村級鄉村治理試點示范工作方案

時間：2022-11-18 10:53:57 方案我要投稿

村級鄉村治理試點示范工作方案（精選8篇）

　　工作方案是有較強導向性的粗線條的工作籌劃。當公司計劃開展某項工作的時候，上級通常需要多份工作方案以便參考，那么你會寫工作方案嗎？以下是小編為大家整理的村級鄉村治理試點示范工作方案（精選8篇），供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

村級鄉村治理試點示范工作方案（精選8篇）

　　村級鄉村治理試點示范工作方案1

　　根據《20XX年度全縣新農村建設工作方案》的文件精神，今年我鎮XX村XX為XX縣20XX年度新農村建設點，涉及農戶57戶260人。在鎮黨委政府的正確領導下，在上級有關部門的精心指導下，以科學發展觀為指導，按照“干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居”和“培育中心村、整治自然村、提升特色村”的要求，我鎮新農村建設環境整治、農村生活垃圾專項治理等工作正在穩步推進，現將我鎮新農村建設環境整治工作情況匯報如下：

　　一、主要做法

　　1、宣傳發動，提高認識。新農村建設農民是主體，為調動群眾的積極性，我們層層級級召開了動員會，廣泛宣傳新農村建設工作的意義，宣講新農村建設環境整治的政策，動員全體村民廣泛參與整治活動，引導農民群眾成為整治工作的主體，在思想上、認識上和行動上達到高度統一，形成了全民參與和人人動手的工作局面。

　　2、加強領導，明確責任。經鎮黨政聯席會研究，決定由鎮新農村建設辦公室負責這項工作，由鎮長擔任領導小組組長，分管領導XX任副組長，具體負責此項工作，村“兩委”班子把整治工作列為當前一項重要工作來抓，村點理事會負責對整治工作的組織實施，建立健全了村民整治工作各項制度，制定了衛生管理實施辦法。

　　二、下一步工作打算

　　1、抓好環境整治推進示范點發展升級

　　按照“五年治理、三年攻堅、首年大見成效”的總體部署，通過對圍塘里示范點進行農村危舊土坯房改造，對完善水、電、路基礎設施建設和文化活動廣場建設，形成風格協調一致、外形新穎靚麗的秀美村莊，進一步改善XX村圍塘里生產條件和居住條件，使農村成為“干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居”的農民幸福家園。

　　2、加快產業轉型促進農民增收致富

　　結合精準扶貧，按照“區塊布局、柑橘為主、多元發展”的整體思路，引導農民通過土地流轉等方式，大力發展辣椒、葛根、黃姜、油茶、花卉苗木等特色生態農業，實行規模化生產、產業化經營，增加農民收入。

　　村級鄉村治理試點示范工作方案2

　　20xx年我在認真學習新農村建設文件和材料的同時，通過參加各級各部門召開的新農村培訓會議，我認真領會會議精神，使會議精神轉化為促進自身工作熱情和能力提升的強大動力，進一步提高了自身素質。現將20xx年工作匯報如下：

　　一、社區建設基本情況

　　鄉社區建設共建成891戶18.8萬平方米，拆遷766戶1240.8畝；入住515戶，完成房產證辦理375戶，辦理城鎮戶籍376戶；共修建道路12.1公里。

　　社區：累計建成580戶12.4萬平方米；拆遷623戶685畝；入住312戶，完成房產證辦理217本；辦理戶口本241本；相繼完成了社區路、和諧路等主次干道6公里，綠化5040平方米；供排水系統、電力設施、社區服務中心、沼氣池、群眾文體活動廣場、小游園、燈光籃球場等公共服務設施已全部投入使用。

　　社區：累計建成136戶，共計2.76萬平方米；拆遷47戶74.3畝；入住52戶，完成房產證辦理37本；辦理戶口本25本；修建道路1.8公里。

　　社區：累計建成72戶1.45萬平方米；拆遷76戶（含學校、企業、李士屯村委會大院等）471.5畝；入住72戶，完成房產證辦理25本；辦理戶口本23本；修建道路1.6公里。

　　社區：累計建成64戶1.19萬平方米；拆遷20戶10畝；入住64戶，完成房產證辦理60本；辦理戶口本52本；修建道路1.2公里。

　　社區：累計建成15戶6000平方米；入住15戶，完成房產證辦理36本；辦理戶口本35本；修建道路1.5公里。

　　社區：累計建成24戶4000平方米。

　　二、20xx年新農村建設完成情況

　　鄉20xx年社區建設共建成140戶1.86萬平方米，拆遷63戶283.8畝；入住27戶，修建道路0.3公里。

　　社區：累計建成100戶1.4萬平方米；拆遷21戶50.8畝；社區：累計建成40戶，共計0.46萬平方米；拆遷7戶6畝；社區：拆遷30戶227畝；入住27戶，修建道路0.3公里。

