鄉鎮社會綜合治理工作方案范文（精選5篇）
工作方案是對項目進行周密的思考、預想。當公司計劃開展某項工作的時候，我們需要先準備多份工作方案以供參考，相信大家又在為寫工作方案犯愁了吧！以下是小編幫大家整理的鄉鎮社會綜合治理工作方案范文（精選5篇），歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
鄉鎮社會綜合治理工作方案1
為認真貫徹落實中、省、市、縣綜治工作會議精神，堅持以黨的十九大精神，以維護社會和諧為大局，使全鎮社會治安綜合治理工作步入常態化、制度化、法制化的軌道，加快實現建設“平安天保”的工作目標，努力構建和諧社會。根據市委政法委印發《中共遂寧市委政法委員會關于對治安問題突出地區實施社會治安綜合治理領導責任督導的通知》(遂政法〔20XX〕45號)文件精神和縣綜治委的總體要求以及結合我鎮的綜合治理情況實際，經鎮政府研究決定，制定如下整改工作方案：
一、工作目標
堅持“打防結合、預防為主、平安創建、和諧發展”的方針，在繼續開展“嚴打”整治斗爭的同時，進一步加強社會治安防范和管理，加強基層組織建設和制度建設，減少盜竊、賭博等治安案件發生，確保全鎮總體治安形勢明顯好轉，人民群眾安全感明顯增強，達到“平安天保，和諧天�！钡目傮w目標
二、組織領導
為加強我鎮社會治安綜合治理治安問題突出地區整改工作，成立專項整治工作領導小組，成員名單如下。
組長：
副組長：
成 員：
三、整改內容
20XX年可防性案件較多。
農村盜竊等治安案件有上升趨勢。
農村賭博現象相對突出，20XX年賭博治安案件立案36件。
四、整改期限及階段
整改時間為20XX年8月至20XX年10月，分三個階段實施。
（一）啟動階段（20XX年8月3日前）
主要排查分析原因，研究對策措施，制定整改方案。
�。ǘ┱坞A段（20XX年8月—20XX年9月）
圍繞工作目標任務，開展集中整治行動，各單位根據職責職能，實行專項治理，建立健全常態化、規范化、長效化工作機制，力求整治取得明顯成效。
�。ㄈ┛偨Y驗收階段（20XX年10月）
整改到位后，進行工作總結，接受市委政法委及有關部門的驗收和綜合評估。
五、整改措施
�。ㄒ唬╂傸h委、政府按照“立足當前、著眼長遠、分類實施、穩步推進、逐步完善”的工作思路，召開專題會議研究部署，一是總結工作經驗，認真分析本地區、本單位的治安難點，采取有效措施加以解決，堅決打擊地方黑惡勢力犯罪、兩搶一盜、暴力犯罪、賭博等，保持對各類刑事犯罪嚴厲打擊的高壓態勢，提高破案率，提高群眾的安全感，提高群眾對打擊犯罪的滿意度。二是加強重點地區治安環境整治，特別是整治集市、茶館的盜竊、賭博等治安問題。加強公共場所、學校周邊等地區的專項整治工作，鏟除“黃、賭、毒”等丑惡現象，打擊各種違法犯罪行為，凈化社會空氣，創造良好環境。三是加強對外來人口的管理，樹立管理與服務并重的思想，做好暫住人口、租房人口的登記管理工作，防止盜竊等違法犯罪分子流竄作案，嚴厲打擊流動犯罪行為。四是鎮派出所、村治安巡邏隊、網格員、“紅袖標”隊伍等要切實加強治安巡邏，鎮全體工作干部要認真落實好24小時值班備勤制度和領導帶班制度，保持手機隨時暢通，確保信息暢通，反應快速，對因履職不到位、工作不得力導致嚴重后果者，將嚴格追究責任。
�。ǘ╂傸h委、政府精心制定宣傳方案，廣泛開展宣傳活動。加強與各級宣傳部門的聯系溝通，組織輿論引導，研究利用宣傳欄、橫幅、電視等信息渠道進行宣傳的措施，廣泛宣傳《治安管理處罰條例》《刑法》《憲法》等相關法律法規，使法治觀念深入人心，讓廣大群眾知法、守法，不違法。有效防止賭博、盜竊等行為發生，促進社會治安綜合治理工作。
�。ㄈ┙∪晟祁I導機制，明確分管領導和網格員工作制度，將社會治安綜合治理工作擺上重要日程，并納入本單位總體工作目標和考核體系。建立健全運行機制，不斷完善社會治安綜合治理各項工作制度、日常工作管理制度、分級管理教育，職能作用得到了充分發揮，切實提高社會治安綜合治理工作的實效性。.
