應對低溫雨雪冰凍災害工作方案（通用15篇）
如果我們學會從不同角度分析問題，能更好的完成工作方案。在計劃做某項工作時，通常我們需要先寫多份工作方案以便領導參考決策，是不是無從下筆、沒有頭緒？下面是小編整理的應對低溫雨雪冰凍災害工作方案，希望對大家有所幫助。
應對低溫雨雪冰凍災害工作方案 1
為切實加強惡劣天氣條件下（霧、雨、雪、道路結冰等）的交通安全保障工作，確保道路安全暢通，保障人民群眾的生命財產安全，結合轄區實際，特制定本工作預案。
一、工作目標
對惡劣天氣條件下的交通管理要做到早準備、早部署、早采取措施，最大限度地減少惡劣天氣對交通安全帶來的不利影響，避免重特大交通事故的發生，從根本上減少人員傷亡和經濟損失，保障道路安全暢通。
二、組織領導
為加強惡劣天氣條件下交通管理工作的力度，大隊成立惡劣天氣條件下交通管理和事故預防領導小組，由縣公安局副局長、交警大隊大隊長紀平任組長，教導員王志祥、副大隊長孫騁任副組長、各室主任為成員，辦公室設在秩序室，負責本轄區惡劣天氣條件下交通安全管理工作的組織和實施。
三、實施程序
（一）大隊根據所轄道路實際情況，及時提出交通管制方案，在報告縣委、縣政府和支隊領導的同時，做好管制的'一切準備，實施管制后要將管制情況及時上報。
（二）在實施交通管制時，需要相鄰大隊配合的，要迅速報告支隊并通報相鄰大隊。
（三）交通管制措施解除后，大隊要及時向縣委、縣政府和支隊領導報告。
四、實施措施
（一）在惡劣天氣條件下可能影響正常通行時，要組織警力加強巡邏，向車輛駕駛人發放安全行車警示卡，提示駕駛人減速行駛，注意安全，宣傳冰雪道路條件下的安全行車常識、提高駕駛人的安全行車意識。
（二）要密切注意天氣變化，道路結冰情況較為嚴重，無法保證安全通行時，依據《中華人民共和國道路交通安全法》第四十條“遇有自然災害、惡劣氣象條件下或者重大交通事故等嚴重影響交通安全的情形，采取其他措施難以保證交通安全時，公安機關交通管理部門可以實行交通管制”的規定，要做好車輛分流工作，縣鄉道路無法分流時，要采取停班停用的準備工作，并向乘客說明情況。防止車輛進入結冰嚴重且能見度低的路段時發生交通事故。
五、工作要求
（一）要根據轄區實際情況，搞好勤務保障工作。道路巡邏車必須配備齊全良好的勘查工具和警示標志，所有值勤民警攜帶的通訊工具要保持暢通。
（二）要加強與當地氣象部門聯系，建立天氣信息聯系機制。及時掌握天氣情況，對惡劣天氣條件下的交通管理工作做到早安排、早行動、早部署，爭取主動權。
（三）建立與新聞、交通、公路、衛生、保險聯動工作機制、及時掌握和發布路況信息，遇有重大險情時要做到快速聯動。
（四）遇道路積雪時，大隊應立即與道路管理部門聯系，督促其及時在路面拋灑防滑砂；要求過往車輛安裝防滑鏈，未安裝防滑鏈的車輛禁止通行，并向過往司機提供力所能及的幫助；路面結冰嚴重無法保證正常通行時，還應及時管制交通。
（五）要做好值班備勤工作，大隊值班電話要24小時有人值班守候，并與110、119、120實現快速聯動。遇惡劣天氣時，大隊除值班人員外，其他人員全部為備勤人員，要做到快速反映，服從統一調遣和指揮。
（六）要靈通信息，大隊要及時向縣委、縣政府和支隊匯報道路情況，以備決策；同時與相鄰大隊互通信息，做到協作配合，共同防范。
（七）要提高民警的自我保護意識。加強民警自身安全教育，增強自我保護意識，嚴防民警發生意外傷亡事件。
應對低溫雨雪冰凍災害工作方案 2
為全面提高應對惡劣天氣的應急處理能力，保證全市交通運輸在冰、雪、霧等惡劣天氣（以下統稱惡劣天氣）應急工作安全、高效、有序進行，最大限度的預防和減輕惡劣天氣的影響，保障人民群眾安全出行。根據《中華人民共和國突發事件應對法》，結合我局實際，特制定本預案。
一、基本原則
統一指揮、分級負責，部門分工、協調一致。最大限度地預防和減少惡劣天氣造成的人員傷亡和危害。各單位要落實責任，互相配合，形成應急合力，共同做好惡劣天氣的應急工作。要以科技為先導，依靠科技手段，全面提高惡劣天氣的應急工作的現代化水平，做到及時發現、預警、響應和處置。同時，通過媒體，加強對天氣的預報工作，確保全市交通運輸的`安全有序。
二、適用范圍
本預案所稱惡劣天氣，指受寒潮、低溫、大風、冰雹、霜凍、大雪、大霧、強對流等，同時包括其次生、衍生惡劣天氣。
本預案適用于惡劣天氣發生后，全市交通運輸范圍內的預警、應急響應、救災等工作。
三、應急指揮體系及職責
1、應急組織機構
惡劣天氣應急領導小組，由市交通運輸局局長任組長，各專業安委會主任為副組長，各有關單位負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在市交通運輸局安全監督科，安全監督科科長兼任惡劣天氣應急領導小組辦公室主任。
2、應急組織機構職責
惡劣天氣應急領導小組（以下統稱領導小組）
主要負責全市交通運輸系統惡劣天氣的預警、應急響應和處置及救災等工作的統一領導、指揮和協調，指導開展惡劣天氣的應急救援工作。
惡劣天氣應急領導小組辦公室（以下統稱應急辦公室）
主要負責傳達惡劣天氣應急領導小組工作指令；具體協調處理惡劣天氣救援應急工作中的有關問題；組織各單位研究會商惡劣天氣發展趨勢；對惡劣天氣造成的。損失及影響進行評估；適時對惡劣天氣應急預案進行修訂和完善；完成惡劣天氣應急領導小組交辦的`其他工作。
四、預防預警機制
1、應急辦公室根據惡劣天氣預報、警報信息，對可能發生的惡劣天氣，立即進行相關工作部署，并上報市局惡劣天氣應急領導小組、市政府辦公室和省交通運輸廳。
2、領導小組對冰雪惡劣天氣信息進行分析評估，達到預警啟動級別的，應及時發布啟動預警命令。
3、局屬各單位應按照惡劣天氣預警信號，積極采取措施防御和避免惡劣天氣可能造成的損失。
4、應急辦公室應及時進行督促、檢查、指導，確保本預案的順利實施。
5、按照冰雪惡劣天氣的影響范圍、嚴重性和緊急程度，分為一般、較重、嚴重和特別嚴重四級，依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。
五、應急響應
一般級響應（藍色）
一般惡劣天氣發生后，積極做好應急響應工作，并將災情和救災工作情況及時上報市政府。
較大級響應（黃色）
較大惡劣天氣發生后，立即實行24小時主要負責人帶班值班制度，及時收集惡劣天氣的發展變化情況，做好應急響應工作，并將災情和救災工作情況及時上報市政府和省交通運輸廳。
重大級響應（橙色）
重大惡劣天氣發生后，領導小組迅速宣布進入重大級響應，立即實行24小時主要負責人帶班值班制度，做好搶險救災工作，并將災情和救災工作情況上報市政府和省交通運輸廳。
特大級響應（紅色）
特大災害發生后，領導小組，立即宣布進入特大級響應，全系統實行24小時主要負責人帶班值班制度，按照統一部署，做好搶險救災工作，并將災情和救災情況上報市政府和省交通運輸廳。
3、應急處置措施
惡劣天氣發生后，領導小組應協調、指揮各單位和專業應急隊伍及時開展應急處置工作。各崗位應急人員全部到位，實行24小時值班制度。
應對低溫雨雪冰凍災害工作方案 3
一、對客運、危險品車輛實行臨時性管制措施
為確保當前天氣下的交通運輸安全，對全市客運、危險品車輛實行停止發車的臨時性管制措施，為解決滯留人員、車輛的有關問題，采取以下應對措施：
（1）道路客運站場停止發車期間實行兩個集中：所有客運車輛就地集中；所有駕駛員就地集中；由客運企業統一組織待命；
（2）各客運站、場必須做好對旅客的宣傳解釋工作，保證旅客疏散有條不紊；對有旅客滯留的客運場站實行24小時開放、確保供水、供電、供暖，有條件的還應保持飲食供應，同時和當地治安、衛生部門積極配合，采取“防火、防盜、防搶”及“防疫病”等措施，確保治安、衛生安全。
（3）所有客運、貨運企業實行24小時值班，密切關注天氣情況和傳達上級的有關決定、加強與氣象、公路、交警部門信息溝通，及時掌握氣象變化情況、道路通行情況；
（4）所有危險品運輸車輛在目前天氣情況下全部停運。為保障蔬菜、鮮果、肉類等重要物質的運輸，普通貨物運輸車輛應加強安全設施的配備，規范操作，確保運輸安全；
二、旅游碼頭、渡口及船舶管理方面，采取以下應對措施：
（1）各水運公司、渡運公司、渡口所在地鄉鎮政府及時啟動應急預案；
（2）認真做好旅游船停航和渡船停運工作，對乘客進行疏導；
（3）各船舶公司、渡運公司安全管理人員做好停航、停運期間安全管理工作，鄉鎮政府船舶安全管理員做好鄉鎮船舶管理工作，海事機構履行監管職責，對重點水域、重點船舶加強監控；
（4）對拒不停運的公司和船員，采取堅決有效的管制措施；
（5）密切關注天氣狀況，保持全天候通訊暢通。
三、農村公路管理方面，采取以下應對措施：
（1）對農村公路橋面結冰路段采取鋪撒工業鹽處理；
（2）對危橋采取以下安全管理措施：
一是派人值守和巡查，加強對過往車輛限載、限高、限寬的安全管理及監督；
二是對護欄缺失部分，派人駐守并增加警示標志。
四、工程建設施工現場管理方面，采取應對措施：
在惡劣天氣條件下，所有建筑施工作業一律停止，并對工程特殊重點部位進行保溫處理，確保建筑工程質量安全。
3、信息共享和處理
