無詐騙社區創建方案

時間：2024-07-24 09:46:49 飛宇方案我要投稿

無詐騙社區創建方案（精選13篇）

　　為了確定工作或事情順利開展，通常需要提前準備好一份方案，方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。那么問題來了，方案應該怎么寫？以下是小編為大家收集的無詐騙社區創建方案，歡迎閱讀與收藏。

無詐騙社區創建方案（精選13篇）

　　無詐騙社區創建方案 1

　　為有效遏制電信網絡詐騙案件高發態勢，以及“浙里興村共富”考核要求，切實保障人民群眾的切身利益，根據區“無詐村（社區）”創建工作方案要求，決定在全鎮范圍內開展“無詐村（社區）”創建活動。現制定方案如下：

　　一、指導思想

　　通過“無詐村（社區）”創建活動，進一步健全完善反詐工作機制，創建培育出一批反詐工作示范單位，通過示范引領，以點帶面，實現群眾反詐知識知曉率上升、識別詐騙能力上升、電信詐騙發案數下降、群眾損失數下降的總目標，形成“全民反詐全社會反詐”格局。

　　二、主要目標

　　堅持以人民為中心，強化系統觀念，法治思維，注重源頭治理，綜合治理，堅持“打防并舉、以防為主、以打為要、以治為基”理念，圍繞“兩降兩升”（發案，損失下降10%以上，破案，追贓挽損同比上升）工作目標，以“七個一工程”為抓手，（即建強一個機構，用好一個平臺，組建一支隊伍，打造一個基地，開展一次講座，創作一期節目，組織一次評比）全面推進無詐村（社區）創建，形成全社會反詐大格局。同時，保持嚴打高壓態勢，緊盯重大案件和高發類案，進一步完善“研打一體”工作機制，破獲重點案件和全鏈條案件，多發全國集群案，切實形成“打擊、治理”雙健全體系。

　　三、創建內容

　　圍繞區“無詐村（社區）”七個一創建標準，結合實際，確定各村（社區）創建內容。

　　（一）建立反詐組織。各村（社區）要在思想上高度重視，將這項工作納入年度重點工作來抓，制定完善年度反詐宣具體實施方案和計劃，建立鎮村兩級反詐工作領導小組；鎮反詐工作領導小組組長由鎮主要領導擔任，副組長由鎮黨委副書記擔任，成員由政法辦、派出所、工辦及相關站所負責人組成；各村（社區）反詐工作領導小組組長由各村（社區）書記擔任，成員由派出所民警、網格員、小組長組成。

　　（二）組建反詐宣傳隊伍。各村（社區）要建立一支反詐宣傳員隊伍，湯浦村、達郭村、霞越村、舜水社區不少于15人,其他村不少于10人，確保宣傳員隊伍深入到村（居）民、開展線上+線下雙向反詐宣傳，一個反詐宣傳員覆蓋一片群眾，實現反詐宣防群眾自治，切實縮短反詐宣傳距離，提高反詐宣傳實效，擴大反詐宣傳覆蓋廣度和深度。

　　（三）開展反詐宣傳工作。各村（社區）要結合黨建長廊、法治長廊，設立至少1處反詐宣傳角，每月定期開展反詐宣傳；要用好“靶向反詐一件事”平臺，發揮網格員作用切實做好本轄區的電信網絡詐騙預警勸阻工作，根據指令上門開展預警勸阻，熟練掌握使用平臺和微信小程序，針對下發的任務確保上門勸阻工作快速、精準、到位；推廣“楓橋式全民反詐”微信小程序，各村（社區）3月底完成常駐人口數的42%，全年確保上級目標數按時完成。要采取多種形式開展反詐宣傳，張貼反詐宣傳海報，制作防詐手冊，利用電子屏播放反詐宣傳片，組織開展專題反詐講座。

　　（四）創作反詐宣傳作品。各村（社區）要發揮文化禮堂陣地作用，結合本地特色創作一期反詐節目，可以是拍攝一個特色反詐宣傳短片，也可以是制作一個以案說法警示短片，或是排練一個反詐歌曲、舞蹈、小品、蓮花落、朗誦、相聲等文藝形式的節目，發動人民群眾參與到反詐宣傳中來，切實提高反詐意識，形成“人人知詐騙，人人會防詐”的濃厚氛圍。

　　四、步驟安排

　　（一）準備部署階段。2月，各村（社區）制定并部署創建活動方案，確定專項活動負責人，明確工作措施和目標要求。

　　（二）組織實施階段。3月至9月，落實方案內容，扎實開展反詐宣防工作。

　　（三）總結驗收階段。10月，對村（社區）創建活動檢查驗收，推薦優秀村（社）參評上虞區“十大無詐村（社區）”。

　　五、工作要求

　　（一）要加強組織領導。各村（社區）要充分認清當前電信網絡詐騙發案持續高發形勢，切實增強打擊治理電信網絡詐騙犯罪的緊迫感和責任感，將反詐工作納入日常議事日程，扎實推進“無詐村（社區）”創建活動。

　　（二）要細化工作措施。各村（社區）要根據全區“無詐村（社區）”創建工作方案總體要求，立足本地實際，制定工作方案，明確工作目標，細化工作清單，列出推進計劃。

　　（三）要創新方式方法。各村（社區）要堅持傳統媒體和新媒體的'有機融合，逐步形成全社會反詐工作新格局。

　　（四）根據“浙里興村共富”考核工作要求，及時總結提煉好的工作經驗和做法，并做好事前、事中、事后的反詐臺賬資料。

　　無詐騙社區創建方案 2

　　為切實增強群眾對電信網絡詐騙犯罪的防范意識，最大限度地擠壓電信網絡詐騙犯罪活動空間，從源頭上減少案件發生。我區決定自20xx年3月5日起至20xx年12月31日，在全區部署開展創建電信詐騙犯罪“無電詐”社區（村居）活動。現制定實施方案如下：

　　一、工作目標

　　牢固樹立“電詐可防”理念，以電信詐騙案件“零發案”為目的，以宣傳教育為載體，以源頭遏制、宣傳預防為手段，全面提高人民群眾的防詐騙意識和對電信詐騙手段的辨識能力，切實有效預防電信網絡詐騙案件的發生，以保證群眾切實做到“不輕信、慎轉賬、不匯款”，力爭在全區創建一批“無電詐”社區（村居）。

　　二、工作內容

　　（一）建立固定宣傳陣地。在全區村居、社區的宣教室、停車場、健身活動廣場、社區超市等場所，設置固定宣傳預防電信詐騙犯罪的.宣傳設施，定期更新宣傳內容，大力開展防范電信詐騙宣傳教育。利用好各單位（村居）己有的宣傳板欄、廣播站、戶外廣告牌、LED顯示屏等媒介，通過張貼宣傳標語、播放警示教育片、發放宣傳材料等形式，廣泛宣傳預防電信詐騙犯罪的法律法規常識，形成常態化宣傳氛圍。

　　（二）制作發放特色宣傳制品。結合實際，制作一批“預防電信詐騙犯罪”的“明白紙”、標語、臺簽、名片、宣傳手冊等宣傳材料，發放到各村居、社區及社會群眾手中，提示提醒廣大人民群眾了解電信詐騙犯罪的手段，自覺加入到抵制電信詐騙犯罪中來。要組織轄區銀行及公共場所的醒目位置，擺放“預防電信詐騙的”宣傳材料，提示提醒群眾識別電信詐騙的手段及方式，從源頭上防止電信詐騙犯罪的發生。

　　（三）開展集中承諾活動。在村居、社區、企事業單位，組織村民、社區居民、單位員工，普遍開展“防范電信詐騙犯罪從我做起”為主題的集中承諾簽字活動，通過微信群或現場發放倡議書、簽定承諾書，呼吁群眾爭做“防范電信詐騙犯罪”的宣傳者、踐行者、勸導者。做到不輕信、慎轉賬、不匯款。

　　（四）針對全體居民全面宣傳。民警、網格員、社區工作人員對轄區內小區常住人口、流動人口進行入戶走訪，一對一的進行反電詐宣傳，營造全民反電詐的濃厚氛圍。在人員密集的小區、村落、廣場、商圈等地方采用發放傳單、張貼海報、擺放展板，公園、商場大屏幕播放視頻等方式，以及廣播、電視、網絡等渠道無差異宣傳。充分利用“平安xx”、“終結詐騙”等微信公眾號、“村民群業主群員工群”等微信群進行反電詐宣傳，做到家喻戶曉、深入人心。（五）針對企事業單位財會人員及個體經營業主面對面宣傳。督促各企事業單位建立健全企業內部溝通以及財務安全規范，提高財務人員安全意識，通過警企合作全力減少冒充領導、客戶等類型的電詐案件；

　　對個體業主進行面對面反電詐宣傳教育，謹防金融投資詐騙、貸款及代辦信用卡類詐騙、賣方刷單詐騙等類型案件的發生。

　　（六）針對在校學生及家長進行宣傳。區教體局、區公安分局要建立反電詐宣傳聯合工作機制，每月不少于一次通過班主任往家長群推送，提醒家長謹防被騙。

　　（七）建立定期通報制度。每月向鎮、街道和社區、村居通報電信案件發案情況，督導相關單位分析原因、查找短板，倒查相關人員的宣傳責任。社區（村居）也要建立定期通報批評制度，對接受防騙宣傳仍被騙的群眾在社區（村居）內部通報曝光，警示教育社區（村居）居民提高防范意識。

　　三、工作要求

　　（一）組織領導。成立創建電信詐騙犯罪“無電詐”社區（村居）活動活動領導小組，由區政府副區長、公安分局局長xx任領導小組組長，區委政法委副書記xx，區公安分局副局長xx任副組長并兼任辦公室主任，辦公室設在xx公安分局，具體負責創建活動的推動開展。各鎮、街道要參照區模式，建立領導組織機構，推動工作開展。社區、村居是創建活動的主力軍和主戰場，各社區、村居要充分認識創建電信詐騙犯罪“無電詐”社區（村居）活動的重要意義，強化大局意識、協作意識，切實加強組織領導，成立辦事機構，明確工作目標，落實工作責任，扎實部署推進。

　　（二）宣傳發動。舉辦啟動儀式，積極宣傳創建電信詐騙犯罪“無電詐”社區（村居）活動的目的意義，爭取各級各部門各單位的理解和支持，廣泛動員廣大人民群眾參與到活動中來。要緊追時代腳步，拓展創建思路，豐富創建內容和創建形式，注重宣傳方式方法，避免空洞的說教和做秀式宣傳，切實滿足人民群眾對預防電信詐騙工作的新要求和新期待。

　　（三）加強指導。各鎮、街道要根據實施方案的要求，定期到各村居、社區指導工作，推進創建活動扎實開展。組織各村居、社區對活動扎實、成效顯著的示范典型進行觀摩學習，推廣交流先進經驗，以此推進創建活動扎實開展。

　　（四）總結表彰。20xx年4月開始，區委政法委將組織有關人員，采取明察暗訪的形式，深入各村居、社區進行實地檢查。20xx年12月底，將根據檢查情況，在全區通報表揚一批創建電信詐騙犯罪“無電詐”社區（村居）活動示范典型。活動結束后，區委政法委還將通過新聞媒體宣傳報道創建電信詐騙犯罪“無電詐”社區（村居）活動創建活動成果總結活動成效，推動預防電信詐騙犯罪宣傳工作長效工作機制。

