人居環境整治工作方案

時間：2022-08-31 11:01:27 方案我要投稿

人居環境整治工作方案（精選12篇）

　　在寫作工作方案時，可以預想多種方法避免可能發生的問題。當公司計劃開展某項工作的時候，領導會根據提交上來的工作方案整合選出最優方案，打開文檔的時候卻發現不知道寫什么，下面是小編整理的人居環境整治工作方案，歡迎閱讀與收藏。

人居環境整治工作方案（精選12篇）

　　人居環境整治工作方案篇1

　　一、總體要求

　　按照“生產發展，生活寬裕，鄉風文明，村容整潔，管理民主”的社會主義新農村建設總體要求，以科學規劃為引領，以村容村貌環境整治為重點，以農民持續增收、農村全面小康為目標，充分調動農民的內生動力，合理統籌安排資源，以農村人居環境衛生綜合整治為突破口，以改善農村面貌為目的，以治理農村垃圾、污水、亂搭亂建等問題和建立長效管理機制為重點，全面實施農村人居環境衛生綜合整治，以普遍改善村寨環境面貌、提高農村群眾生活質量為目標，切實解決人民群眾最關心、最直接、最現實的農村環境衛生問題，集中力量全面加快我鄉農村環境綜合整治工作，打造“望得見山，看得見水，記得住鄉愁”的新農村，提升農村環境綜合整治水平。

　　二、工作原則

　　（一）政府主導，規劃先行。堅持先規劃后建設、不規劃不建設、不設計不施工原則，科學建立項目庫，實施規劃項目化，發揮規劃引領作用。

　　（二）成片連續，全域推進。以農村環境綜合整治為重點，突出解決規劃滯后、環境衛生臟亂差等問題，發揮示范引領作用，全面推進農村環境綜合整治水平。

　　（三）整合資源，集中投入。以政府投入為導向，整合項目建設，鼓勵農民、企業和其他社會力量投入。

　　（四）因地制宜，分類指導。突出區域特色，探索各具特色的新農村建設新路子。

　　（五）農民主體，共建共享。尊重群眾意愿，調動群眾參與農村人居環境綜合整治的積極性、主動性，發揮群眾主體作用，做到農村人居環境綜合整治依靠群眾、整治成果群眾共享。

　　三、目標任務

　　（一）農村人居環境綜合整治的基本要求：農村人居環境綜合整治以村為責任主體。其整治的基本要求是圍繞居住環境“干凈、整潔、有序、宜居”為目標，組織發動群眾全面做到抓“三清”、拆“三舊”、促“三建”。一是抓“三清”。即清村內巷道亂搭建、亂堆放、亂拉線；

　　清房前屋后雜草雜物、衛生死角；

　　清溝渠池塘小溪（河）淤泥、漂浮物和障礙物。二是拆“三舊”。即拆舊危房、舊殘垣斷壁、舊廢棄豬牛欄和露天廁所（茅房）。三是促“三建”。即建欄柵圈圍，全面對村道旁和農戶房前屋后空閑地、綠地、菜地等采用當地材料（木、竹、磚塊、石頭等）砌欄柵圈圍；

　　建污水處理設施，重點推進改廁，實行雨污分離和家禽集中圈養；

　　建垃圾衛生保潔機制。

　　（二）農村人居環境綜合整治的重點內容：村容村貌整治；

　　村莊規劃；

　　村巷道硬底化；

　　村村通自來水；

　　衛生保潔隊伍建設；

　　畜禽集中圈養、人畜分離；

　　實行雨污分離；

　　健全村規民約、章程及村民理事會等。

　　農村人居環境衛生綜合整治圍繞“一建一保四改九治”和“實現兩個提升”為主體目標。

　　“一建”即建美麗民居，通過易地扶貧搬遷、危房改造、地質災害避讓搬遷、土地增減掛鉤等，對農村住房實行全覆蓋提升。

　　“一保”即保護村莊所在地的溪溝、河流，實行河長負責制，全鄉轄區內的河道由鄉黨委書記、鄉長任河長，分管領導為副河長，各行政村轄區內有河道的由轄區行政村負責人任村一級河長并在鄉河長的指導下開展治理工作，從源頭治理，杜絕向溪流河道傾倒垃圾和排放、污水，同時組織各村開展溪流、河道白色垃圾的清理和收治工作，確保溪流、河道干凈清潔，全面清理河道有害水生植物、垃圾雜物和漂浮物、河道淤積污泥，突出整治污水塘、臭水溝，拆除障礙物、疏通水系，提高引排和自凈能力，清理河床和河道兩岸的各類暴露垃圾和亂堆亂放。

　　“四改”即改水、改灶、改廁、改圈。一是實施自來水改造工程，確保人民群眾飲水安全，開展飲用水源保護工程，禁止水源污染作業，保證人畜飲水安全；

　　二是改灶。引導廣大群眾使用節柴灶、液化氣灶及電器，讓農村文明程度進一步提升，使生態文明得以進一步鞏固；

　　三是改廁。引導廣大農村建設水沖式廁所，在人口較為集中的村寨建設公廁并保證清潔、衛生；

　　四是改圈。引導廣大群眾進行畜禽圈舍規范化建設，及時清理圈舍，實行無害化處理，著力改變村寨人畜混居的現狀，讓人居環境更加衛生、整潔。

　　“九治”（治九亂）：即治房屋亂建（對建在公路和河道邊上，占路占河建房等問題逐一清理整治；

　　對房屋建到良田里，占用土地資源的問題要及時制止。拆除嚴重影響村容村貌的違章建筑物、構筑物及其它設施，整治破敗空心房、廢棄住宅、閑置宅基地及閑置用地，做到房前屋后整齊干凈、無殘垣斷壁、村內道路暢通）、治車輛亂停（鼓勵和支持各村建設自用停車場地，條件成熟的村停車場可以設置規范停車帶，切實整治車輛亂停亂放）、治垃圾亂倒（制定村規民約，約束村民亂倒垃圾行為。同時，動員男女老少積極參加義務清掃垃圾行動，對道路兩側、村內村外、房前屋后、田邊、地角、河道邊、溝渠等各類垃圾堆放點進行徹底清掃、清運。平整村內道路，疏通溝渠，及時轉移和清除建筑垃圾，做到無暴露垃圾、無衛生死角）、治污水亂排（房前屋后要設置排水溝渠，廚房、洗衣房等生活用水要有序排放，禁止隨意傾倒、污染環境）、治糞土亂堆（糞土亂堆影響村容，污染空氣，要動員廣大群眾規范糞土堆積，及時清除牲畜積糞，及時還村寨一片潔凈）、治柴草亂放（規范柴草堆放，確保房前屋后整齊干凈）、治畜禽亂跑（規范牲畜圈養，號召廣大農戶養成良好的衛生習慣，及時清理畜禽糞便，確保大小道路、房前屋后干凈、衛生）、治廣告亂貼（落實“門前房后三包”責任制，各家各戶及時清除粘貼在墻上、電桿上的“牛皮癬”、野廣告，切實做到無亂貼亂畫、亂堆亂掛、亂張貼野廣告現象，還鄉村一片潔凈）、治煙花爆竹亂燃放等問題。

　　“兩個提升”即：提升村莊環境生態保護和綠化美化水平（積極引導和發動群眾在村旁、宅旁、水旁、路旁以及村口、庭院、公共活動空間開展綠化美化。因地制宜種植各類樹木花草，改善美化村社環境，努力打造“水清流暢、岸綠景美”的村社環境）、提升村莊環境管理水平（大力開展生態環境保護工作。禁止濫砍濫伐樹木、濫捕濫獵野生動物、電魚、炸魚、毒魚等破壞生態的違法行為，努力打造生態良好、環境優美的村社環境）。

　　四、整治時間

　　20xx年2月底前集體徹底完成一次。以后每月徹底整治一次，并持續保持干凈、衛生、整潔。各村委會所在地為必選點外，還自行選一個居住環境較好的自然社作為整治的示范點，列入整治范疇，通過政府引導、村民自主的方式開展整治。

　　五、考核和獎懲

　　對農村人居環境衛生綜合整治實行每月一次考核，按照考核細則，由鄉人民政府每月兌現一次獎懲。對列入考核評比，整治前后對比明顯，且取得一定成效的村實施獎勵，對實施差的進行懲罰。對人居環境整治工作重視不夠，工作不力，月考核低于70分且排名后5名的村，對村干部進行約談，被約談兩次的予以誡勉談話，對所在村掛黃牌督辦，所在村支書、主任和駐村隊長在全鄉推進會上作表態發言，并繼續納入下一個月整治范疇列入考核。

