鄉村振興示范點創建方案（通用6篇）
為確保事情或工作高質量高水平開展，通常需要預先制定一份完整的方案，方案可以對一個行動明確一個大概的方向。那么應當如何制定方案呢？下面是小編為大家整理的鄉村振興示范點創建方案（通用6篇），僅供參考，歡迎大家閱讀。
鄉村振興示范點創建方案1
xx鄉xx村黨建示范點建設實施方案為切實加強和改進村黨支部組織建設，不斷提高黨支部服務群眾的能力和帶領群眾脫貧致富的責任意識，不斷提高全村黨員的政治素質和敢為人先、帶頭示范的責任意識，努力推動全村經濟社會各項事業快速、健康發展，結合本村工作實際，經支委研究決定，特制定本實施方案:
一、指導思想
創建工作要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，緊緊圍繞經濟發展這個大局，牢固樹立“圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展”的意識，緊密結合本村實際，以村級黨組織為核心，村全體黨員為主體，村內其他組織共同參與的村黨建工作新格局，與時俱進，開拓創新，扎實推進我鄉的農村基層組織建設。
二、工作目標：
積極開展“三創建”活動，圍繞“五個好”村級班子建設（即：領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、小康建設業績好、群眾反映好）的目標，努力把我村支部建設成為區級黨建示范點，健全集體領導和個人分工負責相結合的制度，推進“四議兩公開”工作法，健全和完善民主議事和決策機制。
三、具體任務
1、認真學習貫徹“科學發展觀”，貫徹執行黨的路線、方針、政策，出色完成上級交給的各項任務。搞好班子自身建設，維護班子團結。堅持民主集中制原則，加強制度建設，落實黨風廉政建設責任制，班子成員嚴以律紀，無違紀違法現象。
2、堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，積極探索黨員教育管理新機制、新方法。黨內各項活動有詳細記錄，各類表冊臺帳齊全，管理規范。
3、村級管理有序、服務完善、環境優美、治安良好。每半年公開一次村財務、政務，自覺接受村民監督；建立健全黨員議事會、村民代表大會和民主理財小組、村務監督小組各項制度，充分發揮好“兩會兩組”的作用；堅持民主集中制原則和“一事一議”制度，堅持村內重大問題集體討論決定；堅持民主選舉，民主決策，民主管理，民主監督，依法治村各項工作全面落實。加強對村級各類組織和群眾團體的領導、協調和指導工作。認真開展好群眾性精神文明創建活動，提高群眾精神文化生活水平。以抓好黨建促經濟為契機，利用好所有的.場地，加強村矛盾糾紛排查等工作，切實維護好社會治安，創造穩定的生活環境；做好計劃生育、教育、衛生、文化等各項工作，促進社會事業協調發展。
4、繼續大力開展“雙培雙帶”活動，即：把黨員培養成致富帶頭人，把致富帶頭人中的先進分子培養成黨員，黨員帶領群眾共同發展，黨組織帶領致富帶頭人不斷進步。以xx村實施的整村推進扶貧開發工作為落腳點，著力于推進四大產業的發展，鞏固整村推進成果，加強整村推進后續管理，大力推進畜草產業的發展，推進村內經濟的發展。
5、深入推進“便民直通車”工程，全面推進“文建明工作法”，不斷完善村級工作運行機制，提高服務群眾工作水平。積極探索服務型村級黨委和村黨組織建設，建立符合實際的工作機制和運行模式，引導村黨組織和農村黨員干部一維護農民利益為出發點和落腳點，改進方法，搭建服務平臺、明確服務職責、落實服務項目、提高服務技能。開展“進百家門、聽百家言、暖百家心、解百家難”民情大走訪活動，深入鄉村農戶，發現問題，分析矛盾，體察民心、了解民情、收集民意，真心誠意的為群眾解難題、濟民困、幫民富。
6、結合“聯村聯戶，為民富民”行動，與幫扶單位緊密銜接，落實相關政策。抓好村級硬件及辦公設備配套建設，壯大村級集體經濟，并以xx村正在實施的整村推進為契機，抓好養殖、種植、勞務輸出、道路建設等發展項目。
7、認真實施“一諾三評三公開”，結合黨員“一諾三評
三公開”活動，每個黨員按照自己的能力和實際情況公開承諾，運用領導點評、群眾評議、組織評選三種方式，堅持一諾一評、一季一促，村黨支部要定期公開支部創先爭優活動開展情況，村黨支部及時公開黨員開展活動情況，黨員每月公開踐諾記實內容。讓黨員接受群眾的監督，讓黨員承諾的事情落到實處。
四、主要措施
1、構建農村黨建工作良好格局
在鄉黨委的統一領導下，形成以xx村黨支部為核心、全體黨員為主體、全體村民共同參與、齊抓共管的黨建工作的良好格局。建立健全黨建聯席會議制度，積極動員開展公益性活動；成立黨員聯絡活動小組，充分發揮開展學習教育、交流工作經驗、聯系結對幫扶、推薦入黨積極分子等職能，使xx村黨建各項工作得到落實。
2、加強農村黨支部的自身建設