　　無詐騙社區創建方案 3

　　當前，電信網絡詐騙案件高發，人民群眾財產安全受到嚴重威脅。為遏制案件高發態勢，保護人民群眾財產安全，進一步增強人民群眾的幸福感和安全感，創造更加和諧穩定的社會環境。根據《中共石獅市委政法委員會石獅市公安局關于印發<開展創建“無詐騙社區（村）”活動工作方案>的通知》要求，經研究決定在全鎮開展“無詐騙社區（村）”創建活動，為確保此項活動順利進行，結合我鎮實際，特制定工作方案如下：

　　一、指導思想

　　按照“防范為主、條塊結合、廣泛宣傳、務求實效”的原則，以“鑄就防騙長城，擦亮識騙慧眼”為主題，全面動員，深入基層，把電信網絡詐騙犯罪防范知識普及到千家萬戶，揭露犯罪分子作案手段，增強廣大人民群眾識騙、防騙能力，有效減少電信網絡詐騙案件發生，切實維護人民群眾財產安全，努力建設更高水平的平安永寧。

　　二、組織領導

　　成立由鎮長任組長，鎮黨委副書記任常務副組長，永寧派出所所長、永寧邊防派出所所長任副組長，各村（社區）書記、相關部門負責人為成員的領導小組。領導小組在鎮綜治辦、永寧派出所、永寧邊防派出所分別設立辦公室，鎮辦公室主任由鎮黨委副書記紀華雄兼任，派出所轄區、邊防派出所轄區辦公室由負責“防詐騙”工作的同志任辦公室主任，負責具體的宣傳和創建工作，確保活動落地見效。

　　三、工作目標

　　通過開展創建“無詐騙社區（村）”活動，進一步提高廣大群眾對電信網絡詐騙的識別能力和防范意識，力爭實現社區（村）無群眾被騙、無詐騙嫌疑人，無詐騙窩點，群眾接受防范電信網絡詐騙宣傳無死角，有效遏制電信網絡詐騙在我鎮蔓延的勢頭。

　　四、時間安排

　　為期三年，年度評選。

　　五、工作措施

　　各村(社區)成立以村（社區）主干為組長的創建工作領導小組，負責“無詐騙社區（村）”創建活動的組織推進工作。創建工作領導小組要召開動員大會，制定工作方案，細化工作任務，抓好工作落實。每月定期召開一次匯報會或協調會，有效整合和發揮聯席會議各成員單位、派出所、社區（村）、老人會等多方面力量，以創建“無詐騙社區（村）”活動為抓手，嚴格按照市打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作聯席會議成員單位職責要求，在打擊、防范、管理、宣傳等方面，共同發力，做到“教”好人，不讓轄區的人上當受騙；“管”好人，不讓轄區的人參與犯罪；“守”好陣地，讓轄區沒有詐騙窩點。

　　（一）點位宣傳

　　1、各村（社區）、派出所（邊防所）要定期開展面對面防騙宣傳，發動全體村干部、網格員、派出所社區民警和相關部門、企業、高校人員廣泛參與，組建反詐聯盟宣講團，緊盯沿街店面商鋪、公共場所、學校、企業等重點部位，通過“口口相傳”的方式，做到“每一位群眾都接受過宣傳，每一位群眾都清楚防騙知識”，確保防范宣傳全覆蓋。

　　2、在村（社區）銀行、超市、商鋪、醫院、學校、農貿市場、公園廣場及交通主干道等有電子顯示屏的`點位，循環播放防范電信網絡詐騙宣傳內容；在鎮區主干道，村(社區)顯著位置懸掛橫幅；在社區（村居）入口處及社區（村居）辦公場所公告欄、宣傳欄醒目位置張貼《嚴厲打擊電信網絡詐騙犯罪及黑灰產業通告》海報；各村(社區)結合日常工作，向轄區群眾發放《市民告知書》。

　　3、派出所（邊防所）要及時梳理各種新型電信網絡詐騙手段，結合發案情況，分析出易被騙人群的年齡、性別及職業特點、案件高發區域，主動對接村委會，研究一些群眾更易于接受、更簡便易學的防范方法，定期對易被騙人群開展面對面精準防騙宣傳教育。宣傳活動的形式要因地制宜，不拘一格，確保防范宣傳精準化。

　　（二）網絡宣傳

　　1、利用公眾號，動員指導所有成員單位充分利用其平臺資源，積極轉發防范電信網絡詐騙犯罪相關信息，實現“一條信息、全網傳播”，擴大宣傳范圍，提高影響力。

　　2、以手機短信形式向全鎮廣大群眾分批推送防范電信詐騙犯罪信息。

　　3、各村（社區）安排專人，在本村（社區）防騙微信工作群、便民群、黨員群等微信群中，每周至少推送兩次以上防范電信網絡詐騙為主要內容的圖片、文字等宣傳資料。

　　（三）強化管控

　　1、加強重點人員管控。派出所（邊防所）、各村（社區）要加強對電信網絡詐騙犯罪前科人員管理，定期走訪了解，同時加強對這類人員的關心、支持，從工作上、生活上幫助其盡快回歸正軌，防止其繼續走上電信網絡詐騙犯罪道路；強化對涉詐高危人員的管理，嚴格出境審核制度及外出報備制度，防止轄區內人員跑出去參與詐騙犯罪；對轄區內滯留境外的高危人員，能直接聯系的，聯系對方講政策，講法律，無法直接聯系的，通過做其境內親屬的工作，簽訂保證書，并通過親屬做工作，防止其在境外參與電信網絡詐騙。

　　2、加強黑灰產業鏈條打擊整治工作。派出所（邊防所）加大對公安部下發黑灰產線索及在日常工作中發現的買賣、出租、出借個人銀行賬戶、對公賬戶、手機卡等涉及電信網絡新型違法犯罪黑灰產業鏈條的核查打擊力度，對相關人員從嚴、從重處理，不夠追究刑事責任的，要納入高危人員進行嚴格管控。

　　3、加強房屋管理。各村(社區)、派出所（邊防所）結合日常工作，進一步對房屋管理工作做深做細，做到對每棟房住什么人，房子里的人在做什么心中有數，新來的什么人了然于胸。根據日常公安部推送詐騙窩點線索區域特點，對重點村、重點場所開展重點整治工作，加大宣傳力度，提高群眾意識，鼓勵群眾積極檢舉揭發。

　　4、開展“掃樓行動”。鎮綜治辦、派出所（邊防所）要定期組織在社區（村）范圍內開展“掃樓行動”，重點針對出租房屋、酒店、公寓、寫字樓等開展集中清查整治行動，從源頭打起，防止詐騙窩點在我鎮落地生根，擠壓電信網絡詐騙犯罪作案空間，清除電信網絡詐騙犯罪土壤。

　　5、重點區域重點整治。根據日常公安部推送詐騙窩點線索區域特點，對重點社區（村）、重點場所開展重點整治工作，加大宣傳力度，提高群眾意識，鼓勵群眾積極檢舉揭發。

　　六、工作要求

　　（一）提高認識，高度重視。各村（社區）、相關部門要高度重視“無詐騙社區（村）”創建工作，將其擺上重要位置，明確專人負責，制定工作方案，周密部署、抓好落實。

　　（二）明確職責，確保宣傳實效。各村（社區）、相關部門要按方案要求，制定工作計劃，落實工作責任，做到提前謀劃、深入發動、突出重點、展示亮點，精心開展好各類宣傳工作，擴大社會參與度，提高群眾滿意率。

　　（三）注重統籌，形成工作合力。各村（社區）、相關部門要充分發揮各自優勢，加強溝通、密切配合，切實形成工作合力，提升宣傳活動影響力和覆蓋面。

　　（四）強化督導，落實責任。在市創建辦每月對“無詐騙社區(村)”督導的基礎上，我鎮將相應成立創建工作督查組，每月對本轄區村(社區）的創建工作情況進行督察，對在創建過程中措施有力、成效明顯的村（社區）授予創建活動先進單位稱號，并將創建活動結果納入平安考核體系，對于工作走過場、敷衍塞責的，將視情況對責任人員予以責任追究。

　　無詐騙社區創建方案 4

　　為認真貫徹落實關于打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作的重要指示精神，積極踐行以人民為中心的發展思想，深入貫徹落實全國、省、市打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作電視電話會議精神，根據xx區《全區“無詐鄉鎮（街道）、村（社區）、學校、企業”創建工作方案》部署要求，經研究決定在全x范圍開展“無詐村（居）、學校、企業”創建活動。現制定方案如下：

　　一、工作目標

　　通過“無詐村（居）、學校、企業”創建活動，進一步健全全鎮反詐工作體系，工作觸角向最基層延伸，明確各條線、各單位職責任務，全面發動、全面推進，打響具有陶堰特色的反詐人民戰爭；通過創建活動，培育一批反詐工作示范單位，并在全鎮推廣，最終實現群眾反詐知識知曉率上升、識別詐騙能力上升、電信詐騙發案數下降、群眾損失數下降的總目標。

　　二、步驟安排

　　（一）準備部署階段。3月底前，制定并部署創建活動方案，明確工作措施和目標要求。

　　（二）典型培育階段。4-5月，確定1-2個案件重點高發區域、行業或部門單位作為“無詐創建”示范區進行培育，并及時總結提煉經驗和做法，確定“無詐創建”示范區樣板。

　　（三）全面推進階段。6-11月，全鎮推廣“無詐創建”示范區經驗，有效遏制全鎮案件高發態勢。

　　（四）總結鞏固階段。12月，對村（居）、企業、學校開展“無詐創建”活動進行評審，并對全鎮開展活動情況進行全面總結，固化工作舉措，建立長效機制。

　　三、工作舉措

　　（一）建立健全組織架構。進一步完善鎮、村（居）、學校、企業上下貫通、各級部門之間橫向聯通的反詐工作體系，真正將反詐觸角落底到邊。鎮建立反欺詐工作領導小組并下設辦公室，黨政主要領導任領導小組負責人，其他兩套班子成員為領導小組成員，辦公室設在綜治辦，并由綜治辦主任兼任辦公室主任。各村(居)，各校園、企事業單位等基層黨組織主要領導為反詐工作第一責任人，統籌本轄區、本單位人員落實防控、宣傳、教育工作。建立健全快速靈敏的信息傳遞機制，迅速及時將各類反詐信息傳遞至每一位群眾手中，實現反詐防詐知識家喻戶曉、人人皆知。

　　（二）全面壓實層級責任。鎮反欺詐工作領導小組按照職責任務要求，強化工作措施，嚴格督導檢查，充分運用行政履職、行業監管、社會管理等手段，全力組織、指導、督促各相關單位落實行業治理、防范宣傳工作。各村（居）、企業、學校要立足實際，制定工作方案，明確工作目標，細化工作清單，列出推進計劃，扎實有效鋪開。全面統籌基層治理各項工作，將“無詐創建”活動納入村（居）、學校、企業日常工作，納入平安考核和年度績效考評。以“措施精準、內容豐富、形式多樣、快速、保障有力”為目標，確保各項治理、防控工作順利推進。

　　（三）嚴守村（居）反詐陣地。村（居）自治組織應守土有責、守土盡責，基層組織主要負責人對本村（居）反欺詐工作負總責，并明確反詐具體工作聯絡人。積極推動“建設一面反詐宣傳墻、開設一門反詐宣講課、組建一支反詐宣傳志愿隊”工作，充分利用各種文化活動平臺，將各種反詐知識、典型案例上墻上門、口口相傳。以針對中老年人的保健品詐騙、單身男女的交友婚戀詐騙、經濟拮據人員的貸款詐騙、游戲愛好者的游戲詐騙、有網絡賭博不良嗜好人員的賭博類詐騙等為重點，分類梳理摸排重點特殊人群，針對性開展上門見面宣傳、家屬側面預警等工作，將宣傳防范工作精準到人。

