工程網格化管理方案范文（通用6篇）
為了確保事情或工作扎實開展，常常要根據具體情況預先制定方案，方案是闡明具體行動的時間，地點，目的，預期效果，預算及方法等的企劃案。優秀的方案都具備一些什么特點呢？以下是小編幫大家整理的工程網格化管理方案范文（通用6篇），供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
工程網格化管理方案1
一、適用范圍
適用于我區管轄范圍內所有在建（含新建、擴建、改建）房屋建筑工程和裝飾裝修工程、既有房屋的結構安全管理，銜接全區網格化服務管理整合提升工作，全面建立“條塊結合、以塊為主”的房屋建筑工程網格化巡查管理制度。
二、職責分工
全區的網格化管理隊伍劃分為五級。其中：區政府主要領導擔任總網格長，區委、區政府分管領導擔任第一副總網格長，掛鉤各鎮（街）、分管園區的區領導擔任副總網格長；鎮（街）、園區管委會行政主官擔任一級網格員；鎮（街）包片掛鉤領導、園區管委會分管領導擔任二級網格員；鎮（街）、園區掛村干部和村（居）主要負責人擔任三級網格員；村（居）包點村干部或村民小組長擔任綜合網格員，鎮（街）、園區可根據實際情況，整合“兩違”巡查、數字城管、平安綜治、生態環保督察、物業小區等專業網格及人員，設置專（兼）職綜合網格員。鼓勵鎮（街）、園區調動社會組織、志愿者等社會力量，建立網格協管員制度，群策群力共同抓好網格化管理。
（一）總網格長、第一副總網格長、副總網格長�？偩W格長負責全區房屋建筑工程網格化管理機制建設，根據需要設置管理指揮組、網格督查組、信息處置組、技術服務組等組織管理架構，統籌推進全區房屋建筑工程網格化管理工作。第一副總網格長負責協助總網格長具體推進全區房屋建筑工程網格化管理工作。副總網格長負責掛鉤鎮（街）、分管園區的房屋建筑工程網格化管理工作。
�。ǘ┮患壘W格員。每月對轄區各級網格員責任落實、房屋建筑工程日常管理情況進行督導檢查，定期分析轄區房屋建筑工程安全形勢，及時發現并消除房屋安全隱患，確保一方平安。
�。ㄈ┒壘W格員。具體推動落實掛片區域房屋建筑工程網格化管理制度，劃細劃小網格單元，協調督促落實房屋建筑工程有關問題的發現、報告、處置、銷號閉環管理。
�。ㄋ模┤壘W格員。統籌協調本轄區各網格組織開展房屋建筑工程定期巡查，督促業主及參建單位落實責任，及時解決或上報突出問題。
�。ㄎ澹┚C合網格員。具體負責對網格內房屋建筑工程進行日常巡查，及時發現、制止、報告屬地在建、已投入使用房屋工程的有關問題，發揮網格巡查“哨兵”作用。對1990年以前建成的老舊住宅房屋（小區）、低洼地段易受洪澇侵害的房屋每半月巡查不少于一次；對未徹底處置的重大安全隱患房屋，每周巡查不少于一次；汛期或其它極端天氣應增加巡查密度。
�。﹨^直有關單位。市城鄉規劃與土地事務中心，區住建局、城市管理局、自然資源局（林業）、教育局、工信科技局、民族宗教局、新羅公安分局、民政局、文體旅游局、農業農村局、衛健局、交通運輸局、商務局、應急管理局、市場監管局、人社局、消防救援大隊、供銷社、園區管委會等部門及國資、雁翔、龍傳、龍盛等國有企業，要根據《新羅區城鄉房屋結構安全專項治理三年行動方案》部署要求，加強各自行業領域內房屋使用安全的巡查管理，依法查處違法違規行為，及時發現、處置安全隱患，做到“網格吹哨、部門聯動、快速響應”。
三、工作標準
房屋建筑工程網格化管理應落實“一底清、二公開、三到位”：
�。ㄒ唬┮坏浊�。做到網格內房屋底數清楚，房屋安全信息掌握真實、完整。
�。ǘ┒_。在建房屋建筑工程信息公開，全面落實工程審批信息現場公示制度；既有房屋安全隱患信息公開，全面落實房屋“安全健康碼”制度，現場公示隱患信息。
�。ㄈ┤轿�。巡查到位、響應到位、處置到位，橫向到邊、縱向到底，做到違法房屋建筑工程“零增長”、房屋結構安全隱患“零容忍”。
四、工作流程
房屋建筑工程網格化管理執行“日常巡查、組織核實、抄告處置、協調督辦、處置閉環”五個步驟，形成工作閉環。
�。ㄒ唬﹩栴}發現
綜合網格員（網格巡查“哨兵”）、三級網格員負責日常巡查發現，并建立巡查臺賬。區農業農村局、市城鄉規劃與土地事務中心、區城市管理局等有關單位日常巡查發現；衛片航拍比對、舉報熱線、網上輿情、媒體曝光、視頻監控等各類渠道發現。主要發現在建房屋建筑和既有房屋安全問題。
1.在建房屋建筑工程方面。主要發現是否有審批手續，是否在醒目位置公示工程審批信息，工程用地、規劃、施工許可等手續辦理情況；在建農村房屋主要發現現場是否張貼農村自建房（三層以下）質量安全常識“一張圖”，是否按照“一張圖”的要求進行施工過程的質量和安全控制，以及是否按照審批內容進行建設等。
2.既有房屋建筑方面。主要發現在冊的安全隱患房屋封房和處置情況；擅自改變使用功能的公共建筑、擅自改變房屋結構和布局（含群租房）、違法改擴建建筑（含加層建設）、擅自開挖地下室或者房屋地基出現沉降、滑移、建筑明顯傾斜、墻體出現較大斜縫等安全隱患。
�。ǘ┙M織核實
1.在建房屋建筑工程方面。根據工程用地、規劃、施工許可等審批信息類型、內容及樣式，通過要求建設單位（含個人）提供、協調主管部門查詢、現場比對等方法進行核實。
2.既有房屋建筑方面。通過組織有關專家、網格員、房屋所有權人、使用人進行現場核實，或委托第三方專業機構鑒定等方式進行核實，判定房屋的隱患類別和情形。
（三）抄告處置
1.在建房屋建筑工程方面。經核實屬未按規定履行基本建設程序，未辦理工程用地、規劃、消防設計審查、施工許可等審批手續的，未按照審批內容進行建設的，依法責令停止施工，并抄告有關部門查處。
�。�1）屬未依法辦理工程用地手續的，抄告市城鄉規劃與土地事務中心、區農業農村、林業、水利等部門依法查處。
（2）屬已辦理工程用地手續、未依法辦理規劃許可手續的，抄告市自然資源局、城市管理部門依法查處；屬鎮（街）管轄權限的，報告上級網格員組織依法處置。
（3）屬已辦理工程用地、規劃手續但未依法辦理建設工程消防設計審查、施工許可手續的，抄告住建部門依法查處。
�。�4）屬未按照審批內容進行建設的，抄告相應的職能部門依法查處；屬鎮（街）管轄權限的，報告上級網格員組織依法處置。
2.既有房屋建筑方面。對經核實發現屬于重大安全隱患房屋的，應及時上報區房屋排查辦，并落實監測預警及應急處置措施。
�。�1）監測預警。設置房屋安全隱患警示標志，列入網格化巡查重點，抄告行業主管部門行業核查、聯動處置。屬地鎮（街）、園區要督促產權人或使用人委托鑒定，提出處理意見，盡快排險解危，確保人員安全。
（2）應急避險。對人員密集場所、鋼結構房屋，以及經判定其它可能危及周邊安全、可能造成群死群傷事故的房屋，應立即采取撤出居住人員、騰空封房等緊急避險措施，并責令限期拆除，徹底消除安全隱患。
