- 相關(guān)推薦
交通運(yùn)輸領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案（通用6篇）
運(yùn)用調(diào)查研究和預(yù)測(cè)技術(shù)這兩種科學(xué)方法能有效的寫(xiě)好工作方案。當(dāng)決定做某個(gè)項(xiàng)目時(shí)，我們需要先準(zhǔn)備多份工作方案以供上級(jí)參考，相信寫(xiě)工作方案是一個(gè)讓許多人都頭痛的問(wèn)題，以下是小編為大家收集的交通運(yùn)輸領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案（通用6篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
交通運(yùn)輸領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案1
一、工作目標(biāo)
全面實(shí)現(xiàn)“一個(gè)有效控制、兩個(gè)確保、三個(gè)下降”,即有效控制較大道路交通事故，確保不發(fā)生重特大道路交通事故、確保2022年全市道路交通安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，道路交通事故死亡人數(shù)下降,道路交通事故萬(wàn)車(chē)死亡率下降,道路運(yùn)輸事故起數(shù)在生產(chǎn)安全事故中的占比降至60%以下，為迎接省第十三次黨代會(huì)勝利召開(kāi)營(yíng)造安全穩(wěn)定的道路交通環(huán)境。
二、主要任務(wù)
（一）全面深化農(nóng)村道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)隱患整治
1.嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村交通安全責(zé)任制。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人是屬地道路交通安全管理第一責(zé)任人,分管道路交通安全的負(fù)責(zé)人是直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人，要嚴(yán)格落實(shí)《貴州省農(nóng)村道路交通安全責(zé)任制規(guī)定》及相關(guān)配套實(shí)施細(xì)則，逐級(jí)制定道路交通安全管理規(guī)劃、健全農(nóng)村道路交通安全管理工作機(jī)制，保障道路交通安全管理人員、經(jīng)費(fèi)，督促責(zé)任落實(shí)。
縣級(jí)人民政府要根據(jù)轄區(qū)農(nóng)村公路里程每50公里配備1人的標(biāo)準(zhǔn)，充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全協(xié)管員，按照轄區(qū)常駐人口人均2元的標(biāo)準(zhǔn)將道路交通安全管理經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算。對(duì)《貴州省農(nóng)村道路交通安全責(zé)任制規(guī)定》及相關(guān)配套實(shí)施細(xì)則組織落實(shí)、嚴(yán)格考核、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全管理科技應(yīng)用，提升農(nóng)村道路交通安全現(xiàn)代化治理能力。
鄉(xiāng)、村兩級(jí)要將農(nóng)村交通安全管理納入平安銅仁建設(shè)、鄉(xiāng)村振興重要工作內(nèi)容,納入“一中心一網(wǎng)格十聯(lián)戶(hù)”基層社會(huì)治理,明確中心網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員、聯(lián)戶(hù)長(zhǎng)道路交通安全管理工作職責(zé)。借鑒松桃孟溪“135”道路交通安全基層社會(huì)治理經(jīng)驗(yàn)，全面實(shí)行社區(qū)、村組交通安全“網(wǎng)格化”管理,形成齊抓共管、全民參與的交通安全共建共治格局。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）道安站、派出所、村（居）兩委人員要加強(qiáng)農(nóng)村云平臺(tái)管理力度，認(rèn)真履行建立交通安全基礎(chǔ)臺(tái)賬、開(kāi)展村民交通安全宣傳教育、勸導(dǎo)制止交通違法行為、排查報(bào)告農(nóng)村交通安全隱患、協(xié)助執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展鄉(xiāng)村交通秩序整治等工作職責(zé)。
2.嚴(yán)格推動(dòng)農(nóng)村交通安全風(fēng)險(xiǎn)源頭治理。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民政府要堅(jiān)持農(nóng)村交通安全風(fēng)險(xiǎn)隱患動(dòng)態(tài)排查和長(zhǎng)效治理機(jī)制，通過(guò)分析道路交通事故情況、違法情況對(duì)本轄區(qū)農(nóng)村道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)全面分析研判，對(duì)無(wú)證駕駛?cè)恕o(wú)牌證機(jī)動(dòng)車(chē)、無(wú)牌農(nóng)村面包車(chē)、重點(diǎn)警示提示駕駛?cè)恕⑸嫦舆`法超員、違法載人重點(diǎn)車(chē)輛，組織開(kāi)展上門(mén)勸導(dǎo)提示。
3.嚴(yán)格管控農(nóng)村交通安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。在“兩會(huì)”、節(jié)假日、趕集趕場(chǎng)、學(xué)生每周離返校、紅白喜事等重要節(jié)點(diǎn)和重大活動(dòng)期間組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部、駐村干部、村(居）委人員、網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員、聯(lián)戶(hù)長(zhǎng)、安全員等開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)管控,落細(xì)落實(shí)跟場(chǎng)管理、紅白喜事打招呼制度,開(kāi)展違法勸導(dǎo)、交安宣傳,現(xiàn)場(chǎng)提醒監(jiān)督農(nóng)村群眾不無(wú)證駕駛、不酒后駕車(chē)、不違法載人、不乘坐隱患車(chē)輛、不上高速公路行走等。
4.嚴(yán)格落實(shí)警示約談和掛牌督辦制度。各級(jí)人民政府要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村道路交通安全警示約談、掛牌督辦制度，對(duì)未履行或未正確履行職責(zé)、未及時(shí)排查治理重大安全隱患、未按時(shí)完成重要道路交通安全工作任務(wù)的單位和部門(mén)，要進(jìn)行警示約談；對(duì)事故多發(fā)、道路交通安全問(wèn)題突出的地區(qū)實(shí)施掛牌督辦。
5.推動(dòng)解決重點(diǎn)群體出行難出行不安全問(wèn)題。各級(jí)人民政府要組織交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人力資源和社會(huì)保障、公安等部門(mén)構(gòu)建適應(yīng)新形勢(shì)的農(nóng)村務(wù)農(nóng)務(wù)工出行運(yùn)輸服務(wù)體系，加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段農(nóng)民集體出行服務(wù)保障；組織教育、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)通過(guò)發(fā)展專(zhuān)用校車(chē)、定制客運(yùn)等方式，緩解中小學(xué)、幼兒園學(xué)生上下學(xué)乘車(chē)難問(wèn)題。
責(zé)任單位：各區(qū)（縣、高新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)）人民政府（管委會(huì)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民政府（辦事處）、村（居）兩委
（二）全面深化道路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)整治
1.嚴(yán)格運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)管。對(duì)重點(diǎn)車(chē)輛、駕駛?cè)恕⑦\(yùn)輸企業(yè)、客貨運(yùn)場(chǎng)站、貨運(yùn)源頭企業(yè)進(jìn)行常態(tài)化安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和“精準(zhǔn)畫(huà)像”，交通運(yùn)輸部門(mén)每月對(duì)“兩客一危一貨”等重點(diǎn)車(chē)輛及駕駛?cè)碎_(kāi)展分析研判、系統(tǒng)排查、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、全面監(jiān)管，督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)的日常監(jiān)督和違規(guī)處罰，及時(shí)清除隱患，嚴(yán)格安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評(píng)工作。
2.嚴(yán)格貨運(yùn)安全監(jiān)管。對(duì)“大噸小標(biāo)”“大罐小標(biāo)”、變型拖拉機(jī)等非法非標(biāo)車(chē)輛生產(chǎn)、改裝、維修企業(yè)和“黑窩點(diǎn)”，一律依法查處取締;公示貨運(yùn)源頭單位名單，明確行業(yè)主管部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，推動(dòng)建立源頭治超監(jiān)管系統(tǒng)，將重點(diǎn)貨運(yùn)源頭稱(chēng)重檢測(cè)和視頻監(jiān)控設(shè)施接入系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，對(duì)貨運(yùn)源頭企業(yè)違規(guī)放行超載車(chē)輛一律開(kāi)展責(zé)任倒查;對(duì)違法上路的嚴(yán)重超限超載貨車(chē)一律按規(guī)定從嚴(yán)處罰。
3.嚴(yán)格低速貨車(chē)安全監(jiān)管。建立健全低速貨車(chē)及變型拖拉機(jī)專(zhuān)項(xiàng)整治聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大源頭管理、路檢路查,推行尾部粘貼反光標(biāo)識(shí)，嚴(yán)厲打擊非法銷(xiāo)售、無(wú)牌無(wú)證、拼裝改裝、貨箱載人等違法行為。
4.嚴(yán)格檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須依法依規(guī)開(kāi)展檢驗(yàn)，對(duì)不按機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)、徇私舞弊出具虛假檢驗(yàn)結(jié)果的，依法給予處罰并撤銷(xiāo)其檢驗(yàn)資格;構(gòu)成犯罪的，依法從嚴(yán)追究刑事責(zé)任。
牽頭部門(mén):市交通運(yùn)輸局、貴州省交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法六支隊(duì)、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文體廣電旅游局、市應(yīng)急局
責(zé)任單位：各區(qū)（縣、高新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)）人民政府（管委會(huì)）
（三）全面深化風(fēng)險(xiǎn)路段整治
1.提升農(nóng)村道路風(fēng)險(xiǎn)隱患排查防治水平。3月以前，各區(qū)（縣）要組織開(kāi)展《農(nóng)村地區(qū)道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)防治手冊(cè)》業(yè)務(wù)培訓(xùn)，準(zhǔn)確掌握農(nóng)村公路安全隱患風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和隱患排查標(biāo)準(zhǔn)。
2.嚴(yán)格落實(shí)掛牌督辦制度。3月底前市、縣兩級(jí)人民政府對(duì)事故多發(fā)路段和嚴(yán)重安全隱患路段完成排查和會(huì)商工作；4月底前市、縣兩級(jí)人民政府實(shí)施掛牌督辦，并向社會(huì)公布，立即啟動(dòng)整改，每月通報(bào)治理情況。
3.加大重點(diǎn)道路隱患整治力度。持續(xù)排查事故多發(fā)路段和未正式交付但已開(kāi)放通行的道路，動(dòng)態(tài)消除安全隱患。推動(dòng)高速公路老舊護(hù)欄升級(jí)改造，提高中央隔離護(hù)欄本質(zhì)安全水平，優(yōu)化重點(diǎn)路口路段的指路標(biāo)志信息指引、標(biāo)線(xiàn)渠化誘導(dǎo)。推動(dòng)完善城郊結(jié)合部標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)、信號(hào)燈、隔離欄、交通監(jiān)控等設(shè)施。
4.推進(jìn)重點(diǎn)事故隱患全面整改。對(duì)一次死亡2人以上交通事故暴露出的問(wèn)題隱患，及時(shí)開(kāi)展事故溯源調(diào)查，實(shí)行分級(jí)掛牌督辦，推動(dòng)全面排查整改同類(lèi)問(wèn)題隱患，及時(shí)組織事故隱患整改“回頭看”檢查，逐一核查比對(duì)整改落實(shí)情況，對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)、閉環(huán)管理，督促隱患消除到位。
5.開(kāi)展公路安全設(shè)施及交通管理精細(xì)化提升行動(dòng)。縣級(jí)人民政府要加大“一燈一帶”和“兩必上”“三必上”“五必上”建設(shè)力度。2022年，每個(gè)區(qū)（縣）要在農(nóng)村公路事故易發(fā)平交路口增設(shè)5條減速帶，對(duì)近3年內(nèi)發(fā)生機(jī)動(dòng)車(chē)撞行人事故累計(jì)死亡2人以上的穿村過(guò)鎮(zhèn)路段實(shí)現(xiàn)人行橫道、警示標(biāo)志“兩必上”，對(duì)近3年內(nèi)發(fā)生過(guò)一次死亡2人以上翻墜道路交通事故的農(nóng)村公路路段實(shí)現(xiàn)減速帶、防護(hù)欄、警示標(biāo)志“三必上”，對(duì)近3年內(nèi)發(fā)生過(guò)一次死亡2人或累計(jì)死亡3人以上交通事故的路口實(shí)現(xiàn)交通信號(hào)燈（警示燈）、減速帶、提示牌、道路標(biāo)線(xiàn)“五必上”。2月底前完成排查上報(bào)，3月底前制定治理工作方案，8月底前完成治理。
6.嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村公路安防措施。完成普通公路危橋改造20座和不少于300公里公路安防設(shè)施建設(shè)及提升任務(wù)。
牽頭部門(mén):市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急局、市公安局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市綜合執(zhí)法局、貴州省交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法六支隊(duì)、市科技局
責(zé)任單位:各區(qū)（縣、高新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)）人民政府（管委會(huì)）、
銅仁公路管理局、各高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位
（四）全面深化交通違法整治
1.嚴(yán)格全程執(zhí)法監(jiān)管。全面提升公安交警、交通路政等執(zhí)法管理力量上路率、管事率,在事故多發(fā)路段常態(tài)化見(jiàn)警車(chē)、見(jiàn)警燈、見(jiàn)路政執(zhí)法車(chē)。對(duì)“三超一疲勞”、工程運(yùn)輸車(chē)野蠻駕駛等易導(dǎo)致較大事故的交通違法行為開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。在客貨運(yùn)場(chǎng)站、高速公路收費(fèi)站等地加強(qiáng)對(duì)“三超一疲勞”等交通違法的核查過(guò)濾,最大限度消除交通安全隱患。在城市快速路、城郊結(jié)合部常態(tài)化整治超速、酒駕醉駕、工程運(yùn)輸車(chē)野蠻駕駛等重點(diǎn)交通違法行為，確保城市道路交通安全暢通。
2.嚴(yán)格落實(shí)行刑銜接。對(duì)嚴(yán)重超員超速、酒駕醉駕毒駕等嚴(yán)重交通違法行為涉嫌違法犯罪的',對(duì)交通事故中涉嫌構(gòu)成重大責(zé)任事故罪、不報(bào)謊報(bào)安全事故罪、強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪、提供虛假證明文件罪、失職瀆職罪的,要進(jìn)一步加強(qiáng)行刑銜接,依法嚴(yán)懲道路交通安全領(lǐng)域違法犯罪行為。
3.嚴(yán)格國(guó)省干線(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管控。探索建立國(guó)省干線(xiàn)一路三方聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，聯(lián)合開(kāi)展常態(tài)化路面巡查管控。按照屬地管理原則，由各區(qū)（縣）公安交管、交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法、公路管理聯(lián)合對(duì)全市國(guó)省公路開(kāi)展常態(tài)化聯(lián)合路面巡查，查處交通違法、公路沿線(xiàn)“四違”，開(kāi)展治超和隱患排查治理工作。
牽頭部門(mén)：市公安局、市交通運(yùn)輸局、貴州省交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法六支隊(duì)、銅仁公路管理局
責(zé)任單位：各區(qū)（縣、高新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)）人民政府（管委會(huì)）
（五）全面深化非法營(yíng)運(yùn)整治