　　三、社區建設存在的問題

　　1.、社區拆遷補償標準低、拆遷資金來源緊張，使拆遷工作推進緩慢。

　　2、社區基礎設施建設資金嚴重缺乏，造成社區配套設施建設跟不上進底，降低了社區的入住進度。

　　四、下步工作計劃

　　1、鄉20xx年計劃新建面積2.4萬平方米，其中：社區1.4萬平方米、社區0.4萬平方米、社區0.6萬平方米。

　　2、計劃入住130戶，其中:社區88戶，社區42戶。

　　3、計劃拆遷110畝，其中社區80畝，社區20畝，社區10畝。土地復墾50畝，主要以社區為主。

　　4、計劃修建道路3公里，其中：社區1.5公里，社區0.5公里，社區1公里。

　　5、修建社區幼兒園，計劃投資392萬元，建設面積2800平方米。

　　村級鄉村治理試點示范工作方案3

　　xx村地處富陽市西端，東臨淥渚江，緊挨23省道，水陸交通十分便捷。全村農戶142戶，總人口438人，耕地面積480畝，山林面積3600畝。20XX年全村實現工農業總產值萬元，村集體經濟收入8萬元，人均收入元。20XX年被評為富陽市“百千”工程重點整治村、市生態村和市文明村等榮譽稱號。

　　一、以“百千”工程為抓手，加大環境整治力度

　　去年以來，xx村圍繞“百千”工程重點整治村的工作重點，根據本村自然環境和村宅散落的特點，在多方論證的基礎上，制訂了高標準的村鎮規劃，建立了村宅中心區、商貿文化區、休閑健身功能區；首先加大“空心村”整治力度，籌措資金11萬元，先后拆除23戶52間1720平方米的破舊房屋和亂搭亂建建筑物，拆除率100，同時加大“赤膊房”的整治力度，采取鎮資助一點、村補助一點和農戶自籌一點的方式，完成22幢“赤膊房”的粉刷；其次是以提升村民生活質量為目標，加大基礎設施建設，投入54萬元完成了xx至毛嶺頭長550米、寬7米的主干道鋪澆，投資80萬元，新建了1204平方米的老年活動中心和村辦公樓，投資12萬元，安裝路燈38盞、新建燈光籃球場和科普圖書室，投資40余萬元，疏浚溝渠、埋設污水管道2100米和道路護岸4125平方米，新建了生態公墓。目前全村道路縱橫交錯，溝渠排放通暢，供水、供電、通訊、電視、衛生等公共設施基本配套，呈現出一派社會主義新農村建設的新氣象。

　　二、以先進性教育活動為載體，壯大村級集體經濟

　　去年以來，村支兩委會結合第三批先進性教育活動，堅持“發展是硬道理”的工作思路，采取“走出去、請進來”的工作方式，大力引進項目、資金，不斷壯大集體經濟。成功引進了登城建材有限公司投資2900萬元、年產100萬噸的水泥生產線和投資500萬元、年產石料300萬噸的瑞富礦業有限公司，為村級公共事業發展注入了新的活力。

　　三、對照新農村建設要求，明確新一輪發展思路

　　20XX年度對照市委、市政府建設社會主義新農村“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的20字方針，村支兩委及時召開村民組長以上干部擴大會議進行討論，對照黨員先進性教育活動中征求到的各方面意見建議，結合本村實際，制訂20XX年度工作計劃：

　　一是加強制度建設，及時完善和制訂各類議事制度，規范辦事程序；

　　二是加強組織建設，及時挖掘和培養年輕干部，充實后備力量；

　　三是加強經濟建設，想方設法引進企業及資金，解決群眾就業增收和壯大集體經濟；

　　四是加強基礎設施建設，做好“百千”工程整治建設后續工作，完善村道路兩邊綠化和溝渠砌坎、鋪澆，不斷健全長效管理機制；

　　五是加強實事工程創建，著力解決村民飲用水問題，進一步改善村民生產、生活條件。

　　村級鄉村治理試點示范工作方案4

　　首先對各位領導的到來表示熱烈的歡迎，同時感謝省委、省政府在這次新農村建設中把省中小企業發展局和XX市XX區XX鎮接成包保對子，希望通過這次包保對接能夠促進XX鎮新農村建設各項事業的發展，同時也加深我們之間的溝通。

　　一、基本情況

　　XX距市區6公里，轄3個行政村（20XX年稅費改革將原有7個村合并為3個村），總人口17346人,其中農業人口11939人。地域面積169.11平方公里，耕地面積871公頃，林地面積12757公頃。20XX年，金廠鎮社會總產值實現4.6億元，財政收入520萬元，農民人均收入3470元，招商引資到位資金1.06億元。1999年被XX省評為綜合經濟改革試點鎮，20XX年被評為省級環境優美鄉鎮，并被省環保局推薦為全國環境優美鄉鎮，同時，還是經過省生態專家聯合論證通過的第一個生態經濟城鎮。20XX年被列為XX省“十強鎮”發展和改革試點鎮，同年被中央文明委授予全國創建精神文明建設先進鎮榮譽稱號，

　　XX村幅員面積55平方公里，總人口2740人，轄13個行政小組，耕地面積249公頃，林地面積44.61平方公里，水域面積2.6公頃。20XX年XXx村村本級純收入43萬農民人均收入3353元。

　　二、XX鎮新農村建設的規劃設想

　　1、全力促進農村經濟發展，提高農民收入

　　按照區里建設社會主義新農村的總體部署，XX鎮將以“六有工程”為載體，重點在發展農村經濟促進農民增收，加快社會主義事業發展，加強農村基礎設施建設，鄉鎮財源建設和集體發展上下功夫。通過落實“六有工程”，開創新農村建設的新局面，具體抓好以下幾個重點：

