共同締造試點村實施方案（通用14篇）

　　為了確保事情或工作安全順利進行，就不得不需要事先制定方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密，并有很強可操作性的計劃。怎樣寫方案才更能起到其作用呢？下面是小編幫大家整理的共同締造試點村實施方案，歡迎閱讀與收藏。

　　共同締造試點村實施方案 1

　　為深入踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”理念，順應人民群眾對美好環境和幸福生活的新期待，高水平打造“xxx”，我鎮將開展“全民動手共同締造xx美麗家園”市容環境整治主題活動（以下簡稱主題活動），動員廣大群眾參與xx美麗家園建設，共同締造美好環境，提升城市品質，現結合實際制定工作方案。

　　一、指導思想：

　　堅持“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標，發揮“三個作用”和推動成渝地區雙城經濟圈建設等重要指示要求，堅持以人民為中心的發展思想，把握新發展階段、貫徹新發展理念，構建新發展格局，充分發揮城市管理在推動綠色發展中的重要作用，通過政府主導、轄區實施、市民參與，推進城市環境“平面”“立面”一體化整治，全域打造城市特色亮點，持續深化“大城三管”及“馬路辦公”，把我區建設成為xx東南xx區城鎮群高質量發展的牽引城市。

　　二、工作任務：

　　（一）提升“平面”環境品質。以“我為城市扮靚裝”為主旨，按照“誰建設、誰使用、誰管理、誰整治”原則，開展市容環境大整治、城市品質大提升，重點整治坡坎崖、背街小巷及其他環境薄弱區域，補齊環境衛生短板，進一步擦亮城市底色，讓城市更加干凈整潔靚麗。

　　1、整治環境衛生。在全鎮范圍內，以背街小巷、農貿市場、學校周邊、公路沿線等為重點，在群眾反映集中的熱點區域，開展環境衛生整治，著重解決熱點難點問題，補齊薄弱區域短板、強化環境管理弱項，做到全鎮一盤棋，確保全鎮環境干凈整潔。

　　2、擦亮坡坎崖底色。在集鎮建成區，以集鎮主次干道沿線、公共廣場周邊、學習周邊坡坎崖灘等為重點，統籌學校、居民房前屋后及周邊坡坎崖，著力消除白色暴露垃圾、堆放雜物、占用公共綠地種菜等現象，提升市容市貌整體水平。

　　3、治理垃圾污染。推進生活垃圾分類，加大分類設施投入力度，促進群眾習慣養成，提高分類投放準確率；不斷完善生活垃圾焚燒、廚余垃圾資源化應用和建筑垃圾無害化處理設施，促進垃圾減量化、資源化、無害化；規范垃圾站場、公廁、環衛車輛等管理，消除臟、亂、臭現象；常態化開展水域清漂保潔，全面清理消落區垃圾，實現綠色發展。

　　（二）提升“立面”環境品質。以“我為城市織掛毯”為主旨，系統開展集鎮立面美化，展現獨特魅力。重點包括坡坎崖品質提升、綠地補缺提質，進一步提升我鎮形象，讓鄉鎮更加宜業宜居宜游。

　　1、推進坡坎崖綠化美化。以公路沿線、學校周邊、半坡梯坎路為重點，堅持自然為美，把文化融入環境，提倡因形就勢布局，因地制宜建設，注重適地適樹，精選樹種、培植花境、保育生態，豐富林相色相季相品相，將坡坎崖項目打造成為集鎮特有的“立體掛毯”。

　　2、統籌綠地補缺提質。以二道巖滑坡整治片塊綠化為重點，加強現有綠化項目的管護，定期開展植物體檢、科學修剪、病蟲害防治、土壤改良等工作，消除綠化缺株死株、違規種菜等現象，增加集鎮綠量。

　　（三）全民參與，共同締造。以“我是城市小管家”為主旨，激發群眾參與集鎮管理活力，系統開展志愿者服務、集鎮綠化整治認領、優秀案例評選等活動，豐富眾治、眾管方式，進一步營造美麗家園建設人人參與、人人負責、人人奉獻、人人共享氛圍，讓石家鎮有“溫度”、人民更幸福。

　　1、豐富志愿服務活動。結合城市管理志愿者隊伍建設，開展“全民動手、美化家園”、“城市微更新、文明大提升”等系列主題活動。鼓勵群眾“當一天城市管家”，組織志愿者開展相關主題活動。結合網格化管理機制，推動志愿者“進網格”，壓實責任，形成集鎮管理齊抓共管、眾治共享的良好局面，讓良好文明習慣蔚然成風。

　　2、探索坡坎崖建管方式。開展坡坎崖建設點位、設計方案推選，打造一批坡坎崖綠化美化精品工程。推行企事業單位認建認管等“認領制”，嘗試通過“微文創”“微綠植標識”等形式探索坡坎崖管理新模式，充分調動各方參與坡坎崖管理的積極性。

　　3、配合打造“最美”系列品牌。積極參與“發現重慶之美”系列評選，為主題活動宣傳造勢，通過主流媒體、新媒體、自媒體等加強宣傳，注重經驗總結復制推廣，及時收集優秀案例、提煉有效做法，形成可復制可推廣的'成功經驗，不斷推動主題活動向外拓展。

　　三、工作步驟：

　　（一）部署啟動階段（20xx年xx月xx日前）

　　1、動員部署。組織開展專題研究，摸清情況，結合實際制定轄區“全民動手共同締造xx美麗家園”市容環境整治主題活動具體方案，細化任務分工，落實責任到位，精準施策。

　　2、盡快啟動。按照“邊部署邊開展”的原則，對群眾反映集中、影響較大的環境薄弱區域，要迅速啟動整治，盡快消除臟亂現象，確保在春節前整治一批、實現一批，以干凈整潔的城市環境迎接新年。

　　（二）亮點打造階段（20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日）

　　1、系統排查。結合工作實際梳理形成整治項目清單，明確項目實施主體、建設規模、資金來源、完成時限等要求。

　　2、全面整治。全面開展相關工作，制定“時間表、路線圖”，實行掛圖作戰、打表推進。

　　（三）鞏固提升階段（20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日）

　　1、總結經驗。總結主題活動成功經驗，挖掘整治典型案例。積極參與全市“最美”系列評選等活動，廣泛開展宣傳報道，進一步營造良好整治氛圍，助推市容環境不斷提升。

　　2、完善機制。主題活動要結合“馬路辦公”、“門前三包”、“五長制”等管理機制，推動健全市容環境管理、坡坎崖綠化維護等長效機制，持續鞏固整治成果。

　　四、保障措施：

　　（一）加強組織領導，注重統籌協調。按照政府主導、轄區實施、市民參與原則，推動部門協作，發動群眾廣泛參與，形成工作合力。鎮規劃建設環保辦負責活動統籌協調指導，各有關科室要主動作為，認真履職，切實起到組織落實、協調督辦作用，推進主題活動順利實施。

　　（二）開展督導考核，強化結果運用。狠抓工作落實，攻堅克難、開拓創新，以抓鐵留痕和釘釘子精神，將一張藍圖繪到底，確保主題活動有力有效。鎮黨委政府成立暗訪組，定期對整治工作進行評估，并結合文明科室、文明社區等創建工作強化情況通報和結果運用，對工作推進不力的單位進行通報。

　　（三）組織宣傳報道，及時報送情況。以宣傳帶動整治，促進形成共治共享氛圍，加速實現全民動手共同參與。

　　共同締造試點村實施方案 2

　　一、背景

　　當前我國進入全面建成社會主義現代化強國的新階段，扎實推動共同富裕，關鍵要落實到改善人民生活品質上。“十四五”期間，各級政府要把在保障性住房小區共同締造“和諧社區·幸福家園”作為提升民生福祉的具體舉措，加強組織領導，統籌協調安排，確保取得實質性進展。要全面彰顯共同締造理念，堅持以人民為中心，打好“新要求、新理念、新辦法”組合拳，真正解決居住群體“急難愁盼”，使保障性住房小區成為共同締造的“和諧社區·幸福家園”。

　　二、目的

　　按照“美好環境與幸福生活共同締造”理念，省住建廳、省發改委、省教育廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省人社廳、省自然資源廳、省商務廳、省文旅廳、省衛健委、省體育局、省供銷社13個部門聯合印發了《關于在全省保障性住房小區共同締造“和諧社區·幸福家園”的通知》（簡稱《通知》），進一步擴大范圍、提升創建標準，在全省保障性住房小區共同締造“和諧社區·幸福家園”。以黨建引領為核心，以發動群眾共建、共謀、共管、共評為重點，以形成“環境我來管，實事我來辦，有難我來幫，歪風我來治”的良好氛圍為目標，進一步健全完善社區管理服務體系，切實提高保障性住房小區后續管理水平，確保保障對象的安全感、幸福感、獲得感有效提升。

　　三、舉措

　　成立xx縣保障性住房小區共同締造“和諧社區·幸福家園”創建工作領導小組，縣政府分管同志任組長，縣住建局局長任副組長，縣發改局、教體局、公安局、民政局、財政局、人社局、文旅局、衛健局、市場監管局、供銷社和xx街道辦等相關部門負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣住建局，辦公室主任由縣住建局局長兼任，負責共同締造“和諧社區·幸福家園”創建工作的組織、協調、指導、督辦、考核等相關工作，保證創建工作的各項措施落到實處。

　　四、工作重點

　　一是以水、電、氣、暖、通訊、有線電視等為重點，完善市政基礎設施，合理建設無障礙設施，確保小區道路與城鎮道路充分街接，滿足入住基本需求；

　　二是以社區管理、醫療、教育、養老、社區服務、文體、商業、金融等為重點，完善公共服務設施，滿足生活基本需求；

　　三是以消防、治安、安防、園林綠化為重點，完善公共安全設施設備和現代化管理手段，改善人居環境，提升安居、宜居水平；

　　四是以老年人、兒童、殘疾人、困難戶、優撫對象的社會救助和福利服務，失業人員、困難群體、新生勞動力離退休人員的'就業服務和社會保障服務為重點，健全保障房小區社區化管理體系，實現社會化物業管理，完善公共服務體系，開展社區公益服務、志愿者服務、群眾性互助服務活動，實現政府公共服務向小區全覆蓋。

　　五、目標任務

　　到20xx年底，在我縣建成入住的保障性住房小區范圍內開展創建活動。創建居民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環境優美、文明祥和的省級共同締造“和諧社區·幸福家園”小區。

　　六、創建標準

　　（一）市政設施完善

　　（二）服務設施到位

　　（三）“四化”要求達標

　　（四）服務功能完備

　　（五）管理隊伍健全

　　（六）服務對象滿意

　　共同締造試點村實施方案 3

　　為貫徹落實《住房和城鄉建設部關于在城鄉人居環境建設和整治中開展美好環境與幸福生活共同締造活動的指導意見》，有序推進我省美好環境與幸福生活共同締造活動，結合《xx省農村人居環境整治三年行動實施方案》等文件精神，制定本工作計劃。