　　（四）充分發揮學校教育陣地優勢。加強對在校學生、學生家長的防范宣傳教育工作，切實有效壓降針對家長、學生的電信網絡詐騙案件。各學校要充分借鑒浙江越秀外國語學院反詐工作經驗，利用學校有力的教育體系，組織開展教育活動。將反詐防詐知識，以及防范網絡虛擬空間違法犯罪知識納入學生基礎安全教育課程，并通過“小手拉大手”進一步向學生家長延伸。充分利用學校對教師學生考核、各類教育活動評比、與社會開展共建活動及校內各類優勢資源，切實達到學生“一朝受教，終身受益”的效果。

　　（五）深入開展企業宣傳。全鎮各企事業單位要積極履行社會職責，在行業主管、社會管理等部門指導下，全力開展內部宣傳防范、安全教育工作，筑牢內部安全防火墻，切實防止企業財產、員工財產損失。切實加強內部財務安全管理，規范財務管理制度，強化財務、出納人員財務安全意識，防止針對財務人員詐騙案件發生。切實加強對企業員工尤其是年輕外來務工人員的反詐知識宣傳，通過內部通訊群、廣告宣傳欄、企業文化活動等渠道，及時推送、傳遞高發案件形勢和作案特點，做到宣傳工作進廠區、進辦公室、進車間，著力營造企業反詐防詐文化氛圍，有效提升企業內部員工識騙防騙意識和水平。

　　（六）積極開展行業宣傳。各村（居）、學校、企業積極履職，全力投入“無詐”創建活動，開展行業宣傳。各行業在其營業場所醒目位置擺放宣傳手冊和展板，制作宣傳提醒標語，充分發揮線下網點、線上官網、微博微信、手機移動端APP等渠道優勢，廣泛開展防范宣傳活動。加強員工識騙能力和意識培養，切實守住關鍵節點。宣傳部門統籌開展全鎮宣防工作，組織各種媒體專題報道防范勸阻、行業治理等成果，設置專題宣傳防范詐騙知識。在集中宣傳日等特殊時間節點，集中開展防詐反詐知識宣傳。文教衛辦要指導轄區內各學校加強防范電信網絡新型違法犯罪教育工作，統籌納入安全教育和綜合素質評價，進一步增強師生及家長的防范意識。派出所要及時梳理分析發案態勢、詐騙手段特點，提出針對性的防控指導意見，通報轄區各發揮職能優勢，擴大宣防覆蓋率，提升公眾知曉率，推進電信網絡新型違法犯罪防范宣傳“進企業車間、進學校班級、進社區家庭”工作，切實營造群策群力、人人參與的良好氛圍。

　　（七）創新實踐宣傳方式方法。鎮各級、各部門要以全覆蓋、高精準、易傳播為原則，充分發揮主觀能動性，積極探索防控案件發生方法。堅持高頻度、高精度、高密度開展預警提醒、案例宣傳、手段解析等方面內容報道，不斷提升反欺詐宣傳信息的見報率、見網率、見欄率，逐步形成反欺詐工作全民知曉、全民關注、全民熱議、全民防詐、全民反詐的良好宣傳格局。積極組建反詐宣傳志愿者隊伍，創建人民群眾喜聞樂見、通俗易懂又觀點清晰、易入人心的宣傳節目，積極組織反詐宣講團下鄉進行宣傳等活動，將豐富多彩的宣傳產品同“五進”宣傳工作要求充分融合，送進去、送上門，推動老百姓主動靠近、主動接受。充分結合“三服務”和“聯千村、訪萬戶”走訪活動，主動把最新的'發案形勢和特點、最新的作案手法、最佳的處置方法面對面的送至群眾面前。

　　四、工作要求

　　（一）認清形勢，高度重視。鎮各級，各相關部門要充分認清當前電信網絡詐騙發案持續高發形勢，認清電信網絡詐騙案件給人民群眾財產安全甚至生命安全，給企業發展、經濟穩定帶來的嚴重危害，高度重視電信網絡詐騙犯罪的打擊治理工作。電信網絡詐騙犯罪打擊治理工作事關民生，是今年市政府十大民生實事項目。“無詐村（居）、學校、企業”創建活動是有力推進這一民生實事項目的重要舉措，各單位務必引起高度重視，切實將其納入日常議事日程。

　　（二）強化措施，扎實推進。各村（居）、學校、企業要根據鎮方案總體要求，細化制定本單位“無詐”村（居）、學校、企業創建工作方案，細化工作措施，制定工作清單，明確推進計劃，確保創建工作落到實處。典型培育單位要總結提煉好的工作做法和經驗，創新新的方法和手段，并及時報鎮領導小組辦公室予以全面推廣。要以點帶面，培育新的創建工作先進典型，引領帶動整體反詐工作水平提升，確保創建工作成效最大化。

　　（三）強化督導，考評推進。領導小組要根據創建工作考評細則，強化對創建工作的督導考評，通報表彰創建工作先進單位，對在創建過程中措施有力、成效明顯的村（居）、學校、企業，授予創建活動先進單位稱號，并將創建活動結果納入平安考核體系。

　　無詐騙社區創建方案 5

　　為切實保障員工生命財產安全和企業財務安全，遏制企業電信詐騙案件高發態勢，推進平安桐鄉建設，打造良好營商環境，根據上級有關打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作部署要求，決定在經濟開發區（高橋街道）工業企業開展“無騙企業”創建活動。

　　一、總體要求

　　秉持精準服務理念，對開發區（高橋街道）234家規上企業實施全覆蓋分級分類走訪，著力加強“面對面”精準反詐宣傳，圍繞“打防融合、以防為主、標本兼治、綜合治理”的總體方針，提升宣傳實效，實現“無騙企業”達到60%以上，為區（街）經濟發展創造安全穩定和諧的社會環境。

　　二、總體目標

　　（一）通過廣泛宣傳活動，企業員工防騙意識進一步增強，自覺抵制電信網絡詐騙犯罪活動。

　　（二）通過嚴密防范措施，確保企業員工年度受騙數、發案率都有明顯下降。確保企業員工人數少于500人（員工為社保員工），發案數不超過1起；員工人數在500人（含500）-1000人的，發案數不超過2起；員工人數在1000人（含1000）-10000人的，發案數不超過3起；員工人數在10000人（含10000）以上的，發案數不超過5起。

　　三、工作安排

　　（一）成立企業反詐志愿聯盟。按照1:500的比例配備規上企業反詐志愿隊伍，開展各企業反詐騙專員培養工作。反詐騙專員具體負責各自企業反詐聯絡和員工反詐宣講工作。同時，組織反詐騙專員開展常態化的業務培訓機制，督促企業每月組織自主宣傳活動不少于3次，建立“全民反詐、人人防詐”的工作格局。

　　（二）搭建“雙網”融合反詐網絡。創新“經濟網格+警務網格”深度融合聯動的宣講模式。每個經濟網格配備“1個民警+10個志愿者”，由網格民警具體負責網格內企業的反詐宣講和反詐專員培養工作，每周組織企業大規模、高質量的宣講活動不少于1次，全力做好企業“硬核反詐”，實現反詐防騙“一網攬盡”。

　　（三）深入開展企業宣講工作。由開發區（高橋街道）打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作專班每周對企業發案數量、特點、類型進行分析、研判，專業宣講隊結合不同企業發案特點有針對性地制定反詐宣講的形式和內容。同時，企業可根據自身需求開具“反詐訂單”，專業宣講隊落實“上門服務”，宣講模式從傳統的.“大而全”向“小而精”轉變，確保企業員工反詐宣講全覆蓋。

　　（四）完善企業回訪約談制度。在現有的“每案回訪”基礎上，開展“分層式”回訪約談制度。企業員工受騙的，由社區民警回訪約談；企業干部受騙的，由分管所領導回訪約談；企業發生大案要案的，由反詐領導小組負責人約談，以此傳導責任壓力，強化約談實效，進一步提升企業受騙人員的反詐意識。

　　（五）強化企業督導檢查機制。工作專班定期通報企業反詐工作進展情況，成立督導檢查組定期對各企業工作落實情況進行專項督導，對發案較高的、工作推進緩慢的、工作成效不明顯的企業進行通報約談。與各企業負責人簽訂《不落實單位內部治安保衛措施權利義務責任告知書》，對未履行《企業事業單位內部治安保衛條例》規定職責的（如未制定落實單位內部發生治安案件、涉嫌刑事犯罪案件的報告制度、治安防范教育培訓制度等）企業，依法進行處罰。同時，定期通報涉企典型案例，推動企業落實防范電信網絡新型違法犯罪主體責任。

　　四、工作要求

　　（一）認清形勢，高度重視。各相關單位要充分認清當前企業電信網絡詐騙案件持續高發形勢，認清電信網絡詐騙案件給人民群眾財產安全甚至生命安全，給企業發展、經濟穩定帶來的嚴重危害，高度重視電信網絡詐騙犯罪的打擊治理工作。電信網絡詐騙犯罪打擊治理工作事關民生，“無騙企業”創建活動是有力推進這一民生實事項目的重要舉措，各企事業單位務必要引起高度重視，切實將其納入日常議事日常。

　　（二）強化措施，扎實推進。由開發區（高橋街道）打擊治理電信網絡新型違法犯罪領導小組牽頭組織，各經濟網格、各企業要根據方案總體要求，制定本單位“無騙企業”創建工作方案，細化工作措施，制定工作清單，明確推進計劃，確保創建工作落到實處。典型培育單位要總結提煉好的工作做法和經驗，創新新的方法和手段，并及時報打擊治理電信網絡新型違法犯罪領導小組予以全面推廣。要以點帶面，培育新的創建工作先進典型，引領帶動整體反詐工作水平提升，確保創建工作成效最大化。

　　（三）強化督導，考評推進。領導小組根據創建工作考評細則，強化對創建工作的督導考評，通報表彰創建工作先進企業，對在創建過程中措施有力、成效明顯的企業以及貢獻突出的個人，授予創建活動先進企業和優秀個人稱號，并將創建活動結果納入平安考核體系。

　　無詐騙社區創建方案 6

　　近年來，電信詐騙案件時有發生。嚴重影響了廣大人民群眾的生活，造成了巨大的經濟損失，人民群眾深受其害。為有效控制此類案件的高發，減少人民群眾的財產損失，提升廣大人民群眾的安全感和滿意度，經鎮黨委、政府研究決定，在全鎮范圍內開展為期四個月的打擊和防范電信詐騙犯罪專項行動。為確保專項行動有效開展，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　此次集中打擊整治行動圍繞構建和諧社會和新一輪創建“平安格林”建設目標，以“打現行、壓發案、防反彈、保成果”為主線，進一步加大打擊和宣傳防范力度，進一步落實綜合治理措施，夯實基層基礎工作，加快構建打擊整治長效機制，鞏固擴大專項行動戰果，全面遏制電信詐騙犯罪，確保人民群眾安居樂業和社會長治久安。行動總體上要達到三個效果:一是打擊的聲勢要強大;二是宣傳的氛圍要濃厚;三是整治的效果要明顯。

　　二、組織領導

　　為確保這次專項行動各項工作落到實處，經研究決定成立格林鎮打擊和防范電信詐騙犯罪專項行動領導小組。

　　組長：

　　副組長：

　　成員單位：

　　領導小組下設辦公室于派出所，朱永科同志兼任辦公室主任，各成員單位領導任辦公室副主任，負責組織、協調、督導各項工作。各單位將開展的工作分階段報鎮綜治辦。

　　三、時間安排

　　(一)動員部署階段(20xx年5月8日至20xx年6月30日)。健全工作機構，制定工作方案，召開全鎮打擊和防范電信詐騙犯罪專項行動動員大會對專項行動進行動員部署。各村、各成員單位要結合本轄區、本單位實際，制定細化方案，成立領導小組及其辦公室，并召開會議動員部署。

