【實用】推進方案4篇

　　為保證事情或工作高起點、高質(zhì)量、高水平開展，常常需要預(yù)先制定方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密，并有很強可操作性的計劃。那么問題來了，方案應(yīng)該怎么寫？以下是小編精心整理的推進方案4篇，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

推進方案 篇1

　　為了貫徹落實創(chuàng)建國家安全社區(qū)的工作精神，按照區(qū)安監(jiān)局的工作指導(dǎo)，根據(jù)《大魏家街道建設(shè)安全社區(qū)實施方案》的要求，現(xiàn)制定10年工作場所安全推進小組工作方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　貫徹落實《國家安全社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)與建設(shè)方法》的要求，區(qū)安監(jiān)局關(guān)于工作場所作業(yè)安全的有關(guān)管理規(guī)定，切實加強企業(yè)工作場所安全監(jiān)督管理工作，倡導(dǎo)企業(yè)在注重效益的同時，兼顧安全。

　　二、 工作目標(biāo)

　　消滅工作場所礦山安全和企業(yè)機械安全隱患，減少傷害事故，杜絕發(fā)生重特大生產(chǎn)事故。

　　三、 工作場所安全推進小組領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)設(shè)置

　　根據(jù)大魏家街道安全社區(qū)創(chuàng)建工作需要，成立工作場所安全推進小組，具體負(fù)責(zé)落實工作場所安全的各項工作。人員構(gòu)成如下：

　　組長：邢成仕（金州區(qū)大魏家街道副主任）

　　成員：賽新奇（金州區(qū)大魏家街道安監(jiān)站副站長）

　　楊林楠（金州區(qū)大魏家街道安監(jiān)站安全專干）

　　各村安全專干

　　四、具體工作安排

　　對轄區(qū)重點企業(yè)、涉及危險化學(xué)品企業(yè)進行走訪，重點排查企業(yè)機械安全隱患和礦山事故隱患，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，計劃在10年底，完成所有隱患排查治理工作。工作主要分三個階段：

　　1、進一步加強安全生產(chǎn)檢查工作，保證全年安全生產(chǎn)無事故，無死亡、無重傷、無職業(yè)病。

　　2、推進中小企業(yè)安全誠信制度建設(shè)。

　　3、加強安全生產(chǎn)執(zhí)法工作。

　　4、完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作、“三同時”工作。

　　5、加強安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)工作。

　　6、小作坊整治。

　　7、完善街道應(yīng)急預(yù)案。

　　8、進一步加強“九小場所”安全隱患整治工作。

推進方案 篇2

　　為科學(xué)有序、高效穩(wěn)妥地推進20xx年城建重大工程項目建設(shè)，如期圓滿完成各項年度目標(biāo)任務(wù)，特制定本方案：

　　一、工作目標(biāo)

　　牢固樹立“項目為王”理念，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，分解落實責(zé)任，推進城建項目建設(shè)，進一步完善城市功能,提升城市形象,提高居民生活品質(zhì)。

　　二、工作范圍

　　縣20xx年城建重大工程項目（詳見附件）。

　　三、組織機構(gòu)

　　（一）指揮部組織機構(gòu)

　　為加強城建重大工程項目建設(shè)組織保障，建立分工明確、科學(xué)高效、統(tǒng)籌推進的機制，成立住建系統(tǒng)城建重大工程項目建設(shè)指揮部。

　　指揮：

　　副指揮：

　　成員：

　　指揮部內(nèi)設(shè)綜合辦公室，下設(shè)規(guī)劃編制及城建項目招商推介、市政設(shè)施及亮化建設(shè)、區(qū)域供水項目、園林綠化、保障性安居項目、老城區(qū)改造及村莊整治改造項目、區(qū)域功能性項目等7個工程項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。同志兼任綜合辦公室主任，負(fù)責(zé)縣“一主四輔”新型城鎮(zhèn)化及城鄉(xiāng)發(fā)展一體化建設(shè)指揮部辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，具體指揮住建系統(tǒng)城建重大工程項目建設(shè)各領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進20xx年城建重大工程項目建設(shè)。同志負(fù)責(zé)綜合辦公室日常事務(wù)工作。

　　（二）各領(lǐng)導(dǎo)小組組織機構(gòu)