惡劣天氣的檢測、預警、災情報告等信息實行分級上報，由惡劣天氣應急領導小組統一管理，實現信息共享。惡劣天氣信息的報送，應當快速、準確、詳細、重要信息應當立即上報。因客觀原因暫時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊時間了解情況，及時補報詳情。
4、應急人員的安全防護
應當對災害現場的安全及時進行科學評估，保障現場人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時，應當對公眾講解必要的'安全防護知識。
5、應急通信方式
各單位應當保證24小時通信暢通，并將值班電話、輔助通信方式和主要負責人聯系方式及時向應急辦公室上報備案。
6、新聞發布
新聞宣傳要按惡劣天氣應急救援領導小組有關規定，將惡劣天氣及其次生災害檢測預警、惡劣天氣傷亡人員、經濟損失、救援情況及時通過廣播電視向社會公布。
7、應急終止
由發布預案啟動指令的惡劣天氣應急救援領導小組根據惡劣天氣發展趨勢信息和災情發展情況，決定是否終止應急響應。應急響應終止時，應當及時向市政府、省交通運輸廳報告。
五、監督管理
1、宣傳、培訓和演習
充分利用廣播電視媒體作用，及時向社會公眾宣傳惡劣天氣預警信號及惡劣天氣預防、避險、自救、互救等相關知識以及災情和搶險救災情況。
領導小組要有組織、有計劃地對本單位應急工作人員進行技術、服務、管理等方面的培訓，并定期組織應急演習。
2、獎勵與責任
對在防災、救災工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照國家有關規定給予表彰和獎勵。
同時對在防災、救災工作中拒不履行本預案規定的應急處置職責，在應急處置中指揮嚴重失誤、致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的，要根據情節輕重，按有關規定給予直接責任人和主管人員相應處分。
六、其他
1、預案管理與更新
本預案根據情況變化，由惡劣天氣應急領導小組辦公室組織修訂和完善。
2、預案實施時間
本預案自印發之日起實行。
應對低溫雨雪冰凍災害工作方案 4
根據臨安市氣象臺預報，我市將出現持續低溫雨雪天氣，為確保本工程的生命財產安全，防范下雪、冰凍引起的事故發生，確保本項目防凍防雪工作做到快速、高效、合理有序的應對，確保本工程的順利開展，結合我項目部實際情況，特制定本預案。
一、抗雪防凍工作領導小組
組長：
副組長：
成員：
二、防雪防凍工作領導小組責任分工
1、組長：負責召開防雪防凍安全工作領導小組會議，傳達上級相關文件與會議精神，部署、檢查落實防雪防凍安全事宜。
2、副組長：負責組織對緊急預案的落實，做好準備，保證完成組長部署的各項任務。
3、領導小組成員：具體負責冰凍、下雪時各施工區、各部門防凍、鏟雪事件的處理、報告、監控與協調，保證領導小組緊急指令的順利落實，做好宣傳、教育、檢查等工作，努力做好下雪、冰凍時的工地安全。
三、災情匯報及處理
防雪防凍工作領導小組下設通訊錄、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組，分別具體負責通訊聯絡、組織鏟雪、鋪設防滑設施、搶救傷員、搶修傷員、搶修水電設施、安全教育等工作。
1、通訊組負責人：陳云鶴
發生下雪、冰凍時，及時電話通知防雪防凍工作領導小組，以便小組快速得到信息，視雪情及冰凍情況，通知鏟雪、防凍小組進行防雪防凍工作的進行，做好安全信息的反饋工作，發生重大安全事故的則在第一時間向業主及相關上級部門報告，保衛處要與交警部門保持密切的聯系，以便在關鍵時刻取得交警部門的支持。
2、鏟雪防凍組負責人：黃文超
具體負責組織人員對工地內便道、行路及工地外主要通道的積雪、積冰的清除，保證道路的暢通、安全，對樹木上積雪用長桿進行敲打，使樹上積雪清除，以免壓壞樹木。
3、搶救組負責人：蔣曉波
負責對下雪、冰凍時受傷人員的.緊急處理和救護，情況緊急直接與120救護聯系。
4、水電搶修組負責人：黃建國負責組織電工對施工區、辦公生活區水電安全進行檢查，對水管全面進行保暖，以防水管凍裂結冰造成人員滑到事故的發生。對電力設施進行檢查，確保冬天低溫下的用電安全。在出現水電故障時，要迅速在第一時間搶修，保證水電的正常使用及安全。同時，辦公室及安環部要組織對民工宿舍進行安全檢查，防止大雪壓塌板房事故的發生。
5、安全教育宣傳組負責人：樓凱
要使用多種形式的渠道，有針對性的開展交通安全、防凍防滑安全教育，通過安全教育，增強全體人員雨雪天氣的安全意識，提高對防范惡劣天氣的認識，了解防寒、防凍、防滑、防火災、防煤氣中毒等知識，掌握遇路面結冰、積雪時乘車、騎車、行走的安全措施。要及時掌握天氣變化的第一信息，及時告知項目人員，做好防范準備。
四、應急資源
應急資源的準備是應急救援工作的重要保障，項目部應根據潛在事性質和后果分析，配備應急救援中所有的應急手段、救援機械和設備、交通工具、醫療設備和藥品、生活保障物資，應急資源儲備于項目部倉庫。具體數量如下：
1、鐵鍬：10把；
2、掃帚：10把；
3、編織袋：100只；
4、防潮照明燈：10只；
5、醫療箱（備常用藥品）：1箱；
6、應急車輛：3輛；
五、防雪防凍措施
（1）防止施工場地，運輸道路積水和結冰，造成安全隱患；有冰雪堆積時，施工前應清除干凈。
（2）施工遇到有大風、雪、降溫等天氣情況，現場施工負責人要立即下達停止施工指令，確保施工和人身安全。雨、雪、大風等惡劣氣候期間，派專人進行施工范圍內作業內容的巡檢，出現異常情況立即通報，以便采取措施。下雪天嚴禁高處作業，風力大于六級時應停止一切室外施工作業。
（3）應由專業電工負責安裝、維護和管理用電設備，嚴謹其他人員隨意拆、改裝電氣線路；嚴禁使用裸線，電纜線破皮三處以上不得投入使用，電纜線破皮處應用防水絕緣膠布處理，電纜線鋪設要防砸、防碾壓、防止電線凍結在冰雪之中，大風雪后應對用電線路進行檢查，防止電纜線斷線和破損造成觸電事故。
（4）項目部、施工隊各級領導必須加強干部值班和現場督導檢查工作，風雪期間要實行雙崗盯控施工現場作業安全，一旦發生險情，立即上報并迅速啟動應急預案，組織好搶險救災工作，確保施工人員和機械設備安全。
（5）員工宿舍嚴禁明火取暖和亂拉、亂接電器，嚴防煤氣中毒、火災和觸電事故。加強現場火源管理，現場值班房屋、臨時工棚內嚴禁存放油桶等易燃、易爆物品。
（6）霜、雪過后要及時清掃作業面，對使用的臨時操作架和臨邊防護設施必須由安全管理人員檢查合格后才能繼續使用，防止因霜、雪和場地太滑而引起高處墜落事故。
（7）機動車駕駛員在出車前檢查確認車輛的制動裝置是否達到良好狀態，不能滿足要求時不得出車。大風、霧雪惡劣天氣，汽車司機要嚴格遵守交通法規，嚴禁疲勞和酒后駕駛，嚴禁超速和超載。冰雪路面施工車輛輪胎必須安裝防滑鏈條，且慢行穩走，特別要注意坡陡彎急處。長途行車駕駛員應保證通信聯絡暢通，盡可能避免夜間長時間行車，確保車輛和人身安全。
（8）現場施工機械設備應做好換季保養和維修及保暖措施，做好冰雪路的防滑措施，施工班組、機械設備操作人員應加強對施工機械設備的檢查和維護，防止水箱缸體凍裂等機械故障和交通事故的發生；雪天嚴禁吊裝作業。
應對低溫雨雪冰凍災害工作方案 5
根據區委、區政府的統一部署，按照《青島市市區強降雪天氣道路清雪應急預案》的要求，為切實做好全區道路防雪防滑工作，保障城市交通安全和人民群眾的正常生活秩序，制定如下工作應急預案：
一、統一思想，提高認識
各有關單位要進一步提高對防雪防滑工作的。認識，從大局出發，牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想，立足于認真貫徹十六屆四中全會精神，全面落實“三個代表”重要思想，切實把防雪防滑工作當作一件事關人民生活安全和社會穩定的大事來抓。
二、加強組織領導
為確保有領導有組織工作到位，四方區成立防雪防滑工作領導小組。
組長：
成員：
三、應急搶險啟動程序
（一）融雪物資及積雪清運設備儲備。
區城維總公司配備車輛20臺，儲備防滑物料黃沙300m3、固體融雪劑150噸、鐵锨200把、鐵鎬200把、掃帚200把。各單位要備足鐵锨、掃帚等清雪工具，保證值班車輛，保證通訊暢通，充分做好防雪防滑前期準備工作，一旦下雪能夠保證立即出動。要做到雪中上崗，主干道要在早7時前采取清雪防滑措施，確保道路暢通。
（二）道路融雪。
在強降雪情況下，優先組織對城市快速路、主干道、次干道、高架道路、橋梁等區域的清雪融雪工作，以迅速疏通城市交通，保證正常的出行秩序。路面積雪以機械清掃為主，輔助實施化學助劑融雪。當白天發生強降雪時，各責任單位集中人員和機械設備按區域劃分組織道路清雪，要在雪停后兩小時內或在下午16：30前完成清雪及融雪劑播撒任務；當夜間發生強降雪時，各責任單位及各級專業融雪作業隊伍要在早7：00前全部完成道路清雪及融雪劑播撒任務。其中，公共交通線路的道路清雪及融雪劑播撒工作應在早6：00前全部完成。
（三）積雪清運。
融雪工作形成的`廢渣，包括沙土、凍結物等融雪垃圾，由城維總公司在雪融后二天內打掃、清運完畢。建管局對各單位的融雪工作做好監督，不得將融雪劑及融雪所產生的垃圾等腐蝕性物料播撒入周邊綠化帶中。
