促進就業實施方案（通用10篇）

　　為了確保事情或工作科學有序進行，我們需要提前開始方案制定工作，方案是在案前得出的方法計劃。那么方案應該怎么制定才合適呢？下面是小編精心整理的促進就業實施方案，希望能夠幫助到大家。

　　促進就業實施方案 1

　　一、工作目標及措施

　　（一）擴大就業規模，提高就業質量

　　工作目標：全年城鎮新增就業870人，城鎮失業人員再就業55人，就業困難人員再就業30人；開發公益性崗位205個；幫扶下崗失業人員在就業10人；力爭將失業率控制在3.7%以內。

　　工作措施：

　　1.充分發揮職業介紹所的職能作用，全面掌握我縣企業空缺崗位，積極主動收集縣外、州外好的企業用工信息，并以各種方式進行發布，推薦各類求職人員到企業就業。

　　2.按照省、州就業援助政策文件規定，扎實推進就業援助政策落實。

　　3.對城鎮登記失業人員實行動態管理，盡量按照其求職意愿進行推薦就業。

　　4.繼續做好小額擔保貸款工作，加大政策的宣傳力度，積極主動與財政、農行聯系。

　　（二）促進高校畢業生就業創業

　　工作目標：全年建立4個高校畢業生見習基地；促進8名高校畢業生實現創業；20xx級藏區“9+3”畢業生初次就業率達到95%；高校畢業生就業率達到76%。

　　工作措施：

　　1.準確掌握應屆高校畢業生人數及專業，并針對大多數高校畢業生的專業建立4個見習基地，通過見習讓他們學習工作經驗，為今后工作打下堅實的基礎。

　　2.通過創業培訓、小額擔保貸款等各種形式促進高校畢業生創業。

　　（三）加強農民工職業技能培訓

　　工作目標：全年完成品牌培訓100人；職業技能培訓540人；企業職工技能提升培訓140人；創業培訓50人；扶持城鄉殘疾人居家靈活就業400人。

　　工作措施：

　　1.與縣內各大企業、賓館飯店聯合起來開展在崗培訓，提高在崗人員的就業技能。

　　2.結合我縣旅游業、開展鄉村旅游,廚師,挖掘機,手繡制作，汽車駕駛員，酒店服務，客房服務等技能培訓和農勞品牌培訓，讓廣大農民工實現就地就近就業。

　　3.通過各鄉鎮調查掌握的`農村勞動力培訓意愿，對針對性地開展技能培訓。

　　二、項目資金

　　（一）擴大就業規模，提高就業質量（安排州就業專項資金40萬元）

　　1.農民工在崗培訓資金，在企業職工教育培訓經費中解決，不足部分在爭取的就業專項資金中安排解決。

　　2.利用就業專項資金印發各類政策的宣傳手冊，讓各類求職人員、城鎮失業人員、新成長勞動力了解政策、享受政策。

　　3.小額擔保貸款資金80萬元由農行、信用社承擔。

　　4.殘疾人培訓18萬元由省、州、縣級資金安排解決。

　　（二）促進高校畢業生就業創業（安排6萬元州就業專項資金）

　　高校畢業生創業資金6萬元由州就業專項資金安排解決。

　　（三）加強技能培訓

　　1.技能培訓所需資金，在州局下拔的就業專項資金中安排解決。

　　2.品牌培訓9.6萬元，由州級下撥資金安排解決。

　　3.技能培訓所需資金，由培訓工種不同，培訓補貼的標準也不一樣，所以職業技能培訓的補貼資金也無法確定，各項培訓補貼資金都是在州局下拔的就業專項資金中安排解決。

　　促進就業實施方案 2

　　一、xx年就業形勢總體評估

　　xx年，我市的就業和再就業工作的前景不容樂觀，勞動力供大于求狀況將在今后相當長的時期內存在。工作的艱巨性和復雜性也將不斷增加，就業和再就業形勢和工作任務估計要比今年更加繁重。主要有以下幾個因素構成：

　　一是下崗失業人員大量增加。隨著并軌工作的開展，xx年我市并軌失業人員將達到萬人。如果加上集體企業的下崗失業人員和上年結轉的下崗失業人員，預計xx年全市下崗失業人員將突破萬人。不但再就業壓力加大，而且必然會帶來登記失業率明顯上升趨勢。

　　二是城鎮新成長的勞動力就業的矛盾更加突出。目前，我市已有歷屆結轉的新成長的勞動力萬人，當年新成長的初高中畢業生預計達到萬人左右，加上擴招畢業后的大中專畢業生沒有就業的萬人，xx年將達到xx萬人。

　　三是農村勞動力向城鎮轉移的速度加快和規模加大。xx年我市農村勞動力轉移就業萬人xx年的目標是規模不減質量提高。就全國而言，目前各地都在實行農村勞務經濟，組織農村剩余勞動力開展勞務輸出。而全國使用農村勞動力市場的份額卻沒有發生較為明顯的變化，還是那么一塊市場，誰出得快，誰就能占領市場，贏得主動權。從我市情況看，農村勞務輸出工作起步不是很早，品牌特色不多，勞務輸出工作的任務仍然很重。

　　四是吸納勞動力的渠道不寬。隨著國有經濟的退出和社會保障制度改革試點的進行，國有企業的數量不但明顯減少，而且吸納勞動力的能力也相當低，目前，全市民營經濟和個體工商戶、第三產業和社區就業雖然發展較快，每年可新增就業崗位萬余個，但與實際需要近萬人就業相比，差距很大。此外，從前幾年情況看，用人單位大都招用的是臨時工、季節工、很多被招用的人員工作很不穩定，往往是春天上崗，冬季下崗，第二年仍然需要再就業安置，這無形中又增加了需要安置就業人員的總量和人數。

　　二、就業再就業的總體思路

　　以落實國家再就業優惠政策為指針，以完善社會保障試點為契機，以大力開發就業崗位為核心，堅持全市就業一盤棋的思想，調動各個部門及全社會參與就業的積極性和主動性，認真開展就業服務和大學生的`就業推薦工作，維護社會穩定，促進經濟發展。

　　三、具體工作思路和措施

　　⒈建立就業和再就業工作的長效機制。為適應就業和再就業工作長期性和艱巨性的需要，xx年建立和完善與之配套長效機制和管理體系。重點是建立三個體系：一是建立和完善黨委、政府領導，勞動部門牽頭，社會各界共同參與的目標責任體系，層層落實工作目標任務。明年主要抓好兩項工作：第一精選。即對原有的目標責任單位進行嚴格篩選，剔除個別效益不好，沒有開發潛力的單位和部門，保證崗位開發工作真正落到實處。二是擴面。就是把再就業領導小組成員單位和中省直企業和大的民營企業集團納入到目標管理范圍，增加崗位開發的外延和容量。二是建立長春市錄用備案和就業登記管理體系，就是在保證企業充分用人自主權的基礎上，按照分級管理的原則，要求所有用人單位在招工用人之前必須到勞動就業部門辦理備案手續，所需招用人員原則上必須進入人力資源市場招收。對各類企業新招收的人員必須簽訂勞動合同，辦理用工手續。這樣，既有利于加強就業的宏觀調控，掌握全市用工需求情況，又有利于搞好用工崗位的匹配。三是建立和完善就業崗位開發和安置工作考核體系。針對前幾年的工作情況，重點是建立兩級督查，三級檢查的雙重考核體系。兩級督查就是將就業和再就業工作的任務指標列入市和各縣（市）區兩級政府督查工作范圍，每半年組織力量進行一次督查。三級檢查就是市勞動部門對縣（市）區勞動部門以及市直行業主管部門，縣（市）區勞動部門和市直行業主管部門對所轄街道社區和所屬企業進行檢查，通過督查檢查，真正把這項工作落到實處。