1.嚴(yán)格摸排查處。全方位搜集非法營(yíng)運(yùn)情報(bào)線(xiàn)索，鎖定涉嫌從事非法營(yíng)運(yùn)的車(chē)輛和駕駛?cè)耍⒔∪胺欠I(yíng)運(yùn)車(chē)輛黑名單庫(kù)”，常態(tài)化組織精準(zhǔn)查處。對(duì)上路行駛的非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛一律攔截查處，對(duì)從事非法營(yíng)運(yùn)的人員一律依法從嚴(yán)處理，對(duì)“黑客運(yùn)站點(diǎn)”一律清理取締。
2.嚴(yán)格依法懲戒。對(duì)非法營(yíng)運(yùn)嚴(yán)重超員涉嫌構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪、非法營(yíng)運(yùn)肇事涉嫌構(gòu)成交通肇事罪、組織非法營(yíng)運(yùn)涉嫌構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪的，一律依法嚴(yán)肅追究刑事責(zé)任；對(duì)在打擊非法營(yíng)運(yùn)中徇私舞弊、不作為、亂作為的公職人員，一律從嚴(yán)追責(zé)問(wèn)責(zé)。
牽頭部門(mén)：市交通運(yùn)輸局、市公安局
責(zé)任單位：各區(qū)（縣、高新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)）人民政府（管委會(huì)）
（六）全面深化摩托車(chē)（電動(dòng)摩托車(chē)）安全隱患整治
1.嚴(yán)防摩托車(chē)交通事故。開(kāi)展摩托車(chē)違法大整治，及時(shí)勸阻、制止、糾正、查處摩托車(chē)駕駛?cè)藷o(wú)牌無(wú)證、不戴頭盔、搭乘多人、酒駕醉駕等違法行為;開(kāi)展“一盔一帶”安全守護(hù)行動(dòng),提升頭盔配戴率，實(shí)現(xiàn)摩托車(chē)交通事故大幅下降。
2.嚴(yán)防中小學(xué)生駕駛摩托車(chē)(電動(dòng)摩托車(chē))事故。教育部門(mén)要加大本行業(yè)領(lǐng)域交通安全管理，建立完善人、車(chē)隱患排查治理臺(tái)賬，全方位禁止中小學(xué)生駕駛摩托車(chē)(電動(dòng)摩托車(chē)），防范和遏制涉師生道路交通事故發(fā)生。各地要構(gòu)建教育行政部門(mén)主導(dǎo)，學(xué)校、村(社區(qū))、家庭三位一體的學(xué)生交通安全教育監(jiān)管格局,壓實(shí)家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)看管責(zé)任、學(xué)校教育管理責(zé)任、村(社區(qū))基層治理責(zé)任，對(duì)中小學(xué)生駕駛摩托車(chē)(電動(dòng)摩托車(chē)）發(fā)生交通事故的一律嚴(yán)肅倒查問(wèn)責(zé)。
3.嚴(yán)防非標(biāo)摩托車(chē)流入市場(chǎng)。加強(qiáng)源頭治理，對(duì)轄區(qū)內(nèi)摩托車(chē)、電動(dòng)摩托車(chē)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展聯(lián)合檢查，嚴(yán)禁違規(guī)銷(xiāo)售未列入國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)產(chǎn)品公告目錄的電動(dòng)摩托車(chē)。
牽頭部門(mén)：市應(yīng)急局、市公安局、市教育局、市市場(chǎng)監(jiān)管局
責(zé)任單位：各區(qū)（縣、高新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)）人民政府（管委會(huì)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民政府（辦事處）、村（居）兩委
（七）全面深化高速公路通行風(fēng)險(xiǎn)整治
1.開(kāi)展高速公路“筑網(wǎng)行動(dòng)”。進(jìn)一步深化高速公路“一路多方”聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，深入開(kāi)展行人違法進(jìn)入高速公路排查治理，嚴(yán)查高速公路違法停車(chē)上下人行為，及時(shí)恢復(fù)高速公路缺失、損壞的附屬設(shè)施，消除安全隱患。
2.開(kāi)展高速公路“安全帶-生命帶”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。發(fā)揮視頻巡查比對(duì)作用，依托公安交警執(zhí)法站、臨時(shí)執(zhí)勤點(diǎn)、出入口、服務(wù)區(qū)，開(kāi)展“安全帶-生命帶”集中整治。緊盯“兩客一危一貨”、校車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛，嚴(yán)格查糾駕乘車(chē)輛不系安全帶交通違法行為。
3.開(kāi)展高速公路相鄰（或交叉）公路、鄉(xiāng)村公路、及上跨橋梁防護(hù)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)整治工作。部署開(kāi)展全市地方公路臨近、上跨、下穿高速公路風(fēng)險(xiǎn)隱患專(zhuān)項(xiàng)排查，對(duì)存在隱患的路段、橋梁建立排查臺(tái)賬，明確責(zé)任單位及治理時(shí)限，按照“一處一方案”進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理，逐一銷(xiāo)號(hào)，確保高速公路行車(chē)安全。
牽頭部門(mén)：貴州省交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法六支隊(duì)、市交通運(yùn)輸局、銅仁公路管理局、市城市綜合執(zhí)法局、市公安局
責(zé)任單位：各區(qū)（縣、高新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)）人民政府（管委會(huì)）、各高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位
（八）全面提升交通應(yīng)急救援能力
1.提升道路交通應(yīng)急引導(dǎo)能力。各地各部門(mén)要及時(shí)共享氣象變化和突發(fā)事件信息，依托互聯(lián)網(wǎng)地圖導(dǎo)航適時(shí)發(fā)布雨雪凝凍、交通事故、占道施工、交通管制、事故多發(fā)點(diǎn)段等預(yù)警信息，引導(dǎo)導(dǎo)航用戶(hù)合理選擇出行線(xiàn)路、自覺(jué)安全駕駛，防范化解行車(chē)安全風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)不具備通行條件的，要及時(shí)采取交通管制措施并引導(dǎo)分流。
2.提升交通事故救援救治救助保障能力。各相關(guān)部門(mén)要貫徹落實(shí)新修訂的道路交通事故社會(huì)救助基金管理辦法，健全機(jī)制，簡(jiǎn)化程序，提升效率。公安、衛(wèi)生健康等部門(mén)要完善警醫(yī)聯(lián)動(dòng)救援救治機(jī)制，健全完善交通事故救援救治網(wǎng)絡(luò)，提升傷員救治能力和水平，降低事故死亡率。
3.提升道路交通應(yīng)急救援能力。健全主干公路“一路多方”聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、應(yīng)急救援、交通疏導(dǎo)等工作機(jī)制，積極推進(jìn)“空地一體化”救援模式，加快推進(jìn)直升機(jī)快速救援，提升快速反應(yīng)、及時(shí)救援、高效救治能力。加強(qiáng)高速公路應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè),適時(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援演練，嚴(yán)防二次事故發(fā)生。
牽頭部門(mén):市應(yīng)急局、市公安局、市衛(wèi)生健康局、市交通運(yùn)輸局、貴州省交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法六支隊(duì)、市氣象局
責(zé)任單位：各區(qū)（縣、高新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)）人民政府（管委會(huì)）、各高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位
（九）全面提升智能交通安防水平
1.加快推進(jìn)交通安全態(tài)勢(shì)感知能力建設(shè)。要推動(dòng)交通運(yùn)輸、公安等部門(mén)數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通、共享共用，形成情報(bào)信息“一張網(wǎng)”。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、視頻巡查、平臺(tái)監(jiān)管等技術(shù)手段,大力推行精準(zhǔn)化管控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查糾、消除易肇事肇禍交通違法行為。
2.加快推進(jìn)智慧交通神經(jīng)元系統(tǒng)建設(shè)。在全省高速公路連續(xù)長(zhǎng)下坡路段、特長(zhǎng)隧道、特大型橋梁、團(tuán)霧路段、易凝凍路段、省際交界路段增設(shè)一批LED顯示屏、可變限速標(biāo)志、防霧燈、高音喊話(huà)設(shè)備和自發(fā)光線(xiàn)形誘導(dǎo)設(shè)施，新建一批能見(jiàn)度監(jiān)測(cè)儀、氣象監(jiān)測(cè)儀、高清視頻監(jiān)控、自動(dòng)預(yù)警設(shè)備,并健全完善LED顯示屏對(duì)超速、占道等交通違法行為實(shí)時(shí)推送預(yù)警機(jī)制。大力推動(dòng)智慧交通神經(jīng)元系統(tǒng)建設(shè)從高速公路、城市道路向農(nóng)村道路延伸，全面提升公路防控體系整體防控水平。
牽頭部門(mén)：市公安局、市交通運(yùn)輸局、貴州省交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法六支隊(duì)、市工業(yè)和信息化局、市大數(shù)據(jù)局
責(zé)任單位：各區(qū)（縣、高新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)）人民政府（管委會(huì)）、各高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位
（十）全面提升交通安全文明意識(shí)
1.深化交通安全巡回宣講。以“守法知禮讓?zhuān)利愢l(xiāng)村行”為主題，依托“交通安全大篷車(chē)”、交通安全宣講團(tuán)，開(kāi)展系列交通安全宣傳進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，著力增強(qiáng)農(nóng)村群眾安全意識(shí)、規(guī)則意識(shí)和法治意識(shí)。通過(guò)懇談會(huì)、壩壩會(huì)，出專(zhuān)欄、擺展板、發(fā)提示、交通安全文藝演出、電影放映等形式，重點(diǎn)講解紅綠燈、斑馬線(xiàn)、安全乘騎摩托車(chē)和電動(dòng)自行車(chē)、安全行路等交通安全常識(shí)，增強(qiáng)農(nóng)村群眾的交通安全自護(hù)能力。
2.突出重點(diǎn)群體宣傳教育。每季度對(duì)“兩客一危一貨”駕駛?cè)撕途W(wǎng)約車(chē)、快遞物流、代駕等新興業(yè)態(tài)職業(yè)駕駛?cè)诉M(jìn)行安全告誡,以企業(yè)為單位對(duì)從業(yè)人員開(kāi)展交通安全集中教育培訓(xùn),簽訂交通安全責(zé)任書(shū)。采取“線(xiàn)上線(xiàn)下”結(jié)合,推進(jìn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他組織駕駛?cè)私煌ò踩麄骶窘逃ⅰ笆胤ㄒ?guī)知禮讓?zhuān)踩拿鞒鲂小苯煌ò踩兄Z簽名全覆蓋。通過(guò)開(kāi)展中小學(xué)道路交通安全“開(kāi)學(xué)第一課”，增強(qiáng)中小學(xué)生遵守交通法規(guī)的自覺(jué)性，培養(yǎng)良好安全習(xí)慣，提升交通安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。
3.開(kāi)展交通安全常態(tài)化警示提示。運(yùn)用“報(bào)、網(wǎng)、端、微、屏”等平臺(tái)載體定期刊播文明交通公益廣告,定期曝光突出違法車(chē)輛、典型事故案例、高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)、終生禁駕人員及事故多發(fā)路段,精準(zhǔn)推送交通安全預(yù)警提示;分地區(qū)、分行業(yè)、分領(lǐng)域、分層級(jí)建立道路交通安全宣傳警示教育微信群，常態(tài)化開(kāi)展交通全法律法規(guī)宣傳和安全風(fēng)險(xiǎn)警示提示；充分發(fā)揮戶(hù)外廣告宣傳效果優(yōu)勢(shì)，在主要道路出入口、公園廣場(chǎng)、建筑工地圍墻設(shè)置各類(lèi)道路交通安全公益廣告，全方位開(kāi)展公益宣傳，提升群眾道路交通安全意識(shí)。
牽頭部門(mén):市交通運(yùn)輸局、市公安局、市應(yīng)急局、市教育局、貴州省交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法六支隊(duì)
責(zé)任單位：各區(qū)（縣、高新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)）人民政府（管委會(huì)）
三、工作要求
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市級(jí)層面健全完善由分管公安和交通運(yùn)輸工作的副市長(zhǎng)牽頭的工作機(jī)制,從相關(guān)責(zé)任單位抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干充實(shí)市級(jí)工作專(zhuān)班，在市應(yīng)急管理局集中辦公，統(tǒng)籌推進(jìn)全市道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作。各地要比照市級(jí)模式，進(jìn)一步強(qiáng)化工作專(zhuān)班建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)本地區(qū)道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各地各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)全省政府系統(tǒng)“改進(jìn)作風(fēng)、狠抓落實(shí)”年部署要求，圍繞“人、車(chē)、路、企、政”，壓緊壓實(shí)屬地管理責(zé)任、行業(yè)主管責(zé)任、綜合監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，完善道路交通安全責(zé)任鏈條。
（三）強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé)。各地各部門(mén)要把道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作納入本地區(qū)安全生產(chǎn)、平安銅仁建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等工作考核內(nèi)容。加強(qiáng)跟蹤督查，推動(dòng)工作落實(shí)到位。對(duì)發(fā)生較大道路交通事故的一律掛牌督辦并約談事故發(fā)生地政府主要負(fù)責(zé)人；對(duì)發(fā)生亡人交通事故的,一律進(jìn)行閉環(huán)式倒查溯源,按照“四不放過(guò)”要求追責(zé)問(wèn)責(zé)，凡是查處不嚴(yán)格或問(wèn)責(zé)不到位的一律提級(jí)重新調(diào)查處理。
交通運(yùn)輸領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案2
為深入貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)議精神，深刻汲取交通運(yùn)輸領(lǐng)域執(zhí)法案件教訓(xùn)，嚴(yán)肅認(rèn)真做好我縣交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作，舉一反三排查整治存在的問(wèn)題，從源頭嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，維護(hù)交通運(yùn)輸市場(chǎng)主體合法權(quán)益，重塑交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍新形象，根據(jù)市交通運(yùn)輸局《交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案》，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹法治思想，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，引導(dǎo)執(zhí)法人員堅(jiān)定理想信念、筑牢政治忠誠(chéng)，加強(qiáng)作風(fēng)養(yǎng)成、提升素質(zhì)形象，樹(shù)牢為民宗旨、強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，鑄造一支政治堅(jiān)定、素質(zhì)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔高效的交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法“鐵軍”。
二、工作目標(biāo)
（一）政治素質(zhì)明顯提升。在思想政治上進(jìn)一步凈化隊(duì)伍，教育引導(dǎo)執(zhí)法人員堅(jiān)定理想信念，筑牢思想根基，堅(jiān)持正確政治方向，始終做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。
（二）紀(jì)律作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。在作風(fēng)紀(jì)律上進(jìn)一步整頓隊(duì)伍，教育引導(dǎo)執(zhí)法人員增強(qiáng)紀(jì)律觀念、規(guī)矩意識(shí)，嚴(yán)整執(zhí)法風(fēng)紀(jì)，改進(jìn)工作作風(fēng)，樹(shù)立良好職業(yè)道德。
（三）服務(wù)意識(shí)明顯提高。在宗旨意識(shí)上進(jìn)一步淬煉隊(duì)伍，教育引導(dǎo)執(zhí)法人員強(qiáng)化以人民為中心的發(fā)展思想，站穩(wěn)人民立場(chǎng)，堅(jiān)守為民情懷，牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的執(zhí)法理念。