　　六、工作措施

　　（一）組織領導為抓好我鄉的農村人居環境衛生綜合整治工作，決定成立xx鄉農村人居環境衛生綜合整治專項行動工作領導小組。

　　組長：xx鄉黨委書記

　　副組長：xx鄉長xx副鄉長

　　成員：xx。

　　（二）保障措施

　　1.加強組織領導，各單位部門要相應成立工作領導小組，明確職責、落實責任，把農村人居環境衛生綜合整治工作納入中心工作范圍且抓好、抓實。

　　2.落實責任，密切配合。本次活動由鄉農村人居環境綜合整治專項行動工作領導小組統一領導，切實做好本轄區農村環境整治工作的責任落實，發動群眾，積極做好農村人居環境衛生綜合整治，真正做到主要領導親自抓、分管領導具體抓，將各項任務落實到具體責任人。各村組建村級人居環境衛生整治工作組，認真開展農村人居環境衛生綜合整治。

　　3.抓住重點，統籌推進。深入調研，廣泛聽取群眾意見，抓住群眾意見大、影響環境的重點問題開展農村環境治理工作。要將整治工作與美麗鄉村建設等結合起來，整合各方面資源，分步驟、分階段有序推進。

　　4.加大宣傳，營造氛圍。

　　要充分利用廣播、電視、報刊及宣傳標語、QQ、微信等形式，宣傳典型，曝光問題，鞭策后進。以創建文明村、文明戶為載體，積極推進農村環境衛生綜合整治進單位、進村組、進學校、進家庭、進企業。要充分調動廣大群眾的積極性、主動性、創造性，使整治活動深入人心、家喻戶曉，引導群眾轉變思想觀念、改變生活不良習慣，自覺參與整治活動。借助打造農村人居環境之契機，在廣大農村開展社會主義核心價值觀教育，制定村民道德準則，引導各村自主開展道德星（以尊老愛幼、鄰里和睦、助人為樂為評選標準）、守法星（以遵紀守法、學法用法、不打架、不賭博為評選標準）、衛生星（以房前屋后干凈整潔為評選標準）、致富星（以勤勞致富、誠實守信為評選標準）、科教星（以尊師重教、崇尚學習、崇尚科技）等“五星”文明戶評選，讓文明新風吹遍全鄉村村社社，形成全社會關心支持參與農村人居環境衛生綜合治理的強大合力。

　　人居環境整治工作方案篇2

　　為全面開展農村人居環境整治行動，深入貫徹中央、省、市決策部署，按照蘇州市吳中區農村人居環境整治“秋冬戰役”部署會議要求，東山鎮渡橋村高度重視、積極行動，主要領導掛帥，全員參與、全力推進、全域覆蓋。

　　渡橋村以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機，組織召開了“秋冬戰役”專班會議，把工作落實到片區、責任落實到個人。根據實際情況綜合施策，精準發力，切實解決農村人居環境整治這一群眾反映比較強烈的熱點、難點問題，確保主題教育取得扎扎實實的新成效。

　　正面引領，助力提升人居環境

　　今年是三年行動實施方案的收官之年，渡橋村全面推進農村人居環境整治工作，始終堅持黨建引領、深入村組、廣泛宣傳。通過組織村民代表統一觀看《吳中區農村人居環境整治成果展示和問題曝光》視頻，并以自然村為單位，將人居環境整治工作開展前后對比圖片宣導，結合“一抓雙促”工程、“最美庭院”“衛生清潔戶”評選，穩步實施村民宜居環境“五潔”行動，引導村民樹立文明新風尚，營造鄉村文明良好氛圍，切實增強村民的獲得感、幸福感。

　　因地制宜，制定管用村規民約

　　結合各自然村實際情況，充分發揮基層理事會的作用，制定符合當地人文環境的村規民約，用村規民約來推進移風易俗，引導農民生產生活習慣轉變。渡橋村大力推行“一約兩會”“五老會”“書場說事”“衛生文明戶”“最美庭院”等好的做法。因村定策，一村一規，發揮村規民約、家規家訓的教化作用，持續提升農民群眾衛生意識、管護意識。積極推行“門前三包”等有效做法，引導農民“參與管、一起護、共同督”，實現村莊環境管護的過程讓群眾參與、成效讓群眾評判、成果讓群眾共享。

　　責任到人，實行一體建管模式

　　在人居環境治理工作中，渡橋村在強化宣傳動員、梳理示范典型、制定村規民約的基礎上，還創新實行一體建管模式。在垃圾和污水處理上，采用城鄉一體化建管，用政府購買服務的方式，委托專業的管理公司負責全鎮垃圾處理、污水處理。截至目前，渡橋村已清理農村生活垃圾4250噸，清理村內溝渠5525公里，每月清洗垃圾分類桶2036只，清理農村小廣告982處，發放垃圾分類入戶宣傳冊1018份，拆除農村旱廁600多處，清理房前屋后亂堆放1565處，張貼人居環境宣傳標語283處，拆除彩鋼棚違建9座。渡橋村在吳中區人居環境整治和長效管理“紅黑榜”考核中一直位居前十，5次被評為紅榜村，用實際行動全面推進生態宜居美麗鄉村建設。

　　人居環境整治工作方案篇3

　　一是加強組織領導。

　　采取主要領導親自指揮，包村領導帶頭抓，包村包片到人，實行網格化管理，劃分責任區，形成全辦干部一線工作的格局，為農村人居環境徹底整治提供強有力的組織保障。

　　二是注重宣傳輿論。

　　通過會議、橫幅、標語、廣播等多種形式，向廣大群眾宣傳文明衛生知識；通過召開院壩會，印制、分發宣傳單，再次提高了群眾愛護、維護、保護環境的自覺性。積極營造“靚麗尖山”的濃厚氛圍，提高了群眾環境衛生意識、責任意識，為再次掀起農村人居環境整治工作高潮奠定了堅實基礎。

　　三是注重工作實效。

　　主要領導親自到整治現場進行督促指導整治工作開展情況。現場解決在農村垃圾集中整治清理清運、村莊房前屋后雜物亂堆亂放清理，察看整治效果。這次行動共清理清運垃圾雜物320多噸，清理小廣告2000余條，并對重點區域重點路段按照高標準進行徹底清理整治，取得了顯著成效。

　　人居環境整治工作方案篇4

　　為加強我鎮文明創建力度，全面落實村莊清潔行動，提升全域人居環境水平，針對鎮村環境清理不徹底，尤其是集鎮背街小巷，中心村莊和自然村莊房前屋后衛生整治不到位情況，經鎮黨委、政府研究決定，集中時間，集中精力，全面開展“整治房前屋后，清理河道路邊”鄉村人居環境專項整治攻堅戰，特制定如下方案：

　　一、整治時間

　　6月1日至6月15日，為期半個月，時間服從任務。

　　二、清理內容

　　1、開展全域衛生盲點的整治。重點清理群眾房前屋后垃圾、亂堆亂放和松樹疫木疫柴及公路沿線疫木疫柴,尤其是村部周邊、中心村莊和自然村莊的亂搭亂建和陳年垃圾。結合河長制，加強轄區內河道管理，清理河道內白色及建筑垃圾，拆除亂搭亂建違章建筑，清除隨意種植的菜地，確保河道整潔，河水清潔。清理時間長久、破損、不合時宜的宣傳標語。結合改廁整改行動，對公廁加大管理、維護，做到所有到公廁道路硬化、水電接通、每天保潔，重點整治農村公廁“長流水”現象。對轄區內水體、村莊內所有河道及周邊坑塘、溝渠的黑臭水體進行全面治理。同時鎮直各單位、各村要搞好自身辦公環境的垃圾清理和衛生保潔工作。

　　各村要廣泛發動群眾，充分利用公益性崗位進行本次人居環境整治，通過發放垃圾袋給公益性崗位和群眾，發動群眾收集垃圾后由村統一運送至主干道堆放，中航環衛公司負責及時清運處理。對疑難問題和重點整治對象，聯系村班子成員和村書記要統籌使用鎮工作組和村干力量，采取集中攻堅形式予以整治。對村級確實難以攻堅的，上報鎮后，鎮統一組織力量集中整治。

　　2、集鎮持續開展集鎮文明創建活動。一是鎮執法分局結合防疫工作需要，重點整治出店經營和占道經營，有序科學管理小攤小販。對不按規定時間、規定地點經營的，并造成交通擁堵的，一經發現立即責令攤販業主進行整改，對拒不整改或無法達到整改要求的堅決予以處罰甚至取締。二是街道配合中航環衛公司重點加強對集鎮背街小巷、廣場和公廁等公共服務設施、大小河道和人工湖等水域衛生整治。三是鎮執法分局要加強對集鎮和鎮區范圍內小廣告的打擊力度，要建立健全小廣告整治機制，對重點的小廣告制作者、張貼者重點打擊。

