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鄉鎮績效考核工作實施方案（通用13篇）
在寫作工作方案時，可以預想多種方法避免可能發生的問題。當一項工作被提出的時候，提前準備多種方案，可以更好的幫助上級做決策，你知道寫工作方案需要注意哪些問題嗎？以下是小編幫大家整理的鄉鎮績效考核工作實施方案，希望能夠幫助到大家。
鄉鎮績效考核工作實施方案 1
根據縣委縣政府印發《20xx年度縣對各鄉鎮績效管理實施方案》(杭委[20xx]89號)文件精神，結合我鄉實際，制定我鄉20xx年度績效管理工作方案如下：
一、指導思想
以落實科學發展觀為指導，按照中央、省、市、縣關于推行政府績效管理制度的要求，圍繞推進服務政府、責任政府、法治政府、廉潔政府為主線，促進各村、各部門牢固樹立績效意識，改進管理方式，提升工作實效，不斷提高履職力、執行力和公信力，為我鄉科學發展、跨越發展發揮積極作用。
二、工作內容及步驟
工作的主要內容是：進一步健全績效管理制度，完善評估指標體系，強化績效運行監控，用好績效評估結果，圍繞績效目標、績效責任、績效運行、績效評估、績效提升等基本環節，建立內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的政府績效管理制度。具體步驟如下：
(一)制定方案。各村和鄉直辦各單位要根據鄉里的績效管理工作方案，結合實際制定本村、本部門、本單位績效管理實施方案。
方案的制定：一要明確領導機構。各村和鄉直辦單位要成立績效管理工作小組;二要明確工作目標。突出反映市委、市政府和縣委、縣政府決策部署、鄉里的法定職責和當年的中心工作;三要明確績效責任。細化績效目標，落實到具體的責任股室和責任人;四要明確績效運行監控的措施和途徑。制定具體落實措施和考核辦法;五要明確績效考評結果的運用。制定績效獎懲措施，獎優罰劣。各村、單位的績效管理工作方案，于10月10日前報送一份到鄉效能辦備案。
(二)責任分解。組織力量對績效管理工作目標進行細化分解，提出明確的質量和進度要求，建立責任分解制度、責任公示制度、責任追究制度等責任分解落實體系，促進工作目標的落實。各村和鄉直辦單位要結合實際將責任分解到相關責任人。
(三)運行監控。要進一步構建富有效率的行政運行機制，改善行政管理，優化行政服務，不斷搞行政效能。要嚴格落實定期分析制度，每半年進行一次績效運行情況分析，并形成材料備查。
(四)績效自評。每年年終，開展自評，并形成績效工作自評報告，供年度聯合評估時使用。
(五)評估(抽查)計分辦法
1、對績效管理實行千分制綜合評估，其中績效評估指標考核得分占40%(400分)(見附件1)，目標管理指標考核得分占45%(450分)(見附件2)，公眾評議得分占15%，各項的得分須按所占權重比例折算后計入千分制匯總。察訪核驗根據督查部門平時督查情況進行扣分，最多扣200分，其中效能明察暗訪及基礎性工作檢查評議可扣50分，縣委督查室評議最多可扣20分，縣政府督查室評議最多可扣20分，縣人大相關委室評議最多可扣20分，縣政協相關委室評議最多可扣20分，縣監效辦(重點項目督察組)評議最多可扣50分，縣行政服務中心評議最多可扣20分。
2、績效管理考評結果匯總的公式為：績效管理考評得分=績效評估指標考核得分×40%+目標管理指標考核得分×45%+公眾評議得分×15%-察訪核驗扣分(扣分不超過200分)。
(六)實施績效評估
1、指標聯合評估。對我鄉指標聯合評估由鄉經委和統計站負責，鄉責任部門配合。責任部門在翌年2月底前，將采集的績效指標數據報送有關責任單位和考評牽頭單位。
2、公眾評議。公眾評議于第四季度組織開展，鄉效能辦配合國家統計局上杭調查隊負責實施，公眾評議結果須報經鄉黨委(擴大)會議審定后報送至縣效能辦匯總公開。
3、察訪核驗。察訪核驗工作由各責任單位配合效能辦、監效辦(重點項目督察組)、縣委督查室、縣政府督查室、縣行政服務中心，縣人大相關委室、縣政協相關委室，察訪貫徹落實縣委、縣人大、縣政府、縣政協重大決策部署情況，完成各套班子安排的各項任務工作情況，以及機關工作效率與作風紀律等方面情況。并將平時的檢查情況記入績效臺帳，統一在年度績效匯總時進行獎分扣分。
(七)綜合匯總。根據縣委、縣政府的`發文通告，落實責任部門、責任領導、責任人的獎懲情況。
三、組織領導
績效管理工作在鄉黨委、政府的領導下，由鄉機關效能建設工作領導小組負責組織協調，鄉政府鄉長任鄉績效管理工作領導小組組長，鄉紀委書記任副組長，日常工作由鄉效能辦牽頭，會同黨政辦、統計站等組成鄉績效管理工作小組及其辦公室具體實施。各責任部門、責任領導和責任人要明確責任，確保績效管理工作順利開展，取得實效。
四、結果運用
1、對各責任部門、責任領導、責任人績效管理評估結果按得分高低的排名順序，設一等獎1名，二等獎2名，三等獎3名進行獎勵。
2、績效獎金的分配。根據我鄉實際情況及各村各單位工作人員的績效考評情況，制定具體的分配方法。
五、工作要求
1、提高認識。推行績效管理是深化行政管理體制改革的重要內容，是全面貫徹落實科學發展觀的重要舉措，是促進我鄉“五大戰役”建設的重要保障，是推進政府管理創新的有益探索。各責任部門、責任領導、責任人要樹立正確的績效價值觀，指把績效管理作為行政管理的一項基本制度，增強責任意識，認真抓好落實。
2、認真實施。要建立健全績效管理工作機構，按照績效管理的工作步驟和績效評估方案的安排，圍繞自身職能和年度工作任務，加強日常的管理與運作，精心組織，認真抓好制度的落實，確保各項績效目標的順利實現和指標數據的真實、準確、客觀。
3、積極探索。推行政府及其部門績效管理是一項創新性的工作，各責任部門、責任領導、責任人要以改革創新的精神積極探索，認真總結，積累經驗，不斷完善績效考評體系。
鄉鎮績效考核工作實施方案 2
為進一步推行政府績效管理制度，推動政府績效管理工作上新水平，根據縣政府的部署要求，結合我鎮實際，制定高唐鎮20xx年度政府績效管理工作實施方案。
一、指導思想
政府績效管理工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞深化行政管理體制改革目標，積極推進政府及其部門績效管理，牢固樹立績效意識，運用績效評估機制，促進管理方式轉變，努力提升工作實效，不斷提高政府履職力、執行力和公信力，推動高唐在海西建設中實現又好又快發展。
二、工作范圍
12個村，與縣對鎮績效考評指標密切相關的鎮直部門單位，鎮直其他部門單位參照執行。
三、工作內容
20xx年，政府績效管理繼續以貫徹落實中央、省、市、縣、鎮黨委政府重大決策部署的情況、本年度工作任務完成情況、維護群眾切身利益情況、政府及其部門自身建設情況為主要內容，從政府績效目標設定、分解和責任落實、實施與推進、監控與分析、實現程度評估、改進與提升等方面，著力構建科學、規范、可行的政府績效管理機制和制度框架。績效管理考核指標共設置：可持續發展、和諧社會構建、勤政廉政等3個一級指標和23個二級指標。
四、工作步驟
(一)制定評估方案。制定本年度績效管理工作方案。突出體現各項指標的預期實現目標、任務分解后的責任職能單位和細化落實各項管理制度的具體措施。
(二)抓好工作落實。各村、各有關單位要根據工作方案，按照工作程序和基本要求，明確工作目標，確定責任部門和責任人，切實把績效管理工作的本質要求貫穿于發揮職能、履行職責、推動工作、促進發展的全過程，認真抓好各項指標任務的落實，推動各項工作有效開展。
(三)開展公眾評議。主要采取入戶與電話調查相結合的方式進行。
(四)組織察訪核驗。由鎮效能辦牽頭，組織對服務窗口辦事效率、機關作風等開展明查暗訪，同時對各項指標任務運行情況及有關指標數據進行抽查和現場核實，確保數據真實有效、工作扎實推進。
(五)進行績效分析。各村、鎮直有關單位要加強績效管理工作，組織績效分析點評活動，推動工作落實。對照鎮里組織的'評估評議反饋情況，進行深度分析，查找薄弱環節，制定整改措施，進一步提升本部門單位及各村績效工作水平。
五、工作制度
(一)信息報送制度。信息報送主要內容：績效管理和評估工作的部署、推進和落實情況，績效管理和評估指標落實情況等，各村每年報送信息不少于5條，鎮直部門單位每年報送信息不少于6條。
(二)分析通報制度。績效管理和評估分析通報工作由鎮效能辦負責。分析通報內容：主要包括鎮政府當年績效指標完成情況，指標數據在全縣所處的位置，縣對鎮政府績效公眾評議情況、明察暗訪情況，下一步完成鎮政府績效指標的具體措施等。
(三)公眾評議制度。根據績效評估公眾評議的總體要求，針對不同調查對象，要加大對政府工作成效和政策的宣傳力度，增強政策的透明度，增強調查對象對本級政府績效工作的滿意度。
(四)績效督查制度。鎮效能辦負責年初對納入績效管理和評估單位報送績效評估方案情況進行督查，每季度對績效管理信息報送、情況分析、制度落實情況進行督查，每半年進行一次績效評估察訪核驗和明察暗訪工作，年終對各單位指標落實情況進行核對督查。
(五)責任分工制度。績效考評實行“統一組織、分別實施”的方式，全鎮績效管理和評估工作由黨政辦牽頭，鎮效能辦負責鎮政府績效指標運行的組織協調、匯總、上報績效管理考核結果等日常工作和績效管理察訪核驗工作。
六、考核獎懲辦法
(一)考核辦法
20xx年的績效管理考評采取指標考核、公眾評議和察訪核驗三種方法進行。
1.指標考核，根據鎮效能辦采集的指標結合年終核查確定。
2.公眾評議，采取入戶與電話調查相結合的方式進行，抽取樣本涵蓋人大代表、企業經營者、城鎮居民、農村居民等。內容主要是當地開展“四百活動”和落實科學發展觀的情況，具體包括海西建設和經濟發展、新農村建設、文化教育、醫療衛生、社會保障、促進就業、環境保護、社會治安、安全生產、廉潔從政、行政效率，以及領導班子整體形象等內容。
3.察訪核驗，采取不定期的方式進行，實行倒扣分制。
(二)獎懲辦法
1.實行指標考核獎勵。在鎮對鎮直各單位及各村績效管理單項一級指標考核位居全鎮前三位的，對責任單位予以獎勵。
2.實行責任追究。對鎮直各單位及各村績效考評單項一級指標考核結果位居倒三位的，追究責任單位主要領導責任。
七、幾點要求