　　(二)集中攻堅階段(20xx年7月1日至20xx年11月30日)。各單位要按照行動的整體安排部署，全面啟動落實打擊和防范措施，組織開展一系列專項打擊、防范行動，多部門配合，多措并舉，向電信詐騙犯罪發起凌厲攻勢，確保取得最大成效。

　　(三)總結驗收階段(20xx年12月1日至20xx年12月30日)。對專項行動情況進行全面檢查考核和總結，對各單位開展工作情況進行綜合考評，針對薄弱環節，提出針對性的對策，全面落實整改措施，鞏固和擴大專項行動成果。

　　四、工作措施及職責分工

　　(一)各村(居)，各部門各司其職，切實發揮職能作用，營造良好宣傳氛圍。

　　1、各村要高度重視此項工作，充分利用各村(居)的宣傳欄、廣告牌以及集中宣傳發放宣傳單等方式，宣傳電信詐騙案件的方式以及防范的方法，教育轄區群眾，提升廣大人民群眾的防范意識。

　　2、鎮宣傳辦要充分利用廣播電臺，采取多種形式，揭露電信詐騙的伎倆、手段，時刻提醒廣大人民群眾增強防范意識。

　　3、市場監管分局在日常執法活動中，要走進市場、商戶、超市、集貿市場等，利用發放宣傳單、張貼告示等方式，時刻提醒廣大群眾，提高識騙防騙的能力。

　　4、信用社要切實加強內部管理，強化責任、措施落實，有針對性地開展員工培訓，提升識騙防騙能力，并在辦理轉賬匯款過程中時刻提醒廣大儲戶警惕電信詐騙，盡可能在第一時間阻止電信詐騙案件的發生。在信用社辦公地點利用各種形式對電信詐騙的伎倆、手段進行揭露，教育群眾應對辦法，提升廣大人民群眾的防范意識。在派出所辦理電信詐騙案件中，提供必要的、快捷的支持(如:及時針對詐騙賬戶資金來進行止付、凍結等)。

　　5、電信支局、移動網點、聯通網點要充分利用10086、10000、10010等客服平臺，做好手機識騙防騙短信，時刻提醒廣大用戶不要輕信來歷不明的電話和短信，不要回撥打過來剛接通就掛斷的.陌生電話，不要按陌生電話或短信的提示操作轉賬業務等，并切實配合公安部門開展案件偵查工作。

　　6、司法所特別是派出所，二家要結合自身實際，采取多種形式進行電信詐騙的宣傳，讓廣大人民群眾知曉公檢法等國家機關從未設立任何所謂的安全賬戶，在辦理案件時也不會直接電話通知任何人進行轉賬等相關知識。

　　7、安監站要切實利用好各類交通運輸工具，張貼警示標語，滾動播出識騙防騙的提示，時刻提醒廣大人民群眾，遠離電信詐騙的危害。

　　8、派出所要盡快梳理各類電信詐騙案件的特征、方式方法，節選經典案例，揭露電信詐騙的伎倆，完善電信詐騙案件的防范提示，以此作為各成員單位宣傳的范本。各村要發揮點多、線長、面廣，與群眾聯系密切的工作優勢，將防騙宣傳納入到住村民警的日常工作中去，嚴格落實進單位、進村寨、進學校、進企業、進市場的“五進”工作制，積極拓寬防范宣傳工作的覆蓋面，真正把防騙工作常態化、經常化，努力做到宣傳不漏戶不漏人。

　　(二)多部門合作、全力攻堅，掀起打擊電信詐騙犯罪的高潮。

　　1、派出所務必迅速建立打擊電信詐騙犯罪的快速反應處置預案，明確打擊工作團隊，針對大要案件全力攻堅。派出所要迅速組織治安和派出所民警認真學習《貴州省公安機關辦理電信詐騙案件執法指引》，切實增強廣大民警的執法水平和能力，盡可能減少人民群眾的損失，為電信詐騙案件的串并案工作提供支撐，也為打擊電信詐騙案件摸索出一些新的思路和做法。派出所迅速建立打擊電信詐騙案件的快速反應處置預案，同時明確打擊電信詐騙案件的工作團隊，一旦發生大要案件，立即按照預案要求，在技偵、網安部門的支持下，在第一時間啟動偵查工作，原則上以發生地派出所為主，尋求周邊派出所幫助，要明確一至兩名專職聯絡員負責本轄區的所有電信詐騙案件的匯總、收集、上報、錄入工作，形成聯絡員制度的長效機制;在案事件信息系統中要認真規范錄入電信詐騙案件，切實按照省公安廳下發的《案事件信息系統中電信詐騙信息錄入使用說明》完成，同時，認真完善公安部刑偵局《電信詐騙犯罪案件偵查破案協作平臺》的錄入，為全國公安機關對此類案件的串并案分析做好準備。

　　2、各村(居)，各部門要通力合作，全力打好攻堅戰。

　　(1)電信、移動、聯通部門要切實按照市公安局、移動公司、聯通公司、電信公司聯合下發的遵公發(〔20xx〕23號)《關于印發遵義市打擊防范電信詐騙犯罪協作機制的通知》文件精神，切實做好打擊配合工作。明確保衛部門及一名專業人員全力配合公安機關，利用信令點編碼倒查(七號信令倒查)的方式，按照電信部門內部管理規定，以受害人電話開始，查找本省電話局端，繼續查找可能多個外省電話局端后，最終落地查證發現詐騙窩點的流程，也就是通過被害人電話在運營商信令網中查找來電的上一級電話局端，最終找到網絡電話進入電信運營商網絡的落地服務器，然后尋找此落地服務器的對接交換服務器，查明軟交換服務器后，圍繞服務器IP和使用人、軟件使用人及其相關的身份、電話、銀行賬號、虛擬身份展開調查，最終發現詐騙窩點、網絡支撐、資金流向等線索。

　　(2)金融部門要切實按照市公安局、中國人民銀行遵義市中心支行聯合下發的遵公發(〔20xx〕25號)《關于印發遵義市打擊防范電信詐騙犯罪協作機制的通知》文件精神，切實做好打擊配合工作。要求各商業銀行明確保衛部門及一名專業人員全力配合公安機關，按照銀行內部管理規定，組織協調縣內、市內、省內乃至外省相關銀行的協調配合。要求在第一時間查詢到涉案賬戶的開戶信息、交易明細、同一開戶人持有的其他賬戶以及涉案賬戶資金拆分的二級賬戶或銀行卡乃至三級賬戶或銀行卡的相關詳細情況。與此同時，在電信詐騙犯罪行為發生后，涉案資金尚未全部轉移的情況下，各商業銀行的聯絡員在接到公安機關辦案民警的電話后或者辦案民警將被害人直接帶到營業柜臺，明確指出被害人已被電信詐騙的，可以先行通知業務人員對涉案賬戶進行止付、凍結，辦案單位在24小時內將正式法律文書和經辦人《人民警察證》復印件送達協助查詢、凍結的商業銀行保衛部門。

　　(3)派出所、司法所要切實按照市中級人民法院、市檢察院、市公安局聯合下發的遵公發(〔20xx〕24號)《關于印發辦理電信詐騙案件有關問題的意見的通知》文件精神，組織協調打擊電信詐騙的新方法、摸索打擊電信詐騙的新思路，統一對電信詐騙犯罪事實和證據的認定和要求。

　　五、工作要求

　　(一)充分認識打擊和防范電信詐騙違法犯罪的重要性和緊迫性。電信詐騙違法犯罪活動牽涉面廣、社會影響大，嚴重威脅廣大電信用戶、銀行儲戶的財產安全，嚴重破壞電信運營商和金融企業的形象，同時擾亂了社會治安秩序，增加了不安定因素，破壞了社會和諧。電信詐騙具有高科技違法犯罪的特點，具有較強的隱蔽性、欺詐性，難以識別，難于偵破。各部門各單位對此要引起高度重視，要站在維護社會治安大局穩定的高度，切實加強對防范打擊電信詐騙犯罪工作的組織領導。同時，防范和打擊電信詐騙違法犯罪需要各部門緊密協作和協調聯動，利用綜合治理的優勢，從源頭上根本遏制此類違法犯罪問題的蔓延。

　　(二)聯手開展行動，嚴厲打擊電信詐騙違法犯罪活動，并力爭在短期內取得明顯成效。電信詐騙犯罪危害程度大，該問題已經引起各級領導的高度重視，派出所要盡快與有關部門銜接，建立健全與打擊工作相對應的工作機制，尋求有關部門的大力支持，形成工作合力，力爭在最快的時間里在全鎮掀起打擊電信詐騙違法犯罪活動高潮，營造嚴打高壓態勢。

　　(三)加強宣傳，切實提高廣大人民群眾安全防范意識。違法犯罪人員利用電信詐騙的手段和方式推陳出新、防不勝防。公安、電信、金融等部門單位要積極主動和宣傳部門溝通聯系，爭取新聞媒體的大力支持，充分利用廣播、電視、報刊等宣傳媒介，采取領導或專家訪談、案例剖析、公益廣告、新聞發布會、短信溫馨提示、警示卡等靈活多樣的方式方法，大力加強宣傳教育。各銀行、電信部門要利用營業優勢，直接加強對客戶面對面的宣傳教育，可以印制相關資料或卡片，在適當場所向市民發放。派出所還可會同教育部門，組織對廣大師生進行教育宣傳。

　　(四)督導檢查落實。專項行動中，領導小組將組成工作檢查組進行督導檢查，實行責任倒查。

　　無詐騙社區創建方案 7

　　為深入貫徹落實中央、省市縣領導指示批示精神，按照國務院和省市縣部署要求，鎮黨委、政府決定從即日起在全鎮范圍組織內開展打擊治理電信網絡詐騙犯罪工作，為確保該項工作取得預期效果，結合我鎮實際情況，現制定實施方案如下。

　　一、指導思想

　　牢固樹立以人民為中心的發展思想，突出打防結合、防范為先理念，以“全民反詐、共創平安”為主題，整合一切資源、匯聚一切力量、發揮一切優勢，綜合采取打擊、防范、管控、治理、宣傳等措施，堅決遏制電信網絡詐騙犯罪高發態勢，堅決防止出現涉詐窩點、成為全國全省紅黃牌警告和掛牌整治對象，為全鎮高質發展創造和諧穩定的社會治安環境。

　　二、工作目標

　　（一）擴大群眾對打擊治理電信網絡詐騙犯罪工作知曉度，提高群眾防范意識和能力，減少案件發生；

　　（二）教育引導廣大群眾嚴格遵紀守法，不參與電信網絡詐騙違法犯罪，不非法開設、販賣有關銀行卡、電話卡；

　　（三）全面摸清“高危、兩卡、回流、前科”四類重點人員底數，及時采集信息、建立檔案，開展動態管控、全面列管，防止成片、成串偷渡出境，防止在一個地方形成“產業”。

　　三、打擊治理重點

　　（一）宣傳高發電信網絡詐騙犯罪作案手法、規律特點、防范技巧，以及打擊治理電信網絡詐騙犯罪取得的戰果成效，偵查破案、資金返還及鏟除“黑灰產”犯罪典型案例；

　　（二）宣傳打擊治理電信網絡詐騙相關法律法規文件，懲治非法出租、出賣、出借電話卡、銀行卡違法犯罪行為的相關政策法規；

　　（三）強化對現行電信網絡詐騙犯罪案件的偵破；

　　（四）強化境外特別是緬北回流人員審訊拓查，對發現的境外特別是緬北地區涉詐人員開展核案和動態管控。

　　四、具體措施

　　（一）強化鎮領導小組成員單位防范宣傳。各成員單位強化防詐宣傳舉措：

　　1.對本單位職工開展防詐宣傳教育活動，簽訂《防范電信網絡詐騙承諾書》（附件8）；

　　2.在單位電子屏滾動播放反電詐宣傳標語（附件4）、單位內外部張貼防詐騙宣傳提示；

　　3.利用單位政務新媒體轉發、發送防詐文章、提示；

　　4.利用單位掌握微信群、QQ群發送防詐提示；

　　5.利用單位掌握的人員數據庫定期針對發送防詐提醒；

　　6.向本單位服務對象提供《防范通訊網絡詐騙“六個凡是”提示單》（附件5），公布正規辦理流程、客戶（咨詢、辦理）電話、網址、APP，提醒其不要輕信非正規渠道的通知。（各成員單位落實）