�。�3）隱患處置。根據房屋安全隱患等級，按照房屋結構安全專項治理要求及時采取分類處置，并加快落實修繕加固、危房拆除等有效解危措施。以上問題信息及處置措施，應及時更新錄入“福建省房屋安全信息管理系統”。
�。ㄋ模﹨f調督辦
區房屋排查辦牽頭，五個區級房屋結構安全工作督導組負責對房屋安全重大問題處置情況進行跟蹤督辦。對疑難復雜問題，及時召集相關部門和鎮（街）、園區協調處置。
（五）處置閉環
處置部門在問題處置完畢后，將處置情況反饋給原抄告單位。經原抄告單位再次核實隱患消除后，方可銷號。
五、工作保障措施
�。ㄒ唬⿵娀M織領導。各鎮（街）、園區及區直有關單位要提高思想認識，把房屋建筑工程網格化監管工作擺上重要議事日程。各鎮（街）、園區要充分發揮統籌協調作用，按照“一網多用”原則，結合本實施方案要求及轄區實際，制定具體實施方案，建立健全工作機構，明確工作職責，明確具體網格區域及人員名單，強化責任落實，全面建立網格化管理工作制度。
（二）強化培訓宣傳。一是區住建局負責對各鎮（街）、園區分管領導和業務骨干，各鎮（街）、園區負責對專業干部和基層網格員的業務培訓，建立逐級培訓制度，定期組織開展業務培訓，切實提升網格員的業務能力，充分發揮網格員在基層網格化管理中的作用。二是各鎮（街）、園區和區直有關單位要充分認識房屋建筑工程網格化管理的重要意義，發揮房屋安全網格員、村（居）工作人員以及機關企事業單位黨員干部的宣傳帶頭作用，教育引導房屋產權人、使用人自覺遵守有關規定。三是利用報刊、廣播、電視、網絡等媒體進行房屋建筑工程宣傳教育，對違法違規行為進行通報或媒體曝光，提高群眾防范意識，造濃良好氛圍。
�。ㄈ⿵娀畔⒈Ｕ�。一是由區住建局牽頭，各鎮（街）、園區具體落實，進一步夯實房屋安全信息管理平臺數據。待市級建立房屋建筑工程網格化管理工作平臺后，深度融合系統數據，實現房屋建筑工程網格化管理“信息化、智能化、便捷化”。二是在信息化工作平臺建立之前，各級各部門巡查發現、抄告處置、反饋閉環等環節工作采用紙質方式流轉辦理（詳見附件）。
�。ㄋ模⿵娀涃M保障。區財政局要進一步加強區級房屋建筑工程網格化管理機制建設、房屋建筑工程巡查執法、安全鑒定、解危救助、應急處置及宣傳教育等專項經費保障，并納入區級財政預算。各鎮（街）、園區根據實際情況將房屋建筑工程網格化經費列入本單位財政預算，統籌考慮三級網格員和綜合網格員的工作待遇。
�。ㄎ澹⿵娀O督檢查。對未建立和落實房屋建筑工程網格化管理制度，未按要求落實網格化管理工作要求的相關責任單位和責任人，依法落實懲戒措施。對因網格化工作落實不到位發生房屋安全事故的，將依法依規嚴厲追究相關責任單位和責任人責任。
�。⿵娀�索舉報。舉報線索由相關部門根據職責分工核實查處，經核實并查處的舉報線索，按照《龍巖市安全生產事故隱患和非法違法行為舉報獎勵辦法（暫行）》給予舉報人獎勵。
工程網格化管理方案2
一、指導思想
深入貫徹落實省委、保定市委關于文明城市創建的相關決策部署，常態開展文明城市創建工作，爭取在2023年底前獲得全國文明城市提名資格。
二、主要內容
�。ㄒ唬┛傮w安排
參照保定市文明創建深化拓展工程的要求，現將全市范圍內實測點位進行網格化劃分，確保每一個點位都至少有一名專門的網格員，各網格員參照實地點位測評標準，負責本網格范圍內文明城市創建的日常巡查、問題反饋和整改落實。通過網格的建立促進全市社會管理和文明城市創建水平再提升。
�。ǘ┛己肆炕瘶藴剩ü灿�100分）
1.市級領導統籌情況（10分）
2.網格化自查工作情況（20分）
3.重點督查情況（50分）
4.創城工作進展情況（20分）
三、具體要求
（一）明確網格責任人
各創建單位要高度重視，把“文明創建深化拓展工程的網格化管理”作為一項重要工作，認真謀劃、統籌安排、抓好落實。在責任區域內要建立常態化創城組織機構、完善職責分工，進行網格化管理，逐一明確各點位責任人，其中，各街道要細化到社區、小區、樓院、行政村，明確社區長、小區長、樓院長、村長等；各鎮要細化到行政村，明確村長；教體局要細化到具體學校（含所有中小學），明確校長；執法局要細化到背街小巷、公廁、主次干道等點位，明確巷長、廁長、路長等；市場監督管理局要細化到商場超市、賓館飯店等點位，明確店長。各單位依據各自具體點位均要參照執行。
（二）全面開展巡查工作
各責任單位和各點位負責人要對照實地點位測評標準進行網格化日常巡查，次數要求為：各具體點位網格責任人要每兩日自查一次（每次至少有一張佐證照片并做好自查臺賬的記錄）；各單位主管負責人每周至少兩次下沉檢查，且每月要對轄區內點位全覆蓋一次（每次至少有一張佐證照片并做好下沉臺賬的記錄）。
�。ㄈ┌才艑Ｈ税磿r上報
1.各責任單位要專人負責創城相關材料，按時上報，其中附件2要于7月8日下午5:00前上報至創城辦郵箱（如人員有變動，請隨時上報）。
2.延長“訪千樓萬戶，創文明城市”活動時間。4月15日高碑店創城辦下發了《關于開展“訪千樓萬戶，創文明城市”活動工作方案》（高創辦〔20xx〕2號），根據保定市創城辦的最新指示，現對“訪千樓萬戶，創文明城市”活動時間進行延長，具體截止時間，以保定市要求為準。各單位需開展“訪千樓萬戶，創文明城市”活動進村、進社區宣傳創建知識每月不少于2次，并于每月20日下午5:00前，將佐證照片上報至市創城辦郵箱（首次報送時間為7月8日下午5:00前）。
3.各單位要嚴格按照“文明創建深化拓展工程”相關具體要求（詳見附件1），于每月20日下午5:00前，將創城相關材料上報至創城辦郵箱（注意：網格化自查和下沉檢查的臺賬及佐證照片，記錄時間范圍為上個月20日至本月19日）。
工程網格化管理方案3
一、工作目標
深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，通過活動的開展，進一步落實企業安全主體責任，深化建設工程安全生產監 管，建立和完善重大危險源監控機制和隱患排查治理的長效機制，有效消除事故隱患，防范和遏制重大安全生產事故的發生，為我區城市建設和經濟發展創造健康穩定的環境。
二、組織領導
為加強我區建筑施工安全生產“網格化管理”工作的領導，我區成立建筑施工安全生產“網格化管理”工作領導小組，負責組織領導和指導全區建筑施工安全生產“網格化管理”工作。同時為加強對企業和工程項目的指導、服務工作，成立安全生產網格化管理工作小組，具體負責網格化管理實施工作。在領導小組統一指揮下開展各項工作。每個網格化管理工作小組成員由1名分管領導、2名監管干部、工地項目經理和安全員組成。
三、工作內容
