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社區(qū)市域社會治理工作方案（通用14篇）
工作方案是對將要開展的項目做不同角度的分析設計。當計劃開展某項工作時，我們需要先準備多份工作方案以供參考，那么你會寫工作方案嗎？下面是小編整理的社區(qū)市域社會治理工作方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
社區(qū)市域社會治理工作方案 篇1
為認真貫徹落實省、市關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“四個平臺”建設完善基層治理體系的意見和區(qū)委區(qū)政府《關于加快鎮(zhèn)街“四個平臺”建設完善基層治理體系的實施意見》(X委辦〔X〕8號)、《關于印發(fā)的通知》(區(qū)委辦發(fā)[X]34號)等有關精神，結合街道實際，進一步理順社會治理體系，明確工作目標和工作任務，特制定本實施方案。
一、建設目標
(一)總體目標
全面落實省、市、區(qū)有關建設完善基層治理體系的總體部署，圍繞推進社會治理體系和治理能力現代化建設的具體要求，著力構建以街道社會治理綜合指揮室為樞紐，“四個平臺”運行機制建設為重點，基層網格一體化管理為基礎、以信息化運用為支撐的`體制新型、職能明確、權責一致、便民高效、集管理與服務為一體的綜合治理體系。
(二)具體目標
1、完善基層全科網格，整合資源，理順基層社會治理脈絡；
2、推進“四個平臺”及可視化社會治理綜合指揮室建設，理順社會治理組織指揮體系；
3、進一步明確職責定位，完善運行機制，全力提升集管理、服務于一體的社會治理水平，全面建立運行保障制度并實現有效運轉。
二、工作措施
(一)建設組織架構
以堅持縱向貫通、橫向到邊、聯合協同為主要方向，組建新街街道社會治理體系組織架構。分三個層級：第一層級為實體化運作的社會治理綜合指揮室；第二層級為聯合協同運作的“四個平臺”；第三層級為街道劃定的65個網格。
(二)建成指揮體系
以實現扁平化管理、集成化指揮為基本出發(fā)點，明確由街道副書記任街道治理體系總指揮、相關分管領導擔任平臺級指揮的指揮架構，由街道綜合指揮室主任具體負責全街道社會治理體系，實行統籌管理和協調指揮，“四個平臺”各平臺內部相對獨立運行，履行各自職責，需多個平臺協作配合的事項，一般由副書記協調；重大事項報街道主要領導或上報區(qū)級部門協調。
(三)強化一線排查
深化“網格化管理、組團式服務”，夯實網格基礎，構建統一的基層社會治理網，實現各平臺間信息互通共享、業(yè)務協同辦理，發(fā)揮綜合性功能。加強專兼職網格員隊伍建設，根據每個網格的具體工作量，合理調整網格數量，強化全科網格隊伍建設。通過網格管理、駐村聯村、專項督查、服務熱線等多種途徑，收集并分別向平臺報送各種信息，實現網格化與信息化的有效融合，強化網格工作保障。
(四)注重運行規(guī)范
加快推進“互聯網+”行動，對網格長、公眾通過各類途徑報送的信息，由綜合指揮室負責匯集，根據事項類別及時分派給“四個平臺”辦理，實行統一受理、統一分流、統一督辦、統一反饋、統一考核。事權不在街道本級或本級難以處置的事件，及時分類上報給區(qū)社會治理綜合指揮中心分流處理。街道內各平臺內部獨立運行，履行各自職責，辦理結果要及時反饋歸檔。建立工作平臺督辦、考核制度，對信息接收、分流交辦、執(zhí)行處置、回復反饋各環(huán)節(jié)實行全流程監(jiān)督。街道紀工委、組織部門要加強對交辦事項辦理情況監(jiān)督、檢查，對協作配合不到位及不作為、亂作為的，要嚴肅問責。
(五)增強執(zhí)法協調
建立街道綜合行政執(zhí)法與專業(yè)行政執(zhí)法相協調的指揮機制，由街道黨工委、辦事處統一指揮和協調綜合行政執(zhí)法、市場監(jiān)管、安全生產等部門的執(zhí)法隊伍，組織開展聯合執(zhí)法，執(zhí)法時需要公安等力量保障的，由綜治工作平臺協調組負責協調。完善派駐機構之間執(zhí)法合作、信息通報等制度，強化條線執(zhí)法的協調配合，形成街道統一領導、部門常態(tài)協作的良好格局，增強行政執(zhí)法工作合力和整體威懾力。
(六)落實專項考評
社會治理“四個平臺”日常運作建立考核激勵機制，按照全科網格暨網格員隊伍要求，對區(qū)級派駐機構(人員)、網格長、網格員具體職責、任務清單、社會治理各類信息的采集、錄入、流轉、交辦、辦結、反饋等事項全面納入考核，對在編在職事業(yè)編制以上人員納入街道日常管理，將考核結果計入部門年度目標責任制考核并抄告區(qū)級相關部門。加強平臺經費保障，根據“費隨事轉”原則，按區(qū)里相關文件精神，適當提高派駐機構人員待遇。
三、具體要求
(一)提高思想認識。各科室、派駐機構、各村(社區(qū))要充分認識推進以“四個平臺”運行機制為重點的社會治理體系建設是創(chuàng)新基層治理、構建基層治理體系新格局的重要舉措，落實工作責任，確保按期完成并實現高效順暢運行。
(二)加強組織領導。為了有效整合新街街道及各派駐機構各類管理服務資源，成立街道社會治理體系建設運行領導小組及辦公室，并建立綜治工作、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務四個平臺協調組，明確部門責任、明確責任分工，確定專人統籌，全面推進街道基層社會治理體系建設。
社區(qū)市域社會治理工作方案 篇2
為進一步貫徹落實省委、市委基層工作會議精神，增強我市各級黨委、政府和各部門、各單位領導干部抓基層治理的責任感，明確市委基層治理領導小組及其5個專項責任小組成員單位責任，扎實推進我市基層治理工作，制定本實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，學習貫徹全國農村基層黨建工作座談會、全省基層工作會議精神，按照堅持黨的領導、依法治市、改革創(chuàng)新的原則，以創(chuàng)建幸福村居為抓手，促進我市經濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
二、工作目標
按照中央、省委和市委關于大抓基層的部署，推進基層治理體系和治理能力現代化，力爭用3年左右的時間，從源頭上預防和消除基層的不穩(wěn)定因素，解決基層矛盾問題，完成涉農土地問題整治、農村土地確權，完善農村“三資”管理，建成統一規(guī)范的農村(社區(qū))綜合服務中心，強化農村(社區(qū))基層黨組織的領導核心地位，為推動“四個全面”戰(zhàn)略布局在珠海的實踐提供堅強保證。
三、主要任務
(一)深入推進化解社會矛盾，維護基層和諧穩(wěn)定
責任小組：涉農維穩(wěn)及社會矛盾化解責任小組
1.深化矛盾排查化解工作。開展涉農不穩(wěn)定問題、勞資糾紛、涉環(huán)保不穩(wěn)定問題、涉眾型金融不穩(wěn)定問題、房地產領域不穩(wěn)定問題等5個專項治理活動，堅持和完善每月滾動排查機制，做實工作臺賬，落實到人，限期化解。
2.維護群眾的合法權益。妥善解決土地管理、環(huán)境保護、農村黑惡勢力抬頭等群眾反映強烈的突出問題，打擊基層犯罪。查處基層黨員干部失職瀆職、涉農領域違法違紀等損害群眾利益的行為。
3.加強維穩(wěn)分析研判。落實和加強對基層維穩(wěn)形勢的分析研判機制，推動維穩(wěn)工作制度化、常態(tài)化、長效化。對涉及群眾切身利益的重大決策，進行社會穩(wěn)定風險評估。
4.切實解決歷史積案。按照事要解決的原則，清理積案，解決好歷史問題。對“釘子案”、“骨頭案”，實行一案一策，落實包案領導和責任人，限期解決。認真總結發(fā)現共性問題，推動面上問題的解決，依法推進信訪積案化解。
(二)深入推進涉農土地問題整治，維護群眾合法權益
責任小組：涉農土地治理責任小組
5.解決被征地農民的征地補償款。積極推進土地征收制度改革，20xx年9月底前開展自查自清，年底前制定處置方案，逐項落實整改，20xx年6月前全面完成清理任務。
6.落實農村留用地。20xx年9月底前建立歷史留用地臺賬，年底前出臺指導意見，力爭用3年左右的時間，基本解決全市留用地歷史欠賬。
7.集中開展農村土地“三亂”問題專項治理。對20xx年1月1日以來農村亂占、亂賣、亂租土地問題進行摸底排查，20xx年底前完成打擊整治農村土地“三亂”任務，堅決遏制農村土地“三亂”現象。在此時間范圍之外發(fā)生的其他違法違規(guī)用地行為，經舉報查實的，一并納入專項治理范圍。
8.落實被征地農民養(yǎng)老保障資金分配工作。20xx年底前制定我市被征地農民養(yǎng)老保障資金分配辦法，解決被征地農民養(yǎng)老保障金滯留問題。20xx年9月底，完成資金分配任務20%；20xx年12月底，完成資金分配任務50%；20xx年3月底，完成資金分配任務75%；20xx年6月底，完成資金分配任務100%。
(三)深入推進農村土地確權，規(guī)范農村“三資”管理
責任小組：農村土地確權及“三資”管理責任小組
9.推進農村土地承包經營權確權工作。繼續(xù)推進試點區(qū)、鎮(zhèn)的農村土地承包經營權確權試點工作，認真研究出現的新情況新問題，尊重農民意愿，因地制宜做好確權工作，20xx年基本完成全市農村土地承包經營權確權登記頒證工作。
10.加強農村“三資”管理。抓好農村產權流轉管理服務平臺建設，加快完善平臺體系的應用開發(fā)、監(jiān)督管理，規(guī)范化運用。落實區(qū)、鎮(zhèn)一級專責人員。20xx年底前對農村集體資產進行核對，完成數據錄入，建立資源登記、資產臺賬和合同管理電子臺賬。
(四)深入推進農村公共服務平臺建設，統一規(guī)范公共服務運行
責任小組單位：農村(社區(qū))公共服務平臺建設責任小組
11.加快公共服務平臺建設。統籌整合服務資源，建設多功能綜合服務中心，實現機構人員、場所掛牌、流程內容、信息系統、經費保障五個統一。20xx年底前，選擇一個區(qū)開展整合公共服務平臺建設試點，爭取到20xx年底，全市所有農村(社區(qū))建成集文化體育、衛(wèi)生計生、就業(yè)保障、食藥安全、警務治安、人口黨建、法律服務等于一體的多功能公共服務平臺，全面實現“有機構、有牌子、有辦公場所、有辦公設備、有制度、有人員、有臺賬、有經費”。
12.推進基層民主和法制建設。完善“一村一法律顧問”制度，開展民主法治示范村創(chuàng)建活動。
(五)深入推進基層黨組織建設，強化黨的領導核心地位
責任小組：農村(社區(qū))黨建責任小組
13.強化基層黨組織的領導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責，突出黨組織的人事安排權、重要事項決定權、領導保障權和管理監(jiān)督權，實現基層黨組織對農村(社區(qū))各項工作和其他基層組織的統一領導，把黨的領導落實到基層治理的.各方面。繼續(xù)堅持“一肩挑”和“交叉任職”。在推行“政經分離”的農村(社區(qū))，由黨組織班子成員兼任經濟組織負責人，既要加強黨組織對集體經濟組織的領導，又要保持對集體經濟運營的有效監(jiān)督。
14.規(guī)范村級組織運作。全面實行班子聯席會議制度和黨群聯席會議制度，明確操作規(guī)程。
15.持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織。制定《關于全市軟弱渙散農村(社區(qū))黨組織持續(xù)整頓三年行動計劃(20xx—20xx年)》，每年按照10%的比例排查整頓，形成常態(tài)化機制。年底對整頓情況進行考核驗收，每年整頓轉化率要達到90%以上。對重點村、老大難村，對多年整頓沒有明顯成效的農村(社區(qū))，區(qū)委書記、鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記和班子成員要直接包、重點抓，限期解決問題。
16.創(chuàng)新完善農村基層黨組織設置。對于行政村黨員人數較多、下設黨組織較多的，村黨支部可根據有關規(guī)定改建為黨總支或黨委。探索黨組織、自治組織、公共服務組織下移到村民小組或自然村。在農民合作社、農業(yè)企業(yè)、農業(yè)社會化服務組織、農民工聚居地建立黨組織，實行屬地管理，“兩新”組織的書記和優(yōu)秀黨員可選配為農村(社區(qū))黨工委副書記和專(兼職)委員，比例要逐步提高。20xx年8月底前確定1個有代表性的鎮(zhèn)作為黨組織設置試點單位，20xx年底前推進農村(社區(qū))黨組織設置取得成效。
17.加強農村(社區(qū))黨組織書記隊伍建設。選好、培養(yǎng)好、管理好支部書記，把黨性強、作風好放在首位，注重從村里的致富帶頭人、外出務工經商人員、復員退伍軍人、大學生村官、在外工作的退休干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生、鄉(xiāng)村教師和其他鄉(xiāng)賢中選拔黨組織書記。完成對軟弱渙散和貧困村(社區(qū))選派“第一書記”。抓好支部書記培養(yǎng)，市、區(qū)每年分期分批對現任書記進行集中培訓，全市村(社區(qū))黨組織書記大專以上學歷的比例提高到50%以上。20xx年8月底前確定全市村(社區(qū))黨組織書記后備干部，加強跟蹤培養(yǎng)、考核和管理。加大從優(yōu)秀村干部中選拔、考錄鎮(zhèn)(街道)公務員和鎮(zhèn)(街道)領導干部力度。落實村黨組織書記基本報酬，并建立正常增長機制。
18.加強農村黨員隊伍建設。制定和落實農村發(fā)展黨員計劃，注重在農村現有優(yōu)秀人員中培養(yǎng)和發(fā)展黨員，加強對基層干部的日常管理和教育。
19.加強村級組織陣地建設。市、區(qū)組織部門推動各有關部門，重點解決村(社區(qū))辦公場所問題，支持村(社區(qū))黨群活動陣地建設，配套完善設施設備，發(fā)揮辦公議事、黨團員和婦女青年活動、教育培訓、便民服務等多種綜合功能。
20.加強村務監(jiān)督委員會建設。20xx年底前，制定《珠海市村務監(jiān)督委員會工作規(guī)劃(試行)》及相關規(guī)范性文件，規(guī)范村務監(jiān)督委員會的工作定位、工作職責，完善村務監(jiān)督委員會的工作機制。
21.切實減輕基層負擔。規(guī)范委托基層代辦事項和各類檢查考核、評比達標，減少會議、臺賬、報表等。
22.建立健全基層治理工作機構。成立市、區(qū)基層治理領導小組及辦公室，加強對基層治理工作統一領導。鎮(zhèn)(街道)設置基層治理辦公室，選配好黨委組織委員專職抓黨務，配備一定數量的專職黨務工作者。
四、組織領導
(一)建立基層治理領導機構工作機制。市委基層治理領導小組負責牽頭抓總，每季度召集各專項責任小組牽頭單位和相關單位召開一次專題研究會議，每半年向市委常委會作一次專題匯報。各專項責任小組要明確工作任務和完成時限，建立工作臺賬，每個月召開一次專題會議，推動基層治理各項任務落實。市直各相關單位要結合工作實際，發(fā)揮職能優(yōu)勢，配合牽頭單位認真抓好貫徹落實。
(二)發(fā)揮區(qū)委“一線指揮部”的作用。各區(qū)黨委要把抓好基層治理作為分內職責，統籌謀劃，給予有力指導，定期研究有關重點問題，切實發(fā)揮一線指揮部作用，抓好有關工作的組織實施。區(qū)委書記要把基層治理工作抓在手上，切實履行好“一把手”的主體責任。
(三)強化鎮(zhèn)(街道)抓村(社區(qū))作用。鎮(zhèn)(街道)黨(工)委是農村(社區(qū))基層組織建設的“龍頭”，要強化鎮(zhèn)(街道)抓村(社區(qū))的直接責任，樹立崗位在村(社區(qū))、陣地在村(社區(qū))的意識，促使鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、黨(工)委書記和班子成員把工作重心放在抓村(社區(qū))上。
社區(qū)市域社會治理工作方案 篇3
為進一步加強基層黨的建設，全面強化社區(qū)黨委的領導力和組織力，構建黨委統籌、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社區(qū)治理體系，提升我街道基層治理體系和治理能力現代化水平，制定本方案。
一、工作思路
深入貫徹落實黨的十九大關于加強社區(qū)治理體系建設重要部署，落實區(qū)委區(qū)政府關于進一步加強現代化社區(qū)治理體系建設實施方案，全面加強黨的領導，以提升組織力為重點，強化社區(qū)黨委領導核心作用，通過明確社區(qū)“六定”(定位、定責、定員、定崗、定費、定薪)，構建完善“一核五化”治理模式，進一步整合社區(qū)資源、理順體制機制、推動力量下沉、夯實基層基礎，最大限度發(fā)揮社區(qū)黨組織的組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量，把社區(qū)黨委建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘，為建設“西部中心、智造重鎮(zhèn)、魅力蠔鄉(xiāng)”提供堅強保障。
