小區基層治理實施方案

時間：2023-08-30 13:15:01 澤楠方案我要投稿

小區基層治理實施方案推薦度：
相關推薦

小區基層治理實施方案（通用11篇）

　　為了確定工作或事情順利開展，就不得不需要事先制定方案，方案的內容和形式都要圍繞著主題來展開，最終達到預期的效果和意義。那么方案應該怎么制定才合適呢？下面是小編收集整理的小區基層治理實施方案，希望能夠幫助到大家。

小區基層治理實施方案（通用11篇）

　　小區基層治理實施方案 1

　　根據“宜民政〔20xx〕136號”《關于印發《基層治理示范街道（鄉鎮）建設實施方案》和《基層治理示范社區建設實施方案》的通知》的文件精神，現就我街道鐘鼓樓社區基層治理示范社區建設提出如下實施方案。

　　一、目標任務

　　為深入貫徹落實中央、省委和市委關于加強城市基層治理的系列決策部署，進一步健全黨組織領導下的社區治理機制，強化社區黨組織對轄區內自治組織的有效領導，開展“三社”聯動，構建共融共建共治共享的基層治理格局，推動社區環境更加優美、服務體系更加完善、文化內涵更加豐富，實現自治、法治、德治有效結合，結合合江門街道工作實際，在鐘鼓樓社區打造社區服務項目化社區品牌。著力推動建立項目化運作聯動機制，針對社區居民需求，整合實施一批社區服務項目，通過購買服務方式打包予以實施。同時，為社會組織和專業社工參與項目實施提供平臺。

　　二、項目分工及工作計劃

　　（一）項目分工

　　項目由分管領導和科室負責人具體指導，社區主任具體落實。在鐘鼓樓社區開展基層治理示范社區建設試點，打造“社區服務項目化”社區。要充分了解居民需求和社區資源，能提供開展服務所需的`基礎設施，依托社區現有辦公和服務場所，配備相應的功能活動室，結合項目主要內容、工作隊伍、受益對象及預期社會效益等合理編列預算資金。要堅持以需求為導向、以問題為導向，針對“一老一小”服務需求和難題，依托三館（康養館、益智館、貼心館），引進社會治理多元力量，采取服務“項目化”運作方式，推進社區服務供給側結構性改革。打造“扶老攜幼、幸福鐘鼓樓”的“社區服務項目化”特色。

　　（二）工作計劃

　　引進社會治理多元力量，市場化運作，以“資源換服務”的形式，打造人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體，實現服務支撐可持續發展。一是引進市場化“中醫診療服務”項目。主動對接宜賓市第二中醫院、社區衛生服務中心，與醫院和中心合作，引進優質中醫資源，為居民提供電針、拔罐、刮痧、推拿、牽引等多種特色項目，把中醫專家請到社區來坐班，為居民開展中醫診療服務。讓轄區居民特別是轄區老人就近就能享受到優質中醫診療服務。二是引進市場化“貼心托管服務”項目。主要把青少年作為服務對象，以“公益化＋市場化”的方式，主動對接教育機構，引進優質教育資源，實行低償托管教育管理服務，長年開設美術、作業輔導、作文提升、文化課輔導提升、各類樂器培訓、跆拳道、拉丁舞等培訓課程，還在寒暑假開展愛心托管服務，解決轄區雙職工子女托管難問題。三是引進市場化“居家養老服務”項目。社區注冊成立社區居民服務公司，整合轄區更多居家服務資源，開辟更多更廣服務內容，不僅促進社區居民需求得到真正滿足，也壯大社區經濟為社區造血補鈣，持續科學的為民服好務。四是引入公益化“文化養老服務”項目。社區積極挖掘社區文化資源，引入市老年詩書畫研究會、市關心下一代老年志愿者協會、市離退休干部橋牌協會、市老科技工作者協會等涉老組織，組建獨具特色的社區文體隊伍，帶動社區老年人開展“進社區、亮身份、聚能量、獻余熱”主題活動，引導更多老同志、老黨員在社區文化建設中自我教育、自我管理、自我服務，為黨和人民的事業增添正能量。

　　三、時間進度安排

　　１、推薦申報階段：（20xx年５月底前）　結合平時工作掌握情況，嚴格把關、優中選優，推薦鐘鼓樓社區為市級基層治理示范社區。

　　２、組織實施階段：（20xx年１０月底前）圍繞基層治理示范社區重點內容開展示范建設，推動社區治理工作不斷完善，社區治理水平持續提升。20xx年８月底前成立社區公司注冊登記，并掛牌運營；20xx年９月初對接市區服務機構，確定服務項目，完成市場化運作項目的對接，確定合作方式及服務項目，與市場化運作項目相關機構簽訂合作協議并開展相關服務項目；20xx年１０月：完成社區便民服務中心提檔升級，并投入使用；挖掘社區文化資源，組建獨具特色的社區文體隊伍；合理劃分網格，完成智慧網格管理系統建立。

　　３、總結評估階段。（20xx年４月底前）認真總結評估，接受相關部門組織的評估驗收。圍繞社區治理實施過程中的問題與難點，進行適時研究、調整、規范，落實常態化的治理舉措、工作責任和保障措施，推動社區治理法治化、規范化、常態化。

　　四、資金預算安排

　　１、社區陣地親民化改造：10萬元；

　　２、社區基礎設施改造：30萬元；

　　３、服務項目購買：20萬元

　　合計：陸拾萬元整。

　　五、預期效果

　　社區通過城鄉社區建設示范社區創建工作，將不斷完善社區宜居宜業服務功能。推進社區公共服務供給側改革，優化實施服務項目，解決轄區群眾托幼難、就學難、就醫難、就業難、養老難等急難愁盼問題。

　　小區基層治理實施方案 2

　　為落實《住房和城鄉建設部、xx省人民政府關于在城鄉人居環境建設中開展美好環境與幸福生活共同締造活動合作框架協議》，推動城鄉建設高質量發展，持續改善城鄉人居環境，打造共建共治共享的社會治理格局，制定本實施方案。

　　一、總體要求

　　（一）指導思想。

　　堅持以人民為中心的發展思想，立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，落實推動高質量發展的要求，推進實施城市更新行動和鄉村建設行動，在城鄉人居環境建設和整治中深入開展美好環境與幸福生活共同締造活動（以下簡稱共同締造活動），健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系，加強城鄉社區治理和服務體系建設，滿足人民日益增長的美好生活需要，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　（二）基本原則。

　　——堅持黨建引領。各級黨委要把黨的領導貫穿到共同締造活動全過程、各方面，各級組織部門切實加強黨建引領，有效發揮黨員先鋒模范作用，把基層黨組織建成領導社區建設治理的堅強戰斗堡壘。

　　——堅持群眾主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線，發揮人民群眾的主體作用，尊重群眾意愿，從群眾關心的事情做起，從讓群眾滿意的事情做起，激發群眾內生動力，調動群眾參與的積極性、主動性、創造性，共同建設美好家園。

　　——堅持社區為基礎。把城鄉社區作為人居環境建設和整治基本空間單元，著力完善社區配套基礎設施和公共服務設施，打造宜居的社區空間環境，營造持久穩定的社區歸屬感、認同感，增強社區凝聚力。

　　——堅持共建共治共享。通過決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享，調動各方力量，組織多方參與人居環境建設和整治工作，打造新時代共建共治共享的社會治理新格局。

　　（三）工作目標。

　　到20xx年，共同締造活動長效機制基本建立，城鄉人居環境得到明顯改善，社區干凈整潔，生態環境優美，生活便捷宜居，人民群眾的.獲得感、幸福感、安全感顯著增強，基本實現城鄉人居環境“整潔、舒適、安全、美麗”目標。

　　二、深入理解美好環境與幸福生活共同締造活動理念方法

　　（一）系統把握共同締造活動方法。共同締造活動的基本做法是以城鄉社區為基本單元，以改善群眾身邊、房前屋后人居環境的實事、小事為切入點，以建立和完善全覆蓋的社區基層黨組織為核心，以構建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉治理體系為路徑，發動群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”，改善人居環境，凝聚社區共識，塑造共同精神，共建美好家園。

　　（二）推動構建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的治理體系。發揮基層黨建引領作用，把黨的基層組織建設和領導作用落實到社區，將政府的公共服務、社會管理的資源和平臺下沉到城鄉社區，實現把社會管理寓于為群眾服務之中。培育和建立社區治理類、公益慈善類、文體活動類、專業服務類等社會組織，把每個公民都納入一個或多個社區社會組織，調動社會成員參與社區治理的積極性。

　　（三）推行共謀共建共管共評共享的工作機制。堅持決策共謀，共同確定社區需要解決的突出問題并共同研究解決方案。推動發展共建，堅持以居民為主體，匯聚各方面力量共同參與社區建設。實行建設共管，發動居民參與人居環境建設和整治過程及成果管理。推行效果共評，組織群眾和社會力量對項目建設、活動開展情況進行評價和反饋。注重成果共享，實現城鄉人居環境建設和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有，使成果最大限度地惠及社區全體居民。