建筑施工安全生產“網格化管理”，就是在原有安全生產管理工作的基礎上，將全區在建工程項目以網格化管理的方式，來整合管理資源，提升服務水平，從而實現管理程序化，精細化和長效化。通過網格化管理服務，達到在建項目管理和服務的全面覆蓋。網格化管理工作小組成員及聯系方式公開透明。網格化管理成員按照工作制度要求，切實履行好自己的職責，做好網格內建筑工程安全生產的各項管理服務工作，幫助工地解決建筑安全生產工作管理中存在困難和問題，對工程項目存在的安全生產隱患提出處理意見，及時消除安全隱患，預防安全生產事故發生。
四、具體步驟安排
（一）準備階段（20xx年3月-4月）
制定建筑施工網格化管理工作實施方案，進行統一部署，成立組織機構。在各成員單位、企業以及工程項目中進行廣泛宣傳，使安全生產“網格化管理”工作內容和重要性深入人心，達到縱橫結合、全面覆蓋的效果。
�。ǘ┤鎸嵤╇A段（20xx年5月上旬—20xx年11月）
每個建筑施工安全生產網格化管理工作小組根據實施方案和工作計劃，采取定期或不定期的方式，在各自網格管理區域內全面開展安全生產“網格化管理”工作，及時了解企業、項目的困難及存在的問題，并將情況匯報給建筑施工安全生產網格化管理領導小組。網格化管理領導小組對各網格管理工作小組提交的相關情況及時作出答復并反饋給企業、項目部，做到件件有落實，事事有反饋。
�。ㄈ┛偨Y提高階段（20xx年12月）
認真總結建筑施工安全生產“網格化管理”工作，查找工作運行中的問題，落實整改措施，以便提高工作效率。同時建立健全長效運行管理機制，確保持之以恒。
五、相關要求
�。ㄒ唬┘訌婎I導，提高認識。為深入推進這次活動的全面開展，我區已成立了建筑施工安全生產“網格化管理”工作領導小組。各施工企業、監理單位、項目部應重視這次活動的重要性，充分提高認識，積極配合本次活動的開展。
�。ǘ┚牟渴�，務求實效。各網格化管理工作小組成員要按照各自網格內實際情況，有針對性地開展工作。積極深入在建工地，注意工作的方式、方法，加大對網格內建筑施工安全生產工作的指導，結合重點，著力解決建筑領域安全生產工作中的突出矛盾和問題。
�。ㄈ┴瀼毓ぷ髦贫龋男泄ぷ髀氊煛＞W格化管理工作小組要認真貫徹工作制度，全體成員要認真履行工作職責，充分領會活動的意義，努力學習，不斷提升工作能力，真正起到橋梁紐帶作用。
�。ㄋ模┘訌娖髽I自查。各施工、監理企業對本企業承接的工程項目開展每月檢查活動，并將每個項目排查的安全隱患、整改情況及企業網格對接聯系人上報青原區建筑過程綜合管理站。
（五）加強信息報送工作。網格化管理工作小組要及時掌握網格內建筑施工安全生產工作的相關情況，認真做好信息報送工作。
工程網格化管理方案4
一、指導思想
以黨的十九大精神為指導，應該像繡花一樣精細”的工作要求，堅持以人民為中心的發展理念，深化社會治理創新，著力建立標準化、規范化、精細化、品質化的城市管理體系，推進政府職能轉變，提高城市的運行效率，增加各部門對城市建設與管理工作的責任感和緊迫感，調動廣大市民及社會各方參與城市建設與管理的責任意識和積極性。
二、工作目標
以創建整潔、優美、有序的城市環境為目標，改進社會治理方式，創新社會治理體制，以建設與管理網格化為方向，發揮政府主導作用，鼓勵和支持社會各方面參與，實現政府治理和社會自我調節、居民自治良性互動。通過實施高標準、大力度、連續性的管理行動，形成統一高效、權責明晰、運轉順暢的城市建設與管理機制，切實增強社會發展活力，提高社會治理水平，解決一批影響城市形象的薄弱環節，使城市空間明顯優化，生態環境持續改善，人民群眾滿意度顯著提升。
三、網格體系
按照“分級負責、方便管理、無縫對接、全面覆蓋、責任到人”的原則，以政府為責任主體，在全市建設“橫豎到邊、上下貫通”的金字塔式網格化管理體系，將全市城區劃分為三級上下網格。
�。ㄒ唬┮患壘W格（管理網格）
管理人員由市政府領導、各責任局、各責任發展服務中心主要負責人組成。由市政府統一組織，實施網格劃分、負責人選定及對城市建設與管理網格化實施情況的監管。
一是負責指導和監督二級網格的建立、運行和履職情況。二是及時處理各類城市管理問題。對監管過程中發現的城市管理突出問題，按照網格劃分，督促相關責任單位及時進行整改；對不屬于本部門管轄的，及時溝通聯系相關責任單位進行處理。對二級網格上報的城市管理執法重點、難點問題，由一級網格責任部門組織區級相關職能部門實施聯合執法。 三是負責城市管理日常監管工作，定期或不定期開展巡查、檢查、考核，督促相關責任單位加強城市管理，做到城市管理突出問題及時發現、及時處置，提升全市城市管理水平。四是對本級網格受理的信訪案件進行逐一登記、交辦。直接負責重點信訪件、領導批示件的承辦回復。五是牽頭各類城市管理突出問題和突發事件的處置工作，指導下級網格開展處置。
�。ǘ┒壘W格（責任網格）
管理人員由各相關部門分管負責人及從事城市建設與管理工作的中層人員組成。按照各自職能職責承擔網格內的城市管理與監管任務。
一是對網格內城市管理工作負主體責任，根據網格管理需要，可設立網格長、片區網格長、落實網格專(兼)職人員。二是負責指導和監督三級網格的建立和運行。三是負責轄區范圍內的城市管理日常監管工作，定期或不定期開展巡查、檢查，做到轄區范圍內城市管理突出問題第一時間發現、第一時間處置。四是負責統籌轄區范圍內的網格化城市管理工作，具體安排網格化管理工作，制定管理辦法和考核辦法等。五是負責對本級網格受理的信訪案件進行逐一登記、辦理。牽頭各類城市管理突出問題和突發事件的處置工作，指導下級網格開展處置。
�。ㄈ┤壘W格（單元網格）
管理人員由負責具體工作的基層工作人員組成。按照網格劃分，負責本網格內城市建設與管理的具體任務辦理與服務。
一是落實人員具體負責網格內的各自城市管理工作，及時發現和處置城市管理突出問題。二是對網格內不能處理的城市管理突出問題，及時向二級網格上報，由二級網格協調相關責任單位或想辦法處理。三是完成上級網格交辦的其他城市管理工作任務。
四、網格管理內容
�。ㄒ唬┟裆こ�
加快“兩供一業”改造、老舊小區改造、凈水廠、曉明污水處理廠、新開河流域水體綜合整治、沈康高速連接線、農村公路新改建、迎賓路改造、棚戶區改造、大孤榆樹村異地搬遷工程基礎設施建設、調兵山市曉明獨立工礦區改造搬遷工程生活區自來水改造、調兵山市中央大街生態路至南六路段道路改造、九年一貫制等重點工程項目建設。
責任部門：城鎮建設股、公路管理股、房地產管理辦公室、市政管修所、城投公司。
（二）環境衛生
1.道路環境。道路清掃保潔達到“七凈四無”標準(路面凈、人行道凈、路牙子凈、水篦子凈、墻根凈、樹根凈、電線桿凈；無紙屑污物、無動物糞便、無磚瓦石塊、無瓜皮果核)，視野范圍內無裸露生活垃圾、白色垃圾，無亂堆雜物。大力推進機械化作業，增加機械化清掃保潔車輛。嚴格除雪要求，做到以雪為令、邊下邊除、雪停路凈，冰雪清理達到“四凈”標準(車行道凈、人行道凈、路邊石凈、隔離帶凈)。
