村級草原防火實施方案（精選15篇）

　　為確保事情或工作順利開展，就不得不需要事先制定方案，方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。怎樣寫方案才更能起到其作用呢？下面是小編精心整理的村級草原防火實施方案（精選15篇），希望對大家有所幫助。

　　村級草原防火實施方案 1

　　為切實做好我項目部防火期的森林、草原防火工作，有效遏制森林、草原火災高發勢頭，全面實現由森林、草原部門主抓、項目部、施工隊參與的小防火向政府主導、各部門、社會各方面力量齊抓共管的大防火轉變，由季節性防火向常年防火轉變，由一般性號召向叫板較真轉變。根據國家、省、市、旗、縣有關規定，結合我項目部實際，特制定至森林、草原草原防火工作實施方案。

　　一、指導思想和工作目標

　　牢固樹立科學發展觀，全面貫徹國家、省、市、旗、縣關于森林、草原草原防火工作的要求，按照“預防為主，積極消滅”的工作方針，加強森林、草原防火組織指揮、預測預報和林火撲救“三個體系”建設，落實森林、草原防火行政領導負責制，建立健全森林、草原防火預防和撲救體系，全面提升森林、草原火災科學防控水平，嚴防森林、草原火災事故發生，努力實現“四個確保”，即：確保集中連片林區、旅游景區不發生森林、草原火災；確保不發生人員傷亡事故；確保不發生重、特大森林、草原火災；確保森林、草原火災受害率控制在0.3‰以下，為建設綠色施工、平安回家、和諧共處做出新的貢獻。

　　二、工作重點

　　（一）突出重點部位。在做好全項目森林、草原火災防控工作的同時，對全項目的林區、旅游景區和集中連片的林區等森林、草原防火的重點部位，嚴防死守，確保不出問題。

　　（二）把握重點時期。冬季施工期間是森林、草原防火工作的重點時期。

　　（三）抓住重點環節。防火的`宣傳教育，野外火源的.依法管理，林火的科學撲救是森林、草原防火工作的重點環節，要嚴密組織，確保各項工作部署落實到位。

　　（四）管好重點人群。對施工現場重點人群，要加強宣傳，落實監管措施，負責到人。

　　三、主要任務

　　（一）森林、草原火災預防工作

　　1、加大宣傳力度，提高全民防火意識

　　（1）全項目月至為森林、草原防火工作宣傳月。

　　（2）充分利用旗、縣防火辦發放的防火宣傳圖冊進入各村、集市、學校反復播放。

　　（3）施工現場設置防火標牌、及標語，及時提醒施工人員。

　　2、嚴格火源管理，突出重點環節監控

　　1在11月上旬全項目開展森林、草原火災隱患排查專項活動，以施工班組為單位，全面排查林地內與林地毗鄰（50米以內）的墳地、農田，易燃易爆危險物品存放地點等基本情況。

　　3、加強制度建設，建立有效防火工作機制

　　（1）建立防火巡查制度。按照區域布局，全項目防火辦將抽調力量，固定人員、不間斷地進行施工現場巡查，所有巡查事先不打招呼，巡查結果直接反饋全項目防火辦和指揮部領導；

　　（2）實行防火工作捆綁考核制，即施工班長與隊成員防火工作同考核、同獎懲；

　　（二）森林、草原火災撲救工作

　　1、撲火預案準備

　　從實際需要出發，進一步修訂完善森林、草原撲火應急預案，增強預案的針對性、科學性和實效性，確保火災發生后能立即啟動應急預案。各施工班組都要組織森林、草原撲火實戰演練，使有關領導、部門和人員熟悉預案內容，熟練工種程序，熟記自身職責，確保出現火情能有序開展工作。

　　2、防撲火能力建設

　　（1）防火期內，全項目半專業撲火隊要做到嚴陣以待，做到有火即來，來之能戰，戰之能勝，確保“打早、打小、打了”，努力減少林火損失。發生森林、草原火災時，各施工班組班長要親赴火場一線，靠前指揮，以人為本，重兵出擊，科學撲救。明火撲滅后，做好清理火場的工作，努力把火災撲滅在初級階段；

　　（2）進一步推動全項目半專業撲火隊的建設。

　　3、做好應急準備工作

　　（1）確保信息暢通。全項目防火辦不定期的對各施工班組的防火值班情況進行現場或電話檢查，檢查結果作為森林、草原防火工作考核依據；

　　（3）全項目防火辦要確保撲救火災的裝備物資充足和撲火隊員狀態良好，始終處于臨戰狀態。各施工班組要按要求配齊撲火工具。

　　4、森林、草原草原火災的撲救

　　（1）各施工班組發生森林、草原火災，要立即按本級《預案》在第一時間實施撲救，同時上報全項目森林、草原防火指揮中心（電話0475-521）。對于動用本級預案不能撲滅的火災，要立即向旗、縣森林、草原防火指揮部請求援助。全項目撲火隊要立即趕赴火場進行撲救；

　　（2）要本著打早、打小、打了和科學撲救的原則進行，嚴禁在撲救中出現責任性人身傷亡事故；

　　（3）撲救森林、草原火災時，全項目森林、草原防火指揮部或防火辦根據撲火工作需要，有權調動或調用有關單位的撲火隊及撲火工具、車輛及其他撲火物資；

　　（4）加強信息反饋。在撲救期間，要明確專人每15分鐘向森林、草原防火指揮中心報告撲救情況；

　　（5）明火撲滅后必須按要求清理火邊，看守火場，起火所在村的主要負責人必須與全項目森林、草原防火指揮部簽訂《火場看守責任書》，將看守火場責任落實到人；

　　（6）全項目林業站和林業中隊負責火場的調查和對肇事者的處理。

　　（三）森林、草原草原防火責任制落實工作

　　1、強化責任追究

　　按照《河北省森林、草原防火工作責任追究暫行辦法》的規定。全項目防火辦、林業中隊和各成員單位要加大防火工作的監督力度和巡查密度，切實加大對森林、草原草原防火工作的責任追究力度。特別是對玩忽職守、失職失察、部署檢查不力、防火值班不到位、工作責任不落實、防控措施不得力、存在火災隱患不整改和發生火警火災查處不及時、不主動的村，從速從快，嚴肅處理并通報全全項目。全項目防火辦在督促各村落實防火責任的同時，重點是檢查和管好村護林員，要堅持每天巡視檢查，做到每天見一面一囑咐，不論是旗、旗、縣全項目的巡檢，還是村組護林員管護，必須要有記錄和檢查簽字，護林員外出必須向全項目防火辦主管人員請假，并有人替崗，凡發現護林員一次不在崗的，扣發工資50元，三次不在崗的予以辭退，管護區內火情別人發現報告的或隱瞞不報發生火災的，都要區分情況給予相應處罰，直至辭退甚至追究刑事責任。

　　2、落實森林、草原草原防火責任

　　（1）嚴格實行森林、草原草原防火行政首長負責制。全項目、村、學校、企業都要層層簽訂森林、草原草原防火責任狀，明確任務，分清責任，不留死角；

　　（2）認真落實包片責任制。全項目干部包村、村干部包組片、護林員包林區，責任人包人頭、地塊、墳頭，真正做到山有人管、林有人護、事有人抓、責有人擔；

　　（3）按照全項目年度考核辦法，對各村實行防火工作考核“下降一個檔次”。

　　（4）在每個防火重點時期，全項目防火辦要深入村集中開展督導檢查活動，對防火值班不到位、包保制度不落實、防控措施不得力、存在隱患不排查而發生火警火災的村，進行嚴肅處理并通報全全項目。督導檢查結果列入村年終防火目標考核，嚴格兌現獎懲。

　　3、強化監督監管職能

　　在進入防火期后，特別是春節、清明節、五一、十一等關鍵時期，及時開展全面自查自糾。全項目森林、草原草原防火指揮部組織防火辦和全項目森林、草原草原防火指揮部成員單位加強對森林、草原草原防火工作的檢查督導，適時組織明察暗訪，做到防火期不結束，檢查工作不停止。通過聯查、互查、對查等方式查隱患、堵漏洞，確保不留死角，把火災隱患消滅在萌芽中。

　　4、嚴格值班和火情報告制度

　　各村要嚴格執行24小時值班和領導帶班制度，確保防火信息傳遞暢通。全項目防火辦要加強對全全項目值班情況的調整檢查，防止空崗、脫崗。要嚴格執行火情報告制度，一旦發現火情，必須及時、準確上報全項目森林、草原防火指揮部辦公室（電話XXXXXXX）。全項目防火辦值班人員接到火情報告后，要立即報告分管領導和主要領導，對火情及時果斷處置。因遲報、瞞報而貽誤戰機造成損失的，將嚴肅追究當事人和有關領導的責任。