四、工作要求
在強降雪天氣下，各責任單位要時刻保持通訊和信息通暢，確保決策果斷、措施得力、行動迅速、收效明顯。各單位要通力協作，資源共享，隨時調動應急所需要的人力、物資和設備等資源，全力以赴做好融雪及積雪清運工作。
當冰雪天氣有所緩和，各養護維修管理單位應組織力量對噴灑過融雪劑的設施特別是高架道路、橋梁等進行沖洗，最大限度的減少融雪劑對設施的不利影響。
融雪工作完成后半小時內，各責任單位匯總本轄區范圍內的工作情況，報建管局辦公室。由建管局辦公室將整體情況報市政府。
應對低溫雨雪冰凍災害工作方案 6
xx月xx日凌晨下了一場大雪，通道上的積雪給我校的師生通行帶來不便。為確保全校師生的生命財產安全，防范雪天、冰凍引起的事故發生，確保我校防雪防凍工作做到快速、高效、合理、有序地應對，確保學校教育教學工作地順利開展。根據省教育廳的緊急通知《要求各校加強雨雪冰凍天氣安全工作》，結合我校實際，特制定本預案。
一、防雪防凍工作領導組織機構
組長：xx
副組長：xx
組員：xx各班主任及學校清潔工人
二、防雪防凍工作成員的責任分工
組長：負責召開防雪防凍安全工作領導小組會議，傳達上級相關文件與會議精神，部署、檢查、落實防雪防凍安全事宜。
副組長：負責組織對緊急預案的落實，未雪綢繆，做好準備，保證完成校領導部署的'各項任務。
領導組各組員：具體負責冰凍、下雪時全校各班級、各部門防凍、鏟雪事件的處理、報告、監控與協調，保證領導小組緊急指令的順利落實；做好宣傳、教育、檢查等工作，努力做好冰凍、下雪時校園安全。
三、具體措施
1、發生冰凍、下雪時，值班人員（學校值周教師或保安）及時電話通知學校防雪防凍工作小組，以便工作小組快速得到情報，視雪情及冰凍情況，通知鏟雪、防凍等工作的執行。（注：防雪防凍工作領導組織機構人員在下雪、冰凍天不得關閉手機，以便隨時聯系。）由副組長負責做好安全信息的反饋工作，每天實行雨雪天氣安全工作的日報告制度，如有特殊情況立即上報市教育局，發生較重大安全傷害事故在第一時間（1小時內）向教育局報告，并向鎮政府分管領導報告。同時組織人員做好下雪天、冰凍時受傷師生的緊急處理和救護，做好及時送往醫院的準備工作，情況緊急直接與120救護聯系。
2、對全校校舍、功能教室、水電安全進行檢查。對水管全面進行保暖，以防水管凍裂結冰造成學生滑倒事故的發生。對電力設施進行檢查，確保冬天低溫下的用電安全。在出現水電故障時，要迅速在第一時間搶修，保證水電的正常使用及安全。
3、運用多種形式和渠道，有針對性地開展交通安全、防凍防滑安全教育。提高廣大師生應對防范惡劣天氣的應急能力。通過安全教育，增強師生雨雪天氣的安全意識，提高對防范惡劣天氣的認識，了解防寒、防凍、防滑、防火災、防煤氣中毒等知識，掌握遇路面結冰、結雪時乘車、騎車、行走的安全措施。組織機構人員要配合有關部門做好氣候信息告知工作，以便廣大師生作好防范準備。
4、發生下雪、冰凍等惡劣天氣時進行及時處理。鏟雪工具為鐵鏟與大掃帚，防凍防滑工具為麻袋，工具存放地點在倉庫保管室，保管人：王海英（孟金）。在遇有下大雪或冰凍發生時，領導小組組員要按要求組織人員到倉庫領取工具，進行鏟雪、防凍工作。特別是學生上下樓的樓梯及安全出口的樓道（樓梯、通道）將在第一時間進行清雪處理。
應對低溫雨雪冰凍災害工作方案 7
臨近年底和學期結束，天氣寒冷，雨雪及冰凍天氣將越來越多，為進一步貫徹落實區教育局《關于做好雨雪冰凍天氣防御工作的緊急通知》精神，有效防范校園安全事故的發生，確保學校師生的安全、教育教學工作正常進行，根據學校的實際情況，特制定學校防雪防凍應急預案。
一、領導小組：
組長：王雅敏
副組長：劉學軍
組員：孟新、汪偉民、胡雪瀅、盧文斌、柳楨、譚玲伶、楊紅科、葉紅
二、加強安全檢查和安全宣傳教育
1、要加強校舍安全檢查，注意宿舍內取暖安全，嚴禁使用電爐烤火取暖，對校園內電路進行全面檢測，嚴格按規定配置、更新消防滅火器械。
2、在師生中大力加強冬季防雪防凍的安全宣傳，充分利用集會、主題班會課、教工政治學習時間，向師生宣傳防雪防凍知識及做好防雪防凍工作的重要性和必要性。除向教師、學生進行交通安全等教育外，根據學生活動特點，制定出相關的校內學生活動規范，不允許學生把雪和雨水、冰塊等帶入室內，以免影響他人安全，規范學生雨雪天的室外活動，確保師生在校活動安全。
三、制定措施，落實到位。
1、由領導小組檢查學校的校舍、水電安全，在每次的大冰雪到來之前和之后都徹底查一次。
2、成立由黨政工團組成的掃雪突擊隊，及時清掃學校道路和校門前等的積雪，隨時聽候學校安排，確保師生進校及校內活動行走的'安全。突擊隊以中青年骨干教師、黨團員組成，由學校黨總支、工會牽頭并領導工作。（突擊隊員名單另列）
3、遇突發事件，及時向教育局匯報和請示，及時組織和安排好師生。學生由學校教導處組織，率全體班主任及時做好工作和安置，教師由工會組織安排。
4、總務處做好學校各項防雪防凍的準備工作，認真檢查房屋、校舍及有關設施的安全，并對不安全隱患及時整改，準備好掃雪除雪等勞動工具，以備急用。
5、加強安全值班。在大雨大雪天，加強教師值班，并由學校校級領導在崗帶班（每天一名值日行政，兩名值日老師），結合冬季防偷防盜工作，門衛加強夜間巡邏，及時排除雨雪天帶來的安全隱患，保障學校財產安全。
學校一切工作，學生的安全為第一位。如遇到特別惡劣的天氣，學校將根據上級指示精神，安排學生的學習和教師工作，學校所有的防雪防凍工作以教師為主，保護好學生的身心健康。
應對低溫雨雪冰凍災害工作方案 8
為確保全校師生的生命財產安全，防范冬天連續下雪、冰凍引起的事故發生，為有效防范校園安全事故的發生，確保學校師生的安全、教育教學工作正常進行，確保我校防寒防凍工作做到快速、高效、合理有序，根據學校的實際情況，特制定學校冬季防雪防凍應急預案。
一、領導小組：
組長：校長
組員：全體教師
二、防雪防凍工作領導小組責任分工：
1、組長：負責召開防雪防凍安全工作領導小組會議，傳達上級相關文件與會議精神，部署、檢查落實防雪防凍安全事宜。
2、領導小組各成員：具體負責冰凍、下雪時全校各班級防凍、鏟雪事件的處理、報告、監控與協調，保證領導小組緊急指令的順利落實，做好宣傳、教育、檢查等工作，努力做好下雪、冰凍時的校園安全。
3、防雪防凍工作領導小組下設通訊組、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組，分別具體負責通訊聯絡、組織鏟雪、鋪設防滑設施、搶救傷員、搶修水電設施、安全教育等工作。
三、通訊組
負責人：
發生下雪、冰凍時，及時電話通知學校防雪防凍工作領導小組，以便小組快速得到信息，視寒情及冰凍情況，通知鏟雪、防凍小組進行防寒防凍工作的進行。做好安全信息的反饋工作，發生重大安全事故的則在第一時間向組長報告。
1、鏟雪防凍組
負責人：班主任以及任課教師
具體負責校園內主要干道、行路及校門外主要通道的積雪、積冰的清除，保證道路的暢通、安全。
2、搶救組
負責人：班主任以及任課教師
負責下雪、冰凍時受傷師生的緊急處理和救護，情況緊急直接與120救護聯系。
3、水電搶修組
負責人：
負責對全校水電安全進行檢查，對水管全面進行保暖，以防水管凍裂結冰造成學生滑倒事故的'發生。對電力設施進行檢查，確保冬天低溫下的用電安全。在出現水電故障時，要迅速在第一時間搶修，保證水電的正常使用及安全。
4、安全教育宣傳組
負責人：
要運用多種形式和渠道，有針對性的開展交通安全、防凍防滑安全教育。通過安全教育，增強師生雪寒天氣的安全意識，提高對防范惡劣天氣的認識，了解防寒、防凍、防滑、防火災、防煤氣中毒等知識，掌握遇路面結冰、積寒時乘車、騎車、行走的安全措施。要及時掌握天氣變化的第一信息，及時告之師生，做好防范準備。
四、加強安全檢查和安全宣傳教育：
1、要加強校舍安全檢查，注意宿舍內取暖安全，嚴禁使用電爐烤火取暖，對校園內電路進行全面檢測，嚴格按規定配置、更新消防滅火器械。要加強對學生接送車的安全監管，確保運載安全。
2、在師生中大力加強冬季防雪防凍的安全宣傳，充分利用集會、主題班隊會課、教師政治業務學習時間，向師生宣傳防雪防凍知識及做好防雪防凍工作的重要性和必要性。除向教師、學生進行交通安全等教育外，根據學生活動特點，制定出相關的校內學生活動規范，不允許學生把雪和雨水、冰塊等帶入室內，以免影響他人安全，規范學生雨雪天的室外活動，確保師生在校活動安全。
應對低溫雨雪冰凍災害工作方案 9
為貫徹落實市政府應急辦和上級公安機關相關指示精神，為切實做好20xx年底至20xx年冬季惡劣天氣下的交通管理工作，確保道路安全、暢通，防止發生長時間大面積的交通擁堵，制定本預案。
一、組織領導
為切實加強冬季惡劣天氣期間交通疏導、指揮工作，成立“貴陽市公安交通管理局20xx年冬季惡劣天氣交通管控工作應急指揮部”
指揮長：俞洋
副指揮長：杜藝、陳小平、李昂、徐萍、解克毅、李永前、胡林、徐斌
成員：局屬各單位負責人
應急指揮部下設辦公室在“850”指揮中心，徐斌副局長任執行副指揮長。
二、應急機制啟動原則
“850”指揮中心負責收集我市氣象預報信息，按市氣象局預報溫度降至0攝氏度，則啟動應急響應機制。
三、應急處置措施
