)我家”的良好社會氛圍。

　　3.加強婚姻家庭矛盾糾紛的預(yù)防和化解。深入開展平安家庭建設(shè)，認(rèn)真履行源頭預(yù)防矛盾風(fēng)險、維護(hù)社會穩(wěn)定的責(zé)任，聯(lián)合有關(guān)部門完善婚姻家庭矛盾糾紛排查化解機(jī)制。不斷加強婚姻家庭糾紛調(diào)解員隊伍，提高調(diào)解規(guī)范化、專業(yè)化水平。每季度按時上報社會穩(wěn)定風(fēng)險評估統(tǒng)計表，做到應(yīng)評盡評。

　　4.完善婦女兒童維權(quán)工作體系。充分發(fā)揮基層婦聯(lián)執(zhí)委和婦女之家、兒童之家的作用，構(gòu)筑起觸覺靈敏、應(yīng)對有力、服務(wù)到位的婦女兒童維權(quán)工作體系，把黨的關(guān)懷和溫暖送到婦女兒童身邊。深入基層開展預(yù)防未成年人犯罪宣傳和教育，防范可能引發(fā)的侵犯未成年人的案事件。

　　5.完善信訪制度，加強信訪工作。充分發(fā)揮基層婦聯(lián)執(zhí)委和婦女之家、兒童之家等的作用，構(gòu)筑起觸覺靈敏、應(yīng)對有力、服務(wù)到位的婦女兒童維權(quán)工作體系。暢通婦女兒童維權(quán)信訪窗口和12338維權(quán)服務(wù)熱線，為婦女群主解疑釋惑。完善信訪工作制度，按照有關(guān)規(guī)定做好領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪工作，抓好信訪工作處理意見的督辦落實，及時掌控和化解重點信訪事項。

　　6.配合有關(guān)部門有效處置涉及婦女兒童合法權(quán)益的輿情，營造良好輿論生態(tài)。積極配合有關(guān)部門處置侵害婦女兒童權(quán)益輿情個案，各級婦聯(lián)主動參與地方黨委政府主導(dǎo)的輿情研判過程，表明態(tài)度和主張，主動跟進(jìn)提供維權(quán)服務(wù)，澄清事實真相，有效平復(fù)熱點輿情，防范婦女兒童權(quán)益領(lǐng)域輿情風(fēng)險隱患。

　　7.把政治建設(shè)貫穿于社會治理全過程。開展多形式、分層次的培訓(xùn)，建立“不忘初心、牢記使命”主題教育的常態(tài)化制度化。教育引導(dǎo)婦聯(lián)干部和女黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。

　　（三）參與推進(jìn)治理方式現(xiàn)代化建設(shè)

　　1.大力弘揚和踐行社會主義核心價值觀。把社會主義核心價值觀建設(shè)融入到婦女組織的各項宣傳活動、精神文明創(chuàng)建中、文化宣傳中，健全常態(tài)化開展社會主義核心價值觀宣傳教育。弘揚民族精神和時代精神，加強黨史、新中國史、改革開放史的教育，加強愛國主義、集體主義、社會主義教育。推進(jìn)紅色基因傳承，用好用活鄧穎超紀(jì)念館等紅色文化資源，推動理想信念教育常態(tài)化、制度化。

　　2.參與實施公民道德建設(shè)工程。拓展提升“五個禮讓”品牌。落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，參與全面建設(shè)社會、學(xué)校、家庭“三位一體”的德育網(wǎng)絡(luò)。注重發(fā)揮家庭、家教、家風(fēng)在社會治理中的作用，不斷擴(kuò)大最美家庭創(chuàng)建活動的覆蓋面和影響力，組織各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)及各有關(guān)單位做好培育選樹工作，發(fā)動各優(yōu)秀家庭對照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行創(chuàng)建參評。

　　3.參與推進(jìn)道德規(guī)范、誠信體系建設(shè)。配合有關(guān)部門貫徹落實《民政部、中央組織部、中央政法委、中央文明辦、司法部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、全國婦聯(lián)關(guān)于做好村規(guī)民約和居民公約工作的指導(dǎo)意見》（民發(fā)﹝20xx﹞144號）精神，參與加強村規(guī)民約和居民公約建設(shè)。

　　4.參與完善基層群眾自治組織。參與完善基層組織民主自治，指導(dǎo)開展婦女議事會試點示范建設(shè)，開展婦女說事、議事、民情懇談等協(xié)商活動，引導(dǎo)婦女積極參與基層自治組織。加強農(nóng)村法制宣傳教育，提高農(nóng)村婦女群眾法律素質(zhì)。

　　四、時間安排

　　橫縣婦聯(lián)開展市域社會治理現(xiàn)代化試點工作分三個階段進(jìn)行，具體階段節(jié)點為:

　　（一）基礎(chǔ)工作階段（20xx年12月底前）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）婦聯(lián)于12月30日前制定好本級工作方案，報縣婦聯(lián)備案。

　　（二）組織實施階段（20xx年1月1日-20xx年5月30日）。逐項推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點工作，并對照實施細(xì)則進(jìn)行自評。

　　（三）驗收總結(jié)階段（20xx年6月1日-20xx年12月31日）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）婦聯(lián)對開展市域社會治理現(xiàn)代化試點工作進(jìn)行總結(jié)，并做好南寧市、橫縣各級的驗收準(zhǔn)備。

　　五、工作要求

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。必須全面加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級婦聯(lián)要對照橫縣婦聯(lián)推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點工作方案定期研究工作，確定責(zé)任分工，逐項抓好落實，確保按照橫縣開展市域社會治理現(xiàn)代化試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，于20xx年6月底前完成各項工作。20xx年6月以前，每個季度最后一個月，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）婦聯(lián)根據(jù)《方案》中的任務(wù)分解細(xì)則要求，將本季度開展工作的進(jìn)展情況文字（圖片）材料報縣婦聯(lián)推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，以便匯總上報南寧市婦聯(lián)推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。各級婦聯(lián)要把落實推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化工作任務(wù)與預(yù)防和化解婚姻家庭矛盾糾紛、平安家庭創(chuàng)建、婦聯(lián)組織建設(shè)、婦聯(lián)黨建、困難婦女群眾關(guān)愛幫扶等工作結(jié)合起來，同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同落實，切實把市域社會治理現(xiàn)代化工作在全縣落地落細(xì)落實。

　　（三）勇于探索創(chuàng)新。以“黨政所急、群眾所需、婦聯(lián)所能”確定工作著力點，在貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)的實踐中努力實現(xiàn)婦聯(lián)工作的創(chuàng)新發(fā)展。要樹立以創(chuàng)新推動發(fā)展，適應(yīng)新形勢需要的創(chuàng)新觀念，只有不斷創(chuàng)新，勇于創(chuàng)新，婦聯(lián)工作才會有新的突破和發(fā)展，才能把婦聯(lián)的工作觸角滲透到市域社會治理的方方面面，獲得廣大婦女的認(rèn)同和共鳴。

　　社區(qū)社會化治理工作方案19

　　按照省市掃黑辦有關(guān)工作要求，現(xiàn)結(jié)合我局工作實際情況，特制定治超秩序掃黑、除惡管理辦法。

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神，認(rèn)真貫徹落實黨中央和省委關(guān)于掃黑、除惡專項斗爭的重大決策部署和工作要求，立足治理超限執(zhí)法工作，構(gòu)建對黑惡勢力“打早打小、治早治小、防早防小”的防治體系，堅持問題導(dǎo)向，堅持標(biāo)本兼治，以持續(xù)深挖整治為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌做好對監(jiān)管服務(wù)對象的管理和宣傳工作，加強對“問題”和“苗頭”的梳理和排查，加強執(zhí)法監(jiān)管力度，大力實施專項治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理，統(tǒng)籌推進(jìn)平安建設(shè)基層組織建設(shè)，依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢力犯罪，形成壓倒性態(tài)勢，堅決查處為黑惡勢力提供庇護(hù)的公職人員，多措并舉，同步推進(jìn)，確保掃黑、除惡專項斗爭聲勢不退、力度不減。鏟除交通運輸行業(yè)黑惡勢力滋生的土壤，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

　　二、主要任務(wù)

　　（一）提高認(rèn)識，深入開展掃黑、除惡專項斗爭宣傳教育工作

　　一是全面提高治超人員在超限治理領(lǐng)域中掃黑、除惡專項斗爭的思想意識，規(guī)范執(zhí)法行為，提升執(zhí)法水平。

　　定期開展執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，收集掃黑、除惡好的經(jīng)驗做法，使大家對掃黑、除惡工作更加了解，清晰明了。

　　二是廣泛采取社會宣傳、媒體宣傳等多種方式，如：利用宣傳欄、發(fā)放宣傳單、懸掛條幅、超限站電子屏幕，加大掃黑、除惡專項斗爭的宣傳力度。

　　三是切實加強輿論引導(dǎo)，做好法律政策宣講，進(jìn)一步發(fā)動人民群眾檢舉揭發(fā)黑惡勢力違法犯罪線索，確保掃黑、除惡專項斗爭始終順應(yīng)群眾意愿、得到人民認(rèn)可。

　　四是發(fā)動群眾，將掃黑、除惡專項斗爭融于人民群眾中去，設(shè)立舉報箱、舉報電話，凡是人民群眾舉報提供的線索，一律摸排調(diào)查。

　　（二）以“以案促改工作”為契機(jī)，深入開展線索摸排工作

　　一是以典型案例開展警示教育活動，層層傳導(dǎo)壓力，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。

　　強化行業(yè)重點領(lǐng)域日常監(jiān)管，緊緊圍繞容易滋生黑惡勢力的領(lǐng)域，建立健全市場準(zhǔn)入，規(guī)范管理重點監(jiān)控等制度和防范措施，堅決斬斷黑勢力伸向交通運輸領(lǐng)域的黑手。深入開展線索摸排工作，重點在超限治理領(lǐng)域中，針對組織非法超限超載運輸、非法改裝車輛、聚眾惡意沖擊等違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，發(fā)現(xiàn)線索逐級上報。

　　二是在各超限檢測站設(shè)立掃黑、除惡專項斗爭工作專班，以各站站長為組長，各班班長為成員，形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭，職工奮進(jìn)，群眾參與的良好氛圍。

　　對待內(nèi)部管理，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，以“整風(fēng)紀(jì)，提素質(zhì)，促形象”為主題，規(guī)范執(zhí)法行為，肅清思想，全員簽訂“清理職工從事與職權(quán)相關(guān)經(jīng)營活動承諾書”。

　　（三）采取多部門聯(lián)合治理，深入打擊重要黑惡行為

　　1.聯(lián)合公安、商務(wù)、市場監(jiān)督等部門，重點打擊借助黑惡勢力壟斷經(jīng)營的違法行為、為違法違規(guī)經(jīng)營及非法超限運輸充當(dāng)“保護(hù)傘”的行為、“黃牛”帶車過超限站干擾執(zhí)法等違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的移交公安機(jī)關(guān)。

　　2.聯(lián)合公安交警，繼續(xù)深入開展路面執(zhí)法活動。以固定超限站為依托，流動執(zhí)法為輔，深入聯(lián)合公安交警開展路面執(zhí)法活動，重點打擊“百噸王”等嚴(yán)重超限超載違法行為。

