節水抗旱方案

時間：2022-11-17 12:54:59 方案我要投稿

節水抗旱方案范文（精選8篇）

　　為了確保事情或工作有序有效開展，常常要根據具體情況預先制定方案，方案是闡明行動的時間，地點，目的，預期效果，預算及方法等的書面計劃。方案應該怎么制定呢？下面是小編精心整理的節水抗旱方案范文（精選8篇），歡迎大家分享。

節水抗旱方案范文（精選8篇）

　　節水抗旱方案1

　　為提高抗旱工作的主動性，有針對性的采取相應的抗旱措施，實現積極應對、沉著應對、科學應對、科學抗災，最大限度減輕旱災的影響和損失，維護全鎮社會穩定及經濟社會的可持續發展，結合我鎮實際，制定本方案。

　　一、指導思想和工作目標

　　堅持以人為本，樹立防大旱、抗大災的思想，自力更生，同心協力，共抗旱災，努力將災情損失降至最低程度，確保人畜飲水安全，維護農村社會大局穩定。

　　二、組織領導

　　成立三閣司鎮抗旱救災領導小組。

　　政委：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組下設抗旱救災辦公室，由丁加奇兼辦公室主任，負責抗旱救災具體組織實施。

　　三、工作原則

　　1、統一指揮、統一調度，分級分部門負責。

　　2、預防為主，防抗結合。

　　3、堅持因地制宜，村組統籌，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。

　　4、堅持以人為本，社會穩定和諧，困難群眾飲水、生活保障。

　　四、工作措施

　　（一）迅速開展災情調查。駐村干部和村干部，深入村組開展旱情調查摸底工作，并將農作物受旱情況、干部群眾開展抗旱工作情況及旱情每3天一次上報鎮抗旱救災領導小組辦公室。水利、農業、社會事務辦等部門要安排專人到各村調查了解旱情，并及時將統計核實情況上報。

　　（二）認真抓好水源地特別是重點水源的保護管理。做好水質衛生安全檢測，管好水源地周邊衛生，防止飲水出現問題。各責任單位和責任人要切實履行職責，深入水庫、山塘，井地做好水源保護管理、衛生安全檢測，確保飲水安全。

　　（三）抓好人畜飲水困難地方飲水輸送供應工作。各村（居）、相關工作部門認真組織車輛，抓好運水工具及其設備的完善，對困難飲水地方進行運水供應，確保群眾生活飲水。

　　（四）搞好晚稻及旱糧作物的種子供應。鎮農業服務中心要做好晚稻種子和秋玉米、紅苕等旱糧種子調運供應工作，力爭早稻損失晚稻補，水稻損失旱糧補。要求進一步搞好結構調整，進一步擴大水改旱面積，確保糧食穩定增產。

　　（五）抓好森林安全。進一步加大宣傳力度，拓寬宣傳渠道，認真落實責任，實行責任到山頭、責任到丘塊、責任到墳頭，嚴防森林火災。

　　（六）切實做好維護社會穩定工作。做好村與村、組與組之間跨區域調水的協調，確保水源得到最大有效利用，協調好因飲水等問題發生的糾紛問題，關注鰥寡孤獨、空巢老人、留守兒童為重點的飲水和生活問題，確保社會穩定和諧。

　　（七）抓好后勤保障，確保抗旱救災有序推進。鎮預算4萬元抗旱救災經費，重點用于宣傳資料，電力、燃油以及困難群眾生活保障。

　　（八）嚴格紀律，萬眾一心抗大災。在抗旱救災期間，鎮取消節假日和雙休日，杜絕無特殊情況請假現象，抗旱工作中所抽調的工作人員要服從指揮，認真履行職責。對工作中不服從統一指揮，玩忽職守的要嚴厲追究相關責任并做出相應的處理。

　　五、深化認識，為全面奪取抗旱救災工作的勝利而努力工作

　　抗旱救災工作是全鎮當前工作的頭等大事，事關全鎮社會穩定和民生問題，務必站在講政治的高度充分認識并務實工作，各領導小組成員務必認真履行工作職責，樹立“防大旱，抗大災”的思想，正確分析旱情形勢，從思想、組織、應對措施和保障機制上制定抗旱預案，打一場抗旱救災攻堅戰。