　　一、指導思想

　　結合我省正在大力推進的農村人居環境整治三年行動，以農村自然村為基本單元，以農村人居環境整治等為工作載體，廣泛深入開展“共謀、共建、共管、共評、共享”的“共同締造”活動，建設“整潔、舒適、安全、美麗”的農村人居環境，使群眾獲得感、幸福感、安全感更加具體、更加充實、更可持續。

　　二、工作內容

　　一是住房城鄉建設、農業農村部門指導鄉鎮和村民委員會、村民理事會，通過座談走訪、入戶調研等方式，開展基層協商、了解群眾需求，共謀人居環境突出問題解決方案；

　　二是住房城鄉建設、農業農村部門指導鄉鎮和村民委員會、村民理事會共同發動群眾投工投勞，動員各方貢獻力量，共建美好人居環境；

　　三是農業農村、住房城鄉建設部門指導鄉鎮和村民委員會、村民理事會，通過商議擬定居民公約、村規民約并監督執行，共管人居環境建設和整治成果；

　　四是在縣級黨委、政府領導下，住房城鄉建設、農業農村等部門共同建立“共同締造”活動評價機制，定期不定期聽取群眾意見反饋，共評人居環境建設和整治實效；

　　五是通過發動群眾共謀共建共管共評，實現政府治理和社會調節、居民自治良性互動，共享人居環境建設和整治工作成果。

　　三、組織協調

　　（一）明確工作載體。在農村自然村以人居環境整治等為載體，從危房改造、垃圾污水治理、改水、改廚、改廁、改圈、美化村容村貌、保護傳統村落等工作入手，改善、提升農村人居環境水平。注意發揮村民主體作用，從房前屋后的'小事實事和長效管護的點點滴滴做起。

　　（二）加強組織領導。住房城鄉建設廳會同農業農村廳研究制定年度工作計劃和開展督促指導，協調相關部門各負其責、積極參與，確保有關工作落到實處。有關縣（市、區）建立由住房城鄉建設、農業農村部門牽頭，相關部門協調配合的工作機制，在項目申報、資金安排上傾斜支持“共同締造”活動試點村莊。鄉鎮作為工作主體，具體推進“共同締造”活動試點工作。村民委員會、村民理事會積極開展民主協商和發動群眾投工投勞，支持“共同締造”活動試點工作。xx月xx日前，設區市要將年度工作計劃報住房城鄉建設廳備案。

　　（三）確定試點名單。根據各設區市推薦，在全省選擇31個農村自然村開展“共同締造”活動試點，各試點村要因地制宜確定人居環境建設和整治的具體切入點，探索創新理念思路、體制機制和方式方法，不斷總結試點經驗。

　　（四）做好培訓宣傳。加強對住房城鄉建設、農業農村系統及鄉鎮、農村干部培訓，幫助盡快掌握、靈活運用“共同締造”的理念和方法。及時發現、總結和宣傳“共同締造”活動中涌現出來的鮮活經驗及鄉鎮、農村干部和帶頭人的典型，形成廣大群眾關心、支持和參與氛圍。

　　共同締造試點村實施方案 4

　　為深入開展美好環境與幸福生活共同締造試點工作，落實“政府出一點、群眾投一點、社會幫一點”工作方式，調動廣大群眾參與試點工作的積極性，特制定xx村“共同締造”獎補方案。

　　一、總體思路

　　圍繞全村“三區一帶”發展規劃，以改善群眾身邊、房前屋后人居環境的實事小事為切入點，以“決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享”為根本路徑，通過“以獎代補”方式，最大程度調動群眾參與熱情，持續打造好“六院一路一場一業”，為全縣美好環境與幸福生活共同締造活動貢獻xx力量。

　　二、獎補內容

　　（一）水泥獎補

　　先完成院落面上環境整治（拆除廢舊建筑，完成垃圾清理、公共花園建設等），籌備齊所需砂石等物資，經村“尖刀班”驗收后，再發放水泥，具體標準如下：

　　1、院落路：路面設計厚度8-10公分、寬度2.5-3米；每平方獎補80斤水泥。

　　2、入戶路：以石板為主要材料，寬度為80厘米，每3米獎補1袋水泥。

　　3、公共花園：以石砌或磚砌為主，每2米獎補1袋水泥。

　　4、排水排污及其它設施按實際需要獎補。

　　（二）工人工資獎補

　　對參與花果庭院建設意愿強烈，但缺少勞動力，請托村“共同締造”施工隊實施花池、文化墻建設的農戶，可申請施工人員工資獎補，具體要求及標準如下：

　　1、享受施工人員工資獎補的.農戶必須是利用村“共同締造”施工隊實施環境改造的農戶。

　　2、施工隊人員工資經村委會、農戶、施工人員三方協商一致后，村委會獎補一部分，農戶自付一部分。

　　3、私人院壩、院落路、入戶路等水泥硬化路面不享受工資獎補。

　　（三）太陽能路燈獎補

　　按照“誰積極，誰受益”原則，對群眾參與積極性高，環境整治成效顯著的院落，村“尖刀班”將爭取相關部門支持，分步驟實施太陽能路燈獎補，具體要求及標準如下：

　　1、環境整體改造完成度高，院落內破舊廢棄建筑完全拆除，房前屋后衛生清潔，農具擺放有序，花池風格較統一。

　　2、群眾生活習慣好，不亂丟垃圾，亂堆雜物。

　　3、院落內鄰里之間和諧相處，無矛盾糾紛。

　　4、路燈間隔原則上30至50米，可根據地形地勢及群眾方便度靈活調整。

　　三、其他說明

　　1、受資金及其他條件限制，根據xx村總體發展規劃，本方案優先適用于村四至七組美麗鄉村建設示范帶，其他各組在條件成熟后逐步實施。

　　2、工人工資獎補時間為20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日；路燈獎補在2年內分步完成。

　　3、考慮村民財力物力的承受度，對路長在200米以上的院落路不實施水泥獎補，后期通過爭取上級項目支持實施。

　　以上具體事宜解釋權歸xx村村委會。

　　共同締造試點村實施方案 5

　　為順應人民群眾對美好環境與幸福生活的新期待，不斷改善城鄉人居環境，提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，打造共建共治共享的治理格局。根據住建部及市縣相關文件精神，現就xx村開展美好環境與幸福生活共同締造活動制定如下實施方案。

　　一、指導思想

　　堅持以人民為中心的發展思路。以群眾身邊、房前屋后的環境整治為切入點。廣泛開展“共同締造活動”。建設宜居的生態環境，打造共建共治共享的社會治理格局，切實提高群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　二、目標原則

　　（一）工作目標

　　20xx年，人居環境得到明顯改善，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強。到20xx年，基本實現人居環境“整潔、舒適、安全、美麗”目標，初步建立“共同締造”的長效機制。

　　(二)基本原則

　　一是堅持以行政村為基礎。把行政村作為人居環境建設和整治基本空間單元，著力完善配套基礎設施和公共服務設施，打造宜居的空間環境，營造持久穩定的歸屬感、認同感，增強凝聚力。

　　二是堅持群眾為主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線，注重發揮群眾的首創精神，尊重群眾意愿，從群眾關心的事情做起，從讓群眾滿意的事情做起，激發群眾參與，凝聚群眾共識。

　　三是堅持共建共治共享。通過決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享，推進人居環境建設和整治由政府為主向社會多方參與轉變，打造新時代共建共治共享的社會治理新格局。

　　三、主要任務

　　(一)實施農房排危改造工程。加強農村危房改造、地災搬遷、土坯房改造等工作，摸底排查村內危舊房數量，完成排危改造和拆除工作。

　　(二)實施村莊凈化、綠化工程。以“戶分類-組收集一村回收一鎮轉運”的總體思路，落實村莊垃圾分類回收制度；荒山、田間、道路及公共空間采用本土植被綠化，注重高中低層植物搭配。

　　(三)實施村容村貌提升工程。加大鄉村建筑風貌管控力度，提升鄉村建筑和庭院的外觀設計水平和環境品質；以房前屋后、河塘溝渠、村口路旁、濱水地帶、公共活動場所等為重點，注重鄉村綠化與庭院經濟、經濟林果相結合，達到村內村外綠樹成蔭、前庭后院瓜果飄香；推進鄉村公共空間和道路照明亮化工程，推廣使用節能燈具和新能源照明；全面整治村莊公共空間和庭院環境，引導村民合理區分生產生活空間。

　　(四)推動農村改廚改廁工作。以普及農村無害化衛生廁所、農村清潔廚房為任務目標，以缺什么補什么，什么不規范就改造什么為實施方向，推動村內農房改廚改廁工作。

　　(五)強化基礎設施建設。實施農村改水工程，解決村內部分村民飲水問題，保障村民飲水安全；實施道路整治工程，主要干道油化，村莊聯組路、入戶路硬化，因地制宜確定建設標準，鼓勵村內道路采用石板、青磚、碎石等傳統路面，保障村民出行安全。

　　四、機制建設

　　成立以“xx鄉人民政府一xx村一設計團隊”三方為主體的項目小組，共同構建“縱向到底、橫向到邊、協商共治”的治理體系，其職能職責如下：

　　(一)xx鄉人民政府：宣傳和執行黨的.共同締造理念和政策，領導、統籌村委會、村民、規劃團隊、社會力量等主體共建人居環境。保障資金投入、管理項目建設、施工質量等問題，為村莊建設提供人力支持，將政府的服務下沉。

　　(二)xx鄉xx村：成立各類村民組織，把每個村民都吸納到各個組織內，讓每個村民都有機會參與到共同締造，行使本組織權利，履行義務；發揮黨員模范帶頭作用，發揮志愿精神，積極主動參與共同締造，密切聯系群眾，團結村民，向村民宣傳共同締造理念，并向黨組織反映村民意見；由xx村村委會負責組織會議，發動村民、服務村民，協調事務，讓每位村民都參與到共同締造中來。

　　(三)設計團隊：設計團隊駐村設計，采取自下以上、協商共謀的工作方式，與村民共同謀劃未來，協助村內建立村組織和相關制度、制定工作計劃、落實相關項目、引導特色產業發展、宣傳政策方法等。

　　五、實施保障

　　一是搭建公共交流平臺。充分利用現代信息技術，拓寬政府與村民交流的渠道，搭建村民溝通平臺。通過座談走訪、入戶調研、工作坊等方式，了解居民需求，發動群眾廣泛參與。開展多種形式的基層協商，充分發揮村民的主體作用，共同確定村莊需要解決的人居環境突出問題，共同研究解決方案，激發村民參與人居環境建設和整治工作的熱情，使村民從“要我干”轉變為“我要干”，使基層政府和相關部門從傳統的決策者、包辦者轉變為引導者、輔導者和激勵者。