　　3.聯(lián)合公安等相關(guān)執(zhí)法部門，重點打擊長期盤踞某區(qū)域從事非法營運并糾集同伙對抗執(zhí)法檢查，甚至以暴力、脅迫方式圍攻、毆打執(zhí)法人員的掃黑、除惡勢力。

　　4.配合單位紀(jì)檢監(jiān)察、組織部門，立足監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的職責(zé)立位，將治理單位內(nèi)部充當(dāng)“保護(hù)傘”，參與掃黑、除惡問題、腐敗問題等等，作為黨風(fēng)廉政、掃黑、除惡斗爭的一個重點，納入執(zhí)紀(jì)監(jiān)督之中。

　　（四）加強執(zhí)紀(jì)問責(zé)，將掃黑、除惡專項斗爭落到實處

　　1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保掃黑、除惡專項斗爭工作落到實處，要形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，層層夯實責(zé)任，要將掃黑、除惡專項斗爭擺到單位重要議事日程，形成有效工作機(jī)制。

　　2.繼續(xù)拓寬監(jiān)督舉報渠道，要認(rèn)真受理有關(guān)掃黑、除惡腐敗問題的舉報反映，凡是對舉報線索排查不力、推諉扯皮、瞞報、虛報的，一經(jīng)查處，嚴(yán)肅問責(zé)。

　　3.要強化職責(zé)定位。要把掃黑、除惡專項斗爭同黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作有機(jī)地結(jié)合起來，打一套“反黑、反腐、拍蠅”組合拳，強化監(jiān)督，嚴(yán)肅問責(zé)，將存在于人民群眾身

　　邊的“保護(hù)傘”、“黃牛”徹底打掉。

　　4.做好配合。在加強掃黑、除惡專項斗爭工作中，要認(rèn)真按照上級統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌安排工作，要做到掃黑、除惡與執(zhí)法工作兩不誤，對涉及到違法案件，要和紀(jì)檢、公安機(jī)關(guān)協(xié)作配合，協(xié)同推進(jìn)掃黑、除惡專項斗爭深入開展。

　　三、工作要求

　　1．提高政治站位，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識，深刻認(rèn)識關(guān)于做好疫情防控和掃黑、除惡專項斗爭決策部署的重大意義，切實增強責(zé)任感、使命感。

　　2．強化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。明確職責(zé)任務(wù)，落實工作責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，確保事有人干、責(zé)有人擔(dān)，推動掃黑、除惡工作有條不紊的開展。

　　3.聚焦薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步推進(jìn)工作落實。聚焦掃黑、除惡專項斗爭在超限治理工作上的突出問題，下大力氣整改，將各項工作任務(wù)抓實抓細(xì)，抓出成效，縱深推進(jìn)。

　　4．匯總信息，及時報送。為確保工作深入、持續(xù)推進(jìn)，各執(zhí)法大隊明確1名聯(lián)絡(luò)員，專職負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本單位掃黑、除惡工作的協(xié)調(diào)、信息匯總和報送等工作，切實做到信息通暢。

　　5．落實責(zé)任，嚴(yán)格獎懲。對掃黑、除惡工作情況，按照組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動、線索排查、案件移交、制度建設(shè)、執(zhí)紀(jì)問責(zé)6個方面，堅持每半年講評，年底總評，對因工作疏忽造成嚴(yán)重影響的，將追究單位和主要領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。

　　社區(qū)社會化治理工作方案20

　　為哈密市石油新城街道社會穩(wěn)定和長治久安創(chuàng)造良好安全生產(chǎn)環(huán)境，根據(jù)《哈密市石油新城街道安全生產(chǎn)專項整治實施方案的通知》精神，結(jié)合本社區(qū)實際情況，特制本實施方案。

　　一、指導(dǎo)思想與工作目標(biāo)

　　以黨的十八屆四中全會精神為指導(dǎo)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全發(fā)展方針，認(rèn)真履行《新安全生產(chǎn)法》、《消防安全管理辦法》等法律、法規(guī)，深入開展安全生產(chǎn)專項整治活動，徹底消除各類不安全隱患，切實保障人民群眾人身安全和財產(chǎn)安全。

　　對轄區(qū)內(nèi)的個體工商戶、超市、居民的防火、防盜進(jìn)行專項整治。建立切實有效的安全生產(chǎn)長效化管理機(jī)制；完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和事故預(yù)防控制體系；堅決打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營活動，對重點單位、場所進(jìn)行強有力的監(jiān)管。提升轄區(qū)內(nèi)的個體工商戶、超市、居民的防火、防盜的安全意識，使要我安全變我要安全。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　三、專項整治檢查的內(nèi)容：

　　1、個體工商戶、超市、居民的防火工作進(jìn)行檢查。對各轄區(qū)內(nèi)的個體工商戶、超市的消防器材、防火制度建設(shè)、值守情況、巡查情況和應(yīng)急預(yù)案等進(jìn)行全方面檢查，對重點區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行有針對性的突擊檢查。

　　2、對各住戶進(jìn)行安全使用天然氣知識的宣傳，尤其對獨住老人進(jìn)行上門服務(wù)，教怎樣安全使用液化氣爐等安全知識。

　　3、切實加大食品生產(chǎn)、運輸、儲存、經(jīng)營、食用等環(huán)節(jié)食品安全整治的檢查力度，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。重點檢查落實食品和食品原料進(jìn)貨驗收，落實餐飲服務(wù)管理制度和從業(yè)人員健康體檢制度，嚴(yán)防集體食物中毒事故發(fā)生。

　　4、用各種形式宣傳防盜、防詐騙等知識。

　　四、工作要求

　　1、領(lǐng)導(dǎo)重視制度健全

　　社區(qū)始終把安全生產(chǎn)工作作為一項重中之重的任務(wù)來抓，把社區(qū)安全擺上重要議事日程，堅持“安全第一、預(yù)防為主的方針，進(jìn)一步增強抓好安全生產(chǎn)工作，責(zé)任意識，按照“抓生產(chǎn)必須抓安全”誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，使安全生產(chǎn)各項措施落到實處，把社區(qū)安全擺上重要議事日程，社區(qū)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由社區(qū)工作人員、單位負(fù)責(zé)人、物業(yè)、群防群治隊員組成。制定和完善安全事故應(yīng)急預(yù)案，安全網(wǎng)絡(luò)健全的新體制。

　　2、以安全生產(chǎn)月活動為契機(jī)、精心組織、廣泛宣傳

　　要以第十四個安全生產(chǎn)月活動為契機(jī)，以“加強安全法治、保障安全生產(chǎn)”為主題，要采取報告會、座談會、培訓(xùn)會等多種方式和電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳新《安全生產(chǎn)法》、防盜、防詐騙等知識，做到家喻戶曉、人人皆知。要積極組織開展安全生產(chǎn)事故案例事故教育展覽，通過組織觀看警示教育片、手機(jī)詐騙短信、組織反思大討論等活動，達(dá)到安全生產(chǎn)警示教育作用。要認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)宣傳咨詢、安全生產(chǎn)事故警示教育、安全應(yīng)急預(yù)案演練、“安康杯”競賽、“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建等活動，廣泛深入宣傳安全文化、普及安全知識，在全社會營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。要分別組織舉辦安全生產(chǎn)事故警示教育培訓(xùn)班，通過對典型事故進(jìn)行剖析，深刻吸取教訓(xùn)，用事故教訓(xùn)推動企業(yè)落實責(zé)任、完善措施，防范同類事故發(fā)生。

　　3、加強上下聯(lián)系，做好信息反饋工作。

　　指定專人及時反饋有關(guān)情況，對于存在安全隱患，社區(qū)能力范圍內(nèi)難于解決的要及時上報有關(guān)部門協(xié)助處理。將安全生產(chǎn)專項整治開展情況于每周一上午13點之前，上報哈密市石油新城街道安委辦。

　　4、標(biāo)本兼治，全面推進(jìn)。

　　以“安全生產(chǎn)月”活動為契機(jī)，圍繞防火、防盜、防詐騙、食品安全等的重點工作，開展好安全生產(chǎn)月活動。活動期間，一方面要組織開展好各項宣傳教育活動，形成良好的安全生產(chǎn)氛圍；另一方面要加大防火、食品安全等執(zhí)法檢查、專項整治和隱患排查治理的工作力度，把安全隱患和問題消滅在萌芽狀態(tài)。努力為推進(jìn)社會穩(wěn)定和長治久安做出積極的貢獻(xiàn)。

　　社區(qū)社會化治理工作方案21

　　為推動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作深入開展，深化文明城市創(chuàng)建工作，結(jié)合我市災(zāi)后重建工作實際，按照市委宣傳部的有關(guān)要求，現(xiàn)將制定開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”活動方案如下：

　　一、宣傳目的

　　緊緊圍繞全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會和文明城市、生態(tài)城市建設(shè)總體要求，通過開展宣傳活動，集中宣傳我市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動的好典型、好經(jīng)驗、好做法，充分展示城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動的豐碩成果，使公眾及時了解集中整治工作的任務(wù)、措施，爭取社會各界的理解、支持和配合，進(jìn)一步營造濃厚氛圍，提升城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的質(zhì)量和影響力，推動全社會共同建設(shè)清潔、整齊、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境，為我市建設(shè)災(zāi)后重建樣板和試驗區(qū)示范做出新的更大的貢獻(xiàn)。

　　二、時間安排

　　20xx年6月-9月

　　三、工作安排

　　一是廣泛開展“五個一”主題宣傳活動。組織機(jī)關(guān)干部職工學(xué)習(xí)一次文明禮儀知識，傳播一句文明用語，做一件文明事，糾正一起身邊不文明行為，提一條文明創(chuàng)建意見或建議。通過集中設(shè)點、標(biāo)語宣傳、發(fā)放宣傳資料、展板展示、解疑答惑等方式，向群眾廣泛宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，宣傳綜合治理、文明城市創(chuàng)建、社會治安、交通知識、健康知識等。圍繞“加快建設(shè)災(zāi)后美好新家園，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，改善城鄉(xiāng)群眾生活條件”主題，宣傳開展綜合整治、文明城市創(chuàng)建的重要性。

　　二是開展“創(chuàng)建整潔優(yōu)美工作環(huán)境”主題實踐活動。組織機(jī)關(guān)干部按照“門前三包，門內(nèi)達(dá)標(biāo)”的要求，集中開展機(jī)關(guān)環(huán)境整治，改善機(jī)關(guān)面貌，營造窗明幾凈、整齊有序的工作環(huán)境，提高工作效率，樹立良好的內(nèi)部和外部形象。

　　三是開展機(jī)關(guān)節(jié)能降耗活動。大力倡導(dǎo)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，反對鋪張浪費。通過發(fā)放宣傳資料、懸掛標(biāo)語等方式，引導(dǎo)干部職工節(jié)約每一滴水、每每一張紙、每一度電，降低辦公成本，樹立勤儉節(jié)約、務(wù)實高效的機(jī)關(guān)形象。

