城市社區治理工作方案范文（精選13篇）
在寫作工作方案時，可以預想多種方法避免可能發生的問題。在一個項目被提出時，為了上級更好的決策，我們需要準備多份工作方案，是不是無從下筆、沒有頭緒？以下是小編為大家收集的城市社區治理工作方案范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
城市社區治理工作方案 篇1
為認真貫徹落實省、市關于加強鄉鎮(街道)“四個平臺”建設完善基層治理體系的意見和區委區政府《關于加快鎮街“四個平臺”建設完善基層治理體系的實施意見》(X委辦〔X〕8號)、《關于印發的通知》(區委辦發[X]34號)等有關精神，結合街道實際，進一步理順社會治理體系，明確工作目標和工作任務，特制定本實施方案。
一、建設目標
(一)總體目標
全面落實省、市、區有關建設完善基層治理體系的總體部署，圍繞推進社會治理體系和治理能力現代化建設的具體要求，著力構建以街道社會治理綜合指揮室為樞紐，“四個平臺”運行機制建設為重點，基層網格一體化管理為基礎、以信息化運用為支撐的體制新型、職能明確、權責一致、便民高效、集管理與服務為一體的綜合治理體系。
(二)具體目標
1、完善基層全科網格，整合資源，理順基層社會治理脈絡；
2、推進“四個平臺”及可視化社會治理綜合指揮室建設，理順社會治理組織指揮體系；
3、進一步明確職責定位，完善運行機制，全力提升集管理、服務于一體的社會治理水平，全面建立運行保障制度并實現有效運轉。
二、工作措施
(一)建設組織架構
以堅持縱向貫通、橫向到邊、聯合協同為主要方向，組建新街街道社會治理體系組織架構。分三個層級：第一層級為實體化運作的社會治理綜合指揮室；第二層級為聯合協同運作的'“四個平臺”；第三層級為街道劃定的65個網格。
(二)建成指揮體系
以實現扁平化管理、集成化指揮為基本出發點，明確由街道副書記任街道治理體系總指揮、相關分管領導擔任平臺級指揮的指揮架構，由街道綜合指揮室主任具體負責全街道社會治理體系，實行統籌管理和協調指揮，“四個平臺”各平臺內部相對獨立運行，履行各自職責，需多個平臺協作配合的事項，一般由副書記協調；重大事項報街道主要領導或上報區級部門協調。
(三)強化一線排查
深化“網格化管理、組團式服務”，夯實網格基礎，構建統一的基層社會治理網，實現各平臺間信息互通共享、業務協同辦理，發揮綜合性功能。加強專兼職網格員隊伍建設，根據每個網格的具體工作量，合理調整網格數量，強化全科網格隊伍建設。通過網格管理、駐村聯村、專項督查、服務熱線等多種途徑，收集并分別向平臺報送各種信息，實現網格化與信息化的有效融合，強化網格工作保障。
(四)注重運行規范
加快推進“互聯網+”行動，對網格長、公眾通過各類途徑報送的信息，由綜合指揮室負責匯集，根據事項類別及時分派給“四個平臺”辦理，實行統一受理、統一分流、統一督辦、統一反饋、統一考核。事權不在街道本級或本級難以處置的事件，及時分類上報給區社會治理綜合指揮中心分流處理。街道內各平臺內部獨立運行，履行各自職責，辦理結果要及時反饋歸檔。建立工作平臺督辦、考核制度，對信息接收、分流交辦、執行處置、回復反饋各環節實行全流程監督。街道紀工委、組織部門要加強對交辦事項辦理情況監督、檢查，對協作配合不到位及不作為、亂作為的，要嚴肅問責。
(五)增強執法協調
建立街道綜合行政執法與專業行政執法相協調的指揮機制，由街道黨工委、辦事處統一指揮和協調綜合行政執法、市場監管、安全生產等部門的執法隊伍，組織開展聯合執法，執法時需要公安等力量保障的，由綜治工作平臺協調組負責協調。完善派駐機構之間執法合作、信息通報等制度，強化條線執法的協調配合，形成街道統一領導、部門常態協作的良好格局，增強行政執法工作合力和整體威懾力。
(六)落實專項考評
社會治理“四個平臺”日常運作建立考核激勵機制，按照全科網格暨網格員隊伍要求，對區級派駐機構(人員)、網格長、網格員具體職責、任務清單、社會治理各類信息的采集、錄入、流轉、交辦、辦結、反饋等事項全面納入考核，對在編在職事業編制以上人員納入街道日常管理，將考核結果計入部門年度目標責任制考核并抄告區級相關部門。加強平臺經費保障，根據“費隨事轉”原則，按區里相關文件精神，適當提高派駐機構人員待遇。
三、具體要求
(一)提高思想認識。各科室、派駐機構、各村(社區)要充分認識推進以“四個平臺”運行機制為重點的社會治理體系建設是創新基層治理、構建基層治理體系新格局的重要舉措，落實工作責任，確保按期完成并實現高效順暢運行。
(二)加強組織領導。為了有效整合新街街道及各派駐機構各類管理服務資源，成立街道社會治理體系建設運行領導小組及辦公室，并建立綜治工作、市場監管、綜合執法、便民服務四個平臺協調組，明確部門責任、明確責任分工，確定專人統籌，全面推進街道基層社會治理體系建設。
城市社區治理工作方案 篇2
為進一步加強社區環境綜合整治，切實抓好社區建設，充分發揮社區功能，營造良好的社區環境，積極推進文明社區的全面實現，根據市委辦公廳、市政府辦公廳《關于全市社區環境綜合整治推行居民自治管理的指導性意見》(辦發號)文件精神，經區工委、區管委會同意，結合我區實際，特制定經開區社區環境綜合整治推行居民自治管理實施方案。
一、指導思想
積極響應市委、市政府“奮戰400天、喜迎七城會”的號召，按照“政府組織、部門參與、全民動員、屬地管理、綜合治理、規范長效”的原則，在全區開展社區環境綜合整治活動，完善基礎設施，改善居住環境，提升文明素質，提高幸福指數，全力實施好此項“家門口工程”。
二、組織機構
為了加強對社區環境綜合整治的領導和協調，使居民自治管理工作能真正落到實處，成立經開區社區環境綜合整治領導小組，其組成人員如下：領導小組下設辦公室，由同志兼任辦公室主任。辦公室設在區創建辦，主要負責整治方案的制訂、職能部門的協調、整治工作的推進、整治過程的監督、整治成果的驗收。
三、工作目標
以創建全國文明城市和國家衛生城市為契機，以服務居民群眾為宗旨，結合全區社區的具體情況，大力推進小區(庭院)環境綜合整治，實現居民小區(庭院)凈化、美化、亮化、綠化，建立準物業管理體制，達到長效管理的目標。
四、整治范圍
根據我區實際情況，暫定南齒社區為整治對象。按照屬地管理，南齒社區環境綜合整治工作由白水湖管理處負責實施。
五、整治內容
社區環境整治以居民小區(庭院)為單位，以保潔、保安為重點，白水湖管理處在征求居民群眾意見的基礎上，結合創建標準，集中整治群眾迫切需要解決的問題。基本內容涉及七類：道路平坦、排水暢通、樓閣整治、庭院美化、照明完好、店面規范、車停有序。
六、工作程序和步驟
1、調查摸底。
白水湖管理處要深入細致地做好調查摸底工作，摸清社區所管轄的庭院數量，同時把小區(庭院)的現狀及存在的問題登記清楚。調查摸底結果必須真實、準確、無遺漏，為下一步確定整治項目提供可靠依據。
2、集中民意。
在確定小區(庭院)整治項目前，按照“整不整，社區居民代表會議定”的`原則，白水湖管理處要對整治社區內居民的意愿進行問卷調查，調查須達到整治社區內住戶的全覆蓋，社區居民代表會議上大多數住戶(60%以上)有整治要求并同意實行環境整治方可集中統籌，進行整治計劃。
3、規劃設計。
在確定規劃設計之前，按照“整什么，匯集居民群眾意見”的原則，對前期聽取民意掌握的百姓需求和改善內容進行匯總整理，制定切實可行的實施方案，拿出規劃和效果圖;規劃方案完成后，在小區(庭院)主要出入口公示設計方案，收集居民意見，歸納居民建議，完善方案內容，切實保障居民群眾的知情權、參與權、監督權。
4、改造提升。
結合創建標準和社區實際，形成一套領導班子、一個整治方案、一支專業隊伍、一筆專項資金、一項考核標準;根據專業分工，拿出具體實施意見。集中力量，精心組織，全面實施，確保質量。在整治過程中，要根據社區的整治工程量合理安排資金，做到科學調配、統籌兼顧。在資金許可的情況下，可提升整治水平。同時，要充分接受居民群眾對整治階段的全程監督逐步完善整治工作
5、達標驗收。
對居民小區(庭院)整治任務完成情況和工程質量進行達標驗收，由區整治領導小組組織驗收合格后，再向市里申報驗收，要求整治工作個個達標，讓政府滿意，讓市民放心。
6、長效管理。
社區環境綜合整治只是一種手段，實行準物業管理才是最終目的。而準物業管理是轉為物業管理過渡階段的一種形式。南齒社區要結合自身實際情況，全面實行以“三保一維護”為基本內容的準物業管理：①衛生保潔服務;②安全保衛(安全防范)服務;③綠化保養服務;④設施維護服務。同時，明確服務標準，核定物管經費，設置門衛和物業管理辦公用房。
七、工作要求
1、加強領導。
湖管理處要將這次社區環境綜合整治工作納入當前重要議事日程，與區里對應成立專項領導小組和機構，形成一把手負總責，全員參與的工作態勢;統一思想、擬定方案、精心部署、明確責任、有效推進，務求在年9月底前完成這次社區環境綜合整治和準物業管理體系的建立。
2、協調配合。
社區環境綜合整治工作涉及到各個部門，各部門和單位要積極支持和配合，尤其是規建、市政、執法、社發、財政等部門在程序審批等方面要給予簡化和保障，確保整治工作有序開展。
3、宣傳動員。
充分發揮鎮處、社區基層黨組織的作用，把社區環境整治與當前開展的“創先爭優”活動結合起來。并通過社區宣傳欄、發放宣傳單、懸掛宣傳標語、召開居民座談會等平臺方式，廣泛宣傳社區環境綜合整治的內容、目的、意義及進展情況，動員群眾積極參與，提高群眾的滿意率。
4、確保質量。
社區環境綜合整治是一項“家門口工程”和“民心工程”，鎮(處)對每項工程實施情況必須全程監督指導，嚴把質量關，做到萬無一失，確保工程按期保持保量完成。
城市社區治理工作方案 篇3
為進一步貫徹落實省委、市委基層工作會議精神，增強我市各級黨委、政府和各部門、各單位領導干部抓基層治理的責任感，明確市委基層治理領導小組及其5個專項責任小組成員單位責任，扎實推進我市基層治理工作，制定本實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，學習貫徹全國農村基層黨建工作座談會、全省基層工作會議精神，按照堅持黨的領導、依法治市、改革創新的原則，以創建幸福村居為抓手，促進我市經濟平穩較快發展和社會和諧穩定。
二、工作目標
按照中央、省委和市委關于大抓基層的部署，推進基層治理體系和治理能力現代化，力爭用3年左右的時間，從源頭上預防和消除基層的不穩定因素，解決基層矛盾問題，完成涉農土地問題整治、農村土地確權，完善農村“三資”管理，建成統一規范的農村(社區)綜合服務中心，強化農村(社區)基層黨組織的領導核心地位，為推動“四個全面”戰略布局在珠海的實踐提供堅強保證。
三、主要任務
(一)深入推進化解社會矛盾，維護基層和諧穩定
責任小組：涉農維穩及社會矛盾化解責任小組
1.深化矛盾排查化解工作。開展涉農不穩定問題、勞資
糾紛、涉環保不穩定問題、涉眾型金融不穩定問題、房地產領域不穩定問題等5個專項治理活動，堅持和完善每月滾動排查機制，做實工作臺賬，落實到人，限期化解。
2.維護群眾的合法權益。妥善解決土地管理、環境保護、
農村黑惡勢力抬頭等群眾反映強烈的突出問題，打擊基層犯罪。查處基層黨員干部失職瀆職、涉農領域違法違紀等損害群眾利益的行為。
3.加強維穩分析研判。落實和加強對基層維穩形勢的分析
研判機制，推動維穩工作制度化、常態化、長效化。對涉及群眾切身利益的重大決策，進行社會穩定風險評估。
4.切實解決歷史積案。按照事要解決的原則，清理積案，
解決好歷史問題。對“釘子案”、“骨頭案”，實行一案一策，落實包案領導和責任人，限期解決。認真總結發現共性問題，推動面上問題的解決，依法推進信訪積案化解。
(二)深入推進涉農土地問題整治，維護群眾合法權益
責任小組：涉農土地治理責任小組
5.解決被征地農民的.征地補償款。積極推進土地征收制度改革，20xx年9月底前開展自查自清，年底前制定處置方案，逐項落實整改，20xx年6月前全面完成清理任務。
6.落實農村留用地。20xx年9月底前建立歷史留用地臺賬，年底前出臺指導意見，力爭用3年左右的時間，基本解決全市留用地歷史欠賬。