（四）業(yè)務(wù)本領(lǐng)明顯增強(qiáng)。在素質(zhì)能力上進(jìn)一步提升隊(duì)伍，教育引導(dǎo)執(zhí)法人員樹(shù)牢法治意識(shí)，練好執(zhí)法基本功，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，提升綜合執(zhí)法能力和服務(wù)水平。
（五）執(zhí)法權(quán)威和公信力明顯加強(qiáng)。在價(jià)值理念上進(jìn)一步純潔隊(duì)伍，教育引導(dǎo)執(zhí)法人員始終把維護(hù)社會(huì)公平正義作為行政執(zhí)法工作的生命線(xiàn)，堅(jiān)決維護(hù)市場(chǎng)公平秩序，切實(shí)保護(hù)從業(yè)人員合法權(quán)益。
（六）社會(huì)認(rèn)可度和群眾滿(mǎn)意度明顯上升。在服務(wù)質(zhì)效上進(jìn)一步培育隊(duì)伍，教育引導(dǎo)執(zhí)法人員扎實(shí)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，在執(zhí)法實(shí)踐中提升服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)的能力和水平，以整治實(shí)效取信于民，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
三、整治內(nèi)容
（一）排查整治宗旨不牢的問(wèn)題。重點(diǎn)整治執(zhí)法為民根本宗旨樹(shù)立不牢，群眾觀念淡薄，不保障群眾合法權(quán)益的問(wèn)題；對(duì)待辦事群眾態(tài)度冷淡，不理不睬，讓群眾坐“冷板凳”，“門(mén)好進(jìn)，臉好看，事難辦”的問(wèn)題；執(zhí)法觀念不端正、“重處罰、輕引導(dǎo)”，亂罰款、濫收費(fèi)、粗暴執(zhí)法的問(wèn)題；以執(zhí)法者自居，講方便管理多、講方便群眾少，扣罰訓(xùn)多、提供服務(wù)少，硬性管理多、疏導(dǎo)服務(wù)少的問(wèn)題。
（二）排查整治作風(fēng)不優(yōu)的問(wèn)題。重點(diǎn)整治精神狀態(tài)懈怠、自由散漫、紀(jì)律渙散，接受任務(wù)講條件、執(zhí)行任務(wù)打折扣的問(wèn)題；紀(jì)律意識(shí)淡漠，底線(xiàn)思維缺乏，形式主義、官僚主義等盛行的問(wèn)題；執(zhí)法風(fēng)紀(jì)不嚴(yán)整，執(zhí)法語(yǔ)言不文明，執(zhí)法出勤不出力，在崗不在狀態(tài)的問(wèn)題；監(jiān)管失之于“粗”，措施失之于“虛”，沒(méi)有形成“以責(zé)任制促落實(shí)、以責(zé)任制保成效”的工作格局的問(wèn)題。
（三）排查整治執(zhí)法本領(lǐng)不強(qiáng)的問(wèn)題。重點(diǎn)整治法治觀念淡薄，執(zhí)法不知法、不懂法、不守法的問(wèn)題；不注重學(xué)習(xí)積累，綜合業(yè)務(wù)能力不高，執(zhí)法基本功不扎實(shí)，辦案質(zhì)量不高的問(wèn)題；隨意攔車(chē)、扣車(chē)，不亮明執(zhí)法身份任性檢查，濫用行政強(qiáng)制措施和證據(jù)登記保存措施的問(wèn)題；證據(jù)收集不充分，不查實(shí)案件事實(shí)就隨意作出行政處罰決定的問(wèn)題；僅憑行政處罰法設(shè)定的處罰情形，脫離行業(yè)法律已確定的處罰幅度，隨意確定處罰金額的問(wèn)題；濫用自由裁量權(quán)，簡(jiǎn)單式執(zhí)法、運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法、執(zhí)法“一刀切”的問(wèn)題。
（四）排查整治擔(dān)當(dāng)不力的問(wèn)題。重點(diǎn)整治以罰代管、一罰了之，重處罰、輕教育，重罰款、輕糾錯(cuò)的問(wèn)題；受理投訴不及時(shí)、超時(shí)限辦理案件，隨意簡(jiǎn)化案件內(nèi)部審核流程的問(wèn)題；辦事拖沓，面對(duì)工作任務(wù)被動(dòng)應(yīng)付、面對(duì)矛盾問(wèn)題相互推諉扯皮的問(wèn)題；對(duì)執(zhí)法暴露的問(wèn)題，僅僅滿(mǎn)足于完成調(diào)查追責(zé)，缺乏持續(xù)跟蹤整改，沒(méi)有真正做到“四不放過(guò)”，沒(méi)有起到懲前毖后效果的問(wèn)題。
（五）排查整治執(zhí)法不廉的問(wèn)題。重點(diǎn)整治下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒(méi)款指標(biāo)，不嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離制度，趨利執(zhí)法的問(wèn)題；不按照法定職權(quán)，濫用職權(quán)，越權(quán)替代其他部門(mén)處罰的問(wèn)題；以權(quán)謀私、權(quán)錢(qián)交易、徇私枉法，隱匿、截留、挪用、私分罰沒(méi)財(cái)物，索要或者收受當(dāng)事人財(cái)物的問(wèn)題；選擇性執(zhí)法，辦人情案、關(guān)系案、金錢(qián)案，充當(dāng)黑惡勢(shì)力保護(hù)傘的問(wèn)題。
四、工作安排
（一）牢固樹(shù)立宗旨觀念方面。
1.強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)。持續(xù)開(kāi)展學(xué)黨史主題教育暨新一輪深化“三個(gè)以案”警示教育，做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，深入開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，公開(kāi)項(xiàng)目清單；深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、法治思想，深入學(xué)習(xí)貫徹中央依法治國(guó)工作會(huì)議關(guān)于“推進(jìn)法治專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化”的重要要求，引導(dǎo)執(zhí)法人員把好理想信念總開(kāi)關(guān)，以講政治統(tǒng)領(lǐng)行政執(zhí)法工作，牢固樹(shù)立執(zhí)法為民的理念，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，
2.加強(qiáng)溝通和聯(lián)系的'新載體。開(kāi)通執(zhí)法領(lǐng)域微信、微博公眾平臺(tái)，群眾可通過(guò)平臺(tái)獲取交通執(zhí)法動(dòng)態(tài)、政策法規(guī)等官方發(fā)布的信息，也可編發(fā)由圖片和文字組成的簡(jiǎn)單微信，向交通執(zhí)法部門(mén)反映發(fā)生在身邊違反交通運(yùn)輸法律法規(guī)的行為，充分發(fā)揮群眾的參與和監(jiān)督作用，提升執(zhí)法效率。
3.開(kāi)展以“學(xué)黨史、當(dāng)先鋒、護(hù)公路、優(yōu)服務(wù)”為主題的2021年路政宣傳月活動(dòng)。局分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，帶領(lǐng)相關(guān)單位開(kāi)展“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、聯(lián)媒體”主題宣傳，分別落實(shí)進(jìn)學(xué)校開(kāi)展路政法律法規(guī)講解、進(jìn)重點(diǎn)源頭企業(yè)召開(kāi)路政法律法規(guī)宣講座談會(huì)；制作《動(dòng)漫路政宣傳手冊(cè)》，開(kāi)展宣傳，引導(dǎo)群眾進(jìn)一步增強(qiáng)知法懂法、守法用法意識(shí)。
4.完善便民利民執(zhí)法服務(wù)方式。落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸法律法規(guī)、相關(guān)政策、安全知識(shí)的宣傳講解，展示執(zhí)法隊(duì)伍良好精神風(fēng)貌，提升執(zhí)法公信力。定期開(kāi)放執(zhí)法大隊(duì)案件處理中心，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、重點(diǎn)企業(yè)、源頭企業(yè)代表和媒體參與、觀摩、體驗(yàn)執(zhí)法工作。
（二）保持良好工作作風(fēng)方面。
1.開(kāi)展“講政治、優(yōu)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)”專(zhuān)題教育。局屬各單位、機(jī)關(guān)各股室要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，組織開(kāi)展“講政治、優(yōu)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)”專(zhuān)題教育。堅(jiān)定正確政治方向，提高政治能力，增強(qiáng)法治素養(yǎng)，改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，提高服務(wù)能力。
2.組織法治思想專(zhuān)項(xiàng)學(xué)習(xí)。利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)教育等，采取組織執(zhí)法人員參加本單位法治講堂、撰寫(xiě)法治征文等多種形式，重點(diǎn)學(xué)習(xí)憲法、民法典和《論堅(jiān)持全面依法治國(guó)》等，引導(dǎo)執(zhí)法人員提升運(yùn)用法治思維和法治方法開(kāi)展工作、維護(hù)穩(wěn)定、化解矛盾的能力和水平。
3.加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。組織開(kāi)展執(zhí)法提升學(xué)習(xí)培訓(xùn)，利用每周五半天時(shí)間，學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員職業(yè)道德規(guī)范》、《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法禁令》、《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法風(fēng)紀(jì)規(guī)范》等文件要求，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法人員紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)、底線(xiàn)意識(shí)，樹(shù)立文明執(zhí)法新風(fēng)貌。
4.創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。明晰崗位職責(zé)，落實(shí)責(zé)任追究，對(duì)執(zhí)法工作推進(jìn)不力、慢作為、不作為、亂作為等行為進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)，問(wèn)責(zé)一個(gè)、警醒一片。局政策法規(guī)股將組織相關(guān)股室以互檢互查方式，開(kāi)展行政執(zhí)法評(píng)議考核活動(dòng)；會(huì)同紀(jì)檢部門(mén)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，采用明查、暗訪或者第三方評(píng)估等方式，加強(qiáng)暗查暗訪，及時(shí)糾正和查處執(zhí)法不規(guī)范等問(wèn)題；暢通群眾監(jiān)督渠道，通過(guò)新聞熱線(xiàn)類(lèi)節(jié)目、12328服務(wù)電話(huà)等聽(tīng)取群眾建議，及時(shí)反饋情況。
（三）提升依法執(zhí)法本領(lǐng)方面。
1.深入開(kāi)展綜合執(zhí)法人員能力素質(zhì)提升三年行動(dòng)和執(zhí)法隊(duì)伍業(yè)務(wù)輪訓(xùn)。所有執(zhí)法人員統(tǒng)一規(guī)范使用部省共建交通運(yùn)輸行政執(zhí)法綜合管理信息系統(tǒng)平臺(tái)，對(duì)執(zhí)法人員加強(qiáng)培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員平臺(tái)操作運(yùn)用能力；通過(guò)“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”方式，認(rèn)真落實(shí)交通運(yùn)輸部執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn)大綱和輪訓(xùn)工作方案，詳細(xì)制定本系統(tǒng)執(zhí)法人員輪訓(xùn)工作實(shí)施方案，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，從2021年起，用3年左右時(shí)間，對(duì)全縣交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)輪訓(xùn)。
2.嚴(yán)格履行執(zhí)法程序。深入學(xué)習(xí)新修訂的行政處罰法、行政強(qiáng)制法，認(rèn)真執(zhí)行交通運(yùn)輸行政執(zhí)法程序規(guī)定，按照規(guī)定的條件、步驟、順序、方式、期限等要求規(guī)范開(kāi)展執(zhí)法工作。實(shí)施行政檢查，執(zhí)法人員不得少于兩人，應(yīng)出示執(zhí)法證件，表明執(zhí)法身份，說(shuō)明檢查事由。嚴(yán)格執(zhí)行證據(jù)收集、審查和認(rèn)定規(guī)定，做到合法、客觀、全面、有效。充分保障行政相對(duì)人的陳述、申辯、聽(tīng)證權(quán)利，妥善保管并依法處理辦案過(guò)程中查封、扣押的涉案財(cái)物。
3.落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度。按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)公示”的原則，做好行政執(zhí)法公示工作；加大經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)執(zhí)法記錄儀、執(zhí)法車(chē)輛、執(zhí)法終端等裝備配備，落實(shí)執(zhí)法全過(guò)程記錄制度；制定重大執(zhí)法決定法制審核制度，明確審核機(jī)構(gòu)、范圍、內(nèi)容、責(zé)任，要嚴(yán)格進(jìn)行法制審核，未經(jīng)法制審核或者審核未通過(guò)的，不得作出決定。
4.完善綜合運(yùn)行機(jī)制。制定出臺(tái)《舒城縣交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)與舒城縣公路服務(wù)中心、港航服務(wù)中心、道路運(yùn)輸服務(wù)中心、交通工程質(zhì)量服務(wù)中心協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制（試行）》，建立我縣交通綜合執(zhí)法管理體系，加強(qiáng)交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法大隊(duì)與公路、港航、道路運(yùn)輸、交通工程質(zhì)量等機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)協(xié)作能力，提高交通行政執(zhí)法成效，實(shí)現(xiàn)交通行政執(zhí)法與行業(yè)指導(dǎo)工作的有效銜接，形成綜合執(zhí)法合力。
（四）積極主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為方面。
1.堅(jiān)持依法處罰原則。處罰與教育相結(jié)合、一事不再罰、適應(yīng)違法行為等原則，公平公正實(shí)施行政處罰，并及時(shí)責(zé)令改正或限期改正違法行為，教育行政相對(duì)人遵守行政法，實(shí)施的行政處罰，必須與受罰人的違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)及社會(huì)危害程度相適應(yīng)，杜絕一罰了之、以罰代管，或者畸輕畸重。
2.健全執(zhí)法內(nèi)部工作流程。建立從立案到執(zhí)行結(jié)束各執(zhí)法程序環(huán)節(jié)的快速有效銜接和權(quán)力制約機(jī)制，明確各環(huán)節(jié)崗位的流程、職責(zé)，嚴(yán)禁簡(jiǎn)化案件內(nèi)部審核流程，總結(jié)梳理、細(xì)化調(diào)整工作流程和審批權(quán)限，確保依規(guī)依紀(jì)依法履行職責(zé)、行使權(quán)力、開(kāi)展工作。重大行政執(zhí)法決定之前必須要經(jīng)法制審核、集體研究討論等程序。
3.建立健全案件受理督辦機(jī)制。制定投訴受理流程和規(guī)范，通過(guò)12328服務(wù)電話(huà)投訴、上級(jí)轉(zhuǎn)辦、媒體曝光、人大代表建議政協(xié)委員提案等渠道反映的交通運(yùn)輸違法行為線(xiàn)索，要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，及時(shí)受理、調(diào)查處理，并及時(shí)反饋處理結(jié)果，提升群眾滿(mǎn)意度，處理結(jié)果要整理歸檔。
4.組織開(kāi)展執(zhí)法隱患排查防控。聚焦人民群眾高度關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題、執(zhí)法過(guò)程中容易引發(fā)的不穩(wěn)定因素，聚焦一線(xiàn)執(zhí)法人員在基層執(zhí)法實(shí)踐中面臨的困惑和問(wèn)題，全面梳理摸排執(zhí)法環(huán)節(jié)中的隱患點(diǎn)、矛盾點(diǎn)、糾紛點(diǎn)，逐項(xiàng)提出防控措施，提升一線(xiàn)執(zhí)法人員分析、研判、預(yù)警、化解處置風(fēng)險(xiǎn)爭(zhēng)議的能力和水平，減少執(zhí)法中的矛盾和沖突，爭(zhēng)取群眾對(duì)執(zhí)法工作的理解和支持。要認(rèn)真落實(shí)交通運(yùn)輸部即將出臺(tái)的《規(guī)范交通運(yùn)輸行政執(zhí)法和防范執(zhí)法隱患工作指南》，降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
（五）確保公正廉潔執(zhí)法方面。
1.堅(jiān)持依法行政。強(qiáng)化執(zhí)法服務(wù)意識(shí)，細(xì)化完善相關(guān)制度機(jī)制，嚴(yán)禁下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒(méi)款指標(biāo)，嚴(yán)禁將處罰與辦公經(jīng)費(fèi)掛勾，嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離制度，杜絕趨利執(zhí)法。
2.深入開(kāi)展警示教育。組織執(zhí)法人員觀看警示教育片，以交通運(yùn)輸行政執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)的違法違紀(jì)案件為鏡鑒，深入剖析自身存在的問(wèn)題，以案明紀(jì)、以案說(shuō)法、以案促改，引導(dǎo)執(zhí)法人員嚴(yán)守黨紀(jì)國(guó)法，知敬畏、存戒懼、守底線(xiàn)。