　　1、規(guī)劃編制及城建項目招商推介領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　成員：

　　主要負(fù)責(zé)14項規(guī)劃編制及城建項目招商推介工作。同志負(fù)責(zé)牽頭負(fù)責(zé)縣城管網(wǎng)綜合專項規(guī)劃、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項規(guī)劃、金馬高速出入口城市設(shè)計、特校地塊方案及施工圖深化設(shè)計、“心里程”項目方案及施工圖深化設(shè)計等項目編制；同志牽頭負(fù)責(zé)老城區(qū)人醫(yī)地塊、油化廠地塊等城建項目推介工作。

　　2、市政設(shè)施及亮化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　牽頭負(fù)責(zé)人：

　　主要負(fù)責(zé)21項市政工程項目及8項亮化工程項目建設(shè)。重點實施建設(shè)路、人民路改造工程（斷面改造、路面黑色化、雨污水管道及美化亮化），新建清河路、淮河西路等3條道路工程，改造工園路、昌盛路等6條道路工程；實施路、建設(shè)路、健康路、人民路等9條污水管網(wǎng)工程，啟動縣污水處理廠擴建及污泥干化廠建設(shè)工程，完成金蓮紙業(yè)宿舍區(qū)污水管網(wǎng)工程。實施平安路、高寶路、育才路（大興路-海晏路）、城南干道路燈工程（人民南路-園林南路）等路燈亮化工程。

　　3、區(qū)域供水項目領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　牽頭負(fù)責(zé)人：

　　主要負(fù)責(zé)14項區(qū)域供水工程建設(shè)。重點實施城鄉(xiāng)區(qū)域供水并網(wǎng)運行、二水廠一期深度處理、二水廠二期擴建工程，建成公司中心二級化驗室，規(guī)劃建設(shè)城鄉(xiāng)供水調(diào)度中心，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)二三級管網(wǎng)提標(biāo)升級，提標(biāo)改造城區(qū)老舊二次供水設(shè)施，鋪設(shè)城區(qū)輸水管道20千米。

　　4、園林綠化領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　成員：

　　牽頭負(fù)責(zé)人：

　　主要負(fù)責(zé)25項園林綠化工程項目建設(shè)。重點實施利農(nóng)河B節(jié)點、三里橋北岸（小客廳）、印象雕塑工程等3項續(xù)建工程和新建金蓮紙業(yè)公司氧化塘生態(tài)修復(fù)工程，實施綠道起點公園、淮河西路景觀綠化、新建河兩側(cè)景觀綠化、新建河北側(cè)(理士人才公寓段)綠化、衡陽南路西側(cè)景觀綠化、理士大道兩側(cè)景觀帶工程（淮金線～上灣路）、淮河?xùn)|路（竹園路～大橋）、新建河（人民路-園林路兩側(cè)）、神華大道（風(fēng)華假日酒店-淮金線兩側(cè)）等22項綠化工程。

　　5、保障性安居項目領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　成員：

　　牽頭負(fù)責(zé)人：

　　主要負(fù)責(zé)9項保障性安居項目工程建設(shè)。重點實施九里農(nóng)民公寓、戴樓萬頃良田安置小區(qū)、陳橋萬頃良田安置小區(qū)項目續(xù)建工程，新建新都花園、徐梁三期、牌樓三期、特校地塊安置小區(qū)、新華巷安置小區(qū)等項目。

　　6、老城區(qū)改造及村莊整治改造項目領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　牽頭負(fù)責(zé)人：

　　主要負(fù)責(zé)老舊小區(qū)、棚戶區(qū)和農(nóng)村危房改造。同志牽頭負(fù)責(zé)實施老舊小區(qū)改造，即實施改造農(nóng)校宿舍樓、食品公司宿舍區(qū)、富興花園、富源機械、玻璃儀器廠宿舍、供電宿舍區(qū)、滾輪體廠宿舍樓、龍港花園、新城公寓、國土小區(qū)、教師公寓、金石人才公寓、職中宿舍區(qū)等13個老舊小區(qū)；同志牽頭負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造，即主要實施改造油化廠和閘東二期棚戶區(qū)，做好新華巷棚戶區(qū)改造掃尾工作；同志牽頭負(fù)責(zé)實施農(nóng)村危房改造，即實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造600戶，進行村莊環(huán)境整治全面提檔升級及長效管護工作。

　　7、區(qū)域功能性項目領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　牽頭負(fù)責(zé)人：