一是加強村黨支部班子建設。提高班子的整體工作效能。堅持德才兼備原則，支部班子成員要加強學習，團結務實，不斷提高與時俱進的思想水平和辦事能力。抓好后備干部隊伍建設，加強對村干部的教育培訓。二是加強村黨支部的陣地建設。搞好黨員活動室、黨員學習室建設，在已有的電教設備及各類書籍等學習資料的基礎上，爭取再2012年底配備電腦等其他電教設備，不斷充實、更新學習資料。
3、加強對村黨員的教育管理
進一步建立健全黨支部生活制度和工作制度，堅持和完善黨內“三會一課”、民主評議黨員等制度，嚴格按照制度管理黨員，提高黨員整體素質，充分發揮黨員的先鋒模范作用。不斷豐富組織活動內容，加強黨員的教育管理，認真做好發展黨員工作。
4、激發村黨建工作的內在活動
積極探索村黨支部和黨員發揮作用的新途徑，用黨建去推動服務，用服務來檢驗黨建。加強服務陣地建設，深入實施農村服務工程。創新服務載體，組織村黨員和在職黨員開展助殘、助學、助貧“三助”活動；繼續開展結隊幫扶活動，解決黨員群眾的實際困難。
5、落實行動，真抓實干出成績
督促村黨員落實鄉黨委鄉政府下達的各項活動，用黨建推動經濟發展。按照年初與鄉黨委簽訂的鄉黨委目標責任書內容，認真實施，靠實責任，落實任務。
五、工作步驟
第一階段：宣傳發動階段（3月）
1、分別召開村支部黨員大會、黨建聯席會，對創建黨建示范點工作進行總動員，發放《致村共產黨員的一封公開信》，并征求村內黨員對創黨建示范點活動的意見和建議。
2、利用宣傳板報、標語，積極營造創建氛圍，使創建工作在村里造成較大的影響，做到家喻戶曉。
第二階段：創建實施階段（4月—11月份）
黨支部將按照創建方案，開展創建工作。定期召開創建工作會議，解決實際問題，爭取創造特色，務求實效。
1、召開村黨建工作聯席會議，進一步宣傳發動，號召個組織積極參與村黨建示范點創建活動，并推選出村黨建創建活動領導小組成員。
2、認真抓好黨員的學習，召開民主生活會，搞好黨員民主評議；積極探索黨員設崗定責的新舉措，實施黨建、黨員電子管理。探索成功經驗，按程序和要求做好黨員組織發展工作，不斷優化班子、黨員隊伍的結構。
3、黨支部將克服困難創造條件，爭取在建設好的基礎上再提高標準，建設規范的示范村莊和黨員活動室.按照鄉黨委年初制定的黨建黨務、精神文明建設目標黨建考核要求，做好各項創建工作。
第三階段：總結驗收階段（12月份）
黨支部將對照實施方案及考核評估細則和每個階段的工作情況認真加以總結，搞好檔案、資料，認真寫好創建工作總結材料，迎接上級黨委的驗收考評檢查。
六、工作要求：
1、認真調查，明確目標。對全村黨建工作現狀進行全面調查了解，摸清黨員的思想狀況，活動情況，目前黨建工作中存在的主要問題，有針對性地提出工作措施和解決辦法，使創建工作目標明確，任務清晰，措施具體，富有成效。
2、深入宣傳，廣泛動員。在全村干部黨員群眾中認真宣傳開展創建黨建工作示范點工作的重要意義，教育干部黨員群眾提高對加強黨的建設，增強黨組織的凝聚力和戰斗力重要性的認識，引導他們積極參與創建工作，提高創建工作水平。
3、要嚴格標準，注重實效。創建的每項工作，每個環節都必須堅持高標準，不能降低要求，必須從嚴要求，規范有序，必須從實際出發，以得力的措施，扎實的工作，取得實實在在的效果，通過創建真正做到提升支部黨建工作水平，增強支部的凝聚力和戰斗力。
4、統籌兼顧，加強領導。黨建示范點爭創工作領導小組，要明確工作任務，細化、量化工作目標，落實責任制。堅持每半個月研究一次黨建工作和示范點創建工作，解決好各類問題。堅持示范點創建工作與經濟工作同部署、同檢查、同落實、同獎懲，年初有安排，半年有檢查，年終有總結，確保全面落實各項創建任務。
鄉村振興示范點創建方案2
一、創建主體概況
（一）基本情況：xx村位于儀隴縣新政鎮，處于新政鎮東南方，東與朝陽橋村接壤，南，西與何家溝村連接，北與三條溝村、五童山村相鄰，距離縣城5.7千米，幅員面積2.94平方公里。有耕地740畝、林地525畝（其中土地已流轉686畝，占比92.7%)。轄區6個組194戶584人，男性318人，女性266人，勞動力252人，外出務工320人，占全村人口54.9%。設黨支部1個，黨小組1個，共產黨員18人。我村為建檔立卡貧困村、有32戶建檔立卡貧困戶，截至目前已全部出列，經過近年脫貧攻堅幫扶與鄉村振興，2018年全村人均收入達到2萬元。
（二）自然條件方面：我村屬盆地亞熱帶濕潤氣候區，夏熱冬暖，春早冬短，年平均氣溫16.5度，雨量充沛，年降雨量1100毫米左右，無霜期300天以上，是低山深丘地區，海拔300—600米左右，坡向為南北走向。
（三）基礎設施方面：全村有水泥路8.5公里，泥結碎石路1.5公里，公路硬化率占比85%；維修整治山坪塘2處、蓄水8池口，田間渠系0.5公里；文化室50平方米（藏書2000余冊）、衛生室45平方米，黨員活動室260平方米，有500平方米的活動廣場，安放了健身器材和籃球架；2017年實施了農村電網升級改造和安全飲用水工程，2018年實施了天然氣安裝工程。