六、工作要求
（一）加強領導，落實責任。
各村(社區)、各單位要高度重視社會治安綜合治理治安問題突出地區整治工作，按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則，組織領導，認真部署，切實落實工作責任，做到主要干部親自抓，分管干部具體抓，各村(社區)共同抓，形成縱向到底、橫向到邊，人人肩上有職責的責任體系。
（二）協作配合，全力整治。
各村(社區)、相關單位要充分發揮各自職能作用，各司其職、各負其責，密切配合、通力協作，全面排查，及時解決突出問題，形成齊抓共管的工作局面，建立健全長效工作機制，確保整改工作取得實效。
�。ㄈ⿵娀綄В瑖烂C責任。
鎮領導小組將采取具體指導和定期督查相結合的辦法，促進整改工作的全面落實。對工作被動，整改力度不大的村(社區)、單位、部門將列入年度平安綜治考核。
鄉鎮社會綜合治理工作方案2
根據中共鳳岡縣委政法委員會《關于對20XX年全縣公共安全或治安問題相對突出的龍泉鎮三壩社區、天橋鎮石橋社區予以掛牌督辦（通報整治）的通知》鳳政法通〔20XX〕56號，我鎮石橋社區20XX年度社會治安綜合治理工作被列為“縣級通報整治單位”單位，實行重點管理、限期整改。為進一步全面落實石橋社區社會治安綜合治理各項工作措施，促進我鎮社會治安綜合治理工作上新臺階，特制訂本方案。
一、指導思想
以黨的十九大精神為指導，認真貫徹落實省、市、縣關于推進科學發展、促進社會和諧的總體要求，以“發展是主題、平安是基礎、穩定是責任”的工作思路，建設平安天橋為目標，強化社會治安管理，深入專項整治，全面開展社會治安綜合治理各項工作，為我鎮經濟社會發展營造和諧穩定的社會環境。
二、整改重點
1.落實社會治安綜合治理措施不力。
2.不穩定因素和重大矛盾糾紛排查化解不及時。
3.突出治安問題。
三、整改措施
針對工作中的不足和薄弱環節，從加強組織建設，強化宣教，完善機制，專項整治四方面采取有效措施，確保整治有力，整改到位。
�。ㄒ唬⿵娀M織領導。
為進一步強化社會治安治理工作整治取得成效。成立石橋社區社會治安治理工作整治領導小組。
�。ǘ┽槍β鋵嵣鐣伟簿C合治理措施不力。
1.深入開展普法工作，推進依法治理進程。深入開展普法依法治理工作，不斷提高全民的法制意識和法律素質；嚴格依法行政，堅持依法治理，注重行政調解，有行政訴訟的，行政領導應出庭應訴，完成社會法律顧問的聘請。善于用法律手段解決紛爭，推進社會管理綜合治理維護穩定工作制度化、規范化、法制化。
2.加強綜治維穩、平安建設宣傳，營造良好的輿論氛圍。采取多種形式、多渠道廣泛宣傳社會治安綜合治理、平安建設活動工作扎實，效果明顯。有宣傳措施、宣傳重點和具體的宣傳內容，人民群眾參與平安建設、開展治安防范的意識普遍增強。嚴格執行每季度一輪群眾會議，加大平安建設的宣傳，尤其是非法集資、高利放貸、反邪、禁種鏟毒等作為宣傳重點。
�。ㄈ┽槍Σ环�定因素和重大矛盾糾紛排查化解不及時。
1.嚴格落實矛盾糾紛排查會議：每月一次對本轄區矛盾糾紛和不穩定因素進行排查，每月由政法委書記牽頭召開相關部門參加的會議，分析研究維穩形勢和應對策略；對矛盾糾紛進行匯總梳理，分析研判矛盾糾紛發展趨向，研究制定調處方案；通報矛盾糾紛排查調處情況，分析矛盾糾紛排查調處工作中存在的困難和問題，研究具體的解決措施。
2.注重從源頭上預防信訪問題產生。加大民生投入，解決好人民群眾最關心、最現實、最困難的問題。定期分析排查信訪線索，做到“小事不出村、大事不出鄉鎮，矛盾不上交”，從源頭上預防和減少信訪問題。
3.嚴格執行領導干部大接訪、大下訪活動。每逢街天由一名領導帶隊到集鎮接訪，能當場解決或答復的問題現場解決，需要多部門現場解決的由鎮綜治辦書面交辦，落實責任領導、責任站所，限時解決。
（四）針對突出治安問題。
1.認真組織開展掃黑除惡。圍繞威脅政治安全、把持基層政權、利用家族宗族勢力橫行鄉里、煽動村民鬧事、強攬工程、欺行霸市、操縱經營黃賭毒、非法高利放貸、插手民間糾紛、跨國跨境黑惡勢力違法犯罪等10類重點，緊盯干擾基層政權、欺壓百姓、破壞經營秩序、利用職權壟斷農村資源的黑村官，利用職務或者惡名擾亂社會秩序的壞惡人，恃強凌弱、橫行霸道的鄉村霸，操控組織槍、拐、黃、賭、毒、騙的場所進行違法犯罪的黑惡勢力，在人員聚集等重點地區糾集團伙尋釁滋事、稱王稱霸的地痞流氓，以非法放貸、從事“職業化”非法鬧事獲取經濟利益的黑惡勢力，嚴重影響群眾安全感的故意傷害、聚眾斗毆、尋釁滋事、非法拘禁、敲詐勒索、故意損壞財物、強迫交易、開設賭場的涉惡刑事犯罪等8類群體，堅持有黑掃黑，有惡除惡，有亂治亂，依法嚴懲；堅持掃黑除惡與摧毀黑惡勢力經濟基礎相結合，與反腐敗、基層“拍蠅”、打擊“保護傘”相結合，與整頓軟弱渙散黨組織、加強基層政權建設相結合，與加強普法教育、移風易俗相結合，鏟除黑惡勢力滋生土壤。
2.推進雪亮工程建設。不斷推進雪亮工程建設，完善公共安全視頻圖像傳輸網絡、視頻信息共享平臺、安全管理應用等聯網應用基礎設施，提升治安防控智能化水平；發揮各級綜治組織牽頭作用，整合政府、企業和社會各類監控視頻資源，逐步擴大覆蓋面，不斷提升社會面治安防控信息化水平。
