城鄉社區治理工作方案范文（通用13篇）
在寫作工作方案時，可以預想多種方法避免可能發生的問題。當一個項目被提出時，通常我們需要先寫多份工作方案以便上級參考決策，工作方案要寫哪些內容呢？下面的精彩內容是小編整理的城鄉社區治理工作方案范文（通用13篇），歡迎閱讀與收藏。
城鄉社區治理工作方案 1
為進一步加強社區環境綜合整治，切實抓好社區建設，充分發揮社區功能，營造良好的社區環境，積極推進文明社區的全面實現，根據市委辦公廳、市政府辦公廳《關于全市社區環境綜合整治推行居民自治管理的指導性意見》(辦發號)文件精神，經區工委、區管委會同意，結合我區實際，特制定經開區社區環境綜合整治推行居民自治管理實施方案。
一、指導思想
積極響應市委、市政府“奮戰400天、喜迎七城會”的號召，按照“政府組織、部門參與、全民動員、屬地管理、綜合治理、規范長效”的原則，在全區開展社區環境綜合整治活動，完善基礎設施，改善居住環境，提升文明素質，提高幸福指數，全力實施好此項“家門口工程”。
二、組織機構
為了加強對社區環境綜合整治的領導和協調，使居民自治管理工作能真正落到實處，成立經開區社區環境綜合整治領導小組，其組成人員如下：領導小組下設辦公室，由同志兼任辦公室主任。辦公室設在區創建辦，主要負責整治方案的制訂、職能部門的協調、整治工作的推進、整治過程的監督、整治成果的驗收。
三、工作目標
以創建全國文明城市和國家衛生城市為契機，以服務居民群眾為宗旨，結合全區社區的具體情況，大力推進小區(庭院)環境綜合整治，實現居民小區(庭院)凈化、美化、亮化、綠化，建立準物業管理體制，達到長效管理的目標。
四、整治范圍
根據我區實際情況，暫定南齒社區為整治對象。按照屬地管理，南齒社區環境綜合整治工作由白水湖管理處負責實施。
五、整治內容
社區環境整治以居民小區(庭院)為單位，以保潔、保安為重點，白水湖管理處在征求居民群眾意見的基礎上，結合創建標準，集中整治群眾迫切需要解決的問題。基本內容涉及七類：道路平坦、排水暢通、樓閣整治、庭院美化、照明完好、店面規范、車停有序。
六、工作程序和步驟
1、調查摸底。
白水湖管理處要深入細致地做好調查摸底工作，摸清社區所管轄的庭院數量，同時把小區(庭院)的現狀及存在的問題登記清楚。調查摸底結果必須真實、準確、無遺漏，為下一步確定整治項目提供可靠依據。
2、集中民意。
在確定小區(庭院)整治項目前，按照“整不整，社區居民代表會議定”的原則，白水湖管理處要對整治社區內居民的意愿進行問卷調查，調查須達到整治社區內住戶的全覆蓋，社區居民代表會議上大多數住戶(60%以上)有整治要求并同意實行環境整治方可集中統籌，進行整治計劃。
3、規劃設計。
在確定規劃設計之前，按照“整什么，匯集居民群眾意見”的原則，對前期聽取民意掌握的百姓需求和改善內容進行匯總整理，制定切實可行的實施方案，拿出規劃和效果圖；規劃方案完成后，在小區(庭院)主要出入口公示設計方案，收集居民意見，歸納居民建議，完善方案內容，切實保障居民群眾的知情權、參與權、監督權。
4、改造提升。
結合創建標準和社區實際，形成一套領導班子、一個整治方案、一支專業隊伍、一筆專項資金、一項考核標準；根據專業分工，拿出具體實施意見。集中力量，精心組織，全面實施，確保質量。在整治過程中，要根據社區的整治工程量合理安排資金，做到科學調配、統籌兼顧。在資金許可的情況下，可提升整治水平。同時，要充分接受居民群眾對整治階段的全程監督逐步完善整治工作
5、達標驗收。
對居民小區(庭院)整治任務完成情況和工程質量進行達標驗收，由區整治領導小組組織驗收合格后，再向市里申報驗收，要求整治工作個個達標，讓政府滿意，讓市民放心。
6、長效管理。
社區環境綜合整治只是一種手段，實行準物業管理才是最終目的。而準物業管理是轉為物業管理過渡階段的一種形式。南齒社區要結合自身實際情況，全面實行以“三保一維護”為基本內容的'準物業管理：
①衛生保潔服務；
②安全保衛(安全防范)服務；
③綠化保養服務；
④設施維護服務。同時，明確服務標準，核定物管經費，設置門衛和物業管理辦公用房。
七、工作要求
1、加強領導。
湖管理處要將這次社區環境綜合整治工作納入當前重要議事日程，與區里對應成立專項領導小組和機構，形成一把手負總責，全員參與的工作態勢；統一思想、擬定方案、精心部署、明確責任、有效推進，務求在年9月底前完成這次社區環境綜合整治和準物業管理體系的建立。
2、協調配合。
社區環境綜合整治工作涉及到各個部門，各部門和單位要積極支持和配合，尤其是規建、市政、執法、社發、財政等部門在程序審批等方面要給予簡化和保障，確保整治工作有序開展。
3、宣傳動員。
充分發揮鎮處、社區基層黨組織的作用，把社區環境整治與當前開展的“創先爭優”活動結合起來。并通過社區宣傳欄、發放宣傳單、懸掛宣傳標語、召開居民座談會等平臺方式，廣泛宣傳社區環境綜合整治的內容、目的、意義及進展情況，動員群眾積極參與，提高群眾的滿意率。
4、確保質量。
社區環境綜合整治是一項“家門口工程”和“民心工程”，鎮(處)對每項工程實施情況必須全程監督指導，嚴把質量關，做到萬無一失，確保工程按期保持保量完成。
城鄉社區治理工作方案 2
為進一步提高我區慢性病社區綜合防治工作水平，降低慢性病的發病率、致殘率和死亡率，切實提高人民群眾身體健康，結合我區實際，特制定本方案。
一、指導思想
實施預防為主、關口前移、重心下沉的策略，按照“分類管理、分步推進”的原則，運用疾病“三級預防”的理念，通過健康教育、膳食指導、身體活動促進、隨訪管理等關鍵措施，對轄區內慢性病的居民進行監測，為慢性病人群提供連續、綜合、方便可及的防治服務。利用慢性病風險評估技術，明確和量化個人及區域慢性病危險因素水平，并按一般人群、高危人群和患者實行分類干預管理，提高人群健康意識，改變不健康生活方式，控制危險因素水平，降低慢性病的發病率、致殘率和死亡率，探索慢性病綜合防治適宜技術，全面提升慢性病社區綜合防治能力和水平。
二、主要目標指標
(一)總目標指標
力爭慢性病社區綜合防治工作五星級鄉鎮占20%，四星級鄉鎮占40%以上。
工作指標：
1、居民常見慢性病防治知識知曉率≥80%；基本衛生防病行為形成率≥70%。
2、高血壓患者規范管理率達到75%以上，服藥率達到70%以上；血壓控制率達到50%以上，血糖控制率達到35%以上，腦卒中、冠心病發生率、死亡率逐年下降。
(二)具體目標指標
根據現階段我區各鄉鎮慢性病社區綜合防治工作實際，采取星級制度科學設定每個星級的的目標指標，力爭在三年內，完成五星級鄉鎮管理病人和亞健康人群(即高危人群)、四星級鄉鎮實行病人分級管理、三星級鄉鎮提高病人規范管理率和控制率等目標指標任務。
1、五星級鄉鎮
目標：深化三級管理，減少并發癥發生；穩步推行高危人群干預，減少危險因素；并根據實際情況以點帶面有步驟的實行分層管理，監測靶器官受損。
工作指標：
(1)35歲及以上首診測血壓率達到98%以上，異常血壓復查率達到90%以上。
(2)高血壓、糖尿病規范管理率達到80%以上。
(3)高血壓、糖尿病病人服藥率達到75%以上。
(4)高血壓患者血壓控制率達到55%以上，糖尿病患者血糖控制率達到40%。
(5)居民常見慢性病防治知識知曉率達到85%以上，基本衛生防病行為形成率≥75%以上。
(6)冠心病急性事件、腦卒中報告發生、死亡率下降5%。
2、四星級鄉鎮
目標：強化分級管理，提高控制率；適當嘗試開展高危人群干預，改善人群知識、信念和行為，控制危險因素，降低人群危險因素水平。
工作指標：
(1)35歲及以上首診測血壓率達到95%以上，異常血壓復查率達到85%以上。
(2)高血壓、糖尿病規范管理率達到75%以上。
(3)高血壓、糖尿病病人服藥率達到70%以上。
(4)高血壓患者血壓控制率達到50%以上，糖尿病患者血糖控制率達到35%。
(5)居民常見慢性病防治知識知曉率達到80%以上；基本衛生防病行為形成率≥70%以上。
(6)冠心病急性事件、腦卒中報告發生、死亡率逐年下降。
3、三星級鄉鎮
目標：加強社區基礎資料收集，完善居民健康檔案；保證管理質量，規范分級管理，提高規范管理率，提高服藥率及控制率。
工作指標：
(1)35歲及以上首診測血壓率達到90%以上，異常血壓復查率達到80%以上。
(2)高血壓、糖尿病規范管理率達到70%以上。
(3)高血壓、糖尿病病人服藥率達60%以上。
(4)高血壓患者血壓控制率達到40%以上，糖尿病患者血糖控制率達到30%以上。
(5)居民常見慢性病防治知識知曉率達到70%以上，基本衛生防病行為形成率≥65%以上。
三、主要工作任務
(一)豐富教育載體倡導健康行為項目。充分發揮衛計資源整合優勢，開展形式多樣的教康教育活動，提高農村居民慢性病防治知識掌握程度；在原有以健康教育為主導的慢性病干預模式下，3年內在全區高血壓、糖尿病患者中全面推行健康干預工具(控油壺、限鹽勺、體重指數計算尺)，對農民吃、行進行量化干預。
(二)落實慢性病星級管理基礎項目
1、五星級鄉鎮
(1)強化隨訪管理，嚴格質量控制。根據患者血壓水平、危險因素情況，分為低危、中危、高危三個級別，責任醫生按每級要求進行管理；中心每月進行質量控制，確保分級管理質量。
