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最新農業抗旱救災工作方案（精選11篇）
在寫作工作方案時，可以預想多種方法避免可能發生的問題。在開展工作前，我們需要先準備多份工作方案以供上級參考，一起來參考工作方案是怎么寫的吧，下面是小編為大家整理的最新農業抗旱救災工作方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
最新農業抗旱救災工作方案 篇1
為做好汛期農業防災減災的相關工作，全力以赴奪取全年糧食和農業豐收，特制定本方案。
一、氣候狀況預測
根據省農業農村廳和省氣象局會商預測，2022年6月至2022年9月，全省農業氣候狀況總體為一般到偏差等級，極端天氣氣候事件偏多，發生區域性、階段性的洪澇、干旱等農業氣象災害風險較高，可能會對全年農業生產產生不利影響。
（一）西部地區暴雨洪澇災害偏重。預計汛期畢節市大部、六盤水市北部氣溫略低0.1～1.0℃，熱量條件總體偏差，玉米、大豆等秋收作物成熟收獲期可能推遲。畢節市、六盤水市、安順市西部及黔西南州西部等西部地區降水量在900～1200毫米之間，較常年偏多1～3成，局地洪澇、低溫陰雨等氣象災害偏重發生，可能會影響秋收作物的顆粒歸倉。馬鈴薯、玉米、大豆、高粱等秋收作物病害發生風險較高。
（二）東、南部地區高溫干旱災害偏重。汛期黔東南州大部、黔南州東北部、銅仁市南部降水量在350～600毫米，降水偏少2～5成，7月中旬后期開始，區域性干旱將逐步發展，其中銅仁市南部、黔東南州及黔南州東部等地有中等略偏重程度的干旱發生，高溫（日最高氣溫≥35℃）日數偏多1～4天，發生水稻高溫熱害的風險較高，農作物蟲害重于病害。
（三）北部地區洪澇災害偏重。汛期銅仁市北部、遵義市北部等省的北部邊緣地區降水量在900～1200毫米，較常年偏多1～3成，其中夏季（6月至8月）遵義市大部、貴陽市北部、銅仁市西北部降水偏多2～5成，局地可能發生極端性強降水，洪澇災害風險高，田間高濕易誘發水稻、玉米、大豆、辣椒等作物病蟲害。
二、應急預案
（一）監測預警。各級農業農村部門要與氣象、應急、水利等部門建立穩定暢通的會商機制，第一時間掌握災害性天氣發生變化趨勢，根據各地苗情、墑情、災情的.發展動態，認真研判災害性天氣防范的重點區域和措施。及時發布預警信息，適時啟動應急響應，組織農推、植保、果蔬、畜牧、漁業等技術專家，深入基層實地指導群眾開展防災減災。
（二）信息發布。各級農業農村部門獲取氣象災害預警信息后，要會同氣象部門及時通過廣播電視、短視頻、短信等形式發布預警信息。預警信息內容包括災害發生類型、預計影響范圍、持續時間、警示事項、防范措施等。要將災害預警信息傳達至鄉、村及農戶，讓農民知道防什么、怎么防，提早做好應對準備。
（三）災情調度。汛期各級農業農村部門要堅持24小時值班制度，第一時間掌握災害發生程度、發生區域，逐級上報至省農業農村廳，為科學研判應對措施提供準確參考。
（四）響應分級。根據《貴州省氣象災害預警分級標準》及《貴州省氣象災害應急預案》，針對干旱、冰雹、洪澇等氣象災害事件可能對農業生產造成的危害性、緊急程度、可控性和影響范圍等，一般由低到高設定為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）四個等級。
（五）響應措施。
1.Ⅳ、Ⅲ級應急響應措施
（1）密切關注氣象災害發生發展和災情。
（2）組織技術專家組提出防御意見和方案。
（3）檢查各項防御措施的落實情況。
（4）災后，及時核查核實受災情況，并報上級部門；組織技術專家組指導災區立即開展災后生產恢復指導。
（5）根據災區需求，調劑、調運救災物資工作。配合農業保險機構及時進行勘損，確定理賠方案及早撥付理賠資金。
2.Ⅱ級應急響應措施
（1）省農業農村廳主持會商，部署應急工作，及時將有關情況報告省政府和農業農村部。指導和督促各市（州）農業農村局、各直屬單位做好相關防御工作。
（2）密切關注氣象災害發生發展，采取24小時值班制，及時掌握災情變化，組織技術專家組提出防御意見和方案。
（3）檢查各項防御措施的落實情況。
（4）災后，各級農業農村部門及時核查核實受災情況并立即向上級部門匯報；省農業農村廳、各級農業農村部門要組織相關技術專家組針對苗情、災情、墑情提出相應的災后生產恢復技術方案，并赴災區指導參與減災、救災工作。
（5）根據災區需求，調劑、調運救災物資工作。配合農業保險機構及時進行勘損，確定理賠方案及早撥付理賠資金。
3.Ⅰ級應急響應行動
（1）省農業農村廳主持會商，各處室負責人參加，及時將災情情況報告省政府和農業農村部，重大問題報請省政府組織協調，有關部門予以支持。指導和督促各市（州）、各直屬單位做好防災減災相關工作。
（2）密切關注氣象災害發生發展動態，采取24小時值班制，加密調度災情，及時掌握災情變化。
（3）協同相關部門開展農業生產重點產業、區域各項防御措施的檢查。
（4）災后，各級農業農村部門及時核查核實受災情況并立即向上級部門匯報；省農業農村廳、各級農業農村部門要組織相關技術專家組針對苗情、災情、墑情提出相應的災后生產恢復技術方案。
（5）發動農技人員、社會組織、志愿者等，在確保人員安全的前提下，并赴災區指導和參與減災、救災工作，盡可能減小損失。
（6）根據災區需求，調劑、調運救災物資工作。配合農業保險機構及時進行勘損，確定理賠方案及早撥付理賠資金。
三、保障措施
（一）強化組織領導。各級農業農村部門要按照中央和省委、省政府的決策部署，提高政治站位，切實把做好汛期農業防災減災作為奪取全年糧食和農業豐收的頭等大事。加強組織領導，落實工作責任，細化工作措施，完善應急預案，全力做好防災減災工作，切實減輕災害損失，奮力奪取全年糧食和農業豐收。
（二）加強會商研判。加強氣象、應急、水利部門聯合會商，及時掌握雨情、汛情、災情、墑情，強化信息共享共用，對干旱、洪澇等農業災害發生趨勢開展精準評估，科學研判農業災害損失。加強救災種子的調劑和調運，適當增加救災種子種類，確保改種補種的用種需要。
（三）強化預警服務。提前發布監測預警信息，突出抓好關鍵區域、關鍵農時，提早安排部署防范應對工作。加強重大病蟲害源頭區、常年重發區監測預警力度，分片區、分時段、分病蟲組織做好監測防控，結合實際，采取統防統治或點殺點治措施，推動病蟲防控關口前移。
（四）做好技術指導。充分發揮“揭榜掛帥”技術服務指導，組織各級技術力量壓到一線，推進措施落實到戶到田，切實幫助農民解決實際問題。深入田間地頭查苗情、查墑情、查災情，科學評估干旱、洪澇、低溫、病蟲害發生趨勢及影響，制定精細化的田管技術方案。充分發揮社會化服務組織和新型農業經營主體作用，示范帶動小農戶科學抗災減損。
（五）強化宣傳引導。充分利用新媒體、新手段，加強正面引導，主動宣傳農業防災減災工作。普及重大農業氣象災害的影響和科學避災防災抗災技術措施，大力宣傳農業抗災救災的重大行動、重大措施和好經驗、好做法、好典型，為農業防災減災營造良好的輿論氛圍。
最新農業抗旱救災工作方案 篇2
為有效預防農業低溫霜凍、干旱災害，保證抗災救災工作高效有序進行，最大程度地減少人民群眾財產損失，促進全市經濟社會持續健康發展。根據《景洪市突發公共事件總體應急預案》《景洪市防汛抗旱應急預案》和《景洪市氣象災害應急預案》等，結合實際，制定本方案。
一、適用范圍
本方案適用于景洪市范圍內發生的低溫霜凍、干旱災害的預防和應急處置。
二、工作原則
（一）以人為本，預防為主。最大程度地保護人民群眾的生命安全是應急處置的首要任務。密切監視低溫、干旱等災情，認真做好各項防范工作。在處置過程中，應采取一切可行措施，最大程度地保護農民的生命和財產安全。增強憂惠意識，堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合，做好應對農業重大低溫霜凍、干旱災害突發事件的各項準備工作。
（二）統一領導，分級負責。建立健全分類管理、分級負責，條塊結合、屬地管理為主的應急管理體制，實行行政領導責任制。
各鄉鎮、街道、農場負責統一領導和指揮職責范圍內應急處置行動，各有關單位按照各自職責做好有關應對工作。
（三）依法防御，科學調度。堅持依法防寒抗旱，按照“政府主導、部門聯動、公眾參與”的原則建立健全防御體系。防寒抗旱工作按照統一部署，突出重點、兼顧一般，科學調度、優化配置、下級服從上級、局部服從全局。
（四）果斷處置，全力搶險。各級各有關單位要按照有關法律、法規和本處置預案要求，提高應急能力。如發生農業低溫霜凍、干旱等自然災害時，要迅速反應，分工負責，溝通協調，整體聯動，采取果斷措施，保證處置工作順利實施。
三、防寒抗旱災前措施
（一）防災減災準備