　　四是倡導(dǎo)文明生活方式。引導(dǎo)干部職工樹文明新風(fēng)、創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境、做文明職工，積極參加“三美、六不”活動（“三美”：工作環(huán)境美、居住環(huán)境美、家庭環(huán)境美。“六不”：不隨地吐痰、不亂扔垃圾、不亂倒污水、不亂貼亂畫、不亂放養(yǎng)家禽、不亂停亂放車輛），培養(yǎng)文明、健康、有序的生活方式，自覺維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生。

　　五是開展家庭衛(wèi)生清潔活動，倡導(dǎo)文明健康、節(jié)約環(huán)保的生活方式。把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理深入每個家庭，通過“五好”、“文明”家庭的評選，引導(dǎo)家庭成員樹立起良好的`文明衛(wèi)生習(xí)慣，使家庭環(huán)境明顯改善，實現(xiàn)家庭與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　六是組織機(jī)關(guān)干部黨員開展綜合治理進(jìn)村進(jìn)社區(qū)進(jìn)戶活動。組織黨員干部職工深入農(nóng)村、社區(qū)和群眾中開展強有力的集中宣傳行動，協(xié)助移民安置村和聯(lián)系社區(qū)抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理目的意義、目標(biāo)任務(wù)及文明禮儀、愛國衛(wèi)生、健康、法制等相關(guān)常識的宣傳發(fā)動工作；指導(dǎo)幫助移民安置村和對口聯(lián)系社區(qū)集中開展“五亂”（垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、工地亂象）和“四清”（清垃圾、清污水、清雜物、清污泥）等治理工作；開展志愿服務(wù)行動，幫助困難戶、貧困戶開展整治工作，發(fā)揮機(jī)關(guān)干部職工的帶頭作用。開展治理環(huán)境、美化辦公區(qū)、住宅區(qū)、恢復(fù)生態(tài)等內(nèi)容的公益活動，發(fā)動干部職工積極參與植樹造林、宣傳衛(wèi)生環(huán)保知識、清理衛(wèi)生死角等環(huán)境衛(wèi)生綜合治理活動。

　　社區(qū)社會化治理工作方案22

　　社區(qū)是城市管理的基礎(chǔ)和依托，加強社區(qū)工作是提高城市管理水平的核心問題。當(dāng)前，隨著我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)一步加快，城市管理與城市建設(shè)的矛盾日益突出，社區(qū)工作面臨的管理體制問題亟待改善。為切實加強社區(qū)的服務(wù)管理工作，營造良好的社會治安穩(wěn)定環(huán)境，促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步、繁榮昌盛，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　按照構(gòu)建社會主義和諧社會的總要求，以服務(wù)社區(qū)居民為宗旨，以強化住宅小區(qū)治安綜合治理各項措施為主線，社區(qū)長治久安為核心，全面推進(jìn)社區(qū)服務(wù)管理體系建設(shè)，進(jìn)一步落實社會治安防范措施、化解矛盾糾紛、完善公共服務(wù)，確保我鎮(zhèn)居民生命財產(chǎn)安全、社會穩(wěn)定、各民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步，營造和諧、穩(wěn)定、文明、安全的人居環(huán)境。

　　二、管理體系和職能職責(zé)

　　為保證社會服務(wù)管理做到橫向到邊、縱向到底不留死角，在不打破原有層級的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格化管理，在原有基礎(chǔ)上提檔升級，在啟動社區(qū)網(wǎng)格化管理的同時，動員一切皆可參與的部門和社員共同來完成社區(qū)的服務(wù)管理工作。

　　（一）成立鎮(zhèn)社區(qū)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管維穩(wěn)工作的副縣級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任副組長，各相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人為成員。在鎮(zhèn)成立社會服務(wù)管理辦公室，落實專人2—3名負(fù)責(zé)社區(qū)管理工作（公益性崗位人員），辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府，由鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)分管維穩(wěn)工作副書記的具體指導(dǎo)下開展工作。

　　主要職責(zé)：領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)服務(wù)管理工作，安排部署社會治安綜合治理，社區(qū)環(huán)境整治，矛盾糾紛排查調(diào)處，外來人口管理，落實重點人員的管控措施和收集整理核實社區(qū)上報的情報信息等工作。解決下級管理部門無法解決的社會矛盾糾紛化解、惠民政策的貫徹執(zhí)行工作。并對綜治成員單位、社區(qū)辦公室、網(wǎng)格員、安保人員進(jìn)行目標(biāo)考核。

　　主要責(zé)任人：鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長。

　　（二）成立社區(qū)服務(wù)管理站，配備工作人員1-2名，由社區(qū)干部兼任。其工作在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，開展本轄區(qū)工作的具體安排部署和網(wǎng)格員的管理指導(dǎo)，負(fù)責(zé)解決網(wǎng)格內(nèi)群眾的矛盾糾紛排查調(diào)處工作和社情民意的收集整理、上報工作；組織“網(wǎng)格員”和各機(jī)關(guān)單位信息人員開展工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)“網(wǎng)格員”和機(jī)關(guān)單位信息人員的開展相應(yīng)的社會管理和各項安保工作。

　　成立縣鎮(zhèn)保安公司，主要負(fù)責(zé)社區(qū)各單位和居民居住區(qū)保安人員的招錄、培訓(xùn)和管理。

　　主要責(zé)任人：兩個社區(qū)大黨委書記、社區(qū)主任

　　（三）網(wǎng)格化建設(shè)所劃分的17個網(wǎng)格配備網(wǎng)格管理員27名（公益性崗位），“網(wǎng)格員”在社區(qū)服務(wù)管理站的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)對各個網(wǎng)格的巡查巡邏工作，外來人員的登記和情報信息的收集上報、群眾臨時事務(wù)的處突工作。

　　每個社區(qū)配備片警2名，共4名干警。配合網(wǎng)格員開展治安巡邏和治安執(zhí)法工作。

　　主要責(zé)任人：公安局負(fù)責(zé)人、網(wǎng)格員

　　(四)小區(qū)管理

　　1、單位門衛(wèi)制度。各單位按照需求，由保安公司派出保安人員，保安人員負(fù)責(zé)本單位進(jìn)出人員、車輛的登記、夜間巡邏等工作。負(fù)責(zé)向單位報告安全隱患，積極提出整改意見。

　　各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是該單位的社會治安綜合治理工作主要責(zé)任人，單位信息員配合門衛(wèi)向本網(wǎng)格人員報告本單位的相關(guān)情況和工作開展情況。

　　主要責(zé)任人：各單位主要負(fù)責(zé)人、保安公司。

　　2、居民居住區(qū)。小區(qū)按照單位管理，實現(xiàn)門衛(wèi)制度；其他居民居住區(qū)，劃分為17個居民自治小組，選配小組長17名，承擔(dān)本小組的治安巡邏、社情民意收集上報和外來人員登記等工作，實現(xiàn)居民自治。

　　主要責(zé)任人：社區(qū)居委會、保安公司

　　三、工作目標(biāo)

　　通過關(guān)注民生、提高服務(wù)群眾滿意度、提升居民的幸福指數(shù)，及時掌握人口情況、治安情況、維穩(wěn)情況、生活質(zhì)量等情況。幫助協(xié)調(diào)解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題；帶領(lǐng)和發(fā)動群眾積極開展平安創(chuàng)建工作，維護(hù)本轄區(qū)社會政治穩(wěn)定。

　　四、工作要求

　　各綜治成員單位、派出所、社區(qū)和業(yè)務(wù)公司要充分認(rèn)識社區(qū)管理工作的重要性，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把社區(qū)管理工作作為確保穩(wěn)定和發(fā)展的重要基礎(chǔ)性建設(shè)工作來抓，把解決嚴(yán)重影響居民安全的問題作為管理工作的重點，作為解決社會治安問題，實現(xiàn)長治久安的戰(zhàn)略任務(wù)，有針對性的制定近期整改措施和長期工作規(guī)劃，常抓不懈，抓出成效。社區(qū)大黨委在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，組織領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)各支部，安排部署本網(wǎng)格的社區(qū)管理工作；組織黨員服務(wù)隊為社區(qū)居民提供科技、法律、醫(yī)療衛(wèi)生、培訓(xùn)等方面的服務(wù)。

　　五、經(jīng)費保障

　　為使工作得以順利推進(jìn)，整合公益性資金和其他資金，適當(dāng)提高“網(wǎng)格員”補助標(biāo)準(zhǔn)，配齊社區(qū)管理隊伍所需的服裝和裝備等必需品，要做好經(jīng)費預(yù)算，嚴(yán)格把關(guān)，確保社區(qū)管理隊伍的相對穩(wěn)定。

　　六、強化監(jiān)督考核

　　1、明確責(zé)任。細(xì)化單位部門、民警、網(wǎng)格、小區(qū)等不同層面責(zé)任主體的職責(zé)及任務(wù)，盡量優(yōu)勢互補，工作不留空檔，把“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”。

　　2、狠抓落實。要強化日常工作和督查。作為每一個責(zé)任主體，要按照方案的要求以及自身的任務(wù)，有條不紊地付諸實施。各網(wǎng)格、小區(qū)、街道要通過社區(qū)管理工作，進(jìn)一步加強制度建設(shè)，強化社區(qū)治安管理，完善硬件設(shè)施建設(shè)，建立長效工作機(jī)制。

　　3、強化考評與獎懲。要制定切實可行、操作性的社區(qū)管理工作考核獎懲辦法，通過考核獎懲這一有效杠桿，達(dá)到改進(jìn)工作、實現(xiàn)既定目標(biāo)的任務(wù)。

　　社區(qū)社會化治理工作方案23

　　為方便群眾，更貼近服務(wù)群眾更貼心，區(qū)街道辦事處采取縮小管理層次、增大管理幅度為主要內(nèi)容的社區(qū)扁平化管理模式，全方位服務(wù)群眾，為切實抓好社區(qū)扁平化管理特制定如下實施方案要。

　　一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為切實加強對社區(qū)扁平化管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，辦事處成立以黨委書記為組長，辦事處主任及分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，綜治辦、信訪辦、安全辦、勞保所、民政辦、殘聯(lián)辦及各社區(qū)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真加強對社區(qū)扁平化管理的組織協(xié)調(diào)、綜合管理，確保社區(qū)扁平化管理順利實施，真正使社區(qū)扁平化管理落到實處。

　　二、落實下移人員

　　為認(rèn)真做好各項服務(wù)群眾工作，真正沉下去，面對百姓，使百姓辦事處方便、快捷，讓群眾真正滿意，辦事處從機(jī)關(guān)下移30人到社區(qū)坐陣為民服務(wù)辦事，把政府公共服務(wù)零距離方便百姓。下沉人員分布情況是：

　　三、設(shè)立辦事窗口

　　為方便百姓辦事，辦事處在各社區(qū)服務(wù)大廳共設(shè)立計生、民政、殘聯(lián)、勞保、司法、綜合（群團(tuán)）六大辦事處窗口，采取政府公共服務(wù)對口無縫街接，做到進(jìn)一扇門辦所有事“一站式”服務(wù)，方便百姓辦事，并將各窗口辦事流程醒目告知群眾，真正使百姓在短時間內(nèi)能辦成事，實現(xiàn)群眾滿意效果。