(一)進一步發揮績效評估指標體系的導向作用。各村、鎮直有關單位要把績效管理作為推動經濟社會發展，改善民生，構建和諧社會和加強自身建設的有效抓手，以績效評估指標體系作為工作目標導向，注重全面持續協調發展，推動發展和工作績效上新水平，以優異的發展成果和工作成效為績效評估奠定扎實基礎。
(二)進一步完善績效管理工作機制。各村、鎮直有關單位要進一步強化績效管理的主體意識和責任意識,主要領導作為落實績效管理、開展績效評估的第一責任人，對本部門績效管理工作和評估結果負總責，并指定績效管理責任單位和責任人，明確責任分工，確保工作落實。
(三)進一步加強績效管理宣傳教育工作。各村、鎮直有關單位要采取各種形式，廣泛宣傳政府績效管理、政府績效評估的重要意義，宣傳我鎮經濟社會發展成就和政府績效狀況，宣傳公眾評議的主要內容，提高各級領導干部著力推行政府績效管理的自覺性、主動性和積極性，確保提高公眾參與面和評議滿意度。
(四)進一步強化績效評估結果運用。各村、鎮直有關單位不僅要把績效評估的結果作為檢驗政府績效優劣的依據和評價工作的尺度，更要把它作為檢驗發展水平、發展質量的標準，作為推動工作的動力。
(五)進一步加強機關作風建設。各村、鎮直有關單位要以開展“四百活動”和深入學習實踐科學發展觀活動為契機，進一步加強機關作風建設，營造文明、優質、高效、廉潔的服務氛圍，為提高政府績效水平、促進經濟社會發展提供堅強有力的保障。要加強機關作風明查暗訪力度，對不遵守機關工作紀律、作風渙散、影響經濟發展的單位和個人，要按有關規定，嚴肅處理，決不能姑息遷就。
鄉鎮績效考核工作實施方案 3
為加強鄉村醫生管理，規范鄉村醫生考核，強化村衛生所(室)基本公共衛生服務內涵建設，根據福建省衛生廳、財政廳關于印發《福建省鄉村醫生公共衛生服務績效考核指導意見(試行)》的通知(閩衛農社〔20xx〕28號)文件精神，現結合我縣實際，制定《云霄縣鄉村醫生公共衛生服務績效考核方案》，請認真貫徹執行。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，堅持以人為本，逐步建立科學的鄉村醫生公共衛生服務績效考核體系，進一步調動鄉村醫生承擔公共衛生服務工作的積極性，不斷提高農村居民的健康水平。
二、工作目標
督促指導鄉村醫生認真履行公共衛生服務職能，規范服務行為，在農村居民獲得公共衛生服務的同時改善鄉村醫生的待遇，促進農村三級衛生保健網絡的可持續發展。
三、基本原則
(一)堅持公平、公正、公開的考核方式，考核結果向社會公示，接受群眾監督。
(二)堅持定期考核與不定期督查相結合。
(三)堅持獎優罰劣，以考兌補。建立鄉村醫生績效考核制度，根據鄉村醫生承擔公共衛生服務任務的完成情況，發放補助。
四、考核對象及考核內容
(一)考核
對象：經縣衛生局確認的、承擔一定區域內居民公共衛生服務任務的鄉村醫生。基本條件是：在縣衛生局注冊、取得鄉村醫生執業證書或執業(助理)醫師執業證書，在村醫療衛生機構承擔國家規定公共衛生服務的鄉村醫生。
(二)考核內容：
以鄉村醫生公共衛生服務任務完成情況、參與公共衛生管理和群眾滿意度等為主要考核內容。具體如下：
1.建立居民健康檔案。以婦女、兒童、老年人、殘疾人、慢性病人等人群為重點，為轄區居民建立統一、規范的居民基本健康檔案，并逐年完善。
2.健康教育。向居民提供健康教育宣傳和咨詢服務，設置健康教育宣傳欄并定期更新內容，對轄區居民開展健康知識講座等健康教育活動。
3.預防接種。協助組織適齡兒童到鄉鎮衛生院接種及配合做好登記工作等。
4.傳染病防治和突發公共衛生事件報告。及時發現、登記并報告轄區內發現的傳染病病例和疑似病例以及食物中毒等突發公共衛生事件，參與現場疫點處理。
5.慢性非傳染性疾病管理工作。逐步完善轄區內確診的高血壓和糖尿病患者的登記管理，定期進行隨訪，并進行必要的健康指導。
6.孕產婦保健。及時發現孕婦，動員其到鄉鎮衛生院或社區衛生服務中心建立孕產婦保健手冊，定期接受孕產婦保健管理;進行孕期營養、心理等健康指導，協助追蹤高危孕產婦，動員孕產婦住院分娩;開展產后訪視和母乳喂養指導，了解產后恢復情況并對產后常見問題進行指導。
7.兒童保健。開展新生兒訪視，協助為轄區內的嬰幼兒建立兒童保健手冊并接受兒童保健系統管理，積極宣傳兒童保健知識和開展必要的健康指導。
8.老年人保健。協助對轄區65歲及以上老年人進行登記管理，進行健康危險因素調查和一般體格檢查，提供必要的健康指導。
9.重性精神疾病管理。協助對轄區重性精神疾病患者進行登記管理;在上級專業人員指導下對在家居住的重性精神疾病患者進行治療隨訪和康復指導。
10.村衛生所管理。執行衛生行政部門的`各項政策措施情況以及各項衛生政策宣傳情況。
11.各類衛生信息登記、統計、報告。
12.居民滿意度評價。
五、考核方法和程序
(一)縣衛生局、縣財政局制定《云霄縣鄉村醫生公共衛生服務績效考核方案》。成立《云霄縣鄉村醫生公共衛生服務績效考核領導小組》，負責考核的具體組織實施。
組長：
副組長：
成員：
(二)鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心制定相應的考核工作方案，成立考核領導小組負責對轄區內村衛生所(室)承擔公共衛生服務任務的鄉村醫生進行考核。采取查閱資料、現場考察、抽查核實、入戶調查等方式進行。
(三)縣衛生局在鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心考核的基礎上，組織考核小組進行抽查復核。復核時充分聽取鄉村醫生、村委會和村民的意見，客觀、準確評價鄉村醫生承擔的公共衛生工作。考核結果作為發放鄉村醫生承擔公共衛生服務補助的依據。
六、考核時間
(一)鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心對轄區內鄉村醫生的考核每半年進行一次，考核結果應在轄區內進行公示，并上報縣衛生局。
(二)縣鄉村醫生公共衛生服務績效考核領導小組每半年隨機抽取20%的行政村進行復核，上半年考核在7月底前完成，下半年考核在次年1月底之前完成。并在考核結束后的15個工作日內，將考核結果書面報市衛生局。
七、考核結果應用和經費補助
(一)考核依據《云霄縣鄉村醫生基本公共衛生服務績效考核指導標準》進行評分，總分100分。結果分為四個等次：分值90分以上為優秀，80-89分為合格，60-79分為基本合格，60分以下為不合格。考核優秀的比例不超過10%。
(二)承擔并經考核圓滿完成農村公共衛生任務的鄉村醫生年人均補助總額不低于4000元。
(三)補助經費分為基礎補助和績效補助兩部分。
1.基礎補助經費。
承擔公共衛生任務的鄉村醫生基礎補助經費標準為人均100元/人。月，按照現行經費渠道籌集和發放。
2.績效考核補助。
(1)績效考核補助經費以縣為單位，從人均15元基本公共衛生服務經費中按一定比例提取。
(2)績效考核補助經費標準為年人均2800元(補助經費總額4000元-基礎補助經費1200元)。
(3)鄉村醫生考核得分=鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心對鄉村醫生的考核得分縣級復核率;縣級復核率=縣級復核總得分之和/被復核的鄉村醫生原考核總分之和100%考核分數80分(含80分)以上的，全額給予績效考核補助經費;基本合格的，按70%給予經費補助;不合格的，核減全部績效考核補助經費。
(4)對考核結果為不合格的除核減當年績效考核補助經費外，還應予以通報批評，限期整改。連續兩次考核不合格的鄉村醫生，取消享受補助資格。
八、實施與管理
(一)加強領導，精心組織。
各鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心要切實加強組織領導，結合本鄉鎮實際制定工作計劃，明確職責分工，確保鄉村醫生公共衛生服務績效考核工作順利開展。
(二)加強管理，規范運作。
要做到考核公正公開，資金分配合理，資料檔案齊全，規章制度健全，管理規范有序，加強檢查和指導，研究和解決工作中出現的新情況、新問題，確保基本公共衛生服務任務的落實及鄉村醫生津貼補助足額到位。
鄉鎮績效考核工作實施方案 4
為建立健全基層醫療衛生機構工作人員內部績效考核和分配激勵機制，充分調動基層衛生工作人員的工作積極性，結合我院實際，特制定本方案。具體如下：
一、考核目的
建立以崗位職責為依據，以工作績效為重點，以服務對象滿意度為基礎的績效考核機制，實行人員收入與崗位職責、工作業績和實際貢獻相掛鉤的激勵分配制度，推進基層醫療衛生機構人員績效考核和收入分配改革，逐步構建合理有序、激勵有效、保障有力的收入分配新格局，充分保護和調動廣大基層醫療衛生機構工作人員的積極性、主動性和創造性，促進基層醫療衛生事業全面、協調、可持續發展。
二、考核原則
（一）堅持突出公益性質，強調公益目標和社會效益，防止出現單純追求經濟利益的不良傾向；
（二）堅持以崗位職責為考核依據，以服務數量、質量、效果為重點，以服務對象滿意度為基礎，體現技術、風險因素；
（三）堅持政府主導，部門配合，分類管理，分級考核，充分發揮政府與基層醫療衛生機構的兩個積極性和雙重考核作用；
（四）堅持績效考核與個人收入掛鉤，適當拉開收入分配差距，重點向關鍵崗位、業務骨干和做出突出貢獻的工作人員傾斜；
（五）堅持公開、公平、公正考核，注重考核過程的透明度和考核結果的公信力，逐步實現以網絡信息化手段考核。
三、考核對象
衛生院正式在崗在編工作人員。
四、考核資料
工作人員考核資料實行百分制，主要包括公共考核項目和崗位考核項目兩部分，其中公共考核項目35分，崗位考核項目65分。公共考核項目主要考核醫德醫風、工作態度、組織紀律、服務對象滿意度等；崗位績效考核結合醫、護、藥、技、管理、工勤崗位的不同特點和要求，主要考核其工作數量、工作質量、工作效率和服務成效等狀況。
五、考核方法
工作人員績效考核得分計算。工作人員績效考核要實行綜合評價，在科學計算個人公共考核項目、崗位考核項目得分的基礎上，綜合思考崗位系數、滿意度系數，按以下公式計算工作人員績效考核最終得分：
個人績效考核得分=（個人公共考核項目得分+崗位考核項目考核得分）×崗位系數×滿意度系數。
崗位系數要體現技術、風險和工作量等因素，一般為0.8—1.2；滿意度系數測評要根據不同崗位的工作性質確定測評對象，一般以日常考核測評結果為主。
