森林防滅火工作實施方案（通用12篇）
工作方案是對項目進行周密的思考、預想。當公司計劃開展某項工作的時候，我們就要為領導準備幾份工作方案以供參考，一起來參考工作方案是怎么寫的吧，下面是小編幫大家整理的森林防滅火工作實施方案，僅供參考，大家一起來看看吧。
森林防滅火工作實施方案 篇1
1、總則
1.1目的
為建立反應靈敏、運轉(zhuǎn)高效的森林火災處置體系，切實提高保障生態(tài)安全和人民生命財產(chǎn)安全的`能力，將森林火災造成的損失降到最低限度。
1.2依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國森林防火條例》、《國家處置重、特大森林火災應急預案》、《廣東省突發(fā)事件應對條例》、《廣東省處置森林火災應急預案》、《深圳市突發(fā)事件總體應急預案》及其他法律和政策，制定本預案。
1.3遵循原則
1.3.1以人為本。堅持以保護森林火災發(fā)生地區(qū)居民和撲火人員的生命安全為最基本的工作原則，及時疏散、撤離受火災威脅的群眾，做好火災撲救人員的安全防護，切實保護人民群眾財產(chǎn)和林區(qū)公共設施的安全，把森林火災造成的損失降到最低限度。
1.3.2統(tǒng)一指揮。撲救森林火災由各級政府森林防火指揮部統(tǒng)一組織指揮。在火場一線設立的前線總指揮部是撲火現(xiàn)場的最高指揮機關，參加撲火的所有單位和個人必須服從前線總指揮部的統(tǒng)一指揮。前線指揮部可以指定指揮員負責具體指揮撲救工作。
1.3.3分級管理。按照"分級響應、條塊結合、以塊為主、基層先行、逐級抬升"的處置模式，建立"兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡"的森林火災管理組織體系。
1.3.4科學撲救。以專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍為撲救森林火災的主要力量。組織群眾撲救森林火災時，不得動員殘疾人、孕婦、未成年人和未經(jīng)培訓的人員參加撲救森林火災。火場范圍較大且分散的情況下，可將火場劃分戰(zhàn)區(qū)，分片、分段落實撲火任務，在前線總指揮部的統(tǒng)一領導下，各分區(qū)前線指揮部負責本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。
1.3.5駐深獨立指揮。根據(jù)武警具有規(guī)范化建制的特殊性，在執(zhí)行森林火災撲救任務時，駐深武警設立相應的前線指揮部，在總前線指揮部的統(tǒng)一領導下，具體組織滅火工作。中國人民解放軍執(zhí)行森林火災撲救任務時，依照《參加搶險救災條例》的有關規(guī)定執(zhí)行，并在總前線指揮部的統(tǒng)一領導下，具體組織滅火工作。
1.4現(xiàn)狀
隨著我市森林資源保護政策的完善，生態(tài)公益林和各類公園的建設加快，林區(qū)內(nèi)可燃物大量增加，容易引起森林火災。秋冬季雨水較少，風干物燥，是引發(fā)森林火災的惡劣氣象條件。人們生活水平的提高，激發(fā)了人們向往大自然、親近大自然的熱情，參與登山和野外活動的人員大幅度增加，人為森林火災隱患增大。
1.5適用范圍
1.5.1本預案適用于發(fā)生在深圳市的以下森林火災：特別重大、重大森林火災，受害森林面積在10公頃以上的較大森林火災;造成死亡1人或重傷3人以上或經(jīng)濟損失巨大的森林火災；
威脅居民區(qū)、重要設施、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)的森林火災；
或經(jīng)市處置突發(fā)事件委員會授權，由市森林防火指揮部組織指揮的森林火災撲救工作。
1.5.2發(fā)生一般森林火災以及受害森林面積在10公頃以下的較大森林火災，原則上由區(qū)森林防火指揮部啟動區(qū)級森林火災應急預案和街道辦的森林火災應急處置辦法。
1.5.3下列森林火災事故，由市森林防火指揮部協(xié)同有關部門進行處理：連續(xù)燃燒超過6小時沒有得到控制的森林火災；
有可能向周邊城市蔓延的森林火災；
屬于區(qū)與區(qū)交界地區(qū)發(fā)生的森林火災；
需要市支援撲救的森林火災。
2、組織機構與職責
2.1應急組織機構與職責
市處置突發(fā)事件委員會是負責處置和管理我市突發(fā)公共事件的領導機構，市應急管理辦是其日常辦事機構。
市森林防火指揮部是森林防火專業(yè)應急機構，負責貫徹執(zhí)行國家森林防火工作的方針、政策，監(jiān)督相關法律和法規(guī)的實施；
制定森林火災應急預案；
掌握火情動態(tài)，組織指揮撲救森林火災；
進行森林防火宣傳教育；
組織森林防火科學研究；
配合有關部門調(diào)查處理森林火災案件；
進行森林火災統(tǒng)計，建立火災檔案。市森林防火指揮部辦公室是其日常辦事機構，設在市城管局。
2.2組織體系框架
2.2.1市森林防火指揮部組成及成員單位
總指揮：分管副市長
常務副總指揮：市政府分管副秘書長、市城管局局長。
副總指揮：市公安局分管副局長，深圳警備區(qū)副司令員，各區(qū)政府分管副區(qū)長，光明新區(qū)、坪山新區(qū)管委會分管副主任，城管局分管副局長。
成員單位：市城管局、市應急辦、市公安局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)和漁業(yè)局、市人居環(huán)境委、市交通運輸委、市衛(wèi)生人口計生委、市財政委、市電信局、市森林防火辦、市公安局森林分局、市無線電管理局、深圳警備區(qū)、武警六支隊、武警七支隊。
2.2.2市屬相關部門職責
市城管局：執(zhí)行市處置突發(fā)事件委員會和市森林防火指揮部有關撲火救災工作部署；
提出并研究審定森林火災事件的緊急處置方案，組織、協(xié)調(diào)、督促救災隊伍做好處置工作；
全面掌握火場動態(tài)，查處火災起因，協(xié)助維護火場治安秩序；
評估災后直接損失和間接損失；
擬定事件調(diào)查報告并報相關單位。
市應急辦：匯總分析信息，提供應急決策服務，統(tǒng)籌森林火災預警信息發(fā)布工作，組織、協(xié)調(diào)和指揮相關部門參與應急處置工作。
市公安局：搞好災區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)、火場交通管制和火案偵破等工作，預防和打擊各種違法用火行為，保證火災撲救工作順利進行。市公安局交通警察局負責建立健全道路交通管制等應急保障措施。深圳市公安消防支隊（現(xiàn)役支隊）要積極參與森林火災的撲救工作。
市氣象局：負責森林防火氣象監(jiān)測，發(fā)布森林火險等級預報和火險警告信號；
在重、特大森林火災發(fā)生時，通過移動監(jiān)測系統(tǒng)提供火災現(xiàn)場附近的氣象要素實況和未來氣象條件預測，在有作業(yè)條件的情況下開展人工增雨作業(yè)；
同時在發(fā)生森林火災造成大量災民需要緊急轉(zhuǎn)移時，負責災民臨時安置和生活保障工作。
市財政委：及時撥付發(fā)生森林火災所需的應急資金。
市交通運輸委：及時組織落實撲火物資、撲救人員及災民疏散的運力保障。
市衛(wèi)生人口計生委：制定深圳市突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案，確定醫(yī)療救護定點醫(yī)院，組織實施森林火災等突發(fā)事件醫(yī)療救援應急準備和響應工作，指揮、協(xié)調(diào)醫(yī)療機構開展現(xiàn)場急救、傷員轉(zhuǎn)運和院內(nèi)救治，根據(jù)需要組織衛(wèi)生防疫機構開展疾病防控工作。
市民政局：發(fā)生森林火災造成大量災民需要緊急轉(zhuǎn)移救助時，民政部門應當協(xié)助做好災民的安置工作，向受災群眾提供吃、穿、住等基本生活救助。
市無線電管理局：加強對森林防火通信和火場應急通信頻率的無線電監(jiān)測，及時查處相關無線電干擾，為應急通信提供無線電頻率資源。
市外事辦：當山火撲救需要境外增援時，及時組織好外事聯(lián)絡工作。
其他有關單位：按照"誰分管，誰負責"的原則，承擔相應的應急處置工作。
2.2.3區(qū)撲火指揮機構職責
根據(jù)火災發(fā)展情況，區(qū)森林防火指揮部應積極組織開展撲救工作，并在撲火現(xiàn)場設立撲火前線指揮部，主要領導靠前指揮，掌握火情，分析火勢，制定和實施撲救方案，組織撲火人員，用最小的代價盡快撲滅山火，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失。
3、預測和預警
3.1信息監(jiān)測
市森林防火指揮部辦公室利用衛(wèi)星監(jiān)測系統(tǒng)和遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，進行火場火情監(jiān)視，及時發(fā)現(xiàn)火點。
市氣象局負責森林防火氣象監(jiān)測、評估和預報，及時向指揮部提供火情信息，并利用各種通訊手段，盡快報告前線指揮部，必要時，派員赴前線指揮部進行現(xiàn)場服務。
3.2火情報告
區(qū)森林防火指揮部辦公室及時向市森林防火指揮部辦公室上報火場綜合情況，即火災的位置、過火面積、采取措施、發(fā)生時間等。市森林防火指揮部辦公室綜合火災情況，由市城管局局長或分管副局長審簽后，分別報省森林防火指揮部辦公室和市應急辦。
3.3預警級別
按照影響森林火災的因素，如溫度、濕度、降水量、風力等氣象因子和林下可燃物載量、樹種類別、樹齡等森林因子等，森林防火部門和氣象部門根據(jù)上述情況將森林火險等級劃為5級，發(fā)布森林火險等級預報和火險警告信號。1級，低火險，難燃燒，危險程度低；
2級，較低火險，較難燃燒，危險程度較低；
3級，較高火險，較易燃燒，危險程度較高，限制火種進入林區(qū)，禁止野外用火；
4級，高火險，易燃燒，發(fā)生火情蔓延快，容易成災，要求禁止火種進入林區(qū)，加強巡山檢查，做好防火準備；
5級，極高火險，極易燃燒，發(fā)生火災不易控制，可能引發(fā)重大火災，嚴禁一切火種進入林區(qū)，加強巡山檢查，做好充分防火準備，撲火隊伍處于戰(zhàn)備狀態(tài)。依次用綠色（1級）、藍色（2級）、黃色（3級）、橙色（4級）和紅色（5級）表示。森林火險等級達到3級以上，應通過電視、電臺等新聞媒體向公眾發(fā)布。
4、應急響應
4.1分級響應
市森林防火指揮部負責本預案適用范圍內(nèi)森林火災的處置。發(fā)生一般森林火災以及受害森林面積在10公頃以下的較大森林火災，原則上由區(qū)森林防火指揮部啟動區(qū)級森林火災應急預案和街道辦的森林火災應急處置辦法。
4.2基本響應程序
4.2.1撲火注意事項
現(xiàn)場指揮員必須認真分析地理環(huán)境和火情發(fā)展態(tài)勢，在撲火隊伍行進、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時，要時刻注意觀察地形、天氣和火勢的變化，確保撲火人員的安全。
現(xiàn)場指揮員應組織有關專業(yè)人員在林區(qū)居民點周圍開設防火隔離帶，并制定緊急疏散方案，落實責任人，明確安全撤離路線。當居民點受到森林火災威脅時，要及時果斷地采取有效阻火措施，同時，有組織、有秩序地及時疏散居民。
撲救森林火災應以當?shù)貙I(yè)、半專業(yè)森林消防隊、公安消防隊、武警、民兵應急分隊為主。如當?shù)負浠鹆α坎蛔銜r，可以向市森林防火指揮部辦公室提出申請，必要時由市森林防火指揮部商請深圳警備區(qū)和駐深武警及其他撲火力量增援。撲救森林火災不得動員殘疾人、孕婦和未成年人以及未經(jīng)培訓的人員參加。
4.2.2基本程序
區(qū)森林防火指揮部作為第一響應責任單位，接到森林火災事件的報告后，應啟動以事發(fā)地街道辦、公安及區(qū)事件主管單位為主體的先期處置機制，設立撲火前線指揮部，主要領導要靠前指揮。