7.集中開展農村土地“三亂”問題專項治理。對20xx年1月1日以來農村亂占、亂賣、亂租土地問題進行摸底排查，20xx年底前完成打擊整治農村土地“三亂”任務，堅決遏制農村土地“三亂”現象。在此時間范圍之外發生的其他違法違規用地行為，經舉報查實的，一并納入專項治理范圍。
8.落實被征地農民養老保障資金分配工作。20xx年底前制定我市被征地農民養老保障資金分配辦法，解決被征地農民養老保障金滯留問題。20xx年9月底，完成資金分配任務20%；20xx年12月底，完成資金分配任務50%；20xx年3月底，完成資金分配任務75%；20xx年6月底，完成資金分配任務100%。
(三)深入推進農村土地確權，規范農村“三資”管理
責任小組：農村土地確權及“三資”管理責任小組
9.推進農村土地承包經營權確權工作。繼續推進試點區、鎮的農村土地承包經營權確權試點工作，認真研究出現的新情況新問題，尊重農民意愿，因地制宜做好確權工作，20xx年基本完成全市農村土地承包經營權確權登記頒證工作。
10.加強農村“三資”管理。抓好農村產權流轉管理服務平臺建設，加快完善平臺體系的應用開發、監督管理，規范化運用。落實區、鎮一級專責人員。20xx年底前對農村集體資產進行核對，完成數據錄入，建立資源登記、資產臺賬和合同管理電子臺賬。
(四)深入推進農村公共服務平臺建設，統一規范公共服務運行
責任小組單位：農村(社區)公共服務平臺建設責任小組
11.加快公共服務平臺建設。統籌整合服務資源，建設多功能綜合服務中心，實現機構人員、場所掛牌、流程內容、信息系統、經費保障五個統一。20xx年底前，選擇一個區開展整合公共服務平臺建設試點，爭取到20xx年底，全市所有農村(社區)建成集文化體育、衛生計生、就業保障、食藥安全、警務治安、人口黨建、法律服務等于一體的多功能公共服務平臺，全面實現“有機構、有牌子、有辦公場所、有辦公設備、有制度、有人員、有臺賬、有經費”。
12.推進基層民主和法制建設。完善“一村一法律顧問”制度，開展民主法治示范村創建活動。
(五)深入推進基層黨組織建設，強化黨的領導核心地位
責任小組：農村(社區)黨建責任小組
13.強化基層黨組織的領導核心和戰斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責，突出黨組織的人事安排權、重要事項決定權、領導保障權和管理監督權，實現基層黨組織對農村(社區)各項工作和其他基層組織的統一領導，把黨的領導落實到基層治理的各方面。繼續堅持“一肩挑”和“交叉任職”。在推行“政經分離”的農村(社區)，由黨組織班子成員兼任經濟組織負責人，既要加強黨組織對集體經濟組織的領導，又要保持對集體經濟運營的有效監督。
14.規范村級組織運作。全面實行班子聯席會議制度和黨群聯席會議制度，明確操作規程。
15.持續整頓軟弱渙散黨組織。制定《關于全市軟弱渙散農村(社區)黨組織持續整頓三年行動計劃(20xx—20xx年)》，每年按照10%的比例排查整頓，形成常態化機制。年底對整頓情況進行考核驗收，每年整頓轉化率要達到90%以上。對重點村、老大難村，對多年整頓沒有明顯成效的農村(社區)，區委書記、鎮(街道)黨(工)委書記和班子成員要直接包、重點抓，限期解決問題。
16.創新完善農村基層黨組織設置。對于行政村黨員人數較多、下設黨組織較多的，村黨支部可根據有關規定改建為黨總支或黨委。探索黨組織、自治組織、公共服務組織下移到村民小組或自然村。在農民合作社、農業企業、農業社會化服務組織、農民工聚居地建立黨組織，實行屬地管理，“兩新”組織的書記和優秀黨員可選配為農村(社區)黨工委副書記和專(兼職)委員，比例要逐步提高。20xx年8月底前確定1個有代表性的鎮作為黨組織設置試點單位，20xx年底前推進農村(社區)黨組織設置取得成效。
17.加強農村(社區)黨組織書記隊伍建設。選好、培養好、管理好支部書記，把黨性強、作風好放在首位，注重從村里的致富帶頭人、外出務工經商人員、復員退伍軍人、大學生村官、在外工作的退休干部、鄉村醫生、鄉村教師和其他鄉賢中選拔黨組織書記。完成對軟弱渙散和貧困村(社區)選派“第一書記”。抓好支部書記培養，市、區每年分期分批對現任書記進行集中培訓，全市村(社區)黨組織書記大專以上學歷的比例提高到50%以上。20xx年8月底前確定全市村(社區)黨組織書記后備干部，加強跟蹤培養、考核和管理。加大從優秀村干部中選拔、考錄鎮(街道)公務員和鎮(街道)領導干部力度。落實村黨組織書記基本報酬，并建立正常增長機制。
18.加強農村黨員隊伍建設。制定和落實農村發展黨員計劃，注重在農村現有優秀人員中培養和發展黨員，加強對基層干部的日常管理和教育。
19.加強村級組織陣地建設。市、區組織部門推動各有關部門，重點解決村(社區)辦公場所問題，支持村(社區)黨群活動陣地建設，配套完善設施設備，發揮辦公議事、黨團員和婦女青年活動、教育培訓、便民服務等多種綜合功能。
20.加強村務監督委員會建設。20xx年底前，制定《珠海市村務監督委員會工作規劃(試行)》及相關規范性文件，規范村務監督委員會的工作定位、工作職責，完善村務監督委員會的工作機制。
21.切實減輕基層負擔。規范委托基層代辦事項和各類檢查考核、評比達標，減少會議、臺賬、報表等。
22.建立健全基層治理工作機構。成立市、區基層治理領導小組及辦公室，加強對基層治理工作統一領導。鎮(街道)設置基層治理辦公室，選配好黨委組織委員專職抓黨務，配備一定數量的專職黨務工作者。
四、組織領導
(一)建立基層治理領導機構工作機制。市委基層治理領導小組負責牽頭抓總，每季度召集各專項責任小組牽頭單位和相關單位召開一次專題研究會議，每半年向市委常委會作一次專題匯報。各專項責任小組要明確工作任務和完成時限，建立工作臺賬，每個月召開一次專題會議，推動基層治理各項任務落實。市直各相關單位要結合工作實際，發揮職能優勢，配合牽頭單位認真抓好貫徹落實。
(二)發揮區委“一線指揮部”的作用。各區黨委要把抓好基層治理作為分內職責，統籌謀劃，給予有力指導，定期研究有關重點問題，切實發揮一線指揮部作用，抓好有關工作的組織實施。區委書記要把基層治理工作抓在手上，切實履行好“一把手”的主體責任。
(三)強化鎮(街道)抓村(社區)作用。鎮(街道)黨(工)委是農村(社區)基層組織建設的“龍頭”，要強化鎮(街道)抓村(社區)的直接責任，樹立崗位在村(社區)、陣地在村(社區)的意識，促使鎮(街道)黨(工)委、黨(工)委書記和班子成員把工作重心放在抓村(社區)上。
城市社區治理工作方案 篇4
為哈密市石油新城街道社會穩定和長治久安創造良好安全生產環境，根據《哈密市石油新城街道安全生產專項整治實施方案的通知》精神，結合本社區實際情況，特制本實施方案。
一、指導思想與工作目標
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全發展方針，認真履行《新安全生產法》、《消防安全管理辦法》等法律、法規，深入開展安全生產專項整治活動，徹底消除各類不安全隱患，切實保障人民群眾人身安全和財產安全。
對轄區內的個體工商戶、超市、居民的防火、防盜進行專項整治。建立切實有效的安全生產長效化管理機制;完善安全生產責任體系和事故預防控制體系;堅決打擊非法生產經營活動，對重點單位、場所進行強有力的監管。提升轄區內的個體工商戶、超市、居民的防火、防盜的安全意識，使要我安全變我要安全。
二、組織機構
組長：
副組長：
組員：
三、專項整治檢查的內容：
1、個體工商戶、超市、居民的防火工作進行檢查。對各轄區內的個體工商戶、超市的消防器材、防火制度建設、值守情況、巡查情況和應急預案等進行全方面檢查，對重點區域和薄弱環節進行有針對性的突擊檢查。
2、對各住戶進行安全使用天然氣知識的宣傳，尤其對獨住老人進行上門服務，教怎樣安全使用液化氣爐等安全知識。
3、切實加大食品生產、運輸、儲存、經營、食用等環節食品安全整治的.檢查力度，嚴厲打擊非法生產經營行為。重點檢查落實食品和食品原料進貨驗收，落實餐飲服務管理制度和從業人員健康體檢制度，嚴防集體食物中毒事故發生。
4、用各種形式宣傳防盜、防詐騙等知識。
四、工作要求
1、領導重視制度健全
社區始終把安全生產工作作為一項重中之重的任務來抓，把社區安全擺上重要議事日程，堅持“安全第一、預防為主的方針，進一步增強抓好安全生產工作，責任意識，按照“抓生產必須抓安全”誰主管、誰負責的原則，使安全生產各項措施落到實處，把社區安全擺上重要議事日程，社區成立安全生產領導小組，成員由社區工作人員、單位負責人、物業、群防群治隊員組成。制定和完善安全事故應急預案，安全網絡健全的新體制。
2、以安全生產月活動為契機、精心組織、廣泛宣傳
要以第十四個安全生產月活動為契機，以“加強安全法治、保障安全生產”為主題，要采取報告會、座談會、培訓會等多種方式和電視、報紙、網絡等媒體廣泛宣傳新《安全生產法》、防盜、防詐騙等知識，做到家喻戶曉、人人皆知。要積極組織開展安全生產事故案例事故教育展覽，通過組織觀看警示教育片、手機詐騙短信、組織反思大討論等活動，達到安全生產警示教育作用。要認真組織開展安全生產宣傳咨詢、安全生產事故警示教育、安全應急預案演練、“安康杯”競賽、“青年安全生產示范崗”創建等活動，廣泛深入宣傳安全文化、普及安全知識，在全社會營造濃厚的安全生產氛圍。要分別組織舉辦安全生產事故警示教育培訓班，通過對典型事故進行剖析，深刻吸取教訓，用事故教訓推動企業落實責任、完善措施，防范同類事故發生。
3、加強上下聯系，做好信息反饋工作。
指定專人及時反饋有關情況，對于存在安全隱患，社區能力范圍內難于解決的要及時上報有關部門協助處理。將安全生產專項整治開展情況于每周一上午13點之前，上報哈密市石油新城街道安委辦。
4、標本兼治，全面推進。
以“安全生產月”活動為契機，圍繞防火、防盜、防詐騙、食品安全等的重點工作，開展好安全生產月活動。活動期間，一方面要組織開展好各項宣傳教育活動，形成良好的安全生產氛圍;另一方面要加大防火、食品安全等執法檢查、專項整治和隱患排查治理的工作力度，把安全隱患和問題消滅在萌芽狀態。努力為推進社會穩定和長治久安做出積極的貢獻。
城市社區治理工作方案 篇5
為進一步加強基層黨的建設，全面強化社區黨委的領導力和組織力，構建黨委統籌、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社區治理體系，提升我街道基層治理體系和治理能力現代化水平，制定本方案。
一、工作思路
深入貫徹落實黨的十九大關于加強社區治理體系建設重要部署，落實區委區政府關于進一步加強現代化社區治理體系建設實施方案，全面加強黨的領導，以提升組織力為重點，強化社區黨委領導核心作用，通過明確社區“六定”(定位、定責、定員、定崗、定費、定薪)，構建完善“一核五化”治理模式，進一步整合社區資源、理順體制機制、推動力量下沉、夯實基層基礎，最大限度發揮社區黨組織的組織優勢、組織功能、組織力量，把社區黨委建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘，為建設“西部中心、智造重鎮、魅力蠔鄉”提供堅強保障。
二、工作原則
(一)堅持黨的領導，固本強基。充分發揮社區黨委的領導核心和戰斗堡壘作用，充分發揮廣大黨員的先鋒模范作用，把黨的建設貫穿社區治理的各方面和全過程。以深化基層黨建引領基層治理水平提升，以基層治理成效檢驗基層黨建成果，始終確保社區治理的正確方向。
(二)堅持以人民為中心，服務群眾。以最廣大人民根本利益為坐標，認真踐行黨的群眾路線，創新聯系服務群眾的方式方法，增強人民群眾的獲得感和幸福感，保持黨同人民群眾的血肉聯系。
(三)堅持大開放大融合，統籌推進。建立多層次的區域化黨建平臺和組織網絡，注重系統謀劃、統籌協調，強化互聯互動、共建共享，推進全街道范圍內各部門、各行業、各領域共謀區域發展、共抓基層黨建、共育先進文化、共助人才成長、共同服務群眾、共建共享家園。
(四)堅持創新發展，破解難題。圍繞解放和增強社會活力，順應社區治理發展趨勢和政府職能轉變需求，以問題為導向，著力在體制機制創新、方式方法創新上下功夫，鞏固和深化社區黨建標準化建設成果，切實解決社區治理中的重點難點問題。