　　四、嚴(yán)格督查考核

　　為嚴(yán)格管理社區(qū)便民服務(wù)大廳及下移工作人員到崗到位，履職盡責(zé)，辦事處將實行月督查通報，季考核打分，半年考評小結(jié)，年終納入目標(biāo)考核的辦法，按月按秀對便民服務(wù)大廳及下移工作人員實行督查通報情況制，經(jīng)督查考核對搞得差，得分在80分以下者，對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員將實行嚴(yán)格問責(zé)，并停發(fā)補助工資，相關(guān)社區(qū)書記戒面談話，對搞得好的得分在80分以上者，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員將實行通報表揚，并在補助工資基礎(chǔ)上給一定獎勵資金，通過獎好懲差，強力推進(jìn)社區(qū)扁平化管理。

　　社區(qū)社會化治理工作方案24

　　為了積極推動社區(qū)衛(wèi)生工服務(wù)工作，進(jìn)一步完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能，更好地為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)、快捷、高效的醫(yī)療衛(wèi)生保健服務(wù)。結(jié)合上級精神經(jīng)中心辦公會研究決定，制定本管理辦法。

　　一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)：

　　根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》、《關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導(dǎo)意見》和新時期衛(wèi)生工作方針為指導(dǎo)。以適應(yīng)城市人口老齡化、疾病普變化、書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚醫(yī)學(xué)模式轉(zhuǎn)變及滿足群眾衛(wèi)生服務(wù)需求。配合搞好城鎮(zhèn)、職工基本醫(yī)療保險制度改革順利進(jìn)行，為社區(qū)居民提供連續(xù)、方便、有效、快捷的全程、全方位服務(wù)，為十個五年衛(wèi)生改革計劃建立完善、規(guī)范的社區(qū)服務(wù)體系打好基矗

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)：

　　1、執(zhí)行主任負(fù)責(zé)制：行政主任為服務(wù)中心的法定代表人，書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚帶領(lǐng)中心工作人員遵守國家法律、法規(guī)、執(zhí)行黨的路線，方針和政策，落實黨的各項政策，保證政令暢通，圓滿完成上級交給的各項任務(wù)。

　　2、社區(qū)服務(wù)站必須服從中心管理，遵守中心的各項規(guī)章制度和決定。

　　3、為了強化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的管理，完善服務(wù)功能，加大對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的管理力度，經(jīng)研究決定由副主任陳力同志分管社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，下設(shè)辦公室，由劉文輝同志任主任，書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生各項工作。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站負(fù)責(zé)人由中心主任提名，中心辦公會討論通過后，該負(fù)責(zé)人將主持該社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的全面工作。

　　4、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站必須服從中心的直接領(lǐng)導(dǎo)，抓好本站的二級管理：書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，樹立行業(yè)新風(fēng)并做到文明行醫(yī)：遵守醫(yī)療技術(shù)操作規(guī)程，履行醫(yī)務(wù)人員的工作職責(zé)；不得夸大或隱瞞病情，做到依法行醫(yī)；加強業(yè)務(wù)知識技能的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高醫(yī)療質(zhì)量，保障病人的身心健康；加強醫(yī)療服務(wù)理念教育，突出以人為本的宗旨，改善服務(wù)態(tài)度。圓滿完成中心交給的公共衛(wèi)生任務(wù)及醫(yī)療業(yè)務(wù)指標(biāo)。

　　三、基本條件及設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)：

　　1、為了進(jìn)一步加強城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生綜合服務(wù)網(wǎng)點的建設(shè)和發(fā)展，根據(jù)書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》，經(jīng)區(qū)衛(wèi)生局批準(zhǔn)，書院街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心直轄園林路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、書院街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、城西社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、玉泉社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、宇濟(jì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。

　　2、服務(wù)站性質(zhì)：非營利性，屬中心派出機(jī)構(gòu)，由中心統(tǒng)一管理。

　　3、科室設(shè)置：科室面積不少于120平方米，設(shè)立全科診斷室、注射室、觀察室、治療室，藥房等，有條件可設(shè)婦檢室、換藥室。有符合為社會服務(wù)的器械、設(shè)備、通訊工具等。

　　4、人員：各社區(qū)服務(wù)站配備6名工作人員，最低要求5名專業(yè)技術(shù)人員，各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站有1名主治醫(yī)師擔(dān)任負(fù)責(zé)人，（特殊情況除外）并做到三證齊全，即《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》、《專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書》畢業(yè)證。

　　5、制度齊全：社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站工作制度、全科醫(yī)生管理制度，書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚全科護(hù)士管理制度，財務(wù)管理制度、人員崗位責(zé)任制、醫(yī)療技術(shù)操作規(guī)程、物價公開、巡診制度、患者監(jiān)督崗位制度、服務(wù)功能齊全、減免項目分開等。

　　四、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基本任務(wù)：

　　全面落實完成局社區(qū)辦、中心制定的2011年工作計劃。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)宗旨是以人為本、以健康為中心，主要從事預(yù)防、醫(yī)療、保艦健康教育、計劃生育指導(dǎo)、飲食衛(wèi)生、職業(yè)心理學(xué)常見病，多發(fā)并診斷明確的慢性病的治療護(hù)理和康復(fù)。走進(jìn)社區(qū)、服務(wù)社區(qū)、建立健全各類疾病檔案及老年保艦書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚老年宣傳活動。對慢性病防治如高壓并心腦血管并糖尿并老年性癡呆癥等及腫瘤、慢阻肺、輕癥精神病人及恢復(fù)的傷殘人員，孕產(chǎn)婦等要建立專案管理，根據(jù)社區(qū)慢性病管理要求定期上門訪視。盡心盡力、盡職盡責(zé)搞好雙向?qū)Ｔ\和院前急救，開設(shè)家庭病床等。

　　五、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的管理辦法：

　　1、各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作人員，必須遵守國家法律、法規(guī)、行業(yè)條例、衛(wèi)生體制改革辦法、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)實施細(xì)則及各項規(guī)章制度。

　　2、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作人員必須持證上崗，全面服從該站站長的分配、安排，聽從指揮，全心全意為社區(qū)居民服務(wù)。如違者社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站站長有權(quán)辭退，中心在本年度內(nèi)不安排工作，作待崗處理。

　　3、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)必須按照（孝南區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)項目考核評分標(biāo)準(zhǔn)）書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚的各項標(biāo)準(zhǔn)，建立健全各項檔案和各項制度。定期舉辦健康教育和各種宣傳義診活動。按照中心各站區(qū)域圖全面開展建檔工作，并按確定的慢性病檔案管理，同時將檔案全部輸入微機(jī)管理，形成活動檔案。

　　4、各衛(wèi)生服務(wù)站的藥品由孝感市中藥材公司統(tǒng)一配送，各站自把價格關(guān)、質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)禁私自采購藥品，如發(fā)現(xiàn)一起，除沒收藥品外，并處罰款200元。統(tǒng)一稅務(wù)發(fā)票，由中心統(tǒng)一結(jié)算。

　　5、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的業(yè)務(wù)收全部進(jìn)入中心帳戶，實行統(tǒng)一管理，書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚各站單獨核算，根據(jù)各站的位置不同，經(jīng)營成本不同，業(yè)務(wù)收入不同等情況，實行績效工資制度。帳目日清月結(jié)。違者發(fā)現(xiàn)一次罰款200元，發(fā)現(xiàn)三次以上或有病友舉報作貪污公款處理。

　　6、根據(jù)各社區(qū)歷年業(yè)務(wù)收入情況，制定任務(wù)：

　　﹙1﹚書院街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站需完成33萬元業(yè)務(wù)收入，門診人次要達(dá)到14600人次/年，完成該社區(qū)5500人的個人健康檔案，管理慢性病人550人，完成五大保健等860人的工作。

　　﹙2﹚園林社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站需完成29萬元業(yè)務(wù)收入，門診人次要達(dá)到12775人次/年，完成該社區(qū)6000人的個人健康檔案，管理慢性病人600人，完成五大保健等1300人的工作。

　　﹙3﹚城西社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站需完成26萬元業(yè)務(wù)收入，門診人次達(dá)到12775人次/年，完成該社區(qū)5800人的個人健康檔案，管理慢性病人450人，完成五大保健等750人的工作。

　　﹙4﹚玉泉路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站需完成6。5萬元業(yè)務(wù)收入，書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚門診人次達(dá)到3650人次/年，完成該社區(qū)3000人的個人健康檔案，管理慢性病人300人，完成五大保健等700人的工作。

　　﹙5﹚宇濟(jì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站需完成10萬元的業(yè)務(wù)收入，門診人次達(dá)到4745人次/年，完成該社區(qū)3000人的.個人健康檔案，管理慢性病人320人，完成五大保健等600人的工作。

　　7、各衛(wèi)生服務(wù)站的工資由責(zé)任人根據(jù)社區(qū)實際情況和人員工作量的大小發(fā)放，要體現(xiàn)公平、公正、獎勤罰賴的原則。服務(wù)站站長根據(jù)工作需要有業(yè)流水1%的開支權(quán)。同時站長享受科主任津貼待遇。

　　8、中心有權(quán)定期或不定期對各站進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，督促各社區(qū)衛(wèi)書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚生服務(wù)站工作。如不服從中心管理辦法或不能完成中心下達(dá)的任務(wù)，中心隨時更換該站站長及該站工作人員的工作。

　　9、中心及社區(qū)服務(wù)站工作人員在醫(yī)療過程中違反醫(yī)療技術(shù)操作規(guī)程或人為責(zé)任過錯（如用藥不當(dāng)，齊量不對，配藥配錯，醫(yī)護(hù)人員擅自離崗等）造成的醫(yī)療糾紛，醫(yī)療事故等由該服務(wù)站相關(guān)責(zé)任人全部承擔(dān)，中心不承擔(dān)任何經(jīng)濟(jì)陪償及法律責(zé)任，對不可預(yù)見的醫(yī)療意外發(fā)生的費用采取風(fēng)險共擔(dān)，該服務(wù)站承擔(dān)40%，中心承擔(dān)40%，其它服務(wù)站共同承擔(dān)20%。

　　六、分配、獎勵方案：

　　積極探索社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作人員的公共衛(wèi)生補貼，工資分配、獎書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚勵等激勵機(jī)制和工作考核機(jī)制：

　　（1）各站完成中心下達(dá)的任務(wù)后，中心確保2011年社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作人員2011年檔案工資100%，因各站人員長年無休息，按每人每月8天計算，每天補助40元。超額部分中心、站按1：9進(jìn)行獎勵。

　　﹙2﹚對工作認(rèn)真，服務(wù)熱情，各項檔案健全，獲得上級主管部門好評的服務(wù)站和個人，中心將給予適當(dāng)?shù)莫剟睢?/p>

　　（3）在國家投入逐步加大的情況下，逐步落實公共衛(wèi)生考核經(jīng)費，按各站實際工作量經(jīng)中心考核后﹙參照11年方案﹚給予發(fā)放。

　　為規(guī)范小區(qū)管理，為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)的物業(yè)管理服務(wù)，我公司將采取一系列的管理措施，確保小區(qū)品質(zhì)。

　　一、管理目標(biāo)