二、工作原則
(一)堅持黨的領導，固本強基。充分發(fā)揮社區(qū)黨委的領導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用，把黨的建設貫穿社區(qū)治理的各方面和全過程。以深化基層黨建引領基層治理水平提升，以基層治理成效檢驗基層黨建成果，始終確保社區(qū)治理的正確方向。
(二)堅持以人民為中心，服務群眾。以最廣大人民根本利益為坐標，認真踐行黨的群眾路線，創(chuàng)新聯系服務群眾的方式方法，增強人民群眾的獲得感和幸福感，保持黨同人民群眾的血肉聯系。
(三)堅持大開放大融合，統籌推進。建立多層次的區(qū)域化黨建平臺和組織網絡，注重系統謀劃、統籌協調，強化互聯互動、共建共享，推進全街道范圍內各部門、各行業(yè)、各領域共謀區(qū)域發(fā)展、共抓基層黨建、共育先進文化、共助人才成長、共同服務群眾、共建共享家園。
(四)堅持創(chuàng)新發(fā)展，破解難題。圍繞解放和增強社會活力，順應社區(qū)治理發(fā)展趨勢和政府職能轉變需求，以問題為導向，著力在體制機制創(chuàng)新、方式方法創(chuàng)新上下功夫，鞏固和深化社區(qū)黨建標準化建設成果，切實解決社區(qū)治理中的重點難點問題。
(五)堅持重心下移，做實基層。進一步發(fā)揮街道、社區(qū)在基層黨建與社區(qū)治理中的重要作用，明確職能定位、理順條塊關系、優(yōu)化組織架構、加強綜合保障，使基層有資源有條件有能力更好地服務群眾，落實黨的各項工作任務。
三、工作措施
(一)強化社區(qū)黨委領導核心
1.明確社區(qū)黨委領導核心地位。嚴格落實市委關于推進城市基層黨建“標準+”系列文件精神，明確社區(qū)黨委領導核心地位，打造“一核多元”現代化社區(qū)治理體系，夯實基層黨建基礎。社區(qū)黨委是街道黨工委領導下的基層委員會，是社區(qū)各類組織的領導核心，負責領導本社區(qū)的工作和基層社會治理，支持和保證行政組織、經濟組織和群眾自治組織充分行使職權。
把政治建設擺在首位，將十九大精神列為“三會一課”的必學內容和黨員干部培訓的必修課。充分發(fā)揮新時代講習所(社區(qū)黨校)作用，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，圍繞講思想習理論、講黨史習初心、講憲法習法治、講民生習服務、講政策習發(fā)展、講傳承習文化等內容，組織開展形式多樣、內容豐富的講習活動，推進十九大精神在XXX落地生根。
2.健全社區(qū)黨委運行機制。研究保障社區(qū)黨委充分行使社區(qū)人事安排權、重要事項決定權、領導保障權和管理監(jiān)督權的具體措施，落實《中共深圳市寶安區(qū)社區(qū)黨委“四項權力”實施細則》，健全社區(qū)“四議兩公開”重大事項議事決策機制，充分發(fā)揮社區(qū)黨委在社區(qū)各項事務中的領導核心作用，確保社區(qū)黨委對基層治理的政治引領、組織引領。落實兼職副書記參與社區(qū)黨委分工，股份公司董事長負責社區(qū)集體經濟發(fā)展、股份合作公司自有物業(yè)等管理工作。根據區(qū)的統一安排，分批從區(qū)、街道選派優(yōu)秀年輕干部擔任社區(qū)黨委第一書記(副書記)。
3.強化對集體經濟的領導監(jiān)督。以社區(qū)股份合作公司換屆為契機，加強股份合作公司黨的建設。充分發(fā)揮黨組織在社區(qū)股份合作公司中的作用，推動社區(qū)股份合作公司換屆工作順利完成；社區(qū)黨委領導、支持和監(jiān)督公司的發(fā)展，公司領導班子成員任免須經社區(qū)黨委研究同意，公司重大事項提交股東大會決策前須經社區(qū)黨委研究審議；支持社區(qū)黨委書記兼任社區(qū)股份合作公司集體資產管理委員會主任，董事長候選人建議為中共黨員。
明確社區(qū)黨委對社區(qū)集體經濟監(jiān)督事項。進一步規(guī)范社區(qū)黨委對集體經濟的監(jiān)督范圍、程序方法和紀律要求，確保社區(qū)黨委對股份合作公司的領導、支持和監(jiān)督。
嚴肅社區(qū)黨委對社區(qū)集體經濟的監(jiān)督責任。對股份合作公司未按要求報社區(qū)黨委審核把關、或社區(qū)黨委履行職責不到位的，追究相關人員責任。因街道各職能部門把關不嚴，造成社區(qū)黨委不能有效行使“四項權力”的，追究職能部門負責人的責任。
4.實行社區(qū)財務管理黨委書記負責制。發(fā)揮社區(qū)黨委主動性，增強社區(qū)黨委對經費的使用權。凡是上級下撥到社區(qū)的各類服務群眾經費，由社區(qū)黨委牽頭組織實施，統籌使用。社區(qū)財務管理實行黨委書記負責制，社區(qū)黨委書記履行經濟責任的情況，應依法接受審計監(jiān)督。
(二)機構人員“標準化”
5.落實社區(qū)工作清單。嚴格落實社區(qū)黨委、工作站、居委會工作事項清單，凡未列入清單的事項，需區(qū)級及以上黨委政府有明確規(guī)定的方可下放至社區(qū)，并實行“費隨事轉”。進一步清理、歸并對社區(qū)的各類考核、評比、檢查，制定目錄嚴格管理，為社區(qū)“減負”。各相關科辦對照社區(qū)工作清單，梳理、制定工作流程，并開展業(yè)務培訓會。
6.合理設置社區(qū)工作架構。按照統籌、管理、服務、聯動四大職能，將社區(qū)工作架構設置為“一辦兩平臺”。一是綜合辦，負責社區(qū)內部運作和監(jiān)督工作；二是黨群聯系服務平臺，負責區(qū)域化黨建、群眾聯系服務、綜合窗口管理等工作，推動社區(qū)共建共治共享。三是綜治平臺(綜治中心)，負責智慧管控、應急值守、平安法治、安全生產、綜合巡查整治等工作，維護社區(qū)平安秩序。按照區(qū)指導要求，修訂社區(qū)黨委(工作站)機構設置和人員配備辦法，指導社區(qū)科學設置功能組別。
7.完善社區(qū)專職工作者薪酬待遇體系。落實《寶安區(qū)社區(qū)專職工作者管理辦法》，做好社區(qū)專職工作者崗位設置，分為負責人、主辦、輔助三類，建立分類分檔崗位管理體系。按區(qū)統一部署，做好人員過渡和聘用工作。落實社區(qū)專職工作者的薪酬待遇，在市區(qū)指導下，逐步完善街道社區(qū)專職工作者薪酬福利方案，建立健全動態(tài)增長機制。堅持“能者多得、獎勤罰懶”原則，制定社區(qū)專職工作者的績效考核辦法，鼓勵減員增效，切實提高社區(qū)專職工作者工作效率和能力。
8.加強社區(qū)專職工作者隊伍培訓。制定社區(qū)專職工作者培訓計劃，分崗位、分批次開展人員培訓。抓好新入職社區(qū)專職工作者培訓，開展政治理論、依法行政、行為規(guī)范等基本知識和技能培訓。依托“頭雁論壇”、“蠔鄉(xiāng)講堂”、“展翅行動”等品牌培訓項目，全面加強社區(qū)專職工作者培訓，切實提高社區(qū)工作者履行職責、服務群眾、解決問題的能力和水平。
9.推動“1+1+6”隊伍力量下沉。綜合巡查、社區(qū)綜合整治、安監(jiān)3支隊伍由街道具體調配下沉，與社區(qū)工作人員“搭班干活、捆綁作業(yè)”。社區(qū)治安消防隊伍由區(qū)公安分局統籌下沉社區(qū)，負責社區(qū)內出租屋、“三小”場所消防安全隱患整治、小型消防站值守、撲滅初期火災和公共區(qū)域內的治安巡邏防范工作。環(huán)水、交通、交警、市場監(jiān)管等4支區(qū)專業(yè)隊伍由區(qū)主管部門統籌調配下沉，安排人員對接一個或多個社區(qū)，并在相關社區(qū)掛牌公示、接受監(jiān)督，除承擔本部門工作職責外，還要響應社區(qū)訴求，結合職能會同社區(qū)開展聯合整治。
10.理順下沉人員管理體制。下沉人員日常管理由主管單位和社區(qū)共同負責，其行政、人事、工資關系保持不變，組織關系原則上轉到社區(qū)黨委。其中，社區(qū)綜合整治、治安消防隊伍日常管理以社區(qū)黨委為主，綜合巡查、安監(jiān)隊伍日常管理以街道為主，環(huán)水、交通、交警、市場監(jiān)管隊伍日常管理以區(qū)主管部門為主。
11.完善下沉人員考核激勵機制。賦予社區(qū)黨委一定的考核權限，下沉人員年度考核由各主管部門、社區(qū)黨委共同行使。其中，社區(qū)綜合整治、治安消防隊伍，社區(qū)黨委考核比重不低于70%；綜合巡查、安監(jiān)、環(huán)水、交通、交警、市場監(jiān)管隊伍，社區(qū)黨委考核比重不低于50%�？己私Y果作為評優(yōu)評先、選拔使用、發(fā)放績效和獎勵工資的重要依據�？己私Y果公示前應報區(qū)組織人事部門備案。
12.提升下沉人員工作效能。各科辦要加大對下沉人員的培訓和指導力度，實行持證上崗，有條件的可按照相關規(guī)定授予執(zhí)法資格，定期對人員到崗到位、專業(yè)能力、工作落實等情況進行跟蹤考核，確保隊伍專業(yè)素質。對不服從管理、不配合工作、工作不到位、專業(yè)水平不足或連續(xù)年度考核排名靠后的，社區(qū)黨委可對下沉人員實行“一票否決”，要求主管部門調整下沉人員。下沉人員因工作失誤造成嚴重后果的，其主管部門應承擔連帶責任。街道相關科辦應結合工作實際和社區(qū)情況，制定工作方案，明確下沉人數、時間路徑、工作職責、管理分工、績效分配、監(jiān)督考核、一票否決等事項，上報街道黨工委，再按要求上報區(qū)網格化管理工程領導小組審批，同時送區(qū)紀委(監(jiān)察局)、區(qū)委組織部、區(qū)人力資源局備案。
(三)網格治理“精細化”
13.優(yōu)化網格劃分。按照“規(guī)模適度、動態(tài)調整”的原則，按區(qū)網格辦的要求，適時調整基礎網格，以適應工作需要。以社區(qū)為單位劃定警格、安格、交格、環(huán)水格、市監(jiān)格、潔格等專業(yè)網格，并根據網格調整情況對人員配置、系統設置等同步調整。根據區(qū)公安分局優(yōu)化布點的要求，做到“一社區(qū)至少一個警務室”。鼓勵各社區(qū)在網格劃分的基礎上，建立分片包干責任制。
14.優(yōu)化巡、撥、辦、督機制。根據實際運行情況對綜合巡查事項、定點巡查事項進行優(yōu)化。根據實有事件的發(fā)生規(guī)律和季節(jié)變化，對巡查頻次進行優(yōu)化。按照“誰上報、誰核查”對系統推送已整治的事件進行核查，對于網格員核查不通過的事件退回整治，核查超過三次仍達不到結案標準的，納入整治單位績效考核，限期督辦。
15.推行微小事件簡易程序。根據區(qū)網格辦制定的《網格員督辦微小事件清單》，由網格員對微小事件當場辦理或督促相關責任主體進行整改，對拒不整改的由綜合整治隊強力整治。對于危險程度高、事態(tài)緊急的事件網格員以快采快報形式報告相關部門處置。加強巡查和整治隊伍的配合，巡查中隊向整治中隊派駐聯絡員提高采辦信息流轉效率，定期采取針對性的聯合整治行動，集中解決一批突出問題。
16.建設社區(qū)綜治平臺。根據上級要求，依托黨群服務中心設置群眾接待、矛盾糾紛調處、心理咨詢等功能區(qū)域，場所建設面積控制在300—500平方米。建設社區(qū)微型管控平臺。將社區(qū)綜治中心、應急值班室、視頻研判室、微型消防站調度室、巡查整治事件處理室等進行功能整合，高標準建設社區(qū)微型管控指揮中心，安排人員24小時值班值守。深化推進“一社區(qū)一法律顧問”、“一社區(qū)一心理咨詢師”、“一社區(qū)一名以上禁毒社工”，為社區(qū)居民提供公共法律服務，強化法律咨詢、矛盾糾紛調處力度。
17.建設實有人口動態(tài)管控系統。根據區(qū)統一要求，將社區(qū)內實有事件、實有人口等網格基礎信息進行集成、分析，加強與黨建、公安、教育、民政、人社、消防等部門的業(yè)務信息融合，充分挖掘數據間的關聯性及規(guī)律性，分別以區(qū)、街道、社區(qū)為單位直觀呈現，促進網格基礎信息在推進基層黨建、基本公共服務、經濟發(fā)展、創(chuàng)新社會治理、維護社會穩(wěn)定等方面的有效應用。
18.建設公共區(qū)域視頻監(jiān)控系統。根據區(qū)統一要求，推進公安、城管、教育、環(huán)水等行業(yè)視頻資源聯網，實現視頻資源各部門各層級共享。建立視頻研判隊伍，對視頻信息進行深度挖掘應用，提升預測預警預防能力。
19.建設社區(qū)網格化智慧消防系統。根據區(qū)統一要求，加快網格化智慧消防信息系統的深化建設，明確社區(qū)內的工廠企業(yè)、重點單位場所主體責任，監(jiān)管對象信息在地圖上標注，與網格責任人捆綁，并將各類單位及場所按重要程度分等級監(jiān)管，實現對消防形勢的實時管控。加強社區(qū)小型消防站、微型消防站建設和維護工作，加強股份合作公司義務消防隊的管理和培訓。
20.建設城中村出租屋視頻門禁系統。根據區(qū)統一要求，在街道、派出所、社區(qū)建設視頻門禁系統監(jiān)控中心，在符合建設條件的城中村出租屋安裝視頻門禁設備，將視頻門禁數據接入省、市、區(qū)三級大數據共享平臺，為治安工作的分析、研判、預警提供大數據支持。
(四)主體責任“規(guī)范化”
21.明確社區(qū)股份合作公司角色定位。股份合作公司應在自主發(fā)展經濟、努力確保集體資產保值增值的同時，嚴格按照社會公共區(qū)域治理標準，做好集體自有物業(yè)管理區(qū)域和屬于股份合作公司“圍合式小區(qū)”的內部治理工作，履行好治安、消防、安全、城管等工作責任，維護社區(qū)和諧穩(wěn)定的責任不放松。有條件的股份合作公司利用自身企業(yè)資源，支持和參與社區(qū)公共服務，強化社區(qū)協同治理，推動形成社區(qū)多元共治局面。
22.落實工廠企業(yè)、物業(yè)管理公司等社會主體的主體責任。按照“誰受益、誰擔責”的`原則，制定工廠企業(yè)、物業(yè)管理公司、清掃保潔企業(yè)、出租屋業(yè)主、樓棟長、承租戶以及各類經營商戶在治安、消防、安全、城管等方面的責任清單，并多渠道公告公示，明確社會主體的主體責任。優(yōu)化購買社區(qū)清掃保潔服務管理考核機制。按照區(qū)住建局的要求，對轄區(qū)商品房住宅小區(qū)開展星級評定、每季評比等工作，對轄區(qū)“村改居”小區(qū)開展“以獎代補”考核工作，對排名靠后的物業(yè)小區(qū)、物業(yè)服務企業(yè)進行通報，進一步提升我區(qū)物業(yè)管理服務水平。加強對物業(yè)小區(qū)的檢查、考核、通報、監(jiān)督，將各類主體的履責情況在社區(qū)內通報公示，并錄入寶安區(qū)誠信系統。定期評選表彰一批履行主體責任的先進單位和個人，并給予一定獎勵。
推行“紅色”物業(yè)管理，成立物業(yè)管理公司黨組織，實施“黨建進物管，物管進社區(qū)”，積極探索社區(qū)黨委和物業(yè)管理公司負責人“雙向任職”，充分發(fā)揮物業(yè)管理公司在小區(qū)內的各項監(jiān)管職責，實現“多元”治理。
23.加強“樓棟長”隊伍建設搭建履責平臺。督促出租屋業(yè)主、工業(yè)區(qū)經營者配備專職樓棟長；由物業(yè)管理公司負責，在商品房樓棟組建兼職樓棟長，協助做好人員管理和安全隱患巡查工作。強化樓棟長制度，建立樓棟長協會，制定樓棟長獎懲及行為規(guī)范，將安全監(jiān)管落實到最基層。
24.對不履責的受益主體嚴格依法查處。推動條塊專業(yè)執(zhí)法力量下沉社區(qū)，形成區(qū)-街道-社區(qū)三級聯動的執(zhí)法體系。公安、安監(jiān)、市監(jiān)、環(huán)水、消防、城管等執(zhí)法部門，對拒不履行主體責任的，按照各自職能嚴格依法查處，對一些重點案例進行廣泛宣傳。
(五)居民自治“組織化”
25.挖掘居民自治內生動力。健全社區(qū)居民議事會制度，鼓勵居民參與社區(qū)事務。規(guī)范居務監(jiān)督運作機制，強化對社區(qū)重大決策、資金使用等方面的監(jiān)督力度。推進社區(qū)公益服務、社區(qū)家園網建設，拓寬政府購買社區(qū)服務渠道，推動社區(qū)服務社會化運作。探索發(fā)揮社區(qū)基金會作用�；钴S社區(qū)基層群眾文化，以社區(qū)鄰里節(jié)為載體，開展形式多樣的鄰里互助活動。做實源頭性居民調解，構建解決居民矛盾糾紛的緩沖帶。強化社區(qū)居委會“樞紐、議事、監(jiān)督、服務”職能，從社區(qū)老干部、老黨員、外來務工人員中物色和培養(yǎng)一批自治精英擔任“義務調解員”，打造“有事大家議”居民議事廳，成立企業(yè)、義工等聯合組織，充分發(fā)揮居民自治作用。