　　四、工作要求

　　各村和有關部門要充分認識到森林、草原草原防火工作的嚴峻形勢，從落實科學發展觀和構建和諧社會的高度，把森林、草原防火作為安全生產工作的頭等大事擺上議事日程，做到思想不麻痹，工作不松懈。全項目防火辦要加強對全全項目森林、草原草原防火工作納入各村年度綜合考核，與領導干部政績考核掛鉤，對因責任不落實、措施不到位，導致轄區內發生一次以上森林、草原火災或三次以上森林、草原火警的，或出現瞞報、漏報、遲報森林、草原火警、火災事故等問題的，實行一票否決，并嚴肅追究有關責任人的責任。

　　各村要于X月X日前，將今年森林、草原防火工作實施方案、預防和撲救預案及村防火組織名單報全項目森林、草原防火指揮部辦公室備查。

　　村級草原防火實施方案 2

　　森林火災雖然是自然災害，但在很多的時候是人為造成的，具有很強的突發性和破壞性，是一項重要的搶險救災工作。為認真貫徹執行《森林防火條例》的精神，落實“預防為主，積極消滅”的工作方針，確保全鎮范圍內不發生森林火災，確保人民群眾生命和財產不受損失。一旦發生森林火災能快速將林火撲滅，把火災損失減少到最低程度，特指定本實施方案。

　　一、森林防火組織機構

　　1、鎮政府成立

　　森林防火指揮部。黨委副書記、鎮長同志任指揮長，人大主席任常務副指揮長，黨委委員、武裝部長任副指揮長。黨政辦、農辦、林業站、森林公安派出所、公安派出所、中學、學區、醫院為成員單位，鎮森林防火指揮部辦公室設在鎮農辦，電話為，報警電話。

　　2、工作分工

　　指揮長負責森林防火指揮部的`全面工作。常務副指揮長協助指揮長協調鎮森林防火指揮部各成員單位做好森林防火各項準備工作；負責督促各村各單位加強野外火源管理及案件的查處、森林防火宣傳、基礎設施的建設落實、建立完善森林防火組織機構及措施的落實。副指揮長協助指揮長負責全鎮民兵撲火應急隊伍的建設、訓練和調度。

　　二、主要工作

　　1、防火期間，督促檢查各村抓好森林防火責任制、防火宣傳和野外火源管理的工作落實，并根據高火險天氣等級不同，采取不同相應措施，禁止一切野外用火，嚴防死守確保萬無一失。

　　2、一旦發現火情，各村領導要迅速組織人員撲火，并到火場第一線組織指揮撲救，直到撲滅為止。

　　3、鎮森林防火指揮部成員、駐村人員、單位負責人接到火情通知后，立即趕到火災發生地點組織撲救。在高火險天氣、重大節日期間，鎮森林防火指揮部將組織成員單位到各村開展森林防火大檢查。

　　4、民兵為應急撲火隊伍，要隨時做好撲滅火災的準備工作，隨時服從鎮森林防火指揮部的統一調度。

　　5、森林火災發生后，林業派出所、林業工作站立即派員到火災現場進行調查，迅速查出火災肇事者，并將調查情況書面上報鎮森林防火指揮部，依法對肇事者及責任人進行處理。對重大森林火災及有關人員傷亡事故的森林火災事件，報上級相關部門依法查處。

　　6、對已發生的森林火災，須及時按程序上報，不得瞞報。

　　三、保障措施

　　1、通訊保障

　　（1）鎮里和各村在重點森林防火期內要堅持24小時值班，保證電話暢通。

　　（2）各村主要領導、分管森林防火的領導的電話，在防火期內保持暢通。對因電話不暢，信息中斷影響火災撲救而造成重大損失的，要追究相關人員的責任。

　　2、車輛保障

　　在森林防火期間，鎮里安排專用車輛進村到組進行森林防火知識、政策的宣傳，提高群眾的防火意識，從源頭堵截火災的發生。

　　3、物資保障

　　森林撲火應急隊伍所需的撲火工具和調派大批人員參加撲滅重大火災所需工具和物資由鎮里負責落實。臨時組成的義務撲火人員的撲火工具由所在的村組負責落實。

　　村級草原防火實施方案 3

　　春節即將來臨，進入林區活動人員多，野外用火增多，氣溫逐漸上升，封山育林后，植被增加，易燃物積厚，引發山林火警火災性極高，撲火工作難度增大，根據省、市、縣森林防火指揮文件，要求結合鄉（鎮）實際，就森林防火工作作出特別要求，鄉（鎮）防指召開廣播大會，望廣大干部群眾認真收聽，并落實到實處，確保人民群眾生命財產安全，過一個祥和、安寧的春節，特作如下規定：

　　一、嚴格落實森林防火責任制。

　　各村（居）委會及有關單位要將森林防火工作作為當前重中之重來抓，按森林防火責任書規定，實行行政首長負責制，單位一把手要做到責任清楚，措施落實防范到位，干部包保到片、到山頭，“三類”人員包保到人，各村護林員堅持每天巡邏鳴鑼示警，各村（居）每天廣播會警示一次，對因失職，工作不到位造成的森林火警火災，依法依規追究相關人員責任。

　　二、嚴格火源管理。

　　一是在防火期內，嚴禁野外用，嚴禁非法守獵，進入林區人員嚴禁攜帶火種和野外吸煙、燒荒、燒田埂、燒枯桿、燒墳地等生產性用火。

　　二是防火期內嚴禁在林區進行實彈演習，炸山取石，勘察和施工等活動。

　　三是嚴禁小孩隨意玩火，節日燃放鞭炮要在指定的無安全隱患地點進行。因小孩玩火引起的'火災，追究家長的責任。四是護林人員巡查時，發現野外違章用火當場制止，有火災隱患的，責成有關單位、個人進行整改，并及時上報鄉（鎮）防火指揮部。五是燒香、祭祖、送燈亮，燃放鞭炮必須做好防火準備，要做到人走燈火滅，確認無隱患后才能離開，嚴禁有火無人現象。

　　三、完善預警措施。

　　以各村（居）為單位，組織專業的撲火隊伍，配備必須的撲火設施、物質，進一步落實好各項撲火準備，鄉（鎮）防火應急分隊進入待命狀態，各項撲火設備組織到位，聽候指揮部統一指揮，值班人員和各村（居）干部確保24小時通訊暢通，堅持領導帶班值班制度和日報告制度，堅決做到“有火必報，報撲同步”，一旦發生森林火警火災，做到打早、打小、打了。按照“以人為本”安全第一“的原則，及時組織撲救，科學合理調度，杜絕人員傷亡事故發生。

　　村級草原防火實施方案 4

　　一、開展義務植樹宣傳

　　通過電視、廣播、網絡等多種形式開展義務植樹宣傳，營造出良好的植樹氛圍，讓大家更加重視環境的.保護，做到人人營造綠色、人人宣傳綠色、人人保護綠色、人人擁有綠色，保護和美化我們的家園。

　　二、開展森林防火宣傳

　　圍繞森林防火期、森林旅游節假日、野外用火多發期、傳統節日的危險期，利用電視、廣播等媒體手段廣泛宣傳，集中開展森林防火專題宣傳，提高宣傳的廣度和深度，擴大影響面。通過正面宣傳和反面曝光，在社會上營造濃厚的震懾和警示氛圍，更加有效地提高全民防火意識，增強防火責任，使“護林防火、人人有責”成為人們的自覺行動。

　　三、開展林業重點工程宣傳報道

　　將退耕還林工程、天然林保護工程等林業重點工程進展情況進行大力宣傳。

　　四、開展林業產業發展系列宣傳

　　重點圍繞林業產業基地建設、木材加工、野生動物繁殖和經營利用等方面加強宣傳，營造林業產業發展的濃厚氛圍。

　　五、抓好集體林權制度改革宣傳

　　通過電視報道我縣集體林權制度主體改革成果，宣傳配套改革政策、要求，推動林權流轉、林業專業合作社建設。

　　村級草原防火實施方案 5

　　為進一步提高我鎮森林防火處置應急能力，保護廣大人民群眾生命財產安全，及時快捷的組成森林防火措施體系和撲滅山火，特制定本預案。

　　一、預防森林火災

　　1、加強領導。建立森林防火領導小組，以鎮長為組長，副鎮長為副鎮長，各責任區主要負責人為組員，并劃分責任區，建立防火值班制度，切實貫徹領導帶班，責任到人的預防方針。

　　2、廣泛宣傳。利用會議、標語、電視、橫幅等形式大力宣傳《森林法》和《森林防火條例》。召開會議進行部署，嚴禁一切野外非法用火，并不斷提高群眾森林防火意識。

　　3、準備必要的`撲火物資。配足配齊鐵鏟、砍刀、鋤頭等工具，為撲火提供物資保障。

　　4、落實森林防火值班制度。各村組必須落實村級專職、兼職森林防火巡山員制度和村民輪流掛牌值班制度，確保山有人護，火有人管。防火期內，必須堅持領導帶班，并實行24小時值班。