　　節水抗旱方案2

　　去年入秋以來，新平縣乃至全省范圍內干旱無雨，遭受了嚴重的旱情災害，給全縣工農業和群眾的生產生活帶來了嚴重影響。目前，旱情仍在迅速蔓延和日益加重，抗旱形勢非常嚴峻。為積極響應新平縣委政府和上級團組織抗旱救災的號召，傳承發揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者精神和新平人民“一方有難、八方支援”的優良傳統，在第XX個中國“青年志愿者服務日”來臨之際，共青團新平縣委號召全縣各級團組織積極行動起來，全力組織開展抗旱救災志愿活動，為奪取抗旱救災全面勝利貢獻自己的一份力量。具體方案如下：

　　一、廣泛開展抗旱救災宣傳活動

　　為加大對抗旱救災工作的宣傳力度，使全社會都來關心關注旱情的發展，為抗旱救災工作貢獻一份力量，2月24日，團縣委聯合縣總工會、縣婦聯共同發出倡議，呼吁所有愛心企業、廣大干部職工和社會各界人士，充分發揚中華民族“一方有難，八方支援”的傳統美德，積極行動起來，向災民伸出熱情援手，慷慨解囊，及時捐贈，幫助災區人民共克時艱，共度難關。同時， 2月26日至28日，在縣城中心廣場設置捐款箱，舉行“新平縣向旱災災區獻愛心捐助活動”，向過往群眾發放捐款倡儀書。廣大人民群眾紛紛慷慨解囊，向災區人民伸出援助之手，一些小朋友在家長的陪伴下也來為災區獻出一份愛心。在縣城中心廣場三天的捐助活動里，共發放捐款倡議書1500余份，共收到熱心公眾捐款3621元。此外，團縣委及時發動全體干部職工進行捐款，5名職工捐款達1500元，所捐款項及時送交縣民政局救災救濟科，為我縣抗旱救災保民生工作做出共青團應有的貢獻。

　　二、開展新平縣“3·5青年志愿者服務日”活動

　　在第XX個中國“青年志愿者服務日”來臨之際，共青團新平縣委向全縣各級團組織發出《關于開展新平縣“3·5青年志愿者服務日”活動的通知》（新青字[20XX]4號），于20XX年3月3日至5日開展主題為“齊心協力共抗旱·眾志成城度難關”的活動。

　　1、組織開展“抗旱——我們共同的責任”志愿者服務宣傳活動。各基層團委立足當前新平旱情，及時成立抗旱志愿者服務隊，積極組織開展“四進”活動。一要進“農村”，做好第一線旱情的調查了解工作；二要進“社區”，做好節約用水的標語宣傳和抗旱救災捐贈倡議書的發放；三是“進學校”，在食堂、宿舍等地方張貼節水宣傳標語并召開主題班會，向在校學生傳達旱情，樹立他們節約用水的自覺性；四是進“農家”，深入到農村困難戶，傾聽取受災群眾疾苦并細心做好開導工作，幫助他們樹立戰勝災害的信心，并幫助做好水源的消毒、凈化工作，防止發生中毒和疫情，確保人畜飲水安全。團縣委也將于 3月5日在縣城中心城區集中開展志愿服務活動。

　　2、開展抗旱救災愛心捐助活動。在全縣共同抗旱保收的關鍵時刻，發動全縣廣大群眾獻愛心，整合社會資金，最大限度的為群眾挽回經濟損失。組織志愿者在學校、街道、社區設置“抗旱救災愛心捐助點”，向當地群眾發放抗旱救災捐贈倡議書，接收來自各界有條件有愛心人士的捐款。

　　3、開展環境衛生清潔整治活動。組織發動志愿者走上街頭，對衛生死角，環境衛生較臟較差的地方做及時的清掃消毒，有效防止病情疫情的發生和蔓延。

　　4、開展志愿者關愛留守兒童，幫扶弱勢群體活動。為確保受災地區的孤殘及留守兒童能平安渡過旱情，各級團組織及時組織志愿者進村入戶調查，詳細了解困難群體及留守兒童的受災情況，并做好登記，及時給他們送去救災物資及生活用水。

　　節水抗旱方案3

　　根據市防汛抗旱指揮部《關于做好今年防汛抗旱工作的通知》，為認真做好今年的防汛抗旱工作，進一步明確職責，有效開展救災防病工作，落實救災防病任務，確保災后無大疫，結合我市實際，特制定本工作方案。

　　一、組織機構及職責

　　為全面落實防汛抗旱救災防病工作責任制，成立衛生系統防汛抗旱救災防病工作領導組：

　　組長：xxx

　　副組長：xxx、xxx

　　成員：xxx

　　職責：制定防汛抗旱救災防病工作方案；根據防汛抗旱救災防病工作要求，組織實施醫療救治、疾病預防控制、衛生監督等應急工作；負責救災防病信息管理；協調各工作組開展工作，確保救災防病工作有序開展。