　　⒉拓寬崗位開發和安置工作的領域和渠道。爭取崗位開發和安置工作在四個方面有新的進展。一是在民營企業崗位開發有新的進展。從統計資料看，我市目前共有民營企業萬家，我們要充分利用這個優勢，今后要在民營企業開發崗位xx萬個，安置下崗失業人員xx萬人，并以批量開發、規模就業為重要工作方式，爭取在招工用人較多的民營企業中建立起就業基地，由勞動局授牌，并逐年發展擴大。二是在社區開發就業崗位有新的進展。據統計，目前全市共有社區服務網點個，大約還有多個社區服務工作處于空白狀態，社區就業的潛力也很大，重點要在加強網點建設上下功夫，變一人自謀職業為合伙或聯合就業，全年爭取新建社區網點xx個，同時，進一步完善和推進下崗失業人員充分就業社區競賽活動，力爭開發就業崗位達到萬個，力爭解決萬人的就業問題。三是在自謀職業開發崗位有新的進展。要通過政策推動，資金拉動，典型帶動等多種措施，進一步推動自謀職業的全面開展。通過小額貸款等政策的扶持，力爭使萬名下崗失業人員自謀職業。四是在新建項目上跟進，目前我們正在和市發改委、各開發區聯系掌握明年新建大項目的規模、選址、用工數量在項目開工時及時跟進為項目提供就業服務利用新項目開發崗位。通過落實以上四項措施，真正發揮小企業大就業、小社區大就業、小額貸款大效果的作用。

　　促進就業實施方案 3

　　為貫徹落實全省經濟工作會議和全省人力資源和社會保障工作會議精神，進一步發揮發揮工會組織在“全民創業帶動就業”工作中的重要作用，全面推進創業帶動就業工作，現就全省工會繼續開展“五·一”促進就業行動，實施好20xx年工會創業帶動就業工作制定如下方案：

　　一、活動目的

　　20xx年全省工會繼續推進“五·一”促進就業行動活動，按照全省經濟工作會議及人力資源和社會保障工作會議的統一部署，積極應對國際金融危機對我省勞動用工帶來的不利影響，以引導和推動下崗失業人員、困難職工、農民工自謀職業、自主創業，促進經濟平穩較快發展為重點；以加強創業指導、大力開展崗位技能培訓和創業培訓為主要內容，以建立規范工會下崗職工再就業基地、職工培訓基地、困難職工幫扶中心為載體，力求在加強崗位培訓、提高崗位技能、培養創業骨干、建設創業基地方面抓出成效。

　　二、活動任務及目標

　　20xx年全省“五·一”促進就業行動和幫扶創業再就業聯動活動，要按照國家和全省促進“全民創業帶動就業”的相關政策加以實施，重點做好國企下崗失業人員、集體企業下崗職工、國有兼并破產重組需安置人員等城鎮勞動者自謀職業、自主創業的再就業工作。通過對下崗失業人員、困難職工和農民工的各類技能培訓和工會再就業基地建設，進一步提升他們的職業技能和創業能力，培養和選樹更多的創業帶頭人，帶動和促進就業，推動完成年度就業工作任務。

　　具體目標：通過推進“五·一”促進就業行動活動，實現舉辦各類專業技能培訓班300期，培訓下崗失業人員2.6萬名，培訓農民工1.2萬名，爭取轉崗就業率達到65％以上；幫扶創業帶頭人220名，直接帶動下崗職工實現再就業1.6萬名；開展職業介紹2萬人次，實施工會小額借（貸）款300萬元。

　　三、活動內容

　　1、扎實推進工會創業帶動就業工作。認真貫徹落實《xx省就業促進條例》，以零就業家庭、失業人員、下崗職工為重點，全力做好創業帶動就業工作，推動國家和省積極就業政策的貫徹落實。充分發揮工會職業介紹、幫扶中心等職介作用，組織用人單位開展多種形式的勞動用工洽談會、項目對接會，為下崗失業人員和農民工提供再就業服務，幫助他們盡早擺脫困境，實現創業和就業。

　　2、廣泛開展符合地域特點的促進就業活動。以開展“五·一”促進就業行動活動為主要內容，進一步推動全省工會“萬名農民工援助行動”計劃和“家政服務工程”；大力推廣“1+1群”幫扶創業再就業聯動、“大手拉小手”、“工友手拉手”等系列促就業活動；深入實施困難職工高校畢業“陽光就業行動”。發揮工會優勢，整合內部資源，以就業援助為重點，通過就業培訓、崗位援助、創業指導、維權服務、生活救助等措施，對下崗失業人員、下崗職工和農民工開展有針對性、有特色、成批次、定單式的崗位技能培訓和基礎素質培訓，促進他們就地就近和異地轉移就業。

　　3、開展各種形式的創業就業培訓和職業技能培訓。緊緊圍繞全省經濟工作會議提出的“把促進就業作為經濟社會發展的優先目標，著力構建統籌城鄉的社會保障體系，加大對城鄉低收入群體的幫扶救助力度，全力維護社會穩定”的目標要求開展活動，廣泛利用工會組織資源和各種培訓基地，加大對下崗失業人員、下崗職工的培訓力度，重點在提高培訓質量、加強培訓管理和提供便捷服務上下功夫，扎實有效地做好就業培訓工作。同時，進一步拓寬培訓渠道，將國企改制一次性安置人員、低保家庭成員、“零就業家庭”成員、下崗失業的“4050”人員作為就業培訓工作的重點，通過工會自辦或與社會培訓機構聯辦的方式，整合各種培訓資源，發揮工會培訓機構的作用，結合求職者意愿和市場需求，為下崗失業人員和農民工提供中短期、實用性的基本就業技能和業務素質方面的培訓，力爭使參培人員取得政府勞動部門頒發的技能資格認證。

　　4、搭建和完善創業促就業服務平臺。各級工會要依托困難職工幫扶中心建立相應的就業服務指導中心，并在項目推介、職業介紹、創業培訓、小額借（貸）款、信息咨詢等方面為下崗失業人員提供服務。對具備創業能力的下崗職工、農民工要免費給予創業指導、項目推介、創業培訓、政策咨詢等方面的指導和服務。

　　5、積極提供小額信貸和創業指導服務。各級工會要積極爭取政府和社會各方資金，為自主創業的下崗職工和農民工提供多種形式的低息或無息貸款，做到創業培訓、小額貸款、創業指導一條龍服務，努力培養更多的下崗失業人員和下崗職工創業帶頭人，帶動更多的人實現再就業。鼓勵為集體創業的下崗職工和農民工提供捆綁式小額貸款，組織指導下崗職工和農民工實現集體創業。積極探索工會為扶持創業貸款提供擔保的有效做法。可在各市州困難職工幫扶中心開設專門窗口，與勞動部門配合開展財政貼息的小額擔保貸款助款工作。