2.生活垃圾。推行生活垃圾上門收集制度，垃圾收集做到日產日清，無積壓、滿溢，清運做到垃圾不落地、車走地凈，無遺撒、滴漏，確保環境干凈整潔。完成一批垃圾分類硬件設施建設，推進示范片區建設， 新增一批企業和居民小區開展垃圾分類試點。以點帶面，逐步拓展垃圾分類覆蓋面。對餐廚垃圾實行統一收集、密閉運輸、集中處理。
3.整治環衛設施�？茖W合理確定現有垃圾中轉箱投放數量和位置，調整嚴重影響市容和行人通行的中轉箱。開展生活垃圾收集站惡臭治理，增加垃圾清運頻次，確保箱內垃圾不積存。定期對箱體進行清洗、消毒，保持地面干凈整潔，無垃圾撒落、污水積存和明顯臭味，減少在轉運過程中的臭氣、污水等二次污染。繼續開展“廁所革命”，著力新建一批、改造一批、開放一批廁所。加大“找廁所”平臺宣傳力度，將全部公廁、開放內廁數據上傳至該平臺，讓市民隨時隨地找到附近的公廁或開放內廁。
4.整治突出區域。對交通沿線、背街小巷、市場周邊、城鄉接合部等環境衛生問題突出區域開展衛生大掃除，提升保潔質量，加強垃圾清理，落實管護責任人，加強保潔、垃圾運送等工作，做到無垃圾積存、無衛生死角，垃圾規范堆放。定期對人流密集區域和路段進行消毒，定期對農貿市場周邊、垃圾收集站、城鄉接合部等重點場所和地帶進行化學消殺，防制鼠類等病媒生物。
責任部門：環境衛生管理辦公室、村鎮管理辦公室、各鎮（街）。
（三）市容市貌
1.戶外廣告標識。重點治理未經審批、長期空白閑置、設施陳舊破損、公益變商業、嚴重影響市容和存在消防等安全隱患的廣告設施，清除沿街及小區樓頂、墻體、落地、橋體、交通護欄、燈桿和樹木等部位的非法廣告，糾正亂掛條幅行為，規范主次干道店招店牌設置。通過清理控制數量、提升質量，使戶外廣告規劃科學、設置有序、管理規范，提升城市形象。
2.整治私搭亂建。對中心城區范圍內公共部位及街路兩側各類私搭亂建進行全面摸底排查并建立臺賬。對擅自占用規劃確定的道路、廣場、公園、綠地、公交場站、燃氣設施、供熱設施、給水排水設施、公共服務設施和消防通道等用地進行建設的，擅自在城市道路兩側建筑物頂部、一層或者退層平臺進行建設的行為進行重點查處。通過治理，拆除違法建筑物，并逐步建立違法建設管控長效機制，使城市管理工作更加規范有序，城市居民生活更加安全、方便、舒適。
3.整治占道經營。按照“主干道嚴禁、次干道嚴控、小街巷規范”要求，重點加強對主要道路、窗口地區、校園周邊等占道經營集中區域和高發時段的整治、巡查和管理，強化占道加工、修理、洗車、燒烤等管理。準確把握不同時段、不同節點市民需要，適度放開節假日攤點設置和活動舉辦，確保道路整潔、暢通，實現“行商歸市、坐商歸店”的管理目標。規范早市、夜市經營，開市期間安排專人監管，按時開市、收市，做到收市后攤撤、人去、場地凈。制定市政破路管理制度，明確破路施工規范并組織實施。
責任部門：城市管理綜合行政執法服務中心、市政管修所、各鎮（街）。
（四）園林綠化
裸露土地綠化美化。繼續實施城市裸露土地綠化覆蓋工程，發揮城市綠地對減少城市揚塵、改善空氣質量、美化城市環境的作用，對城市公共部位、道路兩側、沿河、單位庭院、臨時閑置土地等裸露地采取有效措施進行綠化覆蓋。對現有游園進行維修改造，補充植物景觀，完善園林功能，營造綠色宜居環境。加快綠化苗木、花卉提檔升級，對行道樹、草坪進行補種，在重要節點建設簡潔、新穎、大方的精品花卉、綠景造型。
責任部門：園林綠化管理辦公室。
�。ㄎ澹┗A設施
1. 供水、排水管網維護。安排巡查人員每周一次對排水管線、雨水井、檢查井等及時進行清掏，保證排水暢通，對水廠、水源地、供水管網線路、閥門井等供水設施進行排查，發現漏失現象及時搶修。
2.路燈維修與維護。堅持便民利民與美化城市同步推進，保證城市主干道亮燈率達98%以上、照明設施完好率98%以上。照明設施巡查維護，發現燈桿傾斜、下沉及時修復，照明設施涂鴉、廣告及時清理。對中華路、迎賓路92盞路燈進行維修改造。
3.城市道路管理與維護。實行每日巡查，對毀損路面、人行道路進行及時修復；加大維修巡查力度，做好井蓋、溝蓋、雨水箅子等公用設施的維護維修工作，對破損、缺失的及時予以更換。
責任部門：市政管修所、自來水供應處。
（六）居住小區
1.整治環境衛生。集中治理居住小區內占用道路、綠地、樓道等公共空間亂堆亂放的雜物，清理隨意傾倒的垃圾；治理長期占用小區公共區域、影響小區環境美觀的“僵尸車”及占用消防通道、綠地草坪等亂停亂占的各類車輛；清除住宅小區樓道、墻面等現有的各類小廣告；全面整治住宅小區公共區域內種菜和飼養家禽行為以及其他環境衛生問題。
2.整治違章建筑。全面排查全市居住小區內各類私搭亂建，建立臺賬。對擅自占用物業管理區域內的道路、綠地或者其他場地進行建設和擅自在建筑物頂部、一層或者退層平臺進行建設的行為進行重點查處并拆除。
3.提升物業服務質量。每季度對物業管理企業進行考核，聽取業主、業主委員會和居民委員會的評價意見，并將考核結果向社會公布。認真貫徹落實《物業管理條例》《遼寧省物業管理條例》《業主大會和業主委員會指導規則》等相關政策，加強業主委員會建設，指導業主委員會依法履行權力和義務。依托廣播電視、小區宣傳欄等載體，開展小區物業管理宣傳活動，增進市民對物業管理工作的認識、理解和支持。
3.加強物業管理知識宣傳。依托廣播電視、小區宣傳欄等載體，開展小區物業管理宣傳活動，增進市民對物業管理工作的認識、理解和支持。
責任部門：物業管理辦公室、自然資源中心、城市管理綜合行政執法服務中心、各鎮（街）、各物業公司。
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1.施工揚塵。建筑工地施工現場的主要運輸通道必須作硬化處理，保證道路通暢平整，并定期做好清掃、灑水，保持路面清潔；裸露的場地和集中堆放的土方應采取覆蓋、固化或綠化等措施；建筑材料及構配件要按照總平面布局碼放，并做到碼放安全整齊；施工現場對易產生揚塵的建筑材料，要采取密閉儲存或采用防塵苫布覆蓋及其他有效的防塵措施；建筑工地應全面使用商品混凝土；確需揚塵作業時，要指定專人落實灑水、噴淋和霧炮等防塵降塵措施。
2.環境衛生。施工現場要落實環境衛生置車輛沖洗和廢水沉淀池等設施，渣土裝載高度不應高于欄板，并做封閉處理，安排專人對出場運輸車輛的車體、車輪等進行沖洗，嚴禁出場車輛帶泥上路污染城市道路。
3.臨時設施。施工現場要做到封閉施工，現場圍擋要做到堅固、穩定、整潔、美觀。市區主要路段的施工現場圍擋高度不低于2.5米，一般路段圍擋高度不低于1.8米。不得占用人行道等公共領域；外腳手架、外排鋼管必須刷漆，立面要使用符合標準的密目式安全網，安全網要連接牢固，封閉嚴密整齊，定期清理，保持清潔；施工現場臨時設施、臨時道路設置科學合理，施工作業區材料存放區應與辦公區、生活區劃分清晰；食堂、廁所、宿舍、淋浴室、活動室應整潔有序，符合衛生要求。保潔管理制度，明確責任人。