　　3、持續推進校園周邊環境綜合整治。一是結合防疫要求由防疫領導組牽頭，聯合市場監督管理所、執法分局、派出所、中小學校等相關職能部門集中力量對轄區內學校周邊食品經營攤點按防疫的要求開展整治。二是加大校園自身和周邊衛生整治，重點是學校內外的衛生盲點和衛生死角，消除蚊蟲生存環境。

　　三、經費保障

　　各村在此次環境整治中所需人員、車輛、機械等經費由各村自行解決，整治過程中大額支出由各村嚴格按照“一事一議”、“四議兩公開”原則，按程序支出。

　　四、工作要求

　　1、高度重視。環境集中整頓是建設美好的.需要，各村要高度重視，聯系村班子成員是此次環境集中整治第一責任人，村書記是直接責任人，本次集中整治由各村具體負責組織實施，精心組織，強力推進，不斷提升環境整治效果和水平。

　　2、加大宣傳。各村要強化環境整治宣傳，通過廣播、條幅、黨建大屏幕加大宣傳力度，提高群眾的支持和參與度，組織農戶開展房前屋后的垃圾清掃，全面開展自查自清活動，力爭全覆蓋、零死角，積極引導農民垃圾入桶，轉變生活習慣，改變生活方式。同時，各村、鎮直單位要緊緊結合創建縣第二屆文明村鎮、新文明實踐活動、“五色”志愿者服務等因地制宜聯合開展相關活動，并做好檔案資料收集。6月份各村必須在紅黑榜評選評出將家庭內外衛生較差戶且不積極配合本次整治人居環境整治作為黑榜，鎮將在整治活動結束后，對此項工作進行督查。

　　3、人員安排。按照鎮黨委、政府的統一安排，結合防疫和脫貧攻堅工作，抽調如下人員參與本次人居環境整治工作：

　　（1）農村片：

　　五、工作考核

　　人居環境整治作為年度重點工作之一，為確保工作持續推進，各村、街道要進一步壓實責任，并對存在的問題舉一反三，立即整改，確保環境整治工作真正落到實處。

　　6月6-7日、6月14-15日鎮將對村組織兩次督查，兩次督查成績作為最終村級考核成績。本次人居環境整治采取一事一獎，按照考核結果設置獎勵。農村片設第一名1名獎勵3萬元，第二名2名獎勵2萬元，第三名2名獎勵1萬元；集鎮設置三個考評等次，優秀等次獎勵執法分局和街道全體干部共2萬元，良好等次獎勵執法分局和街道全體干部共1萬元，一般等次不予獎勵，街道、鎮直單位考評由鎮班子成員組成檢查組6月15日實地考評后打分。此獎勵可直接分配到人，由駐村班子成員和村書記考評工作組和村干表現合理分配上報鎮后打卡到人。本次村（街道）、鎮直單位此項工作納入年終考評，對工作不力、進度緩慢、成效不明顯的村實行通報、考核扣分，嚴格兌現獎懲，對鎮直單位的成績納入滿意站所分值。

　　人居環境整治工作方案篇5

　　一、指導思想

　　按照云南省城市工作暨城鄉人居環境提升行動推進會議和全市城市規劃建設管理工作暨城鄉人居環境提升行動電視電話會議部署，以建設人文魅力核心區為目標，以城鄉規劃為引領，以解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為根本出發點，以城市“四治三改一拆一增”和農村“七改三清“為工作重點，全力推進城市環境衛生綜合整治，建立健全長效機制，不斷提升城市居民生活品質，推動我區經濟社會和生態文明建設全面協調發展，為建設“美麗春城、宜居昆明”提供有力的環境支撐。

　　二、工作目標

　　按照干凈、整潔、靚麗、優美的要求，全面開展城市人居環境綜合整治，從老舊小區街道、等重點區域的環境衛生、容貌秩序入手，著力打造美麗五華、美麗鄉村、美麗家園。20xx年，全面動員、全民行動，全面啟動城鄉人居環境提升行動；2020年鞏固整治成果，形成穩定的長效管理機制，城鄉基礎設施配套完善，城鄉人居環境、市容市貌和交通秩序得到根本改觀，城鄉文明程度明顯提高，城鄉居民文明衛生素質明顯提升。

　　三、基本原則

　　——，轄區負責。辦事處領導負責網格責任制結合起來，把管理城市與經營城市結合起來，把獎勵與懲罰結合起來，管理下沉、重心下移、職責明晰，全面落實轄區負責制。

　　——突出重點，全面覆蓋。針對臟、亂、差、堵等突出問題，按照“美化、綠化、亮化、凈化”要求，突出重點，實施綜合整治；加強薄弱環節，消除管理盲區，真正做到全面覆蓋、不留死角。

　　——全民動員，社會共建。充分調動社會力量及各方面積極性，廣泛動員轄區機關、企業、部隊、學校、經營戶等主動參與，切實發揮城市居民群眾的主體作用，形成政府主導、人人參與，上下聯動、整體推進的良好格局。

　　——健全機制，長效保持。堅持集中攻堅與長效保持相結合，既集中力量解決突出問題，又積極探索城鄉清潔工作市場化、公司化、專業化的路徑和辦法，完善工作機制，切實做到長效保持、永久保潔。

　　四、組織保障

　　（一）成立華山街道辦事處“提升城鄉人居環境行動”推進工作領導小組

　　領導小組由各科室負責人及社區負責人負責。貫徹落實市委、市政府和區委、區政府的決策部署，統籌推進全區城鄉人居環境提升各項工作，研究制定城鄉人居環境提升政策，協調解決推進中的重大問題。其中城市“四治三改一拆一增”和網絡化管理等工作按照職責分工負責做好相關工作。

　　五、工作任務

　　（一）深入開展城市“四治”行動

　　1.治亂—治理市容環境亂象

　　按照“健全機制、集中整治，條塊結合、轄區負責，突出重點、全面覆蓋”的原則，結合國家衛生城市（縣城）標準和要求，依法對“門前三包”落實不力、占道經營屢治屢彈、工地管理不規范、渣土潑灑污染嚴重、車輛亂停亂放及亂排亂倒、亂貼亂畫、流浪乞討等不文明行為屢禁不止等“六大亂象”進行集中整治，使城鄉環境明顯好轉，城市更加宜居。全面啟動市容環境亂象整治工作；20xx年市容環境明顯好轉；20xx年有關問題得到徹底整改。

　　（1）整治“門前三包”全面落實“門前三包”責任制，實行定人、定時、定路、定責，建立全方位、全天候、全覆蓋的監督、管理、服務體系。加大對“門前三包”的宣傳力度，提高群眾知曉率。各街道和社區要全面落實轄區負責制，切實加強對轄區商家、經營戶落實“門前三包”情況的巡查、考核、評比，不斷提高“門前三包”的簽約率和履約率。華山街道辦事處配合城管、公安、環保、衛生、工商、綠化、食藥監等相關部門結合工作職責，對違反“門前三包”的行為，依法依規進行查處。積極推進“門前三包”市場化、社會化、專業化運營，切實提高“門前三包”的實效性。

　　（2）整治占道經營屢治屢彈的亂象。加強聯動執法，集中整治占道經營，對影響市容市貌和交通秩序的占道攤點進行堅決取締。集中清理占用道路進行制作、加工、修理、經營的場所和攤亭；重點整治占用機動車道、占用人行道、非機動車道擺攤設點的行為；重點整治在城市主次干道、過街天橋、立交橋下層道路非法經營、占道經營及各類私搭亂建、違章堆放占壓道路的行為。在確保市容整潔有序的基礎上，挖掘市場潛力，科學規劃，合理布局，積極開展“引攤入市”工作，方便群眾生產生活。

　　（3）提升城市綠化品質，增加城市綠化面積

　　以保護城市生態安全和健康，改善人居環境、突出地域文化內涵，提升綠地景觀品質核心。

　　努力建設生態宜居、美麗幸福家園，讓人民生活更健康、更美好。

　　人居環境整治工作方案篇6

　　一、總體目標

　　以村居為責任單位，強勢發動、強力推進、強行入軌，集中開展道路沿線環境綜合整治，從根本上解決“臟、亂、差”問題，積極探索村垃圾收運體系建設，不斷完善長效管理機制，初步實現沿線環境治理全覆蓋、長效管理常態化，垃圾收運體系基本建立的工作目標。