　　物業(yè)公司本著“科學(xué)規(guī)范、竭誠高效、安全文明、持續(xù)發(fā)展”的質(zhì)量方針，堅持“以人為本”的服務(wù)管理念，對小區(qū)物業(yè)實施科學(xué)的管理、提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，并在現(xiàn)有管理經(jīng)驗及管理資源的基礎(chǔ)上，不斷調(diào)整更新，導(dǎo)入先進(jìn)的管理理念，使廣大業(yè)主及使用人能真切地感受高品位的物業(yè)和高品質(zhì)的管理所帶來的超值享受。我公司將按照河北省及唐山市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)（并高于此標(biāo)準(zhǔn)），確保業(yè)主及使用人綜合滿意率達(dá)到90%以上。

　　二、管理原則

　　為實現(xiàn)即定管理目標(biāo)，追求最佳的環(huán)境效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，在物業(yè)管理過程中將始終把握以下原則：

　　（一）服務(wù)第一、管理從嚴(yán)的原則

　　“服務(wù)第一”是物業(yè)管理的宗旨，因此管理中要繼續(xù)秉承“以人為本”的管理理念，從業(yè)主及使用人的需求出發(fā)，強化服務(wù)機(jī)能，豐富服務(wù)內(nèi)涵，提供優(yōu)質(zhì)、周到、及時的服務(wù)。“管理從嚴(yán)”是服務(wù)的保障和基礎(chǔ)，包括對物業(yè)的維護(hù)管理、員工的管理以及對業(yè)主及使用人不適當(dāng)行為的管理和勸阻，建立嚴(yán)格、周全的管理制度，實施依法管理、從嚴(yán)管理、科學(xué)管理以確保物業(yè)管理服務(wù)收到應(yīng)有的成效。

　　（二）專業(yè)管理與業(yè)主自治管理相結(jié)合的原則

　　在日常管理中，要充分發(fā)揮兩個積極性，即物業(yè)管理公司的積極性和業(yè)主使用人的積極性。物業(yè)管理公司應(yīng)當(dāng)尊重并按照廣大業(yè)主及使用人的要求，通過服務(wù)中心對小區(qū)實施專業(yè)化的管理，同時努力爭取業(yè)主及使用人的.支持配合，使其能正確使用和維護(hù)物業(yè)，并自覺遵守業(yè)主公約，共同創(chuàng)建文明的辦公環(huán)境。

　　（三）物管為主、多種經(jīng)營的原則

　　在搞好日常管理和常規(guī)服務(wù)的同時，從物業(yè)的實際出發(fā)，開展一系列服務(wù)性的多種經(jīng)營，既滿足廣大業(yè)主及使用人的不同需求，又增強物業(yè)公司的造血功能，增加經(jīng)濟(jì)積累，以利于更好地為業(yè)主及使用人服務(wù)。

　　三、管理方法

　　（一）實施全程物業(yè)管理，從開發(fā)商、業(yè)主及專業(yè)物業(yè)管理公司的角度對物業(yè)提出合理化建議，構(gòu)筑一個優(yōu)秀的物業(yè)管理硬件環(huán)境；

　　（二）成立物業(yè)服務(wù)中心，配備專業(yè)管理人員，實施專業(yè)化管理；

　　（三）在公司現(xiàn)有管理資源的基礎(chǔ)上，充分借鑒行業(yè)先進(jìn)管理經(jīng)驗，積極培養(yǎng)高素質(zhì)的管理人才，組建一支高素質(zhì)的物業(yè)管理隊伍；

　　（四）制定一套切合實際的規(guī)章制度，確定一系列高標(biāo)準(zhǔn)的物業(yè)管理行為規(guī)范，以制度促管理，寓管理于服務(wù)；

　　（五）嚴(yán)格遵守有關(guān)物業(yè)管理法規(guī)，制定切實可行的管理方案；與業(yè)主簽訂各項協(xié)議，依法約束雙方行為；

　　（六）依照市場化、企業(yè)化的運作方式，提供全方位服務(wù)，開展多元化經(jīng)營。

　　社區(qū)社會化治理工作方案25

　　一、工作目標(biāo)

　　為鞏固“883”社區(qū)創(chuàng)建成果，結(jié)合本社區(qū)的實際情況進(jìn)一步做好長效管理工作，建管并重，以人為本，與時俱進(jìn)，堅持不懈地推動社區(qū)建設(shè)深化發(fā)展，發(fā)揮黨組織核心作用，強化組織制度建設(shè)，以“四到社區(qū)”為重點，在工作中不斷探索、充實、完善各項工作管理制度，把各項工作一件一件抓落實。

　　二、實施方案

　　（一）、廣泛發(fā)動宣傳，調(diào)動一切積極因素在加強長效管理工作中，不能離開居民群眾的參與和支持，因此想做好長效管理，就必須發(fā)動居民群眾共同來維護(hù)和管理自己所居住的家園。如何讓居民們都參與到其中來，則要下大氣力做好宣傳、動員和組織發(fā)動工作。利用社區(qū)一切可利用的宣傳陣地，廣泛宣傳有關(guān)長效管理的具體內(nèi)容；定期召開居民組長、代表會議，將社區(qū)工作方案及意圖讓他們帶到居民中，讓居民通過各種渠道來了解長效管理工作的意義及目的，同時我們還將做好公民思想道德素質(zhì)教育，使兩者有機(jī)結(jié)合起來，相互促進(jìn)。

　　（二）、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生實行長效管理

　　1、“社區(qū)是我家，長效管理靠大家”，為了更好地鞏固“883”創(chuàng)建成果，社區(qū)首先制定了值班制度，每日安排一名社區(qū)工作人員值班，帶領(lǐng)公益服務(wù)隊伍進(jìn)行分組分片勞動，除“牛皮癬”由專人包干外，其它地方則將人員分為五組，每組每周勞動一次，負(fù)責(zé)清理轄區(qū)內(nèi)的地面及溝道衛(wèi)生，并為之保潔。值班人員落實每天的勞動情況，并將當(dāng)天的勞動情況記錄在案。

　　2、建立衛(wèi)生評比制度，獎優(yōu)罰劣，并成立衛(wèi)生監(jiān)督員隊伍，協(xié)助社區(qū)整治環(huán)境，及時反映居民群眾對環(huán)境衛(wèi)生的工作要求和意見。

　　3、做好居民區(qū)綠化工作，調(diào)動轄區(qū)內(nèi)的黨員、門棟組長、積極分子等共同保綠護(hù)綠，并將綠化帶實行包干管理實名制，讓居民共同參與，共同美化轄區(qū)環(huán)境，管理好社區(qū)綠化設(shè)施。

　　（三）社區(qū)治安實行長效管理

　　1、為進(jìn)一步抓好社區(qū)治安綜合治理工作，實行長效管理，社區(qū)成立了治安、聯(lián)防、民調(diào)、群防群治四位一體網(wǎng)絡(luò)和一支由66人組成的責(zé)任心強的專兼職關(guān)照隊伍。

　　2、建立一支過硬的安保隊伍。

　　社區(qū)社會化治理工作方案26

　　為進(jìn)一步改善十一團(tuán)的整體環(huán)境，提高居民生活條件，推進(jìn)全師創(chuàng)建文明城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作的深入開展，結(jié)合師市提出加快墾區(qū)中心鎮(zhèn)建設(shè)的有利條件，現(xiàn)就十一團(tuán)物業(yè)管理工作制定如下計劃：

　　一、社區(qū)物業(yè)管理概況

　　社區(qū)物業(yè)管轄區(qū)范圍包括：新村小區(qū)、團(tuán)部1—5#樓、老機(jī)關(guān)家屬區(qū)、修造廠家屬區(qū)、老加工廠家屬區(qū)和新老農(nóng)貿(mào)市場。管理面積83公頃，管理人口3031人，現(xiàn)管理樓房664戶，平房225戶，農(nóng)貿(mào)市場174戶，管理綠化面積13公頃，管理環(huán)衛(wèi)面積8160平米，供應(yīng)全團(tuán)10471人的自來水及管網(wǎng)維護(hù)約135公里，管理團(tuán)部小城鎮(zhèn)供熱面積達(dá)14萬平米。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為確保社區(qū)物業(yè)管理工作的有效開展，加強對轄區(qū)小區(qū)物業(yè)管理工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核，社區(qū)建立物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。具體組成人員如下：

　　分管領(lǐng)導(dǎo)：

　　組長：

　　成員：

　　三、工作目標(biāo)

　　（一）力爭在20XX年前，基本解決物業(yè)管理中存在的問題，社區(qū)計劃分三年將我團(tuán)物業(yè)管理全面推向市場：

　　1、20XX年6月之前對有條件的封閉式新村小區(qū)實施物業(yè)管理市場化運作，開展好對物業(yè)公司的招投標(biāo)和物業(yè)的接管工作（計劃對新村小區(qū)物業(yè)費初步定為0.45元/㎡，居民承擔(dān)0.3元/㎡，團(tuán)承擔(dān)0.15元/㎡）。

　　2、20XX年將有條件的胡楊小區(qū)、雅居小區(qū)物業(yè)管理推向市場。

　　3、20XX年將鎮(zhèn)政府小區(qū)等小區(qū)物業(yè)管理推向市場。

　　對推向市場的小區(qū)要按不低于三級物業(yè)管理服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)實施規(guī)范化物業(yè)管理。

　　（二）成立花橋農(nóng)貿(mào)市場管理委員會，管理規(guī)范我團(tuán)農(nóng)貿(mào)市場。

　　（三）成立3—5人的物業(yè)維修、搶修小組，負(fù)責(zé)小區(qū)內(nèi)的供排水、供暖、供電等方面維修，解決和處理年內(nèi)90%以上關(guān)于物業(yè)管理的相關(guān)投訴和建議。

　　四、實施步驟

　　一、實施規(guī)范化物業(yè)管理：

　　1、劃分物業(yè)管理區(qū)域：社區(qū)根據(jù)區(qū)域計劃劃分五個小區(qū)：胡楊小區(qū)、新村小區(qū)、雅居小區(qū)、開放小區(qū)、團(tuán)鎮(zhèn)政府小區(qū)和農(nóng)貿(mào)市場（后附各小區(qū)平面圖）。

　　2、征求意見：就是否同意成立業(yè)主大會向業(yè)主征求意見并公示。

　　3、成立業(yè)主大會，選舉業(yè)主委員會委員：2/3以上業(yè)主同意成立業(yè)主大會的小區(qū)在社政科、社區(qū)等部門的監(jiān)督指導(dǎo)下成立業(yè)主大會，選舉業(yè)主委員會委員。每個小區(qū)選出3人負(fù)責(zé)該小區(qū)內(nèi)人員管理、治安等工作，對其工作進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補貼（費用經(jīng)協(xié)商后確定）。

　　4、選聘物業(yè)管理企業(yè)：成立業(yè)主大會的新村小區(qū)，由業(yè)主大會在房管中心和社區(qū)的監(jiān)督指導(dǎo)下采用招標(biāo)或議標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同，實施物業(yè)管理。

　　二、通過市場管理委員會制定出《市場管理辦法》、《農(nóng)貿(mào)市場收費標(biāo)準(zhǔn)》、《農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等各項市場管理制度，規(guī)范我團(tuán)農(nóng)貿(mào)市場秩序。計劃安排3—5人專項負(fù)責(zé)市場的管理、治安等工作。