26.辦好家門口社區(qū)黨校。依托街道社區(qū)黨校、各社區(qū)分校，加大學習型社區(qū)建設力度，舉辦全民終身學習、市民大學堂、“民生培訓進小區(qū)”等活動，提升居民素質。建立社會工作人才激勵、交流、培訓機制。以社區(qū)黨校為平臺，發(fā)揮主體責任宣傳教育功能，由網格長、網格成員、社區(qū)干部等為宣講員，深入出租屋、工業(yè)區(qū)、物業(yè)小區(qū)，宣傳黨的方針政策，督促社會主體承擔起社會治理、安全生產等責任。依托街道地鐵口、主干道等人群密集區(qū)域的U站、社區(qū)微型消防站等載體，組織黨員、志愿者開展社會主體責任、黨群服務、治水提質等宣傳活動。
27.支持社會組織發(fā)展。賦予社區(qū)黨群服務中心社會組織“孵化器”職能，鼓勵社區(qū)引進和培育發(fā)展政府需要、群眾需求的社會組織，通過政府購買社會服務的方式，支持社會組織有償參與社區(qū)治理和群眾服務。鼓勵社區(qū)工作人員參加社會工作師職業(yè)水平考試，新選聘社區(qū)工作人員時具有社會工作師職業(yè)資格的優(yōu)先考慮，為社區(qū)建設發(fā)展提供必要的人才儲備。
(六)黨建覆蓋“全面化”
28.加強社區(qū)黨組織建設。社區(qū)黨委下設直屬黨(總)支部、股份合作公司黨(總)支部、居民黨(總)支部、“兩新”黨(總)支部，各類黨總支相應設置黨支部；在條件成熟的商住小區(qū)、城中村小區(qū)建立黨組織，實現黨的組織和工作全覆蓋。加強對組織關系不隸屬于社區(qū)黨委的駐社區(qū)單位黨組織及臨時黨支部等的統籌協調；按照屬地管理原則，探索將街道下派干部、各職能部門下沉人員、駐區(qū)單位、兩新組織等的黨員組織關系轉接到社區(qū)。加強社區(qū)陣地建設，有條件的社區(qū)探索建立社區(qū)黨群服務分中心。
29.建立區(qū)域化黨建月度協調等制度。建立健全街道區(qū)域化黨建月度協調制度，實現黨的組織和工作到底到邊。建立黨建督導檢查常態(tài)化機制，采用日常指導、每月抽查、半年督導等多種方式，實現黨建督導與年終述職考核掛鉤。積極推進區(qū)域化黨建網格建設，形成“區(qū)委—街道黨工委—社區(qū)黨委—基層黨支部—黨員”全覆蓋信息聯網管理體系，實現區(qū)域協同聯動、支部互融共建。
30.開展“五員”進社區(qū)活動。區(qū)機關處級以上干部、黨代表、人大代表、政協委員、街道正科級以上干部等“五員”定期到社區(qū)接待、走訪群眾，及時了解群眾需求和訴求，把矛盾糾紛化解在社區(qū)、問題難點解決在社區(qū)。制定街道“五員”進社區(qū)工作方案，進一步明確活動任務、活動方式，以及社情民意的收集、處理及答復等工作流程。探索“5+N”模式，每次活動社區(qū)律師共同參與，提供法律服務，并由社區(qū)統籌安排部分義工、社工、黨員志愿者參與，也可安排小區(qū)物業(yè)管理公司、業(yè)主委員會成員等參加。
31.實現黨員發(fā)揮作用全覆蓋。要求機關在職黨員進社區(qū)、進小區(qū)，開展“雙亮雙評”活動，使在職黨員到社區(qū)亮身份、樹形象、起作用。在社區(qū)推廣建設黨員示范戶、黨建示范街，引導黨員在“雙宜”小村建設、“三小”場所整治、消防隱患整治、城管、治安等工作中發(fā)揮帶頭作用。暢通社會監(jiān)督渠道，把社區(qū)黨員的姓名、照片、服務承諾等，統一制作成公示牌，接受群眾監(jiān)督。進一步加強“兩個責任”在基層落實，社區(qū)紀委在社區(qū)黨委和街道紀工委領導下加強社區(qū)黨風廉政建設。
32.推進社區(qū)“民生微實事”。突出社區(qū)黨委在服務群眾中的主導作用，既讓群眾真正得實惠，又讓群眾知道惠從何來。按照上級社區(qū)“民生微實事”的有關規(guī)定，進一步優(yōu)化“民生微實事”工作流程；切實突出社區(qū)黨委的統籌領導作用，搭建形式多樣、覆蓋廣泛的群眾議事平臺，按照“群眾點菜、黨委實施”的原則，做好項目征集、評議、確定、實施、驗收工作；“民生微實事”實施情況列入街道黨工委書記、社區(qū)黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核。
四、工作要求
(一)高度重視，穩(wěn)妥推進。各科辦要充分認識建設現代化社區(qū)治理體系的重要意義，按照區(qū)委區(qū)政府部署，將其作為本單位重要工作內容抓實抓牢抓緊。由街道領導牽頭，推進分管領域各項工作。街道黨工委每周召開會議聽取各相關部門、各社區(qū)工作推進情況。鼓勵支持社區(qū)在確保基層平穩(wěn)有序基礎上，先行先試，力爭打造一批精品社區(qū)。
(二)凝聚合力，齊抓共管。組織人事部要發(fā)揮牽頭抓總作用，切實加強對現代化社區(qū)治理體系建設工作的統籌協調、系統謀劃，推動各項任務落到實處。各科辦要齊抓共管，密切協作，形成工作合力。充分發(fā)揮自身職能作用和優(yōu)勢，凝聚各方力量推進現代化社區(qū)治理體系建設。
(三)規(guī)范運作，落實保障。完善社區(qū)經費使用管理和審計制度，明確經費審批權限和開支范圍。社區(qū)黨委要切實履行主體責任，加大各項社區(qū)專項經費統籌整合力度。各相關科辦要加大社區(qū)經費保障力度，保障社區(qū)人員和工作經費開支，安排好社區(qū)專職工作者日常公用經費等，落實社區(qū)執(zhí)法用車，統籌建設社區(qū)飯?zhí)没虿扇〖信渌偷确绞剑鉀Q社區(qū)用車用餐等問題。
(四)加強督辦，落實責任。街道督查室對各科辦開展現代化社區(qū)治理體系建設工作的情況進行督查督辦，建立督促檢查、跟蹤問效制度，街道各科辦要認真履行部門責任，落實分工要求，推動責任落實、任務落地。
(五)精準解讀，注重宣傳。各科辦要加強政策解讀和具體指導，確保各項工作統一推進；各科辦、各社區(qū)要及時研究解決推進中的困難和問題，總結經驗做法；宣傳部門要加強宣傳統籌，對工作情況進行跟蹤和報道，要專題組織開展信息收集報送，營造良好氛圍。
社區(qū)市域社會治理工作方案 篇4
為進一步加快推進市域社會治理現代化試點建設工作，確保承擔的試點建設任務如期完成，按照滄州市市域社會治理現代化試點工作實施方案（滄字〔20xx〕14號）的要求，結合滄州市科協工作職能，現制定以下實施方案。
一、總體要求
深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，健全完善黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系，創(chuàng)新政治、法治、德治、自治、智治融合的社會治理方式，努力建設更高水平平安滄州。20xx年，根據全市試點工作部署要求，建立健全全市科協系統推進試點工作的組織架構，結合科協系統職能定位，完善推進試點工作的實施方案。年底前，集中推進一批重點任務，實現試點工作良好順利開局。20xx年，全力推動科協系統承擔的試點工作落地落實。年底前，工作任務完成度達到90%以上。20xx年，全面完成試點工作任務，進一步推動科協系統社會治理現代水平的明顯提升。
二、實施步驟
（一）啟動實施階段（20xx年7月-20xx年底）。按照全市試點工作統一部署，成立滄州市科協推進試點工作的領導機構，完善試點工作方案，集中推進任務落實，年底前取得初步成效。
�。ǘ┤嫱七M階段（20xx年1月-20xx年底）。根據滄州市科協系統試點工作實施方案，全面推進各項試點工作任務落地落實。20xx年底，承擔的試點工作任務完成度達到90%以上。
（三）攻堅提升階段（20xx年1月-20xx年6月）。對未完成的`試點建設任務，集中力量進行攻堅突破，確保全面完成試點建設任務。
（四）測評驗收階段（20xx年6月-20xx年底）。對照實施方案對承擔試點任務完成情況進行總結和自評。收集匯總相關資料，迎接中央、省考核組驗收。
三、重點工作
1、市、縣、鄉(xiāng)三級科協組織全面建成平安建設協調機制；
成立平安建設領導小組，統一部署和組織協調平安建設和社會治理相關工作。推動市、縣、鄉(xiāng)三級科協成立由科協主席任組長的的平安建設領導小組，建立健全領導小組組織架構及其辦事機構，明確工作職責和工作任務。（完成時限：20xx年底）
2、發(fā)揮聯系科技工作者的橋梁紐帶作用。
充分發(fā)揮全市科協系統聯系科技工作者橋梁紐帶作用，按照市域社會治理中的職責任務，廣泛組織社會力量參與社會治理工作。以試點工作為契機，深入指導、積極推進所屬市級心理、衛(wèi)生類學會的建設工作，把條件成熟的學會做到應建盡建。充分發(fā)揮相關學會的作用，深入農村、社區(qū)和中小學校，廣泛開展熱點政策方針宣傳講座等，有針對性的做好科普宣傳工作，防范化解意外事件風險。學習貫徹《民法典》，邀請法律專家以舉辦《民法典》講座、法律咨詢等形式，開展科普宣傳活動。利用全市科協系統網站、公眾號等網絡手段，宣傳相關政策信息，加強正確政治輿論導向的引導，樹立正確價值取向。
四、組織保障
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。加強對試點工作的組織領導，統籌資源力量，加大保障力度。市科協成立推進試點工作的領導小組，市科協黨組書記、主席谷文華同志任組長，市科協副主席韋士興同志任副組長，負責統籌協調本單位試點建設工作。普及部部長李會巖擔任試點工作聯絡員，具體負責本單位試點工作的組織、協調、聯絡等具體工作。各縣（市、區(qū)）科協要參照市科協做法成立相應組織機構。
�。ǘ┳ズ猛七M落實。各縣（市、區(qū)）科協要制定試點工作實施方案，結合實際推進工作落實，確保完成試點任務目標。
（三）推進機制創(chuàng)新。要及時總結工作中的典型經驗和先進事跡，宣傳在推進市域社會治理現代化試點工作的重要成果和做法，在全市科協系統營造良好的科普氛圍。
社區(qū)市域社會治理工作方案 篇5
為深入貫徹落實黨的十九屆四中全會“加快推進市域社會治理現代化”的重要指示精神以及黨的十九屆四中全會有關部署，落實南寧市推進市域社會治理現代化試點工作任務分解，結合全縣婦女兒童工作實際，制定本實施方案。
一、總體要求
為助力創(chuàng)建全國首批市域社會治理現代化試點城市，積極履行婦聯組織工作職能，發(fā)揮婦聯組織在參與基層社會治理中的獨特作用，激發(fā)巾幗創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)活力，團結引領全市各行各業(yè)婦女積極參與社會治理現代化建設，為打造具有首府特色、時代特征、市域特點的社會治理模式，不斷提升南寧市治理現代化水平貢獻巾幗力量。
二、領導機構
成立橫縣婦聯推進市域社會治理現代化試點工作領導小組
組長：蒙娟橫縣婦聯黨組書記、主席
副組長：王凱旋橫縣婦聯黨組成員、副主席
李洪芳橫縣婦聯黨組成員、副主席
成員：韋月娟橫縣婦聯辦公室主任
陳業(yè)橫縣婦聯婦女發(fā)展和權益股股長
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）婦聯主席（負責人）
領導小組的主要工作職責：根據橫縣開展市域社會治理現代化試點工作領導小組的有關指示精神，研究確定縣婦聯市域社會治理現代化試點工作的重要事項，加強領導，統籌推進縣婦聯市域社會治理現代化試點工作。領導小組成員要切實履行好各自職責、積極配合，形成合力。領導小組下設辦公室，主要職責：負責領導小組日常工作，及時向領導小組請示匯報工作進展情況，根據領導小組的部署，推動各項社會治理工作的落實，并匯總上報縣試點工作領導小組辦公室。辦公室設在縣婦聯辦公室，辦公室主任由王凱旋兼任，辦公室成員由縣婦聯各部室相關崗位工作人員組成。
三、工作任務
�。ㄒ唬﹨⑴c推進治理體制現代化建設
1.參與完善群團助推體制。發(fā)揮婦聯組織聯系婦女群眾的橋梁紐帶作用，參與落實平安建設工作機制，強化責任擔當。明確各級婦聯組織在市域社會治理中的職責任務，充分發(fā)揮婦女兒童活動中心、婦女之家、兒童之家、婚調委、惜緣工作室的陣地作用，探索建立反家暴服務中心、平安家庭志愿者服務中心，將平安建設延伸到每個家庭，以平安家庭助力平安橫縣。強化責任擔當，以強烈的政治擔當、責任擔當落實工作責任，推動市域社會治理現代化工作全面落實。
2.參與完善社會力量協同體制。充分發(fā)揮社會組織作用，加強社會組織黨的建設，推動社會組織黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員發(fā)揮先鋒模范作用；引導社會組織參與社會治理、開展公共服務；加強市域內社會組織監(jiān)管，引導社會組織加強自身建設和誠信自律。充分發(fā)揮女性社會組織在社會治理方面的獨特優(yōu)勢，為培育孵化社會組織提供初期孵化、政策咨詢、能力建設、人員培訓、項目指導等綜合服務。
3.參與完善公眾參與制度。加強社會工作人才隊伍和社會工作服務機構建設，增加社會工作服務購買及社會工作專業(yè)人才培訓。健全城鄉(xiāng)婚姻家庭糾紛人民調解組織建設，引導法律工作者、心理咨詢師、人民調解員和社會工作者等專業(yè)人才不斷加入到人民調解隊伍，在家事糾紛預防和化解領域發(fā)揮積極作用。采取多途徑培訓、多手段評估等，對巾幗志愿者參與志愿服務進行培訓和引導，不斷壯大巾幗志愿者隊伍，提高巾幗志愿者注冊比例。加強志愿文化培育，促進社會認同，從而吸引更多的婦女和家庭成員弘揚志愿精神、參與志愿服務。
4.參與推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理創(chuàng)新。加強婚調專家到基層婚調委、惜緣工作室“巡診”值班服務，承擔家事糾紛調解、婦女兒童權益法律咨詢宣傳等職責。積極參與網格化服務管理，將婚姻家庭糾紛預防和化解工作融入到網格化管理中去，參與網格員隊伍建設，提高網格員預防和化解婚姻家庭矛盾的能力和水平。
�。ǘ﹨⑴c推進工作布局現代化建設
1.參與健全維護國家政治安全工作體系。立足于總體國家安全觀高度，引導婦女群眾和家庭成員認清邪教危害，提升婦女群眾識邪辨邪防邪的能力，傳遞黨的聲音，宣傳黨的政策。
2.參與完善社會治安防控體系。關注市域內婦女群眾反映強烈的`治安問題，深入基層開展掃黑、除惡專項斗爭宣講，動員廣大婦女群眾積極參與掃黑、除惡專項斗爭。配合有關部門有效打擊針對婦女、未成年人的各類違法犯罪活動。配合公安、民政、教育等有關部門，參與遏制拐、賣婦女兒童行為的發(fā)生；配合嚴厲打擊侵犯未成年人人身、財產權利的各類違法犯罪行為；積極參與校園及周邊治安秩序的整治。加強宣傳禁毒相關法律法規(guī)和禁毒知識，引導婦女群眾樹立禁毒觀念，筑牢拒絕毒品的防線，形成“不讓毒品進我家”的良好社會氛圍。
3.加強婚姻家庭矛盾糾紛的預防和化解。深入開展平安家庭建設，認真履行源頭預防矛盾風險、維護社會穩(wěn)定的責任，聯合有關部門完善婚姻家庭矛盾糾紛排查化解機制。不斷加強婚姻家庭糾紛調解員隊伍，提高調解規(guī)范化、專業(yè)化水平。每季度按時上報社會穩(wěn)定風險評估統計表，做到應評盡評。
4.完善婦女兒童維權工作體系。充分發(fā)揮基層婦聯執(zhí)委和婦女之家、兒童之家的作用，構筑起觸覺靈敏、應對有力、服務到位的婦女兒童維權工作體系，把黨的關懷和溫暖送到婦女兒童身邊。深入基層開展預防未成年人犯罪宣傳和教育，防范可能引發(fā)的侵犯未成年人的案事件。
5.完善信訪制度，加強信訪工作。充分發(fā)揮基層婦聯執(zhí)委和婦女之家、兒童之家等的作用，構筑起觸覺靈敏、應對有力、服務到位的婦女兒童維權工作體系。暢通婦女兒童維權信訪窗口和12338維權服務熱線，為婦女群主解疑釋惑。完善信訪工作制度，按照有關規(guī)定做好領導干部大接訪工作，抓好信訪工作處理意見的督辦落實，及時掌控和化解重點信訪事項。
6.配合有關部門有效處置涉及婦女兒童合法權益的輿情，營造良好輿論生態(tài)。積極配合有關部門處置侵害婦女兒童權益輿情個案，各級婦聯主動參與地方黨委政府主導的輿情研判過程，表明態(tài)度和主張，主動跟進提供維權服務，澄清事實真相，有效平復熱點輿情，防范婦女兒童權益領域輿情風險隱患。
7.把政治建設貫穿于社會治理全過程。開展多形式、分層次的培訓，建立“不忘初心、牢記使命”主題教育的常態(tài)化制度化。教育引導婦聯干部和女黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
�。ㄈ﹨⑴c推進治理方式現代化建設
1.大力弘揚和踐行社會主義核心價值觀。把社會主義核心價值觀建設融入到婦女組織的各項宣傳活動、精神文明創(chuàng)建中、文化宣傳中，健全常態(tài)化開展社會主義核心價值觀宣傳教育。弘揚民族精神和時代精神，加強黨史、新中國史、改革開放史的教育，加強愛國主義、集體主義、社會主義教育。推進紅色基因傳承，用好用活鄧穎超紀念館等紅色文化資源，推動理想信念教育常態(tài)化、制度化。