六、考核等次及結果運用
（一）績效考核等次。機構負責人績效考核的結果可分為優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。機構負責人績效考核結果與機構績效考核結果相銜接，原則上機構考核達不到良好及以上等次的，機構負責人績效考核結果不能確定為優秀。
工作人員績效考核結果按績效考核得分劃分為優秀、合格、基本合格、不合格四個等次，得分90分（含）以上的為優秀，75（含）90分為合格，60（含）75分為基本合格，60分以下為不合格。原則上，工作人員績效考核優秀的人數不超過本單位參加考核人數的15%。本單位當年績效考核獲得優秀等次的，其工作人員考核優秀的比例可提高到20%。績效考核結果要與工作人員年度考核結果掛鉤。
有下列情形之一者，當事人績效考核結果確定為不合格等次；
1、觸犯國家法律法規并受到相關處罰的；
2、嚴重違反所在單位規章制度，干擾單位正常工作秩序，給單位造成必須負面影響的；
3、工作中發生醫療事故或造成單位重大經濟、名譽損失的；
4、經常遲到、早退、曠工或請假超過國家規定天數的`；
5、縣級衛生行政部門規定的其他情形。
（二）考核結果使用。績效考核結果是機構主要負責人、工作人員績效工資發放的主要依據。獎勵性績效工資的發放應當根據績效考核結果拉開檔次，對考核等次或分值較低的人員扣減發放。具體發放辦法、標準、扣減比例由各單位根據實際狀況確定。
機構主要負責人的績效工資根據績效考核結果確定，由縣衛生行政部門審核后發放，其績效工資水平要與單位工作人員的績效工資水平相銜接。
個人績效考核結果要作為領導干部考核任用、工作人員崗位聘任、職稱晉升、表彰獎勵、進修培訓的重要依據。績效考核結果記入工作人員績效考核檔案。
七、組織實施
基層醫療衛生機構內部人員績效考核是深化綜合改革、實施績效工資的重要環節，政策性強，涉及面廣，事關基層衛生工作者的切身利益。各單位要高度重視，切實加強領導，因地制宜。根據本意見，抓緊研究制定本單位工作人員考核標準和辦法。精心部署，嚴肅考核紀律，不斷增強考核的科學性和公信力，切實調動和保護廣大基層衛生人員的積極性。
鄉鎮績效考核工作實施方案 5
一、定義
績效定義為在積極履行社會職責的過程中，在追求內部管理與外部效應、數量與質量、經濟因素與倫理政治因素、剛性規范與柔性機制相統一的基礎上，獲得產出服務)的最大化。
二、指導思想
以科學發展觀為指導，按照深化醫藥衛生體制改革的總體要求，建立健全鄉鎮衛生院工作激勵和約束機制，充分發揮鄉鎮衛生院預防保健和公共衛生服務等方面的綜合職能，提高為農牧民群眾健康服務的水平。
三、基本原則
(一)堅持一致性的原則
在全縣范圍內，考核的資料和標準基本一致，考核方法一致。
(二)堅持客觀公正、公平透明的原則
客觀地反映衛生院的實際狀況，同一發展水平的衛生院采取相同的考核標準，公開考核結果。
(三)堅持制度建設與潛力建設并重的原則
通過考核，進一步完善鄉鎮衛生院各項管理制度，提高基層衛生人員工作積極性，促進鄉鎮衛生院和諧健康發展。
四、目標
(一)總體目標：
1、建立四個機制。逐步建立良好的政府投入補助機制，崗位競爭、能上能下的用人機制，獎優罰劣、多勞多得的分配機制和社會民主監督機制。質量與效率統一、協調的工作評價機制，促進鄉鎮衛生院工作目標的完成，增強職工的事業成就感和群眾榮譽感。
2、實現五個轉變。鄉鎮衛生院的工作重點由醫療服務向公共衛生服務轉變，由被動服務向主動服務轉變，由單一部門評價向多部門和群眾共同評價轉變，由追求經濟效益向注重社會效益轉變，由按人員補助向按服務結果付費轉變。
3、到達一個目的。以維護農民健康權益為中心，為農民帶給安全、有效、方便、價廉的'公共衛生和基本醫療服務，提高人民群眾的健康水平。
(二)具體目標
按照鄉鎮衛生院服務資料和衛生服務功能確定績效考核指標框架，建立以服務數量、服務質量和居民滿意度為主要二級指標的個人績效考核方案，在此框架內選取適宜三級指標，制定一套科學合理、簡便易行的院內個人績效考核指標體系。其中，對于個人績效考核方面，強調按照服務資料、勞動強度和技術特性等因素確定不同的考核指標，并突出服務數量、服務質量和居民患者)滿意度為主要指標進行定期和不定期地考核。引入標準服務量的概念，以核定個人服務量。
五、基本狀況
樂都縣位于青海省東北部的湟水中游，總面積3050平方公里，最低海拔1850米，最高海拔在3400米，全縣分腦山、淺山、溝岔、川水四種地形。全縣轄7鎮12鄉，354個行政村;總人口28.8萬人，其中農村人口23.9萬人。
全縣共有各類衛生機構438個，其中：縣級醫療衛生機構6個，鄉鎮衛生院21個，村衛生室359個，民營醫院4所，非政府辦社區衛生服務站9所，個體診所39所。截止20xx年5月底共有正式職工226人，其中衛生專業技術人員共207人，鄉鎮衛生院共有正規病床124張，每千人擁有床位數0.52張，每千人擁有衛技人員數0.87人。
六、實施步驟
(一)成立組織
按方案要求，成立了樂都縣鄉鎮衛生院衛生工作績效考核領導小組、樂都縣鄉鎮衛生院衛生工作績效考核專家組，負責督導、檢查鄉鎮衛生院績效考核工作。
(二)制定考核細則
制定樂都縣鄉鎮衛生院外部績效考核評價細則，明確績效指標與考核獎懲辦法，確定鄉鎮衛生院具體的績效考核指標，并與年度工作相結合，嚴格檢查考核，確保考核結果的真實性和可靠性，做到公開透明、公正公平，到達促進工作，提高效能，改善服務的目的。
(三)培訓
為進一步做好樂都縣農村衛生發展項目鄉鎮衛生院績效考核工作，切實提高鄉鎮衛生院的業務水平及服務帶給潛力，舉辦鄉鎮衛生院績效考核培訓班，培訓對象為所有鄉鎮衛生院院長，第二領域項目專家，縣醫院、縣中醫院、縣新農合辦公室、縣疾控中心、縣婦幼保健站相關人員，部分衛生院職工代表，詳細講解鄉鎮衛生院績效考核外部考核與鄉鎮衛生院內部考核的程序及方法，征求意見，完善考核方案。
(四)實行鄉鎮衛生院內部績效管理
20xx年10月縣醫改辦審核確定鄉鎮衛生院內部績效考核辦法，以衛生服務質量建設和管理為重點，積極開展合理用藥干預、使用臨床診療規范、技術操作規范、處方書寫規范、病歷書寫規范、基本藥物目錄、院內感染控制措施等，加強衛生院醫療服務質量控制，制定質量控制措施，保障醫療安全，通過內部績效管理活動的開展，提高衛生院衛生服務帶給潛力。
(五)開展日常督導
根據《樂都縣鄉鎮衛生院績效考核實施方案》的要求和安排，縣醫改辦組織樂都縣鄉鎮衛生院績效考核評價專家組，在縣衛生局的領導下，于20xx年11月5—17日分兩個組，對我縣21個鄉鎮衛生院開展督導工作。鄉鎮衛生院績效考核由縣級衛生行政部門組成考核工作領導小組，統一組織安排，每半年進行一次考核，考核工作完成后統一評定績效考核結果。
鄉鎮績效考核工作實施方案 6
為有效實施國家基本藥物制度，用好政府補助資金，強化基本藥物制度和一體化管理的考核機制，優化村衛生室績效考核流程，充分調動村衛生室醫務人員工作積極性和工作熱情，根據上級文件精神及我院的有關規定，結合本鄉實際，特制定本方案。
一、考核原則
堅持社會效益優先原則。突出村衛生室的公益性質，堅持績效考核與績效工資掛鉤。堅持公平、公正、公開的原則。根據村衛生室的體制性質與功能定位，科學合理地確定考核資料和方法，綜合評價，合理量化。堅持質量與效率并重的原則。以服務數量、服務質量和群眾滿意度等為主要指標，同時，加強對規定指標完成狀況的考核。堅持以考核結果落實補助的原則。考核結果作為財政補助及村衛生室人員收入待遇的重要依據，建立健全科學有效的激勵約束機制。
二、資金來源及考核對象
本方案涉及資金為基本藥物制度財政配套補助經費，考核對象為全鄉執行基本藥物制度的村衛生室聘用人員。
三、考核資料及考核依據
村衛生室績效考核資料主要包括基本公共衛生服務、基本醫療服務、村衛生室一體化管理、崗位職責、出勤率、醫德醫風、群眾滿意度等；考核依據是《小水鄉村衛生室基本藥物制度考核標準》、《小水鄉村衛生室一體化考核標準》。
四、考核辦法
（一）考核程序
遵循“績效考核、優績優籌、兼顧公平”的考核原則，在保障基本的基礎上，合理拉開分配檔次，提高各室聘用人員的工作積極性。鄉村一體化管理領導組負責轄區內村衛生室績效考核管理和組織領導。鄉衛生室對照《小水鄉村衛生室績效考核細則》進行日常監管抽查、季度督查、半年和年終考核，年終考核邀請財政所共同參與。抽查、季度督查考核得分占全年考核得分的15%，半年考核得分占全年考核得分的15%，年終考核得分占全年考核得分的60%。各衛生室每季度進行衛生室考核。
（二）考核形式
1、查閱臺賬：查閱統計報表、工作臺賬、資料、病歷及處方等。
2、現場檢查：相關信息、醫改政策宣傳、藥品價格公示、藥房管理等。
3、召開座談會：召開患者及家屬座談會，了解相關狀況。
4、走訪、電話調查：走訪、電話調查每室每人不少于10個服務對象，進行問卷調查和滿意度測評。
5、要掌握本轄區內重點人群的具體數字，走訪5—10個管理對象
五、考核結果的運用
鄉衛生院參照縣制定村衛生室基本藥物考核標準制定本鄉考核辦法，明確其工作資料、要求、指標及考核評分辦法，衛生室每半年考核評估一次，考核結果跟年終績效考核分配掛鉤。實施國家基本藥物制度后，村衛生室收入主要由以下幾個方面構成：包干使用的一般診療費（不再收取掛號費、診查費、注射費、一次性注射器輸液器的材料費等）、基本公共衛生服務項目補助、實施國家基本藥物制度財政補助等。基藥補助分配由基礎性績效工資及獎勵性績效工資組成。
六、獎懲措施
1、根據村衛生室全年的基藥及一體化管理考核得分狀況，居前三名的村衛生室評為“小水鄉xx村衛生室基本藥物實施和一體化管理先進群眾”，依次分別獎勵800元、500元和300元。
2、在年底將評選我鄉基本藥物實施和一體化管理先進個人一名，獎勵500元，以資鼓勵。
3、違反請假制度扣50元/天。全年累計超過2次的扣100元，含2次。
5、違反會議制度，無故缺席者扣20元/次。
6、不執行基本藥物制度，違規使用20xx版國家基本藥物目錄以外任何藥物，在室外發現采購或使用非統一配備的基本藥物，扣當事人1000元/次。若在室內發現采購或使用非統一配備的基本藥物，全站人員均扣1000元/次。涉及的村衛生室不得評為先進群眾；一年累計違規使用非基藥達三次的當事人將被解除聘用合同，清出鄉村醫生隊伍。