　　三、建立物業(yè)維修、服務(wù)考核辦法，以提高物業(yè)維修的服務(wù)水平，通過居民委員會每季度對維修工作人員進(jìn)行考核，采取優(yōu)勝略汰方式激勵維修人員。以此提高我社區(qū)物業(yè)維修管理的整體服務(wù)水平。

　　社區(qū)社會化治理工作方案27

　　一、生產(chǎn)例會制度

　　（一）社居委主要負(fù)責(zé)人每季度至少主持召開一次安全生產(chǎn)工作例會。

　　（二）季度安全生產(chǎn)工作例會的主要內(nèi)容是傳達(dá)上級有關(guān)部門關(guān)于安全生產(chǎn)工作的有關(guān)指示和會議精神，通報轄區(qū)安全生產(chǎn)工作情況，安排下一階段安全生產(chǎn)工作，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中重大問題。

　　（三）根據(jù)上級要求和社區(qū)安全生產(chǎn)形勢，不定期召開社區(qū)安全工作專題會議，研究解決安全生產(chǎn)工作相關(guān)重要事項。

　　（五）安全生產(chǎn)各項會議要設(shè)立專門記錄簿，由專人做好完整記錄，參會人員要進(jìn)行簽到，并留檔備查。

　　（六）安全生產(chǎn)工作會議作出的決議、工作部署或工作安排，安排專人負(fù)責(zé)督辦、檢查，定期進(jìn)行匯總。

　　二、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度

　　（一）社居委至少應(yīng)在每季度以及“春節(jié)”、“十一”等重大節(jié)假日、重大活動和重要會議前，組織對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展一次全面的安全生產(chǎn)大檢查；每月對重點領(lǐng)域、重點單位、重點部位開展安全巡查。

　　（二）社居委應(yīng)當(dāng)加強對轄區(qū)內(nèi)容易發(fā)生安全生產(chǎn)事故的單位、設(shè)施、場所的防范，明確責(zé)任，強化措施，并進(jìn)行嚴(yán)格檢查。

　　（三）安全生產(chǎn)檢查時，要有方案、有記錄。檢查結(jié)束時要填寫《現(xiàn)場檢查記錄》，并由檢查人員、被檢查單位負(fù)責(zé)人簽字；發(fā)現(xiàn)隱患時，可以當(dāng)場整改的必須當(dāng)場整改，不能當(dāng)場整改的，要及時下達(dá)《責(zé)令改正指令書》，并實行跟蹤督辦，期滿復(fù)查驗收。

　　（四）對日常安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要及時反饋給生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人，督促其制定整改措施，落實整改責(zé)任人和整改時限。對一時難以整改到位的隱患，要督促隱患所在單位制定切實可行的安全保障措施，進(jìn)行監(jiān)控管理，確保萬無一失。

　　（六）生產(chǎn)經(jīng)營單位要落實隱患排查治理、監(jiān)控主體責(zé)任，建立隱患排查治理檔案，定期開展安全自查自糾。

　　三、重大危險源監(jiān)控管理制度

　　（一）存在重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營單位，其主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本單位重大危險源的安全管理與監(jiān)控工作，應(yīng)當(dāng)保證重大危險源安全管理與監(jiān)控所需的資金投入。

　　（二）對重大危險源存在的事故隱患以及生產(chǎn)經(jīng)營單位在安全生產(chǎn)方面的違法行為，任何單位或者個人均可向社居委和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門舉報。

　　（三）生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，對本單位有關(guān)生產(chǎn)裝臵、設(shè)施或場所進(jìn)行辨識，屬于重大危險源的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記，建立重大危險源安全管理檔案。

　　（四）生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，使其全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。

　　（六）生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將重大危險源可能發(fā)生事故的應(yīng)急措施、特別是避險方法書面告知相關(guān)人員，同時設(shè)臵安全警示標(biāo)志，加強對設(shè)備、設(shè)施的管理。

　　（七）對存在事故隱患的重大危險源，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須立即整改，對不能整改的，必須采取切實可行的安全措施，防止事故發(fā)生。

　　社區(qū)社會化治理工作方案28

　　為進(jìn)一步加強社區(qū)環(huán)境綜合整治，切實抓好社區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮社區(qū)功能，營造良好的社區(qū)環(huán)境，積極推進(jìn)文明社區(qū)的全面實現(xiàn)，根據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于全市社區(qū)環(huán)境綜合整治推行居民自治管理的指導(dǎo)性意見》（辦發(fā)號）文件精神，經(jīng)區(qū)工委、區(qū)管委會同意，結(jié)合我區(qū)實際，特制定經(jīng)開區(qū)社區(qū)環(huán)境綜合整治推行居民自治管理實施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　為深入貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，積極響應(yīng)市委、市政府“奮戰(zhàn)400天、喜迎七城會”的號召，按照“政府組織、部門參與、全民動員、屬地管理、綜合治理、規(guī)范長效”的原則，在全區(qū)開展社區(qū)環(huán)境綜合整治活動，完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善居住環(huán)境，提升文明素質(zhì)，提高幸福指數(shù)，全力實施好此項“家門口工程”。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　為了加強對社區(qū)環(huán)境綜合整治的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，使居民自治管理工作能真正落到實處，成立經(jīng)開區(qū)社區(qū)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由同志兼任辦公室主任。辦公室設(shè)在區(qū)創(chuàng)建辦，主要負(fù)責(zé)整治方案的制訂、職能部門的協(xié)調(diào)、整治工作的推進(jìn)、整治過程的監(jiān)督、整治成果的驗收。

　　三、工作目標(biāo)

　　以創(chuàng)建全國文明城市和國家衛(wèi)生城市為契機(jī)，以服務(wù)居民群眾為宗旨，結(jié)合全區(qū)社區(qū)的具體情況，大力推進(jìn)小區(qū)（庭院）環(huán)境綜合整治，實現(xiàn)居民小區(qū)（庭院）凈化、美化、亮化、綠化，建立準(zhǔn)物業(yè)管理體制，達(dá)到長效管理的目標(biāo)。

　　四、整治范圍

　　根據(jù)我區(qū)實際情況，暫定南齒社區(qū)為整治對象。按照屬地管理，南齒社區(qū)環(huán)境綜合整治工作由白水湖管理處負(fù)責(zé)實施。

　　五、整治內(nèi)容

　　社區(qū)環(huán)境整治以居民小區(qū)（庭院）為單位，以保潔、保安為重點，白水湖管理處在征求居民群眾意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，集中整治群眾迫切需要解決的問題。基本內(nèi)容涉及七類：道路平坦、排水暢通、樓閣整治、庭院美化、照明完好、店面規(guī)范、車停有序。

　　六、工作程序和步驟

　　1、調(diào)查摸底。

　　白水湖管理處要深入細(xì)致地做好調(diào)查摸底工作，摸清社區(qū)所管轄的庭院數(shù)量，同時把小區(qū)（庭院）的現(xiàn)狀及存在的問題登記清楚。調(diào)查摸底結(jié)果必須真實、準(zhǔn)確、無遺漏，為下一步確定整治項目提供可靠依據(jù)。

　　2、集中民意。

　　在確定小區(qū)（庭院）整治項目前，按照“整不整，社區(qū)居民代表會議定”的原則，白水湖管理處要對整治社區(qū)內(nèi)居民的意愿進(jìn)行問卷調(diào)查，調(diào)查須達(dá)到整治社區(qū)內(nèi)住戶的全覆蓋，社區(qū)居民代表會議上大多數(shù)住戶（60%以上）有整治要求并同意實行環(huán)境整治方可集中統(tǒng)籌，進(jìn)行整治計劃。

　　3、規(guī)劃設(shè)計。

　　在確定規(guī)劃設(shè)計之前，按照“整什么，匯集居民群眾意見”的原則，對前期聽取民意掌握的百姓需求和改善內(nèi)容進(jìn)行匯總整理，制定切實可行的實施方案，拿出規(guī)劃和效果圖；規(guī)劃方案完成后，在小區(qū)（庭院）主要出入口公示設(shè)計方案，收集居民意見，歸納居民建議，完善方案內(nèi)容，切實保障居民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

　　4、改造提升。

　　結(jié)合創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和社區(qū)實際，形成一套領(lǐng)導(dǎo)班子、一個整治方案、一支專業(yè)隊伍、一筆專項資金、一項考核標(biāo)準(zhǔn)；根據(jù)專業(yè)分工，拿出具體實施意見。集中力量，精心組織，全面實施，確保質(zhì)量。在整治過程中，要根據(jù)社區(qū)的整治工程量合理安排資金，做到科學(xué)調(diào)配、統(tǒng)籌兼顧。在資金許可的情況下，可提升整治水平。同時，要充分接受居民群眾對整治階段的全程監(jiān)督逐步完善整治工作

　　5、達(dá)標(biāo)驗收。

　　對居民小區(qū)（庭院）整治任務(wù)完成情況和工程質(zhì)量進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗收，由區(qū)整治領(lǐng)導(dǎo)小組組織驗收合格后，再向市里申報驗收，要求整治工作個個達(dá)標(biāo)，讓政府滿意，讓市民放心。

　　6、長效管理。

　　社區(qū)環(huán)境綜合整治只是一種手段，實行準(zhǔn)物業(yè)管理才是最終目的。而準(zhǔn)物業(yè)管理是轉(zhuǎn)為物業(yè)管理過渡階段的一種形式。南齒社區(qū)要結(jié)合自身實際情況，全面實行以“三保一維護(hù)”為基本內(nèi)容的準(zhǔn)物業(yè)管理：①衛(wèi)生保潔服務(wù)；②安全保衛(wèi)（安全防范）服務(wù)；③綠化保養(yǎng)服務(wù)；④設(shè)施維護(hù)服務(wù)。同時，明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，核定物管經(jīng)費，設(shè)置門衛(wèi)和物業(yè)管理辦公用房。

　　七、工作要求

　　1、加強領(lǐng)導(dǎo)。

　　湖管理處要將這次社區(qū)環(huán)境綜合整治工作納入當(dāng)前重要議事日程，與區(qū)里對應(yīng)成立專項領(lǐng)導(dǎo)小組和機(jī)構(gòu)，形成一把手負(fù)總責(zé)，全員參與的工作態(tài)勢；統(tǒng)一思想、擬定方案、精心部署、明確責(zé)任、有效推進(jìn)，務(wù)求在年9月底前完成這次社區(qū)環(huán)境綜合整治和準(zhǔn)物業(yè)管理體系的建立。

　　2、協(xié)調(diào)配合。

　　社區(qū)環(huán)境綜合整治工作涉及到各個部門，各部門和單位要積極支持和配合，尤其是規(guī)建、市政、執(zhí)法、社發(fā)、財政等部門在程序?qū)徟�等方面要給予簡化和保障，確保整治工作有序開展。

　　3、宣傳動員。

　　充分發(fā)揮鎮(zhèn)處、社區(qū)基層黨組織的作用，把社區(qū)環(huán)境整治與當(dāng)前開展的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動結(jié)合起來。并通過社區(qū)宣傳欄、發(fā)放宣傳單、懸掛宣傳標(biāo)語、召開居民座談會等平臺方式，廣泛宣傳社區(qū)環(huán)境綜合整治的內(nèi)容、目的、意義及進(jìn)展情況，動員群眾積極參與，提高群眾的滿意率。