　　二是做好宣傳引導。加強對村民的民主法制教育，提升村民依法參與管理的能力與質量，提高依法履行應盡義務的自覺性。通過廣泛的村民自治活動，充分激發村民的“主人翁”意識，發動村民積極投工投勞整治房前屋后的環境，主動參與生活垃圾分類、農村人居環境整治及公共空間的建設和改造，主動配合配套基礎設施和公共服務設施建設，珍惜用心用力共建的勞動成果，持續保持村莊美好環境。

　　三是強化監督力量。鼓勵村民針對村莊環境衛生、公共空間管理、生活垃圾分類等內容，通過村委會或村民自治組織，共同商議擬訂村規民約并監督執行，建立健全綠地認領、公共空間認領、公共設施等維護認領的“愛心積分機制”及志愿者積分機制，以積分評比獎勵的形式，激勵村民、企業、社會組織積極參與人居環境建設成果的維護管理。

　　共同締造試點村實施方案 6

　　開展共同締造活動是走好新時代黨的群眾路線的實踐路徑，是強化黨建引領基層治理、深化拓展筑堡工程的重要抓手，是推進鄉村振興、實現強村富民的現實需要。為落實省、林區關于開展共同締造活動試點的工作要求，現結合當前工作實際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　(一)指導思想。堅持以人民為中心的發展思想，切實走好新時代黨的群眾路線，以改善群眾身邊、房前屋前人居環境的實事小事為切入點，以建立和完善全覆蓋的基層黨組織為核心，以構建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉社會治理體系為目標，以廣泛發動群眾決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享為路徑，引導、激勵群眾積極參與公共事務，一體推進共同締造活動和筑堡工程，努力打好便民、利民、助民、富民組合拳，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　(二)工作目標。到今年底，xx小區共同締造活動試點工作取得階段性成效，人居環境明顯改善，共同締造理念成為共識，群眾主人翁意識不斷增強，共同締造長效機制初步建立，形成一批可復制可推廣的經驗，力爭建成全區共同締造樣板示范點。

　　(三)時間安排。xx月xx日前，將本試點實施方案上報林區黨史的學習教育領導小組辦公室審核備案。根據林區具體工作安排，按照時間節點，以項目為載體，全面推進共同締造試點建設，開展內容豐富的共同締造實踐活動。完成初步試點工作任務后，通過相關部門評估，及時總結試點經驗，做好共同締造活動鞏固、拓展、提升工作。

　　二、方法路徑

　　開展共同締造活動關鍵是發動群眾、組織群眾，充分發揮群眾主體作用，形成共謀共建共管共評共享的方法和機制。

　　(一)決策共謀聚民意。創新黨組織引導下的群眾共謀載體，匯聚群眾智慧，凝聚發展共識。找準共同需求。堅持問題導向、需求導向，通過屋場會、院壩會、小區群眾夜話等方式，傾聽群眾心聲，及時梳理群眾反映的問題，從群眾身邊的`小事、關注的難事、想辦的實事入手，找準群眾真實需求。搭建議事平臺。縱向健全“村黨組織—黨員中心戶—群眾”三級議事架構，橫向健全村黨組織居中引領，社會組織、經濟組織、志愿組織等聚合環繞的組織矩陣，把每個居民都納入一個或多個社會組織中，充分發揮村委會、評議會、監督小組、鄉賢理事會等群眾組織作用。健全決策機制。健全村黨組織領導下多種類型組織參與基層協商、民主決策的機制，引導群眾有序參與共謀，形成群眾認可的決策。

　　(二)發展共建聚民力。充分激發群眾的主人翁意識，鼓勵群眾采用力所能及的方式，積極參與發展共建。黨員帶頭示范。落實黨員設崗定責、承諾踐諾等機制，引導黨員亮身份、亮承諾、亮作為，帶頭出錢、出力、出點子，在人居環境整治、基礎設施建設、公益服務等方面，建給群眾看、帶著群眾干。群眾出資出力。以小區住戶房前屋后環境改善、基礎設施配套等實事項目為載體，形成一份凝聚群眾共識的規劃方案，并把規劃方案轉換為系列行動計劃，有序引導群眾開展共建活動。針對小區水、電、路、網、購等基礎設施項目，從小區住房外立面整治、衛生廁所、污水治理、垃圾無害化處理、周圍環境綠化美化等實事、小事做起，動員群眾讓地讓利、投工投勞、出資出物，讓大家參與進來、看見成效。采取“補貼啟動、獎勵先進”形式，實施“以獎代補”項目，切實做到“掃干凈、碼整齊、暢溝渠、修緩坡、固陡坡、順線桿”。房前屋后清理項目，由群眾自己出工出資；技術含量較低且工作量較大的項目，以群眾參與建設為主并按照當地工時費領取報酬；技術含量高、施工復雜的項目，由村集體通過議事程序選擇合適的施工單位開展建設為主，群眾參與為輔。用好各方力量。組織協調、充分發揮機關企事業單位、社會組織、志愿者隊伍等下沉力量，爭取人力、物力、智力和財力支持，注重發掘群眾內生力量，增強共建合力。

　　(三)建設共管聚民智。建立長效共管機制，調動群眾參與管理的積極性。建立完善管理機制。推動村民黨小組和黨員中心戶加強自治共管，鼓勵群眾積極參與共管組織，主動認領公共空間管理、環境衛生、鄉村道路管護等。建立完善監督機制。引導群眾通過村委會，建立小區村規民約并監督執行，協商確定公共空間、安全設施等公益項目建成使用后的管理規約，共同維護項目建設成果。建立完善獎懲機制。建立健全“愛心積分”機制、志愿服務積分機制、“紅黑榜”評比制度等，以積分評比、獎勵兌換、公示通報等形式，激勵個人、企業、社會組織參與共建成果的維護管理，促進長效管理。

　　(四)效果共評聚民聲。改進項目評價方式，廣泛邀請各方代表進行評議，激發自治熱情。代表全程評議。按照“服務誰、誰評價”的原則，建立全過程的評價標準和評價機制，廣泛組織動員群眾參與項目事前預評實施方案、事中評價建設質量、事后評估效益發揮。公開評比評選。組織村委成員、黨員代表、群眾代表等對房前屋后環境衛生開展常態化評議評比，重大項目嚴格執行“四議兩公開”，增強群眾責任感、榮譽感。強化典型激勵。建立“以獎代補”機制，對組織參與面廣、效果好的共同締造項目，通過獎勵的形式予以補貼，及時激勵先進，有效鞭策帶動后進，激發群眾參與熱情。

　　(五)成果共享聚民心。建立和完善成果共享規則，滿足人民群眾對美好生活的向往。共享建設成果。引導群眾共同享有并維護景觀綠化、活動廣場、健身器材等公共環境、公共空間、公共設施，使共建成果最大限度惠及群眾。強化利益聯結。積極探索建立群眾利益聯結分享機制，推行“黨組織+經濟合作組織+群眾”、景村民共同體、農旅文融合等形式，讓群眾分享發展紅利。塑造共同精神。積極培育和弘揚社會主義核心價值觀，深入推進文明小區、文明家庭等群眾性精神文明創建活動，開展弘揚好家風、好家訓活動，傳承中華傳統美德，構建親睦融洽的鄰里關系，形成“敲得開門、認得到人、說得上話、托得了事”的良好小區氛圍，塑造“勤勉自律、互信互助、開放包容、共建共享”的小區共同精神。

　　三、重點任務

　　xx鎮xx村xx小區是xx高鐵xx段項目啟動后逐步建設的高鐵搬遷安置小區，發展定位是利用xx區位優勢將其打造成集地方特色飲食、民俗文創、民宿旅游，滿足出站游客吃住行于一體的高鐵驛站型示范小區，形成以現代化的綜合交通樞紐為主導，具有自然和人文吸引力的旅游目的地、游客蓄水池，確保搬遷群眾“搬得出、穩得住、不反彈、能致富”。

　　(一)抓好項目建設。xx安置小區項目分四期進行，其中：一、二期規劃設計宅基地88宗，放線72戶，主體建設完工65戶，入住32戶，完工率90.3%，一期場平建設、道路及管線鋪設已經完成，污水管網3公里，飲水管網入戶2公里，電纜弱電下地2.5公里；三期規劃設計19宗宅基地場平及管網已完成，房屋正在建設中，四期預計安置35戶，目前正在設計階段。外立面改造98戶，投資398萬元；路面硬化、黑化2公里，投資160萬元，小區整體綠化，美化、亮化投資350萬元。xx酒店于20xx年2月開工建設，目前已進入裝修階段，建成后預計客房120間，200張床位，同時可容納200人住宿，150人就餐。下一步將繼續加快項目推進，實施小區整體外燈亮化上房，建設兩條步行道共1公里，統一門面招牌，謀劃小區房頂光伏發電項目。

　　(二)抓好環境整治。以林區“兩城一區”聯合創建為目標，以“三治融合”為抓手，全面開展小區環境和衛生整治，通過落實房屋周圍三包、完善村規民約、加強宣傳教育等手段，引導村民轉變觀念并樹立良好習慣，推動村民互相監督，形成長效機制。

　　(三)抓好產業發展。實行“以獎代補”，吸引群眾參與，充分利用好區位優勢，發揮人民群眾的力量，匯集群眾智慧，激發群眾內生動力，帶動xx村群眾積極參與“山上食材本土化，山下農家樂開花”，大力發展庭院經濟、最美農家小院、特色民宿，打好基礎推動高鐵時代鄉村旅游，使“共同締造”活動不斷向縱深發展。

　　(四)抓好宣傳發動。加強宣傳推介力度，形成輻射效應，聯系主流媒體專項采訪，多層次多角度宣傳共同締造活動，講好共建共治共享的生動故事，及時總結推廣共同締造活動的好經驗、好做法，發揮示范帶動作用，由點及面，以點促面，及時回應村民關切，為共同締造活動營造良好氛圍。

　　四、工作保障

　　(一)加強組織領導，廣泛組織發動群眾。工作專班帶領駐村工作隊員、村“兩委”班子入組進戶廣泛宣傳發動群眾，動員全村黨員發揮模范帶頭作用，積極參與共同締造實踐，持續開展“環境怎么建，請您來點單”“項目怎么建，大家商量辦”“設施怎么管，群眾說了算”等系列活動，優化群眾“點單式”機制，建立完善村組需求清單、資源清單、項目清單，做到“策由民定，一村一策”。

　　(二)強化項目牽引，健全監管激勵機制。拓寬資金籌集渠道，積極爭取區級財政、行業主管部門、幫扶單位、社會投資主體、鄉賢能人等各方資金項目，將資金和項目進行整合，建立共同締造資金池。落實“以獎代補”激勵機制，實行村落農戶競爭性申報、差額式獎補，將共謀程度、共建成效、共管機制、共評反響等考核指標與獎補資金掛鉤，確保工作實效。