市森林防火指揮部辦公室接到森林火情報告后，及時調(diào)動市森林消防支隊專業(yè)大隊趕赴火場，了解火災發(fā)展情況，及時向市防火辦領導報告，并積極投入火災撲救工作。市森林防火辦應綜合起火地點、時間、原因、天氣形勢以及火場范圍、蔓延趨勢和撲救組織等情況，向市森林防火指揮部和市應急辦提出啟動本應急預案的建議。應急預案啟動后，市森林防火指揮部應組織各成員單位和相關部門按照規(guī)定的職責開展工作。森林火災連續(xù)燃燒2小時以上或者森林受害面積超過5公頃，相關區(qū)森林防火指揮部應及時向市森林防火指揮部報告情況。森林火災連續(xù)燃燒達到6小時沒有得到控制或者森林受害面積達到10公頃，市森林防火指揮部應在1小時內(nèi)書面報告市委值班室、市政府總值班室。
4.2.3擴大應急
根據(jù)火場態(tài)勢，需要增加撲火力量時，市森林防火指揮部可調(diào)動其他區(qū)的撲火隊伍和物資實施跨區(qū)增援。原則上以各區(qū)專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊為主，駐深武警、為輔；
就近增援為主，遠距離增援為輔；
低火險區(qū)增援為主，高火險區(qū)增援為輔。市森林防火指揮部可視當時各地火險程度和火災發(fā)生情況，調(diào)整增援梯隊順序。各區(qū)專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊的調(diào)動由市森林防火指揮部向調(diào)出區(qū)森林防火指揮部下達調(diào)動命令，由調(diào)出區(qū)森林防火指揮部組織實施。
當需要深圳警備區(qū)和駐深武警增援或跨區(qū)調(diào)動森林消防隊伍增援時，由發(fā)生火災的區(qū)森林防火指揮部向市森林防火指揮部提出申請，市森林防火指揮部根據(jù)火場態(tài)勢和撲火工作需要批準實施。深圳警備區(qū)和駐深武警接到命令后按照有關規(guī)定下達作戰(zhàn)任務。
撲火力量及攜行裝備運輸。跨區(qū)增援撲火力量及攜行裝備的運輸由調(diào)出區(qū)森林防火指揮部組織實施。
4.3指揮與協(xié)調(diào)
因重大、特別重大森林火災處置需要，市森林防火指揮部可啟動《深圳市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》中的12個基本應急組中的若干組，及時參與火災撲救工作。需要省、國家森林撲火隊伍增援時，市森林防火指揮部向市處置突發(fā)事件委員會提出，由市處置突發(fā)事件委員會協(xié)調(diào)。
4.4新聞報道
4.4.1深圳市受害森林面積10公頃以上的較大森林火災新聞報道原則上由市森林防火指揮部核實后方可報道。有關新聞單位派記者到火災現(xiàn)場采訪，必須征得市森林防火指揮部批準。記者在采訪中要嚴格遵守宣傳紀律，服從現(xiàn)場指揮，不得妨礙火災撲救工作。
4.4.2對重大以上森林火災（受害森林面積在100公頃以上的）的現(xiàn)場采訪，由國家林業(yè)局、省林業(yè)局統(tǒng)一組織。重大以上森林火災的新聞稿件（包括電視新聞）要經(jīng)過市處置重、特大突發(fā)公共事件新聞宣傳組的核實，由省林業(yè)局簽署意見后報國家林業(yè)局再統(tǒng)一發(fā)布消息。
4.5應急結束
森林火災得到有效控制后，由市森林防火指揮部適時宣布應急結束。
5、后期處置
5.1善后處置
明火撲滅后，火災撲救隊伍應當對火災現(xiàn)場進行全面檢查，清理余火，并由所在區(qū)森林防火指揮部安排足夠人員看守火場，經(jīng)市森林防火指揮部檢查驗收合格后，方可撤出看守人員。市森林防火辦利用林火監(jiān)測系統(tǒng)等技術初步評估火場面積。各區(qū)森林防火指揮部及時向市森林防火指揮部如實上報過火面積、受害森林面積、成林蓄積量、幼林株數(shù)、物資消耗、直接損失和間接損失等情況。
對災民的疏散、搶救、安置以及對死亡人員的撫恤、遺屬安置等，按部門按行業(yè)歸口處理；
對缺乏自救能力的困難災民的安置救濟工作，由市和區(qū)民政部門負責。
5.2社會救濟
市民政局和火災發(fā)生地的人民政府組織好紅十字會、義工聯(lián)等社會團體和國際性慈善組織的社會救助工作，妥善處理災民安置和災后重建工作，保證災民不受凍、不挨餓、情緒穩(wěn)定，有病能得到及時有效醫(yī)治。
5.3保險
建立撲火人員的人身保險制度。根據(jù)各保險機構開設的適合深圳突發(fā)公共事件特點的險種，確定合理保險費率，并依據(jù)合同及時理賠。
5.4火案查處
市公安局森林分局負責森林火災案件的查處工作，并指導、督促龍崗、寶安兩區(qū)森林派出所查處森林火災案件，并將調(diào)查報告提交給市森林防火指揮部辦公室和市應急辦。
5.5工作總結
撲火工作結束后，各有關單位和部門要及時總結經(jīng)驗教訓，分析火災發(fā)生的原因，提出改進措施，并狠抓落實。市森林防火指揮部根據(jù)省森林防火指揮部的要求及時上報森林火災情況報告。
5.6表彰獎勵和懲處
根據(jù)調(diào)查報告，市委、市政府和各區(qū)委、區(qū)政府對在處置森林火災中有重大貢獻的單位和個人給予獎勵和表彰。市、區(qū)紀委和監(jiān)察部門對處置森林火災中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的單位和個人，追究其行政責任；
構成犯罪的，提請司法機關依法追究刑事責任。
6、保障措施
6.1通訊與信息保障
市、區(qū)森林防火部門要建立森林防火通信網(wǎng)絡和火場應急通信保障體系，配備通信設備和通信指揮車。要充分利用現(xiàn)代通信手段，把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機結合起來，發(fā)揮社會基礎通信設施的作用，為撲火工作提供有力的通信與信息保障。
6.2現(xiàn)場救援和工程搶險裝備保障
市、區(qū)森林防火指揮部以及供電、供氣等有關部門應及時運送現(xiàn)場救援和工程搶險裝備。
6.3應急隊伍保障
撲火力量堅持"專群結合，以專為主"的原則，由市、區(qū)、街道辦森林消防隊伍和市森林消防專業(yè)大隊為第一梯隊；
駐深武警、為第二梯隊；
經(jīng)過訓練的撲火力量為第三梯隊。各級政府要加強各級專業(yè)森林消防隊伍建設，在堅持重點武裝專業(yè)撲火力量的同時，也要重視后備撲火力量的準備，保證有足夠的撲火梯隊。各種撲火力量要在撲火指揮部的統(tǒng)一組織指揮下，互相支援、積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)。
6.4交通運輸保障
交通運輸部門根據(jù)撲救森林火災的需要，保證供應足夠數(shù)量、功能齊全的交通運輸工具，并建立健全有關交通運輸單位相應的應急機制及保障措施。
6.5醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生部門要明確承擔醫(yī)療衛(wèi)生保障的單位，儲備足夠的技術力量和醫(yī)藥物資，保證在撲救森林火災時受傷的人員能夠得到及時、有效的醫(yī)治。
6.6治安保障
公安部門要制定發(fā)生森林火災時維持治安秩序的各項準備方案，包括警力集結、布控方案、執(zhí)勤方式和行動措施等，同時配備足夠的后備力量，保證發(fā)生突發(fā)事件時能隨時增加警力，避免不必要的人員傷亡。
6.7撲火物資儲備保障
市、區(qū)森林防火指揮部都要建立相應的森林防火物資儲備庫，儲備足夠的撲火機具和裝備，并按規(guī)定進行維護和保養(yǎng)，保證撲救森林火災時的撲火物資供應。
6.8經(jīng)費保障
6.8.1處置突發(fā)事件所需財政經(jīng)費，按處置突發(fā)公共事件專項資金撥付渠道予以解決。
6.8.2各級政府要將森林防火的各項基礎設施建設和機具、設備的更新?lián)Q代納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和固定資產(chǎn)投資計劃，加快建設步伐；
將森林火災預防和撲救經(jīng)費納入財政預算，保證森林防火資金按時、足額到位，為森林防火工作提供切實保障。
6.9社會動員保障
在全社會范圍內(nèi)采取不同形式進行"森林防火，人人有責"的宣傳和動員，使"保護森林、注意防火"成為全社會人民群眾的自覺行為，做到群防群治。
6.10緊急避難場所保障
在緊急情況下，市、區(qū)民政部門要開放救助管理站提供緊急避難場所。
6.11技術儲備與保障
市氣象部門為撲火工作提供火場氣象服務，包括火場天氣實況、天氣預報、高火險警報、人工增雨等技術保障；
市、區(qū)森林防火指揮部辦公室向林業(yè)院校和森林防火科研機構的森林防火專家咨詢滅火技術或請求現(xiàn)場指導。市森林防火指揮部辦公室建立森林防火專家信息庫，匯集各個領域能夠為森林防火提供技術支持的專家學者的全面信息，為撲火工作提供技術保障。
7、宣傳培訓和演習
7.1公眾宣傳教育
各級森林防火指揮部向社會公布森林火災應急預案，大力宣傳有關森林防火的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，用山火典型案例引導和教育群眾；
充分利用電臺、電視臺、報刊雜志等各種宣傳媒體，廣泛開展森林防火宣傳活動；
在進入林區(qū)的主要路口和以森林景觀為主的風景旅游區(qū)，設置醒目的森林防火宣傳警示牌；
在高森林火險期內(nèi)，要在火災多發(fā)區(qū)設置高森林火險區(qū)警示牌，加強對入山人員的防火宣傳；
加強中小學生的森林防火知識教育，深入基層種養(yǎng)戶進行形式多樣的宣傳，真正使森林防火知識家喻戶曉，人人自覺遵守。
7.2培訓
各級森林防火指揮部每年開展一到兩次撲火指揮員和撲火隊員以及林區(qū)廣大干部職工、群眾的撲火指揮、撲火技戰(zhàn)術和安全知識的培訓，加強實戰(zhàn)演練和撲火演習，提高撲火隊伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力，普及人民群眾避火安全常識。同時，森林消防隊、民兵應急分隊和武警要配備必需的撲火機具，進行必要的撲火知識培訓，以保證高素質(zhì)的撲火力量。
7.3演習
為保證本預案的順利實施，市森林防火指揮部組織有關單位按照預案的內(nèi)容進行演習。各區(qū)及森林防火任務較重的街道辦事處也要按各自的預案和辦法進行演習，提高各級森林消防隊伍的實戰(zhàn)技能，掌握一整套適合本地區(qū)撲救山火的方法，增強撲火救災能力。
8、附則
8.1預案管理
本預案是指導各區(qū)森林防火部門制定當?shù)負浠痤A案的基本框架。在實施過程中，市森林防火指揮部可視具體情況進行必要的修訂，并報市人民政府批準。
8.2解釋
本預案具體條款內(nèi)容由市森林防火指揮部負責解釋。
森林防滅火工作實施方案 篇2
區(qū)護林防火指揮部森林是國家的寶貴財富，是象征國家昌盛，社會進步的重要標志。為了保護森林資源，改善生態(tài)環(huán)境，針對森林火災發(fā)生的特點，進一步貫徹“以人為本、預防為主、積極消滅”的工作方針，掌握消滅火災的主動權，達到統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮，把森林火災的損失減少到最低限度，為此特編制我開發(fā)區(qū)（街道）的森林火災撲救預案。
一、基本情況：
開發(fā)區(qū)（街道）位于蠡溪路以西，梁溪河以南，西接風景優(yōu)美的西蠡湖及梅梁湖，方圓約11.2平方公里。轄區(qū)內(nèi)共有山林面積1800畝，其中湖景社區(qū)有山林面積1750畝，大箕山社區(qū)有山林面積50畝，湖景社區(qū)有和民政局共建的湖景公墓。開發(fā)區(qū)（街道）建立了護林防火指揮部，并設立了護林防火辦公室（辦公室設在經(jīng)發(fā)局），共有專業(yè)護林員14名，義務撲救隊員55名。湖景社區(qū)與駐地武警8723部隊建立了長期友好合作關系。
二、森林防火撲火的有利條件和不利因數(shù)