7、惡意競爭、互相拆臺、有損群眾形象和利益者，發現一次扣200元。
8、衛生室負責人帶頭違反管理制度或伙同其他人員違規，從嚴處理，甚至撤銷衛生室負責人職務。涉及的`村衛生室不得評為先進群眾；
9、不執行新型農村合作醫療管理辦法，不規范結報，私自隨意收費，發現一次扣當事人及負責人各500元，涉及的村衛生室不得評為先進群眾；一年累計違規收費達三次的，取消當事人當年的獎勵性績效工資。
以上處罰在月度基本工資中扣除，不足部分在年度績效工資中扣除，嚴重者可停發、扣發基本工資。
七、加強收入分配和績效考核工作的組織領導
1、切實提高對實施基本藥物制度重要性的認識。實施基本藥物制度，政府花錢買服務，就是要回歸醫療機構的公益性，務必通過嚴格的績效考核培養一支全心全意為醫療衛生事業作貢獻、為人民群眾健康服務的衛技隊伍。堅持績效考核工作的公正、公平、公開原則，是對政府負責，對百姓負責，對管理工作負責，對職工自己負責。
2、加強培訓學習。各衛生室要組織全體鄉村醫生認真學習縣、鄉制定的績效考核方案和績效考核細則。認真學習《國家基本藥物臨床應用指南》和《國家基本藥物處方集》提高正確使用基本藥物的技能，建立合理用藥的觀念，引導群眾建立良好用藥習慣。
3、加強宣傳。利用各種途徑廣泛宣傳基本藥物制度，引導群眾支持和配合基本藥物制度的實施，鼓勵群眾對各基層單位實施基本藥物制度進行監督。
鄉鎮績效考核工作實施方案 7
為認真貫徹落實中央、省、市、縣關于醫藥衛生體制改革的文件精神，結合洞口衛生工作實際，制定本方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，堅持以人為本，按照構建社會主義和諧社會的要求，逐步建立科學的績效考核體系，改變以經濟收入為基礎的分配模式，增強鄉鎮衛生院服務能力，提高服務水平和工作效率，不斷提高人民群眾的健康水平，促進農村經濟社會和諧發展。
二、工作目標
（一）建立“四個機制”。建立鄉鎮衛生院首診責任制；崗位競爭、能上能下的用人機制；獎優罰劣、優質多酬的分配機制和社會參與、民主評議的監督機制。
（二）實現“五個轉變”。由追求經濟效益向注重社會效益轉變，由按人員數量為主拔付補助經費向按服務質量和服務水平為主拔付補助費轉變，由患者被動到醫療機構就診向醫務人員主動走向社會服務轉變，由單一主管部門評價向多部門及社會公眾共同評價轉變，由人事靜態管理向競聘上崗、雙向選擇的動態管理轉變。
（三）達到“一個目標”。為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的基本醫療和公共衛生服務。
三、基本原則
（一）突出社會效益原則。堅持績效考核與社會效益掛鉤，堅決制止績效工資分配與醫療業務收入直接掛鉤的做法，促進鄉鎮衛生院公益性的回歸。
（二）分級考核原則。衛生院接受衛生局的考核，同時負責對職工進行考核。同一層級實行一個考核標準、一套考核辦法。
（三）綜合考核評價原則。堅持公平、公正、綜合考核評價，以基本醫療和公共衛生服務能力為考核重點，加大對醫療質量管理和公共衛生服務效率的`考核力度，鼓勵節約，降低成本，控制不合理上漲的醫療費用，促進鄉鎮衛生院可持續發展。
（四）按績效分配原則。考核結果與鄉鎮衛生院財政補助、與職工個人收入掛鉤。堅持效率優先，兼顧公平，建立績效工資與工作數量、工作質量、群眾滿意度等為主要考核指標的分配方法，使工作人員收入與技術水平、服務質量和勞動貢獻掛鉤，合理拉開分配檔次，充分調動職工的工作積極性。
四、考核內容
（一）綜合管理：主要考核思想政治工作與行風建設、行政管理、人事財務管理、新型農合管理、社會評價、院內環境與衛生宣傳、村衛生室管理、完成上級下達的指令性任務情況。
（二）基本醫療服務：服務質量、服務數量、醫療費用控制、執行基本藥物制度情況。
（三）公共衛生服務：居民健康檔案建檔率和質量、健康教育開展、免疫規劃執行、傳染病防控、老年人保健、慢性疾病管理、重性精神病患者管理、婦幼保健、重大公共衛生服務項目、應急處理和衛生監督。
五、考核體系
1、縣衛生局設立鄉鎮衛生院績效考核辦公室，對鄉鎮衛生院的工作進行統一考核管理。衛生院由院務會負責對職工進行考核。
2、績效考核中心根據衛生局每年年初確定各衛生院的年度工作目標任務和完成時間以及臨時性、階段性工作任務，跟蹤管理、定期考核各鄉鎮衛生院的工作，并指導鄉鎮衛生院對職工的考核。衛生院根據工作崗位的性質和特點，確定崗位系數和工作項目標準服務量折合值。
六、考核方式
1、查閱資料。包括查閱財務報表、各種統計報表、病歷、處方、診療登記、疫情報告、單位績效考核方案及記錄等臺賬；
2、現場檢查。包括查看基礎設施建設、醫療設備、服務流程、服務規范、工作紀律、制度建設、環境衛生等；
3、走訪群眾。包括對預防接種對象、保健對象、建檔對象和患者及其家屬等接受服務的情況，測評滿意度。
4、召開座談會。隨機抽取30％的職工和患者進行座談，征求意見。
七、考核等級的確定
對鄉鎮衛生院績效考核結果實行100分制，按分數高低依次確定，分為四個等級：分值90分（含90分）以上為優秀，75-90分（不含90分）為合格，65-75分（不含75分）為基本合格，65分（不含65分）以下為不合格。
八、考核結果運用
（一）從政府補助經費中，提取1%作為績效考核獎勵基金。
（二）作為核發績效工資的依據。由縣衛生局和財政局將70%的財政補助績效工資按月撥至鄉鎮衛生院，衛生院按月考核發放。剩余30%經費由縣衛生局按半年和年終考核結果兌現。對考核結果確定為優秀、合格等級的鄉鎮衛生院兌現剩余經費，對考核結果基本合格的鄉鎮衛生院扣減剩余補助經費20%，對考核結果為不合格的鄉鎮衛生院扣減剩余補助經費的50%作為全縣績效考核獎勵基金。
（三）作為干部職工獎懲的依據。年度考核為優秀、合格等級的衛生院在績效考核獎勵基金中提取一定比例給予班子成員和全院干部職工獎勵，同時給予院長一次性獎勵。對考核結果基本合格的單位扣除該單位班子成員職務補助的50%，對考核結果不合格的單位，扣除該院班子成員全年職務補助，全院干部職工績效工資額度根據扣減的補助經費額相應下降。
（四）作為領導干部任免的依據。對在績效考核中定為優秀的領導班子成員和干部職工；在提拔任用領導干部時，在同等的條件下予以優先考慮，每年年度考核優秀的比例優先安排。對在績效考核中定為不合格的單位，院長第一年誡免談話，連續二年不合格的單位院長免職、班子成員改組。
鄉鎮績效考核工作實施方案 8
根據縣委縣政府印發《20xx年度縣對各鄉鎮績效管理實施方案》（杭委[20xx]89號）文件精神，結合我鄉實際，制定我鄉20xx年度績效管理工作方案如下：
一、指導思想
以落實科學發展觀為指導，按照中央、省、市、縣關于推行政府績效管理制度的要求，圍繞推進服務政府、責任政府、法治政府、廉潔政府為主線，促進各村、各部門牢固樹立績效意識，改進管理方式，提升工作實效，不斷提高履職力、執行力和公信力，為我鄉科學發展、跨越發展發揮積極作用。
二、工作內容及步驟
工作的主要內容是：進一步健全績效管理制度，完善評估指標體系，強化績效運行監控，用好績效評估結果，圍繞績效目標、績效責任、績效運行、績效評估、績效提升等基本環節，建立內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的政府績效管理制度。具體步驟如下：
（一）制定方案。各村和鄉直辦各單位要根據鄉里的績效管理工作方案，結合實際制定本村、本部門、本單位績效管理實施方案。方案的制定：一要明確領導機構。各村和鄉直辦單位要成立績效管理工作小組；二要明確工作目標。突出反映市委、市政府和縣委、縣政府決策部署、鄉里的法定職責和當年的中心工作；三要明確績效責任。細化績效目標，落實到具體的責任股室和責任人；四要明確績效運行監控的措施和途徑。制定具體落實措施和考核辦法；五要明確績效考評結果的運用。制定績效獎懲措施，獎優罰劣。各村、單位的績效管理工作方案，于10月10日前報送一份到鄉效能辦備案。
（二）責任分解。組織力量對績效管理工作目標進行細化分解，提出明確的質量和進度要求，建立責任分解制度、責任公示制度、責任追究制度等責任分解落實體系，促進工作目標的落實。各村和鄉直辦單位要結合實際將責任分解到相關責任人。
（三）運行監控。要進一步構建富有效率的行政運行機制，改善行政管理，優化行政服務，不斷搞行政效能。要嚴格落實定期分析制度，每半年進行一次績效運行情況分析，并形成材料備查。
（四）績效自評。每年年終，開展自評，并形成績效工作自評報告，供年度聯合評估時使用。
（五）評估（抽查）計分辦法
1、對績效管理實行千分制綜合評估，其中績效評估指標考核得分占40%（400分），目標管理指標考核得分占45%（450分）（見附件2），公眾評議得分占15%，各項的得分須按所占權重比例折算后計入千分制匯總。察訪核驗根據督查部門平時督查情況進行扣分，最多扣200分，其中效能明察暗訪及基礎性工作檢查評議可扣50分，縣委督查室評議最多可扣20分，縣政府督查室評議最多可扣20分，縣人大相關委室評議最多可扣20分，縣政協相關委室評議最多可扣20分，縣監效辦（重點項目督察組）評議最多可扣50分，縣行政服務中心評議最多可扣20分。
2、績效管理考評結果匯總的公式為：績效管理考評得分=績效評估指標考核得分x40% 目標管理指標考核得分x45% 公眾評議得分x15%-察訪核驗扣分（扣分不超過200分）。
（六）實施績效評估
1、指標聯合評估。對我鄉指標聯合評估由鄉經委和統計站負責，鄉責任部門配合。責任部門在翌年2月底前，將采集的績效指標數據報送有關責任單位和考評牽頭單位。
2、公眾評議。公眾評議于第四季度組織開展，鄉效能辦配合國家統計局上杭調查隊負責實施，公眾評議結果須報經鄉黨委（擴大）會議審定后報送至縣效能辦匯總公開。
3、察訪核驗。察訪核驗工作由各責任單位配合效能辦、監效辦（重點項目督察組）、縣委督查室、縣政府督查室、縣行政服務中心，縣人大相關委室、縣政協相關委室，察訪貫徹落實縣委、縣人大、縣政府、縣政協重大決策部署情況，完成各套班子安排的各項任務工作情況，以及機關工作效率與作風紀律等方面情況。并將平時的檢查情況記入績效臺帳，統一在年度績效匯總時進行獎分扣分。