　　二、整治道路及責任單位

　　1、洋青路沿線有侯灣片、沈莊片、居委會。

　　2、曹金路沿線有雙湖片、新河村、何宅村。

　　三、整治內容

　　1、整治生活垃圾。按照“全面覆蓋、不留死角”的要求，對道路兩側200米范圍內沿線及莊臺生活垃圾進行全面整治，確保干凈、清新、整潔。

　　2、整治河渠溝塘。重點整治道路兩側200米范圍內及沿線村莊內的河渠溝塘水體及周邊裸露漂浮垃圾、雜草、雜物，對沿線邊坡進行修整，并適當綠化。

　　3、整治亂堆亂放。整治道路兩側亂堆亂放雜物，莊臺及林內、田間草垛，切實做到沿線莊臺草垛集中堆放、宅院物料存放有序、無亂搭亂建、無殘垣斷壁，房前屋后整齊干凈。

　　4、涂白出新。一是對主干道兩側的樹木，進行全方位的涂白，高度不低于1米；二是對沿線的村莊莊臺外立面高質量涂白出新，上白下灰，灰色高度0.6米。

　　四、實施步驟

　　整治工作分為三個階段：

　　第一階段：宣傳發動階段。2月19日鎮召開道路環境整治動員會，全民動員，人人參與到這次環境整治當中去。鎮成立整治領導小組，分管領導任組長，各村書記任副組長，相關職能部門為成員。領導小組圍繞此次工作目標任務進行全面宣傳、發動，制定工作計劃，明確工作職責，確保人員到位、組織到位、措施到位。

　　第二階段：集中整治階段。按照規定時間鎮成立以專業隊工作方式。一身沿路各村成立垃圾清理專業隊，對轄區內的臟、亂、差、堆進行集中清理，機械與人力相結合，堅決打此次環境整治攻堅戰。二是成立涂白專業隊，按照標準對沿線的樹木和墻體進行涂白出新。

　　第三階段：落實管理機制階段。各責任單位以建立長效管理機制為主，制定村規民約，簽訂環境保潔保證書，配齊保潔人員，落實長效管理。

　　人居環境整治工作方案篇7

　　近年來，隨著經濟的快速發展，作為南部一條重要交通要道，沿線兩側商機凸顯，經濟發展的同時也造成了兩側日益嚴重的環境問題。為深入貫徹落實市委、市政府提出的“推進富民強市、建設幸福”部署要求，集中攻克南出入口環境頑疾，進一步提升整體環境，特制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　緊緊圍繞區委、區政府“科學發展上水平”的總基調，按照抓重點、攻難點、出成效的總體思路，對開展道路環境集中整治，著力解決亂搭亂建、亂堆亂放、亂擺亂賣、亂貼亂掛等影響整體形象的突出問題，改變臟、亂、差現狀，提升道路整體環境，為區經濟社會發展創造良好的外部條件。

　　二、方法步驟

　　環境整治堅持“長短結合、標本兼治”的原則。近期利用一個半月的時間，著力解決道路兩側臟亂差的問題，建立干凈、整潔、規范的經營秩序，達到美化、凈化、綠化的要求。遠期結合宅子片區和南關片區開發建設，對現有道路進行拓寬改造，拆除道路兩側破舊房屋，合理規劃道路兩側產業布局，從根本上解決環境問題，打造南部景觀大道。

　　近期工作時間安排分四個階段：

　　（一）動員發動階段（5月16日--5月23日）

　　區政府召開環境綜合整治動員會，對整治工作進行安排部署，明確責任，細化任務。相關街道鎮各抽調4名工作人員和1輛巡查車，沿開展集中宣傳行動，利用發放宣傳材料、下發整改通知等方式，告知經營業戶整改內容和要求，提高廣大群眾的城市環境意識和文明意識，取得市民和社會各界的廣泛理解和支持，激發廣大群眾參與整治的自覺性和積極性。

　　（二）自行清理拆除階段（5月24日—5月31日）

　　在前期宣傳和發放整改通知書的基礎上，鼓勵違規經營業戶自行清理整改，有關街道鎮要挨家挨戶做動員工作，爭取違規經營業戶的支持，通過業戶自行整改，減少集中清理階段的工作量和經營業戶的損失。

　　（三）集中清理拆除階段（6月1日—6月20日）

　　從各有關街道鎮、部門抽調人員組成集中整治隊伍，對規定時間內未自行清理整改的各類亂搭亂建、亂擺亂賣、亂堆亂放及亂貼亂掛進行集中清理整治，對于發現的重點、難點問題，通過集中整治予以解決，做到不留空檔、不漏死角。

　　（四）鞏固提升階段（6月21日—6月30日）

　　在清理整治的基礎上，對沿街墻面進行粉飾包裝，有條件的路段設置綠化帶，從根本上防止反彈。同時，各相關街道鎮、社區村要研究長效管理的辦法，鞏固整治成果。

　　三、具體任務目標

　　（一）拆除亂搭亂建

　　整治內容：拆除沿線各種外接棚廈，查處扒窗改門、外擴等各種私搭亂建和違法亂建行為，拆除各類隨意搭建的簡易小商鋪；拆除有礙市容觀瞻的實體圍墻（柵欄）。

　　整治目標：實現路段兩側無違章棚廈和其它影響市容觀瞻的臨時建筑物，堅決控制違法建設的發生。

　　（二）規范亂擺亂賣

　　整治內容：對道路兩側店鋪的商品外擺、占道經營、亂設小攤點等現象堅決予清理；建材市場、舊貨市場和廢品收購點，對無合法經營手續的，堅決予以取締，對有合法經營手續，但嚴重占壓紅線、有礙觀瞻的集中清理，退路進店經營。

　　整治目標：實現無亂設攤點、店外占道經營、無馬路市場，道路兩側的建材、舊貨市場和廢品收購點得到徹底治理，無占壓紅線經營，無有礙觀瞻現象。

　　（三）清理亂堆亂放

　　整治內容：徹底清理道路兩側沙堆、石堆、瓦堆等建筑垃圾，清理農田垃圾和生活垃圾。

　　整治目標：實現無建筑材料亂堆亂放、無垃圾隨意亂倒亂堆現象，設置垃圾集中收集點。

　　（四）整治亂貼亂掛

　　整治內容：拆除路段兩側影響市容的不規范牌匾，規范和拆除影響市容的樓頂廣告牌匾，拆除門窗以上至樓頂部位的牌匾和門窗以下兩側的不規范牌匾，清除櫥窗、墻體上影響市容的亂貼、亂掛、亂寫、亂畫，清除各類落地燈箱。

　　整治目標：實現道路兩側廣告牌匾統一規格，統一設計，做到顏色、字體總體一致，達到一店一匾，整齊美觀。

　　（五）進行美化綠化

　　整治內容：沿途相關街道鎮在清理整治的基礎上，對沿街墻面進行粉飾包裝，對具備條件的路段，壘砌路沿石，設置綠化隔離帶，從根本上防止反彈，鞏固整治成果。

　　整治目標：實現“三季有花、四季常綠”，道路環境整潔、規范、有序。

　　四、責任分工

　　整治按照屬地管理原則，以街道鎮為主，部門配合、分區域實施。

　　有關街道鎮及村（社區）：是環境整治的責任主體，負責說服動員、組織實施和推進落實；街道鎮負責建立起本級及村（社區）關于環境綜合整治的長效管理機制，安排專職專人，落實管理責任。

　　區城管局：負責牽頭對整治工作的協調、調度和考核，配合參與整治行動。

　　區國土資源分局：負責查處違法占地行為和用地性質，及時發現、制止和查處各類違法占地行為。

　　規劃監察支隊：制止和拆除違法建設的執法主體。負責對違法建設的發現、查處，負責下達拆除的有關手續，組織和參與違法建設拆除行動。

　　區愛衛辦：配合整治道路兩側的環境衛生工作,負責道路兩側環境衛生整治及環衛設施落實工作。

　　區行政執法分局：負責道路環境整治的占道經營、亂擺亂放、廣告牌匾等市容市貌整治工作。

　　區工商分局：負責道路兩側的工商營業許可的查處工作,負責對道路兩側店鋪、攤點、收購點等的合法經營認定工作，依法對違法經營業戶進行查處。

　　區公安分局：負責對環境整治的安全保障工作。

　　區食品藥品監督分局：負責對衛生經營許可的查處工作。

　　區廣播電視臺：負責對環境綜合整治工作的宣傳報道，對先進做法進行大力宣傳，對典型案例及時進行公開曝光。

　　區民宗局：負責協調做好舊貨市場少數民族經營戶的思想工作，動員其尋找合適的經營場所，盡快搬離，化解社會矛盾。

　　五、工作保障

　　一是強化組織領導。環境整治涉及路線比較長，整治任務重、難度大，為確保取得實質性效果，區政府成立環境綜合整治指揮部，由區政府分管領導任指揮，各有關部門、街道鎮負責人任成員，負責協調、調度、推進環境綜合整治工作。