1、有利條件。
開發(fā)區(qū)（街道）、社區(qū)兩級建立了一個比較完整的森林防火指揮機構，開發(fā)區(qū)（街道）指揮部由街道主任任總指揮，各社區(qū)護林防火領導小組由社區(qū)主任任組長。湖景社區(qū)與駐地武警8723部隊建立了長期友好合作關系，林區(qū)離部隊駐地又比較近。
2、不利因數(shù)。
一是由于連年封山，雜草灌木叢生，地面枯枝落葉日積月累逐年加厚，可燃物增多，火險隱患大；二是湖景社區(qū)基康里、孫家灣拆遷，已無人居住，護林員都居住在安置小區(qū)，離山林防火地較遠，加上部隊封住了路口，巡查人員進出難；三是沿山有學校、部隊、靶場、公墓；四是殯葬整治后沿山世居居民上山掃墓等等。這些因素給山林防火工作帶來了較大難度。
三、主要護林防火措施
1、開發(fā)區(qū)（街道）與社區(qū)簽訂護林防火責任狀。社區(qū)與護林員簽訂了責任狀，與林區(qū)企業(yè)單位簽訂山林防火告知書，責任落實到位。
2、充實調(diào)整責任性強、身體健康的專職護林員組成護林防火隊伍。
3、加強維護保養(yǎng)，確保GPS護林防火實時監(jiān)測系統(tǒng)正常運行，確保護林員到崗到位。
4、護林防火重點道口及重點區(qū)域設置了8臺自動語音播報器，加強宣傳，提醒入山人員，山路增設醒目的防火標語牌等。
5、湖景社區(qū)、大箕山社區(qū)共配置了：新增了滅火彈30箱、消防服5套、水槍3支，同時配備了鐵鏟20把和水桶20只等防火物資。
6、湖景社區(qū)、大箕山社區(qū)分別組建了20人和15人的由社區(qū)物業(yè)保安組成的半專業(yè)山火撲救隊伍。湖景公墓配備了20人的義務撲救隊伍。
四、森林火災的撲救預案
1、區(qū)內(nèi)主要撲救力量：區(qū)勤新專業(yè)森林消防隊，武警8723部隊共建連隊，主要負責撲滅山火。
2、撲救補充力量：兩個社區(qū)的半專業(yè)撲救隊伍（35人）及湖景公墓義務撲救隊伍（20人），主要負責清理火場余火，防止死灰復燃。
根據(jù)“以人為本、預防為主，積極消滅”的防火方針，對一般森林火情，應立足于本開發(fā)區(qū)（街道）、社區(qū)及公墓。發(fā)現(xiàn)火情及時上報開發(fā)區(qū)（街道）、區(qū)農(nóng)林局護林防火指揮部，同時組織義務撲救隊員攜帶滅火彈、水桶、水槍等物資把火災撲滅在初始階段，并由開發(fā)區(qū)（街道）防火指揮部負責處理有關事宜。
3、撲救指揮人員情況：
指揮：
第一副指揮：
副指揮：
成員：
五、撲救指揮部分組與職責
1、撲救組：負責山火現(xiàn)場的撲救工作，根據(jù)風力風向的變化，火災現(xiàn)場的地形、地勢等情況實施撲救，與山下組保持溝通，建議調(diào)集有關力量等。
2、通訊組：負責火災現(xiàn)場和各級指揮機構的通訊聯(lián)絡，保證總指揮的各項指令暢通無阻。
3、后勤組：負責撲救人員撲火工具、裝備、油料、等物資保障供應。
4、醫(yī)療救護組：社區(qū)衛(wèi)生中心及就近醫(yī)院負責對受傷人員就地急救和護送。
5、火案查處組：負責火場調(diào)查，及時查明起火原因和損失情況，對火災肇事者和責任者，依法作出處理，并將結果上報區(qū)護林防火指揮部。
六、聯(lián)合撲救處理程序和力量調(diào)集。
開發(fā)區(qū)（街道）防火指揮部接到任何一處山林火災的報告，應根據(jù)火情立即派員奔赴現(xiàn)場，有部分工作人員留守值班，進行監(jiān)聽，并與火場聯(lián)系，開發(fā)區(qū)（街道）指揮部和有關社區(qū)必須有人員在火場第一線，以便及時準確向現(xiàn)場指揮長和區(qū)護林防火指揮部匯報情況，由負責人決定是否采用預案撲救，以后工作人員接上級精神用電話通知消防隊伍，同時將火情及調(diào)集滅火力量報告值班室，并與區(qū)護林防火指揮部保持不間斷聯(lián)系，及時掌握火情變化，適時調(diào)集力量、調(diào)撥救火物資。
七、火災的調(diào)查、統(tǒng)計和善后工作。
根據(jù)森林防火條例和國家森林防火總指揮部、林業(yè)部《關于劃分森林消防監(jiān)督職責范圍的通知》精神進行火災的調(diào)查和統(tǒng)計。由公安分局消防股牽頭，會同區(qū)、開發(fā)區(qū)（街道）職能部門組織調(diào)查組，對起火的時間、地點、原因、肇事者姓名、單位及森林過火面積、燒死、燒傷樹木情況、撲救情況、物資消耗、及其他經(jīng)濟損失，人身傷亡和對自然生態(tài)環(huán)境的影響等，進行詳細的調(diào)查，經(jīng)區(qū)護林防火指揮部審查后記入檔案，統(tǒng)計工作按森林防火條例第二十九、三十條有關規(guī)定進行。
八、防火物資庫物資配備情況。
消防服5套、滅火彈1000只，滅火水槍6支，水桶20只，掃把20把，鐵鏟20把，風力滅火機5臺，強光手電2臺。
森林防滅火工作實施方案 篇3
一、全鎮(zhèn)森林防火面臨的形勢
（一）林區(qū)人口密度大，從事生產(chǎn)活動頻繁，生產(chǎn)人員帶火入山或生產(chǎn)用火難于避免，加之林區(qū)環(huán)境優(yōu)美，入山旅游來往人員多，稍有不慎，丟下火種就有發(fā)生林火的危險。
（二）我鎮(zhèn)林區(qū)大多是以松杉樹為主，易著火且燃燒時火勢較旺。
（三）林區(qū)內(nèi)地下植被豐富，特別是天然林保護原林木茂盛，枯落物增多，可燃量大，一旦著火，易漫延，難于撲救。
（四）林區(qū)通訊、交通、水源不便，撲火工具簡陋，一旦發(fā)生火災，信息不靈，施救車輛人員難以及時到達現(xiàn)場。
二、組織機構
鎮(zhèn)政府森林防火領導組成員名單
組長：
副組長：
成員：
鎮(zhèn)森林防火領導組下設辦公室，辦公室設在農(nóng)業(yè)服務中心，由同志兼任辦公室主任，任成員，負責森林防火日常工作的開展。
鎮(zhèn)森林防火領導組由撲救小組、后勤保障小組、醫(yī)療救護小組等組成。
三、主要職責
（一）鎮(zhèn)森林防火領導組。主要職責：制定撲火救災《預案》；森林火災發(fā)生后，視情況決定是否啟用《預案》，并按照《預案》部署火災撲救工作。統(tǒng)一組織、調(diào)動和調(diào)整撲火力量；負責后勤保障，火場保衛(wèi)和醫(yī)療救護。
（二）各小組人員組成和主要職責：
1、撲救小組：由人大副主席擔任組長，撲救小組由應急組、民兵應急分隊和滅火隊組成。職責是：負責火災撲救工作，緊急制定現(xiàn)場撲火作戰(zhàn)方案，并組織實施；準確掌握火情變化和發(fā)展趨勢，及時調(diào)整和調(diào)動撲火隊伍，并負責報告撲火進展情況及問題；及時提出撲火救災人力、物資需求計劃；根據(jù)部署和鎮(zhèn)政府森林防火領導組決定，調(diào)整作戰(zhàn)方案，做好火場看守人員的部署工作。
2、后勤保障小組：由副鎮(zhèn)長擔任組長，職責是：根據(jù)撲救小組提出的人力、物資需求計劃，及時從后方組織撲火人力、物資（包括撲火人員、撲火工具、汽油、柴油、機油等）及食品、藥品，保障前方撲火需求；統(tǒng)一組織管理撲火救災車輛、工具；確保信息暢通；負責組織財產(chǎn)轉(zhuǎn)移或受災群眾的轉(zhuǎn)移安置。
3、醫(yī)療救護小組：由副鎮(zhèn)長擔任組長。職責是：及時組織搶救傷病員，管理救災藥品。
四、預警預防
1、重點防火期內(nèi)，實行24小時領導帶班值班制度,確保通信暢通。
2、加大森林防火宣傳教育力度，不斷提高廣大群眾的森林防火意識。
3、規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為，嚴格控制和管理野外火源。加強對高火險時段和危險區(qū)域的監(jiān)控檢查。
4、健全防火網(wǎng)絡，重點林區(qū)村在防火期內(nèi)，要安排1名以上專職防火員，全天候巡山護林，全面監(jiān)控林區(qū)野外火源，消除火災隱患，組建義務撲火隊，并按要求進行培訓和演練。
五、信息報送
1、遇有火情時，第一發(fā)現(xiàn)人立即報告村委會或撥打鎮(zhèn)森林防火領導組和片區(qū)林業(yè)站電話。
2、值班人員接到火情報告時，詳細詢問和記錄清楚起火時間、火場位置、火場態(tài)勢、前往路線、植被情況等，并立即報告鎮(zhèn)相關領導和鎮(zhèn)森林防火辦公室。
六、應急處置
（一）處置程序
1、一旦接到火情報告，不論火勢大小，撲救組前戰(zhàn)人員應立即趕往火場了解情況。鎮(zhèn)森林撲火應急分隊隊長負責召集本組人員，并攜帶好撲火工具，立即趕往現(xiàn)場。撲救組按照要求成立前線指揮部。
2、鎮(zhèn)森林防火領導組在確認難于快速撲滅的火災或接到前線指揮部要求增援的請求后，應當立即增派鄰村義務撲火隊前往增援。
3、若需要繼續(xù)增援時，由鎮(zhèn)應急領導小組向上級森林防火指揮部請求支援，并指派撲火組的有關人員負責帶路、聯(lián)絡。
（二）火線撲救
1、撲火人員在撲火過程中務必保證自身安全；
2、各隊人員要逐級聽從安排，服從指揮，全力撲救，絕不能打亂仗。
3、要根據(jù)火場火勢情況選準突破口，充分發(fā)揮集體戰(zhàn)斗力，做到初火迅速打，弱火集中打，大火組織打，力爭在短時間內(nèi)控制火勢，及時撲滅。
4、各隊（組）負責人應及時向前線指揮部、鎮(zhèn)森林防火領導組及鎮(zhèn)森林防火辦公室報告火情。
（三）余火看守
明火撲滅后，各組撲火人員不得擅自撤離，必須就地清理余火，看守火場，防止復燃。清理后的火場必須留下人員繼續(xù)看守6到12小時，特殊情況下適當延長看守時間，經(jīng)前線指揮部查驗確認，在確保不發(fā)生死灰復燃后方可撤離。
（四）后勤保障
1、后勤保障組負責運送撲火機具、器材、設備、燃料、食品、飲用水等物資和安排好撲火人員返回后的伙食，并優(yōu)先保證一線撲火人員的食品和飲用水。運送撲火物資應落實責任，確保撲火物資安全、及時運送到指定地點；同時應當組織人員維持好火場治安及道路交通秩序。
2、因火災造成人員傷亡或其它事故時，醫(yī)療救護組必須立即組織人員開展醫(yī)療救護工作，能當場治療的要立即采取救護措施，不能當場治療的必須立即送往醫(yī)院搶救，并及時向前線指揮部報告?zhèn)椤?/p>
七、響應結束
1、解除火警：森林火災得到控制后，根據(jù)實際情況，由鎮(zhèn)森林防火領導組適時宣布結束應急工作，恢復正常森林防火工作秩序。
2、保護火災現(xiàn)場，查明火案，分清責任，及時處理，火災現(xiàn)場保護由鎮(zhèn)、村負責，森林火警案件由政府負責調(diào)查，林業(yè)、公安等部門配合案件查明后報指揮部研究作出處理決定。
3、災民安置和災后重建：鎮(zhèn)政府根據(jù)有關規(guī)定妥善處理災區(qū)群眾安置和災后恢復工作，穩(wěn)定災民情緒，保持社會穩(wěn)定。
森林防滅火工作實施方案 篇4
1．總則
1.1 編制目的
目的在于貫徹落實“預防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，確保本鎮(zhèn)在處置重、特大森林火災時反應及時、準備充分、決策科學、措施得當。把重、特大森林火災造成的損失降到最低，有效地保護我鎮(zhèn)的森林資源，鞏固造林綠化成果，維護生態(tài)安全。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國森林防火條例》、《廣東省森林防火管理規(guī)定》，結合我鎮(zhèn)的森林防火工作實際，制定本預案。
1.3 適用范圍
本預案適用于清溪行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重、特大森林防火的應急事件處理。
1.4 工作原則
統(tǒng)一領導，分級負責；密切合作，形成合力；以人為本，依靠科技；職責明確，規(guī)范有序；預防為主，常備不懈。
1.5 預案啟動的條件
（1）在三級風以上，發(fā)生在重點火險區(qū)劃內(nèi)的森林火災.