　　下設醫療救治、疾病預防控制、衛生監督、愛國衛生等四個工作組。

　　(一)醫療救治組

　　組長：xxx

　　責任人：xxx

　　分別由市人民醫院、市中醫院、海螺集團公司總醫院組建三個醫療救治小分隊；

　　職責：制定救災防病醫療救治工作技術方案；做好醫療隊有關救災防病物資準備、人員培訓、思想動員工作；組織醫務人員奔赴災區，開展醫療救治工作；接收急危重病人住院治療。

　　各鄉鎮(街道)衛生院、各街道社區衛生服務中心也要組建應急小分隊，隨時服從領導組的統一調配，并適時針對災情情況開展工作。

　　(二)疾病預防控制組

　　組長：xxx

　　責任人：xxx

　　職責：制定救災防病疾病預防控制等公共衛生工作技術方案；做好救災防病疫情控制物資儲備，包括消殺藥品、檢測試劑、器械等；做好相關預防控制人員的培訓；做好災區疫情監測、報告工作，對疫情做出全面評估；核實疫情，組織實施疫點、疫區消毒隔離等預防控制措施。

　　(三)衛生監督組

　　組長：xxx

　　責任人：xxx

　　職責：制定救災防病衛生監督工作技術方案；做好受災地區生活飲用水、公共場所衛生等的監督檢查；組織開展對食物中毒等公共衛生事件調查、處理。

　　(四)愛國衛生組

　　組長：xxx

　　責任人：xxx

　　職責：制定救災防病知識宣傳工作計劃；協調組織有關部門有針對性地開展災前、災中、災后衛生防病知識宣傳，提高群眾的救災防病意識，開展群眾愛國衛生運動，做到主動防病治病。

　　二、工作目標

　　立足“防大汛、抗大旱、搶大險”，最大限度地減少傳染病發生，確保災后無疫病流行。

　　三、工作響應

　　防汛抗旱救災防病工作服從市防汛抗旱指揮部統一指揮，在領導組的統一安排下根據災情需要適時開展救災防病工作。

　　四、有關要求

　　1、提高認識，全面落實防汛抗旱救治防病責任制。防汛抗旱工作事關人民群眾生命安全，各單位要進一步提高思想認識，要及時部署，提前準備，時刻保持高度警戒，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，要結合本單位實際制定具體的工作方案，成立相關組織，認真落實各項準備工作，隨時處置各種災情帶來的突發公共衛生事件。

　　2、強化措施，確保汛期安全。一是要進一步修訂完善防汛預案，明確職責，落實任務；二是要立即開展汛前安全大檢查工作，認真做好自身防汛隱患排查，及時發現和處理各類安全隱患；三是及時組織好各類應急隊伍，開展培訓和演練，提高應急搶險能力，做好準備，隨時待命；市醫院、中醫院、海螺醫院醫療救治小分隊人員名單請于4月10日前上報衛生局；四是做好應急搶險各類物資儲備，確保及時有效做好監測、消殺等工作。

　　3、嚴肅紀律，確保防汛救災防病工作落到實處。主汛期，各單位主要負責人一律不得外出，確保24小時通訊暢通，特殊情況必須向衛生局局長請假，經批準后方可外；對玩忽職守，貽誤工作的，堅決追究有關責任人的責任。

　　節水抗旱方案4

　　根據省、市防汛抗旱會議精神，為扎實全面做好今年防汛抗旱工作，立足防御“98+”特大洪水，確保人民生命財產安全，保障社會穩定，促進農業增產增效、農民增收以及園區經濟健康有序發展，結合我園實際，現制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　以科學發展觀為指導，正確對待今年預計發生的厄爾尼諾現象及由此引發的厄爾尼諾事件，立足防大汛抗大旱搶大險救大災，由控制洪水向管理洪水轉變，有力提升應對極端災害的能力。

　　二、工作目標

　　確保防汛期間不倒一堤，不潰一壩，確保人民生命財產安全；確保農業生產損失減少到最低程度，做到大災之年不見災，小災之年奪豐收；確保在強降雨天氣下，全園工廠、企業、學校、醫院等單位不發生大面積澇漬，做到生產、生活安定有序。