(2)開展患者靶器官損害監測，逐步實施分層管理。進一步深化三級管理，先選擇2—3個社區每年對管理的患者進行心、腎、腦、眼底等靶器官檢查，密切觀察受損情況，及時調整管理級別與干預計劃，開展分層管理，積累經驗，3年內在全鎮全面實施。
(3)進一步做好高血壓、糖尿病高危人群管理工作。在高危人群管理試點的基礎上，擴大管理覆蓋人群，爭取3年內管理人數達到2000人，對篩查出的高危人群每季一次給予個體化生活方式的指導，進行危險因素干預，每半年對其進行健康檢查，開展干預效果評價，對轉成健康人群者撤銷高危管理，對發展成患者的人群納入專項管理。
(4)規范慢性病健康俱樂部活動，大力開展同伴教育。根據患者需求，通過舉辦講座、專家健康咨詢等方式每季開展一次俱樂部活動；充分發揮同伴教育骨干力量，經常性開展互動交流；完善同伴教育激勵機制，切實提高教育效果。
2、四星級鄉鎮
(1)分級管理、綜合干預。進一步深化高血壓患者三級管理，根據患者年初血壓水平，分為輕、中、重度三個級別，按每級要求進行管理。輕、中度患者，以健康教育和用藥指導為重點，重度患者，以監測靶器官損害為重點，實施個體化管理。
(2)加強監測、規范管理。進一步強化糖尿病患者社區管理，每季隨訪一次并測量血壓及血糖，以飲食、運動等行為干預指導為重點，密切監測并發癥，為每位患者量身定制干預計劃，提高規范管理率。
(3)效果評價、穩步提升。社區衛生服務中心以站為單位開展高血壓、糖尿病患者管理效果評價，根據結果，及時進行總結、分析，找出控制不良影響因素或原因，提升農村社區高血壓、糖尿病管理質量。
(4)開展高危人群干預，控制危險因素。在部分社區開展高危人群管理試點，3年內管理人數達到1000人，對篩選出的高危人群每半年一次給予個體化生活方式的指導，開具健康教育處方，每年對其進行健康檢查，實時進行效果評價。
(5)創新宣傳載體，提升不同人群健康素養。進一步拓寬健康教育宣傳途徑，豐富宣傳載體，通過宣講團、數字電影、手機短信、編制順口溜等載體，緊把農民健康教育需求脈搏，掌握農民健康教育需求，針對不同社區、不同年齡、不同人群，開展相應的宣傳活動，著力增強農民參與健康教育的.積極性，自覺養成健康的行為與生活方式，提高社區健康教育宣傳效果。
3、三星級鄉鎮
(1)利用各種渠道，收集社區基礎信息資料，完善居民健康檔案，夯實慢性病防治工作基礎。
(2)通過農民健康體檢、機會性篩查和重點人群篩查等途徑，早期發現高血壓、糖尿病異常患者，嚴格執行35歲以上首診測血壓制度，發現異常及時進行復查，做到早診斷、早治療、早管理。
(3)嚴格按照三級管理要求，輕、中度患者，每季一次，重度患者每月一次，對其進行干預指導，規范隨訪程序與干預內容，提高規范管理率及控制率，早期發現患者的異常情況，及時轉診。
(4)發揮各自優勢，采取多種形式，大力開展健康教育與健康促進活動。
(三)打造“一鄉一品”慢性病特色管理項目
1、創新服務手段。充分依托信息化手段，利用“點對點”電子技術開展慢性病移動隨訪服務，實現社區責任醫生用掌上電腦上門實時錄入隨訪內容、提供電子健康教育處方，為實現公共衛生服務績效考核提供經驗積累。同時，依托短信平臺和網絡資源，廣泛傳播慢性病防治知識，提高人群的受益面和教育質量。
2、創新服務載體。組建由鄉鎮公共衛生聯絡員、社區責任醫生、有一定威望的社區居民組成的慢性病防治宣傳志愿者團隊，采取健康俱樂部、同伴教育、“身體力行”活動等形式開展宣傳，促使居民自覺主動地獲取健康知識，提高慢性病人和亞健康人群的自我管理水平。
3、依托中醫適宜技術。運用中醫“治未病”理念，以改善體質和增進健康為目的，積極開展中醫健康干預技術，整合針灸、推拿、膏方等傳統中醫預防保健及心身醫學方法，根據體質類型建立針對性、個性化的辨體防治方案，達到“未病先防”、“既病防變”及“瘥后防復”，防止疾病的發生與發展。
4、依托衛體合作機制。位處城鄉結合部的鄉鎮可以聘請中國傳統體育項目(太極拳、太極劍)教練，以社區為單位開展培訓，發揮傳統體育項目的養生健身優勢，促使亞健康人群、慢性病患者達到適量運動，保持心理平衡。
四、保障措施
(一)加強領導，健全機構。進一步加強對社區慢性病綜合防治工作的領導，成立區慢性病社區綜合防治領導小組，制定慢病綜合防治規劃和計劃，研究解決慢性病防治工作中的困難與問題，對防治規劃執行情況進行考核獎懲。成立臨床專家組和健康教育專家組，提供臨床技術和干預技術支撐。
(二)注重培訓，提高能力。加大人力資源投入，強化區疾控中心、各鄉鎮社區衛生服務中心慢性病防治專業人員配置，注重專兼職慢性病防治人員的業務理論和實踐操作技能培訓，進一步加強全區慢性病防治能力建設。
(三)加大投入，強化保障。各級政府從保障廣大群眾健康的高度出發，切實加大經費投入，保障疾病預防控制專業機構和鄉鎮社區衛生服務機構慢性病綜合防治項目工作經費，出臺優惠措施，鼓勵群眾堅持規范治療，切實提高慢性病的規范管理率和控制率。
(四)廣泛宣傳，提高意識。通過各種喜聞樂見的形式，廣泛宣傳慢性病防治知識，幫助群眾了解不良生活行為與慢性病的關系，逐步養成文明健康的生產生活方式和衛生習慣，提高群眾的防病意識和能力。
城鄉社區治理工作方案 3
為推動城鄉環境綜合治理工作深入開展，深化文明城市創建工作，結合我市災后重建工作實際，按照市委宣傳部的有關要求，現將制定開展城鄉環境綜合治理“進機關、進社區、進家庭”活動方案如下：
一、宣傳目的
緊緊圍繞構建和諧社會和文明城市、生態城市建設總體要求，通過開展宣傳活動，集中宣傳我市城鄉環境綜合整治活動的好典型、好經驗、好做法，充分展示城鄉環境綜合整治活動的豐碩成果，使公眾及時了解集中整治工作的任務、措施，爭取社會各界的理解、支持和配合，進一步營造濃厚氛圍，提升城鄉環境綜合整治工作的`質量和影響力，推動全社會共同建設清潔、整齊、優美的城鄉環境，為我市建設災后重建樣板和試驗區示范做出新的更大的貢獻。
二、時間安排
20xx年6月-9月
三、工作安排
一是廣泛開展“五個一”主題宣傳活動。組織機關干部職工學習一次文明禮儀知識，傳播一句文明用語，做一件文明事，糾正一起身邊不文明行為，提一條文明創建意見或建議。通過集中設點、標語宣傳、發放宣傳資料、展板展示、解疑答惑等方式，向群眾廣泛宣傳城鄉環境綜合治理工作，宣傳綜合治理、文明城市創建、社會治安、交通知識、健康知識等。圍繞“加快建設災后美好新家園，優化發展環境，改善城鄉群眾生活條件”主題，宣傳開展綜合整治、文明城市創建的重要性。
二是開展“創建整潔優美工作環境”主題實踐活動。組織機關干部按照“門前三包，門內達標”的要求，集中開展機關環境整治，改善機關面貌，營造窗明幾凈、整齊有序的工作環境，提高工作效率，樹立良好的內部和外部形象。
三是開展機關節能降耗活動。大力倡導艱苦奮斗、勤儉節約的優良傳統，反對鋪張浪費。通過發放宣傳資料、懸掛標語等方式，引導干部職工節約每一滴水、每每一張紙、每一度電，降低辦公成本，樹立勤儉節約、務實高效的機關形象。
四是倡導文明生活方式。引導干部職工樹文明新風、創優美環境、做文明職工，積極參加“三美、六不”活動(“三美”：工作環境美、居住環境美、家庭環境美。“六不”：不隨地吐痰、不亂扔垃圾、不亂倒污水、不亂貼亂畫、不亂放養家禽、不亂停亂放車輛)，培養文明、健康、有序的生活方式，自覺維護公共環境衛生。
五是開展家庭衛生清潔活動，倡導文明健康、節約環保的生活方式。把城鄉環境綜合治理深入每個家庭，通過“五好”、“文明”家庭的評選，引導家庭成員樹立起良好的文明衛生習慣，使家庭環境明顯改善，實現家庭與社會的協調發展。
六是組織機關干部黨員開展綜合治理進村進社區進戶活動。組織黨員干部職工深入農村、社區和群眾中開展強有力的集中宣傳行動，協助移民安置村和聯系社區抓好城鄉環境綜合治理目的意義、目標任務及文明禮儀、愛國衛生、健康、法制等相關常識的宣傳發動工作；指導幫助移民安置村和對口聯系社區集中開展“五亂”(垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、工地亂象)和“四清”(清垃圾、清污水、清雜物、清污泥)等治理工作；開展志愿服務行動，幫助困難戶、貧困戶開展整治工作，發揮機關干部職工的帶頭作用。開展治理環境、美化辦公區、住宅區、恢復生態等內容的公益活動，發動干部職工積極參與植樹造林、宣傳衛生環保知識、清理衛生死角等環境衛生綜合治理活動。
城鄉社區治理工作方案 4
為哈密市石油新城街道社會穩定和長治久安創造良好安全生產環境，根據《哈密市石油新城街道安全生產專項整治實施方案的通知》精神，結合本社區實際情況，特制本實施方案。
一、指導思想與工作目標
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全發展方針，認真履行《新安全生產法》、《消防安全管理辦法》等法律、法規，深入開展安全生產專項整治活動，徹底消除各類不安全隱患，切實保障人民群眾人身安全和財產安全。
對轄區內的個體工商戶、超市、居民的防火、防盜進行專項整治。建立切實有效的安全生產長效化管理機制；完善安全生產責任體系和事故預防控制體系；堅決打擊非法生產經營活動，對重點單位、場所進行強有力的監管。提升轄區內的個體工商戶、超市、居民的防火、防盜的安全意識，使要我安全變我要安全。
二、組織機構
組長：
副組長：
組員：