　　主要負(fù)責(zé)金馬高速入口片區(qū)、城南新區(qū)、智慧城市、海綿城市建設(shè)。同志配合做好縣金馬高速入口片區(qū)建設(shè)相關(guān)事項，按照建設(shè)海綿城市的目標(biāo)定位，建好金馬高速入口景觀工程，會同其他部門綜合開發(fā)東、西海水庫；同志配合做好縣城南新區(qū)建設(shè)相關(guān)事項，整體推進智慧城市、海綿城市建設(shè)，具體負(fù)責(zé)城南文化藝術(shù)中心項目建設(shè)（建設(shè)大劇院、檔案館、青少年活動中心、文化館），完成智慧城市的云計算中心、數(shù)據(jù)交換共享平臺、電子政務(wù)平臺等3個子項目建設(shè)，開展海綿城市前期調(diào)研、規(guī)劃編制設(shè)計。

　　四、工作措施與要求

　　（一）建立工作責(zé)任制度。各項目領(lǐng)導(dǎo)小組要在指揮部的統(tǒng)一部署下，增強建設(shè)好重大工程項目的責(zé)任心，制定具體推進實施方案，明確工作任務(wù)、工作要求、責(zé)任單位、責(zé)任人、工作完成時限等,全面落實工作責(zé)任制，確保各項目建設(shè)推進工作落到實處。

　　（二）加強組織協(xié)調(diào)力度。一是全力做好向上銜接、溝通和匯報，爭取許可、資金、核準(zhǔn)等工作。二是組織協(xié)調(diào)好項目建設(shè)主體和相關(guān)部門各方關(guān)系，推進項目建設(shè)工作。三是根據(jù)工作情況和上級意見，需要縣政府或其他單位部門配合的，協(xié)調(diào)相關(guān)部門積極主動配合項目建設(shè)。四是需要上級領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)的重大事項，由指揮部帶隊匯報爭取。

　　（三）建立工作報告制度。各項目領(lǐng)導(dǎo)小組確定一名聯(lián)絡(luò)工作人員，于每月5日、25日前報告重大項目進展情況，項目建設(shè)存在問題及相關(guān)建議，綜合辦公室匯總后，及時向指揮部報告重大項目實施情況，指揮部及時掌握項目建設(shè)推進信息，有效協(xié)調(diào)處理項目建設(shè)存在問題，確保項目順利推進。

　　（四）建立督查檢查制度。各項目領(lǐng)導(dǎo)小組加強對項目推進工作的組織、檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)，定期開展專項跟蹤督查，重點督查各項目建設(shè)工作落實情況。建立工作例會制，各牽頭負(fù)責(zé)人定期匯報項目工作進度，通過工作例會，對階段性工作進行檢查、交流，分析原因，提出改進意見，并明確下一步工作重點。

　　（五）建立分級約談制度。各項目領(lǐng)導(dǎo)小組要按照工作方案、分解責(zé)任目標(biāo)，全力開展推進項目建設(shè)工作。對效能低下、工作進展緩慢的項目小組和部門，進行分級約談，指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)將約談其領(lǐng)導(dǎo)小組組長，各領(lǐng)導(dǎo)小組組長約談牽頭負(fù)責(zé)人。

推進方案 篇3

　　為貫徹縣委常委民主生活會整改落實交辦事項的要求，按照“產(chǎn)業(yè)興縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞農(nóng)村六大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大力培育農(nóng)民專業(yè)合作社，全力推進產(chǎn)業(yè)興縣進程，促進全縣經(jīng)濟社會快速持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，特制訂本實施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅持以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為中心任務(wù)，按照“堅持條件、遵循原則、市場運作、規(guī)范管理”的方針，圍繞六大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和九大特色農(nóng)業(yè)板塊加快培育發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，力爭在較短時期顯著提高農(nóng)民的組織化程度，規(guī)范內(nèi)部管理運作，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　到20xx年8月，全縣圍繞六大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和九大特色農(nóng)業(yè)板塊建立農(nóng)民專業(yè)合作社總數(shù)達(dá)到80家，組織農(nóng)戶參合率占總戶數(shù)35%以上，帶動農(nóng)戶3萬戶以上； 80%以上農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和品牌建設(shè)主要通過合作社實施和推廣；60%以上的農(nóng)產(chǎn)品通過合作社生產(chǎn)、加工和銷售；農(nóng)民的素質(zhì)和組織管理水平得到明顯提高，為農(nóng)服務(wù)能力、帶動農(nóng)戶能力和農(nóng)民增收能力得到明顯增強。