（一）加強隱患排查
各單位及高速支隊要根據轄區惡劣天氣歷史數據、交通事故等情況，排查轄區惡劣天氣交通事故多發、易發節點的安全隱患，主動向轄區政府和交通運輸部門報告和通報，督促相關部門對轄區隧道、橋梁、長下坡、臨水臨崖、易凝易凍等危險和事故多發路段，按照“兩公布、一提示”向社會公布。并按照公路經營管理權限，將隱患信息及時推送給各級政府和交通運輸部門。
（二）落實應急保障
各轄區分局（大隊）要向轄區（縣）政府應急辦報告，落實施救物資、設備、人員是否到位；高速支隊要督促道路業主單位備齊鹽、沙、融雪劑等應急物資，按照“就近儲備、重點設防”的原則，做好相應的人員、物資、裝備準備，特別是在橋梁、隧道、陡坡、急彎、渡口等重要節點提前備好備足應急物資和救援裝備；確保除雪人員和應急搶險隊伍到位，一旦出現降雪結冰和交通事故，能夠迅速清雪除冰，快速清障，確保路網的正常有效運行。
（三）科學管控措施
一是加強對易凝易凍路段的巡查工作，啟動24小時巡邏機制，加大路面監管力度，強化動態管理、預防長時間、大面積擁堵，一旦發生路面積雪、凝凍等現象，及時報“850”指揮中心和各區政府應急辦，并立即采取有效措施，開展除雪、交通誘導等工作。
二是在啟動應急響應采取交通分流措施時，各單位要根據分流道路的狀況，分流小型車輛；在高速公路上對客運車輛要就近引導至城鎮或高速公路服務區，或通過喊話警示、采取間斷放行、分段放行、警車帶道壓速通行等方式，確保安全，對大型超長、超寬的貨運車輛要安排到最近的高速公路服務區。
三是采取先干線道路，后其他公路分流的原則，首先要確保貴遵、環城高速公路、二環線、兩城區主次干道、兩城區至觀山湖區各條道路的交通暢通。實施交通管制必須要按照規定報交管局批準。
四是為避免發生長時間、大范圍、長距離的交通擁堵，要盡量提前采取在封閉路段遠端（如高速公路收費站口）提示告知，沿線分散，集中車輛警車帶路等方式消化車流，避免車流在高速公路、城市主次干道某一路段大量積壓。必要時采取借道通行措施，指揮車輛借用對向車道通行。
（四）加強服務保障
高速支隊、各轄區分局（大隊）一是要與客運、危化品運輸等重點企業建立惡劣氣候下的聯動機制，深入企業，督查企業、經營業主和從業人員落實防抗冰凍雨雪天氣的具體措施，做好客運車輛駕駛員安全教育和車輛檢查維護工作，確保行車安全。二是出現低溫雨雪冰凍惡劣天氣不適合客運、危化品車輛通行時，要立即將路況信息通報給交通運管部門及相關運輸企業，做好提示工作，必要時暫停上述車輛上路行駛，堅決杜絕客運車輛夜間違規行駛三級以下公路。三是要充分利用廣播電臺、互聯網以及收費站、服務區告示等方式，向社會發布當前道路通行信息、交通管制措施及管制時間，積極引導公眾選擇最佳出行線路，盡力避免車輛及人員滯留。
（五）加強應急處置
實施“三早一快”（即：早發現、早預警、早提示，快速處置）的交通應急處置措施。各單位要加強惡劣氣候條件下的巡邏監控，特別是夜間巡邏工作必須落實，及時發現道路因低溫雨雪冰凍惡劣天氣出現凝凍，道路因地質災害發生損毀，以及交通事故、交通擁堵時要立即采取疏導措施，進行信息預警提示，同時第一時間向“850”指揮中心上報擁堵的原因、位置、程度等，值班分局（大隊）干部必須到現場督促指揮，爭取用最短的時間、最有效的措施進行處置。
四、應急處置分工
（一）局領導按照分工督促掛包單位按職責分別做好惡劣天氣交通管控應急處置工作。
（二）“850”指揮中心要根據氣象部門發布的惡劣天氣預警，研判影響范圍、影響程度，發布預警預報，要求各部門按預案提前采取工作措施，及時通知各單位啟動應急響應機制；應急處置過程中對全市道路交通組織分流進行指揮、協調，傳達上級領導指令，指揮各分局（大隊）的協同工作；加強與交警總隊及鄰市交管部門的聯系；全天24小時收集實時路況信息，全市道路交通事故信息，交通分流信息；必要時實行雙指揮長值班模式。
（三）后裝處要做好鹽、錐形桶、三角木、除冰鏟、防滑鏈、發電機等應急裝備的儲備及調配，撒鹽車駕駛員進入待命狀態，確保在遇冰雪凝凍極端惡劣天氣時撒鹽車能正常投入使用，為一線執勤民警準備相應的防寒裝備，做好應急隊伍拉動后的后勤保障工作。
（四）秩序處要針對因路面積冰造成的.通行困難，做好交通組織及分流方案制定工作。
（五）勤務處做好惡劣天氣下的勤務指導和應急工作。
（六）宣教處通過交廣臺、省、市電視臺、微博、微信等媒介，及時向市民廣泛發布路況、氣象信息，提醒市民安全出行，切實做好“兩公布一提示”工作。
（七）設施處做好應急指示標志、便攜信號燈、護欄等設施的準備，及時修復因惡劣天氣損毀的交通設施。
（八）科技處要在戶外大屏、“智行車”APP發布全市路況信息，全市道路交通事故信息，交通分流信息。做好全市信號燈、監控設備、對講機系統、專項作業車的維護和保養。
（九）高速支隊一是要與“一路三方”作好對接，督促道路業主單位備齊鹽、沙、融雪劑等應急物資，特別是在橋梁、隧道、陡坡、急彎、渡口等重要節點提前備好備足應急物資和救援裝備，確保施救物資、設備及除冰除雪工作人員到位，遇冰雪凝凍天氣，要迅速聯動，及時融冰除雪，并加強通行管理，保障道路通行安全；二是加強重點時段與路段的管控，提高道路交通安全管理的針對性和時效性，做好交通分流和事故救援清障工作，及時準確上報路面情況。
（十）各轄區分局（大隊）一是要與各區應急辦聯系，確保應急物資、裝備及除冰除雪工作人員準備到位；二是要加強惡劣天氣下對二環路的巡邏監控，特別是夜間巡邏工作必須落實，及時對道路因低溫雨雪冰凍惡劣天氣出現凝凍、交通事故、交通擁堵等采取疏導、處置措施；三是對接社會排障車輛做好應急處置準備；四是接“850”指揮中心指令后，立即布置警力啟動應急響應，與區應急辦聯系，第一時間開展清雪除冰和交通疏導工作，遇突發情況及時向“850”指揮中心報告。
五、工作要求
（一）高度重視。各單位要切實加強對冬季惡劣天氣交通管控應急工作的組織領導，制作本單位的應急預案，明確責任，強化措施，狠抓落實，做到思想到位、責任到位、措施到位、人員到位，科學周密部署，確保各項應急準備和事件處置工作有力有序有效進行。
（二）加強值班備勤。各單位要強化24小時應急值班制度，嚴格落實崗位責任制和領導帶班制度，做好元旦、春節及春運期間的應急值守工作。參加備勤民警要保持通訊暢通，強化快速反應意識，接到指令后，立即按規定著裝、攜帶必要的裝備趕赴現場開展工作，同時加強自身安全的防護。道路交通低溫雨雪冰凍惡劣天氣應急事件發生時，由交管局、分局（大隊）根據事件情況調動所屬應急隊伍進行處置，如事件處置超出應急權限，應及時向當地黨委、政府匯報，爭取得到其他應急隊伍支援。遇有重大事項要及時向上級請示，報告。
（三）加強民警執勤安全防護。高速支隊、各分局（大隊）要按規定完善民警安全防護措施，充實安全防護裝備，檢查執勤車輛安全狀況，嚴格按照規定配齊配全反光背心、反光錐筒、反光標志等安全防護裝備設施，嚴防執勤執法民警傷亡事件發生。
應對低溫雨雪冰凍災害工作方案 10
根據省政府辦公廳《關于做好低溫雨雪冰凍災害性天氣防范應對工作的通知》(鄂政辦電〔20xx〕1號)精神和市政府領導批示精神，認真做好防災減災救災工作，切實把各項防范應對措施做實、做細、做到位，最大限度降低災害損失，確保人民群眾生命財產安全。保證旅游市場安全、有序，特制訂本檢查方案。
一、檢查時間
20xx年1月8日，時間1天。
二、檢查對象
全市景區(點)、星級賓館、旅行社
三、參檢人員
由旅游委分管領導帶隊，各股室負責人組成檢查組。
xxx、xx：赤壁古戰場、觀音寺
xxx、xx：龍佑溫泉度假區、玄素洞、鳳凰山莊石窗博物館
xxx：赤壁大酒店、陸水湖景區、三峽試驗壩、威尼斯商務酒店、萊克假日酒店、金橋賓館
xx、xxx：全市旅行社
四、檢查形式
現場檢查與查看資料相結合
五、檢查內容
1、景區(點)。旅游景區加強對事故易發路段的巡查，做好道路結冰的清除工作；做好山體滑坡應對工作，加強重要地區、重要時段的巡查力量，開展隱患排查和動態監控；對旅游設施設備及特殊旅游項目進行全面的'檢查。達不到旅游安全要求的，不得接待游客。
2、旅行社。旅行社加強惡劣天氣下團隊用車管理，明確旅游汽車公司的安全保障責任，選擇安全有保障的車輛和責任心強的駕駛員，導游、領隊要及時制止駕駛員的不安全行為。
3、星級賓館。星級賓館及時做好災害性天氣防范應對工作，搞好賓館周邊環境衛生，注意關心游客冷暖，開展人性化、個性化、特色化服務，切實營造賓至如歸的飯店氛圍。
六、工作要求
此次安全生產大檢查，要牢固樹立“誰主管，誰負責”的原則，層層明確，落實責任，確保檢查整治不走過場、不流于形式。對檢查出的問題，被檢查單位要立即進行整改，與此同時，切實做好應急值守工作，嚴格落實24小時干部值班和領導帶班制度。值班員要堅守崗位，隨時關注氣象信息，密切跟蹤動態情況，及時妥善地處理各種旅游突發事件。
應對低溫雨雪冰凍災害工作方案 11
為應對今年可能出現的極端低溫雨雪冰凍災害天氣，最大限度地降低低溫雨雪冰凍災害造成的損失，切實維護人民群眾生命財產安全和社會穩定，特制定本方案。
一、成立懷化市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部
第一指揮長：