1.組織思想準備。各鄉鎮、街道、農場防寒抗旱領導小組要成立防災減災辦公室，不斷完善農業防寒抗旱組織，落實責任制要加強宣傳，強化農業防災減災意識，做好防大災抗大災的思想準備。
2.農業設施準備。各級各部門要充分利用已建農業基礎設施，做好農田設施、農業機電設備的加固和防護措施，并做好相關基礎設施的維修、加固、改造，增強農田及各類農業基礎設施抗御災害的能力。
3.預案準備。各鄉鎮、街道、農場要根據本行政區域內歷年來農業重大低溫霜凍、干旱災害的發生規律，修訂完善應急預案，確定防御重點。研究制定關鍵時段、重點區域和薄弱環節的農業抗災救災、恢復生產措施。指導重大低溫霜凍、干旱災害多發區域的農業生產結構調整，提高農業生產的避災抗災能力。
4.物資與技術準備。按照分級負責的原則，儲備必要的農業生產資料等救災物資。積極培訓、推廣農業防災減災技術，組織開展農業防災減災技術攻關。
5.專家隊伍準備。各級各有關部門要建立防寒抗旱專家隊伍，為指導防災減災及災后恢復生產提供可靠智力保障。
（二）農業低溫霜凍與干旱判定依據與處置
根據氣象、水務部門數據分析，低溫霜凍和干旱災害易發生在冬、春季或灌溉設施配套不完善的山區、半山區。災害發生區域主要種植作物是糧食、橡膠、茶葉、熱帶水果、蔬菜、咖啡等，這些作物生物學特性能耐受最低臨界溫度是-5℃~10℃之間，持續時間1~12小時范圍內（具體詳見附表1）；畜牧養殖品種主要為豬、雞、牛、羊等畜禽，對低溫寒害受影響較大的主要是老、幼、孕、弱勢群體；水產養殖低溫寒害受影響是以羅非魚為主養品種的壩區，羅非魚的低溫耐受臨界溫度為10℃，高溫、干旱災害最高臨界溫度是35℃~40℃，無有效降雨持續時間在40天左右，根據農作物和水產養殖臨界溫度及持續時間。出現以上災害性天氣時，各鄉鎮、街道、農場要組織相關人員到受災地點進行確認核實災情，并將受災情況形成報告上報上一級政府和農業農村行政主管部門。
各鄉鎮、街道、農場要加強多部門溝通協作、信息共享和會商研判，進一步加強低溫霜凍、干旱天氣的預報和監測預警工作，提高預報預警精度，盡可能延長預見期，為應對工作提供科學、系統支撐。充分利用有效手段、及時準確向群眾發布預測預警信息，切實做到重要天氣、寒情、旱情及時全面傳遞到村、到戶、到人，及早做好農業防災減災準備工作。
各級各部門按照各自職能部署防寒抗旱工作；指導抗災救災和災后恢復生產；及時收集、整理和反映農業災害信息；指導災區群眾開展農業結構調整，開展防災減災技術示范培訓；提出農業生產救災資金的分配意見，加強救災資金管理工作。視災情及時組織專業技術人員，深入受災一線、田間地頭幫助群眾科學防災減災，組織黨員、干部和受災群眾開展生產自救，減少災害性天氣給農業生產帶來的不利影響，力爭將損失降至最低。
（三）防寒災前措施
低溫霜凍天氣會對正在生長發育的農作物、畜禽、水產養殖造成傷害，使農作物局部傷害，造成落花、落葉，導致減產或全株死亡，對畜禽和羅非魚生產造成凍傷、凍死，降低機體抵抗力等危害。農作物遭受霜凍危害的機理主要是：凍結使細胞脫水引起危害；代謝過程被破壞，原生質結構受損傷以及細胞內冰塊的機械損傷。農作物內部的水分被凍結成冰晶，霜凍過后，氣溫很快回升，水分蒸發量大，致使植物枯萎而死亡。根據我市近年來低溫霜凍發生分布區域看，主要集中在海拔在1000米以上地區呈帶狀分布（詳見日最低氣溫分布圖），這一區域農作物種植（主要種植作物是水稻、茶葉、水果、咖啡、部分橡膠等），在低溫冷害主要出現在日最低氣溫<10℃時，在農業技術上主要采取以下措施：
種植業生產方面：
1.選擇適宜種植地、播種期和移栽期。喜溫作物只能栽植在全年無霜期較長的地區，根據某一栽培植物生長發育最低臨界溫度和霜凍指標，分析多年的氣候資料，找出適宜作物生長的氣候帶，是防御霜凍最經濟的.辦法。結合當地歷年低溫霜凍發生情況和當年的天氣中長期預測預報，確定需種植作物的最佳播種、移栽期是避開低溫霜凍最重要的措施。如，勐旺瑤家村海拔1000~1200米部分區域，以種植茶葉為主，歷年來發生低溫霜凍頻繁，這些點狀區域應采取調整種植結構，發展種植需要低溫春化、耐低溫作物或調整播種節令規避冷害霜凍發生時間段。
2.推廣采用耐寒抗凍新品種，實行科學栽培管理，提高作物的抗低溫霜凍能力。在經常發生霜凍的區域，選用抗低溫霜凍能力較強的品種，是防御霜凍最經濟有效的措施。選用既抗霜凍又優質高產的新品種，是低溫霜凍區域發展農業生產的最佳對策，科學栽培管理可提高作物的防抗低溫霜凍能力。要不違農時，適時早播，使作物能早生快發，在發生低溫霜凍前正常成熟，從而防止霜凍災害，選用的作物品種要與當地的無霜凍期相適應，避免選用晚熟品種，防止低溫霜凍來臨時還未能正常成熟而受害。
3.物理化學防低溫霜凍措施。一是覆蓋法。可用于大面積推廣防霜、適用于園藝及大田經濟作物，用草簾、草灰、沙土等覆蓋在作物幼苗上，可使地面熱量不易散失，用塑料薄膜覆蓋，效果更明顯。二是熏煙法。利用燃燒發煙物，使其形成煙幕，達到防霜的目的。煙幕可使地面有效輻射減少，降溫減慢，增溫效果為0.53.0℃。一般常用雜草、枯枝等作發煙材料，也可以用化學藥劑，如紅磷等作發煙劑。三是灌溉法。灌水能增大土壤熱容量和導熱率，增加空氣溫度，減少輻射冷卻。相比不灌水的農田，作物葉面溫度可提高1~2℃，還可用噴霧或噴灌等形式，其防霜效果也較好。如霜凍較輕，可每隔15~30小時噴1次，如霜凍較重，一般7~8小時噴1次，噴水數量每次每畝65~125千克。
畜牧業生產方面：
1.提前注意檢查畜禽圈舍、門窗和房頂，應增設保溫簾（膜），在迎風面應留意不要留縫隙，防止賊風。
2.當惡劣天氣來臨前，可根據養殖情況，適當增加高能量飼料飼喂量，提高畜禽個體御寒能力。
3.可適當增加圈舍養殖密度，讓畜禽互相以體溫取暖，畜禽多散熱多，對提高舍溫有一定作用。
4.在寒冷氣候下，容易造成畜群呼吸道、腸道疾病和傳染病發生。養殖場可根據免疫計劃或疫情流行情況，增加一次疫苗免疫。除疫苗加強免疫接種外，可采取在飼料中添加預防性藥物，以預防和控制呼吸道和腸道疾病的發生。
5.要檢查畜禽圈含水洛、電路、道路，保證三路暢通和注意防火安全，并預備好足夠的應急備用設備和材料。
6.加大橡膠、稻谷、玉米、畜牧業政策性保險宣傳工作，做到應保盡保，降解生產風險，增強救災和災后恢復生產實力，減少災害損失。
漁業生產方面：
1.要加深池水保溫。一般當池塘表層永溫降到8~10℃時，水溫2米以上的池塘，底層水溫相對保持在15~17℃以上。
2.搭建保溫棚，加蓋養殖薄膜等保溫措施，這是羅非魚越冬防寒最常見的一種做法。
3.大面積水產養殖區域可以采取使用水質與底質改良劑，潑灑增氧劑，改良水質與底質，為養殖生物正常生長提供適宜水域環境。
4.調整養殖品種結構并及時出售易受低溫影響的羅非魚、羅氏沼蝦等以降低損失。
5.提前清除魚塘淤積，改善養殖水體質量。養殖過程中發現死魚及時打撈以免污染水體。
6.要加強巡塘管理，記錄水質、容氧等變化，技術部門可根據水溫變化指導養殖戶進行科學投喂，避免飼料浪費和水質惡化。
（四）防旱災前措施
干旱天氣發生時，尤其是冬春旱和夏旱會阻礙農作物的正常生長發育，播種期會使幼苗破土較難，導致缺苗斷壟的現象發生，在農作物需水臨界期處于幼穗分化階段、光合作用較強，新陳代謝比較旺盛，葉面蒸騰量較大，屬于農作物需水關鍵期，干旱阻礙農作物的正常抽穗、開花，影響籽粒灌漿與成熟，病蟲害頻發、產量降低或植株死亡；對畜牧業造成畜禽飲水困難，增加疫病發生風險，影響養殖效益。在干旱發生前，各轄區范圍內大面積無有效降雨在30~50天內（詳見平均降雨量分布圖），在農業技術上主要采取以下措施：
種植業生產方面：
1.調整種植結構，積極發展設施農業、特色農業；加強田間管理，適時鎮壓提摘，搶摘播種或延遲播種，多用農家肥，盡量少用無機肥，防止土壤板結。
2.調整作物結構，改進作物布局，調整耕作制度、調整熟制、發展間套種等措施；推廣應用耐旱新品種、改種耐旱作物、旱育稀植、薄膜覆蓋、節水灌溉措施（采用噴滴灌設施）、保水劑或抗旱劑等一些有效的農業技術方法。比如：大渡崗鄉片區，因灌溉設施未完善，常年靠自然降雨滿足農業生產需求，糧食種植方面建議種植需水量較小的旱地作物（玉米、大豆等），在山區、半山區推廣應用噴、滴灌節水灌溉設施。
3.提前布局謀劃建設抗旱應急水源工程；發動群眾建設小水窖、水池、壩塘等應急備用水源設施。
4.不斷完善渠系配套水利設施，充分利用現有水資源，提高水資源利用率，建立水庫科學合理的用水、調度、管理等制度；充分利用汛期雨洪資源，提前關閘蓄水，擴大庫容井灌面積，以水補旱，提高水資源調控能力。
5.采取抗旱氣象人工增雨保障措施，抓住有利天氣條件，及時采取火箭和飛機等措施實施人工增雨作業。
畜牧業生產方面：
1.開源、節流。采取開渠引水和打井自給方式進行開源；種畜禽場、規模養殖場（戶）、農村散養戶應開展修補水池（窖）、飲用水管改造，防止“跑、冒、滴、漏”現象，防止浪費。