　　四、活動步驟

　　1、制訂活動方案（3月—4月初）。各地要結合本地實際，制訂本年度就業工作實施方案和工作目標，建立目標責任制，目標分解落實到具體責任人。

　　2、抓好典型引路（4月—5月）

　　全面啟動和拓展幫扶創業再就業聯動工程、家政服務工程，切實發揮幫扶創業“1+1群”的主導作用，繼續推進創業帶頭人職業培訓，促進職工轉崗擇業、再就業。積極政府勞動部門密切合作，開展企業急需、技術緊俏工種的.實務培訓，并與用人單位需求相銜接。尤其要注重培養創業骨干、征集創業項目、建設培訓基地、推廣就業經驗、宣傳先進典型。

　　3、抓住特色指導（5月—6月初）

　　各地要學習借鑒兄弟市州工會開展創業帶動就業工作的經驗，緊密結合當地企業生產、職工生活實際，選聘各類專家學者，組成專家服務團隊，引進新技術、新項目，依托困難職工幫扶中心，強化職業培訓，加大技能培訓，努力實現幫扶創業促就業。

　　4、大力推廣經驗（8月—10月）

　　省總將在總結上半年各地工會實施“五·一”促進就業行動項目的基礎上，選擇1—2個地區召開“全省工會創業帶動就業”工作現場經驗交流會，總結表彰一批在實施項目過程中涌現出的先進市州和縣區工會典型。

　　5、抓好總結驗收（11月中旬—12月底）

　　各市州總工會要對本地實施項目情況定期進行檢查和監督。三季度末，省總組成全年工會就業工作檢查組，對各地實施項目情況進行巡檢，年底進行綜合檢查評估和驗收。

　　五、活動要求

　　1、各級工會要充分認識當前做好就業工作、維護職工隊伍穩定的重大意義。主要領導要重視并過問此項工作，主管領導要親自抓、負總責，搞好統籌安排，注重協調配合，抓好困難職工幫扶中心建設。省總將定期對各地工會開展創業促就業活動情況及實施“五·一”促進就業活動項目情況進行督促和檢查。

　　2、各級工會干部要深入基層，深入實際，摸清當地下崗失業人員、困難職工和農民工的底數，及時掌握他們的就業情況和生活狀況，并結合當地產業結構調整的方向和重點，制定具體的實施方案，層層分解指標，明確工作職責，落實扶持資金，配備得力人員，務求工作實效。

　　3、要加大對就業工作的資金扶持力度。科學合理地確定培訓計劃、基地建設、家政服務、援助對象等所需資金標準和流程，對活動中的培訓、援助、職介、資金幫扶進行實名制管理，做到規范管理、專款專用。

　　4、及時總結推廣創業帶動就業活動中涌現出的先進經驗，進一步強化工作激勵機制，表彰一批就業工作突出、成效顯著的集體和個人。

　　促進就業實施方案 4

　　為切實做好我鄉穩就業、穩企業、穩脫貧工作，進一步加大服務縣園區重點企業用工需求，為確保圓滿完成縣園區企招工用工任務，促進我鄉勞動力到園區企業就業，特制訂本實施方案。

　　一、指導思想

　　以黨的十九屆四中全會、中央經濟工作會議精神為指針，緊緊圍繞黨中央國務院關于“穩就業”重大決策部署，認真落實市委、市政府和縣委、縣政府“四穩一強”的具體要求，樹立招工就是招商、就業就是發展、穩就業就是穩脫貧的理念，以幫助解決縣園區企業用工為重點，以促進勞動力特別是貧困勞動力縣內就業為目標，逐步建立重心下移、網絡健全、政策優惠、工作常態化的企業招工用工長效機制，為我縣園區企業發展提供充足人力資源保障。

　　二、目標任務

　　20XX年12月31日前，20XX年全鄉完成縣園區招工任務90人，現將任務分配到各村：蓮溪村18人，合祥村17人，XX村16人，松崗村16人，漣源村12人，梨樹村11人，合計：90人。

　　三、工作措施

　　（一）加強組織領導。XX鄉成立就業工作領導小組，領導小組為：由鄉長羅志堅任組長，分管領導何萬紅任常務副組長，其他黨政領導任副組長，張家發、各村書記、村主任、駐村工作隊長、第一書記任成員的領導小組，領導小組下設辦公室，由何萬紅任辦公室主任，張家發任辦公室副主任，各村協管員任成員，負責各村信息發布、招工就業和現場招聘組織等，并負責協調解決工作中出現的困難和問題，確保穩就業工作順利開展。

　　（二）開展人力資源信息摸底調查（20XX年12月—20XX年1月）。各村組織人員進組入戶開展進行勞動力資源調查摸底登記，全面準確掌握本村勞動力資源情況，對勞動力的基本情況、務工去向、技能狀況、通信地址和聯系方式、貧困家庭勞動力就業需求、就業意向等情況，建立村勞動力資源臺賬。同時，要及時更新城鄉勞動力資源數據庫，進一步做好電子臺賬和紙質臺賬，做到每季度更新一次，確保城鄉勞動力資源數據庫的真實性和時效性。

　　（三）全方位做好企業招工宣傳工作（20XX年12月—20XX年3月）。一是加大宣傳力度，形成全覆蓋宣傳格局。充分利用村村通廣播、宣傳車、宣傳欄、手機短信、微信群等和宣傳隊伍進行宣傳，確保家喻戶曉，人人皆知。二是幫扶責任單位要組織所有幫扶責任人在20XX年扶貧走訪中，開展以宣傳推介促進貧困勞動力進縣內工業園區務工為主題的活動。三是印發《安仁縣園區企業就業服務指南》，讓廣大求職者更便捷、更及時、更充分地了解園區企業招工信息，促進我縣城鄉勞動力到企業就近就業。四是打好“親情牌”和招工廣告牌。在全鄉印發“致爸爸媽媽一封信”發給每個學生，讓學生交給家長，宣傳在家門口就業既能照顧家庭、又能陪伴孩子，還能賺錢致富的好處。五是將重點企業招工宣傳材料分發到各村，由村干部和勞務經紀人進組入戶發放與張貼，讓群眾足不出村就能了解招工信息，進城務工人員享受的子女入學、住房等方面的優惠政策；園區企業發展前景、企業人文環境、企業用工需求、生產生活條件等。六是利用趕集鄉政府組織工作人員到街上發放招工宣傳簡章。七是每個村要放一場“返鄉就業好”宣傳片。

　　（四）舉辦招聘會（20XX年12月—20XX年3月）。一是抓住外出務工人員返鄉過年春季求職高峰期，開展一次招聘會。二是以“春風行動”為契機，開展一次招聘會。

　　（五）建立基層招工服務網絡。實現招工工作常態化，在各村人口相對密集，交通便利的'地方設立1個縣園區企業招工服務點，長期為園區企業提供招工服務，每個村確定一名村干部為招工專職人員，每個組確定一個招工聯絡員，負責做好本村、本組的招工服務工作。

　　四、工作要求

　　（一）提高認識，加強組織領導。各村要從服務大局為重，充分認識做好穩就業工作的重要性和緊迫性，村主要負責人要切實加強對專項工作的組織領導，制訂工作方案，落實人員責任，強化工作措施，確保按要求完成招工任務。

　　（二）分工負責，加強協調聯動。各村負責收集返鄉農民工、在家務農的有勞動能力的青壯年、退伍軍人、貧困家庭勞動力的個人信息，各村要組織好召開外出務工人員座談會，發動組織務工人員進縣園區企業就業，協助做好招工服務站的選點工作；學校老師要及時發放“致爸爸媽媽一封信”并按政策做好園區務工人員子女進城入園、入學的宣傳工作；各村要加強溝通聯系，密切配合，形成良性互動，確保完成任務。