（四）產業方面：2017年，通過引進德村緣農業發展有限公司，流轉土地600畝，發展柑桔種植業，建立支部＋公司＋農民的利益鏈接機制，帶動32戶貧困戶，通過土地流轉、入園務工實現102戶農戶年均增收1277元；引進茂源農業種植發展有限公司，流轉土地86畝，發展小龍蝦養殖；村傳統產業以水稻、小麥、玉米、紅薯、花生等種植業和生豬小家禽養殖業為主。
（五）集體經濟方面：通過出租村4社堰塘等方式實現集體經濟增收10000元。
二、主要存在的問題
近幾年通過脫貧攻堅和鄉村振興，我村雖然取得了長足發展，農村產業產業、基礎設施等發生了巨變，但是依然存在不少問題，主要表現在以下幾個方面：
（一）村落宜居方面
1.生活垃圾處理方式十分粗放
2.村民小組保潔員配備不齊
3.黑臭水未能得到有效處理
4.無獨立的、管理良好、干凈整潔、糞污得到有效消處理的公共廁所
5.村居民聚集點未安裝路燈
6.1.5公里社道路未硬化
7.20戶散居戶無廁所
8.村4、5、6小組耕地灌溉難
（2）村級治理方面
集體經濟體系十分脆弱，抗風險能力差。
三、主要創建舉措
針對存在的問題，對照鄉村振興示范村創建標準，結合我村實際，擬從以下幾個方面開展創建工作。
（一）村落宜居方面
1.生活垃圾處理方式十分粗放
建議舉措：為每一戶散居農戶購買大垃圾桶1個，方便農戶放置生活垃圾，村定期清運。對于村5個聚集點分別修建垃圾池，集中處理生活垃圾。
2.村民小組保潔員配備不齊
建議舉措：向縣人社、就業局相關部門申請為我村6個小組各配備一名公益性崗位，人員由各村民小組民主推薦選舉產生，專職負責清理本社居民生活垃圾和公共區域環境衛生保潔。
3.黑臭水未能得到有效處理
建議舉措:村5個居民聚集點分別修建儲水池專門儲存污水，然后通過購買水泵、鋪設管網，直接將污水用于灌溉柑橘產業園。
4.無獨立的、管理良好、干凈整潔、糞污得到有效消處理的公共廁所
建議舉措：建議在村委會活動陣地處修建一個公用廁所。
5.村民聚集點未安裝路燈
建議舉措：為我村5個聚集點安裝，每50米安裝一盞路燈，方便群眾夜間出行。
6.1.5公里社道路未硬化
建議舉措：積極向交通局、國土局等部門申報立項，爭取項目資金，同時發動群眾投工投勞，早日將“最后一公里”社會道路硬化。
7.20戶散居戶無廁所
建議舉措：借“廁所革命”春風，積極爭取國家配套政策，同時動員農戶，主動修建改造廁所。
8.村4、5、6小組耕地灌溉難
建議舉措：在4社山坪塘修建提灌站一處。
（3）村級治理方面
集體經濟體系十分脆弱，抗風險能力差。
建議舉措：一是將村有空置的不宜家庭承包的荒地、荒山、果園、養殖水面等集體資源，集體開發或入股產業園，產生經濟效益；二是將村委會閑置的60平方辦公用房出租給德村緣農業發展有限公司用于辦公。三是將村上剩余的閑置的山坪塘、石、河、堰打包出租給德村緣農業發展有限公司發展水產養殖。
四、組織實施
（一）加強領導，明確責任。為保障各項工作順利推進，我村成立了鄉村振興示范村創建工作領導小組，村支部書記xx任組長，村主任xx、第一書記xx任副組長，村監委會主任xx、村會計xx、駐村工作隊隊員xx、xx、各社社長為組員。領導小組各成員各司其職、履職盡責、通力配合，為我村順利創建示范村，提供了堅實的組織保障。
（二）分步實施，有序推進。2019年4月1日-2019年4月30日，重點做好前期準備工作和各項規劃。5月1日-8月31日，本著“全面推進，突出重點”的原則集中解決我村存在的.八個方面的問題，確保補齊所有短板。9月1日-9月30日，對照考核標準主要做好軟件資料，確保軟件資料不“軟”，過得“硬”。
（三）靈活機制，全員參與。一是實行創建工作專項制，精心實施基礎設施、產業發展、公共服務、環境整治項目，不斷豐富和創新形式，發揮鄉賢人才作用.二是立足本村實際，村兩委以靠黨員、干部、以托村民會議、村民代表會議、村民議事會、村民理事會、村民監事會，形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次協商格局，全面推動創建工作的落實。
鄉村振興示范點創建方案3
為持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，推動脫貧攻堅同鄉村振興有效銜接，加快推進農業現代化建設，鶴壁市司法局按照自身職能，認真貫徹上級精神和鄉村振興戰略要求，加大對淇縣廟口鎮葛箭村的法治幫扶力度，經局黨組討論研究，制定如下實施方案。
一、總體要求
(一)指導思想
深入貫徹黨的十九大精神，牢固樹立以人民為中心的發展理念，充分發揮司法行政工作在維護群眾合法權益、促進社會公平正義的職能作用，聚焦法律扶貧，聚力創新服務，聚神鄉村振興，積極運用法治思維和法治方式維護平安鄉村建設，保障群眾享有均等公共法律服務，為鄉村振興的蓬勃發展出力添彩。
(二)基本原則
一是法治幫扶實施對象精準。充分發揮司法行政職能作用，緊緊圍繞葛箭村不同層面的群眾法律政策因素和服務需求，精心制定針對不同項目和具體對象的法律服務舉措，有效發揮示范、輻射、帶動效應，促進工作高效有序、穩妥扎實開展。