4.建筑市場。貫徹落實建筑市場方面法律法規及規范性文件，確保建設項目依法履行實名制管理制度，建設工人持證上崗，工程款按合同支付到位，無肢解發包、違法招投標等行為。
責任部門：建筑業管理股、建筑安全管理辦公室、城市管理綜合行政執法服務中心。
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1.機動車運營。正式啟動車輛年審換證工作，建立“一車一檔”制，健全電子臺帳和完善檔案資料。落實駕駛安全生產監督檢查力度，做到零事故，合法健康運營。重點查處出租車拒載、繞道、要高價、中途甩客、強行并客、安全設施不齊全、無從業資格證駕駛營運車輛，不按核定站點�？俊y班亂線、站外攬客等違章經營行為。加大對超限車輛的治理，嚴控揚塵、渣土、沿途泄漏拋撒、建筑垃圾違規清運排放、帶泥行駛、不帶苫布等污染道路的行為。
2.機動車通行秩序。對城市道路交通事故易發多發點段開展分析研判，對各類城市交通違法行為全天候抓拍，進一步規范機動車通行秩序，全面提高城市交通擁堵快速分流、疏導、處理能力。針對早晚校園周邊交通擁堵問題，采取限時單行、學校錯時放學、限時禁左（文化小區北路口）及對煤炭銷售公司路口增設臨時信號燈等方法，著力加以解決。合理渠化城市道路路口，提高道路通行能力和效率。依據《遼寧省電動自行車登記規定》，對兩輪電動車實行登記上牌管理，依法查處外賣、快遞電動車紅燈、亂停亂放、逆向行駛等突出違法行為。有效解決電動車非法營運、電動車銷售、馬路市場違規經營、違規占用停車泊位等問題。
3.規范停車秩序。進一步規范城市機動車停車管理，確保停車位設置科學合理，發揮最大服務功能。對中心城區新增設停車泊位公共區域，盡最大努力滿足群眾停車需求。
4.強化城市交通設施管理。完善主要道路交通信號燈“綠波帶”智能管控系統建設；及時更換交通指示標牌；對合同期滿后的交通隔離護欄，按新的設置規劃，進行分期分段重新安裝并規范管理；對道路兩側邊石以上設置交通護欄，實行人車分流管理；科學設置新建設交通隔離護欄出入口，引導車輛、行人有序通行。
責任部門：公安局、教育局、公路管理股、客運公司、調兵山路政大隊。
五、保障措施
（一）加強組織保障。成立調兵山市“城市建設與管理網格化”領導小組，全面負責整治行動的組織指揮。領導小組下設辦公室，辦公室設在市住建局，具體負責全市城市建設與管理網格化管理工作的組織協調和監督檢查。各領導小組成員單位要切實發揮各自職能優勢，增強責任意識、大局意識，認真履行好職責，做好網格區域內城市管理各項工作。
（二）強化制度建設。建立網格化管理制度，明確各級網格責任主體巡查、報告、處置的時限、標準等工作要求，制定獎懲措施，保障各級網格的高效運轉；充分利用成立的聯合執法隊，有效解決城市管理執法重點、難點、熱點問題；建立信息報告和信息公開制度，及時公布網格化體系建設情況，各級網格的職責和責任人員，城市管理突出問題的處置情況。
�。ㄈ⿵娀酱贆z查。各單位要各司其職，發揮各自的職能優勢，相互配合。各有關單位行政主要負責人作為第一責任人，要強化責任親自抓，組織強有力的工作班子，完成好各項工作任務。市政府督查室、市住建局要加強督促檢查，及時研究解決實施過程中出現的新情況新問題，不斷改進工作。市住建局要經常性地深入二級網格單位，及時跟蹤掌握工作進度、存在問題和困難以及具體實施效果；要及時進行檢查指導，現場研究，解決工作中遇到的問題，以確保網絡化管理工作的順利推進和效果。
�。ㄋ模┛冃Э己藱C制。網格化管理考核嚴格按照實施方案進行，與年終績效考核掛鉤，具體采取實地考核、查看資料等方式，每月對各單位網格化管理情況進行統計、打分，將開展情況上報領導小組成員，對開展不力的單位將予以通告。
工程網格化管理方案5
一、總體要求
堅持“條塊結合、塊為主體，分工負責、責任到人，上下聯動、整體推進，重心下沉、屬地管理，把握重點、突出效能，便于執法、提高效能”的原則，以市、鎮屬地政府為環保監管責任主體，整合轄區內負有環保監管職責的各部門監管力量，依托《防城港市加強城市精細化管理暫行辦法》、《防城港市推行社區（村）網格化服務管理工作的實施方案》等現有的網格化管理體系，在網格內定區域、定人員、定職責、定任務、定獎懲，構建一個覆蓋全市、鎮、村（社區）為層級的三級環境監管網格體系，我市屬于縣級市，從二級網格開始劃分。
二、工作目標
通過實施環境監管網格化，形成“各級政府組織實施、環保部門統一協調、相關部門各負其責、社會各界廣泛參與”的環境監管格局，實現“三清三到位”的目標（即區域清、職責清、底數清和監管到位、服務到位、互通到位）。20xx年起全面實行“橫向到邊、縱向到底，不留死角，不存盲區”的環境監管網格化管理，著力解決影響科學發展、損害群眾健康和破壞生態環境的突出環境問題，促進我市生態文明和“美麗廣西”建設。
三、網格劃分及職責
按照自治區環境監管網格體系四級建設要求，上一級負責監督和指導下一級的環境監管網格化建設，并組織實施本級的網格化管理。我市屬于縣級市，從二級網格開始劃分，各級政府要加強環境監管能力建設，按照與當地經濟社會發展相適應的原則，把網格化監管體系建立和運行資金納入本級財政預算。
�。ㄒ唬┒壘W格
東興市行政區域建立二級網格，責任主體為東興市政府，責任人為東興市人民政府負責人。具體職責是：
1．負責指導鎮級網格的建立，監督網格運行情況和責任人的履職情況，及時上報環境監管網格化相關信息。
2．環保部門按照環境保護法的規定對本行政區域環境保護工作實施統一監管管理，各負有環境監管職能的部門按照法律法規賦予的監管職責認真履行職責，及時查處市轄區范圍內的環境違法行為，按要求公開本級管轄污染源相關信息及環境違法案件查處信息。妥善處理環境信訪投訴、環境污染糾紛案件，排查工礦企業環境安全隱患，加強對飲用水源地一級自然保護區的巡查和管理，做好秸稈禁燒、畜禽養殖污染防治等。
3．負責整合本級環境保護監管力量，確定對應每個三級網格的監管工作組，每個工作組人員不少于3人，組長由科級干部擔（兼）任。明確重點監管對象（適時動態調整）、監管任務、監管責任人。各工作組負責對所監管的網格加強巡查、抽查、督查，發現問題、接到投訴舉報以及上級督辦事項及時調查，及時督促屬地調查或者直接查處，督導屬地政府落實網格化監管措施。
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按照二級網格內行政區劃，以所轄的東興鎮、馬路鎮、江平鎮為單元劃分為三級網格區域，責任主體為東興鎮人民政府、馬路鎮人民政府、江平鎮人民政府，責任人為東興鎮人民政府負責人、馬路鎮人民政府負責人、江平鎮人民政府負責人。具體職責是：