　　二是細化責任分工。按照屬地管理、部門配合的原則，將整治任務落實到相關街道鎮、部門、相關責任人，切實做到任務目標明確、職責分工明確、完成時限明確。

　　三是強化宣傳引導。充分利用宣傳車、廣播、電視、簡報等方式，全方位、多層次的對環境整治活動進行宣傳，提高群眾的環境意識和規劃意識，爭取廣大群眾的理解、支持，發動廣大群眾積極參與，為環境綜合整治營造良好的輿論氛圍。

　　四是強化調度督導。為確保環境整治活動達到預期目標，區環境綜合整治指揮部對整治情況進行督導檢查，每天調度工作進展情況，每周進行匯總。各有關街道鎮及時分析問題，現場辦公，確保整治工作開展的扎實推進。

　　五是嚴格考核獎懲。區城市環境指揮部將把整治情況作為年底環境綜合整治考核的重要內容，加大對部門、有關街道鎮綜合考核中的比重，建立健全激勵約束機制。整治完成后，對組織嚴密、成效突出的單位予以表彰；對工作進展緩慢、未完成工作任務的，進行通報批評。以嚴格的考核獎懲，進一步調動各單位整治工作的積極性、主動性。

　　人居環境整治工作方案篇8

　　為認真貫徹落實好鄒政辦字（20XX）78號文件精神，結合我鎮實際特制定本方案。

　　一、總體要求

　　以優化經濟發展環境，提升我鎮品位和綜合競爭力為目標，對全鎮路域及村莊內環境進行綜合治理，進一步提升全鎮形象。

　　二、目標任務

　　此次路域綜合治理工作主要針對全鎮省道、縣道、鄉道、村公路兩側路肩、邊溝、邊坡、行道樹涂白進行綜合治理和村內按“四無”、“五凈”標準進行徹底清掃。

　　三、路域環境綜合整治標準

　　（一）慶淄路治理標準

　　1、清理路肩及綠化平臺、內外坡雜草，綠化平臺寬2米，內邊坡為1：1.5，外邊坡為1：1，內外邊坡坡面平順密實，路樹及兩側林帶涂白。

　　2、路肩平臺新上土方要密實，邊緣線順直。路肩平臺外邊坡及坡角線均撒白石灰，綠化平臺低于路肩30厘米。

　　3、穿村路段徹底清理“臟亂差”。重點治理亂植樹木、蔬菜及各類垃圾等。

　　4、規范坡莊、孫鎮及王伍西集市。

　　（二）鄉村公路治理標準

　　1、公路兩側各留0.75至1米路肩，1.5米寬綠化平臺，邊坡率為1：1.5，邊溝底寬1米，上口寬不低于5米；兩側樹木涂白1.2米高，路肩平臺外邊坡及邊角線均撒白石灰。

　　2、其他鄉村路清理路肩及綠化平臺、內外坡雜草，邊坡率為1：1.5，邊溝底寬1米，兩側樹木涂白1.2米高，路肩平臺外邊坡及邊角線均撒白石灰。

　　3、縣公路兩側各留1米的路肩，1米寬綠化平臺，邊坡率為1：1.5，邊溝底寬不低于1米，上口寬不低于5米；綠化平臺植喬木胸徑不低于6厘米；樹木及橋涵護欄涂白。

　　（三）涂白要求

　　孫九路、慶淄路及鎮府駐地樹木涂白由鎮負責，其他樹木涂白由各村負責，每棵樹涂白高度1.2米。鎮財政向每責任區撥款500元用于購買石灰。

　　四、村內環境衛生標準

　　村內以清理“三大堆”為主，確保達到“四無”、“五凈”。

　　（一）“四無”：無柴草堆、糞堆、垃圾堆，無磚塊、沙石，無紙屑、塑模、瓜果皮，無積泥、灰。

　　（二）“五凈”：路面凈，人行道凈，下水口凈，樹坑凈，花帶凈。

　　五、檢查驗收

　　本次路域環境綜合整治自20XX年11月10日開始至16日結束。完成任務的村首先對照標準進行自檢，經過責任段技術人員初檢，然后向鎮指揮部提出驗收申請，由鎮指揮部會同有關施工技術人員逐段驗收，不合格的限期返工，直至符合標準。村內衛生由城管大隊進行驗收，分為優良、合格、不合格三等。

　　六、獎懲措施

　　為充分調動各責任區、村的工作積極性，確保高標準、按時完成路域綜合治理任務，經研究設立如下獎項：一等獎6個，各獎勵1500元；二等獎6個，各獎勵1000元；三等獎6個，各獎勵800元；四等獎6個，各獎勵500元；五等獎6個，各獎勵300元。對不能按時開工、不如期竣工、驗收不合格的責任區和村，將對有關責任區書記、包村干部予以通報批評，并責令限期完成。對進入獎勵范圍的村，村內環境衛生必須由城管大隊考核合格，才能獲獎，否則不予獎勵。

　　七、組織領導

　　為落實好今年路域及農村環境綜合整治各項任務，鎮成立了由鎮長同志任總指揮的路域及農村環境綜合整治指揮部，負責該項工作的組織、協調、督導和驗收。同時各責任區也分派了施工技術人員（監理員），具體負責施工的標準把關和技術指導。鎮指揮部成員、責任區、包村干部和村書記、主任要把綜合治理工作作為一項義不容辭的責任和義務，切實靠上，堅守在一線，及時協調，解決會戰中出現的各類問題。施工技術人員要在各自的責任區段切實負起責任，根據縣路域綜合治理施工標準，嚴格要求、嚴格標準、嚴格施工，確保各個責任段都能達到優質工程標準。各責任區要組織好本轄區的任務分配、人員組織和工程的實施，要精心組織，一鼓作氣，按時完成，力爭都達到優良工程。要在全鎮叫響“搞好路域治理，建設美好家園”、“營造優良環境，共建幸福、和諧新孫鎮”的口號，形成強大的輿論氛圍，萬眾一心，全力做好今年的`路域及農村環境綜合整治工作。

　　人居環境整治工作方案篇9

　　改善農村人居環境，建設生態宜居美麗鄉村，是實施鄉村振興戰略的重要任務，是廣大農民群眾的熱切期盼。根據中央、省市、縣關于人居環境整治要求，結合我鎮實際，制定本實施方案。

　　一、總體要求

　　(一)指導思想

　　全面貫徹落實黨的十九大精神，深入貫徹落實省市縣關于實施鄉村振興戰略的安排部署，以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，抓好清潔村莊、清潔田園、清潔庭院、清潔水源四清，推進硬化、綠化、亮化、美化四化，改善農村生產生活條件，加快美麗宜居鄉村建設，為全面建成小康社會、推動鄉村生態振興提供有力支撐。

　　（二）基本原則

　　1、因地制宜、分類指導。結合實施鄉村振興戰略，制定農村人居環境改善的具體目標、方法與重點，按照缺什么補什么的要求，逐項提升完善，區分村莊不同類型，立足現在條件和財力可能，探索符合實際的工作路徑和技術模式，不搞齊步走、一刀切。

　　2、統籌謀劃、有序推進。按照全縣統籌規劃、鄉鎮連片推進、村莊整體實施的思路，制定整治方案和工作計劃，合理安排整治任務和建設時序。提倡相鄰村莊聯合建設基礎設施，探索建立建設運營一體、區域聯片治理的農村基礎設施建設運行模式，實現區域統籌、協同推進。堅持提質和擴面并重，既盡力而為又量力而行，既留住鄉愁又凸顯特色，推動農村人居環境明顯改善。

　　3、建管并重，長效運行。堅持標準引領，注重實用實效，鼓勵有條件的村建設垃圾污水集中處理設施，統一規劃、統一建設、統一運行、統一管理，建立規模化、專業化、社會化運營機制，避免出現重建設、輕養護、有人修、無人管的問題，確保設施穩定運行，長期發揮作用。

　　4、村民主體、共建共享。堅持以人為本，充分尊重民意，建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制。加強基層黨組織建設，強化村民自治管理，發揮村規民約作用，引導村民承擔一定日常保潔和維護義務，把村民培養成為村內公益性基礎設施運行維護的重要力量。

　　(三)工作目標

　　20XX年，全鎮農村人居環境整治村莊完成30%，202X年整治村莊完成60%，到20xx年，整治村莊完成100%，全鎮農村人居環境明顯改善，生態環境質量顯著提升，生活環境干凈整潔有序，村民環境衛生意識普遍增強，管護長效機制初步建立，全鎮農村呈現生產美、生活美、生態美的全新面貌。