二是法治幫扶策略精準。堅持因地、因人、因事制宜，以需求與服務精準對接為前提，推行精準識別、精準服務和精準幫扶，提供有針對性、實效性的公共法律服務，為葛箭村平安建設提供法律保障。
三是法治幫扶運用資源精準。將助力鄉村振興納入公共法律服務體系建設整體規劃，統籌整合運用系統內外各類資源力量，主動融入政府、社會、市場協同推進的幫扶工作格局，著力打造多元參與的整體協同機制。
二、主要任務及措施
緊密結合國家鄉村振興戰略，以法治幫扶助力鄉村振興為目的，開展以供給精準化、服務個性化、項目化為主的法律幫扶助力鄉村振興，切實幫助已脫貧戶落實政策待遇、維護合法權益、開展生活自救；幫助各類集體經濟開發項目防范風險、順利實施；幫助特殊人群去除思想包袱、融入回歸社會；幫助鄉村提升公共法律服務能力和保障水平。到20xx年底，法律顧問配備率和法律服務需求全覆蓋，司法局機關干部同葛箭村黨員結對幫扶實現全覆蓋，法律咨詢、法律服務、法律宣傳在鄉村全覆蓋，公共法律服務主要指標達到全市先進水平。重點做好以下五個方面工作：
(一)村民合法權益保護。組建法律服務隊，對葛箭村村民開展走訪調查，采集家庭收支、健康狀況、入學務工、法律維權等家庭基本信息和幫扶需求，重點排摸追討薪資、工傷事故、交通事故、醫療事故、傷害賠償、贍養撫養、生產經營、債權債務、等方面的法律需求，按戶建立人口基本信息臺帳以及法律服務需求檔案。全面梳理國家、省、市、區制定發布社會保障、社會救助等方面的法律法規和政策文件，制定法律幫扶工作手冊和人口權益保障清單，調查了解政策享受和相關法律實際落實情況。積極提供個性化法律維權幫助。加強法律服務力量配置，配齊配強鄉村法律顧問，推行“家庭法律顧問”制度，組織法律顧問和幫扶人員進村入戶，依據他們法律服務需求，按照“一戶一策”建檔要求，以項目化方式，精心制定落實法律服務方案，分類建立基礎工作臺帳。對因發生重大事故遭受嚴重損害的，依法界定侵權責任，協助辦理調解訴訟、申請救助基金，幫助獲得補償；對因病、因殘致貧的，幫助獲得醫療政策保障和臨時救助，促進其病有所醫、殘有所養；對因遭受非法侵害致其合法權益嚴重受損的，通過法律手段為其維權、申請賠償補償；對因遭遇意外損害的，依法依規幫助辦理財產保險理賠；對因債務或經營受損的，依法提供法律救濟，幫助其防范經營風險、避免和挽回損失；對于子女不履贍養(撫養)義務的，幫助追索贍養費、撫養費，落實贍養(撫養)責任。對梳理列出的法律幫扶重點對象，要建立動態監測機制，加強日常關注，做好跟蹤幫扶，及時落實法律幫扶工作。加大鄉村公共法律服務力度。要加大法律宣傳、法律咨詢、法律指引等公共法律服務，組織司法所、村內法律顧問，聯合第一書記和村兩委干部，建立法律扶貧微信群，推送國家政策、解答法律問題、了解生活動態。突出加強精準法律服務，為從事農業生產、外出務工、創業經營等活動者主動提供法律建議和法律服務；對教育、就業、醫療、衛生等社會救助和保障政策，以及糧食補貼、農機補貼、生豬補貼、土地流轉等直接利益政策落實不到位的，積極幫助協調落實；主動參與依法打擊坑農、騙農、害農行為以及“三農”領域違法行為，切實保障農民合法權益。同時，進一步擴大法律援助覆蓋面，將所有村民納入法律援助對象庫，開通法律援助直通車，免予經濟困難狀況審查進行法律援助，健全農民工討薪等法律援助機制、依法依規減免律師服務、公證服務、司法鑒定等費用，幫助其運用法律方式維護合法權益。
(二)特殊人群法治幫扶。組織開展特困家庭幫扶。在總結幫教幫扶活動經驗的基礎上，建立常態工作機制，對監獄服刑人員、社區服刑人員、強制隔離戒毒人員刑滿釋放人員、后續照管對象等五類特殊人群中困難家庭、子女失學輟學的，建立和監獄、戒毒所信息互通、結對幫扶機制，要拓展特困幫扶救助資金籌集渠道，對特殊人群特困家庭經常性組織開展上門走訪、送溫暖活動，及時幫助解決家庭生產生活困難，重點關注未成年子女入學和生活狀況，主動聯合教育、民政等政府部門和群團組織，開展未成年子女關愛行動，切實防范失學、輟學、流浪問題發生。做好特殊人群安置就業服務。要有針對性地做好社區服刑人員、刑釋人員、解戒人員生活安置、就業推介等回歸銜接工作，協調做好特殊人群中貧困人口甄別認定和建檔立卡，幫助對接落實社會保障、社會救助和扶貧政策，促進其融入社會、正常生活。對有勞動能力和就業意愿的，給予就業創業扶持，提供必需法律服務，幫助其生活走上正軌。