　　一是大力發展蔬菜產業，提高產業競爭力。通過目前建成的207畝高標準無公害蔬菜科技示范園區，帶動XXx蔬菜產業的布局調整，有步驟的在遠郊建立蔬菜基地，目前園區已通過省級無公害蔬菜基地的認證。園區內黃瓜、番茄、茄子、茼蒿、白菜、芹菜6個品種通過了國家無公害蔬菜的認證，無公害蔬菜種植面積發展到3510畝，年上市量達4500噸，產值達620萬元。

　　二是擴大畜牧業生產規模，進一步發展好特色養殖。牧業有奶牛、生豬、肉牛、蛋雞4個支柱產業，XX鎮清泉肉牛養殖場是XX市規模最大的肉牛養殖基地，年出欄萬頭以上，收入可達200萬元。以大明奶業為龍頭企業，實行飼養、防疫、銷售一體化，通過公司加農戶的生產模式，走出了一條以工業企業促進農業發展、帶動農民致富的新路。

　　三是科學謀劃特產業，用信息引導做活鎮域特產經濟。加大對萬畝林下參、千畝藥園、五味子園、細辛園等具有規模的藥園的引導和扶持。同時，推進零散種植戶規模的擴充，提高中藥材的經濟收入，對于食用菌產業、花卉產業、果品產業將采用科技扶持和信息引導擴大生產規模，帶動農民增收。

　　四是加強產業化基地建設。重點抓好蔬菜、中藥材、花卉、食用菌等種植基地建設，同時對養殖基地要加強扶持和管理，使XX鎮的種養殖基地充分發揮典型示范作用。

　　2、全力加快社會公益事業建設，提高農村綜合服務水平

　　一是搞好村部建設，改善辦公條件。

　　為徹底改變村里辦公環境差、沒有會議室、培訓室的現狀，20XX年計劃重建各村村部。

　　XX村計劃新建二層樓村部，占地面積4畝，建筑面積400平方米。村部內新建文化活動室80平方米，室內安裝電視、購買各種圖書、完善文體設施；村部內新建計生室15平方米。總投資30萬元。

　　二是加大教育投入力度，努力改善教學環境。

　　XX鎮小學校教室已全部實現樓房化、標準化建設。但鎮域內的二十中學教室還是平房，校舍老化，急需改造。20XX年計劃新建四層教學樓，建筑面積3200平方米，計劃投資260萬元。目前，正準備開工建設。另外，20XX年計劃投資2.5萬元，為XX希望學校購買微機；為龍頭學校改造鍋爐房及購買桌椅等。

　　三是加快村醫療站建設，滿足農民求醫問藥需要。

　　XX鎮鎮區有3000平方米的鎮中心醫院一所，有醫護人員20名，床位20個，醫療設施完善，醫療條件能滿足金廠村農民的需求；夾皮村醫療衛生站現有床位5個，也基本能滿足村民求醫問藥的需求；20XX年在龍頭村將新建200平方米醫療衛生站，計劃總投資10萬元，改善龍頭村醫療條件。

　　四是做好農村低保和農村合作醫療工作。

　　目前XX鎮有231戶共計541人享有每人每年360元——720元的農村低保，政府每年發放低保資金合計13.14萬元。

　　20XX年，XX鎮按照XX區委區政府的要求，開始實行農村合作醫療，采取每人市級補助5元、區級補助10元、鎮政府補助10元、農民自己交納10元的形式，目前共有2825戶7027人參加了農村合作醫療保險，參合率達到了86.6。

　　3、全力加強農村基礎設施建設，改善農村環境

　　一是加快中心小城鎮建設。

　　為改善村民住宅條件，繼續實施居民小區建設。現我鎮在市土地局已辦完建筑面積9萬平方米用地手續，20XX年將開發4.2萬平方米小區，總投資約5000多萬元：一是金廠鎮集資建設3萬平方米小區；二是XX村農民集資建設1.2萬平方米住宅。20XX年爭取完成4.8萬平方米小區建設。小區內水、電、供暖、通訊、有線電視等設施齊全，同時小區內實行美化、綠化、硬化。

　　二是完善村路建設。

　　20XX年計劃修路6條，總長11公里，總投資310萬元，其中：新修XX村九組水泥路1.5公里，寬6米，總投資45萬元；新修XX村夾皮片一組、七組，江沿片一組、六組水泥路7.5公里，總投資205萬元；新修龍頭村新立片一組工建營至五組國防戰備道（途中需建兩座橋、四道涵管），路長2公里，寬4.5米，總投資60萬元。

　　三是加強對鎮內河流的治理。

　　目前，總投資1200萬元的XX河流域治理工作已經展開，該工程對鎮內防汛工作和環境治理將起到巨大的改善作用。其他地段小流域未來幾年也要全面整治。

　　4、全力發展鎮村集體經濟，壯大發展勢力。

　　一是鼓勵各村發展自身集體經濟。

　　XX村的集體磚廠、XX村和XX村的山場、參場都為村本級帶來了可觀的收入。

　　二是鼓勵招商引資，培養稅源。

　　鎮政府為發展經濟，與各村簽定協議，企業落戶生產后鎮本級稅收入的20反還村里作為村集體發展資金，極大的調動了各村的積極性，20XX年，XX鎮新落戶生產型企業4戶，其中雙鑫食品、金愷威藥業、納森木業三家在夾皮溝村內，投入生產后產值可達4000萬元，利稅300萬元。