　　三、在城市更新行動和鄉村建設行動中廣泛開展共同締造活動

　　在城市更新行動和鄉村建設行動中充分運用共同締造的理念和方法，結合城市更新試點、完整居住社區建設、城鎮老舊小區改造、城市生活垃圾分類、綠色社區創建、城市治理、縣城和小城鎮建設、美麗宜居鄉村建設等工作，深入廣泛開展共同締造活動，建立完善工作機制，發揮基層黨組織引領作用，組織社區居民全過程參與城鄉建設和管理，打造共建共治共享的社會治理格局。

　　（一）在推動城市更新工作中充分發揮政府、社會、市民三大主體作用。結合關中、陜北、陜南城市資源稟賦、發展階段、經濟實力和實際需求，推進國家和省級城市更新試點。堅持“人民城市人民建、人民城市為人民”，始終做到城市發展為了人民、城市發展依靠人民、城市發展成果由人民共享，統籌政府、社會、市民三大主體，動員各方力量，充分調動群眾的積極性、主動性。探索城市更新共同締造的實施模式、政策措施、技術方法和管理制度，加強城市社區治理和服務體系建設，總結可復制可推廣的經驗做法。

　　牽頭部門：xxx

　　指導部門：xxx

　　責任部門：xxx

　　（二）組織居民群眾參與建設完整居住社區。在城市居住社區深入開展共同締造活動，推動建立“黨委領導、政府組織、業主參與、企業服務”的居住社區管理機制。強化基層黨建引領，街道、社區組織搭建溝通議事平臺，充分發揮居民主體作用，發動居民積極參與，引導各類專業機構和人員進社區，共同開展完整居住社區建設。落實完整居住社區建設標準，因地制宜補齊既有居住社區建設短板，配建完善社區文化、體育、衛生等公共服務設施，制定發布社區居民公約，引導群眾自覺維護公共設施和環境。到20xx年，xx省基本補齊既有居住社區設施短板，全省設區的市級以上城市完整居住社區覆蓋率顯著提升，基本實現居住社區安全健康、設施完善、管理有序。

　　牽頭部門：xxx

　　指導部門：xxx

　　責任部門：xxx

　　（三）動員各方力量推進城鎮老舊小區改造。將城鎮老舊小區改造與加強基層黨組織建設、居民自治機制建設、社區服務體系建設有機結合，充分發揮社區黨組織的領導作用，統籌協調社區居民委員會、業主委員會、產權單位、小區居民等，共同推進城鎮老舊小區改造工作。健全溝通議事平臺，主動了解居民訴求，促進居民形成共識，發動居民積極參與改造方案制定、配合施工、過程監督、后續管理、改造效果評價等。建立改造資金合理共擔機制，充分調動小區關聯單位和社會力量以及居民支持參與改造。引導居民協商確定改造后小區的管理模式、管理規約及業主議事規則，共同維護改造成果。力爭到“十四五”末，xx省基本完成2000年底前建成的需改造城鎮老舊小區改造任務，城鎮老舊小區居住條件顯著改善，讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好。

　　牽頭部門：xxx

　　指導部門：xxx

　　責任部門：xxx

　　（四）推動形成人人動手參與城市生活垃圾分類的工作局面。將生活垃圾分類作為共同締造活動的重要載體，建立健全黨委統一領導、黨政齊抓共管、全社會積極參與的體制機制。強化基層黨組織領導作用，統籌居民委員會、業主委員會、物業單位、居民群眾等力量，共同推進城市生活垃圾分類工作。加強宣傳和知識普及，充分聽取居民意見，開展“小手拉大手”等社會實踐活動，將居民分類意識轉化為自覺行動。引導將生活垃圾分類納入社區居民公約，形成全社會人人動手的良好氛圍。將生活垃圾分類工作作為文明城市等群眾性精神文明創建的重要內容。到2025年，xx省設區的市級以上城市基本建立生活垃圾分類處理系統，生活垃圾回收利用率達到35%以上。

　　牽頭部門：xxx

　　指導部門：xxx

　　責任部門：xxx

　　（五）建立健全共同創建綠色社區的工作機制。充分發揮社區黨組織和社區居民委員會作用，統籌協調業主委員會、社區內的機關和企事業單位、居民等共同開展綠色社區創建行動。利用“互聯網+共建共治共享”等線上線下手段，開展多種形式基層協商，組織居民謀劃創建方案，有效參與綠色社區創建工作。推進社區基礎設施綠色化，營造社區宜居環境，提高社區信息化智能化水平，培育社區綠色文化，使生態文明理念扎根社區。到2025年底，綠色社區創建行動取得顯著成效，基本實現社區人居環境整潔、舒適、安全、美麗的目標。

　　牽頭部門：xxx

　　指導部門：xxx

　　責任部門：xxx

　　（六）打造共建共治共享的城市治理體系。建立健全黨委政府統籌協調、各部門協同合作、指揮順暢、運行高效的城市管理機制，創新城市治理方式，加快推進城市信息模型（CIM）基礎平臺、城市運行管理服務平臺建設，推行城市治理“一網統管”。建立完善城市體檢評估和城市管理評價機制，持續擴大城市體檢和城市管理評價覆蓋面。推動城市管理進社區，充分聽取群眾的意見建議，從群眾身邊小事抓起，以繡花功夫加強城市精細化管理，組織動員群眾共同創造“干凈、整潔、有序、安全”的城市環境。

　　牽頭部門：xxx

　　指導部門：xxx

　　責任部門：xxx

　　（七）統籌推進縣域城鄉建設。組織動員群眾參與縣城規劃建設管理，加強縣城綠色低碳建設，提升縣城承載力和公共服務水平，推行以街區為單元的統籌建設方式，推動公共服務、商業服務、文化體育等設施共建共享。開展縣城綠色低碳建設試點，抓好縣城建設示范，到2025年，實現基礎設施完善，文化、體育、衛生等公共服務設施功能齊備。推動建立以縣域為單元統籌城鄉的發展體系、服務體系、治理體系，合理布局縣城、中心鎮、行政村基礎設施和公共服務設施，促進一二三產業融合發展，構建政府、社會、村民共建共治共享的治理體系，將鄉鎮建成服務農民的區域中心，“十四五”期間打造100個鄉村振興示范鎮。

　　牽頭部門：xxx

　　指導部門：xxx

　　責任部門：xxx

　　（八）組織農民群眾共同建設美麗宜居鄉村。堅持基層黨建引領，發揮村民議事會、村民理事會等自治組織作用，組織發動農民群眾積極參與鄉村規劃編制、農房和村莊建設、人居環境整治、村容村貌提升等工作。充分尊重農民意愿，確保鄉村各項建設真正符合農民群眾生產生活實際需要。加快推進農房和村莊建設現代化，提升農房設計建造水平，提高農房品質，因地制宜推動水沖式廁所入室，推廣裝配式鋼結構等新型建造方式，推進供水入農房，加強農村生活污水處理，倡導農村生活垃圾分類處理、源頭減量，推動農村用能革新，完善公共服務設施，加強傳統村落和傳統民居保護利用，塑造鄉村特色風貌。開展鄉村建設評價，深入了解農民對鄉村建設的滿意度和實際需求，補齊鄉村建設短板，提升鄉村建設水平。“十四五”期間，創建1000個省級美麗宜居示范村，建設改造10000戶宜居型示范農房。

　　牽頭部門：xxx

　　指導部門：xxx

　　責任部門：xxx

　　四、完善共同締造活動推進機制和舉措

　　（一）建立完善共同締造活動領導體制和工作機制。部省成立推進美好環境與幸福生活共同締造活動工作領導小組，建立完善工作機制，形成全面推進共同締造活動的工作格局。各地建立黨委統一領導、黨政齊抓共管、住房和城鄉建設主管部門協調、有關部門各負其責、全社會積極參與的共同締造活動領導體制和工作機制。

　　牽頭部門：xxx

　　指導部門：xxx

　　責任部門：xxx

　　（二）加強共同締造活動機制創新和保障。積極探索開展涉農項目招投標改革，依法規范涉農項目招投標范圍。簡化農村建設項目審批程序和審批環節，優化審批流程，使農民更多積極參與鄉村建設項目并從中獲益。加大涉農財政資金統籌使用力度，通過以獎代補等提高財政資金使用效能，充分發揮財政資金的撬動作用，吸引社會資本參與。

　　牽頭部門：xxx

　　指導部門：xxx

　　責任部門：xxx

　　（三）開展試點示范。創建美好環境與幸福生活共同締造活動試點縣（市、區），并給予城市更新行動、鄉村建設行動以及城鄉人居環境建設方面政策、資金、項目等傾斜支持。持續推進“百村示范、百團幫扶”活動。各地在推進城鄉人居環境建設和整治相關工作中要積極開展共同締造活動試點，不斷擴大試點范圍，形成可復制可推廣的經驗。

　　牽頭部門：xxx

　　指導部門：xxx

　　責任部門：xxx

　　（四）建立技術指導服務機制。依托相關科研院所確定省級技術支撐單位，加強政校、政企合作。成立村鎮建設研究中心，編寫共同締造技術指南，培養技術人才，開設相關課程，探索建立技術人員駐社區、駐村服務機制。建立xx省共同締造活動專家庫，提供政策咨詢和技術支撐。組織開展設計下鄉，促進技術單位與縣（市、區）緊密合作，形成對口技術支持服務機制。