2.加強飼養管理，調整飼養方式。采取“干清糞”工藝清理糞便，保持合內干爽清潔，減少圈舍沖洗次數。
3.采取防暑降溫措施，畜禽圈舍要增加風扇，增加通風或定時噴水降溫消暑，散戶應注意防止畜禽發生中暑，減少損失。
4.強化飲水衛生，防止疾病滋生蔓延。由于干旱、高溫，當對水源沒有選擇余地時，如不注意畜禽飲水衛生，很容易誘發疾病、傳播疾病。對一些死水、混濁水等地面水應先凈化，然后再進行消毒。凈化可采用沉淀和過濾方法，沉淀多用明碗，每立方40~60克；過濾常用的濾料有礦渣、木炭等。消毒可采取漂臺粉消毒法、根據水質不同，清潔透明河水每立方加漂白粉6~8克。水質混濁河水每立方加漂白粉8~12克，環境較好的山塘水每立方加漂白粉8~12克、環境差的山塘水每立方加漂白粉12~18克。禁止使用工業污染和病原污染的水源。
5.調整畜禽養殖經營策略，減少損失。及時采取適當提前出欄，適當縮小規模，減小因缺水導致的畜禽損失。
漁業生產方面：
1.科學調度漁業用水，必要時確定最低水位線，避免多重損失；有條件的地區，可采取“過塘水”，即先水過塘、再灌溉農田的辦法，科學調配、充分利用有效的水資源。
2.根據氣侯預測提前增加池塘蓄水量。
3.控制水位。高溫季節易出現水溫分層、水質惡化現象。故要將水位控制在1.2~1.5米，既有合適的水溫，又可穩定水質。
4.采用生石灰調節和改善水質。可每隔10~15天，每畝每米水深用生石灰15千克，化水全池潑灑。
5.采用微生物制劑調節和改善水質。條件好的地方，可施用EM菌、活水寶、光合細菌、底改凈等有益微生物制劑和底質改良劑來改善水質及底質。
6.加強增氧措施。使用底層增氧機和在天氣悶熱、下雨天及平時凌晨24:00~1:00全池潑灑以過碳酸鈉為主要成分的片狀增氧劑200~300克/畝。
7.控制和減少養殖密度，減少對水體的需要。
四、預警和應急處置
按照災害種類、程度及范圍，啟動相應預案。當突發事件、自然災害、防汛抗旱達到啟動條件時，由市人民政府啟動《景洪市突發事件總體應急預案》《景洪市自然災害救助應急預案》《景洪市氣象災害應急預案》《景洪市防汛抗旱應急預案》，各部門按照職責響應。
五、信息報送
（一）信息的采集與報送。農業農村部門與氣象部門保持穩定暢通的信息交換渠道，定期、不定期的會商；市農業農村局通過農情系統向各鄉鎮、街道、農場采集農業重大災害信息。實行24小時領導帶班制度，值班人員全天在崗值守。信息主要采集內容：災害種類、發生時間、地點、范圍；農作物受災、成災、絕收面積；農作物損失程度；養殖受災戶數、畜禽死亡數；農田及農業基礎設施損毀情況，農業經濟損失，已經采取的對策措施等。
（二）信息報送實行分級上報、歸口處理。農業重大低溫霜凍、干旱災害發生后，由農業行政主管部門、應急管理部門向同級人民政府和上級農業行政主管部門、應急管理部門報告。
六、應急保障
市級和各鄉鎮、街道、農場分別成立農業防寒抗旱抗災工作領導小組，負責本行政區域的農業防寒抗旱抗災工作。根據屬地管理的原則、結合歷年來當地受災情況和重點區域，各鄉鎮、街道、農場制定本轄區內的農業防寒抗旱抗災應急實施方案，并上報上一級人民政府和農業農村行政主管部備案。
（一）市農業防寒抗旱抗災協調機構
市級成立農業防寒抗旱抗災工作領導小組，負責協調、指導全市農業防寒抗旱處置工作。由分管副市長擔任組長，政府辦分管副主任、市農業農村局局長任副組長，市民政局、市財政局、市自然資源局、市農業農村局、市水務局、市應急管理局、市市場監督管理局、市林業和草原局、市農墾局、市氣象局、市融媒體中心等成員單位。領導小組下設辦公室在市農業農村局，由市農業農村局局長兼任辦公室主任，市農業農村局、市應急管理局、市水務局分管領導兼任副主任。
（二）市農業防寒抗旱抗災工作領導小組職責
研究部署農業防寒抗旱抗災工作；指導農業防災救災和災后恢復生產；及時收集、整理和反映全市農業災害信息；指導災區農業結構調整，開展防災減災技術示范；提出農業生產救災資金的分配意見，加強救災資金管理工作；負責種子、化肥、農機、農藥等救災物資的儲備、調劑和管理。視災情，負責組派農業抗災救災工作組、專家組等赴災區開展指導和救災工作。
（三）市農業防寒抗旱抗災工作領導小組成員單位主要職責
市民政局：負責受災群眾臨時生活救助；組織、指導開展救災捐贈工作。
市財政局：負責應急救災資金籌集、撥付、管理和監督；協同有關部門向上級財政申請救災補助資金。
市自然資源局：提出耕地保護措施，指導基本農田保護區建設工作。
市農業農村局：及時收集、整理和反映全州農業低溫霜凍、干旱災害信息；指導農業抗災救災和災后復產；指導災區農戶調整農業種養殖結構，引進耐旱耐寒品種，大力發展節永農業，開展防災減災技術示范；負責強化病蟲監測預警，適時組織專家和農技人員，深入田間地頭，開展生產技術指導，大力推廣豐產栽培、綠色防控等科技措施；負責動物防寒抗旱及疫病防治工作，做好動物疫病疫苗、消毒藥品、診斷試劑等應急防疫物資的儲備和供應，組織畜禽、水產養殖場（戶）做好防寒保暖工作；配合提出農業生產救災資金的分配意見。
市水務局：負責結合產業發展，種植作物合理規劃，實施蓄、調水利設施，科學調度庫塘蓄水，保障人畜飲用水前提下盡力供給大春種植。同時，負責水文水情的監測和預報工作，對旱情形勢及時作出分析和預測預報。
市應急管理局：負責組織、指導、協調農業較大以上災害等突發事件應急救援。
市市場監督管理局：負責農資市場源頭管控，打擊哄抬農資價格行為、穩定農資市場價格；嚴格市場經營主體準入，打擊制售假劣農資等違法行為，保障受災地區所需化肥、農膜、農藥等農資的調供。
市林業和草原局：負責林果防寒抗旱工作，預警、災情匯總、災后恢復重建等。
市融媒體中心：負責開展防寒抗旱救災宣傳工作；及時準確報道市農業防寒抗旱工作領導小組審定的旱情、災情。
市農墾局：負責協調各農場在當地業務部門的領導下開展防寒抗旱工作。
市氣象局：負責氣象災害監測、預報預警，及時制作并發布氣象災害預警信息及有關防御指引；負責氣象災害信息的收集、分析、評估、審核和上報工作；為指揮部啟動和終止氣象災害應急預案、組織氣象防災減災提供決策依據和建議；組織實施增雨等人工影響天氣應急作業。
其他各有關部門按照農業防寒抗旱工作領導小組的統一部署，按照職責范圍，配合共同完成防寒抗旱救災工作。
最新農業抗旱救災工作方案 篇3
羅江區農業防汛抗旱減災工作要提高政治站位，堅持“人民至上、生命至上＂的理念，認真貫徹落實區委、區政府防汛抗旱減災工作的決策部署，堅決打好防范化解重大自然災害風險攻堅戰，切實保障人民群眾生命財產安全。各級農業農村部門要認真研究部署，堅持一崗雙責，明確責任，完善應急預案，狠抓落實，排查安全隱患，強化24小時值班值守，加強督查暗訪工作，確保安全度汛，最大程度減少汛期災害對農業造成的損失。
一、組織架構
成立羅江區農業農村局防汛抗旱減災工作領導小組，由局黨組書記、局長任組長，局所有領導班子成員任副組長，各中層單位負責人為成員，統一組織領導區農業農村局防汛抗旱減災工作。領導小組下設辦公室，負責處理我局防汛抗旱減災日常工作，由分管種植業的領導兼任辦公室主任，種植業科和養殖業科負責人兼任辦公室，副主任。
二、應急處置流程
（一）研究會商，摸清情況
區農業農村局發現或接到各鎮、各股站所上報災情后，立即啟動應急處置方案，由區農業農村局防汛抗旱減災領導小組進行研究會商，核實、匯總情況，確定災害等級，安排布置相應工作。
（二）趕赴災區指導抗災自救
根據災情程度，適時派出工作督導和技術小組深入災區調查了解災情，督促指導幫助災區開展農業救災工作。
（三）防止次生災害發生
大的洪澇災害，常伴隨傳染病疫情、農業污染、病蟲害暴發等次生災害發生，迅速組織畜牧、水產、植保等部門介入監控預警，調集藥品物資和技術人員，落實防控措施，防止次生災害發生。
（四）上報災情
災害發生后，由區農業農村局種植業科牽頭匯總農業災情向市人民政府防汛抗旱指揮部和市農業農村局報送。農業重大災害信息應按照《德陽市農業局緊急信息報送制度》（德農業〔2018〕39號）確定的報送程序、時間、內容上報。
（五）組織災后恢復生產
救災應急工作告一段落后，立即組織指導災區開展恢復生產工作，提出相應技術意見方案，力爭使災害損失降到最低程度。
1.種植業
根據災后季節時間、區場需求和土壤環境條件，立即組織
排洪排澇，制定洗苗扶苗、補種改種、旱區補水保苗等技術方案。組織調運補（改）種的種子、種苗和肥料、農藥等農用物資，做到及時搶種。組織農技人員做好技術指導，制定科學有效的栽培技術方案，加強對農民群眾的技術培訓。
2.養殖業
根據災后季節時間、受災程度，立即組織排洪排滂、開展生產自救，制定防疫方案，及時印發技術資料，指導開展場地清洗消毒、緊急免疫接種、補種補苗、加強飼養管理等救災措施，積極爭取和利用好國家和省級政策，加快恢復生產。
3.農業機械化