(五)堅持重心下移，做實基層。進一步發揮街道、社區在基層黨建與社區治理中的重要作用，明確職能定位、理順條塊關系、優化組織架構、加強綜合保障，使基層有資源有條件有能力更好地服務群眾，落實黨的各項工作任務。
三、工作措施
(一)強化社區黨委領導核心
1.明確社區黨委領導核心地位。嚴格落實市委關于推進城市基層黨建“標準+”系列文件精神，明確社區黨委領導核心地位，打造“一核多元”現代化社區治理體系，夯實基層黨建基礎。社區黨委是街道黨工委領導下的基層委員會，是社區各類組織的領導核心，負責領導本社區的工作和基層社會治理，支持和保證行政組織、經濟組織和群眾自治組織充分行使職權。
把政治建設擺在首位，將十九大精神列為“三會一課”的必學內容和黨員干部培訓的必修課。充分發揮新時代講習所(社區黨校)作用，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，圍繞講思想習理論、講黨史習初心、講憲法習法治、講民生習服務、講政策習發展、講傳承習文化等內容，組織開展形式多樣、內容豐富的講習活動，推進十九大精神在XXX落地生根。
2.健全社區黨委運行機制。研究保障社區黨委充分行使社區人事安排權、重要事項決定權、領導保障權和管理監督權的具體措施，落實《中共深圳市寶安區社區黨委“四項權力”實施細則》，健全社區“四議兩公開”重大事項議事決策機制，充分發揮社區黨委在社區各項事務中的領導核心作用，確保社區黨委對基層治理的政治引領、組織引領。落實兼職副書記參與社區黨委分工，股份公司董事長負責社區集體經濟發展、股份合作公司自有物業等管理工作。根據區的統一安排，分批從區、街道選派優秀年輕干部擔任社區黨委第一書記(副書記)。
3.強化對集體經濟的領導監督。以社區股份合作公司換屆為契機，加強股份合作公司黨的建設。充分發揮黨組織在社區股份合作公司中的作用，推動社區股份合作公司換屆工作順利完成；社區黨委領導、支持和監督公司的發展，公司領導班子成員任免須經社區黨委研究同意，公司重大事項提交股東大會決策前須經社區黨委研究審議；支持社區黨委書記兼任社區股份合作公司集體資產管理委員會主任，董事長候選人建議為中共黨員。
明確社區黨委對社區集體經濟監督事項。進一步規范社區黨委對集體經濟的監督范圍、程序方法和紀律要求，確保社區黨委對股份合作公司的領導、支持和監督。
嚴肅社區黨委對社區集體經濟的監督責任。對股份合作公司未按要求報社區黨委審核把關、或社區黨委履行職責不到位的，追究相關人員責任。因街道各職能部門把關不嚴，造成社區黨委不能有效行使“四項權力”的，追究職能部門負責人的責任。
4.實行社區財務管理黨委書記負責制。發揮社區黨委主動性，增強社區黨委對經費的使用權。凡是上級下撥到社區的各類服務群眾經費，由社區黨委牽頭組織實施，統籌使用。社區財務管理實行黨委書記負責制，社區黨委書記履行經濟責任的情況，應依法接受審計監督。
(二)機構人員“標準化”
5.落實社區工作清單。嚴格落實社區黨委、工作站、居委會工作事項清單，凡未列入清單的事項，需區級及以上黨委政府有明確規定的方可下放至社區，并實行“費隨事轉”。進一步清理、歸并對社區的各類考核、評比、檢查，制定目錄嚴格管理，為社區“減負”。各相關科辦對照社區工作清單，梳理、制定工作流程，并開展業務培訓會。
6.合理設置社區工作架構。按照統籌、管理、服務、聯動四大職能，將社區工作架構設置為“一辦兩平臺”。一是綜合辦，負責社區內部運作和監督工作；二是黨群聯系服務平臺，負責區域化黨建、群眾聯系服務、綜合窗口管理等工作，推動社區共建共治共享。三是綜治平臺(綜治中心)，負責智慧管控、應急值守、平安法治、安全生產、綜合巡查整治等工作，維護社區平安秩序。按照區指導要求，修訂社區黨委(工作站)機構設置和人員配備辦法，指導社區科學設置功能組別。
7.完善社區專職工作者薪酬待遇體系。落實《寶安區社區專職工作者管理辦法》，做好社區專職工作者崗位設置，分為負責人、主辦、輔助三類，建立分類分檔崗位管理體系。按區統一部署，做好人員過渡和聘用工作。落實社區專職工作者的薪酬待遇，在市區指導下，逐步完善街道社區專職工作者薪酬福利方案，建立健全動態增長機制。堅持“能者多得、獎勤罰懶”原則，制定社區專職工作者的績效考核辦法，鼓勵減員增效，切實提高社區專職工作者工作效率和能力。
8.加強社區專職工作者隊伍培訓。制定社區專職工作者培訓計劃，分崗位、分批次開展人員培訓。抓好新入職社區專職工作者培訓，開展政治理論、依法行政、行為規范等基本知識和技能培訓。依托“頭雁論壇”、“蠔鄉講堂”、“展翅行動”等品牌培訓項目，全面加強社區專職工作者培訓，切實提高社區工作者履行職責、服務群眾、解決問題的能力和水平。
9.推動“1+1+6”隊伍力量下沉。綜合巡查、社區綜合整治、安監3支隊伍由街道具體調配下沉，與社區工作人員“搭班干活、捆綁作業”。社區治安消防隊伍由區公安分局統籌下沉社區，負責社區內出租屋、“三小”場所消防安全隱患整治、小型消防站值守、撲滅初期火災和公共區域內的治安巡邏防范工作。環水、交通、交警、市場監管等4支區專業隊伍由區主管部門統籌調配下沉，安排人員對接一個或多個社區，并在相關社區掛牌公示、接受監督，除承擔本部門工作職責外，還要響應社區訴求，結合職能會同社區開展聯合整治。
10.理順下沉人員管理體制。下沉人員日常管理由主管單位和社區共同負責，其行政、人事、工資關系保持不變，組織關系原則上轉到社區黨委。其中，社區綜合整治、治安消防隊伍日常管理以社區黨委為主，綜合巡查、安監隊伍日常管理以街道為主，環水、交通、交警、市場監管隊伍日常管理以區主管部門為主。
11.完善下沉人員考核激勵機制。賦予社區黨委一定的考核權限，下沉人員年度考核由各主管部門、社區黨委共同行使。其中，社區綜合整治、治安消防隊伍，社區黨委考核比重不低于70%；綜合巡查、安監、環水、交通、交警、市場監管隊伍，社區黨委考核比重不低于50%。考核結果作為評優評先、選拔使用、發放績效和獎勵工資的重要依據。考核結果公示前應報區組織人事部門備案。
12.提升下沉人員工作效能。各科辦要加大對下沉人員的培訓和指導力度，實行持證上崗，有條件的`可按照相關規定授予執法資格，定期對人員到崗到位、專業能力、工作落實等情況進行跟蹤考核，確保隊伍專業素質。對不服從管理、不配合工作、工作不到位、專業水平不足或連續年度考核排名靠后的，社區黨委可對下沉人員實行“一票否決”，要求主管部門調整下沉人員。下沉人員因工作失誤造成嚴重后果的，其主管部門應承擔連帶責任。街道相關科辦應結合工作實際和社區情況，制定工作方案，明確下沉人數、時間路徑、工作職責、管理分工、績效分配、監督考核、一票否決等事項，上報街道黨工委，再按要求上報區網格化管理工程領導小組審批，同時送區紀委(監察局)、區委組織部、區人力資源局備案。
(三)網格治理“精細化”
13.優化網格劃分。按照“規模適度、動態調整”的原則，按區網格辦的要求，適時調整基礎網格，以適應工作需要。以社區為單位劃定警格、安格、交格、環水格、市監格、潔格等專業網格，并根據網格調整情況對人員配置、系統設置等同步調整。根據區公安分局優化布點的要求，做到“一社區至少一個警務室”。鼓勵各社區在網格劃分的基礎上，建立分片包干責任制。
14.優化巡、撥、辦、督機制。根據實際運行情況對綜合巡查事項、定點巡查事項進行優化。根據實有事件的發生規律和季節變化，對巡查頻次進行優化。按照“誰上報、誰核查”對系統推送已整治的事件進行核查，對于網格員核查不通過的事件退回整治，核查超過三次仍達不到結案標準的，納入整治單位績效考核，限期督辦。
15.推行微小事件簡易程序。根據區網格辦制定的《網格員督辦微小事件清單》，由網格員對微小事件當場辦理或督促相關責任主體進行整改，對拒不整改的由綜合整治隊強力整治。對于危險程度高、事態緊急的事件網格員以快采快報形式報告相關部門處置。加強巡查和整治隊伍的配合，巡查中隊向整治中隊派駐聯絡員提高采辦信息流轉效率，定期采取針對性的聯合整治行動，集中解決一批突出問題。
16.建設社區綜治平臺。根據上級要求，依托黨群服務中心設置群眾接待、矛盾糾紛調處、心理咨詢等功能區域，場所建設面積控制在300—500平方米。建設社區微型管控平臺。將社區綜治中心、應急值班室、視頻研判室、微型消防站調度室、巡查整治事件處理室等進行功能整合，高標準建設社區微型管控指揮中心，安排人員24小時值班值守。深化推進“一社區一法律顧問”、“一社區一心理咨詢師”、“一社區一名以上禁毒社工”，為社區居民提供公共法律服務，強化法律咨詢、矛盾糾紛調處力度。
17.建設實有人口動態管控系統。根據區統一要求，將社區內實有事件、實有人口等網格基礎信息進行集成、分析，加強與黨建、公安、教育、民政、人社、消防等部門的業務信息融合，充分挖掘數據間的關聯性及規律性，分別以區、街道、社區為單位直觀呈現，促進網格基礎信息在推進基層黨建、基本公共服務、經濟發展、創新社會治理、維護社會穩定等方面的有效應用。
18.建設公共區域視頻監控系統。根據區統一要求，推進公安、城管、教育、環水等行業視頻資源聯網，實現視頻資源各部門各層級共享。建立視頻研判隊伍，對視頻信息進行深度挖掘應用，提升預測預警預防能力。
19.建設社區網格化智慧消防系統。根據區統一要求，加快網格化智慧消防信息系統的深化建設，明確社區內的工廠企業、重點單位場所主體責任，監管對象信息在地圖上標注，與網格責任人捆綁，并將各類單位及場所按重要程度分等級監管，實現對消防形勢的實時管控。加強社區小型消防站、微型消防站建設和維護工作，加強股份合作公司義務消防隊的管理和培訓。
20.建設城中村出租屋視頻門禁系統。根據區統一要求，在街道、派出所、社區建設視頻門禁系統監控中心，在符合建設條件的城中村出租屋安裝視頻門禁設備，將視頻門禁數據接入省、市、區三級大數據共享平臺，為治安工作的分析、研判、預警提供大數據支持。
(四)主體責任“規范化”
21.明確社區股份合作公司角色定位。股份合作公司應在自主發展經濟、努力確保集體資產保值增值的同時，嚴格按照社會公共區域治理標準，做好集體自有物業管理區域和屬于股份合作公司“圍合式小區”的內部治理工作，履行好治安、消防、安全、城管等工作責任，維護社區和諧穩定的責任不放松。有條件的股份合作公司利用自身企業資源，支持和參與社區公共服務，強化社區協同治理，推動形成社區多元共治局面。
22.落實工廠企業、物業管理公司等社會主體的主體責任。按照“誰受益、誰擔責”的.原則，制定工廠企業、物業管理公司、清掃保潔企業、出租屋業主、樓棟長、承租戶以及各類經營商戶在治安、消防、安全、城管等方面的責任清單，并多渠道公告公示，明確社會主體的主體責任。優化購買社區清掃保潔服務管理考核機制。按照區住建局的要求，對轄區商品房住宅小區開展星級評定、每季評比等工作，對轄區“村改居”小區開展“以獎代補”考核工作，對排名靠后的物業小區、物業服務企業進行通報，進一步提升我區物業管理服務水平。加強對物業小區的檢查、考核、通報、監督，將各類主體的履責情況在社區內通報公示，并錄入寶安區誠信系統。定期評選表彰一批履行主體責任的先進單位和個人，并給予一定獎勵。
推行“紅色”物業管理，成立物業管理公司黨組織，實施“黨建進物管，物管進社區”，積極探索社區黨委和物業管理公司負責人“雙向任職”，充分發揮物業管理公司在小區內的各項監管職責，實現“多元”治理。
23.加強“樓棟長”隊伍建設搭建履責平臺。督促出租屋業主、工業區經營者配備專職樓棟長；由物業管理公司負責，在商品房樓棟組建兼職樓棟長，協助做好人員管理和安全隱患巡查工作。強化樓棟長制度，建立樓棟長協會，制定樓棟長獎懲及行為規范，將安全監管落實到最基層。
24.對不履責的受益主體嚴格依法查處。推動條塊專業執法力量下沉社區，形成區-街道-社區三級聯動的執法體系。公安、安監、市監、環水、消防、城管等執法部門，對拒不履行主體責任的，按照各自職能嚴格依法查處，對一些重點案例進行廣泛宣傳。
(五)居民自治“組織化”
25.挖掘居民自治內生動力。健全社區居民議事會制度，鼓勵居民參與社區事務。規范居務監督運作機制，強化對社區重大決策、資金使用等方面的監督力度。推進社區公益服務、社區家園網建設，拓寬政府購買社區服務渠道，推動社區服務社會化運作。探索發揮社區基金會作用。活躍社區基層群眾文化，以社區鄰里節為載體，開展形式多樣的鄰里互助活動。做實源頭性居民調解，構建解決居民矛盾糾紛的緩沖帶。強化社區居委會“樞紐、議事、監督、服務”職能，從社區老干部、老黨員、外來務工人員中物色和培養一批自治精英擔任“義務調解員”，打造“有事大家議”居民議事廳，成立企業、義工等聯合組織，充分發揮居民自治作用。