　　牽頭部門：xxx

　　指導部門：xxx

　　責任部門：xxx

　　（五）建立共同締造活動培訓機制。將共同締造活動相關課程納入省級有關干部培訓計劃。積極發揮全國共同締造活動培訓基地作用，培育省級共同締造活動培訓基地。通過引進與本地培養相結合，建立完善共同締造活動培訓專家庫。開發培訓教材、課程、工具箱等，建設網上培訓平臺，組織開展多層級培訓，培養一支理解掌握共同締造活動方法的高素質、專業化隊伍。

　　牽頭部門：xxx

　　指導部門：xxx

　　責任部門：xxx

　　五、加強組織保障

　　（一）加強組織領導。省級各相關部門要加強協同配合，形成工作合力，統籌推進各項工作落實落地。市、縣人民政府是開展美好環境與幸福生活共同締造活動責任主體，要建立市級、縣級領導小組，確定牽頭單位，落實部門責任和分工，整合資源，扎實推進共同締造各項工作。

　　（二）強化資金保障。各級人民政府要統籌用好現有相關財政資金，優先支持開展共同締造活動，切實提高財政資金使用效益。創新財政資金投入方式，拓寬資金籌集渠道，充分調動各方資源積極參與支持共同締造活動，為推進共同締造提供工作保障。

　　（三）加強督促指導。各市（區）推進美好環境與幸福生活共同締造活動工作領導小組要切實加強對各縣（市、區）活動開展情況的督促指導，確保各項工作落到實處。省住房城鄉建設廳會同省級有關部門以活動覆蓋面、各方參與度、群眾滿意度、人居環境建設效果等為重點，對各縣（市、區）開展共同締造活動情況進行評估評價。

　　（四）做好宣傳引導。采取群眾喜聞樂見的形式加大對共同締造活動的宣傳力度，及時發現、總結和宣傳共同締造活動中涌現出來的鮮活經驗以及社區黨組織、黨員干部和帶頭人的典型，讓共同締造活動的理念思路深入人心，形成全民關心、支持和參與的良好氛圍。

　　小區基層治理實施方案 3

　　為深入貫徹落實省委、省政府《關于廣泛開展美好環境與幸福生活共同締造活動的實施意見》，打造環境整潔、設施完善、綠色生態、安全有序、管理規范、和諧宜居的社區，屏襄門街道決定開展美好環境與幸福生活共同締造工作，推進基層社會治理，結合當前工作實際，制定本方案。

　　一、基本原則

　　（一）堅持以黨建為引領

　　把黨的領導貫穿到共同締造活動全過程、各方面，切實加強黨建引領，有效發揮黨員先鋒模范作用，把基層黨組織建成領導社區建設治理的堅強戰斗堡壘。

　　（二）堅持以社區為基礎

　　把城市居民小區作為開展“共同締造”活動的基本單元，深化基層治理體制改革，完善社區服務功能，著力建設完整的社區環境體系、服務體系和治理體系，營造持久穩定的社區歸屬感、認同感和社區文化，切實將社會治理的重心落到社區。

　　（三）堅持以群眾為主體

　　以改善群眾身邊、房前屋后人居環境的實事、小事為切入點，充分發揮人民群眾的主體作用，尊重群眾意愿，從群眾關心的事情做起，從讓群眾滿意的事情做起，激發群眾內生動力，從“要我干”轉變為“我要干”，充分調動群眾參與的積極性、主動性、創造性，共同建設美好家園。

　　（四）堅持共建共治共享

　　統籌用好政府、社會、群眾多元力量，推動社會治理方式由政府單向管理向社會多方參與轉變，實現決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享，形成各類主體合作、多種手段統籌、多方資源融合的共建共治共享的社會治理新格局。

　　二、工作路徑

　　（一）決策共謀，達成共識

　　結合“下基層察民情解民憂暖民心”實踐活動開展，堅持問需于民，共同查找社區需要解決的突出問題。要充分利用現代信息技術，創新黨組織領導下的共謀載體，搭建居民理事會、群眾評議會、專業協會等群眾溝通平臺，暢通政府與群眾交流通道。通過座談走訪、入戶調研、開群眾會等形式，組織開展多種形式的基層協商，全面激發群眾參與決策共謀熱情，共同發現需要解決的各種問題、研究回題解決方案。

　　（二）發展共建，共擔責任

　　堅持以居民為主體，匯聚各方面力量共同參與城市社區建設。要協調轄區機關事業單位、群團組織、社會組織、社區下沉黨員、志愿者隊伍、專業社工機構等各方力量，為社區建設提供人力、物力、智力和財力支持；鼓勵群眾通過出資、出力、出點子、參與社區活動等方式，共同解決社區建設發展中的難題，并以此促使居民更加珍惜共建的勞動成果。

　　（三）長效共管，激發活力

　　發動居民個體、企業、社會組織等各方力量參與共建成果的維護管理，積極推動建立內部競爭良性機制，促進長效管理。要引導居民通過居委會，共同確定民主議事規則、居民公約等；針對公共空間管理、生活垃圾分類、小區安全隱患后續管理等內容，共同商議擬訂管理模式、管理規約并監督執行。鼓勵群眾居民積極參與城市社區共管組織，認領共管區域和事項，共同維護良好環境和建設成果。

　　（四）效果共評，人人滿意

　　要組織群眾建立全過程的評價標準和評價機制，對“共同締造”活動實效進行評價和反饋，使各項工作始終在群眾的監督評價下開展，按照群眾的滿意度和幸福感進行改進。樹立“共同締造”典型社區、先進組織、個人并示范推廣。

　　（五）成果共享，人人受益

　　要引導社區居民建立和完善成果共享規則，讓全體居民平等享有完整居住社區的設施與服務，平等享有良好的精神風尚與溫馨友好的社區氛圍，自覺維護“共同締造”成果，形成人人參與、人人盡力、人人享有的良好局面，增強居民對社區的認同感、歸屬感、自豪感，實現政府治理和社會調節、居民自治的良性互動。

　　三、重點任務

　　充分運用共同締造的理念和方法，發揮社區居民的主體作用，根據不同類型社區人居環境中存在的突出問題，因地制宜確定實施載體、建設內容和整治重點，推動構建“縱向到底、橫向到邊”的治理體系，打造共建共治共享的社會治理新格局。

　　（一）大力推進完整居住社區建設

　　依據十五分鐘生活圈規模及建設要求，進一步健全完善社區綜合服務設施、幼兒園、老年服務站、社區衛生服務站等基本公共服務設施；健全綜合超市、郵件和快件寄遞服務設施及其他便民商業網點等便民商業服務設施；提檔升級水、電、路、氣等設施，完備停車及充電設施、無障礙設施和環境衛生設施等市政配套基礎設施；充足小區公共活動場地和公共綠地等公共活動空間；全覆蓋物業服務和物業管理服務平臺；健全社區管理機制、綜合管理服務和社區文化。進一步推進居民居住社區安全健康、設施完善、管理有序。

　　（二）大力推進智慧治理體系建設

　　進一步推進市域社會治理體制現代化，加強黨建引領網格管理，提升社區精細化治理、精準化服務水平，把社區內的黨建和政法綜治、民政、信訪、綜合執法、市場監管、應急管理等各類網格統一整合成“一張網”；建立健全，信息收集、問題、任務分辦、協同處置、結果反饋工作機制；推進社區工作者開展日常性走訪巡查，社區做好梳理匯總，街道根據問題性質和管理權限“吹哨派單”，相關政府職能部門主動承接、限時辦理并反饋。進一步加強社會治安防控體系建設，推進綜治中心規范化建設、智慧小區建設、一站式社會矛盾糾紛調處中心建設等工作，形成組織高效、信息暢通、反應迅速、網上網下融合、人防物防技防結合、共建共治的`組織體系。

　　（三）大力推進基礎設施短板提升

　　積極爭取各方力量支持，做好破損路面修繕、背小街巷硬化、主干路面改善等工作；合理利用閑置空地，做好停車場建設、停車位劃定等工作，有效增加停車泊位；完善小區內路燈、樓道燈、消防栓、無障礙通行等設施建設；完善供水、排水、污水、供電、燃氣、通信等設施及管網建設，積極開展“飛線整治”工作，實施管線入地改造項目；采用微改造、微更新等方式，利用門口塘、文化廣場、休閑綠地等公共空間建設富有特色的“口袋公園”。全面探索推行社會化、專業化的管理模式，建立綜合參與機制，激勵廣大居民、家庭、個體經營戶、企事業單位、社會團體積極參與城市環境的共建共管。