3.壓實(shí)執(zhí)法責(zé)任。要切實(shí)將執(zhí)法責(zé)任制落到實(shí)處，壓實(shí)執(zhí)法單位、崗位執(zhí)法人員執(zhí)法責(zé)任，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任倒查和責(zé)任追究機(jī)制，提高執(zhí)法人員的責(zé)任感和使命感。強(qiáng)化執(zhí)法單位主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，執(zhí)法單位的黨政主要負(fù)責(zé)人為規(guī)范執(zhí)法行為、推進(jìn)廉潔執(zhí)法的第一責(zé)任人。
4.嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法不規(guī)范等尚不構(gòu)成行政處分的問(wèn)題，縣交通運(yùn)輸局將采取約談、通報(bào)批評(píng)、下發(fā)整改建議書(shū)等方式，責(zé)令相關(guān)單位和人員限期整改。對(duì)發(fā)現(xiàn)的涉嫌以權(quán)謀私、失職瀆職、權(quán)錢(qián)交易、徇私枉法等問(wèn)題線(xiàn)索，按照有關(guān)規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法進(jìn)行處置。
五、時(shí)間進(jìn)度
（一）動(dòng)員部署階段（5月中下旬）。深入學(xué)習(xí)貫徹全市交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)部署動(dòng)員電視電話(huà)會(huì)議精神，制定專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案，對(duì)照整治重點(diǎn)，明確整治措施、工作時(shí)限及責(zé)任分工，召開(kāi)全縣交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)，推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治扎實(shí)開(kāi)展。
（二）自查自糾階段（5月中下旬至6月底）。縣交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)要在6月底前完成本系統(tǒng)執(zhí)法領(lǐng)域頑瘴痼疾自查工作，聚焦制度不合理、執(zhí)法不規(guī)范、為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)等突出問(wèn)題，對(duì)照整治內(nèi)容，逐項(xiàng)列出整治清單和清理重點(diǎn)；要堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞清理整治，暢通投訴渠道，充分聽(tīng)取人民群眾的意見(jiàn)，及時(shí)反饋人民群眾訴求，率先完成一批人民群眾反映強(qiáng)烈的頑瘴痼疾整治工作。
（三）深入整改階段（7月初至9月底）。縣交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)要全面提升查糾整改的效力，堅(jiān)持邊查邊治、舉一反三，推動(dòng)個(gè)性問(wèn)題與共性問(wèn)題、顯性問(wèn)題與深層次問(wèn)題一起解決，于7月31日前將本系統(tǒng)執(zhí)法頑瘴痼疾清理整治情況、整治的問(wèn)題清單、整治好的典型案例報(bào)局辦公室。要統(tǒng)籌組織推進(jìn)規(guī)范公正文明執(zhí)法活動(dòng)、“講政治、優(yōu)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)”專(zhuān)題教育、執(zhí)法隱患排查防控、執(zhí)法隊(duì)伍輪訓(xùn)工作，并將隱患防控措施和完善法規(guī)政策制度的意見(jiàn)和建議于2021年9月9日前報(bào)局辦公室。
（四）總結(jié)提升階段（10月）。縣交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)要及時(shí)總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的有效措施和經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)化為制度成果，形成長(zhǎng)效工作機(jī)制，努力把專(zhuān)項(xiàng)整治成效轉(zhuǎn)化為做好交通運(yùn)輸執(zhí)法工作的強(qiáng)大動(dòng)力。并將專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作總結(jié)于2021年9月9日前報(bào)局辦公室。
六、工作要求
（一）提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)。開(kāi)展交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治是落實(shí)黨中央決策部署、深化交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革、解決人民群眾反映的執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題、提升交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)形象的一項(xiàng)重要系統(tǒng)工作。局屬各單位、機(jī)關(guān)各股室要切實(shí)提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，充分研判我縣綜合執(zhí)法形勢(shì)，直面存在的問(wèn)題，敢于動(dòng)真碰硬，堅(jiān)持刀刃向內(nèi)、自我革命，堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治，堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)、久久為功，堅(jiān)決打好這場(chǎng)鐵腕治軍、正風(fēng)肅紀(jì)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任。此次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)從2021年5月至10月底基本結(jié)束。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，迅速行動(dòng)，立足實(shí)際，精心組織，細(xì)化實(shí)化工作方案，加強(qiáng)督促檢查，推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治取得實(shí)效。局成立以主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)、分管負(fù)責(zé)同志為副組長(zhǎng)的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織領(lǐng)導(dǎo)交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，協(xié)調(diào)解決整治行動(dòng)中遇到的重大事項(xiàng)和問(wèn)題。成立以局領(lǐng)導(dǎo)班子成員為主任的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，具體承辦專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作。
（三）扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)，務(wù)求工作實(shí)效。舒城縣交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)要結(jié)合交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法人員能力素質(zhì)提升三年行動(dòng)、加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管三年行動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)市局專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案及本實(shí)施方案，把市交通運(yùn)輸局方案中明確的五項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作安排與重點(diǎn)整治問(wèn)題相對(duì)照、同推進(jìn)，從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)新標(biāo)本兼治、務(wù)實(shí)管用的整治措施、制度機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)，注重推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治與日常執(zhí)法工作互融互促，增強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治的針對(duì)性、有效性。
（四）加強(qiáng)輿論宣傳，樹(shù)立執(zhí)法形象。局屬各單位、機(jī)關(guān)各股室要堅(jiān)持正確政治方向和輿論導(dǎo)向，充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體開(kāi)展宣傳，深入宣傳專(zhuān)項(xiàng)整治的重大工作部署，展示交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍正風(fēng)肅紀(jì)的堅(jiān)定決心，及時(shí)反映各地工作成效，充分展現(xiàn)交通運(yùn)輸執(zhí)法工作的新作為、新形象，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，為專(zhuān)項(xiàng)整治營(yíng)造良好輿論氛圍。
交通運(yùn)輸領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案3
為深化交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革，切實(shí)維護(hù)交通運(yùn)輸市場(chǎng)主體和人民群眾的合法權(quán)益，加快建設(shè)一支政治堅(jiān)定、素質(zhì)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔高效的交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍，根據(jù)上級(jí)交通部門(mén)的工作部署，我局決定從2021年5月至10月集中開(kāi)展交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹法治思想，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，教育引導(dǎo)交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法人員堅(jiān)定理想信念、筑牢政治忠誠(chéng)，加強(qiáng)作風(fēng)養(yǎng)成、提升素質(zhì)形象，樹(shù)牢為民宗旨、強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，切實(shí)落實(shí)“推進(jìn)法治隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化”要求。以深化交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革為動(dòng)力，以維護(hù)交通運(yùn)輸從業(yè)人員合法權(quán)益、清理不合理行政處罰規(guī)定和嚴(yán)禁亂罰款為著力點(diǎn)，以科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為引領(lǐng)，著力解決交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍中存在的宗旨不牢、作風(fēng)不優(yōu)、本領(lǐng)不強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)不力、執(zhí)法不廉、管理粗放等突出問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍政治素質(zhì)明顯提升、紀(jì)律作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)、服務(wù)意識(shí)明顯提高、業(yè)務(wù)本領(lǐng)明顯強(qiáng)、執(zhí)法權(quán)威和公信力明顯加強(qiáng)、社會(huì)認(rèn)可度和群眾滿(mǎn)意度明顯上升。
二、重點(diǎn)內(nèi)容
（一）宗旨不牢的問(wèn)題。重點(diǎn)整治執(zhí)法為民根本宗旨樹(shù)立不牢，群眾觀念淡薄，對(duì)待群眾冷硬橫推，隨意剝奪當(dāng)事人程序權(quán)利，放任非法經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)期存在，不保障群眾合法權(quán)益的問(wèn)題；執(zhí)法觀念不端正、“重處罰、輕引導(dǎo)”“趨利”執(zhí)法，亂罰款、濫收費(fèi)、粗暴執(zhí)法、不當(dāng)執(zhí)法的問(wèn)題；以執(zhí)法者自居，講方便管理多、講方便群眾少，扣罰訓(xùn)多、提供服務(wù)少，硬性管理多、疏導(dǎo)服務(wù)少的問(wèn)題；重現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、輕后續(xù)程序，超期扣車(chē)、逾期不結(jié)案的問(wèn)題。
（二）作風(fēng)不優(yōu)的問(wèn)題。重點(diǎn)整治精神狀態(tài)懈怠、自由散漫、紀(jì)律渙散，玩忽職守、尸位素餐；接受任務(wù)講條件、執(zhí)行任務(wù)打折扣的問(wèn)題；紀(jì)律意識(shí)淡漠，底線(xiàn)思維缺乏，特權(quán)思想嚴(yán)重，自律不嚴(yán)、公私不分，形式主義、官僚主義等盛行的問(wèn)題；執(zhí)法風(fēng)紀(jì)不嚴(yán)整、執(zhí)法語(yǔ)言不文明，執(zhí)法出勤不出力、在崗不在狀態(tài)，不負(fù)責(zé)任，敷衍應(yīng)付的問(wèn)題。
（三）本領(lǐng)不強(qiáng)的問(wèn)題。重點(diǎn)整治法治觀念淡薄，執(zhí)法不知法、不懂法、不守法的問(wèn)題；不注重學(xué)習(xí)積累，綜合業(yè)務(wù)能力不高，新業(yè)態(tài)不會(huì)管、傳統(tǒng)業(yè)態(tài)管不好的問(wèn)題；執(zhí)法基本功不扎實(shí)，法律文書(shū)填寫(xiě)不規(guī)范，適用法律依據(jù)錯(cuò)誤，執(zhí)法程序不完整，辦案質(zhì)量不高的問(wèn)題；隨意攔車(chē)、扣車(chē)，不亮明執(zhí)法身份任性檢查，濫用行政強(qiáng)制措施和證據(jù)登記保存措施的問(wèn)題；證據(jù)收集不充分，不查實(shí)案件事實(shí)就隨意作出行政處罰決定的.題；濫用自由裁量權(quán)，處罰畸輕畸重，同案不同罰的問(wèn)題；簡(jiǎn)單式執(zhí)法、運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法、執(zhí)法“一刀切”的問(wèn)題。
（四）擔(dān)當(dāng)不力的問(wèn)題。重點(diǎn)整治以罰代管、一罰了之，重處罰、輕教育，重罰款、輕糾錯(cuò)的問(wèn)題；發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不處理，受理投訴不及時(shí)、有案不立、立案不及時(shí)，辦案不完整，隨意取舍執(zhí)法程序，隨意簡(jiǎn)化案件內(nèi)部審核流程的問(wèn)題；以改代罰執(zhí)行不到位的問(wèn)題；辦事拖沓，面對(duì)工作任務(wù)被動(dòng)應(yīng)付、面對(duì)矛盾問(wèn)題相互推諉扯皮的問(wèn)題，處理具體問(wèn)題“推”、“拖”、“糊”的問(wèn)題；檢查不深入、走過(guò)程、怕?lián)?zé)、面對(duì)復(fù)雜問(wèn)題存在畏難情緒問(wèn)題。
（五）執(zhí)法不廉的問(wèn)題。重點(diǎn)整治違規(guī)下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒(méi)款指標(biāo)，不嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離制度，趨利執(zhí)法的問(wèn)題；濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、權(quán)錢(qián)交易、徇私枉法，隱匿、截留、用私分罰沒(méi)財(cái)物，索要或者收受當(dāng)事人財(cái)物的問(wèn)題；內(nèi)外勾結(jié)，選擇性執(zhí)法，辦人情案、關(guān)系案、金錢(qián)案，充當(dāng)黑惡勢(shì)力保護(hù)傘，牟取非法利益的問(wèn)題。
（六）管理粗放的問(wèn)題。重點(diǎn)整治對(duì)執(zhí)法人員監(jiān)管不嚴(yán)疏于教育，疏于管理，監(jiān)督失之于寬、失之于軟的問(wèn)題；執(zhí)法人員管理制度和執(zhí)法行為規(guī)范不健全，制度執(zhí)行打折扣的問(wèn)題；執(zhí)法精細(xì)化程度不高，執(zhí)法手段和方式落后，人為因素影響較大的問(wèn)題；綜合執(zhí)法改革推進(jìn)不力，執(zhí)法隊(duì)伍組建不到位，執(zhí)法主體責(zé)任不落實(shí)，執(zhí)法監(jiān)管出現(xiàn)盲區(qū)的問(wèn)題。
三、組織機(jī)構(gòu)
為了便于專(zhuān)項(xiàng)整治工作的開(kāi)展，成立了交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長(zhǎng)：龐利江（黨組書(shū)記、局長(zhǎng)）
副組長(zhǎng)：李寶明（黨組成員、副局長(zhǎng)）
孫永軍（黨組成員、副局長(zhǎng)）
云 新（黨組成員、道路運(yùn)輸管理所所長(zhǎng)）
成 員：孫貴山（路政一中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)）
臧喜征（路政二中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)）
張 黨（公路管理所所長(zhǎng)）
王福寶（城市客運(yùn)站站長(zhǎng)）
孫小飛（地方海事處處長(zhǎng)）