　　農村人居環境基礎條件好的村莊，選取10個左右基礎較好的村莊，高標準提升完善，率先建成一批特色鮮明、生態家居的美麗鄉村，發揮示范引領作用，力爭到20xx年美麗鄉村覆蓋率達到30%。基本具備條件、需要改造提升的村莊，著力補齊基礎設施和公共服務短板、改善村容村貌，實現整治、宜居;對空心化嚴重、五年內計劃拆遷合并村以整治臟亂差為主，原則上不進行大的投入。

　　二、重點任務

　　(一)清潔村莊。開展農村生活垃圾治理專項行動，在實現城鄉環衛一體化全覆蓋的基礎上，逐步建立完善農村生活垃圾處理市場化運作、減量化處理、資源化利用、數字化管理、法制化保障的工作機制。

　　1、提高垃圾收集處理能力，完善農村垃圾處理體系，定期開展環衛大掃除活動，集中清理村莊內外、房前屋后、道路兩側、河道溝渠內積存的垃圾，確保村莊周邊無垃圾積存、街頭巷尾干凈整潔。圍繞提高農村生活垃圾收運處置能力，重點推進垃圾轉運站改造提升、垃圾桶配備、生活垃圾焚燒項目建設。按照每10-15戶1個的標準配備垃圾桶，提高農村生活垃圾收運處置能力,20xx年農村生活垃圾無害化處理率達到100%。20xx年農村生活垃圾無害化處理率達到100%。(牽頭部門：環衛辦，參與部門：各管理區、村)

　　2、排查整治非正規垃圾堆放點。對村莊內外積存的建筑垃圾、河湖水面漂浮垃圾、農業生產廢棄物等非正規垃圾堆放點開展排查，全面摸清堆放位置，堆體規模等基本情況并建立工作臺賬，明確整治技術方法和責任部門，實行一處一策、銷號管理，20xx年基本完成農村地區非正規垃圾堆放點整治。(牽頭部門：環衛辦，參與部門：農業辦、水利站、執法中隊、各管理區、村)

　　3、推行生活垃圾分類收集。按照縣里統一安排，202X年先行在朱位、高莊、下薛、門莊開展垃圾分類收集試點，20xx年全面推開。(牽頭部門：環衛辦，參與部門：高莊管理區、下里管理區及試點村)

　　(二)清潔田園。以農業種植和畜禽養殖有機廢棄物資源化利用為重點，推進農業生產廢棄物收集、轉化、應用三級網絡建設，加快農業面源污染治理，推動農業農村綠色發展。

　　1、加快秸稈資源化利用。建立健全秸稈收儲運體系，推進秸稈機械還田和飼料化利用;實施秸稈切碎還田、秸稈發電等項目，推動秸稈生態循環、高附加值利用。20xx年農作物秸稈綜合利用率達到92%。(牽頭部門：農業辦，參與部門：農機站、各管理區、村)

　　2、推動農膜回收利用。大力推廣國標地膜使用，推進地膜覆蓋技術合理應用，降低地膜覆蓋依賴度，減少地膜用量。在蔬菜、花生等作物上開展全生物可降解地膜示范應用。20xx年重點在黃煙、生姜、大蒜、土豆等作物上推廣新國標地膜。加大宣傳引導力度，構建市場主導、多方回收、公眾參與的地膜回收和資源化利用體系，實現農膜回收率達到80%。(牽頭部門：農業辦，參與部門：各管理區、村)

　　3、治理畜禽養殖污染。引導小、散養殖戶逐步退出散養、退出庭院、退出村莊，進入適養區，實現適度規模養殖。20xx年，規模化畜禽養殖污水處理利用率達到68%，糞污綜合利用率達到82%。(牽頭部門：獸醫站，參與部門：環保辦、各管理區、村)

　　(三)清潔庭院。深化美在農家活動，大力整治農戶庭院環境，保持院內外整潔有序、室內衛生舒適。

　　1、推進農村廁所革命。抓好廁改的后續管理與維護，讓群眾用得舒心、安心，在新建小區實行集中污水處理。(牽頭部門：鄉建辦，參與部門：環衛辦、各管理區、村)

　　2、開展美麗庭院創建。按照室內五凈(門窗凈、地面凈、床鋪凈、灶臺凈、廁所凈)、院內五無(無柴堆、無糞土、無垃圾、無污水、無散養)的標準，開展美麗庭院創建活動，引導農戶整庭院內外環境，養成良好的衛生習慣。(牽頭部門：婦聯，參與部門:各管理區、村)

　　(四)清潔水源。按照清河水、保供水、治污水的思路，統籌推進農村水環境治理。到20xx年，農村黑臭水體基本消除，農村居民飲水安全得到保障，農村生活污水治理能力實現較大提高。

　　1、加強河湖生態治理。實施生態河道治理，大力整治入河排污口，嚴控生活污水亂排亂放。以村內、村外的河塘溝渠為重點實施清淤疏浚，采取綜合措施恢復水生態，努力消除農村黑臭水體，保持水體清澈。實行河長制、湖長制，持續開展清河行動，徹底治理八亂現象。保障農村居民飲水安全，分類處理農村生活污水。(牽頭部門：水利站，參與部門：各管理區、村)

　　2、保障農村居民飲水安全。實施農村飲水安全鞏固提升工程，加快新建改建、配套聯網供水項目，保護農村集中式飲用水水源地。20xx年集中式飲用水水源水質優良比例總體達到98%以上，自然濕地保護率達到70%，農村自來水普及率達到93%以上。(牽頭部門：水利站，參與部門：各管理區、村)

　　3、分類處理農村生活污水。按照統籌城鄉生活污水處理、統籌改水改廁的原則，創新污水治理模式，積極推廣低成本、低能耗、易操作、易維護、高效率的污水處理技術，到20xx年，50%的村莊對生活污水進行處理。(牽頭部門：鄉建辦，參與部門：環保辦、各管理區、村)

　　(五)推動村莊四化提升。

　　1、硬化方面：加快推進四好農村路建設，組織開展集中攻堅專項行動，加大通村路建設力度，采取多種方式修復破損道路，改善農村群眾出行條件。繼續實施村內道路戶戶通工程，到20xx年基本實現村內道路硬化戶戶通全覆蓋。(牽頭部門：道管站，參與部門：鄉建辦、各管理區、村)

　　2、綠化方面：大力實施林業生態修復保護、生態造林、退耕還林、綠色廊道、村鎮綠化、封山育林、濕地公園建設等七大工程，積極開展村莊綠化，重點推進村旁、路旁、水旁、宅旁綠化。到20xx年我鎮北部鄉村綠化覆蓋率達到35%以上。(牽頭部門：林業站，參與部門：各管理區、村)

　　3、亮化方面：開展新一輪農村電，網改造升級，進一步提高供電保障能力，推廣使用節能燈具和新能源照明設備，按照100米以下的間距，在村莊主要街道兩側和學校、廣場、村民活動中心等場所安裝照明設，在次干道和宅間道合理設置路燈，方便群眾夜間出行，到20xx年長期保留村主要街道和公共場所實現路燈全覆蓋。(牽頭部門：供電所，參與部門：各管理區、村)

　　4、美化方面：聚焦村莊私搭亂建、殘垣斷壁、亂涂亂畫、電線私拉亂接等問題，采取拆、改、清等措施，因地制宜開展村莊美化。結合鄉村規劃的實施，對村內超出宅基地范圍私自搭建的附屬設施、臨時棚屋、亂堆亂放等進行清理。開展鄉村風貌建設提升行動，加強農村建筑風貌管控，突出鄉土特色，加大農村野廣告整治力度，在村內人群聚焦區域設立便民信息張貼欄。對村莊電力通訊等線路進行整治，同時完善網絡等線路配套設施，努力解決線路私拉亂接等問題。(牽頭部門：執法中隊，參與部門：國土所、鄉建辦、各管理區、村)

　　三、工作措施

　　(一)強化規劃管理。強化村莊規劃指導，完善村莊規劃體系，推進實用性村莊規劃編制實施。20xx年實全部完成40個村的村村莊規劃編制。加大規劃實施檢查力度，對違反規劃的行為，嚴肅追究相關部門和人員責任，切實增強規劃的執行力和約束力。

　　(二)加大財政投入。建立完善財政投入穩定增長機制，通過支出預算統籌安排重點支持農村人居環境整治，多干多補，少干少補，積極統籌整全涉農資金，重點支持人居環境整治。

　　(三)拓寬融資渠道。探索建立政府主導、社會參與、金融支持、群眾自籌的多元化投融資機制。積極謀劃篩選一批符合條件的農村人居環境整治項目，通過特許經營等方式吸引社會資本參與項目建設和運行。鼓勵農村集體經濟組織通過盤活集體經營性建設用地、空閑房子及宅基地等途徑，多渠道籌集資金用于人居環境整治。