三、專項整治檢查的內容：
1、個體工商戶、超市、居民的防火工作進行檢查。對各轄區內的個體工商戶、超市的消防器材、防火制度建設、值守情況、巡查情況和應急預案等進行全方面檢查，對重點區域和薄弱環節進行有針對性的突擊檢查。
2、對各住戶進行安全使用天然氣知識的宣傳，尤其對獨住老人進行上門服務，教怎樣安全使用液化氣爐等安全知識。
3、切實加大食品生產、運輸、儲存、經營、食用等環節食品安全整治的.檢查力度，嚴厲打擊非法生產經營行為。重點檢查落實食品和食品原料進貨驗收，落實餐飲服務管理制度和從業人員健康體檢制度，嚴防集體食物中毒事故發生。
4、用各種形式宣傳防盜、防詐騙等知識。
四、工作要求
1、領導重視制度健全
社區始終把安全生產工作作為一項重中之重的任務來抓，把社區安全擺上重要議事日程，堅持“安全第一、預防為主的方針，進一步增強抓好安全生產工作，責任意識，按照“抓生產必須抓安全”誰主管、誰負責的原則，使安全生產各項措施落到實處，把社區安全擺上重要議事日程，社區成立安全生產領導小組，成員由社區工作人員、單位負責人、物業、群防群治隊員組成。制定和完善安全事故應急預案，安全網絡健全的新體制。
2、以安全生產月活動為契機、精心組織、廣泛宣傳
要以第十四個安全生產月活動為契機，以“加強安全法治、保障安全生產”為主題，要采取報告會、座談會、培訓會等多種方式和電視、報紙、網絡等媒體廣泛宣傳新《安全生產法》、防盜、防詐騙等知識，做到家喻戶曉、人人皆知。要積極組織開展安全生產事故案例事故教育展覽，通過組織觀看警示教育片、手機詐騙短信、組織反思大討論等活動，達到安全生產警示教育作用。要認真組織開展安全生產宣傳咨詢、安全生產事故警示教育、安全應急預案演練、“安康杯”競賽、“青年安全生產示范崗”創建等活動，廣泛深入宣傳安全文化、普及安全知識，在全社會營造濃厚的安全生產氛圍。要分別組織舉辦安全生產事故警示教育培訓班，通過對典型事故進行剖析，深刻吸取教訓，用事故教訓推動企業落實責任、完善措施，防范同類事故發生。
3、加強上下聯系，做好信息反饋工作。
指定專人及時反饋有關情況，對于存在安全隱患，社區能力范圍內難于解決的要及時上報有關部門協助處理。將安全生產專項整治開展情況于每周一上午13點之前，上報哈密市石油新城街道安委辦。
4、標本兼治，全面推進。
以“安全生產月”活動為契機，圍繞防火、防盜、防詐騙、食品安全等的重點工作，開展好安全生產月活動。活動期間，一方面要組織開展好各項宣傳教育活動，形成良好的安全生產氛圍；另一方面要加大防火、食品安全等執法檢查、專項整治和隱患排查治理的工作力度，把安全隱患和問題消滅在萌芽狀態。努力為推進社會穩定和長治久安做出積極的貢獻。
城鄉社區治理工作方案 5
為方便群眾，更貼近服務群眾更貼心，區街道辦事處采取縮小管理層次、增大管理幅度為主要內容的社區扁平化管理模式，全方位服務群眾，為切實抓好社區扁平化管理特制定如下實施方案要。
一、強化組織領導
為切實加強對社區扁平化管理的`組織領導，辦事處成立以黨委書記為組長，辦事處主任及分管領導為副組長，綜治辦、信訪辦、安全辦、勞保所、民政辦、殘聯辦及各社區負責人為成員的領導小組，認真加強對社區扁平化管理的組織協調、綜合管理，確保社區扁平化管理順利實施，真正使社區扁平化管理落到實處。
二、落實下移人員
為認真做好各項服務群眾工作，真正沉下去，面對百姓，使百姓辦事處方便、快捷，讓群眾真正滿意，辦事處從機關下移30人到社區坐陣為民服務辦事，把政府公共服務零距離方便百姓。下沉人員分布情況是：
三、設立辦事窗口
為方便百姓辦事，辦事處在各社區服務大廳共設立計生、民政、殘聯、勞保、司法、綜合(群團)六大辦事處窗口，采取政府公共服務對口無縫街接，做到進一扇門辦所有事“一站式”服務，方便百姓辦事，并將各窗口辦事流程醒目告知群眾，真正使百姓在短時間內能辦成事，實現群眾滿意效果。
四、嚴格督查考核
為嚴格管理社區便民服務大廳及下移工作人員到崗到位，履職盡責，辦事處將實行月督查通報，季考核打分，半年考評小結，年終納入目標考核的辦法，按月按秀對便民服務大廳及下移工作人員實行督查通報情況制，經督查考核對搞得差，得分在80分以下者，對相關領導及工作人員將實行嚴格問責，并停發補助工資，相關社區書記戒面談話，對搞得好的得分在80分以上者，相關領導及工作人員將實行通報表揚，并在補助工資基礎上給一定獎勵資金，通過獎好懲差，強力推進社區扁平化管理。
城鄉社區治理工作方案 6
為哈密市石油新城街道社會穩定和長治久安創造良好安全生產環境，根據《哈密市石油新城街道安全生產專項整治實施方案的通知》精神，結合本社區實際情況，特制本實施方案。
一、指導思想與工作目標
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全發展方針，認真履行《新安全生產法》、《消防安全管理辦法》等法律、法規，深入開展安全生產專項整治活動，徹底消除各類不安全隱患，切實保障人民群眾人身安全和財產安全。
對轄區內的個體工商戶、超市、居民的防火、防盜進行專項整治。建立切實有效的安全生產長效化管理機制;完善安全生產責任體系和事故預防控制體系;堅決打擊非法生產經營活動，對重點單位、場所進行強有力的監管。提升轄區內的個體工商戶、超市、居民的防火、防盜的安全意識，使要我安全變我要安全。
二、組織機構
組長：
副組長：
組員：
三、專項整治檢查的內容：
1、個體工商戶、超市、居民的防火工作進行檢查。對各轄區內的個體工商戶、超市的消防器材、防火制度建設、值守情況、巡查情況和應急預案等進行全方面檢查，對重點區域和薄弱環節進行有針對性的突擊檢查。
2、對各住戶進行安全使用天然氣知識的宣傳，尤其對獨住老人進行上門服務，教怎樣安全使用液化氣爐等安全知識。
3、切實加大食品生產、運輸、儲存、經營、食用等環節食品安全整治的檢查力度，嚴厲打擊非法生產經營行為。重點檢查落實食品和食品原料進貨驗收，落實餐飲服務管理制度和從業人員健康體檢制度，嚴防集體食物中毒事故發生。
4、用各種形式宣傳防盜、防詐騙等知識。
四、工作要求
1、領導重視制度健全
社區始終把安全生產工作作為一項重中之重的任務來抓，把社區安全擺上重要議事日程，堅持“安全第一、預防為主的方針，進一步增強抓好安全生產工作，責任意識，按照“抓生產必須抓安全”誰主管、誰負責的'原則，使安全生產各項措施落到實處，把社區安全擺上重要議事日程，社區成立安全生產領導小組，成員由社區工作人員、單位負責人、物業、群防群治隊員組成。制定和完善安全事故應急預案，安全網絡健全的新體制。
2、以安全生產月活動為契機、精心組織、廣泛宣傳
要以第十四個安全生產月活動為契機，以“加強安全法治、保障安全生產”為主題，要采取報告會、座談會、培訓會等多種方式和電視、報紙、網絡等媒體廣泛宣傳新《安全生產法》、防盜、防詐騙等知識，做到家喻戶曉、人人皆知。要積極組織開展安全生產事故案例事故教育展覽，通過組織觀看警示教育片、手機詐騙短信、組織反思大討論等活動，達到安全生產警示教育作用。要認真組織開展安全生產宣傳咨詢、安全生產事故警示教育、安全應急預案演練、“安康杯”競賽、“青年安全生產示范崗”創建等活動，廣泛深入宣傳安全文化、普及安全知識，在全社會營造濃厚的安全生產氛圍。要分別組織舉辦安全生產事故警示教育培訓班，通過對典型事故進行剖析，深刻吸取教訓，用事故教訓推動企業落實責任、完善措施，防范同類事故發生。
3、加強上下聯系，做好信息反饋工作。
指定專人及時反饋有關情況，對于存在安全隱患，社區能力范圍內難于解決的要及時上報有關部門協助處理。將安全生產專項整治開展情況于每周一上午13點之前，上報哈密市石油新城街道安委辦。
4、標本兼治，全面推進。
以“安全生產月”活動為契機，圍繞防火、防盜、防詐騙、食品安全等的重點工作，開展好安全生產月活動。活動期間，一方面要組織開展好各項宣傳教育活動，形成良好的安全生產氛圍;另一方面要加大防火、食品安全等執法檢查、專項整治和隱患排查治理的工作力度，把安全隱患和問題消滅在萌芽狀態。努力為推進社會穩定和長治久安做出積極的貢獻。
城鄉社區治理工作方案 7
為認真貫徹落實省、市關于加強鄉鎮(街道)“四個平臺”建設完善基層治理體系的意見和區委區政府《關于加快鎮街“四個平臺”建設完善基層治理體系的實施意見》(X委辦〔X〕8號)、《關于印發的通知》(區委辦發[X]34號)等有關精神，結合街道實際，進一步理順社會治理體系，明確工作目標和工作任務，特制定本實施方案。
一、建設目標
(一)總體目標
全面落實省、市、區有關建設完善基層治理體系的總體部署，圍繞推進社會治理體系和治理能力現代化建設的具體要求，著力構建以街道社會治理綜合指揮室為樞紐，“四個平臺”運行機制建設為重點，基層網格一體化管理為基礎、以信息化運用為支撐的體制新型、職能明確、權責一致、便民高效、集管理與服務為一體的綜合治理體系。
(二)具體目標
1、完善基層全科網格，整合資源，理順基層社會治理脈絡；
2、推進“四個平臺”及可視化社會治理綜合指揮室建設，理順社會治理組織指揮體系；
3、進一步明確職責定位，完善運行機制，全力提升集管理、服務于一體的社會治理水平，全面建立運行保障制度并實現有效運轉。
二、工作措施
(一)建設組織架構