　　三、工作中存在的問題

　　一是農村經濟發展步伐還不快，農民增收相對緩慢。主要是鄉村缺少主要帶動力的項目，農民增收產業不夠突出，規模小。

　　二是農村社會事業發展緩慢，鄉村投入不足，爭取項目、資金力度還不大。

　　三是鎮內中小企業發展緩慢，企業的產品開發、技術改造、效益提升還存在著很多困難。

　　四是鄉村集體經濟實力不強，主導新農村建設、自我發展的能力較弱。

　　以上是我鎮對新農村建設的初步想法，懇請各位領導提出寶貴意見給予批評指正，同時也希望省中小企業局的領導對我們今后的新農村建設給予關心、關懷，幫助我們破解工作的困難。

　　村級鄉村治理試點示范工作方案5

　　xx村總面積3平方公里，17個村民組，農戶599戶，耕地面積500畝，山林面積3400畝，企業（基地）21家，是個山多田少的村莊。全村擁有大小、機動車輛112輛，摩托車500輛，手機450只，電腦39臺，互聯網入戶31家，固定電話460余門，程控電話入戶率100%，有線電視入戶率100%。全村基礎設施完善，社會秩序井然，民風淳樸純正，文明新風層出不窮。曾多次榮獲“中華優秀單位”、“江西省農村先進村落社區”、“江西省文明村”。20xx年被評為“上栗縣社會主義新農村建設新型村莊”。

　　20xx年，xx文明自然村定為新農村建設試點村。在新農村建設中，該自然村全面規劃，齊抓共建，各項工作和諧發展。

　　一、發展農村經濟，實現生活寬裕

　　該村借助區位優勢揚長避短，拓寬致富路子。一是發展工業，走以工促農、以工興村的科學發展之路。做活煤炭、鞭炮傳統產業。從技術、安全、管理等主要環節入手挖掘潛力，使以前連年虧損的老煤礦煥發了青春，產生了較大的經濟效益，并取締家庭作坊式生產鞭炮模式，將花炮加工基地建在遠離居民點的山坡上，同時進行技術提升改造，建成正規的生產廠。二是擴大招商引資。優化招商環境，巧用地域邊界優勢，吸引了湖南等一大批客商落戶xx，引進了為花炮生產企業提供配套產品的相關生產廠商，所需的包裝、原材料等大都能在村內就地采購，為企業節約了成本，形成了規模效應，從而將傳統產業做成了優勢產業。三是做活運輸業。依托便利的交通優勢，將運輸業做大做強。四是拓寬就業渠道。目前，村上配備電腦39臺，建立了信息網站，利用網絡為村民提供致富信息，培訓青年掌握兩門以上實用技術，收集發布農產品營銷動態等，提高了村民駕馭市場的能力，全村基本實現了村內就業，還接納了來自外村的600余名勞動力。

　　二、加強基礎建設，實現村容整潔。

　　xx村制定了《發展遠景規劃》，實現了“五化”、“五通”、“六有”，將改水、改路、美化、亮化村容村貌列入重點工作計劃，注重人居環境的改善。一是加強基礎設施建設。硬化道路面積56000多平方米，全村實現水泥路組組通，文明自然村入戶道路全部硬化。安裝高桿路燈35盞，既方便村民晚上外出、活動，又起到了美化效果。大興水利，改造農田。修建了760米的水泥渠道，疏通了2480米的兩條灌溉水圳，改造河道1000米，使過去260畝的深水低產田變成了良田。二是大力改善人居環境。通過村民自籌和村上補助新建房屋9戶，每戶村上補助4000元，其中1000元專門用來改水改廁。目前90%以上的房屋已貼上墻面磚。組織實施“三清三改”，新建了兩個自來水工程，全自然村完成改水改廁100%，村民都用上了干凈衛生的自來水和水沖廁。開展“植樹造林、妝扮家園”活動，引導村民在屋前屋后栽種花木，美化庭院。提出了“一戶十棵樹，十盆花”的口號。還封山育林3400畝，新建了一個30多畝的苗木基地，村道兩旁建成綠化帶，設有花壇、石桌、石凳。增配保潔人員，成立保潔隊伍，新設40多個垃圾箱，做到生活垃圾日產日清，道路長期保潔。

　　三、創新活動載體，促進鄉風文明。

　　該村注重打造文化陣地，文體設施齊全，新建了健身廣場、文化大院、多媒體教學樓和農民夜校。在村部門口建立了一個集休閑、健身、娛樂于一體的廣場。添加了活動設施，購買了軍鼓、腰鼓、表演服裝、音響設備等，特別為青少年購買了一批圖書、圖片；為老年人建立了門球場，添置了太極劍、花棍、牌桌等。村上建立了秧歌、腰鼓、軍鼓、門球、舞蹈等隊伍，還搭建了戲臺，組織村民自編自導自演，讓村民登臺表演歌舞、小品、春鑼、花鼓戲、獅子舞等民間藝術，定期組織青少年進行演講比賽、書畫作品展等活動。每年開展“十星文明戶”評比活動，群眾積極主動參與，90%的農戶獲得了“十星文明戶”稱號。