1．配合二級網絡全面排查各類環境安全隱患，及時上報環境監管網格化相關信息。
2．負責整合本級承擔環保工作職責的機構力量，承擔本轄區日常環保監管檢查、巡查，發現問題、接到投訴舉報及時調查了解，協調處理環境信訪投訴、環境保護糾紛案件，發現違法排污問題及時制止，及時向負責該網格的二級監管工作組報告。
（三）四級網格
依托現有的基層網格化社會管理體系，按三級網格內行政區劃，以所轄的各村（社區）為單元劃分為四級網格區域，個別工作任務較重、管理難度較大的單元網格，還可細劃責任網格。每個四級網格作為一個監管細胞單元，責任主體為各村村委會（社區居委會）。責任人為各村村委會（社區居委會）負責人。工作職責是：
建立三級網格與四級網格的聯動機制，發揮四級網格日常了解、巡查、協調、自治監督和及時制止、向三級網格報告違法排污行為以及群眾投訴舉報的作用，及時發現并制止違法排污和破壞生態環境的行為。
四、網格運行監督
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建立各級網格內環境監管“五定”機制，即對網格內所有監管事項實行定區域、定人員、定職責、定任務、定獎懲的“五定”監管，確保網格邊界清晰、責任主體明確、目標任務具體、考核評價客觀，相關內容應向社會公開公示。
�。ǘ┟鞔_網格工作重點
一是加強巡查報告。網格責任人員要組織對轄區內所有排污企業、生態環境、信訪案件、污染糾紛、環境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、自然保護區、秸稈禁燒、畜禽養殖污染等定期進行巡查和監督，及時發現和制止環境違法行為，并向上級網格報告。二是及時調查處理。網格責任主體或相關部門接到環境違法行為的報告后，及時進行調查處理。對不屬于本級本部門管轄的，要及時移交移送，并配合相關單位進行調查。受理單位要在規定時間內完成查處工作，并將查處結果反饋移交移送單位。對需要多個部門進行聯合調查的，由同級網格責任主體負責組織實施聯合執法。三是強化溝通反饋。做好上下級網格責任主體間的信息溝通。
（三）加強網格績效考評
一是加強上級監督。上級網格要督查下級網格的日常運行情況，列入考核評價內容，不斷完善和優化網格化環保監管體系。二是定期考核評價。各級網格每年對本級網格運行情況進行自評，上級網格對下級網格進行考核評價，研究改進措施，評價結果逐級上報。
五、職責分工
市人民政府負責組織二級網格化環境監管體系的建立和運行，具體業務工作由市環保局負責。主要是對本轄區環境保護工作實施統一監督管理，責成各有關部門建立完善本部門相關機制。組織有關部門聯合執法，解決突出環境問題；加強對環保部門人員機構、執法裝備、辦公用房、現場執法等方面的政策和財力保障；組織實施環境保護目標責任制，對嚴重違法排污的企業依法實施停、限產決定，并責成有關部門采取相應措施落實到位。按要求公開轄區內污染源相關信息。
（一）環保部門
落實市政府開展網格化環境監管體系具體工作；對三級網格的建立及日常工作進行督導；指導和組織排污企業進行排污申報，建立污染源臺賬；依法對轄區內的污染源進行監督檢查，加強環境治理；強化環境污染事故、環境違法案件和環境信訪的'調查、核實、報告和處理；明確本級監管企業責任領導和責任人員，建立污染源現場執法責任制，落實重點污染源現場執法操作規范。
（二）相關部門
公安部門：按照國家法律法規，負責商業、家庭、公共場所等社會生活噪聲的監督管理；配合做好因環境污染事故引發事件的維穩工作；配合環保部門加大執法力度，接受污染案件移交，重大環境案件主動提前介入，嚴肅查處環境污染刑事案件和治安案件。督促交警部門負責移動污染源的監督管理，嚴把違法運輸車輛上路關；負責對機動車排氣污染進行初檢、年檢，并配合環保部門開展抽檢工作；嚴格車輛報廢制度，對超過使用年限的車輛按規定予以強制報廢；負責危險化學品的公共安全管理；負責發放劇毒化學品購買許可證、核發劇毒化學品道路運輸通行證；負責放射性物品運輸安全的有關監督管理工作，負責丟失、被盜放射源的立案偵查和追繳，參與放射源的放射性污染事故應急工作。
發改部門：將環境保護納入經濟和社會發展規劃、計劃。在審批和核準項目單位報送的項目可研報告或項目申請報告時，對未提供環境影響評價文件和環境保護部門審批意見的，依法不予審批或核準；屬于備案項目的，在項目備案后應告知項目業主向環境保護部門報送環境影響評價文件。
工信部門：執行國家產業政策，配合環保部門督促工業企業落實環境保護相關制度和達標排放，牽頭負責做好高效鍋爐產業化工作，指導和督促工業企業開展技術改造。
國土海洋部門：負責海洋環境的監督管理，組織、管理海洋環境的調查、監測、監視、評價和科學研究；負責海洋工程建設項目和海洋傾倒廢棄物對海洋污染損害的環境保護工作。
住建部門：負責建筑工地的施工揚塵污染防治工作。
市政部門：負責監督落實本行政區域內的城鎮污水、垃圾處理設施建設及配合環保部門做好城鎮生活污染物排放總量控制。負責對已建成污水、垃圾處理設施運行的監管，推進城鎮雨污分流工程，改造城市污水收集系統，提高污水收集率。負責城鄉生活垃圾以及廢棄食用油脂等餐廚垃圾收集、運輸、處置的監督管理。
農業部門：依法加強農業面源污染治理，推廣使用綠色環保長效緩釋化肥和提高化肥利用效率，選用高效低毒低殘留的農藥，有效減少對環境的污染；負責秸稈與農業廢棄物的資源化利用技術推廣工作。
水產畜牧部門：負責畜禽養殖廢棄物綜合利用的指導和服務，制定并監督落實畜禽養殖業污染排放總量控制措施，加快推進畜禽養殖廢棄物綜合利用和污染減排設施建設，督促畜禽養殖廠按照要求建設環保和治污設施，規范畜禽養殖企業環境管理。
水利部門：負責劃定禁采砂區、查處河道違法采砂行為；協助環保部門加強對河道排污口及飲用水源保護區違規排污口的監督管理；對河道上漂浮物清理提出方案并督促有關單位予以落實；合理調度水資源，確保水源水量要求和下游生態用水需要；監督落實規定區域內施肥類網箱養殖的取締，依法查處違規水產養殖行為。
衛生部門：協助環保部門對醫療衛生機構的醫療廢物收集、運送、貯存、處置活動中的環境污染防治工作，對醫療廢水處理工作實施監督管理；配合環保部門做好醫療衛生機構的核與輻射環境管理。
林業部門：負責對所主管的自然保護區的保護和監督管理，查處保護區內的違法開發和建設活動。協助環保部門查處飲用水源保護區內保護動物養殖場環境違法行為。
安監部門：依法負責危險化學物品生產（經營）單位和礦山尾礦庫的安全監督管理綜合工作，依職權查處違反安全生產法律法規的行為，防范安全生產事故。對監管中發現的非本部門管轄的違法問題向相關部門移交移送。