　　三、工作重點

　　（一）認(rèn)真組織調(diào)查摸底，鼓勵和引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以專業(yè)農(nóng)戶為主體，實行多種組織形式共同創(chuàng)辦，促進生產(chǎn)、流通、加工、推廣、科研等組織要素的重組、整合，全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化組織體系。

　　1、大力發(fā)展由農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶牽頭的合作社。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和運銷大戶直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，有生產(chǎn)及加工技術(shù)、組織運銷、資金實力等優(yōu)勢，聯(lián)合同類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)戶組建合作社，并逐步實行產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營，應(yīng)作為今后合作社發(fā)展的主要組織形式。

　　2、繼續(xù)發(fā)展由農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)牽頭的合作社。目前，我縣由農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)牽頭組建的專業(yè)合作社是一種重要形式。依托龍頭企業(yè)創(chuàng)辦合作社，可充分發(fā)揮其產(chǎn)品加工、銷售的優(yōu)勢，并較好地解決龍頭企業(yè)與廣大農(nóng)民之間的利益聯(lián)結(jié)，進一步實現(xiàn)社企和農(nóng)民的“雙贏”，應(yīng)繼續(xù)作為專業(yè)合作社發(fā)展的一種形式。

　　3、積極鼓勵由基層農(nóng)技推廣部門、農(nóng)村供銷社牽頭興辦合作社。農(nóng)技推廣部門、農(nóng)村供銷社有其科技、信息、流通渠道、倉儲場地、服務(wù)體系等優(yōu)勢，今后要繼續(xù)積極鼓勵基層農(nóng)技推廣部門、農(nóng)村供銷社牽頭創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社。

　　4、積極引導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織創(chuàng)辦合作社。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織本身也是合作經(jīng)濟組織，有集體資產(chǎn)和對組織成員服務(wù)、管理協(xié)調(diào)等優(yōu)勢，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織牽頭興辦農(nóng)民專業(yè)合作社，便于與廣大專業(yè)農(nóng)戶結(jié)成利益共同體，今后要積極創(chuàng)導(dǎo)。

　　5、積極扶持大中專畢業(yè)生、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年領(lǐng)辦合作社。大中專畢業(yè)生、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年在知識結(jié)構(gòu)、管理能力和市場觀念上的優(yōu)勢較為明顯，通過領(lǐng)辦專業(yè)合作社，有利于合作社緊密聯(lián)系市場，開發(fā)更加適合與市場需求的產(chǎn)品，提高合作社收入。

　　（二）圍繞六大特色農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和九大特色板塊布局，實行涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)全面納入合作社管理體系，不斷擴大農(nóng)民專業(yè)合作社的覆蓋面。重點抓好全縣九大特色農(nóng)業(yè)板塊的農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)。

　　（1）楠竹合作社。以博友興建萬畝楠竹基地為依托，建立生產(chǎn)帶動能力強、規(guī)模大的楠竹專業(yè)合作社，有效推動我縣楠竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　（2）油桐合作社。以武漢凱迪生物質(zhì)能源建設(shè)為契機，大力推廣以村建立油桐產(chǎn)銷專業(yè)合作社，以鄉(xiāng)建立油桐產(chǎn)銷專業(yè)聯(lián)合社的模式，武漢凱迪公司直接與各油桐產(chǎn)銷專業(yè)合作社及聯(lián)合社合作，按照協(xié)議規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)，共同做大做強油桐產(chǎn)業(yè)，加強我縣油桐產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　（3）煙葉合作社。探索建立煙葉產(chǎn)銷專業(yè)合作社，按照“公司+合作社+農(nóng)戶”的現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，全面實現(xiàn)了“兩頭工廠化、中間專業(yè)化”的經(jīng)營管理模式，通過規(guī)模化種植、集約化經(jīng)營、專業(yè)化服務(wù)、信息化管理，實現(xiàn)了“減工降本，提質(zhì)增效”目的。