以堅持縱向貫通、橫向到邊、聯合協同為主要方向，組建新街街道社會治理體系組織架構。分三個層級：第一層級為實體化運作的社會治理綜合指揮室；第二層級為聯合協同運作的“四個平臺”；第三層級為街道劃定的65個網格。
(二)建成指揮體系
以實現扁平化管理、集成化指揮為基本出發點，明確由街道副書記任街道治理體系總指揮、相關分管領導擔任平臺級指揮的`指揮架構，由街道綜合指揮室主任具體負責全街道社會治理體系，實行統籌管理和協調指揮，“四個平臺”各平臺內部相對獨立運行，履行各自職責，需多個平臺協作配合的事項，一般由副書記協調；重大事項報街道主要領導或上報區級部門協調。
(三)強化一線排查
深化“網格化管理、組團式服務”，夯實網格基礎，構建統一的基層社會治理網，實現各平臺間信息互通共享、業務協同辦理，發揮綜合性功能。加強專兼職網格員隊伍建設，根據每個網格的具體工作量，合理調整網格數量，強化全科網格隊伍建設。通過網格管理、駐村聯村、專項督查、服務熱線等多種途徑，收集并分別向平臺報送各種信息，實現網格化與信息化的有效融合，強化網格工作保障。
(四)注重運行規范
加快推進“互聯網+”行動，對網格長、公眾通過各類途徑報送的`信息，由綜合指揮室負責匯集，根據事項類別及時分派給“四個平臺”辦理，實行統一受理、統一分流、統一督辦、統一反饋、統一考核。事權不在街道本級或本級難以處置的事件，及時分類上報給區社會治理綜合指揮中心分流處理。街道內各平臺內部獨立運行，履行各自職責，辦理結果要及時反饋歸檔。建立工作平臺督辦、考核制度，對信息接收、分流交辦、執行處置、回復反饋各環節實行全流程監督。街道紀工委、組織部門要加強對交辦事項辦理情況監督、檢查，對協作配合不到位及不作為、亂作為的，要嚴肅問責。
(五)增強執法協調
建立街道綜合行政執法與專業行政執法相協調的指揮機制，由街道黨工委、辦事處統一指揮和協調綜合行政執法、市場監管、安全生產等部門的執法隊伍，組織開展聯合執法，執法時需要公安等力量保障的，由綜治工作平臺協調組負責協調。完善派駐機構之間執法合作、信息通報等制度，強化條線執法的協調配合，形成街道統一領導、部門常態協作的良好格局，增強行政執法工作合力和整體威懾力。
(六)落實專項考評
社會治理“四個平臺”日常運作建立考核激勵機制，按照全科網格暨網格員隊伍要求，對區級派駐機構(人員)、網格長、網格員具體職責、任務清單、社會治理各類信息的采集、錄入、流轉、交辦、辦結、反饋等事項全面納入考核，對在編在職事業編制以上人員納入街道日常管理，將考核結果計入部門年度目標責任制考核并抄告區級相關部門。加強平臺經費保障，根據“費隨事轉”原則，按區里相關文件精神，適當提高派駐機構人員待遇。
三、具體要求
(一)提高思想認識。各科室、派駐機構、各村(社區)要充分認識推進以“四個平臺”運行機制為重點的社會治理體系建設是創新基層治理、構建基層治理體系新格局的重要舉措，落實工作責任，確保按期完成并實現高效順暢運行。
(二)加強組織領導。為了有效整合新街街道及各派駐機構各類管理服務資源，成立街道社會治理體系建設運行領導小組及辦公室，并建立綜治工作、市場監管、綜合執法、便民服務四個平臺協調組，明確部門責任、明確責任分工，確定專人統籌，全面推進街道基層社會治理體系建設。
城鄉社區治理工作方案 8
一、目的意義
加油站油氣回收治理，符合國家節能減排政策和建設資源節約型、環境友好型社會的要求，具有較好的環境效益、安全效益和經濟效益。油氣回收治理也是實施藍天工程的一項重要舉措，是節能減排的有力抓手，也是保障安全生產的需要，對改善空氣質量、維護群眾健康具有重大的意義。
二、工作目標
按照安全有序、穩步實施、系統推進的`原則，從20xx年6月1日起在全縣范圍內開展加油站油氣回收治理工作，20xx年12月31日前完成全縣加油站油氣回收治理任務，對新建、改建、擴建的加油站同步實施油氣回收治理，治理后要達到《加油站大氣污染物排放標準》的排放標準要求。
三、工作部署
（一）調查摸底
縣商務局認真摸清我縣加油站數量、規模和是否安裝油氣回收設施等基礎信息，建立管理臺賬。
（二）時間安排
1、社會加油站油氣回收治理分兩批，具體安排如下：
第一批（10個）：9月底前完成油氣回收治理任務。
名單：
第二批（9個）：12月底前完成油氣回收治理任務。
名單：
2、中石油、中石化片區自行合理安排加油站油氣回收治理，于規定的時間節點前完成所屬加油站油氣回收治理任務。
（三）組織驗收
完成油氣回收治理的加油站，應向商務局提出驗收申請。縣商務局會同縣環保局、市場監督管理局等部門依據相關技術要求，及時組織驗收工作。對驗收合格的加油站，準予恢復營業；對驗收不合格的加油站，責令限期整改。
四、工作要求
1、各加油站根據油氣回收治理工作安排表，在實施油氣回收系統改造前7日內，將改造方案以書面形式報至商務局備案。
2、加油站在實施油氣回收系統改造中，應嚴格按照操作規程進行施工，落實好防爆和防火工作，確保安全施工環境。
3、油氣回收治理裝置或設施須通過具備相應資質的相關認證機構的認證。油氣回收治理的設計和施工單位必須具備相應資質，并按相關法律法規的規定程序組織實施。
4、加裝油氣回收裝置（系統）不得影響稅務、計量、消防、車輛安全等性能。涉及稅務、計量、消防（包括安全距離）、建設、規劃、安全運輸、安全生產等問題的，按國家現行有關法律法規的規定執行。
5、中石化、中石油片區應合理安排本片區加油站開展油氣回收系統改造工作，應在保障地區油品有序供應的前提下，有計劃地分期、分批實施，按時保質完成，避免因改造工程安排不當而對社會正常用油造成影響。
五、保障措施
（一）加強組織領導
為認真開展好此次工作，成立縣商務局油氣回收治理工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在縣商務局。
（二）積極營造氛圍
要充分發揮媒體作用，開展宣傳教育工作，讓廣大油品經營單位和群眾充分了解治理的意義，定期公布油氣回收治理工作進展情況。
（三）強化監督檢查
縣商務局同步開展油氣回收治理的監督法工作，對已完成油氣回收治理的加油站，采取定期檢查和現場抽查的方式，加強油氣回收治理設備的運行監管。20xx年12月31日前未完成治理工作，責令限期停業整改；整改后仍不達標的，不予年檢。
城鄉社區治理工作方案 9
一、指導思想
深入貫徹落實中、省、市關于加強基層治理的系列決策部署，圍繞“黨建引領+綜合服務+綜治保障+科技賦能”的治理框架，以實施城鄉社區治理試點項目為抓手，按照“黨委領導、政府負責、民政牽頭、部門協同、街道主體、社區實施、公眾參與”的原則，創新機制體制，推動形成社區治理理論創新、實踐創新和制度創新的示范成果，為推動蓬溪縣基層治理體系和治理能力現代化建設提供有力支撐。
二、工作目標
根據省、市關于城鄉社區治理試點工作的決策部署及相關文件精神，按照“四新”“四有”工作要求，創新開展城鄉社區治理試點。通過強化社會組織孵化和培育，建立健全“五社聯動”機制，著力打造一批“便民服務型、社會組織參與型、社會企業帶動型、自治互助型”精品示范社區。20xx年3月前，全面完成試點工作，精心歸納提煉試點成果，形成一批可復制、可借鑒、可推廣的“鮮活經驗”，擴大城鄉社區治理試點的示范引領效應，順利通過省級驗收評估。
三、試點任務
（一）“五社聯動”機制創新試點（試點單位：普安街道）
堅持黨建引領，構建以“社區為平臺、社會組織為載體、社會工作者為支撐、社區志愿者為輔助、社區公益慈善資源為補充”的“五社聯動”治理機制。以居民需求為導向，完善社區組織有效識別居民需求、統籌治理資源、設計服務項目、優化項目管理的治理統籌能力，完善社區組織鏈接慈善資源的動員機制，完善社區組織吸納社區居民參與社區服務項目全過程制度，優化社區志愿服務參與機制，探索建立社區治理微基金，培養專業社會工作人才、提升社區工作者隊伍素質。通過社會組織鏈接資源和整合社會力量，重點在建陣地、搞孵化、引人才、建機制等方面著力，創新體制機制，引導社會組織、社區工作者、社區居民、社區志愿者參與社區公共事務、推動“社區+社會組織+社會工作+志愿服務+公益慈善”聯動發展，形成多元參與、資源整合、力量聚合的城鄉社區治理新格局。
（二）便民服務型社區試點（試點單位：普安街道廣福社區）
建立健全社區便民服務體系，進一步提升社區便民服務能力。通過對社區文化廣場進行提升改造，豐富社區陣地文化，優化社區服務環境，完善社區宜居宜業服務功能，規劃建設“社區15分鐘基本公共服務圈”。鏈接學校、商圈、住宅小區等資源，建立社區慈善基金。通過便民的`社區場景激發居民的公益精神，增強社區為民服務造血功能；利用小區架空層，大力培育發展家庭服務、健康服務、養老服務、育幼服務等領域的社區社會組織，推動其融入城鄉社區便民利民服務網絡。
（三）社會企業帶動型社區試點（試點單位：普安街道竹林橋社區）
探索社會企業與社區融合發展的有效路徑，組織成立社會企業，通過企業實體化運行，解決三無小區托管失管問題，讓社會企業參與、帶動社區治理，持續增強社區的造血功能。培育1支社區基金，使社會企業和社區基金成為社區建設和管理的重要力量，成為居民參與社區事務的重要載體，以創新的商業模式，為社區發展帶來可持續的物質和人力基礎。
（四）社會組織參與型社區試點（試點單位：赤城鎮下河街社區）