(三)結對幫扶剛剛脫貧家庭，防止其返貧。按照“四個不摘”的要求，扶上馬送一程，運用大走訪形式，積極發動局機關人員、警察、律師、公證人員等工作人員，開展防止返貧公益志愿行動，面向村內容易返貧的殘疾人、婦女兒童、孤寡老人、重病患者等，特別是納入最低生活保障的.人群開展幫扶和送溫暖活動，以部門或黨支部、黨小組為單位，律師、公證、司法鑒定等法律服務行業以服務機構為單位，分別掛鉤幫扶1-2個家庭，重點資助解決未成年子女入學困難；鼓勵個人名義或多人自愿組隊形式自行開展結對幫扶，搭建一定規模數量的固定幫扶對子，廣泛開展防止返貧社會志愿行動。注重“造血”，而不是“輸血”。在開展物質幫扶、精神關愛、心理咨詢等公益性活動的同時，提供法律政策宣講、家庭生活向導、入學子女教育等方面人性化服務，積極引導司法行政領域社會力量關注，提高幫扶實效。建立健全結對幫扶統計、報送制度，確保底數清、情況明、效果實。
三、組織領導
(一)統一認識，廣泛發動。要以服務全區發展大局、助力葛箭村全面建成高水平小康社會的政治站位，充分認識這項工作的重要意義和現實作用，加強宣傳發動，切實將全局所有人員的思想、行動統一起來，要增強主動性和緊迫性，以積極姿態和昂揚斗志投身法治幫扶助力鄉村振興中去，充分展現司法行政機關強烈的責任擔當和優良的作風形象。
(二)加強領導，精心組織。要把法治幫扶助力鄉村振興作為20xx年以及今后一個時期的重大任務，精心制定工作方案和計劃，落細分工，落實責任，落小措施，確保工作組織到位、推進扎實。要發動和整合各方資源力量向葛箭村傾斜，深入村居百姓提供法律服務；要對照工作要求，制定針對性、具體化的工作方案及措施，要健全組織體系，抽調業務骨干，成立工作專班，負責研究和推進法治幫扶助力鄉村振興工作。
(三)培植典型，加強宣傳。要以項目化為抓手，積極探索新思路新舉措，對具有示范引領作用的好舉措好做法及時提煉、總結推廣。要針對不同法律需求和法律服務特點，按照“一戶一策、一類一案”，制作法律扶貧典型案例匯編，為推進工作提供參考和指引。要堅持正確輿論導向，全面、準確宣傳司法行政機關法治幫扶助力鄉村振興的決策部署、工作舉措以及實際成效，加強動態信息報送，及時生動報道各條線各部門的豐富實踐和先進典型，講好司法行政好故事，展示司法行政好形象。
(四)科學評價，加強考核。要建立法治幫扶助力鄉村振興工作數據統計、評價考核、督查通報等制度，對工作不力的及時通報，跟蹤督促整改，嚴格考核問責。組織開展工作項目創新獎評比，將優秀項目列為單位綜合考評和評先評優的重要方面容，對工作扎實、成效突出的單位和個人予以表彰，有效激發系統上下為民謀利、干事創業的主動性和積極性。
鄉村振興示范點創建方案4
為貫徹落實中央及省、市關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作部署，現結合我單位工作實際，制定如下實施方案。
一、就業幫扶方面
1、穩定脫貧人口務工就業，助力脫貧人口增收。
進一步加強就業幫扶、職業介紹、技能培訓、勞務對接，落實各類穩崗就業政策，確保脫貧勞動力、重點監測對象務工就業人數不低于3.7萬人。充分發揮長三角地區招商分局和創業者協會等作用，為外出務工相對集中地區人員提供就業援助，勞動力維權等服務，進一步完善“聯勝”“震威”農民工創業園建設，讓更多農民工就近就業。推進“幫扶車間+居家生產”“企業訂單+居家生產”等就業模式，讓更多貧困勞動力居家就業，確保全區脫貧人口務工就業總數穩定，不出現斷崖式下滑。
2、加強就業幫扶車間監管，助力更多脫貧人口就地就近就業。
目前我區經人社、扶貧部門聯合認定的就業幫扶車間30家，均正常運營。2022年進一步加強對就業幫扶車間的服務、監督、管理，以就業幫扶車間為抓手，帶動地方經濟、區域經濟發展，助力鄉村振興；為無法外出就業的農民工特別是脫貧勞動者提供更多的家門口就業崗位，助力無法外出的農民工特別是脫貧人口穩定增收，確保就業幫扶車間運營正常，帶貧率不低于10%。
3、加強鄉村公益崗位開發與管理，充分發揮鄉村公益崗位就業兜底作用。
進一步加強鄉村公益崗位開發與管理，確保鄉村公益崗位安置脫貧人數總體穩定，對有就業意愿、就業能力、無業可就的'脫貧人口進行托底安置，積極面向弱勞力、半勞力以及無法外出的脫貧人口開發鄉村公益性、輔助性就業崗位，力爭全年鄉村公益崗位開發不少于2000個，充分發揮鄉村公益崗位就業兜底作用。
二、技能培訓方面
1、持續優化農村創業創新環境，加快培育農村創業創新人才。
圍繞農業生產全產業鏈加大招商引智力度，鼓勵引導各地成功人士返鄉創業，建設家鄉、投資家鄉、回報家鄉。加強金融支持鄉村創業力度，穩妥引導金融機構開發農村創業創新金融產品和服務方式。加強對創新創業人員在企業管理和生產等方面的培訓。2022年，計劃培育鄉村創客20名、創業創新帶頭人170名以上。深入實施鄉村企業家人才隊伍建設“百千萬”工程，全區重點培育340名左右鄉村企業家人才。
2、支持職業院校培養基層急需的專業技術人才，加快發展面向農村的職業教育。
繼續支持脫貧戶“兩后生”接受免費就業技能培訓，并按規定給予相應資助。鼓勵農村轉移勞動者、退役軍人、退役運動員、下崗職工、返鄉農民工、留守婦女和就業困難人員等接受免費職業培訓。2022年，計劃開展免費培訓1500人次。
三、鄉村人才振興方面