　　(三)突出宣傳引導，營造共同締造氛圍。及時提煉總結共同締造的好經驗、好做法、好成效，健全長效機制。加大宣傳力度，充分運用微信公眾號、廣播、抖音等宣傳渠道，多層次、多角度宣傳共同締造活動，讓廣大黨員干部群眾掌握共同締造的方法和要求，積極宣傳共同締造活動中涌現出來的鮮活經驗和先進典型，講好共建共治共享的生動故事，加深理念認同、價值認同，增強思想自覺、行動自覺，凝聚共同締造磅礴力量。

　　共同締造試點村實施方案 7

　　為落實《xx省人民政府、住房和城鄉建設部關于印發在城鄉人居環境建設中開展美好環境與幸福生活共同締造活動實施方案的通知》，持續改善城鄉人居環境，打造共建共治共享的社會治理格局，推動xx市城鄉建設高質量發展，制定本實施方案。

　　一、總體要求

　　（一）基本原則

　　堅持黨建引領。各級黨委要把黨的領導貫穿到共同締造活動全過程、各方面，各級組織部門要切實加強黨建引領，有效發揮黨員先鋒模范作用，把基層黨組織建成領導社區建設治理的堅強戰斗堡壘。

　　堅持群眾主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線，發揮人民群眾的主體作用，尊重群眾意愿，從群眾關心的事情和讓群眾滿意的事情做起，激發群眾內生動力，調動群眾參與的積極性、主動性、創造性，共同建設美好家園。

　　堅持社區為基礎。把城鄉社區作為人居環境建設和整治基本空間單元，著力完善社區配套基礎設施和公共服務設施，打造宜居的空間環境，營造持久穩定的社區歸屬感、認同感，增強凝聚力。

　　堅持統籌各方。通過決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享，調動各方力量，整合各方資源、組織多方參與，推動城鄉人居環境建設和整治工作，打造新時代共建共治共享的社會治理新格局。

　　（二）理念方法

　　系統運用共同締造活動方法。以城鄉社區為基本單元，以改善群眾身邊、房前屋后人居環境的實事、小事為切入點，以建立和完善全覆蓋的社區基層黨組織為核心，以構建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉治理體系為路徑，發動群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”，改善人居環境，凝聚社區共識，塑造共同精神，共建美好家園。

　　構建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的治理體系。充分發揮基層黨建引領作用，把黨的基層組織建設和領導作用落實到社區，將政府的公共服務、社會管理的資源和平臺下沉到城鄉社區，實現把社會管理寓于為群眾服務之中。培育和建立社區治理類、公益慈善類、文體活動類、專業服務類等社會組織，把每個公民都納入一個或多個社區社會組織，調動社會成員參與社區治理的積極性。

　　推行“共謀、共建、共管、共評、共享”的工作機制。堅持決策共謀，相關各方共同確定社區需要解決的突出問題并共同研究解決方案。推動發展共建，堅持以居民為主體，匯聚各方面力量共同參與社區建設。實行建設共管，發動居民參與人居環境建設和整治過程及成果管理。推行效果共評，組織群眾和社會力量對項目建設、活動開展情況進行評價和反饋。注重成果共享，實現城鄉人居環境建設和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有，使成果最大限度惠及社區全體居民。

　　（三）工作目標

　　20xx年，以社區、村組為基本單元，創建一批共同締造活動示范試點，并總結形成可復制、可推廣，切合xx實際的共同締造活動試點經驗；20xx年至20xx年，推廣試點建設經驗，基本建立共同締造活動長效機制，城鄉人居環境得到明顯改善，社區干凈整潔，生態環境優美，生活便捷宜居，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強，基本實現城鄉人居環境“整潔、舒適、安全、美麗”目標。

　　二、實施范圍

　　結合城市更新試點、完整居住社區建設、老舊小區改造、城市生活垃圾分類、綠色社區創建、城市治理、縣城和小城鎮建設、美麗宜居鄉村建設等工作，充分運用共同締造的理念和方法，深入廣泛開展共同締造活動，通過建立完善工作機制，發揮基層黨組織引領作用，組織社區居民全過程參與城鄉建設和管理，打造共建共治共享的社會治理格局。

　　（一）在城市更新工作中開展共同締造活動。在推動城市更新工作中充分發揮政府、社會、市民三大主體作用，堅持“人民城市人民建、人民城市為人民”，始終做到城市發展為了人民、城市發展依靠人民、城市發展成果由人民共享，統籌政府、社會、市民三大主體，動員各方力量，充分調動群眾的積極性、主動性。探索城市更新共同締造的實施模式、政策措施、技術方法和管理制度，總結可復制可推廣的經驗做法。

　　牽頭部門：

　　責任部門：

　　（二）在完整居住社區建設中開展共同締造活動。推動建立“黨委領導、政府組織、業主參與、企業服務”的居住社區管理機制。強化基層黨建引領，街道、社區組織搭建溝通議事平臺，發動居民積極參與，引導各類專業機構和人員進社區共同開展完整居住社區建設，落實完整居住社區建設標準，配建完善社區文化、體育、衛生等公共服務設施，制定發布社區居民公約，引導群眾自覺維護公共設施和環境，因地制宜補齊既有居住社區建設短板。到2025年，城市完整居住社區覆蓋率顯著提升，基本實現居住社區安全健康、設施完善、管理有序。

　　牽頭部門：

　　責任部門：

　　（三）在城鎮老舊小區改造中開展共同締造活動。將城鎮老舊小區改造與加強基層黨組織建設、居民自治機制建設、社區服務體系建設有機結合，充分發揮社區黨組織的領導作用，統籌協調社區居民委員會、業主委員會、產權單位、小區居民等，共同推進城鎮老舊小區改造工作。健全溝通議事平臺，主動了解居民訴求，發動居民積極參與改造方案制定、配合施工、過程監督、后續管理、效果評價等。建立改造資金合理共擔機制，充分調動小區關聯單位和社會力量以及居民支持參與改造。引導居民協商確定改造后小區的管理模式、管理規約及業主議事規則，共同維護改造成果。力爭到“十四五”末，基本完成20xx年底前建成的需改造老舊小區改造任務，讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好。

　　牽頭部門：

　　責任部門：

　　（四）在城市生活垃圾分類工作中開展共同締造活動。建立健全黨委統一領導、黨政齊抓共管、全社會積極參與的體制機制。強化基層黨組織領導作用，統籌居民委員會、業主委員會、物業單位、居民群眾等力量，共同推進城市生活垃圾分類工作。加強宣傳和知識普及，充分聽取居民意見，開展“小手拉大手”等社會實踐活動，將居民分類意識轉化為自覺行動。引導將生活垃圾分類納入社區居民公約，形成全社會人人動手的良好氛圍。將生活垃圾分類工作作為群眾性精神文明創建的重要內容。到20xx年，基本建立城市生活垃圾分類處理系統，生活垃圾回收利用率達到35%以上。

　　牽頭部門：

　　責任部門：

　　（五）在綠色社區創建工作中開展共同締造活動。建立健全共同創建綠色社區的工作機制，充分發揮社區黨組織和社區居民委員會作用，統籌協調業主委員會、社區內的.機關和企事業單位、居民等共同開展綠色社區創建行動。利用“互聯網+共建共治共享”等線上線下手段，開展多種形式基層協商，組織居民謀劃創建方案，有效參與綠色社區創建工作。推進社區基礎設施綠色化，營造社區宜居環境，提高社區信息化智能化水平，培育社區綠色文化，使生態文明理念扎根社區。到2025年底，綠色社區創建行動取得顯著成效，基本實現社區人居環境整潔、舒適、安全、美麗的目標。

　　牽頭部門：

　　責任部門：

　　（六）在城市治理工作中開展共同締造活動。打造共建共治共享的城市治理體系，建立健全黨委政府統籌協調、各部門協同合作、指揮順暢、運行高效的城市管理機制，創新城市治理方式，加快推進城市信息模型（CIM）基礎平臺、城市綜合管理服務平臺建設，推行城市運行“一網統管”。建立完善城市體檢評估和城市管理評價機制，持續擴大城市體檢和城市管理評價覆蓋面。推動城市管理進社區，充分聽取群眾的意見建議，從群眾身邊小事抓起，以繡花功夫加強城市精細化管理，組織動員群眾共同創造“干凈、整潔、有序、安全”的城市環境。

　　牽頭部門：

　　責任部門：

　　（七）在縣城和小城鎮建設中開展共同締造活動。組織動員群眾參與縣城規劃建設管理，加強縣城綠色低碳建設，提升縣城承載力和公共服務水平，推行以街區為單元的統籌建設方式，推動公共服務、商業服務、文化體育等設施共建共享。抓好縣城綠色低碳建設試點和示范縣城建設，到20xx年，xx縣、xx縣2個縣城基礎設施完善，文化、體育、衛生等公共服務設施功能齊備。推動建立以縣域為單元統籌城鄉的發展體系、服務體系、治理體系，開展設計師駐鎮工作，合理布局縣城、中心鎮、行政村基礎設施和公共服務設施，促進一二三產業融合發展，構建政府、社會、村民共建共治共享的治理體系，將鎮街建成服務農民的區域中心，到20xx年，建成9個鄉村振興示范鎮，將其打造為全省小城鎮建設示范樣板。

　　牽頭部門：

　　責任部門：

　　（八）在美麗村莊建設中開展共同締造活動。堅持基層黨建引領，發揮村民議事會、村民理事會等自治組織作用，充分尊重農民意愿，確保鄉村各項建設真正符合農民群眾生產生活實際需要。開展鄉村建設評價，深入了解農民對鄉村建設的滿意度和實際需求，補齊鄉村建設短板，提升鄉村建設水平。組織發動農民群眾積極參與鄉村規劃編制、村莊建設、村容村貌提升、美麗村莊片區建設和人居環境整治等工作。加快推進農房和村莊建設現代化，提升農房設計建造水平，推廣裝配式鋼結構等新型建造方式，提高農房品質，因地制宜推動水沖式廁所入室，推進供水入農房，加強農村生活污水處理，倡導農村生活垃圾分類源頭減量處理，推動農村用能革新，完善公共服務設施，加強傳統村落和傳統民居保護利用，塑造鄉村特色風貌。“十四五”期間，根據不同類型發展需要，優先選取集聚提升類等建設需求量大的和特色保護類村莊，共同締造美麗村莊300個（其中，省級美麗宜居示范村80個），建設改造1000戶宜居型示范農房。

　　牽頭部門：

　　責任部門：

　　三、工作機制

　　（一）加強共同締造活動機制創新和保障。積極探索開展涉農項目招投標改革，依法規范涉農項目招投標范圍。簡化農村建設項目審批程序和審批環節，優化審批流程，在農業農村基礎設施建設領域推廣以工代賑方式，促進更多農民積極參與鄉村建設項目并從中獲益。加大涉農財政資金統籌使用力度，通過以獎代補等方式提高財政資金使用效能，充分發揮財政資金的撬動作用，吸引社會資本參與。