　　（二）廣泛開展社會化宣傳。

　　1.將反詐宣傳納入網格工作清單，充分依托“大數據+網格化+鐵腳板”機制，開展“梳網清格”反詐宣傳行動，通過落實網格員、村干部入戶宣傳責任，實現社區、街道、企業全覆蓋。相關進出入口有防范宣傳標語，公告欄有防范宣傳海報，樓宇大屏有防范宣傳圖片、視頻，樓道內有防范宣傳標貼。（鎮社會治理綜合指揮中心、各駐鎮單位、各村落實）

　　2.公共場所全覆蓋。鎮區路口、商業街、文化廣場等處LED屏播放防詐騙提示語、懸掛相關宣傳橫幅標語。（城管隊落實）

　　3.服務窗口全覆蓋。各對外服務窗口要播放反詐騙宣傳短片并發放宣傳資料。（各相關單位落實）

　　4.網上宣傳全覆蓋。利用微信公眾號等網絡陣地全面開展防詐宣傳，集中宣傳報道相關工作成果。（各相關單位落實）

　　5.宣傳培訓全覆蓋。組織對宣傳民警、輔警、網格員、村干部等宣講人員進行宣講培訓，組織制作宣講材料，深入學校、社區、企業開展反詐宣講活動。（綜治辦、鎮社會治理綜合指揮中心、派出所落實）

　　（三）深入學校開展防范宣傳。利用開學季、畢業季、家長會等關鍵節點，針對“冒充教師詐騙”“游戲詐騙”“刷單詐騙”“貸款詐騙”“購物詐騙”“冒充好友詐騙”，在全鎮學校開展專題宣傳：

　　1.印發《致全縣人民的一封信》（附件1）進行宣傳提醒；

　　2.利用校園內宣傳欄、黑板報發布防詐內容；

　　3.組織民警走進校園開展防騙專題講堂；

　　4.在學校家長群發布防詐宣傳內容（各學校落實）

　　（四）組織銀行、保險等金融單位開展防范宣傳。

　　1.在營業網點門口電子屏幕滾動播放防騙標語；

　　2.在業務窗口、ATM旁懸掛防騙提醒；

　　3.加強員工教育培訓，對疑似受騙的客戶主動勸導；

　　4.運用短信平臺發送防范詐騙短信。（新集郵政支局、花園郵政支局、農商行新集支行、農商行花園支行落實）

　　（五）組織通信運營商開展防范宣傳。

　　1.在營業網點門口、業務窗口張貼防詐騙宣傳提示，利用LED電子屏幕滾動播放防騙標語；

　　2.針對不同受騙群體制作防詐騙微視頻，集中投放防詐騙微視頻短信，實施精準性防范宣傳。（新集電信分局、新集移動分公司落實）

　　（六）落實落細涉詐重點人員管控措施。

　　1.組建工作專班，動員各方面資源力量，逐村逐戶逐人開展涉詐重點人員摸排工作，確保“底數清、數據新、情況明”；建立完善舉報獎勵制度，發動社會各界資源力量，規勸境外滯留人員通過正當渠道入境，營造全民參與防范的濃厚氛圍；幫助回流人員做好本地再就業，及時掌握人員動態，堅決防止人員再次外流從事電信網絡詐騙等違法犯罪行為。（派出所、綜治辦、各村落實）

　　2.對涉詐重點人員，要建立“一人一檔”全息檔案，要落實“七包一管控措施”，即1名鎮街干部、1名派出所領導、1名村居干部、1名社區民警、1名網格員、1名信息員、1名直系親友。全面采集信息，嚴密管控動向，落實落細管控措施，堅決防止二次外流出境；對摸排出的滯留境外人員，要窮盡各種手段勸返，對涉詐重點嫌疑人，要加強其近親屬政策攻心，勸促其本人盡快回國投案自首，接受審查。（派出所、綜治辦、相關村落實）3.加強境外特別是緬北回流人員審訊拓查，對上級下發的境外特別是緬北地區涉詐人員名單全面開展核案工作，全部納入動態管控，適時組織抓捕。（派出所落實）

　　（七）全民簽訂“責任書”“承諾書”。

　　1.組織領導小組成員單位負責人簽訂《防范電信網絡詐騙責任書》（附件7），落實本單位人員反詐常識知曉率、承諾書簽訂率、無人被騙率、國家反詐中心APP安裝率（附件5、附件6）“四個100%”責任，凡單位內部人員被電信網絡詐騙的，予以追責問責，力爭實現機關單位“零發案”。（各成員單位落實）

　　2.組織轄區群眾掌握了解《致全縣人民的一封信》內容，逐戶簽訂《致全縣人民的一封信回執》（附件2），同步宣傳反詐知識，在轄區人員密集場所、主干道等地張貼《關于敦促滯留境外違法犯罪人員投案自首的通告》（附件3），懸掛張貼相關宣傳標語（附件4），提高群眾識防能力，提升整體宣防意識。（各村落實）

　　（八）強化專業打擊治理。派出所要充分發揮打擊犯罪主力軍作用，堅持研判先導、精確打擊，持續開展打擊高發類詐騙犯罪集群戰役。

　　1.要圍繞涉案“兩卡”線索，逐人查證見底，全鏈條開展深度研判，重拳打擊收販卡團伙及其犯罪網絡，嚴厲打擊懲治行業“內鬼”，常態化懲戒曝光“兩卡”失信主體，確保本地涉詐“兩卡”線索全部查處，堅決杜絕出現集中開販“兩卡”現象；

　　2.對縣反詐中心推送的預警信息及時處置、見面宣防；

　　3.對現行案件要圍繞資金流、信息流，開展拓展關聯、深度研判，按照“定人、定案、定位”標準形成研判報告，實現抓獲涉詐犯罪嫌疑人數上升、破獲案件數上升、破案率上升、挽回損上升的“四升”目標。（派出所落實）

　　（九）精細化督評壓責。

　　1.把電信網絡詐騙犯罪打擊治理納入平安建設、社會綜合治理的考核內容，對履職不到位導致案件高發或涉詐前科人員、境外回流人員漏管失控的，扣除相應的考核分值；履職嚴重不到位，造成惡劣影響或嚴重后果的`，嚴肅倒查追責。（綜治辦落實）

　　2.督促各商業銀行和通信運營商加強銀行卡和手機卡“兩卡”辦理管控，新開戶的確保“實名、實人、實操”，逐一開展反詐宣傳教育，簽訂或口述反詐承諾；強化“兩卡”使用監管，發現高危可疑賬戶、號碼的及時采取措施，同步通報公安機關。（新集郵政支局、花園郵政支局、農商行新集支行、農商行花園支行、新集電信分局、新集移動分公司落實）

　　五、工作要求

　　（一）強化組織領導。電信網絡詐騙犯罪已經成為嚴重威脅社會治安穩定和人民群眾切身利益的多發性犯罪行為，開展電信網絡詐騙打擊治理和緬北回流人員管控是遏制電信網絡詐騙犯罪的有效手段。鎮黨委、政府成立全鎮打擊治理電信網絡詐騙犯罪工作領導小組，各領導小組成員單位要結合工作實際，逐一研究細化“九項措施”，確保各項要求落到實處，確保打擊治理工作有力、有序、有效推進。

　　（二）加強協作配合。各領導小組成員單位要按照方案要求，分解任務節點，既要各司其職，又要協作配合，對于工作中遇到的困難和問題要加強請示報告。通過上下緊密合作、各單位密切配合、社會整體聯動，形成延伸到邊、貫通到底的打擊治理體系，努力消除工作盲區和防范漏洞。

　　（三）嚴格督導措施。鎮領導小組辦公室將加強對各領導小組成員單位工作開展情況和成效的跟蹤評估及專項督查，對工作不力、成效不明顯的，下發整改清單，必要時組織督導、約談，對工作中涌現出的成績突出集體和個人予以表彰獎勵。

　　（四）及時報送信息。各領導小組成員單位要及時將工作情況報送到領導小組辦公室，各村（社區）要報送附件2、附件8及相關工作照片，各部門、各單位要報送附件6、附件8及相關工作照片，聯系人：朱美月，聯系電話：529557。

　　無詐騙社區創建方案 8

　　近年來，我縣連續發生電信網絡信息違法犯罪案件，嚴重危害人民群眾財產安全，影響社會大局穩定。為有效預防電信網絡新型違法犯罪案件，切實提高社會全民的電信網絡詐騙防范意識，最大限度減少發案數，減少群眾經濟損失，進一步穩定社會大局，根據縣平安建設領導小組辦公室《關于印發<民和縣20xx年防范電信網絡詐騙新型違法犯罪宣傳工作實施方案>的通知》（民平安辦〔20xx〕2號）文件精神，決定從即日起至12月31日，在全鄉范圍內組織開展防范電信（網絡）詐騙新型違法犯罪宣傳活動。為確保活動取得實效，特制定工作方案如下：

　　一、指導思想

　　牢固樹立以人民為中心的發展理念，按照“防范為主、部門聯動、廣泛宣傳、務求實效”的原則，充分運用群眾喜聞樂見的防騙宣傳手段，揭露犯罪分子作案手段，把防騙只是普及到千家萬戶，增強人民群眾的識騙、防騙能力，從源頭上控制和減少電信網絡詐騙案件的發生。

　　二、工作目標

　　堅持“打防結合、預防為主、廣泛宣傳、務求實效”的原則，構建“責任明確、上下聯動、齊抓共管、嚴密防范”的工作格局。結合我鄉實際，在全鄉深入開展集中宣傳活動，針對重點問題，關注重點群體，多維度、多層次、多樣式的宣傳防范知識，讓廣大群眾進一步認清電信網絡新型違法犯罪的表現形式、詐騙手法，進一步提高社會公眾，特別是易被騙群體識騙、防騙能力。通過集中宣傳活動進一步健全宣傳教育長效機制，夯實主體責任，營造全社會防范和打擊電信網絡新型違法犯罪的良好氛圍，實現電信詐騙發案、群眾損失明顯下降目標，最大限度保護人民群眾的財產安全和合法權益，讓人民群眾的安全感更可持續、更有保障，營造更為安全穩定的社會環境。

　　三、組織領導

　　為切實加強此次活動的'組織領導，成立防范電信網絡詐騙違

　　法犯罪宣傳活動領導小組如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在派出所，xxx兼任辦公室主任，具體負責活動的組織；xxx負責協調及日常工作。

　　四、活動時間

　　（一）動員部署階段（即日起至20xx年2月20日）。鄉綜治辦結合本鄉實際，制定具體的宣傳實施方案，逐級分解工作任務，各村、鄉屬各單位按照各自職責與分工，扎實做好宣傳工作。