四、整改要求
（一）統一思想，提高認識。這次整改行動，是大力營造良好的發展環境，保障人民群眾的生命財產安全的一項重大舉措。嚴格按照方案有計劃、有步驟實施，確保不走過場。
�。ǘ┞鋵嵷熑危哟蠖讲榱Χ取Ω黜椆ぷ鞯�.落實要責任到人，整改小組領導要深入村組，加強檢查指導，及時解決工作中存在的困難和問題，總結經驗，查找不足，確保整改工作取得預期成效。
�。ㄈ﹪栏穸讲槁鋵崱Ｕ倪^程中，工作領導小組將組織人員進行檢查，對達不到要求的，責令重新進行整改，對整改工作不負責、敷衍塞責，將嚴肅追究責任。
鄉鎮社會綜合治理工作方案3
為進一步加強我鎮社會管理綜合治理工作，建立健全社會管理綜合治理工作的常態管理機制，落實綜治工作責任，切實維護社會和諧穩定，深入推進平安龍河建設，按照有關規定，特制定本工作方案。
一、指導思想
緊緊圍繞黨的十八大和十八屆三中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，以建設平安社會為目標，以加強基層基礎工作為重點，以落實社會管理綜合治理各項措施為主線，堅持“打防結合，預防為主”的方針，整合資源，完善措施，狠抓落實，進一步健全矛盾糾紛大調節工作機制，進一步加強基層安全創建工作，構建和諧、平安龍河。
二、工作目標
通過加強社會管理綜合治理，把影響社會穩定的突出問題化解于萌芽狀態，防范于未然，努力營造安全穩定的治安環境，實現“小事不出村，大事不出鎮”、無集體非正常上訪、信訪事件下降、矛盾糾紛下降、治安穩定的綜治工作要求，扎實推進和諧龍河、平安龍河、幸福龍河建設。
三、成立綜治領導小組，強化組織領導
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，由黎照安同志兼任綜治辦主任，負責日常事務。
四、全面加強基層組織建設，完善建設村（居）委會、農場、單位綜治維穩工作站
完善村（居）委會、農場綜治工作站，完善工作機制，落實綜治工作制度，配齊配強人員，與村（居）委會、農場簽訂《龍河鎮20XX年社會管理綜合治理目標管理責任書》，把綜治工作落實情況作為重點檢查和考核內容。大力加強村（居）委會、農場、治保會、調委會等基層組織建設，加強民營企業和新經濟組織的綜治工作力量。大力發展治安巡防隊、人民調解員、治安信息員、綜治協管員、平安建設志愿者等多種形式的群防群治隊伍。
五、完善矛盾糾紛排查機制，深入化解矛盾
健全完善信息報送等工作制度，完善信息采集、報送，推動排查工作經�；⒁幏痘�、制度化。以綜治工作中心（站）為依托，不斷完善矛盾糾紛排查網絡，加強基層調解隊伍建設，積極構建以人民調解為基礎，行政調解和司法調解相互銜接、相互補充、相互協作的大調解工作格局。及早、主動、全面、徹底地排查，及時、妥善地處置矛盾和涉外糾紛、涉外案件，努力做到不讓小苗頭釀成大問題、小糾紛釀成大矛盾，不讓一般性矛盾釀成大規模群體性的事件。人民調處率要達到100%，成功率達98%以上。
六、加大穩控力度，確保重點人員不失控。
1、強化信訪、上訪的監控管理，對本轄區內的重點監控對象進行登記造冊，開展情況信息收集工作，把轄區內的茶根村委會薛文錦、薛文育和龍塘居委會第一、第二經濟社的宅基地糾紛、牛路嶺老民工、1997年海南省農校畢業生、退休與落選的村干部、理事（88人退休、137人落選）、1967、1968年勞動大學、農業技術學校畢業生關于歷史遺留問題等人員全部登記造冊，做到人頭清、行蹤曉、動態明；三是針對掌握到的情況，分別對其進行監控，并進行耐心細致的說服教育工作。力不出現人員失控、越級上訪、信訪的現象，保證我鎮社會的穩定局面。
2、強化社區矯正工作。社區矯正工作是加強社會建設，創新社會管理的重要方面。健全社會服刑人員監督管理機制，提高非監禁刑犯罪教育改造質量，預防和減少違法犯罪的發生，防止矯正人員重新犯罪，是維持社會長治久安，推進和諧社會進程的重要因素。要充分利用各種社會資源、整合社會各方面力量，對矯正對象實行社會化矯正，進行有針對性的管理、教育和改造，最大限度減少矯正對象重新融入社會的難度。全面推進社區矯正工作的深入開展，建立健全社區矯正工作管理機制，摸底調查矯正對象，掌握矯正人員的基本信息；健全社區矯正人員信息檔案管理，嚴格實行一人一檔，根據不同矯正對象不同情況，具體問題具體分析，制訂有針對性的矯正方案，做到因人施矯；深入落實矯正措施，創新社區矯正教育形式，豐富教育形式，嚴格執行社區矯正人員每月參加公益勞動的制度，并做好相關臺賬記錄。根據縣司法局要求，對每位社區矯正人員配備監控手機，采用通信監控設備細致管理。
3、強化安置幫教工作。刑釋解教人員安置幫教工作是社會管理創新的重要內容，為推進社會管理創新，促進經濟又快又好發展，我鎮認真按照相關規定和要求，把安置幫教各項工作制度化、規范化，層層落實責任制，確保安置幫教工作不重不漏；切實加強刑滿釋放人員安置幫教工作，做好刑釋解教人員的銜接工作，落實銜接措施，落實安置政策；做好刑釋解教人員的服務管理工作，加大刑釋解教人員的文化教育、技能培訓力度，促進并解決好刑釋解教人員就業、就學、社會保障等方面的困難和問題。切實提高對刑滿釋放人員的管理和控制力，采取靈活多樣的幫教方式，豐富幫教內容，確保安置幫教工作真正落到實處；對所有刑滿釋放人員全部建立了個人檔案，形成臺賬，嚴格落實一人一檔的幫教措施，完善刑釋解教人員的檔案管理及跟蹤教育，確保刑釋解教人員有業就、有學上。