　　(四)健全長效機制。按照村居人居環境管護五有(有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查)要求，明確管護主體和資金來源，建立健全日常管理制度。大力推行以村兩委班子成員包片、黨員包街、村民包房前屋后為主要內容的村莊管護三包制度，切實發揮村民主體作用。

　　四、組織保障

　　(一)加強組織領導。開展農村人居環境整治三年行動，是實施鄉村振興戰略的重要內容和基礎性工作。鎮村成立領導小組，強化組織協調，分工明確，確保高效有力的推進工作。

　　(二)分步推進實施。按照一年提標擴面、兩年初見成效、三年全面提升的要求，各牽頭主抓部門要根據責任分工，提出任務目標，列出年度計劃，確定時間表、路線圖和籌資渠道，實行臺賬化管理、項目化推進。堅持先易后難、分類推進，支持村級組織和農村工匠帶頭人等承接村內環境整治、村內道路、植樹造林等小型涉農工程項目，節省建設成本。加快整治進度，提升治理水平。

　　(三)強化激勵引導。廣泛開展小手拉大手等系列活動，以學生帶動家長，逐步養成良好的環境衛生習慣;通過電視、微信等媒體開展多層次、多形式的宣傳教育，努力營造農村人居環境整治人人參與、人人受益的良好氛圍。

　　人居環境整治工作方案篇10

　　改善農村人居環境，建設美麗宜居鄉村，是實施鄉村振興戰略的一項重要任務，事關全面建成小康社會，事關廣大農民根本福祉，事關農村社會文明和諧。近年來，各地區各部門認真貫徹黨中央、國務院決策部署，把改善農村人居環境作為社會主義新農村建設的重要內容，大力推進農村基礎設施建設和城鄉基本公共服務均等化，農村人居環境建設取得顯著成效。同時，我國農村人居環境狀況很不平衡，臟亂差問題在一些地區還比較突出，與全面建成小康社會要求和農民群眾期盼還有較大差距，仍然是經濟社會發展的突出短板。為加快推進農村人居環境整治，進一步提升農村人居環境水平，制定本方案。

　　一、總體要求

　　(一)指導思想。

　　全面貫徹黨的十九大精神，緊緊圍繞統籌推進五位一體總體布局和協調推進四個全面戰略布局，牢固樹立和貫徹落實新發展理念，實施鄉村振興戰略，堅持農業農村優先發展，堅持綠水青山就是金山銀山，順應廣大農民過上美好生活的期待，統籌城鄉發展，統籌生產生活生態，以建設美麗宜居村莊為導向，以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，動員各方力量，整合各種資源，強化各項舉措，加快補齊農村人居環境突出短板，為如期實現全面建成小康社會目標打下堅實基礎。

　　(二)基本原則

　　因地制宜、分類指導。根據地理、民俗、經濟水平和農民期盼，科學確定本地區整治目標任務，既盡力而為又量力而行，集中力量解決突出問題，做到干凈整潔有序。有條件的地區可進一步提升人居環境質量，條件不具備的地區可按照實施鄉村振興戰略的總體部署持續推進，不搞一刀切。確定實施易地搬遷的村莊、擬調整的空心村等可不列入整治范圍。

　　示范先行、有序推進。學習借鑒浙江等先行地區經驗，堅持先易后難、先點后面，通過試點示范不斷探索、不斷積累經驗，帶動整體提升。加強規劃引導，合理安排整治任務和建設時序，采用適合本地實際的工作路徑和技術模式，防止一哄而上和生搬硬套，杜絕形象工程、政績工程。

　　注重保護、留住鄉愁。統籌兼顧農村田園風貌保護和環境整治，注重鄉土味道，強化地域文化元素符號，綜合提升田水路林村風貌，慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房，保護鄉情美景，促進人與自然和諧共生、村莊形態與自然環境相得益彰。

　　村民主體、激發動力。尊重村民意愿，根據村民需求合理確定整治優先序和標準。建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制，動員村民投身美麗家園建設，保障村民決策權、參與權、監督權。發揮村規民約作用，強化村民環境衛生意識，提升村民參與人居環境整治的自覺性、積極性、主動性。

　　建管并重、長效運行。堅持先建機制、后建工程，合理確定投融資模式和運行管護方式，推進投融資體制機制和建設管護機制創新，探索規模化、專業化、社會化運營機制，確保各類設施建成并長期穩定運行。

　　落實責任、形成合力。強化地方黨委和政府責任，明確省負總責、縣抓落實，切實加強統籌協調，加大地方投入力度，強化監督考核激勵，建立上下聯動、部門協作、高效有力的工作推進機制。

　　(三)行動目標。到20xx年，實現農村人居環境明顯改善，村莊環境基本干凈整潔有序，村民環境與健康意識普遍增強。

　　東部地區、中西部城市近郊區等有基礎、有條件的地區，人居環境質量全面提升，基本實現農村生活垃圾處置體系全覆蓋，基本完成農村戶用廁所無害化改造，廁所糞污基本得到處理或資源化利用，農村生活污水治理率明顯提高，村容村貌顯著提升，管護長效機制初步建立。

　　中西部有較好基礎、基本具備條件的地區，人居環境質量較大提升，力爭實現90%左右的村莊生活垃圾得到治理，衛生廁所普及率達到85%左右，生活污水亂排亂放得到管控，村內道路通行條件明顯改善。

　　地處偏遠、經濟欠發達等地區，在優先保障農民基本生活條件基礎上，實現人居環境干凈整潔的基本要求。

　　二、重點任務

　　(一)推進農村生活垃圾治理。統籌考慮生活垃圾和農業生產廢棄物利用、處理，建立健全符合農村實際、方式多樣的生活垃圾收運處置體系。有條件的地區要推行適合農村特點的垃圾就地分類和資源化利用方式。開展非正規垃圾堆放點排查整治，重點整治垃圾山、垃圾圍村、垃圾圍壩、工業污染上山下鄉。

　　(二)開展廁所糞污治理。合理選擇改廁模式，推進廁所革命。東部地區、中西部城市近郊區以及其他環境容量較小地區村莊，加快推進戶用衛生廁所建設和改造，同步實施廁所糞污治理。其他地區要按照群眾接受、經濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求，普及不同水平的衛生廁所。引導農村新建住房配套建設無害化衛生廁所，人口規模較大村莊配套建設公共廁所。加強改廁與農村生活污水治理的有效銜接。鼓勵各地結合實際，將廁所糞污、畜禽養殖廢棄物一并處理并資源化利用。

　　(三)梯次推進農村生活污水治理。根據農村不同區位條件、村莊人口聚集程度、污水產生規模，因地制宜采用污染治理與資源利用相結合、工程措施與生態措施相結合、集中與分散相結合的建設模式和處理工藝。推動城鎮污水管網向周邊村莊延伸覆蓋。積極推廣低成本、低能耗、易維護、高效率的污水處理技術，鼓勵采用生態處理工藝。加強生活污水源頭減量和尾水回收利用。以房前屋后河塘溝渠為重點實施清淤疏浚，采取綜合措施恢復水生態，逐步消除農村黑臭水體。將農村水環境治理納入河長制、湖長制管理。

　　(四)提升村容村貌。加快推進通村組道路、入戶道路建設，基本解決村內道路泥濘、村民出行不便等問題。充分利用本地資源，因地制宜選擇路面材料。整治公共空間和庭院環境，消除私搭亂建、亂堆亂放。大力提升農村建筑風貌，突出鄉土特色和地域民族特點。加大傳統村落民居和歷史文化名村名鎮保護力度，弘揚傳統農耕文化，提升田園風光品質。推進村莊綠化，充分利用閑置土地組織開展植樹造林、濕地恢復等活動，建設綠色生態村莊。完善村莊公共照明設施。深入開展城鄉環境衛生整潔行動，推進衛生縣城、衛生鄉鎮等衛生創建工作。

　　(五)加強村莊規劃管理。全面完成縣域鄉村建設規劃編制或修編，與縣鄉土地利用總體規劃、土地整治規劃、村土地利用規劃、農村社區建設規劃等充分銜接，鼓勵推行多規合一。推進實用性村莊規劃編制實施，做到農房建設有規劃管理、行政村有村莊整治安排、生產生活空間合理分離，優化村莊功能布局，實現村莊規劃管理基本覆蓋。推行政府組織領導、村委會發揮主體作用、技術單位指導的村莊規劃編制機制。村莊規劃的主要內容應納入村規民約。加強鄉村建設規劃許可管理，建立健全違法用地和建設查處機制。