　　（二）集中宣傳階段（20xx年2月21日至11月30日）。各村、鄉屬各單位緊緊圍繞活動要求，認真落實工作任務，充分利用各種資源，按照不同宣傳對象，以通俗易懂、喜聞樂見的方式廣泛宣傳，擴大宣傳覆蓋面，多措并舉，開展聲勢浩大的集中宣傳活動。

　　（三）總結鞏固階段（20xx年12月1日至12月31日）。對活動進行全面總結，梳理活動過程中發現的問題和工作短板，總結好的做法經驗，健全完善防范和打擊治理電信詐騙新型犯罪宣傳長效機制。

　　五、主要任務

　　（一）聚焦寺院，開展針對性宣傳

　　派出所會同司法所，開展一次針對寺院教職人員人員的反詐宣傳。

　　（責任單位：派出所、司法所、寺管辦）

　　（二）聚焦師生群體，開展集中宣傳

　　1.司法所聯合西溝鄉中心學校，針對中小學生，根據學齡段特點，以學生喜聞樂見的方式，開展反詐講座，通過家長微信群發送防騙短信，提高學生及家長的識騙能力。

　　2.派出所負責督促學校通過開學第一課、發放宣傳資料等形式，宣傳防范網絡兼職、虛假消費、網絡貸款等詐騙手段。

　　（責任單位：司法所、派出所、西溝鄉中心學校）

　　（三）聚焦村社，開展針對性特色宣傳

　　1.綜治辦協調各村，利用電子屏幕或宣傳欄，懸掛宣傳標語、發布微視頻、張貼海報、發放宣傳材料，開展村社防范宣傳。

　　2.派出所編寫發放通俗易懂、圖文并茂的防騙手冊、宣傳單等，由片區民警把防范要領、識騙口訣送至每家每戶。

　　3.鄉計生辦辦組織西溝衛生院、東溝衛生院對本醫院及各診所等醫療機構和各大藥店開展針對性防騙宣傳。

　　4.服務大廳根據管理和服務對象，有針對性地開展殘疾人的醫保補助、低保戶的政府補貼等詐騙防范宣傳。

　　5.派出所落實轄區快遞企業對分派的快遞包裹逐件粘帖防騙貼，確保全覆蓋、無遺漏、不間斷。

　　6.各村委會落實網購群體的冒充客服、老年人的購買保健品等詐騙防范宣傳。

　　7.司法所結合“法律七進”普法活動，廣泛宣傳反詐騙相關法律知識和典型案例。

　　（責任單位：綜治辦、司法所、派出所、服務大廳、各村）

　　（四）聚焦宣傳手段，創新宣傳亮點

　　鄉屬各單位、各服務窗口通過電子屏顯示、微信公眾號宣傳、在工作群和服務對象群眾推廣發送等方式，開展防騙反詐宣傳。

　　（責任單位：鄉屬各單位、各村、服務大廳）

　　六、工作要求

　　（一）統一思想，提高認識。打擊防范電信網絡詐騙犯罪，影響深遠，責任重大。各村、鄉屬各單位要增強政治意識、大局意識、責任意識，堅決克服厭戰心理和松懈情緒，切實把思想和行動統一到鄉黨委、政府的決策部署上來，迅速行動，措施到位，務見實效。

　　（二）加強領導，精心組織。各村、鄉屬各單位要將集中宣傳活動納入年度工作要點，落實工作措施，主動作為，密切配合，強化工作力度，切實把宣傳活動抓緊、抓實、抓出成效。

　　（三）履行職責，密切配合。各村、鄉屬各單位要緊緊圍繞宣傳方案要求，全面落實各項宣傳措施，充分利用各種資源，區分不同對象，以群眾喜聞樂見，通俗易懂的方式，創新宣傳產品，拓寬宣傳渠道，擴大宣傳覆蓋面，多措并舉，開展聲勢浩大的宣傳攻勢。各站所組織指導本單位干部職工全員下載國家反詐中心APP，并對其家屬宣傳反詐防詐知識；各村支部書記負責組織指導本村“兩委成員”全員下載國家反詐中心APP，有條件的村，組織村民下載國家反詐中心APP，宣傳反詐防詐知識。

　　（四）建立機制，落實責任。活動期間，領導小組將不定期開展專項督導，對措施不落實的村、鄉屬單位進行問責和約談。

　　無詐騙社區創建方案 9

　　為深入貫徹黨的十九屆四中全會、全國公安工作會議精神，全力推進我鎮打擊整治電信網絡詐騙違法犯罪專項行動的縱深開展，根據“1·14”全國打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作電視電話會議和“4·09”全省打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作電視電話會議精神及揭陽市、普寧市的總體部署，經鎮委、鎮政府研究，決定自即日起至20xx年12月31日在全鎮范圍內開展打擊整治電信網絡詐騙違法犯罪專項行動，現結合實際，特制定本方案。

　　一、指導思想和工作目標

　　以黨的十九大精神為指導，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，自覺做到“兩個維護”，緊扣我鎮電信網絡詐騙違法犯罪突出問題，圍繞源頭領域管控、重點人員管控、線索偵査打擊、預防宣傳教育四大工作重點，舉全鎮之力，構建“黨政主導、屬地主責、公安主力、部門協同、群眾參與”的反詐工作格局。堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，摧窩點、打灰產，控源頭、堵漏洞，全力以赴壓發案、多破案、降損失，確保全年實現“兩降兩升”工作目標，全力維護人民群眾財產安全，為洪陽經濟社會發展創造良好環境。

　　二、組織領導

　　為加強對打擊整治電信網絡詐騙違法犯罪專項行動的組織領導，鎮委、鎮政府決定成立洪陽鎮打擊整治電信網絡詐騙違法犯罪專項行動工作領導小組。

　　組長：

　　常務副組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組下設反詐工作辦公室于洪陽鎮綜治信訪維穩中心，辦公室主任由方榮波同志兼任，陳劍鋒同志兼任常務副主任，莊義東（鎮綜治信訪維穩中心）、李銳旭（黨政辦）、方少梅（組宣辦）、陳偉文（鎮紀委）、賴喜平（洪陽司法所）、唐惠彬（洪陽教育組）任辦公室副主任，工作人員在各有關單位抽調。辦公室設置排査管控組、源頭管控組、執法打擊組、宣傳教育組、情況綜合組、督導問責組等六個功能組，按各自職責負責開展各項相關工作。

　　（一）排查管控組。由莊義東同志牽頭負責，小組成員從鎮綜治信訪維穩中心、各村（社區）、洪陽派出所抽調組成。主要任務：根據日常重點人員管控方法，對涉詐重點人員進行網格化管理，加強排查管控工作，實現公安部提出“境外作案人員盡快回國，境內重點人員不得出境、列管列控人員無法作案、作案人員及時抓獲”的工作目標。

　　（二）源頭管控組。由陳劍鋒同志牽頭負責，小組成員從有關成員單位抽調組成。主要任務：針對我鎮重點領域、重點行業長期以來漏管失控成為電信網絡詐騙高發多發的源頭進行治理，主要是加強金融領域、電信領域、網絡領域的管控治理工作以及網上申辦公司和對公賬號的審核監管力度，真正堵住資金流、阻隔信息流、切斷網絡流，筑牢源頭治理防線，全力鏟除滋生犯罪土壤。

　　（三）執法打擊組。由陳劍鋒同志牽頭負責，小組成員從洪陽派出所抽調組成。主要任務：加強情報信息收集和研判，實行全鏈條打擊，全力開展追逃工作，加強與全國其它地區聯動合作，以線索輸出為抓手，將打擊鋒芒追溯至源頭地區，全力打擊電信網絡詐騙違法犯罪行為，實現我鎮涉電詐案件發案數、群眾財產損失數下降，破案數、抓獲違法犯罪人數上升的'“兩降兩升”目標。

　　（四）宣傳教育組。由方少梅、賴喜平、唐惠彬同志牽頭負責，小組成員從鎮組宣辦、洪陽教育組、洪陽司法所、鎮有線廣播電視站等單位抽調組成。主要任務：加強法制宣傳，進校園、進課堂、進農村，營造濃厚的宣傳氛圍，揭露電信網絡詐騙違法犯罪的嚴重危害性，震懾違法犯罪;傳授防范常識，增強群眾特別是青少年學生自防意識和抵制犯罪的能力，全方位深入開展打擊整治專項行動宣傳和普法宣傳。

　　（五）綜合資料組。由李銳旭同志牽頭負責，小組成員從鎮黨政辦、鎮綜治信訪維穩中心、鎮組宣辦、洪陽派出所等單位抽調組成。主要任務：建立健全“打、防、管、建、教”的長效工作機制，指導推動各項措施落實，做好材料綜合匯報、數據統計、臺賬資料等工作，迎接上級驗收考核的各項準備工作。

　　（六）督導問責組。由陳偉文同志牽頭負責，小組成員從鎮紀委、鎮組宣辦及各有關單位抽調。主要任務:對各村（社區）、各部門工作不落實、任務不完成，工作被動、推諉，甚至失職、瀆職的，對相關責任人啟動問責機制，涉嫌犯罪的堅決移送司法機關追究法律責任。

　　各單位也要成立相應的領導機構，切實加強指揮協調、綜合指導和檢査督促工作，確保這次打擊整治電信網絡詐騙違法犯罪專項行動順利高效進行。

　　三、工作措施

　　（一）根據公安機關、銀行等單位提供的涉案對公賬戶關聯企業進行核查，對涉詐高危人員、前科人員及涉案對公賬戶法定代表人開展排查工作。發現的涉詐可疑企業，依法進行查處，發現涉嫌違法犯罪的行為，要移交公安機關進行打擊處理。

　　（二）開展打擊治理電信網絡詐騙常態化公益宣傳，建立反詐常態宣傳機制，發動我鎮各村（社區）、各單位開展反詐宣傳教育。推動打擊防范電信網絡新型違法犯罪宣傳教育活動進社區、進單位、進企業、進市場、進校園進家庭，點面結合，織密宣傳防范網，實現防詐宣傳全覆蓋。

　　（三）對洪陽籍華人華僑及國外留學生進行防詐宣傳提醒，告誡不得從事電信網絡詐騙違法犯罪活動。

　　（四）做好涉詐服刑人員的教育引導工作，動員服刑人員積極舉報上下游鏈條犯罪線索，為公安機關深挖擴線提供支撐。

　　（五）將打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作納入綜治考評項目，加強對我鎮涉詐重點人員管控工作。硏究新型犯罪案件法律適用難題，出臺指導意見，統一執法思想，統一執法標準；加大聯合研究和業務交流力度，全面掌握新型犯罪變化趨勢、手段特點，確保依法快捕快訴快判，形成有力震懾。

　　（六）開展專項督導檢査，對在督導檢查工作中發現的失職瀆職行為，一律通報并依法處理。

　　四、工作要求

　　（一）真正重視、精心組織。要充分認識到此次開展打擊整治電信網絡詐騙違法犯罪專項行動的重要性和緊迫性。各村（社區）、各部門要各負其責，密切配合，精心組織，周密部署，下重手、出重拳，堅決打好這場戰役，以鐵的手腕，全力遏制我鎮電信網絡詐騙違法犯罪。

　　（二）明確主體、壓實責任。各村黨（總）支部、村委會是打擊整治工作的責任主體，“一把手”是第一責任人，要切實負起推進專項打擊整治工作開展。鎮綜治信訪維穩中心要組織、協調、推動全鎮專項打擊整治工作，協調解決打擊整治過程中出現的重大問題，研究部署下一步工作；要建立綜治各成員單位參加的打擊整治協調機制，統一調度各成員單位的力量，指導各村（社區）、各部門落實基層綜合治理的各項措施。