徐賓海（路政大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)）
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由徐賓海同志兼任，負(fù)責(zé)此次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的日常工作。各單位同時(shí)也要成立本單位專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合實(shí)際，制定具體行動(dòng)方案，確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
四、專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)安排
（一）組織開(kāi)展執(zhí)法頑瘴痼疾清理整治。
1、各單位要對(duì)照整治內(nèi)容，組織對(duì)本單位執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題進(jìn)行全面清理和整治。對(duì)照文書(shū)案卷，查找證據(jù)、程序、法律適用以及以罰代管等方面的問(wèn)題；對(duì)照投訴舉報(bào)記錄，查找是否存在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不處理、不作為、不擔(dān)當(dāng)，徇私舞弊等問(wèn)題；對(duì)照?qǐng)?zhí)法日志，查找執(zhí)法過(guò)程中是否存在粗暴執(zhí)法、簡(jiǎn)單執(zhí)法等問(wèn)題。對(duì)查找出的問(wèn)題，要逐項(xiàng)列出整治清單和清理重點(diǎn)，查找問(wèn)題原因，制定解決措施，確保問(wèn)題查擺工作見(jiàn)底到邊。
2、堅(jiān)決整治和杜絕交通運(yùn)輸領(lǐng)域亂罰款、濫收費(fèi)、任性檢查等突出問(wèn)題。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法不規(guī)范等尚不構(gòu)成行政處分的問(wèn)題，各單位可采取約談教育、通報(bào)批評(píng)、下發(fā)整改建議書(shū)等方式，責(zé)令其單位和人員限期整改；對(duì)于發(fā)現(xiàn)的涉嫌以權(quán)謀私、失職瀆職、權(quán)錢(qián)交易、徇私枉法等問(wèn)題線(xiàn)索，按照有關(guān)規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法進(jìn)行處置。
3、全面整改存在的問(wèn)題。深刻剖析問(wèn)題產(chǎn)生的根源，組織開(kāi)展作風(fēng)整頓，盯住突出問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵少數(shù)，對(duì)查出的問(wèn)題，逐一列出清單，制定具體的時(shí)間表、路線(xiàn)圖，務(wù)實(shí)扎實(shí)整改。要堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞清理整治，暢通投訴渠道，運(yùn)用好電話(huà)投訴舉報(bào)功能，即報(bào)即查、即報(bào)即辦，加強(qiáng)跟蹤督辦和意見(jiàn)反饋，確保群眾反映的交通執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題件件有落實(shí)、事事有回應(yīng)，誠(chéng)懇接受社會(huì)監(jiān)督。要堅(jiān)持邊查邊治、舉一反三，推動(dòng)個(gè)性問(wèn)題與共性問(wèn)題、顯性問(wèn)題與深層次問(wèn)題一起解決。
4、加強(qiáng)整治督查。局領(lǐng)導(dǎo)小組將成立督查組，采取明查與暗訪相結(jié)合的方式，對(duì)各單位開(kāi)展督查。對(duì)于工作開(kāi)展不力、成效不明顯的，在全系統(tǒng)通報(bào)并責(zé)令限期整改。
（二）組織開(kāi)展規(guī)范公正文明執(zhí)法。
1、嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”和交通運(yùn)輸部即將出臺(tái)的《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員職業(yè)道德規(guī)范》《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法禁令》《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法風(fēng)紀(jì)規(guī)范》，引導(dǎo)執(zhí)法人員樹(shù)立良好職業(yè)道德增強(qiáng)職業(yè)認(rèn)同感和榮譽(yù)感，強(qiáng)化紀(jì)律觀念、規(guī)矩意識(shí)，筑牢防線(xiàn)、守住底線(xiàn)、不碰高壓線(xiàn)，規(guī)范文明執(zhí)法。
2、各單位要結(jié)合正在開(kāi)展的學(xué)習(xí)教育，公布實(shí)施“我為群眾辦實(shí)事”項(xiàng)目清單。結(jié)合“路政宣傳月”、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的開(kāi)展，組織執(zhí)法人員深入交通運(yùn)輸企業(yè)、客貨運(yùn)輸站（場(chǎng)）、項(xiàng)目建設(shè)工地、社區(qū)等大調(diào)研、大走訪，與企業(yè)、群眾互訪交流，幫助企業(yè)、群眾解決實(shí)際困難，了解存在的問(wèn)題，聽(tīng)取改進(jìn)執(zhí)法服務(wù)工作意見(jiàn)；幫助企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任依法經(jīng)營(yíng)，降低法律風(fēng)險(xiǎn)。
3、邀請(qǐng)群眾和媒體參與、觀摩、體驗(yàn)執(zhí)法工作，組織開(kāi)展“執(zhí)法體驗(yàn)周”、“基層站所開(kāi)放日”。面對(duì)面與群眾交流，傾聽(tīng)群眾訴求，展示執(zhí)法隊(duì)伍良好精神風(fēng)貌，提升執(zhí)法公信力。“擦亮”執(zhí)法服務(wù)窗口，設(shè)立公示欄，落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制，增強(qiáng)交通運(yùn)輸從業(yè)者和廣大人民群眾的認(rèn)同與認(rèn)可，優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境展示執(zhí)法隊(duì)伍良好精神風(fēng)貌。
（三）組織開(kāi)展講政治、優(yōu)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)專(zhuān)題教育。
各單位要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，組織開(kāi)展講政治、優(yōu)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)專(zhuān)題教育，堅(jiān)持正確政治方向，提高政治能力增強(qiáng)法治素養(yǎng)，改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，提高服務(wù)能力。
1、統(tǒng)籌抓好學(xué)習(xí)教育和專(zhuān)題教育。要把正在開(kāi)展的學(xué)習(xí)和“講政治、優(yōu)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)”專(zhuān)題教育緊密結(jié)合起來(lái)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，把學(xué)習(xí)黨史與學(xué)習(xí)黨章、黨紀(jì)黨規(guī)作為專(zhuān)題教育的重要內(nèi)容，采取集中學(xué)習(xí)、專(zhuān)題研討等方式，教育引導(dǎo)執(zhí)法人員學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，學(xué)出堅(jiān)定信仰、學(xué)出使命擔(dān)當(dāng)。
2、組織開(kāi)展法治思想專(zhuān)項(xiàng)學(xué)習(xí)。利用學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、三晉先鋒等平臺(tái)，把學(xué)習(xí)法治思想作為學(xué)習(xí)教育的重點(diǎn)內(nèi)容，采取組織執(zhí)法人員參加單位法治講堂、法庭旁聽(tīng)、錄制法治學(xué)習(xí)微視頻、撰寫(xiě)法治征文等多種形式，系統(tǒng)學(xué)習(xí)憲法、民法典和《論堅(jiān)持全面依法治國(guó)》等，提升執(zhí)法人員運(yùn)用法治思維和法治方法開(kāi)展工作、維護(hù)穩(wěn)定、化解矛盾的能力和水平。
3、深入開(kāi)展警示教育。堅(jiān)持把黨風(fēng)政風(fēng)廉政警示教育作為執(zhí)法人員學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)的必修課，學(xué)習(xí)違紀(jì)違法典型案例通報(bào)、觀看廉政教育警示片、閱讀警示教育讀本，以交通運(yùn)輸行政執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)的違法違紀(jì)案件為鏡鑒，深入剖析自身存在的問(wèn)題，以案明紀(jì)、以案說(shuō)法、以案促改，強(qiáng)化執(zhí)法人員廉潔意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)，教育引導(dǎo)執(zhí)法人員嚴(yán)守黨紀(jì)國(guó)法，知敬畏、存戒懼、守底線(xiàn)。
（四）組織開(kāi)展執(zhí)法隱患排查防控。
1、全面梳理摸排執(zhí)法環(huán)節(jié)中的隱患點(diǎn)、矛盾點(diǎn)、糾紛點(diǎn)。要聚焦人民群眾高度關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題、執(zhí)法過(guò)程中容易引發(fā)的不穩(wěn)定因素，聚焦一線(xiàn)執(zhí)法人員在基層執(zhí)法實(shí)踐中面臨的困惑和問(wèn)題，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患分析、研判，制定預(yù)警、防范、化解處置措施，減少執(zhí)法中的矛盾和沖突。
2、全面梳理制度建設(shè)方面的問(wèn)題。對(duì)于與法律法規(guī)和上級(jí)規(guī)定不一致的，對(duì)于制度缺失和制度中存在的漏洞，要依法提出修訂意見(jiàn)，上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，梳理匯總后統(tǒng)一將意見(jiàn)上報(bào)給上級(jí)交通主管部門(mén)。
3、深入挖掘和分析行業(yè)管理相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章及上級(jí)政策制度存在的主要問(wèn)題、突出矛盾，提出完善相關(guān)法規(guī)政策制度的意見(jiàn)和建議。特別是對(duì)不合理的行政處罰等條文，研究論證后提出清理意見(jiàn)，從源頭上堵截亂罰款、收費(fèi)漏洞，減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)，依法維護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益，推動(dòng)執(zhí)法與業(yè)務(wù)融合，更加注重日常監(jiān)管和源頭治理，提升行業(yè)治理能力和治理水平。
（五）組織開(kāi)展執(zhí)法隊(duì)伍輪訓(xùn)。
各單位要加強(qiáng)本單位執(zhí)法隊(duì)伍輪訓(xùn)工作，制定培訓(xùn)計(jì)劃，采取集體學(xué)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)和剖析典型案例的形式，分期、分批對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行全員輪訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的法律知識(shí)培訓(xùn)。
（六）組織開(kāi)展綜合執(zhí)法“三基”建設(shè)
1、以深化綜合行政執(zhí)法改革為動(dòng)力，大力加強(qiáng)基層組織建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)事業(yè)單位改革和綜合執(zhí)法改革，按照“局隊(duì)合一”的體制，制定“三定方案”，劃轉(zhuǎn)執(zhí)法人員，將事業(yè)單位承擔(dān)的行政執(zhí)法職能，移交給綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，爭(zhēng)取早日啟動(dòng)交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法隊(duì)伍，統(tǒng)一開(kāi)展綜合執(zhí)法工作，做到組織到位、人員到位、工作到位。
2、以制度建設(shè)為切入點(diǎn)，大力加強(qiáng)法基礎(chǔ)管理。健全綜合行政執(zhí)法巡查制度、執(zhí)法文書(shū)管理制度、執(zhí)法隱患排查整治制度、內(nèi)業(yè)管理制度、執(zhí)法考核講評(píng)等基礎(chǔ)管理制度，推動(dòng)綜合行政執(zhí)法工作規(guī)范化、制度化。
3、堅(jiān)持雙管齊下，大力加強(qiáng)基層執(zhí)法基本能力建設(shè)。要積極組織開(kāi)展執(zhí)法流程模擬演示，提高一線(xiàn)執(zhí)法員實(shí)戰(zhàn)能力。同時(shí)，要加快推進(jìn)執(zhí)法信息化、裝備現(xiàn)代化，建立綜合執(zhí)法管理系統(tǒng)和指揮平臺(tái)，不斷改進(jìn)執(zhí)法手段和方式，提高執(zhí)法工作精細(xì)化、執(zhí)法管理精準(zhǔn)化水平。
五、專(zhuān)項(xiàng)整治時(shí)間進(jìn)度安排
此次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)從2021年5月底開(kāi)始，至10月底基本結(jié)束。要把六項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，同步部署，壓茬推進(jìn)，有序有效推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。
（一）部署動(dòng)員（5月底至6月初）。各單位要對(duì)照整治內(nèi)容、行動(dòng)安排，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面部署，推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。
（二）自查自糾（6月初至6月底）。各單位要把執(zhí)法頑瘴痼清理整治作為專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的重點(diǎn)工作推進(jìn)，認(rèn)真對(duì)照行政執(zhí)法存在的突出問(wèn)題，結(jié)合部門(mén)實(shí)際，對(duì)所有行政執(zhí)法行為全面自查、逐一檢查分析，摸清底數(shù)，建立合賬，主動(dòng)整改。要在6月底前完成本單位頑瘴痼疾自查工作，聚焦制度不合理、執(zhí)法不規(guī)范、為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)等突出問(wèn)題，率先完成一批人民群眾反映強(qiáng)烈的頑瘴痼疾整治工作。
（三）深入整改（7月初至9月底）。各單位要認(rèn)真梳理總結(jié)行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，特別是對(duì)貫徹落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”中存在的薄弱環(huán)節(jié)，要提出切實(shí)可行的解決措施、方法。對(duì)屬于制度不健全導(dǎo)致一時(shí)難以整改的，要列出時(shí)間表，通過(guò)健全制度、規(guī)范行為，逐步整改到位。同時(shí)，要建立健全嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制，不斷規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。各單位要于8月1日前將本單位執(zhí)法頑瘴痼疾清理整治情況、整治的問(wèn)題清單、整治好的典型案例上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。要統(tǒng)籌組織推進(jìn)規(guī)范公正文明執(zhí)法活動(dòng)、講政治、優(yōu)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)專(zhuān)題教育、執(zhí)法隱患排查防控和執(zhí)法隊(duì)伍輪訓(xùn)工作，各單位要將隱患防控措施和完善法規(guī)政策制度的意見(jiàn)和建議于8月20日前上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（四）總結(jié)提升（10月）。各單位要及時(shí)總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的有效措施和經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)化為制度成果，形成長(zhǎng)效工作機(jī)制，努力把專(zhuān)項(xiàng)整治成效轉(zhuǎn)化為做好交通運(yùn)輸執(zhí)法工作的強(qiáng)大動(dòng)力。專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)結(jié)束后，要加強(qiáng)統(tǒng)籌銜接，將相關(guān)教育培訓(xùn)、機(jī)制建設(shè)等長(zhǎng)效工作納入交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)能力提升三年行動(dòng)中持續(xù)推進(jìn)。9月20日前，各單位將專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作總結(jié)報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
六、工作要求