根據農村提灌水利設施災后損失情況，及時組織搶險救災，安排財政資金，搞好災后重建，確保提灌設施恢復提水能力，滿足農業生產需要。
三、工作措施
（一）完善各類應急預案，建立應急隊伍
各鎮、各有關站所要建立健全農業重大自然災害應急救援工作機制，進一步加強預案管理和應急裝備、力量建設，積極推動農業重大自然災害應急救援隊伍的建設工作，提升處置突發事件的能力，發揮應急救援隊伍在事故救援和抗擊自然災害中的重要作用，從而更好地指導抗災救災和生產自救，最大限度地降低災害損失、恢復農業生產。
（二）明確重點，強化預警，全面開展隱患排查
切實做好災情監測、預警和信息發布，第一時間將預警信息發布各鎮、各站所，各鎮、各站所要強化屬地管理，重點對農業生產基地、畜禽養殖場、水產養殖場等方面的安全隱患進行檢查；建立隱患檔案，實行清單式管理；對查出的`隱患督促責任單位制定整改措施，并及時整改到位，做到防在災前。
（三）健全值班值守，及時報送信息
堅持領導帶班制度，確保每天由一名領導班子成員帶班，嚴肅防汛抗旱減災工作紀律；堅持24小時堅守崗位，確保來電有人接聽，突發事件有人處理，對工作不到位、責任不落實的要嚴肅追查問責；加強值班值守相關制度知識的學習，要求參與值班的人員必須會使用傳真機及其他相關信息傳送技能；認真做好值班記錄，堅持痕跡管理。有關重要信息要按規定及時上報、傳遞。
最新農業抗旱救災工作方案 篇4
今年以來，受降雨量持續減少的影響，我鎮多地出現比較嚴重的旱情。全鎮水田總面積20258畝，受旱面積4790畝，其中205畝無抗旱條件，4585畝需要打井或抽水進行抗旱。為提高抗旱工作的主動性，有針對性的采取相應的抗旱措施，實現積極應對、沉著應對、科學應對、科學抗災，最大限度減輕旱災的影響和損失，維護全鎮社會穩定及經濟社會的可持續發展，結合我鎮實際，制定本方案。
一、指導思想
堅持以人為本，樹立防大旱、抗大災的思想，從“講政治、促和諧、保民生、保穩定”的高度，積極應對，自力更生，同心協力，共抗旱災，努力將災情損失降至最低程度，確保人畜飲水安全，維護我鎮社會大局穩定。
二、工作原則
（一）統一指揮、統一調度，分級分部門負責；
（二）預防為主，防抗結合；
（三）堅持因地制宜，鎮村統籌，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益；
（四）堅持以人為本，社會穩定和諧，確保困難群眾飲水、生活保障。
三、組織機構
組長：
副組長：
成員：
下設辦公室在鎮黨政辦，莫斌同志任辦公室主任（兼），黨政辦、農業服務中心、農業技術推廣站、鄉村建設綜合服務中心等相關單位工作人員為成員。
主要職責為：負責領導小組工作部署、決議的貫徹落實及上傳下達等其它日常工作；做好抗旱有關文件材料的草擬、下發、宣傳及跟蹤督查等工作；時刻關注天氣變化、旱災發展及抗早工作動態，及時進行調查分析，為領導小組決策提供信息依據。
四、工作措施
（一)迅速開展災情調查并落實抗旱措施。各村要迅速開展旱情調查摸底工作，并將農作物受旱情況及應對的措施及時上報鎮抗旱救災領導小組辦公室，包村領導干部要實地查看核實。農業服務中心等部門要安排專人對各村上報的`情況進行把關審核后上報。在災情嚴重的村屯水田進行打井抽水，保障農田基本用水需求。
（二）認真抓好水源地特別是重點水源的保護管理。做好水質衛生安全檢測，管好水源地周邊衛生，防治飲水出現問題。各責任單位和責任人要切實履行職責，深入水庫、山塘，井地做好水源保護管理、衛生安全檢測，確保飲水安全。
（三）抓好人畜飲水困難地方飲水輸送供應工作。各村及相關工作單位要認真組織車輛，抓好運水工具及其設備的完善工作，必要時對困難飲水地方進行運水供應，確保群眾飲水困難。
（四）抓好森林防火安全。鎮林業站要繼續嚴抓森林防火，確保領導力量、宣傳動員、防火措施、責任追究“四個”到位；進一步加大宣傳力度，拓寬宣傳渠道，認真落實責任，實行責任到山頭、責任到丘塊、責任到墳頭，嚴防森林火災。
（五）切實做好維護社會穩定工作。做好村與村、組與組之間跨區域調水的協調，確保水源得到最大有效利用，協調好因飲水等問題發生的糾紛問題，關注鰥寡孤獨、空巢老人、留守兒童為重點的飲水和生活問題，確保社會穩定和諧。
（六）抓好后勤保障，確保抗旱救災有序推進。一是積極爭取上級資金扶持；二是財政部門進一步加大抗旱資金的投入；三是動員農民籌集抗旱經費，有錢出錢，有力出力，有機械出機械，保證錢、財、物用到點子上。
（七）嚴格紀律，萬眾一心抗大災。在抗旱救災期間，杜絕特殊情況請假，嚴禁在崗不在位，出工不出力，凡頂風違紀的，嚴格按相關規定予以處理。造成嚴重后果的，堅決予以組織或移交司法機關處理，鎮紀委要切實抓好各項工作的督查工作。
五、工作要求
抗早救災工作是全鎮當前工作的頭等大事，事關全鎮社會穩定和民生問題，務必站在講政治的高度充分認識并務實工作，各領導小組務必認真履行工作職責，樹立“防大旱，抗大災”的思想，正確分析旱情形勢，從思想、組織、應對措施和保障機制上制定抗旱預案，打一場抗旱救災攻堅戰。各村各相關單位務必認真貫徹落實抗旱救災工作會議精神和具體安排部署，成立抗旱救災工作領導小組，加強領導、強化措施，制定積極可行的抗早方案，務實工作，為奪取抗旱救災工作的勝利而不懈努力。
最新農業抗旱救災工作方案 篇5
為深入貫徹落實河北省農業農村廳《20xx年防汛抗旱工作方案》和邯鄲市防汛抗旱指揮部《邯鄲市20xx年防汛抗旱工作方案》要求，切實做好防汛抗旱工作，確保人民群眾生命財產安全，結合我市實際，制定本方案。
一、總體目標
我市作為農業大市，要把防汛抗旱工作作為貫徹黨的十九大精神、推進鄉村振興戰略的實際行動，立足防大汛、抗大旱，把握防災抗災救災三個關鍵環節，統籌部署，明確舉措，確保將農業生產損失降到最低。
二、主要任務
（一）壓實各項防汛責任。按照“分級管理、屬地為主”的原則，各級農業農村部門要全面落實以行政首長負責制為核心的各項防汛抗旱責任制，建立完善市包縣、縣包鄉、鄉包村、村包戶包聯防控機制，把責任分解落實到鄉村基層、具體責任人，強化擔當精神，按照職責分工做好防災減災工作。各縣（市、區）要建立健全組織領導機制，抓好組織動員、預案制定、監測預警、積極應對、督導檢查等工作。各縣（市、區）要承擔防范應對主體責任，組織動員各鄉鎮、村、有關部門和社會力量，著力做好資源調配、物資調度等工作，確保組織指揮到位，資金保障到位，物資調度到位，技術指導到位，確保農業生產安全。市局抗災救災領導小組各成員單位要按照《農業重大自然災害應急預案》所列相關職責，各司其職，密切協同，有效聯動，提高效率。（責任單位：各縣（市、區）農業農村局，局農業抗災救災領導小組各成員單位）
（二）強化監測預報預警。各級農業農村部門要加強與應急、氣象、水利等有關部門的溝通會商，密切關注災害性天氣動態，及早獲取第一手預警信息，積極研判影響，增強預報預警的準確率和預見性，及時通過通知、網絡、電視、廣播、短（微）信等途徑發布預警信息，指導農民提早做好防御準備。進一步規范信息報告工作，每一次災害性天氣過程都要及時報送災情，重大災情要在災害發生后即時上報，并在48小時內把核查的災情、農業損失和采取的農業抗災救災措施等情況報送市局抗災救災辦公室（種植業處），確保信息暢通。對于遲報、漏報、誤報的，將依規追責問責。（責任單位：各縣（市、區）農業農村局、局農業抗災救災領導小組各成員單位）
（三）持續開展隱患排查。各單位要按照汛期不過、檢查不停、整改不止的工作要求，持續開展汛期檢查，清查重點部位隱患，檢查非工程措施，消除隱患。要根據氣象部門預報預警信息、《農業重大自然災害應急預案》《農業重大自然災害應急技術預案》要求，全面分析防汛抗旱工作形勢，制定整改措施，努力提高農業系統防災減災救災水平和能力。做好蔬菜棚室和畜禽圈舍等農業生產設施的加固修繕，增設蔬菜、果樹防雹網，促進保花保果，提高果蔬商品率；加強畜禽養殖管理和動物疫病防控；加強對水產養殖生物的管理，防治可育雜交種和外來水生物種進入自然水域；加固維護漁港設施和堤壩，組織做好碼頭、船舶風險防控工作，落實好休漁漁船管控工作和養殖人員上岸等轉移避險工作，全力保障人員安全。同時，要做到防汛抗旱兩不誤，密切關注高溫對農作物生長的不利影響，指導農戶開展遮蓋、降溫等應對措施；加強抗旱管理，提高作物抗旱能力，提升水資源利用率；在連續高溫天氣情況下，應及時采取遮陽及增氧等措施，結合漁業養殖池塘換水，并適時進行補苗。（責任單位：各縣（市、區）農業農村局，局種植業處、特色產業處、畜牧業處、水產處）
（四）強化應急值班值守。汛期要堅持24小時值班制度，嚴明值班紀律和交接班制度，并落實防汛領導帶班制度。值班人員必須堅守崗位，及時掌握雨情、汛情動態，妥善處理日常防汛問題，保證值班通訊暢通，認真做好值班記錄。對雨情、汛情、災情等重要情況要及時向帶班領導匯報，做到不漏報、不誤報，并認真記載處理結果。一旦發生事故和重大隱情要及時組織搶救，做到反應靈敏、果斷決策、有力指揮、有序疏導、有效施救，對于遲報、瞞報事故和重大險情的，將依法追究有關人員的責任。（責任單位：各縣（市、區）農業農村局，局辦公室）