　　（二）開展試點示范。積極推進xx縣、xx區美好環境與幸福生活共同締造活動試點縣（區）創建，并給予城市更新行動、鄉村建設行動以及城鄉人居環境建設方面政策、資金、項目等傾斜支持。各區縣、開發區在推進城鄉人居環境建設和整治相關工作中要積極開展共同締造活動試點，不斷擴大試點范圍，形成可復制可推廣的經驗。

　　（三）建立技術指導服務機制。依托xx科技教育資源優勢，加強政校、政企合作，組織專業力量，開展村鎮建設研究工作，編寫共同締造技術指南，開設相關課程，培養技術人才，探索建立技術人員駐社區、駐村服務機制。建立xx市共同締造活動專家庫，提供政策咨詢和技術支撐。組織開展設計下鄉，促進技術單位與區縣、開發區緊密合作，形成對口技術支持服務機制。

　　（四）建立共同締造活動培訓機制。將共同締造活動相關課程納入市級有關干部培訓計劃。積極發揮xx縣全國共同締造活動培訓基地作用，培育省級共同締造活動培訓基地。通過引進與本地培養相結合，建立完善共同締造活動培訓專家庫。開發培訓教材、課程、工具箱等，建設網上培訓平臺，組織開展多層級培訓，培養一支理解掌握共同締造活動方法的高素質、專業化隊伍。

　　四、保障措施

　　（一）加強組織領導。成立xx市推進美好環境與幸福生活共同締造活動工作領導小組，統籌協調開展共同締造活動。工作牽頭部門要結合活動開展情況，明確分項活動工作目標、舉措和責任部門任務及分工。市級各相關部門要積極對接省級對口部門，結合工作職能，加強協同配合，形成工作合力。區縣政府、開發區管委會是開展美好環境與幸福生活共同締造活動責任主體，要建立本級領導小組，確定牽頭部門，整合資源，扎實推進共同締造各項工作。

　　（二）強化資金保障。市級相關部門要將相關資源向共同締造活動工作傾斜，全力支持各區縣、開發區開展締造活動。各區縣政府、開發區管委會要統籌用好現有相關財政資金，整合部門資源，優先支持開展共同締造活動，切實提高財政資金使用效益。市級相關部門、區縣政府、開發區管委會要積極創新思路，拓寬資金籌集渠道，充分調動各方資源積極參與支持共同締造活動。

　　（三）加強督促指導。各區縣、開發區推進美好環境與幸福生活共同締造活動工作領導小組要切實加強對轄區活動開展情況的督促指導，確保各項工作落到實處。市住建局會同市級有關部門將以活動覆蓋面、各方參與度、群眾滿意度、人居環境建設效果等為重點，對各區縣、開發區開展共同締造活動情況進行評估評價。

　　（四）做好宣傳引導。采取群眾喜聞樂見的形式加大對共同締造活動的宣傳力度，及時發現、總結和宣傳共同締造活動中涌現出來的鮮活經驗以及社區黨組織、黨員干部和帶頭人的典型，讓共同締造活動的理念思路深入人心，形成全民關心、支持和參與的良好氛圍。

　　共同締造試點村實施方案 8

　　一、指導思想

　　深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，堅持科學發展觀為指導，以“科學規劃布局美、村容整潔環境美、農民增收生活美、鄉風文明身心美”為目標，以增加農民收入、提升農民生活品質為核心，大力實施村鎮規劃完善、人居環境提升、富民產業增收、文明鄉風培育四大工程，努力打造宜居、宜業、宜游，具有雙灣特色的美麗鄉村。

　　二、總體目標

　　通過開展美麗鄉村創建活動，力爭到20xx年底，建成

　　“城市的后花園”、“市民的休閑樂園”和“農民的幸福家園”。

　　——村莊秀美。村莊規劃建設管理到位，農宅改造有效推進，水電路、綠化、環衛等基礎設施全面優化，村莊整體建筑、布局與自然景觀相協調，較好地體現美麗鄉村豐富內涵和鮮明地域特色。

　　——環境優美。農村垃圾、污水得到有效治理，村內無衛生死角，環境衛生長效機制得到落實。農戶庭院整潔，無亂堆亂放現象。綠化達到“道路林蔭化、庭院花園化、廣場公園化”的水平。

　　——生活甜美。農業產業結構不斷優化，現代循環農業穩步推進，教育、衛生、醫療、文化和體育等社會事業大力發展，公共服務設施健全。

　　——社會和美。基層組織健全，村級組織戰斗力強，社會管理民主，村規民約健全、村組治安良好，無發生重大刑事案件和其他群體性，事件。村組精神文明創建活動深入開展，村民幸福指數明顯提高

　　三、基本原則

　　1、以人為本。始終把農民群眾的利益放在首位，著力解決群眾反響最強烈、事關群眾利益最直接的問題。充分發揮農民群眾的主體作用，激發農民群眾創建“美麗鄉村”的主動性和創造性。

　　2、規劃先行。注重與農宅建設規劃、土地利用規劃、產業發展規劃和雙灣鎮總體規劃的充分銜接，強化規劃的前瞻性、科學性和可操作性，確保規劃落地，項目工程順利實施。

　　3、注重特色。要結合村組實際精心設計載體，注重挖掘傳統農耕、人居等文化中豐富的生態理念，形成“一村一業、一村一品”，彰顯村莊特色。

　　4、合力共建。與危房改造、環境綜合整治、鄉村旅游示范點建設等有機結合，通過項目帶動，資源整合，共同推進“美麗鄉村”創建工作。

　　四、建設任務

　　（一）實施規劃完善工程。按照“科學規劃布局美”的要求，建立健全規劃體系，分類推進全村整治，加強基礎設施配套，改善農民居住條件。按照《雙灣鎮2010—2020總體規劃》，完成以鎮為中心的休閑觀光、商貿流通區等4個功能服務區專項規劃，合理有序推進各功能區規劃建設，拓展小城鎮的發展空間和容量。休閑觀光區，以文昌園、關帝廟為節點，實施民俗文化、休閑觀光、餐飲娛樂等項目開發建設，打造金阿旅游往返餐飲服務基地。商貿流通區，規劃建設物流中心，繁榮集市貿易，吸引商流、物流，帶動第三產業發展。產業加工區，扶持壯大本地企業，積極引進新的龍頭企業，提高市場競爭力和產業集聚力。文化交流區，實施陳家溝村級文化廣場、文化活動中心建設，促進城鄉文化交流發展。

　　（二）實施人居環境提升工程。按照“村容整潔環境美”的要求，健全機制、突出重點、全面覆蓋，深入推進環境綜合整治活動。

　　1、加強環境綜合整治。結合農村環境連片整治，充分調動農民群眾的積極性和創造性，保持村容村貌整潔有序。大力發展生態農業、循環農業，減少化肥農藥使用，防治農業面源污染。強化生態文明宣傳，轉變農民傳統觀念，提高農民節能環保意識爭取建設垃圾中轉站1處，廢舊地膜集中回收點1處，污水集中處理點1處。

　　2、強化公共設施管護。實現常態化、精細化管理。明確職責，抓好村級文化廣場、環衛設施、健身器材等公共設施管理和維護。組建監督隊伍，明確監督職責和范圍，配合做好監督。計劃修建占地7000的文化廣場，占地1800的文化活動中心。

　　3、著力改善人居環境。結合危房改造項目，把農宅改造作為實施美麗鄉村建設的重要內容，并完成一、二組剩余危房改造戶52戶，硬化道路1.05，村莊道路花磚鋪裝30000，門前綠化栽植樹木1200棵。

　　（三）實施富民產業增收工程。按照“農民增收生活美”的要求，加快現代農業發展步伐，提升休閑觀光旅游層次，促進農民創業就業、增收致富。

　　1、啟動產業園區建設。依托金川區中小企業工業承載區，沿陳金公路規劃建設高效農業示范區、規模養殖示范區、農產品加工集散區、建筑建材加工區、旅游休閑觀光區。20xx年度爭取完成規劃評審、土地整理、主供水管網、電力管網配套工程，力爭通過2—3年，建成規劃布局合理、生產要素集聚、經營體制完善、循環產業鏈緊密、示范帶動效應明顯的陳金公路產業園。

　　2、做精農業特色產業。以精細、節水、設施、觀光、循環農業發展為抓手，依托“金川紅辣椒”、“雙灣西瓜”地理標識產品，鞏固發展玉米2500畝、紅辣椒1200畝、食葵2000畝，特色瓜果等優勢產業500畝、鮮食葡萄林果經濟帶300畝，推廣中藥材200畝、玉米制種產業1000畝。大力發展生態庭院養殖為主的草食畜牧業，建設標準化生態庭院養殖圈舍100座以上，戶均養羊30只以上。全面完成土地集中整合工作，鼓勵土地承包經營權快速向家庭農場、農民合作社、龍頭企業規模有序流轉，推動農業產業上規模、出效益。

　　3、做深鄉村旅游產業。依托文昌園、關帝廟等文化旅游場所，做好陳家溝省級鄉村旅游示范村提升，借助陳金公路、金阿高速公路便利的`交通優勢，強化特色飲食、“農家樂”的培育，打造服務基地，吸引游客觀光旅游。計劃啟動運營文昌園農家樂13戶，沿陳金公路兩側發展農家樂式家庭旅館10家。

　　4、做強勞務輸轉產業。積極組織富裕勞動力參加“農村勞動力轉移培訓陽光工程”、“農村勞動力技能就業計劃”、“十萬農民勞動技能提升計劃”等培訓項目，重點培養一批產業工人，力爭培訓輸轉富裕勞動力700人（次）。

　　（四）實施文明鄉風培育工程。按照“鄉風文明身心美”的要求，深入開展文明村創建和文明家庭、十星級文明戶、“好婆婆、好媳婦”等文明評選活動，積極開展“道德講堂”活動，發揮典型示范作用。結合雙聯行動，積極宣傳生態文明知識，形成農村生態文明新風尚。大力開展“民主法治村”創建，推動農村民主法治化進程。利用文化中心、文化活動室，開展文體活動。嚴格落實以村黨支部為核心的“三委一會”運行機制，推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規范化、民主監督制度化為內容的工作機制。合理調節利益關系，有序引導群眾合理訴求，有效化解矛盾糾紛，維護社會和諧穩定。

　　五、實施步驟

　　（一）動員部署階段（20xx年1月——20xx年2月）。結合鎮村實際，制定美麗鄉村創建實施方案和規劃。召開專題會議，深入研究部署創建美麗鄉村工作。積極宣傳美麗鄉村創建活動和創建標準，發動群眾積極參與美麗鄉村創建活動。