指揮長：
第一副指揮長：
常務副指揮長：
副指揮長：
成員：
市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部（以下簡稱市指揮部）下設辦公室，由張揚平同志兼任辦公室主任，姚宇同志兼任辦公室副主任，辦公室設在市應急指揮中心（地點：懷化智慧大廈五樓，聯系電話：xxxx）。啟動應急響應后由市應急管理局、市發展和改革委員會、市工業和信息化局、市商務局、市交通運輸局、市農業農村局、市市場監督管理局、市城市管理和綜合執法局、市公安交警支隊、市水務投資公司、國網懷化供電公司等單位抽調工作人員在市指揮部辦公室集中辦公。
二、建立預警發布和應急響應機制
（一）預警發布
按低溫雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發展態勢，預警級別由高到低劃分為四個等級：I級（紅色）、Ⅱ級（橙色）、Ⅲ級（黃色）、Ⅳ級（藍色）。
預警信息發布遵循“歸口管理、統一發布、精準權威”的原則，經市指揮部辦公室研究同意后由氣象部門負責發布。
（二）應急響應
當低溫雨雪冰凍災害預警信息發布后，市指揮部立即組織指揮部成員和專家分析研判，對災害影響及其發展趨勢進行綜合評估。根據可能造成的嚴重程度、影響范圍，由市指揮部啟動相應級別的應急響應。低溫雨雪冰凍災害分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四級。
（三）響應調整
當低溫雨雪天氣可能造成的嚴重程度、影響范圍、災情發生變化，由市指揮部對應急響應級別作出相應的調整。
（四）響應結束
當低溫雨雪冰凍災害及次生、衍生災害得到有效控制時，由指揮部決定并宣布響應結束。
三、責任部門和應對措施
（一）電力保障組
組長：
副組長：
成員單位：
主要職責：國網懷化供電公司負責全市供電線路及設備的除雪防凍、檢查、維護、搶修等工作，及時排除電力設施障礙和恢復電力供應，確保供電安全。保證黨政機關、水廠、醫院、學校、養老院、大型商場、居民小區、通訊機房等場所電力供應正常，確保市委、市政府及應急部門辦公樓、水廠、醫院的供電系統形成雙回路供電，并準備足夠數量的應急供電車和流動輸電線路融雪設備。
工作重點：加強電力保障，確保供電安全。
1．加強融雪裝置配備。注重從技術層面解決好融雪裝置配備，推動大型電力融雪裝置、流動融雪設施設備全覆蓋，杜絕融雪死角，確保大的電力通道正常運轉和安全，確保城市和農村電力正常運轉，避免老百姓正常生活受到影響。
2．加強應急供電車配備。加大應急供電車配備力度，確保懷化主城區重點區域、縣城、鄉鎮都有應急供電車或供電設施設備。特別是自來水公司的供水廠、醫院、大型商場、重要公共設施、重點公共場所都要配備應急供電車，確保電力有效供應。
3．保障醫院供電安全。各大醫院要自主配備發電機等設備，國網懷化供電公司要全力保障醫院供電，確保多線路、多回路、多渠道解決醫院用電需求。
4．保障特殊機構供電需求。做好養老機構、殘疾人機構、兒童福利機構等弱勢群體服務機構供電保障，國網懷化供電公司及各特殊機構的主管部門均要制定應急預案，儲備必要的柴油發電機等設備和物資。
5．加強居民小區供電保障。住建部門和房地產開發公司、物業管理公司要組織做好小區供電應急預案，原則上每棟高層建筑均要儲備應急柴油發電機。國網供電公司要對連片小區供電問題制定應急預案，并協助獨立小區制定緊急供電預案。
6．加強學校供電保障。國網懷化供電公司、各學校均要制定學校應急供電預案，確保學校正常運轉。
（二）交通保障組
組長：
副組長：
成員單位：
主要職責：
市交通運輸局：負責協調調度國、省、縣道積雪路段的清掃除冰，主要橋梁坡道冰雪的清理，做好防凍、防滑工作；做好防滑砂、工業鹽和應急設備的儲備、準備。最大限度做好城市主干道暢通，確保城市公共交通運行通暢。加強航運船舶的安全監管，及時做好無法延伸的渡口停航、錨泊的安全監管，協調做好有關應急引航工作，確保水上交通安全。指導縣市區交通運輸部門成立搶險救援隊，根據災情險情狀況采取相應的搶險和自救措施。
市公安交警支隊：負責冰雪天氣的交通指揮調度，全力保障交通暢通；及時向市指揮部反饋全市道路交通情況和積雪情況，并根據雪情和路況對部分道路實行封閉或車輛分流，因災害天氣道路分流或封閉時，對運送應急和主要生活必需品的物資運輸車輛優先放行或引導保障；及時組織排障車清理交通事故車輛，確保道路暢通。協調各地方交警、高速交警做好重點高速的分流、管制。
省高警局懷化支隊：負責冰雪天氣高速公路的交通指揮，督促排障車清理交通事故車輛，及時向指揮部反映高速公路交通情況和積雪情況，并根據雪情和路況對部分高速實行封閉或限速行駛、車輛分流。配合各地方政府部門做好高速路滯留人員的基本生活保障和緊急救助。
省高速公路懷化分公司：負責收集并跟蹤掌握懷化高速公路應對冰凍雨雪惡劣天氣的相關信息，并及時向市指揮中心報告。提前做好高速公路防冰凍、防積雪物資儲備。交通擁擠或關閉交通時，配合交警進行車輛分流，疏導交通。
懷化火車站、懷化高鐵南站：負責車站站前區域、站內道路及鐵路交叉路口掃雪工作，加強鐵路沿線的巡查，及時清理鐵路冰雪障礙，確保鐵路運輸安全。配合做好滯留旅客的基本生活保障和緊急救助。
工作重點：加強交通管理，確保交通暢通和交通安全。
1．保障極端異常天氣情況下交通暢通。科學預判極端異常天氣對交通運輸帶來的負面影響，精準施策、分類采取撒鹽融雪、鏟冰除雪等措施，確保道路通暢。
2．加強交通管理、道路管制。加強道路交通管理和管制。交警部門要制定專門預案，重點保障城市交通、主要高速公路、通村通鄉公路、農村客運的安全暢通，尤其要重點保障物流交通渠道安全暢通；加強鐵路交通管理。鐵路部門要制定應急預案，及時周到做好線路融雪、交通保暢、安全運行、人員流通等工作，確保鐵路客運、鐵路貨運安全暢通；加強水上交通管理和管制。交通海事部門要加強管理，根據不同情況科學采取降低運輸量、限制運輸時間、停運等不同措施；加強航空安全管理。交通運輸部門要加強與芷江機場溝通對接，共同研究制定極端異常天氣下航空運輸管理的應急預案，確保科學管理、安全運行。
（三）供水保障組
組長：
副組長：
成員單位：
主要職責：
市水務投資公司：負責預防低溫冰凍災害對城市供水設施的破壞，做好管網、閥門、水表、排氣閥等防凍工作，確保管網正常供水，并儲備備用水表、水表盤玻璃各2000只/塊，做好可能因冰凍導致大面積更換水表的準備工作；督促各水廠配備柴油機，確保水廠的正常供電。
市水利局：負責調度全市農村生活用水情況，制定相關預案，確保低溫雨雪天氣農村的用水安全，做好嚴重冰凍有關供水材料及維修準備，做到不斷水，不缺水。
市消防救援支隊：負責農村地區消防車輛送水調度，保障人民群眾基本生活用水。
工作重點：加強供水管理，確保城鄉供水安全。
1．確保供水廠、加壓站供水安全。市水務投資公司、市自來水公司及所有供水廠均要制定應急預案，全面配備柴油發電機，確保緊急情況下供水正常。
2．確保城市供水管網正常運轉和安全。市水務投資公司要從技術層面、管理層面完善應急預案，確保低溫雨雪冰凍災害導致供水管網“爆管”等事故能第一時間有效處置，迅速恢復正常供水。
3．確保進家入戶水表正常運轉。市水務投資公司要從技術層面、管理層面研究制定應急措施，加強技術保障，確保水表運轉正常。
4．確保水質安全。極端異常氣候情況下要保證水質安全。
5．確保農村供水安全。按照屬地管理、行業主管原則做好農村供水安全保障，市水利局要制定預案，加強調度并做好相關保障；各縣市區要抓好低溫雨雪冰凍天氣下轄區內農村供水安全，確保農村群眾生活生產不缺水、不斷水。
（四）能源保障組
組長：
副組長：
成員單位：
主要職責：
市商務局：負責協調中石油、中石化等企業加大燃油、成品油的儲備量，要確保可供應到明年二月份。
市住房和城鄉建設局：負責燃氣設施的防凍、檢查、維護、搶修及燃氣保障供應等工作，協調落實上游氣源供應，要求燃氣運營企業按最大儲備量儲備燃氣（城區管道燃氣保供約7天，瓶裝燃氣保供約30天）。
市工業和信息化局：負責協調相關企業儲存一定數量的燃煤、煤球及蠟燭，確保全市用煤可供應到明年二月份，遇到電力供應不正常時蠟燭正常供應。
工作重點：加強煤、氣、油儲備，確保各類能源供應安全。
1．做好煤儲備供應。市工業和信息化局要科學研判城鄉用煤需求，確保儲備煤至少能使用4個月，同時要加強居民生活用煤的調度和供應。
2．做好燃氣儲備供應。市住房和城鄉建設局要在做好安全防護措施的前提下，確保儲備燃氣至少能使用3個月。
3．做好燃油、成品油儲備供應。市商務局要加強市場燃油、成品油的使用調度，組織相關單位加強燃油、成品油儲備，確保我市燃油、成品油儲備量至少能使用4個月。
4．做好其他各類能源儲備供應。市應急管理局、市工業和信息化局等部門要抓好各自職能職責范圍內的能源儲備、調度、供應，市工業和信息化局要組織儲備蠟燭和工業用鹽，確保至少能使用2個月。
（五）糧油食品保障組
組長：
副組長：
成員單位：
主要職責：
市發展和改革委員會：負責市域內出現糧食應急狀況時，做好原糧及成品糧油采購、調撥、加工、運輸、供應等方面的應對，特別是全市市縣級儲備規模8.33萬噸（其中：成品糧儲備0.73萬噸）必須足額儲備到位，確保數量真實、質量良好、調得動、用得上。