　　二、強化監管，落實責任。

　　按照縣處置森林火災應急預案的規定，我鎮各部門要逗硬落實防火措施，立即開展森林防火安全大檢查，加大巡山護林和檢查督促力度，切實整改火險隱患；加強林區野外火源和可燃物管理，清楚重點防范區域內的枯枝落葉和雜草，嚴禁在林區亂扔煙頭、野炊用火、小孩玩火等，特別是在春節、清明節期間要倡導文明掃墓祭祖。對工作不落實、對火情不作為、殆誤戰機，造成重大損失的，政府將嚴格追究其責任。

　　三、森林火警信息的傳達

　　凡我鎮工作人員從各方面獲悉森林火情后，應在第一時間內報告鎮政府，同時報告縣森林防火辦公室。

　　四、徹底清理，不留隱患

　　火場清理的三項要求：一是要動態清理，不留盲區；二是要巡查指導，不留空檔；三是要死看硬守，不留缺口。

　　五、嚴守細看，防止復燃

　　看守火場的四種基本方法：一是分段包干，責任到人；二是全線封挖，不留缺口；三是跡地巡查，縱深到邊；四是居高瞭望，流動巡護。

　　村級草原防火實施方案 6

　　為切實做好我鄉森林防火工作,全面提升人民群眾森林防火意識,減少森林火災的發生,確保我鄉森林資源和人民生命財產安全,根據《森林防火條例》規定，制定本方案。

　　一、總則

　　以科學發展觀為指導，深入貫徹《森林防火條例》，對森林防火工作進行深入細致的宣傳，嚴格管火，規范用火，突出對引發森林火災的責任追究和在森林防火工作中的失職、瀆職的處罰，積極消除火災隱患，有效減少森林火災發生，切實保護森林資源，努力維護生態平衡。構建社會和諧。

　　二、成立森林防火領導小組

　　組 長：xxx

　　副組長：xxx

　　成 員：xxx

　　三、成立后勤保障小組

　　組 長：xx

　　副組長：xx

　　成 員： xx

　　后勤保障小組負責火災撲救物資的準備、車輛的協調，發生森林火災時專業撲火人員的調動，并負責上下聯系工作。

　　四、職責分工

　　文化服務中心：負責利用廣播對森林防火相關法律法規的宣傳，配合有關部門共同開展好森林防火宣傳教育活動，正確引導社會輿論，按規定發布森林火災有關信息。對森林防火工作做得比較好的村組進行典型宣傳。

　　鄉中心校、各中小學校：負責對本校學生進行森林防火知識的宣傳，以學生帶動家長，用小手牽大手的'方法，做好森林防火宣傳工作，派出所：負責組織派出所干警參與撲救森林火災，并組織對森林火災案件進行偵破和查處，切實維護火災發生地現場秩序和災區社會治安。

　　安監站：參與森林防火火工作的宣傳，參與森林火災的調查取證工作。

　　林業站：負責掌握火災現場情況，向上級反饋現場情況，事后行調查取證工作。

　　畜牧站：負責已辦理草原證的草場上的火災。

　　衛生院：負責制定醫護隊伍組織、醫療衛生設備和有關物資儲備、調集方案，及時組織醫護人員趕赴火場搶救火災中的傷病員，并做好災區中的防疫工作。

　　鄉直其他各部門：根據森林防火指揮部的要求，積極支持配合做好森林火災的應急撲救工作。

　　五、實行包保負責制

　　以鄉為基礎，以村為根本，以農戶為關鍵，實行鄉包村、村包組、組包戶、戶包林的包保責任制。包保以組為單位，包村民組內所有山頭地塊，如因包保人員變動，后接任人員仍對該組所有山頭地塊進行包保。包保人員對所包村、組開展森林防火宣傳教育，普及森林防火知識，對所包區域進行經常性巡查，建立嚴格的野外火源管理制度，從嚴管理林區野外用火，包保人員如下：

　　村級草原防火實施方案 7

　　今年冬季持續干旱，正是森林火災高發期，為預防森林火災，保護森林資源，鞏固造林綠化成果，增強全民的森林防火意識，形成齊抓共管的良好氛圍，根據國家《森林防火條例》、《山東省森林防火條例》結合我鎮實際情況，現就做好全鎮森林防火工作制定如下方案。

　　一、嚴格落實防火責任

　　(一)森林防火工作實行村干部負責制和包村干部督導制。各村支部書記是森林防火的第一責任人，對本村的森林防火負總責，森林防火包山機關干部負有督導責任，村干部、護林員是森林防火的直接責任人。

　　(二)落實森林防火責任制。鎮、村要層層簽訂森林防火預防和撲救責任狀，各村按照“誰管轄、誰領導、誰負責”的原則，按行政區域劃定防火責任區，對各自負責的森林防火工作進行部署。

　　二、科學防范森林火災

　　(一)加強防火隊伍建設。鎮建立一支39人的半專業撲火隊，配備相應撲火裝備，人武部、林業站負責組織培訓和訓練;鎮成立野外用火巡查管理隊伍，由安監辦、林業站負責;在高火險天氣和重要節假日，各村要設立1—2名巡查員，配合該區域護林員的.工作在重要地段進行嚴防死守，確保不發生火警及火災。有山林的村要成立一支20人以上的防火預備隊伍，一旦發生突發山火，迅速組織撲救。各村必須選配1名責任心強且吃苦耐勞的森林防火巡查員，并簽訂責任狀。

　　(二)加大森林防火的宣傳力度。各村必須充分利用會議、宣傳標語、宣傳欄、明白紙等多種形式，開展多層面的森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識，做到家喻戶曉，人人皆知。各中小學校要重點抓好對學生的森林防火宣傳教育。每位學生要發一份防火安全明白紙進行學習，嚴禁學生到戶外放野火。

　　(三)加強值班制度。各村要在森林防火期，實行24小時值班和領導帶班制度及應急隊伍集中待命，并確保政令暢通、通訊暢通，及時處置火警。值班人員要堅守崗位認真履行職責，值班電話不得轉接;村主要負責人、護林人員、應急隊隊員手機不得關閉。高火險天氣和主要節假日安排專人每天進行巡山，村干部要帶頭上山巡查。

　　(四)加強野外用火管理。嚴格落實“三個不準”即防火期間不準任何形式的野外用火，不準帶明火上山,不準上山放牧，鎮、村兩級要加強巡查，做到冒煙就查，見火就罰，成災就抓，發現違規用火行為，立即堅決制止，并處以200元以上的罰款。

　　三、責任追究制度

　　(一)發生森林火災通過查明起火原因。森林火災發生后，嚴格進行責任追究。如因思想麻痹、工作不到位，瞞報、漏報，延誤撲火時機造成重大損失的對責任人進行嚴肅追究。

　　(二)森林防火工作與年度工作目標考核直接掛鉤，實行單項考核。凡發生森林火災兩起或一起受害面積100畝以上或起火時間超過5個小時未撲滅的考核實行一票否決，該村取消年度評先樹優資格。

　　(三)加大對森林火災肇事者的查處力度。對失火人員除責令檢查悔過、恢復植被、賠償損失外，根據災情的性質、情節和后果處以1000元以上罰款，并移送公安機關依法處理。由鎮林業站、派出所負責調查處理。

　　村級草原防火實施方案 8

　　鄉鎮年度森林防火工作實施方案為積極做好我鎮森林防火工作，避免和減少因火災給國家和人民財產帶來的損失，望各單位嚴格參照執行。

　　一、指導思想

　　以科學發展觀為統領，以落實森林防火行政領導負責制為突破口，以野外火源管理為重點，全面貫徹《中華人民共和國森林法》和國務院頒布的《森林防火條例》以及國家、省、州、市今冬明春森林防火工作會議及相關文件精神，確保全鎮范圍內不發生森林火災，切實保護人民生命財產和生態環境安全，為全鎮經濟建設保駕護航。

　　二、基本原則

　　(一)防管并重。堅持預防在先、防管并重的防火原則，細化落實各項防控措施，做到“打得早、防得住”。在森林防火高火險期間，全面禁止一切野外用火，對違反規定者從嚴從重處罰。同時，嚴禁在林內和林緣開荒種地，從源頭上消除火災隱患。

　　(二)責任聯動。鎮人民政府行政負責人是防火工作的第一責任人，分管領導要具體抓，鎮農業綜合服務中心和其他森林防火指揮部成員單位干部包村，村干部和護林員包農戶，護林員包山頭，一旦發生森林火災，層層追究責任。