出臺我區鄉村振興人才支持政策文件。組織開展鄉村工匠培育工程，打造農民工勞務輸出品牌，積極支持鄉村人才就業創業，實行更加積極、開放、有效的人才政策，吸引促進各類人才投身鄉村建設。加強鄉村振興專職隊伍建設，配合組織部門開展村級鄉村振興專干招聘工作，為鄉村振興提供有力人才支撐。
四、社保幫扶方面
1、開展社保宣傳擴面工作。
積極加強與財政、扶貧辦等部門溝通聯系。依照省級統籌“降費率”的最新標準，及時調整全區參保基數。開展全區范圍的宣傳擴面工作，通過印發張貼公告、政府門戶網站、微信公眾號、移動短信提示等方式，鼓勵全區各類群體積極參保，以社會保障幫扶困難群體。
2、完善城鄉居民基本養老保險幫扶政策。
根據區委文件精神，繼續落實對低保戶、重度殘疾(二級及以上)等特殊群體代繳城鄉居保保費，符合條件未參加城鄉居民養老保險的，作為參保擴面對象，做到應保盡保，應代盡代。加強與區鄉村振興等部門協同，持續推進農村低收入人口參加城鄉居民基本養老保險。
五、“雙包”工作
1、進一步深化定點幫扶。
嚴格落實“四個不摘”的要求，重點幫助幫扶村發展特色產業項目，干部走訪重點監測戶每月至少一次、脫貧戶每兩個月至少一次，加強對選派干部的管理和關懷，認真貫徹落實相關文件要求，不斷提升選派干部履職能力，幫助解決問題和困難，解決駐村工作后顧之憂。
2、提升產業發展質量和規模。
將以產業化扶貧為突破口，發展企業帶動農戶模式，在增加貧困群眾收入的同時，整村推進，形成規模。努力提高貧困勞動力就業能力、競爭能力和創業能力。找準發展方向，激發內在動力，與村“兩委”共同研究探索，提升村集體經濟途徑。
3、完善兜底保障措施。
將加大政策扶持，采取項目扶持、干部幫扶、黨員聯幫、集中供養等形式實施幫扶，通過光伏收益分配、健康扶貧、社會扶貧、危房改造、社保兜底等措施，帶動發展，共同實現共同富裕的目標。
鄉村振興示范點創建方案5
根據市人大常委會20xx年監督工作計劃的安排，6至8月份，市人大常委會副主任方青帶領由農業農村工委人員、部分市人大常委會委員、市人大代表組成的調研組，先后深入6個鄉鎮(街道)，實地視察部分鄉村振興示范帶及其建設項目。召集10個相關部門和東、中、西片12個鄉鎮(街道)及部分村干部、農業產業帶頭人進行座談交流，臺風“利奇馬”過后又走訪了兩家農業企業，廣泛收集我市鄉村振興工作情況以及對該項工作的意見建議，并進行了認真的梳理和分析。
一、主要工作成效
自去年實施鄉村振興戰略以來，市委市政府高度重視。市委書記、市長親自掛帥，成立由50個部門組成的領導小組和7個專項工作組，出臺五年實施意見，召開千人大會，保障資金要素，部門鄉鎮聯動推進，以精品示范帶打造和生態休閑產業帶項目建設為抓手，全力推動鄉村振興，取得了顯著成效。一是示范帶建設有序推進。編制完成12條示范帶規劃并分期實施，突出抓好24個產業帶項目建設，截止8月底共完成投資11.75億元。其中，雁山溪谷·秀麗田園示范帶在去年通過溫州市考核驗收，山水雁楠等5條示范帶建設進展順利。二是特色產業迅速發展。市政府啟動了我市農產品區域公共品牌“樂耕清耘”的培育工作，鐵皮石斛、茶葉、筍竹、花卉苗木、中藥材等主導特色農業在各示范帶得到蓬勃發展，雁蕩山鐵皮石斛成功亮相北京世園會；成功打造了下山頭石斛田園綜合體項目，大荊鎮被列入20xx年國家級農業產業強鎮建設名單。三是生態環境顯著改善。300多個村開展了環境綜合整治，共創成國家級美麗休閑鄉村1個，省美麗鄉村示范鄉鎮3個、特色精品村14個、達標村161個，溫州美麗鄉村標桿鄉鎮2個、樣板村3個。四是農村改革全面深入。農村土地經營權確權登記頒證工作基本完成。培育了6家溫州“三位一體”典型合作組織，建立了11家農民專業合作社聯合社。積極探索土地經營權抵押貸款工作，并建立了農村產權交易管理制度。五是農民收入顯著增長。堅持“項目為王”，依托“黨建聯盟”，多渠道推進村集體增收，去年和今年村集體經濟總收入分別增長21.26%和21.67%。去年，示范帶吸引游客30萬人次，旅游消費6000萬元。同時，深入實施低收入農戶高水平全面小康計劃，多措并舉，深入開展扶貧工作。
二、存在的主要問題
(一)基層對示范帶建設認識存在偏差。目前鄉村振興示范帶項目覆蓋到的鄉村較少且大部分位于樂清東部，面上其他鄉村有失落感。不少村民參與鄉村振興的主動性不足，等靠要思想較嚴重。示范帶普遍依靠財政資金支持，社會資本占比較低，鄉村主體作用未得到有效發揮。示范帶項目重建設輕管護現象比較突出，而且受土地指標限制，租地建設情況較為普遍，后續維護資金壓力較大。
(二)農村產業仍然不大不強。一是缺少大而強的農業龍頭企業，三產融合程度低。除鐵皮石斛等少數產業外，各類農業主體大都仍處于低小散狀態。農業種養加、農業+旅游+文化、森林康養服務、互聯網+農業等產業融合發展不夠。二是產業發展缺少資金支撐。不少村集體經濟收入主要依靠村辦公樓或者舊廠房出租，持續增收渠道少；一些山老區村水、電、路、網等基礎設施建設歷史欠賬較多，自我造血功能低下，工商資本進入受區位因素、土地指標等限制較大。三是農業抗風險能力低，超強臺風“利奇馬”給災區種養業造成重創(全市合計直接經濟損失35.38億元，其中農業損失17.12億元)，非洲豬瘟使養豬業傷筋動骨。