2.參與實施公民道德建設工程。拓展提升“五個禮讓”品牌。落實《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，參與全面建設社會、學校、家庭“三位一體”的德育網絡。注重發(fā)揮家庭、家教、家風在社會治理中的作用，不斷擴大最美家庭創(chuàng)建活動的覆蓋面和影響力，組織各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)及各有關單位做好培育選樹工作，發(fā)動各優(yōu)秀家庭對照標準進行創(chuàng)建參評。
3.參與推進道德規(guī)范、誠信體系建設。配合有關部門貫徹落實《民政部、中央組織部、中央政法委、中央文明辦、司法部、農業(yè)農村部、全國婦聯關于做好村規(guī)民約和居民公約工作的指導意見》（民發(fā)﹝20xx﹞144號）精神，參與加強村規(guī)民約和居民公約建設。
4.參與完善基層群眾自治組織。參與完善基層組織民主自治，指導開展婦女議事會試點示范建設，開展婦女說事、議事、民情懇談等協商活動，引導婦女積極參與基層自治組織。加強農村法制宣傳教育，提高農村婦女群眾法律素質。
四、時間安排
橫縣婦聯開展市域社會治理現代化試點工作分三個階段進行，具體階段節(jié)點為:
�。ㄒ唬┗A工作階段（20xx年12月底前）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）婦聯于12月30日前制定好本級工作方案，報縣婦聯備案。
�。ǘ┙M織實施階段（20xx年1月1日-20xx年5月30日）。逐項推進市域社會治理現代化試點工作，并對照實施細則進行自評。
（三）驗收總結階段（20xx年6月1日-20xx年12月31日）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）婦聯對開展市域社會治理現代化試點工作進行總結，并做好南寧市、橫縣各級的驗收準備。
五、工作要求
（一）加強組織領導。必須全面加強組織領導。各級婦聯要對照橫縣婦聯推進市域社會治理現代化試點工作方案定期研究工作，確定責任分工，逐項抓好落實，確保按照橫縣開展市域社會治理現代化試點工作領導小組的要求，于20xx年6月底前完成各項工作。20xx年6月以前，每個季度最后一個月，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）婦聯根據《方案》中的任務分解細則要求，將本季度開展工作的進展情況文字（圖片）材料報縣婦聯推進市域社會治理現代化試點工作領導小組辦公室，以便匯總上報南寧市婦聯推進市域社會治理現代化試點工作領導小組辦公室。
（二）統籌協調推進。各級婦聯要把落實推進市域社會治理現代化工作任務與預防和化解婚姻家庭矛盾糾紛、平安家庭創(chuàng)建、婦聯組織建設、婦聯黨建、困難婦女群眾關愛幫扶等工作結合起來，同謀劃、同部署、同推進、同落實，切實把市域社會治理現代化工作在全縣落地落細落實。
�。ㄈ┯掠谔剿鲃�(chuàng)新。以“黨政所急、群眾所需、婦聯所能”確定工作著力點，在貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領的實踐中努力實現婦聯工作的創(chuàng)新發(fā)展。要樹立以創(chuàng)新推動發(fā)展，適應新形勢需要的創(chuàng)新觀念，只有不斷創(chuàng)新，勇于創(chuàng)新，婦聯工作才會有新的突破和發(fā)展，才能把婦聯的工作觸角滲透到市域社會治理的方方面面，獲得廣大婦女的認同和共鳴。
社區(qū)市域社會治理工作方案 篇6
按照省市掃黑辦有關工作要求，現結合我局工作實際情況，特制定治超秩序掃黑、除惡管理辦法。
一、指導思想
深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神，認真貫徹落實黨中央和省委關于掃黑、除惡專項斗爭的重大決策部署和工作要求，立足治理超限執(zhí)法工作，構建對黑惡勢力“打早打小、治早治小、防早防小”的防治體系，堅持問題導向，堅持標本兼治，以持續(xù)深挖整治為基礎，統籌做好對監(jiān)管服務對象的管理和宣傳工作，加強對“問題”和“苗頭”的梳理和排查，加強執(zhí)法監(jiān)管力度，大力實施專項治理、系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理，統籌推進平安建設基層組織建設，依法嚴厲打擊黑惡勢力犯罪，形成壓倒性態(tài)勢，堅決查處為黑惡勢力提供庇護的公職人員，多措并舉，同步推進，確保掃黑、除惡專項斗爭聲勢不退、力度不減。鏟除交通運輸行業(yè)黑惡勢力滋生的土壤，維護社會和諧穩(wěn)定。
二、主要任務
（一）提高認識，深入開展掃黑、除惡專項斗爭宣傳教育工作
一是全面提高治超人員在超限治理領域中掃黑、除惡專項斗爭的思想意識，規(guī)范執(zhí)法行為，提升執(zhí)法水平。
定期開展執(zhí)法業(yè)務培訓，收集掃黑、除惡好的經驗做法，使大家對掃黑、除惡工作更加了解，清晰明了。
二是廣泛采取社會宣傳、媒體宣傳等多種方式，如：利用宣傳欄、發(fā)放宣傳單、懸掛條幅、超限站電子屏幕，加大掃黑、除惡專項斗爭的宣傳力度。
三是切實加強輿論引導，做好法律政策宣講，進一步發(fā)動人民群眾檢舉揭發(fā)黑惡勢力違法犯罪線索，確保掃黑、除惡專項斗爭始終順應群眾意愿、得到人民認可。
四是發(fā)動群眾，將掃黑、除惡專項斗爭融于人民群眾中去，設立舉報箱、舉報電話，凡是人民群眾舉報提供的線索，一律摸排調查。
�。ǘ┮浴耙园复俑墓ぷ鳌睘槠鯔C，深入開展線索摸排工作
一是以典型案例開展警示教育活動，層層傳導壓力，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。
強化行業(yè)重點領域日常監(jiān)管，緊緊圍繞容易滋生黑惡勢力的領域，建立健全市場準入，規(guī)范管理重點監(jiān)控等制度和防范措施，堅決斬斷黑勢力伸向交通運輸領域的黑手。深入開展線索摸排工作，重點在超限治理領域中，針對組織非法超限超載運輸、非法改裝車輛、聚眾惡意沖擊等違法行為進行嚴厲打擊，發(fā)現線索逐級上報。
二是在各超限檢測站設立掃黑、除惡專項斗爭工作專班，以各站站長為組長，各班班長為成員，形成領導帶頭，職工奮進，群眾參與的良好氛圍。
對待內部管理，加強黨風廉政建設，以“整風紀，提素質，促形象”為主題，規(guī)范執(zhí)法行為，肅清思想，全員簽訂“清理職工從事與職權相關經營活動承諾書”。
�。ㄈ┎扇《嗖块T聯合治理，深入打擊重要黑惡行為
1.聯合公安、商務、市場監(jiān)督等部門，重點打擊借助黑惡勢力壟斷經營的違法行為、為違法違規(guī)經營及非法超限運輸充當“保護傘”的行為、“黃�！睅к囘^超限站干擾執(zhí)法等違法行為，情節(jié)嚴重的移交公安機關。
2.聯合公安交警，繼續(xù)深入開展路面執(zhí)法活動。以固定超限站為依托，流動執(zhí)法為輔，深入聯合公安交警開展路面執(zhí)法活動，重點打擊“百噸王”等嚴重超限超載違法行為。
3.聯合公安等相關執(zhí)法部門，重點打擊長期盤踞某區(qū)域從事非法營運并糾集同伙對抗執(zhí)法檢查，甚至以暴力、脅迫方式圍攻、毆打執(zhí)法人員的掃黑、除惡勢力。
4.配合單位紀檢監(jiān)察、組織部門，立足監(jiān)督執(zhí)紀問責的職責立位，將治理單位內部充當“保護傘”，參與掃黑、除惡問題、腐敗問題等等，作為黨風廉政、掃黑、除惡斗爭的一個重點，納入執(zhí)紀監(jiān)督之中。
�。ㄋ模┘訌妶�(zhí)紀問責，將掃黑、除惡專項斗爭落到實處
1.加強組織領導，確保掃黑、除惡專項斗爭工作落到實處，要形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級，層層夯實責任，要將掃黑、除惡專項斗爭擺到單位重要議事日程，形成有效工作機制。
2.繼續(xù)拓寬監(jiān)督舉報渠道，要認真受理有關掃黑、除惡腐敗問題的舉報反映，凡是對舉報線索排查不力、推諉扯皮、瞞報、虛報的，一經查處，嚴肅問責。
3.要強化職責定位。要把掃黑、除惡專項斗爭同黨風廉政建設、反腐敗工作有機地結合起來，打一套“反黑、反腐、拍蠅”組合拳，強化監(jiān)督，嚴肅問責，將存在于人民群眾身
邊的`“保護傘”、“黃牛”徹底打掉。
4.做好配合。在加強掃黑、除惡專項斗爭工作中，要認真按照上級統一部署，統籌安排工作，要做到掃黑、除惡與執(zhí)法工作兩不誤，對涉及到違法案件，要和紀檢、公安機關協作配合，協同推進掃黑、除惡專項斗爭深入開展。
三、工作要求
1．提高政治站位，進一步深化思想認識，深刻認識關于做好疫情防控和掃黑、除惡專項斗爭決策部署的重大意義，切實增強責任感、使命感。
2．強化領導，明確責任。明確職責任務，落實工作責任，層層傳導壓力，確保事有人干、責有人擔，推動掃黑、除惡工作有條不紊的開展。
3.聚焦薄弱環(huán)節(jié)，進一步推進工作落實。聚焦掃黑、除惡專項斗爭在超限治理工作上的突出問題，下大力氣整改，將各項工作任務抓實抓細，抓出成效，縱深推進。
4．匯總信息，及時報送。為確保工作深入、持續(xù)推進，各執(zhí)法大隊明確1名聯絡員，專職負責本系統、本單位掃黑、除惡工作的協調、信息匯總和報送等工作，切實做到信息通暢。
5．落實責任，嚴格獎懲。對掃黑、除惡工作情況，按照組織領導、宣傳發(fā)動、線索排查、案件移交、制度建設、執(zhí)紀問責6個方面，堅持每半年講評，年底總評，對因工作疏忽造成嚴重影響的，將追究單位和主要領導人的責任。
社區(qū)市域社會治理工作方案 篇7
為深入貫徹落實中央和省關于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的工作部署，按照《中共昆明市委、昆明市人民政府關于進一步加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實施意見》（昆發(fā)〔20xx〕14號）要求，在全市開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點建設，結合工作實際，制定如下工作方案。
一、目標任務
用3年左右時間，在全市深入開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建工作，培育和打造100個城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點（詳見附件1）。通過試點建設引領，著力提升我市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作的能力和水平。
二、嚴格考評
根據市委、市政府關于加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實施意見，制定《昆明市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新考評體系（試行）》（詳見附件2），作為全面扎實有效推進昆明市創(chuàng)新社區(qū)治理的規(guī)范化制度化設計。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)可參照考評體系，結合自身實際創(chuàng)新制定具體實施細則。
三、工作步驟
用3年左右時間在全市培育和打造100個城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點，分三個階段進行。其中：第一階段，從20xx年9月至20xx年底，在全市范圍內培育和打造35個城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點（詳見附件1）；第二階段和第三階段創(chuàng)建時間和任務將根據第一階段創(chuàng)建工作情況適時提出。為穩(wěn)步推進第一階段的創(chuàng)建工作，需著力抓好以下工作環(huán)節(jié)。
1.宣傳啟動（20xx年9月）。市委、市政府動員部署全市社區(qū)治理創(chuàng)新試點相關工作，市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作領導小組及其辦公室，要按照市委、市政府的部署要求，明確各單位責任分工，各責任單位要根據任務分工，細化量化目標任務，制定切實可行的工作方案。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)要按照城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建任務要求，在調查研究的基礎上，結合地方實際，向領導小組辦公室進行推薦和申報試點社區(qū)。
2.試點創(chuàng)建（20xx年10月—20xx年9月）。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)要按照市委、市政府進一步加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理的部署要求，形成具體的.工作方案，組織開展創(chuàng)建工作。領導小組辦公室要采取專項督查、定期不定期調研等形式，對社區(qū)治理創(chuàng)新試點工作中出現的問題進行收集整理，完善工作措施，提出整改意見，及時解決問題，推動試點創(chuàng)建工作。
3.評估驗收（20xx年10月—11月）。在社區(qū)自查，縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)初評的基礎上，通過專家評估、居民測評等方式，對第一批城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點進行評估驗收。
4.總結命名（20xx年12月）。市委、市政府適時召開全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點工作總結會，推出一批成果能推廣，經驗可復制的城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點。
四、工作要求
（一）加強組織領導，明確責任主體。市城鄉(xiāng)社會治理工作領導小組及其辦公室要發(fā)揮統籌協調作用，及時研究創(chuàng)建工作中存在的問題和困難，為全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建工作做好政策研究、工作指導和協調服務。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)要切實履行創(chuàng)建城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點的責任主體，及時動員部署，堅持問題導向，定期研究解決工作中存在的問題和困難，加大推進力度，形成創(chuàng)建城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點的工作合力。各責任單位要發(fā)揮職能作用，強化責任意識，搞好協作配合，明確一位分管負責人和一位聯絡員報領導小組辦公室，共同推動城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點建設工作。
�。ǘ﹫猿謫栴}導向，突出地方特色。試點創(chuàng)建工作要結合社區(qū)基礎條件、居民狀況，突出昆明特色，注重品牌導向，按照問題導向，缺什么補什么，補齊社區(qū)治理的短板，高起點規(guī)劃，高標準建設。要強調經驗可復制、成果能推廣，不搞資金和項目的簡單堆積，不搞脫離群眾的形象工程，重點強化基層黨組織的領導核心作用，建設服務型政府，激發(fā)社會活力，構建和諧社區(qū)。
�。ㄈ⿵娀Y金保障，營造良好氛圍。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)和市級各部門要鼓勵和尊重地方首創(chuàng)精神，注重培育典型，力爭打造和培育一批在全國有影響力的品牌和先進典型。各級財政部門要將城鄉(xiāng)社區(qū)服務設施建設、工作經費、政府購買服務項目等納入地方財政預算，發(fā)揮財政資金對城鄉(xiāng)社區(qū)治理的引導作用和激勵作用。