　　（三）定期報告，加強工作調度。建立一月一通報制度，各村每月二十五日前將本月完成數報鄉辦公室，經鄉勞保站與縣穩定和促進就業工作領導小組辦公室進企業核實后，以務工人員戶籍所在地確定所屬村任務，鄉政府每月底進行通報。各村從外縣招用的勞動力，由村、鄉鎮、園區企業和本人四方共同認定后，可做村任務數。

　　（四）督查考核，確保工作成效。鄉領導小組辦公室將定期督促各村工作落實情況，對工作措施得力、成效顯著的村進行通報表揚；對工作措施不力、任務沒有完成的村進行通報批評。將穩就業工作納入年度目標管理考核體系，進行專項考核，在村級年終績效考核總分中占2分。各村成功推薦勞動力與園區企業簽訂勞動合同且穩定就業3個月以上，按每推薦1名勞動力按縣里相關文件方案給予各村就業服務工作獎補資金。鄉黨政領導班子成員、各村書記、村主任、駐村工作隊長、第一書記要協助所駐村每人至少完成1個招工任務，每完成超過1個獎勵200元，未完成1個招工任務的在年終績效中罰200元；其他鄉村一般干部每完成一個招工任務在年終績效中獎勵200元，具體認定由鄉勞保站與縣就業居、縣工業園區核實。對未完成招工目標任務50%的村，年終不得評先評優，不得實行村就業服務工作獎補，各村支書、主任、駐村工作隊長不得評先評優。

　　促進就業實施方案 5

　　為進一步加強就業再就業工作，切實幫助失業人員特別是城鎮就業困難人員(城鎮“零就業家庭”)實現就業再就業，根據xx省人民政府《關于進一步完善就業政策促進就業困難人員就業再就業的通知》(浙政發[20xx]21號)和xx市就業局《關于印發的通知》(金市就[20xx]16號)文件精神，現就我縣開展充分就業社區試點工作，提出以下實施意見。

　　一、創建工作目標

　　1、創建目標

　　根據20xx年全縣30%以上城市社區達到充分就業社區標準的要求，城區每個街道確定一個社區作為試點社區。試點社區有勞動能力和就業愿望的勞動者總體就業率達到96%;登記失業人員和持《再就業優惠證》人員基本實現就業再就業，“零就業家庭”基本消除;城鎮登記失業率控制在3.5%以內。在7月20日前向xx市勞動保障部門提出申請。年底(約11月份)由縣勞動保障部門組織初評，爭取通過省、市組織的充分就業社區試點評估驗收。

　　2、工作重點

　　創建充分就業社區活動的重點是幫助城鎮就業困難人員和城鎮“零就業家庭”成員就業。城鎮就業困難人員是指持《再就業優惠證》的“4050”人員、享受城鎮居民最低生活保障的失業人員。“零就業家庭”是指城鎮生活較困難的居民家庭中，在法定勞動年齡內(在校學生、現役軍人、辦理提前退休人員等除外)有勞動能力和就業愿望的人員均處于失業狀態的家庭。

　　二、明確工作任務

　　1、各試點社區要建立創建組織，落實創建責任，制定工作措施，全面啟動充分就業社區創建工作。

　　2、各試點社區開展城鎮家庭勞動力基礎狀況調查，摸清本轄區勞動人口的'基本情況，做到家庭情況清、健康狀況清、就業狀況清、失業人員培訓愿望清、失業人員就業意向清。在此基礎上將數據錄入計算機，并建立基礎臺帳。

　　3、全面貫徹落實就業再就業扶持政策。縣就業處要做好《再就業優惠證》發放工作，既要嚴格把關，又要方便申領，做到應發盡發;各社區積極開展就業再就業政策宣傳，做到政策宣傳入戶到人、落實到位。

　　4、大力開發社區就業崗位。各試點社區結合實際，大力開發公益性崗位;根據社區居民生活需要，以興辦服務實體、創建再就業基地等多種方式，創造一批社區就業崗位;挖掘轄區內各類單位的空崗信息，提供給失業人員。

　　5、開展社區就業援助，建立跟蹤服務制度。各試點社區落實專人，定期走訪就業困難人員家庭，跟蹤了解其他就業再就業情況;開展“一對一”的幫扶活動，為就業困難人員提供職業指導和職業介紹服務，組織推薦其參加就業再就業培訓和創業培訓，使有勞動能力和就業愿望的失業人員都參與到積極的就業準備活動中。

　　三、創建充分就業社區標準

　　1、就業幫扶組織體系健全。各試點社區建有就業服務站和創建工作組織，有專人承擔職業指導、職業介紹等失業人員幫扶就業工作，且有服務場所和工作設施。

　　2、就業幫扶制度和基礎臺帳健全。各試點社區有失業人員就業服務系列制度。轄區勞動人口、失業人員分別建有登記和幫扶就業臺帳，主要有：《就業再就業基礎報表臺帳》、《失業人員分臺帳》、《就業困難人員分臺帳》、《零就業家庭分臺帳》、《幫扶就業工作臺帳》。

　　3、失業人員就業幫扶工作有效落實。各試點社區具有適用本社區且有利于失業人員就業的工作措施，服務水平高，工作有創新。

　　失業人員參加技能培訓比例80%以上;對每一就業困難人員建有就業計劃書，登記失業人員均進行過職業指導;大力開發社區就業崗位，切實開展就業推介，引導失業人員自主創業;就業再就業政策全面落實，就業困難人員得到有效援助，就業渠道暢通，自主創業環境寬松。

　　4、失業人員實現充分就業。各試點社區中法定勞動年齡內有勞動能力和就業愿望的人員總體就業達到較高比例。

　　登記失業人員和持《再就業優惠證》人員就業率達到96%以上(含靈活就業);城鎮登記失業人員無連續一年以上失業;“零就業家庭”基本消除;有勞動能力和就業愿望的登記失業人員均推薦就業達二次以上。

　　四、提高認識，落實工作責任

　　各街道、社區要進一步提高認識，將開展創建充分就業社區活動作為為民辦實事的重點工作來抓，擺在更加突出的位置。要加強對這項工作的領導，調動各方面的積極性和主動性，確保工作取得實效。

　　要通過各種宣傳媒體，廣泛深入宣傳開展創建充分就業社區活動的重要意義，宣傳黨和國家方針政策，引導全社會都來關心和參與，營造良好的輿論論氛圍，推動工作深入開展。

　　促進就業實施方案 6

　　為認真貫徹落實河南省人力資源和社會保障廳、殘疾人聯合會《關于開展20XX年就業援助月專項活動的通知》（豫人社函〔20XX〕4號）精神，扎實推進全市“就業援助月”活動的落實，特制定本實施方案。

　　一、活動主題

　　就業幫扶真情相助。

　　二、活動時間

　　20XX年1月1日——1月31日。

　　三、服務對象

　　（一）符合認定條件的就業困難人員，零就業家庭成員；

　　（二）殘疾登記失業人員；

　　（三）重大改革產生的脫貧人口等重點幫扶對象。

　　四、活動內容

　　（一）建立幫扶清單。各地要對照各類服務對象實名制數據庫和幫扶臺賬，通過數據比對、聯系核實等方式，將其中尚未就業，以及靈活就業但收入較低、就業不穩定的人員作為本次活動重點服務對象，建立幫扶清單。詳細了解掌握其基本信息和就業信息，做到基本情況清、就業需求清、技能水平清、就業意向清，為精準幫扶提供支撐。