積極動員社區各類社會組織，同時引進專業社會組織，配備專業社會工作者，有3個以上注冊或備案的服務性、公益性、互助性社區社會組織，有3個以上社會組織承接購買社區服務事項。面向社區各類居民，開展兒童科普實驗室項目，青少年運動公益比賽，殘疾人運動比賽，老年人興趣愛好活動比賽等服務。成立老人關愛隊伍，開展日間照料、送餐、入戶照護等服務活動。關愛困難家庭未成年人，開展心理疏導、關愛、慰問等活動。以居民需求為導向，整合政府資源、社會資源和居民眾籌等資源，引導社區居民參與社區公共事務，在傳統節日開展文藝活動，培養社區互助風尚。
（五）便民服務型社區試點（試點單位：赤城鎮東街社區）
建立健全社區便民服務體系建設，完善社區便民服務清單，拓展社區宜居宜業服務功能，結合社區便民服務事項，開展老年關愛，兒童照護、社會救助、社區助殘、法律援助、環境整治、消防安全等便民服務，圍繞解決群眾托幼難、就學難、就醫難、就業難、養老難等急難愁盼問題，實施社區陣地親民化改造和社區陣地、功能“雙達標”建設，發揮社區陣地和服務功能優勢，打造“社區15分鐘基本公共服務圈”，不斷提升便民服務層次和水平。
（六）自治互助型社區試點（試點單位：赤城鎮南北街社區）
通過社區“兩委”組織引導、黨員干部帶頭示范，志愿隊伍主動參與，居民群眾自發開展活動的方式，在社區建立“居民自治互助站”。通過自治互助模式，以自治互助站為載體，帶來更精準、更人性化、更有人情味的服務，使得社區居民在反映訴求、解決問題、反饋意見、參與監督等方面獲得更為通暢的渠道，提高居民對社區治理的參與熱情，提高社區居民自我管理、自我服務、自我監督的自治意識。形成“眾籌”優化資源、“眾議”創造和諧、“眾行”凝聚力量、“眾享”實現美好生活的良好局面，實現社區居民人人參與、人人盡力、人人共享的社區治理新模式。
四、實施步驟
（一）前期籌備階段（20xx年7月底前）。開展調研摸底，深入了解試點社區的基本情況、居民真實需求，形成調研分析報告，擬制資源、需求、問題三項清單，完善項目清單。組建領導機構，建立工作專班，召開試點工作推進會，傳達省、市關于試點工作的文件精神、考核評估、資金使用等方面的要求，安排部署蓬溪社區治理的相關工作。組織試點單位赴市內市外先進地區考察學習。指導試點單位理清思路，找準方向，規劃項目，按照“一社一品”原則，認真制定試點項目實施方案。
（二）具體實施階段（20xx年2月底前）。確定試點實施方案，全面啟動試點工作。組織開展項目招投標工作。召開試點工作專題會，研究解決試點工作推進過程中存在的困難和問題。加強項目周期管理，定期對試點街道和社區就項目實施情況、資金使用情況、檔案資料情況等進行跟蹤督導。開展項目中期評估，形成中期評估報告。
（三）總結驗收階段（20xx年3月底前）。試點街道、社區根據試點類型和具體實施項目進行自我評估，歸納整理各類檔案資料，梳理總結試點經驗。縣領導小組辦公室組織相關部門，按照相關工作要求對試點街道、社區建設情況進行初查，查漏補缺，分別編制試點工作總結報告，報市民政局。遂寧市民政局組織驗收后，報省民政廳，迎接第三方機構考核評估，確保試點工作順利通過省級部門考評驗收。
五、保障措施
（一）強化組織保障。加強組織領導，建立試點工作領導小組，將省級城鄉社區治理試點工作列入重要議事日程，精心組織、周密安排、強力推進。建立每月督導、每季調度、半年小結、年終總評和定期公示、跟蹤監管機制，確保省級城鄉社區治理試點工作有序推進。
（二）強化部門協同。按照“縣級統籌、部門協同、鎮級主抓、社區配合”的要求，各相關部門（單位）、鄉鎮（街道）要注重協調配合，整合部門資源，明確重點任務、細化工作舉措，落實工作職責，專人、專班統籌推進實施，形成工作合力。領導小組辦公室要加強對試點工作的培訓指導，統籌組織好社區治理的項目、資金、資源、力量，全程指導監督試點項目實施。普安街道和赤城鎮作為主體責任具體落實試點項目，要協調各部門資源和社會力量支持社區試點創建，確保資金使用方向和服務項目用于社區治理試點。
（三）加強宣傳推廣。試點街道、社區要加強宣傳，營造出有利于推進試點工作的濃厚氛圍，激發廣大干部群眾自覺支持和參與試點社區建設的熱情。領導小組辦公室要統籌縣直相關部門、試點街道、試點社區加強對試點工作經驗提煉、典型案例梳理和經驗模式推廣，充分發揮試點先行、示范引領作用，廣泛宣傳實施試點工作顯著成效，增強試點成果的實效性和影響力。
城鄉社區治理工作方案 10
一、指導思想
緊盯追趕超越目標，踐行“五個扎實”要求，緊緊圍繞“五新”戰略任務，堅持以加強基層黨組織建設為關鍵、政府治理為主導、居民需求為導向、改革創新為動力，堅持治理重心下移，著力解決服務城鄉居民“最后一公里”問題，努力把城鄉社區建設成為和諧有序、綠色文明、創新包容、共建共享的幸福家園。
二、總體目標
到20xx年，基本形成基層黨組織領導、基層政府主導和多方參與、共同治理的城鄉社區治理體系，城鄉社區治理體制更加完善，城鄉社區治理能力顯著提升，城鄉社區公共服務、公共管理、公共安全得到有效保障。重點在以下四個方面取得成效：一是在組織領導方面，進一步建立健全市、縣區、鎮（辦）社區治理工作機制，城鎮社區“兩委一站”（社區黨支部、居民委員會和社區服務站）組織框架更加成熟，鎮（辦）、社區權責邊界更加清晰，運行機制更加順暢。二是在治理機制方面，進一步完善以社區為平臺、社會組織為載體、社會工作專業人才為支撐、社區志愿者為補充的“四社聯動”的治理機制，社區民主協商、社區減負和社區管理考核等制度建設取得重大進展。三是在服務設施建設方面，堅持以社區標準化建設為抓手，大力推進社區服務站（中心）建設，實現城鎮社區全覆蓋，農村社區達到50%，省、市、縣區三級社區公共服務綜合信息平臺互聯互通，推動城鎮社區信息化向更高階段發展，打亂50個智慧社區，推進信息平臺建設向農村社區延伸，覆蓋率達到30%。四是在人才隊伍建設方面，每個城鎮社區專職工作人員達到5—9人，大力發展社區社會組織，每個城鎮社區不少于10個，農村社區不少于5個，推動社區志愿服務常態化，社區注冊志愿者人數占社區居民比例達到13%。再過5到10年，城鄉社區治理體制更加成熟定型，城鄉社區治理能力更為精準全面，為夯實黨的執政根基、鞏固基層政權提供強有力支撐，為全省、全國治理體系和治理能力現代化奠定堅實基礎。
三、社區治理原則
（一）堅持黨的領導，推行多元參與。發揮基層黨組織在城鄉社區治理中的領導核心作用，落實基層政府在社區治理中的職責，發揮社會自治組織在社區治理中的骨干作用和社會力量的協調作用，激發各方活力，形成社區治理合力。
（二）堅持以人為本，秉承服務優先。以為民服務為宗旨，把服務居民、造福居民作為城鄉社區治理的出發點和落腳點，尊重居民的主體地位和首創精神，積極回應不同層次居民多樣化、個體化服務需求，不斷豐富社區服務內容和供給方式，努力提高居民生活質量和幸福指數。
（三）堅持統籌發展，城鄉同步推進。適應城鄉一體化和基本公共服務均等化要求，統籌解決社區治理的各類問題，優化社區結構，補齊治理短板，完善服務功能，改善公共服務條件，確保城鄉社區治理持續、健康、有序的發展。
（四）堅持依法治理，實行多措并舉。推動社區治理主體依法履職、依法協作、依法自律，依靠協商機制和市場手段協調利益關系，運用道德輿論、文化氛圍、村規民約、居民公約等，引導、規范和約束居民行為，推進社區綜合治理。
（五）堅持因地制宜，注重工作實效。立足各地實際，探索適合本縣區發展的城鄉社區治理模式。緊密聯系實際，區分不同情況，加強分類指導，分層分步推進，逐步解決長期以來影響和制約社區建設的突出問題，努力提高社區治理的針對性和實效性。
四、社區治理架構
（一）充分發揮基層黨組織領導核心作用。把加強基層黨的建設、鞏固黨的執政基礎作為貫穿社會治理和基層建設的主線，持續加強和改進鎮（辦）、社區黨組織對社區各類組織和各項工作的領導，確保黨的路線方針政策在城鄉社區全面貫徹落實。推動鎮（辦）黨（工）委引導基層黨組織強化政治功能，聚焦主業主責，把工作重心轉移到基層黨組織建設上來，轉移到做好公共服務、公共管理、公共安全工作上來，轉移到為經濟社會發展提供良好公共環境上來。擴大城市新興領域黨建工作覆蓋，推進商務樓宇、各類園區、商圈市場、網絡媒體等的黨建覆蓋。深入拓展區域化黨建，統籌整合駐區機關、部隊、企事業單位和社會組織各方資源，推進互聯互通、互動互融。加強社區服務型黨組織建設，推動社區黨組織領導支持、協調指導各類群眾組織、自治組織、經濟組織和社會組織發揮優勢，依法開展面向基層的公共服務、市場服務和社會服務。健全社區黨組織領導村（居）民委員會開展工作的相關制度，依法組織居民開展自治，加強對村（居）務監督委員會的工作指導。加強社區黨風廉政建設，按照國家監察體制改革要求，推動全面從嚴治黨向社區延伸，切實防止和解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題。（責任單位：市紀檢委、市委組織部、市民政局）