　　該村還新建了一個全省唯一一家村級無線廣播站，每家每戶開通調頻喇叭；完善了有線電視站，使全村有線電視入戶率達100%。廣泛開展了“破陳規、革陋習”活動，成立紅白喜事理事會，開展“尊師重教”活動，營造了一種積極向上、開拓進取的文化氛圍。

　　四、抓好村務公開，實現民主管理。

　　該村成立了村務監督小組及民主理財監督小組；健全村規民約、村民議事制度、村務公開制度及村級帳務代理制度，定期公開財務、計育、民政優撫、升學獎金等。健全農民理事會，理事會每月定期召開會議，對試點自然村的集體資產處理、公益事業建設等日常事務，進行事前聽證、參與決策，引導村民自主開展農村公益性設施建設，推動村民志愿服務活動，讓村民真正享有知情權、參與權、選擇權和監督權。

　　村級鄉村治理試點示范工作方案6

　　我辦自今年4月中旬起，由xx鄉xx村調整到xx村掛點新農村建設工作，在鄉鎮的統一領導和xx村村委會、理事會的大力支持配合下，我辦掛點新農村建設工作取得了一些成績，現匯報如下：

　　一、突出工作重點，搞好村莊規劃編制工作

　　4月底，我辦會同xx村村委會和理事會，到xx、xx、xx、xx、xx、xx、xxx七個小組進行現狀調查、收集資料，并聽取有關領導和村民的意見和建議，作出了規劃方案討論稿，并多次征求村民和理事會意見，于5月底完成了七個小組的村莊規劃編制工作。其中xx、xx、xxx三個組的規劃編制得到大家的充分認可，其中的環組公路建設和“空心村”改造已按規劃逐步實施。

　　二、以“改路”先行，扎實開展“三清六改”活動

　　村莊規劃編制中的環組公路在5月初開始啟動，在路基紅線放樣過程中，開展了“清垃圾、清污泥、清路障”的“三清”活動，使xx村的環境衛生有了一次前所未有的改觀，雖然沒有徹底改變羅坳村的“臟、亂、差”現象，但是環境的改變使村民們感覺到了“三清”帶來的好處，村民在對“三清”的認識上由被動變為主動，積極地參與到新農村建設中來。結合xx村xx、xx、xxx三個組背靠山，其山泉水豐富的優勢，在這三個組開展了以引用山泉水為主，改造無塔式自來水為輔的“改水”活動，以“改路”和“改水”活動為主，使xx村的“三清六改”工作全面啟動，有序推進。

　　三、結合村情和現狀，搞好產業規劃

　　根據xx村大部分以農業生產為主，兼有第二和第三產業的村情，協助xx村規劃了四大塊產業：

　　一是以種植水稻、甜玉米、花生、蔬菜、柚子為主的種植業；

　　二是以養牛、鴨、雞、鴿、珍珠雞為主的.養殖業；

　　三是以家俱、生活用煤、回收、撈沙、榨桐油為主的加工業；

　　四是以飲食、電腦培訓和運輸為主的服務業。

　　近半年來，xx村的新農村建設工作從著手至今，短短幾個月，村容村貌有了較大的改變，3.5公里的環組公路路基工程基本完成，xx組“空心村”改造工作逐步推進，引用山泉水和改造無塔式自來水共計50多戶，群眾的被動式參與開始朝主動式轉變。羅坳村的新農村建設工作雖然起步晚、基礎差，但是經過市鄉村組幾級的共同努力，可以說是領導重視，行動迅速，重點突出，成效明顯。

　　9—12月，我們將著重做好以下工作：

　　一、進一步加大宣傳力度，通過開展“文明家庭”、“最清潔戶”、“致富標兵”等評比活動，促進群眾積極支持和參與到新農村建設中來，充分發揮他們的主體作用。

　　二、爭取年內搞好3.5公里的環組公路的路面施工，改善xx、xx、xx的通行條件。

　　三、在修通環組公路的基礎上，加大“空心房”改造力度，引導農民拆舊建新，并嚴格按照規劃圖的位置和參照《xx市新農村建設農民住宅推介圖集》的房型進行建設，使xx村達到“即有新房，又有新村”。

　　村級鄉村治理試點示范工作方案7

　　社會主義新農村建設工作在縣新農村建設領導小組的正確領導下，在縣直各單位、各部門及包村幫扶單位的大力支持下，在試點村廣大黨員干部群眾的積極參與下，堅持以“生產發展、生活寬裕、村容整潔、鄉風文明、管理民主”為總的指導思想、堅持以政府引導、群眾為主，堅持因地制宜、不搞一刀切，以實施“三清八改五普及”為重要內容，以實現垃圾無害化處理為目標，以發展經濟，富裕農民為中心，以加強基礎設施建設為重點，一年來，圓滿完成了各項整治工作任務，試點村村容、村貌有了徹底改變，環境衛生有了明顯改善，群眾生產生活有了顯著提高，取得了上級組織和人民群眾兩個滿意。