　　（二）全面實施階段（20xx年3月——20xx年11月）。嚴格按照美麗鄉村創建實施方案，積極開展美麗鄉村創建工作，使各項建設任務全面落實。

　　（三）考核驗收階段（20xx年12月）：迎接上級對美麗鄉村創建工作進行調研、考核、驗收。

　　（四）總結提升階段（20xx年1月）。全面回顧創建美麗鄉村的經驗做法，進一步完善配套制度，形成長效工作機制，提高美麗鄉村建設水平，不斷改善農民生活環境質量。

　　六、保障措施

　　1、加強組織領導。成立美麗鄉村創建工作領導小組和辦公室，負責“美麗鄉村”創建工作的指導、協調和落實。各司其責，加強聯動，合力推進，為“美麗鄉村”創建提供組織保障。

　　2、加大資金籌措。按照政府前期主導、群眾自主參與、社會多方支持的共建共享原則，爭取上級專項資金，通過村級集體經濟的壯大、農民收入的提升，提高農民參與的積極性。多渠道籌集資金開展美麗鄉村創建。

　　3、營造濃厚氛圍。加大宣傳發動力度，大力宣傳美麗鄉村創建對于經濟社會發展、人民生活品質提升等方面的重大意義，增強群眾對美麗鄉村創建的認同感、參與度。廣泛開展美麗鄉村創評活動，不斷擴大美麗鄉村創建影響力，努力形成人人參與美麗鄉村創建的濃厚氛圍。

　　共同締造試點村實施方案 9

　　為認真貫徹落實市、縣的決策部署，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，扎實推進社會主義新農村建設。現結合我鄉實際，制定美麗鄉村建設工程實施方案如下：

　　一、指導思想

　　全面貫徹落實科學發展觀，以農業增效、農民增收、農村增美為核心，以深化和提升農村環境衛生整治工程和現代農村社區建設為載體，著力推進“農村生態經濟體系、生態人居體系、生態文化體系、生態環境體系”等四大體系建設，帶動城鄉經濟一體化快速發展，整體提升新農村建設水平。

　　二、目標任務

　　按照鄉總體規劃，各示范村結合自身的區位優勢、產業特點、人文資源、經濟發展水平，按照“重點推進、打造精品”的要求，從抓點連線到成片，扎實推進美麗鄉村建設。20XX年重點建設余莊村示范村，成為生態經濟發展、村容村貌整潔、生態環境優美、資源節約利用、公共服務健全、生態文化繁榮的美麗鄉村，建設成為“宜居、宜業、宜游”的社會主義新農村。

　　三、建設內容

　　1、積極實施“農村生態經濟推進工程”。

　　一是培育一個以上無公害農產品、發展“一村一品”面積500畝以上；推廣測土配方施肥90％以上；示范點推行畜禽生態養殖模式，畜禽養殖污染治理達80％以上。

　　二是示范村加大農家樂的培育力度，規范和提升農家樂特色點的經營管理水平，培育農家樂經營戶1-2戶；農家樂經營戶生活污水治理率達到100%。農家樂集中村要按照村域統一處理模式，開展生活污水治理工作，所有經營戶要全面推行油煙凈化處理設備。

　　2、積極實施“農村生態人居環境建設工程”。

　　一是推進農村人口集聚，完成中心村培育建設年度任務，鼓勵高層平面式安置，推進農民新村建設，結合農村土地綜合整治，采取村莊整理、建新拆舊、適當給予經濟補償等辦法，推動自然村落整合和農村居民點縮減，提高農村人口集中居住和農村土地節約集約使用的水平，集中居住農戶達到100戶以上。

　　二是推進民居房改造，完成示范村住房改造3戶，積極開展農村宅基地清理工作，盤活農村閑置住宅、廢棄住宅；大力整治私搭亂建住宅等，鼓勵農戶利用空閑地、荒地荒坡建房，鼓勵村級組織盤活利用存量建設用地開展新農村建設。

　　三是推進農村節能節材，畜禽養殖場（戶）沼氣利用技術普遍推廣，農村路燈太陽能供電、太陽能熱水器等太陽能綜合利用進村入戶。

　　四是推進基礎設施配套，推進農村聯網道路、農村水利基礎設施建設，加強中小河流治理、病險水庫除險加固、農村飲水安全、泵站和中低產田改造等工程建設；加強農田水利基本建設，大力開展塘壩擴挖、溝河清淤等工程建設。按照農村新社區的要求，統籌建設農村社區公共服務中心，健全農村文化、體育、衛生、培訓、托老、通訊等公共服務。

　　3、積極實施“農村生態文化培育工程”。

　　一是開展宣傳教育，把提高農民群眾生態文明素養作為深化文明鄉鎮、文明村、文明家庭等文明創建活動的重要內容，開辟生態文明櫥窗等生態文化陣地，運用村級文化教育場所，開展形式多樣、內容豐富的生態文明知識的宣傳、培訓活動，形成農村生態文明新風尚。

　　二是轉變生活方式，開展綠色家庭評比等群眾性生態文明創建活動，引導農民倡導積極健康的精神文化生活。

　　三是促進鄉村社會和諧。堅持美麗鄉村建設與基層組織建設并重，加強農村社會和諧化管理，全面推行“村民理事會”等基層經驗，調節農村多種利益關系，有序引導農民合理訴求，有效化解農村各類矛盾糾紛，確保農村社會和諧穩定。

　　4、積極實施“農村生態環境提升工程”。

　　一是建設農村環保設施，開展垃圾處理、污水治理、衛生改廁、村道硬化等項目建設，推進村莊環境綜合整治，整治覆蓋面要占全村的70%以上，其中垃圾收集要全域覆蓋。

　　二是推進連線成片整治，按照“多村統一規劃、聯合整治、城鄉聯動、區域一體化建設”的要求，編制農村區域性路網、林網、管網、垃圾收集處理網、污水治理網的一體化建設規劃，分步開展沿路、沿河、沿庫區、沿景區的環境綜合整治，點線面結合，共同推進基礎設施的配套建設，串點成線、連線成片，打造一批各具特色的美麗鄉村風景線。

　　三是開展村莊綠化美化，圍繞改善農村環境的生態質量和景觀面貌，協助開展村莊綠化，形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護村林的村莊綠化格局。加大農村景觀林行動的力度，村莊綠化率平均值達到20%以上。

　　四、工作措施

　　1、加強組織領導。成立新農村建設工作領導小組，新農村建設工作領導小組辦公室負責組織實施，每季度召開協調會，落實工作措施，通報工作情況。要在項目安排、財力分配、組織管理、公共服務等方面優先保證美麗鄉村建設的需要；要建立健全責任體系，明確責任主體，層層落實責任單位和責任人，確保工作到崗、責任到人，形成黨政領導重點聯系、綜合部門統籌協調、主管部門具體指導的整體推進格局。

　　2、健全工作機制。

　　一是建立“政府主導、農民主體、社會參與”的投入機制。 美麗鄉村建設要充分體現政府積極主導、群眾自主參與、社會多方支持的共建共享原則。設立美麗鄉村建設專項資金，用于美麗鄉村的創建工作。鄉財政逐年增加對美麗鄉村建設的投入力度，并通過村級集體經濟的壯大、農民收入的提升，提高農民參與的積極性和可能性。

　　二是建立“整體規劃、資源統籌、分步實施”的建設機制。要高起點、高標準制定美麗鄉村建設的.整體規劃，根據“既有個性亮點、又有區域特色”的規劃原則，依據我鄉的地域特點和產業分布，以“產業發展”規劃、“交通發展”規劃、“環境保護”規劃為重點，編制具有本地特色的“美麗鄉村”整體規劃。要整合現有的各類資源，向重點村、重點鎮鄉、示范帶集中投入，逐步擴大建設面、提高精品率，有序推進，亮點連線成片，逐步實現美麗鄉村的全覆蓋。

　　三是建立“產業優先、一村一品、打造精品”的發展機制。 美麗鄉村建設的最終目標是通過農村經濟社會的發展實現城鄉一體化，實現廣大農村的全面發展和農村群眾的共同富裕。工作關鍵點和難點是農村產業的發展，因此要把農村產業發展作為美麗鄉村規劃和建設的出發點和著力點。要根據宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜游則游的原則，對農村產業發展進行規劃，發展區域特色產業，打造精品產業，全面提升產業層次。

　　3、加強宣傳引導。要采取多種形式，廣泛深入宣傳美麗鄉村建設的重要意義，及時發現和總結推廣好思路、好經驗、好典型，營造濃厚氛圍，形成整體合力。要發動社會力量廣泛參與，支持和鼓勵民間資本和社會資金參與美麗鄉村建設；強化信息服務，發展共建共享的農業信息綜合應用平臺，建立從基地建設到產品流通到旅游服務等多環節全覆蓋的網絡管理體系，及時收集發布供求信息。

　　4、加強監督考核。把美好鄉村建設工作的成效作為考核領導班子、領導干部工作實績的重要內容。制定“美好鄉村”建設工作考核辦法，細化考核指標，使各項工作目標具體化和責任化。建立健全督查制度，開展定期與不定期的督查。年終由領導組組織相關部門進行考核驗收，兌現獎補資金。對“美好鄉村”建設工作中作出顯著成績的先進村和先進個人進行表彰獎勵。

　　共同締造試點村實施方案 10

　　一、指導思想

　　按照科學發展、“四化同步”、城鄉統籌和“三農”優先的要求，以提升農民生活品質為目的，以鄉村規劃建設為引領，以村容村貌整治為重點，以示范帶動發展為突破，以鎮村為主體，以創新社會管理為保障，著力培育和建設一批特色鮮明、村容整潔、環境優美、基礎完善、生活殷實、鄉風文明的“美麗鄉村”。

　　二、工作目標

　　從20xx年開始，全鎮共選取王廟村、黃溝村、柴林村、桑村村等3個村莊作為“美麗鄉村”創建試點，力爭通過3年努力，到20xx年底這3個村莊通過考評驗收，全鎮“美麗鄉村”建設整體水平有明顯提高。自20xx年起，在總結創建試點工作經驗基礎上，繼續有計劃、分步驟地對其他村莊，進行分類、分批整治改造建設，逐步使“美麗鄉村”建設轉入常態化。

　　三、主要任務

　　(一)推進村莊建設。

　　一是編制建設規劃。試點村要根據自身特點和實際需要，依據小城鎮總體規劃、土地利用總體規劃，按照“生活宜居、環境優美、設施配套”的要求，科學編制詳細、明確、可行的建設詳細規劃，明確在產業發展、村莊整治、農民素質、文化建設等方面的目標和措施，規劃編制要按照尊重自然美、注重個性美、構建整體美的要求，充分考慮人口變動、產業發展等因素，預留建設發展空間。既要考慮當前農民生產生活所需，又要考慮農村人口、環境的綜合承載能力;既要考慮農村水、電、路、氣、廁、衛等設施綜合配套，又要重點突出文化、衛生、環境保護等較大公共設施項目的有序、有效安排。