（二）有效發揮基層政府主導作用。堅持以市、縣區為單位，加強對村（居）民委員會建設的指導和規范，將城鄉社區綜合服務設施建設納入當地國民經濟和社會發展規劃、城鄉規劃、土地利用規劃等，落實城市總體規劃要求，加強與控制性詳細規劃、村莊規劃的有效銜接。按照人口規模適度、管理服務方便、資源配置有效、功能相對齊全、空間布局合理的要求，主動進行社區設置和調整，實現每個社區建成一個社區服務站，每個鎮（辦）建成一個社區（便民）服務中心。建立基層政府面向社區的資源統籌機制，推動人財物和權責利對稱下沉到社區，增強城鄉社區統籌使用各類資源的自主權。在社區公共政策決策和執行過程中，探索建立基層政府組織社區居民有序參與聽證和開展民主協商的制度。全面推行清單式管理服務，明確鎮（辦）指導、支持和幫助社區工作的內容、范圍、程序和形式，明確村（居）民委員會和社區服務站分別承擔的事項清單以及協助基層政府或其派出機關工作事項清單。引導駐區單位積極參與社區服務、環境治理、綜合整治等活動，督促其開放文化、教育、體育等活動設施。（責任單位：市發改委、市民政局、市財政局、市人力資源和社會保障局、市編辦、市國土資源局、市規劃局、市住建局、市政府法制辦）
（三）注重發揮村（居）民委員會自治作用。進一步加強村（居）民委員會法治化、規范化建設，完善細化社區民主選舉制度，通過依法選舉穩步提高城鎮社區居民委員會成員中本社區居民比例，探索社區流動人口在居住地參加選舉的新途徑，切實保障外出務工農民民主選舉權利，及時選配居民小組長和樓院門棟長。完善社區“兩委”聯席會議、居民代表會議和居民會議制度，健全議事規則，增強協商能力，規范決策程序。動員駐區單位履行社會責任，引導居民群眾依法有序參與社區公共事務、財務和公益事業。除國家另有規定外，所有以社區居民為對象的公共服務、志愿服務、專業社會工作服務，原則上都在社區綜合服務設施中提供。（責任單位：市人大常委會、市民政局、市政府法制辦）
五、健全推進機制
（一）完善社區協商機制。按照協商于民、協商為民要求，支持和幫助居民養成協商意識、掌握協商方法、提高協商能力，推動形成既有民主又有集中、既尊重多數人意愿又保護少數人合法權益的社區協商機制。結合本地實際，重點將關乎居民切身利益的公共事務、公益事業等重大決策事項、實際困難問題和矛盾糾紛作為協商主要內容，以縣區為單位，研究制定社區協商指導性目錄。根據社區協商內容，實行一事一議，選擇吸納黨代表、人大代表、政協委員和老黨員老干部以及社會工作服務機構、各類社會組織和專業社會工作人才等參與協商，充分體現協商主體的代表性、廣泛性和專業性。創新社區協商形式，堅持協商于決策之前和實施之中，健全協商成果采納、落實和反饋制度，提高協商的科學性、針對性和實效性。（責任單位：市人大常委會、市民政局）
（二）健全社區矛盾糾紛預防化解機制。完善黨代會代表、人大代表和政協委員參與聯系社區制度，健全黨員干部直接聯系群眾制度，暢通群眾利益訴求表達渠道。充分發揮社區網格員作用，切實履行社情民意收集、重大事件報告等職責，及時發現掌握社區各種矛盾糾紛和苗頭隱患，協助職能部門解決問題。加強居務公開民主管理工作，進一步規范公開主體、內容、權限和程序，選優配強居務監督委員會，全面實行事前、事中、事后全過程監督。健全社區調解組織網絡，組織引導人民調解員、基層法律服務工作者、社會工作者等人才隊伍，在物業糾紛、土地承包經營糾紛、家庭鄰里糾紛調解和信訪矛盾化解等方面發揮積極作用。完善心理疏導機制，依托專業社會組織，加強對社區各類特殊群體的人文關懷、精神慰藉和心理健康服務。深入開展法治宣傳教育和法律進社區活動，建設平安社區，堅決打擊發生在人民群眾身邊、直接損害人民群眾利益的違法犯罪行為，全面提高社區治安綜合治理水平。（責任單位：市紀委、市委組織部、市綜治辦、市委政法委、市人大常委會、市公安局、市民政局、市司法局、市政協、市中級人民法院、市檢察院）
（三）深化“四社聯動”工作機制。健全政府、社會、市場聯動互補機制，推動社區服務資源、項目和隊伍共建共享。充分發揮社區樞紐作用，依托社區綜合服務設施建立社會組織和社工工作室，通過開展項目推介、公益創投等活動，搭建“四社聯動”工作對接平臺。制定完善孵化培育、人才引進和資金支持等扶持政策，落實稅費優惠政策，積極培育發展公益慈善類、社會福利類、社會服務類等社區社會組織，鼓勵符合條件的各類社會組織承接政府公共服務項目，有效對接群眾需求。加大社區社會工作專業崗位開發力度，重點向社會福利救助、婚姻家庭服務、人口計生健康等民生領域傾斜，擴大專業社會工作覆蓋范圍和服務領域，健全社會工作專業人才激勵保障機制。倡導并組織開展各類形式志愿服務活動，完善社區志愿者注冊登記、服務記錄、獎勵激勵制度，促進社區志愿服務常態化。（責任單位：市文明辦、市民政局、市財政局、市人力資源和社會保障局、市總工會、團市委、市婦聯）
（四）創新社區管理考核機制。按照權責利相統一原則，制定縣區職能部門、鎮（辦）在社區治理方面的權責清單；依法厘清鎮（辦）和村（居）民委員會之間的權責邊界，明確村（居）民委員會承擔的社區工作事項清單以及協助政府的社區工作事項清單。推動社區管理運行體制改革，縣區級社區建設指導委員會辦公室（民政局）對社區建設和社區管理服務負有規劃、指導和協調職責，鎮（辦）派1—2名正式工作人員擔任社區服務站站長或副站長職務，負責對社區服務站工作的管理，承擔社區日常工作的指導、支持、協調和幫助。以推動社區減負增效為目的，進一步健全社區考核評價機制，由縣區政府統一對社區工作進行考核評比，各職能部門不再單獨組織考核評比活動；探索通過群眾測評、交叉考評和第三方評估等形式建立健全鎮（辦）與社區雙向考評模式，增加居民群眾滿意度在社區考核評價中的比重，完善考核結果與社區工作人員績效掛鉤機制，明確考核結果使用范圍及獎懲辦法，充分發揮考核導向引領作用。市級要建立健全社區管理考核辦法，縣區要及時出臺實施細則。（責任單位：市委組織部、市民政局、市財政局、市人力資源和社會保障局）
六、突出治理重點
（一）加快社區基礎設施標準化建設。按照每百戶居民擁有不低于30平方米標準，以新建、改造、購買、項目配套和整合共享等形式，推進城鄉社區綜合服務設施標準化建設，其中居民活動用房面積不低于社區服務站總建筑面積50%，室外活動場所一般不低于1000平方米。建立各級住建（規劃、建設）部門和民政部門會商聯動機制，由住建部門監督房地產開發建設單位按照標準為新建或改建住宅小區無償提供社區辦公服務用房和公益性服務設施。老城區和已建成居住區社區綜合服務設施不能滿足需求、達不到標準的，由縣區負責改造提升；進一步加大對深度貧困地區農村社區綜合服務設施建設的政策資金傾斜力度，推動移民安置點社區功能提升；國有企業移交社區必須按照規定無償劃轉社區綜合服務設施。落實《城市社區服務站建設標準》，實現社區標識、機構門牌、服務窗口和宣傳公示欄目“四統一”，規范完善社區功能布局，合理劃分公共空間，提倡一室多用和錯時使用。嚴格落實優惠政策，社區綜合服務設施供暖、水電、燃氣等費用按照當地居民使用價格標準收取。（責任單位：市發改委、市民政局、市財政局、市國土資源局、市住建局、市物價局）
（二）擴大社區公共服務供給。市、縣區各相關部門要編制城鄉社區基本公共服務指導目錄，全面提供與城鄉居民生產生活密切相關的基本公共服務項目，推行首問負責、一窗受理、全程代辦、服務承諾等制度，促進城鄉社區服務項目和標準相銜接，逐步實現均等化。完善便民利民服務網絡，鼓勵引導各類市場主體多途徑參與社區服務業，大力發展家庭、健康和養老等服務性機構，支持社區商業綜合服務體系建設，鼓勵醫療衛生機構、供銷合作社、郵政、金融、電信、燃氣及連鎖經營超市、早餐店、菜市場等在社區設立服務站點，方便群眾生活。支持農村集體經濟組織發展壯大，著力增加農村社區公共服務供給，完善農村特殊困難群體關愛服務制度，積極開展以生產互助、養老互助等為主要形式的農村社區互助活動，發揮農民專業合作社、家庭農場、農村致富能人、種植養殖大戶等作用，帶領幫助貧困戶增收脫貧。（責任單位：市民政局、市財政局、市老齡辦、市農業局、人民銀行漢中支行、市商務局、市供銷社、市扶貧辦）
（三）推動政府購買社區服務。完善政府購買社區服務制度，市、縣區要制定政府購買社區服務實施辦法、事項目錄或負面清單等配套政策，明確購買內容、購買形式、服務標準、資金保障、監管機制和績效評價等內容。建立由購買主體、服務對象和第三方組成的綜合性評價制度，對購買服務質量、資金使用效率、社會綜合效能等進行考核評價。原則上能由政府購買服務提供的，積極引導社區組織和社會力量承接；能由政府和社會資本合作提供的，廣泛吸引社會資本參與，充分發揮專業優勢，重點為社區各類特殊群體提供康復照顧、矯正融入、法律援助、就業幫助和心理疏導等服務。（責任單位：市民政局、市財政局）
（四）推進社區減負增效。聚焦社區行政事務多、檢查評比多、會議臺賬多、不合理證明多等問題，切實減輕社區負擔，提升服務水平。凡由基層政府及其派出機構履行的法定職責，不得要求村（居）民委員會承擔，不得將村（居）民委員會作為行政執法、拆遷拆違、城市管理、招商引資等事項的責任主體。全面清理規范社區評比達標表彰活動，取消對社區工作“一票否決”事項。社區統一懸掛社區黨組織、社區居民委員會、監督委員會、社區服務站牌子及“中國社區”標識，對其他各部門在社區設立的工作機構或加掛的牌子進行整合或取消。壓縮基層黨委和政府要求社區參加的各類會議和活動，精簡整合社區工作臺賬報表，2025年前建立電子臺賬。嚴格社區印章管理使用，對法律法規有明確規定要求社區提供的證明，方可由社區提供。（責任單位：市委組織部、市民政局、市人力資源和社會保障局）