　　(三)群防群控。加強森林防火應急隊伍的規范化建設，在充分發揮專業部門作用的基礎上，加大宣傳力度，動員社會方方面面的力量，實行聯防聯治，群防群治，形成齊抓共管的森林防火工作格局。

　　(四)突出重點。樂西、亞拉沖等村委會林區是全鎮森林防火工作的重點部位，要嚴防死守;3月1日至5月10日是全鎮森林防火工作的重點時期，要確保巡查監控到位;防火宣傳教育、野外用火依法管理、火災科學撲救是森林防火工作的重點環節，要防范到位;兒童、弱者、精神病患者、進入林區人員和車輛、林區及周邊作業人員是森林防火工作中的重點人群，要監管到位。

　　三、責任分工

　　(一)各村委會負責轄區內護林及森林防火工作，制定本村森林防火應急預案;組建本村撲火隊伍，發生火災時必須在第一時間到達現場，及時組織人員撲救火災，并視情況向鎮森林防火指揮所匯報;在林區出入口設立警示標志，加強對出入林區的人員和車輛管理;組織人員對野外燒荒行為的檢查，深入各村進行森林防火宣傳;監督管理本地區護林員，全方位、全天候開展對林區巡查活動;層層落實責任。

　　(二)鎮政府綜合辦負責綜合協調工作，協助鎮人民政府政府主要領導、主管領導召開調度會;協調鎮森林防火指揮所和各村委會聯合行動;督促檢查各村森林防火工作。

　　(三)鎮農業綜合服務中心檢查森林防火責任落實情況;確保森林防火監控指揮系統正常運轉，及時監控火情，搞好預警;組建森林防火專業撲火隊，積極撲救森林火災;組織實施對全鎮護林員業務培訓，提高護林員素質;積極與上級森林防火指揮部溝通協調，及時反饋上報情況;負責在防火戒嚴期，對野外用火行為的查處，按照《中華人民共和國森林法》、國務院頒布的《森林防火條例》，對野外用火及破壞森林資源的直接責任人上報市森林公安部門進行處罰。

　　(五)鎮農業綜合服務中心及各村委會負責森林防火有關法律、法規的`宣傳，利用廣播深入宣傳森林防火知識，做到家喻戶曉，人人皆知，營造全社會關注，全民參與的良好氛圍。

　　(六)包村委會單位負責與所包村對接聯系，幫助解決問題，協助村委會統一開展森林防火工作;組織專人，定期深入村委會，檢查、指導、督促所包村森林防火制度和措施落實情況。

　　(七)包重點涉林村單位負責與所包涉林重點村對接聯系，在人、財、物等方面給予支持，幫助解決問題，協助村委會開展森林防火工作;組織專人，定期深入所包涉林重點村，檢查、指導、督促森林防火制度和措施落實情況。

　　四、有關要求

　　(一)強化責任追究。各相關單位、村委會要從講政治的高度重視森林防火工作，堅決克服僥幸心理，把森林防火工作作為一件大事擺到重要議事日程來抓，把各項工作抓嚴、抓細、抓實。認真落實森林防火責任制，主要領導和分管領導要靠前指揮，親自部署。同時，要層層落實責任，做到“山林有人管、林區有人護、村屯有人包、責任有人擔”，一旦發生火災，層層追究有關人員的責任，決不姑息遷就。

　　(二)加強宣傳教育。采取多種形式深入開展森林防火宣傳工作，使“護林防火，人人有責”成為人們的自覺行動。

　　(三)從嚴巡護查處。加強野外火源管理，組織人員對重點部位的火災隱患進行排查整改。同時，在林內要道和出入口設立檢查站，增加巡查人員，進行全方位、不間斷巡查，全體森林防火工作人員要延長工作時間，進行死看死守，做到見煙就查、見火就罰、成災就抓。

　　(四)科學合理調度。森林防火期間，各單位要通力合作，緊密配合，協同作戰，為撲救森林火災提供保證。鎮農業綜合服務中心、相關村委會要科學合理調配人員、防火物資，避免盲目無序現象。特別是要加強護林員教育培訓，合理安排就餐時間，確保巡查不留空檔。一旦發生火情，鎮人民政府領導及撲救人員要在第一時間趕到現場組織撲救。

　　(五)加強火情預警。有關站所及各村委會防火期間必須有領導帶班，一旦發生火情，必須在第一時間及時逐級上報，并趕赴現場進行處置。護林員要科學使用手臺，嚴禁用手臺談論與防火無關的內容。

　　(六)加大督查力度。鎮政府綜合辦、鎮紀在森林防火期間，要做好對各站所、村委會的督查檢查，一旦發現因值班不到位、防火措施不落實而發生森林火災的，及時向鎮政府主要領導、主管領導匯報，并在全區范圍內進行通報批評。

　　村級草原防火實施方案 9

　　清明節歷來是森林防火的關鍵時期，清明節現在是國家法定節日，并與5，6兩日形成三天長假，上墳燒香燒紙，燃放煙花爆竹，戶外踏青等人群將成倍增加，物候季節較遲，草木干枯，森林防火形勢極為嚴峻。為確保清明節期間(3月29日—4月6日，下同)不發生森林火災，最大程度地減少森林火警的發生，切實保護人民生命財產和森林資源安全，根據上級森林防火指揮部的要求，結合本鄉實際，制定昌溪鄉年清明節期間森林防火工作預案。

　　一、宣傳教育

　　1、鄉政府出動森林防火宣傳車，在全鄉范圍內巡回宣傳森林防火法律法規和防火知識。

　　2、張貼森林防火宣傳標語，印發致全鄉廣大人民群眾一封信。

　　3、全鄉黨政機關企事業單位干部職工及各村廣大人民群眾要大力倡導和推行植常青樹，獻鮮花等文明安全祭祀方式。

　　4、全鄉中小學校要再開展一次以"注意森林防火，呵護綠色家園"為主要內容的森林防火安全知識教育活動。

　　5、各村要結合本村實際，開展多種形式的清明節期間森林防火宣傳活動，切實做好清明期間森林防火宣傳教育工作。

　　二、檢查督促

　　1、3月29日至4月6日鄉政府對全鄉各村重點地段的野外火源監管情況進行巡查，發現隱患，及時處置。

　　2、清明節前，各村要全面開展一次森林火災隱患排查，主動消除火險隱患。

　　3、4月1日前，鄉政府將重點解決督查存在的問題。4月6日前，如出現較高火險天氣，鄉政府領導包片帶隊進村督促清明期間森林防火工作安排和落實情況。

　　三、野外火源監管和嚴防死守

　　1、清明節期間，嚴禁一切生產性和非生產性野外用火。

　　2、各村組織一切力量開展防火巡護。墳場，墓地比較集中，針葉林面積較大以及易發森林火災的地段要增加人員，定人，定責，定崗，實行不間斷地嚴防死守。

　　3、清明節期間，如出現森林火險等級較高或者風力較大的`天氣，各村要增加人員，強化嚴防死守力度和密度，確保不出問題。

　　4、要特別注意做好對散落在林內和林緣地段的零星墳頭，中午前后及傍晚等時段的火源監管，防止出現漏崗，脫崗現象。要突出對老年人，婦女，未成年人等"重點人群"上墳祭祀活動的監管。

　　5、禁止火種進入林中，林地邊緣地帶的勸阻工作，上墳確需燒紙，應清理墳地周圍可燃物。

　　6、清明節期間，如出現較高森林火險天氣，鄉政府聯村干部深入各村，積極協助村做好森林防火工作;

　　四、值班調度

　　1、各村要加強值班力量，嚴格執行24小時值班和領導帶班制度，保證鄉村森林防火信息暢通有序。

　　2、嚴格執行森林火災報告制度。發生森林火情，必須在第一時間內報告鄉政府，不得越級上報，瞞報，大火小報。

　　五、應急準備

　　1、一旦出現火情，快速組織村組人員進行"安全，高效，科學"的撲救。

　　2、村森林撲火隊伍應根據本地實際，做好各項應急準備，一旦發生火情，確保在第一時間實現"打早，打小，打了"。

　　六、火情處理

　　1、發現違規用火的，各村(護林員)應及時制止。

　　2、如發生森林火警，火災，迅速組織撲救。

　　3、對發生的森林火警，火災，報森林公安機關從嚴從快查處。

　　村級草原防火實施方案 10

　　按照《XX市巴州區森林防滅火專項整治實施方案》要求，自專項整治行動開展以來，西城街道辦事處堅持齊抓共治原則，嚴格按照目標任務和時間節點，統籌推進轄區森林防滅火工作。現將近一年的工作情況匯報如下：