(三)農村環境提升還需持續發力。一是規劃引領不夠。鄉村規劃操作性不強，村居規模化調整之后，規劃修編未及時跟上。二是美麗鄉村創建氛圍不濃。美麗鄉村建設進度偏慢，創成覆蓋率較低。三是農村環境整治還需提升。鄉鎮街道建城區之外的一些村莊臟亂差現象依然存在。農村垃圾、污水、廁所整治工程缺乏專業指導，工程質量難以保障。
此外，調研中反映較多的還有：農村人才嚴重缺乏，農技服務隊伍力量薄弱；農村文化禮堂管理運行不到位，常態化活動難以持續。
三、意見和建議
(一)進一步強化農業農村優先發展理念。實施鄉村振興戰略是黨中央作出的重大決策，是新時期“三農”工作的總抓手。實施鄉村振興，必須進一步增強政治自覺，堅持農業農村優先發展。一是在干部配備管理上優先考慮農業農村。要配齊配強鄉鎮干部，加強村級干部隊伍建設，特別是要加快鄉村年輕干部的培養，為鄉村振興提供堅強的組織保障。二是在要素資源配置上優先考慮農業農村。資金投入、用地配置、金融支持等政策要素都要向“三農”傾斜。特別是對調研中反映較多的農村產業用地需求問題，建議進行專項調查、認真研究。對一些農業臨時設施的搭建、自產自銷農產品加工展銷用地應盡量放寬政策。還應出臺一些有吸引力的，支持農村產業發展、鄉村旅游、工商資本下鄉的配套政策，并持續發力。三是在農村基礎設施、公共服務等方面要優先考慮農業農村。在農業保險、農村交通、飲水住房安全、養老服務、義務教育、醫療衛生等方面加快補齊短板、完善提高；繼續深入做好村集體經濟消薄防滑、低收入農戶脫貧防貧減貧工作，為鄉村振興提供良好的基礎條件。尤其是“利奇馬”臺風造成的慘重損失呼喚我們必須加快完善農業保險制度。要擴大農業政策性保險的品種范圍，加大參保的財政補助力度。保險公司要提高保額，降低保險費率，并合理及時足額理賠，切實提高農業抗風險的能力，增強鄉村振興的信心。
(二)進一步加強示范引領推進全面振興。示范帶建設應盡量覆蓋到更多的鄉鎮街道和村居，更好地發揮示范帶動和輻射作用。如虹橋等幾大集鎮要設帶設點，中雁綠道示范帶可以延伸到城北秦垟。未覆蓋到的地方，要深入廣泛宣傳鄉村振興的政策和示范帶成果，增強鄉村主體意識，根據各自的自然稟賦和區位條件設計振興目標。鄉鎮街道要克服等靠要思想，積極主動籌措資金，廣泛發動社會資本參與，打造自己的示范帶、示范點。有關部門要適應鄉村振興戰略新要求，整合資金，聯動配合，聚焦發力，把示范帶建設成為鄉村振興美麗風景線，努力實現以點帶面、由線到片的全面振興。
(三)進一步引導農村產業做大做強。鄉村振興，產業振興是重點。各級政府要像重視工業一樣重視農村產業振興。一是重點扶持優勢產業。注重品牌帶動，大力培育一批知名度高、影響力大的`國家和省級名牌農產品、地理標志產品，并對同類產品進行整合提高，避免無序競爭。二是推動三產融合發展。促進農業生產由簡單的種養殖模式向高效生態農業轉型升級，并拉長產業鏈，增強農村產業競爭力。大力發展優質農產品電子商務、鄉村休閑旅游、森林康養、特色民宿經濟等，加快培育新業態。三是推動農村產業高質量發展。積極引入農業院校、科研單位在我市建立相關科研基地。努力打造一批產業鏈條全、示范帶動強的現代化鄉村產業園、田園綜合體等產業發展平臺。繼續深化農村土地制度、“三位一體”合作體系和農村要素配置改革，引導龍頭企業、合作社、家庭農場及農戶開展經營合作，促進土地流轉和規模經營，發展“一村一品”，帶動農民增收。
(四)進一步推進美麗鄉村 “全域美”。一是加強規劃引領。結合村(社區)規模調整和新一輪國土規劃調整，及時修編村莊規劃，在建設用地等方面為鄉村振興預留發展空間。按照市域鄉村規劃確定的特色村、重點村、一般村，因地制宜，科學合理地分類建設，引導村莊個性發展。二是繼續加強農村環境治理。鞏固提升小城鎮環境綜合整治成果。深入抓好農村垃圾、污水、廁所三大革命，認真推行農村生活垃圾分類，特別是建好農村垃圾分類處理終端設施；繼續抓好截污納管掃尾工作，加快污水零直排區建設；拆除一些難以改造提升的公廁，可采用嵌入式公廁替換。廣泛開展“一村萬樹”、農家庭院綠化美化等，不斷增強農村群眾對美麗鄉村建設的獲得感和幸福感。三是重視農村環境設施建設工程質量和后期維護問題。要加強對農村建設工程監管，積極探索解決公用設施后續維護資金來源問題，避免因質量問題或維護跟不上而影響使用、造成浪費。同時，示范帶建設、鄉村產業振興和生態環境的改善離不開人才、文化和組織振興的支撐。農村本土人才、職業農民的培育，鄉村文化建設和鄉村治理水平的提升也要不斷加強，同步推進。
鄉村振興示范點創建方案6
為推動脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接，強化基層組織建設，促進農村經濟社會發展和農民持續增收，根據省、市、縣相關文件要求，結合xx社區實際，特制定如下工作方案：