　　（四）大力推進社區服務陣地建設

　　進一步夯實城市基層黨建和基層治理實體支撐，按照征求意見全面深入、服務設施布局構建合理、服務人群覆蓋廣泛的原則，充分整合黨建、治理、服務等多種功能，合理劃分政務服務、黨群活動、綜合治理、協商議事、文體康養等功能區域；探索設立老年食堂、青年創客、老黨員工作室等特色空間服務場所；積極培育引進社會組織開展專業化服務，整合各類資源、活動陣地，推動政府、社區、企業、物業等場所設施共用、力量資源共享。

　　（五）大力推進小區特色社會組織建設

　　合理制定小區社會組織培育發展導向，完善體制機制，結合小區實際培育和優化社會組織結構布局，引導小區社會組織在提供小區服務、擴大居民參與、培育小區文化、促進小區和諧等方面發揮積極作用，使居民感知度和認可度進一步提升。進一步激發居民參與小區治理的意識，讓居民既是服務對象又是社區治理主體，以組織化形式整體提升居民參與社區治理的能力，促進社區治理長效機制的建立，成為參與社區治理的重要力量。

　　四、實施步驟

　　（一）組織動員、建立機制（20XX年9月10日前）

　　各社區要充分結合共同締造活動實施方案，進一步強化基層黨組織引領社會、動員社會、組織社會、服務社會功能，進一步完善“三方聯動”機制；完善群團組織、社會組織和新興領域參與機制；完善黨組織領導下的群眾自治機制，積極引導各方力量積極參與共同締造活動。各科室結合中心工作，積極推進項目申報、資金爭取、政策支持，迅速推進各領域、各項目共同締造活動開展。

　　（二）明確清單、謀劃論證（20XX年9月底前）

　　各社區要充分結合當前實際，認真謀劃、大膽探索，全力推進，加大動員宣傳工作力度，通過入戶走訪、小區夜話、進圈入群等途經，組織聽取各方意見建議，引導居民群眾廣泛參與到共同締造活動中，同時依據群眾建議意見，盡快列出項目清單，對下步工作推進機制進行充實完善，進一步建立健全長效管理制度。

　　（三）穩妥有序、分類推進（20XX年9月底至長期推進）

　　各社區要堅持“需求導向、按需匹配、個性供給”，進一步細化工作目標，落實工作措施，明確工作清單，扎實做好基礎工作；各科室要積極牽頭協調，形成齊抓共管、協調推進的工作格局，要團結和調動一切積極因素，發揮主流媒體和宣傳陣地作用，長效管理、動態跟蹤、持續推進，讓共同締造活動的理念思路進一步深入人心，形成全民關心、支持和參與的社區治理氛圍。

　　五、組織保障

　　（一）加強組織領導、廣泛發動群眾

　　成立屏襄門街道推進基層社會治理打造美好環境與幸福生活共同締造活動工作領導小組，確保扎實推進共同締造工作組織協調、情況綜合、業務指導、定期調度、進度督導及建設驗收等工作。突出黨建引領，充分調動黨員干部和居民群眾的積極性、主動性和創造性，加快形成全民共建、共治、共享建設美好家園的良好氛圍，確保活動取得實效。

　　（二）加強資金保障、強化激勵機制

　　各科室、各社區要積極拓寬資金籌集渠道，切實提高財政資金使用效益，引導各類社會投資主體參與共同締造活動建設，形成多層次、多渠道、多元化的投融資格局；建立“以獎代補”項目激勵機制，對參與度高、影響力大且群眾滿意度高的社區給予適當資金補助。

　　（三）加強監督督導、確保務實管用

　　及時建立完善督查和通報制度，對各項工作任務的落實情況加強督促指導，及時總結分析存在問題，通報進展情況。街道將不定期組織開展督促檢查，對工作進展快、標準高、效果好的給予通報表彰；對工作滯后、行動遲緩、整治不力的進行通報批評，并嚴肅追究相關責任人的責任，確保共同締造活動取得實實在在的效果。

　　小區基層治理實施方案 4

　　為深入開展“最美街道”創建活動，結合“愛成都·迎大運城市環境品質提升行動，全面規范我區車輛停放秩序，為“大運會”的順利舉辦營造安全、暢通、文明、有序的道路交通環境特制定本方案。

　　一、指導思想

　　緊緊圍繞全區奮力建設“先進汽車智造區、美好生活品質城”的目標，按照“堵疏結合、部門聯動、分步推進、綜合治理”的原則，以整治“亂停車和緩解“停車難”為切入點，通過整合路面執法力量、增加停車泊位、建設停車場、完善停車設施和信息誘導系統等舉措，加強管理，依法處理，努力營造更加安全有序的道路交通環境，實現城市環境品質明顯提升、交通秩序明顯好轉，市民滿意明顯提升。

　　二、工作重點

　　(一)重點區域、道路

　　1、成都“最美街道”創建街道：

　　2、東安湖體育館、賽事場館、“大運村”及周邊道路：

　　3、進出城主要通道及周邊道路；

　　4、主城區、十陵片區、大面片區等主次干道、背街小巷

　　5、地鐵站、客運站等周邊道路；

　　6、城市環境品質提升示范街：

　　7、其他影響城市交通和市容環境、群眾反映強烈的重點部位。

　　(二)重點違法行為

　　機動車違法停放。

　　三、工作步驟

　　(一)集中整治階段(即日至20XX年9月底)。梳理總結全區停車需求缺口、亂停亂放嚴重區域、增設智能交通點位，圍繞重點整治區域、道路，區公安分局、相關鎮街，根據責任包于路段安排，組織人員全力開展機動車“亂停亂放”集中攻堅，形成強大整治聲勢，確保在9月30日前取得階段性成效。

　　(二)全面治理階段(20XX年9月至20XX年12月)。整治工作進入攻堅階段。加快推進停車設施建設、補足停車缺口、嚴格路面管理，全面治理全區范圍內的'交通亂點、熱點、難點問題。

　　(三)鞏固深化階段。(20XX年1月至20XX年9月)。整治工作進入決戰狀態。制定決戰決勝階段工作方案，以最高標準最嚴要求、最實措施，打贏“大運會”道路交通保衛戰。

　　四、工作措施

　　(一)落實責任包干機制，切實強化監管

　　1、區公安分局要集中全警之力，進一步壓實責任，落實到單位、個人，通過非現執法等手段，強力推進工作。

　　2、相關街鎮要積極整合內部綜治、城管等力量，每日抽調4-6人，組成2至3個整治小組，持續開展違停非現整治工作，確保每日有整治、每日有戰果。

　　管理標準：亂停放總體投訴逐月下降，同一點位反復投訴率逐月降低。主干道每1公里不超過2臺機動車亂停放，中小街道每1公里不超過4臺機動車亂停放。

　　責任單位：區公安分局、各街辦(鎮)

　　(二)疏堵結合，著力解決停車供需矛盾。

　　加快推進轄區公共停車設施的建設，緩解停車供需矛盾；對有停車條件的道路和人行道逐步進行改造，增加停車泊位：科學規劃、建設東安湖公園和體育場的公共停車設施，滿足游客及觀看比賽群眾的停車需求；加快推進地鐵2號、4號線站點配套停車場建設，已有規劃的，盡快開工建設；引導房地產開發商將閑置停車位(庫)向小區業主和社會出售、出租，鼓勵有條件的機關事業單位、企業停車場(庫)向社會開發，有序分流疏導街面停放車輛；完善停車信息誘導系統，通過電臺、電視、手機、電子指示牌等多種渠道，發布停車信息，減少駕駛員尋找車位的行駛成本，調節停車需求時空分布的不均勻，促進停車場的有效利用。停車信息系統要與城市公交系統、交通管理系統、數字執法系統等有機銜接，促進停車管理科學化和信息資源共享；加大公共交通投入的力度，優先增加主城區、十陵街辦、東安湖周邊的公交車線路、班次，提高公共交通出行的分擔率，積極倡導綠色環保出行，減少“私家車”的使用率。

　　責任單位：區交通運輸局、區住建局、區規劃和自然資源局區公安分局

　　(三)大力開展宣傳教育活動，引導群眾主動參與

　　一是要積極圍繞機動車“亂停亂放”專項整治行動階段性工作，深入報道治理動態及成效，營造濃厚的輿論氛圍，并利用各級交通廣播電臺，通過現場隨警跟蹤采訪的方式及時報道整治情況。

　　二是組織人員進轄區農村、社區、學校、運輸、外賣、家政服務等企業，以“文明出行，共享大運”為主題開展專項宣講，組織志愿勸導活動。

　　三是積極推廣“蓉e行”群眾舉報違法停車工作機制，引導鼓勵群眾違法停車信息進行舉報。

　　責任單位：區委宣傳部、各街辦(鎮)、區環質辦各相關單位

　　五、工作要求

　　(一)精心組織，周密部署。各單位要充分認識開展專項整治工作對創建成都“最美街道”、提升城市環境品質、“迎大運”工作的重要意義，高度重視，加強組織領導，明確責任分工，細化方案，確保取得實效。

　　(二)強化宣傳，有效引導。各單位要加大宣傳力度，大力開展宣傳活動，全方位大力度宣傳本次整治行動的目的和意義，宣講相關政策法規，大造輿論聲勢，發動并引導廣大市民自覺管理停車秩序。新聞媒體對整治工作要跟進報道。