�。ㄋ模⿵娀讲榭己�，形成長效機制。領導小組及其辦公室要采取專項督查、定期不定期調研等形式，對工作中出現的問題進行收集整理，完善工作措施，提出整改意見，及時解決問題，推動工作開展。在試點創(chuàng)建的具體工作中，要注重調查研究，勇于改革創(chuàng)新，對社區(qū)治理創(chuàng)新工作進行認真總結分析，結合昆明實際，制定出臺一批符合昆明實際的政策措施，推出一批解決群眾現實問題民生工程項目，形成社區(qū)治理常態(tài)化的工作體系，力爭通過3年的試點創(chuàng)建工作，形成具有云南元素、昆明特點，可以全面推廣的經驗和完善的社區(qū)治理運行模式及制度機制。
社區(qū)市域社會治理工作方案 篇8
為認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，按照國家安監(jiān)局令第16號《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》，集中力量開展安全生產隱患排查治理工作，采取切實有效措施，杜絕重大、個性重大事故的發(fā)生，結合XX部安全生產工作實際，特制定本實施方案。
一、隱患排查治理的目的和任務
透過開展XX部安全生產隱患排查治理專項行動，進一步深化XX部安全生產隱患排查治理工作，進一步強化XX部安全生產主體職責，加大安全投入，進一步完善各項安全生產規(guī)章制度，進一步落實各項安全管理措施，健全隱患排查治理機制，夯實構建自動化部安全工作長效管理機制，徹底整改舊有隱患，遏制新隱患產生，有效防范和遏制重特大事故發(fā)生，持續(xù)XX部安全工作平穩(wěn)態(tài)勢。
二、隱患排查治理的組織機構和人員
為加強組織領導，確保XX部安全隱患排查治理行動順利開展，取得實效，成立安全隱患排查治理專項行動領導小組。
組長：XXX
副組長：XXX
組員：XXX、XX
�。ㄒ唬┙M長組織隱患排查小組到各班組進行檢查，負責保障隱患排查與治理的相關事宜。
�。ǘ└苯M長組織隱患排查小組人員對各班組進行隱患排查，督促各班組對每次排查的隱患嚴格按“四定四不推”原則落實整改。
（三）各成員應抓好生產現場及作業(yè)崗位的隱患排查治理工作，對發(fā)現隱患或領導小組安排隱患整改的隱患，務必立即進行整改完善，未整改完善的應制定相應的預防控制措施及整改時限，嚴格落實整改。
�。ㄋ模└鞒蓡T應加強作業(yè)現場隱患排查，優(yōu)先處理大隱患，親自到現場制定整改措施，落實整改職責人，親自指揮整改，負責檢查驗收，對為整改完善的隱患，即使跟蹤落實，做到發(fā)現一起，整改一起。
（五）隱患排查領導小組負責組織隱患排查工作，落實隱患整改職責人，組織人員對整改后的隱患進行檢查驗收，定期向安全環(huán)保部回報安全按生產隱患排查工作進展狀況以及完成領導小組的其他事宜。
三、隱患排查治理范圍
XX部所屬X個班組：XX組、XX工段、XX組和XX組職工（包括實習工人、外聘職員等等）及管轄內生產現場的設備設施。
四、隱患排查治理的主要資料
1、安全生產職責制、各項安全管理辦法、安全操作規(guī)程的建立健全及落實狀況。
2、員工安全意識提升狀況及安全教育培訓落實狀況，包括新員工、轉崗、返崗培訓；各類崗位職業(yè)健康安全知識培訓；以及負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員特種設備作業(yè)人員持有效證件上崗狀況。
3、現場反“三違”行為狀況。
4、現場定置管理狀況。
5、生產設備設施安全管理狀況。
6、各級危險源（點）監(jiān)控狀況。
7、危險物品的生產、儲存、使用的.合規(guī)狀況。
8、職業(yè)危害防治工作落實狀況，包括現場職業(yè)危害防護設備設施、用具的配備是否齊全有效，員工職業(yè)健康體檢，職業(yè)危害檢查等是否合規(guī)。
9、檢維修作業(yè)是否采取了有效的隔離、防護措施，危險作業(yè)是否按規(guī)定辦理了作業(yè)證。
10、作業(yè)現場設置防范各類傷害事故安全防護設施、安全警示標志、監(jiān)控報警、聯鎖和自動保護裝置的狀況。
11、特種設備、安全裝置、檢測檢驗儀器、防雷等檢測檢驗是否貼合安全要求。
12、應急救援隊伍的設置、應急預案、應急物資是否貼合生產安全的需要。
13、廠區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、標志標牌、交通道路。
14、新建、改建、擴建項目安全設施和職業(yè)衛(wèi)生設施“三同時”完成狀況。
15、生產過程中涉及氧氣、煤氣、氮氣等氣體儲存、輸送、使用等環(huán)節(jié)的，檢查是否制定并落實防范泄漏、中毒、窒息、爆炸等安全措施，各種監(jiān)控和防護設施的配置和運行是否貼合相關規(guī)定的要求。
16、生產過程中涉及使用其它強堿、強酸等危險化學品的，檢查采取了那些預防腐蝕、爆炸、燒燙傷、中毒等安全防范措施，各種架空和防護設施的配置和運行是否貼合相關規(guī)定的要求。
17、其它隱患排查資料。
五、隱患排查治理的方法和措施
為突出解決重大隱患問題，確保隱患排查整治全面徹底不留死角，保證生產工作順利開展，本年度安全生產隱患排查治理專項行動按照三個階段資料重點開展：
第一階段（1季度）
1、制定安全生產隱患排查治理工作方案并進行部署，貫徹落實到各班組，做到職責、措施、資金、時間、預案五落實，并加強監(jiān)控。
2、檢查各班組20XX年隱患排查整治方案的制定及實施狀況，重點落實各類安全檢查職責。XX部主要檢查項目如下：起重設備安全檢查、防雷/防靜電安全檢查、高、低壓電氣安全檢查、防火/防爆安全檢查、消防安全檢查、煤氣安全檢查、綜合安全檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、班組安全檢查、消防日常安全檢查、各類點檢/巡檢。
隱患排查治理方案3篇活動方案
3、根據XX部方案，發(fā)動全體職工，查找生產過程中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，突出做好安全管理制度落實和反“三違”措施到位，全面治理事故隱患，在“安全生產月”期間，加強對隱患排查治理的宣傳教育。
第二階段（2、3季度）
1、全面排查治理，深入開展“拉網式”檢查，不放過每一個生產崗位、每一臺生產設備和建設工程，對排查出的安全隱患進行認真整理，根據整理出的資料，及時開展整理工作。
2、重點檢查防高溫、防汛、防風雨雷電等異常天氣采取了那些安全防范措施，各類設備的防護裝置，電氣設備的安全狀況；檢查壓力容器等危險性大的設備和危險作業(yè)等場所安全狀況。
3、認真檢查落實各班組的專項應急預案、現場處置方案的實用性和應急救援物資的準備狀況。
4、針對這一時期可能的高溫天氣和暴雨、洪水等自然災害，對重點部位、重點場所進行再檢查、再整治、再落實，確保防洪防汛、防高溫、防大風、防坍塌、防火等各項防范措施落實到位，嚴防引發(fā)事故災難。
第三階段（4季度）
1、結合國慶期間安全生產綜合大檢查活動，督促各班組深入查找事故隱患，認真抓好整改工作。
2、針對重點部位和區(qū)域的突出問題，落實安全生產工作措施。節(jié)日期間，要合理安排工作，嚴格落實領導現場帶班制度。節(jié)日期間要做好設備檢修和維護工作，同時加強跟蹤檢查。
3、加強安全檢查和隱患排查，發(fā)現問題，立即采取措施，認真整改，妥善解決，針對冬季的氣候條件及自動化部工作的特點，做好各項安全工作。
4、指導督促各班組做好冬季安全工作，認真排整改各類事故隱患，落實防火、防爆、防塵、防靜電等措施，針對冬季生產的特點，加強預防職工在高溫作業(yè)場所取暖、煤氣區(qū)域停留等隱患的排查治理。
5、防治年末突擊生產和新建、改建、擴建工程項目搶工期、搶進度。
6、加大反“三違”查處力度。
7、認真總結隱患排查治理工作成果和經驗教訓，提出進一步改善的措施和要求，使隱患排查治理實現制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，建立健全對重大隱患的隱患排查治理的重大危險源監(jiān)控的長效機制。
六、隱患排查治理的時限和要求
1、進一步提高思想認識，加大宣傳力度
深入開展隱患排查治理，貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，有效的防范重特大事故，深化安全生產專項整治，提高安全生產整體水平；進一步提高對隱患排查治理工作重要性和必要性的認識，堅持安全作業(yè)，消除隱患、杜絕事故，集中精力做好隱患排查治理工作。檢查人員應當按照規(guī)范的檢查程序實施檢查，對檢查的結論負責，受檢班組務必用心配合檢查工作，對帶給的受檢事實負責。
2、切實加強組織領導和協調
切實加強對安全生產隱患排查治理工作的組織領導。各班組長要親自抓，簡歷工作機制，明確職責分工，周密部署，精心組織。各班組安全負責人應用心組織和參與隱患排查與治理工作，即使協調、處理相關問題。
3、落實部門主體職責
安全員要督促和引導XX部按照《安全生產法》、《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（安全監(jiān)管總局令第16號）等相關法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，組織/監(jiān)督各單位認真、細致、全面地開展隱患排查治理工作，做到不走過場、不留盲區(qū)、不留死角。能夠立即整改的要立即整改，不能立即整改的要落實整改方案、資金、職責、時限和預案，確保做到“五落實”限期整改到位。對正在整改過程中的隱患，務必加強監(jiān)控監(jiān)測，嚴防發(fā)生事故。一時難以治理到位的要列入計劃，落實職責班組和職責人員、完成時間、防范措施、經費保障、防范預案，保證按時完成隱患的及時治理和防范，并加強進行監(jiān)控和防護。重大事故隱患應在治理前采取臨時控制措施并制定應急預案，制定專門的隱患治理方案，方案應思考工程技術措施、管理措施、教育措施、防護措施、應急措施等隱患治理措施，并按照國家、省、市隱患治理的有關要求落實整改。
4、強化監(jiān)督檢查和考核落實
在組織和督促各班組抓好日常排查治理、搞好日常監(jiān)督檢查的同時，針對突出特點，采取巡檢、抽檢、互檢等方式，對隱患排查治理工作進行深入檢查，發(fā)現問題及時下達整改通知，督促整改。要加強對重大隱患整改狀況的跟蹤督辦，及時掌握隱患的整改完成狀況，實行隱患登記、整改、完成的全過程管理和督辦制度，盯住不放，一抓到底，直至徹底根治。對整改善度緩慢的班組，要進行重點督促檢查，督促加大整改力度，確保隱患及時得到消除。對于逾期整改不到位或整改不力的，要堅決予嚴厲考核，對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的，要嚴肅追究職責。
5、注重用事故教訓推動隱患排查治理工作
認真總結發(fā)生的各類事故教訓，認真查找安全生產工作和隱患排查治理中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，認真分析近年來的典型事故案例，掌握事故發(fā)生的部位、環(huán)節(jié)、原因、特點及規(guī)律，舉一反三，制定并落實措施，預防和杜絕類似事故的重復發(fā)生。
6、加強信息統計和總結交流
切實加強隱患排查治理的統計，簡歷隱患排查整治臺賬，加強對數據的分析，建立預警系統，提出前瞻性的對策和推薦。要及時對隱患整改工作進行總結和交流，用心推廣典型經驗，確保XX部的生產安全。
社區(qū)市域社會治理工作方案 篇9
xx年，我鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作的主要任務是，認真貫徹市政法工作會議精神，結合災后重建實際，鞏固平安建設成果，著力加強排查調處矛盾糾紛力度，深入開展嚴打整治斗爭，進一步加強社會治安防控體系建設，加強和改進社會管理，實現經濟又好、又快發(fā)展創(chuàng)造更加和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境。為全面實施兩年實現重建，五年經濟翻番，十年建成現代化湔氐奠定良好的社會環(huán)境。
一、加強綜治基礎建設，推進新一輪平安建設活動深入開展
(一)深入基層平安創(chuàng)建活動。結合災后農村永久性建房，以平安村(社區(qū))創(chuàng)建為重點，在家庭、受災群眾集中安置區(qū)等廣泛深入開展多種形式的基層平安創(chuàng)建活動，達到新一輪平安創(chuàng)建標準。
(二)切實加強綜治機構建設。加強綜治機構自身建設，充實力量，健全制度。調查研究，明察暗訪，發(fā)現新情況，解決新問題，狠抓各項綜治措施的落實。
(三)大力推進綜治工作中心平臺建設。在有條件的村要健全綜治辦或綜治工作站，有效整合公安、信訪、民政、國土、流動人口服務管理等社會穩(wěn)定和社會治安工作資源和力量，充分發(fā)揮其在維護穩(wěn)定、社會治安、社會管理中的作用。
(四)健全農村平安建設長效機制。統籌規(guī)劃，加大投入，確保年內基本完成村(社區(qū))為核心，警務室或調解室為支撐，治安巡邏隊為基礎的農村平安建設工作體系的目標要求。
二、著力健全和完善矛盾糾紛體系，維護社會持續(xù)穩(wěn)定
(一)加強矛盾糾紛排查調處的組織領導和網絡建設。進一步加強矛盾糾紛和社會不穩(wěn)定因素的排查化解組織領導，實現矛盾糾紛和社會不穩(wěn)定因素的排查化解工作制度化、規(guī)范化。進一步暢通群眾利益訴求表達渠道，建立健全社會協調機制和多元化糾紛解決機制，預防和減少民轉刑案件和突發(fā)性事件，從源頭上預防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。
(二)健全預警機制。密切關注金融危機可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素，及時排查梳理涉及遇難、傷殘學生、災后重建、農民工返鄉(xiāng)、農民工資、引發(fā)的矛盾糾紛，掌握社情民意，做到早發(fā)現，早處置，早解決。加大信息匯總、形勢研判能力，建立健全信息反饋和預警機制，積極做好應對因地震、金融危機引發(fā)的社會治安和社會穩(wěn)定的工作。
三、深入開展嚴打整治斗爭，著力健全社會治安整體聯動防控體系
(一)保持嚴打高壓態(tài)勢，嚴厲打擊嚴重暴力犯罪，嚴重影響群眾安全感的兩搶一盜等多發(fā)xx財犯罪。深入開展掃黑除惡斗爭，統一執(zhí)法思想，加大打擊力度。認真落實寬嚴相濟的.刑事政策，建立健全工作機制，提高打擊能力，減少社會對抗，實現法律效果和社會效果的統一。
(二)切實維護國家安全。嚴密防范和嚴厲打擊敵對、宗教極端勢力和xx組織的滲透與分裂、破壞活動，維護國家安全和社會穩(wěn)定。
(三)扎實開展專項整治，深入開展城鄉(xiāng)治安整治專項活動。加強對旅游環(huán)線的整治，深入開展打黃打非、盜竊破壞三電設施專項整治，非法安裝使用電視接收機設施、傳銷和黑網吧等專項整治，建立長效工作機制。
(四)進一步健全社會治安綜合治理整體聯動防控體系。把社會治安整體聯動防控體系建設納入建設規(guī)劃，構建以巡邏員為骨干，其它群防群治隊伍為重要力量。切實加強災區(qū)治安防控體系和工作機制建設，保持災區(qū)社會治安平穩(wěn)。
四、創(chuàng)新重點群體管控措施，進一步加強和完善社會管理
(一)建立健全流動人口服務管理。建立健全村(社區(qū))流動人口服務管理、組織網絡，全力做好返鄉(xiāng)農民工的服務管理工作。認真落實流動人口流入地、流出地雙向服務管理措施，形成服務管理合力。
(二)加強重點人頭，重點領域排查管控。推進重點群體信息庫建設，做到底數清，情況明;落實違法犯罪人員及刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、分子。加強對閑散青少年、農村留守兒童、因災孤殘兒童等特殊青少年群體的教育、管理和服務、救助工作。
(三)加強安全監(jiān)管工作。抓好企業(yè)安全的監(jiān)管，保障企業(yè)的良性發(fā)展勢頭，做好學校周邊治安綜合治理工作，加強和改進交通安全、消防安全管理和交通運輸，消除安全隱患。
五、加強和改進宣傳教育工作
(一)加強綜治宣傳工作，密切與政府各部門的協配合，充分發(fā)揮宣傳陣地作用。進一步完善集中宣傳與經常性宣傳相結合的工作機制，營造良好的輿論氛圍。
(二)開展社會治安綜合治理調查研究，加強和完善社會管理，建立健全農村平安長效機制等為重點，著力研究新情況，解決新問題，指導和推動社會治安綜合治理和新一輪平安創(chuàng)建工作的深入開展。