　　(六)完善建設和管護機制。明確地方黨委和政府以及有關部門、運行管理單位責任，基本建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查的村莊人居環境管護長效機制。鼓勵專業化、市場化建設和運行管護，有條件的地區推行城鄉垃圾污水處理統一規劃、統一建設、統一運行、統一管理。推行環境治理依效付費制度，健全服務績效評價考核機制。鼓勵有條件的地區探索建立垃圾污水處理農戶付費制度，完善財政補貼和農戶付費合理分擔機制。支持村級組織和農村工匠帶頭人等承接村內環境整治、村內道路、植樹造林等小型涉農工程項目。組織開展專業化培訓，把當地村民培養成為村內公益性基礎設施運行維護的重要力量。簡化農村人居環境整治建設項目審批和招投標程序，降低建設成本，確保工程質量。

　　三、發揮村民主體作用

　　(一)發揮基層組織作用。發揮好基層黨組織核心作用，強化黨員意識、標桿意識，帶領農民群眾推進移風易俗、改進生活方式、提高生活質量。健全村民自治機制，充分運用一事一議民主決策機制，完善農村人居環境整治項目公示制度，保障村民權益。鼓勵農村集體經濟組織通過依法盤活集體經營性建設用地、空閑農房及宅基地等途徑，多渠道籌措資金用于農村人居環境整治，營造清潔有序、健康宜居的生產生活環境。

　　(二)建立完善村規民約。將農村環境衛生、古樹名木保護等要求納入村規民約，通過群眾評議等方式褒揚鄉村新風，鼓勵成立農村環保合作社，深化農民自我教育、自我管理。明確農民維護公共環境責任，庭院內部、房前屋后環境整治由農戶自己負責;村內公共空間整治以村民自治組織或村集體經濟組織為主，主要由農民投工投勞解決，鼓勵農民和村集體經濟組織全程參與農村環境整治規劃、建設、運營、管理。

　　(三)提高農村文明健康意識。把培育文明健康生活方式作為培育和踐行社會主義核心價值觀、開展農村精神文明建設的重要內容。發揮愛國衛生運動委員會等組織作用，鼓勵群眾講衛生、樹新風、除陋習，摒棄亂扔、亂吐、亂貼等不文明行為。提高群眾文明衛生意識，營造和諧、文明的社會新風尚，使優美的生活環境、文明的生活方式成為農民內在自覺要求。

　　四、強化政策支持

　　(一)加大政府投入。建立地方為主、中央補助的政府投入體系。地方各級政府要統籌整合相關渠道資金，加大投入力度，合理保障農村人居環境基礎設施建設和運行資金。中央財政要加大投入力度。支持地方政府依法合規發行政府債券籌集資金，用于農村人居環境整治。城鄉建設用地增減掛鉤所獲土地增值收益，按相關規定用于支持農業農村發展和改善農民生活條件。村莊整治增加耕地獲得的占補平衡指標收益，通過支出預算統籌安排支持當地農村人居環境整治。創新政府支持方式，采取以獎代補、先建后補、以工代賑等多種方式，充分發揮政府投資撬動作用，提高資金使用效率。

　　(二)加大金融支持力度。通過發放抵押補充貸款等方式，引導國家開發銀行、中國農業發展銀行等金融機構依法合規提供信貸支持。鼓勵中國農業銀行、中國郵政儲蓄銀行等商業銀行擴大貸款投放，支持農村人居環境整治。支持收益較好、實行市場化運作的農村基礎設施重點項目開展股權和債權融資。積極利用國際金融組織和外國政府貸款建設農村人居環境設施。

　　(三)調動社會力量積極參與。鼓勵各類企業積極參與農村人居環境整治項目。規范推廣政府和社會資本合作(PPP)模式，通過特許經營等方式吸引社會資本參與農村垃圾污水處理項目。引導有條件的地區將農村環境基礎設施建設與特色產業、休閑農業、鄉村旅游等有機結合，實現農村產業融合發展與人居環境改善互促互進。引導相關部門、社會組織、個人通過捐資捐物、結對幫扶等形式，支持農村人居環境設施建設和運行管護。倡導新鄉賢文化，以鄉情鄉愁為紐帶吸引和凝聚各方人士支持農村人居環境整治。

　　(四)強化技術和人才支撐。組織高等學校、科研單位、企業開展農村人居環境整治關鍵技術、工藝和裝備研發。分類分級制定農村生活垃圾污水處理設施建設和運行維護技術指南，編制村容村貌提升技術導則，開展典型設計，優化技術方案。加強農村人居環境項目建設和運行管理人員技術培訓，加快培養鄉村規劃設計、項目建設運行等方面的技術和管理人才。選派規劃設計等專業技術人員駐村指導，組織開展企業與縣、鄉、村對接農村環保實用技術和裝備需求。

　　五、扎實有序推進

　　(一)編制實施方案。各省(自治區、直轄市)要在摸清底數、總結經驗的基礎上，抓緊編制或修訂省級農村人居環境整治實施方案。省級實施方案要明確本地區目標任務、責任部門、資金籌措方案、農民群眾參與機制、考核驗收標準和辦法等內容。特別是要對照本行動方案提出的目標和六大重點任務，以縣(市、區、旗)為單位，從實際出發，對具體目標和重點任務作出規劃。扎實開展整治行動前期準備，做好引導群眾、建立機制、籌措資金等工作。各省(自治區、直轄市)原則上要在20XX年3月底前完成實施方案編制或修訂工作，并報住房城鄉建設部、環境保護部、國家發展改革委備核。中央有關部門要加強對實施方案編制工作的指導，并將實施方案中的工作目標、建設任務、體制機制創新等作為督導評估和安排中央投資的重要依據。

　　(二)開展典型示范。各地區要借鑒浙江千村示范萬村整治等經驗做法，結合本地實踐深入開展試點示范，總結并提煉出一系列符合當地實際的環境整治技術、方法，以及能復制、易推廣的建設和運行管護機制。中央有關部門要切實加強工作指導，引導各地建設改善農村人居環境示范村，建成一批農村生活垃圾分類和資源化利用示范縣(市、區、旗)、農村生活污水治理示范縣(市、區、旗)，加強經驗總結交流，推動整體提升。

　　(三)穩步推進整治任務。根據典型示范地區整治進展情況，集中推廣成熟做法、技術路線和建管模式。中央有關部門要適時開展檢查、評估和督導，確保整治工作健康有序推進。在方法技術可行、體制機制完善的基礎上，有條件的地區可根據財力和工作實際，擴展治理領域，加快整治進度，提升治理水平。

　　六、保障措施

　　(一)加強組織領導。完善中央部署、省負總責、縣抓落實的工作推進機制。中央有關部門要根據本方案要求，出臺配套支持政策，密切協作配合，形成工作合力。省級黨委和政府對本地區農村人居環境整治工作負總責，要明確牽頭責任部門、實施主體，提供組織和政策保障，做好監督考核。要強化縣級黨委和政府主體責任，做好項目落地、資金使用、推進實施等工作，對實施效果負責。市地級黨委和政府要做好上下銜接、域內協調和督促檢查等工作。鄉鎮黨委和政府要做好具體組織實施工作。各地在推進易地扶貧搬遷、農村危房改造等相關項目時，要將農村人居環境整治統籌考慮、同步推進。

　　(二)加強考核驗收督導。各省(自治區、直轄市)要以本地區實施方案為依據，制定考核驗收標準和辦法，以縣為單位進行檢查驗收。將農村人居環境整治工作納入本省(自治區、直轄市)政府目標責任考核范圍，作為相關市縣干部政績考核的重要內容。住房城鄉建設部要會同有關部門，根據省級實施方案及明確的目標任務，定期組織督導評估，評估結果向黨中央、國務院報告，通報省級政府，并以適當形式向社會公布。將農村人居環境作為中央環保督察的重要內容。強化激勵機制，評估督察結果要與中央支持政策直接掛鉤。

　　(三)健全治理標準和法治保障。健全農村生活垃圾污水治理技術、施工建設、運行維護等標準規范。各地區要區分排水方式、排放去向等，分類制定農村生活污水治理排放標準。研究推進農村人居環境建設立法工作，明確農村人居環境改善基本要求、政府責任和村民義務。鼓勵各地區結合實際，制定農村垃圾治理條例、鄉村清潔條例等地方性法規規章和規范性文件。

　　(四)營造良好氛圍。組織開展農村美麗庭院評選、環境衛生光榮榜等活動，增強農民保護人居環境的榮譽感。充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網絡新媒體，廣泛宣傳推廣各地好典型、好經驗、好做法，努力營造全社會關心支持農村人居環境整治的良好氛圍。