（2）燃燒時間在一小時以上，尚未撲滅的森林火災。
（3）森林過火面積已達30畝，尚未控制的森林火災。
（4）天氣干燥，風大，林內(nèi)可燃物多,火勢難于控制的森林火災。
（5）對工廠、倉庫等重要建筑和民居安全造成重大威脅的森林火災。
（6）火場跨越本鎮(zhèn)與其它市、鎮(zhèn)行政界線的森林火災。
（7）需請求市或其它聯(lián)防單位支持的森林火災。
2．組織體系及職責
我鎮(zhèn)已成立了森林防火指揮部，辦公室設在清溪鎮(zhèn)行政辦事中心408室，即清溪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術服務中心內(nèi)。本預案啟動后，清溪森林防火指揮部承擔著本鎮(zhèn)重、特大森林火災應急處置的各項組織指揮工作。
2.1 指揮部人員組成
指揮長：副鎮(zhèn)長
副指揮：農(nóng)辦主任 、林業(yè)站長
成員單位：公安分局、武裝部、消防大隊、交警大隊、財政分局、電信分局、社會事務辦、清溪醫(yī)院、各村委會。
辦公室主任：林業(yè)站站長
2.2 組織指揮體系
在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一指揮下，撲救工作由森林防火指揮部具體組織指揮、協(xié)調(diào)，各成員單位必須快速響應，努力完成所承擔的各項任務。
2.3 職責
（1）指揮長：在發(fā)生森林火災事故后，根據(jù)前線火情信息反饋，決定啟動相應等級的森林防火預案，統(tǒng)觀全局，調(diào)配打火力量，指揮、協(xié)調(diào)前線與后勤力量，與上級部門進行溝通。
（2）副指揮：接報后，馬上趕赴現(xiàn)場，對火場地形地勢進行充分了解，制定打火方案。指揮打火隊的進攻方向，對火勢突發(fā)情況進行分析處理，并充分與指揮長進行信息溝通，指揮好后勤人員的工作安排。組織第二、第三梯隊及撲火設備，完成撲火后組織人員整理設備及清理火場。
（3）成員單位：
公安分局：應急預案啟動后，迅速組織公安民警參加撲救森林火災工作，并負責維持撲火現(xiàn)場秩序，組織人員對火災現(xiàn)場進行勘查，查明火災原因。
消防大隊：迅速反應，派出消防車、消防人員配備必要的消防設備參加撲火。
交警大隊：維持到達火場道路的交通秩序，保證人員、物資運送及時到位。
武裝部：組織民兵、預備役人員參加撲救森林火災工作，并利用運兵車運送人員、物資到火場。
財政分局：負責將本鎮(zhèn)森林防火預防和撲救經(jīng)費納入年度財政預算，并協(xié)調(diào)解決森林火災預防、撲救和基礎設施建設等經(jīng)費，做好應急款項準備工作。
電信分局：負責保障森林防火指揮部與撲火現(xiàn)場的通訊聯(lián)絡暢通。
醫(yī)院：負責調(diào)動藥品、器材、組織醫(yī)療救援隊伍，提供醫(yī)療保障，及負責森林火災撲救現(xiàn)場受傷人員的搶救工作。
各村委會：協(xié)調(diào)做好轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作，啟動應急預案后，按森林防火指揮部的調(diào)度，組織本村的“三防”人員迅速進入火場撲救。
3．運行機制
3.1 預防預警機制
3.1.1 森林防火的預防
加強森林防火的宣傳教育，提高全鎮(zhèn)廣大干部群眾的森林防火意識；狠抓森林防火措施的落實，簽訂防火責任書；嚴格野外火源管理，規(guī)定生產(chǎn)生活用火行為；加強對高火險天氣和危險區(qū)域的巡查監(jiān)督，消除各種火災隱患，抓好全鎮(zhèn)生物防火林帶的建設，提高防火能力。加強我鎮(zhèn)護林撲火隊伍的建設和防火基礎設施的建設，全面提升預防森林火災的綜合能力。
3.1.2 火險預測預報
根據(jù)東莞市氣象部門在森林防火期內(nèi)對我市氣候的預報，分析各重點防火期的森林火險形勢預測報告，利用電視臺向全鎮(zhèn)發(fā)布。森林火險等級為三級：
（1）森林火險黃色預警信號（三級）：中度危險，林內(nèi)可燃物較易燃燒，森林火災較易發(fā)生。
防御指引：各有關部門要加強森林防火宣傳教育；加強巡山護林和野外用火的監(jiān)管工作；充分做好撲火救災的準備工作，進入林區(qū)注意防火；在林區(qū)或林緣用火要做好防范措施，勿留火種，亂丟煙頭。
（2）森林火險橙色預警信號（四級）：高度危險。林區(qū)內(nèi)可燃物容易燃燒，森林火災容易發(fā)生，火勢蔓延速度快。
防御指引：進一步加強森林防火宣傳教育；加大巡山護林力度，嚴格管制野外火源；充分做好撲火救災準備，進入防火臨戒狀態(tài)；在重點火險區(qū)要設卡布點，禁止帶火種進山；停止一切煉山作業(yè)。
（3）森林火險紅色預警信號（五級）：極度危險。林內(nèi)可燃物極易燃燒，森林火災極易發(fā)生，火勢蔓延速度極快。
森林防滅火工作實施方案 篇5
為了有效預防和撲救森林火災，保護生態(tài)，促進生態(tài)文明，根據(jù)《省森林防火條例》結合本鎮(zhèn)實際，特制定本應急預案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火預案。
一、組織落實，建立機構
撲救森林火災要求指揮靈，隊伍精，組織機構健全。鑒于人事變動，經(jīng)黨政聯(lián)席會研究，決定調(diào)整鎮(zhèn)森林防火指揮領導小組，由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長擔任組長，鎮(zhèn)黨委委員，人武部部長、副鎮(zhèn)長為副組長，xxx為成員。指揮所下設辦公室，由同志兼任辦公室主任，辦公室設在鎮(zhèn)政府二樓，電話：，各村也應成立森林防火領導小組，做到組織機構落實，任務明確。
二、分片負責，明確任務
各村必須牢記自己的防火責任段和重要險段，村主要是楊家?guī)X山頭；村南至寶塔村，北至縣炸藥倉庫，全長2公里，此段為縣工業(yè)園風景山，防火極為重要；村從至山腳————村林場全長3公里，主要險段在山腳和林場；村從至到，全長4公里，主要險情在和。
三、落實撲救隊伍，備足撲救器械
為了預防可能發(fā)生的火災，必須組織撲火隊伍，備足撲火器械，落實車輛，服從鎮(zhèn)指揮所的統(tǒng)一調(diào)派。
1、鎮(zhèn)里成立一支27人的半專業(yè)森林消防隊，各村務必組織一支30人的撲火應急分隊，花名冊及聯(lián)系電話報鎮(zhèn)指揮所，范文《鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火預案》。
2、各村落實汽車一輛，鎮(zhèn)落實汽車二輛，實行統(tǒng)一調(diào)配。
3、鎮(zhèn)人武部備好40套作訓服、解放鞋，20把柴刀，40根木棒和20只水壺。
4、各支隊伍人員要求思想作風過硬，身體素質(zhì)較好，有一定撲火經(jīng)驗和技術，備好相應的撲火工具，達到招之能來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的目的。
四、撲火預案，搶險措施
1、當火險等級進入四級，鎮(zhèn)指揮所進入24小時值班，三個村要派出護林員、防火員進行全天巡邏。
2、重要節(jié)假日，如冬至、大年三十、元宵節(jié)、清明節(jié)期間，各村對林區(qū)墳地集中的地域要派專人看守，防止因上墳燒紙引發(fā)火災。
3、一旦發(fā)生火災，各村要迅速上報鎮(zhèn)指揮所，說明火災地點、方位，鎮(zhèn)上報縣防火指揮部，同時快速集結撲火隊伍，由各村書記、主任帶隊，按指定地點集中，服從鎮(zhèn)防火指揮所統(tǒng)一指揮。
4、各支隊伍要聽從指揮、服從命令，行動要快，撲救及時，方式方法得當。
森林防滅火工作實施方案 篇6
為了妥善處置森林火災事故，及時、有效地組織撲救森林火災，確保森林資源和人民生命財產(chǎn)的安全，最大限度地減少損失，根據(jù)國務院《森林防火條例》和《湖南省森林防火實施辦法》，結合本縣實際，制定本預案，會同縣森林火災事故應急處置預案。
一、預案的啟動
（一）一般森林火災按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導下,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火指揮所按照本鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林火災處置預案進行處置。
（二）縣森林防火指揮部辦公室（以下簡稱縣防火辦）接到森林火災報告后，凡有下列情況的，要及時提出處理意見，報經(jīng)縣揮部指揮長或副指揮長批準，啟動本預案：
1．火場跨越省、市、縣（市、區(qū)）行政區(qū)域交界地段的森林火災；
2．正在燃燒且受害森林面積在10公頃以上的森林火災；
3．林業(yè)科研單位、風景名勝區(qū)和自然保護區(qū)發(fā)生的森林火災；
4．嚴重威脅村莊、居民區(qū)、國家重要設施、易燃易爆倉庫等重要設施的森林火災；
5．連續(xù)燃燒4小時且尚未撲滅的森林火災；
6．發(fā)生撲救人員死亡或重傷的森林火災；
7．其它需要縣里支援撲救的森林火災。
二、報告程序
（一）縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村森林防火組織必須層層制訂森林火災報告制度，公布報警電話。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火值班人員接到森林火情警報，應立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導和縣森林防火指揮部辦公室報告。
（三）林火報告基本內(nèi)容:
1．地點：縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、小地名；
2．起火時間、燃燒時間、起火原因；
3．林地植被狀況；
4．現(xiàn)場風向、風速；
5．現(xiàn)場指揮人員和撲救力量、狀況。
三、處置程序
（一）值班人員接到森林火情警報后，必須立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導和縣森林防火指揮部辦公室報告，以最快的速度組織群眾和撲火隊伍進行撲救；
（二）值班人員要認真詳細地做好火情的登記工作，及時掌握火情動態(tài)；
（三）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應根據(jù)火情動態(tài)，按當?shù)厣只馂膽碧幹妙A案，及時調(diào)派撲救力量，統(tǒng)一組織和指揮撲救森林火災；
（四）縣防火辦接到第一條第（二）款所列的森林火災事故報告后，應立即向縣防火辦副主任、主任，縣指揮部副指揮長、指揮長報告，并及時向縣委、縣政府值班室和市防火辦報告；
（五）縣防火辦值班人員按照縣指揮部領導的指示，立即向火災發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報情況，做好應急準備，并根據(jù)火場情況擬定緊急處置方案；