　　（三）制定考評，落實責任。要把打擊治理電信網絡詐騙犯罪專項工作納入各村（社區）、各單位的年終綜治考核，研究制定全鎮考評問責機制，以綜治問責推動治理工作，實行綜治“一票否決”。

　　（四）主動作為，協調聯動。各村（社區）、各有關單位要牢固樹立大局觀念和全局意識，即要各司其職、各負其責，又要密切配合、通力合作，互通情報信息，共享信息資源，著力打好整體戰和攻堅戰，各村（社區）、各有關單位要制定具體實施方案，全力做好涉詐重點人員排查管控工作，確保不漏控、不失控。方案于6月23日前上報鎮反詐工作辦公室。

　　無詐騙社區創建方案 10

　　積極響應人民群眾對安全穩定的新期待、新要求，切實維護人民群眾合法權益，全面提升打擊治理電信網絡詐騙犯罪成效，努力為開發區“二次創業”“二次振興”創造良好的社會環境，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　堅決貫徹落實中央、省市部署要求，認真踐行“以人民為中心”的發展思想，準確把握打擊治理電信網絡違法犯罪面臨的.新形勢、新挑戰，進一步提升政治站位、強化責任擔當，強化系統觀念、法治思維，注重源頭治理、綜合治理，構建黨委、政府、社會、公眾共同參與的打擊治理新體系，推動形成全行業、全領域、全社會打擊治理新格局，堅決遏制高發勢頭，構筑更高水平平安開發區，不斷推進社會治理體系和治理能力現代化，努力提升人民群眾安全感、獲得感、幸福感。

　　二、工作目標

　　一是健全組織體系。各地各部門組織打擊治理電信網絡詐騙犯罪工作主體責任進一步壓實。區、鎮打防體系進一步健全。區鎮聯動、部門協同工作機制進一步完善。

　　二是提升打防質效。建強技術反制手段，增強執法辦案合力，偵查打擊能力和水平進一步提高，努力實現發案數和損失數下降、抓獲數和破案數上升“兩降兩升”的目標。

　　三是增強防范意識。防范宣傳科技化、信息化、精準化水平進一步提高。反詐宣傳社會面知曉率大幅提升，各類群體精準宣傳全覆蓋，形成“全民反詐、全社會反詐”濃厚氛圍。

　　四是提高治理效能。落實誠信懲戒措施，堵塞行業監管漏洞，整治黑色產業鏈，提升打擊綜合效果。

　　三、主要任務

　　（一）強化類案攻堅，提升嚴打懲治水平。建強區級反詐中心，開展專項打擊治理行動。組織集群戰役，抓金主、鏟窩點、打平臺、斷資金，嚴厲打擊提供信息支持、技術支撐、轉賬洗錢、組織偷渡等違法犯罪活動。實行全鏈條打擊，偵破一批電信網絡詐騙犯罪案件，打掉一批電信網絡詐騙犯罪團伙，有力打擊和震懾犯罪。深入推進“斷卡”行動，全面核查涉案手機卡、銀行卡，重拳打擊收販卡團伙及其犯罪網絡，嚴厲打擊懲治行業“內鬼”。依法將從事電信網絡詐騙犯罪及“黑灰產”犯罪的人員納入失信聯合懲戒范疇，依法依規實施聯合懲戒。健全常發跨境案件應對處置機制，固化境外打擊流程和經驗，為赴境外開展執法合作、押解犯罪嫌疑人回國、獲取情報信息等提供有力支持。

　　【責任單位：公安分局，成員單位:辦公室、財政局、經發局、市場監管局，各鎮（街道）】

　　（二）依法快訴快判，增強執法辦案合力。建立打擊治理電信網絡詐騙犯罪聯合辦案工作機制。加強專門辦案力量建設，依法做好偵查辦案、逮捕起訴、審判執行，提高訴訟效率，依法定罪量刑。按照辦案指引，統一執法尺度和懲處力度。

　　【責任單位：政法委，成員單位：法院、檢察院、公安分局，各鎮（街道）】

　　（三）強化宣傳教育，構筑全民反詐高地。將反詐宣傳納入普法宣傳重要內容，開展“大水漫灌”與“精準滴灌”相結合的全民宣傳活動，打一場聲勢浩大的反詐人民宣傳戰。開展重點人群宣傳，抓好在校學生、老年群體、外來務工人員等易受騙人群宣傳工作。做好金融等重點領域的動態宣傳。做好預警防范、典型案例、治理成效的媒體宣傳。創新宣傳形式，加大反詐公益宣傳力度，充分利用網絡技術，強化宣傳的針對性與有效性。加強網絡輿情引導，加大屬地網絡平臺有害信息監測和處置力度。大力開展“無詐社區”“無詐網格”“無詐校園”“無詐企業”等創建活動。推動反詐宣傳進學校、進企業、進機關、進社區、進工地。

　　【責任單位：辦公室，成員單位：政法委、城鄉管理局、公安分局、建設局、財政局、市場監管局、城鄉管理局，各鎮（街道）】

　　（四）建強技術手段，全力預防堵控攔截。建立詐騙網址快速、動態封堵工作機制。針對案件類型，精準把握規律特點，搭建識別預警、智能攔截模型，升級技術攔截系統。加強網絡端的封堵和反制，提升詐騙電話、短信攔截能力。加強與銀行、第三方支付等金融單位的對接，提高資金攔截效果，切實守住“錢袋子”。完善技術勸阻方法，充分運用通訊、互聯網等大數據資源，及時預警發現潛在受害群眾。通過自動短信篩查模型應用，及時發現詐騙號碼，實現對潛在受害人反詐提醒。對高危受害人員，加強針對性勸阻，確保勸阻措施落實到位。

　　【責任單位：公安分局，成員單位：辦公室，各鎮（街道）】

　　（五）堅持關口前移，深化源頭綜合治理。加強對企業安全風險的評估防控，引導企業規范經營活動，積極履行社會責任。進一步規范本地互聯網、軟件開發、短信網關、電話中繼等企業經營行為。嚴密銀行卡、手機卡辦理管控措施，嚴查違規開卡、養卡等違規行為。健全實名認證機制，落實賬戶實名制要求，加強對在校學生、務工人員等群體批量開辦有關銀行卡、手機卡行為監管，強化對公結算賬戶開戶審核。健全異常交易監測和風險預警防控系統，落實“一案雙查”要求，及時約談、督導和曝光涉詐問題突出企業，嚴肅查處違法違規企業。實行紅黃牌警告和掛牌整治制度，對問題嚴重、案件高發、整改不力的地區，予以掛牌整治，被列入整治掛牌地區限時整改。

　　【責任單位：政法委，成員單位：辦公室、經發局、公安分局、財政局、市場監管局、城鄉管理局，各鎮（街道）】

　　（六）加強情報信息工作，做好重點人員管控。全面采集涉詐重點人員信息，摸清涉詐重點人員底數和現狀，建立涉詐重點人員動態管控工作機制，實行日常管控和動態管控。堅持依法依規、分級分類、數據分析、核查研判、精準管控，做到底數清、情況明，切實嚴密落實戶籍地和流入地管控責任，嚴防流出作案，堅決防止出境作案。

　　【責任單位：公安分局，成員單位：各鎮（街道）】

　　四、工作要求

　　（一）加強組織領導。各級黨委政府要守土有責、守土負責、守土盡責，共同構建條抓塊管、協同聯動和懲治防范治理一體推進的責任體系。要把打擊治理電信網絡詐騙犯罪工作擺上重要議事日程，加強領導，統籌實施。政法委牽頭，要不定期研究反詐工作，全力提升源頭治理、綜合治理、系統治理、依法治理的能力水平。

　　（二）強化聯動配合。各地各部門要各司其職、履職負責，更要密切配合、相互協同。常態化召開聯席會議，抓好組織推動、督查督辦工作，組織、協調解決打擊治理過程中遇到的問題，統籌協調全區打擊治理工作。

　　（三）嚴格考評督導。按照全市打擊治理電信網絡詐騙犯罪工作考核細則，完善區考評辦法。強化督導檢查，推進全區反詐工作邁上新臺階。

　　無詐騙社區創建方案 11

　　一、活動目的

　　通過開展針對性強、有特色的“普及金融知識防范金融詐騙活動”主題宣傳，讓居民和村民不會因為缺乏金融知識而上當受騙，增強防范詐騙風險意識，營造良好的金融環境。

　　二、活動主體

　　人民銀行永嘉縣支行牽頭開展，全縣各金融機構共同參與。

　　三、宣傳內容

　　（一）存款及利率安全

　　宣傳存貸款利率、理財產品收益率、國債利率和民間借貸利率等基本知識；宣傳公眾參與社會金融活動的注意事項；宣傳民間借貸利率司法保護的基本知識；宣傳存款保險制度的基本知識。

　　（二）信用保護

　　宣傳信用報告基本知識及信用記錄的重要性，形成不良信用記錄的多種原因及后果，宣傳維護良好信用記錄的途徑。同時，承擔“征信知識進校園”、“征信知識進景區”任務的銀行機構要繼續在有關學校、景區開展征信宣傳；承擔“征信知識進文化禮堂”任務的銀行機構要盡快對接有關鄉鎮、行政村，及時制作宣傳長廊，開展特色宣傳。

　　（三）反洗錢

　　宣傳洗錢和洗錢罪的基本知識，洗錢活動常見的途徑或方式，反洗錢的基本知識，常見的洗錢詐騙方式以及防范手段。

　　（四）銀行卡安全

　　宣傳實名制開立銀行卡的政策要求和具體操作規定；宣傳非實名開立銀行卡、出租出借銀行卡的主要危害；宣傳安全用卡、保護個人銀行卡信息、身份信息等相關知識。

　　（五）假幣辨別和詐騙

　　宣傳普及辨別假幣知識，宣傳假幣詐騙常見方式及防范手段。

　　四、宣傳方式

　　（一）媒體宣傳

　　發揮傳統媒體和新媒體兩個平臺作用，增強宣傳立體效果。選擇傳統紙媒（今日永嘉）和廣播開展系列專題宣傳，主要通過版面系列專題報道、公益標語播放、案例講解和有獎知識問答等多種方式提升宣傳實效。在紙媒和廣播宣傳期間，加強與電視媒體合作，以播出公益廣告和電視屏幕滾動字幕播放相關宣傳標語的形式進一步擴大宣傳范圍。充分利用地方政府網絡平臺、地方媒體新聞APP、各商業銀行官方網站、手機銀行客戶端、微信公眾號等渠道，采用微視頻、知識問答、專題推送等多種方式開展多方位宣傳。

　　（二）實地宣傳

　　組織開展金融反詐騙知識“進社區、進農村”活動，盡可能擴大宣傳輻射面。“進社區”主要是充分發揮縣域所有商業銀行的網點布局優勢，由商業銀行就近選擇社區便民服務中心和文化禮堂等場所，向社區中老年人宣傳普及金融詐騙防范知識。商業銀行要盡可能地結合社區服務特色，充分利用社區現有資源，開展有特色、持續性的宣傳，切實提高社區居民的金融詐騙防范意識；“進農村”主要是依托各金融機構農村金融網點和助農服務點，通過發放宣傳資料和服務人員講解的方式，重點向鄉鎮居民宣傳普及金融詐騙防范知識。以及各金融機構根據當地的經濟特點和農民的生活習性，在會市（集市）等重點時期，利用墻體廣告、村委會公告欄、文藝活動送下鄉、聯合電影放映隊等農民喜聞樂見的形式，實現金融反詐騙知識進農村、入人心。