　　(三)相互協作，形成合力。各有關單位要增強協作意識相互支持，相互配合，要充分發揮各單位在不同管理領域的優勢形成合力，確保整治工作持續有效進行

　　(四)加強督查，嚴格問責。按照整治目標，對各單位工作開展情況進行督查考核，定期通報情況，對重視不夠、行動遲緩成效不明顯的單位通報。

　　小區基層治理實施方案 5

　　為切實解決群眾停車難，停車設施管理亂、收費亂問題，根據《武威市停車設施建設管理“一難兩亂”專項整治實施方案》（武辦發〔20XX〕29號）《XX縣停車設施建設管理“一難兩亂”專項整治實施方案》等文件精神，結合城區實際，依據《中華人民共和國道路交通安全法》《甘肅省道路交通安全條例》等法律法規，決定在XX縣城區范圍內開展人行道車輛停放秩序專項整治行動，進一步規范人行道機動車、非機動車停放秩序，現將有關事項通告如下：

　　一、整治時間

　　20XX年5月20日-10月31日

　　二、整治范圍

　　（一）人行道亂停亂放的機動車和非機動車；

　　（二）機動車道、非機動車道亂停亂放的機動車和非機動車；

　　（三）背街小巷停車位外亂停亂放車輛。

　　三、整治措施

　　（一）在部分條件允許的次干道、背街小巷單向施劃機動車停車泊位、非機動車停車位，人行道施劃非機動車停車位，規范車輛有序停放。

　　（二）沿街單位、商戶按照門前“五包”責任制的要求，主動勸導機動車駕駛人、非機動車駕駛人按規定停放車輛。

　　（三）任何單位或個人不得擅自施劃停車泊位或拆除阻車樁（石）。對未經批準擅自施劃停車泊位或拆除阻車樁（石）的單位或個人，由縣城管執法局依法嚴肅處理并責令限期恢復原狀。

　　（四）嚴格規范城區人行道停車秩序。一是入位停：機動車必須在劃定的停車泊位內停放，禁止越線、壓線停放；非機動車必須在劃定的`非機動車位停放，不得在人行道亂停亂放。二是順向停：機動車車頭必須按道路行進方向停放，非機動車按車位停放箭頭有序停放。三是齊頭停：車體與停車泊位前端標線基本垂直，機動車駕駛員應自覺按照上述規定停放車輛。

　　四、法律責任

　　對亂停亂放機動車的違法違規行為由縣公安局交警大隊依法告知后進行處罰，對亂停亂放非機動車的違法違規行為由縣城管執法局依法進行處罰。對影響通行、拒不駛離的非機動車依法拖移至縣城管執法局規定地點后接受處罰。對煽動鬧事、謾罵、或以暴力拒絕、對抗和阻礙執法人員依法執行公務的，將依據《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；情節嚴重且構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　小區基層治理實施方案 6

　　作為在小區內長時間居住、生活的群體——業主或物業使用人，對物業樓宇內、外公共區域的衛生環境都十分重視，住宅小區衛生環境如何，幾乎成為他們心中最關心的物業焦點問題。因此，如何為業主創造清潔、溫馨的居住環境，重視并解決住宅小區衛生環境存在的問題，應該是物業服務企業日常工作的主要內容之一。

　　一、住宅小區衛生環境存在的問題

　　（一）住宅物業樓宇內部公共區域衛生環境普遍存在的問題

　　1、保潔員和業主對樓道、樓梯的衛生清潔意識淡薄

　　樓道內的公共走廊和樓梯是住宅物業樓宇內所占范圍最大的公共區域，是業主們每天要經過的場所，這部分區域衛生環境的好壞是業主們最關心的，因此便成為樓宇內衛生清潔的重點。但是，在保潔實踐中，樓宇內樓道、樓梯衛生卻存在兩方面的問題。

　　一是保潔員職業道德淡薄，保潔方式不得當。保潔員的本職工作就是將責任區域保潔清理干凈，但我們經常會看到樓道、樓梯內的不潔之處，如口香糖污跡、樓梯扶手上積滿的塵土、墻角處厚厚的泥土等。造成這一問題的主要原因就是保潔員這方面的因素。從職業道德淡薄看，樓梯扶手塵土很多，就是因保潔員少則幾天擦1次，多則很長時間才擦1次造成的；從保潔方式看，大多數保潔員對樓道、樓梯的地面衛生保潔的主要方式是用清潔工具干掃（拖），頑固污跡用保潔工具鏟除的方式進行清潔，這樣清潔省時省力，表面看被清潔的部位干凈了，但在地面和墻角處仍有許多塵土附著在表面，長此以往，墻角處的積塵越積越多，便成了衛生死角。

　　二是部分業主的整體衛生意識淡薄。在為數不少住宅小區的樓道、樓梯上存在堆積物和懸掛物，這些堆積物和懸掛物往往都是少部分業主擺放的，這些東西的存在一方面妨礙保潔員清潔樓內衛生，另一方面也影響樓宇內公共區域的整體環境。雖然國家物業標準化管理中規定不允許業主將自家的物品堆積在樓道內，物業服務企業也勸阻業主將其清理干凈，但卻屢禁不止，這至少表明業主的整體衛生意識、公共意識淡薄。

　　2、門窗清潔容易被忽視

　　住宅小區樓宇內公共部位的門窗不直接影響業主們日常過往與行走，業主們不太關心其是否潔凈，往往容易被保潔員所忽視。如此一來，不僅影響保潔工作的質量，也使樓宇的整體形象受到損害。但窗關系到通風和采光，門關系到業主與樓宇內公共區域的隔離和私密性，雖然業主們不太關心這一部位的衛生潔凈與否，但物業企業保潔員要明確這一部位也屬于物業清潔范圍，只是不需要每天清洗，每周清洗1次即可，門窗的清潔主要是塵土和污跡，特別是風雨天氣后的衛生清潔是一大難點，需要保潔人員每逢雨天后要及時清潔，避免污跡因天長日久而不易清理。

　　3、電梯保潔難以做到及時

　　電梯是高層樓宇的代步工具，每天會迎來送往許多業主或物業使用人，電梯轎廂內地面、門及周身的衛生也是物業樓宇內公共區域保潔的組成部分，每天都要受業主或物業使用人的關注，因此，對其日常保潔要盡量做到及時。在現實生活中，電梯保潔工作往往很難做到及時，這與電梯的管理方式和天氣狀況有關。住宅小區的電梯管理分兩種：有人看管和無人看管。現實生活中，多數住宅小區的電梯屬于無人看管，此種管理方式下，物業企業除非必須配備專門的人員進行電梯清潔，否則很難做到電梯保潔的及時，特別是在雨雪天氣狀況下，電梯保潔的及時性更難實現。

　　4、公共設備的清潔不受重視

　　在住宅物業樓宇內的樓道或樓梯間公共區域，還配備有消防設備、電器設備、給排水設備等，這些設備和線路有內置的，也有外置的，對于外置的上述設備設施，往往是物業清潔衛生的盲區，容易被物業保潔員所忽略，很少或幾乎不對這部分設備設施進行衛生清潔。

　　（二）住宅物業樓宇外部公共區域衛生環境普遍存在的問題

　　1、綠地中雜物常見

　　綠地是住宅小區樓宇外所占面積較大的公共區域，也是物業小區整體形象的集中體現，特別是在人們追求高品質、高水準生活的今天，綠地衛生環境是業主或物業使用人非常關心的大問題，因此，是物業樓宇外公共區域衛生工作的重點。住宅小區內樓宇外公共綠地的衛生問題主要是綠地內的雜物，包括紙張、塑料袋、枯枝落葉、寵物排泄物、石塊、果皮、煙頭以及容易使人忽視的綠地花、草、樹木上的積塵等。

　　2、道路及其周邊存在衛生盲點

　　住宅小區內的道路有專供行人行走的道路、專供車輛行駛的道路和供車輛和行人共同使用的道路等，寬窄不一。小區內的道路也是使用頻率相當高的物業樓宇外公共區域，對其清潔也不容忽視。住宅小區內的道路，其衛生清潔對象主要是道路上的塵土、廢棄物、堆積物、落葉、寵物排泄物、果皮紙屑等，住宅小區道路上的上述雜物比較容易清潔干凈，但放置在道路旁邊的垃圾箱、垃圾桶周圍及其對這些垃圾箱、垃圾桶本身表面的清潔往往是物業清潔工作的盲點，大家均知道垃圾箱、垃圾桶是丟棄廢棄物的地方，卻往往忽視了垃圾箱、垃圾桶本身也需要清潔。

　　3、車輛的亂停亂放給保潔員的日常清潔帶來不便

　　住宅小區的停車場有地上和地下之分，相比較而言，地上停車場處在人們的視線范圍內，往往受關注程度要比地下停車場突出得多，存在的問題也較多，如機動車不在劃線停車范圍內停放、占用消防通道或人行通道停放；非機動車在樓門口、樓道內、大廳報箱前隨意停放等。因車輛的亂停亂放導致小區人員出入不方便暫且不談，單純給物業保潔人員地面衛生清潔帶來的不便就很明顯，對于機動車停車場的清潔，保潔人員只能避開車輛清潔地面，車輛所占部位的地面清潔只有當車主將車開走后，保潔人員才能對地面進行衛生清潔；對于非機動車的亂停亂放恐怕更費力些，保潔人員要將每輛非機動車搬離原來的位置后再清潔地面，必要的話，清潔干凈地面后，保潔人員還要將這些車再搬回原有位置，日復一日，如此反復，非機動車的亂停放給保潔人員工作帶來的不便還是很明顯的。