　　4、確保質(zhì)量。

　　社區(qū)環(huán)境綜合整治是一項“家門口工程”和“民心工程”，鎮(zhèn)（處）對每項工程實施情況必須全程監(jiān)督指導(dǎo)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，做到萬無一失，確保工程按期保持保量完成。

　　社區(qū)社會化治理工作方案29

　　社區(qū)開展道德領(lǐng)域突出問題專項教育和治理，把道德建設(shè)擺在突出位置。提出要樹立和踐行社會主義榮辱觀。社會主義榮辱觀體現(xiàn)了社會主義道德的根本要求。工作方案如下：

　　一、深入開展社會主義榮辱觀宣傳教育，弘揚中華傳統(tǒng)美德，推進(jìn)公民道德建設(shè)工程，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，評選表彰道德模范，學(xué)習(xí)宣傳先進(jìn)典型，引導(dǎo)人民增強道德判斷力和道德榮譽感，自覺履行法定義務(wù)、社會責(zé)任、家庭責(zé)任，在全社會形成知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚。

　　二、深入居民精神文明創(chuàng)建活動，廣泛開展志愿服務(wù)，拓展各類道德實踐活動，倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善等道德規(guī)范，形成男女平等、尊老愛幼、扶貧濟(jì)困、扶弱助殘、禮讓寬容的人際關(guān)系。

　　三、全面加強學(xué)校德育體系建設(shè)，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會緊密協(xié)作的教育網(wǎng)絡(luò)，動員社會各方面共同做好青少年思想道德教育工作。

　　四、深入開展學(xué)雷鋒活動，采取措施推動學(xué)習(xí)活動常態(tài)化。

　　五、把誠信建設(shè)擺在突出位置，大力推進(jìn)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè)，抓緊建立健全覆蓋全社會的征信系統(tǒng)，加大對失信行為懲戒力度，在全社會廣泛形成守信光榮、失信可恥的氛圍。

　　六、加強法制宣傳教育，弘揚社會主義法治精神，樹立社會主義法治理念，提高全民法律素質(zhì)，推動人人學(xué)法尊法守法用法，維護(hù)法律權(quán)威和社會公平正義。

　　七、加強人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)。

　　八、弘揚科學(xué)精神，普及科學(xué)知識，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗、抵制封建迷信。

　　社區(qū)社會化治理工作方案30

　　為進(jìn)一步提高我區(qū)慢性病社區(qū)綜合防治工作水平，降低慢性病的發(fā)病率、致殘率和死亡率，切實提高人民群眾身體健康，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　實施預(yù)防為主、關(guān)口前移、重心下沉的策略，按照“分類管理、分步推進(jìn)”的原則，運用疾病“三級預(yù)防”的理念，通過健康教育、膳食指導(dǎo)、身體活動促進(jìn)、隨訪管理等關(guān)鍵措施，對轄區(qū)內(nèi)慢性病的居民進(jìn)行監(jiān)測，為慢性病人群提供連續(xù)、綜合、方便可及的防治服務(wù)。利用慢性病風(fēng)險評估技術(shù)，明確和量化個人及區(qū)域慢性病危險因素水平，并按一般人群、高危人群和患者實行分類干預(yù)管理，提高人群健康意識，改變不健康生活方式，控制危險因素水平，降低慢性病的發(fā)病率、致殘率和死亡率，探索慢性病綜合防治適宜技術(shù)，全面提升慢性病社區(qū)綜合防治能力和水平。

　　二、主要目標(biāo)指標(biāo)

　　(一)總目標(biāo)指標(biāo)

　　力爭慢性病社區(qū)綜合防治工作五星級鄉(xiāng)鎮(zhèn)占20%，四星級鄉(xiāng)鎮(zhèn)占40%以上。

　　工作指標(biāo)：

　　1.居民常見慢性病防治知識知曉率≥80%；基本衛(wèi)生防病行為形成率≥70%。

　　2.高血壓患者規(guī)范管理率達(dá)到75%以上，服藥率達(dá)到70%以上；血壓控制率達(dá)到50%以上，血糖控制率達(dá)到35%以上，腦卒中、冠心病發(fā)生率、死亡率逐年下降。

　　(二)具體目標(biāo)指標(biāo)

　　根據(jù)現(xiàn)階段我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)慢性病社區(qū)綜合防治工作實際，采取星級制度科學(xué)設(shè)定每個星級的的目標(biāo)指標(biāo)，力爭在三年內(nèi)，完成五星級鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理病人和亞健康人群（即高危人群）、四星級鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行病人分級管理、三星級鄉(xiāng)鎮(zhèn)提高病人規(guī)范管理率和控制率等目標(biāo)指標(biāo)任務(wù)。

　　1.五星級鄉(xiāng)鎮(zhèn)

　　目標(biāo)：深化三級管理，減少并發(fā)癥發(fā)生；穩(wěn)步推行高危人群干預(yù)，減少危險因素；并根據(jù)實際情況以點帶面有步驟的實行分層管理，監(jiān)測靶器官受損。

　　工作指標(biāo)：

　　(1)35歲及以上首診測血壓率達(dá)到98%以上，異常血壓復(fù)查率達(dá)到90%以上；

　　(2)高血壓、糖尿病規(guī)范管理率達(dá)到80%以上；

　　(3)高血壓、糖尿病病人服藥率達(dá)到75%以上；

　　(4)高血壓患者血壓控制率達(dá)到55%以上，糖尿病患者血糖控制率達(dá)到40%；

　　(5)居民常見慢性病防治知識知曉率達(dá)到85%以上，基本衛(wèi)生防病行為形成率≥75%以上；

　　(6)冠心病急性事件、腦卒中報告發(fā)生、死亡率下降5%。

　　2.四星級鄉(xiāng)鎮(zhèn)

　　目標(biāo)：強化分級管理，提高控制率；適當(dāng)嘗試開展高危人群干預(yù)，改善人群知識、信念和行為，控制危險因素，降低人群危險因素水平。

　　工作指標(biāo)：

　　(1)35歲及以上首診測血壓率達(dá)到95%以上，異常血壓復(fù)查率達(dá)到85%以上；

　　(2)高血壓、糖尿病規(guī)范管理率達(dá)到75%以上；

　　(3)高血壓、糖尿病病人服藥率達(dá)到70%以上；

　　(4)高血壓患者血壓控制率達(dá)到50%以上，糖尿病患者血糖控制率達(dá)到35%；

　　(5)居民常見慢性病防治知識知曉率達(dá)到80%以上；基本衛(wèi)生防病行為形成率≥70%以上；

　　(6)冠心病急性事件、腦卒中報告發(fā)生、死亡率逐年下降。

　　3.三星級鄉(xiāng)鎮(zhèn)

　　目標(biāo)：加強社區(qū)基礎(chǔ)資料收集，完善居民健康檔案；保證管理質(zhì)量，規(guī)范分級管理，提高規(guī)范管理率，提高服藥率及控制率。

　　工作指標(biāo)：

　　(1)35歲及以上首診測血壓率達(dá)到90%以上，異常血壓復(fù)查率達(dá)到80%以上；

　　(2)高血壓、糖尿病規(guī)范管理率達(dá)到70%以上；

　　(3)高血壓、糖尿病病人服藥率達(dá)60%以上；

　　(4)高血壓患者血壓控制率達(dá)到40%以上，糖尿病患者血糖控制率達(dá)到30%以上；

　　(5)居民常見慢性病防治知識知曉率達(dá)到70%以上，基本衛(wèi)生防病行為形成率≥65%以上。

　　三、主要工作任務(wù)

　　(一)豐富教育載體倡導(dǎo)健康行為項目。充分發(fā)揮衛(wèi)計資源整合優(yōu)勢，開展形式多樣的教康教育活動，提高農(nóng)村居民慢性病防治知識掌握程度；在原有以健康教育為主導(dǎo)的慢性病干預(yù)模式下，3年內(nèi)在全區(qū)高血壓、糖尿病患者中全面推行健康干預(yù)工具（控油壺、限鹽勺、體重指數(shù)計算尺），對農(nóng)民吃、行進(jìn)行量化干預(yù)。

　　(二)落實慢性病星級管理基礎(chǔ)項目

　　1.五星級鄉(xiāng)鎮(zhèn)

　　(1)強化隨訪管理，嚴(yán)格質(zhì)量控制。根據(jù)患者血壓水平、危險因素情況，分為低危、中危、高危三個級別，責(zé)任醫(yī)生按每級要求進(jìn)行管理；中心每月進(jìn)行質(zhì)量控制，確保分級管理質(zhì)量。

　　(2)開展患者靶器官損害監(jiān)測，逐步實施分層管理。進(jìn)一步深化三級管理，先選擇2-3個社區(qū)每年對管理的患者進(jìn)行心、腎、腦、眼底等靶器官檢查，密切觀察受損情況，及時調(diào)整管理級別與干預(yù)計劃，開展分層管理，積累經(jīng)驗，3年內(nèi)在全鎮(zhèn)全面實施。

　　(3)進(jìn)一步做好高血壓、糖尿病高危人群管理工作。在高危人群管理試點的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大管理覆蓋人群，爭取3年內(nèi)管理人數(shù)達(dá)到2000人，對篩查出的高危人群每季一次給予個體化生活方式的指導(dǎo)，進(jìn)行危險因素干預(yù)，每半年對其進(jìn)行健康檢查，開展干預(yù)效果評價，對轉(zhuǎn)成健康人群者撤銷高危管理，對發(fā)展成患者的人群納入專項管理。

　　(4)規(guī)范慢性病健康俱樂部活動，大力開展同伴教育。根據(jù)患者需求，通過舉辦講座、專家健康咨詢等方式每季開展一次俱樂部活動；充分發(fā)揮同伴教育骨干力量，經(jīng)常性開展互動交流；完善同伴教育激勵機(jī)制，切實提高教育效果。

　　2.四星級鄉(xiāng)鎮(zhèn)

　　(1)分級管理、綜合干預(yù)。進(jìn)一步深化高血壓患者三級管理，根據(jù)患者年初血壓水平，分為輕、中、重度三個級別，按每級要求進(jìn)行管理。輕、中度患者，以健康教育和用藥指導(dǎo)為重點，重度患者，以監(jiān)測靶器官損害為重點，實施個體化管理。

　　(2)加強監(jiān)測、規(guī)范管理。進(jìn)一步強化糖尿病患者社區(qū)管理,每季隨訪一次并測量血壓及血糖，以飲食、運動等行為干預(yù)指導(dǎo)為重點，密切監(jiān)測并發(fā)癥，為每位患者量身定制干預(yù)計劃，提高規(guī)范管理率。

　　(3)效果評價、穩(wěn)步提升。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心以站為單位開展高血壓、糖尿病患者管理效果評價，根據(jù)結(jié)果，及時進(jìn)行總結(jié)、分析，找出控制不良影響因素或原因，提升農(nóng)村社區(qū)高血壓、糖尿病管理質(zhì)量。