　　（4）特色蔬菜合作社。近幾年來我縣特色蔬菜區(qū)域塊狀優(yōu)勢發(fā)展明顯，基本形成了城郊型蔬菜、大棚特色蔬菜和定點外銷蔬菜的格局。逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)或跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的蔬菜合作社，通過合作提高蔬菜生產(chǎn)組織化程度，推廣無公害生產(chǎn)技術(shù)，增強加工外銷能力，提高我縣蔬菜產(chǎn)品在國內(nèi)市場和大中超市的占有率。

　　（5）蠶繭合作社。我縣是**省桑蠶生產(chǎn)的老產(chǎn)區(qū)，在資源和技術(shù)上都有較大的優(yōu)勢。要在縣委政府發(fā)展的萬畝桑蠶基地的有利時機下，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，聯(lián)合新老產(chǎn)區(qū)繭農(nóng)和原繭站技術(shù)人員共同創(chuàng)辦合作社，以提高蠶繭產(chǎn)量和質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本，增進規(guī)模效益。

　　（6）水果合作社。我縣水果重點為黃金梨、楊梅、枇杷、柑桔、白柚和部分引進稀有水果品種，以水果產(chǎn)區(qū)的生產(chǎn)、運銷戶、龍頭加工企業(yè)為主體建立合作社。

　　（7）道地藥材合作社。充分發(fā)揮本地道地藥材資源的的優(yōu)勢，以藥材基地建設(shè)帶動合作社的發(fā)展，重點以藥農(nóng)、種植大戶、藥材加工企業(yè)為主體建立專業(yè)合作社。

　　（8）藤茶合作社。我縣的野生藤茶資源分布廣泛，在20xx年將藤茶作為退耕還林品種后，農(nóng)民種植藤茶的積極性較高，面積逐年擴大。重點聯(lián)合種茶農(nóng)戶和藤茶生產(chǎn)加工企業(yè)聯(lián)合建立合作社。

　　（9）畜禽合作社。畜牧業(yè)是我縣農(nóng)村經(jīng)濟的一大支柱產(chǎn)業(yè)，在優(yōu)質(zhì)豬肉、肉牛、禽蛋等優(yōu)勢畜產(chǎn)品的產(chǎn)區(qū)，由養(yǎng)殖場（戶）、加工企業(yè)牽頭組建合作社。重點建立零排放養(yǎng)殖專業(yè)合作，推動養(yǎng)殖新技術(shù)，提高環(huán)保水平。

　　四、保障措施

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣經(jīng)管局成立發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社推進產(chǎn)業(yè)興縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記、局長胡新江任組長，副局長劉鑫鳴為責(zé)任組長，金棟才、祖麗亞為成員。局領(lǐng)導(dǎo)小組在縣委整改建制協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)和監(jiān)督下開展工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也要相應(yīng)成立機構(gòu)具體負(fù)責(zé)此項工作的開展。

　　（二）強化工作措施。

　　一是加大對《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和《**省實施<農(nóng)民專業(yè)合作社法>辦法》的宣傳貫徹力度，進一步推進示范性農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)，結(jié)合合作社星級評定工作的開展，精心培育一批可看、可學(xué)，運行比較規(guī)范、利益聯(lián)結(jié)比較緊密、帶動力比較明顯的農(nóng)民專業(yè)合作社，實行典型引路，示范帶動。加強對農(nóng)民專業(yè)合作社的宣傳推介，利用報紙、廣播、電視等新聞媒體宣傳專業(yè)合作組織典型和有關(guān)政策；提升現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)信息反饋渠道，建立合作社信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，加強交流，擴大合作社的影響；要積極利用參加各級舉辦的農(nóng)業(yè)博覽會、信息發(fā)布會、貿(mào)易洽談會等有利契機，擴大合作社對外宣傳，提高合作社的知名度。通過廣泛宣傳，營造全社會關(guān)注和支持合作社發(fā)展的良好氛圍。

　　二是強化職能，加強配合，搞好綜合服務(wù)。縣鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)部門要認(rèn)真履行《**省實施<農(nóng)民專業(yè)合作社法>辦法》賦予的職責(zé)，并積極與有關(guān)部門通力合作，加強指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)，推進農(nóng)民專業(yè)合作社的快速健康發(fā)展。充分發(fā)揮農(nóng)經(jīng)部門的體系優(yōu)勢，加強政策、信息等服務(wù)，進一步拓展合作社功能。要加強與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、水產(chǎn)、煙草等部門的配合，按照相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、布局情況和工作職能，做好發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社相應(yīng)的扶持和服務(wù)工作。加強工商部門的支持，制訂農(nóng)民專業(yè)合作社的'具體登記管理辦法，為農(nóng)民專業(yè)合作社的登記提供方便；加大財政、稅務(wù)、國土、電力、金融、科技、宣傳等部門的支持，認(rèn)真落實好農(nóng)民專業(yè)合作社在資金扶持、稅收減免、用地、用電、信貸、科技支持等方面優(yōu)惠政策。