社區(qū)市域社會治理工作方案 篇10
在總結我村在上年度綜治工作中所取得的成績與存在問題的基礎上，結合當前我村平安建設和社會綜合治理的現狀，現具體安排工作計劃如下：
一、指導思想
以維護社會和諧穩(wěn)定為目標，認真做好普法宣傳、治安防范，深入推進社會矛盾化解等工作，著力解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題，全力推進“平安村”建設，為村經濟建設和社會事業(yè)持續(xù)、健康、協調發(fā)展，創(chuàng)造更加穩(wěn)定、安全的社會治安環(huán)境。
二、工作目標
1、加強基層綜治組織建設，全面實行領導責任制
加強村綜治維穩(wěn)工作信息排查隊伍建設，確保信息暢通和各項工作及時落到實處；努力完善綜治辦、派出所、司法所、計生、民政工作配合協調機制，整合和提高綜治工作力量。建立健全目標管理責任制,通過簽定綜治,創(chuàng)安各種責任書,確保綜治工作有人管、有人抓、有人干，保證工作上的統一性和一致性，努力維護一方平安。
2、加強以基層黨支部為核心的配套組織建設
按照上級的要求,繼續(xù)抓好治保會、調解會和群眾性群防群治組織建設。著力推進居民住宅區(qū)治安防范工作的`落實。聯合村婦聯組織開展平安家庭、五好文明家庭、文明新風戶、遵紀守法戶等活動，加強群眾社會和諧意識。聯合共青團組織開展青少年法制宣傳和教育，提高青少年法律意識，預防青少年犯罪。加強民兵組織建設工作，發(fā)揮民兵在治安工作中的重要角色，如夜間巡邏等。
3、加大深入開展矛盾糾紛排查調處工作的力度
堅持“預防為主、教育疏導、依法辦事”的原則,深入排查影響本地區(qū)社會穩(wěn)定的重大矛盾和突出問題,收集可能造成矛盾的及時信息，掌握社會及群眾動態(tài),把預防矛盾糾紛的發(fā)生和排查調處作為一項重要的日常工作。加強督促檢查,解決實際問題，化解矛盾糾紛,避免矛盾激化,防止重大治安問題或群眾性事件的發(fā)生。進一步健全完善處置群體性的事件的工作預案。一旦發(fā)生群體性的事件，快速出擊處置，面對面做好群眾工作，切實防止和避免因處置不當而造成重大損失或影響。
4、深入開展普法宣傳和依法治理
加強對青少年和邢釋解教人員的教育，認真開展普法活動，村干部帶頭學法，堅持按月出一期法制宣傳欄�？＝衲晡覀円訌妼Α掇r民常用法律知識手冊》、勞動、工傷類《合同法》、《劃生育法》、《婚姻法》、打擊拐兒童婦女等與農民生活息息相關的法律知識的宣傳，結合綜治宣傳月活動，開展法律知識培訓和講座等。廣泛宣傳新修訂的《中華人民共和國村民委員組織法》，保證今年的換屆選舉工作順利開展。
繼續(xù)做好刑釋解教人員的安置幫教工作，健全刑釋解教人員信息管理,加強對他們的法律教育，落實幫教措施,預防和減少重新違法犯罪。以法制宣傳活動進一步推動普法工作和依法治理工作深入持續(xù)開展。
5、建立和完善社會治安防控長效工作機制。
完善綜治組織網絡信息和治安防控網絡，強化工作職能，充分發(fā)揮作用，維護村的治安和穩(wěn)定。強化治安巡邏防控工作。建立以治安巡邏隊為骨干，居民廣泛參與群防群治組織協同配合的巡邏體制，充分發(fā)揮巡邏隊的作用，增強對違法犯罪的發(fā)現和控制能力，重點預防和減少青少年違法犯罪的發(fā)生。
建立隨時排查處理糾紛工作機制，每周召開一次維穩(wěn)工作信息排查碰頭會，不安定因素及時發(fā)現及時上報，真正做到矛盾糾紛排查調處和不安定因素的發(fā)現、早報告、早控制和早解決。對重大糾紛要實行交辦，堅持把矛盾糾紛控制在萌芽狀態(tài)，化解在基層，確保社會治安穩(wěn)定，營造“平安村”，建設“平安村”。
社區(qū)市域社會治理工作方案 篇11
為進一步加強我鎮(zhèn)社會管理綜合治理工作，建立健全社會管理綜合治理工作的常態(tài)管理機制，落實綜治工作責任，切實維護社會和諧穩(wěn)定，深入推進平安龍河建設，按照有關規(guī)定，特制定本工作方案。
一、指導思想
緊緊圍繞黨的十八大和十八屆三中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，以建設平安社會為目標，以加強基層基礎工作為重點，以落實社會管理綜合治理各項措施為主線，堅持“打防結合，預防為主”的方針，整合資源，完善措施，狠抓落實，進一步健全矛盾糾紛大調節(jié)工作機制，進一步加強基層安全創(chuàng)建工作，構建和諧、平安龍河。
二、工作目標
通過加強社會管理綜合治理，把影響社會穩(wěn)定的突出問題化解于萌芽狀態(tài)，防范于未然，努力營造安全穩(wěn)定的治安環(huán)境，實現“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”、無集體非正常上訪、信訪事件下降、矛盾糾紛下降、治安穩(wěn)定的綜治工作要求，扎實推進和諧龍河、平安龍河、幸福龍河建設。
三、成立綜治領導小組，強化組織領導
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，由黎照安同志兼任綜治辦主任，負責日常事務。
四、全面加強基層組織建設，完善建設村（居）委會、農場、單位綜治維穩(wěn)工作站
完善村（居）委會、農場綜治工作站，完善工作機制，落實綜治工作制度，配齊配強人員，與村（居）委會、農場簽訂《龍河鎮(zhèn)20XX年社會管理綜合治理目標管理責任書》，把綜治工作落實情況作為重點檢查和考核內容。大力加強村（居）委會、農場、治保會、調委會等基層組織建設，加強民營企業(yè)和新經濟組織的綜治工作力量。大力發(fā)展治安巡防隊、人民調解員、治安信息員、綜治協管員、平安建設志愿者等多種形式的群防群治隊伍。
五、完善矛盾糾紛排查機制，深入化解矛盾
健全完善信息報送等工作制度，完善信息采集、報送，推動排查工作經�；⒁�(guī)范化、制度化。以綜治工作中心（站）為依托，不斷完善矛盾糾紛排查網絡，加強基層調解隊伍建設，積極構建以人民調解為基礎，行政調解和司法調解相互銜接、相互補充、相互協作的大調解工作格局。及早、主動、全面、徹底地排查，及時、妥善地處置矛盾和涉外糾紛、涉外案件，努力做到不讓小苗頭釀成大問題、小糾紛釀成大矛盾，不讓一般性矛盾釀成大規(guī)模群體性的事件。人民調處率要達到100%，成功率達98%以上。
六、加大穩(wěn)控力度，確保重點人員不失控。
1、強化信訪、上訪的監(jiān)控管理，對本轄區(qū)內的重點監(jiān)控對象進行登記造冊，開展情況信息收集工作，把轄區(qū)內的茶根村委會薛文錦、薛文育和龍?zhí)辆游瘯谝�、第二經濟社的宅基地糾紛、牛路嶺老民工、1997年海南省農校畢業(yè)生、退休與落選的村干部、理事（88人退休、137人落選）、1967、1968年勞動大學、農業(yè)技術學校畢業(yè)生關于歷史遺留問題等人員全部登記造冊，做到人頭清、行蹤曉、動態(tài)明；三是針對掌握到的情況，分別對其進行監(jiān)控，并進行耐心細致的說服教育工作。力不出現人員失控、越級上訪、信訪的現象，保證我鎮(zhèn)社會的穩(wěn)定局面。
2、強化社區(qū)矯正工作。社區(qū)矯正工作是加強社會建設，創(chuàng)新社會管理的重要方面。健全社會服刑人員監(jiān)督管理機制，提高非監(jiān)禁刑犯罪教育改造質量，預防和減少違法犯罪的發(fā)生，防止矯正人員重新犯罪，是維持社會長治久安，推進和諧社會進程的重要因素。要充分利用各種社會資源、整合社會各方面力量，對矯正對象實行社會化矯正，進行有針對性的管理、教育和改造，最大限度減少矯正對象重新融入社會的難度。全面推進社區(qū)矯正工作的深入開展，建立健全社區(qū)矯正工作管理機制，摸底調查矯正對象，掌握矯正人員的基本信息；健全社區(qū)矯正人員信息檔案管理，嚴格實行一人一檔，根據不同矯正對象不同情況，具體問題具體分析，制訂有針對性的矯正方案，做到因人施矯；深入落實矯正措施，創(chuàng)新社區(qū)矯正教育形式，豐富教育形式，嚴格執(zhí)行社區(qū)矯正人員每月參加公益勞動的制度，并做好相關臺賬記錄。根據縣司法局要求，對每位社區(qū)矯正人員配備監(jiān)控手機，采用通信監(jiān)控設備細致管理。
3、強化安置幫教工作。刑釋解教人員安置幫教工作是社會管理創(chuàng)新的重要內容，為推進社會管理創(chuàng)新，促進經濟又快又好發(fā)展，我鎮(zhèn)認真按照相關規(guī)定和要求，把安置幫教各項工作制度化、規(guī)范化，層層落實責任制，確保安置幫教工作不重不漏；切實加強刑滿釋放人員安置幫教工作，做好刑釋解教人員的銜接工作，落實銜接措施，落實安置政策；做好刑釋解教人員的服務管理工作，加大刑釋解教人員的`文化教育、技能培訓力度，促進并解決好刑釋解教人員就業(yè)、就學、社會保障等方面的困難和問題。切實提高對刑滿釋放人員的管理和控制力，采取靈活多樣的幫教方式，豐富幫教內容，確保安置幫教工作真正落到實處；對所有刑滿釋放人員全部建立了個人檔案，形成臺賬，嚴格落實一人一檔的幫教措施，完善刑釋解教人員的檔案管理及跟蹤教育，確保刑釋解教人員有業(yè)就、有學上。
七、突出重點，開展治安環(huán)境綜合整治專項嚴打
�。ㄒ唬﹪烂芊婪逗蛧绤柎驌粜敖痰臐B透破壞活動。加強隱蔽戰(zhàn)線斗爭和國家安全人民防線建設。嚴厲打擊“全能神”等邪教組織的違法犯罪活動，積極推進“無邪地區(qū)”創(chuàng)建活動，依法加強對宗教事務的有效管理，堅決取締境外宗教組織在我鎮(zhèn)非法傳教。妥善處理涉及民族宗族的矛盾糾紛，嚴密防范和嚴厲打擊敵對勢力利用民族宗教問題制造事端。
�。ǘ﹪绤柎驌舳酒愤`法犯罪行為，打好禁毒持久戰(zhàn)。毒品違法犯罪是影響我鎮(zhèn)治安和諧穩(wěn)定的一大重要因素。我鎮(zhèn)吸毒、販毒、復吸人員較多，極易誘發(fā)搶劫、搶奪、盜竊等違法犯罪行為，給社會帶來不安定因素。切實增強緊迫感、責任感，以“等不起、慢不得”的危機感，把禁毒工作放在心上，抓在手上，落實到行動上，確保禁毒工作的實效。依法將禁毒經費納入我鎮(zhèn)財政預算，清楚掌握吸毒人員動態(tài)，著重打擊吸食、販賣合成毒品的不法行為，堅決有效遏制合成毒品問題的蔓延。
�。ㄈ┘哟蟠迮c村之間、學校周邊治安環(huán)境的整治力度，維護社會整體穩(wěn)定。深入推進平安村莊、平安校園的創(chuàng)建，嚴厲打擊嚴重危害農民生命、財產安全的犯罪，重點打擊盜竊、搶劫、殺人、車匪路霸等危害群眾安全感的刑事案件以及盜割通信電纜、破壞生產生活設施、詐騙農民錢財等犯罪活動，重點打擊村級打架斗毆的違法行為，嚴格預防群體性突發(fā)事件。加強門衛(wèi)值班和校園保衛(wèi)工作，強化人防、物防、技防，堅決防止校外社會無業(yè)青年、犯罪分子等侵入學校傷害學生的事件發(fā)生，提升學生安全防范意識與守法意識，堅決防止校園打架斗毆、勒索等現象的出現，全面消除學校各類治安隱患，凈化青少年成長環(huán)境，預防和減少青少年違法犯罪。
八、深入推進管理創(chuàng)新，完善與國際旅游島建設相配套的社會管理體系
�。ㄒ唬┮渣c帶面，認真抓好村級社會管理綜合治理示范點工作。今年我鎮(zhèn)以重點抓好菉林村委會、嶺寨村委會的村級社會管理綜合治理工作為示范，做到有機構、有專職人員、有公共場所。有效地推動全鎮(zhèn)的村級社會管理綜合治理工作的開展。
（二）對“全能神”等邪教人員、刑釋解教人員和閑散青少年、流動人口中的高危人員等重點人群集中進行排查摸底，建立重點高危人群信息庫，逐一建立臺帳，明確管控責任，落實教育和防范措施，以“幫教社會化，就業(yè)市場化，管理信息化，工作職責規(guī)范化”為標準，落實刑釋解教人銜接、安置和幫教措施，加強并規(guī)范監(jiān)外執(zhí)行和社區(qū)矯正工作。
�。ㄈ┌凑展綄Υ�、服務至上、合理引導、完善管理的原則，進一步完善以人口管理為重點的實有人口管理機制，探索“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的流動人口服務管理新模式。著力解決流動人口就業(yè)、居住、就醫(yī)、子女就學等困難，保護流動人口的合法權益，促進活動人融入本地社會。
�。ㄋ模┘訌姾透倪M涉及公共安全消防安全管理、食品藥品監(jiān)管、特種設備安全及安全生產監(jiān)管，對重點單位、重點設施、公共場所的安全保衛(wèi)，對民間組織、新型社會和經濟組織以及鎮(zhèn)內境外非政府組織等各種社會組織要完善分類，做到依法、有序、有效管理，探索日常管理監(jiān)管的有效辦法。
�。ㄎ澹⿵娜罕娊嵌茸龊眯旁L工作，切實維護好群眾合法權益。嚴格領導干部接訪下訪制度，深入群眾內部，深入群眾內部，了解掌握群眾最關心、關注的熱點難點問題，想群眾之所想，憂群眾之所憂，解民之難，排民之憂、扶民之危，把人民群眾當親人，密切與人民群眾的血肉聯系，抓早、抓小、抓苗頭，切實解決好與人民群眾利益直接相關的問題，保障人民群眾的切身利益，從源頭上化解人民群眾信訪問題。
九、強化宣傳教育，營造良好治安環(huán)境
加強對社會管理綜合治理宣傳工作的組織領導，完善日常宣傳工作機制，充分利用龍河鎮(zhèn)政府的網站及《龍河信息》、法律宣傳書屋等宣傳平臺，組織開展“綜治宣傳月”、“6.26”國際禁毒日等宣傳活動，解放思想，發(fā)散思維，創(chuàng)新宣傳方式，增強治安宣傳的廣度、深度，不斷增強人民群眾參與社會管理綜合治理工作的積極性，全民參與，共建和諧、平安、幸福龍河。
十、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領導。各村（居）委會、企事業(yè)單位要高度重視綜治工作的開展，切實做到認識到位、責任到位、領導到位、措施到位、行動到位。
�。ǘ┘訌娦麄�，營造氛圍。各村（居）委會、企事業(yè)單位要通過廣播、板報專欄、標語橫幅、印發(fā)資料等多種形式廣泛宣傳，努力營造人人關心、人人支持、人人參與的濃厚氛圍。
�。ㄈ┘訌姸讲椋瑖栏窨荚u。簽訂社會管理綜合治理目標管理責任書，把治安環(huán)境綜合整治工作從20XX年起納入各黨支部、村（居）委會、農場、單位的社會管理綜合治理目標管理責任考核內容，同步檢查驗收。
社區(qū)市域社會治理工作方案 篇12
根據中共鳳岡縣委政法委員會《關于對20XX年全縣公共安全或治安問題相對突出的龍泉鎮(zhèn)三壩社區(qū)、天橋鎮(zhèn)石橋社區(qū)予以掛牌督辦（通報整治）的通知》鳳政法通〔20XX〕56號，我鎮(zhèn)石橋社區(qū)20XX年度社會治安綜合治理工作被列為“縣級通報整治單位”單位，實行重點管理、限期整改。為進一步全面落實石橋社區(qū)社會治安綜合治理各項工作措施，促進我鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作上新臺階，特制訂本方案。
一、指導思想
以黨的十九大精神為指導，認真貫徹落實省、市、縣關于推進科學發(fā)展、促進社會和諧的總體要求，以“發(fā)展是主題、平安是基礎、穩(wěn)定是責任”的工作思路，建設平安天橋為目標，強化社會治安管理，深入專項整治，全面開展社會治安綜合治理各項工作，為我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、整改重點
1.落實社會治安綜合治理措施不力。
2.不穩(wěn)定因素和重大矛盾糾紛排查化解不及時。
3.突出治安問題。
三、整改措施
針對工作中的不足和薄弱環(huán)節(jié)，從加強組織建設，強化宣教，完善機制，專項整治四方面采取有效措施，確保整治有力，整改到位。
�。ㄒ唬⿵娀M織領導。
為進一步強化社會治安治理工作整治取得成效。成立石橋社區(qū)社會治安治理工作整治領導小組。
�。ǘ┽槍β鋵嵣鐣伟簿C合治理措施不力。
1.深入開展普法工作，推進依法治理進程。深入開展普法依法治理工作，不斷提高全民的.法制意識和法律素質；嚴格依法行政，堅持依法治理，注重行政調解，有行政訴訟的，行政領導應出庭應訴，完成社會法律顧問的聘請。善于用法律手段解決紛爭，推進社會管理綜合治理維護穩(wěn)定工作制度化、規(guī)范化、法制化。
2.加強綜治維穩(wěn)、平安建設宣傳，營造良好的輿論氛圍。采取多種形式、多渠道廣泛宣傳社會治安綜合治理、平安建設活動工作扎實，效果明顯。有宣傳措施、宣傳重點和具體的宣傳內容，人民群眾參與平安建設、開展治安防范的意識普遍增強。嚴格執(zhí)行每季度一輪群眾會議，加大平安建設的宣傳，尤其是非法集資、高利放貸、反邪、禁種鏟毒等作為宣傳重點。
�。ㄈ┽槍Σ环�(wěn)定因素和重大矛盾糾紛排查化解不及時。