　　一、工作開展情況

　　（一）堅守“一個理念”，筑牢防滅火思想認識。自專項整治行動開展以來，西城街道牢固樹立“隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山”理念，多次召開黨工委會議、黨工委擴大會議和森林方滅火專題會議傳達學習了中央和省、市、區森林防火工作會議精神，召開警示教育大會，對涼山木里“3.30”、西昌“3.30”等森林火災情況進行通報，并結合轄區實際，教訓深刻分析，查找原因，以案說法，教育干部。同時，常態化開展好了森林防火宣傳進社區、進農戶家庭、進學校。印發宣傳單3000余份。在進入林區的主要道路、交通要道、村莊設立防火宣傳牌28塊。并利用廣播、電視等宣傳媒體，廣泛宣傳森林防火法規、政策。同時對黨員干部堅持警鐘長鳴，堅持逢會必講的原則，加大對辦事處黨員干部和社區“兩委”干部、村民代表、團、婦、民兵干部的宣傳教育力度，確保黨員干部思想認識到位。

　　（二），構建齊抓共治格局。一是堅持依法治火。根據有關規定，制止燒田坎和焚燒秸稈等行為。堅持“四早”“四不放過”原則，出現一次火情的社區，由社區書記向辦事處提交書面說明；出現兩次火情的社區，由街道辦事處主要領導對社區書記進行約談；出現火情情節嚴重的，由西城派出所對其進行嚴厲查處，達到查處一案，教育一方的效果。二是堅持科學防火。加強崗位技能培訓和撲火安全教育，截至目前，共培訓社區撲火隊員200余人次、基層防火骨干80余人次，提高了森林防滅火工作人員的綜合素質。同時，按照源頭清理原則，常態化開展砍柴割草清除林區可燃物工作，取得了一定成效。

　　（三）加強“三項建設”，提升應急處置能力。一是加強撲火裝備建設。在合理補充設備的基礎上，對辦事處和5個涉林區社區的滅火物資進行清查，對過期或損毀的防滅火器材進行清理。按照“基本”原則，增置了一批防滅火器材。同時，按照每個社區1000元的標準，向5各社區發放專項采購資金用于購買防滅火物資，確保從硬件上保障和提高了林火預防和撲救能力。二是加強森林防火巡邏隊建設。為進一步加大管理力度，辦事處和社區均成立了聯防巡邏隊，負責對轄區進行機動巡邏，要求隊員巡邏時身配袖套，帶二號工具、柴刀，確保對重點林區全覆蓋、無縫隙巡視，農業綜合服務中心干部會同值班人員每天對巡邏員進行查崗，對巡邏過程進行記錄、考核。同時，巡邏隊實行常態化值守，一旦發生森林火情，立即進入現場進行滅火，確保第一時間消除火險。三是加強撲火隊建設。在原有隊伍的`基礎上，按照年輕化、健康化、經驗化的原則，對各社區撲火隊員進行重新調整，辦事處機關建立了30人的撲火隊伍，各社區分別組建了20人的撲火隊伍。并通過消防演練提升他們的應急處置能力。同時，要求隊員手機保持24小時暢通，保證呼之能來，來之能戰，戰之能勝。

　　（四）狠抓“四項工作”，確保可管可控。一是加強對重點地段的監管。根據轄區景區、林區、宗教場所、零散墳場等重點場所分布情況，制定了《巴州區西城街道辦事處森林防火預案》，加強了對重點場所的監管，增強了巡邏人數和巡邏頻率。并結合“五燒”管控工作，對火警易發的高危地段設立了嘹望哨。二是加強對特殊人群的監管。按照要求，各社區對轄區無民事行為能力的特殊人群均簽訂了《特殊人群監護承諾書》，同時，加大對轄區老年居民和中小學生的教育力度。嚴格限制其攜帶火源入山，無特殊原因不得進入林區；禁止老年居民在山區和近山區使用生產用火，并告知其如發生火災或火警將追究其監護人的經濟和法律責任。三是狠抓野外火源管理。組織巡邏隊上山頭、把路口，嚴防死守，森林火警易發天氣禁止攜帶火種進入林區。從根本上消除火災隱患，有效減少了森林火災的發生。四是構建防火信息平臺。按照“四早”（早發現、早撲救、早消滅、早處理）的原則，以森林防火信息平臺建設為抓手，建立快速響應機制。辦事處堅持領導在崗帶班和工作人員24小時值班值守制度，要求手機隨時保持暢通，一遇火情隨時報告，確保把隱患消滅在萌芽狀態。

　　二、存在的問題及下一步打算

　　雖然經過森林防滅火專項整治后，我轄區森林防滅火工作得到了進一步規范，取得了一定的實效。但仍然存在著轄區個別黨員干部對森林防滅火工作不重視，思想認識不到位和森林防滅火工作宣傳方式方法單一，創新意識不夠的問題。

　　下一步，我們將嚴格按照森林防滅火工作的相關要求，一是常態化開展好轄區黨員干部的教育培訓力度，進一步提升轄區黨員干部的思想認識；二是充分利用宣傳標語、橫幅、警示牌、顯示屏和喇叭、廣播、微信會議等方式進行全方位宣傳，進一步提高森林防滅火工作在轄區居民中的知曉度。

　　村級草原防火實施方案 11

　　為切實做好全鎮2020年森林草原防火宣傳工作，增強全民森林草原防火意識和法制觀念，做到森林草原防火意識“入戶入腦入心”、“見行”，最大限度減少森林草原火災發生，努力構建全社會關心、支持、參與森林草原防火的工作格局，結合金山鎮實際，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　全面貫徹“防字當先”、“撲火安全年”兩大宣傳主題，圍繞以人為本，實現安全撲救，全力遏制撲火傷亡發生，堅決杜絕群體性撲火傷亡。突出“六大”宣傳工程，充分運用各種宣傳資源和渠道，精心部署、創新形式、齊抓共管，繼續鞏固已形成的森林草原防火宣傳格局，強化宣傳創新、加大宣傳力度和拓寬宣傳面，對防火法律法規、安全用火知識、先進典型和火災警示案例等進行全面宣傳，以提高宣傳效果，強化全民防災減災意識和責任意識，深入、廣泛、持久地開展“防字當先”、“撲火安全年”宣傳活動，為全鎮森林草原防火宣傳工作營造良好氛圍。

　　二、實施要點

　　（一）狠抓“防字當先”宣傳。一是緊緊圍繞“預防為主”的森林草原防火工作方針，筑牢森林草原防火安全線。首先，充分利用護林員及鎮、村組干部的日

　　常管理與巡護，通過發宣傳單、書寫標語、隨身“小蜜蜂”等方式創新“人防”宣傳手段；其次，充分利用和發揮視頻火情監控、護林員定位管理系統等先進科技設備進行“技防”宣傳；第三是加強各村（居）委會設置的檢查站、巡護點、瞭望臺等“物防”宣傳保障，充分推動森林草原防火宣傳工作的扎實深入，確保宣傳工作無盲區。二是廣泛宣傳依法治火，提高群眾森林草原防火的法律意識和責任意識。廣泛宣傳《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國森林法實施條例》《云南省森林防火條例》《云南省人民政府森林草原防火命令》等森林防火法規，采取多種方式宣傳林權所有者及經營組織和個人、社會群眾在森林草原防火工作中應履行的義務和承擔的責任，突出違規用火的處罰規定，進一步提高群眾森林草原防火的法律意識和責任意識。三是規范“六大”宣傳工程，營造宣傳濃厚氛圍。以“責任書入戶、手機短信、學校五個一、案例警示、標牌宣傳、森林草原火險五彩旗”等“六大”宣傳工程為抓手，深入開展責任書入戶活動；在重要時段用信息平臺向群眾（手機用戶）發送森林草原防火公益短信；中小學開展“五個一”森林草原防火宣傳教育活動，形成教育一個孩子，帶動一個家庭，影響整個社會的良好局面；深入開展森林草原防火警示教育片下鄉進村活動，做到戶戶受教育，人人受警示；在高火險區、城鎮面山林區要道等重點區域設置醒目的`森林草原防火宣傳標牌、標語，插掛森林草原火險五彩旗，營造濃厚的森林草原防火氛圍，提高廣大林區群眾的森林草原防火責任意識和法律意識。四是動員社會力量，全民行動參與森林草原防火知識宣傳。充分利用各村（居）委會現有廣播，合理安排宣傳計劃，對森林草原防火法律法規、安全用火知識、先進典型和火災警示案例等進行全面宣傳，真正讓廣大群眾的森林草原防火意識“入戶入腦入心”、“見行”。