　　三、工作范圍及人員安排

　　（一）汛前準備

　　1.查漏補缺、有備無患。一是以指導組為單位，督導沿湖各村泵站維修并調試到位，二是以村為單位對南干堤開展徒步檢查，發現問題，及時上報，三是配合農辦開展清理樹障，四是對仙北長渠、紅衛河、三道橫渠、劉家河、友愛河、幸福河三橫三縱渠道上的啟閉閘，按照屬地管理原則，在汛前進行檢修調試。

　　2.險工險段，做實預案。對郭州、友愛河、幸福河三處尾水閘，因在建項目有待完善而存在安全隱患，由劉國華、肖作安負責，每處配備挖機1臺，由郭家林、劉可才、謝百光三個支部書記根據情況調度。

　　（二）汛期安排

　　根據汛情趨勢、氣象預報以及上游客水和轄區內汛情形勢，科學研判、及時會商，做到一是嚴把三道節制閘，即：廣榮幸福橋、九湖溝尾水閘、三道橫渠郭州閘，分別由黨委委員成文平、肖年華、張志剛值守。二是上下聯系、左右逢源，形成聯動機制，協調劉家河泵站、沉湖五七泵站排澇泄洪；調度郭州尾水閘、幸福河尾水閘及時啟閉；調度永豐、永益、彭麻二機房、友愛一、二泵等五處群泵發揮最大效益，為泄洪騰空減壓，由鄢旭升書記負責，劉國華、劉水清、郭小兵、劉行平配合，三是成立應急突擊隊，對電力線路、泵站、高壓線故障及時排除，確保電送得出、泵轉得動、水排得快、堤檔得住。由劉國華牽頭，劉水清、郭小兵、劉行平配合。

　　四、防汛紀律和要求

　　1.防汛期間，相關責任人確保通訊暢通，做到有令則行、有禁則止；

　　2.堅持防汛抗旱一盤棋，一切行動聽指揮，形成合力抗災的工作格局；

　　3.樹立大局觀念，堅持個人利益、局部利益服從全園利益；

　　4.汛前準備工作要在5月10日之前完成；

　　5.嚴肅追責，對因工作失職造成嚴重災害損失，或者因本位主義嚴重導致嚴重損失，要嚴肅追究相關人員的責任，情節特別嚴重的，依照相關法律、法規嚴肅處理。

　　節水抗旱方案5

　　一、抗旱專項資金跟蹤審計的目標

　　通過跟蹤審計一是摸清抗旱專項資金的總體規模、構成及其分配和使用情況；二是查處抗旱專項資金管理和使用中存在的截留、滯留、擠占、挪用、虛報冒領、揮霍浪費及侵占貪污等嚴重損害群眾利益的違法違紀問題；三是對有關部門或單位在抗旱專項資金管理和使用中存在的問題，加以揭露并依法予以糾正和處理；四是對抗旱專項資金管理、使用情況進行綜合評價，對存在的主要問題，認真進行分析研究，提出具體的意見和建議，促使進一步加強對抗旱專項資金的管理，提高資金的使用效益。

　　二、抗旱專項資金跟蹤審計的范圍及對象

　　20xx年縣財政、民政及有關部門和單位對抗旱專項資金和社會捐贈抗旱救災款物的管理和使用情況。跟蹤審計財政、民政、接受社會捐贈抗旱救災款物的相關部門，以及具體使用抗旱專項資金和捐贈抗旱款物的有關部門、單位和鄉（鎮）及村民委員會。

　　三、抗旱專項資金跟蹤審計的內容

　　對抗旱專項資金和捐贈款物管理使用情況的跟蹤審計，主要包括以下內容：

　　（一）20xx年中央和省、市、縣、鄉（鎮）政府安排的抗旱專項資金、社會捐贈抗旱救災款物的總體規模，并對資金和物資的管理使用情況及使用效果進行綜合分析和總體評價。

　　（二）20xx年中央和省、市、縣、鄉（鎮）抗旱專項資金的安排、撥付、使用情況。跟蹤審計抗旱專項資金在會計核算和管理方面內控制度的健全性、有效性，財政、民政等有關部門分配抗旱專項資金是否公平、公正，是否按預算安排支出，按計劃進度及時、足額撥付資金和物資，有無不落實和欠撥、滯留抗旱救災專項資金的問題，具體執行單位是否將抗旱救災資金和物資及時如數發放到位。