26.辦好家門口社區黨校。依托街道社區黨校、各社區分校，加大學習型社區建設力度，舉辦全民終身學習、市民大學堂、“民生培訓進小區”等活動，提升居民素質。建立社會工作人才激勵、交流、培訓機制。以社區黨校為平臺，發揮主體責任宣傳教育功能，由網格長、網格成員、社區干部等為宣講員，深入出租屋、工業區、物業小區，宣傳黨的方針政策，督促社會主體承擔起社會治理、安全生產等責任。依托街道地鐵口、主干道等人群密集區域的U站、社區微型消防站等載體，組織黨員、志愿者開展社會主體責任、黨群服務、治水提質等宣傳活動。
27.支持社會組織發展。賦予社區黨群服務中心社會組織“孵化器”職能，鼓勵社區引進和培育發展政府需要、群眾需求的社會組織，通過政府購買社會服務的方式，支持社會組織有償參與社區治理和群眾服務。鼓勵社區工作人員參加社會工作師職業水平考試，新選聘社區工作人員時具有社會工作師職業資格的優先考慮，為社區建設發展提供必要的人才儲備。
(六)黨建覆蓋“全面化”
28.加強社區黨組織建設。社區黨委下設直屬黨(總)支部、股份合作公司黨(總)支部、居民黨(總)支部、“兩新”黨(總)支部，各類黨總支相應設置黨支部；在條件成熟的商住小區、城中村小區建立黨組織，實現黨的組織和工作全覆蓋。加強對組織關系不隸屬于社區黨委的駐社區單位黨組織及臨時黨支部等的統籌協調；按照屬地管理原則，探索將街道下派干部、各職能部門下沉人員、駐區單位、兩新組織等的黨員組織關系轉接到社區。加強社區陣地建設，有條件的社區探索建立社區黨群服務分中心。
29.建立區域化黨建月度協調等制度。建立健全街道區域化黨建月度協調制度，實現黨的組織和工作到底到邊。建立黨建督導檢查常態化機制，采用日常指導、每月抽查、半年督導等多種方式，實現黨建督導與年終述職考核掛鉤。積極推進區域化黨建網格建設，形成“區委—街道黨工委—社區黨委—基層黨支部—黨員”全覆蓋信息聯網管理體系，實現區域協同聯動、支部互融共建。
30.開展“五員”進社區活動。區機關處級以上干部、黨代表、人大代表、政協委員、街道正科級以上干部等“五員”定期到社區接待、走訪群眾，及時了解群眾需求和訴求，把矛盾糾紛化解在社區、問題難點解決在社區。制定街道“五員”進社區工作方案，進一步明確活動任務、活動方式，以及社情民意的收集、處理及答復等工作流程。探索“5+N”模式，每次活動社區律師共同參與，提供法律服務，并由社區統籌安排部分義工、社工、黨員志愿者參與，也可安排小區物業管理公司、業主委員會成員等參加。
31.實現黨員發揮作用全覆蓋。要求機關在職黨員進社區、進小區，開展“雙亮雙評”活動，使在職黨員到社區亮身份、樹形象、起作用。在社區推廣建設黨員示范戶、黨建示范街，引導黨員在“雙宜”小村建設、“三小”場所整治、消防隱患整治、城管、治安等工作中發揮帶頭作用。暢通社會監督渠道，把社區黨員的姓名、照片、服務承諾等，統一制作成公示牌，接受群眾監督。
進一步加強“兩個責任”在基層落實，社區紀委在社區黨委和街道紀工委領導下加強社區黨風廉政建設。
32.推進社區“民生微實事”。突出社區黨委在服務群眾中的主導作用，既讓群眾真正得實惠，又讓群眾知道惠從何來。按照上級社區“民生微實事”的有關規定，進一步優化“民生微實事”工作流程；切實突出社區黨委的統籌領導作用，搭建形式多樣、覆蓋廣泛的群眾議事平臺，按照“群眾點菜、黨委實施”的原則，做好項目征集、評議、確定、實施、驗收工作；“民生微實事”實施情況列入街道黨工委書記、社區黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核。
四、工作要求
(一)高度重視，穩妥推進。各科辦要充分認識建設現代化社區治理體系的重要意義，按照區委區政府部署，將其作為本單位重要工作內容抓實抓牢抓緊。由街道領導牽頭，推進分管領域各項工作。街道黨工委每周召開會議聽取各相關部門、各社區工作推進情況。鼓勵支持社區在確保基層平穩有序基礎上，先行先試，力爭打造一批精品社區。
(二)凝聚合力，齊抓共管。組織人事部要發揮牽頭抓總作用，切實加強對現代化社區治理體系建設工作的統籌協調、系統謀劃，推動各項任務落到實處。各科辦要齊抓共管，密切協作，形成工作合力。充分發揮自身職能作用和優勢，凝聚各方力量推進現代化社區治理體系建設。
(三)規范運作，落實保障。完善社區經費使用管理和審計制度，明確經費審批權限和開支范圍。社區黨委要切實履行主體責任，加大各項社區專項經費統籌整合力度。各相關科辦要加大社區經費保障力度，保障社區人員和工作經費開支，安排好社區專職工作者日常公用經費等，落實社區執法用車，統籌建設社區飯堂或采取集中配送等方式，解決社區用車用餐等問題。
(四)加強督辦，落實責任。街道督查室對各科辦開展現代化社區治理體系建設工作的情況進行督查督辦，建立督促檢查、跟蹤問效制度，街道各科辦要認真履行部門責任，落實分工要求，推動責任落實、任務落地。
(五)精準解讀，注重宣傳。各科辦要加強政策解讀和具體指導，確保各項工作統一推進；各科辦、各社區要及時研究解決推進中的困難和問題，總結經驗做法；宣傳部門要加強宣傳統籌，對工作情況進行跟蹤和報道，要專題組織開展信息收集報送，營造良好氛圍。
城市社區治理工作方案 篇6
為進一步發動社區群眾積極維護社會治安和參與“平安山腰”建設工作，不斷提高群眾的參與率、知曉率和滿意率，尤其今年是全山腰街道上下立足新起點、搶抓新機遇，大千“二次創業”開局之年。為了神入扎實地組織開展好今年的社會管理綜合治理宣傳月活動，現結合我社區綜合工作實際，特制定計劃如下：
一是針對社區群眾舉辦《社會治安綜合治理條例》和社區平安建設宣傳活動，以加強綜治宣傳力度，提高廣大居民群眾對創建平安社區工作的知曉率和滿意率。
二是組織開展社區黨支部會議，讓各位黨員談綜治、平安建設暨“平安建設大家談”，并征求各位黨員的意見。
三是聯合派出所、工商分局、文化站等組織開展對社區的學校周邊進行專項整治活動，進一步凈化校園治安環境。
四是開展“案件打回訪”暨“察民情、辦實事”活動。全面摸排登記社區內近年來重點是_年以來的群眾戶數，發生遇搶逐家逐戶進行回訪登記，做好解釋引導工作，爭取群眾的理解和支持;對回訪群眾家庭經濟較困難的，要給予適當的物質幫助，努力做好“溫暖民心、感化民情”，同時要做好發案地周邊群眾家庭的入戶訪視工作，最大限度地消除產生不安全感的因素。
五是社區治保調解主任認真開展“五個一”宣傳活動，即：在社區內廣泛開展一次有效防范入民宅盜竊和盜竊摩托車、助動車、電動車等內容的專題戶外宣傳活動，積極宣傳“防插片”角鐵的功效，為社區居民做一件安全防范實事;出一期以社區平安建設為專題內容的黑板報;懸掛一條宣傳橫幅;組織一次綜治宣傳影視片的觀摩和座談活動;營造安全防范和創建平安社區的.宣傳氛圍。
六是社區聯防隊積極協助派出所警方加大對社會面的治安防控，根據本社區的實際情況，加強社區平安志愿者隊伍的治安巡防工作，有效遏制各類刑事案件(特別是入民宅盜竊)的發案率，提高居民的安全感。
七是開展“全民參與村民110十戶聯防”互動有獎活動。在活動期間，向擬參與“十戶聯防”的群眾，分發印有“十戶聯防”常識的宣傳單，宣傳“村民互動110”的聯防功能及運作模式。同時，通過開展有獎知識競答活動，進一步推動群眾的參與熱情，確保此項為民辦實事項目的順利進行。
通過綜治宣傳月活動，使廣大干部和群眾進一步認清當前荷池社區社會穩定和社區治安的形勢，更加深刻地認識到加強社會治安綜合治理工作和平安建設的重要性、必要性和艱巨性，動員和鼓勵廣大干部和群眾更廣泛、更積極地投身到社會治安綜合治理。
城市社區治理工作方案 篇7
為進一步加快推進市域社會治理現代化試點建設工作，確保承擔的試點建設任務如期完成，按照滄州市市域社會治理現代化試點工作實施方案（滄字〔20xx〕14號）的要求，結合滄州市科協工作職能，現制定以下實施方案。
一、總體要求
深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，健全完善黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系，創新政治、法治、德治、自治、智治融合的社會治理方式，努力建設更高水平平安滄州。20xx年，根據全市試點工作部署要求，建立健全全市科協系統推進試點工作的組織架構，結合科協系統職能定位，完善推進試點工作的實施方案。年底前，集中推進一批重點任務，實現試點工作良好順利開局。20xx年，全力推動科協系統承擔的試點工作落地落實。年底前，工作任務完成度達到90%以上。20xx年，全面完成試點工作任務，進一步推動科協系統社會治理現代水平的明顯提升。
二、實施步驟
（一）啟動實施階段（20xx年7月-20xx年底）。按照全市試點工作統一部署，成立滄州市科協推進試點工作的領導機構，完善試點工作方案，集中推進任務落實，年底前取得初步成效。
（二）全面推進階段（20xx年1月-20xx年底）。根據滄州市科協系統試點工作實施方案，全面推進各項試點工作任務落地落實。20xx年底，承擔的試點工作任務完成度達到90%以上。
（三）攻堅提升階段（20xx年1月-20xx年6月）。對未完成的試點建設任務，集中力量進行攻堅突破，確保全面完成試點建設任務。
（四）測評驗收階段（20xx年6月-20xx年底）。對照實施方案對承擔試點任務完成情況進行總結和自評。收集匯總相關資料，迎接中央、省考核組驗收。
三、重點工作
1、市、縣、鄉三級科協組織全面建成平安建設協調機制；
成立平安建設領導小組，統一部署和組織協調平安建設和社會治理相關工作。推動市、縣、鄉三級科協成立由科協主席任組長的的平安建設領導小組，建立健全領導小組組織架構及其辦事機構，明確工作職責和工作任務。（完成時限：20xx年底）
2、發揮聯系科技工作者的.橋梁紐帶作用。
充分發揮全市科協系統聯系科技工作者橋梁紐帶作用，按照市域社會治理中的職責任務，廣泛組織社會力量參與社會治理工作。以試點工作為契機，深入指導、積極推進所屬市級心理、衛生類學會的建設工作，把條件成熟的學會做到應建盡建。充分發揮相關學會的作用，深入農村、社區和中小學校，廣泛開展熱點政策方針宣傳講座等，有針對性的做好科普宣傳工作，防范化解意外事件風險。學習貫徹《民法典》，邀請法律專家以舉辦《民法典》講座、法律咨詢等形式，開展科普宣傳活動。利用全市科協系統網站、公眾號等網絡手段，宣傳相關政策信息，加強正確政治輿論導向的引導，樹立正確價值取向。
四、組織保障
（一）加強組織領導。加強對試點工作的組織領導，統籌資源力量，加大保障力度。市科協成立推進試點工作的領導小組，市科協黨組書記、主席谷文華同志任組長，市科協副主席韋士興同志任副組長，負責統籌協調本單位試點建設工作。普及部部長李會巖擔任試點工作聯絡員，具體負責本單位試點工作的組織、協調、聯絡等具體工作。各縣（市、區）科協要參照市科協做法成立相應組織機構。
（二）抓好推進落實。各縣（市、區）科協要制定試點工作實施方案，結合實際推進工作落實，確保完成試點任務目標。
（三）推進機制創新。要及時總結工作中的典型經驗和先進事跡，宣傳在推進市域社會治理現代化試點工作的重要成果和做法，在全市科協系統營造良好的科普氛圍。
城市社區治理工作方案 篇8
為深入貫徹落實黨的十九屆四中全會“加快推進市域社會治理現代化”的重要指示精神以及黨的十九屆四中全會有關部署，落實南寧市推進市域社會治理現代化試點工作任務分解，結合全縣婦女兒童工作實際，制定本實施方案。
一、總體要求
為助力創建全國首批市域社會治理現代化試點城市，積極履行婦聯組織工作職能，發揮婦聯組織在參與基層社會治理中的獨特作用，激發巾幗創新創優活力，團結引領全市各行各業婦女積極參與社會治理現代化建設，為打造具有首府特色、時代特征、市域特點的社會治理模式，不斷提升南寧市治理現代化水平貢獻巾幗力量。
二、領導機構
成立橫縣婦聯推進市域社會治理現代化試點工作領導小組