市工業和信息化局：負責協調鹽業公司儲備工業鹽，至少要確保2個月用量。
市商務局：負責保障全市糧、油、肉、菜、成品油等主要生活必需品市場供應，肉菜等生鮮必需品保障1個月以上用量，其他主要生活必需品保障2個月以上用量，最大限度地減少災害天氣對群眾生活影響，維護正常的市場經營秩序。
工作重點：加強糧食食品儲備，確保糧油食品供應安全。
1．加強糧食儲備。市發展和改革委員會要在完成全年糧食儲備3.96萬噸任務的基礎上，再新增2萬噸的糧食儲備。
2．加強其他生活所需食品儲備。市商務局要加大食用油、食品等生活物資儲備、調度和供應，確保各種生活所需食品儲備至少能使用1個月。
3．提升糧食應急保障能力。各相關部門要適應糧食食品保障需求，加強流動打米機等特殊設備供應，確保固定生產場所出現停水停電等突發狀況時，糧食生產供應能力能得到迅速恢復。
（六）“菜籃子”保障組
組長：
副組長：
成員單位：
主要職責：
市農業農村局：負責農業低溫雨雪冰凍災害監測預警、農業抗災救災和災后恢復生產措施落實的指導工作；制定預案、科學預判，部署安排蔬菜、生豬、禽類的種植養殖數量滿足供應量，及蔬菜、生豬、禽類的種植養殖安全。
工作重點：加強蔬菜禽類生產，確保蔬菜禽類供應安全。
1．做好蔬菜、禽類的種植養殖。市農業農村局要加強技術指導，及時組織搶種速生菜，采取防凍技術等措施，擴大種植量，組織畜禽飼養企業加強飼料、飼草、藥物、消毒劑、疫苗等物資儲備，確保城區蔬菜、畜禽供應總體平穩、有序。
2．加大儲備采購物資力度。建立并實施儲備制度。擴大商業儲備，針對可能發生的低溫雨雪冰凍等災害天氣，指導我市大的供應商如佳惠等重點商貿流通企業、大型市場、賣場、超市積極發揮作用，廣開貨源渠道，提高貨源組織能力，適當擴大生活必需品庫存，及時補充商品貨架，加大主要生活必需品的貨源投放。
3．加強市場供應保障。重點依托規模蔬菜生產基地、畜禽養殖企業，特別是在道路結冰、長途運輸不暢通的情況下，本地產品能供應當地城鎮居民生活需要。
（七）工業生產保障組
組長：
副組長：
成員單位：
主要職責：
市工業和信息化局：負責督促工業企業正常生產運轉，協調電力、交通等部門加強工業企業生產要素和物資的保障、材料的流通，推動產供銷一體化。
工作重點：加強工業生產保障，確保工業生產安全。
1．抓好生產要素協調。重點解決好企業用工難題，保障企業生產的煤、電、油、氣訊供應，及時協調解決原材料需求，幫扶企業及時解決資金困難。
2．抓好產品銷售服務。災情發生時，在確保運輸安全的前提下，及時組織專門的運輸隊伍，暢通運輸渠道，幫助企業做好生產產品的流通與銷售，避免產品積壓。
3．幫助停產企業復工復產。繼續派駐企業幫扶特派員，動態掌握各企業生產運行情況，對因災情影響而停產、減產的企業，采取“一企一策”方式，制定幫扶清單，實行精準化幫扶，幫助企業盡快實現復工復產。
4．持續減輕企業負擔。落實好中央、省、市出臺的各類減稅降費、紓困解難政策，讓各類工業企業安心生產、放心發展。
（八）城市管理保障組
組長：
副組長：
成員單位：
主要職責：
市城市管理和綜合執法局：負責制定市本級城區掃雪除冰具體工作方案，統一指揮協調主城區掃雪除冰工作；指導市市政設施維護處加強掃雪除冰專業力量建設及掃雪除冰專業設備設施配備使用、維護管理；組織和督促市市政設施維護處對主城區主次干道、人行道和城市橋梁落實掃雪除冰工作；宣傳發動、監督檢查沿街、沿路各單位按照市容環衛責任的要求，落實掃雪除冰工作；適時組織清除樹枝積雪，以防樹木倒伏或折斷傷人。
市住房和城鄉建設局：負責市本級公租房小區公用設施、設備的維護保養，提前做好防寒防凍物資及融雪除冰工具的儲備等。
工作重點：加強城市管理，確保城市正常運轉和安全。
1．加強市政設施維護。及時疏浚排水管網，搶修路燈照明設施等，避免低溫雨雪冰凍天氣給市政基礎設施造成危害，防止路燈燈桿倒塌造成人員傷亡。
2．加強中心城區污水處理。統籌安排全城污水廠、河西第二污水處理廠設施防護工作，確保污水管網暢通。
3．加強城市安全隱患排查處置工作。及時組織人員對城區電氣設備、山體滑坡隱患處、排水溝、滲濾液處理站橋梁隧道、地下通道、垃圾填埋場、城市低洼地等重點區域、重點地方開展安全隱患排查，做好災后清潔等工作。
（九）通訊保障組
組長：
副組長：
成員單位：
主要職責：
懷化電信、懷化移動、懷化聯通三家公司負責保障低溫雨雪冰凍期間的通信網絡暢通，組織修復因災損壞的設施，保障搶險救災通信網絡暢通。
工作重點：加強通訊保障，確保通信網絡暢通。
1．保障重要通信設備供電安全。三家通訊公司與國網懷化供電公司要加強銜接，主機房和主要基站建立雙回路供電，并全面配備柴油發電機、蓄電池等設備，確保緊急情況下供電、通訊正常。
2．做好重要通信設備除冰搶險工作。制定工作預案，備齊除冰設備，安排充足人員，確保主干線、鐵塔等主要通信設施完好。
3．做好物資儲備。從通信保障實際所需的角度建立完善通信保障應急物資儲備，重點做好應急通信車、油機設備、衛星電話、GPS定位終端等物資儲備。
（十）醫療救助、疾病預防組
組長：
副組長：
成員單位：
主要職責：
市衛生健康委員會負責協調各縣市區受災地區和災民安置點醫療救治、疾病控制和衛生監督工作，及時提供低溫雨雪冰凍災害的醫療衛生信息，同時負責緊急醫療救援與疾病預防控制工作。
工作重點：
1．加強檢查指導。安排市級醫院專家對縣市區醫療保障工作進行巡回檢查指導，應工作需求適時派駐專家蹲點指導。
2．做好醫療物資等應急準備。督促協調縣級醫療救治定點醫院制定應對冬春季雨雪冰凍惡劣天氣醫療救治工作預案，并籌備好3個月的醫用物資，及發電用柴油等，并確保醫療設備的正常運轉。
3．加強院前急救管理。保障救護車出警，開通救治綠色通道，偏遠鄉鎮要派出救護車駐守。
（十一）外地游客保障組
組長：
副組長：
成員單位：
主要職責：
市交通運輸、文旅廣體、公安等部門負責指導協調各景區所在地政府積極幫助外地滯留游客解決食宿行等問題，確保不因雨雪冰凍天氣出現安全事故。
工作重點：
1．強化咨詢服務。公布市、縣文旅廣體部門咨詢服務電話，以便游客可聯系各地相關部門得到相應服務，若當地相關部門有障礙或提供服務保障存在問題，游客可直接向市文旅廣體局反映。
2．加強組織保障。成立工作專班，專門負責因低溫雨雪冰凍災害天氣滯留懷化的外地游客工作，做好滯懷外地游客登記，妥善安置外地游客，確保其食宿得到保障，并及時發布天氣及交通暢、阻方面信息，引導滯留旅客做好出行安排。
（十二）機關應急保障組
組長：
副組長：
成員單位：
主要職責：
市應急管理局：負責市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部指揮系統的建立健全，確保高效運轉，加強對各部門機關事務、物資儲備、物業管理的調度，確保機關正常運轉。負責做好應急指揮中心保障工作，保障應急指揮調度設施設備正常工作，確保應急指揮體系安全、有序、高效運轉；做好溝通協調、上傳下達工作，全方位利用應急視頻指揮系統加強指揮調度，根據市指揮部指示，切實將精神、要求傳達到位；及時協調應急救援工作，根據市領導指示及時啟動《懷化市應對可能發生的低溫雨雪冰凍災害天氣工作方案》，針對出現的突發事件迅速協調應急救援，發布救援命令；牽頭做好低溫雨雪冰凍災害天氣下的安全生產工作，督促相關行業部門落實監管責任，督促企業落實安全生產防范措施，確保全市安全穩定；對因災造成基本生活有困難的災民做到“五有”：有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有臨時地方住、因災致病得到及時救治。
工作重點：加強機關事務調度，確保機關正常運轉。
1．建立健全責任體系。健全完善應對低溫雨雪冰凍災害處置領導機構，明確職責、任務、分工和成員單位，建立各職能部門和相關單位的協調聯動機制，確保災害發生后，各級各部門既各司其職、各負其責，又密切配合、高效合力應對處置。
2．加強統籌調度。市應急管理部門對可能發生的低溫雨雪冰凍災害天氣要提前作出預判，并根據實際情況啟動相應應急級別響應，調度相關職能部門采取對應措施，最大程度減少災害影響和損失。
3．嚴格值班值守制度。各級各部門在低溫雨雪冰凍天氣情況下，必須嚴格實行24小時值班和領導帶班制度，一旦發生突發事件，相關人員必須第一時間趕赴現場，靠前指揮，組織專業隊伍和社會各方面力量開展處置工作，并將有關情況及時按程序上報。
（十三）社會秩序維護組
組長：
副組長：
成員單位：
主要職責：
市委政法委、市公安局負責冰雪天氣災害期間的`社會治安秩序維護；對哄抬物價、擾亂市場秩序等行為依法嚴厲打擊，確保社會大局穩定。根據需要，市委政法委、市公安局、市應急管理局組織公安干警、專業應急救援隊伍和社會力量完成重點地段和區域的緊急搶險救災任務。一旦發生險情，鄉鎮公安派出所要就近救援。
工作重點：
1．加強治安維穩。嚴厲打擊哄搶救災物資和破壞防災救災工程設施等違法犯罪行為，及時處置涉防冰凍災害天氣謠言和不實信息。
2．加強防護警戒。全面加強社會面巡防，確保重點單位、重點部位和要害部門的絕對安全，及時依法處置涉抗低溫冰凍重大事件，積極參與緊急搶險救災任務。