　　（三）社會捐贈抗旱救災款物的管理和使用情況。主要跟蹤審計接受社會捐贈抗旱款物的內控制度是否健全有效，收入是否完整，并向捐贈人開具合法、有效收據；捐贈物資是否登記造冊，賬物是否相符；捐贈款項是否按規定存入財政專戶，捐贈的款物是否及時分配，使用是否有效。

　　（四）抗旱專項資金是否專款專用，并遵循重點使用原則。抗旱資金和社會捐贈款物的分配、使用和發放過程中是否堅持公平、公正原則；分配依據的正確性和分配標準的合理性；有無隱瞞、套取、截留、轉移、抵扣、挪用抗旱資金和物資等問題；有無貪污、私分、克扣抗旱資金及物資的問題；抗旱物資采購管理是否規范，有無利用工作職務之便，謀取私利的問題；有無用抗旱資金購買交通工具、通訊工具、彌補行政經費、亂發補助等問題；有無擴大抗旱資金及物資的使用范圍，方便親友或平均分配的問題；基層發放抗旱資金及物資是否堅持民主評議、登記造冊、張榜公布、公開發放的程序，有無虛報冒領、損失浪費問題。

　　四、組織與分工

　　為確保抗旱專項資金跟蹤審計工作順利實施，經局領導研究決定，成立抗旱資金跟蹤審計領導小組，其組成人員如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組下設辦公室，具體負責本次跟蹤審計協調、匯總和有關文件起草工作。辦公室設在行政事業審計科，辦公室主任由楊忠坤擔任。并由行政事業審計科具體負責實施此次抗旱資金跟蹤審計工作。

　　五、相關要求

　　（一）高度認識抗旱救災款物跟蹤審計工作的重要性、效益性和緊迫性。抗旱資金是受災群眾的“救命錢”，審計人員要高度重視抗旱資金跟蹤審計工作，保證審計工作質量。

　　（二）切實履行審計職責，加強審計監督，對抗旱救災款物的審計監督要提前介入、事中監督、全程跟蹤，摸清抗旱資金和捐贈抗旱款物的總體情況。主動與財政、民政、縣總工會等部門聯系，重點查清財政專項資金的安排、撥付情況以及捐贈款物的接受、分配、撥付和使用情況。

　　（三）嚴格執行審計紀律，注意工作方法，要通過扎實有效的監管工作，保證抗旱救災款物全部都用于受災群眾，發揮最大效益，為奪取抗旱救災全面勝利作出審計機關應有的貢獻。

　　（四）及時向有關部門報送抗旱救災款物審計情況，審計局將向社會公告全縣抗旱救災款物管理使用的審計結果。

　　（五）切實加強協作與配合，及時上報抗旱救災款物情況。凡涉及抗旱資金和捐贈抗旱款物的部門和單位,認真安排專人負責，于每月20日前將資金撥付管理使用情況形成書面材料報送縣審計局行政事業科，并相應報送電子文檔。

　　節水抗旱方案6

　　為了切實做好抗旱及受災人員救災工作，根據《安徽省財政廳安徽省應急管理廳關于下達2019年中央自然災害救災資金的通知》（皖財建〔2019〕1180號），結合我縣實際，制定本方案。

　　一、指導思想

　　以黨的十九屆四中全會精神為指導，把安排好災民基本生活作為救災工作的首要任務，采取生產自救、社會互助、政府救濟三位一體的救助方式，突出重點，分類救助，切實保障受災群眾基本生活。

　　二、基本原則

　　（一）堅持公平、公正、公開的原則。救助對象的確定、救災款的發放要實施陽光操作，確保救助對象準確無誤，公平合理，防止優親厚友、弄虛作假等現象的發生。

　　（二）堅持生產自救和政府救助相結合的原則。要發動有勞動能力的災民搞好生產自救，克服等、靠、要的思想。

　　（三）堅持救災資金專項使用、重點使用的原則。要根據受災程度和受災戶類別，分清輕重緩急，合理分配救災款，把救災款主要用在重災區、重災戶上，堅決杜絕平均分配等現象，最大限度地發揮救災款的使用效率。