　　（二）廣泛收集崗位。各地要深入轄區內各類用人單位，廣泛收集符合困難群眾需求特點的崗位，建立崗位信息庫，為實施就業援助做好準備。依托社區開發收集一批便民商業、物業管理等社區服務崗位，方便困難群眾就近就業。動員轄區內經營業績好、社會責任感強的企業拿出一批有保障、無年齡限制、無技能要求、無學歷門檻的崗位，拓展困難群眾就業渠道。準備一批保潔保綠、基層協管等公益性崗位，對難以通過市場渠道實現就業的困難群眾予以托底安置。

　　（三）實施精準服務。各地要針對困難群眾特點，圍繞困難群眾不同需求，精準施策。對就業意愿不足的，開展1次政策宣講、1次職業指導，幫助提振信心，合理規劃求職方向。對技能不足的，提供至少1個培訓項目。對有就業意愿的，對照幫扶清單和崗位信息庫，提供至少3個適合的崗位。對符合條件的困難群眾及用人單位，落實就業援助各項補貼政策，鼓勵困難群眾靈活就業、自主創業，鼓勵用人單位更多吸納困難群眾就業。

　　（四）舉辦專場招聘。就業援助月活動期間，市公共就業服務中心、市人才交流中心要大力開展針對性的招聘活動，同時要指導各地公共就業和人才服務機構組織開展面向困難群眾的系列專場招聘活動，堅持線上線下相結合，加強與經營性人力資源服務機構的合作，提前制定公布全市招聘活動計劃安排。舉辦覆蓋城鄉、深入社區的`現場招聘會，分類設置招聘專區，要求入場用人單位發布適合困難群眾的招聘信息。舉辦形式多樣的線上招聘會，開展遠程招聘，靶向推送崗位信息，促進入崗精準匹配。

　　（五）開展走訪慰問。各地要對照幫扶清單，面向服務對象普遍開展走訪慰問。發出一封慰問信，送上節日問候，詳細介紹本次活動的主要內容、活動安排、參與方式。開展一輪入戶走訪，了解困難群眾生活情況和就業情況，對有就業需求的，現場開展送崗位、送政策、送服務，幫助解決就業中遇到的困難問題。

　　（六）聚焦重點群體。各地要聚焦特定群體，實施特色幫扶，落實特殊要求。對零就業家庭開展“清零”行動，確保活動期間每個家庭中至少1人實現就業。對殘疾登記失業人員開展“一對一”就業幫扶，幫助一批殘疾人就業創業。對脫貧人口嚴格落實“四個不摘”要求，穩定就業幫扶政策措施，穩定現有就業規模。

　　五、工作要求

　　（一）高度重視。各縣（市、區）要高度重視20XX年就業援助月專項活動，把活動作為做好“六穩”工作、落實“六保”任務重要舉措，作為“兩節”期間為困難群眾送溫暖的重要工作，帶著對困難群眾的深厚感情開展工作，將黨和政府對困難群眾的關心落到實處。

　　（二）精心組織。各縣（市、區）要成立領導小組，制定工作方案，明確職責分工，確定專人負責，確保活動順利開展。活動期間，要根據疫情防控形勢，合理安排線上線下招聘活動、服務活動，嚴格落實疫情防控常態化、安全生產等要求，消除隱患，防范風險。

　　（三）廣泛宣傳。各縣（市、區）加大宣傳力度，通過發揮主流媒體的導向作用，組織媒體跟進報道，提高活動知曉度，擴大活動影響力。要及時匯總活動有關情況，即時向市人力資源社會保障局就業辦（電子郵箱：xx）報送現場圖片（附簡要文字說明）、影音資料、新聞線索，便于有關部門及時宣傳，并于20XX年1月15日前報送活動啟動和活動安排情況。

　　（四）及時總結。各縣（市、區）人力資源社會保障部門、殘聯組織要加強與上級部門的溝通聯系，統籌謀劃，協同推進。各縣（市、區）公共就業和人才服務機構要協助做好相關工作，負責收集整理匯總本地開展的招聘活動情況。各縣（市、區）人力資源社會保障部門于2月1日前將活動書面總結（含附件1）上報市局就業促進辦，各縣（市、區）殘聯組織將有關活動總結報送市殘聯。

　　促進就業實施方案 7

　　根據廣西壯族自治區人力資源和社會保障廳廣西壯族自治區殘疾人聯合會廣西壯族自治區總工會《關于開展20XX年就業援助月專項活動的通知》文件精神，為做好我市20XX年就業援助活動工作，以促進就業困難人員充分就業，有效落實就業扶持政策，特制定20XX年就業援助月專項活動實施方案。

　　一、指導思想

　　為全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，加強保障和改善民生，幫助各類就業困難人員和殘疾登記失業人員實現就業，努力讓困難群眾不為失業所擾，真正感受到黨和政府的關懷和溫暖。

　　二、活動主題

　　就業幫扶，真情相助，不讓一個困難群眾掉隊。

　　三、活動時間

　　20XX年1月11日至20XX年1月24日。

　　四、援助對象

　　(一)就業困難人員；

　　(二)零就業家庭成員；

　　(三)殘疾登記失業人員；

　　(四）退役軍人、城市困難群體;

　　(五)符合就業困難人員認定條件的去產能中職工、困難企業職工、農村建檔立卡貧困勞動力等人員。

　　五、工作目標

　　（一）摸清情況。實現轄區內援助對象人員底數清、就業需求明。

　　（二）幫扶到位。使轄區內援助對象實現就業或處于積極的就業準備狀態中，確保零就業家庭得到重點幫扶。

　　（三）全面宣傳。使轄區內群眾和用人單位了解就業扶持政策主要內容、具體申請程序和經辦機構。

　　六、活動內容

　　（一）全面走訪、登記建冊。以鄉鎮為單位，實行分片包干，組織工作人員深入基層開展走訪調查，摸清各類就業援助對象基本情況、就業狀態和就業服務需求，全部登記造冊，錄入廣西公共就業服務信息平臺，做到走訪到戶、登記到人、信息入庫。

　　（二）分類施策，精準幫扶。結合援助對象的實際情況，要專門制定幫扶方案，因人施策。對于就業意愿不強的，加強職業指導，促進其主動投入到求職就業過程中；對于技能較低的，實施針對性強的職業培訓，幫助其盡快掌握一門實用技能；對于家庭負擔重、就業時間不固定的，重點為其提供工作地點合適、工作時間靈活的崗位信息；對于通過市場渠道難以實現就業的，實施公益性崗位安置。要加強殘疾人工作委員會成員單位帶頭安排殘疾人工作，推進按比例安排殘疾人就業。

　　（三）突出重點，集中幫扶。各鎮要將援助對象人數多、幫扶難度大的自然村作為重點地區，派出專門工作隊、服務隊，加強工作指導，協助解決問題，提升活動效果。要將困難企業職工作為重點人群，及時提供就業幫扶、落實就業政策，確保不發生規模性失業風險。

　　（四）跟蹤回訪，鞏固成效。各鎮在活動期間，對援助對象要開展跟蹤回訪，提升援助效果。對重點援助對象至少回訪一次，了解就業情況，協調解決就業中遇到的問題，幫助穩定就業。注重總結經驗，改進服務方式，創新服務手段，提高服務質量，防止出現服務走過場等問題。

　　（五）深入宣傳，營造氛圍。通過電視、廣播、報刊、網絡、新媒體等方式，多渠道、全方位開展就業政策宣傳活動，提高政策知曉面，營造全社會關心困難群眾、幫助困難群眾的`良好氛圍。