推進方案 篇4

　　在建設(shè)國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育綜合改革試驗區(qū)的進程中，**市教委根據(jù)**市城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾突出的特點和市委三屆四次全委會精神，“六個五”思路大力推進試驗區(qū)建設(shè)。

　　一、明確“五化”目標(biāo)

　　（一）城鄉(xiāng)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。制定并實施義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌實施農(nóng)村初中校舍改造、農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)、農(nóng)村中小學(xué)改水改廁等工程，加快更新教學(xué)設(shè)施設(shè)備，實現(xiàn)城鄉(xiāng)中小學(xué)用地、校舍建設(shè)、設(shè)施設(shè)備、教職工配置達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

　　（二）城鄉(xiāng)教師發(fā)展專業(yè)化。建立城鄉(xiāng)教師發(fā)展長效機制和教師繼續(xù)教育經(jīng)費投入機制，把教師繼續(xù)教育經(jīng)費列入財政預(yù)算，提高師資培訓(xùn)經(jīng)費比例。加強教育科學(xué)研究，加強師資培訓(xùn)訓(xùn)工作，充分發(fā)揮教研師訓(xùn)指導(dǎo)作用，建立城鄉(xiāng)教師培養(yǎng)和考核機制，促進全體教師專業(yè)化發(fā)展。

　　（三）城鄉(xiāng)教育管理規(guī)范化。加強政府對教育的宏觀管理，完善教育工作領(lǐng)導(dǎo)管理體制，強化政府教育督導(dǎo)職能。加大依法治教力度，強化教育行政部門執(zhí)法責(zé)任。優(yōu)化市級教育行政管理，健全農(nóng)村教育統(tǒng)籌管理機制，健全職業(yè)教育工作部門聯(lián)系會議制度，創(chuàng)新高等教育管理體制。深化各級各類學(xué)校內(nèi)部管理體制改革，完善自我管理和自我約束機制。

　　（四）城鄉(xiāng)公共教育服務(wù)均等化。完善有關(guān)政策措施，健全教育服務(wù)體系，加強教育行業(yè)監(jiān)管，完善行政執(zhí)法、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與相結(jié)合的監(jiān)管體系，健全教育服務(wù)績效評估機制，增強教育服務(wù)能力，促進教育公平，推進教育基本公共服務(wù)均等化。

　　（五）城鄉(xiāng)教育水平均衡化。加快縮小城鄉(xiāng)教育差距，逐步建立健全城鄉(xiāng)一體化的義務(wù)教育發(fā)展機制。統(tǒng)一城鄉(xiāng)教育撥款標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一城鄉(xiāng)教師配置標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一城鄉(xiāng)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，把每一所學(xué)校都辦成合格學(xué)校。逐步縮小區(qū)域教育差距，著力縮小校際差距。把城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展作為各級政府重要考核指標(biāo)，推行目標(biāo)管理責(zé)任制。保證每個學(xué)生公平接受義務(wù)教育的機會。

　　二、突出“五個”重點

　　（一）學(xué)前教育以規(guī)范化辦學(xué)為重點，強化政府發(fā)展學(xué)前教育的責(zé)任，重點發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育，加快規(guī)范化幼兒園建設(shè)，完善學(xué)前教育管理制度，增強兒童智力開發(fā)和全面發(fā)展的基礎(chǔ)能力。

　　（二）基礎(chǔ)教育以標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)為重點，科學(xué)配置教育資源，切實推進“雙高”普九，均衡發(fā)展義務(wù)教育，大力發(fā)展普通高中教育，努力發(fā)展特殊教育，增強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育公共服務(wù)能力。

　　（三）職業(yè)教育以基礎(chǔ)能力建設(shè)為重點，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，深化課程改革，加強技能型人才培養(yǎng)，開展對外交流與合作，增強職業(yè)教育適應(yīng)行業(yè)需求、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。