　　三、救助的對象和標準

　　（一）救助對象。今年因旱災農作物損失較為嚴重受災群眾。

　　（二）救助標準。對因旱災照成生活困難的群眾，按照人均60元標準。

　　各鄉鎮要結合救災款總量、受災人員困難程度、需救助總人數和需救助家庭人口數等因素，制定本地受災人員自然災害救災資金實施標準。

　　四、救助程序

　　各鄉鎮根據下撥的自然災害救災資金（見附件1）安排情況，進一步完善自然災害救災資金使用方案，確定救助對象和救助款及時發放到救助對象手中，具體程序如下：

　　（一）受災人員本人申請或者村（居）民小組提名。

　　（二）所在的村民委員會民主評議，并張榜公示。

　　（三）鄉鎮要逐家逐戶調查，掌握受災基本情況，對公示后確認的救助對象進行審核，并報縣應急管理局審批。

　　（四）縣應急管理局審批，正式確定受救助人員。

　　（五）發放救災資金。自然災害受災群眾生活救助資金，通過涉農資金“一卡（折）通”發放，打卡發放結果報縣應急管理局備案。

　　（六）建立臺賬。各鄉鎮以戶為單位建立受災人員自然災害受災群眾生活救助資金工作臺賬（見附件2），并報縣應急管理局備案。

　　五、工作要求

　　（一）層層落實責任。自然災害救災資金安排工作實行分級負責制，采取鄉鎮干部包村（居）、村組干部包農戶的辦法，層層建立責任制，分片包干、分級負責，確保救災工作落到實處。

　　（二）做好輿論宣傳。各鄉鎮要廣泛宣傳災區群眾自力更生、生產自救的情況，廣泛宣傳自然災害救災資金政策和黨委、政府對災區群眾的關心，廣泛宣傳救災工作進展和社會參與情況。要密切關注輿情動態，及時研究解決媒體反映的有關問題，為救災工作營造良好的社會輿論氛圍。

　　（三）加強款物管理。自然災害受災群眾生活救助資金用于幫助受災人員解決冬寒春荒期間口糧、衣被、取暖等基本生活困難，要按照“專款專用、重點使用、無償使用”的原則，切實管好用好自然災害救災資金，不得優親厚友，不得平均發放，嚴禁以慰問金形式發放，嚴禁將救災資金用于行政管理、工作經費支出或平衡預算。

　　（四）各鄉鎮要于20xx年12月15日前將自然災害救災資金工作臺賬（紙質）和電子版報縣應急管理局救災和物質保障股（聯系人：xxx電話：xxxxx郵箱：xxxxx）。

　　節水抗旱方案7

　　今年7月以來，受持續干旱影響，全區農業生產受損，廣大干部群眾全力以赴抗早救災保民生，取得了階段性成效。為最大限度降低旱災對農業生產造成的不利影響，穩定糧食生產和鞏固拓展脫貧攻堅成果，確保抗旱資金專款專用，提高資金使用效益，根據甘肅省農業農村廳《關于下達20xx年現代絲路寒旱農業發展資金計劃的通知》（甘財農發〔20xx〕55號）、定西市財政局《關于下達20xx年省級農業防災減災資金預算的通知》（定市財農〔20xx〕72號）、定西市財政局《關于下達20xx年市級財政銜接推進鄉村振興補助資金的通知》（定市財農〔20xx〕74號）等文件精神，結合我區實際，制定本實施方案。

　　一、總體要求

　　以黨的十九大精神為指導，把安排好災民基本生活作為救災工作的首要任務，采取生產自救、社會互助、政府救濟三位一體的救助方式，突出重點，分類救助，切實保障受災群眾基本生活，堅決防止發生區域性、規模性返貧致貧。

　　二、基本原則

　　（一）堅持公平、公正、公開的原則。救助對象的確定、救災款的發放要實施陽光操作，確保救助對象準確無誤，公平合理，防止優親厚友、弄虛作假等現象的`發生。

　　（二）堅持生產自救和政府救助相結合的原則。動員有勞動能力的受災群眾通過玉米秸稈青貯、勞務輸轉、就近就業、田間管理等措施開展生產自救，搞好生產自救，克服等、靠、要的思想。

　　（三）堅持專款專用、重點使用的原則。根據受災程度和對象類別，分清輕重緩急，合理分配救災資金，重點用于受災嚴重的新集、白碌、石峽灣、葛家岔、魯家溝、巉口、稱鉤驛、青嵐山、西鞏驛、鳳翔等10個北部鄉鎮，最大限度地發揮救災資金使用效率。

　　三、資金來源及投向

　　（一）資金來源。省市財政共安排抗旱救災資金1400萬元。其中：甘肅省農業農村廳下達20xx年現代絲路寒旱農業發展資金1000萬元、定西市財政局下達20xx年市級財政銜接推進鄉村振興補助資金300萬元、定西市財政局下達20xx年省級農業防災減災資金100萬元。