　　4、建筑小品保養不及時

　　住宅小區樓宇外公共區域除綠地外，還有水池、雕塑、亭廊、噴泉、假山等建筑小品，這些小品隨著時間的推移，會受到自然因素或人為因素的影響而損壞，為減少損壞，控制其破損的程度，必須做好其衛生清潔及養護工作。住宅小區的`建筑小品種類不同，對其衛生清潔的方法、時間和頻率也各不相同，這些建筑小品的衛生清潔需要根據不同建筑小品本身的特點以及氣候狀況分別對待，實際工作中，物業企業往往不重視對物業小品的及時清潔與保養，如各種雕塑雨后擦洗不及時導致局部污損或開裂，水池、噴泉中的雜物清理不及時導致臭氣熏天或蚊蟲滋生等問題。

　　二、治理住宅小區衛生環境的措施和辦法

　　（一）將日常衛生清潔管理制度落在實處，實行“劃片分區包干”輪換制

　　應該說，每個物業服務企業都依據國家針對物業企業執業資格標準，制定了適合小區物業環境衛生工作的管理制度和工作計劃，涉及的內容很多，而且很全面，包括保潔機構設置、保潔范圍、保潔要求、保潔標準、職責等，還有保潔日計劃、周計劃、月計劃。表面看其管理制度十分規范而詳細，但制度是給人定的，執行的好壞關鍵在于落實。

　　住宅小區物業公共部位的衛生保潔范圍多少不一，“劃片分區包干”可以比較有效地解決住宅小區衛生保潔范圍大、保潔員數量有限、保潔員保潔工作中注重保潔數量而忽視保潔質量的問題。

　　“劃片分區包干”就是按保潔工作的難易程度和保潔員的數量，將住宅小區的保潔區域科學地劃分為若干個區或片，每位保潔員可以結合自身條件承包其中的某一區或某一片，并與其所屬的物業服務企業簽訂分區或分片承包協議書的物業衛生管理措施。實行住宅小區衛生“劃片分區包干”措施的好處在于它可以使物業住宅小區衛生工作責任到人，有利于督促保潔員認真對待自己的本職工作，也有利于物業企業對住宅小區衛生整體性的管理，若哪一區或片出現衛生問題，可以隨時掌握并及時解決，避免了保潔工作中的相互推諉。

　　為長期而有效地管理好住宅小區的衛生區域，在“劃片分區包干”措施的執行上，最好實行管理工作中常用的輪換制。輪換制就是保潔員每隔一段時間（如一年）相互交換各自的保潔區域，以便使每位保潔員對住宅小區的保潔區域有整體性的了解，有利于保潔人員相互交流保潔心得、取長補短，而且，“劃片分區包干”輪換制也有利于物業衛生保潔工作的合理分工，保證保潔工作的有序展開。

　　（二）加強對保潔人員的培訓、檢查和考核，獎罰分明

　　要想提高保潔服務的質量，就需要保潔員要不斷提高自身素質和專業技能，以便更好地為業主服務，做好日常保潔工作，例如要掌握一般的法律知識；健康與保健知識；物業管理基本業務及與本職工作相關的技術與技能等，這些知識與技能需要由物業企業定期對保潔員開展業務培訓來完成，培訓的目的是促使保潔員更好地做好本職工作，不出差錯。

　　住宅小區保潔員的工作場所主要在室外，每位保潔員工作狀況如何，工作質量怎樣，業主對其保潔工作是否滿意等，需要物業企業部門經理、保潔主管等負責人經常定期檢查或不定期抽查，并對保潔員的工作質量進行考核和評比，獎勵優秀的保潔員，對工作不負責任的保潔員進行批評或處罰，這將有利于物業企業了解小區衛生現狀，掌握每位保潔員的工作狀態，對保潔員實行動態管理。

　　（三）加強對業主環境衛生意識的宣傳

　　現實生活中，很少有業主會自覺自愿地去維護小區公共衛生，相反地，當業主們說到物業企業時，總會談及其服務工作的好壞，很少從自身的角度考慮配合物業企業的衛生工作，如經常將自家物品堆放在樓道內，在小區內的公共區域隨意扔棄雜物等。應該說，小區衛生環境好壞是物業企業和業主雙方的事情，物業服務企業是為廣大業主服務的企業，業主也有義務配合物業企業做好各方面的工作。若一些業主單方面認為，我交了物業費，所有物業管理工作均與自己無關，小區衛生環境好壞是物業公司的事，尤其對保潔員的工作不尊重、也不配合，這至少說明業主不尊重保潔員的勞動，缺乏公共意識，為此，物業服務企業在做好日常保潔工作的同時，可以組織一些衛生環境專題講座，或在小區廚窗或醒目位置張貼日常衛生宣傳材料等形式，加強對業主環境衛生意識的宣傳教育，逐漸改變并扭轉業主的衛生意識，逐漸地使業主們自覺地維護物業環境。

　　總之，衛生環境需要物業企業和業主雙方的共同努力，清潔、干凈的衛生環境才能長期保持下去，和諧社區的創造才能得以實現。

　　小區基層治理實施方案 7

　　為進一步加強城區車輛停放管理，對標對表全國文明城市標準要求，改善交通和出行環境，營造文明、規范、有序的交通秩序，按照縣委縣政府統一部署，經研究，決定在城區集中開展車輛停放專項治理“百日行動”。現制定如下工作方案。

　　一、指導思想

　　以人民為中心，以車輛停放專項整治為切入點，堅持問題導向和源頭管控，不斷優化車輛停放環境，規范停放秩序，推進城市管理向精細化方向轉變，讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。

　　二、工作目標

　　進一步規范轄區停放秩序，加強停放整頓，通過合理規劃、有序增加停車區域、加大違停處理力度等途徑，著力解決新老城區、經濟開發區等區域機動車、非機動車亂停亂放的突出問題，推動停車需求與供給的平衡，緩解城區范圍內車位供需矛盾，促進市民形成以文明、規范、有序的停車新秩序，實現城區停車面貌大提升。

　　三、組織領導

　　成立縣城管局車輛停放專項治理“百日行動”指揮部。

　　指揮長：xx

　　副指揮長：xx

　　成員：xx

　　（1）梅山城區整治組

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　成員：xx

　　宣傳車1輛、拖車1輛

　　（2）江店城區整治組

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　成員：xx

　　宣傳車2輛、拖車1輛

　　（3）經濟開發區整治組（包括開發區小區）

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　成員：xx

　　宣傳車1輛、拖車1輛

　　（4）物業小區整治組

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　成員：xx

　　宣傳車1輛、拖車1輛

　　（5）工作督導組

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　成員：xx

　　負責“百日攻堅”行動停車秩序督查

　　領導組下設辦公室，鄭志華同志兼任辦公室主任，具體負責車輛停放專項治理協調、拖車聯系、信息上報等工作。

　　四、工作步驟

　　專項治理百日行動分三個階段進行：

　　（一）摸排清查階段（即日起至9月15日-30日）

　　1、清查停車資源。新老城區、經濟開發區等區域對所管轄的各類公共停車場、經營性停車場、停車位進行系統摸排清查。全面排查機動車、非機動車停車位情況,建立基礎臺賬。（9月30日前完成）

　　2、排查停車秩序亂點。各片區對新城區靜態停車秩序混亂路段、市民多次投訴停車問題路段、“僵尸車”排查梳理，建立基礎臺賬。（9月30日前完成）

　　3、合理建議新增停車泊位點。各片區要根據摸排情況，集合日常管理實際情況，對轄區規范設置停車泊位點、增設停車位標志、施劃停車泊位標線等提出合理建議。（9月30日前完成）

　　4、督促物業服務企業加強對小區內停車管理，引導小區業主將車輛停放至地下停車位。（9月30日前完成）

　　5、規范停車場庫使用。對收費停車場要加大巡查力度，督促凱達爾公司規范各收費停車場停車秩序，確保智能化無人管理的停車場設備正常使用，人工管理的.停車場要求現場管理人員加大巡查，避免一車占用多位，按照“入位、順向、頭齊”有序規范停放。（9月30日前完成）

　　（二）整治階段（10月8日至11月30日）

　　1、強化路面秩序整治。充分利用網格化巡查機制，本著分工不分家的原則，通過拖移、貼單等手段，重點查處不在車位停車、不規范停車、“僵尸車”占用停車位等違法違規行為。要形成嚴查嚴治的高壓態勢，對影響交通的駕駛人不在現場的或拒絕駛離的堅決依法處置到位。