（十四）綜合督查組
組長：
副組長：
成員單位：
主要職責：
市委督查室、市政府督查室要會同市紀委監委加強督查督辦，對思想不重視、責任不落實、工作不到位、造成不良影響的，依紀依規、從快從嚴追責問責。
工作重點：
1．加強督促督導。周密制定督查工作方案，全方位、深層次地對各工作組、各責任單位的工作開展情況進行督促督導。同時，加大對縣市區的督導力度，確保全市一盤棋，齊心協力應對可能發生的雨雪冰凍災害天氣。
2．嚴肅工作紀律。綜合督查組要堅持“一線工作法”，直插現場，不得要求受檢單位的主要領導陪同，督查工作人員一律不得接受被檢單位的吃請、禮品和禮金。切實以清正廉潔、公正無私和深入扎實的工作作風開展督查工作。
3．及時反饋情況。綜合督查組要實時收集整理督查發現的問題和情況，并及時向市指揮部相關領導進行反饋，再根據指揮部意見督促抓好相關問題的整改工作。
（十五）其他保障
1．特殊受災群體救援組
組長：
副組長：
成員單位：
主要職責：
市消防救援支隊負責及時組織消防隊伍擔負搶險、營救人員、轉移物資及執行有關重大決策實施的任務。
2．地質災害防治救援組
組長：
副組長：
成員單位：
主要職責：
市自然資源和規劃局負責低溫期間強降雨和冰雪融化前后，科學、精準、有序地開展地質災害預防減災，為地質災害應急處置救援提供技術支撐。市應急管理局負責地質災害發生后開展應急處置救災，最大程度地減輕地質災害造成的損失，全力保障人民群眾生命生產生活安全。
3．市場秩序保障組
組長：
副組長
成員單位：
主要職責：
市市場監督管理局負責強化價費政策執行監管，依法查處不執行價費政策的行為。重點監管四類商品及服務價格：一是各大農貿市場及超市銷售的居民生活必需品價格；二是市場上銷售的各類搶險、抗災類物資價格，包括成品油、木炭、防滑鏈等；三是客運服務價格，包括各大汽車站點票價及城區內出租車營運價格；四是各類賓館酒店住宿價格。加強應急救援使用的食品、藥品、醫療器械質量監管，強化特種設備安全監測，加強風險隱患排查，落實應急處突措施。
4．建筑工地安全保障組
組長：
副組長：
成員單位：
主要職責：
市住房和城鄉建設局負責督促各建筑工地責任主體加強對在建工業廠房、鋼結構工程、臨時工棚（活動板房宿舍）、深基坑塔吊等易受暴雪影響和融雪影響部位的“防坍塌”管理。
5．低收入群體保障組
組長：
副組長：
成員單位：
主要職責：
市民政局負責保障特困供養人員基本生活，加強特困人員供養機構的安全管理。各縣市區要建立應急保障隊伍，發揮社區和村組力量，負責為城市困難家庭、農村獨居老人等困難群眾運送基本生活物資。
四、工作要求
（一）加強組織領導。全市各級各部門在市指揮部的領導下，堅持統一領導、統一指揮、統一行動，用戰略思維超前部署。各縣市區要落實屬地管理職責，對照本方案制定子方案；各有關部門要按照職責制定部門方案，確保各項工作職責和措施落地落實。
（二）科學預報預警。要科學預判天氣變化情況，氣象部門要提前10天收集各方面信息，依靠智能互聯網大數據分析，準確進行預測預報。
（三）迅速響應救援。各地各部門要加強極端天氣下的應急值守，落實24小時值班和領導帶班制度，天氣發生變化時，及時組織專家會商研判，迅速啟動響應或調整響應級別；一旦出現險情、災情，要科學組織救援，避免出現次生事故。
（四）加強物資儲備。各級各部門要深化思想認識，以講政治、講民生的高度做好各項物資儲備工作，寧多儲備也不措手不及，要按照低溫雨雪天氣持續一個月到50天的時間做好儲備。各縣市區和市指揮部有關成員單位按照“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”的原則，加強并督促有關企業儲備應對低溫雨雪冰凍災害應急救援和搶險救災的專用物料、器材、裝備、工具等，并對設施設備進行檢查檢修，確保完好能用。
（五）及時總結評估。低溫雨雪冰凍災害發生后，按行業歸口調查、收集、整理災情信息，由市指揮部辦公室負責統一匯總和分析評估，并上報市委、市政府；救災工作結束后，各地要及時總結評估災害損失、救災工作情況，并向上一級黨委、政府報告。
（六）獎勵及責任追究。對在有效監測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照有關規定給予表彰和獎勵。對不按規定要求履行職能職責、不按規定及時發布預警信息、不及時采取有效應對措施，造成人員傷亡和重大以上經濟損失的有關單位和責任人，依照有關法紀規定進行追責問責，情節嚴重的，追責問責必須到主要負責人、分管負責人和其他責任人。
應對低溫雨雪冰凍災害工作方案 12
按照區政府辦公室《轉發市政府辦公室關于印發低溫雨雪冰凍災害防范應對工作方案的通知》精神，結合《xx市氣象災害應急預案》、《xx市自然災害救助應急預案》，特制定本工作方案。
一、提高思想認識，切實加強組織領導
委要堅持以人為本、生命至上，把保障人民群眾生命安全放在第一位，高度關注積雪特別是道路結冰和低溫等可能造成的嚴重危害，以對人民群眾高度負責的態度，立即趕赴工作一線，現場指揮、現場處置、現場調度，切實做到思想到位、工作到位、人員到位、措施到位，確保群眾基本生活得到保障，確保災害損失降到最小限度，確保人民生命財產得到最大程度保護。
二、開展隱患排查，嚴防因災導致人員傷亡
委要結合實際，制定強降雪安全隱患應對工作方案，強化領導，細化措施，明確責任，加強督導。組織精干力量，對風險隱患點開展拉網式排查整改，對排查出的問題要登記造冊，明確責任人，跟蹤督辦，限期整改，確保不留死角、不留盲區。對企業危房、進行正改，對存在安全隱患的，及時轉移堅決杜絕人員傷亡事故發生。企業等危險源的安全防控，及時排除隱患和險情。加強引導和管理，嚴防因取暖引發中毒、火災等導致人員傷亡。
三、增強預警監測，準確及時發布信息
加強預警監測，及時做好低溫雨雪冰凍災害天氣過程的.預測、預報、預警工作。充分利用廣播、微博微信、互聯網等各種媒體，及時發布災害預警信息和簡明防災避災辦法。我委在收到災害性天氣預測預警信息后，要及時通知受影響的群眾，及早做好防災避險準備。
四、完善應急值守，暢通信息報告渠道
委嚴格執行24小時值班和領導帶班制度，確保通信聯絡暢通。強化值班紀律意識，認真落實值班和領導帶班工作制度，杜絕麻痹大意和僥幸心理。值班人員必須保持聯絡暢通，嚴禁串崗、脫崗、離崗。對值班工作進行科學安排，詳細制定值班帶班表，明確時限、提出要求、嚴明紀律、責任到人。要立足早準備、早發現、早報告、早處置，加強信息報送工作，雪情凍情災情和突發事件信息要第一時間報告鎮政府，不得遲報、謊報、瞞報和漏報，并及時采取有效措施妥善處置。
五、認真落實責任，加強督促檢查
委要認真落實市委、市政府和區委、區政府低溫雨雪冰凍災害防范應對工作部署，加強組織領導，強化工作責任，把各項工作落到實處。加強督促檢查，委成立督查組要加大對低溫雨雪冰凍災害防范應對工作責任落實情況的現場督查力度，對低溫雨雪冰凍災害防范應對工作廣泛宣傳發動，注重發揮輿論監督作用，引導和形成全社會重視低溫雨雪冰凍災害防范應對工作的濃厚氛圍。
應對低溫雨雪冰凍災害工作方案 13
為提高低溫雨雪冰凍災害應對能力，全面做好能源供應和生活必需品供應保障工作，根據《瀏陽市低溫雨雪天氣應急工作方案》，特制定本工作方案。
一、工作目標
全力應對低溫雨雪冰凍災害，主動承擔起商務的職能職責，對于成品油和重要民生的日常生活用品，確保實現保供應總量、穩供應品種、穩銷售價格，做到批發市場功能不弱化、商超市場、農貿市場等經營場所暫不能關停、銷售價格不能異常、供應走勢不能大起大落。
二、組織領導
成立瀏陽市商務局應對低溫雨雪冰凍災害天氣應急工作領導小組，汪萬江為組長，宋妮、段云鵬為副組長，各業務科室負責人為成員，負責統籌應對低溫雨雪冰凍災害天氣應急工作。領導小組下設綜合協調組、生活必需品及能源保供組、后勤保障組等三個工作組，工作組的設置以及職責、成員可以根據應對低溫雨雪冰凍災害天氣應急工作要求進行調整。
（一）綜合協調組
組長：
副組長：
成員：
工作職責：負責組織和協調相關企業參加應急保供工作，保障市場應急供應工作的`綜合、協調和部門銜接，組織協調跨區域應急生活必需品和成品油供應；起草審核重要文稿，工作例會的組織和重要工作的督辦；收集整理、上報應對低溫雨雪冰凍災害天氣應急工作信息；編寫工作簡報和工作動態發布；每天向上級報送相關信息；承擔領導交辦的其他工作。
（二）生活必需品及能源保供組
組長：
成員：
工作職責：建立本地區骨干保供企業隊伍，形成全覆蓋骨干網絡，提升保供能力。協調相關企業積極做好保障主要生活必需品市場供應工作，保障用量在2個月以上，如遇極端天氣與外界完全隔離的情況儲備量確保可供應7天，最大限度地減少災害天氣對群眾生活影響，維護正常的市場經營秩序，做好“菜籃子”產品儲備和保供工作；全面掌握保障工作的綜合情況，及時了解生活必需品需求動態和生產、流通、庫存及資源保障情況；監測與群眾基本生活密切相關的生活必需品的市場動態及供給保障工作，指導市場監督管理，穩定物價，協調市場監督部門，查處違規經營，維持市場秩序，遇有問題，研究采取相關應對措施；及時反饋保障工作信息，及時匯總整理。負責協調中石油、中石化等企業加大燃油成品油的儲備量，要確保可供應14天，如遇極端天氣與外界完全隔離的情況儲備量確保可供應7天；及時了解成品油需求動態和生產、流通、庫存及資源保障情況；指導市場監督管理，穩定物價，查處違規經營，維持市場秩序，遇有問題，研究采取相關應對措施；及時反饋保障工作信息，及時匯總整理；承擔領導交辦的其他工作。