（五）提高生產自救能力。各級農業農村部門要研究制定更加務實有效的工作舉措，切實提高應急處置能力。根據災害情況和接收到的預警級別，及時啟動1-4級應急響應，開展應急工作。災情發生后第一時間下派工作督導組和專家指導組，深入災區，調查了解災情，開展巡回技術服務，指導農民搞好生產自救，落實有針對性的救災措施。發生瀝澇積水時，充分發揮農機具的作用，及時開溝排水、疏通溝渠，查苗改種，噴施葉面肥，促進恢復生長；重點做好玉米田間管理，科學肥水，合理用藥，針對可能發生的草地貪夜蛾和常年發生的.粘蟲、玉米螟等病蟲害，積極發動植保服務組織、合作社等社會力量，大力推行專業化統防統治和綠色防控，確保秋糧豐收；加大洪澇災害發生后的動植物疫情監測防控力度，做好災后動物疫病防控工作，確保災后無大疫；加強化肥、種子（苗）、柴油、飼草、農（獸）藥等救災物資的儲備和調劑，為災區恢復生產提供物資保障。（責任單位：各縣（市、區）農業農村局，局科教處、種植業處、特色產業處、農機處、畜禽屠宰與獸藥飼料管理處、農業技術站、植保站、植檢站、種子管理站）
（六）加強宣傳教育。各級農業農村部門要加大汛期安全生產宣傳力度，充分利用電視、廣播、網絡等各類媒體，廣泛宣傳和普及防汛、渡汛方面的科學知識，不斷提高公眾的抗災、減災和自救能力。同時，要結合自身工作實際，開展防汛應急處置培訓演練，提高搶險隊伍的實戰反應能力。（責任單位：各縣（市、區）農業農村局）。
三、工作措施
（一）領導重視，提高認識。各縣各單位要按照市委、市政府決策部署，提高思想認識，強化組織領導，堅持黨政同責、一崗雙責，主要領導親自安排、靠前指揮；分管領導具體負責，親歷親為，充分認識當前防汛工作的艱巨性和重要性，克服麻痹思想和僥幸心理，牢固樹立“防大汛、抗大洪、搶大險”的思想，認真履職，立足保障糧食安全，從嚴從細扎實做好防汛、抗旱和搶險各項準備工作，確保安全度汛。
（二）加大力度，強化檢查督導。要按照“管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”要求，加大對責任主體汛期農業安全生產的監督檢查力度，督促指導完善安全設施、深化隱患排查、保障安全投入、落實隱患治理。對汛期安全生產工作要早部署早安排早準備，深入開展汛期農業安全生產大檢查，有效防范和應對各類自然災害引發的農業生產安全事故。
（三）落實防汛責任，嚴格追究制度。對防汛工作不重視、不安排的，將嚴格按照關口前移原則，對相關責任人員采取通報批評等組織處理措施。導致發生防汛安全事故，造成重大財產損失和人員傷亡的，將按照有關法律法規，視情節輕重，給予相關人員相應處分；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
最新農業抗旱救災工作方案 篇6
為認真落實全國、全區20xx年防汛抗旱工作電視電話會議和縣防汛抗旱工作會議部署，根據中共天峨縣委員會辦公室《關于印發天峨縣20xx年防汛抗旱應急工作方案的通知》（峨辦發〔20xx〕26號）文件精神，制定本方案。
一、指導思想
防汛抗旱減災救災關系到人民群眾生命財產安全，要牢固樹立以人民為中心的發展思想，堅持“人民至上、生命至上”，始終把保障人民的生命財產安全放在第一位，要清醒認識當前防汛抗旱工作面臨的嚴峻復雜形勢，及早開展和認真做好農業防汛抗旱各項工作，堅持從源頭上防范化解旱澇災害重大風險，切實擔負起保護人民群眾生命財產安全，維護農業農村社會穩定發展。
二、防汛備汛
1.建設高標準農田。努力完成農田水利設施建設目標任務，提高農業防汛抗旱能力。
2.強化重點行業、重點環節汛前安全隱患排查治理。要加強危險化學品（農藥）倉庫四周排水情況，防止洪水浸泡、沖走，造成環境污染；要加強農機路檢路檢，加強宣傳教育，惡劣天氣不要上路，通過農村公路危險的橋梁、隧道、涵洞、邊坡時要認真觀察，小心駕駛，注意安全避險；加強對船舶集中碼頭、渡口開展安全檢查，及時發現隱患、排除險情、消除隱患。強化漁業船舶作業安全檢查，嚴禁漁業船舶在雷電、暴雨、大風、大霧等惡劣天氣下違章冒險航行作業。發現漁業生產中存在的安全隱患問題，督促檢查指導漁業主提前做好加固網箱、供電設備、清除違規網箱等工作，提高防汛應對能力。對規模種植養殖的場所，要求認真選址，確保地質安全，對己建設好的禽獸舍要加強地質災害防控，對可能受到山體滑坡、垮塌和泥石流威脅的場所要加強監測監控，采取針對性防范措施，及早排除安全隱患。其他行業領域也要結合實際，切實做好汛期安全隱患排查治理工作，強化安全防范。
3.強化防汛抗旱農業技術推廣運用。大力推廣節水灌溉農業，加強自然生物災害防控，開展綠色防控、重大疫情防控，調整種植模式，因地制宜選種抗旱耐澇的農作物品種等。
4.加強汛前培訓、宣傳工作。各行業單位要深入田間地頭在開展防汛抗旱農業技術指導，開展以課堂、田間現場指導、技術咨詢、發放技術資料等開展多形式的`宣傳培訓，為防汛減災提供技術支撐，把農業防災減災救災關鍵知識和技術及時宣傳、傳播、推廣到千家萬戶，做到家喻戶曉。
5.及時對接、查收氣象信息，做好會商研判。要及對接、查收氣象部門預報信息，參與有關部門組織的防汛會商，開展氣象災害風險評估，研判汛情引發生產安全事故風險，有針對性地根據氣象災害風險預警，提前部署針對性防御措施，指導農業生產經營者提早做好防御準備，為防災減災爭取時間。
6.農資儲備。災后要組織協調，引導農資調運，切實加強行業技術服務指導，組織農業科技人員深入生產第一線，有針對性地指導幫助農業生產經營者制定落實防災減災及災后恢復生產計劃和措施，認真研究解決工作中存在的薄弱環節和遇到的實際問題。
（1）種植業方面。要切實做好種子（種苗）、農藥、化肥等農資的調配和供應工作，強化農資市場監管，保證農民用上放心農資。要抓好種子、農膜、化肥等生產物資的協調供應，引導農資經營戶做好農資貯備和供應，引導農民科學選種、合理用種。同時，加強防汛期間的農資市場監管，嚴肅查處違法經營行為，防止不法商販哄抬農資價格，嚴厲打擊生產銷售假劣農資等坑農害農違法行為，保障農民買到放心種，用上放心肥，維護農民權益，保障生產安全。要針對當前災情特點和實際情況，因地制宜、突出重點，分類指導、科學救災，盡快恢復災后農業生產。
（2）畜牧業方面。要督促指導轄區內規模養殖場開展安全隱患排查，指導養殖戶提前對畜禽棚圈進行檢查、加固、修繕，疏通排水管道、溝渠，并做好疫苗、消毒藥品等應急物資儲備，做到主動回避險情。災后要及時組織人員、畜禽和物資轉移，加強產銷對接，做好死亡動物無害化處理，保障水電供應，幫助恢復生產。要主動了解受災養殖場（戶）需要，協調做好畜牧業財產損失保險理賠工作，積極協調落實災后生產恢復所需資金等，并將災情信息通過“畜牧業災情上報系統”逐級上報。
（3）漁業船舶、農機方面。災后要指導漁業養殖戶修復、加固生產設施，及時提供水產苗種供應信息，指導養殖業主盡快補苗，加強災后疫病防控和水產品質量安全管理，做好病死水生動物無害化處理工作。要做好農機投入防汛抗旱、搶險救災物資裝備供應、調配、檢修維護保養以及農機零配件等工作。
三、工作措施
（一）制定工作方案，完善應急預案。一是修訂《天峨縣農業農村局防汛抗旱等重大自然災害應急預案》，已于2020年4月完成修訂。二是結合行業工作實際制定《天峨縣農業農村局20xx年農業防汛抗旱工作方案》。開展漁業船舶行業安全應急演練，及時、有效處置突發事件，提高漁業船舶救助的快速反應和應急保障能力，最大限度地減少突發事件造成的人員傷亡和財產損失。
（二）健全組織機構，加強組織領導。
為高標準、嚴要求、扎實做好農業防汛抗旱減災救災各項工作，現成立天峨縣農業農村局防汛抗旱搶險救災工作領導小組，其成員名單如下：
組長：
副組長：
成員：
領導小組辦公室設在局安監股，由黃掌吾同志兼任辦公室主任，覃昌謀任辦公室副主任。辦公室人員由黃賀、彭鳴敬、羅智輝、黃寶飛、索麗瓊組成。領導小組負責組織協調農業防汛抗旱、搶險救災、督促檢查指導等日常工作。
（三）明確工作分工，嚴格落實責任。局領導班子成員按照工作分工，督促檢查分管行業單位防汛抗旱工作落實情況，對所聯系鄉鎮的開展防汛抗旱檢查指導。局直各單位要在統一組織領導下，有序開展防汛抗旱防災救災減災工作，各鄉鎮農業服務中心要在當地政府的領導下，在行業主要部門的指導下，擔負起農業防汛抗旱、搶險救災責任。
四、做好帶班值守和信息報送工作
要嚴格執行24小時領導帶班值守、信息上報制度，保證防汛、搶險救災工作各類信息的暢通。災害發生后，要及時深入實地調查、收集、整理受災情況，如實報送。對農業災后造成的損失的要客觀地做出分析評估，并及時報告當地人民政府和上級有關部門。