　　一、基本情況

　　新農村建設點分別位于于清塘村和大溪畈村，地理位置優越，是棉花、油菜的高產區之一，09年新點共有農戶76戶，358人，群眾基礎比較好，經濟條件也比較寬裕，人均收入達4800元左右，主要來自農業生產、外出打工及在外做生意。

　　二、主要做法

　　1、加強領導，及早布署，確保新農村建設工作順利開展

　　在全縣農村工作會議召開后，我鄉立即召開了黨政聯席會和全體鄉村干部會，認真貫徹會議要求、傳達和落實《縣委、縣政府<關于加快建設社會主義新農村的實施意見>》等文件精神，成立了以書記為組長的社會主義新農村建設領導小組，隨即展開了社會主義新農村建設的申報工作。在確定新農村建設試點村后，鄉領導及時召開試點村群眾會，深入到廣大黨員群眾家中，聽取他們的對新農村建設的認識以及對新農村建設的建議和意見，并建立了新農村建設理事會，把思想好、作風扎實、工作能力強的黨員、群眾吸收到理事會當中來，幫助和指導理事會做好內部分工，按照他們的素質能力及熟悉情況，分為改路、改水等幾個工作小組，并分別指定一名理事會成員為牽頭人，具體負責專項整治工作，確保了思想意識到位、人員組織到位、工作落實到位，促進新農村建設的全面快速開展。

　　2、加大宣傳，積極引導，狠抓落實，保障試點村各項整治工作全面完成

　　在新農村建設工作過程中，我們始終注重宣傳導向作用，把政策宣傳當作工作重點中的首要問題之一。通過積極宣傳中央、省、市、縣對新農村建設有關政策，使這項工作家喻戶曉、人人皆知，更重要的是使他們心里明白、目標清楚、干起活來更加有勁。

　　同時，積極推進垃圾無害化處理，各新農村建設點均修建了垃圾池和垃圾屋，建立了統一的綜合垃圾處理系統。以農戶和保潔員為兩大主體，完成垃圾的分類和清運工作。

　　為了深入推進新農村建設，注重長效機制建立，結合試點村實際，制定了《理事會管理制度》、《新農村保潔員崗位職責》、《衛生管理制度》、《新農村建設點“門前三包”責任制》、《村規民約》等制度，制訂了未來村莊建設規劃圖和產業發展規劃，創建了新農村建設保潔協會等，有利地推動了新農村建設向深層發展。今后，將把工作重點放在產業規劃、促農增收工作上，按照“生產發展、生活寬裕”的要求，逐步將各新農村建設點建設得更加富裕、和諧。

　　3、科學整合，注重實效，發展產業，成立農業產業專業合作社

　　我鄉在新農村建設過程中，一直以來，高度重視農業產業化的發展，緊緊圍繞“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”為內容的新農村建設戰略，積極落實上級相關精神的要求，分別成立了大溪畈村棉花種植專業合作社、村棉花種植專業合作社和清塘村棉花種植專業合作社這三個棉花種植專業合作社。引導農民積極入社，帶動農業增效，農民增收。

　　我鄉這三個棉花種植專業合作社自成立以來，相繼建立和完善了合作社章程以及投資制度、股東制度、成員制度、財務制度和分配制度，緊緊圍繞棉花種植這個主題，采取科學種植、科學管理、科學分配的方式，促進了我鄉新農村點棉花種植產業的規模化、科學化、制度化的發展，使我鄉新農村點的棉花種植模式由原始松散粗放型向現代規模效益型的轉變。

　　三、工作體會。

　　今年新農村建設點，均是非常普通的村莊，沒有什么特色產業。村容整體、民房建筑比較雜亂，柴草亂堆，污水橫流，家禽散養現象依然時有發生。村民的經濟情況，差異也比較大。村里的房屋有新有舊，好的樓房蓋的比較闊氣，破舊的還是土屋。散漫，平靜，基本是過著自給自足的日子。通過一年來的工作和與廣大黨員群眾深入了解和互相交流中，總的來說，在思想認識、資金投入、村級規劃、產業發展、農村教育衛生事業發展等問題上，得到了統一，但是如何去改革發展，需要我們進一步的理清思路和方向，同時我們也體會到，雖然黨的政策好，但是受經濟條件的制約和現實環境的影響，盡管我們的工作非常努力，老百姓參與的熱情也很高，很多工作實施起來了還是有一定困難，甚至在短期內有的可能一時難以解決，需要今后一段時間去努力。

　　四、幾點建議以及今后的`發展

　　1、繼續加大宣傳，同時加強交流。全鄉上下要利用各種方式和途徑增強新農村建設的影響力、號召力，同時在工作中注重與外面的交流與學習，通過組織試點村群眾去其他地方學習與交流，能相互的促進，取長補短，共同的提高與進步。

　　2、充分發揮群眾主體作用。一是發揮村民理事會的作用，二是發揮農村老黨員老干部的先鋒模范作用，三是充分調動群眾的積極性。建設新農村，群眾最有發言權，群眾才是主人，群眾的作用發揮好了，新農村建設才能搞得好。

　　3、完善相關政策措施。一是村級規劃占用村民宅基地及其他土地的補償問題；二是新農村建設農民籌資及出工出力機制及其管理辦法，三是基礎設施建設、公益事業建后的管理問題等等，這些都需要通過實踐摸索出一套行之有效的辦法，并付諸實施，使鄉村便于掌握和操作。