工商部門：依法嚴把市場主體準入關；對因違反環保法律、法規被責令停業、關閉的各類市場主體，根據環保部門通報的查處情況，納入警示管理、責令限期辦理變更、注銷登記手續，拒不辦理的，依法吊銷其營業執照。
監察機關：對網格監管不履職或履職不到位，發現環境違法行為或接到環境違法行為舉報后查處不及時，不依法對環境違法行為實施處罰，對涉嫌犯罪案件不移送、不受理或者推諉執法等監管執法不作為行為，要依法依紀追究有關單位和人員的責任。
六、保障措施
（一）加強組織領導。成立市環境保護網格化管理工作領導小組，由分管副市長擔任組長，市政府辦公室分管副主任和市環保局局長任副組長，公安、工信、海洋、住建、市政、農業、水產畜牧、水利、衛生、林業、安監、工商等部門為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在市環保局，具體負責全市環境保護網格化管理工作的組織協調和監督檢查。各領導小組成員單位要切實發揮各自職能優勢，增強責任意識、大局意識，認真履行好職責，做好網格區域內環保工作。
�。ǘ⿵娀讲槎睫k。環境保護網格化管理工作領導小組辦公室要定期對網格內環保職責履行情況和網格責任落實情況進行督查督辦，做到重要事項全程督辦、緊急事項迅速督辦、一般事項定期督辦，促進網格化管理工作穩步推進，有序落實。
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1．網格化管理制度。強化各級各部門的責任落實，明確各級網格責任主體巡查、報告、查處的時限，標準等工作要求，制定獎懲措施，保障各級網格的高效運轉。
2．聯合執法制度。聯合執法行動領導小組由環保工作網格化管理工作領導小組成員組成，負責對環保聯合執法行動實施統一協調調度，研究行動中的重大問題，制定行動方案，督辦重點案件。主要內容包括：對環境安全監管的重點、難點、熱點以及重大節假日、重大會議、重大社會活動期間的環境安全等問題開展聯合執法；大型環保專項行動的聯合執法；突發或其他緊急環境安全事件的聯合執法。各相關部門要充分發揮各自職責，加強協調配合，堅持定期協商、聯合檢查及案件移送制度，形成執法合力，整治突出環境問題，確保環境安全。
3．移交移送制度。嚴格落實各級各部門在環境監管工作中的職責和任務，建立和完善移交移送制度，受理單位要在規定時間內及時反饋處理結果，有效提高環境監管效能。
4．信息報告制度。按照工作要求和時限，及時上報工作開展情況。
5．信息公開制度。及時公布網格化體系建設情況，各級網格的職責和責任人員，排污企業的污染物排放情況，以及環境信訪查處和區域環境安全隱患等情況。
（四）提升能力
1．完善環境監管體制機制。進一步加強環境監察標準化建設，充實執法力量，優化人員結構，增加執法投入，按照《全國環境監察標準化建設標準》要求，盡快申請標準化建設驗收。同時，積極延伸環境監管觸角，探討在鄉鎮（街道）建立專職環保機構。
2．加強崗位培訓。要定期對網格責任人員進行崗位技能培訓，提高業務素質。
（五）嚴格問責
對違法排污單位要依法嚴肅查處，涉嫌環境犯罪的，要及時移送司法機關偵辦；強化各網格責任人和監管人員的監管責任。對失職瀆職、未履行或不認真履行環保監管職責，不依法查處環境違法行為，或者對環保監管執法工作推諉扯皮的，依法依紀實施問責；建立嚴格、科學的責任追究機制。按照權責一致、能力與責任相匹配等原則，實事求是健全網格監管責任追究機制，科學合理界定追責情形與免責情形，確立盡職免責的監管規范，既要防止網格責任不清，也要防止網格責任無限過度，保護和調動網格執法主體積極性，確保網格監管持續規范、有效、到位。
工程網格化管理方案6
一、 指導思想和目標任務
(一)指導思想
以強化環境監管、改善環境質量、防范環境風險、確保環境安全為目標，以解決大氣、水、土壤、農村環境監管中存在的盲區死角為重點，形成“各級政府組織實施、環保部門統一協調、相關部門各負其責、社會各界廣泛參與”的工作格局，為經濟社會可持續發展提供有力保障。
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按照“屬地（行業）管理、分級負責、無縫對接、責任明確、全面覆蓋”的總體要求，進一步明確各級各相關部門在環境管理工作中的職責，積極構建“橫向資源共享、協調配合，縱向層層負責、責任到人”的網格化管理體系。由縣政府組織領導，以縣、鄉（鎮）、村為責任主體，明確相關部門環境監管職能，健全三級網格的環境監管體系。在全縣8個鄉鎮和127個行政村建立“橫向到邊、縱向到底”的網格化環境監管體系。通過體系的建立和實施，推動環境監管關口前移，觸角向下延伸，實現對各自環境監管區域和內容的全方位、全覆蓋、無縫隙管理，做到環境監管不留死角、不留盲區、不留隱患。
二、建立網格化環境監管體系
全縣網格化環境監管體系實行縣、鄉（鎮）、村三級管理，建立縣、鄉（鎮）、村三級網格。縣級主要負責制定全縣網格化環境監管體系實施方案，建立網格化環境監管臺賬，并督導相關職能部門網格化環境監管體系的建立和運行；鄉（鎮）政府和城鄉規劃局、水利局、教育局、交通局、農業局、安監局、市場監管局、住建局、供電公司、衛計局、發改局、商務局、國土局、工信局、監察局、財政局和公安局等縣直部門要制定環境監管體系實施方案，并按職責分工，抓好落實。
（一）網格劃分
縣政府統一組織，建立轄區內縣、鄉（鎮）、村三級環境監管網格。
1、一級網格：在縣行政區域建立一級網格，責任主體為縣政府；一級網格長由行政主要負責人擔任。
2、二級網格：在鄉（鎮）行政區域建立二級網格，責任主體為鄉（鎮）政府；二級網格長由鄉（鎮）行政主要負責人擔任。
3、三級網格：以村委會行政區域為單元，建立三級網格，責任主體為村委會，村委會成員實行分片負責制。三級網格長由村委會主任擔任。
（二）網格內容
1、實行“五定”。即：定區域、定人員、定職責、定任務、定獎懲。做到網格邊界清晰、責任主體明確、目標任務具體，并進行公開公示。
2、建立責任制。明確工作任務和獎懲措施，各級網格之間(縣與鄉、鄉與村)層層簽訂責任狀，橫向部門之間加強協調聯動，認真履行職責。在上報省環保廳的50名環保監督員中聘請環保社會監督員，鄉（鎮）對每個村明確1-3名環境監管員。同時，一、二、三級網格要確定重點監管對象，劃分監管等級，健全監管檔案，采取差別化監管措施；涉及重點區域、流域的地方政府要強化協同監管，開展聯合執法、區域執法和交叉執法。強化網格運行，加大巡查、查處力度，及時向上級網格進行反饋。
3、構建環境監管信息系統。在省級網格化環境監管平臺基礎上，完善縣、鄉（鎮）、村各級數據庫，暫時不能建立數據庫的村委會設立網格化環境監管詳細臺賬。
(三)網格職責