　　（四）高等教育以提高教育質(zhì)量為重點，實施教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，加強產(chǎn)學(xué)研合作，推進科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，增強高等教育服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。

　　（五）繼續(xù)教育以體系建設(shè)為重點，整合各類教育資源，建設(shè)城鄉(xiāng)繼續(xù)教育平臺，創(chuàng)新繼續(xù)教育內(nèi)容和形式，形成學(xué)習(xí)進步的良好風(fēng)尚，增強為城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化服務(wù)的能力。

　　三、實行“五個”統(tǒng)一

　　（一）城鄉(xiāng)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。以“區(qū)域均衡、城鄉(xiāng)共進、分類指導(dǎo)、積極推進”為原則，統(tǒng)一城鄉(xiāng)學(xué)校建設(shè)規(guī)模與項目構(gòu)成、布局選址以及校園規(guī)劃、建設(shè)用地指標(biāo)、校舍建筑面積指標(biāo)、校舍主要建筑標(biāo)準(zhǔn)。

　　（二）城鄉(xiāng)學(xué)校師資培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。培訓(xùn)模式以集中培訓(xùn)為輔自學(xué)為主，培訓(xùn)手段以“空中課堂”與專家引領(lǐng)相結(jié)合，培訓(xùn)內(nèi)容以現(xiàn)代教育理念和現(xiàn)代教育技術(shù)為主，考核辦法實行過程考核與學(xué)分認(rèn)定相結(jié)合。

　　（三）城鄉(xiāng)學(xué)校學(xué)籍管理標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。學(xué)籍檔案實行以電子文檔為主件、紙字文檔為附件，城鄉(xiāng)學(xué)校學(xué)籍注冊、成績記載、轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、復(fù)學(xué)、退學(xué)、試讀、畢業(yè)、獎勵與處分要求一致。

　　（四）城鄉(xiāng)學(xué)校生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。強化政府統(tǒng)籌責(zé)任，提高農(nóng)村學(xué)校公用經(jīng)費保障水平，實行城鄉(xiāng)學(xué)校統(tǒng)一的生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)。

　　（五）城鄉(xiāng)學(xué)校質(zhì)量評估標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。圍繞學(xué)生的成長、教師和學(xué)校的發(fā)展確定階段目標(biāo)，制定符合課程改革精神、符合素質(zhì)教育要求的學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量評估體系，注意定性與定量相結(jié)合、過程與終結(jié)結(jié)合、單項與綜合結(jié)合，肯定和激勵教師的勞動、學(xué)生的成長和學(xué)校的發(fā)展。

　　四、增強“五項”服務(wù)

　　（一）教育行政服務(wù)農(nóng)村教育。教育行政干部牢固樹立“境界向上、眼睛向下”的觀念，努力當(dāng)好為農(nóng)村教育發(fā)展服務(wù)的忠實服務(wù)員。實行包片蹲點式指導(dǎo)和服務(wù)，做到摸清農(nóng)村教育的發(fā)展情況，理清農(nóng)村教育發(fā)展的思路，解決農(nóng)村教育發(fā)展的實際問題，促進農(nóng)村教育健康發(fā)展。

　　（二）城市教育服務(wù)農(nóng)村教育。建立城鄉(xiāng)教育幫扶制度和優(yōu)質(zhì)教育資源延伸機制，推動主城區(qū)對口支援渝東北、渝東南、渝西地區(qū)農(nóng)村教育發(fā)展，實行城鎮(zhèn)學(xué)校結(jié)對幫扶農(nóng)村學(xué)校，不斷創(chuàng)新和完善“捆綁發(fā)展”、“千校牽手”等幫扶形式和績效評估機制，推進城市教育服務(wù)農(nóng)村教育工作。

　　（三）職業(yè)教育服務(wù)農(nóng)村教育。全市職業(yè)教育緊宓結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)調(diào)整和經(jīng)濟社會發(fā)展需要，改善專業(yè)結(jié)構(gòu)體系；各職業(yè)學(xué)校根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，整合各種職業(yè)教育資源，增加辦學(xué)實力，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培養(yǎng)更多的適用性人才，努力為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)。

　　（四）高等教育服務(wù)農(nóng)村教育。加強校地合作，幫助區(qū)縣作好經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，為區(qū)縣培養(yǎng)和輸送人才，幫助區(qū)縣發(fā)展工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，推進農(nóng)民致富。