　　七、活動要求

　　（一）高度重視。各部門要高度重視，將20XX年就業援助月專項活動作為貫徹黨的十九大精神、“兩節”期間為困難群眾送溫暖和解決困難群眾最直接最現實問題的重要舉措，制定專門工作方案，明確活動的具體目標、任務和要求，確保活動順利展開。

　　（二）精心組織。市人力資源社會保障部門、殘聯組織、總工會要指導、組織公共就業和人才服務機構、殘疾人就業服務機構按照各自職責分工，落實目標責任，做到真情幫扶、個性服務、精細援助、動態管理，確保就業援助月專項活動順利開展。

　　（三）及時總結。市人力資源社會保障部門和殘聯組織、總工會要結合自身職能，做好本部門的相關總結和統計工作，真實準確地匯總上報本部門、本系統的有關工作情況。請于20XX年2月1日前，將就業援助活動情況總結、統計表紙質版分別報送來賓市人力資源和社會保障局、殘疾人聯合會、總工會，并發送電子版到相應郵箱。

　　促進就業實施方案 8

　　為貫徹人力資源和社會保障部的精神，為國慶60周年創造良好的社會環境，在日常開展就業援助活動的基礎上，決定在全市組織開展迎國慶就業援助進家入戶專項活動。我社區現制定如下實施方案：

　　一、活動時間

　　20xx年9月10日——20xx年9月30日

　　二、活動主題

　　援助進家，政策到人，幫您就業。

　　三、工作目標

　　幫助未就業的.困難高校畢業生、零就業家庭成員和其他就業困難人員實現就業。

　　幫助已經就業的就業困難人員和零就業家庭成員穩定就業。

　　四、活動內容

　　社區勞動保障工作人員開展入戶家訪活動，了解轄區內所有援助對象的情況和困難。

　　對全部未就業的援助對象，上門提供崗位信息和相關就業服務。凡是能落實就業崗位的，在活動期間全力幫助實現就業。

　　對已就業的援助對象，凡應享有扶持政策而未享受的，要以社會保險補貼、崗位補貼為重點，在活動期間切實將扶持政策落實到人。

　　四組織相關宣傳工作，和本次活動提供援助服務的具體措施，營造全社會幫助就業工作，互幫互助、共度難關的良好氛圍。

　　五、工作要求

　　社區高度重視本次活動，明確此次活動在保穩定、保就業方面的重要意義，加強組織領導，主要領導要親自抓。

　　社區明確目標任務，落實工作責任，強化監督指導，保證活動時效。要重點做好活動方案的制定和監督指導工作，做好相關宣傳工作，認真做好走訪摸查和各項具體援助工作。

　　社區要充分發揮貼近基層、貼近居民的優勢，在日常開展援助工作的基礎上，緊緊圍繞此次活動重點，有針對性地對就業困難人員進行一幫一、面對面的服務，確保援助工作落到實處。

　　促進就業實施方案 9

　　一、指導思想

　　以黨的十八大和縣委九屆四次全會精神為指導，牢固樹立和全面落實科學發展觀，按照城鄉統籌的發展思路，緊緊圍繞我縣“爭先升位，富民強縣，建設和諧幸福新大洼”的總體目標，以就業培訓為基礎，以引導農村居民向城鎮居民身份轉變為抓手，以促進農村勞動力向城鎮和二、三產業及其他領域轉移為重點，以強化考核為手段、以落實扶持政策、強化就業服務為保障，堅持就地就近轉移與對外輸出轉移相結合，建立“政府指導、政策引導、市場運作、管理規范、轉移有序“的發展機制，推進我縣農村勞動力轉移工作更快更好地發展。

　　二、目標任務

　　（一）提高農村勞動力轉移就業培訓質量，進一步擴大農村勞動力轉移培訓規模和范圍，鼓勵和扶持培訓機構開展“定單式”、“定向式”培訓，并建立好培訓臺帳和相關資料檔案，農村勞動力轉移培訓合格率要達到90%以上，參培率達100%。完成農村勞動力轉移就業培訓達1萬人以上，其中：一產業1350人，二產業1740人，三產業6910人。

　　（二）2013年全縣農村勞動力轉移總量至少達到1萬人以上，其中：二產業占比率30%，三產業占比率70%。各鎮實現農村勞動力轉移就業人數爭取達到域內富余勞動力資源總數的60%以上，以后逐年提高15%-20%，到“十二五”期末，力爭達到100%。

　　三、重點工作

　　（一）實施“強基工程”，加強農村勞動力轉移就業信息體系建設。

　　對全縣農村勞動力情況進行全面摸底調查，建立健全縣鎮聯網的勞動力資源動態數據庫和管理信息體系，建立實名制檔案。依托信息化管理手段，準確掌握全縣農村勞動力儲量、結構和外出勞動力的數量、流向、年齡結構、文化程度以及用工信息等情況，摸清摸準全縣農村勞動力基本情況、轉移情況、剩余情況，實現農村勞動力轉移就業工作的動態管理。重點加強農村未就業初高中及高校畢業生和可輸出的農村富余勞動力資源信息庫建設，加強勞動用工信息發布，讓勞動者掌握培訓和用工信息，實現培訓輸出機構、用人單位與勞動者的有效對接，提高組織化程度。加快發展社會職業介紹機構和勞務派遣組織，擴大各鎮勞務信息員和勞務經紀人隊伍，年內各鎮發展勞務經紀人（帶頭人）力爭達到10名以上。

　　（二）實施“素質工程”，加強農村勞動力轉移就業培訓體系建設。

　　按照“統籌規劃、整合資源、貼近市場、突出品牌”的原則，大力開展技能儲備培訓、訂單定向培訓、在崗技能培訓和創業培訓，提高農村勞動力轉移就業能力和外出務工適應能力。全面整合人社、農經、教育等各個渠道的培訓資源、資金和項目，提高培訓實效。積極創新培訓方式，鼓勵、支持社會力量辦學，促進公辦、民辦職業培訓共同發展。合理調整培訓機構布局，實現培訓資源的優化配置，使培訓更加靈活，更加貼近社會要求，更加符合勞動者自身發展需求。加大新生勞動力培訓力度，做好應屆初、高中畢業未升學學生等新增勞動力培訓，力爭把符合培訓條件的存量勞動力全部納入培訓范圍，不斷提高農村轉移勞動力素質水平。2013年推出家政服務、農機駕駛與維修、餐飲酒店服務、計算機應用、農產品加工、汽車修理、電氣焊、砌筑工等10個以上符合市場要求的培訓項目，培訓農村轉移勞動力要達到10000人以上，培訓人數要以10%以上比例逐年遞增。

　　（三）實施“提質工程”，加強縣、鎮、村三級就業服務體系建設。

　　充分發揮縣、鎮、村勞動保障事務所服務平臺的主渠道作用，為農村勞動力轉移就業提供全方位組織服務。要不斷充實基層公共就業服務人員、落實待遇，確保就業工作人員隊伍穩定。各鎮要明確一名班子成員抓農村勞動力轉移就業工作，鎮(街道)勞動保障事務所要選拔在編的優秀干部擔任勞動保障所所長，并配備2名以上正式工作人員。社區主任、村委會主任兼任勞動保障工作站站長，具體負責本社區（村）勞動力轉移就業和信息管理等基礎工作，并要配備2名以上專職工作人員（含勞動保障協理員）。同時，村級勞動保障工作站要統一配備電話、電腦、打印機等硬件設備。