1.嚴格落實矛盾糾紛排查會議：每月一次對本轄區(qū)矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素進行排查，每月由政法委書記牽頭召開相關部門參加的會議，分析研究維穩(wěn)形勢和應對策略；對矛盾糾紛進行匯總梳理，分析研判矛盾糾紛發(fā)展趨向，研究制定調處方案；通報矛盾糾紛排查調處情況，分析矛盾糾紛排查調處工作中存在的困難和問題，研究具體的解決措施。
2.注重從源頭上預防信訪問題產生。加大民生投入，解決好人民群眾最關心、最現實、最困難的問題。定期分析排查信訪線索，做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，矛盾不上交”，從源頭上預防和減少信訪問題。
3.嚴格執(zhí)行領導干部大接訪、大下訪活動。每逢街天由一名領導帶隊到集鎮(zhèn)接訪，能當場解決或答復的問題現場解決，需要多部門現場解決的由鎮(zhèn)綜治辦書面交辦，落實責任領導、責任站所，限時解決。
�。ㄋ模┽槍ν怀鲋伟矄栴}。
1.認真組織開展掃黑除惡。圍繞威脅政治安全、把持基層政權、利用家族宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、煽動村民鬧事、強攬工程、欺行霸市、操縱經營黃賭毒、非法高利放貸、插手民間糾紛、跨國跨境黑惡勢力違法犯罪等10類重點，緊盯干擾基層政權、欺壓百姓、破壞經營秩序、利用職權壟斷農村資源的黑村官，利用職務或者惡名擾亂社會秩序的壞惡人，恃強凌弱、橫行霸道的鄉(xiāng)村霸，操控組織槍、拐、黃、賭、毒、騙的場所進行違法犯罪的黑惡勢力，在人員聚集等重點地區(qū)糾集團伙尋釁滋事、稱王稱霸的地痞流氓，以非法放貸、從事“職業(yè)化”非法鬧事獲取經濟利益的黑惡勢力，嚴重影響群眾安全感的故意傷害、聚眾斗毆、尋釁滋事、非法拘禁、敲詐勒索、故意損壞財物、強迫交易、開設賭場的涉惡刑事犯罪等8類群體，堅持有黑掃黑，有惡除惡，有亂治亂，依法嚴懲；堅持掃黑除惡與摧毀黑惡勢力經濟基礎相結合，與反腐敗、基層“拍蠅”、打擊“保護傘”相結合，與整頓軟弱渙散黨組織、加強基層政權建設相結合，與加強普法教育、移風易俗相結合，鏟除黑惡勢力滋生土壤。
2.推進雪亮工程建設。不斷推進雪亮工程建設，完善公共安全視頻圖像傳輸網絡、視頻信息共享平臺、安全管理應用等聯網應用基礎設施，提升治安防控智能化水平；發(fā)揮各級綜治組織牽頭作用，整合政府、企業(yè)和社會各類監(jiān)控視頻資源，逐步擴大覆蓋面，不斷提升社會面治安防控信息化水平。
四、整改要求
�。ㄒ唬┙y一思想，提高認識。這次整改行動，是大力營造良好的發(fā)展環(huán)境，保障人民群眾的生命財產安全的一項重大舉措。嚴格按照方案有計劃、有步驟實施，確保不走過場。
（二）落實責任，加大督查力度。對各項工作的落實要責任到人，整改小組領導要深入村組，加強檢查指導，及時解決工作中存在的困難和問題，總結經驗，查找不足，確保整改工作取得預期成效。
（三）嚴格督查落實。整改過程中，工作領導小組將組織人員進行檢查，對達不到要求的，責令重新進行整改，對整改工作不負責、敷衍塞責，將嚴肅追究責任。
社區(qū)市域社會治理工作方案 篇13
城市社區(qū)處在社會治理的最末梢，是社會治理的基本單元，是市域社會治理的根本和關鍵。為全面鞏固和拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，有針對性地解決社區(qū)治理中的現實問題，有效彌補新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作中暴露出的社區(qū)管理不足和短板，打通基層治理的每一個“神經末梢”，全面提升基層治理能力和水平，筑牢基層基礎，維護社會和諧穩(wěn)定，結合街道工作實際，制定如下實施方案。
一、指導思想
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，以《秦都區(qū)關于新時代加強社區(qū)建設推進市域社會治理現代化的意見（試行）》文件精神為指導，堅持黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐，大力實施“大黨建統領、大融合推進、大聯動治理、大數據支撐、大和諧共享”五大舉措，積極構建共建共治共享的基層社會治理新格局，著力提高社會治理系統化、社會化、精細化、法治化、智能化水平，創(chuàng)新工作模式，強化社區(qū)服務，提升治理服務水平，滿足居民需求，努力將社區(qū)建設成為和諧有序、綠色文明、創(chuàng)新包容、共建共享的幸福家園，為建設團結、奮進、活力、創(chuàng)新、務實的大美渭濱提供堅強保障。
二、基本原則
堅持黨的核心領導。牢固樹立社區(qū)黨組織領導基層社會治理的理念，全面提升社區(qū)黨組織政治引領能力、改革創(chuàng)新能力、服務群眾能力、組織共治能力，切實把黨的領導體現在社區(qū)治理的最末梢、全過程。
以人為本，服務居民。堅持以不斷滿足社區(qū)居民的社會需求，提高居民生活質量和文明程度為宗旨，把服務社區(qū)居民作為社區(qū)建設的根本出發(fā)點和落腳點，把發(fā)揮居民群眾主體作用作為創(chuàng)新基層治理、深化平安建設，推進市域社會治理現代化的力量源泉，實現人人有責、人人盡責、人人享有。
資源共享、共駐共建。充分調動社區(qū)內機關、團體、社會組織、企業(yè)事業(yè)單位等一切力量廣泛參與社區(qū)建設，最大限度地實現社區(qū)資源的共有、共享，營造共駐共建的良好氛圍。
堅持統籌協調，系統推進。注重各領域建設與治理協同發(fā)展，統籌謀劃社會治理工作，使法治、德治、自治深度融合、相互促進。堅持實事求是，分步實施，全面提升基層治理水平。
三、工作目標
到2022年底，街道社區(qū)黨組織在基層治理中的核心作用得到進一步加強，社區(qū)黨組織領導下的居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)、社會組織等各類組織關系更加清晰順暢；街道和社區(qū)權責邊界明確清晰，社區(qū)協商、社區(qū)減負和社區(qū)管理考核等制度建設取得實質性進展，區(qū)域資源統籌整合能力得到加強和提升；社區(qū)公共服務平臺實現對上對下互聯互通，數字化、網格化管理服務模式基本建成；智慧社區(qū)建設取得實質性突破；社區(qū)服務設施建設全面升級，服務體系不斷完善。再通過3至5年，社區(qū)治理體制更加成熟定型，社區(qū)治理能力更為精準全面，市域社會治理現代化水平明顯提升，平安建設邁上更高臺階，為夯實黨的執(zhí)政根基、鞏固基層政權、保障改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強有力支撐。
四、建立社區(qū)治理新體系，構筑綜合治理新平臺
1.發(fā)揮社區(qū)黨組織核心作用。突出社區(qū)黨組織的政治功能，增強社區(qū)統籌協調能力，穩(wěn)妥推進社區(qū)“大黨委”試點工作，成立以轄區(qū)內機關、各類社會組織、企事業(yè)單位黨組織為成員的社區(qū)“大黨委”。著力構建社區(qū)“1+5”組織架構和聯動體系，即以社區(qū)“大黨委”為核心，居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)、駐區(qū)單位、社會組織等共同參與的社區(qū)治理架構，充分調動各方資源和力量，形成互聯互通、共建共享的社區(qū)治理新格局。推行社區(qū)“兩委”成員與物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主委員會等人員通過法定程序雙向兼職。嚴格落實離退休黨員黨組織關系轉入社區(qū)制度，鼓勵引導離退休黨員干部到社區(qū)、物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主委員會工作，發(fā)揮積極作用。
2.鞏固社區(qū)居委會自治主導地位。堅持和完善基層群眾自治制度，依法有序提高本社區(qū)居民在社區(qū)居民委員會成員中的比例。準確定位社區(qū)居委會職能職責，堅持依法依規(guī)、規(guī)范精準原則，建立社區(qū)工作事項準入機制，明確社區(qū)居委會依法自治和協助行政事項清單。充分發(fā)揮自治章程、居民公約在社區(qū)治理中的積極作用，擴大群眾自治范圍，豐富自治內容，拓寬參與渠道，保障和促進居民群眾在社區(qū)治理、公共服務和公共事業(yè)中依法自我管理、自我教育、自我服務。完善社區(qū)“兩委”聯席會議、居民代表會議和居民會議制度，健全議事規(guī)則，增強協商能力、規(guī)范決策程序，提高自治能力。
3.著力加強社區(qū)德治建設。以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線，推進新時代公民道德建設，抓好居民群眾社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育。加強社區(qū)誠信體系建設，建立健全個人征信系統，強化居民的社會責任意識、集體意識和主人翁意識。大力推進新時代家風文化建設，廣泛開展“文明家庭”“優(yōu)良家風”等評選活動，大力宣傳好家風、道德模范人物，用身邊事教育身邊人，弘揚社會正能量。以鞏固提升全國文明城市創(chuàng)建成果為契機，大力弘揚中華優(yōu)秀傳統文化，厚植“崇德包容、尚法創(chuàng)新”咸陽精神，增強居民的社區(qū)認同感、歸屬感、責任感和榮譽感。以群眾性精神文明創(chuàng)建為抓手，充分發(fā)揮社區(qū)文化、社區(qū)教育在提升公民科學素質方面的作用，深化科普進社區(qū)，廣泛開展居民群眾喜聞樂見的文化體育活動，倡導積極向上、健康文明、綠色環(huán)保的生產生活方式。
4.深化基層平安建設。以建設更高水平的平安渭濱為目標，樹立社區(qū)治理“全周期管理”意識，提高社區(qū)治理系統化、精細化、法治化、智能化水平；加快推進社區(qū)治理現代化建設，完善黨建引領、居民自治、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障機制；夯實社區(qū)綜治基層基礎，加強規(guī)范化建設，配強配齊人員力量，推動矛盾聯調、治安聯防、應急聯動、問題聯治、平安聯創(chuàng)的實體化運行機制；加強法治宣傳教育，持續(xù)開展普法宣傳，努力使循法而行成為全體公民的自覺行動；壯大治安中心戶長、樓棟長、“紅袖章”平安志愿者等群防群治隊伍，提升轄區(qū)居民平安建設參與度。完善特殊人群管理機制，加強對社區(qū)矯正、社區(qū)戒毒、刑滿釋放、易肇事肇禍精神病人的服務管理。
5.拓展“三三制”源頭治理。以打造“黨建引領、五鏈共治、法在基層”咸陽品牌為契機，創(chuàng)新和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，進一步拓展黨建引領、源頭治理、多元解紛“三三制”工作機制。探索人大代表、政協委員參與矛盾糾紛源頭治理，鼓勵代表、委員個人開設工作室調處矛盾糾紛。以訴訟源、案件源、糾紛源治理為抓手，完善訴求表達、心理干預、矛盾調處、權益保障機制，構建全方位、多層次、無縫隙、全覆蓋矛盾糾紛化解工作模式，依托街道法律服務工作站、社區(qū)法官工作室平臺，發(fā)揮法律服務工作隊（派駐法官、檢察官、公安干警、司法干警、律師、人民調解員等）、心心法律志愿者服務隊、心理服務志愿隊伍、“六老”（老黨員、老勞模、老政法、老專家、老干部、老教師）隊伍的作用，解決群眾身邊的操心事、煩心事、揪心事，不斷提升社區(qū)法治水平。
6.切實推進社區(qū)減負增效。厘清基層行政事務和社區(qū)自治事務職能邊界，按照重心下移、資源下沉的要求，推進社區(qū)減負增效，構建政社互動新模式。完善社區(qū)服務事項清單，嚴格社區(qū)印章管理使用，對法律法規(guī)有明確規(guī)定要求社區(qū)出具的證明，方可由社區(qū)提供。不得將社區(qū)作為行政執(zhí)法、拆遷拆違、城市管理等事項的責任主體。依法需要社區(qū)協助的工作事項，須經區(qū)委、區(qū)政府同意，并應當為其提供經費和必要工作條件。規(guī)范社區(qū)機構板牌，社區(qū)服務陣地外部統一懸掛社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會、社區(qū)工作服務站牌匾及“中國社區(qū)”標識，對其他各部門在社區(qū)設立的工作機構或加掛的牌匾進行整合或取消。壓縮上級要求社區(qū)參加的各類會議和活動，精減整合社區(qū)工作臺賬報表。全面清理規(guī)范社區(qū)評比達標表彰活動，取消對社區(qū)工作的“一票否決”事項。
五、深化拓展“心心秦家”服務功能，打通社區(qū)治理服務“最后一公里”
7.強力推進“心心秦家”提檔升級。精心繪制布局合理、功能齊全、服務便捷的秦都黨建“紅色地圖”。對街道黨群服務中心和社區(qū)黨群服務工作站進行全面升級，創(chuàng)新“7+X”服務，推行公益服務為主、低償服務為輔的服務模式，做實做細各項服務清單，拓展創(chuàng)新服務平臺，建設“心心秦家”便民愛心驛站，整合轄區(qū)的餐飲店、藥店、蔬菜店、家政服務、房屋中介公司等商家資源，全力打造有“城市味”的市民綜合服務平臺，為群眾提供多元化、便利化、個性化服務，建立健全工作運行和考核機制，真正讓“心心秦家”成為機制運行好、作用發(fā)揮好、群眾反響好的“溫馨港灣”，讓黨心民心真正心心相印。
8.全力打造15分鐘便民服務圈。堅持“就近辦、方便辦”的原則，整合下沉與群眾密切相關的政務服務和行政審批事項，方便群眾辦事。整合服務網點資源，鼓勵金融、電信、醫(yī)療、快遞、連鎖便利店、餐飲店、果蔬店等在社區(qū)設立便民服務站點。重點加大對孤寡老人、殘疾人等弱勢群體點對點服務力度，保障居民群眾基本生活。組織協調水電氣暖等公共事業(yè)部門進社區(qū)，鼓勵引導各類市場主體多途徑參與社區(qū)服務，大力發(fā)展醫(yī)療、健康、托幼、養(yǎng)老等普惠性服務機構，支持社區(qū)商業(yè)綜合服務體系建設，為群眾提供方便、快捷的貼心服務。
9.著力推進智慧養(yǎng)老服務。搶抓“國家支持開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點城市”歷史機遇，建立健全以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機構養(yǎng)老為補充的養(yǎng)老服務體系。結合實際，因地制宜，推進城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心（站）建設，為老年人提供上門居家服務和走出家門的社區(qū)服務。加大社區(qū)日間照料中心和社區(qū)衛(wèi)生服務站建設力度，發(fā)揮互聯互通互享信息平臺、社區(qū)“云醫(yī)院”作用，為居民提供便捷的健康養(yǎng)老服務。推進“民建公助”“民辦公助”等模式，通過政府購買服務等方式，鼓勵社會組織、企業(yè)、個人和其他社會力量提供養(yǎng)老服務。
10.大力加強社會服務體系建設。著力構建“專業(yè)化社會組織+民間組織+社區(qū)志愿者服務隊+在職黨員”的志愿服務聯動體系，通過共駐共建、合作聯誼等形式，有效提升志愿服務的能力和水平。探索建立社區(qū)聯系服務群眾活動項目化運行機制，以滿足社區(qū)居民多層次、多樣化需求為導向，建立聯系服務群眾項目庫，由社區(qū)有償委托社會組織實施，不斷增強服務的針對性和實效性。注重培養(yǎng)以社區(qū)黨員、團員青年、居民代表、樓棟長、退休干部職工等為主體的骨干帶頭力量，不斷壯大社區(qū)志愿者隊伍。推行志愿者線上線下服務和積分制管理機制，調動志愿者的積極性，注重發(fā)揮司法調解黨員服務隊、優(yōu)化營商環(huán)境黨員服務隊等作用，以優(yōu)質高效的服務滿足社會發(fā)展和群眾生活需求。
六、堅持改革創(chuàng)新，提升物業(yè)管理服務水平
11.加強物業(yè)企業(yè)管理。按照“政府主導、屬地管理、示范帶動、循序漸進”的原則，建立健全物業(yè)監(jiān)督管理長效機制，有效提升物業(yè)服務企業(yè)管理制度化、規(guī)范化、科學化水平，采取“紅黑榜”、企業(yè)征信、公益訴訟等方式，促進物業(yè)服務企業(yè)依法規(guī)范運行。