（一）提高思想認(rèn)識(shí)。開(kāi)展交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治是落實(shí)黨中央決策部署、深化交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革、解決人民群眾反映的執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題、提升交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)形象的一項(xiàng)重要工作。各單位要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，把專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)與學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來(lái)，與加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)結(jié)合起來(lái)，與清理亂罰款濫收費(fèi)工作緊密結(jié)合起來(lái)，與隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來(lái)。牢固樹(shù)立執(zhí)法為民宗旨，切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)教育整治行動(dòng)的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。
（二）扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)。各單位要認(rèn)真落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案，推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)與日常執(zhí)法工作互融互促，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，確保扎實(shí)推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治各項(xiàng)工作任務(wù)。各單位要切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促、推動(dòng)作用，定期調(diào)度專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展情況，總結(jié)成效、推廣經(jīng)驗(yàn)、通報(bào)問(wèn)題，局將成立督查組，以明查與暗訪相結(jié)合的方式對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)、檢查、指導(dǎo)，對(duì)于工作開(kāi)展不力、成效不明顯的，將進(jìn)行剖析、約談，并向全行業(yè)通報(bào)，各單位在專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)結(jié)束后要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，形成長(zhǎng)效工作機(jī)制，并向局報(bào)送行動(dòng)開(kāi)展情況。
（三）加強(qiáng)輿論宣傳。各單位要堅(jiān)持正確政治方向和輿論導(dǎo)向，充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體開(kāi)展宣傳，深入宣傳專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的重大工作部署，展示交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍正風(fēng)肅紀(jì)的堅(jiān)定決心，及時(shí)反映整治成效，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，充分展現(xiàn)交通運(yùn)輸執(zhí)法工作的新作為、新形象，為專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)營(yíng)造良好輿論氛圍。
交通運(yùn)輸領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案4
為深入貫徹落實(shí)全縣掃黑除惡斗爭(zhēng)暨打擊整治養(yǎng)老詐騙專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作推進(jìn)會(huì)會(huì)議精神，根據(jù)《全縣掃黑除惡工作要點(diǎn)》，結(jié)合我縣交通運(yùn)輸領(lǐng)域?qū)嶋H，制定如下方案。
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和法治思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)縣掃黑除惡斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組部署要求，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、法治思維、強(qiáng)基導(dǎo)向，加強(qiáng)《反有組織犯罪法》的學(xué)習(xí)宣傳教育，深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，聚焦交通運(yùn)輸領(lǐng)域出現(xiàn)的新亂象、新頑疾，暢通線(xiàn)索舉報(bào)渠道，健全源頭治理，配合公安部門(mén)堅(jiān)決打擊“車(chē)匪路霸”，規(guī)范道路水路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，切實(shí)維護(hù)貨運(yùn)企業(yè)、貨車(chē)司機(jī)等市場(chǎng)主體和從業(yè)人員合法權(quán)益，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
二、職責(zé)任務(wù)
（一）深入學(xué)習(xí)貫徹《反有組織犯罪法》
1．各單位要把貫徹落實(shí)《反有組織犯罪法》作為今年掃黑除惡斗爭(zhēng)的一項(xiàng)重要任務(wù)，要召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，制定實(shí)施方案，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開(kāi)展主題宣傳，列入“八五”普法重點(diǎn)內(nèi)容。要納入領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法范圍，納入干部學(xué)習(xí)教育內(nèi)容，納入黨組（黨委、支部）學(xué)習(xí)內(nèi)容、支部主題黨日活動(dòng)內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法重要內(nèi)容。（牽頭指導(dǎo)單位：局掃黑辦、辦公室、政工人事股、運(yùn)輸安全股；責(zé)任單位：局屬各單位）
2．學(xué)習(xí)宣傳法治思想以及關(guān)于依法開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)的重要指示精神。深入宣傳《反有組織犯罪法》更好維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全、保持社會(huì)穩(wěn)定安寧、國(guó)家長(zhǎng)治久安的重大意義。深入宣傳《反有組織犯罪法》在遏制有組織犯罪滋生，確保掃黑除惡有法可依，在法治軌道上推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化等方面的重要作用。深入宣傳《反有組織犯罪法》確立的專(zhuān)門(mén)工作與群眾路線(xiàn)相結(jié)合、專(zhuān)項(xiàng)治理與系統(tǒng)治理相結(jié)合，堅(jiān)持懲防并舉、標(biāo)本兼治的反有組織犯罪工作格局。深入宣傳《反有組織犯罪法》規(guī)定的有組織犯罪的法律概念和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、有組織犯罪預(yù)防制度、有組織犯罪案件辦理機(jī)制、有組織犯罪涉案財(cái)產(chǎn)處置規(guī)定、反有組織犯罪法律責(zé)任體系等主要內(nèi)容。（牽頭指導(dǎo)單位：局掃黑辦、運(yùn)輸安全股；責(zé)任單位：局屬各單位）
（二）配合嚴(yán)厲打擊涉交通運(yùn)輸領(lǐng)域違法犯罪活動(dòng)
3．配合公安部門(mén)堅(jiān)決打擊碰瓷、訛錢(qián)、滋擾等手段敲詐勒索貨車(chē)司機(jī)，教唆他人設(shè)置路障、故意破壞交通設(shè)備設(shè)施，造成公路堵塞以及“黃牛黨”違規(guī)帶路躲避執(zhí)法檢查等行為，以暴力、威脅、侮辱等手段妨礙交通執(zhí)法行為，依法嚴(yán)懲通過(guò)不法手段長(zhǎng)期控制運(yùn)輸市場(chǎng)、壟斷資源分配、欺行霸市、具有黑惡性質(zhì)的非法運(yùn)營(yíng)團(tuán)伙。做好相關(guān)證據(jù)收集工作，及時(shí)向公安部門(mén)移交。（牽頭指導(dǎo)單位：局掃黑辦、運(yùn)輸安全股、基建計(jì)劃股、行政審批股；責(zé)任單位：局屬相關(guān)單位）
（三）深入開(kāi)展行業(yè)突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治
4．開(kāi)展道路客貨運(yùn)輸違法行為專(zhuān)項(xiàng)整治。針對(duì)存在的亂象，找準(zhǔn)問(wèn)題短板，研究防范整治措施。持續(xù)整治客運(yùn)車(chē)輛不按批準(zhǔn)的客運(yùn)站點(diǎn)停靠、不按規(guī)定路線(xiàn)行駛、站外攬客、甩客等問(wèn)題。持續(xù)整治出租車(chē)、網(wǎng)約車(chē)、私家車(chē)非法營(yíng)運(yùn)。聯(lián)合開(kāi)展常壓液體危險(xiǎn)貨物罐車(chē)專(zhuān)項(xiàng)治理，配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展貨車(chē)非法改裝、“大噸小標(biāo)”專(zhuān)項(xiàng)整治。（牽頭指導(dǎo)單位：運(yùn)輸安全股；責(zé)任單位：運(yùn)管局）
5．開(kāi)展水上非法經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)整治。重點(diǎn)整治非法碼頭經(jīng)營(yíng)、非法運(yùn)砂、船舶長(zhǎng)期逃避海事監(jiān)管等行為。（牽頭指導(dǎo)單位：運(yùn)輸安全股；責(zé)任單位：海事處）
6．開(kāi)展違法超限超載專(zhuān)項(xiàng)整治。重點(diǎn)整治普通國(guó)省道運(yùn)輸車(chē)輛違法超限超載、闖卡、拒檢、繞道、借故堵塞車(chē)道、帶車(chē)“黃牛”，大件運(yùn)輸車(chē)輛未按指定時(shí)間、路線(xiàn)、速度行駛及使用虛假許可證、車(chē)證不符等行為。（牽頭指導(dǎo)單位：運(yùn)輸安全股；責(zé)任單位：公路局、運(yùn)管局）
7．開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域違法行為專(zhuān)項(xiàng)整治。針對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)工程建設(shè)領(lǐng)域強(qiáng)攬工程、壟斷工程材料供應(yīng)、損害公路水路設(shè)施等現(xiàn)象，指導(dǎo)局屬相關(guān)單位開(kāi)展整治。持續(xù)關(guān)注建設(shè)單位拖欠工程款、農(nóng)民工工資支付不及時(shí)等易引發(fā)矛盾糾紛的風(fēng)險(xiǎn)隱患，做好防范化解工作。（牽頭指導(dǎo)單位：基建計(jì)劃股；責(zé)任單位：局屬相關(guān)單位）
8．開(kāi)展新業(yè)態(tài)企業(yè)違法經(jīng)營(yíng)行為專(zhuān)項(xiàng)整治。指導(dǎo)運(yùn)管局加強(qiáng)行業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)行為，及時(shí)排查并妥善處理貨運(yùn)領(lǐng)域和網(wǎng)約車(chē)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患及矛盾問(wèn)題，規(guī)范交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，加快網(wǎng)約車(chē)合規(guī)化進(jìn)程。（牽頭指導(dǎo)單位：運(yùn)輸安全股；責(zé)任單位：運(yùn)管局）
（四）全面摸排核查道路水路運(yùn)輸領(lǐng)域涉惡和行業(yè)亂象線(xiàn)索
9．加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。通過(guò)日常監(jiān)督檢查、實(shí)地走訪排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及早提醒解決，對(duì)違反行政法律法規(guī)的行為，依法及時(shí)進(jìn)行處罰。探索建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)與相關(guān)企業(yè)深度合作，形成行業(yè)治理聯(lián)動(dòng)工作格局。（牽頭指導(dǎo)單位：局掃黑辦、運(yùn)輸安全股、基建計(jì)劃股、行政審批股；責(zé)任單位：局屬各單位）
10．暢通舉報(bào)渠道。充分依托全國(guó)掃黑辦智能化舉報(bào)平臺(tái)、各級(jí)公安機(jī)關(guān)掃黑除惡群眾舉報(bào)線(xiàn)索核查平臺(tái)、信訪舉報(bào)等途徑，全面收集群眾舉報(bào)的涉及行業(yè)亂象線(xiàn)索，對(duì)重要舉報(bào)線(xiàn)索逐條過(guò)篩，分類(lèi)建立臺(tái)賬，及時(shí)轉(zhuǎn)辦處置，對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)。依法嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，對(duì)涉嫌違法犯罪以及涉惡違法犯罪、充當(dāng)黑惡犯罪“保護(hù)傘”的，及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察、公安等部門(mén)依法打擊懲處。（牽頭指導(dǎo)單位：局掃黑辦、辦公室、運(yùn)輸安全股、基建計(jì)劃股、行政審批股；責(zé)任單位：局屬各單位）
11．分類(lèi)轉(zhuǎn)辦線(xiàn)索。及時(shí)梳理縣掃黑辦移交線(xiàn)索和媒體曝光問(wèn)題，分類(lèi)轉(zhuǎn)辦有關(guān)業(yè)務(wù)主管股室、局屬相關(guān)單位，配合縣掃黑辦健全線(xiàn)索登記、流轉(zhuǎn)、反饋和督辦機(jī)制，動(dòng)態(tài)掌握線(xiàn)索核查進(jìn)展，定期更新線(xiàn)索數(shù)、轉(zhuǎn)辦數(shù)、辦結(jié)數(shù)。（牽頭指導(dǎo)單位：局掃黑辦；責(zé)任單位：局屬各單位，局機(jī)關(guān)有關(guān)股室）
（五）配合做好打擊整治非法改裝問(wèn)題
12．配合公安、科經(jīng)等部門(mén)打擊整治車(chē)輛非法改裝問(wèn)題。（牽頭指導(dǎo)單位：運(yùn)輸安全股；責(zé)任單位：運(yùn)管局）
（六）建立健全源頭治理長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制
13．用好“三書(shū)一函”。充分發(fā)揮監(jiān)察建議書(shū)、司法建議書(shū)、檢察建議書(shū)、公安提示函作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)交通運(yùn)輸領(lǐng)域監(jiān)管問(wèn)題隱患，并強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效。對(duì)收到的“三書(shū)一函”要及時(shí)辦理并回復(fù)落實(shí)情況，接受制發(fā)單位指導(dǎo)、幫助、監(jiān)督、回訪。各相關(guān)單位要深入分析深層次原因，查找監(jiān)管漏洞，提出整改意見(jiàn)，推動(dòng)以案促改、以案促建。（牽頭指導(dǎo)單位：局掃黑辦、辦公室、運(yùn)輸安全股、基建計(jì)劃股、行政審批股；責(zé)任單位：局屬各單位）
14．優(yōu)化監(jiān)管機(jī)制。針對(duì)行業(yè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為制止難、查處難、整改難等重點(diǎn)問(wèn)題，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，確保執(zhí)法有力有效。深入運(yùn)用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代科技手段，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人員的行為動(dòng)態(tài)分析研判，及時(shí)掌握違規(guī)違法的苗頭傾向。（牽頭指導(dǎo)單位：局掃黑辦、運(yùn)輸安全股、基建計(jì)劃股、行政審批股；責(zé)任單位：局屬各單位）
15．堅(jiān)持依法治理。以問(wèn)題為導(dǎo)向，掌握行業(yè)亂象新形態(tài)，堅(jiān)持依法治理，注重從完善審批流程、健全市場(chǎng)準(zhǔn)入、加強(qiáng)備案管理、暢通行刑銜接等方面，完善有關(guān)制度機(jī)制和相關(guān)法規(guī)。（牽頭指導(dǎo)單位：局掃黑辦、運(yùn)輸安全股、基建計(jì)劃股、行政審批股；責(zé)任單位：局屬各單位）
三、實(shí)施安排
《反有組織犯罪法》的.宣傳教育要貫徹始終；行業(yè)整治工作從2022年6月開(kāi)始，12月底基本結(jié)束。
（一）線(xiàn)索和問(wèn)題集中摸排梳理階段（6月17日前完成）
各單位要對(duì)照職責(zé)任務(wù)，分類(lèi)梳理2022年以來(lái)如下線(xiàn)索：碰瓷、訛錢(qián)、滋擾等手段敲詐勒索貨車(chē)司機(jī)以及偷盜貨車(chē)尾氣排放后處理裝置、盜搶貨車(chē)燃油和貨物等其他侵犯貨車(chē)司機(jī)權(quán)益類(lèi)線(xiàn)索；長(zhǎng)期控制運(yùn)輸市場(chǎng)、欺行霸市、具有黑惡性質(zhì)的非法運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)；教唆他人設(shè)置路障、故意破壞交通設(shè)備設(shè)施，造成公路堵塞；“黃牛黨”違規(guī)帶路躲避執(zhí)法檢查行為；以暴力、威脅、侮辱等手段妨礙交通執(zhí)法行為；水上非法經(jīng)營(yíng)、非法運(yùn)砂；貨車(chē)非法改裝；壟斷資源分配等線(xiàn)索。請(qǐng)各單位于6月20日前報(bào)送，抄報(bào)縣掃黑辦、公安等部門(mén)。（局屬各單位）