（七）綜合匯總。根據縣委、縣政府的發文通告，落實責任部門、責任領導、責任人的獎懲情況。
三、組織領導
績效管理工作在鄉黨委、政府的領導下，由鄉機關效能建設工作領導小組負責組織協調，鄉政府鄉長任鄉績效管理工作領導小組組長，鄉紀委書記任副組長，日常工作由鄉效能辦牽頭，會同黨政辦、統計站等組成鄉績效管理工作小組及其辦公室具體實施。各責任部門、責任領導和責任人要明確責任，確保績效管理工作順利開展，取得實效。
四、結果運用
1、對各責任部門、責任領導、責任人績效管理評估結果按得分高低的排名順序，設一等獎1名，二等獎2名，三等獎3名進行獎勵。
2、績效獎金的`分配。根據我鄉實際情況及各村各單位工作人員的績效考評情況，制定具體的分配方法。
五、工作要求
1、提高認識。推行績效管理是深化行政管理體制改革的重要內容，是全面貫徹落實科學發展觀的重要舉措，是促進我鄉"五大戰役"建設的重要保障，是推進政府管理創新的有益探索。各責任部門、責任領導、責任人要樹立正確的績效價值觀，指把績效管理作為行政管理的一項基本制度，增強責任意識，認真抓好落實。
2、認真實施。要建立健全績效管理工作機構，按照績效管理的工作步驟和績效評估方案的安排，圍繞自身職能和年度工作任務，加強日常的管理與運作，精心組織，認真抓好制度的落實，確保各項績效目標的順利實現和指標數據的真實、準確、客觀。
3、積極探索。推行政府及其部門績效管理是一項創新性的工作，各責任部門、責任領導、責任人要以改革創新的精神積極探索，認真總結，積累經驗，不斷完善績效考評體系。
鄉鎮績效考核工作實施方案 9
為全面、客觀、公正、科學地評價全鎮村（社區）干部的政治素質、業務水平和工作實績，進一步激發村（社區）干部干事創業熱情，增強村（社區）干部憂患意識和競爭意識，推進能者上庸者下，強化監督管理，密切干群關系，轉變干部作風，建設一支政治堅定、作風正派、素質優良、精干高效的村（社區）干部隊伍，通過實施村（社區）干部績效工資考核，建立獎懲激勵機制，特制定本方案。
一、考核對象
本辦法所針對考核對象為現任的村（社區）“兩委”班子成員，不含上級選派、選聘到村（社區）任職的干部。
二、考核內容
對村（社區）干部績效工資進行考核，干部工資由基本工資、績效工資兩部分組成。村（社區）主職干部工資、社區副職干部工資，發放60%基本工資，拿出40%的工資作為績效工資；村副職干部工資，宜城市財政撥發的工資作為基本工資〔農經站長每年8880元（每月740元），其他村副職干部每年7680元（每月640元）〕，全年增資部分（9120元）全部作為績效工資。績效工資考核由民主測評考核、綜治信訪考核、黨紀政紀處分考核三個部分組成。堅持實事求是、客觀公正、注重實績、群眾公認、公開民主、績效掛鉤的原則，著重從德能勤績廉等方面考核干部，力求做到考核工作科學、全面、準確。
（一）民主測評考核。民主測評考核共分九大指標，分別是政治表現、工作實績、學習情況、工作作風、生活作風、廉潔自律、宣講政策、工作紀律、社會穩定，滿分100分。
1、民主測評考核結果作為個人評先表模、干部工資發放的主要依據。
2、村（社區）干部民主測評考核結果分為三個等次：95分及以上為優秀，60—95分為良好（不含95分），60分以下為不合格。根據民主測評情況，考核優秀的村（社區）干部發放全額績效工資；對考核良好的村（社區）干部，按得分×績效工資÷100發放績效考核工資；對考核不合格的不發績效考核工資。
3、對民主測評考核定為不合格等次的村（社區）干部，并由鎮黨委主要領導對其進行誡勉談話，村（社區）干部連續兩年被評為不合格等次，且經誡勉無明顯改正、群眾反響強烈的，由鎮勸其自行辭職，經組織勸辭后拒不辭職的，可由鎮作免職處理或依法啟動罷免程序。
對村（社區）干部的考核，有下列情況之一，考核結果直接定為不合格等次：
1、政治素質較差，在大是大非面前立場動搖的；
2、對承擔的工作被“一票否決”或造成嚴重失誤；
3、參與賭博、迷信、色情等活動，造成不良影響的；
4、因打架斗毆、酗酒鬧事、無理取鬧，造成嚴重后果的；
5、無正當理由拒不服從工作安排，長期不在崗，擾亂村（社區）組織正常工作秩序的；
6、嚴重影響班子團結，工作作風存在嚴重問題的；
7、因其它原因確定為不合格的。
（二）綜治信訪考核。對于村（社區）主職干部，本年度內轄區村（居）民發生集體上訪的'（3人及以上），赴京一批次扣除1000元，赴省一批次扣除500元，赴襄一批次扣除300元；發生個人上訪的，赴京一人次扣除500元，赴省一人次扣除300元，赴襄一人次扣除200元，扣完為止。因村（社區）干部分管工作造成赴襄陽市級及以上信訪，扣除相關負責干部一次100元，扣完為止。
（三）黨紀政紀處分考核。本年度內村（社區）主職干部受到通報批評、誡勉談話或者行政警告處分一次扣除200元，受到行政記過或者黨內警告處分一次扣除500元，受到行政記大過或者黨內嚴重警告處分的一次扣除1000元，受到行政記大過或者黨內嚴重警告以上處分取消績效工資；本年度內村（社區）副職干部受到通報批評、誡勉談話或者行政警告處分一次扣除100元，受到行政記過或者黨內警告處分一次扣除200元，受到行政記大過或者黨內嚴重警告處分的一次扣除500元，受到行政記大過或者黨內嚴重警告以上處分取消績效工資；
三、考核程序
全鎮共組織15個考核組對村（社區）干部進行績效考核，其中，綜治信訪結果由綜治辦、信訪辦提供，黨紀政紀處分結果由紀委提供，考核時間為20xx年1月25日—1月31日，考核結果由各考核組于20xx年2月1日上報鎮組織辦。
1、考核準備。鎮黨委制定考核工作方案，成立考核工作組，培訓考核工作人員，進行考核預告。
2、召開考核會議。會議由村（社區）黨組織負責人召集，鎮考核組組長主持并作動員講話。參會人員包括村（社區）兩委班子成員、村民小組組長、社區網格員、部分群眾代表（不少于10人）及在本村（社區）的兩代表一委員。到會人數必須達到應參會人數的三分之二以上。
3、兩委班子成員述職。主要總結本年度村（社區）班子及本人的履職情況、廉潔自律和下一年度的工作打算。
4、民主測評。向參會人員發放村（社區）干部民主測評票，以無記名方式進行投票。
5、調查核實。如遇考核中群眾反映較大、情況比較復雜或意見分歧較大的問題，需要進一步核實和定性。
6、匯總上報測評結果。考核組現場匯總測評結果，填好匯總表，封存原始測評票，考核組成員簽字確認，連同兩委班子的述職述廉報告一并上交組織辦。
四、考核結果運用
根據村（社區）干部民主測評考核、綜治信訪考核及黨紀政紀處分匯總結果，鎮黨委召開會議，確定村（社區）干部績效工資發放標準。
五、考核要求
1、傳達好考核要求。各村（社區）黨組織書記要及時召集班子成員，傳達干部績效考核目的、內容、程序等，并做好相關思想工作。
2、準備好考核事宜。各村（社區）黨組織書記要提前做好謀劃，提前與考核組進行溝通聯系，確定考核時間；各村（社區）兩委班子成員要提前起草好述職述廉報告，安排專人負責，親自把關，親自審核。
3、組織好參會對象。各村（社區）黨組織書記要提前通知好參會對象，確保參會數超過應到會人數的2/3。
4、準備好開會場所。各村（社區）黨組織書記要提前安排好會議室，打掃好室內衛生，座位干凈整齊。
本實施方案自發文之日起執行。
鄉鎮績效考核工作實施方案 10
為貫徹落實《湖北省基層醫療衛生機構績效考核辦法（試行）》和市衛生局相關文件精神，為充分調動我院職工的工作積極性，提高服務質量和效率，建立按崗定酬、按績取酬的內部分配激勵機制，圍繞“以病人為中心”開展各項工作，加強勞動紀律和醫德醫風的管理，努力提高服務水平和工作效率，結合我院人員崗位情況，經院委會研究決定，特制訂我院績效考核方案（試行）。
一、考核原則
堅持公益性的辦院原則，實行績效考核與社會效益相掛鉤，堅持公平、公正、公開的考核方式和綜合評價、合理量化的考核辦法，以基本公共衛生服務和基本醫療服務為考核重點，促進我院職工全面履行職責；堅持自我測評與定期考核相結合；做到隨時能接受上級領導的督查考核；考核結果與工作人員收入待遇相結合，實行優勞優酬、兼顧公平的原則。
二、考核主體
衛生院績效考核領導小組依據《車埠鎮衛生院績效考核方案》對下列各崗位人員進行考核：公共衛生崗、醫療崗、管理崗、護理崗、醫技崗。
三、考核方法和程序
職工本人按照考核標準進行自評，要求每個職工書面匯報對上月崗位職責及布置的工作任務完成的情況，對照方案進行自我評分評級。院績效考核領導小組根據自評結果對照考核標準，通過調閱資料、實地查看、現場問卷調查等方式，每月初對上月份工作情況進行考核。
四、績效工資的計算
1、基礎性績效工資部分用于基本任務完成情況。為各人職務補貼、保留津貼、誤餐補貼、交通費合計的70%部分。
2、獎勵性績效工資部分用于考核不同崗位風險、責任、兼職等情況。（暫定人均不超過416元，不足時按實際金額計算。主要考核德、勤、績、服務數量、服務質量、群眾滿意度等工作任務分值，及上月優秀獎，醫生值班，通訊補貼、公共衛生服務下鄉補貼，每周布置的工作任務完成的情況、獎懲的加減分情況。首先提取200元作為當月優秀人員的獎勵資金。再提取醫生值班每人日5元。除開提取所剩余部分乘以考核標準得分比，加獎懲的加減分，再乘以崗位系數，即為當月該崗位人員獎勵性績效工資。
五、績效考核內容：
德。勤。績、服務質量、群眾滿意度、否決性指標。
⑴德、勤、績考核是指對職工的醫德醫風、行業作風、出勤率、院紀院規遵守情況和各項報表數據的準確率情況。
⑵服務數量是指職工的基本醫療服務和公共衛生服務的數量，包括門診診療及護理人次、住院診療及護理人次、處方劃價人次、疫苗接種人次、孕兒管人次、接生人次、婦科門診及住院人次、檢驗及心電人次、放射及B超人次、收支繳費人次、九項基本公共衛生服務人次等。
⑶服務質量是指各崗位專業質量的合格率。包括：門診及住院病歷書寫合格率、出入院診斷符合率、護理文書記錄合格率、消毒登記合格率、處方劃價率、收款登記與票據統一合格率、九項公共衛生服務項目的表格填寫登記合格率、各種數據網上上報的準確率等，是否都能達到合格的要求。
⑷群眾滿意度是指聽取群眾的意見，對每個職工實行滿意度測評。
⑸否決性指標是指發生醫療糾紛和差錯事故以及醫德醫風敗壞的實行一票否決，當月有否決票的，當月無內部績效工資。
六、考核標準