　　（四）實施“創業工程”，加強農村轉移勞動力創業扶助體系建設。

　　大力引導外出務工返鄉人員到各園區和城鎮中心區投資創業，并將其納入園區和城鎮建設總體規劃，積極為其爭取并落實各類扶持政策。在用地、稅收、項目規劃、融資等方面提供支持，簡化程序，提高效率，優化環境，盡可能為農村勞動力返鄉創業提供更多優惠。要切實從政治上關心和愛護農民工群體，對優秀務工人員和返鄉創業人員可提名推薦縣鎮兩級人大代表、政協委員人選；對有突出貢獻的.返鄉創業人員，可推薦為各級勞動模范。要大力宣傳返鄉創業成績顯著的企業和企業家，擴大示范作用。

　　（六）實施“維權工程”，加強農村轉移勞動力權益保障體系建設。

　　推行培訓、就業、維權三位一體的工作模式，切實維護進城務工農民合法權益。司法部門要建立和完善農民工法律服務工作制度，增強農民工依法維護自身合法權益的自主意識，切實發揮基層司法所作用，幫助每個鎮落實1名法律顧問，主動為農民工開展維權服務；人社部門要匯同公安、住建部門和積極協調檢、法兩院，建立我縣維護農民工合法權益長效機制，勞動監察機構要加大執法力度，對轄區內拖欠克扣農民工工資、隨意延長勞動時間、使用童工、不依法為農民工辦理社會保險、不依法與農民工簽訂勞動合同等違法行為的企業，要依法處理并通過新聞媒體曝光，勞動爭議仲裁機構對農民工申訴的勞動爭議案件，要及時受理，并視情況減免應由農民工本人負擔的仲裁費用。

　　四、實施步驟

　　全縣農村勞動力轉移就業工作分四個階段推進：

　　1、宣傳發動階段（1月25日—2月5日）。制定我縣農村勞動力轉移就業工作實施方案，組織召開全縣農村勞動力轉移就業工作動員大會，對勞動力轉移就業工作進行工作部署。舉辦“大洼縣農村勞動力轉移就業宣傳周”活動，利用廣播、電視、報紙等媒體及出動宣傳車到各鎮巡回宣傳，發放宣傳單、宣傳手冊等多種形式，大力宣傳農村勞動力轉移就業的目的、意義和相關政策，營造農村勞動力轉移就業良好氛圍。

　　2、調查摸底階段（2月20日—2月28日）。各鎮要組織專門人員成立普查小組，采取進村入戶與派出所戶籍檔案查閱等多種形式，將本鎮農村勞動力資源總量、農村可轉移勞動力數量、有轉移就業培訓需求和就業愿望人員基本情況等逐一進行調查摸底。縣人社部門（勞動就業機構）要建立全縣農村勞動力轉移就業總臺賬，農經、教育等部門要建立分臺賬。實行月上報、季通報制度，每月月底前，各鎮及時將農村勞動力轉移就業相關數據上報到縣勞動就業機構。

　　3、具體實施階段（3月1日—11月30日）。針對農村剩余勞動力總體情況、轉移就業需求情況、文化結構和年齡結構等，有針對性地開展工作。一是抓好培訓工作，重點為引導性培訓、職業技能培訓和創業培訓。其中，以短期技能培訓和創業培訓為主，以引導性培訓為輔。縣勞動就業機構要結合需求制定全縣統一規范的培訓專業目錄，指導各鎮、各基地等積極開展好農村勞動力轉移就業培訓工作。二是抓好就業崗位對接，重點為16-45周歲的青壯年勞動力（低保家庭勞動力）提供“一對一”崗位推薦。各鎮機關干部要建立包村包片包戶制度及采取發放聯系卡、信息卡和就業崗位推薦卡等方式，確保對接活動取得實效。同時建立就業人員專門檔案，實行動態管理，跟蹤服務。縣人社、農經、教育以及政府涉農單位等要聯合開展“春風行動”、“就業服務進校園走社區”等多種崗位推薦、民企對接、人才招聘活動不少于4次。工會、共青團、婦聯也要結合各自職能，創造性開展就業援助和創業扶持活動，全年至少舉辦相關崗位對接活動2次以上。

　　4、考核評比階段（12月1日—12月15日）。縣農村勞動力轉移就業工作領導小組對各鎮及相關部門工作進行年終檢查驗收，組織相關部門及成員單位采取聽取匯報，查閱

　　走訪入戶等方式進行聯合考核，提出獎懲意見，確定獎懲對象及標準。對完成任務指標的鎮，按評比等級分別給予5-10萬元的獎勵，對未完成任務指標的鎮，結合完成的比例分別給予5-10萬元不等的處罰。集合年度評選工作，對先進個人和先進集體給予表彰。

　　五、工作措施

　　（一）加強組織領導。成立大洼縣農村勞動力轉移就業工作領導小組，小組下設辦公室，辦公室設在縣人社局。建立農村勞動力轉移就業工作聯席會議制度，定期聽取工作情況匯報，研究解決存在的問題，確保工作順利推進。各鎮也要高度重視農村勞動力轉移就業工作，將其列入重要議事日程，成立專門機構制定工作和實施，落實人員和經費，切實將農村勞動力轉移就業工作落到實處，抓出成效。

　　（二）加強協調配合。各相關職能部門要加強協調，密切配合，形成工作合力。人社部門要牽頭抓總，協調公安、住建等部門抓好農村勞動力轉移就業的維權工作，確保進城務工農民工資及時足額發放。人社、農經、等部門要充分發揮職能作用，分別抓好農村勞動力轉移就業相關培訓及就業崗位對接工作；住建部門要對建筑工地的大型機具、施工用電、安全防護涉及農民工職業安全行為進行認真排查，確保進城務工農民職業安全。司法部門要加強外出務工人員的法律知識宣傳教育，對農民工追薪、工傷賠償案件的訴訟費要實行減、緩、免。公安部門要及時為農村勞動力轉移就業人員及時辦理有關證明、證件和戶籍遷移手續等。教育部門要為農村勞動力轉移就業人員子女入學給予同城待遇，保障農民工子女義務教育階段入學率達100%。衛生醫療、社保等機構要認真研究進城務工人員的醫療救助、社會保險、意外傷害等保障問題，做到應保盡保，應助盡助。安監部門要對從事高空行業的進城務工農民開展安全作業培訓，持證上崗率達100%。計生部門要認真做好農村勞動力轉移就業人員的計劃生育管理服務工作，計劃生育知識普及率達90%以上。工會、共青團、婦聯組織要做好下崗職工、外出青年、婦女的宣傳發動和維權等工作。真正在全縣形成各司其職、各負其責、齊抓共管的工作格局，推動農村勞動力轉移就業工作健康發展。

　　（三）加強制度規范。一是實行目標責任管理，由縣政府與各鎮簽訂農村勞動力轉移就業工作責任書，實行目標管理。二是建立臺賬。縣鎮兩級就業服務機構、各類培訓機構、培訓基地均要建立農村勞動力轉移就業數據庫和實名制就業培訓、就業崗位推薦、就業崗位對接等各類臺賬。三是建立農村勞動力轉移就業工作五項基本制度。即：《普查統計制度》、《信息錄入發布制度》、《就業培訓制度》、《就業崗位推薦制度》、《實名制就業登記制度》以及相關輔助制度。