　　2、強化聯合執法機制。加強與交警、社區、以及物業公司對接協調，同步開展物業小區、背街小巷、機關單位以及公園廣場等停車秩序整治，動員道路沿線各單位落實門前承包制度，門衛保安要參與勸離違停車輛，及時制止違法停車行為。

　　3、加強違停巡查管控。加大巡查力度，對城區機動車占道經營進行拉網式檢查，對相對集中、容易反彈的重難點區域集中力量專項治理，著力整改將停車設施挪作他用的違法行為。

　　（三）鞏固提高階段（12月1日至12月31日，并長期堅持）

　　1、落實長效管理措施。堅持車輛停放長期規范治理，常態化整頓停車設施挪用、占用等問題，嚴厲打擊各類占道經營亂象，嚴格查處占用盲道亂停車、在道路泊位外亂停車、不按道路泊位指定順序亂停車、在非機動車道亂停車、在交叉路口亂停車、占用消防通道亂停車等行為，堅決防止車輛停放亂象抬頭和反彈。

　　2、優化車輛停放管理。結合工作實際對車輛停放點位重新規劃，緩解群眾停車難問題。優化車輛停放管理，對禁停標志設置、停車點位新增提出合理建議。同時加大引導提醒力度，在一些重要路段，增設禁停標線、拖移車輛標志，增強警示效果。

　　五、工作要求

　　（一）強化組織領導。要進一步提高車輛停放專項治理對提升全國文明城市創建水平重要性的認識，建立定期會商、公眾參與機制，積極征求社會各界對車輛停放秩序問題及治理對策的意見建議。各部門要對照整治方案，進一步細化工作任務，落實工作責任，保障車輛停放專項治理工作深入開展。

　　（二）加強督查考核。要按照時間節點要求對停車資源、違法停車點位等情況進行統計匯總，并匯報到車輛停放專項治理工作領導組辦公室。局督查科要定期對各單位車輛整治情況開展督查檢查，并將有關工作進展情況和檢查結果及時通報，確保車輛停放專項治理工作正常有序推進。

　　（三）加大宣傳力度。要采取群眾易知易曉的形式，充分利用電視、自媒體、宣傳車、宣傳欄等多種宣傳手段，向城區市民宣傳文明創建、文明停車的相關知識，引導廣大人民群眾養成文明停車習慣，提高參與創建文明城市的積極性和主動性。

　　小區基層治理實施方案 8

　　為了切實規范我鄉集鎮區街道車輛停放有序，提升瑤鄉品位，給廣大群眾營造一個優美和諧的環境，保障X區鄉愛國衛生“7+2”專項行動取得實效，特擬定以下整治方案：

　　一、指導思想

　　以創建國家衛生縣城為指導，依照有關城市管理規定，按照“政府主導、部門聯動、合力打擊”的工作方針，采取“疏堵結合、標本兼治、綜合治理”方式，以統一規劃、定點劃線、集中停放、聯合治理工作模式，嚴厲打擊各種車輛亂停亂靠行為，為營造一個整潔、干凈、暢通、有序的場鎮環境。

　　二、領導機構

　　為切實做好創建工作，成立X區鄉專項整治領導小組，負責統籌指導整治工作開展。由X區鄉鄉長為組長，分管交安和規劃副鄉長為副組長，鄉交安、規劃、派出所負責人為成員。領導小組下設辦公室在派出所，由羅志勇同志兼任辦公室主任。領導小組主要負責集中整治日常工作。

　　三、工作重點

　　(一)加強交通秩序整治

　　加強集鎮區內車輛運行停放有序的管理，嚴禁亂停亂放，特別是重點路口、路段的車輛做到停放整齊，出行有序；集鎮區規范停車要求：

　　1、機動車輛和非機動車輛應在劃定的停車泊位內有序停放，不得越線，不得逆向停車，嚴禁任何車輛隨意亂停亂放。

　　2、貨車在裝卸貨物期間，要做到即到即裝快卸，駕駛人不得離開車輛、不得長時間在道路上停留。

　　3、車位為公共所有，任何單位和個人不得私自占用，不得設置、放置妨礙公眾交通通行的設施和物品。

　　4、沿街單位、商場、商戶等要嚴格落實“門前五包”責任，及時引導行為人規范停放車輛，嚴禁車輛在責任區范圍內亂停亂放。

　　(二)加強運載沙、石、渣土車輛的'整治

　　重點整治X區轄區內運載沙、石、渣土車輛超載、遮蓋不嚴等違規行為。

　　四、整治措施

　　凡在集鎮街道劃定停車位以外（包括機動車輛和非機動車輛）停放車輛的，將由鄉愛國衛生“7+2專項行動”綜合執法人員進行鎖車，車輛被鎖后，當事人接受以下處理后才能解鎖。

　　處理方式：將自己的違法行為拍照發在自己的3個微信群和微信朋友圈，宣傳文明規范停車，與鄉愛國衛生“7+2專項行動”綜合執法組進行學習加強對愛國衛生“7+2專項行動”的工作內容，接受處理即可視為情節輕微，認識態度好，可以免予處罰，允以解鎖。

　　五、責任分工

　　集中整治期間，由鄉人民政府牽頭，從各成員單位抽調人員組成聯合集中整治工作小組，全天候對集鎮區車輛停放情況進行巡查，按照各自工作職能，聯合對車輛亂停亂放行為進行綜合執法。各單位的責任分工如下：

　　1、由鄉交安牽頭，會同規劃、派出所，對X區集鎮區范圍內規范設置摩托車(三輪摩托車)、小車、農客車停車位；負責聯系劃線工作和標志牌安裝工作；整治運載沙、石、渣土車輛超載、遮蓋不嚴等違規行為；不定期組織交安和派出所開展執法行動。

　　2、由鄉規劃牽頭，交安、派出所配合，常態化開展X區鄉交通秩序維護工作，督促引導各類機動車輛在指定地點線內停放，禁止在停車線外亂停亂靠車輛。

　　3、由派出所牽頭，交安、規劃配合，不定時、不定期開展執法行動，以攝像取證、現場處罰等形式對亂停靠車輛從嚴處罰。

　　六、整治范圍

　　X區鄉集鎮區。

　　七、整治時間

　　(一)宣傳發動階段(5月21日——5月23日）

　　研究制定工作方案，明確工作目標，落實部門職責。召開動員大會，并統一進行宣傳策劃，大力營造良好的整治工作氛圍。

　　(二)集中整治階段(5月24日——5月31日)

　　以整治車輛亂停亂放、流動小商販占道經營和違規運載沙、石、渣土車輛為重點，對我鄉集鎮區環境進行全面徹底的綜合整治，確保車輛停放秩序發生根本性好轉

　　(三)總結整改階段(6月1日-6月30日)

　　此階段的主要任務是對集鎮區車輛亂停亂放整治工作進行總結評比，對工作成效明顯、整治成果突出的進行表彰獎勵；對工作成效不明顯、整治工作不得力、工作打不開局面的責任單位責任人進行責任倒查。

　　(四)鞏固成果階段(7月1日以后)

　　總結整治工作經驗和好的做法，把建立長效機制放在首要位置，責任明確劃分，落實到單位、到個人，把車輛亂停亂放工作常態化、長效化，堅持不懈地抓下去。

　　八、工作要求

　　(一)提高認識，加強領導。各單位要充分認識加強車輛亂停亂放整治工作的重要性和緊迫性，把車輛整治工作列入本部門重要工作內容，指定專人負責落實好車輛整治的各項工作。

　　(二)加強宣傳，耐心說服。加大車輛亂停亂放整治工作的宣傳力度，讓加強城市管理、交通整治工作深入人心；對于不理解整治工作的群眾要耐心說服，依法辦事，切實保護人民群眾的根本利益。

　　(三)加強協調、密切配合。此次整治牽涉面較廣，在整治實施過程中各成員單位要加強協調、密切配合，做好協調、檢查、服務和監督工作。

　　(四)強化督導，確保成效。加強整治期間執法活動的監督檢查，對檢查發現的問題，及時通報，查找原因，明確責任，盡快整改，力爭整治活動深入扎實，卓有成效。

　　(五)整治工作常態化，鞏固整治成果。各責任單位要積極參與建成區管理，在切實抓好集中整治工作的同時，將車輛亂停亂放整治工作日常化和常態化，切實鞏固整治成果。

　　小區基層治理實施方案 9

　　一、工作目標

　　將老舊小區消防車通道治理作為解決社會民生需求的重要抓手，通過“一區一策”集中治理，全鎮老舊住宅小區按標準施劃消防車通道標線標志，建立長效管理機制，有效解決占用、堵塞消防車通道“老大難”問題，確保消防車通道暢通。

　　二、治理對象

　　全鎮城區有規模的老舊住宅小區；同時對其余小區進行摸排登記。

　　三、時間安排

　　按照消防安全專項整治三年行動部署要求，分步完成老舊小區消防車通道治理。20xx年完成30%的老舊小區消防車通道治理工作；20xx年完成70%；20xx年完成100%。