　　(4)開展高危人群干預(yù)，控制危險因素。在部分社區(qū)開展高危人群管理試點，3年內(nèi)管理人數(shù)達(dá)到1000人，對篩選出的高危人群每半年一次給予個體化生活方式的指導(dǎo)，開具健康教育處方，每年對其進(jìn)行健康檢查，實時進(jìn)行效果評價。

　　(5)創(chuàng)新宣傳載體，提升不同人群健康素養(yǎng)。進(jìn)一步拓寬健康教育宣傳途徑，豐富宣傳載體，通過宣講團(tuán)、數(shù)字電影、手機(jī)短信、編制順口溜等載體，緊把農(nóng)民健康教育需求脈搏，掌握農(nóng)民健康教育需求，針對不同社區(qū)、不同年齡、不同人群，開展相應(yīng)的宣傳活動，著力增強農(nóng)民參與健康教育的積極性，自覺養(yǎng)成健康的行為與生活方式，提高社區(qū)健康教育宣傳效果。

　　3.三星級鄉(xiāng)鎮(zhèn)

　　(1)利用各種渠道，收集社區(qū)基礎(chǔ)信息資料，完善居民健康檔案，夯實慢性病防治工作基礎(chǔ)。

　　(2)通過農(nóng)民健康體檢、機(jī)會性篩查和重點人群篩查等途徑，早期發(fā)現(xiàn)高血壓、糖尿病異常患者，嚴(yán)格執(zhí)行35歲以上首診測血壓制度，發(fā)現(xiàn)異常及時進(jìn)行復(fù)查，做到早診斷、早治療、早管理。

　　(3)嚴(yán)格按照三級管理要求，輕、中度患者，每季一次，重度患者每月一次，對其進(jìn)行干預(yù)指導(dǎo)，規(guī)范隨訪程序與干預(yù)內(nèi)容，提高規(guī)范管理率及控制率，早期發(fā)現(xiàn)患者的異常情況，及時轉(zhuǎn)診。

　　(4)發(fā)揮各自優(yōu)勢，采取多種形式，大力開展健康教育與健康促進(jìn)活動。

　　(三)打造“一鄉(xiāng)一品”慢性病特色管理項目

　　1.創(chuàng)新服務(wù)手段。充分依托信息化手段，利用“點對點”電子技術(shù)開展慢性病移動隨訪服務(wù)，實現(xiàn)社區(qū)責(zé)任醫(yī)生用掌上電腦上門實時錄入隨訪內(nèi)容、提供電子健康教育處方，為實現(xiàn)公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核提供經(jīng)驗積累。同時，依托短信平臺和網(wǎng)絡(luò)資源，廣泛傳播慢性病防治知識，提高人群的受益面和教育質(zhì)量。

　　2.創(chuàng)新服務(wù)載體。組建由鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員、社區(qū)責(zé)任醫(yī)生、有一定威望的社區(qū)居民組成的慢性病防治宣傳志愿者團(tuán)隊，采取健康俱樂部、同伴教育、“身體力行”活動等形式開展宣傳，促使居民自覺主動地獲取健康知識，提高慢性病人和亞健康人群的自我管理水平。

　　3.依托中醫(yī)適宜技術(shù)。運用中醫(yī)“治未病”理念，以改善體質(zhì)和增進(jìn)健康為目的，積極開展中醫(yī)健康干預(yù)技術(shù)，整合針灸、推拿、膏方等傳統(tǒng)中醫(yī)預(yù)防保健及心身醫(yī)學(xué)方法，根據(jù)體質(zhì)類型建立針對性、個性化的辨體防治方案，達(dá)到“未病先防”、“既病防變”及“瘥后防復(fù)”，防止疾病的發(fā)生與發(fā)展。

　　4.依托衛(wèi)體合作機(jī)制。位處城鄉(xiāng)結(jié)合部的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以聘請中國傳統(tǒng)體育項目（太極拳、太極劍）教練，以社區(qū)為單位開展培訓(xùn)，發(fā)揮傳統(tǒng)體育項目的養(yǎng)生健身優(yōu)勢，促使亞健康人群、慢性病患者達(dá)到適量運動，保持心理平衡。

　　四、保障措施

　　(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)。

　　進(jìn)一步加強對社區(qū)慢性病綜合防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立區(qū)慢性病社區(qū)綜合防治領(lǐng)導(dǎo)小組，制定慢病綜合防治規(guī)劃和計劃，研究解決慢性病防治工作中的困難與問題，對防治規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行考核獎懲。成立臨床專家組和健康教育專家組，提供臨床技術(shù)和干預(yù)技術(shù)支撐。

　　(二)注重培訓(xùn)，提高能力。

　　加大人力資源投入，強化區(qū)疾控中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心慢性病防治專業(yè)人員配置，注重專兼職慢性病防治人員的業(yè)務(wù)理論和實踐操作技能培訓(xùn)，進(jìn)一步

　　加強全區(qū)慢性病防治能力建設(shè)。

　　(三)加大投入，強化保障。各級政府從保障廣大群眾健康的高度出發(fā)，切實加大經(jīng)費投入，保障疾病預(yù)防控制專業(yè)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)慢性病綜合防治項目工作經(jīng)費，出臺優(yōu)惠措施，鼓勵群眾堅持規(guī)范治療，切實提高慢性病的規(guī)范管理率和控制率。

　　(四)廣泛宣傳，提高意識。

　　通過各種喜聞樂見的形式，廣泛宣傳慢性病防治知識，幫助群眾了解不良生活行為與慢性病的關(guān)系，逐步養(yǎng)成文明健康的生產(chǎn)生活方式和衛(wèi)生習(xí)慣，提高群眾的防病意識和能力。

　　社區(qū)社會化治理工作方案31

　　20XX年，銀都名墅物管處的日常工作在公司領(lǐng)導(dǎo)下和開發(fā)商領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下得以順利開展，保安、工程、清潔、客服等工作方面的質(zhì)量都有明顯的改善與提高，但在小區(qū)車輛秩序的管理、公共設(shè)施設(shè)備維保的管理、部門內(nèi)部員工隊伍的.建設(shè)等方面比較薄弱。20XX年將是我們物業(yè)管理工作計劃全面提升的一年，我們將針對所欠缺與不足方面努力補上，全面提高，跟上公司和發(fā)展商的發(fā)展要求。特制定了20XX年物業(yè)管理工作計劃：

　　一、保安管理

　　1）做好小區(qū)的治安管理，維護(hù)良好的治安秩序。

　　2）對各規(guī)章制度和崗位職責(zé)進(jìn)行學(xué)習(xí)，特別是新入職隊員的培訓(xùn)。繼續(xù)做好小區(qū)內(nèi)安全保衛(wèi)工作，確保小區(qū)的正常秩序，給業(yè)主提供一個安全、舒適、幽雅的居住環(huán)境。確保小區(qū)六年無任何刑事案件發(fā)生。

　　3）加強部門內(nèi)部力量的梯隊建設(shè)，努力培養(yǎng)骨干力量。

　　4）做好小區(qū)的消防安全工作，力求做到全年無任何消防安全事故。

　　5）加大軍事訓(xùn)練力度，在20XX年度中使部門員工的整體軍事素質(zhì)得到質(zhì)的提高。

　　6）以績效考核指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)，實行目標(biāo)管理責(zé)任制，明確保安部各級工作職責(zé)，責(zé)任到人，通過檢查、考核，真正做到獎勤罰懶，提高員工的工作熱情，促進(jìn)工作有效完成。

　　二、工程維護(hù)保養(yǎng)管理

　　1）對整個小區(qū)的電氣、給排水、消防、對講監(jiān)控及公共設(shè)施等設(shè)備設(shè)施的運行管理、維修和保養(yǎng)，確保小區(qū)的各項設(shè)備設(shè)施正常工作

　　2、加強對裝修戶進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　3、向業(yè)主提供有償服務(wù)。

　　三、環(huán)境衛(wèi)生的管理

　　1）環(huán)境衛(wèi)生方面，我們根據(jù)小區(qū)實際情況，主要針對河道的清潔加強對樹葉、青苔打撈。確保河水清澈透明。

　　2）要求保潔部制定嚴(yán)格的工作計劃，結(jié)合保潔工作程序與考核辦法，對清潔工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。繼續(xù)對裝修垃圾實行袋裝化定點堆放，集中清運管理，并加強小區(qū)衛(wèi)生檢查工作，確保小區(qū)的衛(wèi)生清潔美觀。

　　3）要求保潔部按照開發(fā)商的要求進(jìn)行。

　　四、客服管理

　　1）繼續(xù)加強客戶服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，業(yè)主滿意率達(dá)到95%左右。

　　2）進(jìn)一步提高物業(yè)收費水平，確保收費率達(dá)到96%左右。

　　3）密切配合各部門工作，及時、妥善處理業(yè)主糾紛和意見、建議。

　　4）完善客服制度和流程，部門基本實現(xiàn)制度化管理。

　　5）加強部門培訓(xùn)工作，確保客服員業(yè)務(wù)水平有顯著提高。

　　根據(jù)公司培訓(xùn)方針，制定客服管理培訓(xùn)工作計劃，提高服務(wù)意識、業(yè)務(wù)水平。有針對性的開展員工素質(zhì)教育，促進(jìn)員工愛崗敬業(yè)。對員工從服務(wù)意識、禮節(jié)禮儀禮貌、業(yè)務(wù)知識、應(yīng)對能力、溝通能力、自律性等方面反復(fù)加強培訓(xùn)，并在實際工作中檢查落實，提高管理服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，提高員工隊伍的綜合素質(zhì)。

　　五、完善管理處日常管理

　　開展便民工作，提高業(yè)主滿意度，以制度規(guī)范日常工作，完善小區(qū)治安、交通、綠化、公共設(shè)施設(shè)備的維保，讓業(yè)主滿意，大力開展家政清潔服務(wù)、花園養(yǎng)護(hù)、水電氣維修等有償服務(wù)，在給業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時也增加管理處的多種經(jīng)營創(chuàng)收。

　　六、根據(jù)公司年度計劃，創(chuàng)建文明和諧小區(qū)。

　　根據(jù)公司年度管理工作計劃，20XX年的工作重點還是繼續(xù)抓好物業(yè)安全管理，強化服務(wù)意識，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照國家、市級各部門制定的各項法律、法規(guī)以及公司制定的各項規(guī)范性制度嚴(yán)格執(zhí)行，逐項整改完善。根據(jù)《績效考核制度》中日常工作考核標(biāo)準(zhǔn)組織各部門員工培訓(xùn)學(xué)習(xí)，明確崗位工作要求。擬定業(yè)主車輛按規(guī)定停放到位可行性方案。配合開發(fā)商各項銷售活動的開展，組織相關(guān)部門做好準(zhǔn)備工作。

　　20XX年銀都名墅物管處將以務(wù)實的物業(yè)服務(wù)工作態(tài)度，以東湖物業(yè)管理公司一級資職物業(yè)管理水平和公司的整體工作方針為方向，以開發(fā)商的重點工作為中心，保質(zhì)保量完成各項工作任務(wù)及考核指標(biāo)，全心全意為業(yè)主服務(wù)，在服務(wù)質(zhì)量提升中創(chuàng)出佳績。