分類(lèi)梳理縣掃黑辦轉(zhuǎn)辦線(xiàn)索，適時(shí)轉(zhuǎn)有關(guān)業(yè)務(wù)主管股室、局屬相關(guān)單位研究處理。（局掃黑辦）
（二）集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治階段（11月底前完成）
根據(jù)職責(zé)任務(wù)，各單位深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展集中攻堅(jiān)行動(dòng)，確保交通運(yùn)輸行業(yè)亂象得到堅(jiān)決治理，取得扎實(shí)成效，維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。縣局將適時(shí)對(duì)有關(guān)行業(yè)開(kāi)展督導(dǎo)調(diào)研，督促專(zhuān)項(xiàng)整治深入推進(jìn)。（局掃黑辦會(huì)同有關(guān)股室和局屬單位）
根據(jù)前期梳理問(wèn)題，結(jié)合民生實(shí)事辦理、貨車(chē)司機(jī)權(quán)益保護(hù)等工作，統(tǒng)籌開(kāi)展相關(guān)問(wèn)題調(diào)研，加強(qiáng)日常業(yè)務(wù)監(jiān)管，綜合研判問(wèn)題產(chǎn)生原因，深入挖掘和分析行業(yè)管理相關(guān)法律法規(guī)及政策制度存在的主要問(wèn)題、突出矛盾，提出完善相關(guān)法規(guī)政策制度的意見(jiàn)和建議。（局掃黑辦、辦公室、運(yùn)輸安全股、基建計(jì)劃股、行政審批股，局屬各單位）
根據(jù)縣掃黑辦統(tǒng)一部署，視情開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)調(diào)度。統(tǒng)一匯總交通運(yùn)輸部門(mén)無(wú)權(quán)處置的相關(guān)線(xiàn)索，交縣掃黑辦統(tǒng)籌處理。（局掃黑辦）
（三）總結(jié)提升形成長(zhǎng)效機(jī)制階段（12月底前）
各單位總結(jié)在問(wèn)題線(xiàn)索摸排、重點(diǎn)問(wèn)題解決、重點(diǎn)行業(yè)督導(dǎo)、強(qiáng)化源頭治理、建立行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接等方面的做法經(jīng)驗(yàn)。（局屬各單位）
匯總各單位工作進(jìn)展及成效（請(qǐng)局屬各單位，局機(jī)關(guān)相關(guān)股室于每月25日前報(bào)送工作進(jìn)展）。
四、工作要求
（一）提高政治站位，強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)
開(kāi)展交通運(yùn)輸領(lǐng)域整治是政治大事、本職要事、民生實(shí)事。各責(zé)任單位要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，認(rèn)真落實(shí)工作部署，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，明確專(zhuān)門(mén)科室和人員開(kāi)展整治工作，嚴(yán)格按照實(shí)施方案明確的重點(diǎn)工作和目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化實(shí)化工作措施，全力打好源頭治理主動(dòng)仗，扎實(shí)推進(jìn)交通運(yùn)輸領(lǐng)域整治各項(xiàng)工作。
（二）加強(qiáng)協(xié)同配合，形成工作合力
嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。各單位要主動(dòng)加強(qiáng)與局掃黑辦的溝通聯(lián)系，注重加強(qiáng)與政法、科經(jīng)、市場(chǎng)監(jiān)管、信訪等部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)持打擊為先、防控為主、監(jiān)管為重、立制為本、明責(zé)為要，齊抓共管，共同解決行業(yè)內(nèi)突出問(wèn)題。局掃黑辦、局機(jī)關(guān)有關(guān)股室要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，適時(shí)組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)調(diào)研、隨機(jī)抽查，督促各單位落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作質(zhì)量。
（三）加強(qiáng)自身建設(shè)，強(qiáng)化問(wèn)效問(wèn)責(zé)
各單位要建立工作臺(tái)賬。要以正視問(wèn)題的自覺(jué)和刀刃向內(nèi)的勇氣，扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)整治，加強(qiáng)情況通報(bào)和問(wèn)題整改，認(rèn)真總結(jié)分析問(wèn)題背后深層次原因，針對(duì)性制定整改措施，做到即查即改、邊查邊改、真查真改，及時(shí)反饋工作進(jìn)展情況。縣局將對(duì)整治工作的進(jìn)度、質(zhì)量、效果進(jìn)行全面考核評(píng)估，并納入平安建設(shè)考核范疇。
（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍
《反有組織犯罪法》的宣傳、學(xué)習(xí)要貫徹始終，要將宣傳貫徹情況納入2022年度平安建設(shè)考評(píng)、常態(tài)化掃黑除惡年度考評(píng)的重要內(nèi)容。要通過(guò)行業(yè)媒體及時(shí)發(fā)布相關(guān)工作部署，傳遞權(quán)威信息，明確工作要求，宣傳推廣典型經(jīng)驗(yàn)，展示專(zhuān)項(xiàng)整治取得的突破性成果，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。要梳理典型案件線(xiàn)索，加強(qiáng)跟進(jìn)報(bào)道，發(fā)揮示范效應(yīng)。要積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，適時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)引導(dǎo)輿情，防范輿論風(fēng)險(xiǎn)。各單位要積極向縣局投稿宣傳。各單位行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)展報(bào)送和投稿宣傳情況，納入年度考核。
交通運(yùn)輸領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案5
為深入貫徹中央和省、市紀(jì)委全會(huì)精神，按照《2022年全市交通運(yùn)輸領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》（溫交〔2022〕41號(hào)）部署要求，經(jīng)研究決定，繼續(xù)在全區(qū)交通運(yùn)輸領(lǐng)域開(kāi)展突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。
一、工作目標(biāo)
以加強(qiáng)黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，深化交通運(yùn)輸重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革、改善民生、促進(jìn)和諧等任務(wù)，發(fā)揮專(zhuān)項(xiàng)整治抓手和牽引作用，針對(duì)交通運(yùn)輸領(lǐng)域新形勢(shì)新特點(diǎn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、數(shù)字賦能、標(biāo)本兼治，通過(guò)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任同向發(fā)力，強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，重拳整治頑瘴痼疾，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，推動(dòng)交通運(yùn)輸行業(yè)權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范透明、治理水平明顯提升、政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化，以清廉交通建設(shè)的扎實(shí)成效，為建設(shè)高水平交通強(qiáng)市和全國(guó)性綜合交通樞紐城市提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
二、整治重點(diǎn)
今年重點(diǎn)整治以下四方面突出問(wèn)題。
（一）交通建設(shè)工程違法轉(zhuǎn)分包突出問(wèn)題。深化整治利用職權(quán)指使或參與工程項(xiàng)目違法整體轉(zhuǎn)包或肢解分包；擅自指定分包或未履行報(bào)備程序擅自分包；無(wú)資質(zhì)或超越資質(zhì)違規(guī)分包；以勞務(wù)分包的名義實(shí)施變相專(zhuān)業(yè)分包；層層分包；以包代管等方面存在的貪污受賄、利益輸送、以權(quán)謀私、謀取不當(dāng)利益等問(wèn)題。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)要完善分包管理廉政風(fēng)險(xiǎn)防范體系建設(shè)，開(kāi)展工程違法轉(zhuǎn)分包專(zhuān)項(xiàng)檢查，完善招標(biāo)文件合同條款的.廉政防控措施，對(duì)施工單位加以分包行為約束與管控。完善信用評(píng)價(jià)管理辦法，健全承包人分包行為的評(píng)價(jià)管理，探索建立分包人信用評(píng)價(jià)體系。
（二）交通建設(shè)工程專(zhuān)家評(píng)審?fù)怀鰡?wèn)題。深化整治各類(lèi)專(zhuān)家在項(xiàng)目招投標(biāo)、項(xiàng)目評(píng)審中不正確履行職責(zé)，為特定企業(yè)加分、代言，謀取私利、收受賄賂；公路水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目評(píng)審會(huì)中，相關(guān)單位傾向性選擇專(zhuān)家，以專(zhuān)家意見(jiàn)為借口規(guī)避自身責(zé)任；評(píng)審專(zhuān)家不認(rèn)真履行職責(zé)，出工不出力，超標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取專(zhuān)家費(fèi)等問(wèn)題。嚴(yán)肅評(píng)標(biāo)紀(jì)律，規(guī)范評(píng)標(biāo)專(zhuān)家評(píng)標(biāo)行為，進(jìn)一步規(guī)范專(zhuān)家評(píng)審費(fèi)發(fā)放，健全專(zhuān)家費(fèi)發(fā)放監(jiān)督機(jī)制定期開(kāi)展專(zhuān)家費(fèi)發(fā)放情況抽查檢查。嚴(yán)格落實(shí)省評(píng)標(biāo)專(zhuān)家信用評(píng)價(jià)制度，充分發(fā)揮信用管理正向激勵(lì)和反向懲戒作用。
（三）交通建設(shè)工程質(zhì)量突出問(wèn)題。重點(diǎn)整治隱蔽工程偷工減料、重要材料以次充好、關(guān)鍵工序驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)、質(zhì)量檢測(cè)數(shù)據(jù)造假、指定或變相指定工程產(chǎn)品等問(wèn)題。重點(diǎn)查處設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、工程質(zhì)量監(jiān)管等環(huán)節(jié)背后存在的以權(quán)謀私、利益輸送等問(wèn)題。以建立健全全市交通建設(shè)市場(chǎng)誠(chéng)信體系為重點(diǎn)，嚴(yán)格信用評(píng)價(jià)過(guò)程管理，全面收集各類(lèi)工程通報(bào)、抽檢意見(jiàn)書(shū)和處罰決定書(shū)，以數(shù)字化共享提升年度信用評(píng)價(jià)水平；以選好項(xiàng)目法人、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)為重點(diǎn)，強(qiáng)化項(xiàng)目主要人員考勤制度，全面推行電子化打卡，推進(jìn)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、規(guī)范化、全面提升管理水平。以提高交通工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量為重點(diǎn)，建立設(shè)計(jì)質(zhì)量責(zé)任制，建立交通工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)和工程量變更的管理。全面加強(qiáng)工程建設(shè)質(zhì)量的過(guò)程監(jiān)管和工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)、工程試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的管理，推進(jìn)交通項(xiàng)目規(guī)范化管理。
（四）公路養(yǎng)護(hù)工程突出問(wèn)題。重點(diǎn)聚焦利用職權(quán)承攬養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目、應(yīng)急養(yǎng)護(hù)工程存在利益關(guān)聯(lián)、設(shè)計(jì)變更不規(guī)范、養(yǎng)護(hù)施工企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)旒佟B(yǎng)護(hù)工程監(jiān)理及檢測(cè)資料失真等方面問(wèn)題開(kāi)展整治。重點(diǎn)排查整治養(yǎng)護(hù)領(lǐng)域上下勾連、內(nèi)外勾結(jié)、利益輸送等問(wèn)題。全面加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)工程建設(shè)全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)防控，組織實(shí)施“養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目決策和審批、養(yǎng)護(hù)工程招投標(biāo)監(jiān)管、養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目實(shí)施管理、養(yǎng)護(hù)資金管理、養(yǎng)護(hù)工程交（竣）工驗(yàn)收和工程結(jié)算環(huán)節(jié)”等五個(gè)方面梳理排查與整治，推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)工程全過(guò)程規(guī)范化管理，讓養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目在陽(yáng)光下務(wù)實(shí)推進(jìn)，扎緊藩籬，預(yù)防違紀(jì)違法問(wèn)題發(fā)生。
三、方法步驟及主要舉措
(一)動(dòng)員部署再發(fā)力。區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心要落實(shí)主體責(zé)任，把專(zhuān)項(xiàng)整治作為重點(diǎn)工作貫穿全年。區(qū)交通運(yùn)輸局要根據(jù)要求及時(shí)開(kāi)展全面動(dòng)員部署，對(duì)照整治方案，結(jié)合實(shí)際科學(xué)謀劃，細(xì)化措施，部署開(kāi)展本地本部門(mén)的整治工作。區(qū)交通運(yùn)輸局牽頭組建綜合協(xié)調(diào)組、交通工程專(zhuān)項(xiàng)整治組、公路養(yǎng)護(hù)專(zhuān)項(xiàng)整治組；區(qū)政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)組建工程專(zhuān)家評(píng)審專(zhuān)項(xiàng)整治組（詳見(jiàn)附件1）。各整治小組根據(jù)本領(lǐng)域（本單位）的整治工作實(shí)際，要按照《甌海區(qū)2022年在建重大交通項(xiàng)目、國(guó)省道養(yǎng)護(hù)工程、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程及主管單位清單》（詳見(jiàn)附件2）、《2022年交通運(yùn)輸領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)分解表》（詳見(jiàn)附件3）落實(shí)具體專(zhuān)項(xiàng)整治工作，錨定任務(wù)目標(biāo)，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，聚焦重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展集中整治。（6月上旬完成）
(二)自查自糾大起底。區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心要對(duì)照4個(gè)方面整治重點(diǎn)，排查梳理問(wèn)題清單、問(wèn)題線(xiàn)索，建立工作臺(tái)賬。各小組根據(jù)職責(zé)分工牽頭完成《自查清單》（詳見(jiàn)附件4），引導(dǎo)做好自查工作，需要向組織主動(dòng)說(shuō)明有關(guān)情況或問(wèn)題的，及時(shí)向所在單位黨組織及派駐紀(jì)檢監(jiān)察組作出報(bào)告。（貫穿全年）
(三)集中整治見(jiàn)實(shí)效。區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心要針對(duì)自查自糾、重點(diǎn)核查、線(xiàn)索起底中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和《2022年交通運(yùn)輸領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)分解表》明確的各項(xiàng)任務(wù)開(kāi)展集中整治，深挖業(yè)務(wù)違規(guī)背后的廉政問(wèn)題，及時(shí)向派駐紀(jì)檢監(jiān)察組移交問(wèn)題線(xiàn)索。主動(dòng)配合派駐紀(jì)檢監(jiān)察組及時(shí)跟進(jìn)監(jiān)督，加大督查督辦、直查直辦力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的干部職工違紀(jì)違法問(wèn)題要及時(shí)查處，通過(guò)案件查處發(fā)現(xiàn)行業(yè)性、體制性問(wèn)題，有針對(duì)性地開(kāi)展靶向施治，推動(dòng)全面整改。（貫穿全年）