（六）縣指揮部或縣防火辦及時召開緊急會議，研究實施緊急處置方案，由縣防火辦向火災發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達執(zhí)行，并確定指揮部領導負責組織實施；
（七）根據(jù)火情需要，縣指揮部指揮長、副指揮長、縣防火辦主任應親自或指派指揮部其它成員赴火場督查。必要時，經(jīng)縣指揮部指揮長批準，成立縣指揮部前線指揮部，組織、協(xié)調(diào)、督促森林火災撲救工作；
（八）重特大或影響較大的森林火災事故發(fā)生后，縣指揮部應立即組織有關專家組成調(diào)查組，赴現(xiàn)場調(diào)查事故原因，并形成書面調(diào)查報告，向縣長辦公會議或縣政府常務會議匯報，由會議作出處理決定，范文《會同縣森林火災事故應急處置預案》。同時應及時將調(diào)查和處理情況報市指揮部和市防火辦。
四、預案的實施
（一）組織指揮。接到第一條第（二）款所列的森林火災事故報告后，縣指揮部必須有一位副指揮以上領導在縣防火辦坐鎮(zhèn)指揮，縣防火辦集中力量投入火災的處置工作，必要時可從縣指揮部成員單位抽調(diào)人員，以最快的速度趕赴火場，組織、協(xié)調(diào)、督促地方處理火災事故。同時，應設立以下兩個指揮中心：
1．現(xiàn)場指揮中心。由縣有關領導和指揮部成員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領導組成；
2．縣指揮聯(lián)絡中心。設在縣森林防火指揮部辦公室，由縣領導和指揮部成員組成，負責與現(xiàn)場指揮中心聯(lián)絡，及時掌握火情動態(tài)，負責上傳下達及后勤支援保障。
（二）撲救原則。既要實施有效撲救，又要避免人員傷亡。根據(jù)不同的火情動態(tài)，采取相應的撲救原則：
1．加強現(xiàn)場指揮，確保撲救人員人身安全；
2．采取“犧牲局部、保護整體”的戰(zhàn)略，利用自然地形，開辟防火隔離帶，防止林火蔓延；
3．林火撲滅后，必須留足人員看守火場，防止死灰復燃。
（三）撲救力量。以專業(yè)、半專業(yè)撲火隊為主，專群結合、軍警民聯(lián)動，分三個梯隊做好撲救準備：
第一梯隊為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處、村組建的義務森林消防隊、民兵應急小分隊及當?shù)厝罕姡鳛樯只馂闹饕獡渚攘α俊?/p>
第二梯隊為縣級半專業(yè)森林消防隊和森林公安，由縣級指揮部調(diào)動，并組織干部、群眾撲救。
第三梯隊為駐軍、公安、武警、消防及縣級半專業(yè)森林消防隊。縣級半專業(yè)森林消防隊由縣指揮部調(diào)動，駐軍、公安、武警、消防由縣指揮部商請支援。
（四）通信聯(lián)絡。縣、鄉(xiāng)兩級森林防火辦公室應與有線、無線通訊
主管部門密切配合，運用現(xiàn)代通訊設備，保證火場內(nèi)外通訊暢通無阻。通訊部門應按照應急通訊的規(guī)定辦理。
（五）氣象服務。縣氣象部門負責提供火場氣溫、風速、風向等氣象因子及未來3天天氣趨勢預報。
（六）交通工具。遇重大森林火災時，交通部門要協(xié)助解決撲救森林火災的交通運輸工具，供撲救林火時使用。
（七）撲火工具。縣指揮部森林消防物資儲備庫應儲備能提供200名以上撲火隊員同時使用的撲火工具；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮所森林消防物資儲備庫應儲備能提供50名撲火隊員同時使用的撲火工具。發(fā)生重大森林火災時，縣級指揮部有權緊急調(diào)用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮所的森林消防物資儲備。
（八）后勤保障。遇到重大森林火災時，由縣政府負責撲火所需燃料、食品、飲用水、醫(yī)療、藥品、交通運輸工具等后勤保障供應。各部門和單位應為滅火后勤保障工作提供方便。衛(wèi)生部門和醫(yī)療單位要組織火場醫(yī)療隊，負責火場救護工作及重傷員的運送和救治。
（九）秩序維持。公安機關要做好火場交通暢通、災民安全等工作。
（十）森林火災案件的查處。對重大森林火災案件的查處，由縣級公安、監(jiān)察、林業(yè)等部門組成聯(lián)合工作組，督促和協(xié)助地方及時查明火因，依法查處肇事者和責任者，并將處理結果及時上報市防火辦。
（十一）宣傳報道。對在撲救森林火災中出現(xiàn)的先進事跡、先進人物，宣傳部門要及時報導，對典型火災案例要公開曝光。新聞單位在報道森林火災事故時，要將有關新聞稿件等材料報縣防火辦嚴格審查后再作報道。
五、善后處理
對處在危險地段群眾的搶救、疏散、安置，對撲救傷亡人員的醫(yī)療、撫恤及對災民基本生活的保障等，公安、衛(wèi)生、民政等部門應按各自職能妥善處置。
森林防滅火工作實施方案 篇7
根據(jù)縣森林消防指揮部《處理森林火災事故預案》的指示精神，結合我鎮(zhèn)實際情況和森林火災發(fā)生規(guī)律，制訂本預案：
一、凡發(fā)生森林火警，都應按照行政村委或起火單位直接處理。
1、跨村行政界限或部分插花山，明火半小時仍未得到控制或受害面積在五畝以上的森林火警火災。
2、發(fā)生在鎮(zhèn)界、縣界邊線上的森林火災。
3、造成人身傷亡的森林火災。
4、需要鎮(zhèn)支持撲救的森林火災。
二、撲火領導
1、組織領導
⑴鎮(zhèn)森林消防領導小組辦公室及黨政辦公室接到上述森林火災事故報告后，值班人員應立即向鎮(zhèn)森林消防領導小組組長及鎮(zhèn)政府主要領導報告。
⑵鎮(zhèn)森林消防領導小組辦公室根據(jù)鎮(zhèn)森林消防領導小組組長及鎮(zhèn)政府主要領導的批示，立即向有關鎮(zhèn)、村通報情況，做好應急準備，部署緊急措施。
⑶鎮(zhèn)森林消防領導小組依據(jù)火災情況，必要時，立即組織鎮(zhèn)森林消防撲火隊、派出所及鎮(zhèn)屬部門，迅速趕赴現(xiàn)場，幫助起火單位做好撲救工作，負責向現(xiàn)場提供后勤支持，及時向上一級有關部門及有關單位做好聯(lián)系工作。
2、撲救原則
根據(jù)火勢狀況，撲救山火要掌握：⑴以發(fā)動就近群眾撲救為主，采用人海戰(zhàn)術方針，實行直接撲火；⑵必要時可采取“犧牲局部、保存全局”的戰(zhàn)略，采用開辟防火隔離帶，阻止山火蔓延；⑶山火撲滅后，一定要留守現(xiàn)場，以防死灰復燃。
3、撲火力量
發(fā)生火警、火災后，各村委要迅速組織群眾上山撲救，同時鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)森林消防領導小組可指令派出所、鎮(zhèn)森林消防義務撲火隊參加撲救。
4、通訊聯(lián)絡
鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)森林消防領導小組要與各村村委及有關部門緊密配合，依靠現(xiàn)代化通訊設備，保證火場與各單位和通訊聯(lián)系，白天聯(lián)系電話：xxxx。
5、滅火工具
鎮(zhèn)配有一定的滅火工具，由鎮(zhèn)森林消防指揮所負責保管，以作隨時備用，用后按時交還鎮(zhèn)森林消防指揮所。
6、后勤保障
一旦發(fā)生森林火災，有關部門要大力調(diào)配撲火所有用的物資，衛(wèi)生部門要儲備必要的藥物、器械，企業(yè)要及時提供運輸工具，供電、郵電都要予以支援。
7、火案查處
一般火警由村委調(diào)查處理，較大的火警及一般火災，由派出所、林業(yè)等協(xié)同村委查處，較大的火災報縣林業(yè)公安查處。
8、善后處理
對受災農(nóng)戶要及時幫助恢復生產(chǎn)，搞好綠化造林及開發(fā)林業(yè)。
對撲救致傷人員要做好善后醫(yī)療工作，想盡辦法給予提早恢復健康。
9、宣傳報道
要組織通訊、廣播、文化等單位，對火場進行真實報道，對撲救中的先進單位和先進人物要采取各種宣傳工具進行宣傳，對肇事者和火案處理情況，加以必要通報，以達到全社會參加的防火意識。
三、本預案經(jīng)鎮(zhèn)森林消防領導小組討論通過，由鎮(zhèn)有關部門和村委負責落實，組織實施。
森林防滅火工作實施方案 篇8
為切實做好全區(qū)森林防火宣傳教育工作，普及森林防火常識，提高社會公眾的森林防火意識和法制觀念，營造全社會關注森林防火、參與森林防火、支持森林防火的良好氛圍，有效提升森林火災防范能力，全力防范森林火災發(fā)生，保護好森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全，結合我區(qū)實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
立足林業(yè)部門新使命和生態(tài)空間治理新要求，認真貫徹“預防為主、積極消滅"的森林防火工作方針，緊緊圍繞中、省、市20xx年森林防火工作總體要求，突出宣傳重點，創(chuàng)新宣傳方式，豐富宣傳內(nèi)容，努力營造濃厚的森林防火宣傳氛圍，為建設美麗生態(tài)南鄭，推動經(jīng)濟社會發(fā)展做出應有貢獻。
二、宣傳內(nèi)容
（一）森林草原防火法律法規(guī)宣傳。
重點宣傳《森林法》、《森林防火條例》大力宣傳《森林法》、《森林防火條例》、《南鄭區(qū)森林防火規(guī)定》、《南鄭區(qū)森林防火戒嚴令》等法律法規(guī)以及野外火源管理有關規(guī)定；大力宣傳國家和省、市、區(qū)各級黨委政府有關森林防火工作政策、方針和要求；廣泛宣傳森林防火形勢的嚴峻性、重要性、危害性，切實強化全民森林防火責任意識。
（二）森林防火知識宣傳。
宣傳野外用火有關規(guī)定，突出宣傳安全用火、緊急避險和防撲火知識以及在林區(qū)內(nèi)違規(guī)用火的危險性和發(fā)生森林火災的危害性，森林火警電話“12119”和“三個嚴禁”（嚴禁老弱病殘孕婦和未成年人撲火，嚴禁群眾無組織無預案自發(fā)撲火，嚴禁無指揮經(jīng)驗人員指揮撲火）。
（三）正面引導與警示教育宣傳。
宣傳森林防火先進人物事跡、先進經(jīng)驗起到弘揚社會正氣的`引導作用，公開曝光火災典型案例、違規(guī)用火行為和人員處理情況，起到警示教育作用。
三、工作措施
（一）宣傳學習《森林防火條例》。
各鎮(zhèn)辦、有林單位要進一步做好《森林防火條例》的宣傳普及，一是通過廣播、電視、網(wǎng)絡、報刊等各類媒體擴大宣傳面，二是利用宣傳車、標志牌、板報、標語、橫幅等各種方式強化關鍵點，積極宣傳《條例》，形成在全社會學習貫徹《條例》的濃厚氛圍。
（二）刷新和新建森林防火宣傳牌（碑）
每個鎮(zhèn)（辦）和有林單位要按照全區(qū)森林防火工作要求至少新建10塊宣傳牌，進行警示宣傳；同時要把領取的森林防火宣傳資料發(fā)放張貼到村到戶到重點地段，要達到全方位、全覆蓋進行宣傳。
（三）切實抓好重要時段及重點人員宣傳。