　　（二）突出“撲火安全年”宣傳。針對重點部位、重點環節、重點工程、重要時段、重點人群“五個重點”進行重點宣傳。一是要深入林區、牧區及其周邊村組、居民點、墳場等重點部位橫向到邊、縱向到底，確保不留盲區、不留死角、不留空白，進行全方位、拉網式的宣傳。二是要深入林區在建重點工程施工現場，對用火用電等安全隱患進行宣傳，始終把安全挺在前面，切實提升火災防控能力。三是要在元旦節、春節、元宵節、清明節、五一節等傳統節日和“兩會”重大活動前夕，以及12月宣傳月、3月和4月防火宣傳周等重點時段，集中開展森林草原防火專項宣傳教育活動，將森林草原防火重要意義、森林草原防火法律法規、安全用火常識等宣傳到組、到戶、到人，確保重點時段平安，有效提高廣大群眾的森林草原防火意識，杜絕違規用火，切實減少森林草原火災發生。四是要對林區群眾、學生、祭掃人員、進山人員等重點人群的宣傳及監管。

　　（三）嚴格“野外火源管理制度”宣傳。各村（居）委會、鎮林業和草原服務中心要突出宣傳5項100%野外火源管理制度。一是森林防火期內，農戶要100%與村民小組長簽訂森林草原防火責任書；二是森林防火期內，防火檢查站、哨、卡對進入林區的人員要100%進行實名登記；三是森林防火期內，林區生產用火要100%執行用火許可證制度；四是森林防火期內，癡、呆、聾、啞、精神病等防火特殊人群要100%落實責任監護人；五是森林防火期內，對違規用火要100%進行查處和責任追究。通過村組廣播、宣傳單等多形式全方位宣傳，引導林區群眾積極參與可燃物清理工作，引導教育進山人員文明用火、安全用火、依法依規用火，堅決杜絕林區違規用火行為，從源頭上預防森林草原火災，確保人民群眾生命財產和森林草原資源安全。

　　三、工作要求

　　（一）強化組織領導。各村（居）委會要高度重視森林草原防火宣傳工作，把宣傳工作做為當前森林草原防火重點工作來抓緊抓好，同時責任落實到人，切實加強組織領導，迅速掀起森林草原防火宣傳高潮；要認真總結近年來森林草原防火宣傳工作中的好經驗、好做法，結合本地實際，創新宣傳形式，突出重點難點，切實做好宣傳。

　　（二）強化督促檢查。鎮林業和草原服務中心要切實加強對全鎮森林草原防火宣傳工作的督促檢查，重點對森林草原防火任務重、難度大及火災多發易發村（居）委會進行督促檢查，對檢查中發現的問題，列出清單，限期整改，及時堵住漏洞。凡因宣傳不到位，整改不徹底而引發森林草原火災并造成嚴重后果的，要依法依紀追究肇事者和有關責任人的責任。

　　（三）各村（居）委會要根據本地實際，結合此《方案》制定出具體的宣傳工作方案，并在工作中予以實施。

　　村級草原防火實施方案 12

　　一、行動目標

　　堅持“防未、防危、防違”“打早、打小、打了”全鏈條管理，對我市森林火災隱患進行全面排查整治，構建“全市建總賬、各林區鎮、森防指相關成員單位列分賬，賬賬明晰、責任到人”的管理體系；查處違規用火行為，切實從源頭上防范化解森林火災重大風險，真正把問題解決在萌芽之時、成災之前，全力維護人民群眾生命財產安全、國家生態安全與社會和諧穩定，以實際行動迎接黨的二十大的勝利召開。

　　二、行動組織

　　在市森林草原防滅火指揮部的領導下，成立隱患排查整治和查處違規用火行為專項行動工作領導小組。市森防辦副主任、市應急局一級主任科員李繼鳳為組長，市公安局森林派出所副所長文霞權、市應急局應急指揮中心沈俊祥、市林業局防火辦丁紹喜為成員。

　　三、行動措施

　　（一）壓實責任、協同有序

　　嚴格落實黨政同責、一崗雙責，切實強化地方黨委政府領導責任，嚴格落實林業部門行業管理責任、應急管理部門撲救責任、公安部門火案查處責任、經營單位防火主體責任，各相關部門加強協同配合，形成協調順暢、配合緊密、調度有序的工作機制。

　　（二）精準施策、統籌協調

　　根據森林火險區劃等級、森林資源分布狀況和火災發生實際情況，采取針對性措施，緊盯重要時段、重要部位、重要設施，科學開展專項行動。統籌安排隱患排查整治、查處違規用火行為各項工作，提高工作效率，減輕基層負擔。

　　（三）問題引導、務求實效

　　直面問題隱患，較真碰硬，加大隱患排查整治力度，堅決依法查處違規用火行為。堅持邊檢查、邊整改、邊查處，及時堵塞漏洞。因責任不落實、措施不到位、排查整治流于形式等導致發生火災的，要嚴肅追責。

　　（四）依法治火、筑牢防線

　　嚴格落實法規制度，強化執法力度，擰緊責任鏈條，堅持依法治火、依法管火。注重普法宣傳，開展警示教育，提升群眾法治觀念。

　　四、行動時間

　　自通知之日起至12月15日

　　五、行動內容

　　（一）森林火災排查整治

　　根據《森林火災隱患評價標準》（LY/T2245—20xx）、《國家林業和草原局森林草原防火督查工作管理辦法（試行）》，按責任落實、火源管理（含火情早期處理）、防范措施、隊伍建設、應急處置、宣傳教育、設施設備和其他方面對隱患進行梳理歸類，并明確責任、時限和整改目標，建立隱患排查整治臺賬。在全面排查治理的基礎上，要嚴格貫徹落實全國森林草原防滅火工作電視電話會議精神，密切結合林區輸配電設施火災隱患專項排查治理行動和“森林防火宣傳月”活動等相關工作要求，因地制宜、突出重點，加強對油氣管道、輸配電站、重點單位、國家公園、旅游景區、文博單位、在建工程等重要設施、重點部位的火災風險隱患排查整治，確保整治到位。

　　（二）查處違規用火行為專項行動

　　重點打擊林區森林違規用火行為，整治危害防滅火安全的違規行為。嚴查去冬今春森林火災積案，嚴打故意縱火、失火燒山行為，嚴懲阻礙執行森林防滅火公務行為。

　　1、違規農事用火。高火險天氣在林緣、林內燒田埂、雜草、秸稈、灰積肥、垃圾及燒墾開荒等行為。

　　2、違規祭祀用火。在林緣、林內焚燒紙錢、上香點燭、燃放花炮、焚香祭祀等行為。

　　3、違規生產性用火。未經審批、未在允許天氣條件、未按操作規程開展煉山造林、計劃燒除、燒疫木、點燒隔離帶等行為。林區建設、施工單位未履行報備許可手續或未采取隔離防護措施進行焊接、切割、爆破、冶煉等行為。

　　4、違規非生產性用火。林區、旅游景區野外吸煙、篝火、燒烤、野炊和燃放花炮、放孔明燈等行為，以及有關規定禁止的`其他違規用火行為。

　　六、行動要求

　　(一)加強組織領導。嚴格落實黨政同責、一崗雙責，堅持森防指牽頭抓總作用，各有關部門各司其職、形成合力，上下聯動，一級抓一級，層層抓落實，層層傳導壓力。

　　(二)建立隱患臺賬。林業局、公安局、應急局、文旅體局、各林業鎮分別建立森林火災隱患臺賬。運用“一單四制”工作法（隱患清單+交辦制、臺賬制、銷號制、通報制），對排查出的隱患分類整改，逐步推進，實行掛賬銷號制，對能夠快速整改的隱患即知即改、立行立改；對能夠采取措施、年內完成整改的隱患積極推進、限時整改；對推進困難、長期存在的隱患深入研究、制定步驟，長期推進。

　　(三)加強督導檢查。市森防指辦公室將專項行動作為20xx年森林防滅火督查重要內容予以檢查督辦。對督查發現問題整改不及時、不到位的，將通過通報、約談等手段督促整改。各有關部門要及時組織對自查中發現的森林火災隱患進行整改督辦。

　　(四)強化警示教育。公安局、林業局要及時曝光火災肇事者和違規用火處罰案例，發現一起、查處一起、曝光一起、震懾一片，提升群眾法治觀念和防火自覺。探索建立違規用火有獎舉報制度，廣泛依靠群眾、發動群眾，筑牢火災防控人民防線。

　　(五)加強信息報送。行動開展期間，各林業鎮要及時總結報送專項行動做法、經驗、成效。請林業局、公安局、應急局和文旅體局要向市森防指辦公室報送階段性工作和總結（含專項行動情況統計表和森林火災隱患排查整治臺賬表）。各單位要在對應時間節點前報相關材料。20xx年5月13日前報送階段性總結（含兩個表格），20xx年11月23日前報送年終工作總結及更新后的情況統計表和隱患排查整治臺賬。