　　（二）資金投向。999.1544萬元用于受災嚴重鄉鎮的馬鈴薯種植合作社（企業）及“三類戶”抗旱救災補助，300.8456萬元用于飼草收貯主體抗旱救災補助，100萬元用于水利抗旱救災補助。

　　四、補助方式

　　（一）補助對象。

　　1.種植方面：因旱災減產較為嚴重的177家馬鈴薯種植合作社（企業）、909戶“三類戶”（脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶和突發困難戶）。

　　2.飼草收貯方面：以實施20xx年糧改飼項目的71家主體為主。

　　3.水利方面：引洮一期安定灌區內的巉口、魯家溝水利工作站。

　　（二）補助方式和標準。

　　1.種植方面：“三類戶”馬鈴薯受災7291.7畝、每畝補助100元，玉米受災7461.74畝、每畝補助100元，共計147.5344萬元，主要用于受災農戶購置種子、化肥、農膜等生產資料的補助。合作社（企業）馬鈴薯受災97328畝，每畝補助87.5元，共計851.62萬元，主要用于合作社（企業）兌付土地流轉費、務工費、入股分紅、農機作業費等的補助。合計補助資金999.1544萬元。

　　2.飼草收貯方面：對實施主體在9月10日前（含9月10日）收貯的飼用玉米每噸補助40元，補助75212噸，共計300.8456萬元。

　　3.水利方面：在灌區內修復的輸水渠道、管道、渠系建筑物，購買的應急灌溉設備等按照實際工程量進行補助。

　　（三）資金撥付程序。

　　1.種植方面：按照摸底上報數據，9月15日前，由相關鄉鎮人民政府對轄區內“三類戶”、馬鈴薯種植合作社（企業）受災面積及補助金額進行公示后，向區農業農村局提出資金撥付申請并提供相關報賬資料，區農業農村局審核后按照資金撥付程序及時撥付補助資金。

　　2.飼草收貯方面：9月15日前，由相關鄉鎮人民政府對轄區內實施主體的飼用玉米收貯量完成自驗，然后向區畜牧獸醫局提出驗收申請，區畜牧獸醫局組織人員對實施主體的實際收貯情況進行核查驗收。核查驗收主要通過現場查看飼草收貯情況，查閱飼草收購磅單和向農戶支付草款的銀行兌付憑證（必須以轉賬方式支付，且必須支付總草款的30%以上；自種部分需提供流轉土地和購買種子等相關證明材料；代管種植部分需提供村鄉兩級證明材料。）等方式進行，同時，按照每立方米全株青貯折合0.8噸計算收貯量。驗收完成后按照資金撥付程序及時撥付補助資金。

　　3.水利方面：9月下旬由各相關水利工作站對水利抗旱救災補助資金實施內容進行自驗，自驗完成后及時向區水務局申請竣工驗收，水務局組織人員進行核查驗收后，按照資金撥付程序及時撥付補助資金。

　　五、工作要求

　　（一）提高思想認識。做好抗旱救災工作，事關受災農戶、主體切身利益，事關脫貧攻堅成果鞏固，各鄉鎮、相關部門要切實增強責任感、緊迫感和使命感，加強組織領導，周密部署，細化措施，確保抗早措施落實到位，補助政策落到實處，補助資金發揮實效。嚴禁弄虛作假，對因工作失誤，引發農戶不滿，影響社會穩定的，嚴肅追究相關責任人責任。

　　（二）明確工作職責。各有關單位要進一步明確工作職責，加強協調配合，確保抗旱補助資金高質量落實到戶。區財政局負責資金合規性審查和資金撥付報賬；區農業農村局負責馬鈴薯種植合作社（企業）及“三類戶”補助報賬資料收集、審定，補助資金使用監管、發放和績效管理；區畜牧局負責飼草收貯主體收貯數量的審核、補助報賬資料收集、審定，補助資金使用監管、發放和績效管理；區水務局負責水利工作站資金使用監管、檢查驗收、資金報賬資料及績效管理等；區審計局負責資金使用管理的審計檢查；各相關鄉鎮人民政府負責補助對象確定、人員組織、公告公示、資金落實、自查自驗，同時要積極督促各相關主體及時兌付土地流轉費、務工費、入股分紅、農機作業費等，引導受災農戶儲備好種子、化肥、農膜等農業生產資料。