　　（四）加強財政投入。財政部門要逐年加大農村勞動力轉移就業工作資金投入力度，建立正常增長機制。在就業資金中安排一定比例用于農村勞動力轉移就業工作，對參加培訓的人員、培訓機構、勞務中介機構、勞務能人、帶頭人、村級信息員等給予一定的獎勵和補貼，調動各方面的積極性，確保農村勞動力轉移就業工作順利開展。

　　（五）加強政策扶持。全面清理和取消限制農村勞動力轉移就業的規定和不合理收費，簡化農民跨地區就業和進城務工的各種手續。各級組織及公共服務機構應提供求職信息和就業指導服務。對因家庭貧困，無錢參加技能培訓或無錢外出務工的勞動力，根據實際情況，提供不同數額的擔保貸款，并給予貼息優惠，及時解決農村勞動力轉移就業人員的前期困難。對從事個體經營自籌資金不足的農村勞動力，可提供小額擔保貸款，并逐步建立小額貸款貼息政策。

　　（六）加強監督考核。建立健全督查考核機制，將農村勞動力轉移就業納入政府績效考核范圍，進行嚴格考核。縣農村勞動力轉移就業工作領導小組要加大督查力度，年末將對各鎮、各成員單位農村勞動力轉移就業工作進行綜合考核，對工作實績突出的單位和個人給予表彰獎勵，對完不成任務的單位及主要領導除了給予相應資金處罰外還將進行全縣通報批評，取消年度評優評先資格。

　　附：1、勞動力轉移就業培訓專業指導目錄

　　2、農村勞動力轉移就業、培訓意向調查表

　　3、農村勞動力轉移就業意向統計表

　　4、各類用工崗位需求調查表

　　5、各類用工崗位需求統計表

　　促進就業實施方案 10

　　一、指導思想和目標

　　以促進農村勞動力就近就地轉移就業為目標，把促進農民增收與保障企業用工有機結合，以“三級聯創〞和“返鄉創業園〞建設為契機，全力抓好農村勞動力就近就地轉移就業工作，增強招商引資吸引力，給縣內勞動密集型企業和相關產業提供充足的人力資源保障，促進我縣經濟又好又快開展。

　　二、具體措施

　　(一)提高認識，統一思想，加強組織領導。

　　各鄉鎮、各部門要充分領會此項工作的重要意義，提高對此項工作的重視程度，研究部署經濟工作時，統籌考慮人力資源供求情況，認真做好承接產業轉移和落實工程帶動就業工作。結合本部門的實際工作，制定詳細的人力資源開展規劃，關注民生，效勞就業，保障此項工作的順利開展。

　　(二)加強組織建設，充分發揮基層勞動保障平臺作用。

　　縣人力資源主管部門要準確把握各用工單位的招用工信息，對縣內企業的用工信息及時發布，定期招開人力資源交流洽談會，將每月18日定為全縣人力資源交流日，使招聘工作常態化，盤活縣內人才資源市場，加強人力資源的整合配置，爭取將外地高素質務工人員吸引到本地就業，鼓勵和引導外出務工人員返鄉創業，使人才與市場形成良性循環。各鎮鄉街要為勞動保障所配備得力人員，做到基層勞動保障平臺“六到位〞，充分發揮鄉鎮級勞動力市場的統籌協調作用，村級勞動保障平臺要以各村勞動保障協理員制度為根底，將勞動保障協理員定為公益性崗位，同時將任務目標分解落實，加大獎懲力度，充分調動其工作積極性。鎮鄉街、村(社區)兩級勞動保障工作站要以縣人力資源信息網為平臺，配置專用人員和網絡設備，逐步建立起與縣內各個人力資源市場聯網的信息網絡，發揮信息網絡對人力資源流動的支撐作用，實現信息互通，資源共享。

　　(三)加強技能培訓，全面提升寧城人才技能水平和綜合素質。

　　充分利用國家有關就業的優惠政策，加大技能培訓補貼的投放力度，對縣內企業，尤其是對新入駐的企業在為其組織招工的同時，還要免費為在企業內務工的農民工開展技能培訓，免費技能鑒定，并發放技術等級證書。同時，要統籌協調縣內各技能培訓機構，做好市場調研，根據行業實際情況有針對性地建立培訓方案，根據熱門行業、熱門工種開展定向培訓，根據企業的用工需求開展訂單培訓，努力提高我縣勞動力技能水平和綜合素質，增加其對用工需求的適應能力，提高就業成功率。

　　(四)各部門結合現有政策，努力提高企業職工待遇。

　　1、根據就業困難人員的幫扶政策，對在縣內企業務工，且符合就業困難人員認定條件的人員，給予發放社保補貼。

　　2、在工業園區或企業相對集中的地區，由政府協調用地，由住建部門按公租房或廉租房政策，單個企業或多個企業共同出資籌建職工公寓，由工業園區統一管理，免費或收取少量租金提供應企業職工居住，解決企業職工的居住問題。

　　3、為在我縣企業內務工的農民工開啟子女教育“綠色通道〞，在不違反上級教育部門相關政策的條件下，降低農民工子女入托、入學條件，簡化手續，免除其借讀費、書費、學費等相關費用，促進縣內勞動力就近就地轉移就業，提高農民工在企業工作的穩定性。

　　(五)開展結對幫扶，實現企業與勞動力直接對接。

　　加強政府與企業間的溝通與合作，各鎮鄉街要與縣內企業開展結對活動，進行雙向對接，實現定向幫扶，并定期按企業所需用工數量幫助其進行招聘，開展多種形式的勞務合作。企業要完善用工制度，提高職工福利待遇，切實維護農民工的合法權益。

　　(六)完善管理制度，構建和諧勞動關系。

　　企業要建立現代化管理制度，實施人性化管理，在保障農民工合法權益上下功夫，努力提高工資待遇，改善其工作和生活環境，不拖欠工人工資，建設有特色的企業文化，使工人真正產生對企業的歸屬感，建立穩定和諧的勞動關系。

　　(七)加大宣傳力度，營造輿論氣氛。

　　各鎮鄉街、各部門要采取展板、宣傳車、條幅、散發傳單等各種宣傳手段，加大宣傳力度，努力營造農民工轉移就業的'輿論氣氛，就業部門要以專題片、報紙專欄等形式，廣泛宣傳我縣在農民工就近就地轉移就業的各種優惠政策，尤其在免費技能培訓、初始創業幫扶等具體措施上，做到詳盡通俗，不留宣傳死角，提高農民工就近就地轉移就業的信心。

　　縣內勞動密集型企業也要與有關部門積極配合，除了對企業自身進行全面宣傳以外，還要把招用工種、工資福利、勞保待遇等實時情況定期及時向外界公布，保證招聘工作順利開展。宣傳部門要在寧城電視臺設專欄，在指定時段發布我縣重點企業的用工需求情況，讓群眾及時知曉最新用工需求情況。

　　三、工作要求

　　各鎮鄉街、各部門要提高對農村勞動力轉移就業工作的認識程度，將此項工作列為“一把手〞工程，明確目標，完善工作機制，落實方案要求的各項工作措施，積極探尋有利于農民工就近就地轉移就業的新方法和新途徑。新聞媒體要發揮各自的優勢，下大力量做好農村勞動力就近就地就業的宣傳指導，及時宣傳招工政策，隨時報道企業的用工需求情況。

　　勞動保障部門要充分發揮職能作用，切實做好勞動保障組織建設，抓好職業技能培訓、職業介紹，建立和諧勞動關系等勞動保障工作。各相關部門要結合自身實際，按方案的相關要求，從全縣大局出發，認真做好各項工作，促進我縣經濟又好又快開展。

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