　　村級草原防火實施方案 13

　　森林火災是一種破壞森林資源和自然生態環境危及國家和人民的生命財產的嚴重自然災害。為了加強森林防火宣傳教育工作，不斷提高我校學生的森林防火意識和法制觀念，最大限度減少森林火警火災的發生，保護森林資源安全，根據上級文件精神，結合我校實際情況，經研究決定在我校開展森林防火宣傳教育活動，特制定如下工作方案。

　　一、指導思想和目標

　　開展森林防火活動就是要充分把學生的森林防火熱情激發出來，增強學生的防火公眾意識和自防自救能力，把他們轉變成護林防火宣傳的義務載體，擴大宣傳工作的`輻射效果。

　　二、時間安排和活動對象

　　此活動在本學期內開展，對象是全校師生。學校要將森林防火宣傳作為一項經常性、長期性的工作來抓，并納入對師生思想道德教育、素質教育范疇，讓廣大師生固樹立“愛護森林資源，嚴禁玩火、弄火”的防火意識。

　　三、活動組織和要求

　　高度重視此項工作，落實專人負責此項工作的具體組織實施活動開展要結合本地、本校實際，生動活潑，講求實效。

　　四、宣傳教育活動的主要內容

　　1、制定學習計劃、組織全體教職工學習森林草原防滅火知識。

　　2、開展“校長講森林草原防滅火”國旗下的講話活動。

　　3、把森林草原防滅火安全教育納入教育教學計劃，開展常態化教育活動。

　　4、各班要做實“六個一”活動，各班形成各班的專卷專檔。

　　5、切實做好宣傳教育工作。在校園內通過掛橫幅、LED屏幕、校園微信等渠道，對草原森林防火工作開展一次鋪天蓋地的宣傳教育，讓草原森林防火宣傳工作入腦入心。

　　6、做好草原森林防火工作進學校、進班級、進課堂。

　　7、學校每天最后一節課用3分鐘宣傳以草原森林防火為主的安全教育，做到月月講，天天講，讓草原森林防火宣傳工作入腦入心。

　　8、抓住重要時間節點，開展“小手牽大手”活動，要求學生們向家長宣傳森林草原防火。嚴禁攜帶火種上山，嚴禁在野外用火。家長嚴格遵守森林防火相關規定，帶頭做好文明祭祀，不燒紙錢，不燃放鞭炮，提倡用鮮花等文明方式祭奠，防范森林火災發生。嚴禁燃放鞭炮、煙花，焚燒荒草、田埂等違章用火行為。如發生森林火災，堅決制止未成年人參與撲火工作。未成年人玩火或者癡、呆、聾、啞等限制行為能力人員引發的火災，由監護人承擔法律責任。家長作為監護人，有教育管理好自己子女的責任;凡因教育或監管不力，導致未成年人玩火引起火災的，其監護人必須依法賠償損失和承擔相應的法律責任。

　　五、活動要求

　　1、健全機構，加強領導。一要統一思想，提高認識，精心策劃，確保活動有廣泛的參與性，明顯的落實性和豐富的創造性：二要加強管理，把此項活動列入議事日程，成立工作機構，明確責任分工，指定專人負責相關事項的聯系、協調和督導工作。

　　2、講究方法，務求實效。根據學生的身心發展特點和認識水平，宣傳教育活動的內容和方式要貼近實際，貼近生活，貼近學生，宣傳教育課可以利用每周升旗儀式和班隊活動進行。

　　3、深化研究，總結經驗。要積極探索活動的有效途徑和方法，及時研究和解決工作中遇到的新情況、新問題，不斷改進工作方法，不斷豐富充實工作內容，認真做好此項工作。

　　村級草原防火實施方案 14

　　為扎實做好我街道今冬明春森林草原火災防控工作，切實降低森林草原火災風險隱患，最大限度地減少森林草原火災發生，按照《關于印發<關于開展森林草原火災隱患排查整治工作實施方案>的通知》（原林草發〔20xx〕79號文件）精神，結合我街道森林防滅火工作實際，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　深入貫徹落實《森林防火條例》《寧夏回族自治區森林防火辦法》，對轄區內森林防滅火工作要進行深入細致的分析研究，積極消除火災隱患，有效減少森林草原火災發生，切實保護森林資源和生態林業建設成果，努力構建社會和諧。

　　二、工作目標

　　為認真貫徹落實全國、自治區森林草原防滅火工作電視電話會議工作部署，按照“預防為主、防滅結合”的工作方針，加強森林火災隱患排查整治工作，化解風險、消除隱患，接長短板、提升能力，解決森林防滅火工作中存在的問題和薄弱環節，最大限度地減少森林火災的發生，森林草原火災24小時內撲滅率達到100%，不發生人員傷亡事故，不發生重大以上森林草原火災。全力保護森林資源和生態林業建設成果，為構建和諧xx、生態xx、美麗xx做出更大貢獻。

　　三、工作原則

　　（一）加強組織領導，推動責任落實。街道嚴格落實黨政同責、一崗雙責的領導負責制，把森林防火工作納入重要議事日程，確保責任、預案、隊伍和制度落實到位。認真落實街道主體責任，形成街道有責任人、社區有負責人、山頭有護林員、墳頭有巡查員、路口有安檢員、落實有監督員的管護機制，為預防森林火災提供可靠的組織保證。

　　（二）強化工作機制，推動部門協作。森林草原防火街道、各社區要認真履行職責，與各防火單位密切協同配合，聯合開展隱患排查，建立健全信息共享、情況通報等機制，全面形成工作合力。

　　（三）狠抓關鍵節點，推動防治結合。牢固樹立“預防為主”和“管火先管人”的防火意識。通過各種防治手段，要在防火重要地段、重要時間節點，向林區周邊群眾講解野外用火規章制度和基本知識，講清撲火的基本方法和安全措施。在村莊、林區路口等人員出入道口要設置森林防火警示壁、標（牌）和懸掛防滅火宣傳橫幅，努力推動全社會做好森林防滅火及群防群治的工作局面。

　　四、工作任務

　　（一）重點部位隱患排查。要深入重點部位進行全方位、拉網式的排查，橫向到邊、縱向到底，確保不留盲區、不留死角、不留空擋。一是深入排查森林防火區及其周邊城鎮、村屯、居民點的森林火災隱患，嚴防生活性用火；二是深入排查風景名勝區、軍事設施等重要目標周邊的森林火災隱患，嚴防重要設施受到火災威脅；三是深入排查森林防火區輸配電、通信等設施森林火災隱患，嚴防線路老化、脫落等原因引發火災事故；四是深入排查森林防火區公墓、墳場以及林農、林草結合部的森林火災隱患，嚴防祭祀用火、農事用火；五是深入排查轄區重點林區及周邊森林火災隱患，嚴防森林火災發生；六是深入排查縣際交界地區的森林火災隱患，嚴防界外火蔓延至我街道境內。

　　（二）重點環節隱患排查。要深入檢查森林火災防控工作重點環節，確保各項舉措落地生根，確保山有人看、林有人護、火有人管、責有人擔。一是深入檢查每個森林防火區的防火責任落實是否到位，重點檢查行政首長負責制、經營主體責任制、部門分工合作制，壓實責任體系；二是深入檢查宣傳教育是否到位，重點檢查進鄉村、進社區、進學校、進防火區的安全教育，以及落實群防群治；三是深入檢查森林防火區的野外火源管理是否到位，檢查重要區域設卡，以及護林人員駐守巡護情況，嚴格野火管控；四是檢查撲火隊伍是否到位，重點檢查集結待命、靠前駐防、裝備配備、撲火準備及安全等情況，確保應急準備到位；五是深入檢查《防火辦法》是否修訂到位，重點檢查定期組織演練、區域聯防聯控機制、應急響應機制建設等內容，做到分級響應；六是護林員巡護是否到位；七是督查檢查是否到位；八是防火物資準備是否到位；九是深入檢查應急值守是否到位，重點檢查預警響應及火情信息報送等情況，確保森林火災火情早發現、早報告、早處置。

　　（三）重點工程隱患排查。要深入排查各自轄區森林草原防火區內在建工程施工現場用火隱患，堅守安全底線、嚴守安全紅線，嚴防生產性用火。依法在森林防火區建設工程、開辦工礦企業、設立旅游區的，排查其森林防火設施是否與該建設項目同步規劃、同步設計、同步施工、同步驗收。排查工程項目施工單位防火主體責任的落實情況，建設施工現場的可燃物清除隔離、以及用火用電用油用氣等安全措施情況，嚴格落實森林高火險期野外用火管理規定，徹底消除火災隱患。

　　（四）重點時段隱患排查。元旦、除夕、春節、元宵節、清明節、農歷十月一等傳統節日和等重大活動前夕，各單位要結合森林防火區的火情火源火險實際，重點排查森林防火責任是否落實到人、野外火源管控措施是否到位、監測巡護設卡人員是否到位、可燃物清理隔離是否有效、撲火隊伍是否集結待命、預警與響應機制是否健全、應急準備是否充分，能否最大限度降低火災的發生率、提高火災的控制率，實現森林草原火災“打早、打小、打了”的'目標。