　　四、治理內容

　　（一）明確標識化管理。各社區要加快督促物業服務企業按照標準對消防車通道進行劃線、標名、立牌，實行標識化、規范化管理；對于無物業服務企業統一管理的老舊住宅小區，所屬社區要發動業主委員會代為履行標識化管理工作，做好消防車通道進行劃線、標名、立牌。根據要求，區房管部門負責支持老舊住宅小區從住宅專項維修資金中支取劃線、標名、立牌等改造費用。20xx年底前，全部要完成標識化管理，未完成的要將實行督辦整改。

　　（二）實行“一區一策”治理。對存在問題的老舊小區涉及標識化管理的問題事項由物業管理部門或所屬社區督促整改。在整改過程中，涉及支取公共維修資金的，區房管部門將給予配合、指導，消防部門將就消防車通道整治工作提供技術指導。

　　（三）優化停車資源管理使用。指導、鼓勵老舊住宅小區充分利用周邊公共停車場資源，幫助周邊居民實現優惠便利停車，重點圍繞解決群眾停車難和占堵消防車通道違法行為的現實問題，積極推行、探索實行彈性停車、錯時開放、共享停車等創新方式，提高現有停車資源利用率。

　　五、工作要求

　　（一）強化統一領導。要充分認識當前老舊小區消防車通道治理工作的'重要性、緊迫性和艱巨性。將老舊小區消防車通道治理工作納入日常工作和為民辦實事項目。按照消防安全專項整治三年行動工作要求，全面開展老舊小區消防車通道“一城一策、一區一策”治理，明確任務清單、整改時間和責任單位，確保工作舉措落到實處。

　　（二）定期會商研判。鎮相關職能部門要各司其職、溝通協作、密切配合，加強部門聯動，形成工作合力。要建立老舊小區消防車通道治理會商研判工作機制，定期匯總、分析、研判工作開展情況，研究解決治理工作中的問題，制定具體對策，全力推動老舊“一城一策、一區一策”治理。

　　（三）加強宣傳曝光。要利用媒體平臺和社會資源，廣泛宣傳占用、堵塞消防車通道的違法性和危害性，加強對老舊小區管理人員、業主的宣傳培訓，指導開展滅火疏散演練，提升消防安全意識。要集中曝光占用、堵塞消防車通道違法行為，形成全民輿論監督。

　　（四）全面掌握，加強信息報送。鎮消安委將跟蹤掌握、及時收集匯總轄區內專項整治開展情況，做到底數清、情況明。請各單位將鎮城市小區消防通道治理情況摸排表于12月30日前報鎮安辦。

　　小區基層治理實施方案 10

　　根據十堰市“三城聯創”指揮部《關于十堰城區市容環境衛生建設實施方案的通知》要求，為扎實開展物業小區環境衛生整治工作，進一步提高物業服務水平、美化居住環境，更好地推進全市物業小區三城聯創工作，制定本方案。

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，以創建文明、衛生、優美的.城市居住環境為目標，在我市城區物業小區大力開展凈化、綠化、亮化、美化工作，進一步提高物業管理水平和服務質量，努力創建良好的人居環境，促進我市衛生城市創建工作，為推動我市社會經濟發展做出貢獻。

　　二、工作目標

　　根據市“三城聯創”指揮部的安排和部署，此次物業小區環境整治主要圍繞環境衛生、綠化養護、亮化美化、規范管理等內容進行。

　　（一）搞好小區環境衛生，凈化小區環境。

　　要按照物業服務合同約定，加大小區衛生保潔力度。合理設置垃圾箱，垃圾箱基本完好、清潔，垃圾無外溢；小區道路、廣場、綠地等公共場所無紙屑、煙頭等丟棄物、無生活垃圾、建筑和裝修垃圾等，目視清潔；單元樓道按物業服務合同進行保潔，但最低必須做到每日清掃一次道路、廣場、樓道等公共部位，擦拭一次樓道扶手、大門、信報箱、配電箱、電信箱、消防箱等公共設施，每季度擦拭一次樓道共用窗戶。基本達到無垃圾、雜物，無明顯污跡；樓道門窗無積灰，目視基本清潔；白天雨雪停，1小時內組織清除主干道積水、積雪；噴水池、人工湖無漂浮物;房屋公共部位和公共場所無亂貼亂畫、亂牽亂掛、亂堆亂放、亂搭亂建現象，無私種蔬菜等現象;除“四害”措施落實，鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物得到有效控制。

　　（二）加強綠化養護，搞好綠化美化。

　　綠地無改變用途和破損、踐踏、占用現象，無雜草，基本無裸露；花草樹木長勢良好，修剪整齊美觀，無病蟲害，無折損現象。

　　（三）加強小區管理，創造良好生活秩序。

　　小區內車輛停放整齊有序；經營門店無出店經營和亂設攤點現象；小區廣告牌、宣傳牌設置不凌亂，無破損、歪斜，版面整潔;排水、排污按物業服務合同約定及時疏通，無堵塞、外溢現象；積極協助和配合市城建規劃部門拆除小區內亂搭亂建房屋；協助社區居委會對小區內違章飼養家禽進行清理；協助市環保局等部門清理影響居民生活的油煙、噪聲污染；飼養寵物和鳥類能嚴格遵守規定，進行免疫接種，糞便不污染環境。

　　（四）做好亮化工作，美化居住環境。

　　重點是臨人民路、朝陽路、柳林路、車站路、北京路、東岳路、漢江路、公園路、車城路的居住小區，要按照市政府要求落實亮化工作。小區亮化照明設施完好，路燈亮化率達98％以上；按照市政府亮化要求，保證亮化時間；未落實小區亮化設施的小區，物業企業要積極協調開發企業，確保按照要求落實到位。

　　（五）制定和完善管理制度，建立長效管理機制。

　　各物業服務企業要根據中國物業管理協會《普通住宅小區物業服務等級標準（試行）》，確定服務等級，并在小區物業服務辦公室公示物業服務內容和標準、收費項目和標準。要制定和完善小區衛生管理制度、日常保潔制度、綠化管理制度、車輛停放制度、基礎設施維護管理制度。市房管局按照《十堰市物業服務企業監督考核辦法》按月進行考核并通報，建立長效管理機制。

　　小區基層治理實施方案 11

　　吳堡城區物業小區創衛工作整治實施方案為加快推進我縣省級衛生城市創建工作，早日實現省級衛生城市創建目標。為扎實開展物業小區環境衛生整治工作，進一步提高物業服務水平、美化居住環境，更好地推進全縣物業小區創衛工作，制定本方案。

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，以創建文明、衛生、優美的城市居住環境為目標，在我縣城區物業小區大力開展凈化、綠化、亮化、美化工作，進一步提高物業管理水平和服務質量，努力創建良好的人居環境，促進我縣省級衛生城市創建工作，為推動我縣社會經濟發展做出貢獻。

　　二、工作目標

　　根據縣督查辦和縣創衛辦安排和部署，此次物業小區環境整治主要圍繞環境衛生、綠化養護、亮化美化、規范管理等內容進行。

　　（一）搞好小區環境衛生，凈化小區環境。

　　要按照物業服務合同約定，加大小區衛生保潔力度。合理設置垃圾箱，垃圾箱基本完好、清潔，垃圾無外溢；小區道路、廣場、綠地等公共場所無紙屑、煙頭等丟棄物、無生活垃圾、建筑和裝修垃圾等，目視清潔。房屋公共部位和公共場所無亂貼亂畫、亂牽亂掛、亂堆亂放、亂搭亂建現象，無私種蔬菜等現象;除“四害”措施落實，鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物得到有效控制。

　　（二）加強綠化養護，搞好綠化美化。

　　綠地無改變用途和破損、踐踏、占用現象，無雜草，基本無裸露；花草樹木長勢良好，修剪整齊美觀，無病蟲害，無折損現象。

　　（三）加強小區管理，創造良好生活秩序。

　　小區內車輛停放整齊有序；經營門店無出店經營和亂設攤點現象；小區廣告牌、宣傳牌設置不凌亂，無破損、歪斜，版面整潔;排水、排污按物業服務合同約定及時疏通，無堵塞、外溢現象。

　　（四）做好亮化工作，美化居住環境。

　　重點是臨街道的居住小區，要按照要求落實亮化工作。小區亮化照明設施完好；按照物業管理亮化要求，保證亮化時間；未落實小區亮化設施的小區，物業企業要積極協調開發企業，確保按照要求落實到位。

　　（五）制定和完善管理制度，建立長效管理機制。

　　各物業服務企業要根據中國物業管理協會《普通住宅小區物業服務等級標準》，確定服務等級，并在小區物業服務辦公室公示物業服務內容和標準、收費項目和標準。要制定和完善小區衛生管理制度、日常保潔制度、綠化管理制度、車輛停放制度、基礎設施維護管理制度。

　　三、工作步驟

　　此次活動分三個階段進行：

　　（一）集中整治階段。各物業服務企業要按照方案要求，結合各小區實際，確定任務，突出重點，切實搞好小區環境衛生整治工作。

　　（二）迎接模擬檢查及考核階段。各物業服務企業做好迎接創建省級衛生城市模擬檢查工作。各物業服務企業要對照環境整治目標和要求，研究措施，查漏補缺，邊整邊改。