針對每個職工的績效工資采取百分制考核標準：德、勤指標占35%、、服務質量指標占45%、群眾滿意度指標占20%。考核中每扣一分則扣其個人績效工資額除以100分的數字金額。按實際結余額的大小及個人得分情況發放獎勵性績效工資。
德、勤考核標準和方法（25分）
1、醫德醫風、勞動紀律和行業作風（10分）
⑴堅持“以人為本、以病人為中心”的服務理念，如發現與病人及家屬爭吵一次扣1分。
⑵收受病人紅包、索要禮品，發現一次扣1分。
⑶科室及個人私自收費，私自出售藥品、器材，發現一次扣1分。凡在計生手術及有關計生的證明中弄虛作假，非法接生、引產、藥流及進行非醫學需要作胎兒性別鑒定，扣除當月全部工資。由實施者承擔國家有關法律法規規定的一切經濟和法律責任。
⑷規范醫保、新農合門診及住院操作，醫保和新農合資金是群眾的救命錢，一定要按上級規定和方案運作，嚴明責任紀律，醫療組要把握住院指征，完善病歷書寫、用藥指征，自費藥品按規定處理。對在醫保和新農合運作中違規操作的，發現一次扣2分。并由當事人承擔全部責任。
⑸擅自增加收費項目，提高或降低收費標準，發現一次扣1分。
⑹醫務人員相互拆臺，不團結合作，發現一次扣1分。對職工內部制造是非，打擊同道，抬高自已，吵架，搬弄是非，損壞單位信譽和他人名譽者，經查屬實者扣4分，嚴重者上報市局處理。
⑺提高服務質量，改善服務態度，凡對病人冷淡、置之不理，相互推諉或爭搶，工作拖拉、扯皮、不認真負責，造成不良影響者，發現一次扣1分。
⑻不能按時完成領導交辦的工作任務或不服從領導工作安排，一次扣5分。
⑼工作人員之間吵架、斗毆，講不利于團結的話、做不利于團結的事，發現一次扣1分。
⑽科室物品擺放不整齊，衛生狀況差，每檢查發現一次扣1分。
⑾上班時不穿工作服、不掛胸牌、上班穿拖鞋、網上聊天（打牌、玩游戲），非工作聯系串崗或聊天、帶小孩上班，上班時干私活等，一次扣1分，上班期間喝酒一次扣5分。不服從總值班調度，一次扣2分。不服從院長調度，拒不執行安排事項，每次扣5分。各科室應厲行節約，人走電停，違者補交超支電費并扣3分，如造成設備損壞，由個人負責賠償。
⑿上班或值班時在院內無正當理由聚集、打牌，發現一次每人扣1分，并實施誡勉談話。
⒀因事外出，既無委托代班又不交待去向，發現一次扣2分，如出現醫療糾紛或責任事故，后果自負。
⒁工作中不嚴格按照技術操作常規、不積極參加集體主辦的業務學習和勞動、遇急危重癥病例不積極配合搶救，發現一次扣5分。首診醫生遇疑難病癥不邀請會診，私自轉診或被邀請醫生拒絕協作者，發現一次扣2分，超服務能力接診，不及時轉診，發現一次扣5分。
⒂各臨床醫務人員門診、出診、急診要做到隨叫隨到；藥房人員要耐心、細心，不在上班時間外出兌換小幣，不讓患者代為兌換小幣。如發現其中一項扣1分。
2、考勤（15分）
⑴嚴格實行24小時值班制度。醫生按排班表執行，雙人科室按輪流班執行，單人科室按行政班人員執行。如有事需先請假，工作在本科室內調劑，發現不調劑又不上班者，按曠工處理。行政班每月上班天數不少于26天，少一天扣當月相應固定工資；月出勤超過26天的，多出勤一天加1分，滿勤另加2分。個人晉升、學習、考試，輪換班科室內調劑，行政班人員安排好工作，均不計算公差。
⑵每天自覺按時上下班、值班和交接班，提倡早上班、遲下班，未及時簽到一次扣1分，如遲到早退5-10分鐘，事先未請示扣1分。超過1小時按曠工處理，另扣一日平均工資，凡未經請假一天未到崗者，扣4分，三天未到崗者扣除當月全部工資。
⑶按時參加集體會議和學習，無故不參加會議、培訓、早會的一次扣2分。
⑷堅持24小時服務，上班不脫崗，無正當理由擅自離開工作崗位者，以脫崗論處。脫崗5分鐘扣2分，超過1小時者，按曠工處理。包庇脫崗者，同脫崗者處理。下班保持聯絡暢通，對信息聯系不上，又未口頭告知，而影響治療造成不良后果者每次扣2分。（手機變換號碼、信號死角，應及時告知單位，凡未及時告知者，按此款處理）。造成醫療糾紛或事故者，承擔相應的經濟和法律責任。服從安排，積極按時參加集體活動，無故不參加者扣1分。
⑸各類法定假均需事先履行請假手續。請假者自行安排好代班以及工作交接，醫療組長審核應在不影響醫院正常運轉的情況下審批，并報經院長同意，事假條超過三天由院長批準，請假條交由辦公室主任簽字備案。方可離崗，有緊急情況及時到崗。未及時銷假每次扣1分。婚假、喪假各7天，按日平均績效工資數補給，到期不歸者按缺勤天數扣除每日工資。產假90天，晚婚、晚育加30天，獨生子女加30天，剖腹產加15天。此時間內只享受基本工資加績效工資的一半，到期不歸者按缺勤計算，扣除每日基本工資，不享受績效工資。
⑹病假：小病提倡堅持上班，大病必須持縣級或縣級以上醫療機構證明方可辦理病假手續。一月以內享受基本工資加績效工資的一半，一月以上不享受績效工資，3個月以上請示主管部門后解決。
⑺事假：3天內科室內部調劑，超過3天必須經院長批準，但不得超過一周。如既不履行請假手續又超過一周者按曠工處理，扣除工資總額的日平均工資。
服務質量考核標準和方法（35分）
1、基本醫療質量考核標準方法（35分）
①查當月門診工作：診療行為規范，嚴格執行各項制度（首診負責制、門診病歷書寫制度、處方書寫制度、交接班制度、急危重癥病例搶救制度、轉診制度等），做不到扣2分；門診文書書寫不規范、診斷符合率低于90%扣2分；處方書寫不按照四色處方和特殊藥品處方使用、處方項目填寫少項、無醫師簽名，發現一次扣2分；不執行基本藥物目錄和補充藥物目錄制度，使用目錄以外藥品扣2分；門診抗生素2聯以上連用處方百分比不超過20%，做不到扣2分；介紹患者到其他單位檢查、治療和購買藥品、醫療器械等為由，從中牟取不正當利益的'扣2分，有開大處方行為的每次扣1分。急診搶救不及時、無搶救記錄和觀察記錄，扣2分；傳染病漏報、謊報、瞞報扣4分，并依法依規進行另外處罰。
②查當月住院工作：住院指征不明確，不嚴格執行合作醫療制度，不認真做好合作醫療政策的宣傳扣2分；無醫囑或執行記錄、無談話記錄、無醫師簽名、無二級查房、病歷書寫合格率達不到95%，扣2分；不填寫院感監測表，住院病歷及時歸檔，病人出院后3天仍然不能歸檔，扣除10分，評定為甲等病歷每例獎2分，出現丙級病歷，扣除50分，并責令重寫，出現2例待崗。
③不積極參與居民健康檔案的建立、老年人保健管理扣2分；不積極參與傳染病的防治和突發公共衛生事件應急處理扣2分；不積極參與慢性病管理（高血壓、糖尿病）扣2分。
2、護理質量考核標準方法（35分）
查當月護理工作情況，不嚴格執行各項規章制度（護理執行制度、護理查對制度、交接班制度、急危重癥搶救制度、院感控制制度、消毒隔離制度、患者談話制度、護理文書書寫制度等）扣6分；隨機抽查體溫單、醫囑執行記錄、住院患者護理記錄、危重患者護理記錄，一樣達不到標準扣4分；常用消毒劑使用、配制不正確、更換消毒液無登記、高壓消毒無指示卡、無登記、紫外線消毒、氧氣瓶、濕化瓶消毒不規范、無登記扣6分；一次性醫療用品及醫療廢物不能做到無害化處理扣6分；急救設備完好率達不到100%、急救藥品不齊全或過期失效扣6分；不能做到科室、輸液廳、病房內、床單、被條整齊、清潔扣2分。
3、婦幼保健考核質量標準方法（35分）
查當月婦幼保健工作情況，不嚴格執行母嬰保健法及各項公共衛生制度和各項診療操作制度、值班制度扣2分；一例孕產婦或0-3歲兒童未建立保健手冊扣2分；孕管、兒管登記不合格每例扣2分；各種報告信息不及時、不規范，每份扣2分；住院病歷、門診登記、處方書寫不規范、不及時，每份扣2分；有接生無登記、有住院無病歷、有體檢無登記每例扣2分；項目規定免費孕檢、兒檢發現1例未登記報賬的扣2分；孕產婦住院分娩不按規定提供補助，每例扣2分；不按規定為育齡婦女在孕前和孕早期增補葉酸，每例扣2妥；不認真宣傳或不執行新農合補償政策的扣2分；不積極參與健康檔案建立、老年人保健管理扣2分；不積極參與慢性病管理（高血壓、糖尿病）扣2分；不積極參與傳染病的防治、新生兒疾病復查、督促新生兒首針乙肝疫苗接種及首次預防接種的指導和突發公共衛生事件應急處理的扣2分；不執行基本藥物目錄和補充藥物目錄扣2分；嚴格《出生醫學證明》發放，嚴禁胎兒性別鑒定，做不到的扣2分，責任自負。當月不能準確考核項目實行全年單項倒扣或倒補制年終通算。
4、公共衛生服務質量考核標準方法（35分）
查當月各項規章制度落實情況，各項法律、法規落實情況，如不遵守或不落實扣2分；每月適齡兒童基礎免疫接種率、加強免疫接種率達不到90%以上，扣2分；每月兒童建卡、建簿及接種登記率達不到100%，扣2分；新擴大國家免疫規劃疫苗指定范圍和人群的接種率達不到80%以上，扣1分；預防接種門診管理和運行不規范，扣1分；一次性醫用品無害化處理不及時、院感處理不規范，扣2分；疑似預防接種副反應處理不及時，報告不及時，扣2分；不能完成健康教育工作計劃、健康教育資料、健康教育宣傳欄、健教資料檔案，扣2分；居民健康教育知曉率達不到50%，扣1分；不積極參與轄區內健康檔案建立，扣1分；轄區內健康檔案合格率達不到95%的，扣1分；轄區內健康檔案歸檔不及時，扣1分；轄區內健康檔案的管理率小于80%，扣1分；傳染病疫情報告率、及時率、準確率達不到95%以上，扣1分；對非住院結核病人、艾滋病人進行治療管理不到位的，扣1分；對轄區內慢性病管理（高血壓、糖尿病）達不到要求的，扣1分；對轄區內重性精神疾病患者未進行登記管理，扣1分；對突發公共衛生事件不能積極主動參與處理，扣2分；不到公共場所、學校、職業高危場所等開展衛生指導的，扣2分；轄區內殘疾人康復需求篩查率達不到80%，扣1分；不積極參與鄉村衛生服務一體化管理，扣2分。
5、檢驗、心電圖、放射、B超質量考核標準方法
兼職科室實行加減分制。按照常規檢驗0、5分/人次，生化1分/人次，心電0、5分/人次，B超室：1分/人次，放射科：1分/人次加分。查當月科室各項規章制度落實不到位，扣2分；查檢驗、心電登記本，漏登一例扣2分；抽查檢驗報告單，發現一張不合格或不準確扣2分；檢查使用過的一次性醫療用品未按規定及時銷毀無害化處理，發現一次扣4分；院感落實不到位扣2分；檢驗設備維護不到位扣2分；檢驗試劑不按規定驗收、保存造成損失的扣4分；發現使用過期、失效及不合格的檢驗材料扣4分；發現一例檢驗不及時、報告不及時扣4分；不積極配合開展公共衛生服務項目的，每次扣4分。查看當月放射、B超登記本，發現漏登1例扣2分；發現檢查不及時、報告不及時扣4分；發現報告單書寫不完整或不正規扣2分；臨床與放射診斷符合率、臨床與B超診斷符合率小于90%，扣4分；科室不衛生扣2分；防護做不到位扣2分；片子不統一歸檔扣2分；機器設備保養不到位扣2分；嚴禁胎兒性別鑒定，發現一例當年無工資，所有責任自負。