組長：蒙娟橫縣婦聯黨組書記、主席
副組長：王凱旋橫縣婦聯黨組成員、副主席
李洪芳橫縣婦聯黨組成員、副主席
成員：韋月娟橫縣婦聯辦公室主任
陳業橫縣婦聯婦女發展和權益股股長
各鄉（鎮）婦聯主席（負責人）
領導小組的主要工作職責：根據橫縣開展市域社會治理現代化試點工作領導小組的有關指示精神，研究確定縣婦聯市域社會治理現代化試點工作的重要事項，加強領導，統籌推進縣婦聯市域社會治理現代化試點工作。領導小組成員要切實履行好各自職責、積極配合，形成合力。領導小組下設辦公室，主要職責：負責領導小組日常工作，及時向領導小組請示匯報工作進展情況，根據領導小組的部署，推動各項社會治理工作的落實，并匯總上報縣試點工作領導小組辦公室。辦公室設在縣婦聯辦公室，辦公室主任由王凱旋兼任，辦公室成員由縣婦聯各部室相關崗位工作人員組成。
三、工作任務
（一）參與推進治理體制現代化建設
1.參與完善群團助推體制。發揮婦聯組織聯系婦女群眾的橋梁紐帶作用，參與落實平安建設工作機制，強化責任擔當。明確各級婦聯組織在市域社會治理中的職責任務，充分發揮婦女兒童活動中心、婦女之家、兒童之家、婚調委、惜緣工作室的陣地作用，探索建立反家暴服務中心、平安家庭志愿者服務中心，將平安建設延伸到每個家庭，以平安家庭助力平安橫縣。強化責任擔當，以強烈的政治擔當、責任擔當落實工作責任，推動市域社會治理現代化工作全面落實。
2.參與完善社會力量協同體制。充分發揮社會組織作用，加強社會組織黨的建設，推動社會組織黨組織發揮戰斗堡壘作用，黨員發揮先鋒模范作用；引導社會組織參與社會治理、開展公共服務；加強市域內社會組織監管，引導社會組織加強自身建設和誠信自律。充分發揮女性社會組織在社會治理方面的獨特優勢，為培育孵化社會組織提供初期孵化、政策咨詢、能力建設、人員培訓、項目指導等綜合服務。
3.參與完善公眾參與制度。加強社會工作人才隊伍和社會工作服務機構建設，增加社會工作服務購買及社會工作專業人才培訓。健全城鄉婚姻家庭糾紛人民調解組織建設，引導法律工作者、心理咨詢師、人民調解員和社會工作者等專業人才不斷加入到人民調解隊伍，在家事糾紛預防和化解領域發揮積極作用。采取多途徑培訓、多手段評估等，對巾幗志愿者參與志愿服務進行培訓和引導，不斷壯大巾幗志愿者隊伍，提高巾幗志愿者注冊比例。加強志愿文化培育，促進社會認同，從而吸引更多的婦女和家庭成員弘揚志愿精神、參與志愿服務。
4.參與推進鄉鎮治理創新。加強婚調專家到基層婚調委、惜緣工作室“巡診”值班服務，承擔家事糾紛調解、婦女兒童權益法律咨詢宣傳等職責。積極參與網格化服務管理，將婚姻家庭糾紛預防和化解工作融入到網格化管理中去，參與網格員隊伍建設，提高網格員預防和化解婚姻家庭矛盾的能力和水平。
（二）參與推進工作布局現代化建設
1.參與健全維護國家政治安全工作體系。立足于總體國家安全觀高度，引導婦女群眾和家庭成員認清邪教危害，提升婦女群眾識邪辨邪防邪的能力，傳遞黨的聲音，宣傳黨的政策。
2.參與完善社會治安防控體系。關注市域內婦女群眾反映強烈的治安問題，深入基層開展掃黑、除惡專項斗爭宣講，動員廣大婦女群眾積極參與掃黑、除惡專項斗爭。配合有關部門有效打擊針對婦女、未成年人的各類違法犯罪活動。配合公安、民政、教育等有關部門，參與遏制拐、賣婦女兒童行為的發生；配合嚴厲打擊侵犯未成年人人身、財產權利的各類違法犯罪行為；積極參與校園及周邊治安秩序的整治。加強宣傳禁毒相關法律法規和禁毒知識，引導婦女群眾樹立禁毒觀念，筑牢拒絕毒品的防線，形成“不讓毒品進我家”的良好社會氛圍。
3.加強婚姻家庭矛盾糾紛的預防和化解。深入開展平安家庭建設，認真履行源頭預防矛盾風險、維護社會穩定的責任，聯合有關部門完善婚姻家庭矛盾糾紛排查化解機制。不斷加強婚姻家庭糾紛調解員隊伍，提高調解規范化、專業化水平。每季度按時上報社會穩定風險評估統計表，做到應評盡評。
4.完善婦女兒童維權工作體系。充分發揮基層婦聯執委和婦女之家、兒童之家的作用，構筑起觸覺靈敏、應對有力、服務到位的婦女兒童維權工作體系，把黨的關懷和溫暖送到婦女兒童身邊。深入基層開展預防未成年人犯罪宣傳和教育，防范可能引發的侵犯未成年人的'案事件。
5.完善信訪制度，加強信訪工作。充分發揮基層婦聯執委和婦女之家、兒童之家等的作用，構筑起觸覺靈敏、應對有力、服務到位的婦女兒童維權工作體系。暢通婦女兒童維權信訪窗口和12338維權服務熱線，為婦女群主解疑釋惑。完善信訪工作制度，按照有關規定做好領導干部大接訪工作，抓好信訪工作處理意見的督辦落實，及時掌控和化解重點信訪事項。
6.配合有關部門有效處置涉及婦女兒童合法權益的輿情，營造良好輿論生態。積極配合有關部門處置侵害婦女兒童權益輿情個案，各級婦聯主動參與地方黨委政府主導的輿情研判過程，表明態度和主張，主動跟進提供維權服務，澄清事實真相，有效平復熱點輿情，防范婦女兒童權益領域輿情風險隱患。
7.把政治建設貫穿于社會治理全過程。開展多形式、分層次的培訓，建立“不忘初心、牢記使命”主題教育的常態化制度化。教育引導婦聯干部和女黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
（三）參與推進治理方式現代化建設
1.大力弘揚和踐行社會主義核心價值觀。把社會主義核心價值觀建設融入到婦女組織的各項宣傳活動、精神文明創建中、文化宣傳中，健全常態化開展社會主義核心價值觀宣傳教育。弘揚民族精神和時代精神，加強黨史、新中國史、改革開放史的教育，加強愛國主義、集體主義、社會主義教育。推進紅色基因傳承，用好用活鄧穎超紀念館等紅色文化資源，推動理想信念教育常態化、制度化。
2.參與實施公民道德建設工程。拓展提升“五個禮讓”品牌。落實《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，參與全面建設社會、學校、家庭“三位一體”的德育網絡。注重發揮家庭、家教、家風在社會治理中的作用，不斷擴大最美家庭創建活動的覆蓋面和影響力，組織各縣區、開發區及各有關單位做好培育選樹工作，發動各優秀家庭對照標準進行創建參評。
3.參與推進道德規范、誠信體系建設。配合有關部門貫徹落實《民政部、中央組織部、中央政法委、中央文明辦、司法部、農業農村部、全國婦聯關于做好村規民約和居民公約工作的指導意見》（民發﹝20xx﹞144號）精神，參與加強村規民約和居民公約建設。
4.參與完善基層群眾自治組織。參與完善基層組織民主自治，指導開展婦女議事會試點示范建設，開展婦女說事、議事、民情懇談等協商活動，引導婦女積極參與基層自治組織。加強農村法制宣傳教育，提高農村婦女群眾法律素質。
四、時間安排
橫縣婦聯開展市域社會治理現代化試點工作分三個階段進行，具體階段節點為:
（一）基礎工作階段（20xx年12月底前）。各鄉（鎮）婦聯于12月30日前制定好本級工作方案，報縣婦聯備案。
（二）組織實施階段（20xx年1月1日-20xx年5月30日）。逐項推進市域社會治理現代化試點工作，并對照實施細則進行自評。
（三）驗收總結階段（20xx年6月1日-20xx年12月31日）。各鄉（鎮）婦聯對開展市域社會治理現代化試點工作進行總結，并做好南寧市、橫縣各級的驗收準備。
五、工作要求
（一）加強組織領導。必須全面加強組織領導。各級婦聯要對照橫縣婦聯推進市域社會治理現代化試點工作方案定期研究工作，確定責任分工，逐項抓好落實，確保按照橫縣開展市域社會治理現代化試點工作領導小組的要求，于20xx年6月底前完成各項工作。20xx年6月以前，每個季度最后一個月，各鄉（鎮）婦聯根據《方案》中的任務分解細則要求，將本季度開展工作的進展情況文字（圖片）材料報縣婦聯推進市域社會治理現代化試點工作領導小組辦公室，以便匯總上報南寧市婦聯推進市域社會治理現代化試點工作領導小組辦公室。
（二）統籌協調推進。各級婦聯要把落實推進市域社會治理現代化工作任務與預防和化解婚姻家庭矛盾糾紛、平安家庭創建、婦聯組織建設、婦聯黨建、困難婦女群眾關愛幫扶等工作結合起來，同謀劃、同部署、同推進、同落實，切實把市域社會治理現代化工作在全縣落地落細落實。
（三）勇于探索創新。以“黨政所急、群眾所需、婦聯所能”確定工作著力點，在貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領的實踐中努力實現婦聯工作的創新發展。要樹立以創新推動發展，適應新形勢需要的創新觀念，只有不斷創新，勇于創新，婦聯工作才會有新的突破和發展，才能把婦聯的工作觸角滲透到市域社會治理的方方面面，獲得廣大婦女的認同和共鳴。
城市社區治理工作方案 篇9
根據省文明委統一安排，今年我省將進行第四屆省級文明城市創評工作。為確保我區創建省級文明城市工作扎實有序開展，根據市委辦公廳《xx市創建第四屆省級文明城市工作方案》（x辦字〔20XX〕99號）、市文明辦《創建xx省第四屆文明城市工作測評任務分解表》和市xx局《關于印發的通知》（xx發〔20XX〕40號）要求，立足xx職能，結合我局工作實際，特制定如下工作方案。
一、指導思想
以迎接創建xx省文明城市工作為契機，大力夯實城市公共基礎設施，改善城市環境衛生和交通秩序，完善有關文明建設機制，進一步提升市民文明素質和城市文明程度，營造文明和諧的社會環境，確保順利通過xx省文明城市檢查，為實現創建全國文明城市的目標奠定基礎，為“xx爭得應有地位，人民過上小康生活”做出積極貢獻。
二、組織領導
為確保創建工作順利開展，決定成立xx創建第四屆省級文明城市領導小組，具體名單如下：
組長：xxx（區局黨組書記、局長）
副組長：xxx（區局黨組成員、副局長）
xxx（區局黨組成員、副局長）
xxx（區局黨組成員、紀檢組長）
成員：XXX
創建領導小組下設辦公室，辦公室設在xxx，負責創建全省文明城市活動的組織、檢查、協調等相關事宜。辦公室主任由區局副局長xxx兼任。
三、工作任務目標及分工
（一）集貿市場環境整治工作
集貿市場環境整治工作實行局黨組成員掛點制度，負責監督督促各集貿市場的創建活動扎實有序開展。局機關各單位、基層分局要按照各自承擔的責任，以整頓和規范市場秩序為重點，采取有效措施，不斷提高我區市場建設標準和管理水平，按照“誰主辦，誰負責，誰受益，誰管理”的原則，建立健全工作機制，努力把我區集貿市場建設成為環境整潔、購物方便、衛生安全、管理有序、群眾滿意的商品交易場所。
1.上市商品要劃行歸市，市場按經營種類分區經營，有市場商品分類標志，參加集市活動的單位和個人，要到指定地點交易，不得在場外交易。
2.清理集貿市場的占道經營和出店經營行為，集市無攤外攤、場外攤，確保文明經營，秩序良好。
3.清理整頓市場內無證經營、銷售過期食品和假冒偽劣商品等不法行為，把好市場準入關，做好經營人員索證索票、驗證驗照工作。
4.加強集貿市場的內部管理，清理整治市場內亂搭亂堆雜物，改善市場內攤位設施的整潔，爭取騰出更多攤位滿足經營者的需求，滿足周圍居民群眾的生活需要；有專職保潔人員隨場保潔，做到垃圾不落地，衛生無死角，市場照明、通風良好，上下水暢通，場內無積水，市場內公廁標志醒目，有人管理，地面清潔，無垃圾污物、無異味；清理場內亂牽亂掛物品、亂貼亂畫廣告、亂堆亂搭雜物，電話電線網路布置整齊，各類商品擺放整齊，道路暢通，市場口無占道經營攤點。
5.協調交警部門對集貿市場交通秩序進行管理，在相應的地段劃線供各種小車、貨車臨時停放，劃定部分人行步道作為臨時摩托車停車位，保障路段的通行順暢，避免擁堵現象發生；要求市場開辦者派專人進行車輛停放的管理，確保市場內無車輛進入，市場外車輛分類、整齊停放。
6.爭取有關部門的支持，研究集貿市場管理的長效工作措施，爭取解決城南市場和黃土嶺市場硬件設施陳舊落后的問題，徹底解決城區市場周邊亂擺放嚴重、交通混亂等老大難問題。
牽頭單位：xxx
責任單位：xxx
（二）六小行業無證照經營行為清理工作
清理六小行業（即小餐館、小食品店、小旅店、小美容美發店、小歌舞廳、小浴室）無證照經營行為，重點清理食雜店和餐飲店。一是按照“查處與引導相結合、處罰與教育相結合”的原則，耐心做好宣傳教育工作；二是對“六小”行業的xx營業執照進行檢查，對檢查中發現的問題，責令現場改正，對不能現場改正的，現場下發限期整改通知書，對拒不整改或整改不達標的“六小”行業依法吊銷營業執照，予以取締。