一、xx社區基本情況。
xx鎮xx社區位于xx縣城南部，幅員面積12.86平方公里，2017年脫貧摘帽。20xx年5月行政區劃、村級建制調整改革，將原xx、五廟兩村合并成立xx社區，農業合作社由15個合并為9個。社區人口現有778戶2736人，貧困戶149戶569人。其中：易地搬遷77戶236人，監測戶1戶4人，低保戶95戶297人。
二、工作目標。
認真貫徹黨十九屆四中、五中全會精神，精確定向幫扶，在解決好貧困戶“兩不愁，三保障”問題的基礎上，鞏固已脫貧的貧困戶增收，穩定xx社區集體經濟收入，并緊密結合鄉村振興戰略，逐步把xx社區建設成為經濟持續增長、生態良性循環、環境優美整潔、群眾健康富裕、社會文明進步的社會主義新社區。
三、工作內容：
（一）、加強政策宣傳。通過通俗易懂的方式，采取入戶宣傳和集中學習等方式，積極宣傳黨的方針政策、法律法規、縣委政府決策部署、惠民政策、鄉村振興戰略意義、安全生產、疫情防控、電信反詐、森林防滅火等內容。提高群眾對政策的知曉度、辨識度和透明度。
（二）、科學制定幫扶規劃。
在廣泛征求村委和村民的意見和建議下，結合xx社區組織建設、基礎設施、產業發展、資源優勢等現狀，因地制宜，科學規劃幫扶內容，明確目標和措施，提高規劃的可操作性和科學性。
（三）、抓好村委班子建設。
1、加強村級黨組織建設。幫助村兩委建立完善各項規章制度，規范村兩委議事、辦事流程，強化黨務、政務、賬務公開，自覺接受群眾監督。
2、加強干部隊伍建設。突出抓好黨員干部學習教育，制定學習計劃，堅持“三會一課”，引導班子成員認真學習黨章、黨紀和法律法規，創造性地開展工作。加強政策法規、業務技能、矛盾調解等知識學習和交流，提高政策把控、業務技能、解決問題的能力。
3、加強思想觀念轉變。幫助干部轉變觀念，拓寬思路，克服等、靠、要思想。引導黨員干部辦實事、辦好事，增強基層黨組織帶領群眾發展致富的`能力。
（四）、鞏固提升產業發展。
1、鞏固抓好種植業。社區目前回引業主7人，發展花椒1070畝、水果210畝、羊肚菌6畝。協助村委按照鞏固提升現有產業，適度發展優勢產業的要求，積極引導種植產業業主加大資金投入力度，強化花椒、水果、羊肚菌日常管護，不斷引進先進的種植技術，提高花椒、水果、羊肚菌的產量。同時，和相關部門協調，積極爭取項目支持，確保花椒、水果產業提質增效。
2、鞏固抓好養殖業。根據xx社區實際，在水源較好的地方，持續發展稻魚共生產業。引導村民因地制宜，進行稻魚工程改造，加高加固田埂，開挖魚溝、魚凼，根據田塊面積適量投放魚苗。利用稻魚互利共生的特點，達到稻魚雙豐收的效果。
3、全力抓好糧食生產。按照鎮政府下達的目標，協助村委加大糧食安全宣傳力度，鼓勵村民應種盡種，努力擴大稻谷、油菜、小麥、蔬菜的播種面積。通過采取免費發放種子、開展農業技術培訓等方式，提高群眾種植糧食和蔬菜的積極性。
4、培育壯大集體經濟。協助村委抓好村集體經營的花椒園，加大日常管護力度，爭取相關部門肥料支持，確保花椒早日投產。
（五）、鞏固脫貧攻堅成果。
協助村兩委按照鞏固脫貧攻堅成果要求，圍繞“一超六有”標準，逐戶走訪調查貧困戶、監測戶的生產生活狀況，核實政策兌現情況。認真排查群眾在生產生活上的困難，找出脫貧短板，針對問題及時整改到位。指導幫扶人核對貧困戶信息資料，核算經濟收入，制定并落實幫扶措施，防止貧困戶返貧。繼續加強基礎設施建設，引導鼓勵貧困戶發展農業生產和、畜禽養殖等小微經濟，持續增加家庭收入，推動脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接。
（六）、強化鄉村有效治理。
1、開展人居環境整治。扎實推進生態環境保護，重點針對河湖、道路兩側環境衛生進行整治。協助村委大力宣傳“講文明、講衛生、樹新風”的理念，引導群眾常態化搞好房前屋后環境衛生。規范垃圾收集處理、規范污水處理、規范衛生改廁，督促村委加強村容村貌治理，管好用好公益性崗位，切實抓好村內環境衛生治理。
2、加強公共服務。協助村委抓好機動車輛、摩托車、電動車文明勸導，加強安全知識培訓，進一步提高駕駛人員的安全意識。充分發揮村文化活動室的作用，引導村民積極參與文化、體育、健身活動，提高文化修養和身體素質。
四、工作要求：
（一）、提高思想認識。駐村工作隊要充分認識鄉村振興的重要性、復雜性和艱巨性，把駐村幫扶工作作為一項政治任務來完成。
（二）、強化責任擔當。認真落實幫扶工作責任，沉下心來扎根基層。堅持吃住在村，工作在村，團結村委干部，全心全意為人民服務。
（三）、狠抓任務落實。緊緊圍繞對照省、國家鄉村振興、脫貧攻堅工作要求，杜絕任何形式主義和畏難情緒，扎實開展工作，促進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接。
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