（三）后勤保障組
組長：
成員：
工作職責：負責籌集物資保障工作經費、后勤服務、綜合協調單位內部日常事務工作；通過內外貿渠道以及電商渠道收集生活必需品的生產、采購（進口）等關鍵信息并及時報告領導小組、發布給商家。
四、工作保障
（一）提高認識。各工作組要提高政治站位，充分認識抓好應對低溫雨雪冰凍災害天氣應急工作的重要意義，一切行動聽指揮，服務安排，確保完成任務。
（二）統籌推進。既要緊緊圍繞當前應對低溫雨雪冰凍災害天氣應急工作的重點領域和關鍵環節，及時采取果斷有力措施，又要統籌謀劃，提前做好各項應對準備，并根據應對低溫雨雪冰凍災害天氣應急工作的變化，及時調整工作策略。
（三）嚴明紀律。各工作組要嚴格按照上級的要求開展工作，嚴格遵守工作紀律和保密紀律。
應對低溫雨雪冰凍災害工作方案 14
一、總則
(一)編制目的
有效開展低溫雨雪冰凍氣候災害應急救援工作，最大限度減少強降溫降雪天氣對師生員工生活工作的影響和財產損失，保持學校的平安和穩定。
(二)適用范圍
凡在我校發生低溫雨雪冰凍氣候災害達到啟動條件的，適用本預案。
(三)工作原則
低溫雨雪冰凍災害應急行動實行分級負責，由學校校長統一領導，有關部門各負其責、相互配合聯動，共同完成救災搶險應急任務。
二、組織機構與職責
(一)指揮機構
成立學校低溫雨雪冰凍災害應急指揮部，負責全校低溫雨雪冰凍災害應急決策指揮。
指揮長：
副指揮長：
成員：
指揮部下設辦公室，由辦公室主任簡吉武同志負責日常事務工作。
(二)指揮部成員單位職責
指揮部辦公室：負責組織協調全校強降溫降雪災害救災搶險應急工作；收集、匯總災情，及時上報；隨時通報災害預警信息；負責通訊保障，及時聯系有關部門。
衛生室：組織人員送受災傷員到醫院救治，負責疫情監測和防疫。負責組組織搶修隊伍，盡快恢復災害損壞的設施。
后勤組：負責籌集落實救災應急經費，組織核查報告災情損失；申請、管理、分配救災救濟款物，組織救災物資的調撥和供應；組織指導救災捐贈；負責應急救災搶險物資、救援人員的運輸工作。
總務室：負責社會治安工作，參加搶險救災。
教導室：組織轉移安置受災人員，疏散師生員工。
黨支部：加大監督力度，確保各部門履職到位和政府、社會救助資金、物資公開、公正、合理使用。
三、應急準備
(一)資金準備
學校根據強降溫降雪災害情況，做好救災資金儲備，并保證足額到位。
(二)物資準備
后勤儲備必需的救災物資；建立健全救災物資緊急調撥和運輸制度、救災物資應急采購和調撥制度。
(三)救災裝備準備
各有關部門應配備救災管理工作必需的'設備和裝備。
四、信息管理
(一)災害信息共享
指揮部辦公室及時匯總各類災害信息，向中心學校及上級有關部門、單位通報信息。
(二)災情信息管理
災情信息報告內容：包括災害發生的時間、地點、背景，災害造成的損失，已采取的救災措施和災區救災搶險應急救援的需求。
五、預警
指揮部辦公室根據氣象部門和其他相關單位發布的強降溫降雪冰凍災害預報和預警級別，及時傳達預警信息。
六、應急響應
(一)響應級別
根據突發性強降溫降雪冰凍災害的程度，設定三個響應等級，即發生嚴重災害為Ⅰ級響應，發生較重災害為Ⅱ級響應，發生一般災害為Ⅲ級響應。
Ⅰ級響應：學校停課，并疏散師生員工回家。
Ⅱ級響應：實施受災人員安全取暖等措施。
Ⅲ級響應：師生員工多帶一點衣服御寒。
(二)啟動程序
發生災情后，指揮部辦公室在第一時間啟動預案。
(三)組織領導
由指揮部統一領導、組織抗災救災工作。
(四)具體措施
低溫雨雪冰凍災害發生后，各有關部門和要按照相關應急預案的要求，做好緊急轉移安置和生活安排工作，做好因災傷亡人員的醫治和善后工作，做好因災損壞設施的搶修，確保生活、工作秩序正常，社會穩定；并做好災情調查、評估和報告工作。
(五)響應終止
災情和救災工作穩定后，由學校決定終止響應。
七、恢復和重建
(一)善后處置
善后處置工作以受災實情為主，有關部門和單位協助進行，必要時報區教育局協調。
(二)調查與評估
低溫雨雪冰凍災害發生后，學校要配合有關部門搞好調查處理和總結評估。低溫雨雪冰凍災害由后勤部門組織核查災情，形成書面報告經指揮部辦公室審核后向區教育局報告。
(三)恢復重建
恢復重建工作由學校后勤組負責組織實施，需要區教育局援助的，由受災學校提出請求，上級有關部門根據調查評估報告和受災恢復重建計劃提出解決建議或意見，按有關規定報批后組織實施。
八、獎懲制度
（一）有下列事跡之一的部門和個人，由學校指揮部建議上級給予表彰和獎勵：
1、處置應對低溫雨雪冰凍天氣應急事件工作中，組織嚴密，指揮得當，出色完成任務的；
2、及時準確報送低溫雨雪冰凍天氣預警信息和動態信息，為應急處置贏得時間，成效顯著的；
3、為處置低溫雨雪冰凍天氣應急事件出謀獻策，成效顯著的；
4、其它有特殊貢獻，成效顯著的。
（二）有下列行為之一者，視情節和危害后果，給予行政問責；構成犯罪的，依法移交司法機關追究刑事責任：
1、在低溫雨雪冰凍天氣應急事件發生前后，沒有按預案要求，及時提供情報，玩忽職守，隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報情況，延誤貽誤處置時機而造成嚴重后果的；
2、在低溫雨雪冰凍天氣應急事件發生后玩忽職守，沒有按預案規定及時采取措施，造成嚴重后果的；
3、截留、挪用救災資金、物資的；
4、在處理低溫雨雪冰凍天氣造成的損害事件中，不聽從指揮，或在緊要關頭臨陣脫逃的；
5、對因信息溝通不及時、組織協調不力和工作不負責任等原因，造成重大社會負面影響或嚴重后果的；
6、阻礙救援工作的；
7、其它失職瀆職行為造成嚴重后果的。
九、附則
（一）本預案自發布之日起施行。
（二）本預案由新中學校應急救援指揮部辦公室負責解釋。
應對低溫雨雪冰凍災害工作方案 15
為應對可能出現的極端低溫雨雪冰凍災害天氣，最大限度地降低低溫雨雪冰凍災害造成的損失，切實維護人民群眾生命財產安全和社會穩定，根據我局工作實際，特制定本方案。
一、成立應對低溫雨雪冰凍災害應急工作領導小組
組長:
副組長:
成員:
二、責任分工及職責
(一)綜合協調組
組長:
成員:
主要職責：負責收集、分析、匯總低溫雨雪冰凍天氣造成的損害情況，及時上報信息，傳達區指揮部和應急領導小組下達的指令；負責后勤保障工作。
(二)成品油保障組
組長：
成員：
主要職責：負責協調中石油、中石化等企業加強燃油、成品油的儲備量;負責指導各成品油企業制定應急預案；負責成品油、燃油的.緊急調配。
工作重點：要加強市場燃油、成品油的使用調度，組織相關單位加強燃油、成品油儲備；確保城區燃油、成品油儲備量至少能使用4個月。
(三)生活物資保障組
組長：
成員：
主要職責：負責保障城區糧、油、肉、菜等主要生活必需品市場供應，肉菜等生鮮必需品保障1個月以上用量，其他主要生活必需品保障2個月以上用量，最大限度地減少災害天氣對生活影響，維護正常的市場經營秩序。
工作重點：加大食用油、食品等生活物資儲備、調度和供應，確保各種生活所需食品儲備至少能使用1個月。
(四)“菜籃子”保障組
組長：
成員：
主要職責：負責指導轄區大型供應商如佳惠等重點商貿流通企業、大型市場、賣場、超市積極發揮作用，廣開新鮮蔬菜貨源渠道，提高貨源組織能力，適當擴大蔬菜庫存，及時補充商品貨架，加大貨源投放。
工作重點：指導企業實施蔬菜儲備制度，保證低溫雨雪冰凍等災害天氣發生時段的蔬菜供應；配合農業農村局完成蔬菜生產、運輸等工作。
(五)應急處置維穩組
組長：
成員：
主要職責：負責加強風險隱患排查和安全生產監督，防范各類事故；及時掌握社會治安及穩定方面的信息并向政法部門報送綜合情況；負責接待上訪人員的穩定工作；緊急情況下配合做好燃油、生活必需品的運送、保障工作。
工作重點：做好搶險救災的人員、物資準備，發生嚴重災情時，組織人員立即投入搶險救災生活物資供應工作。
三、工作要求
(一)加強組織領導。各工作小組務必服從局應急領導小組的工作安排，堅持統一領導、統一指揮、統一行動。
(二)迅速響應救援。各小組要加強極端天氣下的應急值守，落實24小時值班和領導帶班制度，天氣發生變化時，及時組織會商研判，迅速啟動應急預案;一旦出現險情、災情，要及時上報有關部門，科學組織救援，避免出現次生事故。
(三)加強物資儲備。按照“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”的原則，加強并督促有關企業儲備應對低溫雨雪冰凍災害應急救援和搶險救災的專用物料、器材、裝備、工具等。
(四)及時總結評估。低溫雨雪冰凍災害發生后，按工作職責調查、收集、整理災情信息，由綜合協調組負責統一匯總，并上報區委、區政府。
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