　　二是科學改造提升。按照村莊建設規劃，優化村莊路網布局，合理設計主要街道、小巷胡同，打通村內斷頭路。結合鄉村文明行動和農村危房改造工程，推進農村危房、舊房、空心房改造和墻體立面整治，裝扮美觀舒適住宅，改善農戶住房條件。推廣應用農村沼氣、太陽能等清潔能源，配套庭院環境衛生設施，全面完成改廚、改廁。鼓勵利用存量建設用地建新房，嚴格管控無序違章建房，從嚴查處違章違規建房行為，促進村莊整體風貌協調和土地集約節約利用。

　　三是建設新型社區。把“美麗鄉村”建設和創建新型農村示范社區結合起來，充分尊重農民意愿，因地制宜推進合村并點，集中連片規劃建設一批規模適度、功能完善的新型農村示范社區。按照“配套、完善、提升”的要求，統籌安排基礎設施、公共服務設施以及周邊環境建設，增強社區服務農民的能力。

　　(二)整治村容村貌。

　　一是提升硬化水平。堅持因地制宜，科學合理開展村莊主次干道硬化。主街硬化率達到100%，小巷硬化率不低于70%。主街兩側鋪有路沿石，街巷建有排水設施，形成縱橫有序、便捷舒適的村內路網。

　　二是提升綠化水平。加快村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設，積極倡導庭院綠化，鼓勵農民栽植經濟林木、觀賞樹木。推進路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”綠化，配建街頭綠地和小游園，形成四季有綠、三季有花的多層次立體綠化效果，村莊綠化覆蓋率不低于40%。

　　三是提升亮化水平。對村內主要街巷及公共場所，采取各種方式實施亮化工程，有條件的村莊應安裝太陽能路燈。加強對公用照明設施的'管理維護，提高夜間照明效果。

　　四是提升凈化水平。建立村內衛生日常保潔機制，推行“戶收集、村集中、鎮街運轉、區處理”的生活垃圾收集處理方式，按每5-10戶不低于1個的標準配備垃圾桶，根據實際情況設置密閉式垃圾收集箱、垃圾清運車;設立環境衛生專管員及環衛清潔隊伍。同時，全面清理村莊內亂堆亂放、亂搭亂建，推行“三堆兩垛”(沙土堆、糞便堆、雜物堆、柴草垛、磚石垛)定點存放。妥善處理并積極利用禽畜糞便，鼓勵村民使用沼氣、太陽能等清潔能源。

　　五是提升美化水平。對村內主要街道兩側建筑、墻壁進行統一整潔或粉刷，合理布局宣傳欄、文化墻等，形成整潔有序、特色鮮明、實用美觀的景觀效果。整治村內影響觀瞻的陳舊電線電路，堅決杜絕亂扯亂掛現象。

　　共同締造試點村實施方案 11

　　為加強和改進新形勢下黨的建設，充分發揮黨總支的戰斗堡壘作用和全體黨員的先鋒模范作用，不斷提升黨的建設科學化水平。全面提高黨組織的學習力、創新力、凝聚力和戰斗力，努力形成重視學習、崇尚學習、堅持學習的濃厚氛圍，著力打造學習型黨組織，特制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　堅持以xx圍繞建設高效務實的黨總支班子和高素質黨員隊伍目標要求，努力營造勤于學習、善于學習、樂于學習的良好氛圍，不斷提高村干部的執政能力、服務能力、創新能力，充分發揮黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用，為構建和諧社會，推進富裕建新、文化建新、生態建新、平安建新，為促進建新各項社會事業發展提供有效保障。

　　二、主要原則

　　堅持理論先行。xx完整準確地掌握中國特色社會主義理論體系，夯實政治理論基礎，提高理論素養，進一步堅定理想信念。

　　三、學習內容

　　政治理論。學xx基本理論、基本路線、基本綱領，“十二五”規劃等。

　　法律法規。學習切合實際、貼近生活的法律法規和關于黨風廉政建設的一系列規定。通過學習，使全體黨員了解和掌握與工作相關的法律、法規和條例，在日常生活中做一個合格的守法公民。

　　科技文化知識。及時了解和掌握最新的.科技發展動態，樹立科技致富的先進理念，開辟致富新渠道。

　　四、學習形式

　　1、集中學習活動。集中學習每季度一次。授課學習時，學員認真做好學習筆記，并積極參加問題討論。

　　2、每周自學活動。黨員堅持個人學習為主，確立“每周自學時”，即每周自學時間累加，達到3個小時以上，通過各種學習渠道自學必讀參考書目。

　　3、建立網絡學習園地。利用萬村聯網工程，建立網絡學習園地，將必學內容資料、書目、輔導資料及相關知識掛到村級網站學習園地，及時報導和宣傳支部開展學習活動、學習經驗和學習心得交流情況，建立網絡學習交流平臺。

　　五、實施步驟

　　創建學習型黨組織是一項基礎的、長期的、系統的工作，必須有計劃、有步驟、循序漸進地加以推進，根據街道黨委的要求，開展創建學習型黨組織活動將用1年左右時間達到總體目標。

　　(一)實施啟動階段

　　立建新村創建學習型黨組織活動領導小組，制定下發《建新村創建學習型黨組織活動實施方案》，全面啟動創建學習型黨組織活動。黨總支要廣泛深入開展宣傳動員，樹立全員學習、終身學習理念，營造自覺學習、勤于學習、善于學習的良好氛圍，形成人人參與、個個響應的新局面。

　　建立健全創建學習型黨組織考評機制和激勵機制。村黨總支要結合實際，制定相應的學習考評制度、完善學習檔案管理制度、學習獎懲激勵制度等規章制度。

　　(二)全面推進階段

　　全和完善多層次的學習網絡體系。通過有計劃、有步驟地組織和引導黨員、群眾樹立學習生活的良好習慣，逐步形成政治理論、經濟知識、法律法規、現代科技知識、文化知識等各種學習統籌安排、齊頭并進的學習機制。

　　村黨總支要深入了解創建學習型黨組織所面臨的新情況、新任務，及時解決創建學習型黨組織時出現的困難和問題，確保創建學習型黨組織活動正常有序、穩步推進。

　　(三)鞏固深化階段

　　鞏固和完善多層次學習體系、終身學習教育體系和制度保障體系，使創建學習型黨組織活動走向規范化、制度化、系統化。樹立、推廣和表彰創建學習型黨組織先進個人，總結和鞏固學習成果，促進學習成果的轉化、利用和提高。

　　六、考評辦法

　　制定《建新村黨員考核制度》，每年年終對各支部進行學習型黨組織考評，并結合黨員履職情況確定考核等級。村創建學習型黨組織領導小組具體負責黨員活動的日常督促檢查工作。領導小組將適時對開展創建學習型黨組織的先進集體和個人進行表彰和獎勵。

　　共同締造試點村實施方案 12

　　一、指導思想

　　以建設的新農村試點村、推進村、示范村和重點村為依托，以現有樣板村群為基礎，通過進一步規劃和連點成線、擴面成片，加強統一建設、集成武裝、提高標準，突出重點，整合投入，集中建設，打造新農村建設樣板，創建美麗鄉村示范，推動新農村建設上規模、上檔次、上水平。

　　二、基本原則

　　――強化統的功能。大片區跨區域建設，必須整個區域統一規劃、統一項目、統一施工、統一建設、統一驗收，形成一體。

　　――突出重點區域。大的片區要重點擺放在率先實現農業現代化重點建設區域，突出公鐵路沿線、旅游線和少數民族居住區、邊境地區、特色文化區等地的片區建設。

　　――市州引領建設。以市州為單位科學規劃大的片區建設，縣（市、區）負責具體實施，因地制宜，分類推進，各具風格，統一謀劃建設機制和模式，整合投入，調動轄區形成合力。

　　――堅持較高標準。大片區要以美麗鄉村建設為目標，堅持物的新農村與人的`新農村建設同步推進，實現各美其美、全面發展。

　　三、建設目標

　　從20xx年開始，全省每年打造高標準新農村建設大的片區20個，每個市（州）打造2～3個，到20xx年全省打造100個精品片區。

　　四、主要任務

　　每個大的片區要由3～5個行政村組成，集中連片。在建設的過程中，做到“十統一”：

　　（一）統一規劃，分頭施工。按照高起點、高標準的原則，整個片區進行統一規劃，明確統一建設內容和建設項目，明確建設標準，分頭組織實施，完成各項建設任務，使整個片區建設渾然一體。

　　（二）統一預留植樹臺，集中綠化美化。將原有的路邊林帶地重新修整，建好路邊排水溝，修整好林臺，統一栽植綠化樹苗，樹兩側及中間栽植各種花卉，達到整齊美觀。

　　（三）統一建設道路、排水溝，實現道路硬化、排水渠系化。整個片區統一修建水泥路或柏油路，破損路罩面，路邊修建排水溝，過戶處下涵管或修建欄桿、拱橋。

　　（四）統一改造圍墻大門，實行庭院綜合整治。對現有圍墻大門進行改造，對現有破損和斷條的圍墻大門，做好修新和改造，有條件的建設高標準的圍墻大門或栽種綠籬。圍墻建設要堅持灰、白、黑，淡、素、雅，充分考慮能繪制文化墻。庭院也要硬化，周邊綠化美化，精心規劃菜園。

　　（五）統一改廚改廁，推廣清潔能源和衛生廁所。片區內，統一推廣生態衛生廁所或水沖廁所，消除露天糞坑和簡陋廁所。綜合利用秸稈，禁止焚燒。推廣“三化一池”或吊炕、地火龍、新型節能灶，有條件的按照土暖氣。

　　（六）統一打造美麗庭院和干凈人家，建設美麗鄉村。按照庭院美、居家凈的要求，集中成片打造美麗庭院和干凈人家，懸掛標牌或張貼標識，激發農戶講衛生、講文明、講健康的生活方式，促進美麗鄉村建設。

　　（七）統一打造文化品牌，注入文化元素。全面提升休閑文化廣場建設品位，挖掘保護古井、古樹、古跡，搜集整理民間傳統技藝、民俗、傳說、祖訓家規，建設宣傳欄，繪制文化墻，修建村史館，宣傳歷史名人。開展扭秧歌、廣場舞、文藝演出、農民書畫、攝影展等各項文體活動。

　　（八）統一建設休閑農業和鄉村旅游、連鎖超市，豐富建設內容。結合推進率先實現農業現代化，依托各村資源稟賦，開發名優特產品，打造一批鄉村旅游景點、花海基地、鄉村旅館、農業采摘園、農家樂等，帶動和促進整體環境和經濟效益的提升。依托商貿部門和流通企業，發展各類農村連鎖超市，推進超市下鄉，統一配貨，倡導綠色消費。