在元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、清明、“五一”、“十一”等節(jié)假日期間以及國家、省、市召開的重要會議期間、農(nóng)事生產(chǎn)高峰季節(jié)等森林防火的重點時段，集中開展針對癡呆傻啞等特殊人群的監(jiān)管人、未成年人、戶外運動人員、祭掃人員、林區(qū)生產(chǎn)人員、林區(qū)生活群眾等森林防火重點人員的宣傳教育活動，把握好宣傳時機和方式，林區(qū)中小學要開設森林防火知識課，發(fā)出《致學生家長森林防火公開信》，市縣林業(yè)主管部門要積極協(xié)調(diào)電信等通訊部門，利用互聯(lián)網(wǎng)、手機發(fā)送信息等形式，發(fā)布森林防火宣傳警示信息和大風高火險天氣警報，提醒群眾注意防范森林火災，科學指導林區(qū)群眾規(guī)范用火。做到森林火險信息發(fā)布及時、全面覆蓋，形成強大的宣傳攻勢，讓森林防火家喻戶曉，人人皆知，縱向到底，橫向到邊，不留死角盲區(qū)。
（四）各鎮(zhèn)班要充分發(fā)揮生態(tài)護林員、村組人員作用。
深入到鎮(zhèn)村、街道、集市、人口聚集區(qū)、進山入林、路口、旅游景點、林地耕作點等進行巡回宣傳。
（五）開設森林防火宣傳專欄。
各鎮(zhèn)辦、有林單位要充分利用網(wǎng)絡等媒介開設森林防火專欄、刊發(fā)森林火災危害、防火安全常識、火災避險自救常識等科普知識和森林防火成功經(jīng)驗做法及先進事跡，對違規(guī)用火和防火工作中的失職瀆職行為予以曝光，用正反兩方面典型事例教育群眾。
（六）扎實開展森林防火宣傳“五有五進”和“森林防火宣傳月“活動
即：電視上有影像、廣播上有聲音、報紙上有文字、網(wǎng)絡上有帖子、墻上有專欄；森林防火宣傳進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進村莊、進家庭。全市各級林業(yè)主管部門在高森林火險期開展“森林防火宣傳月”活動。要通過上街宣傳、森林防火專題講座、森林防火簽名、森林防火文藝演出、森林防火知識競賽等活動形式，動員社會力量積極參與森林防火。
（七）進一步加強“防火碼”的宣傳推廣使用工作。
大力宣傳推廣使用“防火碼”，做到“防火碼"全覆蓋，做好進山人員及車輛的數(shù)據(jù)采集工作，實現(xiàn)“入林入山必掃碼”，快速掌握進山入林人員情況，為后期火案調(diào)查等工作提供參考依據(jù)。
四、實施步驟
漢中市南鄭區(qū)20xx年森林防火宣傳教育工作分兩個階段：
第一階段：
春季防火宣傳（1月1日至4月31日）。春防期間是我區(qū)森林火災的多發(fā)期和森林防火工作緊要期，要與開展野外火源專項整治行動相結合，抓住春節(jié)、清明、五一等關鍵時段，重點圍繞火源管理、可燃物清理、火災隱患排查等火災預防措施的落實，森林火警電話"12119和“三個嚴禁"等內(nèi)容組織開展宣傳教育活動。
第二階段：
秋冬季防火宣傳（11月1日至12月31日）。要充分利用新聞媒體，廣泛發(fā)動群眾參與，重點圍繞安全用火、緊急避險和防撲火知識以及在林區(qū)內(nèi)違規(guī)用火的危險性和發(fā)生森林火災的危害性等內(nèi)容組織開展宣傳教育活動。
五、具體要求
（一）提高思想認識、加強組織協(xié)調(diào)。
各鎮(zhèn)辦、有林單位要站在保護森林資源安全、保護人民群眾生命財產(chǎn)安全、促進社會和諧穩(wěn)定的高度，將森林防火宣傳工作作為一項重要任務來抓，因地制宣制定本轄區(qū)宣傳工作實施方案（于20xx年1月6日前報區(qū)林業(yè)局），精心組織，認真安排，抓好落實；要積極主動向本地黨委政府匯報請示，爭取宣傳工作經(jīng)費，確保宣傳工作順利進行。
（二）勇于創(chuàng)新實踐，注重宣傳實效。
各鎮(zhèn)辦、有林單位要結合本轄區(qū)森林防火工作實際，勇于創(chuàng)新宣傳思路、創(chuàng)新宣傳內(nèi)容、創(chuàng)新宣傳形式，用群眾喜聞樂見的宣傳方式進行多渠道的宣傳，使人民群眾易于接受、樂于接受，發(fā)揮宣傳實效。
（三）突出宣傳重點，營造輿論聲勢
各鎮(zhèn)辦、有林單位要把集中宣傳、重點時段宣傳與日常宣傳相結合，以《森林法》、《森林防火條例》，森林草原火災典型案例為重點宣傳內(nèi)容，以元旦、春節(jié)、清明、“五一”等重要節(jié)日和高森林火險期為重點時段，大造輿論聲勢，宣傳森林防火工作。
（四）強化監(jiān)督、確保實效。
各鎮(zhèn)辦、有林單位要切實加強森林防火宣傳工作的督查檢查，對宣傳工作推進落實情況進行通報，確保達到預期效果，宣傳活動期間，區(qū)林業(yè)局將派出督察組采取明察暗訪方式、對防火宣傳工作開展情況進行督察。
（五）認真總結，及時反饋。
各鎮(zhèn)辦、有林單位要及時掌握每個階段的森林防火宣傳工作效果，總結經(jīng)驗，剖析存在的問題，有針對性的推進工作，認真總結活動開展情況，并于5月10日前和次年1月10日前將第一、第二階段工作總結報區(qū)林業(yè)局。
森林防滅火工作實施方案 篇9
為牢固樹立"安全第一、人民至上、生命至上"的安全發(fā)展理念，全面夯實森林防滅火工作責任，堅決遏制森林火災的發(fā)生，根據(jù)市委市政府相關文件、市森林防火指揮部的文件精神,結合我鎮(zhèn)實際情況,制訂本工作方案。
一、指導思想
以全國、省、衡陽市、耒陽市秋冬季森林草原防滅火工作電視電話會議精神,牢固樹立人民至上、生命至上、安全第一思想,切實扛起責任、落實責任堅決防范化解森林火災風險,全力守護好人民群眾生命財產(chǎn)安全和生態(tài)安全。
二、工作目標
深入學習貫徹李克強總理重要批示要求，以高度的政治自覺踐行人民至上、生命至上的發(fā)展理念，深入開展森林火險隱患排查治理，從根本上防范化解森林火災重大風險隱患，堅決防止因森林火災引發(fā)災害造成重大財產(chǎn)損失，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，創(chuàng)造良好生態(tài)環(huán)境，確保淝田經(jīng)濟社會健康發(fā)展。
三、組織領導
鎮(zhèn)成立冬春季森林防滅火工作領導小組。
政 委：
組 長：
副組長：
成 員：
領導小組下設防火應急辦公室,主任由鎮(zhèn)黨委委員李川擔任,具體負責森林防滅火工作,自然資源所和派出所輔警、政務服務中心、社會事務服務中心、農(nóng)業(yè)綜合服務中心人員為辦公室成員，具體組織指導、協(xié)調(diào)、督促全鎮(zhèn)冬季及明春森林防滅火工作。紀委加強巡察，對防滅火過程中的違法違規(guī)行為進行監(jiān)督、查處。
四、工作措施及要求
（一）高度重視森林防滅火工作。各村要成立森林防滅火領導小組,黨總支書記是第一責任人、駐組村干部是直接責任人，村干部包組包山頭，實行網(wǎng)格化管理。明確專人分管森林防滅火,配好1-3名防火員，加強防火員的日常管理。各村應從集體經(jīng)濟收入中劃出部分資金作為森林防滅火經(jīng)費。
（二）組建巡防火隊伍。
1、村成立半專業(yè)化撲火骨干隊伍。實行村干部"一拖三"，即一個村干部保證組織三個撲火人員，每個村的撲火隊不少于20人。配好撲火器材，雙塘、黃草洲各30個拖把、5把刀；其他6個村各配備20個拖把。巡查人員的配置為1個喇叭、1個哨子（銅鑼）、1個拖把，充分發(fā)揮一線巡查作用，發(fā)現(xiàn)火情，及時"打早、打小、打了"。
2、加強紀律約束。撲火隊人員必須保持24小時通訊暢通，"召之即來，來之能戰(zhàn)"。特護期村組織人員上午10點鐘開始進行巡查，每天不少于兩輪巡查，確保轄區(qū)內(nèi)所有山頭和重點地段都有巡查到。周末各村須安排2人以上干部值班，組織防火隊員巡查、撲火。
3、發(fā)現(xiàn)火情要快速響應。一旦發(fā)現(xiàn)火情，村干部半小時之內(nèi)趕到火情點，組織撲火隊員到達起火地點進行撲火；駐村領導和鎮(zhèn)分管領導1小時內(nèi)就位；火情得不到控制，鎮(zhèn)主要領導2小時內(nèi)到現(xiàn)場靠前指揮，及時報告上級。
（三）切實做好護林防火宣傳、巡邏工作。
1、各村要利用橫幅、標語、宣傳車、廣播、喇叭等，廣泛宣傳森林防滅火工作,做到標語橫幅到組，防火政策、法規(guī)、通知等利用微信群、朋友圈宣傳到戶到人，做到家喻戶曉,人人皆知。
2、要加強巡查,嚴控火源。嚴查野外違規(guī)用火，尤其對易發(fā)森林火災的重點地區(qū)要加強火源管控。對重點人群（小孩、智障精神病人、老人等）要加強監(jiān)管，對重點人群（小孩、精神病人、老人等），要進行逐一上門訪問，簽訂監(jiān)護協(xié)議，強化監(jiān)護責任和監(jiān)護措施，防止被監(jiān)護人進入森林防火區(qū)用火、玩火引發(fā)森林火災。重點時段要加強巡查，切實防范到位。及時制止和打擊違法違規(guī)用火行為。
（四）打擊各類違法用火行為。
主要打擊以下幾類違法違規(guī)用火行為：
1、違法農(nóng)事用火,高風險天氣在林緣、林內(nèi)燒土坎田埂、燒雜草、燒秸稈、燒灰積肥、燒垃圾、燒墾開荒等行為。
2、違法祭祀用火。在林緣、林內(nèi)焚燒紙錢、上燈點燭、燃放煙花爆竹、放禮炮、焚香祭祀等行為。
3、違法林業(yè)生產(chǎn)用火。未經(jīng)審批、未在允許天氣條件、未按操作規(guī)程開展煉山造林、燒疫木、防蟲防疫、點燒隔離帶等行為。
4、違法施工作業(yè)用火。林區(qū)建設、施工單位未履行報備許可手續(xù)或未履行隔離防護措施進行焊接、切割、爆破冶煉等行為。
5、違法野外生活用火。野外吸煙、篝火、燒烤、野炊和燃放花炮、放孔明燈等行為。
6、其他違法行為。破壞、盜竊森林防滅火設施設備，在輸配電線路廊道內(nèi)非法種植超高植物,在防火阻隔帶內(nèi)非法種植農(nóng)作物及有關規(guī)定禁止的其他違法用火行為。
7、各種故意縱火行為。
（五）加強值班值守。
防火特護期，村干部全天候確保人員在崗在位，做好森林防滅火各項工作，周末安排人員帶隊值班備勤，手機聯(lián)絡工具暢通。鎮(zhèn)機關日常森林防滅火工作由書記鎮(zhèn)長召集，周末日由鎮(zhèn)主要黨政領導輪流帶班，確保1/4相關機關工作人員可以進行支援。高風險天氣,實行24小時值班值守。在緊急動員情況下，機關所有男同志必須無條件服從領導安排，趕往現(xiàn)場撲火，女同志做好后勤保障工作。
（六）實行藍、黃、紅牌管理。
從即日起，所有村森林防滅火管理等級均為藍牌；年內(nèi)出現(xiàn)三起火情、火警、熱點或發(fā)生一起2小時以上3小時以內(nèi)森林火災的，降為黃牌；年內(nèi)發(fā)生兩起2小時以上3小時以內(nèi)森林火災或發(fā)生超過4小時較大及以上森林火災及發(fā)生人員傷亡的，直接降為紅牌，降為紅牌的行政村，年內(nèi)取消一切評獎評優(yōu)評先資格，并視情況予以組織處理。
（七）實行考核權重管理。
森林防滅火工作列入村目標管理考核內(nèi)容，占年度安全生產(chǎn)考核30%分值，防滅火情況與村干部績效工資掛鉤。
（八）加強責任追究。
派出所加大打擊各類森林火災力度，對釀成火災的個人、造成重大財產(chǎn)損失，要移交派出所，依法追究相關責任，從嚴從重從快依法打擊處理到位。對防火宣傳、巡查、滅火履職不到位的村干部，造成嚴重后果，造成不良影響的，鎮(zhèn)紀委監(jiān)委要加強責任追究，視情節(jié)輕重給予相應處分。