12.提升物業(yè)服務水平。積極探索“紅色物業(yè)”管理模式，創(chuàng)新物業(yè)服務，讓黨員在小區(qū)亮身份，發(fā)揮自身特長，有針對性地為居民提供服務，促進社區(qū)治理良性互動。加大物業(yè)服務企業(yè)黨組織組建力度，建立社區(qū)黨組織領導下的居委會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)“三方聯動”服務機制。建立“星級”物業(yè)服務評選制度，每年對物業(yè)服務企業(yè)按照服務質量、社會信用、居民滿意度、社區(qū)黨組織評價等內容進行星級綜合評定，動態(tài)監(jiān)管。按照因地制宜、分類施策原則，通過采取引進優(yōu)秀物業(yè)企業(yè)、成立物業(yè)孵化中心、原單位管理、政府托管、居民自管等多種形式，有序推進老舊小區(qū)物業(yè)管理服務水平提升。同時，加強流動人口的管理和服務，全面推行居住證制度和租房備案制度，夯實出租戶、租賃戶、物業(yè)“三位一體”的外來流動人口管理責任。
13.加強業(yè)主委員會的領導。街道社區(qū)黨組織要加強對業(yè)主委員會的領導，精心指導業(yè)主委員會在籌建、選舉、運行等各個環(huán)節(jié)的.工作，穩(wěn)步推進業(yè)主委員會建設。社區(qū)黨組織要嚴把業(yè)主委員會候選人提名推薦關、審查考察關和選舉程序關，抓好業(yè)主委員會規(guī)范化建設，真正把組織認可、業(yè)主信任、公道正派、熱心盡責的人選進業(yè)主委員會，代表業(yè)主正確行使權力。積極引導熱心社會公益事業(yè)的黨政機關退休人員、小區(qū)普通黨員通過選舉參與小區(qū)業(yè)主委員會工作，提升業(yè)主委員會履職能力。
七、注重專業(yè)化、職業(yè)化建設，打造社區(qū)治理骨干隊伍
14.規(guī)范社區(qū)工作人員職數配備。社區(qū)工作人員配備一般按照所屬社區(qū)管理區(qū)域、人口數量等因素確定，每個社區(qū)原則上按10—15人配備工作人員。其中，黨組織設置3人，居委會設置5—9人，社區(qū)專職工作人員設置2—3人。提倡社區(qū)黨組織、居委會委員交叉任職。拓寬社區(qū)工作人員來源渠道，鼓勵黨政機關、企事業(yè)單位離崗或退休黨員干部、社會知名人士、群團組織負責人按照相關程序擔任社區(qū)“兩委會”成員。
15.加強社區(qū)人才隊伍建設。注重社區(qū)黨組織帶頭人的選拔培養(yǎng)，嚴把政治關口，嚴格選任標準，選拔一批黨性強、能力強、創(chuàng)新意識強、服務意識強的年輕干部（職工）擔任社區(qū)黨組織書記。全面推行社區(qū)黨組織書記和居委會主任“一肩挑”，有條件的社區(qū)可配備黨組織專職副書記。制定社區(qū)工作人員隊伍發(fā)展專項規(guī)劃，修訂完善社區(qū)工作人員管理辦法。加強對社區(qū)工作人員的教育培訓，提高依法辦事、執(zhí)行政策和服務群眾能力。將社區(qū)工作人員納入“社會工作者”職業(yè)序列，實行職業(yè)化和專業(yè)化管理。
16.建立完善鼓勵激勵機制。在政策允許的.情況下，對于表現優(yōu)秀的社區(qū)黨組織書記優(yōu)先考慮予以提拔或進行物質獎勵。積極推薦符合條件的優(yōu)秀社區(qū)工作人員擔任各級黨代表、人大代表、政協委員。加大符合條件的社區(qū)專職工作人員、勞動保障協理員等通過依法選舉擔任社區(qū)“兩委會”成員力度。建立完善激勵機制，對社區(qū)實行年度星級評定考核，并按街道社區(qū)總數60%的比例依據星級評定結果予以獎勵。建立群眾滿意度占主要權重的社區(qū)工作人員評價體系，制定完善考核辦法，全面激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。
17.充實社區(qū)兼職人員隊伍。建立完善社區(qū)兼職人員管理制度，進一步加強社區(qū)工作和服務力量。鼓勵引導機關、企事業(yè)單位退休人員、在職（離退休）黨員、業(yè)主委員會成員、物業(yè)工作人員、社區(qū)民警、“兩代表一委員”、新的社會階層代表人士、興趣鏈黨建聯盟成員、“六老”、志愿者、熱心群眾等群體參與社區(qū)治理和服務工作，有效提升社區(qū)服務群眾的能力和水平。
八、加快社區(qū)綜合服務設施建設，提升陣地規(guī)范化、標準化水平
18.加強統籌規(guī)劃。統籌推進社區(qū)綜合服務設施建設，將其納入街道社區(qū)發(fā)展規(guī)劃。因地制宜，整合資源，逐步建設布局合理、規(guī)模適當、功能配套的辦公用房和公共服務設施。
19.加大建設力度。結合社區(qū)區(qū)域環(huán)境實際，通過采取配建、新建、聯建、改造、購買、租賃等多種形式，有針對性地解決社區(qū)服務設施不足的問題。通過改建、擴建、租賃等方式，加強老舊小區(qū)社區(qū)服務設施建設。國有企業(yè)移交的單位型社區(qū)綜合服務設施，按照每百戶30平方米的標準無償劃轉。
九、做細做實網格管理，提升社區(qū)精細化管理水平
20.搭建網格“三級”聯動治理體系。健全“街道+社區(qū)+網格”三級聯動治理體系，建立街道網格化管理服務中心、社區(qū)網格化管理服務工作站。加強網格黨組織建設，有效整合各方資源和力量，下沉到網格，實現需求在網格發(fā)現、信息在網格采集、隱患在網格排查、矛盾在網格化解、服務在網格開展、問題在網格解決。
21.合理劃分社區(qū)管理網格。按照“界定清晰、規(guī)模適度、無縫相接、便于管理”的原則，根據轄區(qū)路段、小區(qū)、企業(yè)、工地、商業(yè)、樓棟等區(qū)域環(huán)境，充分考慮區(qū)域的整體性、居民的認同度、工作人員狀況等因素，科學合理劃分網格，網格劃分要實現無縫對接，確�！叭采w、全領域、無盲區(qū)”。堅持因地制宜，靈活機動配備網格長、網格員，整合資源，充實力量，組建常態(tài)化網格服務治理團隊，按照“1+1+N”或“1+N”模式健全網格隊伍。
22.完善社區(qū)網格管理工作機制。堅持上下聯動、條塊結合，發(fā)揮街道社區(qū)黨組織協調各方引領基層治理的作用，建立街道、社區(qū)層面網格化管理聯席會議制度和問題協調處置工作機制。優(yōu)化網格治理功能，完善網格運行流程，將網格服務的“公益理念”與“商業(yè)智慧”有效結合，激發(fā)網格員干事創(chuàng)業(yè)的激情，增進社區(qū)造血功能，建立健全信息采集、便民服務互動、快速聯動、三級流轉處置、巡查通報、教育培訓等制度，打通聯系服務群眾“最后一公里”。
十、強化科技支撐，建設互聯互通互享信息平臺
23.構建街道、社區(qū)、網格三級大數據平臺。依托街道網格化管理服務中心、社區(qū)網格化管理服務工作站和網格三級平臺，對相關數據收集、整理、加工、分析和應用，實現區(qū)域治理“一網通治”、政務服務“一網通辦”、大數據賦能“一網通智”。依托渭濱智慧管理平臺，建設一個涵蓋政務服務、社會管理、便民服務等模塊的大數據中心，內容涵蓋網格內的“人、事、數、物”，通過智慧平臺搭建“電子商城”，實行群眾“點單”，格格“跑單”，真正做到“智慧”為民、“智慧”便民。
十一、加強社會組織的培育和發(fā)展，構建多元化服務體系
24.加大社會組織培育力度。秉承“黨建引領、精準惠民、共建和諧”的服務理念，通過落實相關政策及資金補助措施，設立街道社會組織孵化中心，開展“一對一”培育，組建由專業(yè)老師、公益領軍人物、志愿者、優(yōu)秀社會組織負責人等組成的導師團隊，為各社區(qū)社會組織發(fā)展壯大提供全方位支持，孵化培育更多的社團組織。同時，培育和搭建以黨員、團員為帶頭人的群眾性自治組織和議事協商平臺，引導群眾依法、有序參與社會治理。
25.加強社會組織管理。積極鼓勵各類組織進行登記備案，開展服務。充分發(fā)揮社會組織黨建聯盟作用，社區(qū)黨組織重點加強對社區(qū)社會組織的日常監(jiān)督管理，向社區(qū)社會組織提供內部管理、指導、培訓、服務等方面的專業(yè)支持。建立社會組織參與社會治理議事和星級評定制度，保障社會組織健康發(fā)展。
26.發(fā)揮社會組織作用。建立健全以社區(qū)為平臺、社會組織為載體、社會工作專業(yè)人才為支撐、社區(qū)志愿者為補充的“四社聯動”機制。支持符合條件的社區(qū)社會組織優(yōu)先承接政府公共服務項目，鼓勵社會組織為社區(qū)居民提供生活關愛、文體娛樂、醫(yī)療保健和社會事務等多種形式的服務，滿足社區(qū)居民個性化、多樣化需求。支持社會工作服務機構面向社區(qū)提供心理疏導、人文關懷、精神慰藉等專業(yè)服務。引導社區(qū)社會組織在公益慈善、鄰里互助、糾紛調解中發(fā)揮作用，真正使社會組織成為承接社區(qū)服務項目的有效載體。
十二、推動資源力量下沉，為基層治理提供強大保障
27.構建街道區(qū)域化黨建工作格局。強化街道黨工委“龍頭”帶動作用，統籌協調區(qū)域內各領域黨建工作，整合調動各類資源，構建以“街道黨工委+社區(qū)黨組織+網格黨支部”為“動力主軸”的基層治理三級領導體系。落實黨建聯席會議制度，加強區(qū)域內黨組織共駐共建，融合推動社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建，著力構建區(qū)域統籌、條塊結合、上下聯動、共建共享的城市基層黨建工作新格局。建立完善在職黨員“雙報到”制度，促進在職黨員、離退休黨員和其他各類黨員作用發(fā)揮，進一步激活“紅色細胞”。加強非公有制經濟組織、社會組織領域、新興領域黨建工作，加大商圈黨支部、樓宇黨支部、業(yè)主委員會黨支部、物業(yè)黨支部組建力度，打造一批“紅色物業(yè)”“紅色樓宇”“紅色綜合體”，不斷延伸黨的工作觸角，擴大“兩個覆蓋”，推動基層黨組織建設全面進步、全面過硬。
28.構筑街道共建共治共享平臺。打造多元化參與的基層治理共同體，建立健全以社區(qū)黨組織為核心，社區(qū)居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)、駐區(qū)單位、群眾團體（興趣黨建聯盟）、社會組織共同參與的區(qū)域化治理平臺。聚焦加強社區(qū)黨建、統籌社區(qū)發(fā)展（老舊小區(qū)改造等）、組織公共服務、實施綜合管理、監(jiān)督專業(yè)管理、動員社會參與、指導基層自治、維護社區(qū)平安、優(yōu)化營商環(huán)境、服務駐區(qū)企業(yè)等方面的短板和不足，整合資源，協調各方，提升社會治安綜合治理、防范風險、防災救災、預防處置突發(fā)事件、公共衛(wèi)生和社會安全事件的能力。
十三、加強組織保障
29.強化組織領導。成立渭濱街道新時代加強社區(qū)建設推進市域社會治理現代化工作領導小組，領導小組下設工作專班，負責組織協調和統籌推進工作，抓好具體工作落實，確保取得實效。
30.堅持示范帶動。以區(qū)域化黨建平臺為引領，以實施網格化管理服務為抓手，以社會組織協同參與為路徑，著力提升基層治理和服務供給能力。按照“一支部一特色、一社區(qū)一品牌”的要求，精心打造一批服務型、智慧型社區(qū)，每年評選表彰一批基層治理示范社區(qū)，不斷提升街道社會治理水平和效能。
31.加強考核評估。將加強社區(qū)建設推進市域社會治理現代化工作納入年度目標責任制和社區(qū)黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核，對責任落實不到位、工作推進不明顯、存在形式主義和官僚主義的單位和個人嚴肅問責。
社區(qū)市域社會治理工作方案 篇14
為認真貫徹落實《中共中央國務院關于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的意見》（中發(fā)〔20xx〕16號）和《中共XX市委城鄉(xiāng)基層治理委員會關于印發(fā)關于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的實施方案〉的通知》（X市委基治委發(fā)〔20xx〕2號）精神，結合XX實際，制定如下實施方案。
一、目標要求
二、基本原則
�。ㄒ唬┩怀鳇h建引領，固本強基。
�。ǘ┩怀鲂枨髮�，靶向施策。
�。ㄈ┩怀鰧崉展δ�，共建共享。
三、任務分工
（一）加強黨的基層組織建設，健全基層治理黨的領導體制。
�。ǘ嫿h委領導、黨政統籌、簡約高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）管理體制。
1.深化基層機構改革，統籌黨政機構設置、職能配置和編制資源，設置綜合性內設機構。
�。ㄈ┩晟泣h建引領的社會參與制度。
1.堅持黨建帶群建，更好履行組織、宣傳、凝聚、服務群眾職責。統籌基層黨組織和群團組織資源配置，支持群團組織承擔公共服務職能。
2.培育扶持基層公益性、服務性、互助性社會組織
3.搭建區(qū)域化黨建平臺
�。ㄋ模┰鰪娻l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政執(zhí)行能力。
1.加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委對基層政權建設的領導
2.根據本地實際情況，依法賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政執(zhí)法權，整合現有執(zhí)法力量和資源。
3.優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政區(qū)劃設置，確保管理服務有效覆蓋常住人口。
4.規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務服務、公共服務、公共安全等事
5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞全面推進鄉(xiāng)村振興、鞏固拓展脫貧攻堅成果等任務，做好農業(yè)產業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境建設及留守兒童、留守婦女、留守老人關愛服務等工作
6.加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構和鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康人才隊伍建設。
7.優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務服務流程，全面推進一窗式受理、一站式辦理，加快推行市域通辦，逐步推行跨區(qū)域辦理。
（六）增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）議事協商能力。
1.完善基層民主協商制度，圍繞涉及群眾切身利益的事項確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）協商重點，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委主導開展議事協商，完善座談會、聽證會等協商方式，注重發(fā)揮人大代表、政協委員作用。
�。ㄆ撸┰鰪娻l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應急管理能力。
1.強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）屬地責任和相應職權，構建多方參與的`社會動員響應體系。
�。ò耍┰鰪娻l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）平安建設能力。
1.堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心規(guī)范化建設，發(fā)揮其整合社會治理資源、創(chuàng)新社會治理方式的平臺作用。
（九）加強村（居）民委員會規(guī)范化建設。
1.堅持黨組織領導基層群眾性自治組織的制度，建立基層群眾性自治組織法人備案制度，加強集體資產管理。
2.發(fā)揮村（居）民委員會下設的人民調解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等委員會作用，
�。ㄊ┙∪澹ň樱┟褡灾螜C制。
1.強化黨組織領導把關作用，規(guī)范村（居）民委員會換屆選舉
2.在基層公共事務和公益事業(yè)中廣泛實行群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督，拓寬群眾反映意見和建議的渠道
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