　　（三）網點宣傳

　　充分利用縣域銀、證、保等金融機構網點多、布局廣、延伸到基層且可持續以及接近社會公眾等特點，發揮網點宣傳的主渠道作用，面向辦理業務的金融消費者和附近群眾宣傳普及金融詐騙防范知識。主要通過金融機構網點電子顯示屏播放宣傳標語，營業大廳現場擺放宣傳易拉寶、宣傳折頁及宣傳手冊等；充分發揮網點工作人員和大堂經理的作用，為客戶做好一對一的'安全提示和實際案例講解；有條件的金融機構網點還可通過營業大廳的電視屏幕滾動播放宣傳標語及微視頻等，進一步營造宣傳氛圍。

　　五、活動時間

　　（一）籌備階段（20xx年6月30日前）

　　制訂“普及金融知識防范金融詐騙活動方案”。

　　（二）實施階段（20xx年7月1日至9月30日前）

　　根據活動方案，組織開展形式多樣、主題鮮明、內容豐富的防范金融詐騙宣傳活動。

　　（三）總結階段（20xx年10月1日至10月15日）

　　各金融機構于10月9日前向人民銀行永嘉縣支行報送宣傳活動工作總結，人民銀行永嘉縣支行于10月15日前形成宣傳活動工作總結報告。

　　六、職責分工

　　（一）人民銀行永嘉縣支行負責制訂轄內宣傳活動方案，組織金融機構開展主題宣傳活動，指導金融機構開展特色和專題宣傳活動等。

　　（二）各金融機構根據本方案，并結合實際，制訂本系統宣傳活動方案。組織開展面向金融消費者和社會公眾的特色宣傳活動，以及參與人民銀行永嘉縣支行統一組織的宣傳活動。各證券機構、保險機構要以反洗錢、理財產品為重點開展系列宣傳活動。

　　七、活動要求

　　（一）加強領導，落實責任。人民銀行永嘉縣支行成立由分管金融消費權益保護工作的行領導為組長、職能部門負責人為成員的宣傳工作小組，統籌協調宣傳活動。金融消費權益保護部門（辦公室）承擔具體的牽頭協調工作，各相關職能部門做好專業條線的宣傳內容的審核把關、宣傳指導和檢查工作，并派出骨干力量參加統一組織的宣傳活動。各金融機構成立由分管領導為組長、相關職能部門負責人為成員的宣傳工作小組，落實工作責任和任務分工。

　　（二）主題鮮明，效果突出。各金融機構要緊扣宣傳主題，有針對性地制訂活動方案，突出社區特色，合理選擇宣傳方式，并注意宣傳的持續性，盡可能地擴大宣傳覆蓋面和影響力，切實提高宣傳成效。

　　（三）加強監督，狠抓落實。在活動過程中，人民銀行永嘉縣工作小組結合日常巡查和不定期抽查等形式對各金融機構網點和社區的活動開展情況進行監督檢查和評價。銀行業金融機構開展宣傳活動情況將被納入綜合評價。

　　（四）認真總結，及時匯報。在活動過程中，各金融機構應不斷總結宣傳資料使用、宣傳報道及現場活動等具體活動的經驗，認真記錄、收集、整理和上報宣傳活動中的有關文字、照片和影像等資料，認真分析活動成效，邊宣傳、邊總結，邊上報。

　　無詐騙社區創建方案 12

　　開發區防范通訊網絡詐騙犯罪宣傳暨“無詐社區”創建工作方案為有效遏制通訊網絡詐騙犯罪高發態勢，切實維護人民群眾的財產安全，不斷提高廣大群眾的安全感和滿意度，根據上級部署要求，決定在全區組織開展防范通信網絡詐騙犯罪宣傳暨“無詐社區”創建工作專項行動。為確保工作取得實效，結合我區實際，制定本方案。

　　一、指導思想

　　按照“防范為主、條塊結合、廣泛宣傳、務求實效”的原則，全面動員，深入基層，把防范通訊網絡詐騙犯罪防范知識普及到千家萬戶，揭露犯罪分子作案手段，增強廣大人民群眾識騙、防騙能力，從源頭上控制和減少此類案件發生，最大限度地減少群眾損失。

　　二、組織領導

　　成立由區管委會分管副主任任組長，政法委員任常務副組長，派出所所長任副組長，村（社區）、相關部門負責人為成員的領導小組，領導小組在開發區、xx派出所分別設立辦公室，由轄區派出所負責“防詐”工作的'同志任辦公室主任，負責具體的宣傳和創建工作。

　　三、工作目標

　　通過大力開展預防通訊網絡詐騙犯罪集中宣傳工作和“無詐社區”創建活動，進一步增強廣大群眾對通訊網絡詐騙犯罪的識別能力和防范意識。深入開展入戶宣傳，確保入戶宣傳率達１００％．同時圍繞社區、學校、銀行、商場等公共場所開展宣傳，力爭做到全面覆蓋，人人皆知，人人防范，有效遏制通訊網絡詐騙犯罪在我區蔓延的勢頭。

　　四、時間安排

　　即日起至20xx年xx月xx日

　　五、工作措施

　　（一）點位宣傳

　　（1）在銀行、賓館、超市、商鋪、醫院、學校、農貿市場、公園廣場、沿街單位及交通主干道等有電子顯示屏的點位，增加防范通訊網絡詐騙宣傳內容循環播放頻次，設置宣傳戧牌，在大廳服務臺張貼《打擊通訊網絡詐騙犯罪通告》、宣傳畫冊，發放《致市民朋友的一封信》等。（責任單位：宣傳科、三產服務科、市監分局、城管中隊、文體站、衛健科、派出所、國際學校、xx中心初中、各村（社區））

　　（2）在綠化帶燈箱增加防范通訊網絡詐騙宣傳內容。（責任單位：公共設施管理科）

　　（3）在公交車、出租車、客運站及公交站臺等利用電子顯示屏、戧牌或者標語加強宣傳。（責任單位：交通運輸）

　　（4）在交通要道、居民小區、人員密集場所等重點部位布置一批橫幅。（責任單位：宣傳科、物管科、派出所、各村（社區））

　　（二）網絡宣傳

　　（1）利用開發區公眾號，動員指導所有成員單位充分利用其平臺資源，制作發布原創新聞，積極轉發轉載防范通訊網絡詐騙犯罪相關信息，實現“一條信息、全網傳播”，擴大宣傳范圍，提高影響力。（責任單位：宣傳科）

　　（2）以手機短信形式向全區廣大群眾分批推送防范通訊詐騙犯罪信息。（責任單位：組織科、宣傳科）

　　（3）各村（社區）、相關部門安排專人，在陽光村務群、網格工作群、單位工作群、學生家長群等微信群中，每周至少推送兩次以上防范通訊網絡詐騙為主要內容的圖片、文字等宣傳資料。（責任單位：相關部門、各村（社區））

　　（三）實地宣傳

　　（1）由派出所牽頭科學制定宣傳方案，有序開展宣傳活動，在村（社區）、基層站所、公園廣場、超市、學校、農貿市場、客運站等顯要位置張貼《通告》、宣傳標語，廣泛利用戧牌、電子顯示屏等多形式宣傳，努力做到全覆蓋。（責任單位：各村（社區）、相關部門）

　　（2）以小區樓棟單元或村生產組為單位，將《通告》、公開信一起張貼在各樓棟單元門口或生產組的顯要位置。（責任單位：各村（社區）、物管科）

　　（3）加強機關單位干部職工及其家庭成員的反詐宣傳，向機關干部職工發放一封信。（責任單位：組織科）

　　（4）各條線分工牽頭做好宣傳，發放《致市民朋友的一封信》。其中學校要向每個學生發放一封信，由學生帶回家里，讓家長在回執上簽字后，回執收回存檔。（責任單位：宣傳科、城管中隊、交通運輸、衛健科、司法所、民政科、文體站、國際學校、xx中心初中、派出所、各村（社區））。

　　（四）活動宣傳

　　（1）在主要公園廣場分批次開展萬人簽字反詐承諾儀式。組織志愿者、社區工作者在社區人流量較大的區域發放《通告》、《致市民一封信》等宣傳單，提高群眾知曉率。（責任單位：派出所、司法所、團委、各村（社區））

　　（2）開展“法治進社區”系列反詐宣傳活動。（責任單位：司法所、各村（社區））

　　（3）開展“捂好錢袋子”小手牽大手系列反詐宣傳活動。（責任單位：宣傳科、國際學校、xx中心初中、各村（社區））

　　（４）開展企業職工“捂好錢袋子”系列反詐宣傳活動。（責任單位：企管科、各村（社區））

　　（五）“無詐社區（村）”創建采取多種形式，廣泛發動群眾，積極開展“無詐社區（村）”創建活動，并將創建結果納入社區民警年終考核和區綜治平安考核。（責任單位：派出所、綜治辦、各村（社區））

　　六、工作要求

　　1、提高認識，加強組織領導。各村（社區）、相關部門要高度重視防范通訊詐騙宣傳和“無詐社區”創建工作，將其擺上重要位置，明確專人負責，制定工作方案，周密部署、抓好落實。宣傳科要創新宣傳手段，多形式、多角度、多層次組織好重點報道，確保有聲勢、有力度、有影響。

　　2、明確職責，確保宣傳實效。各村（社區）、相關部門要按方案要求，制定工作計劃，落實工作責任，做到提前謀劃、深入發動、突出重點、展示亮點，精心開展好各類宣傳工作，擴大社會參與度，提高群眾滿意率。

　　３、注重統籌，形成工作合力。各村（社區）、相關部門要充分發揮各自優勢，加強溝通、密切配合，切實形成工作合力，提升宣傳活動影響力和覆蓋面。

　　無詐騙社區創建方案 13

各社區、街道各部門：

　　為有效預防和打擊整治養老詐騙犯罪，切實提高廣大老年群體的防騙意識和能力，減少人民群眾財產損失，提升社會各界廣泛參與的積極性，最大限度壓縮犯罪空間，營造濃厚的輿論氛圍，經黨工委、辦事處研究，決定在街道范圍內組織開展打擊整治養老詐騙宣傳活動。

　　具體方案如下：

　　一、工作目標

　　以“打擊整治養老詐騙，人人參與家家受益”為主題，通過廣泛持續的宣傳活動，有力震懾養老詐騙違法犯罪活動，使廣大老年群體有效識別和自覺抵制虛假詐騙信息，進一步增強防騙意識，提高防騙能力，動員社會各界和廣大人民群眾積極檢舉揭發養老詐騙犯罪案件線索，營造濃厚輿論氛圍，最大限度減少養老詐騙犯罪案件發生，切實維護人民群眾利益，人民群眾的安全感、幸福感、滿意度進一步得到提升。

　　二、宣傳內容

　　（一）揭露當前養老詐騙犯罪分子的“套路”手法；

　　（二）群眾識別常見養老詐騙的.意識和能力，防范措施等；

　　（三）群眾一旦被騙，應該采取的補救措施，報案渠道等；

　　（四）群眾舉報養老詐騙犯罪線索的方式等；

　　（五）街道依法治理辦隨時推送的動態發案案例；

　　三、工作要求

　　（一）高度重視，精心組織實施。

　　各成員單位迅速按照本方案責任分工開展宣傳，迅速在轄區內掀起打擊整治養老詐騙的宣傳熱潮。

　　（二）履職盡責，確保后續跟進。

　　各社區利用音、視頻播放、寫真、橫幅、展板、微信短信、LED等形式，積極宣傳養老詐騙的危害和預防措施，形成鋪天蓋地的宣傳氛圍。

　　（三）各社區及街道各部門固定專人，做好資料報送。