牽頭單位：xxx
責任單位：xxx
（三）戶外廣告的整治工作
清理整治的`重點是：
（1）煙草戶外廣告；
（2）戶外廣告發布的內容和登記審批的內容不一致的，未按照核準要求,擅自改變內容或規格發布的；
（3）未按照核準登記的地點、期限、形式或數量發布的；
（4）廣告含有不良文化內容、有礙社會主義精神文明建設的；
（5）戶外廣告中沒有標明戶外廣告登記證號的；
（6）發布廣告內容虛假，欺騙和誤導消費者的。
牽頭單位：xxx
責任單位：xxx
（四）創文明城工作資料的收集整理工作
迅速收集整理創文明城工作所需的文件、圖片、總結等資料，及時提交至領導小組辦公室。
牽頭單位：
責任單位：
（五）窗口行為規范化服務
遵循便民、高效、廉潔、規范的服務宗旨，不斷提升窗口服務工作作風、效率和水平，以熱忱文明的服務態度，嚴謹細致的工作作風，優質高效的服務水準，打造講規范、負責任、高效率、讓政府放心、讓群眾滿意的規范化xx窗口，在文明城市創建活動中樹立優秀的xx窗口形象。規范化服務標準如下：
1.有明確有服務標準、服務規范，無服務質量問題。
2.營業場所環境整治，設施齊全；
3.工作人員著裝統一，服務規范，態度良好；
4.公開收費項目、收費標準、辦事制度；
5.有高效投訴處理機制，有投訴處理記錄。
牽頭單位：xxx
責任單位：xxx
四、工作步驟
（一）宣傳發動階段（20XX年9月1日-9日）
成立相應機構，研究制定實施方案，分解工作任務，明確目標、部署工作、落實責任。
（二）整體推進階段（20XX年9月10日至9月20日）
召開動員大會，進行責任分解。各責任單位按照實施方案的要求，明確責任，全面開展創建工作，并按照要求，準備迎檢資料，由領導小組辦公室進行匯總整理，報市局創建辦。
（三）迎接檢查考核階段（20XX年9月20日至10月）
區局創建工作領導小組將對全局創省文明城市工作進行全面督導檢查，各基層分局和機關各單位對照創建標準，查缺補漏，難點問題要突擊整改，全力做好迎接檢查組的檢查驗收的各項工作。
五、工作要求
（一）統一思想，提高認識，高度重視“創建”工作。今年的省級文明城市創評工作系關我市能否繼續保留xx省文明城市榮譽稱號，能否為創建全國文明城市爭得資格，是對我市創建文明城市工作的一次重要檢驗。機關各單位、各基層分局負責人要高度重視，嚴格按照區局實施方案的統一部署，精心組織，周密安排，動員全局全民參與，全力做好迎接創建測評復檢工作。
（二）加強組織領導，明確工作責任，落實“創建”工作任務。各基層分局和機關股室要在區局黨組的領導下，一手抓好“創建”整治工作，一手抓好日常業務工作，做到兩手抓、兩手硬、兩不誤，保證“創建”工作部署和突發情況能及時上傳下達。同時，要將創建的各項工作任務細化分解到單位，具體到個人，形成一級抓一級、層層抓落實的局面。
（三）做好宣傳工作，營造“創建”氛圍。各單位要加強宣傳、動員，采取召開會議和發放宣傳材料等方式，宣傳創建xx省文明城市復檢工作的意義。動員、發動廣大經營人員充分發揮“三自”作用，積極開展創建工作，形成全社會參與，人人動手，推動創建文明城市工作深入開展。
城市社區治理工作方案 篇10
為加強城市社區精神文明建設，發揮社區在城市改革、發展、穩定方面的作用，現就我社區創建文明社區制定如下方案。
一、創建文明社區的重要意義
(1)創建文明社區活動，是城市居民在黨的領導下創造美好生活的生動實踐，是把精神文明建設任務落實到城市基層的有效載體。改革開放以來，特別是黨的十四屆六中全會以來，我省創建文明社區活動呈現出扎實推進、持續發展的良好態勢。這一活動的開展，推動了社區環境的明顯改觀、社區風氣的逐步好轉、社區服務水平的不斷提高、社區管理的進一步加強，涌現出了一批群眾滿意的文明社區，對于加強基層思想道德建設、提高居民群眾生活質量、維護社會穩定、促進城市經濟和社會的全面進步，發揮了重要作用。
(2)隨著改革的深化和經濟的發展，城市基層社會結構和人們就業方式、生活方式正在發生著新的變化，城市居民與社區的關系越來越緊密。特別是機關企事業單位承擔的社會職能不斷轉移到社區，離退休人員、下崗職工、流動人口在社區人口中的比重逐漸增加，經濟成分和經濟利益多樣化帶來的新的社會矛盾大量地反映在社區，加強城市社區建設已經成為城市改革和發展的一項重要而緊迫的任務。深入開展創建文明社區工作，是推進城市精神文明建設的迫切需要，是加強城市建設、管理的迫切需要，是改善居民生活環境、維護社會穩定的迫切需要，是密切黨和群眾關系、鞏固黨的執政基礎的迫切需要。各級黨委、政府及有關部門要充分認識搞好這一工作的重要性，進一步增強責任感和緊迫感，認認真真、扎扎實實地抓好創建文明社區工作。
二、創建文明社區的方針原則
(1)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》。要以思想道德建設為中心環節，以提高城市居民素質和社區文明程度為主要目標，按照鞏固、提高、延伸、輻射的工作思路，努力建設環境優美、秩序優良、服務優質、管理優化的文明社區，促進城市兩個文明建設的協調發展。
(2)堅持服務中心，服務大局。要緊緊圍繞深化改革、擴大開放、促進發展、維護穩定，密切配合黨政府的中心任務開展工作。通過創建活動，努力把社區干部群眾的思想統一到黨的路線方針政策上來，把廣大居民的智慧和力量凝聚到落實中央和省委提出的各項任務上來。
(3)堅持一切為了群眾，一切依靠群眾。要把為社區群眾服務作為全部工作的出發點和落腳點，以群眾歡迎不歡迎、贊成不贊成、滿意不滿意作為評價創建工作的根本標準。從解決群眾最關心、反映最強烈的問題入手，多做得人心、暖人心、順人心的好事、實事，使社區群眾得到實實在在的利益。通過主題鮮明、內容豐富、群眾喜聞樂見的'活動形式，吸引居民廣泛參與，調動和保護好人們的積極性。
(4)堅持教育與管理相結合。要把各種教育內容和要求寓于生動活潑的創建活動之中，增強教育的吸引力和感染力。綜合運用教育、輿論、行政、法律等多種手段，把德治與法制、教育與管理、內在約束與外在約束有機結合起來，提高人們的文明素質，增強人們自律意識，形成扶正祛邪、揚善懲惡的良好社會環境。
(5)堅持分類指導，從實際出發。要因地制宜、點面結合、分步推進、務求實效。對省轄市與縣級市、新城區與老城區、新建居民區與老舊居民區提出不同的.目標和要求，使創建工作適應城市發展水平，適應社區建設要求，適應群眾承受能力。既要積極進取，又要量力而行，堅決防止脫離實際、脫離群眾，堅決反對官僚主義、形式主義。
三、創建文明社區的任務目標
(1)社區教育深入持久，居民思想道德素質不斷提高。結合干部群眾的思想實際，以理想信念為核心，開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領和形勢政策教育，引導人們堅定對建設有中國特色社會主義的信念，堅定對改革開放和現代化建設的信心，堅定對黨和政府的信任。開展愛國主義、集體主義、社會主義教育，引導居民愛祖國、愛城市、愛社區，齊心協力共建美好家園。開展公民基本道德規范和社會公德、職業道德、家庭美德教育，在社區內形成助人為樂、團結友善、扶貧濟困的新型人際關系和良好道德風尚。開展以宣傳科學知識、科學思想、科學精神和科學方法為內容的科普活動，引導人們崇尚科學、反對迷信、抵邪教，形成科學、文明、健康的生活觀念和生活方式。開展思想政治工作，研究和探索新形勢下社區思想政治工作的基本規律、方式方法和運行機制，把思想政治工作的任務落實到社區和各項工作之中。
(2)社區文化生活豐富，居民精神需求得到滿足。加強文化陣地建設，建立社區文化站、體育活動場所、市民文明學校，為活躍居民文體活動創造條件。充分開發社會文化、體育資源，本著自愿互惠原則，開放駐區單位文化體育活動場所，實行資源共享。發展廣場文化、樓院文化、家庭文化，開展群眾喜聞樂見、自娛自樂、健康向上的文體活動，遏制不良文化在社區的傳播。
(3)社區服務體系健全，居民生活方便有保障。建立社區服務中心或服務站，發展方便居民的供水、供電、供氣、購物、郵電、清潔等公共服務，發展面向老年人、兒童、殘疾人、社會貧困戶、優扶對象的社會救助和福利服務，發展面向下崗職工的再就業服務。建立社區醫療衛生所站，發展預防、醫療、保健、康復、健康教育和計劃生育等社區衛生服務。建立社區志愿者組織，發動社區居民發揮各自特長和優勢，開展群眾性的互幫互助活動。不斷推動社區服務向社會化、網絡化、產業化的方向發展。
(4)社區治安狀況良好，居民安居樂業。建立社區社會治安綜合治理工作網絡，完善群防群治體系，發動群眾共同維護社會穩定。嚴厲打擊各種違法犯罪活動，掃除黃賭毒等各種社會丑惡現象，凈化社區環境。加強矛盾糾紛排查調處工作，積極疏導和化解各類矛盾糾紛，把矛盾糾紛解決在社區，解決在萌芽狀態。積極落實各種社會治安防范和管理措施，做好防火、防盜、防自然災害、防破壞“四防”工作，保障居民人身和財產安全。加強對流動人口、刑釋解教人員和有不良行為青少年的教育管理，預防和減少違法犯罪。積極開展法制宣傳教育，建立健全規范居民行為的各項規章制度，引導社區居民增強法律意識，自覺遵紀守法，并積極同各種違法犯罪行為做斗爭。
(5)社區環境整潔優美，居民具有良好生活空間。搞好社區綠化，公共綠地植物種類豐富多彩，以植樹為主，花、草搭配合理，實現社區綠陰覆蓋。搞好社區凈化，有健全的保潔隊伍、保潔制度，實行垃圾袋裝化、日產日清，無廢氣、廢水、廢渣、噪音污染，無非法廣告，無蚊蠅孳生地。搞好環境基礎設施建設，社區內交通、環衛、照明等設施齊備完好。組織居民積極參與社區環境建設，認領、認種、認養樹木、綠地，自覺打掃并維護樓道衛生，不亂停亂放、不亂貼亂畫、不亂堆亂扔、不亂搭亂建、不隨地吐痰，愛護花草樹木和公共設施。
(6)社區管理體制健全，居民享有優質規范服務。建立健全社區黨組織，充分發揮黨組織的核心作用和黨員的先鋒模范作用，團結和帶領居民關心社區建設、參加社區公益活動、維護社區穩定、共建美好家園。建立健全包括社區居民代表會議、社區居民委員會、社區協商議事委員會在內的社區居民自治組織，宣傳國家的法律、法規、政策，維護居民的合法權益，組織居民自我管理、自我教育、自我服務，引導居民依法履行義務，組織居民參與精神文明建設創建活動。建立健全社區物業管理部門，講究職業道德，履行委托合同，自覺接受群眾監督，為居民提供全面、方便、優質的經營性服務。
四、創建文明社區工作的組織領導
(1)各位社區干部要把創建文明社區工作擺上重要日程，要納入社區發展的總體規劃，明確創建文明社區的長遠目標及階段性任務，統籌安排，循序漸進，持續發展。要把創建文明社區工作成效作為一項重要內容。
(2)各有關職能部門要分工負責，齊抓共建。各級組織、宣傳、綜治、民政、建設、文化、教育、衛生等部門，各級工會、共青團、婦聯、科協等人民團體，都要根據各自的職責，制定工作措施，承擔相應任務，發揮應有作用。
(3)社區黨組織和居民委員會是創建文明社區活動的直接組織者。建立駐區有關單位參加的聯席會制度，爭取駐區單位參與和支持社區的創建工作。組織社區黨團員和熱心公益事業的同志，建立思想政治工作、文化體育普及、志愿者服務等社區精神文明建設隊伍，充分發揮他們在創建文明社區活動中的骨干作用。大力開展爭做文明居民、爭創文明家庭、創建文明樓院等活動，吸引社區居民廣泛參與，使創建文明社區成為廣大居民的生動實踐，組織和帶領群眾為自己創造美好生活。
城市社區治理工作方案 篇11
為全面做好創建全國文明城市工作，根據市區創建辦的工作安排及要求，特制定20xx年xxx道創建全國文明城市工作方案。
一、總體要求
把創建全國文明城市納入街道黨委重要議事日程和年度重點工作，及時傳達、貫徹、學習社會主義核心價值觀和全國文明城市創建動員、月點評、工作布置等一系列重要會議精神，并對照《全國文明城市測評體系及操作手冊》《全國未成年人思想道德建設測評體系》《浙江省城市文明程度指數測評體系》，決戰決勝全國文明城市創建。街道全體干部、各社區村干部要以超常規的工作力度，超常規的工作舉措落實責任，全面完成各項創建工作任務，確保20xx年創成全國文明城市。
二、組織領導
成立蓮都區xxx道創建全國文明城市工作領導小組