6、財務收款質量考核標準方法（35分）
查看當月不嚴格執行各項財務制度扣4分；不依法設賬扣2分；檔案管理不規范扣2分；結算不規范，收支不納入縣國庫支付中心統一核算扣4分；發現現金、存款登記不及時扣2分；發現現金與票據不相符扣2分；登、記賬發現錯、漏，一次扣2分；不按規定收費一次扣2分；各項費用或單據發現弄虛作假一次扣4分；新農合住院及門診統籌結算不及時扣2分；私自將公款借給他人或貪污、挪用，一次扣4分，除追繳公款外，并依法從嚴處理。
7、藥庫、中藥房、西藥房質量考核標準方法（35分）
查當月藥房制度落實不到位扣2分；查當月藥品零差率銷售未達到100%扣4分；處方劃價準確率未達到100%扣2分；處方審查合格率小于98%扣2分；不按時申購基本藥物和補充藥物\中草藥扣2分；發現申購目錄外藥品扣4分；不及時做到藥品驗收登記扣2分；發現藥品過期、霉爛、變質、蟲蛀扣2分；藥品報損無客觀原因解釋，扣除當事人5分，藥房工作人員須在藥品失效期前提前3個月告知臨床醫生，每月處方不按期匯總對賬扣2分；發錯藥一次不及時更換扣2分，造成差錯事故責任自負；發現私自進購藥品扣2分；特殊藥品保管不當扣2分；藥房管理臟、亂、差扣2分。
群眾滿意度考核標準和方法（10分）
院內設有群眾意見箱，公布投訴電話，制定病人投訴處理制度，每發現一次投放扣2分；每月進行5名群眾對醫務人員滿意度調查問卷，群眾滿意度達不到80%以上扣2分；70%扣3分；60%扣5分；50%扣8分；50%以下0分。
否決性指標考核標準和方法
對當月出現醫療糾紛、差錯事故、醫德醫風敗壞的直接責任人實行一票否決，當月無內部績效工資。
責任扣除項目：
①下列情況之一者由當事人承擔全部經濟和法律責任，當月無績效工資：
⑴依法行醫，按章操作，嚴禁無證行醫，無證行醫或超出執業范圍而引起的一切責任。
⑵使用過的一次性醫療用品，因未及時處理、藏匿、丟失、變賣引起的罰款。
⑶收款室現金被盜、丟失。
⑷中西藥房、護辦室、手術室、婦產室、防疫科、化驗室所有的藥品及生物制劑過期未做報廢處理而被罰款。
⑸藥房應劃價準確，誤差率不超過規定標準。半年盤存短款不超過500元的按兩倍賠償，超過500元的除罰款外，停職待崗。
⑹醫生錯開處方、藥房錯發藥、護理錯誤注射、輸液內有異物、護理脫崗造成單位損失的。
②下列情況之一者當事人承擔全部法律責任及50%經濟責任，另扣除50%績效考核總分值。
⑴因醫療文書、文件、病歷、化驗、放射、B超、心電報告單；處方、x光膠片、收費登記、驗收登記、門診登記、合醫檔案等損壞或丟失，造成糾紛或在相關案件中失去證據，其后果由當事人負責。（檔案保存期不低于2年）
⑵藥房驗收藥品，因質量不合格，未報告、驗收登記項目不全、進藥計劃不周，造成單位藥品品種積壓、臨近效期未報告、中藥要勤翻勤曬，遵方炮制，未進行翻曬至霉變、蟲蛀、蟲害造成損失的以及罰款的金額。
⑶一次性醫療用品銷毀不當，登記不全而被罰款。
⑷在正常醫療活動中，出現糾紛和事故者，由于當事人原始記錄不全，證據不足，舉證不力造成的經濟損失。
⑸因門窗未按要求鎖好而被盜（除現有條件無法防范外）造成的損失。
③對不主動或不執行院領導安排，不參加各種特殊、突發、緊急情況，不參加公益性活動、義務勞動、突發公共衛生事件、群體防疫、防洪、滅火、搶險、搶救危重病人者，當月無績效工資并報上級主管部門給予追究、處理。
七、績效考核的管理與監督
1、本績效考核方案和每個崗位的考核細則，經院委會討論，職工會通過后執行，并報縣衛生局業務股、計財股備案。于20xx年2月份開始試行內部績效工資制。
2、每個職工績效考核根據《車埠鎮衛生院崗位說明書》工作任務完成百分比，績效考核方案的德、勤、績、服務數量、服務質量、群眾滿意度等工作任務分值，以及每周布置的工作任務完成的情況、獎懲的加減分情況，自行填寫“績效考核分值計算情況統計表”并由本人簽字。報辦公室報賬員核實并匯總，交由院委會和職工代表參加的績效考核領導小組，并組織于每月5日前對上一月份的各崗位績效情況進行考核，填寫績效工資測算表及績效考核分值計算情況統計表，并將考核結果內部公示3天。
3、每月內部績效工資發放表，要附《車埠鎮衛生院xx月份崗位績效考核情況表》和上述說明性文件資料，作為會計記帳的依據。
鄉鎮績效考核工作實施方案 11
一、指導思想
以正確政績觀為指導，堅持公開、公平、公正的原則，通過全方位的評估，全面、準確評價各參評單位的整體績效，為實施績效獎懲提供依據，以此推動政府職能轉變和機制的創新，提高政府的.履職力、執行力和公信力，促進全鎮經濟社會又好又快發展。
二、評估對象
各村、站、辦、所。
三、評估內容
主要為年度績效評估計劃、共性工作目標、領導評估及社會評估等。
四、評估的時間安排和方法步驟
（一）動員部署階段。組織機關和下屬各單位工作人員傳達學習縣、鎮有關績效評估工作的文件以及績效評估工作方案等相關內容，深刻領會開展績效考評工作的重要性和必要性，統一思想，提高認識，明確工作目標任務，切實增強落實好績效評估工作的責任感、緊迫感。
（二）自我評估。各參評單位對照評估內容和標準，進行自查，作出自我評價，形成書面報告，報鎮績效評估工作領導小組。
（三）評估組考核評估。從20xx年11月25日開始，鎮評估組深入到各村、各單位進行綜合評估。
（四）社會評估。由評估組通過發放評估測評表的方式，征求社會各界代表對評估對象的綜合評價意見。評估主體主要包括黨員、村民代表、群眾代表、鎮直相關人員各10名。
（五）領導評估。由評估組通過發放測評表的方式，征求鎮主管領導的意見。
（六）加分評估。由評估小組對各村、各單位的加分項進行審核確認，加分評估。
五、領導組織
為了確保績效評估工作有序開展，經研究決定，成立邊昭鎮績效評估工作領導小組。績效評估工作領導小組主要負責績效評估工作的組織領導、管理協調、研究分析、督促落實和考評等。領導小組下設辦公室（績效考核工作組）。辦公室具體負責績效考核相關工作。
鄉鎮績效考核工作實施方案 12
為推進事業單位收入分配制度改革，建立“科學、合理、規范”的收入分配制度，根據婺府辦字[20xx]55號文件精神，結合本單位實際情況，制定本實施方案。
一、指導思想和分配原則
以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，以實施績效工資為契機，進一步完善收入分配機制，充分發揮績效工資的激勵導向作用，堅持按勞分配、優績優酬、效率優先、兼顧公平的原則，堅持公開、公平、公正的原則，堅持科學合理的原則，促進單位干部職工愛崗敬業，扎實工作，推進科研生產和社會事業全面協調發展。
二、實施范圍和時間
按國家規定執行事業單位崗位績效工資制度的正式工作人員，從20xx年1月1日起實施績效工資。
三、績效工資總量和水平的核定
根據婺府辦發［20xx］55號文件規定，本單位績效工資總量由清理核查、規范后確定的津貼補貼加上上年度12月份基本工資額度（即原國家規定的年終一次性獎金）構成。
原工資構成中津貼比例按國家規定高出30%的部分（不含特殊崗位原工資構成比例提高部分），納入單位績效工資總量，按本單位績效工資分配辦法執行，不再另行發放。
四、績效工資的構成與分配
（一）績效工資的構成
績效工資分為基礎性績效工資和獎勵性績效工資兩部分。
1、基礎性績效工資體現崗位職責因素，按其相對應的主要崗位基礎性績效工資系數分配，個人計算方法為單位年人均績效工資×60%÷單位平均崗位系數×個人崗位系數。
2、獎勵性績效工資主要體現實際從事工作崗位的工作量、工作業績和實際貢獻及出勤率等因素，根據績效考核結果分配發放。
（二）績效工資的分配辦法
1、基礎性績效工資的分配及發放辦法
基礎性績效工資，分配見表（附件），按月發放。
2、獎勵性績效工資的分配及發放辦法
獎勵性績效工資根據鎮政府年初制定的百分制考核結果進行分配。獎勵性績效工資占績效工資總量的40%，年終一次性發放。
五、績效考核
績效考核按照工作制度和目標管理方案規定執行，由考核領導小組組織考核。考核主要從德、能、勤、績、廉五個方面進行考核。
（一）基礎性績效工資績效考核：按照年度考核辦法執行，考核合格者，全額發放基礎性績效工資。出現以下情況者，部分發放或停發基礎性績效工資：
1、不執行各項規章制度，未完成崗位年度工作任務，對單位發展造成一定影響的，扣除10%的基礎性績效工資。
2、違法綜治條例和計生條例，造成安全責任事故的，扣除10%基礎性績效工資。
3、在職人員未經單位同意私自外出兼職或進行其他有償服務，經教育無效的，第一個月基礎性績效工資按50%發放，從第二個月起停發基礎性績效工資，獎勵性績效工資按所在單位的績效分配辦法執行。
4、病事假期間的基礎性績效工資按以下規定執行，獎勵性績效工資按單位績效工資分配辦法執行。
（1）在職人員在法定休假期內、工傷治療期間，基礎性績效工資全額發放。
（2）在職人員連續病假兩個月以內的，基礎性績效工資全額發放，連續病假超過兩個月的，從第三個月起基礎性績效工資按90%發放，連續病假超過六個月的，從第七個月起基礎性績效工資按70%發放。長期請病假的，停發基礎性績效工資。
（3）當年事假累計在20天以下（含20天）的，基礎性績效工資照發；當年事假累計在20天以上，30天以下（含30天）的，每天扣發本人日基礎性績效工資的50%（日基礎性績效工資＝月基礎性績效工資÷21.75天）；當年事假累計超過30天的，從第31天起，停發本人基礎性績效工資。
5、受行政刑事處分人員待遇問題：
受勞動教養、強制收容教育、強制戒毒、治安拘留及刑事處罰的.，處罰期間在職人員停發績效工資、離退休人員停發離退休生活補貼。正在接受立案或停職審查的人員，停發獎勵性績效工資，基礎性績效工資按原享受標準繼續發放，待審查結束作出結論后，再按有關規定辦理。
6、長期請假人員不發放績效工資。
（二）獎勵性績效工資績效考核
獎勵性績效工資的考核必須在基礎性績效工資考核合格的基礎上進行。
1、考核內容：參照《思口鎮政府機關干部工作績效考核辦法》執行。