最新農業抗旱救災工作方案 篇7
為扎實做好今年的防汛工作，確保人民群眾生命財產安全，確保安全度汛，保持社會穩定，結合我鎮實際，特制定如下方案：
一、指導思想
防汛工作的指導思想是：認真貫徹執行“安全第一，常備不懈，預防為主，全力搶險”和“以預防為主，防重于抗，抗重于救”的方針，進一步強化防汛抗旱工作崗位責任制和行政首長負責制，突出防汛抗旱重點，堅持防汛抗旱并舉，為我鎮經濟社會全面、協調、可持續發展提供保障。總體要求是：在規定的防汛標準內，主要防洪河道堤防不決口，水庫不垮壩，平原地區排水通暢；全鎮安全度汛，全力保障人民群眾生命和城鎮居民生活用水安全；主要交通干線正常運行；對超標準洪水做好安排，千方百計滿足生產和生態用水需求，最大限度地減輕水旱災害損失。
二、主要任務和要求
（一）灌區防汛
防汛重點是梅山東干渠、灃西干渠及東干一支渠。全鎮境內所有渠系要確保安全度汛，各村要在境內加強管護工作，確定管理人員，按期檢查，要嚴密注視雨情、水情，起閉機要在汛前擦油調試，保證升降自如。定時啟閉閘門，提前控制上游來水，及時搶排徑流，保證汛時干渠不漫溢、不決口。尤其是對排澇閘站等建筑物要檢查養護，同時要組織群眾對險工地段進行加固除險，要備齊搶險所必須的.木樁、土牛、碎石、塑編袋等，做到有備無患。
（二）水庫防汛
我鎮四座小型水庫均存在著不同程度的病、險情，按照縣防汛指揮部下達的《小水庫度汛方案》要求，利民水庫存在大壩上游沖刷，輸水洞平斜漏水等問題；鐵鋪水庫存在啟閉設施銹蝕嚴重等問題；馬崗水庫存在主壩砼護坡滑坡，付壩沖刷嚴重，啟閉機老化失靈等問題。要求利民、鐵鋪、豐收水庫按限制水位運行，馬崗水庫要在汛期內空庫度汛。同時要求汛期責任人要到崗到位，加強24小時值班，密切注視水情水位變化，及時做好泄洪、調洪工作，所在村要對水庫、大塘進行加固除險，做好溢洪道、輸水洞的疏浚工作，同時做好水庫下游群眾安全轉移的準備工作，確保安全度汛。
（三）河道防汛
全鎮境內河道汛情要清除阻水壩和阻水樹木，保證排洪順暢。汛期各村和農業服務中心要密切注視水位變化，大汛前要及時轉移低洼處群眾，最大限度地減少群眾生命、財產、莊稼損失。
（四）其它防汛
集鎮是區域政治、經濟、文化中心，鎮直部門要對排水溝進行清淤疏浚，以免阻水成災；灣畈內澇面積大，危害重，各村要組織群眾搶排內澇，力爭不積水成災；鎮農業服務中心要對公路上的橋涵、路基進行安全檢查，確保交通暢通。另外，根據指揮部安排，做好防汛重點鎮鎮的對口支援工作，我鎮對口支援沙河鋪鎮。
三、加強領導和主要措施
防汛安危事關大局，必須加強領導，統一指揮，充實和加強防汛指揮力量，為此鎮成立防汛抗旱領導小組，由政府鎮長親任組長，相關部門和村負責人共同參加，統一指揮全鎮防汛工作。要嚴明紀律，強化防汛責任。防汛分片包干，各駐村鎮干部、各村主任為第一責任人，要對本村境內防汛工作逐部位檢查，同時要對村內險房、危房逐戶排查，特別要對特困戶、貧困戶、孤寡老人和學校險房、民宅土坯房進行細致排查，汛期轉移安置，確保村村不出問題，如因工作不負責任，排查不細，出現人員傷亡事件，將給相關責任人嚴肅處理。
各中小學要加強安全教育，大汛時，做好學生上學、放學途中安全工作，防止出現學生安全事故。
最新農業抗旱救災工作方案 篇8
按照20XX年4月國家防總全體會議精神，現就做好今年工業領域防汛抗旱應急管理工作通知如下：
一、充分認識防汛抗旱應急管理工作面臨的形勢和任務
國家氣象部門根據今年夏季(6月～8月)氣象預測，建議加強海河南部、黃淮東部、江淮北部、長江上游等地的暴雨洪澇以及局地性、突發性氣象及次生、衍生災害的防御工作;加強防御熱材料氣旋給沿海地區造成的危害，并警惕北上熱材料氣旋造成的雨澇災害;加強防范長江中游等地可能出現的干旱及江淮南部等地可能出現的高溫熱浪材料來的不利影響;受降雨影響，黃河下游、珠江流域可能發生大洪水;其他流域也不排除發生大洪水的可能。
今年國家防汛抗旱工作的目標是：確保大江大河、大型和重點中型水庫、大中城市的防洪安全，努力保證中小河流和一般中小型水庫安全度汛，全力保障城鄉居民生活用水安全，千方百計滿足生產和生態用水需求，最大程度減輕水旱災害損失。按照國家防汛抗旱工作確定的目標，今年工業領域防汛抗旱應急管理的主要任務：
一是在現有防汛抗旱應急工業品管理體制下，密切配合防汛抗旱部門做好相關應急工業品保障協調;
二是防范和應對上述地區的洪澇干旱災害在工業領域引發的次生和衍生突發事件。
二、全力做好防汛抗旱應急工業品保障工作
各地工業管理部門要加強與本地防汛抗旱部門的溝通聯系，及時掌握防汛抗旱急需的救援與運輸裝備、應急能源與動力裝置、應急通信與指揮設備、醫藥和防護用品、應急材料等工業品需求。根據需求，盡快摸清本地區相關工業品的生產和庫存情況，加大日常監測力度。對于本地區無法解決的，應立即向上級工業管理部門報告并做好協調。加強流域間或災區間工業管理部門的相互合作，按照就近、就急的原則，建立防汛抗旱應急工業品區域聯動機制，加快救援進度，促進信息共享。充分發揮相關行業協會在應急工業品保障中的作用。
洪澇干旱災害發生后，各單位要按照防汛抗旱指揮部門的要求，全力做好應急工業品保障供給。遇有重大防汛抗旱應急工業品保障任務，在國家防總統一部署下，工業和信息化部針對不同應急工業品實際，采取調用政府儲備、市場對接等形式，做好重要應急工業品生產調度，優先保證重點區域、重點災情的應急工業品急需。鼓勵企業發揮自身優勢，在防汛抗旱中積極承擔社會責任。
三、認真防范和應對洪澇干旱災害引發的.工業突發事件
各單位要抓緊汛前有限時間，結合今年汛情，組織力量，加大本地區工業領域，特別是關系國計民生企業風險隱患普查力度。對發現的風險隱患，實行動態監控，組織力量限期治理，盡快消除隱患。
要督促企業完善防汛抗旱應急預案，必要時可開展預案演練，增強預案的針對性和可操作性。有關中央企業要加大成員單位防汛抗旱應急管理督促力度，與地方政府建立應急狀態下的溝通協調機制。 由洪澇干旱災害引發的工業次生或衍生突發事件發生后，事發當地工業管理部門要及時、準確地向當地政府和上級管理部門報告，立即啟動應急預案，并向可能受到影響的地區、單位和個人發出預警信息;同時按照屬地管理原則，配合地方政府做好處置突發事件各項工作。
四、加強防汛抗旱應急管理的組織領導
地方工業管理部門要克服當前機構改革材料來的困難，以對人民生命財產高度負責的精神，面對今年嚴峻的汛情和旱情，切實加強組織領導，認真履行應急管理職責，強化責任意識和配合意識，狠抓措施落實，有力有序有效地做好防汛抗旱工作。
各單位要高度重視防汛抗旱信息報送，災情發生后要及時將災區工業品需求、災區發生的工業突發事件、災區工業損失情況等重要信息報送我部。請各單位6月5日前按附表要求將相關人員信息報送我部。
國家國防科工局和國家煙草局根據本通知要求，加強對本行業防汛抗旱應急管理工作的指導，重要情況及時報告。
聯系方式：工業和信息化部運行監測協調局
最新農業抗旱救災工作方案 篇9
一、基本情況
我市山丘區包括安化縣全部、桃江縣大部分、赫山區7個鄉（鎮）、資陽區2個鄉（鎮）和沅江市3個丘崗區，面積為8010平方公里，占全市總面積的65.9％。耕地面積172.5萬畝，其中水田131.92萬畝，旱土36.36萬畝。
建國以來，通過全市人民的艱苦奮斗，共修水庫517座，山塘44072口，總有效庫容4.90億立方米，河壩6327處，引水0.85億立方米；機電灌溉站、水輪泵站1407處，提水2.05億立方米，總蓄引提水量7.8億立方米。有效灌溉稻田約111.3萬畝，占稻田面積的84.37％；其中旱澇保收面積60.58萬畝，占稻田面積的45.92％；抗旱能力在30－50天的灌溉面積27.9萬畝，占21.15％；30天以內的灌溉面積51.75萬畝，占39.23％；無灌溉設施的稻田11.71萬畝，占8.87％。
水利事業的發展，為山丘區抗旱奪豐收，打下了良好的'基礎。但是，我們也應清醒地看到，工程老化，帶病運行的現象十分嚴重。據統計，全市1／3以上的水庫存在不同程度的險病問題（見表三）。因此，要抗御可能發生的水旱災害，任務還十分艱巨。
二、水量形勢分析
（一）降水時空分布不均，年際相差大，是造成水旱災害的根本原因。
我市降雨特征之一是雨旱季節分明。全年降雨多集中在4－6月，常因山洪暴發使水庫棄水。灌溉用水高峰集中在7－9月高溫季節，雨量明顯減少，蒸發逐漸加大，水庫工程得不到蓄水補充，導致農作物干旱。據灌溉資料分析，晚稻生育期耗水量為600毫米，而同期降雨不足400毫米，蒸發量高達350毫米，降水遠遠不能滿足作物耗水和蒸發損失，需動用工程蓄水補水。
我市降水特征之二是空間分布不均，年際變化大。根據降水資料統計分析，我市多年平均降雨量1430毫米，年降水最多達2230毫米，年降水最少為1020毫米。同一年降水和同一次降水過程的地域性差異也很大。常因局部區域降雨強度過大而引發山洪災害。