1、一級網格：負責指導和監督二、三級網格的建立、運行和履職情況；及時查處環境違法行為；按要求公開轄區內污染源相關信息；填報網格化環境監管數據平臺相關信息。
2、二級網格：鄉（鎮）政府對轄區內環境保護工作負主體責任，負責指導三級網格的建立和運行；及時上報、制止轄區內生態環境、排污企業、信訪案件、污染糾紛、環境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農村環境綜合整治等環境違法行為，并進行調查處理(或協助調查處理)；填報網格化環境監管數據平臺相關信息。
3、三級網格：主要負責對轄區內各類環境污染、生態破壞和環境安全隱患等行為進行定期巡查，及時發現并上報。填報網格化環境監管數據平臺相關信息，暫時不能建立數據庫的設立詳細臺賬。
4、結合本地實際，逐級修訂完善網格化環境監管工作方案、監管網格劃分方案，進一步明確各級政府、相關部門和單位在環境監管中的工作職責，逐一明確監管責任人，健全完善組織、監管、監督、保障、獎懲、企業自律“六大體系”。
(四)網格運行
1、巡查：網格責任人員和環保監督員要對轄區內生態環境、排污企業、信訪案件、污染糾紛、環境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農村環境綜合整治等定期進行巡查和監督，及時發現和制止環境違法行為，并向上級網格進行報告。
2、查處：一級網格責任主體或相關部門接到環境違法行為的報告后，及時進行調查處理。對不屬于本級本部門管轄的，要及時移交移送，并配合相關單位進行調查。受理單位要在規定時限內完成查處工作，并將結果反饋移交移送單位。對需要多部門進行聯合調查的，由一級網格的責任主體負責組織實施聯合執法。
3、反饋：對環境違法行為的查處結果要及時答復相關人員，按要求進行公開，并告知下級網格責任主體。
4、監督：人大、政協、紀檢監察、社會輿論等，對環境監管工作情況進行及時監督；上級網格對下級網格的運行情況進行監督，不斷完善和優化網格化環境監管體系的運行。
5、評價：縣政府每半年對網格化運行情況進行評價。各級網格每季度對本級網格運行情況進行自評，一、二級網格對下級網格進行評價，研究改進措施，評價結果逐級上報。
(五)網格監督
1、人大政協監督：充分利用人大法制監督、政協民主監督的職能，發揮人大代表、政協委員的作用，定期對環保法律法規的執行情況進行監督檢查，向政府及有關部門提出意見和建議。
2.、紀檢監察監督：發揮紀檢監察部門行政監督作用，保障三級網格體系正常運行，對失職瀆職的、未履行或不正確履行環境監管責任的，嚴格按照相關規定進行問責。
3、社會輿論監督：充分發揮新聞媒體、環保監督員和廣大人民群眾的作用，利用報紙、電視、網絡等宣傳環境保護法律法規，揭露和批評環境違法行為，促進增強公眾環境意識，鼓勵公眾參與環境保護，保障群眾的知情權和監督權。
三、實施步驟
(一)試點階段(20xx年10月-11月)
省環保廳確定試點單位，召開現場會，總結試點經驗，做好全省推廣的準備工作。
(二)體系建立階段(20xx年11月-l2月)
結合實際，及時安排部署建立縣域網格化環境監管體系工作，制定實施方案，明確任務要求，建立工作制度和工作流程，并建檔造冊。
(三)全面實施階段(2014年1月起)
全縣網格化環境監管體系正式運行。各級政府、各相關部門嚴格按照網格化監管體系的工作流程和工作任務，認真履行環境監管職責，確保區域環境安全。每年7月5日和次年l月5目前，分別報送半年和全年工作總結。
四、保障措施
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成立縣環境保護網格化管理工作領導小組，由縣長擔任組長，主管副縣長擔任副組長，縣政府辦公室分管副主任、環保、市場監管、公安、發改、工信、監察、編辦、國土、財政、交通、水利、農業、安監、住建、規劃、商務、衛生、執法、供電公司、金融等部門主要領導為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣環保局，辦公室主任由縣環保局局長擔任。具體負責全縣環境保護網格化管理工作的組織協調和監督檢查。各網格化管理成員單位要按照各自職責制定本部門網格化監管方案和具體措施，要切實發揮各自職能優勢，增強責任意識、大局意識，認真履行好職責，做好網格區域內環保工作。
(二)完善制度
縣政府建立網格化管理制度，明確各級網格責任主體巡查、報告、查處的時限、標準等工作要求，制定工作流程，明確相關部門在網格化環境監管中的職能，制定獎懲措施，保障各級網格的高效運轉。建立聯席會議和聯合執法制度，有效解決環境保護重點、難點、熱點問題，查處重大環境違法案件。完善移交移送制度，有效提高環境監管效能。建立信息報告和信息公開制度，及時公布網格化體系建設情況、各級網格的職責和責任人員、排污企業的污染物排放情況，以及查處環境信訪問題、區域環境安全隱患等情況。健全環境監管執法經費保障機制，將環境監管執法經費納入同級財政全額保障范圍。
(三)提升能力
各級要將網格化環境監管工作經費列入同級財政預算，保證日常工作的正常開展，積極延伸環境監管觸角。進一步加強環境監察機構標準化建設，充實執法力量，增加執法投入，按照《全國環境監察標準化建設標準》，確保20xx年達到三級標準。強化“智慧環�！苯ㄔO，逐步建立“數字網格化”環境監管體系，加快建立“網格化”環境監管信息平臺，形成要素齊全、數據完備、信息共享的網格化環境監管體系信息數據庫。同時，推進重點行業、重點企業全部實施污染源自動監控，并推進視頻監控，有效提升環境監管效能。
(四)嚴格問責
積極推進網格化環境監管體系建設，嚴格落實地方政府對轄區內環境質量負責的要求，強化相關部門的環境監管責任，對未按要求完成工作任務的將給予通報批評。縣網格化環境監管工作領導小組辦公室將對各鄉（鎮）政府、縣相關部門環保職責履行情況和網格責任落實情況進行檢查督辦，完善環境監管體制機制，嚴格落實網格化環境監管要求，強化全過程監管�？h政府將此項工作納入年度環境治理攻堅考核并進行督導檢查，對不履行或者不正確履行網格環境監管責任及未按要求完成工作任務的單位和個人，將在全縣進行通報批評；對各級政府及相關部門不履行或者不正確履行環境保護職責的行為，將嚴格按照省紀委、監察廳《關于對損害群眾利益行為問責的暫行規定》(冀紀字〔20xx〕31號)進行問責。對涉嫌犯罪的，將依據“兩高”《關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》(法釋〔20xx〕15號)，移交司法機關追究刑事責任。
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