2、考核辦法及獎懲措施
（1）考核辦法：獎勵性績效工資考核按照《思口鎮政府機關干部工作績效考核辦法》進行考核，考核設一、二、三檔，其中一檔6名（取百分制考核排名的前6名，第6名并列的相應增加，一般人數不高于事業正式職工總數的15%），三檔3名，取百分制考核排名最后的3名，倒數第3名并列的相應增加。其余的都歸入第二檔。
（2）獎懲措施
①設立獎勵性績效工資系數，第一檔系數為1.1，第二檔系數為1，第三檔系數為0.9。
②上級表彰人員的獎勵不計入單位績效獎勵總數。
③不執行各項規章制度、未完成崗位年度工作任務、對單位發展造成一定影響的，違反綜合條例和計生條例、造成安全責任事故的，均扣除當年獎勵性績效工資。
④發生違法違紀行為的，獎勵性績效工資按第三檔計算，并按相關法律法規和黨紀條規的規定進行處理。
六、組織實施
1、思口鎮政府成立績效工資考核領導小組，組織指導績效考核工作，監督實施過程。績效考核領導小組由鎮黨委書記任組長，鎮長任副組長，成員由各科室分管領導組成。下設辦公室，辦公室主任由黨委委員余鳴森同志兼任，辦公室成員由王中杰、莊莉、周琳等組成。
2、績效工資實施方案由績效考核領導小組辦公室提出初步意見，經績效工資考核領導小組修改后，形成初步實施方案，向全體事業干部職工公示。在充分聽取意見后，將合理性意見提交領導小組，對方案再次進行修改后形成單位正式績效工資實施方案，經鎮黨委、政府審核通過后報縣績效辦審批，批準后即可執行。
注：由于每年達到稱職評審條件的職工均要申報專業技術職稱，造成每年的基礎性績效工資平均系數也會改變，因而每年每位職工績效工資的總額也有所不同。
鄉鎮績效考核工作實施方案 13
為進一步加強干部管理，嚴肅干部紀律，在全鎮形成團結、奮進、廉潔、務實、高效的良好工作氛圍，促進各項工作落實，經鎮黨委研究，特制定本辦法。
一、鎮干部管理制度
（一）工作制度
1、按時上、下班，不得無故遲到、早退和曠工。辦公室每周不定期抽查至少一次，凡抽查每遲到或早退一次年終考核時扣0.2分，扣50元；曠工一天扣100元，并在年底考核時扣1分（所扣資金于年終考核獎金中扣除）。
2、工作人員須接受分管領導的工作安排，并認真搞好自己的業務，業務工作被縣以上部門通報批評的，扣部門相關工作人員年終考核獎500元。
3、上班時間不準打牌，不準做工作以外的私事，發現一次扣年終考核獎100元，并在年底考核時扣1分。
4、上班時間堅守工作崗位，除下村、開會、出差外，一律到辦公室辦公。鎮干部進城辦理業務工作須向分管領導報告，并同時報辦公室備案，否則作為早退處理。
5、工作及紀律被縣級以上通報批評的，扣500元年終考核獎，并在年底考核時扣2分，取消評先評優資格。
（二）會議制度
1、周一例會制度。每周星期一9時30分在政府會議室召開工作例會，聽取干部匯報上周工作開展情況和本周工作安排，包村干部匯報包村工作，聽取黨委、政府工作的安排部署。辦公室負責嚴格考勤，做好會議記錄。
2、按要求參加相關會議，凡遲到或早退一次年終考核時扣0.2分，遲到扣年終考核獎50元，缺席扣0.5分，扣年終考核獎金100元。
3、遵守會場紀律，手機調為振動，不隨意走動，嚴禁會議期間吸煙，凡違反會場紀律者扣年終考核獎20元/次。
（三）請銷假制度
工作人員因事不能來上班的，1天以內向辦公室主任和分管領導書面請假，同時報辦公室備案。2天及以上必須書面經辦公室主任和分管領導同意后，報書記或鎮長簽字同意，請假條交辦公室留存。病假需有醫院證明。因急事假條后補。所有請假須同時報鎮辦公室備案，凡不報辦公室備案和無故不假者，作為曠工處理，鎮辦公室負責請銷假登記。
（四）學習制度
1、加強政治理論和業務知識學習，用鄧小平理論和科學發展觀的思想武裝頭腦，在思想、組織、行動上與黨中央保持高度一致。
2、堅持“周一”鎮干部學習制度，每周一組織鎮干部學習上級有關文件，學習有關政策，每名干部都要有專門的學習記錄，全年不得少于2篇學習心得。
3、堅持黨委中心組學習制度，黨委中心組學習時間視情況而定,全年不少于4次。
4、會上做到手勤、口勤、形成良好的會風，開會必須帶筆記，并做好記錄。
（五）座班、值班制度
每班由黨政領導帶班，對曠工、遲到人員報黨委辦和紀委處理。對未請假而不值班的人員發現一人次，扣年終獎50元，年終考核扣0.5分；凡被縣級或縣級以上督查通報的，不在崗人員，寫出書面檢查，扣年終考核獎金300元，年終考核扣分1分，并由紀檢監察部門處理。
（六）聯系村制度
聯系村干部負責該村全部業務，對民事糾紛調解堅持“三三”制原則，如調解確有難度，需交鎮上調解的，聯系村干部必須參與調解，干部不參與的，扣年終考核獎金50元，年底考核扣0.2分。穩定、安全、計生等工作以單項考核為準。
（七）財務制度
1、嚴格實行鎮長“一只筆”，所有開支前應向主要領導匯報，征得同意后，方可開支。
2、倡導勤儉節約，嚴禁大吃大喝、鋪張浪費。
3、除在定點的餐飲店接待和相關分管領導、辦公室等指定人員外，不得在外掛賬。每次開支，原則上自己先墊支，3天之內憑票報銷。
4、重大開支和重大資金（2000元以上）安排須經鎮黨委集體研究決定方可簽字報銷。
（八）后勤管理制度
1、鎮政府機關內部應經常打掃，隨時保持清潔。各辦公室和部門負責本區域的衛生清潔。
2、鎮干部在用電、用水上要例行節約。辦公室的用電設施要隨時檢查，人離開時關掉一切電源。
3、材料打印管理。首先要保證黨委、政府的材料打印；不得在外私設打印點，需要在外打印的須事先請示，否則不予報帳。
4、物業管理。
（1）辦公用品管理。凡需購買辦公用品必須先請示，領導同意后再由分管后勤的領導統一購買，私自購買不予報銷。
（2）耗品管理，全部耗品由辦公室統一集中購買。
（3）所有公家的桌凳、財物不得私自搬進自己寢室，更不準拿回家和私自送人，否則將加倍在年終獎金中扣回，并嚴肅處理。
（九）首問責任制
群眾到政府詢問的第一名干部作為首問責任人，該干部應肩負起為當事人服務的職責，確保當事人滿意。屬自己業務或分管的，應及時給予辦理，不能立即辦理的，應向當事人說明情況；不屬于自己業務范圍的，應帶到辦理該項業務的`辦公室向有關工作人員交涉好。
（十）限時辦結制
群眾來機關辦事，有關工作人員不得推諉、拖拉，應在規定的期限內給予辦結，因特殊情況需延期的必須向當事人說明理由，無正當理由逾期不辦的，按紀檢監察部門相關規定追究責任。
（十一）干部廉政“十不準”制度
一、政治堅定，不準信謠傳謠，煽動鬧事；
二、光明磊落，不準貪賄，腐化墜落；
三、工作扎實，不準虛報浮夸，爭名奪利；
四、接待有度，不準大吃大喝，鋪張浪費；
五、厲行節約，不準公款娛樂，敗壞形象；
六、辦事公道，不準吃拿卡要，徇私枉法；
七、熱忱服務，不準推脫延誤，互相扯皮；
八、艱苦樸素，不準大操大辦，見機斂財；
九、行為檢點，不準淫穢賭博，吸毒販黃；
十、團結共事，不準陽奉陰違，打擊報復。
二、鄉干部考核辦法
（一）目標責任
鎮黨委書記、鎮長為全鎮經濟社會發展目標決策管理的總責任人，負責目標決策管理，組織落實縣委、縣政府下達的決策目標。副職按照分工負責相關目標決策及實施，各辦公室負責各項業務工作目標的具體實施，項目工作組負責各自項目工作目標責任。
（二）目標管理組織體系
鎮辦公室負責目標管理具體工作，統一制定并分解目標任務，協助黨委政府完成目標管理、監督檢查、管理考評等具體工作。納入目標管理的部門和人員為目標管理對象。
（三）目標制定的依據
縣委、縣政府下達的各項工作目標任務和重點工作；鎮黨委、政府確定的納入目標考核內容的中心工作。
（四）目標考核的內容
1、鎮黨委、政府下達的各項年度工作目標。
2、鎮黨委、政府確定的納入年度目標考核的中心工作。
（五）目標控制
目標一經下達，原則上不予調整，因其它客觀原因調整的，以下發的通知為準。目標任務下達后，實行定期和不定期督查通報方式進行管理控制。
（六）目標考評
1、考評方式：在年底，每名干部根據年初目標寫出自查總結，報鎮黨委辦備案。
2、考評辦法：綜合考評分由基礎分和專項目標得分組成。基礎分100分，其中年終考評80分，分管領導打分20分。
年終考評包括：業務工作（崗位工作任務臺賬）、中心工作、臨時交辦工作。
群眾評議包括：全體鎮干部。
3、計分辦法：
（1）年終評議：基礎分為100分、其中：業務工作（崗位工作任務臺賬）占80%，中心工作占10%，臨時工作用占10%。由黨委負責考核。
（2）分管領導打分：分管領導根據干部工作目標任務完成情況以及平時表現情況打分，基礎分為100分。
（個人考核得分=年終考評得分×80%+分管領導打分×20%）
4、加分
（1）表彰獎勵。集體或個人得到省委、省政府以上表彰的，加5分。獲市委、市政府和省級部門表彰的，加3分。獲縣委、縣政府和市級部門表彰的，加2分；獲鎮黨委、政府和縣級部門表彰的，加1分。
（2）經驗交流。工作在省級以上進行了經驗交流的，加5分。工作在市級進行了經驗交流的，加3分。工作在縣級進行了經驗交流的，加2分。
（3）項目工作。項目工作按時限完成任務，單項加2分。
（4）重點工作。重點工作按時限完成任務，單項加分3分。
（5）兼職干部加分。凡兼職的干部，兼一職加2分。
5、考核各項得分之和實行上限，最高得分不超過130分，最低不低于70分。
（七）目標獎懲
1、獎勵
（1）等次劃分。考核等次劃分為優秀、合格、不合格三個等次。年終考核得分在80分以上評為合格等次，得分在80分以下者評為不合格。凡合格者以實際得分掛鉤縣上目標獎分配，90分以上方能參加評先評優。
（2）設立目標風險抵押獎。凡重點工作，臨時突擊工作，臨時疑難工作，設立目標風險抵押獎。按時限完成任務的，按風險抵押金和獎金1:2的比例發放風險抵押獎，并退還抵押金。未按時限完成任務的，風險抵押金不予退還，年終考核扣1分/項。
2、處罰
（1）對考核不達標的目標管理對象不計發目標風險抵押獎。
（2）曠工累計1周以上，病事假累（除產假）計半年以上者不計獎。
（3）年終考評不稱職者不計獎。
（八）非在編人員獎金發放。
范圍包括：大學生村官、志愿者、公益性崗位等人員。
（1）平時各項補助及風險抵押金按在編人員標準規范和發放。
（2）年終目標考核獎金按在編人員50%比例發放。
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