（五）強化社區信息化支撐。依托“互聯網＋政務服務”相關重點工程，逐步實現省、市、縣區、鎮（辦）和社區（村）五級服務信息系統互聯互通、共享共用，通過一號通用、一窗受理、一網通辦、一體運行、一站解決的“一門式”政務服務改革，著力推動公共政務服務、商業服務、互助服務、公益志愿服務等向社區延伸，依托信息平臺開辟社情民意征集反映渠道，為社區居民搭建網絡協商平臺。開展智慧社區試點，加快一體化社區信息服務站、社區信息亭、社區信息服務自助終端、手持式信息終端等公益性信息基礎設施建設，及時整合共享、發布傳送與居民生活密切相關的各類信息資源，實現服務項目、資源和信息的.多平臺交互和多終端同步。實施“雪亮工程”，加快推進城鄉社區公共安全視頻監控建設聯網應用。結合信息進村入戶和電子商務進農村綜合示范，積極發展農產品銷售等農民致富服務項目，為農民提供農資配送、快遞購物等服務，方便農村居民生產生活。（責任單位：市政府辦、市發改委、市工信委、市委網信辦、市民政局）
（六）提升社區居民參與度。大力宣傳社區服務宗旨和內容，充分發揮社區黨員、居民小組長、樓院門棟長等骨干力量在調動資源、組織活動、凝聚力量方面的作用，有效對接居民需求，帶動更多社區居民有序參與社區公共事務，增強對社區的認同感和歸屬感。積極開展民主選舉，通過多種方式提升社區選舉知曉率和參選率。開展家庭醫生簽約服務，實行健康教育。建立健全公共安全體系，定期開展社區防災減災科普宣傳教育、應急救護技能培訓和逃生避險演練，加強群眾性消防宣傳和消防治理，探索建立社區微型消防站或志愿消防隊，提高居民對自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件的預防和處置能力。廣泛發動居民和駐社區機關企事業單位參與改善社區生產生活環境，做好城市社區綠化美化凈化、垃圾分類處理、噪聲污染治理等工作，解決農村社區垃圾收集、污水排放、畜禽養殖污染防治、秸稈焚燒以及散埋亂葬等問題。加強社區流動人口服務管理，使其平等享有社區公共服務，積極參與社區建設。探索將居民群眾參與社區治理、維護公共利益情況納入社會信用體系。（責任單位：市發改委、市教育局、市公安局、市民政局、市衛計局、市環保局、市愛衛辦、市安監局、人民銀行漢中支行）
（七）強化社區文化引領能力。以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線，鼓勵社區研究制定順應時代要求、符合社區實際、契合法治精神、體現社會主義核心價值觀內容的居民公約和村規民約，并自覺轉化為人們的情感認同和行為習慣。弘揚中華優秀傳統文化，積極開展文明家庭創建活動。實施公民道德建設工程，建立健全社區道德評議制度，激勵人們向上向善、敬老愛親。教育引導社區居民形成與鄰為善、以鄰為伴、守望相助的良好氛圍，促進自治、法治、德治有機融合。不斷加強民族團結，建立各民族相互嵌入式的社會結構和社區環境，創建民族團結進步示范社區。完善社區公共文化服務體系，實現社區健身設施全覆蓋。因地制宜設置村史館、家風館等特色文化展示設施，充分發揮社區綜合文化服務中心和體育場所等陣地作用，積極開展以居民為主角的社區文化體育活動，豐富人民群眾精神文化生活。（責任單位：市委宣傳部、市文明辦、市統戰部、市民政局、市民宗局、市國土資源局、市住建局、市文化廣電新聞出版局、市體育局）
（八）改進社區物業服務管理。加強社區黨組織、社區居民委員會對業主委員會和物業服務企業的指導和監督，建立健全社區黨組織、社區居民委員會、業主委員會、物業服務企業及社區社會組織的議事協調制度。將物業服務管理納入社區綜合管理和公共服務范疇，探索在社區居民委員會下設環境和物業管理委員會，探索引導社區居民委員會成員、業主委員會成員通過法定程序雙向兼職，督促業主委員會和物業服務企業履行職責。無物業管理的老舊院落和小區，指導居民自主選擇自管、托管、共管等物業管理服務方式。有條件的地方應規范農村社區物業管理，研究制定物業管理費管理辦法。探索在農村社區選聘物業服務企業，提供社區物業服務。（責任單位：市委組織部、市民政局、市住建局）
七、方法步驟
此項工作由市、縣區社區建設指導委員會牽頭，各相關職能部門結合工作職責制定具體推進措施，社區建設指導委員會辦公室（民政局）負責社區治理安排部署、工作協調、經驗收集等工作。
（一）制定方案。20xx年底前，各縣區根據市委市政府《實施方案》，建立社區治理協商聯席會議制度，結合工作實際，形成本縣區加強和完善城鄉社區治理工作的具體方案和工作措施。年底前每個鎮（辦）選擇1—2個社區治理示范點，形成全面推進工作基礎。
（二）組織實施。20xx年，按照《實施方案》確定的社區治理的重點任務，厘清工作職責，完善體制機制，層層分解目標任務和工作指標，狠抓工作創新和落實。社區治理成效覆蓋100%的城鎮社區和55%以上的農村社區。漢臺區和西鄉縣智慧社區實現建設全覆蓋，其他縣區智慧社區覆蓋所有城鎮社區。
（三）督導檢查。20xx年10月至20xx年6月，市、縣區適時組織督查組，對推進城鄉社區治理工作情況進行檢查，研究解決存在問題，并通及時通報工作推進情況。
（四）鞏固總結。20xx年6月至12月，各縣區總結城鄉社區治理的經驗和做法。市委、市政府力推1—2個受全國表彰的社區治理先進縣區，4—5個受全省表彰的社區治理先進縣區。
八、組織保障措施
（一）加強組織領導。各縣區黨委、政府要把城鄉社區治理工作納入重要議事日程，建立定期研究決定城鄉社區治理工作重大事項制度，依托社區治理議事協商工作機制，抓好統籌指導、組織協調、資源整合和督促檢查等日常工作。要把城鄉社區治理工作列黨政領導班子和領導干部政績考核指標體系，市、縣區黨委書記要履行好第一責任人職責，鎮（辦）黨（工）委書記要認真履行直接責任人職責。相關部門要發揮各自優勢，強化協調配合，形成工作合力，主動參與社區治理。（責任單位：市委組織部、市考核辦）
（二）強化資金保障。加大財政保障力度，統籌使用各級各部門投入城鄉社區符合條件的資金，提高資金使用效率。不斷拓寬社區治理資金籌措渠道，通過政府預算安排、提高彩票公益金投入比例、費隨事轉、社會資本投入、慈善捐贈等方式，逐步建立多元化的資金保障機制。積極引導社會資金投向城鄉社區治理領域。（責任單位：市民政局、市財政局）
（三）加強隊伍建設。將社區工作人員隊伍建設納入全市人才發展規劃，各縣區要結合實際制定專項規劃，修訂完善城鎮社區專職工作人員管理辦法并繼續做好招聘工作。選優配強社區黨組織書記，注重把優秀社區黨組織書記選拔到鎮（辦）領導崗位，鼓勵社區黨組織成員、社區專職工作人員、社區社會組織負責人等通過依法選舉擔任村（居）民委員會主任或成員，加大從社區黨組織書記、社區居委會主任和社區專職工作人員中招錄公務員和事業編制人員力度。完善社區工作人員教育培訓體系，鼓勵和支持社區工作人員參加各種職業資格培訓和學歷教育考試，不斷提高其依法辦事、執行政策和服務居民能力。（責任單位：市委組織部、市民政局、市人力資源和社會保障局）
（四）營造良好環境。加快建立城鄉社區治理標準體系，研究制定城鄉社區組織、社區服務、社區信息化建設等方面基礎通用標準、管理服務標準和設施設備配置標準。及時總結推廣城鄉社區治理先進經驗，積極開展城市和諧社區建設、農村幸福社區建設、城鄉標準化社區建設示范創建活動，大力表彰獎勵先進社區組織和優秀社區工作人員。充分發揮報刊、廣播、電視等新聞媒體和網絡新媒體作用，廣泛宣傳城鄉社區治理創新做法和突出成效，營造全社會關心、支持、參與城鄉社區治理的良好氛圍。（責任單位：市委組織部、市民政局、市人力資源和社會保障局、市質監局等相關部門）
各縣區和各有關部門要根據本實施意見的要求和職責分工，制定貫徹落實的具體措施。
城鄉社區治理工作方案 11
按照市委城鄉基層治理委《關于印發〈20XX年市委城鄉基層治理委員會10項掛牌攻堅任務清單〉〈20XX年市委城鄉基層治理委員會50項重點攻堅任務清單〉的通知》（廣委基治委通〔20XX〕5號）要求，現就基層治理示范小區建設提出如下實施方案。
一、工作目標
深入貫徹落實市委關于加強基層治理的系列決策部署，每年選取100個居民小區作為全市基層治理示范小區開展示范建設，推動各區（縣）結合實際確定一批居民小區開展示范建設，健全黨建引領居民小區治理機制，理順黨組織和居民委員會、業主委員會、物業服務企業之間的關系，示范帶動提升黨建引領小區治理水平。
二、示范單位
每年組織各地推薦確定建設100個市級基層治理示范小區，各區（縣）結合實際確定建設一批縣級基層治理示范小區。
三、示范內容
健全黨建引領居民小區治理機制，理順黨組織和居民委員會、業主委員會、物業服務企業之間的關系，構建“小區黨組織+業主委員會+物業服務企業”三方聯動的`治理格局。
（一）組織體系健全。小區黨組織、業主委員會或居民議事會等組織健全，職能職責明確，作用有效發揮。社區黨組織與居民委員會、業主委員會、物業服務企業之間的關系明確、運行順暢。社區“兩委”成員、小區黨組織書記或成員依法進入業主委員會，小區黨組織書記或成員擔任業主委員會主任或成員。