（四）監(jiān)督檢查促整改。各工作小組要深入工程一線(xiàn)，通過(guò)走訪、個(gè)別談話(huà)、調(diào)取資料等方式，對(duì)自查問(wèn)題及隱藏問(wèn)題進(jìn)行深度挖掘，針對(duì)關(guān)鍵問(wèn)題及關(guān)鍵崗位組織“回頭看”檢查，全面查缺補(bǔ)漏，重點(diǎn)看問(wèn)題是否整改、責(zé)任是否落實(shí)、制度是否完善。（10月底前完成）
(五)長(zhǎng)效治理建體系。區(qū)交通運(yùn)輸局要落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治主體責(zé)任，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，緊盯關(guān)鍵少數(shù)，深化以案促治。要強(qiáng)化整改閉環(huán)管理，梳理形成問(wèn)題清單、整改清單、責(zé)任清單、制度清單，確保問(wèn)題不解決不放過(guò)、整改不徹底不銷(xiāo)號(hào)。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，健全監(jiān)管制度、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、強(qiáng)化監(jiān)督制約，把專(zhuān)項(xiàng)整治效果轉(zhuǎn)化為行業(yè)的治理效果；要以數(shù)字化改革為牽引，加快構(gòu)建清廉交通智控體系，推動(dòng)權(quán)力運(yùn)行陽(yáng)光透明，提升交通運(yùn)輸系統(tǒng)整體智治水平。（貫穿全年）
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，分類(lèi)實(shí)施整治。專(zhuān)項(xiàng)整治工作在區(qū)交通運(yùn)輸局領(lǐng)導(dǎo)下分類(lèi)組織實(shí)施。整治范圍內(nèi)的各單位、科室于每月20日前將《重點(diǎn)整治工作月度進(jìn)展情況表》（附件5），報(bào)至區(qū)專(zhuān)項(xiàng)整治工作專(zhuān)班。
(二)落實(shí)主體責(zé)任，明晰處置權(quán)責(zé)。區(qū)交通運(yùn)輸局要落實(shí)主體責(zé)任，把專(zhuān)項(xiàng)整治作為重點(diǎn)工作貫穿全年。對(duì)于涉及交通行政管理方面的重要事項(xiàng)，按屬地管轄權(quán)限由相應(yīng)交通行政部門(mén)處置，并逐級(jí)上報(bào)。整治中收到的檢舉控告、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線(xiàn)索，根據(jù)干部管理權(quán)限移交相應(yīng)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組處置。上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委將對(duì)信訪反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的重要問(wèn)題線(xiàn)索、重要案件，視情實(shí)行掛牌督辦理。
(三)綜合統(tǒng)籌推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面。交通運(yùn)輸領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治是項(xiàng)目化解決交通運(yùn)輸行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的有效途徑。以重點(diǎn)領(lǐng)域薄弱環(huán)節(jié)為切入點(diǎn)開(kāi)展整治，深入檢視體制機(jī)制薄弱環(huán)節(jié)和制度漏洞，不斷向其他領(lǐng)域拓展延伸，把研判形勢(shì)、改善作風(fēng)、查處腐敗、促進(jìn)改革貫通融合，有效措施舉一反三、糾正一類(lèi)問(wèn)題、完善一批制度，形成滾雪球效應(yīng)。
交通運(yùn)輸領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案6
為深入貫徹落實(shí)省委《關(guān)于縱深推進(jìn)清廉交通建設(shè)為高水平交通強(qiáng)省建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障的指導(dǎo)意見(jiàn)》，鞏固和深化2021年云和縣交通運(yùn)輸領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治成果，根據(jù)省紀(jì)委、省交通運(yùn)輸廳關(guān)于《全省交通運(yùn)輸領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》、市交通運(yùn)輸局關(guān)于《麗水市交通運(yùn)輸領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》的要求，結(jié)合《云和縣縱深推進(jìn)清廉交通建設(shè)、堅(jiān)決扛起“重要窗口”使命擔(dān)當(dāng)?shù)膶?shí)施方案》《云和縣縱深推進(jìn)清廉交通建設(shè)、堅(jiān)決扛起“重要窗口”使命擔(dān)當(dāng)三年任務(wù)清單》，特制定具體實(shí)施方案如下。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針；以清廉麗水建設(shè)為總牽引，發(fā)揮清廉交通單元標(biāo)桿引領(lǐng)作用，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、數(shù)字賦能、標(biāo)本兼治，通過(guò)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任同向發(fā)力；以專(zhuān)項(xiàng)整治為抓手，督促全市交通運(yùn)輸領(lǐng)域壓緊壓實(shí)管黨治黨責(zé)任，加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，重拳整治頑瘴痼疾，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，推動(dòng)交通運(yùn)輸行業(yè)權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范透明、治理水平明顯提升、政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化；以清廉交通建設(shè)的實(shí)績(jī)實(shí)效，奮力當(dāng)好打造全國(guó)山區(qū)縣域新型城鎮(zhèn)化共富樣板的“先行官”。
二、整治重點(diǎn)
（一）交通建設(shè)工程違法轉(zhuǎn)分包突出問(wèn)題。深化整治利用職權(quán)指使或參與工程項(xiàng)目違法整體轉(zhuǎn)包或肢解分包；擅自指定分包或未履行報(bào)備程序擅自分包；無(wú)資質(zhì)或超越資質(zhì)違規(guī)分包；以勞務(wù)分包的名義實(shí)施變相專(zhuān)業(yè)分包；層層分包；以包代管等方面存在的貪污受賄、利益輸送、以權(quán)謀私、謀取不當(dāng)利益等問(wèn)題。
（二）交通建設(shè)工程專(zhuān)家評(píng)審?fù)怀鰡?wèn)題。深化整治各類(lèi)專(zhuān)家在項(xiàng)目招投標(biāo)、項(xiàng)目評(píng)審中不正確履行職責(zé)，為特定企業(yè)加分、代言，謀取私利、收受賄賂；公路水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目評(píng)審會(huì)過(guò)多過(guò)爛，相關(guān)單位傾向性選擇專(zhuān)家，以專(zhuān)家意見(jiàn)為借口規(guī)避自身責(zé)任；評(píng)審專(zhuān)家不認(rèn)真履行職責(zé)，出工不出力，超標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取專(zhuān)家費(fèi)等問(wèn)題。
（三）交通建設(shè)工程質(zhì)量突出問(wèn)題。重點(diǎn)整治隱蔽工程偷工減料、重要材料以次充好、關(guān)鍵工序驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)、質(zhì)量檢測(cè)數(shù)據(jù)造假、指定或變相指定工程產(chǎn)品等問(wèn)題。重點(diǎn)查處設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、工程質(zhì)量監(jiān)管等環(huán)節(jié)背后存在的以權(quán)謀私、利益輸送等問(wèn)題。
（四）公路養(yǎng)護(hù)工程突出問(wèn)題。重點(diǎn)整治利用職權(quán)承攬養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目、應(yīng)急養(yǎng)護(hù)工程存在利益關(guān)聯(lián)、設(shè)計(jì)變更不規(guī)范、養(yǎng)護(hù)施工企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)旒佟B(yǎng)護(hù)工程監(jiān)理檢測(cè)資料失真等方面問(wèn)題。重點(diǎn)查處養(yǎng)護(hù)領(lǐng)域上下勾連、內(nèi)外勾結(jié)、利益輸送等問(wèn)題。
（五）公路與道路運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題。重點(diǎn)整治針對(duì)近年來(lái)出現(xiàn)的執(zhí)法不專(zhuān)、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、選擇性執(zhí)法、運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法、以罰代管、執(zhí)法“一刀切”等突出問(wèn)題，重點(diǎn)查處執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、職責(zé)履行、回應(yīng)人同群眾訴求、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追責(zé)等方面存在的突出問(wèn)題。
三、方法步驟及主要措施
（一）動(dòng)員部署（5月10日至5月30日）
1.成立工作專(zhuān)班。縣交通運(yùn)輸局成立工作專(zhuān)班，負(fù)責(zé)牽頭抓總?cè)h交通運(yùn)輸領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作（5月底完成）。
2.制定工作方案。縣交通運(yùn)輸局做好與紀(jì)檢監(jiān)察、相關(guān)責(zé)任單位對(duì)接，制定印發(fā)我縣2022年交通運(yùn)輸領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案，進(jìn)一步細(xì)化措施（5月底完成）。
3.部署整治要求。縣交通運(yùn)輸局全面開(kāi)展動(dòng)員部署，將相關(guān)整治要求傳達(dá)至各單位、各科室，各單位、各科室要對(duì)照整治要求，細(xì)化工作舉措，部署開(kāi)展具體整治工作（5月底完成）。
（二）深查問(wèn)題（貫穿全年）
4.開(kāi)展自查自糾。對(duì)照5個(gè)方面整治重點(diǎn)，排查梳理問(wèn)題清單、問(wèn)題線(xiàn)索，建立工作臺(tái)賬，引導(dǎo)做好自查工作，需要向組織主動(dòng)說(shuō)明問(wèn)題的，及時(shí)向所在單位黨組織或派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告。
5.開(kāi)展重點(diǎn)核查。針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，拓寬發(fā)現(xiàn)問(wèn)題渠道，注重督查、審計(jì)、信訪、網(wǎng)絡(luò)輿情和巡視巡察等“七張問(wèn)題清單”的結(jié)果運(yùn)用，配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)發(fā)展改革、審計(jì)、人力社保、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)開(kāi)展抽查核查。
（三）集中整治（貫穿全年）
7.深挖問(wèn)題整治。針對(duì)自查自糾、重點(diǎn)核查、線(xiàn)索起底中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和《云和縣交通運(yùn)輸領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)分解表》（詳見(jiàn)附件2）明確的各項(xiàng)任務(wù)開(kāi)展集中整治，深挖業(yè)務(wù)違規(guī)背后的廉政問(wèn)題，及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移交問(wèn)題線(xiàn)索。
8.加強(qiáng)督查力度。要配合各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及時(shí)跟進(jìn)監(jiān)督，加大督查督辦、直查直辦力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的干部職工違紀(jì)違法問(wèn)題要及時(shí)查處，通過(guò)案件查處發(fā)現(xiàn)行業(yè)性、體制性問(wèn)題，有針對(duì)性地開(kāi)展靶向施治，推動(dòng)全面整改。
9.強(qiáng)化監(jiān)督職責(zé)。要積極接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的`監(jiān)督指導(dǎo)，對(duì)因不認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨職責(zé)、監(jiān)管不力的，配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)做好追責(zé)問(wèn)責(zé)。
（四）長(zhǎng)效治理（貫穿全年）
10.抓牢四項(xiàng)清單。強(qiáng)化整改閉環(huán)管理，梳理形成問(wèn)題清單、整改清單、責(zé)任清單、制度清單，確保問(wèn)題不解決不放過(guò)、整改不徹底不銷(xiāo)號(hào)。
11.堅(jiān)持標(biāo)本兼治。強(qiáng)化監(jiān)督制約、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、健全制度規(guī)范、防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，把專(zhuān)項(xiàng)整治效果轉(zhuǎn)化為行業(yè)的治理效果。
12.強(qiáng)化數(shù)智牽引。以數(shù)字化改革為牽引，加快構(gòu)建清廉交通智控體系，推動(dòng)權(quán)力運(yùn)行陽(yáng)光透明，提升交通運(yùn)輸系統(tǒng)整體智治水平。
四、組織保障
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)。縣交通運(yùn)輸局設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)整治工作專(zhuān)班（詳見(jiàn)附件1），統(tǒng)籌推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)整治中的重大問(wèn)題。各單位要落實(shí)主體責(zé)任，聚焦全縣專(zhuān)項(xiàng)整治方案明確的5張任務(wù)清單，把抓好交通運(yùn)輸領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治作為重點(diǎn)工作貫穿全年。交通行業(yè)管理問(wèn)題，由交通運(yùn)輸局處置；行業(yè)違紀(jì)違法問(wèn)題線(xiàn)索，按干部管理權(quán)限移交相應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處置。
（二）強(qiáng)化督查、務(wù)求實(shí)效。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、縣交通運(yùn)輸局適時(shí)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況開(kāi)展聯(lián)合監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、督促整改，穩(wěn)步推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治。要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)亮點(diǎn)，及時(shí)上報(bào)整治情況，每月20日前上報(bào)整治工作推進(jìn)情況和交通運(yùn)輸領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作月度進(jìn)展情況表。
（三）重點(diǎn)突破、統(tǒng)籌推進(jìn)。要聚焦案件多發(fā)、問(wèn)題集中的領(lǐng)域和當(dāng)?shù)厝罕婈P(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題，以專(zhuān)項(xiàng)整治為抓手，推動(dòng)系統(tǒng)性地解決交通運(yùn)輸行業(yè)的突出問(wèn)題，確保整治一項(xiàng)規(guī)范一域，形成積小勝為大勝的滾雪球效應(yīng)，全域推進(jìn)清廉交通建設(shè)。
【交通運(yùn)輸領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案】相關(guān)文章：
交通運(yùn)輸秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案（精選6篇）05-12
醫(yī)療領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治匯報(bào)材料05-31
學(xué)校專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案02-10
交通運(yùn)輸安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)總結(jié)04-10
糧食領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治匯報(bào)材料（精選11篇）06-15
醫(yī)療領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治匯報(bào)材料（通用23篇）06-15