七、突出重點，開展治安環境綜合整治專項嚴打
�。ㄒ唬﹪烂芊婪逗蛧绤柎驌粜敖痰臐B透破壞活動。加強隱蔽戰線斗爭和國家安全人民防線建設。嚴厲打擊“全能神”等邪教組織的違法犯罪活動，積極推進“無邪地區”創建活動，依法加強對宗教事務的有效管理，堅決取締境外宗教組織在我鎮非法傳教。妥善處理涉及民族宗族的矛盾糾紛，嚴密防范和嚴厲打擊敵對勢力利用民族宗教問題制造事端。
�。ǘ﹪绤柎驌舳酒愤`法犯罪行為，打好禁毒持久戰。毒品違法犯罪是影響我鎮治安和諧穩定的一大重要因素。我鎮吸毒、販毒、復吸人員較多，極易誘發搶劫、搶奪、盜竊等違法犯罪行為，給社會帶來不安定因素。切實增強緊迫感、責任感，以“等不起、慢不得”的危機感，把禁毒工作放在心上，抓在手上，落實到行動上，確保禁毒工作的實效。依法將禁毒經費納入我鎮財政預算，清楚掌握吸毒人員動態，著重打擊吸食、販賣合成毒品的不法行為，堅決有效遏制合成毒品問題的蔓延。
�。ㄈ┘哟蟠迮c村之間、學校周邊治安環境的整治力度，維護社會整體穩定。深入推進平安村莊、平安校園的創建，嚴厲打擊嚴重危害農民生命、財產安全的犯罪，重點打擊盜竊、搶劫、殺人、車匪路霸等危害群眾安全感的刑事案件以及盜割通信電纜、破壞生產生活設施、詐騙農民錢財等犯罪活動，重點打擊村級打架斗毆的違法行為，嚴格預防群體性突發事件。加強門衛值班和校園保衛工作，強化人防、物防、技防，堅決防止校外社會無業青年、犯罪分子等侵入學校傷害學生的事件發生，提升學生安全防范意識與守法意識，堅決防止校園打架斗毆、勒索等現象的出現，全面消除學校各類治安隱患，凈化青少年成長環境，預防和減少青少年違法犯罪。
八、深入推進管理創新，完善與國際旅游島建設相配套的社會管理體系
（一）以點帶面，認真抓好村級社會管理綜合治理示范點工作。今年我鎮以重點抓好菉林村委會、嶺寨村委會的村級社會管理綜合治理工作為示范，做到有機構、有專職人員、有公共場所。有效地推動全鎮的村級社會管理綜合治理工作的開展。
（二）對“全能神”等邪教人員、刑釋解教人員和閑散青少年、流動人口中的高危人員等重點人群集中進行排查摸底，建立重點高危人群信息庫，逐一建立臺帳，明確管控責任，落實教育和防范措施，以“幫教社會化，就業市場化，管理信息化，工作職責規范化”為標準，落實刑釋解教人銜接、安置和幫教措施，加強并規范監外執行和社區矯正工作。
（三）按照公平對待、服務至上、合理引導、完善管理的原則，進一步完善以人口管理為重點的實有人口管理機制，探索“以證管人、以房管人、以業管人”的流動人口服務管理新模式。著力解決流動人口就業、居住、就醫、子女就學等困難，保護流動人口的合法權益，促進活動人融入本地社會。
（四）加強和改進涉及公共安全消防安全管理、食品藥品監管、特種設備安全及安全生產監管，對重點單位、重點設施、公共場所的安全保衛，對民間組織、新型社會和經濟組織以及鎮內境外非政府組織等各種社會組織要完善分類，做到依法、有序、有效管理，探索日常管理監管的有效辦法。
�。ㄎ澹⿵娜罕娊嵌茸龊眯旁L工作，切實維護好群眾合法權益。嚴格領導干部接訪下訪制度，深入群眾內部，深入群眾內部，了解掌握群眾最關心、關注的熱點難點問題，想群眾之所想，憂群眾之所憂，解民之難，排民之憂、扶民之危，把人民群眾當親人，密切與人民群眾的血肉聯系，抓早、抓小、抓苗頭，切實解決好與人民群眾利益直接相關的問題，保障人民群眾的切身利益，從源頭上化解人民群眾信訪問題。
九、強化宣傳教育，營造良好治安環境
加強對社會管理綜合治理宣傳工作的組織領導，完善日常宣傳工作機制，充分利用龍河鎮政府的網站及《龍河信息》、法律宣傳書屋等宣傳平臺，組織開展“綜治宣傳月”、“6.26”國際禁毒日等宣傳活動，解放思想，發散思維，創新宣傳方式，增強治安宣傳的廣度、深度，不斷增強人民群眾參與社會管理綜合治理工作的積極性，全民參與，共建和諧、平安、幸福龍河。
十、工作要求
（一）提高認識，加強領導。各村（居）委會、企事業單位要高度重視綜治工作的開展，切實做到認識到位、責任到位、領導到位、措施到位、行動到位。
（二）加強宣傳，營造氛圍。各村（居）委會、企事業單位要通過廣播、板報專欄、標語橫幅、印發資料等多種形式廣泛宣傳，努力營造人人關心、人人支持、人人參與的濃厚氛圍。
�。ㄈ┘訌姸讲�，嚴格考評。簽訂社會管理綜合治理目標管理責任書，把治安環境綜合整治工作從20XX年起納入各黨支部、村（居）委會、農場、單位的社會管理綜合治理目標管理責任考核內容，同步檢查驗收。
鄉鎮社會綜合治理工作方案4