　　4、承認差別，區別對待，不搞一刀切。由于農村經濟發展不平衡，村級集體經濟實力不平衡，農民富裕程度不平衡以及村民生活方式、生活習慣多樣性，決定了新農村基礎設施建設在發展上有快一些的、有慢一些的。因此，在時間要求上不應強求一致，在形式和內容上也應有所區別，在檢查驗收上不能把基礎好的同基礎差的村用一把尺子去衡量，而應主要看進步、重發展、看變化，有多少錢辦多大事。

　　5、注重在村容村貌、鄉風文明的基礎上，側重抓好農業產業化規劃，引導農民增收致富。

　　6、協調發展農村教育、衛生事業。新農村更需要新農民，提高農民的素質需要長期過程，現時農村衛生事業急需加強建設。

　　7、拉動農村經濟，留住農村人才。應抓住當前新農村建設的契機，發展農村經濟；想方設法吸引外出務工者回鄉創業，并留住現有人才創佳業。

　　村級鄉村治理試點示范工作方案8

　　根據地區開展"美麗鄉村"建設活動實施意見的精神，哈巴河縣按照"村莊秀美、環境優美、社會和美、生活甜美"的要求，堅持"政府引導、群眾參與、各方支持"和"先規劃、后建設、適度超前、突出特色"的原則。以科學的規劃為指導，明確建設內容，捆綁使用各種建設資金，充分發揮群眾主體作用，引導全社會力量共同參與，有計劃、有重點地推進"美麗鄉村"建設。政府投資側重基礎設施建設方面，居民房屋、院落提升改造、庭院綠化等充分發揮農牧民的主體作用，引導農牧民自愿投工、投勞、投資。20xx年、20xx年兩年時間我縣建成示范鄉一個，建成"星級村"7個。農牧民生產生活條件得到了極大改善。下面我就哈巴河縣"美麗鄉村"建設工作向各位領導作如下匯報。

　　一、哈巴河縣美麗鄉村建設概況。

　　根據地委阿地黨辦發【20xx】35號《地區開展"美麗鄉村"建設活動實施意見》文件精神，20xx年我縣在新農村建設的基礎上開展"美麗鄉村"建設試點工作，當年投入3000萬元，完成1個示范鄉2個"星級村"的建設。20xx年我們在總結去年試點經驗教訓基礎上，根據地區提出的"到20xx年全地區所有鄉(鎮)及60%以上的村莊環境得到明顯改善，農牧民生活水平有較大提高"的要求，主動擴大"美麗村莊"建設數量，優化建設內容，充分發揮農牧民建設主體作用，積極探索可復制、可持續的"美麗鄉村"建設模式，開展了1個"示范鄉"5個"星級村"美麗鄉村試點建設，其中"示范鄉"縣財政投入資金500萬元，5個"星級村"投入1000萬;同時捆綁投入自來水建設、道路建設、垃圾收集治理等項目資金1750萬元。"美麗鄉村"建設試點鄉村建設目前已經投入的財政性資金達到3250萬元。

　　二、領導重視，科學規劃。

　　哈巴河縣及時成立了"美麗鄉村"建設工作領導小組，領導小組組長由政府縣長擔任。政協黨組書記及縣委、政府分管領導任副組長。"美麗鄉村"建設領導小組提出建設方案后報縣委常委會審議，納入縣委、政府當年重點工作項目進行實施。各鄉也成立了相應的領導機構，在示范鄉"星級村"成立工程指揮部，直接負責美麗鄉村建設工作的指導和落實。縣"美麗鄉村"建設工作領導小組辦公室制定了《哈巴河縣""美麗鄉村"建設工作考核辦法》，將美麗鄉村建設工作納入對各鄉鎮的考核。

　　哈巴河縣"美麗鄉村"建設嚴格按照已經制定的鄉村建設規劃實施。在"星級村"名單產生后，縣住建部門派出專業工作人員對擬建設的"星級村"再進行詳細的工程施工規劃，劃定道路、橋涵、邊渠、草坪、圍欄、林帶施工區域。做到因地制宜，精心設計，科學規劃，各美其美。

　　三、引入"競選"機制，充分發揮基層組織戰斗堡壘作用。

　　哈巴河縣在"美麗鄉村"建設工作中注重引入競爭機制。20xx年通過公開競選打分方式在全縣范圍參選的10個村中，將群眾建設愿望強烈，村領導班子凝聚力強，建設方案科學的2個村選出來作為"星級村"進行建設。并以每村不低于1000萬元的投入，進行整體改造建設。具體競選程序包括成立縣競選評委小組、制定參選標準、進行各鄉初選、全縣競選、入戶核實情況、提出"星級村"建議以及四套班子民主討論決策等程序。今年我縣由于"星級村"建設數量較多，將競選權利下放到了鄉(鎮)，除城關鎮外，其他鄉(鎮)每個鄉(鎮)通過公開競選產生出1個"星級村"，報經縣"美麗鄉村"建設領導小組實地評估同意后，由縣人民政府批準實施。將"星級村"建設由原來的1年建設2個擴大到1年建設5個。