　　（五）重點人群隱患排查。要深入重點人群隱患排查，建立智障等特殊人群管控臺賬，誰是負責人。確保山有人看、林有人護、火有人管、責有人擔。

　　五、工作步驟

　　古雁街道森林草原火災隱患排查整治時間為：20xx年10月至20xx年11月15日。

　　（一）部署發動階段（20xx年10月30日前）。要結合各自工作實際，制訂隱患排查工作方案，明確目標，細化步驟，落實責任，摸清底數，建立臺賬，確保工作順利開展。

　　（二）排查整改階段（20xx年10月7日至20xx年11月1日前）。要綜合研判，突出重點，分類施策，動員和組織力量進行拉網式隱患排查。對排查出的隱患要及時進行整改，并要按照要求限時整改完成。

　　（三）總結提高階段（20xx年11月15日前）。要及時上報工作動態，要以集中整治森林草原火災隱患為切入點，認真梳理，深入分析，全面總結。重點對本單位森林防火的責任落實、火源管理、預警響應、制度建設、隊伍建設、應急準備及基礎設施建設等各個環節加以細化、改進和加強，并建立健全長效機制，全面提升森林防火工作的預防管理能力、組織建設能力、應急準備能力。

　　六、工作要求

　　（一）提高認識，加強領導。要進一步提高思想認識，從實踐科學發展觀的高度，充分認識開展火災隱患排查整治工作的重要意義。為確保排查整治工作順利開展，要明確組織領導，指定專人負責組織、協調，積極發動基層干部職工參與，全面理清森林防火區的火情、火源、火種等森林火災風險隱患情況，并建立健全森林防火基礎數據電子臺賬，全面確定并掌控本轄區森林火災風險點，抓住源頭，采取有效應對措施，切實提高森林火災預防和處置能力。

　　（二）明確目標，突出重點。在對當地森林火災隱患進行全面的、科學的和有具體評價指標的總結分析基礎上，對森林火災預防、森林火災撲救等環節的管理對策進行深入研究、論證和評估；研究制定和大力推行適應社會經濟發展變化和森林防火工作需要的管理措施和方法；不斷健全和完善依法治火、依法管火方面的法規政策和制度，并結合運用法治、行政、經濟手段來科學應對和化解森林火災風險，運用好責任、義務關系，依法督促森林、林木、林地的經營單位和個人認真履行主體責任，大力推動森林防火工作的社會化進程。

　　（三）認真總結，及時上報。請各社區務必于20xx年11月15日前上報街道公用事業服務中心，街道要進行工作總結。總結上報至xx區自然資源局森林草原防火辦公室。

　　村級草原防火實施方案 15

　　為進一步做好全鄉20xx年森林草原防滅火工作，切實保障森林資源安全，根據市森防辦及上級林業主管部門的工作部署要求，結合我鄉實際情況，特制定本工作方案。

　　一、工作目標

　　根據市森防辦及上級林業主管部門關于森林草原防滅火工作的部署要求，堅持預防為主、積極消滅的工作方針,確保全鎮不發生撲火人員傷亡事故、不發生野外用火失管失控導致森林火災發生的情況；確保森林火災受害率控制在0.1‰以下；森林火災控制率在平均5公頃/次以下；森林火災案件查處率在85%以上；確保無重大森林火災發生。

　　今年防火形式依然嚴峻。所以，要引起高度重視，杜絕僥幸心理及麻痹思想。

　　二、工作任務

　　（一）加強領導、明確責任

　　建立健全森林防火工作組織領導體系，推進實施依法治理、專群結合、科學防控、因地制宜、精準施策的工作機制，著力提升森林火災綜合防控能力。實行一把手負責制,各責任單位及行政村要與林區內從事生產經營活動的單位和個人及林業管護人員，劃定責任區、落實責任人，切實做到山有人管、林有人護、責有人擔。全鄉在防火期內要嚴格執行領導帶班和專職人員24小時值班制度，包保領導帶頭進行督導檢查，并做好記錄，堅決杜絕脫崗、漏崗現象，做好森林防火值班值宿工作，保證火災報警電話、通訊電臺等通訊設備完好，確保森林防火信息暢通。

　　（二）做好野外用火管控

　　堅持以野外用火監管無死角、無盲區的標準抓好各項措施落實。要加強巡查和瞭望，及時發現并制止違規用火，消除火災隱患。在主要入山口設崗把守，嚴格做好入山人員登記排查，防止將火源帶進山里。高火險期、高火險區域、火災易發區、野外用火高峰期要重點監管，增加監管人員，加大監管力度。

　　在防火期的林區內，一是要注意新清收林地和造林地中蒿草、秸稈等易燃物多，容易引發火災且蔓延速度快，處置難度大，危險系數高。二是要注意對上墳、燒紙等祭祀活動的看管。三是對旅游風景區周邊的林地要重點防范。嚴控旅游、踏青、采山菜人員的野外吸煙、燒烤等用火。四是為避免誘發森林火災，要注意加強對農林交錯地帶農事用火行為的監管。

　　清明節和五一、十一期間，深入到重點村屯、風景區、重點企業等地，對防火組織機構的.建立、責任制的落實、火源管理的措施、應急預案、撲火機具裝備等情況開展督查。清明節期間全面禁止一切野外用火，嚴格落實野外用火五個禁止：林區及林緣100米范圍內禁止一切野外用火，任何單位、任何部門不得以任何理由批準野外用火；禁止攜帶火種及易燃易爆物品進入山林；禁止野外吸煙、野炊和玩火；禁止煉山，禁止燒荒、燒稻草、燒田坎、燒草木灰；禁止上墳燒紙、上香、燃放煙花爆竹。加強“五類”人的管理，落實監護和監管責任人。為確保森林資源安全，要提前1個星期派出人員對重點地段、墓地和進山主要路口進行嚴防死守。

　　（三）深入開展宣傳教育工作

　　為保障森林資源安全，按照市森林草原防滅火宣傳教育工作方案的要求，采取靈活多樣的宣傳方式，增強廣大人民群眾的森林防火意識和法制觀念。全鄉在春秋兩季防火期的重點時期開展兩次以上森林防火大型宣傳活動，營造濃厚的防火氛圍。同時還要通過運用鄉村“平安之聲”廣播喇叭、宣傳車、宣傳欄、宣傳畫、警示旗、警示牌、宣傳標語等，創新和豐富宣傳形式，增強宣傳效果，加大宣傳力度，做到防火宣傳進村入戶，各行政村都要宣傳到位。在宣傳對象上要做到重點突出，點面結合；在組織形式上要做到因人、因事、因時靈活宣傳，不留死角。廣泛運用電視、廣播、報刊雜志、微信微博、短信彩信等各類媒體和宣傳載體開展宣傳教育。在清明、五一、十一、林區習俗節等人員活動密集的時段，要針對進入林區人員組織開展宣傳教育活動，加強案例警示教育，警示廣大群眾自覺遵守防火法規。加強與靠前駐防森林消防隊伍配合，聯合開展森林防火宣傳教育活動。

　　（四）開展風險隱患排查活動

　　對森林火災隱患進行全面徹底的排查，做到早排查、早發現、早處置。實行網格化、地毯式排查，根據隱患類型和嚴重程度分類分級建立臺賬，特別是對火災多發區、高危區要實行重點排查，做到排查無死角、無盲區，對發現的隱患要即查即改，建立整改清單；不能即查即改的，要制定整改措施并落實責任人，做到“誰檢查、誰負責、誰驗收、誰簽字”，全程跟蹤督辦，一抓到底，確保整改到位，整改結果要報市森防辦備案。對隱患整改不力的、出現問題的，要追究責任。

　　（五）做好森林火災前期處置及撲救工作

　　森林火災撲救是一項搶險救災工作，火場形勢千變萬化，危險性大，稍有不慎就會有生命危險。因此需要加強火災應急處置方案建設、專業技術訓練和安全教育培訓。其中，加強撲火戰術和撲火安全訓練及開展實戰化演練尤為重要。在發生森林火災時,要做到立即集結,快速趕往火場進行前期處置；堅持以人為本，科學撲救，有效確保撲火人員的生命安全，減少國家森林資源損失。

　　最后，為確保全鄉在20xx年無重大森林火災，全鄉實行責任考核獎懲制度，年終考核責任區管理到位、無火災發生的，給予一定的獎勵；對責任區內管理、巡護工作不到位、空崗、漏崗。發生火災的，按災情嚴重程度給予相應的行政、經濟處罰和責任追究。

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