為認真貫徹落實省、市、區委關于進一步加強社會治安綜合治理工作的相關精神，嚴厲打擊各類刑事犯罪行為，切實維護良好的社會治安秩序，經鄉黨委、政府研究，決定動員全鄉上下力量，廣泛發動群眾志愿者參與，立即行動起來，打一場社會治安綜合治理攻堅點，確保群眾安居樂業、確保社會長治久安。為使該項工作順利進行、取得實效，特制定本工作方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，認真貫徹落實省第十一次黨代會、市第九次黨代會和區第八次黨代會精神，按照省、市、區黨委、政府的部署和要求，堅持“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與”，廣泛動員全社會力量，做到全民參與、全民行動，依法嚴厲打擊侵害人民群眾生命財產安全的各類刑事犯罪，構建嚴密的社會治安防范體系，全面提升人民群眾安全感，為我區加快建設“名副其實的首善之區、生機盎然的魅力之都、群眾公認的幸福之城”，實現經濟社會發展的歷史性跨越營造和諧穩定的社會環境。
二、工作目標
近期目標：一個月內，破獲一批重特大刑事案件，抓獲一批刑事犯罪嫌疑人，鄉派出所要讓群眾反映強烈的突出治安問題得到有效整治，各類刑事案件高發勢頭得到有效遏制，違法犯罪受到有效打擊和有力震懾，確保不發生重特大刑事案件和重大治安事件，人民群眾安全感明顯提升。
中期目標：今年底前，刑事案件發案數比去年同期明顯下降，破案數、打擊數比去年同期明顯上升，社會治安狀況明顯好轉，群眾安全感達到86%以上，為黨的十八大勝利召開營造和諧穩定的社會環境。
遠期目標：20XX年及今后一個時期，社會治安綜合治理各項措施得到有效落實，社會治安狀況進一步向好，群眾安全感進一步提升，“十二五”期末群眾安全感超過90%。
三、工作重點
1、重點區域：二戈寨片區、流動人口聚居地等區域。
2、重點部位：沿街機動車停放點、餐飲娛樂場所、散居樓群院落、中小學校和幼兒園及周邊、企業及周邊、公路和鐵路沿線、集貿市場、商場、公交車站（場）、出租屋、網吧、汽車租賃市場、二手物品交易市場等場所。
3、重點人員：吸毒人員、刑釋解教人員、流浪乞討人員、閑散青少年、社區矯正對象、流動人員等
四、工作任務
�。ㄒ唬┼l綜治辦
1、集中開展治安排查整治。集中梳理治安亂點和突出治安問題并進行重點整治，強化綜合治理，減少和消除群眾反映強烈的治安問題。召開二戈寨及周邊社會治安秩序整治工作聯席會、云關鄉校園及周邊社會治安整治工作會議、云關鄉社會治安重點區域整治工作會議，對今年上半年社會治安重點區域整治工作情況進行評估，制定整治工作方案。做到“五明確、一掛鉤”：即明確整治問題、明確整治目標、明確整治措施、明確整治工作責任人和責任單位、明確獎懲措施；重點整治工作效果與年終專項工作考核相掛鉤。對重點整治區域實行檔案跟蹤管理制度，實行一個重點整治區域一個檔案，并按照要求完善檔案資料。
2、全面開展群防群治工作。廣泛動員和組織單位、群眾全面開展群防群治工作，積極參與社會治安綜合治理。以“社會矛盾聯調、社會治安聯防、治安問題聯治、重點工作聯動、基層平安聯創、服務管理聯抓”為目標，完善社會面巡邏防控體系、村治安管控體系、重點部位防范體系、單位內部安全保衛體系、校園及周邊防控體系、以居住地管理為主體的特殊管理體系、特種行業、危險物品的治安監控體系等九大防控體系。按照行業管理和屬地管理的原則，各村要督促沿街鋪面經營人員和公共戶單位值班人員佩戴治安防范紅袖標，大力開展綜治志愿都活動。在散居戶、經營性門面推行“鄰里關照”、“十戶聯防”、“二十戶聯�！钡容d體的群眾自防措施，扎實推進群眾自治（自助）防范工作。
3、深入開展基層平安創建活動。不斷擴大創建工作覆蓋面，鞏固和發展創建成果，繼續開展“平安村”、“平安單位”創建活動。各村要按照黨支部牽頭、鄉政法委組織、村及公共戶單位實施的原則，依據《南明區“平安居（村）”、“平安單位”評選標準》組織開展基層平安創建活動，做到積小安為大安，不斷提高我鄉的平安創建整體水平。
4、切實提高村民住宅防范水平。依法加大對物業公司落實安保措施的督促力度，引導鼓勵無物業管理的樓棟、院落落實基礎防范，大力開展預防入室盜竊專項行動。大力推進“平安E家”報警電話入戶工程，切實提高村民住宅的安全防范水平。20XX年技防入戶覆蓋率要達到20%。
5、大力弘揚見義勇為風尚。廣泛發動人民群眾積極參與社會治安綜合治理，維護和保障見義勇為人員的合法權益，適當增加見義勇為基金的規模，提高見義勇為獎勵標準，及時按照規定對見義勇為人員給予精神和物質獎勵。
�。ǘ┼l政法職能部門
1、鄉派出所
�。�1）強化破案攻堅。組織精干力量加大對大案、要案的偵破力度，對重點案件實行所長掛牌督辦，偵破一批重點、惡性刑事和違法犯罪案件，健全完善刑事偵查、刑事技術、技術偵查、網絡偵查“四位一體”同步上案、合成作戰工作機制，提高精確打擊能力。同時，對有影響的重大案件要第一時間報告鄉委政法委，進展情況要落實續報制度。
2、嚴厲打擊“兩搶一盜”犯罪。針對“兩搶一盜”案件的發案特點和規律，采取集中行動和專項行動，堅決遏制“兩搶一盜”案件高發勢頭。