（二）由于地理特征不同，工程設施差異，造成灌溉保證率不同。
如赫山區的岳家橋、大泉、衡龍橋一帶，是一典型的干旱走廊，雖屬寧鄉黃材水庫灌區，但由于行政區劃變動，地處尾灌區，用水高峰期很難供上水。從地形特征上看，資江貫穿全市，兩側溪流控制集水面積小，遇連續干旱，溪水斷流，水源奇缺，連生活飲水都很困難，更談不上灌溉用水。
三、防汛抗災的措施與對策
1、統一認識，加強領導，強化首長負責制。
目前正值雨季，主汛期即將來臨，要盡快健全行政首長和技術人員崗位責任制，遵照市防指的統一布置和要求，迅速組織人員進行汛前檢查和抓緊儲備各種防汛物資，加速病險工程處理。進一步加強和完善行政首長負責制，真正做到有備無患，爭取在設計洪水標準范圍內，不垮一座上型號的水利工程。
2、注意天氣形勢變化，落實調度運行計劃，抓好蓄水保水工作。
中型水庫度汛方案已經由省、市防汛指揮部審定下達，請照此執行。各地要認真編制好其他小型工程度汛調度方案，并報市防辦備案。由于山丘區各類水利工程在年初存水較往年偏多，因此，要防止基層水管單位盲目蓄納來水，要根據工程的實際蓄水能力和存在的安全隱患來蓄納地表徑流，要密切注意天氣形勢變化，總之，在確保工程安全度汛的前題下，做到防洪、發電、灌溉三不誤，在主汛期后期（六月下旬）按計劃滿蓄。
3、加強用水管理，狠抓計劃用水、節約用水工作的落實。
根據往年用水資料分析，用水高峰期多集中在7－9月的高溫季節。因此，在用水先后次序上要堅持先用活水后用死水。先用基礎設施蓄水后用骨干工程補水的原則，并抓好骨干工程引水與用電灌工程灌塘、灌庫的工作；編制好用水計劃，對有條件的中型工程實行輪灌與續灌結合，先遠灌區后近灌區的供水方案，減少輸水損失；有發電任務的水庫，要加強用水調度，在旱季（從7月1日起）發電服從灌溉需要；充分發揮各級管水組織的作用，落實勞動報酬，分工明確，責任到人，堅持一把鋤頭管水；注意節約用水，打破用水吃大鍋飯的局面，樹立“商品水”的觀念，推廣按時、計量收費等節水措施。
4、因地制宜，合理規劃，大辦水利。
根據當地的水利設施供水能力，合理制定作物種植計劃，對那些供水量不足或靠天吃飯的天水田要改變作物種植比例，改種旱土經濟作物，部分退耕還林。合理制定水利建設規劃，加強宣傳和組織工作，引導農民在農閑季節大干水利，積極加快病險水庫的處理。去冬今春，我市山丘區整修加固、除險保安的小水庫達81處，增加了蓄水量，同時要建設高標準渠道，維修設備，興修蓄水工程，增加灌溉水量。
山丘區有效灌溉面積約111.3萬畝（其中中型和小（一）型水庫灌溉64.5萬畝），今年計劃蓄、引、提總水量為8.2億立方米以上，實際可用水量近7億立方米，按灌溉用水利用系數0.5計，畝平均凈用水占有量達500立方米，考慮基礎水利設施補水量和水庫的復蓄能力，畝平有效水量在550立方米以上，一般干旱不會造成嚴重災害。今年的總奮斗目標是：汛期爭取不垮一處上型號、上等級的水利工程；合理調度，搞好計劃用水和節約用水工作，確保農業豐收。
最新農業抗旱救災工作方案 篇10
為了切實做好今年的防汛抗旱工作，確保街道各類水利工程安全度汛，在防汛抗旱中能夠發揮正常作用，確保街道及市區居民的生命財產安全，確保群眾生產需要，結合街道實際，制定如下實施方案。
一、提高思想認識，強化防災意識
隨著汛期臨近，各村（居）要充分認清今年的防汛形勢，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，牢固樹立防大汛、抗大洪、搶大險的思想，堅持“一個中心、兩個重點、五個防止”的總體目標，即以人民生命安全為中心，以水庫安全和山洪災害防御點為重點，防止麻痹思想和僥幸心理，防止防洪工程關鍵時候失去作用，防止無準備、無檢查、心中無數、手中無物，防止群死群傷事件發生，防止預警預報不及時、不準確，貽誤搶險救災最佳時機，切實把防汛準備工作做得更周密，更扎實。
二、組織人員到位，加強巡查制度
兩村要認真組織好防汛檢查，各防汛工程要明確責任領導，并配備一名安全員，負責汛期的巡堤查險。當前要配合街道做好轄區內所有小山塘的清查工作，尤其是抓好3座小山塘的清查、檢修工作，分清山塘防汛形勢，做到重點山塘重點防汛。還要抓緊修復防洪設施，及時發現問題，消除隱患，彌補漏洞，再添措施，確保防汛設施能夠正常運轉。
三、完善各項準備措施
1、籌備防汛物資。為保證防汛搶險的需要，切實做好防汛準備工作，確保各類工程安全渡汛，必須籌足備齊防汛物資，一是化纖袋、二是砂石，特別是化纖袋，必須籌集到位（各單位任務數見附表）。所籌集的化纖袋分瑞豐、羅湖、街道辦三處儲存點。各單位于4月底前籌集到位。
2、組建防汛搶險隊伍瑞豐、羅湖村分別組織60名、40名防汛搶險隊伍，并將名單登記造冊，于4月底前報街道防汛辦公室，確保防汛隊伍做到招之即來，來之能戰。
3、加強堤壩檢查工作。近期做好長河堤壩及山塘水庫防汛檢查工作，清理雜草，確保道路暢通。
4、做好羅湖泵站維護工作。加強羅湖泵站維護檢查工作，清理雜物，確保泵站汛期正常運轉。
5、檢查溝渠通水情況。加強各條主要溝渠汛期通水情況檢查工作，發現安全隱患及時整改落實，確保汛期安全通水。
四、建立防汛指揮機構，落實崗位責任制
為了加強防汛工作的`領導，保證抗洪救災工作順利進行，街道成立防汛抗旱領導小組，在轄區所有山塘、水庫清查防汛形勢后，將小組成員分別落實到防汛責任點，建立健全防汛崗位責任制，各村也要成立相應的領導機構，落實好各防汛點的值班人員和責任人，做到每座工程都有專人負責，重點工程重點把守，汛期有人看守，出現險情有人報警，有隊伍搶險，以鐵的紀律確保防汛抗旱目標的實現。
1、防汛抗旱指揮部
2、防汛抗旱指揮部成員責任制
3、防汛抗旱指揮部下設辦公室，具體負責防汛抗旱的日常工作。各村要成立相應的領導機構，并做好防汛抗旱的值班工作，落實好責任制，切實抓好防汛工作。
最新農業抗旱救災工作方案 篇11
一、防汛抗旱工作總的要求
20xx年我省防汛抗旱工作總目標是堅持重在持續、重在提升、重在統籌、重在為民，立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，確保在規定防洪標準內主要河道堤防不決口、大中型水庫不垮壩、平原排水暢通、大中城市安全度汛、主要交通干線正常通行、工礦企業正常生產，遇超標準洪水時有應對措施，全力保障人民群眾生命安全和城鄉居民生活用水安全，千方百計滿足生產和生態用水需求，最大限度減少災害損失。
(一)水庫防汛。
對大型和重點中型水庫，各地要嚴格執行《xx省大型及重點中型水庫20xx年汛期調度運用計劃》。對中型及重點小型水庫，要進一步建立健全安全責任制，落實地方行政首長防汛責任制。對小型水庫特別是位置重要的病險小型水庫，汛期必須有專人看管，落實通信、預警措施，制定險情發生時及時搶護和安全轉移群眾的預案，做好隨時應對突發情況的準備。對正在建設和進行除險加固的水庫，由水庫所在地省轄市防汛部門制定度汛方案并嚴格執行。各級政府和防汛部門要認真排查并逐項消除各類水庫存在的隱患，針對隱患和問題制定切實可行的應急度汛方案。
(二)河道防汛。
要在規定防洪標準內確保河道安全，遇超標準洪水全力搶險，必要時經省防汛抗旱指揮部批準，相機破堤分洪，最大限度減少災害損失。
要根據不同情況采取切實可行的措施。對淮河、洪汝河、沙潁河、衛河共產主義渠、惠濟河、渦河、伊洛河、唐白河等主要防洪河道，要嚴格按照《xx省主要河道20xx年防洪任務》要保證平原地區各級排水溝河暢通，做到設計標準內降雨不成災，遇超標準降雨時及時搶排、提排。要組織群眾及時清除溝河內的路埂、堵壩及其他阻水建筑物，保證排水出路暢通。對排澇溝河上修建的各類設施要認真檢修，保證涵閘等啟閉靈活。
(三)城鎮防汛。
進一步加強對城鎮防汛工作的領導，城鎮的行政首長是防汛責任人，對整個城鎮的防汛工作負全面責任。各城鎮汛前要對防汛除澇設施、防洪道路、交通車輛、通信和預警器材、搶險物資和工具進行全面檢查，解決存在的問題;對城市河道、排澇溝、排水管道、進出水口要進行全面疏挖，確保暢通。要保證設防城鎮在設計洪水標準內不成災，遇超標準洪水時有應急保安措施，保證能源、交通等重要生活設施正常運行和居民正常生活。
(四)鐵路、交通防汛。
鐵路、交通運輸部門要在汛前對橋涵、路基及山坡等重點地段進行檢查，對影響安全的要抓緊整修處理，并將防汛責任落實到單位和個人;汛期要堅持晝夜巡查，隨時監測和報告情況，做到在設計洪水標準內保證安全通行，遇超標準洪水時有迂回通行方案和應急搶修措施。一旦遭遇洪水威脅和破壞，要及時向各級防汛抗旱指揮部通報情況，通力合作，全力搶險，保證在最短時間內完成搶修任務，盡快恢復正常通行。
(五)工礦企業防汛。