組長：xx
副組長：xx
成員：xx xx
下設辦公室：
主任：xx
成員：xx各社區（村）書記主任
三、創建要求
（一）xxx道辦事處創建標準：
1、高度重視精神文明建設。街道成立精神文明建設委員會，有相應的成立文件，并建立相關工作制度；積極指導、協調開展精神文明建設的各項工作。開展文明創建活動。按照中央和省、市、區關于文明創建的活動要求，開展文明街道、文明社區、文明家庭和“鄰居節”等文明創建活動，有相關活動記錄等材料。
2、開展理論學習，有完善的理論中心組學習制度。
3、運用電子顯示屏、戶外廣告、櫥窗展板等多種（三種及以上）形式，廣泛傳播社會主義核心價值觀12個主題詞。刊播“講文明樹新風”公益廣告和“圖說我們的價值觀”通稿以及市創建辦自行制作的公益廣告作品。運用多種（三種及以上）形式宣傳展示精神文明創建內容。
4、深入開展志愿服務活動，以“四關愛”志愿服務活動為重點，深入開展關愛空巢老人、留守兒童、困難職工和殘疾人志愿服務活動；廣泛招募志愿者，定期開展志愿者培訓，規范記錄志愿者參與志愿服務活動信息，組織志愿者星級認定或評選表彰優秀志愿者、志愿服務組織，有對志愿者給予回饋的措施。
5、加強文體活動場所建設。建有街道綜合文化服務中心，中心正常運行。
6、加強市民學校、道德講堂建設。開設市民學校，教育培訓制度健全；有“市民學校”標牌，有師資隊伍名冊；教育培訓活動形式多樣（三種及以上），有當年市民學校的教育培訓活動記錄。市級以上文明街道建有道德講堂，并經常開展活動，有活動記錄。
7、加強科普宣傳。街道設立科普活動場所，有科普宣傳活動陣地；利用科普活動場所經常開展科普活動，有科普活動的活動計劃、活動日期和參加人次等相關記錄材料。
8、消防設施、便民設施、無障礙設施等完善。街道辦公場所、文化活動場所應設有坡道和盲道，無障礙廁所或殘疾人專用廁位。在顯著醒目位置設有無障礙標志。消防設施齊全，消防通道暢通，消防安全達標。便民服務設施齊全，有休息場所、飲水機（包括水、紙杯）、水筆、老花鏡、應急藥箱等。街道避災（難）場所建設符合標準要求。
9、做好法律援助與服務工作。街道設有人民調解委員會，有街道調解委員會的成立文件，有調解委員會的組織網絡、成員名冊和工作制度；設有街道糾紛調解的工作場所和明顯標志；有當年糾紛調解的原始記錄。
10、環境整潔有序。無違章搭建現象，“門前責任制”落實到位；無違規違章占道經營現象，衛生狀況良好；無盯人拉客、盯人散發小廣告現象；無亂張貼、亂涂寫、亂設廣告牌和單位銘牌現象；秩序良好，無污言穢語、吵架斗毆現象。
11、未成年人思想道德建設測評要求：街道文化活動中心（站、室）等開辟未成年人專屬或共享的活動場所。有專人負責管理維護，為未成年人放學后和節假日開展活動提供服務。有管理制度，有工作記錄，同時需提供未成年人在活動場所開展活動的文字、圖片資料。
12、做好低收入住房保障工作。對街道所轄人均住房建筑面積低于8平方米的低收入家庭全部納入廉租住房保障范圍，有調查摸底的匯總表；并采取措施解決廉租住房保障問題，實現應保盡保，有實際解決的相關材料說明。
（二）xxx道綜合文化站創建標準：
1、運用多種形式（張貼畫、廣告牌、電子顯示屏、宣傳資料（冊）等）宣傳展示核心價值觀。有2種及以上形式宣傳，3處為符合；1—2處或1種形式宣傳為基本符合；無宣傳為不符合。
2、綜合文化站正常運行及設備維護情況。正常運轉且有維護記錄為符合，否則為不符合。注：有些進去一股霉味，或者新裝修的油漆味，說明不是正常運行。
3、綜合文化站無被挪用或侵占現象。無被挪用或侵占為符合，否則為不符合。注：堆放雜物記為不符合。
4、綜合文化站向居民開放情況。顯著位置公布開放時間，有詳細的開放活動記錄為符合，否則為不符合。注：向居民開放不正常記為不符合。
5、有明顯禁煙標示，無煙區沒有吸煙現象。有禁煙標識且無吸煙現象為符合，否則為不符合。注：沒發現吸煙現象，但發現煙頭也不符合。
6、開展宣傳文化、黨員教育、市民教育、科技普及、普法教育等活動。在文化站走一圈，觀察開展宣傳文化、黨員教育、市民教育、科技普及、普法教育等活動不少于三項為符合，否則為不符合。
7、周邊主要河流溝渠無黑臭水體。周邊河流發現有黑臭水體即為不符合。若周邊沒有河流溝渠，則記為“符合”，并在“考察記錄”欄內說明。
（三）各社區，城中村參照執行創建標準：
1、推進文明社區創建工作。積極開展各級文明社區、文明樓道等創建活動，形成特色亮點，要有文明社區創建計劃以及工作總結；開展社區鄰居節等形式多樣（三種及以上）、內容豐富的鄰里互助和聯誼活動，有相關活動記錄和人際關系資料等；友善對待外來人員，耐心熱情回答陌生人的詢問。市級以上文明社區建有道德講堂，并經常開展活動，有活動記錄。
2、在社區設置多種形式的公益廣告。社區辦公場所、便民服務中心、文化活動中心和居民小區顯著位置分別設置不少于3種形式（張貼懸掛、電子顯示屏、宣傳櫥窗等）的.宣傳展示社會主義核心價值觀12個主題詞、“講文明樹新風”公益廣告和“圖說我們的價值觀”通稿以及市創建辦自行制作的公益廣告作品。運用多種（三種及以上）形式宣傳展示精神文明創建內容。每條道路、每塊綠地上均設置有文明提示或溫馨提示標志。
3、設置宣傳櫥窗，在顯著位置展示市民公約、社區居民公約（或村規民約）和好人榜等，倡導鄰里和睦、守望相助。友善對待外來人員，耐心熱情回答陌生人的詢問。
4、深入開展志愿服務活動，依托物業公司，由黨支部、居委會、物業公司聯合組建志愿服務工作站，發動社區居民參與社會志愿服務活動，建立社區志愿者名冊，經常開展社區學雷鋒志愿服務活動，有社區志愿者服務計劃、活動記錄以及總結性材料。廣泛招募志愿者，定期開展志愿者培訓，規范記錄志愿者參與志愿服務活動信息，加強社區“四關愛”志愿服務工作，建立孤、老、殘、弱等弱勢群體的幫扶名冊、幫扶制度，開展關愛空巢老人、留守兒童、困難職工和殘疾人志愿服務，有志愿服務相關記錄。組織志愿者星級認定或評選表彰優秀志愿者、志愿服務組織，有對志愿者給予回饋的措施。
5、環境綠化美化，衛生狀況良好，無亂扔垃圾、亂堆雜物、隨地吐痰、損壞花草樹木現象。
路面硬化、平整，無明顯坑洼積水，無露天排水溝渠。生活垃圾定點投放、分類收集、定時清運，垃圾房、箱（桶）完好、整潔。樓門內干凈整潔，樓道無亂堆放，墻面、玻璃無污穢破損，照明燈完好。無違章搭建現象，“門前責任制”落實到位。無違規違章占道經營現象，無盯人拉客、盯人散發小廣告現象。無亂張貼、亂涂寫、亂設廣告牌和單位銘牌現象。秩序良好，無污言穢語、吵架斗毆現象；無飼養雞、鴨等家禽現象；7：00—19：00之間無室外遛放寵物現象，其他時間，無敞放寵物現象；無車輛壓占綠化帶、占用消防通道等現象；無車庫、車棚違規居住或經營現象。
6、建有社區綜合文化服務中心，中心正常運行。
7、加強基層黨團組織建設。
加強和完善城市社區基層黨團組織建設，建立社區黨員、團員名冊，有社區黨、團組織建設總結性材料，以及開展黨、團組織建設的會議和活動記錄。加強社區流動黨員管理，建立社區流動黨員管理名冊，有流動黨員管理和活動的相關記錄。
8、加強社區民主建設與管理。
制定實施社區居委會民主建設與管理的工作方案，有相關總結性材料。社區居委會、社區黨支部、業主委員會、物業公司和居民代表共同商討社區重大事務，形成社區事務的民主決策、民主管理和民主監督制度。
9、做好社區技防、人防、物防、消防等安全保障工作。
社區居委會有治保會，社區警務室和治安輔助力量配備到位，并充分發揮作用；居住社區有門衛值班或有安全巡邏等防范制度；住宅樓防盜、消防等設施符合公安、消防標準要求，設施保養良好；疏散通道、安全出口、樓道沒有被占用、堵塞現象。新建居民小區（20xx年以后）重點要害部位安裝電子監控探頭，并有明顯標志。
10無障礙設施完善。
居住建筑出入口要坡化處理，小區人行道、公共綠地、公共服務設施要在主要路口設有坡道、盲道。在顯著醒目位置設有無障礙標志。
11、做好法律援助服務和老年人權益保護工作。
設有人民調解委員會，有成立文件、組織網絡、成員名稱和工作制度，設有社區糾紛調解的工作場所和明顯標志；有孤寡老人的救助和監護名冊，建立困難幫扶、大病探訪、上門走訪等工作制度，有當年的社區糾紛調解和孤寡老人救助監護的工作記錄。
12、未成年人思想道德建設測評要求：
①在公共場所刊播加強未成年人教育保護、關心關愛未成年人，或其他有益于促進未成年人健康成長的公益廣告。
②社區家長學校在顯著位置有名稱牌匾，有管理制度、工作記錄和活動圖片資料。
③社區文化活動中心（站、室）等開辟未成年人專屬或共享的活動場所。有專人負責管理維護，為未成年人放學后和節假日開展活動提供服務。有管理制度，有工作記錄，同時需提供未成年人在活動場所開展活動的文字、圖片資料。
④建有至少一種形式的工作平臺（如“四點半學校”、“少年之家”、“兒童俱樂部”等），解決學校放學后、家長下班前以及節假日未成年人的失管失教問題。這些工作平臺有專人負責、有工作制度、有活動經費。
⑤社區定期與中小學協調溝通，共同建立起中小學生參與社區未成年人教育活動的檔案資料，為學校評價學生提供重要依據。
⑥市級以上（含市級）文明社區活動中心建有面向未成年人的公益性電子閱覽室或綠色網吧；公益性電子閱覽室有明確的規章制度、開放時間、管理員以及日常工作記錄；公益性電子閱覽室內容健康，無危害國家安全、破壞民族團結、破壞國家宗教政策、破壞社會穩定、侮辱、教唆、誹謗、淫穢等內容。
⑦城市文明社區設立心理咨詢室（心理輔導室），配有相對穩定、專業素質較高的心理健康輔導人員，有具體的工作制度和責任制度。其活動記錄顯示前兩年度開展心理健康教育和輔導活動不少于8次。
（四）創建點位：社區綜合文化服務中心創建標準：
1、建有社區綜合文化服務中心，中心正常運行，長期向社區居民開放，有相關工作制度和開放記錄，設備定期維護，無被挪用或侵占現象。
2、運用電子顯示屏、戶外廣告、櫥窗展板等多種（三種及以上）形式，廣泛傳播社會主義核心價值觀12個主題詞。刊播“講文明樹新風”公益廣告和“圖說我們的價值觀”通稿以及市創建辦自行制作的公益廣告作品。運用多種（三種及以上）形式宣傳展示精神文明創建內容，要有地方特色文化、群眾文化的展示、普法教育的宣傳展示、科普教育的展示、黨員宣傳教育的展示、市民教育的宣傳展示、身邊好人的展示。
3、積極利用文化活動場所開展形式多樣（三種及以上）的文化活動，文化活動記錄等材料。
4、建設文化信息資源共享工程。街道建有文化信息資源共享工程支中心和基層服務點，并能即時登陸文化信息資源共享工程平臺。
5、未成年人思想道德建設測評要求：社區文化活動中心（站、室）等開辟未成年人專屬或共享的活動場所。有專人負責管理維護，為未成年人放學后和節假日開展活動提供服務。有管理制度，有工作記錄，同時需提供未成年人在活動場所開展活動的文字、圖片資料。
城市社區治理工作方案 篇12
文明城市是反映一個城市整體文明水平的綜合性榮譽稱號，是最有價值的無形資產和重要的城市品牌，是增強城市綜合競爭力的迫切需要。自年9月份市委、市政府在全市開展創建省級文明城市工作以來，我辦作為全市省級文明城市創建工作的主戰場，全力配合全市省級文明城市創建工作，城市建設和管理水平不斷提升，市民素質和城市文明程度明顯提高，創業與發展環境得到優化，年我市被省委、省政府授予“省級創建文明城市工作先進城市”稱號，同時我辦也被省委、省政府命名為“省級文明單位”。為進一步鞏固擴大文明城市創建成果，提升城市形象，優化經濟社會發展環境，根據市委、市政府提出的爭創省級文明城市的目標要求，對照《文明城市測評體系》的評選標準，結合我辦實際，特制定實施方案如下。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真學習領會黨的十七大、十七屆五中全會精神，堅持以人為本，堅持統籌兼顧，以科學發展、追趕超越為主題，以促進全辦經濟社會事業又好又快發展為著眼點，以提高市民文明素質、城市文明程度和群眾生活質量為核心，扎實有效地開展創建文明城市工作，努力提高市民素質，美化人居環境，提升城市文化品位，促進物質文明、政治文明、精神文明和生態文明建設協調發展，為“攻堅20xx，建設魅力北辦”提供強大精神動力和良好社會環境。
二、總體目標