　　（三）規范資金管理。各鄉鎮和相關部門要切實加強抗旱補助資金管理，嚴格資金使用程序，實行專賬管理、專款專用，不得滯留、擠占、挪用，到戶補助資金通過“一卡通”進行發放。要堅持登記造冊，完備手續，規范建立資金使用管理檔案，確保抗旱補助資金使用及時、安全、有效。

　　（四）加強公告公示。各鄉鎮要按照相關資金管理辦法規定要求，進一步明確公開內容、公開時限、監督方式，充分運用鄉村信息公開欄、公眾號、微信群、宣傳單等有效方式對抗旱補助資金使用情況進行全方位公開，接受群眾和社會監督，并做好公告公示資料存檔備查。

　　（五）強化政策宣傳。各鄉鎮要加大政策宣傳力度，全面、迅速、準確地將抗旱補助政策宣傳到村、到戶，認真、細致、耐心做好政策宣傳工作，提高群眾對抗旱救災工作的.知曉度，堅決杜絕因宣傳引導不到位引發群眾上訪等不穩定因素。

　　現將實施方案予以公示并接受社會監督。

　　節水抗旱方案8

　　根據《廣西壯族自治區財政廳關于下達20xx年中央農業生產救災（第二批）的通知》（桂財農 [20xx]76號）和《自治區農業農村廳關于20xx年農業生產救災資金（洪澇災害）使用的指導意見》（桂農廳辦發 [20xx]85號）文件精神，以及《中央財政農業生產救災及特大防汛抗旱補助資金管理辦法》（財農〔20xx〕91號）文件規定和要求，結合我市農業生產受災實際情況，特制定本農業生產救災補助資金使用實施方案：

　　一、指導思想

　　深刻認識防汛抗旱救災和災后恢復生產工作的極端重要性，進一步明確和細化工作職責，切實增強責任擔當意識，做到守土有責，守土盡責，將防災減災和災后恢復生產責任落實到監測預警、指揮調度、搶險救災、災后恢復生產指導等各個環節，在當地黨委、政府的統一領導下，全面恢復農業生產，全力開展生產自救和災后重建，力保糧食等主要農產品的穩產增收。

　　二、救災資金補助范圍

　　本次農業生產救災資金補助范圍，主要針對自然災害性天氣導致的農業基礎設施損毀、且已直接造成農作物受災并造成經濟損失的，為使受災地區群眾災后恢復生產進行資金補助以修復農業基礎設施損毀，重點用于糧食生產的如水毀農田及設施的修復。

　　三、救災資金補助對象及金額

　　（一）馬路鎮大和村等水毀渠道修復

　　馬路鎮大和村石九渠道損毀塌方約20多米，涉及水田灌溉面積300多畝；馬路社區北村渠和中林村中林坡壩水毀，需要投入資金修復。補助資金30萬元。

　　（二）歸義鎮金坡至新圩渠道修復工程

　　歸義鎮金坡至新圩渠道4000米，影響面積1080畝，由于水利設施受損，農田水毀給歸義鎮新圩片農業生產造成了一定程度的損失，尤其今年發生的嚴重干旱由于水利不通使糧食等作物均發生一定程度的災害，部分糧食作物受災嚴重。補助資金20萬元。

　　以上兩項自然災害共計補助農業生產救災資金50.00萬元。

　　四、補助方法

　　根據受災影響的緊急程度，對馬路鎮大和村等水毀渠道修復和歸義鎮金坡至新圩渠道修復工程按受損程度進行補助，該項補助由馬路鎮人民政府、歸義鎮人民政府按照政府采購程序及工程施工預算、結算后直接給付施工方。

　　五、其他事項

　　（一）強化績效督查。20xx年3月10日前完成項目實施，有效降低農業受災損失，恢復生產，穩定農民種糧積極性，資金執行率100%，滿意度達到85%以上。

　　（二）強化組織領導。各項目實施鎮要加強組織領導，落實責任，按照“突出重點、適當集中、確保效果”的原則，細化工作任務和資金安排，確保完成任務。

　　（三）加強監督管理。要按照桂財規[20xx]14號文件等有關規定，加強資金和項目管理，規范實施內容，加強工作督導，及時研究解決項目實施過程出現的問題，確保各項工作和技術措施落到實處。

　　（四）確保檔案資料完善。救災補助資金兌付過程中，相關單位及經辦人要及時收集整理和完善好相關檔案資料，包括受災對象信息、受災影圖片、視頻等資料。

　　（五）及時報送項目實施情況。項目實施過程中及結束后要及時將實施情況及實施結果報送市農業農村局備案。

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