�。�3）加強巡邏防控，提高見警率、管事率和見警時間。要建立社會面巡邏防控工作機制，建立以村為格、派出所為片、警區為網、多層力量、多種形式合力的三級“網格化”治安巡邏防控長效機制，對重點時段、重點區域有效控制，有效遏制街面犯罪行為。調整工作思路，將巡邏防范的重點向城郊結合部、復雜地段場所延伸。制定并實施巡邏防范工作考核制度，最大限度的調動各方參與社會面防控工作的積極性，進一步整合社會資源，提升公安機關打擊犯罪的效能。
�。�4）強化重點區域整治。采取“集中行動與區域性打擊”相結合的方式，開展重點區域和行業整治工作，充分發揮公安派出所主力軍作用，明確派出所重點區域和行業整治工作中的責任及任務，制定本轄區的重點整治工作方案。
�。�5）加強駐村警務工作。以城市基層管理體制改革為契機，以警民議事會制度和村民議事會制度為載體，推行“七小”工作法，對參會的群眾代表要適時更換，擴大群眾對駐村警務的參與面，提高群眾對村警務的知曉率，充分發揮駐村警務在治安防范中的龍頭帶動作用。以重點人員信息化管控、流動人口管理為重點，強化社區基礎信息采集，為社會治安綜合治理奠定扎實的社區工作基礎。
（6）加強禁毒工作。嚴格開展吸毒人員大收戒行動。加大打擊娛樂服務場所販賣、吸食毒品行為的力度，依法嚴懲容留吸毒、販毒的經營業主。加強社區戒毒、社區康復，配合政法、禁毒部門加大“陽光工程”建設力度，有效穩控安置吸毒人員。
2、司法所：建立完善刑釋解教人員安置幫教銜接工作機制，指導、督促各村開展安置幫教工作，預防和減少其重新犯罪；加強法制宣傳教育，重點協調指導對在校學生、閑散青少年、流動人口等的法制宣傳教育；加大法制副校長的輔導力度，把學校作為預防未成年人犯罪法制宣傳的主陣地，把城郊結合部及民辦中小學作為主戰場，切實開展法制進校園、進家庭活動。落實寬嚴相濟的刑事政策，加強社區矯正工作及未成年人違法和輕罪記錄消除工作。
�。ㄈ┚C治委部分成員單位
1、鄉人武部：組織民兵開展巡邏防范；開展軍地、軍民共建平安活動。
2、城管辦：在開展市容環境巡邏中，充分發揮綜治志愿者作用，協助公安機關制止現行犯罪和扭送犯罪嫌疑人。
3、文化站：組織開展“掃黃打非”工作；加大“網吧”管理力度，杜絕未成年人進入“網吧”，配合工商行政管理部門清理整治“黑網吧”。督促網吧、文化、體育、娛樂場所落實治安防控措施，落實值班保安人員佩戴治安防范紅袖標。
4、社會事務辦：加強生活無著落的流浪、乞討人員的救助工作，防止其被組織、引誘和脅迫實施違法犯罪活動。督促養老服務機構、殯葬服務機構等社會福利機構落實治安防控措施，落實值班保安人員佩戴治安防范紅袖標。
5、林業站：加強林區的治安管理，預防和減少案件的發生。
6、人口計生辦：充分發揮人口計生工作網絡作用，建立完善全員人口信息平臺，為社會治安綜合治理提供信息；按照《貴陽市流動人口居住登記和居住證管理辦法》，加大《居住證》辦理力度，今年底辦證率達80%以上，加強對流動人口的服務管理。動員計生網絡力量在入戶走訪中宣傳社會治安綜合治理常識，廣泛征求居民對社會治安的意見建議并反饋屬地公安部門。
7、財政所：進一步加大資金投入力度，確保社會治安綜合治理工作順利開展。
8、鄉工會：協助企業制定、推行各種形式的安全保衛責任制，動員職工參與社會治安綜合治理，健全保衛組織和群防群治隊伍，深入開展平安建設。
9、鄉婦聯：在各村廣泛開展千戶帶萬戶“平安家庭”創建活動，號召村民學法懂法守法用法，做遵紀守法好市民，以家庭的平安和諧促進社會的和諧穩定。
10、共青團：大力實施“打好綜治攻堅站、團員青年總動員”青年志愿者系列活動，會同有關部門做好閑散青少年就業培訓，加大對刑釋解教青少年、服刑在教人員未成年子女的幫教工作；廣泛招募維護社會治安青年志愿者，促進形成群防群治的濃厚氛圍。
11、鄉護路辦：指導各村對重點、復雜區段的于整治力度，嚴厲打擊盜搶鐵路設備設施犯罪，維護鐵路運輸治安秩序。
12、其他單位：緊密結合各自工作職能，圍繞打擊刑事犯罪，積極開展防范、治理等工作，做好本單位安全保衛工作，同時督促監管服務的行業落實治安防范措施，落實值班人員佩戴治安防范紅袖標。
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充分發揮各村黨支部的組織作用，組織開展基層平安創建，建立完善農村社會治安防范機制，加強農村警務工作，推行民警包村、保安駐村和“治安中心戶長”等做法，開展形式多樣的治安巡邏和鄰里守護活動，加強城郊結合部村民出租房的管理，構建專群結合、警民聯防的農村治安防控網絡。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌婎I導、落實責任
1、加強組織領導。鄉委政法委要定期聽取社會治安綜合治理工作情況匯報，研究解決工作中的重大問題，安排部署工作。加強對社會治安綜合治理的組織領導和協調。各村支兩委要把社會治安綜合治理作為“一把手”工程，主要領導親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實。鄉屬各部門要各司其職，密切合作，全力推動社會治安綜合治理。
2、強化隊伍保障。各村委配齊配強綜治力量，及時增加、補充輔警力量并提高輔警待遇，為社會治安綜合治理工作提供可靠保障。