工礦企業防汛工作由其主管部門具體負責，主管部門和企業要成立防汛組織，建立健全防汛制度和體系，制定完善防汛方案;汛前要認真檢查防汛安全設施，落實責任到人，發現問題及時處理，避免惡性事故發生，保證職工人身安全和生產安全。工礦企業一旦遭遇洪水威脅和破壞，除按正常的行業管理渠道上報情況外，要及時向省及當地防汛抗旱指揮部通報情況。
(六)山洪災害防御。
各地、各有關部門要加強對山洪、滑坡、泥石流等山洪災害危險點的監測，制定預警、防御預案，把防御山洪災害的責任制落實到鄉鎮、村、組。一旦發生山洪災害，要全力做好預警和群眾安全轉移工作，盡量避免人員傷亡。
(七)抗旱工作。
抗旱工作堅持全面規劃、城鄉統籌、以防為主、防抗結合的方針;堅持開源、節流和保護并重，充分調動各方面的積極性。各地要加強抗旱設施建設，優化資源配置，大力推廣節水先進技術，積極推行節約用水的生產生活方式;堅持滿足生活用水與生產用水需求相結合，統一管理，科學調度，優先保障生活用水，協調生產生態用水，努力提高抗旱水源利用效率。
二、認真落實以行政首長負責制為核心的各項防汛抗旱責任制
省防汛抗旱指揮部各成員單位要按照《xxx省防汛抗旱指揮部關于印發xx省防汛抗旱指揮部成員單位職責的通知》要求，認真抓好落實。各級防汛抗旱指揮部要在當地黨委、政府的領導下，切實承擔對本地防汛抗旱工作的檢查督促和組織指揮職責。
各級政府、各有關部門要按照各自職責，真正做到組織到位、人員到位、措施到位，堅決執行抗洪搶險和抗旱救災指令，確保完成任務。
三、安全度汛和抗旱工作的主要措施
(一)加大投資力度，確保防汛抗洪需要。
各級政府要按照“分級管理、分級負責”的原則，加大投資力度，進行河道治理和水庫除險加固，提高抗御洪澇災害能力。對影響度汛安全的問題，要千方百計籌措資金，在汛前予以解決。各地要按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》(國務院令第441號)規定，將所需正常防汛經費列入各級財政預算，保證防汛工作正常開展。
(二)做好工程檢查、整修，確保安全度汛措施落實。
各級政府、各有關部門要認真組織汛前檢查，積極整修防洪排澇工程設施。水行政主管部門主要檢查水庫、河道、滯洪區、涵閘、提排站等工程設施;城建主管部門主要檢查市區排水溝、下水道、泵站、涵閘等工程設施;鐵路、交通運輸部門檢查橋涵、路基、站場等工程設施;工礦企業主管部門檢查礦山、油田及工業企業自身的防洪設施。其他有防汛任務的部門、行業要按照職責分工搞好汛前檢查。對檢查中發現的問題和薄弱環節，要提出切實可行的處理措施，限期解決，保證安全度汛。
(三)抓緊完成度汛應急工程，確保工程質量。
各級政府要切實加強領導，落實責任，按計劃完成重點防洪工程。發展改革、財政部門要優先安排工程資金，加強監督檢查，管好、用好資金。水利部門要強化項目建設管理，加強施工質量監督，確保工程質量。對正在施工的沙渦河、燕山水庫及正在除險加固的石山口、鲇魚山、南灣、宋家場、薄山、窄口等各類水利工程，要制訂安全度汛方案，落實度汛措施，確保安全度汛。
(四)抓緊清除河道阻水障礙和工程管理范圍內的違章建筑，確保行洪安全。
各級政府和防汛抗旱指揮部要加強河道安全檢查，確保河道行洪安全。要把本轄區內的河道亂挖河砂、破堤種植、行洪灘地植樹等行為和阻水障礙作為重點進行檢查，按照“誰設障、誰清除”的原則，明確清障責任人，限期組織清除，并嚴格禁止修建新的違章建筑。任何單位和個人在河道、水庫管理范圍內進行開發和修建各種工程設施，都必須按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》(國務院令第3號)和《水利部國家計委關于頒發河道管理范圍內建設項目管理的有關規定的通知》《水庫大壩安全管理條例》要求，報有關水行政主管部門審查同意。河道采砂要嚴格按照批準的開采范圍和作業方式進行。要嚴厲打擊非法采砂活動，確保河道工程安全。
(五)進一步落實防御超標準洪水措施，認真做好蓄滯洪區和洪水淹沒區的遷安救護工作。
各省轄市、縣(市、區)防汛抗旱指揮部要落實省防汛抗旱指揮部下發的水庫、河道防御超標準洪水預案，對分洪運用的組織領導、技術措施、器材準備及分洪后的可能淹沒范圍、安全轉移等作出詳細周密的部署。在淮河干流、洪汝河、沙潁河、衛河、唐白河、伊洛河、渦河及惠濟河，遇超標準洪水時，要嚴格落實防洪預案中關于處理超標準洪水的措施。
需要啟用蓄滯洪區或爆破分洪時，要及時組織群眾撤退轉移，并妥善安排群眾的生活和防疫問題。蓄滯洪區按照省防汛抗旱指揮部命令運用后，所在地的縣級政府應當及時組織有關部門和鄉鎮政府核查蓄滯洪區居民損失情況，按照規定的補償標準提出補償方案，經省水利、財政、統計部門核實后由省政府上報國務院。
(六)加強軍民聯防，確保防洪安全。
各地防汛部門要加強與當地駐軍的聯系，主動搞好銜接，共同搞好抗洪搶險。出現重大險情，確需解放軍或武警部隊支援的，當地防汛部門要及時報告、請示，認真做好后勤服務工作。
解放軍、武警部隊和民兵預備役在黃河防汛中主要擔負重點堤段和防洪工程的搶護、分洪爆破、灘區和滯洪區群眾的遷安救護等任務，在淮河防汛中主要擔負堅守重點圩區圍堤和部分河道險工、分洪爆破、機動搶險、搶救受災群眾等任務，在其他內河、水庫防汛中主要擔負大壩和重點堤段的搶護、分洪爆破、搶救受災群眾等任務。
解放軍、武警部隊防汛布防由省軍區統籌安排部署。
(七)加強防汛搶險隊伍建設，備足備好防汛搶險物資。
各級政府要研究建立有效的'機制，引導農村青壯年勞力在汛期回鄉參加抗洪搶險，組織落實以民兵為骨干的群眾防汛搶險隊伍，做到定領導、定任務、定人員，針對可能發生的險情種類和出險地段對防汛搶險隊伍進行抗洪搶險技術培訓和演練，不斷提高搶險水平。要加強防汛機動搶險隊的建設和管理，充實搶險機具，并進行專業訓練和實戰演練，把防汛機動搶險隊建設成為熟悉情況、掌握技術、裝備優良、紀律嚴明、反應快捷和遇險時拉得出、搶得上、守得住的隊伍。
各級政府、各部門要按照防汛物資儲備及經費管理辦法，落實經費，備全備足防汛搶險、救護物資，做到存放有序、調度靈活。省和各省轄市儲備的防汛物資要按規定登記造冊，實行專庫、專人管理，完善調運管理辦法，嚴格調運程序。有關部門儲備的物資，要服從同級防汛抗旱指揮部的調用。群眾儲備的梢秸料、編織袋等，由縣(市、區)、鄉鎮政府采取“號料登記、備而不集”的辦法儲備，并向群眾講清調用、結算辦法，多層次、多渠道備足備好抗洪搶險物資。
(八)加強防汛通信、汛情預報和測報工作，確保信息暢通。
通信管理部門要確保省防汛抗旱指揮部與各省轄市防汛抗旱指揮部及各大型水庫、主要防洪河道、行滯洪區的通信暢通。要確保省防汛抗旱指揮部領導在抗洪搶險時的移動通信需要。防汛部門要檢查、檢修自建的防汛通信網，保證暢通。中小型水庫、河道和其他防洪工程所需通信報汛設施，由當地政府組織有關部門負責解決。防汛部門要與通信管理、電力、公安、廣電等部門加強銜接，保證傳遞汛情信息，必要時利用電視、廣播發布汛情通報和調度命令。氣象、水文部門要及時提供氣象、水情預報，尤其要做好較大范圍內降雨的短期預報和大型水庫、主要防洪河道的洪水預報、測報工作，充分利用現有科技手段，努力提高預報、測報速度和精度。
(九)做好山洪災害防御工作。
各地要進一步修訂完善防御山洪災害預案，汛前按照預案落實各項措施，明確預警標準和“防、搶、撤”的范圍、地點、方式，進行必要的宣傳和演練，提高防御山洪災害預案的可操作性。要切實抓好群測群防工作，發動群眾對山洪、滑坡、泥石流等災害的危險點進行普查和監測，增強群眾的防災和主動避災意識。進一步加大執法力度，加強對山洪災害多發區的管理和山區城鄉建設的指導，堅決防止人為誘發山洪災害。
(十)抓好抗旱工作。
要加大抗旱基礎設施建設力度，不斷完善抗旱工程體系。要加快抗旱應急水源建設，保證山丘區群眾飲水安全，確保城鄉居民生活用水，保障生產用水。要加強對抗旱設施、水源的管理和保護，搞好水庫、閘壩等水利工程的科學調度，合理利用洪水資源，盡可能多攔多蓄，增加抗旱用水。要進一步優化完善抗旱服務組織體系，有條件的地方要積極組建具有多種功能的防汛抗旱應急服務隊伍，做到有旱抗旱、有汛防汛。要加強抗旱減災基礎研究和科技創新，提升綜合抗旱能力。要加快抗旱指揮系統建設，加強對旱情監測、分析、預警、會商和評估，提高抗旱決策能力。
(十一)做好災情統計工作。
各級政府要高度重視洪澇干旱災情統計、減災效益分析和防汛抗旱評價工作，嚴格按照國家防汛抗旱總指揮部辦公室《關于印發水旱災害統計報表制度的通知》要求，明確災情統計工作的領導和責任人，對統計報表實行嚴格執行審查、簽批制度，確保災情上報不漏、不錯、不虛，做到及時、準確、可靠。災情發生后，要及時深入災區，核實災情，并進行減災效益分析和防汛抗旱評價。
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