　　（五）遠(yuǎn)程教育服務(wù)農(nóng)村教育。利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源，優(yōu)化課堂教學(xué)結(jié)構(gòu)，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，提升教育質(zhì)量；利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源，提高教師業(yè)務(wù)能力，提高教師綜合素質(zhì)。同時，加強農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源系統(tǒng)的深度開發(fā)應(yīng)用，探索多種形式服務(wù)“三農(nóng)”，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、幫助農(nóng)民致富，推進新農(nóng)村建設(shè)。

　　五、推進“五個”傾斜

　　（一）經(jīng)費投入向農(nóng)村教育傾斜。新增教育經(jīng)費的70%以上用于農(nóng)村教育。加大市級財政對區(qū)縣（自治縣）教育投入專項轉(zhuǎn)移支付力度，建設(shè)項目和資金重點向農(nóng)村地區(qū)、三峽庫區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)傾斜。

　　（二）骨干教師向農(nóng)村教育傾斜。完善市級教育行政部門統(tǒng)一組織公開招聘中小學(xué)教師制度，鼓勵和引導(dǎo)優(yōu)秀大學(xué)生到“兩翼”地區(qū)農(nóng)村學(xué)校任教。加強農(nóng)村缺編學(xué)校教師隊伍建設(shè)，每年選派師范類及相關(guān)專業(yè)本科以上畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校工作。市和區(qū)縣（自治縣）每年組織城鎮(zhèn)教師下鄉(xiāng)定期支教。

　　（三）職稱評定向農(nóng)村教育傾斜。專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例向農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校傾斜，將農(nóng)村中學(xué)、小學(xué)專業(yè)技術(shù)高、中、初級崗位結(jié)構(gòu)比例確定為1：3：6和0.2：3：6.8。城鎮(zhèn)中小學(xué)教師晉升高級教師職務(wù)以及參評優(yōu)秀教師、特級教師應(yīng)有在農(nóng)村學(xué)校任教一年以上的經(jīng)歷。

　　（四）評優(yōu)名額向農(nóng)村教育傾斜。完善城鄉(xiāng)教師評優(yōu)選模辦法，提高城鎮(zhèn)教師評優(yōu)條件，擴大農(nóng)村教師評優(yōu)指標(biāo)，充分調(diào)動城鄉(xiāng)教師工作積極性，促進城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　（五）福利待遇向農(nóng)村教育傾斜。完善教師工資和福利待遇保障機制，按照中央統(tǒng)一部署落實并規(guī)范教師績效工資和政策性津補貼，在國家政策允許的范圍內(nèi)，開展農(nóng)村教師崗位津貼和安居工程試點。

　　六、達(dá)到“五個”一樣

　　（一）校園環(huán)境一樣美。統(tǒng)籌制定校園規(guī)劃，營造良好的育人氛圍，實現(xiàn)校園環(huán)境建筑風(fēng)格現(xiàn)代化、育人陣地人性化、運動場所標(biāo)準(zhǔn)化、綠化地帶自然化、文化長廊人文化。

　　（二）教學(xué)設(shè)施一樣全。城鄉(xiāng)學(xué)校按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，配齊教學(xué)設(shè)備設(shè)施，讓城鄉(xiāng)學(xué)校師生享受一樣的教學(xué)資源，實現(xiàn)教學(xué)用房寬敞、功能用戶房專一、生活用房齊備、實驗設(shè)備足夠、實踐基地充足。

　　（三）公用經(jīng)費一樣多。實行城鄉(xiāng)同類學(xué)校學(xué)生公用經(jīng)費一個標(biāo)準(zhǔn)，并對生源較少的邊緣農(nóng)村學(xué)校適當(dāng)傾斜。

　　（四）教師素質(zhì)一樣好。合理調(diào)配城鄉(xiāng)學(xué)校師資，加強城鄉(xiāng)學(xué)校教師交流，制定并實施農(nóng)村教師素質(zhì)提升計劃，縮小城鄉(xiāng)學(xué)校師資水平差距。

　　（五）管理水平一樣高。加強城鄉(xiāng)學(xué)校干部互動交流，加強對農(nóng)村學(xué)校的干部培訓(xùn)，建立健全城鄉(xiāng)學(xué)校一體化管理模式。

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