　　在"星級村"規劃建設、拆除廢舊設施、提升改造村容村貌過程中，一些村民會提出種種要求，會遇到來自一些村民的種種阻力。哈巴河縣注重發揮村黨支部的戰斗堡壘作用，對建設過程中來自村民的矛盾、糾紛、干擾全部由村兩委班子解決，內部消化。通過建設也提升了村兩委班子的凝聚力、戰斗力和威信。

　　四、充分發揮農牧民群眾主體作用。

　　農牧民群眾是"美麗鄉村"建設的主體，也是"美麗鄉村"建設的直接受益者。充分發揮廣大農牧民的建設主體作用，有利于避免"政府干、群眾看"現象的產生，也使農牧民群眾更加珍惜自己的勞動成果，更加愛護自己的美麗家園。哈巴河縣在村莊規劃、村莊綠化、發展庭院經濟、修路、鋪渠、植樹、清垃圾、整治庭院、修建圍欄、建設文化體育休閑設施等每一個環節都讓農牧民參與其中，按照農牧民的意愿辦事。今年截止目前我縣5個"星級村"農牧民投工投勞折資262.7萬元，其中僅街道、村莊周邊、庭院植樹綠化一項農牧民就投資投勞167.7萬元。農牧民通過自己的勞動不僅使居住環境發生著變化，農牧民的主人翁意識、幸福指數、對黨和政府的感恩意識都在悄然增長著。

　　五、加大財政投入，有效整合資源。

　　哈巴河縣委、政府歷來高度重視新農村建設工作，舍得花血本投入"美麗鄉村"建設。并將本級財力投入與安居富民、牧民定居及農林水牧項目、文化體育項目、社會事業發展等民生工程建設結合起來，整合本級財政、項目投入、集體資金、農牧民投資等多種資金捆綁使用，發揮資金最大效益，避免重復投資和資金浪費。在加快"美麗鄉村"基礎設施建設的同時，因地制宜發展農區養殖、設施農業、特色林果、庭院經濟等，努力讓廣大農牧民通過"美麗鄉村"建設不僅使生存環境得到極大改善，而且使生產得到較快發展，生活變得更加寬裕，鄉風變得更加文明，管理變得更加民主。20xx年哈巴河縣1個示范鄉、2個"星級村"投入建設資金3000萬元;20xx年1個示范鄉、5個星級村預計投入建設資金將達到4000萬元以上。

　　六、注重美麗鄉村建設的可復制性、可持續性

　　20xx年哈巴河縣"美麗鄉村"建設工作按照"實事求是"的原則，確定美麗鄉村建設的主要任務是按照規劃、建設、整治的總要求，完成"一改、兩整、三拆、四化"(改造危舊房，整治邊溝邊渠、整治"裸房"，拆除廢舊禽畜舍、拆除廢棄舊房、拆除亂撘亂蓋，道路硬化、路燈亮化、溝渠凈化、環境美化)的任務，使我縣"美麗鄉村"建設再上新臺階。確定政府投資建設方向為：道路建設、路燈建設、街道兩側綠化圍欄建設、邊渠建設、橋涵建設、綠化帶鐵藝圍欄、對村級陣地建設進行完善，完善公共文化休閑和體育設施建設幾個方面。農牧民投工投勞及自籌資金建設內容有：配合拆遷;主街道兩側圍欄、大門改造;主街道兩側住戶的庭院綠化、美化改造;住房提升改造;環境衛生治理幾個方面。該建設方案分清了政府和村民在"美麗鄉村"建設中的責任，體現了公平和普惠的原則，實施過程中不易引發糾紛和矛盾，涵蓋內容全面，且政府資金投入較小，可以適用于任何一個"美麗鄉村"建設，具有很強的可復制性。該建設方案每個村莊建設投入較小，建設效果卻很顯著，并且可以因地制宜，每年用同樣的錢可以建設更多的美麗村莊，使農村面貌大幅度改觀，使"美麗鄉村"建設具有很強的可持續性。

　　六、存在的問題

　　一是作為一項重大民生工程，"美麗鄉村"建設投入顯得尤為不足。我縣除了近幾年建設的"星級村"及部分高標準牧民定居點以外，其他的村目前為止都存在村容村貌改觀不大，基礎設施投入不足的問題，距離社會主義新農村的標準還差距很大。根據地委、行署《美麗鄉村建設實施方案》的要求，到"20xx年全地區所有鄉(鎮)及60%以上的村莊環境得到明顯改善，農牧民生活水平有較大提高"的要求，"十三五"期間哈巴河縣要對50個以上的村莊開展集中建設，每年建設數量在10個以上，壓力很大。

　　二是"美麗鄉村"建設內容不夠全面"由"物的新農村"向"人的新農村"建設轉變不足。

　　七、幾點建議

　　一是建議各級政府加大"美麗鄉村"建設投入力度。將"美麗鄉村建設"納入各級政府"十三五"發展規劃，下撥專項建設資金，改變目前新農村建設中多部門分頭投入，多頭建設，并且形不成合力的局面，用"美麗鄉村建設"項目資金，改變農村街道、邊渠、次街背巷、公共綠化等建設問題，建成"美麗鄉村"，解決"農村必須美"的問題。

　　二是建議從地區層面增加對"美麗鄉村"建設管理人員隊伍的培訓力度，外出學習借鑒兄弟省市、地州已經成型的建設經驗。

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