（二）治理機制完善。小區業主管理規約、業主大會（業主委員會）議事規則等小區治理制度健全完善，依法將黨組織參與小區治理寫入相關制度章程，黨組織領導下的議事決策程序明確規范，運行順暢高效，“小區黨組織+業主委員會+物業服務企業”三方聯動格局基本形成。
（三）服務體系完善。社會公共管理和服務資源下沉小區，公共服務設施健全。小區服務資源有效整合，網格化管理服務常態運行，物業服務企業、社會服務力量、小區居民等積極有序參與小區服務。小區各類服務性、公益性、互助性服務隊伍不斷培育壯大，小區志愿服務活動經常性開展。
（四）治理成效明顯。小區物業管理制度健全、管理規范有序，小區公共設施、環境秩序得到有效維護，環境干凈整潔，氛圍和諧，鄰里和睦，矛盾糾紛及時化解，小區文化氛圍濃厚、充滿正能量，居民安全感、歸屬感、認同感強。
四、工作措施
（一）各地推薦申報。各地每年推薦申報建設一批市級基層治理示范小區，市委城鄉基層治理委員會辦公室城市基層治理工作組結合各地推薦情況，擇優推薦一批省級基層治理示范小區。各區（縣）結合實際每年分別確定一批縣級基層治理示范小區。省級（市級）基層治理示范小區，原則上在推薦申報的省級（市級）基層治理示范社區管轄范圍內推薦申報。
（二）開展示范建設。各地結合工作實際，圍繞基層治理示范小區重點建設內容開展示范建設，進一步健全完善黨建引領小區治理制度機制，提升小區治理水平。
（三）開展評估驗收。市委城鄉基層治理委員會辦公室城市基層治理工作組結合基層治理示范小區建設標準，會同相關部門研究制定“全市基層治理十佳示范小區”評選工作方案及評選細則，從市、縣兩級基層治理示范小區中評選10個“全市基層治理十佳示范小區”。
五、工作要求
（一）加強組織領導。各地要把基層治理示范小區建設作為提升黨建引領小區治理水平的`重要抓手，研究提出加強基層治理示范小區建設的具體舉措，分層分類開展基層治理示范小區建設。
（二）加強工作保障。各地各部門要加強工作統籌，整合各類城市基層治理項目、資金、資源等，精準投放使用，強化小區治理工作保障。要會同民政、住建等部門加強工作指導，及時研究解決示范建設中的重點難點問題，指導推動各地創新小區治理方法載體。
（三）加強經驗總結。市委城鄉基層治理委員會辦公室城市基層治理工作組將總結推廣一批小區治理經驗做法，各地要結合實際加強總結宣傳，全面反映群眾感知的真實變化，引領廣大黨員群眾積極參與基層治理，營造共建共治共享的良好氛圍。
城鄉社區治理工作方案 12
為進一步改善轄區市容市貌，加快推進城鄉環境綜合治理專項整治工作，根據區委、區政府有關要求，結合臨江街道實際，制定如下整治方案。
一、總體目標
以科學發展觀為指導，完善環衛基礎設施，按照重點治理和規范管理相結合的原則，清理亂堆放、亂張貼、亂搭建，著力解決“臟、亂、差”等突出問題，努力營造整潔、文明、和諧、有序的城鄉環境。
二、工作要求
（一）社區環境衛生整治。全面清理社區亂堆放、亂張貼、亂搭建，搞好街道、小巷衛生清理，集中治理社區內衛生死角；整治垃圾坑塘、排水溝渠；治理亂堆亂放、亂搭亂建行為；做好社區樓院衛生，提高居民的環境意識和衛生觀念。
（二）主干線道路環境衛生整治。集中清理公路主干線兩側可視范圍內的各類垃圾、雜草，治理亂堆亂放、亂貼亂畫行為；規范沿路商戶管理，對有礙觀瞻的責令整改。
（三）城區環境衛生整治。對轄區內主次干道、街巷進行區域責任劃分，將每個區域的衛生落實到各單位、企業，分工負責。在此基礎上，落實好“門前三包”責任制；對存在的垃圾死角集中人力、物力進行清理；加強對亂擺亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫等問題的'綜合整治，確保市容整潔。
（四）商戶占道經營治理。嚴禁占道經營和占道作業，對店外經營、作業嚴查重罰，對長期占道經營屢教不改、拒不配合的采取必要的強制措施。
（五）企業單位環境治理。轄區內各企業要對廠區內外、進廠路及門前衛生進行全面清理，嚴禁亂倒垃圾、亂排污水。
（六）加快文化活動場所建設。健身活動場所、宣傳欄、閱覽室、公開欄等設施配套齊全，定期維護，書籍、宣傳內容等及時更新。
（七）完善內業資料。各社區要做好工作部署、會議記錄、活動簡報工作，嚴格按照規范化要求，收集資料，完善內容，規范裝訂，分類歸檔。
三、具體措施
（一）加強領導。成立臨江街道城鄉環境綜合治理工作領導小組，由街道主要領導擔任組長，各分管領導擔任副組長，各有關科室、社區協調配合。領導小組下設辦公室，辦公室設在街道城管辦。下派街道科級領導及街道干部包干社區，對所包社區環境綜合整治工作進行指導、幫扶和督查。
（二）廣泛宣傳。通過開展多種形式的宣傳教育活動，充分調動社會各界參與城鄉環境綜合治理工作的的積極性、主動性。充分利用宣傳欄、公告欄及紙質印刷品等宣傳媒介，大力宣傳城鄉環境綜合治理工作的重要意義，在轄區內營造濃厚氛圍。
（三）加大投入。由街道辦事處下撥城鄉環境綜合治理專項經費，該經費主要用于購置環衛設施、清運垃圾、清理衛生死角、綠化補植及聘用人員工資等支出，確保專款專用，發揮專項資金的使用效率。
（四）加強督查。街道城鄉環境綜合治理建設領導小組要加大督查力度，對各責任單位工作落實情況進行督查，發現問題及時督促整改，定期通報督查結果。加強對城鄉環境綜合治理工作的考核，對工作成績突出、整治效果顯著的進行通報表揚；對工作不力、效果不明顯的予以通報批評，并追究相關人員的責任。
城鄉社區治理工作方案 13
為切實做好我鎮20xx年城鄉環境綜合治理工作，鞏固和深化城鄉環境綜合治理成果，進一步改善人居環境，提高生活質量，打造文明和諧、環境優美的形象，根據《省城鄉環境綜合治理條例》,特制定如下工作要點：
一、指導思想及基本原則
(一)指導思想
認真貫徹落實省、市關于城鄉環境綜合治理工作的決策部署，深刻理解和把握環治工作是民生工程、形象工程、素質工程的重大意義，全力打好環境綜合治理“組合拳”，強力推進以治塵、治堵、治臟、治亂、治噪為重點的“五治”工作，有效解決人民群眾關注的環境問題，整體提升環境面貌和質量。
(二)基本原則
1.問題導向，標本兼治。以解決臟、亂、差等突出問題為著力點，綜合運用管理、執法、市場、宣傳等手段，整治環治工作頑疾，實現管理止滑促升、上檔提質。
2.全民參與，聯手聯動。充分調動人民群眾的主體作用，大力發揮管理部門的主力軍作用，齊心協力打贏環治攻堅戰、陣地戰和殲滅戰。
3.多元投入，市場運作。積極探索環治管理社會化服務機制，大膽運用市場手段增加環治投入，有效破解環治投入瓶頸。
4.輿論引導，曝光問責。結合依法治鎮，大張旗鼓宣傳先進、曝光反面典型，自覺接受媒體、社會和群眾監督，增強綜合實效。
二、總體目標及重點任務
(一)總體目標
深入開展城鄉環境綜合整治，有效遏制“五亂”反彈回潮，根除治理頑疾，實現無交通堵塞，無揚塵污染，無衛生死角，無占道經營，無噪聲擾民。
(二)重點任務
1.治堵。主要任務：統籌規劃實施禁停區、限停區及停放區，加強街面巡控，嚴管重罰亂停放、亂掉頭，督促遵守行車、停車秩序。派出所牽頭負責，交管辦、居委會等配合。
2.治塵。主要任務：從源頭上整治臟車、泥車上路。居委會牽頭負責，交管站、建管站等部門配合。
3.治亂。主要任務：治理占道經營、游商游販、騎門攤點；整治破損店招店牌及亂堆放垃圾；整治廣告亂象及“牛皮癬”；整治農貿市場秩序、衛生等；整治修車點占道修車、亂堆碼材料、亂扔垃圾、亂放廢棄物、油跡污染。居委會牽頭負責，工商所、食藥站、交管站等部門配合。
4.治臟。主要任務：加大街面和人行道的清掃保潔力度；生活垃圾定點定時投放，及時清運；及時清理路邊泥沙、石塊；加強城鄉結合部、背街小巷、辦公區域及樓院衛生整治，逗硬落實“門前五包”責任制。居委會牽頭負責，鎮級各單位配合。
5.治噪。主要任務：整治廣場、工地、經營門市、娛樂場所、車輛等噪聲擾民。居委會牽頭負責，建管等配合。
三、工作要求
(一)加強組織領導。調整鎮城鄉環境綜合治理領導小組，由鎮長李明元同志任組長，副鎮長李明山同志任副組長，各相關部門主要負責人為成員。
(二)明確工作責任。實行“轄區負責”的工作推進機制，各牽頭責任部門要認識負責本職工作，落實具體人員，任務到時段、到點位、到人員，形成齊抓共管的強大合力。
(三)逗硬獎懲。鎮政府在社區場鎮管理費預算資金外單列2萬元，對社區居委會進行環治績效考核，對其它村在公共運行經費中預留0.5萬元作為環治考核經費，以季度考核結果作為獎懲依據（附考核細則和獎懲辦法）。采取明察暗訪的形式，按照《鎮環境衛生管理考核評分細則》標準，重點對街道社區、公路沿線衛生整治的情況進行全面檢查，按照半月一次檢查通報排名、季度考核獎懲兌現、納入年度目標考核的'方式，推進城鄉環境衛生工作的開展和落實。對日常工作不力，整治效果不好的，尤其是被上級通報批評或媒體曝光的村社，將對相關的責任人按照批評教育、誡勉談話、績效考核、組織處理等辦法嚴格問責。
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社區城鄉治理工作總結10-15
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社區治理示范社區工作方案09-14
城鄉環境綜合治理工作方案07-02
城鄉基層治理工作方案（精選15篇）12-13
城鄉社區治理工作總結（精選5篇）06-04