　　（九）統一整合投入，實行片區責任包保。整合省、市、縣專項資金集中投入片區建設。積極打捆使用涉農項目資金，充分利用鄉鎮、村集體和農民投入，推進片區項目建設。全面落實片區領導包保、部門幫扶、企業支持的工作責任。

　　（十）統一建立設施維護和環境衛生保潔，建立村規民約。全面落實保潔經費、保潔隊伍、保潔設施和保潔制度建設，生活垃圾日產日清，環境衛生日常保潔。建立健全村規民約，落實農戶門前包花草樹木成活、街道排水溝清掃清理、包垃圾清運處理等。

　　五、實施步驟

　　推進新農村大片區建設，要按照統一部署，有計劃、有組織、有步驟地實施。

　　（一）提出計劃，制定方案。1～2月份，由市（州）和縣（市、區）提出片區建設計劃，制定建設方案，報省備案。

　　（二）明確項目，落實資金。3～4月份，搞好規劃設計，明確建設項目，籌措建設資金，履行招投標手續，落實包保責任。

　　（三）統一開工，建設項目。5～10月份，片區內，按要求統一開展項目建設，統一質量標準，保證建設進度和規模。

　　（四）加強檢查，搞好驗收。11～12月份，對片區建設項目進行統一檢查驗收，提出整改意見，進一步完善提高。

　　六、保障措施

　　（一）切實把整片區推進新農村建設擺在重要位置，加強研究部署，納入各級的黨委、政府重要中心工作加以推進。

　　（二）堅持把片區建設作為美麗鄉村建設的重點，科學規劃，合理布局。

　　（三）加大專項資金投入力度，整合各方面力量，確保片區建設標準不降低、規模不縮水。

　　共同締造試點村實施方案 13

　　為認真貫徹省委辦公廳、省政府辦公廳《關于開展農村生活垃圾治理創建“美麗家園、清潔鄉村”活動的實施意見》及市委辦公室、市政府辦公室關于印發《市農村生活垃圾治理五年專項行動實施方案的通知》，按照省、市第六輪“三萬”活動和《市“清潔鄉村”活動實施方案》的總體要求，馬家店街道辦事處將積極推動農村生態文明建設，清潔家園，建設美麗鄉村和社區，進一步扎實推進農村（社區）生活垃圾治理工作，結合馬家店街道辦事處實際，制定馬家店街道辦事處“清潔鄉村”活動實施方案。

　　一、指導思想

　　全面貫徹落實科學發展觀，堅持統籌城鄉發展、區域發展、經濟社會發展、人與自然和諧發展，以提高農村（社區）重點區域環境衛生水平為目標，按照“點連線，線擴面”的工作思路，以辦事處轄區內道路、溝渠、居民區臟亂差為重點，動員廣大干部群眾積極開展集中整治，倡導文明衛生的生活習慣，營造潔凈美好的生活環境。進一步加強“十個一”建設，全面升級垃圾清運、處理設施，完善“三員合一”運行體系，規范考評保障機制，全面提高農村（社區）環境水平，努力改善農民（居民）生活質量，實現人與自然和諧發展。

　　二、整治范圍和重點

　　以辦事處轄區內道路、溝渠、居民區為重點，在全處所有行政村和社區開展以農村（社區）生活垃圾治理工作為重點的“清潔鄉村（社區）”活動。

　　三、工作目標

　　將全處道路、溝渠、居民區作為全處第六輪“三萬”活動的重要內容，通過集中整治，力爭實現“五個潔凈”，即通村道路潔凈、河道岸坡潔凈、溝塘堰邊潔凈、公共場所潔凈、房前屋后潔凈，營造潔凈的鄉村（社區）環境。

　　四、主要任務

　　（一）積存垃圾集中清理。對道路、溝渠、居民區的積存垃圾進行集中清理，做到道路兩旁、河道岸坡、溝塘堰邊無裸露垃圾和白色污染，水面無較大的可視雜物和漂浮物。

　　（二）農村房前屋后環境整治。對全處村民房前屋后亂堆亂放、亂牽亂掛等進行集中整治，做到房前屋后雜物擺放整齊有序，周邊環境潔凈。

　　（三）推行垃圾分類收集處理。根據農村生活垃圾特點，按照垃圾減量化和資源化的原則，積極開展垃圾分類收集工作，推行有機物就地堆肥或沼氣厭氧處理，無機物定點、定時收集的分類收集處理辦法，實現生活垃圾就地減量。

　　（四）對農村生活垃圾治理設施進行全面升級。各村對垃圾集并房、集并池、垃圾桶進行維修和補充，力爭每村配備1至2個垃圾鉤臂箱，配備垃圾鉤臂車。江口社區要加強垃圾壓縮中轉站的'管理，將污水積液引入下水道，全面實行生活垃圾無害化處理。

　　（五）推進城鄉生活污水收集納管處理。將社區生活污水盡量納入城鎮污水管網建設歸集，收集到污水處理廠進行處理。農村污水推廣采用建設小型生物污水處理裝置進行處理，辦事處選擇一個行政村開展農村生活污水無動力處理設施試點示范。

　　（六）建立長效機制。在集中整治的基礎上，全面鞏固“戶分類、組清掃、村收集、處轉運、市處理”的農村生活垃圾治理長效機制，做到有固定垃圾收集點，有穩定的“三員合一”垃圾清掃、清運隊伍，逐步實現農村生活垃圾日產日清。

　　（七）開展“十個一”工程。以江口社區為重點，全面開展城鎮規劃建設管理“十個一”工程，形成完善的污水處理體系、垃圾清掃保潔體系，服務和引領辦事處清潔鄉村行動，共建城鄉一體潔、凈、美的大環境。

　　五、實施步驟

　　（一）宣傳發動階段。1月份在全處召開動員會議進行全面動員，印發實施方案，明確建設任務，并通過廣播、電視、網絡等媒體及工作組，對“清潔鄉村”工作進行廣泛宣傳，營造全民參與的濃厚氛圍。

　　（二）全面實施階段（1月中旬至5月中旬）。根據工作任務和進度安排，2月5日前完成積存垃圾集中清理任務；2月下旬至5月中旬完成沿線房前屋后環境整治任務。

　　（三）檢查驗收階段（5月中旬至5月底）。根據工作目標和任務要求，檢查驗收各村（社區）“清潔鄉村”工作成效。

　　六、保障措施

　　（一）強化組織領導。辦事處成立由主要領導任組長、分管領導任副組長、各辦公室和各村（社區）主要領導為成員的領導小組，辦公室設在村鎮建設服務中心，負責日常工作的指導、協調和督辦。各“三萬”工作隊牽頭負責組織實施“清潔鄉村”活動任務，幫助解決有關設施、設備問題，督促清潔鄉村工作任務全面完成。

　　（二）加大資金投入。在辦事處加大財政投入的基礎上，各村（社區）要積極爭取各項政策支持和社會資金等，為“清潔鄉村”活動提供資金保障。

　　（三）動員群眾參與。各村和各社區要鼓勵和動員村民投工投勞，積極參與積存垃圾集中清理、房前屋后環境治理等活動，努力提高全民參與環境整治的積極性。

　　共同締造試點村實施方案 14

　　一、目標要求

　　以“和興家園、美麗鄉村”為主題，落實好年縣美麗辦分配給我鄉的前楊村美麗鄉村建設點，將其打造成宜居、宜業、宜游的美麗鄉村，以農民走平坦路、喝干凈水、上衛生廁、住整潔房、居優美鄉村、樹文明新風、享和諧社會為基本目標，大力推進前楊村生態整改提升工程、垃圾分揀場建設、特色產業發展、森林村莊建設、農家樂發展、村前屋后清潔家園建設等美麗鄉村建設項目。確保鄉美麗鄉村建設走在全縣前列。

　　二、基本原則

　　美麗鄉村建設堅持科學發展觀，以人為本，始終把群眾的利益放在首位。要因地制宜，結合創建村實際，制定規劃，做到無規劃不動工。結合一村一品，突出特色，努力挖掘本土文化底蘊和自然風光。

　　三、建設內容

　　1、制定美麗鄉村建設規劃

　　委托浙江科技學院編制美麗鄉村建設規劃，體現“二特、三化”建設內容。結合地方特色突出鄉土文化氣息和鄉村美麗風光。保護和開發古道、古樟、古祠堂等具有歷史和紀念性建設。

　　2、加強村莊整治和清潔家園工作

　　在整鄉整治的基礎上整體推進道路硬化、垃圾處理、衛生改廁、污水處理、村莊綠化等工作，不斷完善建設提升我鄉基礎設施，改造公共服務設施、民生工程、鄉容鄉貌等工程項目。建立清潔家園村規民約和長效管理機制，對保潔員實行績效工資，并積極探索農村清潔家園管理新途徑。

　　3、村級財務規范

　　在美麗鄉村全面推進的過程中，不斷加強村級財務規范化。采取農村集體三資，統一資金賬戶、統一財務制度、統一票據管理、統一聯簽聯審、統一結報時限、統一村帳公開和統一信息歸檔等7個統一制度。

　　4、注重農村特色產業和鄉村旅游經濟發展

　　積極發展農業生態化、規模化、標準化和產業化經營，加快建設楊梅、吊瓜、生豬等優質高效的農產品基地。充分利用南黃古道這一自然資源，完善南黃古道風景點，開發南黃古道游步道，建設農產品展銷長廊，開展紅楓節節慶活動，并以此為契機大力推進前楊村農家樂發展。

　　四、保障措施

　　1、加強組織領導

　　為使“美麗鄉村”能順利有序的`開展，我鄉成立了美麗鄉村建設工作領導小組，下設辦公室，辦公室設在鄉農辦，具體負責“美麗鄉村”建設的計劃安排、指導協調和督查考評等日常工作。并結合本地實際，周密制定前楊村“美麗鄉村”建設規劃和實施方案，明確責任人，突出重點、集中力量抓調度，確保“美麗鄉村”建設取得實效。

　　2、不斷加大各方資金投入

　　積極向上爭取各項部門資金；積極努力爭取全社會各項資金，鼓勵本村村賢、在外成功人士等對美麗鄉村創建進行贊助；鼓勵本村多余勞動力積極踴躍參加投工投勞投資，真正形成有錢出錢、有力出力、有智出智的良好氛圍。

【共同締造試點村實施方案】相關文章：

共同締造試點村實施方案08-16

共同締造試點村實施方案04-09

共同締造試點村實施方案（精選14篇）08-28

共同締造試點實施方案（精選9篇）08-26

共同締造試點實施方案8篇03-19

共同締造試點實施方案(8篇)03-19

共同締造試點實施方案（精選14篇）03-14

共同締造試點實施方案（精選11篇）01-14

共同締造試點實施方案（通用13篇）08-13

共同締造試點實施方案合集8篇03-20