（九）實行"五個一律"制度。
凡在森林防滅火工作中出現(xiàn)責任不落實、履職不到位的，一律啟動事前問責；凡發(fā)生一般及以上森林火災的，一律按相關規(guī)定啟動調(diào)查評估工作，并按程序?qū)嵭袉栘熥坟煟环舶l(fā)生人員傷亡或重大及以上森林火災的，對村主要干部，一律先免職，再追究責任；凡發(fā)現(xiàn)違規(guī)用火行為的，一律依法依規(guī)處罰到位并承擔賠償責任；構成違法犯罪的，一律予以行政處罰直至追究刑事責任。
森林防滅火工作實施方案 篇10
按照李克強總理對森林草原防滅火工作的重要批示、全盟春季森林草原防滅火工作會議要求,為進一步做好鑲黃旗森林草原防火工作，有效遏制森林草原火災發(fā)生，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全，根據(jù)會議安排，現(xiàn)將我局關于20XX年春季森林草原防火工作部署情況如下：
一、春防部署情況
（一）提高思想認識，壓實責任擔當
一是我局深入貫徹“綠水青山就是金山銀山”理念，堅決克服僥幸心理和麻痹思想，全力以赴做好森林草原防滅火工作。1月23日，我局召開20XX年度森林草原防火工作動員大會，并成立鑲黃旗林業(yè)和草原局森林草原防滅火領導小組，制定《鑲黃旗森林草原防滅火工作方案》，確保責任到位，措施到位。截止目前累計召開防滅火工作專題會議3次。
二是要以推進“林長制”為重要抓手，各級林長要認真履行監(jiān)督管理責任，各森林草原防滅火成員單位特別是應急、公安、氣象、自然資源等部門要認真履行行業(yè)管理責任，護林員、草管員、執(zhí)法人員要落實巡護巡查責任，切實做到責任到位、人員到位、措施到位、保障到位。
（二）加強宣傳教育，營造濃厚氛圍
一是我局堅持把宣傳教育作為森林草原防火工作的第一道防線抓緊抓好。防火期間我局計劃開展各類防火宣傳活動10次，發(fā)放宣傳材料3000份，安插防火旗900面。短信平臺宣傳1萬條。截止目前，我局共開展各類防滅火宣傳活動4次，在國有林場、鴻格爾烏拉自然保護區(qū)、北山墓地及重點路段懸掛防火警示旗700余面，深入長途汽車站、社區(qū)、嘎查、學校發(fā)放防火各種宣傳材料800余份，短信平臺宣傳4000條，并與嘎查簽訂20XX年防火責任狀60份，與鑲黃旗巴音礦業(yè)開發(fā)投資有限責任公司企業(yè)簽訂森林草原防火責任書15份。
二是各蘇木鎮(zhèn)、嘎查、成員單位要堅持“預防為主、積極消滅”的方針，充分利用各種宣傳渠道，不斷加大森林草原防滅火宣傳力度，提高宣傳頻率，擴大宣傳范圍，充分發(fā)動蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和嘎查村兩級干部，走村入戶面向廣大群眾宣傳，實現(xiàn)全方位、全覆蓋、立體式宣傳，確保森林草原防滅火政策法規(guī)、避險知識技能、警示教訓等家喻戶曉、入腦入心，形成群防群治、聯(lián)防聯(lián)控的工作格局。
（三）嚴格火源管控，消除火災隱患
一是我局積極加強野外火源專項治理，在“清明節(jié)”“五一”等重要時間節(jié)點上成立專項巡查隊伍對重點防火區(qū)域內(nèi)進行巡查和排查，尤其“清明節(jié)”在林地草原上墳燒香燒紙等野外用火行為，防止森林草原火災發(fā)生。
二是各蘇木鎮(zhèn)、嘎查級林長要嚴格落實森林草原防火屬地管理和行政首長負責制，按照黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的要求，扣緊責任鏈條，強化督導檢查，狠抓舉措落地，持續(xù)做好森林草原防火工作。各級林長要繼續(xù)加強隱患排查，在全面排查的基礎上要進一步突出排查治理重點，加強國有林場、自然保護區(qū)等重點區(qū)域和關健部位的火源管控，查隱患、堵漏洞，切實消除火災隱患，堅持森林草原防滅火一體化，加強防火宣傳教育和野外火源管控，提升裝備水平，增強預警、監(jiān)測、應急處理和撲救等綜合防控能力，同時，加大執(zhí)法力度，聯(lián)合公安、應急等部門嚴厲打擊野外違法用火行為，始終保持高壓態(tài)勢，形成有力震懾。
（四）做好應急準備，加強值班值守
一是制定完善《鑲黃旗森林草原防滅火應急預案》，并積極加強森林草原火災預防和撲救隊伍的建設和管理，加大裝備機具配備力度，強化隊伍培訓。我局計劃春防期間開展防火演練2次，對半專業(yè)撲火隊進行業(yè)務培訓3次，截止目前已開展防火演練1次，業(yè)務培訓1次，同時加強值班調(diào)度，堅持24小時防火值班和領導帶班制度。
二是各蘇木鎮(zhèn)、嘎查要根據(jù)當前形勢進一步完善應急處置預案，克服麻痹大意思想，嚴密關注氣候形勢變化，根據(jù)本地區(qū)火險形勢，提前進入戰(zhàn)備狀態(tài)，提前檢修、補充防滅火機具，開展業(yè)務培訓，綜合演練等工作。一旦發(fā)現(xiàn)火情，要按照有關規(guī)定及時向旗防滅火指揮部和林業(yè)和草原局報告，并積極組織撲救，撲救過程中要確保撲火人員安全，避免人員傷亡。
二、下一步工作安排
一是強化制度落實。堅決落實戰(zhàn)備制度，指揮力量保證全時在位，防火電話622-0019保證全時暢通，撲火力量保證隨時能動，充分做好應對各類救援任務準備。
二是計劃在“清明”“五一”重要敏感時段，在烈士陵園、北山墓地等重點地段開展以防火宣傳、設卡檢查、攜裝巡護、火源管控為主要任務的“防火專項行動”，最大限度降低火災隱患。
三是嚴密排查死角盲點。深入到重點蘇木鎮(zhèn)和林場、礦山進行細致的檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，責令整改。
四是加強日常巡查，管死控嚴各類火源。嚴查燒荒、野外生火、燒水、做飯、野炊以及吸煙的行為，從源頭上防范森林草原火災的發(fā)生。
森林防滅火工作實施方案 篇11
為認真貫徹國家森防指森林草原防滅火工作電視電話會議、全省安全生產(chǎn)暨秋冬季森林草原防滅火電視電話會議和李克強總理重要批示精神，落實省委、省政府、市委、市政府防滅火工作決策部署，確保我縣生態(tài)資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全，切實做好我縣20XX年秋冬季森林草原防滅火工作，特制定本方案。
一、指導思想和工作目標
遵循“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)發(fā)展理念，堅持“預防為主、積極消滅”的指導方針，認真貫徹落實國家和省、市秋冬季森林防火工作會議精神，扎實做好森林草原防滅火各項工作，確保不發(fā)生重、特大森林火災和人員傷亡事故，確保我縣森林火災受害率低于0、9‰，為建設生態(tài)黑山而努力奮斗。
二、工作重點
20XX年9月15日—11月中旬為秋防階段。重點加強專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊的管理和培訓，專業(yè)森林消防隊伍要集結待命，集中食宿，補充、維修撲火機具及車輛，確保出現(xiàn)火情，迅速出動。各地要根據(jù)今年氣候特點和實際情況，繼續(xù)對本地林區(qū)重點地段、重點部位開設森林防火隔離帶 (防火通道），對林內(nèi)及林緣200米內(nèi)的農(nóng)作物秸稈要徹底清除，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林場要對隱患部位予以及時整改，堅決消滅森林草原火災隱患。
20XX年11月中旬—20XX年3月上旬為冬防階段。重點加強林間巡護和重點區(qū)域的監(jiān)管，嚴防元旦和春節(jié)期間，因燃放鞭炮、野外吸煙、上墳燒香、燒紙和故意縱火等人為原因引發(fā)的森林草原火災。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林場要在涉林涉草景區(qū)的重點地區(qū)入口增哨設崗，張貼防火標語，截留火種，確保巡查監(jiān)控到位，對轄區(qū)內(nèi)的森林草原火災隱患問題要認真反復排查并限時整改。
三、具體要求
1、 認清嚴峻形勢，堅決扛起森林草原防滅火的政治責任
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林場要認真貫徹落實李克強總理重要批示和全國秋冬防會議精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到國家森防指和省委、省政府、市委、市政府決策部署上來，加強部門的協(xié)同配合、信息共享、聯(lián)防聯(lián)控，形成協(xié)調(diào)順暢、配合緊密、調(diào)度有序的工作機制。要堅決克服麻痹思想，筑牢底線思維，采取超常規(guī)措施，防范風險、消除隱患，切實扛起森林草原防滅火的政治責任，強化責任擔當，全力防范化解森林草原重大火災風險，堅決保護好我縣人民群眾的生命財產(chǎn)安全和生態(tài)安全。
2、嚴格責任落實，積極化解森林草原火災風險隱患
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林場要切實強化“四個意識”、堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，繼續(xù)嚴格落實地方行政首長負責制，層層壓實森林草原防滅火相關責任，切實履行好屬地責任，將具體責任落實到山頭、地頭和人頭，將具體防控措施落實到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村屯和農(nóng)戶，確保組織機構、防滅火責任、基礎設施、防滅火經(jīng)費、火災處置“五到位”，構建橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化包保責任體系。堅決杜絕防滅火工作斷檔、人員空缺等問題。要及早制定本地森林草原防滅火工作實施方案，加大巡查巡護密度，嚴看死守，杜絕一切可能的火災隱患。要逐級落實防滅火主體責任，壓實具體責任，采取針對性強的防滅火措施，消除化解各類火災風險隱患。
3．加強宣傳教育，全面提高群眾森林草原防火意識
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林場要采取豐富多彩、群眾喜聞樂見的森林草原防滅火宣傳形式，把森林草原防火的方針政策、法律法規(guī)和森林草原防滅火的重要性以及林區(qū)草原安全用火的知識宣傳作為宣傳重點。防火宣傳要進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進村屯、進家庭，做到家喻戶曉，眾人皆知，不留盲區(qū)和死角。要投入資金印制防火宣傳品，發(fā)放到林區(qū)農(nóng)戶和企業(yè)單位，在有林景區(qū)醒目位置、進出道路要害位置、人員流動聚集位置，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村部文化廣場、農(nóng)村集市等場所，懸掛各種森林草原防火條幅，發(fā)放防火宣傳單。積極利用廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體，倡導移風易俗、文明祭祀，廣泛普及森林草原防滅火規(guī)章制度和安全撲火常識，織密群防群治防護網(wǎng)，做到防滅火宣傳家喻戶曉，不留死角。同時，加大反面典型的宣傳警示力度，以案說法，進一步提高人民群眾的法律意識和安全意識，營造出濃厚的森林草原防火輿論氛圍。