3、強化責任意識。采取有效的措施，切實強化抓好社會治安綜合治理工作的責任意識，按照《社會治安綜合治理實績檔案制度》要求，把社會治安綜合治理工作的實績作為黨政領導班子和領導干部年度考核的重要內容，并將考核結果作為干部選拔任用、晉職晉級、管理監督和獎勵懲處的重要依據。
4、明確工作責任。根據社會治安綜合治理“誰主管、誰負責”的原則，各村、鄉屬各部門要認真履行職責，強化自我管理，加強自身防范，規范內部安全保衛制度，督促值班人員在崗盡責，并佩戴治安防范紅袖標，切實做到各單位內部無盜竊案件發生。教育本單位干部職工提高安全防范意識，用自身的行為來引導群眾參與社會治安綜合治理工作。各村要按照屬地管理的原則來統籌區域內社會治安綜合治理工作，對不配合、不落實社會治安綜合治理工作的單位，要下達綜治工作建議函，同時抄報其主管部門。對仍不整改的單位要報鄉綜治辦，由鄉綜治辦會同上級綜治部門下達綜治工作建議書，與其上級部門一起督促整改。
5、嚴格責任追究。各村在落實社會治安綜合治理工作各項措施過程中存在問題，要進行通報或警示，并責令其整改；鄉黨委、政府對社會治安綜合治理工作不重視，措施不落實，導致社會治安混亂、發生重大問題的，要嚴格按照《關于實行社會治安綜合治理領導責任查究制的規定（試行）》，對村主要領導、分管領導和直接責任人實行責任追究；各村對社會治安綜合治理工作敷衍塞責、無所作為、效能低下，導致本村治安秩序嚴重混亂的，要嚴格按照《貴陽市社會治安綜合治理一票否決權制實施辦法》，對主人領導、分管領導和直接責任人實行“一票否決”；對在社會治安綜合治理攻堅站中失職、瀆職，造成嚴重后果的領導干部，紀檢監察部門依紀依規追究其責任。
（二）加強督查考核和信息報送
1、把社會治安綜合治理工作納入各村、各部門年度目標管理內容，嚴格檢查考核和兌現獎懲，由黨政辦牽頭，鄉綜治辦參與，對各村、鄉屬各部門實施社會治安綜合治理的情況開展定期或不定期督查并進行通報，督促落實工作措施，確保完成各項目標任務。
2、各村要加強社會治安綜合治理工作開展情況的信息報送，每月上報工作信息、進展情況和有關數據，重要情況隨時報告。
�。ㄈ┘訌娙舜�、政協監督力度
充分發揮人大法律監督、工作監督的作用，有計劃的組織人大代表對社會治安綜合治理重點區域、重點領域進行檢查和視察，提出意見和監督建議，失去社會治安綜合治理工作有序開展，充分發揮政協民主監督的作用，組織政協委員對社會治安綜合治理重點區域、重點領域進行視察和監督，提出監督意見。
各村要根據本《工作方案》精神，緊密結合實際，制定切實可行的社會治安綜合治理實施方案并抓好落實。
鄉鎮社會綜合治理工作方案5
根據省綜治委《關于20XX年社會治安綜合治理重點管理縣的通報》（皖綜治[20XX]7號）和省綜治辦約談會議精神及市政法綜治工作要求，鎮黨委政府領導高度重視，認真查找綜治工作中存在的問題，采取有力措施，現提出如下整改方案：
一、目標任務
�。ㄒ唬┥鐣伟矤顩r良好。刑事案件發案率低于或與全縣平均水平持平，破案率高于全縣平均水平，嚴重暴力犯罪案件得到有效控制，多發性、可防性案件明顯下降，社會治安防控網絡健全。人民群眾的安全感明顯增強，對社會治安的滿意率超過全縣平均水平。
（二）矛盾糾紛化解及時。社會矛盾糾紛化解能力明顯增強。做到小矛盾糾紛不出村（社區），大的矛盾糾紛不出鎮。因調處不及時使矛盾糾紛激化而引起民轉刑案件、群眾集體上訪事件基本杜絕。引導群眾依法信訪，進京赴省到市集體上訪、重復訪總量明顯下降，不發生惡性上訪事件。
�。ㄈ┕舶踩Ｕ嫌辛�。重特大社會公共安全事故得到有效預防，治安災害事故數量下降，道路交通事故，火災事故造成的人員傷亡和經濟損失低于全縣平均水平，處置突發事件和保障安全的能力不斷增強。
二、成立組織
為確保整改工作取得實效，成立榔橋鎮社會治安綜合治理整改工作領導小組，組長由黨委書記擔任，第一副組長由鎮長擔任，副組長由鎮其他黨政班子成員擔任，成員為鎮綜治委成員單位主要負責人，各村居主要負責人。整改工作領導小組辦公室設在鎮綜治辦，副鎮長陳金平同志任辦公室主任。
三、整改措施
（一）強化社會治安防控體系建設，提高人民群眾滿意度。一是以推進技防建設為抓手，提升立體化數字化社會治安防控體系水平，壓縮發案空間。加大治安視頻系統建設投入，強化技防設施后續投入與維護，基本實現全鎮主要道路交叉路口、鎮村橋梁等治安關鍵節點實現視頻監控全覆蓋，黨政機關、金融網點、學校、醫院等重點目標實現監控報警全覆蓋，各村級主要交通路口攝像探頭全覆蓋。二是以守護平安系列行動為抓手，嚴厲打擊群眾反映強烈的盜竊、詐騙、非法集資違法犯罪。認真開展民警、輔警、治安巡邏隊巡邏工作。（完成時限：今年年底；牽頭單位：公安派出所；責任單位：綜治辦、各村居；責任人：牽頭和責任單位主要負責人）
�。ǘ┮幏堵鋵嵜芗m紛排查調處會議制度，深入開展矛盾糾紛排查。
鎮每半月召開一次矛排例會，例會要求：
1、各村社區匯報本期矛盾糾紛排查調處情況，已調結的簡要匯報，未調結的要詳細匯報，落實領導包案，提出化解措施，并按時上報矛排臺賬。