圍繞鞏固發展“省級文明單位”成果，集中搞好市民素質教育，著力解決突出問題和薄弱環節，不斷完善城市功能，改善城市環境，提高城市文明程度，努力把我辦打造成功能完善、環境優美、文明有序的黃河三角洲中心街道，為成功創建省級文明城市貢獻力量。
三、方法步驟
根據我辦實際，創建省級文明城市活動分為三個階段。具體安排如下：
(一)宣傳發動階段(4月6日—4月12日)
4月上旬，成立文明城市創建工作領導小組，同時成立各專業工作組，細化創建工作任務，明確職責分工。領導小組下設辦公室，從相關部門抽調精干力量集中辦公。領導小組及其辦公室負責整個活動的組織領導、工作指導、檢查督導。根據創建工作要求，組織專題調研，掌握創建活動情況，制定創建省級文明城市工作方案、新聞宣傳和社會宣傳工作方案、效能督查工作方案。召開全辦創建省級文明城市動員大會，制定下發《創建省級文明城市任務分解表》，對活動進行全面部署;各單位、各社區。各村居，結合各自實際，制定具體的實施方案，組建領導機構和工作機構，確定工作重點，細化目標責任;繼續實施“文明交通行動計劃”。下發《關于評選表彰第三屆全區道德模范的通知》。全辦要集中時間，加大對創建省級文明城市的宣傳力度，形成濃厚的輿論氛圍，統一廣大干部群眾思想，引導廣大市民理解創建、支持創建、參與創建。
(二)整體推進階段(4月13日—6月20日)
各單位、各社區、各村居根據《文明城市測評體系》和《辦事處創建省級文明城市任務分解表》的要求，對創建工作的重點、難點問題和薄弱環節，采取有力措施，進行專項治理，按期完成責任目標任務。創城辦定期或不定期地對創建工作的階段性任務進行明查暗訪，通過專項督查、群眾評議、輿論監督相結合的辦法，及時發現問題，督促整改提高。4月份，發放創建文明城市公益廣告宣傳畫和《致全辦人民的倡議書》。推選參評全市道德模范候選人。5月份，迎接駐市、區人大代表對我辦創建省級文明城市工作進展情況進行視察，收集整理創城檔案材料。6月份，全面籌備創城迎檢工作，匯總上報創城檔案材料。
(三)自查迎檢階段(6月21日—7月上旬)
各單位、各社區、各村居根據各自職責，認真對照考核標準，逐項逐條認真進行督促自查，積極查漏補缺，爭取軟件建設高水平、硬件建設高質量。6月下旬，開展創建省級文明城市模擬測評。7月上旬，全力做好迎檢各項準備工作，確保順利通過檢查驗收。
四、工作要求
創建文明城市，是一項社會系統工程，面廣量大，任務繁重，事關我辦發展全局。街道辦事處各部門要高度重視，精心組織，明確分工，落實責任，確保創建目標如期實現。
(一)提高認識，加強領導。創建省級文明城市是深入貫徹落實科學發展觀，構建和諧的有效載體，是市委、市政府部署的一項重要工作。各單位，各社區，各村居要切實增強政治意識、責任意識、大局意識，把創建省級文明城市活動擺上重要議事日程，納入中心工作。主要領導要親自抓，并明確一名分管領導具體抓。要根據所承擔的任務，結合自身實際，制定明確具體的工作方案，把任務分解到科室，落實到個人，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
(二)廣開渠道，加大投入。根據文明城市的.創建標準，積極探索、建立完善一系列提高城市文明程度的管理制度，使創建文明城市工作規范化、制度化。把創建文明城市工作納入經濟和社會發展總體規劃，構建以財政投入為主導、市場運作、社會參與的多元投入機制，保證重點項目和創建經費所需。特別是要加快大型公益文化設施和基層文化設施建設，對重大項目和重大活動所需經費給予保證。
(三)深入宣傳，營造氛圍。辦事處新聞辦大力宣傳創建文明城市的重大意義、目標要求、方法步驟和主要措施，宣傳市委市政府、區委區政府創建工作的重要決策部署，宣傳活動中產生的好典型、好做法、好經驗，同時做到正面宣傳與反面警示相結合，加強輿論的正確引導。要通過公益廣告牌、宣傳欄、樓宇電視等載體，大力加強社會宣傳，最大限度地激發廣大干部群眾的參與熱情，形成濃厚的創建氛圍。各社區要積極組織開展各類主題宣傳教育活動，使創建文明城市活動家喻戶曉、人人皆知。要通過全方位、立體式、深入持久的宣傳教育，在全辦形成上下重視、各方支持、人人參與的創建格局。
(四)強化督查，嚴格獎懲。建立健全督導考核、激勵評價、情況通報、工作例會、聯席會議等工作制度。各專業工作組要對本組各責任單位的創建工作進行督查。辦事處創城辦要加強組織協調，通過定期檢查、隨機抽查、現場調度和社會輿論監督等形式，對創建活動進行跟蹤督查。要把創建工作列入黨務、政務督查考核和精神文明建設目標責任考核內容,對工作扎實、成效顯著的給予表彰和獎勵;對工作不力、進展緩慢、影響全市、全辦創建工作大局的，追究相關責任人的責任。
城市社區治理工作方案 篇13
根據《中共新余市委辦公室新余市人民政府辦公室關于印發新余市創建省級文明城市工作實施意見的通知》(余辦字〔20xx〕7號)文件精神要求，為全面提高市民文明素質，進一步優化經濟社會發展環境，增強城市綜合競爭力，加快建設和諧富裕文明新余。經黨委、行政同意，結合我校實際，就我中心創建文明城市工作提出如下實施。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，在全校廣泛深入地開展各項創建活動，大力提高全體師生員工的文明素質、學校文明程度和教工生活幸福指數，以確保20xx年成功創建省級文明城市，為20xx年創建全國文明城市打下堅實基礎。
二、工作內容和任務
工作內容：根據市委、市政府創建全省文明城市要求，結合我校實際，創建內容主要有：廉潔高效的工作環境、以人為本的學習環境、健康向上的人文環境、安居樂業的生活環境、環境優美的校園環境、可持續發展的辦學環境、扎實有效的創建活動。
工作任務：根據創建工作內容，創建任務主要從以下幾個方面開展：圍繞提高全體師生公民道德素質，開展系列教育宣傳活動;推進
廉政高效服務建設，促進文明規范優質服務;實施校園環境美化、亮化、綠化工程，搞好校園環境。
——一個提高：即提高師生思想道德素質。以“創建文明城市、做文明市民，建設開放新余、文民新余、誠信新余”為主線，廣泛深入扎實開展師生文明素質教育和實踐活動，逐步形成熱潮。抓好全體師生的道德養成，進一步開展社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德的宣傳教育，從倡導文明言行入手，從公共生活、本職工作和身邊小事做起，進行形式多樣的自我教育，引導全體師生走向自律，做到教育、實踐、管理有機結合，提高師生素質，樹立講信譽、重誠諾、講文明、樹新風、倡良好形象和道德風尚，促校風不斷好轉。措施如下：
1、組織實施師生文明素質工程
各科室、班級通過形式多樣、豐富多彩的活動，進行經常性、系統性的師生文明素質教育。
2、學習宣傳資料
組織全體師生學習《市民公約》、《文明市民手冊》、《市民行為規范》、《新余市創建全省文明城市知識宣傳手冊》等系列宣傳資料。
3、開展系列宣傳造勢活動
充分利用黑板報、校園網、宣傳欄等宣傳陣地進行宣傳活動;利用校園網開辟創建文明城市專題專欄，進行討論;在校園顯著位置懸掛創建文明城市宣傳標語，張貼文明用語牌、文明指示牌、公約牌等;在新余電大網站開設“文明在線”網頁，配發系列評論和專題文章;
4、抓好系列主題教育活動
開展“守道德、講誠信、樹形像”師生讀書活動。以《公民道德教育簡明讀本》為主要內容，按照“以德治校”、“塑造電大新形象、提高師生素質、打造誠信電大、推進學校發展”這一主題開展;開展告別“我最反感的十大不文明行為”活動。組織全體師生積極參與開展評選學習道德模范活動，開展“我推薦、我評議身邊好人”活動;組織開展“五個一”系列活動;組織開展社會志愿服務活動，充分發揮社會志愿者在文明城市創建中的生力軍作用;組織開展“我們的節日”活動;組織開展“愛國歌曲大家唱”等活動;加強未成人思想道德建設。
——兩個推進：即廉潔高效的工作環境和優質高效的服務環境，促進自覺糾正不正之風，積極為學生排憂解難辦實事。措施如下：
1、推進教職工廉潔高效服務建設
制定依法治校規劃，建立健全各項規章制度;深入開展“校風、教風、考風”民主評議活動;整治學校發展環境，簡化辦事程序，實施校務公開。
2、推進校園文明誠信建設。在全校師生中廣泛開展“創誠信校園、做誠信教師、為誠信學生”活動。
①在校園中要求做到“四要四杜絕”。一要誠信招生，實事求是進行宣傳，杜絕夸大甚至虛假宣傳，誤導學員;二要誠信教學，保證師資，教學過程、教學條件等要素的質量，杜絕“偷工減料”、“粗制亂造”、敷衍學生;三要誠信收費，價格合理，接受價格部門監督，
杜絕亂收費，牟取暴利，坑害學員;四要誠信頒證，嚴格遵守證書管理的`相關規定，杜絕亂發證。
②在全體教師中要求做到“四要”。要明確職責、不辱使命，要誠信辦學、盡心育人;要規范管理、提高素質;要熱心公益，貢獻社會。
③在全體學生中要求做到“四要四不要”。一要誠信學習、不遲到早退;二要誠信考試，不抄襲他人答案;三要誠信就業，不提供不實信息;四要誠信生活，不妨礙影響他人。
——三項整治：即整治公共場所環境、整治室內辦公、學習環境、整治校園周邊環境。實現垃圾無暴露和亂倒、污水無亂流和亂潑、雜物無亂堆、室內整潔光亮衛生。實施垃圾定點收集、定時清掃、分類放置，增加人員、經費的投入，確保時時衛生、地地衛生，做到不留衛生死角;強化學生衛生習慣，嚴格禁止亂扔亂到亂吐不文明行為;整治食堂衛生，實施持證上崗，每日檢查監督;進一步對校園美化綠化亮化。
三、實施步驟
按照分步實施，循序漸進，整體推進的原則，結合全市創建活動統一部署，分四個階段實施。
1、動員階段(20xx年2月)
召開教職工動員大會;召開學員動員大會;召開住戶動員大會;召開外聘人員動員大會。
宣傳我校創建文明城市實施方案，宣傳活動目的意義。
3、全面推進階段(20xx年2月-9月)
按照整體工作部署，結合市創建文明城市領導小組安排，全面推進創建活動。
①做好校園整體規劃工作。20xx年2月26前完成
②集體開展校園“三清”工作。清理雜草、清理雜物、清理畜禽。20xx年4月15日前完成
③開展校園“四個三無”活動(20xx年4日15日—)
創建文明校園做到“三無”無亂吐亂扔現象;無亂停亂放現象;無亂建亂搭現象。
創建文明辦公室做到“三無”，公物擺放無雜亂;溝通交往無喧嘩;履職服務無投訴。
創建文明教室做到“三無”，地面無紙屑痰痕;墻面無足印影跡;學習用品亂擺無雜亂。
創建文明寢室做到“三無”，無損壞公物現象;生活用品無亂擺亂放現象;無亂吐亂扔現象。
3、鞏固提高階段(20xx年9月—10月)
堅持“一把手負責制”根據分解的工作任務，由負責人帶領責任部門自查自糾，提出整改意見，使之達到驗收標準。
4、考核迎檢階段(20xx年10月-11月)
在全面落實工作目標的基礎上，積極做好迎接市創建辦的檢查驗收。
四、工作措施
1、成立創建文明城市工作領導小組
組長：彭基勇
副組長：皮九根、蔡哲強、黃小明
成員：黃紹強、任鳳生、盛維康、周建軍、林逸溪、張群、張勇、曹福金、胡文陶、黃劍萍、胡松林
2、設立創建文明城市辦公室任鳳生(兼辦公室主任)
3、設立創建文明城市三個工作小組
①校園“三清”小組。組員：蔡哲強成員：林逸溪、張勇、胡松林
②組建協調小組。組員皮九根成員：盛維康、胡文陶、曹福金③校園“四個三無”小組。組員：黃小明成員：黃紹強、任鳳生、周建軍、盛維康、張群、張勇、黃劍萍、胡松林。
2、開展廣泛動員活動。召開黨委會、行政會、教職工大會、學生大會，傳達創建全省文明城市動員大會會議精神、上級創建文件精神即學校創建方案。
3、建立科學合理考評機制。在考評目標上，圍繞創建工作內容，實施定期考核、定期公布、定期獎罰、定期整改，將創建工作納入年度考評體系。每周星期日下午4:00組織檢查評比，由校園“三清”小組、校園“四個三無”小組組織實施。
4、加大監督評議體系力度。定期不定期組織學生、教師、家長對創建工作進行監督評議。
5、加強資料收集，確保檔案資料完整、準確。
6、加大投入。聘請保潔員若干，添置保潔用具，美化綠化凈化校園。
7、抓好養成教育。抓好師生良好工作、學習、生活習慣養成教育。
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