4．加強源頭管控，嚴禁一切野外違法違規(guī)用火
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林場要強化野外火源管控力度，深入開展打擊秋冬季森林草原違法違規(guī)用火行為專項行動，堅持“管、疏、堵”三結合的原則，加強重點時段、重點地區(qū)、重點人群的火源管控，在管住人上下功夫，做到“封住山、管住人、巡好林”，嚴防死守重點區(qū)域。要加大人為野外違法違規(guī)用火的處罰力度和問責力度，對因野外違法違規(guī)用火引發(fā)森林草原火災的行為，森林警察大隊要從嚴從重懲處，保持高壓震懾態(tài)勢；對因發(fā)生火災造成嚴重后果的地區(qū)要嚴格執(zhí)行責任追究倒查制度，依法依規(guī)追究有關人員的責任。
5、 科學預警監(jiān)測，做好森林草原防滅火應急處置工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林場要嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度，確保有火必報、報撲同步。各森林消防隊伍要深刻吸取四川涼山森林火災教訓，開展實戰(zhàn)演練和緊急避險培訓，提升防撲火綜合能力。同時集中食宿、靠前布防，24小時備勤，時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)。也要組織好專業(yè)、半專業(yè)指揮員的培訓，提高指揮員臨機處置、決策指揮、組織協(xié)調(diào)能力。確保一旦發(fā)現(xiàn)火情，立即組織撲救，做到快速出動、科學指揮、重兵撲救，實現(xiàn)“打早、打小、打了”。 要把撲火安全放在首位，確保不發(fā)生重特大森林草原火災和人員傷亡事故。各地要根據(jù)實際需要，加大森林草原防滅火經(jīng)費投入，加快改善森林草原防火基礎設施現(xiàn)狀，完善應急預案，確保設施設備、物資儲備充足。
6、開展監(jiān)督檢查，加大森林草原火災問責力度
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林場要深入重點林區(qū)、有林景區(qū)、有林單位等開展森林防火督查工作，重點督促檢查森林草原防滅火各類人員上崗到位情況、森林草原防滅火主體責任落實情況、值班值宿情況、信息通信情況、撲火物資準備情況、防火宣傳到位情況等。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，要限期進行全面整改，指派專人跟蹤，監(jiān)督落實落細。
對因機構不健全、責任不明確、經(jīng)費不落實、預防不到位、撲救不及時、思想麻痹、玩忽職守等引發(fā)的有較大負面影響或造成人員傷亡事故的森林草原火災，要依法、依紀嚴肅追究有關領導和相關人員的責任。
秋冬防期間，縣森防指辦公室將組成督查組、暗訪組，對各地森林草原防滅火相關工作開展情況進行不定期督查檢查、明察暗訪，力求做到不留死角，不留盲區(qū)，及時堵塞漏洞，及時消除隱患。
森林防滅火工作實施方案 篇12
一、指導思想
全面貫徹落實國家、自治區(qū)、市秋冬季森林草原防滅火會議精神，堅持“預防為主、積極消滅”的防火工作方針，強力推進秋冬季森林草原防滅火各項工作穩(wěn)步有序開展，堅持做到“寧可十防九空，不可失防萬一”，切實提高森林草原火災綜合防控水平。
二、工作目標
強化責任、夯實基礎、科學預防、積極撲救，做到火患早排除、火險早預報、火情早發(fā)現(xiàn)、火災早處置，全力提升全民森林草原防滅火責任意識和應急處置能力，確保不發(fā)生重特大森林草原火災，最大程度避免人員傷亡和財產(chǎn)損失。
三、工作任務
（一）健全組織體系，強化責任落實。
強化屬地責任和主體責任，嚴格落實行政首長負責制，堅持“黨政同責、一崗雙責”，明確領導組織內(nèi)部分工。完善森林草原防滅火網(wǎng)格化管理及聯(lián)防聯(lián)保制度。及時修訂應急預案，明晰職責任務，形成各司其責、各負其責、協(xié)同聯(lián)通聯(lián)動、科學高效的工作格局。
（二）加強預測預警，做好響應準備。
氣象部門對大風高風險天氣及時預警；林草部門通過遠程監(jiān)控設備加強24小時火情監(jiān)控；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場護林員加強巡邏監(jiān)測，形成全天候、高密度的監(jiān)測網(wǎng)格。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門根據(jù)監(jiān)測預警信息，及時做好隊伍調(diào)配等森林草原火險應急響應措施。
（三）強化措施落實，突出火源管控。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林場等森林草原責任單位強化農(nóng)事用火管控措施，大風天和高火險期間，禁止一切野外用火，對違法用火行為依法嚴懲。落實森林草原檢查站監(jiān)管職責，嚴禁人員車輛帶入火種。
（四）全面排查隱患，提高處置能力。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林草等部門按照全覆蓋、無死角的原則，開展全方位、拉網(wǎng)式森林草原火險隱患排查，打好隔離帶，清理林下可燃物，做到查隱患、堵漏洞、抓治理同步進行。在大風等高火險時段，增設流動檢查點，加大巡邏檢查頻次，及時發(fā)現(xiàn)和處置火災風險隱患。
（五）強化隊伍建設，提高處置能力。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門開展防滅火應急演練，強化指揮機構與撲火隊伍的應急聯(lián)動，提高撲火隊伍實戰(zhàn)能力。保證森林草原防滅火投入，保障消防車、消防泵、風力滅火機、報警器、防塵口罩、防滅火物資設備的需求，做好大型機械車輛調(diào)運準備。
（六）加強防火宣傳，營造濃厚氛圍。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門利用電視、互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號、流動宣傳車和標語、條幅等宣傳方式，廣泛宣傳野外火源管理、安全用火規(guī)定、防火撲火知識內(nèi)容。宣傳教育做到無盲區(qū)、無死角，通過以案說法增強宣傳實效，營造全民防火的濃厚氛圍。
（七）嚴格值班值守，確保信息暢通。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門嚴格落實領導帶班和工作人員24小時值班值守制度，高火險期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導輪流在崗帶班，嚴禁空崗、脫崗情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅通報問責。嚴格執(zhí)行森林草原火情信息報告制度，同時抓緊開展初起火災撲救工作，堅決杜絕漏報、瞞報火災情況發(fā)生。
四、火災風險等級。
土左旗森林草原防滅火指揮部辦公室按照上級要求，將火險等級分為高、中、低三個級別風險區(qū)，三個風險區(qū)分別是：
1、高風險區(qū)是白石頭溝林場段、大青山林場段、萬家溝林場段、國營苗圃。（責任單位：白石頭溝林場、大青山林場、萬家溝林場、國營苗圃。監(jiān)管單位：旗林草局）
2、中風險區(qū)是京藏高速兩側(cè)100米、110國道兩側(cè)100米。（責任單位：屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、蒙草抗旱公司。監(jiān)管單位：旗林草局）
3、低風險區(qū)是平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)。（責任單位：屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
五、工作步驟
秋冬季森林草原防滅火工作共分三個階段：
（一）部署階段（20xx年9月25日至9月30日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門認真?zhèn)鬟_國家、自治區(qū)、市和全旗森林草原防滅火工作會議精神，結合當前森林草原防滅火工作實際，組織召開專題會議，研究部署本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門秋冬季森林草原防滅火防控工作，制定具體實施方案，詳細明確工作任務、措施和責任。
(二)實施階段（20xx年10月1日至12月25日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門細化工作任務，加強工作統(tǒng)籌和調(diào)度指揮，逐項落實方案中的具體措施，全力抓好秋冬季火災防控各項任務落實，確保完成全旗森林草原防滅火工作任務。
(三）總結階段(20xx年12月25日至12月30日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門對秋冬季防滅火工作進行匯總梳理、自查自評，總結經(jīng)驗做法，研究建立長效機制，并將總結報送旗森林草原防滅火指揮部辦公室。
六、工作要求
（一）加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門深刻認識開展秋冬季森林草原防滅火工作的重要性，領導干部帶頭組織實施防滅火防控工作，制定周密細致的專項方案，任務責任層層分解到人，將具體工作落到實處。
（二）加強協(xié)調(diào)配合。按照指揮部要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門、林場強化應急聯(lián)動，在信息溝通、人員協(xié)作、技術支持、物資運輸和調(diào)配等方面形成工作合力，切實提高全旗森林草原防滅火工作綜合力量。
（三）強化監(jiān)督檢查。旗森林草原防滅火指揮部辦公室組織成立督察組，經(jīng)常性、不定時對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門森林草原防滅火工作的隱患自查、問題整改、隊伍建設、值班值守等情況進行監(jiān)督檢查。及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，推動全旗秋冬季森林草原防滅火工作更加扎實升入開展。
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