2、派出所通報本期矛盾糾紛排查調處情況，特別是重點未結糾紛要詳細匯報。第一季度、半年、第三季度、全年矛排例會要通報當期治安形勢，提出加強治安防范措施及工作安排。派出所定期上報月治安形勢分析報告、社會治安重點地區排查整治表到綜治辦存檔。
3、司法所通報本期矛盾糾紛排查調處情況，重點人群監管情況。司法所作工作安排。
4、其他綜治委成員單位通報本期矛盾糾紛排查調處工作。
5、易引發為重大矛盾糾紛的矛盾隱患和未結矛盾糾紛要落實責任單位、領導包案、調處措施及其他綜治工作安排。
村每周召開一次矛排例會，例會要求：
1、村社區包片領導匯報本期本片矛盾糾紛排查調處情況，已調結的簡要匯報，未調結的要詳細匯報，對社會穩定方面影響程度較大的矛盾隱患要匯報詳細。
2、布置未結矛盾糾紛領導包案、調處措施及下周綜治工作安排。
3、矛排例會會議錄中記錄的矛盾糾紛排查調處數據要與每周矛盾糾紛工作臺帳中登記的數據一致。 （完成時限：今年年底；牽頭單位：綜治辦；責任單位：鎮綜治委成員單位、各村居；責任人：牽頭和責任單位主要負責人）
�。ㄈ┣袑嵕S護信訪秩序，嚴格依法處置越級非訪。
一是進一步強化源頭治理。加強信訪矛盾的日常排查，做到早發現，早處理，避免小事拖大。充分運用鎮領導開門接訪機制，有效化解信訪矛盾，防范矛盾上行。重要時段執行日排查、“一日兩見面”工作制度，切實抓好源頭關，做到小事不出村，大事不出鎮。二是進一步強化問題解決。堅持問題導向，結合“兩學一做”開展依法集中清理重點疑難信訪問題專項行動。對越級信訪、重復信訪進行全面梳理，集中交辦。三是進一步強化基層基礎。真正發揮綜治維穩信訪工作中心（站）作用，推動“三無”鄉鎮創建。四是進一步強化責任落實。根據相關文件規定，嚴格按照“分級負責、歸口辦理”，“誰主管、誰負責”的原則，對群眾反映合理合法信訪問題處理不及時、工作不到位，導致矛盾激化的，或發生重復進京非正常訪、去省異常訪、大規模集體訪的責任單位、責任人，實行責任追究。五是進一步強化協調配合。建立完善各部門溝通協作機制。針對非訪人員的特殊情況，多措并舉，落實跟進化解穩控措施。六是進一步強化依法處置。增強運用法治思維和法治方式解決信訪突出問題的能力，嚴厲打擊非訪案事件，依法、高效處置非訪行為，強化證據意識，客觀、全面、及時收集非訪人員違法犯罪證據，加強證據的固定和積累，為依法打擊處理奠定堅實法律基礎。對于終而不結、勸而不返、屢次纏鬧訪及進京去省到市異常訪等問題，堅決依法予以處置。堅決糾正“不鬧不解決、小鬧小解決、大鬧大解決”以及“違法信訪零成本”的錯誤導向。（完成時限：今年年底；牽頭單位：信訪辦；責任單位：綜治辦、鎮綜治委成員單位、各村居；責任人：牽頭和責任單位主要負責人）
（四）加大安全隱患排查力度，強化公共管理，保持社會安全穩定。一是充分發揮好安監、交通、公路、交警、城建等部門職能作用，深化安全生產專項整治，狠抓各類事故隱患的排查整改，力爭實現危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品安全生產“零事故”、不發生重大火災事故和道路交通事故，確保安全形勢總體平穩和人民群眾生命財產安全。二是加強道路交通、火災隱患、重點單位的安全管理。進一步排查整治道路交通隱患，尤其加大農村道路交通隱患的排查工作，協同相關部門落實整改；嚴厲打擊酒后駕車等違法行為，從源頭上杜絕重大交通事故的發生；扎實開展消防安全管理工作，加強消防宣傳教育和監督檢查，實施“消防宣傳進機關、進學校、進社區、進企業、進農村、進家庭工程，普及各類場所用火、用電、用氣、用油消防安全知識，提高我鎮群眾的消防安全意識。加大火災隱患的排查整治，最大限度的減少火災的發生。推進社會化消防工作，切實加強防火工作，制定完善滅火搶險預案，強化滅火救援專項演練，嚴防發生重大火災事故。大力收繳流散社會的彈藥、爆炸物品和管制刀具，加強對涉爆重點單位的安全檢查，從嚴落實管理措施，嚴防爆炸物品丟失、被盜。三是建立健全特殊人群服務管理機制。建立健全政府、社會、家庭三位一體的關懷幫扶體系，幫助特殊人群解決就業、就醫、就學方面的實際困難，努力使他們各得其所。協調、推動刑滿釋放人員、社會矯正人員、吸毒人員等各類特殊人群服務管理工作，有針對性地落實教育、矯治、管理措施，防止發生脫管、漏管或違法犯罪現象。（完成時限：今年年底；牽頭單位：綜治辦；責任單位：公安派出所、司法所、安監站、農公辦、城建站；責任人：牽頭和責任單位主要負責人）
四、紀律保障
�。ㄒ唬┘訌婎I導，健全工作責任機制。各級黨政主要領導要切實履行綜治工作第一責任人的責任，分管領導負直接責任，堅持“一把手”親自抓，負總責，分管領導具體抓落實。
�。ǘR抓共管，落實社會協同機制。鎮綜治辦要加強督查，對綜治工作，每月督查1次；對鎮、村兩級綜治信訪維穩工作中心（站）運行情況，每月暗訪督查1次；對各地治安防范和整改工作，堅持每10天督查1次。做到邊查、邊改、邊落實。
�。ㄈ┛己霜剳�，健全工作激勵機制。對照《綜合治理工作責任書》對村居和相關單位嚴格落實責任制和責任追究制，做到獎懲兌現。
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